Page 1


     ก ก   ก ! 1    2      ก ก   ก  !#$%  & '( ) $ *     + ก,    ก -./  ก& 0 $.121/

1 ) 

    345 '' &% 6 '' 7   ก '89: 1 ก & 8' 1  ก 8(';  6&.ก-   ก < -345 = 3 4ก> -ก 2ก3?>=- 65 1ก - $#  2 ?> ก>51&$%ก3

.  .  @  2=  3  4 ก > --  ( BC  $ 3 ) )#  -1%  ก $ ก  ก& 8:    ก 8(8; 1 ก 6-& 345 'E &% 7 ก  .ก-F =3#$ก1 2 6& #$ก1=G/= 2 = G 1  ,  ! $ , @4& 345 )  ก& H >?

 ก 8(8H #- $ * $ , ก -  -  ก,   ! BI- &  1 $ ก& J4

 ก& 8K >?  ก 8(8H   ( /  > 4 

G ก$ ,&   

1

- - ก $6 L     ก ก   ก  2/ กM -=-N #ก $$# 2 ก 4ก>5 7& 9 ,1 $1  -- $1


 ภ 6&  - $ * ภ-./  15 - 21/ / # )#$= 4ภ>   .- 1/  ภ    ภ 4 =$*= 4ภ>&ภ   $ภ12 #-) ภ  (Cowan)  !G.ภ 4ภ> 2) / & J -ภ$ $6=)ภ 4ภ>3   ภ5   $1 B<<U- U  !-/ -& #-) 7 ภ 8(9( 3,& >= '; 7  $   .G/3 - ภM -& --=$1 )  --ภ@V (Christchurch College, Oxford University) = 21/

  - -* /-  - 4 = /)  3 4ภ>  ภM - 21/  2 1/   -- - $& / =-ภ / -1- / - 4 33- 2 >-ภ*1 --=$14 )$ ภ5 ภi / $ G/ 4 = ภ 1ภ --) 3 4ภ> ภM -=   ภ  )  4ภ> ภM -- 9 7 ภ*$%*= << Bachelor of Arts. Hons. (B.A.) ภ-1- ภ& $%*ภ 4ภ>5 52$ )*J4

U-? 15 21/ -  $ ภ &= $ < / LU- UN -  $  (  , $ 3)  1   1/  2  1 G. ! >-3  / /=  / $& )) $- 4ภ> ภM ภ*  6&  ภ/   6  =-) 5   ภ$  -ภ2ภ/ ภ ภ  1/   2  3    6&  312ภ n&  $ 4

-15

&&-- 3-ภภ%  ภ$ 6&)  3  ภ ภ -/ 2

ภ 

$*)ภ F& 3 ภ&ภ 3ภ 2)/  5 & =)  4ภ>ภM -=-&

 =     ภ/   #-  3   -=ภ$ ( /

 ?) @4&  !=-&$%*1 ,o1 ภ>2ภ !


-$ 2  =-  ( =กก>) 3,& ก-./&ก

3ก -ก !G.J -  $ ก)ก กM - กก  ก/ 2 $*)ก F= 4ก>กM -ก -?- (  @ ก$1V #2 -2

$) #-  =      %  $ <กM -=- !  ?> ก>  ก 5  %  2 

กM - 2 %=  -?-J4 ก  / 

  %2 /-% กก5  6&   ก 1  < < 1 15 3     >$%   2ก = 3  -

-1   6 5 . . ''0 345 ก# กF)$*)ก F !$?-ก)ก

3    >6&  & ) ก  ,  ก> ) ,31 ! = -/   * &- 1 2 !-/ - ก @4& ก1$ -   * 2 ! ก* !ก 2$ กJ4  $ J= !-/ 

ก !  ก$*)ก F % 1%2/ $ ก -1 2 ) 7 ก 8((E $*  )ก Fก*     15 #  - กM -345  #-     -? -   !  G. )  %2%2)  / -6 @4& # -กM -15 345 !ก4& ก   $  !  % -    #-$&  $ -1 ก   $   $ ก - ก $ -ก  2  ก       ! - &  -/ -&  ก ก$2  -


กM -=2/ 2 &  $ 5 กM -< ,  $<< 2   ) '( 72ก3 # -กM - G.$ = !1 ,o1- '8K /5 2  G.$ =/= % - 21/G 3 $ *)ก F)กG1กกM - / !G  &$%<ก54& 3  / 6& ก !กG1 ก กM -& ,?)2ก/ $  2ก ก-1 2 ก ก6ก$*)ก F $ กM -2 -  1%กM 2  กM -= ก 8E / #- )6&6& '( 6&6& /  $6#< / ' U   ก U  - @4&  !% -- 1J4 #>  ((9   !1 @4& 1% กM -&  !1%,? ก !-/

ก

ก "#$ ก   - -ก  1 ก $ ก -1 =   4

ก   กก1%2/  $ * ก-./ 4

  # ก 21/ 15 $*)ก F 345 !$ $6 2 = /   !$ ก -1   &$ Jก$ -3 $ *Fก $ $   >M 2$ -     , - ก  1 ก #- &

)ก -1 )3,&

i 1&$?-ก3  >ก   6 ก1%2/ 4& #-G 3 $*) ก F)ก i. ก   ก / & K  . .''0  3  < 1) )ก

- 1  

 % ก% #>=   @4&  $ *  -./  ก*     < 1 )ก ก 6&  ก/ = ) & 'E  . .''0 @4&   !ก &-2  5

$%<ก5 4& ) ก =-  5 = / %ก%#>  6& ก> %ก 2 1  ก   . )   -./   ก%  ก5 4& % )= / $ J % =-/ $ ก  & $?)ก i 1&3 3ก) -1 2  

 6G.ก>) $ ก 1%2/ & ก5 $*)ก Fก* 3

)ก i 1


& 3 G. ก>2&  !  ก 1 . กnB 2$& $  ) G.ก>   @6&$1-$1 2   $ J)ก i 1&  !ก$ $

1p3 G.ก>2$J  =-) !&-  กก5   ก  < < 1   . < - 1   2  < < 1     ,  2/ . .'8; 6&    ,  กM -     ,  ) / )   !    ./ ก5 1/  ก ก ) .< -1 2 <<1 ,   2/ . .'8;  ! ก  & ' J- . .'8; @4& ก& ก=-=ก  <<15 $ U   ก/ GJ4 ก)ก  1 $$<< / =ก n&  $ U   & 89   ก 8(0E )  ก&- ก 6& %  / =-= % 61/ 6& ก )กM -ก>,1/ q 6 กM -ก>,< กM -ก>,2/ 23- กM -ก>,, 2กM -ก>,15  ก/ 1$*)ก F -4ก)%  !$ #-1 ก i. ก  #-)%  !$กnr- 5 J6 / ! 5&&$กG 4& 3 $*) ก F   ก/ =  / L%,ก>-./)1

6nr-ก5)= /= 21/ ก?-345$ q  &p ก*= ก 2$   5-5 N 6&  -ก ก3 .ก-   ก$ , #-

ก -2ก/  1  6 ) 7  ก 8((8 4 = ก,# ก) $J 345 ! 1/ ก  4ก)$, i / L.ก- ก

 6& กN ก& )  ก 8(09 $*)ก F =ก   . $ *  ก-./   / #&= /$ J& ก$ ,= 4

 =  # ก# ก F)   . ก- ก  6&    ก  -   ก ก6&ก>  -/ =ก*$1&24 3 กก   .5 != = /กก L <กN &%)  $ - -)6& 5 !-/

ก ก& 1/  6&  ก กi / / 1 , o 1 G.   ก>1  ก5 - 1/  กก   . กก 1%2/ #-$* -


%%!ก&ก '#ก & '  >-   ก  8(00  $ *

กMก  -./  ก,# ก F 21/ 15 ) $*)ก F !$ ก ก>1ก #- G ) 3,&   ก)ก 5 )ก$ $)  =-=  ก 2  - $1 345 1  G )ก- / ก -& ก .ก 2 ก $ 1  4 =6&345 !ก    4ก) $, i / L&- ก   กN  6&  J4 6   >-     ก  8(:8  /  &    !  $  ก 

ก>1ก5 $*)ก F  ก5 4&  -#&1/ .ก ก 22ก@ = J4  กก 5 5กก ก 2   * 2 345J4 ก %)  1     ! $/ )</ 2- J -% 2% )  -   ก ก 21/  -3  1 )  & 4 -   ก2 i  1    & 1  5 )$/  3 $  2 $/ &       !  ก กก%  ก 1 13  J4   & 8( กกM

   ก  8(:8 4  ก   .   $ * 

ก Mก  -./  3 ก ก 2) & 8H กกM  ก 8(:8  $ *

กMก-./   <1 )$*)ก Fกก=

#(ก) 2  /$*)ก Fกก2 21/ก  3  5= / $*)ก F4 $*= ก> &  n&  $  6&$*= J4 52ก 3  & $Jก.1=- %ก $ @4& ก  กJ -  / ก>  #&    ก ก     2

ก345  $  & 2 - - - -= ก& J4  $ & ; $   ก 8(:9    , 8' +ก $5  $>= 00 7 K 6 ';   ก กM - ก  ./  /  $3     1/  J6     & ; $     !      $5 3      ก ก   ก  !


L N 2&   &$ -. $%ก  -1  !5 2ก)  ก & ; $   ก 80E; 2J6 i 1$6 1/   B  6&  !$,4กJ4

 , &    ก =  $%   ก2)p&    !  G.   ,. ก1/  กกM -=2  / $ *        ก      ก  $5   =  !   2  ก*- -./) )3 กกM -5 )p&  !2 -/ &-&

3 กกM -&  / 5  ก-2  ก-2$1 B<<5  )ก2$$

$& q ! #-2ก/  1-/

ก -   $     ?>  ?>1) $11 siก 3กก- /   กก   ก  ก กก  ก   ก    ! G.)=%  = )กก/ =%ก@4& -ก&%=#- /-= )#ก ?- = ก%/5กก*1 = /=ก%กก*1 tt1% .# G.5 !G. 2ก/ก .#-2 3 $J1$J&       ก ก 

ก   ก G.  !3  $&  1& / LG.G.&  </ 6 ) 

กM - 1 = 4ก>2  1)   < ก 2 1)1 345 /qก

My life is service 4&#5(46  4#


    ก ก   !" #$$%   &  '( #$$% ----------   กก !"#$%  ก &#  '! ก() !*  '!  +   ,  - ก   % ,    . $ ก '!* / % )0 12  #)  '3, ,-+ &ก)0 4 / +ก)05' '3,5 $ก67+) / !&ก8 )  3,ก$ก6 !7 ก7!!)ก8,ก!)ก9%:%'  )$ก(6  ,#$%  ก&#'! ก() !* ) ก   ก ;!- ##ก$ ##ก8 ##ก$ก6ก8"  )$5) &ก)0 4 5') '%  )<,'##)<' ก )0,#,ก/ ก8+<5'#.!ก$ก6)0 ก+ 7!#=!7 90 7ก  !'"!)7+>)0 !&ก8 7+  ,#$%  ก&#'! ก() !* )5'#ก+  ?#!'+ก85)@ A+)0 B !   !<&%"%)ก C+ ?@ กก8)0  3, ก$ก6 A5) 7ก+- +0)05'#กD,ก 7! E")+ ) "% ก,กกก8)ก7ก กก !"  ,#$%  ก&#'! ก() !* 'ก+  ,7 + 5') )0"กก8)0 #-%## A5+ ก#+#ก+-+ +'ก3) '"< ;!#7!Fก!,)07+> ))0%) #  3 /&% ##+ 7#:E)<#ก + &&5'#)# ก0ก#5'#)# ก0ก# A0"ก8'7+>' A0/ก )0@@ 5' #,### Cก0 G" +ก

'#ก'ก8G-)0 ก0")ก)+',!, )<" &!&)ก +ก) ก 8  /&% " ก+  )$&7! ก!'7!   ก# && !0>"<5 " ,+  !0$ก'!* !) !*)<)0)ก)+ #A / ''#'F!#ก+)ก )+  #7+ !!  '!*!. #-%-G',7! &)ก ก/')0ก

(    ) ก


ก   ก                 ก  ก      ก   !  "#   $# ก%&  กก' ()( %* +%&    ,-  .  ก / ก 0   ก' ( ก   ก0 ก. )    1  & (2  3ก% -  ก' (4(ก  +--(  ก' (+55%%& 6 +ก ก (% 3    ,  ( &  (  กก* (   7  %* 4  ( ก' (27   3  ก   / ก 0  ก '   (  (&   !       27  ,       ก  3       ก '   ( 1 )( 4(  !( "#, (   3กก' (   #, (   ก ก- +    ก 0  )  8/7   ( %    ,    9 -       # ก '   ( ) 3  3   ก    4 (   %&,&   % 1   &7,+ก&กก' ()  & :  ก ก กกก ก !" # !  "$""%  ! &'":  (ก$(ก & 71   -3 ก ก' (1 )()กก   9/ ; 34ก,7  < =>>? * " 3&15 กก' (+"# ก ก ก' (%ก&& ก-/ก9/ $# ก1    (ก @%71 ก& 3 - 7(#&3 ( $   827,%( +กก+& ก' ( & ก- ก(+3 1 % 3   #ก' ( 27-,  +  %3   5ก  7 9 ,2)

( . ก ) ก 




       ก กกกกก !" #$ %&!ก & %"'ก % !( ก !  )$* $ +!+,($ ( - . /  กก  &!.0ก ! -!1$$ +,2 !$ กก3 #$4ก"(%&$#$ก% ! กก $ %% !(5,  ,$#$( 4*ก&% !( '( ,$(!2 !5 !ก   %&$%6(  ( (1$*2 !% !( (  (5,  ,$#$ก $ก 4* %6 $ ก-กก3 ก7+$ +,#$ก 8!#-ก&+ $6$ +,2 !$# ++,%4 +( 9  0 &ก1$(, ! 2 !:; # ', 1$ก6 !%6( 2 !5&  #$ ก% $ '+ < '.. >??@ ก2  '# $ ก - ก (A$   %B   *%B  2 *$(4A'+ $ %,! ก C%*C 8! +,&$('$ .  $' +  & ! !(B '  % 7  '  0&   

  # &  $+ %4 2 "' '$ +,% 0AB 2 # (4A!( ++,&$ 8!  '/  $6'4ก&$%0& (%42 (%67 ,!2-8$

!+,&$ 8! 4&! ! 2 # 4ก&$/ $ +,#$(  5  8!4 $#$ $( &!7ก6 !(%. ', & 4! D-,!(5,  ,$#$ก $ก 4  * (%4 ก 2 !55$5 ', 1 $ ก$ 6  - ก .- ! '  !B * ' !(B '+' )$ ก Cก!5 4+D-,!D+!+  %6(  &! ,!#$ก!ก$ ก3 

($ 4%!B % $%!B)

ก%0!%4

G+, !*1$ก! %(B% !% ((+ &!#%#$$ +, " ก +& &$ $H


 ก  

    กก   !"#$%ก&%   ก'() '(*" +!, -)" ก $ .,'/ ก0) 1 2, /3 ก 4 5%

63,,7,,*"  ..ก  ก&8"9 , 8,"ก " -  ก", #   : ก % *"  . .  ก ก; 8 " 58 "   - ' +   ,< /."," ! กก / "ก+ก6<=!=! & ..ก 3$! !"  $กก3$ '<$ /'$  + )3$6)

( ก ก"3

8" ) ก @


 ก   

ก ก

  ก              ก ก !" #  ก$  %ก& ## #'(%"  '(!"( ก ก )* +(  ก ! , - ก   ./  ( ก0!(%" "(  1 ก  ก2 ก0!( %ก&  '(  %"   1 3ก%4&   (ก   (  5 "&    6 )!7 ก8   "( ).  # 7             ก ก !" #  ก$ 

.

กก กก0!( ",ก9,ก ก

7    & %" (  1  (.* -

กก0!(ก 5! ! ก9,: ! )* +(5 ก *)9ก  )&)  - กก0!( 1 !-

)  !ก *ก0!('5#5 9ก %"(&  1 ) ) ) (  ( 1  %ก&)  %&!ก *ก0!('5#5 4# %"(&  ก4" )(

(&!"  .&  #- 9- 5 ก0!(%"45#ก0!( ก 5#ก0!(,    ( %" ก*ก ( ) - ; ก 5!ก *ก0!('5#5 #    . กก0!( 4*! 5#ก0!( .!"(, *  1

กก0!( 5 ก 5#ก0!(  %" ) 95 ก 5#ก0!(' (&9ก  (  1 ก )  ก)%!&ก0!(%")  #-    &

กก0!(! - 45#ก0!(5 7 (ก

 <= (  ก . 1 / ก) ก,ก>ก0!(%" กก0!('   *",ก9,  ก 7            ก ก !" #  ก$ %" ! ก9,!  )* +7  กก0!(5 ก *5! ก)%!&ก0!( 1   ก> .ก ก0!(%"45# ก0!( ?, 1 - -. 2 )* +5 ก   ก0!(%" ก0!(7   '(5!  +ก! 

(&( (- )    7  %!&ก0!('(

( . ! ก) #$ก !$


          ก  !   "##$              ก          !"#   !$ % &#  ' ก   "%( ก)' * $+ ก&+ก, ก-   .!กก-   $(ก $ก/0 12 +ก3+ 45 452 2 67ก   ก8 ก &+ก, ก-  9( $(/ 9 ก-  + .ก 7!&: .&.<==>   !%%.%%.4& / ' /($!%%ก-  9(ก ? ก-  :7 $ 6ก   (   !& !ก%ก% 45(2  /.%%0 ( .ก0กก-  9(!@ ' 0 "" / Bก ( %7"!&" / " $ :(%ก0 7  "!% ( . 0 ก-  :" @! / & /#       '& /# 9(%(  ก &+ ก , $   @ $ # / ($ & , #  ก0  ก 50  0 :( 0  ก  $ (     <CCD +   ก    .!  @! / & /#    '& /# &5#2  9(ก 0     !5ก ก, !@(  กก-  : ก  $(7 ก $ก?  # 57 ก-  2 :7"7ก .ก: E 6  7E $ $ %      ก 4.0   5 ก -  7  . ก0  !" "F+      @! / & /#    '& /#2 9(G.G /( 79ก    <CCD F+ % H> !% ( . 0 ก-  ::( !"# 4" 6"7  ก&+ก, ก-   .!กก-  0 %(!@ '  ! #7$!0  ?  5   3 /$!2 :7"? ก-  .!? !& $ '7ก  !ก% " " .!2  7(1   9(:00   G.ก0!9"# 0/ 2 6ก0 0 ( !@ ' 0 "" / Bก ( %7"!&" / "

( & .(ก )  *  )+ ก()       


ภ       ภ!"  # ภ!$%&' (

) ภ"!    "*+, )'&- .   )- ภภ ' ,$('&./&0 &'#&(0 ! $  "*+, )''& 1 0$2ภ!3 (.$ 5!52) 1

     ภ                 !  "      $!ภ% & ภ  '% ภ(" & ภภ) 'ภ*+ +  + ,-ภ. %% ภ+  'ภ/0/1 23 -/1  *4ภ,4  +56  /1 2 ภภ   ภ 3 

- 2 533 %.4-9 % 5  :,4   ภ  ! ; +  '%ภ: -5 4 /0<+ =%. <+/%: - ภ-  +  'ภ>

  ภ ภ  !  ภ% ภ+-<9++ "> '%'+  ภ- ภ. ภ -(?)*+   !  5  56  ! /1  4

5! 9 + ภ-

  %ภ ภภ/ .  %: 5ภ@ 4%+ 2My life is service3 - 2  K-ภ5/! 3 %   ! ภ:4-5

 Kภ+ภ 5;+<+  ;%%  +ภภ)  /1 ภ5 ภ ภ( ภ%4ภ /! 95ภ;+++ภ  ;%   ภ+ภภ) ,4 ภ/1 + 4

    5 ภ(  %.    +  + -  +  ภ   -     9//    ภภ)  -;+ --ภ/9/  ! 

 +ภภ)  ,4  ภ   ! % 4 /1.,+ 5 5ภ5+M+    ภภ 

 !  ภภ   "  2

N5 

- 2 533  /ภ% ภ) 4%=

N/OM 

  ภ%4  9/1/%:;% 5 ภ/  ;/  5+9+

  ภภ)  1

%  =/%%* ' (/* "Q Q=), '/ 5 TU9 + * '! + VW ,4 ;% http://www.buddhist-elibrary.org/library/download.php?aipath=355 2 %  :;% ภ/%:- 2'ภN $ (judicial review) 3    :+ ,'ภ - ,"N5 ภภ9+ 9ภ. (Separation of Powers) 5/ภ /1<*'  9,+ %' (Check and Balance) .  no  MM 9no  p4 ;/,4 ภ9ภ; ภ(ภ> - 5ภ-'ภ- ;%


+ ก ก ,4  ก %45N  +  =%ก >" ก;% . % ก+ - !+/%:% ก+=%'+  5ก   ก    %  ก   + <5 ก %ก = 95+   p4 5 +   *+  + ก -   ก!4ก? 9 +45 +-5 + 2 %* *ก) 3   ก5% '>+ *ก) <*+  9+  ;%ก  ก  ! '+/O ' -5 ก!4ก?ก) '+5 +;%p4p * 9*ก5 N? %' %4กp4  <*/1กก) * p4 5 

- 2 533  ;%.  +!     !N  / 9 +  กก) ; -5 'ก+ :,4

, ' "5- )'7 ก ก  N?>  *ก 2 +  5 ' +/%: , <** 5 *+ 4กp4 ;%ก-  N?>  !   ! -; 5  24กก +%  @ "! 3 9 N?> !  9  'MK  N 5  2 ก"กก) 3 =% '>++กก)     + 

 ;%5  *  59 + ก%.  ก!4ก? กก) 5% *+/O ' 9,4 ก   5 /19ก+9   ! %  ก  !  ;+ก  -$;% ,ก  ! % ก ก   - p.;%/( /q  5 /1 '%  -.5 /OM %. *+ -;/   ก กก)    ก: ก/1 Mก?> ก  ! 'ก+ ก ;+;%  - 5 /1 + 9ก  !  ก<+ก ++ ; - ./1;+ ก 2My life is service3 9+ %. /1 2My life is out of service3 ก -    ' %  ก  >" ก   -   53 ' > >   >  !     "!     ><* %. >กก 9>'กก  2553 ,4 <*  +  ก   ' ก+  . 5  

- 53  . : *  >  ,/กq9ก+

;% ก >" ก  /1  +    +  

- +  ก % ' > /= 9 ก+ <*+    9 ,   ก5  ก 9 กก  ! /1  . 

.M/ก 4  ก %. 

- 2 533 4  -. ก 9 กก% ก+;/ 9ก;/OM  -$  ; ,  ก  !  -;/. ก #  $ ! % &'ก


  



  • กก ก ก    ก   ก

• ก    • ก  ก ! "#$ %&     • 10 )ก*+!  !$%& ก  

), --ก .+ - 

3 8 27

55

 .  !" ก" ! • ก--  / 0/  /1#-(! 3,ก#) :

ก*"กก0+3,ก# 1 6$ +

85

 ""# • !7ก    .$% ก &"" • ก ! !ก*+381!"&  ,!

"& !    * ก 

98

107

#" "! "'# • Copyleft A All rights reversed ("# )ก

123


ก  • - /0 "" "* !"

131

 • JKกก    //L 06 +M   '#+,$! • Jก0ก กM - '. " "*

147 175

กก • ก*"6Kก.  3,ก /-NK&!3O PP !7 3

"&" PP "&!3O0

193

#" /* !  * !  !*" 0 • 3QP ก/ / 0/R , Google Book Search

, -   / / # /  ก / / 0/R 

213

กก  1"# "" 0 " 2"ก ก

!ก %/ "1 31(# • ก!ก*Y+!ก"& ก  ก!  ! "#$ก!-%& 

  /- #$13 ,- // Z 63,-13  -$/$ก.-" Cassis de Dijon ""   

237


3


4

 กก 2550  250 

  กก  ก    ก         ! (#) %%%%%%%% (&) %%%%%%%... (() )**+,* -  . /! 01 )1 2 .  ก  34     ! 01  *,ก ก 2 -,- .4!  *,0 ก ก * 0/     2 ก * 0     ก  2 * 0    5 ก ,6 *!  -ก ก-  . / 2 .  ก 5 ก* *ก * 0  ก  01      ก * 2 ก  01      ก -2 2   ก * 0  5 ก 7  กก  ก      ก        - 8  )*  -ก *, ! ! 9 :: ก /61: * *,ก  ก     ก ; !

"!ก  #$ ก"%ก &!""ก  ..2542  19 

  กก  . ..       ! (#) %.%%%%%.. (&) %%%%%%% (() )**+,* -  . / *,0 ก ก * 0/    2 ก * 0     ก  2 * 0    5 ก ,6; "+

,-,ก.ก/.,ก01 0!กก ".".. ,2 $,-3ก 4  5 $ก6&ก  &!ก7 "!ก #ก&  8$$ 1 $ !

"!ก #$ ก"%ก &!""ก .. 2542  4 9:-3 $0  802  ;/$ $,-8< 01 5 $#22  ก/1 8$ก 1ก4 $.- 9:-,2   1 //#1"!2 ก 100& 5 $"=3 4 ก 1  8 5 $ $.- &!4ก4>$.- 9:-3


5

5 $#22  ก/1 /$กก7  #$ &ก6!"ก0$,- &!3 $

0  .: กก กก & ก$84 ก  4 ก 1   8 &!00& 10!00& 9:-3$2 1#$3 $3$2ก"ก08 3ก#2 / ก 3#   :-  ก7   !/"? ก # @  8:@ 3!ก  4 ก 1กก1-8< #@$.1 5 $ก6&ก/"?8$ก"!/>

:- 01 ;8$ก&ก< A#/B!5 $ก6&@ .1 /"?8$ก& ก 018$ก5 $,2 &! $,-3กก6.0#,  &#.:5 $ 5 $ ก6 &!8$ก5 $#$  @3 $#22  ,-/,ก1- 1- 11 0 4 (!

!/,8$กDE&ก& ..2543  6 (1)) 5 $ ก6 1&ก:/"?/$ $,-8 4 !

"!ก I &! 32 $,-80!กก ".".. ,-!2ก 4 #$ 9:-/1- 0!กก ".".. #$02ก&  /$ $,-8 84 1,/ 0 44 /$ $,-8 5 $3#ก!20 5#  $,- ก!20 5# 2   $,-ก 1ก!2 0 5# 2   $,-3ก 3 $0!กก ".".. #2/ก  # 4 ก  4 8$/K &!/1-0!กก "."..  4 8$/K &$ , 8$ก&  3# , &3 $8$ก&  @/"?ก" 8$ก&  3#,-0!กก ".".. , , &0 5# 3 $#2/ก# ",@ (1) .$, &0 5#  3 $#2/ก 92 (2) .$, &0 5#  3 $#2/ก 97

8$ก&  ,-0!กก ".".. , , &0 5#@ 4 3

!, &0 5# @  &!  42  8$ก&  ,-, &0 5# 0!กก ".".. !$#2/ก 01 3 $"!0!กก ".".. 4  /ก4 &!0 / K" ก4 4# 1M%0#, & ก,5 $. กก&  /"?ก4 4# /1-#2/0#, 3& 9:-,/82ก60#, A#3 $.1 80!กก ".".. /"?42  ก44 "! &ก7  &!3 $&"!M%A# $ 4  &M% 97 0 ก 42 8$ก&  ,-, &0 5#  3 $"!กก4  &!/ก4 ,-, $@0 / K"5 $0  15 $,2  @ .#. 5 $. กก&  5 $@


6

/1-A6  0 5#,-0!กก ".".. #$, A# $  @ 0!กก44  ,ก 3กA6  ก 5 $. กก&  3 $.1  /ก4 &!0 / K  8 0!กก ".".. /"?  42   ก44    8 0!กก44  ก7  1  !/,  1 8$  0  #$ ก  00&85 $. กก&  @N &$  ก, 92 0 ก #@ ก,-0!กก ".".. ,@ &0 5#  /$ $,-85 $. กก&  " &$ &!4 3 $5 $0 85 $ . กก&   9:-5 $0 !$&A6 0 5#,-0!กก ".".. #$ , !/"&,-0 5# #$ ก  /  0!กก ".".. ,@ &0 5#  $ 3 $&A6& ก 5 $0  ,2/"&,-0 5#/"?5#  $ 

1 ,0 5#   /"&,-/"?&A6"&#ก#$ ,8$ก/ $/B!8$ก  & ก 8$ ก & ก&"ก0 &!8$ ก  ก 9:-   92 04 3 $ "!กก4  &!/ก4,-, $@0 / K""!0!กก &ก "!0!&ก&"ก0 1"!0!กกก A#3 $.1/  &!/ก480!กก ".".. /"?4  :-842 ก44 #$  &!/1- #2/ก#$5&"!ก3# &$ 3 $ $0!กก ".".. >3 15    ,-#$ , 02  4-  &A6    1    ,-  #$ , 02     B    , 0 5 #       8  !

"!ก I  91  92 0 ก &! 04 4#3 $ / KA## $ 0!กก ".".. ,2#2/ก 4 /$ $,-8  @5 $ ก6&ก 9:-!/ K#$  ก0!กก ".".. ,@ &0 5# /$ $,8ก"!/>  @5 $ก6&ก กK!4  &!0 / K"ก4 4# /1- #2/กM%$ &  .$,@ &0 5# 42 8$ก 3 "!/> 01 &ก &  &"ก0 &! กก . ก &A6 ก "ก02   B 80!กก ".".. 01   2$    A6   0 5 # ,0!กก ".".. ,@ & / 1/$ $,-8"!/>1- $0!กก ".".. !, 23ก 4 /$ $,-8ก"!/>ก7 #ก&  &$  42 5 $ก6 &ก 0!กก ".".. 2$8$ก&  ,-ก&  00&32  #ก&   0 /!2 $,-85 $ก6&ก#$ก $3 ก B /"?ก3$2A#4! $   B"+กK

24! 85 $ก6 $ 197 /1-,-$3$0 !#! /"? -01ก3$#&


7

85 $ก6&ก ก/"?"A#. ก$ /"?  &!ก7  &$  , 5 $ 3 # 4#$ $ 5 $ #2  2    "! 885 $   ก6 & ก   8    197 0 ก &! 04 9:-

  ก 9  99 ก7 <- =   . >  34   -ก 5- = ?, ,6 /61:  ก@ ,  ,159  A 6,9 ก7,B 0199 ก7  ก  )5ก 9  99 ก7 < 5- = ?,<1ก *-8* - =6  /61: ก@ ,; ก0 /"?4!85 $ก6&ก $/ ,@ กK/1-/"? &ก"!ก0  /"?4!85 $ก6&ก 3 $,  0! :-0!3# 100& :-00&3#/8$ก$ ก 85 $ก6&ก / 4-3 $5 $ก6ก60#,"0 $ก 13$ #&"3,-3 $/ก#"!AO 0!00& 100&@N 0 /"?4!3กก60#,,@!, 3#,-5 $ก6&ก "= 38/8 2 $,-&ก  ก/1-3#5 $ก6&ก#$ "= 38/8#ก&  /  "!P 13&!/#ก7    #$0  0$0 ก&  01 $#&85 $ก6&ก!/"?4!  $/"?#&A#

ก/"? ก3$ # &  A#   1  A#  &$ >  0$ ก 3/1-  0 /"?  4 !85 $ ก6&กกK #" #@ ก5 $ก6&ก. กก&   ก024-3#N A#

1  A#   /"? 0 5 # "! &ก7  157 กK $  /8$ 4 !ก  4/ /#, ก/$ $,-81-N B!@!ก&/"? 5 $ก6&ก / 1ก7  &!,>4Q/ 18$ก- " /"?,-/8$3ก กก60#, @!$,DE! &!DE $0#, DE $0#, ! 3 &!ก&  5 $ก6& ก ,024- 1ก60#,A# ก,ก$/,#ก&  0!กก ".".. กK !$ # 8$ก&   0 5 $ก6&ก5 $@3$#&A# 1A#  1 ก/"?ก4- 1ก68$ก7  &!8$/K $!0&#/0&1- "$ กK!/"?/1-8#"!4กO3ก,0 ก7  3ก,,@DE $0#,กK$3$ 4  O7,ก "ก! ก !3$ 4  8 4ก3$ 2 ก024-  1  02  ก6#ก&  #$ #@/1-0!กก ".".. #$ 4 &$ ก/"?/1-ก 3$#&>38/82 $,-&ก กK!$3 $02$ก"  .$8$ก&  


8

!46#$ ,ก3$2A# 1 กK$4-3 $ 4 &ก /1@$ 9:-3ก,/ ,@0!กก "."..กK!$80  1""!&7,ก &!/&8ก42ก&9:-กK3$ &ก,@&#/1-,5 $ก6&ก. กก&   !,5 $ / K#$  / 3#:3 $0!กก&ก 1 ก.. /"?5 $ 4/ ก,,@ #$ ก..! 45 $ก6&ก/B!0 5#  &!&A6 / @

ก/"?0 5# กK$4 3 $/$ $,-2  1ก44 #2/ก   !

"!ก I  89 

  5ก01-), ,  ก.B2

01ก *?7 9ก ) )*5 -ก-  . /34 5   66

-2   ก ก ก    88 59ก ) )*) -2 5กก  . .. A ,5 30 **ก  ก.B2 ก *?7-92  -ก  ::5*!; #@!/ K#$  ก5 $ก6&ก. กก&   #$ก!2กก8/82 $,&ก กKก 3280!กก ".".. !$#2/ก 4  #$ 3 2 ก.. 1ก44    3# 4" 5 $ก6&ก#$ก0$00 /"?4!3ก"= $,- $  กก 2550  197  0 0$0,@!4@4#&

ก/"?ก"= $,-ก8/82 $,-&ก /  "= $,-A# 1    5 $   ก6 & กกK !$  . ก #2  /  กก7 /  /#,  ก /$  $  ,- 8  A#- " &! 32 $,-80!กก ".".. ก  ก#2/ก 5 $ก6 &ก3ก,,@.1/"?/1-&!/,#  9:-ก! 0  $4:ก85 $ก6&ก &# 0 0&- " :  40 !#$ , ก "!   ก  !  5 $   ก6 & กก  0!กก "."..&#5 $/ก,- 8$ &$ 28$ก& 1 !/,3ก#2/ก 4  /1-5 $ก6&ก. กก&   /1-"%ก0 /8$30&#/0&1- &!4!# ก  ก"= $,-8@4DE "30


9


10

 กก         ก   ก ก     ก  ก   "ก# $ ก  %  &#   ก   '( ) *$ ก      + ,- .) .ก %*)  - / $ก "$ 0# 1- ก)2 - ,- $,$กกก - )2 , 1 %  3) 3 ,ก )   -  ) 23  4$  ก #1$ )ก541  + /14 ) 3 ก)2-    $ ,- $/ $1 *$ก 

      4 )  3 1$ )ก 541   3 &#   ก  6 3  7กก$#)  + /14 ) - )3 ก$ )4 $%#) *$$4$ " ()7 1ก()"1# $ # - กก *$ก "7 ก%),- $  #  - ก     "ก# *$ก   4 )"1# 

$13ก, $ )4 "ก  ก()7ก%)#)89 4 ) "1# "กก - ก, กก:;1#) 891ก7 *$,  ,- $ ก ก "ก# *$ '* ก%# )1 # / $ก< 1  7+ "/ # 4 1#  กก ก= ก /$       ก %# ) *$ $  4$  " "ก$ )4 %# ) *$ $  4$  " ก/ " ก1# )  /ก ")ก ก>  7   # / # %# ) *$ $  4$ " / $ )3 3()  %);%   "กก:;ก%#)

*$$4$  " ก= / "1 #)ก=  ) ก?ก  กก:;ก%# ) *$$ 4$ " $ก /  '() %"")"ก$/4/$ )3


11

1. ก      4 )ก%#) *$$4$ "   '()กก:;กกก%#) *$$4$ "  7  ก ก:;   /-   $ )4 4 $  ก %# ) 1  *$ ก   -

*$1$ )24$  ,    ( ) 0() ก  /$ ,&  1 %# ) *$$ 4$ "  "%+ % // $4(3#) 7*#%

2. กกก     ก= / ก%# ) *$ $4$  "  7 /1 ,&   1 %# ) *$ $4$  "  ,+ ก& 2472 0()  &$)7 1# C,. . 2551 ก= 6 # ก "- ,&1 %#) *$$4$ "  ,. . 2551 0()ก &ก ก #  125 1  32 ก ) 11 ก 5,+; 2551 2   &$)  - ,$ก ()$  " % "1#ก &ก ก71$/ ( 1 2) กกก%#) *$$4$ "  "#) ก7 5 4$ )3 1) ก/ 2) กก%#) *$$4$ "  3) ก%#) *$$4$ "  4) ก$ )4 $%#) *$$4$ "  ) / 5) %+ %ก%#) *$$4$ " 4 )/ก1#) 1) ก 1.1) 5 ( 1 7) 1$ )7 4 )3)% ) 0() 2& 1 - 2ก - 2ก %5,*" - 13)"1#()C4(3/ "1#/ #71$ )ก&- #) ก- *#   ก- / # ก  2ก- 2ก %5, #) -$ ก#()C"1#7  ก,ก $ )4 / $ก>% '4 $ ก%#) *$$4$ " / $ 2 $ )4 ,$ ก$ ) $ )4 / $- $ )4 5)ก>1


12

1.2) กก:;ก$ )4 $ /%#) *$$/) *$$ )4  *$$ )4 1$ )7$ )4 $%#) *$$4$ " 1#  / 2 ก7    % + %  %# ) *$ $  4$  " ก   / $     ก %# ) / )

*$%)ก) "1#'$7  / $ %+ %%#) *$$4$ "  $ %#)$ ) 2  #) ')ก*1 $ )"ก.ก-$7/1 กก:;  +ก")- /41 ก

/$  ก=ก) 1 1 8 % " ก . -  1 3 ก7  51#  )   1$ )"7  5/ "-  1#  "1#       K ) ,ก.2 / #1$ ) ,  ก ก ก>/ $ 1.3) กก:;ก, $ )4 4 )/ ./ , %#) *$$4$ " / $ ก1# /3 ( 1 9) (1) 7 %#) *$$4$ " / $ "/ #4$ก1$ )$ 1 ก=  / - &#  ก)ก - )- 7 ) (2) ก / $ %+ %%#) *$$4$ " #)ก  -  *$$ )4 / $"% ) 2 & "$)#%#) *$$4$ " $"ก# / ) ก -  /$ )4 (3)   กก - ) / #$  '() 

)1# /3 3.1) ก),& ; $1# , ); - %5,4 ), ก1 ; ,&  - & 3.2) กM# $1# #)ก - %5,4 ) 4"#). *$. - % & ก2 1)  4 )3 3.3) กก / #'- #7 )ก - ),- 1'%); ก%#) *$$4$ " 1 %+ %0() /75 1.4)  )   #   2 6," &# 1 ก=   /$ %#) *$$4$ " 03 ก/ $ ก$ )4 $%#)4$ " " /- 4 )

*$$ )4 / $ , ,ก'()% $# 1- , ,ก$)2" *$3/ $2"$- / $ก 52-  2ก -  4  - 1 - / #% '   


13

"ก# *$3/ $ ก $ $ ,   - )2 0()'*ก%#)7 *$$4$ " ก  *$$ )4 ) / -/ $ก)ก#  ก%#) *$$4$ "  "ก%#) *$3ก $ )4 ) //) % $"1# 4$ กก$ )1# /3 (1.4.1) *$3/ $ ) กก& ก/5)%>% 3กก%#) *$$ 4$ "  "/ $ก4$ & ก/ #2 %  (1.4.2) 3 / $ ) ก ก& ก/5%% $5)ก % 3% กก%#) *$$4$ "  (1.4.3)  *$$ )4   2) ก กก !"## 2.1)  +ก%#) *$$4$ "  ก/ $ % ก )3 (1)  - %+ %%#) *$$4$ " #) /ก *$$ )4 ก /$ (2) 3  $%#)4$ "  (3) 7ก%#) *$$4$ " 51$)- /41#)1 " /ก *$ $ )4 ก  3) 3 7ก / # % + % 1# ก "/ # &# ก   '*ก %# )   / %#)$"ก# $ )4 2  )- /4#ก /$ )4 $%#) *$$4$ "   ก3  $ )4 ก>1$ )%#)$1 ก1#)1 " 2.2) กก%#) *$$4$ " 2  ')ก*1 $ก)ก1#) , 

 ก2 %#)/$ *$%)ก) ก>#/ #กก-  % ,+;#)  "/ # 1  -/ #  ก "1#'$># กก-  % ,+;#) - 1  -/ # 

    ก/ $ $  % 1#  . 1  ,- ,  % ) ก1   >  %  "ก  . 1  > & $  ก %# ) *$ $ 4$  "  $ ก )ก1#  ) %# ) - )/ ) *$ %)ก)


14

2.3)  - *$%)ก) / $$ )4 กก)ก1#) "$ $, 

 ก )3 1) ก># *#ก:;  ก/ $ $"$),ก) ก,- -$ )1# 4 $ ก  "$ %#) /) *$&ก1"#)&1 - $$ -   ก 2) ก>#$ )3 / $  ก$'*ก1$ )-  ก%-/ #'*ก1$ ) -   ก $)- /47 $"$)14 4$ )- )- /4$"ก# *$$ )4  "'$ก  ก1 $ )กก- 1# กKN )$ ) - ก  ก -    "ก# *$3 4 - ก%#) *$$4$ " / $2 "$)$ *$$ )2 / #&ก&$ 3) ก   $ )4 / # / $ #  ) ' ก )ก* 1 $ " $ ) "ก# ก )ก 1#) ,- $ >ก# ก  ก1# / 4) ก>#$ ) กก-  % ,+;#) - 1  -    / #      ก - >  #  4 / # *# 5 1$   ก ก:;      ก/ $ $ " $ )  *$$ )4 - ก)ก1#) "$"1#ก,-  ก1# / 2.4) ก" *$'*ก%#) *$$4$ " /$& ก /$ 1 15 " 16 2 &$กก  กก7#) #   $ )4 4 $ กก " 4)/$&ก# / $ 2 -$ )4 1# *$%)ก) ก7  %+ %%#) *$$4$ "  ก/ # %+ %$%#) # ')ก*1 2  $ ) )ก#7/1  *$%)ก "&$กก:;ก, $ ) &# ก 1 14 " - ก / $$%#),ก) ก2  &ก&$ ,- $,ก) ก-$ )$  %)4)3/$#) $ )4 %# ) *$$4$ "  #)7)ก " ก% ก.ก $ )4 ก / #/ $KN ),-  ก%#) *$$4$ " 5 60  "1# *$0()'*ก$ ) 4 '*กก - 5 ก "1#1$ )/ #ก  90 $# 1 *$3 "กก # 1371- )ก *$$ )4 / $ %#)$ )4 #)7)ก " ก% ก. 71 1 8 - $1 - $ก$ )4 7 ก ก"/ # $ )4 $


15

2   1 ก3 ก/ #/ $ "1#ก< %+ )ก#/ #1 % + ก *$$ )4 $ )4 1 ก1 2.5) ก  ก )ก1#  ) >  %  % 4$ >   ) " >  กก # - #) -  % ,+;#) "ก# *$%)ก#  % 1# ,- ก ก,  4 ) / $ 3 ) 3       กก) ก1#) &3")ก / $ " $&3 +; ( 1 17) 2.6) กก, 4 ) กก$ )4 %#) *$$4$ "   )3 (1)  -  *$0()'*ก$ )4 / $"$ $,ก) 4(3%*# 2 / #&ก&$ (2) $   ก,   #)1# - ) "-  / $1#  - >%   - ,ก) ก- *$'*ก$ )4 $%#) *$$4$ " $ )4 #)-  3$4) *$3/$ #),  (3) ก "ก   %# ) *$ $4$ " ก/ #  1 ก /$ 7  #) -$&$กก:;1 ก /$ ก=  +,   2  2 (4) กก:;ก# &7/1 ก /$ ก=  +,    "1# 1$ )' ,ก) ก# $- / # ก,ก) ก$$  ,()K)ก ก  6 (5) ก#   ,  $ ' *$'*ก$ )#  - / # '$/ # "1$ )ก $ 13) $"$ ก=  +,   &$)2  2 (6) 1  %)4)/$,- %#)4$ "   )3 (6.1) 0()'*ก7 *$'*ก$ )4 $%#)4$ "  " &# *$ %&1 / - 7 *$ %&1 / "1# *#ก:;$%#)4$ " / $1 1 12 (6.2)    *KN )/$, ก 3/ $ก)& ก - $'- #ก& ก " (6.3)  0( ) 7  1 $ )4 7    %# ) *$ $  4$  " / $ 1  ,&   1 3 "   &#  7      ก )ก - )- 7   )2 6, (7) ก , ;"$>#,ก./ #,), $  %)# "

 ก# 5> % % )&2 )"1#/ $ #%)# 3 $"1#,ก) ก


16

/ $"$) )5 )ก## +; $ %)4)/$#) +;"1#  # &/ $ %#,ก) ก1$ ) +;5% % "1#  %)#  (8) $ $ %#) 0()   %) 4),- ก%#) 4$ "  ก# ก  % % "1#  %)4) "ก 1%  - ก %#)10()   %)"$/ $ 2 ,ก) ก1$ )-$ )$ %)4)1# /#73)31$ )- ก# ก ก$% "1#  %)'()% $4),- %#)4$ "  (9) ก/ #/ $ ก%#)4$ " 5ก$% "1#  %)'() % - 5ก  / $ 1$4 ก/1 $ )4 4 ),ก) ก$ # 3/ ( 1 20) 10) ก +;%)$4)- #  *$'*ก$ )4 $,ก) ก- 3 -    +; / $ 5% %    "1#   / $ #    % ) "ก,    +;  $  +;  6 $6,1'$$  %)1 ก /$ 1 19 2 ,  # &31$ %)/2  ,ก.,), - / # "$, ,ก  +;$7 % ( 1 21) 3) กก !"## 3.1 $%#) 1 *$  %)'()% $4),- $%#)4$ " "./,  $ %# ) 7  *$ $  4$  " "$  5 ก$  %      "1#        % ) '( )  % -   "1# ก  4 ก/ 3.2    ก  ก     %' " + ก %# ) 1    7  /1 ก=ก)0() ก1   1 22 3.3 ก *$$ )4 / $ 1 *$'*ก$ )4 5ก 2 / # 1 %  ก1# 5)/ $$ )4 $%#) *$3 ก  ก $< %+ก%#) *$$ 4$ "  3.4 ก *$'*ก%#)14$ " ก)'*ก   - *##)ก21  , ,ก *# /  - ก- ก 0()4 $ ก%#) *$$4$ "  ./   ก #) #)() )1# /3 1) %#)$"ก# *$$ )4 2) - ก%# ) ก#  ก       % 3  % )- ก#    23 )  - "1# )%#


17

3) %# )   $ " ก#   *$ $ )4 &  ,- กKN )  1  )- /4 1 ก)ก   *$$ )4 ")ก *$3'*ก%#)ก  /"$ '*ก%#)ก/)

*$$ )4 ก3),- 21 , ,ก 3.5 ก/ # ก%#) *$$4$ " $"ก# *$$ )4 $ *$%)ก), "$) $  $ $  *$   ,-     1#   0( ) '*ก $ )4 $ %# ) 4$  " 3 1 ก= /1# / 3.6 ก  4 $%#)4$ " 13)"1#% ) 4(3/ / ##7

 ก- / # ". 1 / $  67 #) - $ *$%)ก), # %#) *$3$ *$$ )4  "51$)- /4 #)/- %#)$ก# ) #)/ 2 1

)1# /3 ,  1) ก %+ %%#) *$$4$ " ก / 2) %'ก

3)  $")4 ) 0()ก1#  *$$ )4 " 12 4)  $ )4 / $ก *$$ )4 5) %&1 4 ) *$ก

6) %#/ $%" ,$ ก    7) 1  - $ % ,+;#) 1  >4 )ก)1#)  - , "$$"$) *$$ )4 "  ก1 ก= 1# / 3.7 ก'     4 ) *$ '* ก   ก 0( ) '* ก $ )4 $ %# ) 1  4$  " 3  $  $   ก % ' 3#  $%#)4$ " - / # '$ *$3  $ ก"% )    7ก; ก 1 " *$%)ก "$$,ก) ก1

*$3/  ,- $ 1%    2 , ก ># *$3  $ %  $ %)4) *$3/$,- %#)4$ " 1# / 3)3   1# $ "$, ก '  / $ ( 1 27) "1#'$ *$3ก  #)ก1% 4 ) $ %)4) *$3/$ ,-  ก, %#) *$$4$ " 1# / 3.8 ก ก, %#) *$$4$ "  ก *$'*ก$ )4 "% )1# #  $ %#) *$$4$ "  $ ) ก, " %)$4)3,- %#)4$ " 1# /


18

4) ก%&& ' ##(  '  ก /$ 1 29-31 )3 4.1) ก 1 ก= / 2'()& 1"1#ก=  *$$ ) 4 2/ #'()& 1 ".  71$ ) )#/ # ก& 1ก>$  ก1ก),- $ ก ) )ก#/ $ ก3ก , ,ก$)2& 1 $.  ก1 1 "#)ก= $)1 , ,ก2  +ก1 & 1 "ก& 1 3)3$ $3/ $ก #  # 2/ ## $1  $ "1#7ก,& 52 ( 1 29) 4.2) ก$ )4 $%#) *$$4$ "  ) / $,ก) ก- #) %);$ ก%#) *$$4$ "  % - )1# *$%)ก) " - *$%)ก) >%  $,ก) ก $ )4 %#) *$$4$ " " ก%ก 1# /3)3 $ )" ก%ก $7/1  *$%)ก 1 1 30 % 4.3)   64 ) *$%)ก)$71 $"1#. 1  1 7 #) - ( 1 30 ) 4.4) $ *$%)ก) $ )4 $%#) *$$4$ "   / 2  +ก%+ % ก7  %+ % "2  ')ก*1 ก7 / # %+ % 4.5) ก     ก1 1 30 $ ,  ก )  ก    ก"%) ,ก." ,ก. % ก, ก%)ก $ '$  "  ก - 1 >%   3)"$)$$$ *$  - $$4 ) .   ก ,- 2&; ก%#) *$ $4$ "  " %)  )ก# '- 7  )  4 ) ,ก) ก1  ก=   0()ก ก898R 2)  4.6) #&$#ก  ก%#) *$$4$ "  $7/1 กก:;" +ก" )- /41 ก /$ก=ก) ( 1 32) 5) *++ # ก! '       // $ % + %  %# ) *$ $  4$  " ก  1# ) "$     10  )3 1) )ก? ก $&$%%#) *$$4$ " #)ก)% ก )ก?  9 % ) . . 130 0() '()"  0 %1 $


19

2)   ,&   1 #  $    ก%# ) *$ $  4$  " #  )% ก ,. . 2479 3) %+ .  2   0  ,&   1 #  $  ก%# ) *$ $  4$  " #  ) & ก/ก%+. 2 0 ,. . 2522 4) %+ . KS   S  %; ,&   1 #  $  ก%# ) *$ $  4$  " #  ) & ก/ก%+.KS S%; ,. . 2527 5) %.   ก ,&1 # $ก%#) *$$4$ " #)& ก /ก%.   ก ,. . 2533 6) %+.&&  ,& 1 # $ก%#) *$$4$  " #) & ก/ก%+.&& ,. . 2541 7) %+ . ก ,&   1 #  $  ก%# ) *$ $  4$  " #  ) & ก/ก%+.ก ,. . 2543 8) %+.&+ /1&& ,&1 # $ก%#) *$$4$ " #)& ก/ก%+.&+ /1&& ,. . 2543 9) %+ .&&)  ,&  1 #  $ ก%#) *$ $4$  "  #)& ก/ก."#)%+.&&) ,. . 2543 10) &  ก ก ,* &  ,&   1 #  $  ก%# ) *$ $ 4$  " #  ) & ก/ก."#)& กก ,*& ,. . 2543  กก:;  %+ %  %# ) *$ $4$  " 3 )% 6 3 % %  " 1ก1# )ก  0( ) );ก%&&1 / $ %+ %1$"%ก%#) *$$4$ " C . . 1900  $ /  %+ %ก 1#) 7/1 "4 )%+ %1$"4 ) %&&1 &#  /ก    / $ #  ก  1# ก= 3 ) % ) . (double criminality) 2 ก  % 1# ก= 3 ) % ) . $ - # 4(3 0( ) % $ )ก  %+ %1$"4$ 2.2 %#%+ %ก %.   ก  "%+.ก / $ก $  +ก%#)

*$$4$ " "# (simplified extradition procedure) / $"ก#ก)ก4 )

*$$ )4 1$ )ก1$   %+ %1$"/ $ก กก%#) *$$4$ " " # 4$ 6 ,-  431 "$กก%# ) *$$4$  " 7/2  >  "  % + 5, ก4(3 %+ %1$"4$ 4 (a) / $ก ก./ $ก$ )4 < %+


20

/ #%#)%&1 1  *$ก$ )4 1$ )   ก1  *$$ )4 / $ $ )4 0()%+ % /ก 2 0 KS S%;   ) "ก ,*& / $ก /$ก&#31 %+ %  1$  " #  ก ก/ # %# ) *$ $  4$  "  $  1  ) ก - ) 2 กก 4 41 )ก - )$") %+ %/กก ,*&  "KS S%; / $ # กก/ #%#) *$$4$ "  $1 )ก - ) 2 ก

4 41 )ก - )#  / #   '( ) ก)&  1 - , )&  1 - ก $1# #)ก4 ) 4"#). - $. - % & ก 4 )

)ก# %+ %ก%+.ก / $ก # )ก - )/ # '() กก# ก $#) กM#$) #,+; "กก,1 2  กก3 ,&1 %#) *$$4$ "  ,. . 2551 / $กก%+ % 1$ "4 )%&&1 ก  /$ ก=  &#  ก%# ) *$ $ 4$  " "# ก ก 1 *$%)ก) ก$ )"ก#. *$$ )#")2 & 172ก1 & 1 "ก   4 ) *$$ )4 $ก$)4(32 $   '() "  41ก ),   - );ก#) / $ $3 #  )/ก>  )<  1   /$   #  - "%# ) *$ $  4$  " $ " ก#  $ )4 3),ก)$$"  ก$ # - ก / $$ )4 $ "1#4$ )- /4ก$ ก%#) *$ $4$ "  1 ก=  1 "1#   % ก 4(3 ก7- )กก *$ 4$กก:;4 )ก  กกกก%#)

*$$4$ "  "- )ก" ก%75/ 71$

3.   ก     ก  ก4  #  - - ก%# ) *$$4$ " 4 )/1# 1# ) / ก/ $ก< %+%#) *$$4$ " ก  %+ %-  4$ 1ก)ก / 2 6, )ก? "  71$ 0()%14 )ก< %+ 4$ *#ก กกก 1

    !"# ก   $%&  $ $  ' 'ก  ( ก)     $* ก) +' % ,

 * +- ./ 11  18-25   2548 ก),f  / , $ 260 2 , ) $) 3 , ) $) $ 261


21

ภ, 4 )   )ภ#   4$ ) "() '() ภ1# % + " % 5 ,4 ) *$   '* ภ%# ) 1  4$  "  7  %    ")ภ  $   >  #  7  , ภภภ,   "1ภ1#)ภ()$$$4 )/ -$ )- ภ. / #,), 1# ภ$,   1 1 #)4 )ภ= 4 )1#) / $ภ4 %#) *$$4$ " ภ /0() 1$ ), $ )" ภภ:;ภ, $ )&# )ภ? 0() ภ= # $ภ%#)

*$$4$ " ภ /$ ภ# Extradition Act 2003 0() ภภ, %/ $ )3 1) ภ= 63"ภภภ%#) *$$4$ " #) 4 $%#)2   4 )  2 (European arrest warrant) 0()/ #1$ ) #ภ, 4 ) the Secretary of State "1#1$ )/ $ภ, 2   #4$)- /4%#) *$$4$ " - / # 0()  ภภ:;ภ /$%# 1 1 1-68 0()/ #4 ภ#   34 2) %#ภภภภ:;ภ, $ )4 %#) *$$4$ "  ) / *# %# 2 4 )ภ=  )ภ# ,7ภภ:;&$ภ  %+ %ภ )ภ? "/ #&# 7% & ภ& 2 "7  *#- ภ5,4 ) )ภ? 71$ 3) ภ  ภ4 %#) *$$4$ " 1 ภภ:;4 )ภ=  )ภ?3 431 "ภ1$ ) -$ )1# the Secretary of State "ภ, "$>#$ ) )ภ# ภภ:; '$ the Secretary of State %#)$ )3/) ,- $, #%#) *$$4$ " - / # ภ, $ )4 ) the Secretary of State 3, # *$'*ภ4 $%#)137 *$1$ )- 7 *$ภ 7  %#)/ $- / # " *$ $ )4  $ )4 1 %+ %- 1 , +ภ)ภ*1 - 7 *$"4 ) *1- / # ( 1 69)5 4) ภ, 4 )  1$ ), # ภ./ $- ,$ $ )'$ 0() 1$ )ภ<ภ. ภภ4 $%#) *$$4$ " /) $ )4 $%#)   *$3ภ ภ7  *$37 *$1$ )-  1$ )    ภ2  $ )4 -   ภภ.  *$3" 4 5

2

*   4 ) "ภภ:; Extradition Act 2003 , Explanatory notes, pp. 1-30 Ibid, pp. 30-37


22

  - ภภ 3 ภ71$ )2"$ 1$ )  

ภ  ภ    , , ภ1 %  "2 / $   - . -      ภ  ภ  ภ1 % )2 "1$ ) ,ภ.- 4$ * -  ภ / $ %& ภ ( 1 78)6 5) ภ , "$># ภ.7, 1 )- /44$ 4)  ภ   "%# ) $ 1       ภ  *$  / $   ภ$ )4 $ %# ) 1  ภ,   ,ภ.4 ) 32 ภ1$ ) ภ.  * $"1#7 ภ /$7 ,  / #1$ ) ภ. &- &# %1  0" ; %.   ภ " K ภ1$  ;; 71$ "1#% / 1$ ) ภ.  * ,/ #/ $7 / $ ภภ$ )ภ# 6)  -   *$  '* ภ%# ) 1  / $      ภ,   $ ) 2 ,   ภภ:;  ภ /$ Extradition Act 2003 0() ภภ:;#1$ )7  3)% ) ภ /$ ภ.  *#'*ภ$ )4 / $ภ  ภภ3 ภ%#) *$$4$ " 31$ )/ #4 1# ภภ% + "%5,4 )& 2ภ /$ the Human Rights Act 1998 " - ># )- /4'$ ภ>%#)- )/$"ภ# the Secretary of State ,  ภ3)()#%#)- / # ( 178-91)7 7)  - the Secretary of State / $- )ภ"$ 1$ ), 4$ $ / #$%#) )3 (1) '$31$ )'*ภ)2& 1 $ $%#)/$"1#/ $)%- - ภ $ )4 #/ # ภ)2& 1- / # ภ& 1 ภภ%#)1/ ( 1 95) (2) / # ภ    -- 2 )- /4,   - ภภ $ )4 ( 1 96) (3) '$ ภ$ )4 $%#) *$$4$ " 2 $ )4 4 ). - 1$ )/ $   ภ .  $ )4 3  #     $   3 '* ภ%# ) 1  / )   $ )4 1   $ )3 ( 1 97) ภ, 4 ) the Secretary of the State 3 ภ"1#)13) ,- ภ  $1$ )ภ5%% ; " the Secretary of the State 1$ ), %)5 6 7

Ibid, p. 33 Ibid, pp. 34-38


23

" %  ;   "1# / $     $ ) "1# '$  7  ภ    # ) ภภ  the Secretary of the State 4 4ภ, %) ภ/ ภ/ $2 4 1# High Court " - >%  4$/ $"1#1$ )"1#/ #ภ% ) -  ภ the Secretary of the State , "$>#/ # 4$ $ / #$%#)ภ>%)$ %#) *$$4$ " /1 $ )4 "1#'$># 4$ $ ภ>1$ )ภ$ ) 8)  - %)$%#) *$$4$ " 3 *$'*ภ%#) % + +;1#  High Court 5 14 "1#  %)$%#)- )/ the Secretary of the State - ภ the Secretary of the State %)$%#) *$$4$ "  %#ภ/ #%#)4$ "   , $ )- the Secretary of the State % + +;1# High Court 5 14  ( 1 103) 9) ภ  High Court , "  6 +;"$  +;1# %*)%

/ $ 2  *$'*ภ%#)- .$ )4 "1#1$ )/ $ 1$ +;/ $ "1$ )7 ภ +;4$ ภ= ภภ %)$ #3 ( 1 114)8 10)  - %)$%#) *$$4$ " 3  - 71 %#) *$$4$ " /) $ )4 5 28  7#%)ภ1# ภ1 #)ภ=  )ภ?3 ภ  ภภภ$ )4 %#) *$$4$ "  7- ) the Secretary of the State "  # ภ ภ,   ,7  - ))   ภ%)ภภ 1 +  "  % ,+;#) (), )- /4" % 7431 ภ /$ ภ= 0() ภ$ภภ, 4 )/  ภภ3 4 ) ภ,  $ )3  ภภ, )- /47/1 ภ= - %+ %"$)()'()ภ 3/ $ภภ% + "%5,1 ภ /$ the Human Rights Act 1998

$0()'- #7 1ภ *# ภ- ภ%+ % /" )ภ?ภ/$() 7ภ #  74$ , # ภ, $ )4 %# ) *$$4$  "  / , %# )/ )  .  $ )4 3  1$ ), '( ) ภ1# %  + " % 5 ,1  ภ /$.+ *- %+ %1#)/$ภ )*#- / # ,) , ภ=  / $ภ )- /44$ 3/$ 8

Ibid, p. 46


24

4. ' ก   % ก     1) "ก$/4 #&$ก< 1 1 $ )4 4 )$$   ก/ $ก$ )4 4 ))1#) ,ก)% %1  ก=  + ,   % ก&$() 3)3 , กก,ก)% %  5 ก  )  ก *# " $  " $  &$   ก ก - ก  )4 ) ) %- #  ) #) 0()S $ *$%)  ก%*)% % '#) ก< 1 )4 ),ก)  ก / $   / $ "% '% '  - $  4 )ก%)#  ) #) 9 %ก  ก ก 4(3 ก& ก/ 1 1 20 "#)  ก=  +,  3    ก= / $ $  ก%* )% - *$ ก ก"  $ ,  ก )   ก7  , ก )% % *$   &  - #  ก  1  0( ) 7  ,ก)% % *$ & / $ ()$ก%) 4(3 "1#% ก & ก- $'- #/ $ก& ก3 )1$ ))1 $ ก %* ) % % '   $ " ก# ,  ก )  ก   ก- #    ก1  $ )ก  $$ *$   2) ก)- )ก" ก% >## #)  ก- )ก"5 1#) /$%ก ) ก%*) % "$  ก- )3/ $ "%#)$ # ) ก4$ )/  ก  *$$" $ก  #&$ 3)  $ ก 4$"%$)ก3)4 )1 ,ก) ก  ,- $  *$  4$กก:;กกก%#) *$$4$ " -  # - #) )  ,- $% $ )กก  กก$ )4 - %)$ )/ $ก$ )4 ก1#) / $ #) % + 5, 4) กก,  % + 5,4 )ก$ )4 $ ก%#) *$$4$ "   /- ก$ )4 ,- $  # - ) "ก# /0()1$ )%)"  ก ,- 4  # - ก1#) 3 ก (ก ,#  %ก 4(3" $# // $    #  - $  ก -   ก  ก   /$   #  - ก  9

) / ก& %&&1 # $กN )ก" &ก " 1 + )  3) 11  18-25   2548 ก),f  / , $ 50-51


25

1#) 1 $ )4 ก1#) / ##7 # -  $,ก)- ก % )$   #  -  $  1# ) 3 ) 3    / # / $  #  - / #  &# ก ก/ # ก=  )- %+ %ก /$ "1#7#ก= 5- ก&$ ,  4 ) , ก.ก# %)$ )$ # - 3 *" "กก#) "$  )% + %5,4 )&& กก# )3 )"ก$/4 ,- $ 1#  ) $   #  - ก4(3  ( ) / #  &# ก "ก$ / 4%+ %  - ก"ก$ / 4 ,&1 ก4$ ) "1#7ก (ก- 1% กก 3 &$ 7กก:;ก  ก1 $ )4 #  #)/ "/ $$$,ก)ก4$ ) % ก.$7/1 กก:;3 % $ ก 13)#)6,%ก) 1"#)&1 "%ก) ก%*)%  &  #)1# - ) ,- $ ก  ก ก1#) / $ #)'*ก1$ )" % + 5,


27


28

 กก  ก ก ก   !" ##  ก $%$  '' ( ก)  *%*(+ ก    ' ก( # , - %  ก( ก$ ( ก  "  . กก %/ก0 # 1 // / %*- %# ก /% !  3 ### 4 ก/% 1 5(6"   #  ก  ก67ก6 .%# 8 ก'

ก 'ก'  % #   ก1(1 .   7** .  ก7%* $'1 9 %4 5" SMS (%+ก ก  *.  *% (Social Network)  I 7J* (Facebook) .11 (Twitter)  ''1 $ก (  **7%5(!*/%' 8 8 " (NN1 %กO%ก ก " ." $6 5(กO%กQ (Q !*/#%1ก กR(ก8 ก . '% #  %  ( 1 ก$   ก "  0(9 8 กS4 $  %18 '1 , "..2484 *.  "#NN1ก"%" "..2484 (%1 9)1 ก 8  , "..2530 "#NN1**7% กก' (75  )  4 กO%NN1 8 ".**7%8 ก(Q  ก $' กกก %8  .8   Qก-'"1  # ก+%%1Q  !*/   %%  %ก ก.  (7 5         ก (ก   ( (%1 30)  ก+(  ]7 (- "#NN1!" 1 '(  "..2551 Q   " # N N 1 * *7 %ก ก' (7 5    %8 "# N N 1 ! " 1 "..2473 *%%1 4 Q  /%6 .' ( !" 1(9 ( (1 *% _ $กกก '1'%กO%6%( ก 8%1 %'ก  ก( "(*%% %"   .8 !" 1.(  '1ก+ * กS%1 Q  *ก%ก" !" 1 '  (     1 (   7 N 1 .  %  7 N 1 !" 1  .   (    6  .  ' (  # ก (  $ ( ก .  ก 8 ก+ *.  "#NN17ก  '75  "..2498 )  *4 กO%กก .ก 6  Q / ก ( .%ก#*. 7ก  .*. 7 5 ( (*Q ".*%  ## .` ก #ก '1 กO%6 8ก+ $กกก'# ก 5(- "#NN1กกกกก 1

]7 "#NN1ก"%" "..2484 $กกก' 5(- "#NN1(' ก"%" "..2550.


29

  'กก5  "..2551 8 8'%%ก7 กO%% .8 %  8 กก(ก0ก-$ก(ก . - 7 '5  '1%1กก ก**7% .8 .NN1R(5ก /(ก'ก') .8  ! 8ก+  * กS$ (%1 35 ' %1 37) QกO%กก . %# 6" (กNN1 8 %8 6".#ก .$'%   +1 '8 % Q ab/ กR( ก8 ก  .8  %$ ( ก+*. "#NN 1( กกQ  *%-(กก*%"1 "..2550  ก+1% ก ก/% 11(  ก".8 (".8    1ก $  ก67 ก6 . !ก" 0. 9 )   - ab / % #ก O% "0". *ก  ก 'Qก(   !" 9.  ## ( NN1 Q  ก0 ก ก-'"%$  ก+ก(กO%ก  2 6 *. "#NN1กOก ก "..2457 '"#กQ ((ก #ก  ก67ก6 "..2548

    ก ก   / % $N' #ก "..2550  45 NN1  ก     ก  ก   ก   ก  !" #ก $%   & $% ก '(ก) *  +%'#ก #,( -. .*/)('* ,)00)*ก1  2# $% )ก! )% )3 $%.   ,&  ก  */ 4$%

 ,&  ) $ 56 *)$% $% )ก!   . $/ & ) 5 #44  $ $%57ก) $ #) $% ,  ,'*' $ 5 #44 ก )%58ก'ก ) $  $ $% 4$% $%  * *  9 '#ก #,( -. ก . ) $  $ $% 4$%    $    ,)9   $   $ ก , ก:.& ก ; $%  * *  9 '#ก #,( -. .*/)('* ,)00)*ก1 :+%-.* +9*    ก .( $, -5. '.., %* 'ก(-5 !") $   $ $% 4$% '# ก #,( -. .*'#ก #,( # , %5 # ,/#   *,)9 9'#*.ก #,(/)(' * ,)00)*ก1 :+%-.* +9 *    '.ก'ก ) $  $ $% 4$%*. 56 )04*-,


30

ก .  $, ) $% $%ก'ก ) $  $ $% 4$% ก4 )3'#ก #,( -.<

กNN1( ก+ ( '%/ % $N )  4 กO%   !" ก+(กQ (ก#   !" 7** . 8 4  %%1 .Qก( (9 % '1* .   กก / / -$#Q ก* % % กQ (%1ก  กO% ".  Q ก ( .  **7 %ก#      !" ## '/.  .  %# ( # ก (17- Q*N 4 ก *. ".*%% *  / ".*% '  % ( ## ".*7%*    7**.#.  ก1 7**. ' ".` ก . *% .%% 1. 7!" ## (%1 45 * 2) '1 8 8 1  % . %    / % $ N ก+  (  N N 1 * *7 % ก# Q  **7 % 5( /  (   (ก ".ก#Q  8 %ก 1 .  %(   !" ## %กก  1%*%กS  29 ' กO%/ % $N ก '(ก) ,&# , % )3& 0 ) -. '#ก #,( -. .*/)('* ,)00)*ก1  2# $%ก , % )3& 0 9 ก(-.# , , %'( 56 #'#ก #,ก # ,$ 

 # ()0 ,&# )9 -. ก1 *  +%*. =4.)) 56ก ,)%-5 #-   .4.))กก " ก " +%  $ก+% 56ก '#' ,)9*. #,)00)* )3& 0, %.('ก * ก1  )9. ,)00)* +% #   .( 4.))ก)ก1, %ก/)('* ,)00)* ก1 . <

ก  7(' '% !"4 . 1 %1 ''%/ *.-$%Q  ก กQ (1#  8 8 85(กกกO% '(Q  ก. *ก1 9  1%Q กQ ( กO%ก 8 '1ก+(%*% / % กกO%  % 71 % .  #Q  1%กO% 8   % 4 % 1%Q ! .  ( 1       ! " ##   ก ก  17  ( '".     ก ก      ! " ' ก *%#(กO%#(   S1 ## -$4    !"1%  กO%/ % $N  *1 1 ก$   !" 1 %8 1 Q*% 1' ก $ ก Q ก (     ( 5 (ab  / กก 8 *1. 1  *1  '18 *Q % %.%กR(ก8 ก .(9 ก( 8 ก 8 /(Q 1%กO%


31

.% /(กQ ก .กกO% 8  .% .'%ก กO% Q  8 (.' 1กก / % $N 4 กO% $ 7( กก*  .% "(+  8%%-1*%ก(3  3  ' !" '%%-1ก  *ก4 1%กO% ก"ab/#Q   %# ## *1 #  1%กO%". *%4 % "ก  *Q  .-(ab/-$R(ก8 8 9  

ก !" #$ก%ก &'()* ก (+* + , 1.  ก ก    !"# !$ ก!!% &"ก' ก$ (  )*) ก*1(1%  ก*%*.  '( . %# 5(6" 

.$'%   +1 * "ก#%1กR(ก8 ก 5(ab/ 8 %ก (Q  กก %18 '1ก "#NN1(กกQ*%-(กก*%"1% -# * %.  18 กกO*% "..2550  ก 8 8ก /กQ 5(%%กO%(9Q   ก%1ก "*%%%." ก-$ก4 9  --$#ก  +1+)11 ก%(4 *9  *8 -$ก ก%#8' ab1 %(R(ก8 ก . R(ก+ 4 *%-("( * * ".Q-$#ก%1(*%  '   .8 "+)15( R(ก8 % .8 - ( กO%6  ( .  - (  .  %  % '  # ( '1  $ ก R ( ก+ (   17 '  *% "% % %" . $กR(5(%17-(9ก  +)15( R(ก8 8 %( 8 %  .84 *%-(1กO% (.%% %)"   2  %ก18 *Q %5(ก7% -$#ก   / (  8 *. ก *5 5  'ก .  - ICT ' ก%   *("0 - DSI Cyber) #%1ก.กQก1 9( ก5(Q  1%กO%6( .#(ก' "*%( (  " .% 8 %( 8 %(ก ก-$' ( *%*(+ .  * .8 1 $ก(Q  *( กO%( 2

($(%$ '  กกR(ก8 .  (ก+) http://facthai.wordpress.com/


32

 กก]N*%-("( * * .*%-(( . 1 9* 4 " 17กก  %ก *S$กก*  # 1 (**.) ! /%.  19 ก  2549  8 " ก 8 4 1 % ก *5 5  'ก .  (ICT) ก+ % R(ก8 +)1(9/+  "% % %" ( R(- -$#ก  +1ก7ก0% % +)1`% (4 ก 8 85(Q 1%ก **. 6 5 % 8 ".1 7 * ก **7 % ก-'"   %$     *5 5    #  ( ก  5( 6" *% * , %  "#5> 5ก 5ก  #5 #4& 5-* )   # ก!) *  ,  56  5 #  -. ,(ก +  ( 'ก 5ก .  )9  '+  .ก #,  ,   ,/#ก

$%  ( ก  ))9 ก)ก)9 #,(ก = .    #   ,/ = #  $ก $%  ,)95 , % , . (  $$% )' =ก #, *ก 5> 5ก 5ก  #5 #4&5-*)  # ก!)* ,  565 #  * , %"# 5> 5ก 5ก  #5 #4&5-* )  # ก!)* ,  565 #  -. 5 #ก/-. $9*.. - )% " ), % 20 ก) ./.2549< (  1 % '   *Q   ก6  8   % - ก  *5 5

 'ก .   8 %Q +( +(+(( ก" *R(ก8 ก -'"%$    ( (17  -ก1กS$กก* )  กก(+  . *%%#(  *Q 1ก  %]NกกQ (   . o  -ก1กS$กก* p Q1ก#(7" 5(     /ก   %กก  '   1  . ( ก6  8 (6 5ก  ก กQ ( "17-%"  8 "%1%17- ก4 "ก "   !" ## 1%NN1 กO%/ % $N( 8 88 1%$ / % $N6, "..2540 )  *S$_4 -$กก '8 6,"..2550 )  $กNN1 8 % 7*( ก  ก+( %."#NN1(กกQ*%-(กก*%"1 "..2550 %-# * ก( กก+ $กกก3 5(%   ก1 '% กSกR( +)1$ ! "#NN1*%"1_ก#' '1 +)1 $กR( 3

($(  http://oxygen.readyplanet.com/index.php?lay=show&ac=article&Id=416946&Ntype=20


33

ก8  4  ก #  'ก9 8 %Q  %%ก ก  #.   1 กR (ก8 +)1(  %.ก+)1 $ก(Q  กก  กO%%- 17  4 "1%"#NN1*%"1_ 8 /1 #Q กQ ( กO% '1 ' ( " ก/ ". %*Q   7N1ก  %  20 "#NN1(กกQ*%-(กก*%"1 NN1 "ก " , %ก ก #,( =*  # 4)00)* 9 56ก ,(.  :+%.   * , % 'ก #,ก # ,$* )% 4"')ก * , %ก(-.  )ก!"# 1  $)ก!"# 1/1 5 # ก1 0  $, % )ก!"#)*   .  $/ & ) 5 #44 )ก '.., %-. ) 4'ก )3 * '$%( .  .  )ก3*/, % *(' . ( )% #)ก ,(. :+%.   * )9-. ก " , %/  (  )% . #) ก ,( .   :+% .     *  *  +% . )ก  '.  .  , % , % ,(  ก #)  ก ,(  .     )9    $  )%  . =.  .   ก  #)  ก ,(  .     :+%  .   * )9ก-."

  *1 (    "# NN 1 *%"  1 _6 ก 9 8 % *% NN1 . 8กQ ('1 ( %1ก( ก"  $ก7  "#NN1 *%"1_5(*ก%ก#7("0 #  ก'N11 , "..2549 ก 8  กO%ก+ -  !  1  N N 1 '  #1  7 *  /  % "ก 7  7   7    4 ก/% 1 ./ กQ/ %.  19 ก  "..2550 %1 8ก( 8 ' $ก"%1%% กO%6 8(  -$1(1%ก กO%*  *Q1 ก     8 -$     *ก  .  8   # ก    7 ('   Q  4 1  % % 1ก " (  "  Q   8     ก  4 ก o)+ )  ! (ก-'")p ก .8%$ !4 *%-(1กO% #( # ก 8 8 ". 4 *. %.  ก%กกQ *%-( %8    8 *%    ก( 8 1  ก "'%'1กO% # 19 ก+ กQ (%1ก( ก Q*%-( !%-'"1(  ก-'"!"%ก (+ก !"ก#*%7 ' .กQ7ก% -(ก0 % 70 ก-'" .8 ก0($ $ก(%-" 7. . .8% % 7**. 4 1  ก+1%กQ ( Q%1ก( ก 8 *1 NN1ก0 #( '1 18 $ ก".8 / (ก*7%*   !" ก$%$ 


34

'ก' ( *%*(+ NN1 *%ก0 ". - . )358ก)9 $ #)ก =  .   ; .*..." )  %%*%/#Q  กR(ก8 %( #( ก+1%.%ก Q*Nก  %( 9 8 '1 NN15(#('  .8  8 *. .8 ก0( ก8 % "   "0" %%ก!*   4 *ก%ก".  "  1 (    %ก   %*# % 1ก (  8  .  % %  # กQ  ก" .#(7"  "" . "/% 1ก (ก   " )  4 ab/-$ *#กO% 8 '1" ab( '1  7(  .81% %1 20 ' "#NN1*%"1_ ก $กNN1 4   1 ก  % ก *.      ก 0 ". ( ' ) 3 $%  58  ก)9  56 ) ก " 5(    /"ก  ก8  กQ ( *Qก  %#( % % "(  .8# (  . ")*   . $/ & ) 5 #44" )  % กก(*%%% *  %$## "## % % $(  (1 Q' 1 $ก/Qก(1( .(    *%* ( +  -$      *Q   ก 0( ก    ( ก   ก ก   กO%N .ก*%#(กO% (%%*%-( %%50 5(%%กO% . Nullum crimen, Nulla poena sine lege)  ( oกO%N1 NN1#(' p (lege certa) "%1ก# ก*. "R(ก8 . ก-'" .8" 8 %-ก 1   !" ## )  (ก  กO%/ % $N5(1 %-$51' %1ก( ก%# "504" 1%กO%N  %1 1ก$!1กก 1% กO%N )  4  *1' *( ก(กก ก  $กa] ก  %$ กกO%N18 '1(1% ]7 ก  . ( ก% %4 50  กO%N( ก ก 1  9 1%กO%N % 1 Q %"  %(  ก+1% ก ( . 8* 1 %*%5(6" ก    *% 8%*% *" ".#8+   ]7 /% "*. %."  กR(ก8  .8 +)1 .ก1 9 *.  +1.%    8       +)1 . .ก. ( *.  5( R(ก8 8   % %  %       R( ก8 (   + )1  1 $ ก R ( (  17 - (  .8  ((1กO% " ก/ '*Q#8' )  ก%$( ก 4

501%กO%N %8 %( 5 ก *. #1 Q*7ก กก  '" 


35

% .4   ## 1%"#NN1%$  #ก "..2540 (%1 9) /กQ5(R( 5(6"  ก-$%  (  .(-ก5(1 ก *Q   /%(  ก+( 1%ก1'/. *1 ' 17- '' ( *Q   +)1 8 ก $' 'ก-$(-ก*(1 %( *%4 % .%+ (ก*Q  ( ก  %7 (1%#  ก1    (+ 8ก(]N  กO% "*%1 "(ก %. *Q   7N1 ก-'" .81%%1 20 ( ก  .4 o% .*Q   Np 1ก$!1กกzก7 Oก*Q  1%%กO% "*% N(.%   )  * %5ก (*+  *%19  2. กก !"#!$ก!!%&"ก' ก$ ( )*!!)  15 "#NN1(กกQ*%-(กก*%"1 "..2550 =..  ก =.  '' )    $  . ก ก #,(  =* *  145  #   * , %  * *. #,! 4  ก)=.ก #,( =* *  14<

กก%1 20 Q ก  /5(1    กQ '")  %$*%"1' %1 15 ' "#NN1(กกQ*%-( กก*%"1 .4 ก%1     -กก   !" ก$%$   'ก' ( *%*(+  ## (# ก "ก"ก1 % ' *QNN1' ก( %1 84 %1  ก ")+ )1 " (Self-censorship)  -$ก .$' 8 4  ก '  7('%1 15  $ก/ Q%#4 "*. %."  ก**7% .8-'"$ *.  +1( 5

%114 -$(กQ*%-(7( 1 8 1  50Q*7ก%ก , .%ก   '  .8 Q8  (1) Q $*%"1)  %$*%"1%%8 %(.  .%$*%"1 4 + 5(ก ก(*% 'ก-$. .## (2) Q $*%"1)  %$*%"1 4 + 5(ก ก(*% 1*%% *  .กก(*% 1. 1 ก'ก## (3) Q $*%"1)  %$*%"1(9  4 *%-(กก*%% * ' #ก. *%-(กกก กก1%%กO%N (4) Q $*%"1)  %$*%"1(9 %ก0 %ก'%$*%"1 8 ##   ( (5) -'".  1)  %$*%"15($$'4 %$*%"11% (1)(2) (3) . (4)


36

%กก%1 20 ' "#NN16(ก  ก (  8 /%1   ".  (Q  ก*Q   ' ( 17 -  . " ก / (91% .   กQ  (  %1 20  '*"  NN -$ก+)1`% ./*( 4 *%-( .'%'1" '*%% % กR(ก8 ก  .8 .+)1(9ก+ % ก (  8 ( 5 (-$     ก    + 1   8  4 -$ S 1 ก  "* % %-$     ก    +1(ก  ก .81  1 %-(#( 150 ก-$กQ*%-(' 1%%1 14 5(6"  %." *QNN1$  %1 14 8 ก*7%*.%#(  ก## (  .8 %$*%"1 ก0(ก ' 4 *%-(1%กO%  ก Q  -$ก1 1  *% 8 ก . กก ก 5( ab/18 4 -$   7 . %%กกQ*%-(  ก( 8 ( %  ab/ %1 $ก18 *Q % กS1 #(กO% .กกz .% (+ 'ก  กกO%*1 18 *Q % Q%1 8 ก+*.17(-$ กO% 6 8 กQ (50 Q-$ก    +1 )  % (4 -$กQ*%- ( .-$ % กQ*%-(กก .81 9 1ก-$กQ*%-(' (1ก)   8 %% -$-1 .5" 1-'"*%4 *%-(1%%1 14 8 ก "5(กกO%N' กกQ -$ก  +1  4 " "-$  7 6" )  %50 ก1ก 8 กกQ (50   กก -$ ก   +1  . 4 กN N1ก O% % (* ก %#1  ก -'"  %$   .8   *.      + 1 (   "   + 1 4 #    % %$  Q   %  -  %  ก   (+  '%  #  .     ก  1 ( 1% 1  . .( .8  % '1  8 4  .8-(กO%.% )  '1ก1 ก .(8 (%!.    .   ."%" 7 .5  (+ 1% ก+*.ก0กNN1 %1 8 .'ก$%ก Qก#*Q  " " )  4 *Q  กO%'" ' #*Q "1 " )  4 "  6

%1 86 %กO%N o-$(กQ(ก(9  4 ก#. .*% (ก ก-$. กQ *%- (ก  . กQ *%- ( '% -$ กQ *%- (% ($ ก# . .  * % (ก 8 ก+1 % -$ 8 4 -$  7 กกQ*%-( 1  50   %   50กQ ( Q*%-(  7 8 p


37

กO%N 8 9%%1 15 -$ก  +11 50N "*Q " " กS4 $ %$ %1 420 %กO%'" '"#(. "%(" %*% กQ5($ Q ก - ก(กกกQ 1 8 8%-  ก( 8 %ก. กก+1% Q5(%- $ ก+ . 4 กกQ5( '  7**(กQ5( "1 " 1%*%% % กO%N%1 59 8 1  % * %%7  * .  + + -  ก (  8 4 ก 6" % #' *"  $ ก(-  (    8   8 ก1   - ( "กQ5(1 .%   $ก "-" ก( 8 (4 1% " *" . "+ + " '1'ก.% 4 1% 8 ก+ . (กQ5(1  '1 -ก( %4 1% 8 ก+%1 -(/ กQ5(1  ('1 1 50 ก0. ' )  + (    '1    กO%'  % * %'1ก1  ก $  (   *% %7  * '-ก( ' . ก50  N 5(6"50ก( 8 กกกQ 5(1 4 ก(   !" #1 ก ."  7 '  กกQ5( %1  .%  กO% 1 กQ (. 8#( ". 'ก7**-$%1 # '-ก( 8 4 1%1 ก 8 7 %. Q%กก *%-(  -$    ก    +1 ($  "  '% % 5 0 8 Q *7 ก ก+ 1 % '1 -$  _*  *   -$ก  +11 %%-(ก .8 -$. ( % 8 8"#*%$  .8 '*% '*" ( *%   '"  8 %1 8 1   % 1  -  ก(  8  (* ก*%1 ก -$  ก    + 1 .  %   %.  Q (+  .   *Q%"กก  1 50'  % 1 *% 1 % -$  กO%4   . (  ก ก-$  _1  ก ก o)+ )1 p ก( 8  %$-$ก  +1 )  %- ก0 ก/# 7

1 7*%'1ก1    '1   $ก ก Q 'ก*%1 + กS ก. Q  5(1 1 .+ + ( .  1   N% . ก. กQ5(1  '1  ก. %(+ + - 8 .%(1 กก(*%1 '1*%1กก( 8 )  4 -5(1 กกกQ ก. ก 8 ก. * %*%-( / " / Q* 15(%1  (%กO%N %1 290) )  %50  ก ก{* 15(1  (%กO%N %1 288) '1ก"  กO%'" (%( (%กO'" '"# %1 420) กกQ ก. # 8 %4 กกQ5( ' ก.  1 #(#*  %".ก%(5(    *%*Q ""ก0Oก 1104/2509  ก( 1 กQก กQ 8 1*% 75% (ก %(


38

Q R(ก8 ก %$ 5(% 'กกO% 8 % Q#.%5 ก " NNกก" (ก( " #.'%- %-$ก %%

NN. 8กQก (R(ก8 . ก-'"( ($'% %1ก-(กO%) '11!  0-$กก 8 1 % NN1Q  8Q  กR(ก8  ".` ก 1  8 ก*%-( Nกab/ 'ก*%-( '" 1% NNก$ก* 1  5(-$ก  +1 1ก$!1%1 8ก+ -$ ก)I (Host-Service-Provider), ก .8 (Content-Provider), ก +ก, ก+)1, +( 4 1  ก+1%(+ กกกก   'ก*7%*  -$5!* 8 4 !   *7%* -$5!* กก 5*% *% . . *1 %กQก($' ".%ก(ก(-$#ก   +1%ก ก ( 3. ../ 0"! 1!/2 3*451"#!&6 &"ก' ก$

Q o .p !. ( ก .ก+)1 .ก *.  +1 8 ( ก.8 1 ' กO%)  (ก7 'ก '"%1% .86 "  ก# (  %ก ,% 8   ' '1  * % %1 %` % ก**7% .8  %8 Q ab/ ก  %-'" Q  .R(ก8 ก 5(6" 5( (1- %กO% 4 กO%1 8 กO%% 8ก+%ก $ก *#$  . 9# ก )  ก NN11 95(   ( 8  10 ' "#NN1(' ก"%" "..2550 NN1 ".=.)04ก *( '4* ('ก( )% 5 #ก/ 4ก'' ก!. )% . $ ( . $% =  4"')ก :+% % ; , % 56ก  %5 # ,  % $  *  .  # ก!) *   # 4 )4,, $ =. ( ' 4ก , #  $'#ก #,*  )%  4"')ก  $   .  $/ & ) 5 #44 '#ก( . -.( )% )ก.ก-. ก ก( )%*  +% . .(. , % )ก!"#, % 56ก  %5 # ,  % $   *  . # ก!)*   # 4 )4,, $=. ( ' 4ก , # $ . , %ก #,*  )% 4"')ก  $   . $/ & ) 5 #44  -..

% , % 56ก IJIK +% .=.)04ก *( '4* ('  #,("


39

5("# N N 1 6   8 * *7 %6"'1 " .   " % " "   8 8 ก   *Q  NN1 8กก .8*%1%%1 89 '%1 910 ' "#NN1 ก"%" "..2484 '($%.  ab-$NN1%*%"% กNN1กO% . 8#(   8 "1%%1 8 (% 8 ]N  "%"( $ก  %(1%Q  * 4 (7"  " ก  ก"%"" ab ( 5(%%(กก!  .8  "%" 8 9NN1 )  ก(กก*Q  1%Q!(    %1 10 ' "#NN16%   .8!  1 % (ก *%1%%1 112 ' %กO%N / % %"%ก0111 '1+ (  .8ก  !1 %# ก -$NN1_ก+ * # *Q ". , % ก #,* )% 4"')ก  $   . $/ & ) " )  %]N  ก1*% '%ก ก  ก  '( ก#ก8 1 1'/ 11(% %  .8 '% %.% ก Q%NN1 กO%%ก *50 8   N '8 %%1ก ก(   !"   7('*%%#(   * (Q $ กO%6 8 'ก 6  % Q%-'" . 8  .Q  "%"-'"' (* 3 %(Q"1 4  "%" Q  8 ) 1ก 4 (7"  -$N#ก1Q' #1'1" -$( "#NN1!" 1'(  "..2551 29 "ก ' "0** * *  25 L."#ก ก ' "* # ,)/ 8

%1 4 " "#NN1 8 ...o  "%"p %*% %7(   . '- ก(0 .1 7(9 "%" 8 4  Q  o  . " %" p %*%   " %" )  %#.    # ( ก 'ก. 1 ก1%Q(.  % กQ (.%ก+1% %*%1 . ก .%ก+1% 8 8%*%% 1     "%"ก#.  . Q  (ก 9 %1 8 ' "#NN1ก"%" "..2484 " (ก%1Q.-$ก0ก' %Q ก*Q  5( ก # ก 7ก0 %ก  . Q% #ก )   "%"(9  7#. *Q  8 5(%กQ (.%ก+( " 10 %1 9 ' "#NN1ก"%" "..2484 "%.กS(%ก5{0 .1%ก5{0  "%"(9 )   " ก  ก"%"+  (1*%  .  % ( ##   ก"%"%*Q  4   .'ก-$  -$(5(6" .%*Q  5(ก #ก 7ก0 .  ."%" %ก . 'ก  "%" 8 8  (  "%" ''%"%" 8 (ก+(..." 11 %1 112 %กO%N "-$(% % ($% .' ( {1%("%ก01 "#  # .-$ Q+#ก' " * 1  50Q*7ก18 '1 %, ,"


40

 *  $9, % 56ก ,()*   . $/ & ) 5 #44  $'ก #,ก # ,$ *  )% ) 3 # ก  * 5 # ,/-, . "#ก ก '  " * # ,)/ (' )%.=.0*ก.-  $*),ก0* $'#- 0*ก-....

ก 7N11%%1 25 8 4 ก 7N1". Q!" 1.( ก 6  #  'ก .  Q  #ก  )   %%*%  กO%(   Q *    (+ ( (ก *ก%ก_ ( ก  8    " !" 1 .  ( (9  % -'"( #ก.% )  (+ 81 .4 . 'ก "ก"#NN16 8%**7% .8 2 #8 #8 'ก *.ก( (*%% % (Rating) '#8   *.ก"5(*ก%ก_ 1%%1 29 8 91 %%'ก กNN1กO% 8 8 %".กก"#NN1!" 1 6(% *. ก"% ก)+ )  $ก(118 %. ก # 1. 9'-$($(#N ก.ก#%(1  กO%กก .ก6   Q*N*. "#NN1กกกกก   'กก5  "..2551 )  %`% กกQก($'กกกก7' 5   8 8 8  '  ก กก ' .8  ก Q   5(% * ก%ก12 Q  (17"#NN17ก  '75  "..2498 %- *#% 1(ก 50 ,( -1%ก' *% ' ก( 8 ก *%ก  *5 5 %8 "€1ก%-$5!*.-$ .%  กO%6% ("%กกกก .* *. *% ก   . ( กก   / 8 8 1% 5กกQ )  4     กS$ .  ก+(   กS$

.   (+   ก ก ก*7 %*      ! " ก  $  %$     %8 ก' ( *%*(+ 8 กกS กO%6 8 %4 %ก7ก!*  $(  . ก กQ (Q 'ก*ก%ก_  กกQ (กกz1 95(%%กก#(7"  .1 7 *#( 8 88  . ก 7N1 กกQก($' 'ก   % -$กกก'1!-1 .7ก  '75 4 1%'   กQ   (   ก  7 * * % *7  % 1 % * %$ * % % 8  (  ก  ก 12

%1 4 o "#NN16 8 o*ก%ก" %*% *ก%กกกก  'กก5  ' #11%กO%( *ก( *. *% 'กQกกก7ก  75  'กก5*% *% ' #1 (ก #.)...o


41

. %# 'ภภ5*% *% %8 %%-5# (9''a  ]7 ภ+ 4 ]N ภภ8 %%1   -ภ  1   !" 'ภQ   .NN1$(  37 *% ".    .  ภภ/ ภ , % $9    #, % ภ  . ภ  ภ . .  ภ 5ภ   # 5 #4&5-*)  # ภ!)* ,  565 #   $, % =ภ#,* )% )3    .  $/ & ) 5 #44  $ ภ ภ#,(:+% .)ภ!"# ภ'  $ =ภ#,*ภ ภ. ภ  $% ,  ,'*'  $ 5 #44 .  =. )0* ., %* ' #. #)ภ ภภ/ ภ , % )ภ!"#*  +% ภ=. )0*- ( ภ .ภภ :+%"#ภภ   (' )%.' $ 56) $. #)ภ ภภ/ ภ )9-.,), #."#ภภ  . ,'' ภ" )ภ) ภ" , %"#ภภ  .  ภ ภ#,()ภ ภ'ภภ # =. )0* '  ."#ภภ (' )%.=. )0*( ภ ภ.-* , %   $')ภ4. $ ภL 0*ภ-.< 8 8 ภ" .8(4 1%ภQ (% %1 37 *

'ภ.4 (7"  *ภ%ภ_ ภaba ภภ%- . ภ"". 1 7N1'  %50  ภ* ( (%1 59 (3)) ภNN11 9 ภ%+ ( ภO% (. . 18 '1(1 ]7  ''1'ภNN1 ภ**7% .8 .(8 8 )  *    '1ภ1  ภภO% ภ0(  ภ 8  1   # %  %ภO%**7% .613 '1%7 **7%($' '  $' '   7 'ภ0 ภภภ %8 ($' . %ภภ%7 % ภ**7% .8! . %ภO%N%  ภ+%NN1 507** . .(9 Q  .84 *%-(1%ภO%# ภ '1ภQ ( #(  .8!( .4 *%-(    .8  %ภ0 ภ($ $ภ(%# #1. . %( ภ(3 *%4 % 70 (Menschenwürde),  7 ภQ *% (kriegsverherrlichend), 4 !1(+ภ' # (jugendgefährdend) '  7    ภ ( *%'1ภ'ภ'ภ      ! " ## (Volksverhetzung) 4 1 1 ภภ0ภNN1 ภO% # *Q*7%*.%"(' #(  .8!(1 $ภ% $ภR(ภ8 . $ภ 50 # (1*% . % ( ## , ภ1*%% *  13

 Medienrecht, Rundfunkrecht, Teledienstegesetz . MediendiensteStaatsvertrag


42

/.ก1!$% , %-ก1กกก(*% .%% 1. 7!"  ## ก  .8(9   -ก1กS$กก* # 1  %"%ก01 4 %75(*S$_ ก+ * $กกQ  (%' 8    $ก1 8 *%%#(  8%*กS$ กO%$ก )  1 NN1กกz #( Q QS1 %# %. . กก  กNN1 กO% / % $N ก ก0กNN1# 8%  Q $ก#Q  ก ก17 .(17-  " 8 $ก(7"  ab/-$**7% .8   %*1

 ก1"%1%( Q  ก%-'".R(ก8 ก .(8 (%!1 9

 N4 ก0ก#Q ".ก ")+ )ก (ก-'")" 8 8 ก*. %   .8%$ 8 9 ( Qก-'"1   ก+ $ก%% . $กR(ก8 ( )  %ก8 1   ก' ( ก)  *%*(+  -$-'" '   ก$ %$  7**. 9 *  %ก '4 กR(ก8 !%R(5ก ## .  *%(%ก "(  .8 $กR(ก8  8 ' '(1กO%.%   4. ก"!1 081* !98&451%*#"#!&6 &"ก'1

ก$ 4.1 5:;ก8ก$;ก&"ก'</ก<$ 5.=.2548 "#กQ (ก#ก  ก67ก6 "..2548  9 (3) NN1 "ก " , %  '( 56 $%ก.- Lก "2ก 2 .*-.   $57ก) . ก *ก " .  ก+9 .ก )3 * ('* .ก( )*-5... ...(3) . ก  ก '(  $,(. :+%) $ %   $ $%$%, % . ) ',( .5 #44 ก  ก)  $  '* $ .      ,( . ก   . '= 

Lก "2ก 2 'ก #,* )% )3  $   . $/ & ) 5 #44 ,)9  *$9, %, %5 #ก/ Lก "2ก 2 $,)% 4"')ก ..."

"#กQ (ก#ก  ก67ก6 ก#  16 กกO*% 2548  %/% ก 0 # 1 4 ก/% 1 กQ ( 8 5(17 - ก '1   ก 9 *.  1.".  " %     ! "ก`  ก '%  ก  %


43

-ก1 *%% *   / 715 (+  5(6"  7 1 17 ก  *%7  ก (  8  ".8  3   ( #'( !*1 ก   7 ( '  ก+ *.  ก5 Q   ab ก/% 1 '  / ' 2.".%Q ก(ก$ 1%กO%  ก ก *%% * 6 1  9   4 %(%$  กO ก ก % กO%N ' " *%N . "#N N1   *( " 0 __ ". 

(ก ก Q%# ก 8 กก"#NN1  ก67ก6 2495 '%%ก Q  %กก ก#ก 1 9 5(6"  กกO% (%8 !  3 ### '"*ab*  % 8 ) *%%#(กกO% %#  *Q  ก   1% ( ก ก ก0 o  ก 67ก 6 p   กกQ   ((   1  "#กQ   (  ก 8  %   N N 1  ก *%  - (   / 'ก1(Q  oก* p กกก ")  กก(]N  ก  (71 ก#Q 5(ab/ '1/ % 8 ก+-ก( ก%# *(   7( ' ก  16 กกO*% 2548  ]7 "#กQ (#ก '- (   ก67ก6 ก+ * %-# *$ก".8  3  (#'( !*1 5(%( - Q+ 4 $ %' ( + #7117*%7 (9 ".8 !*1 ( ' '1  7 %0 2553 4 1 % /#7(]7 5( !  3 ### ก/% 1 ก+ก#"#กQ (6 8ก".8 ก7 "% * 'ก (   5( %%กQ (#( ก#%.(  "#กQ  (6  8 %Q   /  %กQ   .  Q  ' " )    .  "%" . .. ( %1 9 (3) กก 8 ก/กก( 4  ก%*%' 1%%1 11 (5)  " ก   %Q  ก( )% * ' '  ) $ %  ,  , /),  $ก $%  .& ก $% *' ก )% #)  $))9ก ** $ก $%  ; $%57ก) $ #) *ก " .   *.5>)** )ก ก"P, %ก(-.ก1 .ก    /! 2  < ( 5( # " ก 3 (. - %/ก#"#กQ (( ก กS$ Q กก0*%  (6.) )  4     ก/% 1 18  8 ". *#กO% 8 %*Q  R(ก8 ก  5   7 '  7 #7%# Q  %ก %8 +)1กQ  % Media Watchers FACT Thailand    Q  +" $กR( ' 8 N#% 100,000 +)1  ก4


44

%ภR(+)1%ภ 7( 5ภ"(" (. %0 (. ( % ภ  R(+)18 4 *Q  '4 ภ0ภ0 (ภ6.) '%R(-4  ภ0ภ0 ภ 65,000 +)1 18 '1(. %0   15 % 7  2553 %+" $ภ R(' 113,000 'ภQ "% 8 7ภ    ."%"%1#   6   17 % 7  "..2553 7%ภR(+)1/% %  "%ภ01 'ภ 43,000 +)114    ภR(ภ8 +)1 8 %ภ  *ภ '18 4   ภ1 *% 8( ภ+*.ภ  R(ภ8 +)1 o#p ((%##.5(% www.prachatai.com) "-$(-ภ( Q*( 8 $71 % ('"  . ภ"#ภQ (_ 1(Q  ภ"*(5(ภ* ภ15) ".51' *(* '"ภ *Q  R(ภ8 +)1 ภ5($  Q  ภ ภ0*%     16 %8  ภ  *   %(' *%  (9 ภ( 8 ภ 7ภ +)1 8 8(17- +)1#4 +)1 Q  9  # (ภ+)1. 9  %1#    -$(ภ   __ )  %5( R(ภ8 ภ8  # *Q #   .8+ 1%ภ1 %( ". 4 1%1 7 * +)1 18  8 %".ภ  ( %, )  1 ภ1 7 * +)1+)1 $ภR(ภ8 5(*Q  6(ภ  www.norporchousa2.com, www.thaipeoplevoice.info, www.uddthailand.org . www.redshirttv.com 4 1 5(-$ +  *Q  ( ภ4 ภ#Q 5(%#("#ภQ ( #ภ  ภ67ภ6 "..2548 "%%ภ17- .  .8  (  +)1%ภ0 )',(.5 #44 ภ ภ)  $ '* $.    ,(. ภ .'= Lภ "2ภ2 'ภ#,(* )% )3  $

  . $/ & ) 5 #44< ภภ8 6.  (Q  ภ(ภภ"*% ( (   " )  4 ภภ#Q   /1%ภO%%# ( "ภR(ภ8 +)1      8 +  )1   %  -ภภ     . 9  %  ( %  .8  ภ    ภ 

 ภ ภ%. .ภ1*%% *  / Q## -$#  +1( 14

($(( http://www.bangkokpost.com/tech/techscoop/39224/a-dubious-distinction %1 16 ภQ ( ภ *Q  .ภภQ1%"#ภQ ( 8%$  * ภO%( S1 #ภ  ภ* 'ภO%(ภ(18 ภ* ' "*(ภ* 16 5(($*Q  8 ภ!*- ภ1 15


45

' %$  (+ 'ก  กกO%*1 "ก*( 8 ก+*.'% %1 9 (3) ' "#กQ (  ก67ก6 _ Q / กR(ก8 . ก-'" .(9ก+1% '1ก+(กQ (Q '1" 95(%% . %. กQ   +. 9 %1 (ก %17 %. (3) (กQ ( " . ก#Q " กQก(ก#8   # 8 / #Q 1%Q!  %ก  %Q  .Q'")  *%(9 %(%ก04 *% )',(.5 #44 ก ก)  $ '* $ .   ,(. ก .'= Lก "2ก 2 'ก #,(* )% )3  $    . $/ & ) 5 #44< %( '% .4  /1 ' (  .8%8  17-( ก'ก-$(-ก5(1 ( ก-$ "#กQ (_ กQ ( . ก#Q  (3) 8 % 17%ก-$ "#กQ (_ 1 ก *  !" o .p   (  '% % %. 1ก$   ก% ก1 ก+1% "ก(%$  *  '(  ##   ก#  8  % *% Q * N %ก   ก   ก ก1 ## *( $ *%4   %. %8 1%*%"%  ก1 9 ก( 8 (7ก %%$ *  ( กก 61 ##1   ก( ก กก 8ก 17

%1 9 " ก%*%Q4 ".'ก  ก67ก6 71 (5(+ .` ก %ก(17ก' %ก 8  ก/% 1%Q กกQ ( ( 1 8 (1) %%7**(ก ก*  ! กQ (  '1( 7N1ก" ก    . 4 7**)  (ก (2) %%%ก#7% 7%.% 7%ก  (9 .กQก( 4 ก7 ก(*%%  (3) %ก  กQ  .Q'")    .  "%" . .. (%*% Q ## ก(*%(ก .1 (. %$ Qก(*%-(  ก67ก6  ก1*% % *   / .  *%     .    % (   ## 8  1".8   ก  ก 67 ก 6 .    #ก (4)  %ก#    *% *%.  ก#   "  .  กQ  ( .  ก#    *% *%.  ก#  "  (5) %ก#* ..$  (9 (6) ""## กก".8 กQ (".*%(! ## ( ก .%-$( ".8  กQ ( กQ (1%*  กQ ( .  กS11%กQ (. .  กS1   " ก    .%%" ก   กQ (".8 '(. "%1% ".%%กS1กก(*% (.( 'ก## ก %*'ก17ก+( "


46

R(ก8 #  ก %$  8 %  -ก1## 8 %6"'1 "  ##  $  ".8   $ กก 1ก$   ก 67ก 6   8 ( 8 ก# %1ก# 8 1 กQ %( 4 5(Qก( 'Q4 %ก 7(  (+ ก*%( (  8 '%%( กQ (4 ก0ก0 "# กQ   (  #ก  ก 67 ก 6 '1  .  ก4  ก กก# Q    กO%%# 6 8 / *1  ( .S11%กก 8$' กกS+)1 .  7 .5   (    Q  .8"  #  (1

 ก67ก6 '15( .8  N%(4 *%-( ก  % Q 8 %(  .4 1%ก*%( (  .%    *1 (ก #(   %  *""%1% (+ 8(1% (3) 8 Q /'1" ก%   กQ  .Q'" /%%Q  ก  R( "กก"   ."%" .

.%# . ( "%# 8 "#กQ (_ ก+(กกO%/ % $N %1 45 * %  ก )%58ก'ก ) $   $ $% 4$% $%  * *  9 '#ก #,( -.<  . ก4 . /% % กกO%$ก%ก # 8ก"  ก 0 ' %#1  กก 7 ก    .  " %"  7 .  5    % 'ก -กกก $ ก   % Q      ก  กR ( ก  กกกก ( *    # (  )  '1ก1 ก %#1 กกกก'   %(-$ก1($ก5{0  +)1'  %ก(*Q %(# ก  กR(ก8 ก +)18 +)1 %( % Q " 6"4 *%-( .6"ก  กS .8%# (กO% %-ก1กก 8 ' กกR(กก . %# 8 9( .% ]7 *( 8$  #8 7 5(ab5ก  . ก#8 1 ""ก0กI` 5(17- %.%"#กQ (#ก  ก67ก6 "..2548 %1 9 (3) Q กab ก#%1ก  %ก  กQ  .Q '"  )    .   " % " .  .  . ('  )  4  N N 1   %  (  ( ก  กO% / % $N%1 45 ( 8 กกQ1 9 Q (   /)  4 1%กO% Q 18 (*%*" -$ +  *Q""ก0'" ( ก $ก18 *Q %(  %*% $ก1 (กก  (7ก#Q /.% %8 % 1*Q %18 % 18

5(($*Q""ก0#8 1  !*- ก 2


47

 I`  5ก(.% 6. กQก1 9 1% o . ก#Q p  %1 9 (3) .%   "กI`  ".ก )  4 -$#Q  ab17ก %1 *%#(กO% ก#Q  ab4 1% " . ก #Q " 1%NN1$ กO%6(6  .% 8 %4 * . *  (+ ก ก]N กO%6 8 9(กQ (Q ab'.% )   ]N 8 5ก%(1( .' ( % *QI` '1 (   7(  ก4  ( -' "#กQ (#ก  ก 67ก6 _)  4 กO%%(- กก ก 5( !-$' 0O.ab 1NN11% กกก* *4 (Qab%(7" 5(+( +(+((  1(  ก  (    .  !(   * 1    %%    -'" 8 % 1  ' ( 17 - .  *Q (9( . 8 % .8  ((1กO% 8 85(-$(-กก+%   %ก1 *%#(  " .  ก# Q  " ! # Q (    . ก71 % ก+S 1 + กก . ( ก (17 %กO%Q ab'  8 94    -$#Q ab17ก* Q  1 กQ   abก 4.2 5:;22$ก?!*ก=ก 5.=.2457 "#NN1กOก ก0 "..2457  11 (2) 4%: (3)19 NN1 ก . )9 . (', %'#. -.) 9... (2) , %'#. ก '( ' $'ก :+%) $ %  ) $   ,  $(5 #)& (3) , %'#.  !"     ) $ :+%, ,ก #'

 $,, ,)/...<

 920 ' กO%6(ก  กQ (Q /   8*. ab  %Q  ก1 *   (% 5   .  . (  .% % ก  1ก#กOก ก 1%*% (2) '1  .  "%"   ."%" !"5{0 .*Q"  1%*% (3) ( ก ก   1 %  กO ก ก *.  กกQ  (*.  %.  .  %1ก กO%". Q   /ab %% กก0*%% * 19 20

%1 11 'ก"%1%5(ก *S1 6 303    13  *% "..2515. %1 9 'ก"%1%5(ก *S1 6 303    13  *% "..2515.


48

 #1 #  ก%  )  %#   .  ab". 'ก]N( %  !" 8 8*Q กO (21 %*%  *, %'#*.  ก ก1)ก /+ก)9  # *ก1  9'#5 #ก/4.-.* 2# 

   $ ก ''  $  '( 56, %'# )ก!  ..5 /'ก)< กOก ก  .4 กO% % ก *% 4 กO%" 0 #  % $ ! ก €1 '% *%Q 4 1  Q ก (      !" ##    ".  *%% * ' # ก  + (    1 7   *   ก  กO  ก ก 8 % ' 1ก1  .  ก  *     ก  "#กQ (#ก  ก67ก6 "..2548 *%'1ก1  Q*N%"  กOก ก5 Q  ก(กก*%%    /ab "#กQ   (67 ก 6 _ ก  5 Q  8 %(  1  ก / % 1   ก+ 1 % ก/% 1 %Q  ก*Q     /ab%# .  1Q  Q    ก+ %*%67ก6 ' (22 ]7  * %1".8  #กOก  ก$ 1Q!4 ".8 #'( 20  ( 1%ก"%#5 ก6   13 ".. 254123 '%.ก(  ก*%%  ".8  3  (#'( !*1 ก+% กกก#กOก ก  1".8 24

21

กO (ก ก5%    21 ก  2457. %1 11 " ก  ก67ก6 %กกก ก#กQ 701#1  ก ."  .%17 *#.(%กกQ%*%7 ' ก1*%% *  / *%(! #1."   /.7** '% *%Q 4   1   'ก  ] N 7 1  (    %      ! "'     ก / % 1 5 (*%+ # */% 1%Q ก  ก67ก6 8 4  ก%*%' ' Q*% %1 5 '%1 6 *  %# *5( 75% %.%ก1%*  ' กกQ 1%%1 7 %1 8 %1 9 '%1 10  ก/% 1% Q ( 1 8( ... 10) ก*Q   # กQ  ".  #      ab ก* .  1Q    17 ก   ' .  **7 %

 กก(*% 5(( 8 8  กS1  %Q  # (กQ   " ก   1%"#กQ ( 8 5(ก#Q   abQ( ก((" (4 1%  . ' .  ก/% 1กQ ( '11 %ก กก%ก#กOก ก...p 23 ก"%#5 ก . ก#กOก ก  1".8     13 "€ก "..2514 (#ก 7ก0 % 115 1 "0 113 .    25 "€ก "..2541) 24 *.   6" . . .  .1ก . 7( .  ' . 7(ก-ก ]11  6" .ก" '  6" .% )  4 ก"%1%กก"%#5 ก%.  13 ".. 2541. 22


49

%1 11 (2) ' (3) 4 NN1ก กR(ก8 ก %$  Q  (กกQ ( "#กQ (#ก  ก67ก6 '11  ก1  Q  ก  %1 9  กOก ก 8%(กQ ( o . ก#Q p '1 (  ก 4 Q 5((+ ( (     ab -$ S 1 ก   + *   %

 ( 5(%1 17- 8 8 กS # %กกกOก ก! กQ / 19 ก  2550 (%ก #กO%6 8".*7ก*% !" . %# %8  R(ก8 1 ก1(1 . # ก 25 ก(+     ก+*. '%% *%"% ก      ก    % กกO  ก ก ( 1  4

 ก  % * %  '  ( .  $  (  ก *% .  % ก ก   !   '1ก1 ก(*%7 '  กก o  ก67ก6 p1% "#กQ (ก #ก  ก67 ก6 "..254826 '1 ก"*%  2 ' "#NN1กOก ก   $%  *)'( 56 $% )ก!  . 5 /'ก) :+%'# 'กก $ 4"')ก . '#-. 5 #ก/ #  4ก .4.ก1)ก /+ก,ก *   $* *   $.  +% * ...< %+ (  .  กก  ก1%กO%8  6 %(% *%'1ก1 ก   Q*N%ก ก ]7 %.%  ก%ก1 (   ก( 8   8 $ก/1 ก QกO%6(ก%# * .ก /ab" . .ab %%.Q  ก(ก*%  8 )  ก+ ''1%-ก1   !" ## 8 8 5(6"    8*.   !"  ก$%$  'ก' ( *%*(+

25

($((ก http://www.thaivolunteer.or.th/thaivo-2/index.php?option=com_content&task=view&id=113&Itemid=102 o  ก67ก6 p %*%  ก ก.ก1*%  ## .4 !1 *%% *  /.Q.  (     1ก$ !* .%กกQ*%-(กก กกก 1%%กO%N ก.ก *% )  Q4 1 %%1ก ( ".ก0)  กก*  # 1 %"%ก01 4 %71%/ % $N' #ก ก#'$!"'  1 -5#  #1 กS11%กO% *%(! ## ก(Q #15(ก1 7 ## ก *7%*   !" *% .5#   % .ก` ](.'ก*% ก!"1

  %% 67ก6 '' p 26


50

 -#

Qภ*  # 1   ภ' ( *%*(+ %8

  ภ$%$  1 9 % 8 -$+ (.%ภ+1 % ภภ1 (   *%*7 % *  /   4    8 ".8 /  % 7 0   .     % 7 0 # '   % ภ% ภO% ภภ6   $ ภ N N 1  8 ".        ( ภ    ภ#8   !1 ภภz#( 4 $ % 5(ภ*7%* 8 ภ+%8 ภ*7%* ภภ%(5( ]ภ# .ภ# . 9 '8 ภภ'ภ') 5(   / ]7  #  N1 1 ภ ภ# "  ' !""  $ภ1 '*1 %1 .  ภ+% *% ภ0 8Q  !" 7* *. - %'%  ภ*   # 1 ภ+ + %%$ % .8 !*1 %1%ภO% '  (/1 #%1ภR(ภ8 ภ 8 %( .  ภ !".  .84 !1(+ภ'# ภ.ภS1 ($% #.8#1   '% % 7**. . .84 ภ%("   ]NN  8*1 (ภ (  4 "0   '% .8 8 $ภ1 %(17- ภภ(-ภ1   !" -$. '1(*%'1ภ1 ภ  ' *( Â&#x160; % ภ%. ภภ* ' % ภO%  #  *  ภ  ภ-'"  %$      'ภQ  ภ ( !  .8     '1ภ1 ภ   '1 #   /%ภ 8 ภ-'" .8% *%7 ' ($% # #1. (  . -  %1 % .-(ภO% 7**

% ภQ(5( !1*7%*  !" ภ' ( *%*(+ )  (ภ  ภO%/ % $N  (First Amendment)   5(6"     ' #  '1 ภภ (   17 (  ภภ* '  *1 -$ Q ภ' ( *%*(+  ภ%. % $ภ%%$ .   !" **%*7%* '14 ภ' ( ภ1 %%-'" .ภ -$ภQ1 % *%-(1%ภO% ( /% 1ภภ 5*% *%  *ภ4  %.(. % 7  , *.. 1995  oBy linking with the Internet, we do not mean the absolute freedom of informationp '/% 1ภภ *% *%'ภ .  *$1*ภภ-$ภ  +1 pmust ensure that no pornography or politically subversive commentary is availiable in Kuwaitp 4 1 ภ % 


51

)  ก*    *% %# 1 '*% Q*Nกก*7%*   !" ##  (1 9 5ก ก+%(+   ก%. กก* /"%Qก( ก Q  'ก # ก )  (17- 1 1กO%%  %% 7**("$(  # #. #% + ( #*. % .'%'1ก' (   4 Nก0  " #1 %% " 4 1 5(ก1' กQก(   !" ## 5(/# 1 5(6"   4 1/ ก( 8 (ก+1%. %กO%Q  8 8 85( 1) Q  8 1 4 ก+" ".7 "`%(`%  " กQ ( #( 2) ก *#Q  ก+4 " Q4 ' 3) `% ' ก(9( ก% 1 %Qก(   !" -$(-ก%ก ก 17 * กก 8ก+*%8 1  #(  ก#%1ก    . ก 1 (Q  ก5(R(- !1 17-I] ( ' Q*Nก+ *.-$(-ก1 ($ ก %8 % # ก ก ก51' *(* .ก %ก1 ก#Q 5(ab/( % 8 8".4 1%กกzก  (7ก#Q  ก  7( กQก( !"  ก .(17- ก  %#   %( 5ก# 1 '1กQก( !"'1 '(กกz#( ก-$ % Q      1  ก  %   .  % * %  ( (  ก8  * .  4 . ก ก7**(ก !"  1 8 ".S กR(ก8 .Qก( .84 ! 1(+ก'# . .8  -ก1 !" 7**. ( '1 QกQก( .R(ก8 ก' ( *%*(+  . กก ก%. กก* .*%#.  7**  *. %.#8(*% $ก-(%( ก+Qก (# ก   .8 .*% *(+  8  -ก4 $ %1  (  1  (R(ก8 '%%' ( ก     *Q  ! ".  #1 ".  *% % * * ".  *% (   '  '1  4

 % %1 %(.


52

@.3ก 1


53


54

@.3ก 2 C%$D$"!# 5#!ก=กE!;/; *กFA 9A# 1 ก5ก 5 .

.A*%89A# 1455/2553 .A*%49A# 1812/2553 )09ก 08%*

"*'+  1%"#กQ (ก#ก  ก67ก6 "..2548 %1 % Q  ก/% 1 5(*%+ # */% 1 กก  ก67ก6 ".  *# #ก  1  (1%*%Q4 '  ก )  %1 4 ' "#กQ (( ก *%% o  ก67ก6 p   ก ก.ก1*%  ## . 4 !1*%% *  /.Q.     (  1ก$ !* .กกQ -(กกกกก1%%กO%Nก. ก *% )  Q4 1 %%1ก ( ". ก0)  กก* # 1 %"%ก01 4 %71%/ % $N' #ก ก#'$!"' 1 -5#  #1 กS11% กO% *%(! ## ก (Q #15(ก1 7 ## ก*7%*   !" *%  .5#   % .ก` ](.'ก *% ก!"1   %% 67ก6 '' ( 8 ก*/% 1*%+ #'ก ก/% 1 (Q 1)  กก  ก67ก6 %.  7 %0 2553 %4 ก#Q  ก#ก'- ( 1%NN1' กO%กQ ( 5(6" 6 8 กQ 1 %*Q  ก/% 1"0 1/2553   7" .ก 7  ก/% 1 (Q 2 ) 4 -$Q ก$ Q ก'ก  ก67ก6 ก+ 5(Q 1%%1 7 * % *  '*ก %1 8 %1 9 %1 11 '%1 15 ' "#กQ (( ก ก%*Q  ก/% 1 "0 2/2553 Q 2 4 -$กQกกS1   ก'ก  ก67ก6 %*%' Q 2 %% Q 1%*% %1 9 (2) (3) ' "#กQ (( ก#%1ก Q4 ".'ก  ก67ก6 ( '%1%/ % $N' #ก "7 ก# 2550 %1 45 *  ก%  ."%".

.%#    .' ( *%*(+ 8 %(.  .ก'ก') ( ก(9 ".(  !"1%%1 8กQ%(  '15(Q 1%NN1' กO%6"".ก0*%% *  / __ '1ก+(Q 'กQ 1 ' 2 1%"#กQ (( ก )  4 กO%".ก0*%% *  /1%%1 45 *  กกQ Q8   $ 1กO%Q 

 Q 3 %.*/% 1+ #'กQ 1  กก  ก67ก6 ' (Q    /% 1กก (ก   .ก 6"  กกก 7N1  7%1  ก  *N# .# ก` ก 'ก % 8   ก67ก6 %5 %4 Q   ก/% 1 (Q1) 4 ก#*1%%1 7 ' "#กQ (ก#ก  ก67ก6 "..2548 ( ก Q 3  4 -$(Q  ก1%*Q   Q 2  กR(ก8 +)1 5ก5( Q  Q 2 )  Q 1 (Q 1%ก%1 11 ' "#กQ (ก#ก

 ก67ก6 "..2548    7 %0 2553 กกQ Q 3  %4 %(15ก 5ก%% %Q I` ก* กQ 4 ' 5 )  4     /( ""ก0กI` *€# % %4 "


55


56

1.    7   ..2553  ก !" # #$  % #$ &"'(&)..2553 *+,  %$ -,./,   !ก0 !% - &"'(&) 1 2+ก(+-, 0 ก    (ก

 )  !"# $%%&' (')*"   +,+#$"'- .ก*/ ( / $ .01"2$034 +,*"  .' 01)3 ./, -4,%/5! +0 !'" ก -2ก (%0ก0"  +65ก7*  6#5- + ก8#+ -''ก&"+8!! + /ก'+2+ ก90ก%5 - %$ ก5 " $#"ก

. ".+% 4  ,62" 7- !"  8  "ก$% 4 ' ก,01" '9' 2$%+ก  ' +, !"4 ' ." 9*.!" $#"ก

.  4  , ก,8 ./, '0#+ -'- + '" 0 ก *" ก:%       $    . ก. ก 4   $  ;4 ' ',-ก:% (Right to Legal Personality)8 90 +, ! ,! , -'#5  !* 0 !  /5    1 (:$ ก!6.5+ * #16#5 ..2534 &<#, *+, (-,./, *+,%'ก % , + 'ก!"กก  :4654# -  14 ! ..2553 -#.% &< >./, #5 &ก&?6%"!,!  :4+,  ก%54# $3  :$  %-'6.5+ * 90 #5ก ,*50  :46%"/ก%" +   :4 ก8! ก%54# $ 902+4#  #ก&<4ก%5,-&" *  ./, ก ก!1- '5 "ก7*  *+,&@   :4 :$- &" * % !&<  !4#  $  * +, / ก ก7( &<  ,  '( ก +    : 4 1  1A6#55-+  ' ./, #16#5#,'0&B''4 15 ,'(ก+-  :4  :$-!*  'ก%# ก%52+ก8! (1) ''ก!*54+' ก5  ,ก7E" (2) ''ก!*5 ,-' :$./,&<', &BF ',,  AG!&"44 ก  , (3) ''ก!# :$./,&<',  &BF',,  AG!&"44 ก  , 6%" (4) ''ก!*5' # ./, &<', &BF',,  AG!&"44 ก  ,


57

5ก%&BF  :4+,  65% (Civil Rights) 6%"  ก (Political Rights) 90&<&"+8-4  #&"'( ก +6ก5:4#16#5ก +' # A*  1!(8'6%"!%,%-กก:ก#  :4+ก%5-,6ก5  : $  % -'6.5 + *  +,  .  % 4 ก ( '*  $ก 4  ' $ , ก K*" ก ;"4  .     ก 4  '  ก& '! " ',  %,$  + ก"%; ' ( & . $%)$034 $*K .' $%)$".-"%ก,401',%, . + $034 %ก'(   8 ;2ก*$" .' 01 +,%กก ก 03)%010" 66+,กLM$-    !% 53 ./, '0#+ -'- + '"( ,/%5'ก .%ก '&ก$  %6%"  ก !4 #5 !"ก5 ก# #ก# ก"5&" 5+,  %6%"  ก1 U&< !1V #*&#ก ก >10 ก$+5-45 ..2548 Y 2551 90A* *+, (  -"!!%#ก7-,6ก5:$-!* 3  ก  -"!!%#ก7&< ก'" ( 6#5A* ก8 ( *+,5(8'#16#5ก5ก&% 6&%ก&ก!&<"&"4 &*# +,91(*& 6%" -%&"  กก" (ก 1*5'&% .52+*5 %+16%"4  # !(5 > 3 &< 4+,ก7-+ # ก% ก -%&" (*&/5!ก% 6#5 (&" *  ก% ก ก + 015%"%"5 ' !*5-' ',   6#5ก8 *+,(*&/5ก + 6%"ก-4,ก(%!

1

กก0ก:&<*&# (1) !(!"ก5 ก# #ก# ก"5&" 5+,  %6%"  ก   3/2551 %  30 : 2551  6#5#1!"กก0ก:ก$  %6%"  ก  !4  6%" (2) !(!"ก5 ก# #ก# ก"5&" 5+,  %6%"  ก  2/2552 %  20  ! 2552  6#5#1!"กก0ก:ก$  %6%"  ก !4  (',  !"กก0ก:ก$  %6%"  ก !4  +#5*& 1 (1) 0ก: 6%"&"%0ก:ก$  % 6%"  ก  !4 -&" *  ก  ,กก# ก"5 &" 5+,  %6%"  ก (2) -, ,! +86%" ,6"ก กก$  %6%"  ก !4 #5 !"กก 5#55  ก   , (*&&@ # (3) .%ก+( #5  !"กก (4) &@ # # !"กก (5) ก6#5#1!" (ก0ก:ก$  %6%"  ก !4 &@ # 5-+50# !"กก


58

-%(+#5*& '00ก:ก %"&"+80ก$+5 10 ก$90A *  (  -"!!%#ก7-,6ก5:$-!*  6#5ก5 '"ก%50 ก$+56#5%"ก$ ! ,-'0!(  !(5 >  -"!!%# ก73 6%"ก A* - >ก  -"!!%#ก73  ก5 2.       ก ! :  ก ? 2.1.     ก  - 4 # #$ 2+&"  ./, '"   #ก7 (Subject of Law) ก8! !!%#ก7 (Legal Person)  ,-'5 -!  > 3 &< 4+,ก7 >!&<:$ (Human Being)3 ก8*5&<A65!&<./,   #ก7 !&<./,   #ก7 !&<!!%#ก7"!!%#ก75*+,ก-,6ก5:$ *5 "&<  51 6#5-!  > 3 *+,ก%&< . ++,ก7 1-"+G-A 6%""5 A >!&<:$ (Human Being)3 ก8ก%&<A65!&<./,   #ก7 !&<./,   #ก7!&<!!%#ก7"!!%#ก7 5*+,ก-,6ก5:$ ก! *55'" 41* *5 *55'" F4# *5 *5 5'" F4# * *5 *55'"ก + * *55'"ก +-&" * *5 *55'" , . +ก7*5 '0#, '#5*&5  A '"!&<!!%#ก7 -,6ก5:$5*? 2.2.

!"#   ก 

&" #5ก8"!!%#ก7G-#,ก7 2 %ก:" ก%5! (1) ก7ก4 6%" (2) ก74 2.2.1. 

กก   -"!!%#ก7ก4&<0 '(&<( A-5 2+ &@ # A-5 5 Aก'"ก(+6! +-ก'+ก


59

&"4ก2+ก7ก4 3 %ก:" *+,6ก5 (1) กก(+'+ #, "!!% #ก7ก4 (2) กก(  +!/  $  ! !% 90    ก-G:ก75  >!!*,! !!%3 2+ *&'"ก + 01:$%0  '"! +#+ -'*+, G:ก7 กG" /$ :$-กก(+#5 >ก % # G" - Majority3 6%" (3) กก(+'+ 1+ :$ 90 4 # #$+1+  - 2 %ก:" ก%5! (3.1.) ก##4# 6%" (3.2.) ก % !( ก:5 /F -,ก#5 "!!%#ก7ก45&<*&#4# ก7 4# A*5'6 ก69ก(+!&<*& !&<!!%#4# :$ 2+E"กก + 01 :$1 *5'-,* 5-+%/ก +.ก&l$  + *+,'ก + ก*+,% '"85 6,'"*5 # 15 65&"%ก7656%" 4$ 2+ 4#  !!%+ก8 "&<!!%./,   #ก7  6#5'*5  !4+' '"ก%5,*+, 6#5ก6 ก69 A5.%#5&"%ก7 *5&<% %ก:$ก:2 ก%&<%%ก:$ก: (Codification of Customary Law) 5(90 >ก  ก!103 #5  &</56%,#4# -,4+'6%"ก%5,*+,5 01   !&<:$ 90&<!!%#4# ก8&< ก4 A*5' ,6 ก69 *+,กก ก6 ก69&<&!5  ก42+6 ,3 (*+, "+ 0 6#5*5'6#"#,#" *+,% 2.2.2. 

ก   -"!!%#ก74ก8&<0 '(&<( A-5 90'(&<#,'+ก&"4กก5-,ก +!! A &"4ก ก#*+,5  "!!%#ก7 :$1&<#ก7 ก42+4#  5ก"!!% A2+ก741'(&< #5 6! + ก' + กA -5  4  2  6%",   V #ก7ก   -  "!!%#ก7 A-,  "!!%#ก7 >43  :$'0&<"5A6%"ก4  -45 ก42+6 , 6#5!ก  , Aก

2 3

ก7' #&" ก +'ก#.%#4# #%+'%กก7 *&90ก +'ก#.% กก7 90ก- 4 # #$ 2%ก5  /5 5 -F5V *+,6ก5 (1) !!% (2)  1 (3) $  (4) !! 6%" (5) +ก


60

 : $  ''"&<     (  '  ,   1  01  /5 ภ  4# 6#5 % "  -6#5 % " ภ$ 2+ &@ # A-5 5 Aภ'"ภ(+6! +-ภ'+ภ &"4ภ2+ภ7 3 %ภ:" *+,6ภ5 (1) ภ75+,F4# (2) ภ75+,!  , 6%" (3) ภ75+,ภ " :7 90- &@ # A ภ4ภ ภ 0 ภ*" NO$-ภ:% ภ,0 ภP-$ 4 */-" ภ%5! (1) ภ '+ภ"!!%#4# #16#5ภ'+ " !ภ+ !/5 6%"!# 2+ ภ75+,ภ " :7 (2) ภ'+ภ! ,!ภ2+ภ75+,! ,  (3) ภ'+ภ! 2+ภ75+,! , 6%" (4) ภ'+ภ!F4# 2+ภ75+,F4# 3. "#ภ$%#&'(ภ    )*(ภ#   ภ  :  ภ? 5 A* *+, ,./ภ-"+"5&"  '"  -" !!%#ภ7%!1 90ภ (!F'ภภ 2 E (!F &"4! 2%ภภ%5!   ภK. + ภ0 ภP$* " 6 +% 0P ) ) ภ,           (Universal Declaration on Human Rights or UDHR) '.7.1948% !" .7.2491 90A* &"ภ ,%&" 4 ภ&"44# - &"444-F565&"44#   10 ! !..1948 ..2491  ภK. . " 0 ภP$*" 16 +% ภ-ภ % 0  7  $  +  ( ,!" ) +,  ภ !" (International Covenant on Civil and Political Rights % !" ICCPR) '.7.1966 % !" .7.25094 90!"A# *   10 ภ ..2535  # -,&" *  ,&< G! ภ# ภ 1 (90ภG!#   29 #%! ..2539 ภ# ภ 1'0 .%-4,!ภ &" *   30 ภ! ..2540 &<#,

4

ภ# ภ 1*+,ภ2+# 44-F565&"44#  2200(XXI) %  16 ! ..2509 ภ# ภ 1 .% !-4,-  3 ภ! ..2519/!..1976


61

, 1FF# 54+'5 >4'', ภ'.   . 4ภ " 44;!"01 4'',-ภ:%$ ภc . (Everyone shall have the right to recognition everywhere as a person before the law.)3 2+ 5 &" * -"+"5&" +ภ%5 '0&< ,&*+,5 A*  5     ภ  ' "#,    >  - ภ  " ! !%#ภ7 (Right to Recognition of Legal Personality)3 -,6ภ5:$ ภ! &ภ@#6.5+ *  5  ภ7G-   A-4,- ภ " ! !%#ภ74 1  A-, 6 ภ5   : $ ภ8 !  ภ75  +,  ภ "   ! !%  A   ภ ภ5  >ภ7 " :7 (Civil Registration Law) 90ภ7 1'"ภ(+ภ7ภr$ 3 %ภ:"5-, ',,  A ภภ" ("!!%#4# ภ%5! (1) "!ภ+ (2) "!/5 6%" (3) "!# 2+%ภภ7 1 :$'0*5'*,A ภA*5ภ5  '" ภภ" (     : $ - 6#5 % "45  %5 *5 . + %+ 6#5 -   ,   8 ''  ภ8 &ภ@   : $  # ภ%5  'ภภ    A - "  :7 90    ภภ  5  >!*,  A (Stateless person)3 90A #!!%  &BF"!!%+ภ%5 5'"#, ,  !*,A ภ+ 01 ภ'ภ1 !#"ภ5  :$ &"!*,A./, #  ! !%- "  :7 5&"&BF!*,F4# "*5 ภ"!!%#ภ7- " :7 ภ"!F4# '(*&/5ภ ภ  -F4# '0*5 'ภ+ 01*+, '05 , 15 (1) 65&@ FFภ%5+,  :4 !..1948.. 2491 '0FF# 5 >!!%   -ภF4# (Everyone has the right to a nationality.)3 - "  , 24 (3) 65ภ# ภ"5&" 5+,  - 65 (%) 6%" ภ !..1966..2509 '0FF# 5 >+8ภภ!   '"*+,F4# (Every child has the right to acquire a nationality)3 -,ภ#5 2+!-%ภภ7"5&" -  -F4#  1 A*  ' !   '" ' + &B F !*,  F 4# - , 6 ภ5  : $ -   !* *+, -  3   ภ%5! (1) ภ.%ภ+-,A#,  !*,F4# &<./,-,F4# (2) ภ.%ภ+-,A  &<./,-,F4# 6ภ5!*,F4# 6%" (3) ภ A* -,F4# *     ภ#5  -ภ '+ภ"ภ"5  : $ ภ A#,     , ,   A#,  ภ8 

62, '""F4# -,6ภ5!!% 6#5ภ&ภ@ '+ภ"ภ  , ,"5


62

:$กA*  !!%ก8'*+,90F4# *  6#5-ก$  ! +6,"5A#, 6%"!*,F4# ก85 A* *5'5!*,F4# *&/5! -!*5&%+G 654  # 6%"A* ก8*5'-,F4#   +,# 'ก" 0!$ "5A* 6%"A#,  !!% ก'' !45%'ก&"  '0ก&< ก /ก(-4,  ' ./, ก$+5 A* 5, 10 ก$ 906+04 4" A* -ก  -"!!% 1#ก7ก46%"#ก74 -,6ก5:$  &BF"!!%#ก7 90'"0ก:&<V *& 4. ก$+**(ก#   ก  *#%, 1 :  กก  .!.2442 $ 2454 ก% ก  A*  &<0 44" A* -ก  -" !!%#ก7-, 6ก5:$ -!*  5   1+5 ' UNESCO *+,ก5  ก7% ก  -%4ก%  5 -"! '( 2%ก*5!%% &<44" ก#5 /,   :4+, !/,6%"!! กก% ก &<*& !*5 ,-' ! ก,*5 ! ก8'"ก +!ก%5-&"  กU 6%"ก"!!%#ก7 :$ก8!*5'ก + 01*+,5+8 2+E" -&"   *+, ,-'   :46#"#ก'ก1A!! +#  ! # 2+ก0 ก :&" #  #$ ก 72%ก  ,  -'5  !&<    : $ 5   0!&< $  :$./, +1 :$%+,'ก!&<  :$ก8

"&<!!%#ก7 -6! +  :4   '0&<   +#5%ก  :456 '*5'*+, ก#5*&6%,-&B'' ก7*  '"'(ก+  !!% '" #16#54ก%  3 ก%5! (1) ...%ก:" r%#"#กE  ..119..24425 (2) &"ก "42ก%+!5# -r%/  9 ก! ..123..24476 5

- : 4ก ''ก:ก !-"4 %5 17 6.5  14   1 กก7! #2ก  $ ก 119 5 134 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2443/014/134.PDF 6 - : 4ก ''ก: %5 21 , 747 %  15 ก! ..123/..2447


63

6%"! '"% ก -ก7 2 E 90&<ก7-4ก%  5 45ก ก%5! (1) ...% ก  ..124..2448 90 .%&"ก-,ก &< !. +#16#5  1 : ..124..2448 -4'ก*  ก,1  :7 6%" (2) &"ก"42ก-,-4,"4FF# %ก:"  ..124 -r%   28 ก! ..130..24548 5 - ..2454 !..1911 ก !&< ก8&<   ( *+, #ก7* 6%, '0 ,-'*+,55 &" * '0*5 !ก%(ก '"&"ก &@ F Fก%5  +,      : 4-  & "4   4 4-F5 6 5  &"44#       10 ! ..2491!..1948 90ก(+-,A#, , "!!%#ก7 :$ 6%":$5 1  -"!!% (Right to Legal Personality) 6%"  -ก "!!%#ก7 (Right to Recognition of Legal Personality)   &"ก% 5'(&<(ก-4,  &"ก6ก 2+&ก# &" ก7 5ก  -"!!%#ก75 '"#, ( 1-ก7ก4 90&<ก7( # $"5ก4 6%"ก7 4 90&<ก7( # $"5A "5Aกก4 6#5ก  -"!!%#ก7ก4''" (-"+ ก,6! + ก7-/&  %กก7 ''" ('0"+  %กก71ก&<ก7%%ก:$ ก: 90&" * ก8/5-ก% 5. ก$+**(ก#   ก  *#%, 2 : &'ก( ) ก  * + ',,ก( ก-   ./ 0 ) .!.2466 $ 2468 กก + 01 ก765%%ก:$ก:6%"U  -"!!% #ก7ก4'0&<+5(&"# #$ก7* 6%"&"# #$ก7 2%ก &< ก(6! +6#"#ก4#5ก:$  *+,/5-   ก :Aก ' ! 6%"U6#"#ก 6#5ก8&".%(8'"+0 '" ก 7

*+,6ก5 r%6%"r%/ 90*+,#"4FF# *,(r%1V 6%, กr%*  6%"ก %# #ก/ 90-4,ก7#%   1V 8 -r%, - : 4ก ''ก: %5 28 5 431 %  28 ก! ..130/..2454


64

!! +-5-,6ก5!-!*  6%" (-,  -"!!%#ก7ก4&<   !6%"*5'%" +*+,% &"%ก765''"*5+/+5ก(!-&B'' 1 "2%ก 1!,4 ก 6! +:$ (90%ก! 5 ก :$ 6#5-  :$ #ก&<  6! + '"ก5ก76562%ก#"#ก! 5 ก :$- "!!%#ก71 +/&< -56%"กก!! + !  1*+,ก +- &" *  6%"1#5กU   :4-&" * 5ก   -"!!%#ก7ก4ก8&<   (-4ก%  5 45ก !/5 ก.%ก+ก7'(ก+ก-4, 6%"ก% ก 90 (-"5 .. 2442 Y 2454 5 6! +-กกก7  -"!!%#ก7ก4  ! 4 + '6%" &"  Gก 01    ก ก5 ก765  5 +,   ! !%&< % %ก:$ก: -&) ..24669 -/&6 2%ก#"#ก (ก (-%#590# 15 !6ก 65&"%ก7656%" 4$- ..2468 90FF# 5 >G!!% 5 6#5!%+6%,/5+&< ก6%" 1+%#3 (-, !4+' ก7 5 !&<!!%#ก765ก7ก41&<  &<*&#4# 6%"./,   -"!!%#ก7ก4 ก8! !!%#4# (Natural Persons) 90 ก765*  ก5 >!!%+3 A65   1 ก8! !&<:$ '0&5 ก76%"2 A* #16#5ก5กก5#1A-56.5+  * '0&B''10 ก8  -ก"!!%#ก7-,6ก5:$ &ก@# 6.5+  1 1 *55:$./,1'"ก +-ก&" *  *55:$./,1'" 41*  *5 *55:$./,1'" F4# * *5 6#5!G65  -"!!%#ก7ก4 :$'#ก/5-ก +ก 65  ก7  A   ,  ก    ,     '(  90  ก&@    - " ! !%# ก7ก4ก : $ 1   4  # "5  &"  '  "&<  >! ,  4# (Transnational Man)3   # $  %ก:"&<ก"5&"  (International Legal 9

6 FE%  G, 0 -7 - 9ก:% , (ก $ F€/4,  $!1  6, 2549, , 234 $ $ กF'"' #  ,  $ ;4'',-ก:%*" 9 ..,%$4+6 ,  !  &"'(&) ..2551 !" # #$  % #$,   24 กก7! .. 2551

10


65

Transaction) ก  -"!!%#ก7ก4 :$'0#,ก >ก7  ! !3 90 กก *&5 >ก75+,ก +ก65ก7 (Law on Conflict of laws)3 &<ก%*ก-ก%กก7 (Choice of Laws)3 90&" * ก8'"#,% '"

ก7 1 ก#,ก '"-,  -"!!%#ก7ก4 :$ .%-  "5&"  &" * ก,  /5 ! ( 8 '  '",  ! . %- "5  &" -, 6 ก5   -  "!!%#ก7ก4 :$-!* *+,*5? 5*? 6. ก$+**(ก#   ก  *#%, 3 : ...3ก 3ก )  ก(  .!.2481 56'-6!)'ก(  ) ก  * + ',,ก( ก-   ./565-5 '  &'! 0 ) .!.2481 ก'ก1 5 A* - ..2481 % '"-4, ...ก +ก65ก7 ..2481 4%* 6%"ก765/5 ก  - "!!%#ก7 ก4-,6ก5:$  4  #"5&"  ก%กก7"5&" 6.ก!+ !!% 1 1 "A* 5*5'6+(' &*#ก(+  -"!!%#ก7ก4 :$  A#5&" &<A', #!!%*+, 902+ก7"5&" 6.ก!+

!!% !G65  -"!!%#ก7ก4 !!%+ก%55'"#,#ก/5 G-#, ก 7  A ',  #   ! !%  : $    %* #,  ก(  +&B F  !-ก ( # กFF 5 !F4# %  % 15#,! ก7"5&"  6%"(ก7% -4,ก(+&BF!-ก ( # กFF 5  -45ก7*  6,'" ก +ก65ก7* 6%"ก7%   2+%กก7"5&" 5+,ก%กก7 (Choice of Laws) ก7 

.%-  1 ก8! ก7%  - ก%ก ก%* '"#, '!+ ก ก!-ก ( # ก FF 6ก, !F4# *  90*& ( # ก-&" ก/4 % 1ก8 (' '"-4, &"%ก7656%" 4$ * -กก(+&BF! 6ก, 1 1


66

"6ก,  "&<!F4# * 11 ก7* '0  "&<ก7  .%#5  &"+865!+

-,#"ก5 6,%%'"#, '&BF! 6ก,-ก ( # ก-&" ก/4 2+!%กก7"5&" 6.ก!+ !!% %%ก8'"#, -4,ก7* -กก(+&BF! 6ก, ก7* -  1 ก8! ... 5+,ก +ก65ก7 ..2481 90'"4 1#5-,-4,ก765* -กก(+&BF ! 6ก, ก  1'0&<#5 ก  ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 (, 4-,%#5&" -4,ก765* -ก ' -,ก#5 ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 90 (, 6ก,* &BF ก7 +ก *  -,-4,ก7655+,!!% A', F4# 12 6%"ก !!%*,F4# ก8-,-4,ก7655+,!!% A', G/ %(#ก7 ก4   /5   #13 ,ก# 1'0(*&/5 ,&*+,5 :$ ก!5'" *+,ก  -"!!%#ก7ก4 *55:$./,1'" F4# *5 '"85 +, ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 &" * ก8 '" (  -, !(    ก: %*  6 2,   ' "*+,  ก  6%"  !  #'ก%  A #5&"  "5%*  1 กก" ( #%ก &<*&2+4+,ก7"5 &"  6%"-%ก$ %ก#5#6 ก8 .%-ก6%"!#!(  ก: %#5&"  -#ก    -"!!%#ก7ก4 , 8''  4"5 A6%":$ ก8!F4# 6%"G/ %( :$ -,#"ก5 !&<*&*+,6%"! "+ก '",  -F4#   -G/ %(1ก +'ก!&<:$ *+,ก "!!%- " :7 A !5 :$./,/ก 0ก5 ก# !!% ก2+A', #!!% 1A', F4# 6%"A', G/ %( (&" * 6%"&"    -ก "!!%# ก7&ก@-ก7ก " :7

11

# 10 !6ก 65 ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 # 6 ! 1 Y 3 65 ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 13 # 6 ! 4 65 ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 12


67

7. ก$+**(ก#   ก  *#%, 4 :  56' 7ก ./ 565+ ',,ก( ก'5 .(

'5 .(   0 ) .!.2452  +7 &8

ก7ก " :7'0&< >ก$+5 A* -53  ก45ก 6#5ก #, ( " :7* - ..2452 A* ก8% '" 6! +6%"6&@ # ก กก7ก " :75/ก#,6%"+, 5 A* ก8 6&@ # ก74+45&"  '"  0ก:$ /56.5+ *  *554! - " :7 A*  2+ *5!(05 !!%+ก%5'" "&<!F4# A-+A0*5 '"   -F4# *   *5 '"  "&< ! ,   / ก ก7  *5 6%"'"  "&< ! / ก ก7*5 - ..2452 ก"ก'+ ( >("2&"4ก3 90#5/ก ก5 > " :73 &ก@#  01 -&" *  2+ก7%%ก :$ ก:* %E  90 E 6ก ก8!  ...( (F4 !-"4'ก ..128..2452 (/5E+ , 

.%-&B'' ก8! ...ก " :7 ..2534 90/ก6ก,* 6%" # 2+ ...ก " :7 (E  2) ..2551 2+%กก G"!*,A'0&<&BF ก + 01 *+,-"ก74*  ก  A* &"5   : $ ./, - + &B F !*, A   !*,  " ! !%#ก7ก " :7 A* ก8,  '" 0ก:$./,1- " :7 A*  6,'" ‚B*5*+,5  F4# *5 F4# "*  ,/กก7*5 5*ก8+ -  , 8''  ' !*,A! *5*+,ก 0ก- " :7 A-+%2%ก 6#5- ก7 A* 5*5-,!&<' 451&</5 6.5+ *  &" *  G/ &BFF  " :7 4+'-ก '+&BF!*,A #16#5+ #'0&B'' -&B ' '  ก7ก "  :7*  ก >!*, A3   #  5  > ! !%  * 5 

"  " 3 ก"ก'+ก&BF1#, ก8! ก 0กก"!!%- " &"# &"G ..38 ก. 90&<A ,/%!!% ก(+ 012+# 38 !


68

2 65  ...ก " :7 (E   2) ..2551 (  !*, A90   / '$ * 5 * +, 5  

&" #,  +,   #+ ก  !*, A  6 +#5  &" #,  '"/ ก   0 ก - "   &"# &"G ..38/1 -,#"ก5 + #!*,A- " &"# 1A#5ก8 "&<:7*  &"G !#5+,/54! 6%"#&"'(#ก#!!% ก2+ก7 ก " :7*  6%" % &"'(#&"44 13 %ก +45 >!/53 ก! /ก 0ก - " :7*  + #!*,A *+,ก%&< >! A3 2+ก A* - " :7*  1 ' !*,F4# ก%5! *,"!!%#ก7F4# '!*,  4+, ก7! , ก%5! *,"!!% 4+,ก7! , 90กU  -" !!%#ก74  "'"#, &<*&#ก7 1 % ก :"  ก%50 -45 6 &)%  กก" ( A* %&"ก  .%&<ก,! ,6 8  ก"!!%#ก7ก " :7 ก%5! 7.1.  )!*+ !," -. *,. 27 " / 0.1.2547  !*2,.3!3 43* 5   ",   !*  4 ก" ก!45 6 4 ก  / 7  ก ,. !ก8* 49  5  : 4!

ก!! ก!  56  :!6 !*+ 3ก !"1"0-. 6  1 #,'กก G!!654# .%ก+6! +-ก'+"6#5 +,-,"!/54! 4+,ก7* 2+ 1#!! +6ก,* &BF " ! !%5 !' ก%5 !  (1) ก 01  "  6#5  +, กก*, A'ก &"   ,      ":7* &"G !  /5 4  ! 90   ก ,   " &" # # ก7ก " :7 ก 114 (2) ก F#-,    / ก ก76,  4 ! (3) ก F#-,   (/ก ก7 (4) ก-,  % ก&"ก   G " (5) ก,ก%*ก"5A!&<*&*+,-ก(6*,A*&  / '$  F 4# ก &" #,   2+!#ก%  4+ '5 +,  ก', 6#5 +, ก  14

90 กก2+ *&5 > ..38/13


69

&" #,  *+,6ก5 &" 5 &" % 6%"&" ก/415 '"85 4+!! + 1 G!!65'0 .%+ 1#5A*  A, :Aก '*  6%" ,+ ก '+ &BF&ก , 6%"&BF !*,A*,F 4# -,6ก5 !*, A   ,-&" * *& ,ก 4+!! + 1/ก#5#,*5,-456ก  ก!! +#5" 90ก#5#,  1'ก 1G!ก G!4ก G!ก ' 6%"G! 4ก 6#5+,.%-!&<'  2+ก%590 #,'ก ..2547 '0&B'' (.. 2552) *5'&@ *+,5 6กก*,A'ก&" ,ก 1+  , ก5 ..2542 *+,ก"!!%#ก7* - " :7*  ก '0  "&<:7* &"G !/54! 90- 1 ก ก!%5 15 >:7*  &"G 6#5+,- ..38/13 90ก%5*+,5 &<!(8' &" * *+,&@ # # , 16 65 ICCPR (!*,A  #, 'ก&" ,16 6%"!50- .. 38/1 *+,ก / '$F4# ก&" #, 6%, 6%" "&<!F4# &"  , +   ก2+&" #,  '0 "!!%#ก7*   /ก#, ก&"ก !*,A 1+% !*,F4#  1+% !. +ก7! ,  1+% 6%"!. +ก7ก (!#5+, 1+% 24+ 1 G!! 654# '0&<ก%*ก 2 56ก,* &BF  #'0/ก ก5  >6 ก  '+ก6#5+, 1"3 7.2.  )!*+ !," -. *,. 18 ก! 0.1.2548  !*1!7"0-. ก! 3*5ก!4  64ก /7ก ,. !ก8*495: A%* 2+!"A#   18 ก! ..2548 *+, #$ก '+กก%5!  &BF"6%"  90 #$5  ก5 > #$กก(+ "3 *+,"54+'5 (ก (  +, ( 4.0 -4'', ..!""2$

4.  :  ! " $% 4 . +, ;ก (  "2 *" 'ก, ./ $ %  ( 0 2 ก   Kก(% ; .% 8 15

&<!#ก%  G! &" *  (ก&" #,  6#5+,  ,* . +ก7 .%&<ก '+ &BF!*,F4# 6%5 12+ก7F4# &" #,  6%" (-,6#5+,+ก%5 "&< !#5+, 4+,ก7* - + 16 #% ก 0ก!!%+ก%5- ..38/1 'กกก&ก!


70

 #$ 1/ก 01-ก% ..2547 2+G!!654# 45ก 6#5  #$ 1 'ก! ก  :4 '"6"G!!654# '" ,'+ก&BF!*,"!!%#ก7 :$-! (ก *&/5! *,  :4 11A 90- +G!!654# ก8 , 6%"!2++ +5  #$ 1 ก8! G!!654# &l+&"4ก5 #$ 1 2+4 F &"4!5ก,  6%" ก‚B!! +8'ก!*,A!*,F4# -1 '  +1 "(!F  #$ 1'0 !4+'6%"6#"#,# &BF*+,5%0ก901 กก52 G!!654#  '" (-, ,-'5  #$ 15-4,ก!  &BF "!!%#ก7 90ก%&" #,  *+,  (!&"24$ &"24$#5 &" *  '0!'"-,"!!%#ก7*  1#5ก/5#5*&-&" *  G!!654#  '"-,!4+'5  #$+ก%5*5(*&!-4,ก 6#5+, ' /'$F4# ก&" #, *+, 4+ !! +- #$  1 ก8 !  (1) ก( '! !%&?   #$     0ก- " :7&"G !/54! 90-!1 1 ก5 > ..38 ก3 (2) กก(+   -"!!%#ก7*  "ก'+ก"ก  !!%1 ก&" *  90 ''"&< !#5+,     4!6#5 "! ,. +ก7 ! #5+,     ,6%"/กก7 4! !#5+,     ,6%" /กก75 "!F4# *  (3) กU  -"!!%  *+,กก(+ (4) ก-,  :4 11A "-"5 ก"ก'+ก &BF*58' 1 (5) ก'+!$กG!A6%"G!&"4!&@ # ก5ก 6#55*ก8#   #$ก'+ก"6%"  !!%+ก%5*5 

"&<ก7 &< ก2 ก5-,ก +&"  G6ก5ก7 AG 

/56%, 51 #%+'.%ก+-,ก +ก76%"2-5 '(&<&"  .%-ก '+&BF!*,A!*,F4# -,6ก5:$-!*  90&BF 1&<&BF(90 ก&<  !4 65    !-, ก  : $ ./,  &"&B F +  ก%5   +  1   & !-ก +( ก'0ก + 016%",!%54,!*,&"  .%-45% 6#5 ก8 ! *5  '&@  !2+++5  2! !65  4# - 4  &"4ก G-#, #$ 1 'ก!4+' # !"A#   18 ก! ..2548


71

6%"ก!-,ก + ก76%"2-/&# !"A# # ก%E6&% 6! +/5ก&@ # '   #$ 1'0&<ก2 4+'6%" ,6 890G!! 654# -4,-ก'+ก&BF!*,A!*,F4# 5!'#16#5 (1) ก('&BF !*,A (2) ก '+&BF!*,A- " *5'ก(+F4# !!% #%+' (3) ก  :4 11A 6,'" G!4ก  6! +64#  +1+  '" ก% ก #$ 1 6#5!+ก%5ก8*5'(8'%*+,  6#5'%54,6%"+  -45% 6,'"&<&"+8 %,% +  #$ 6#5ก8&@  *+,5 !+ +  2!!654# E 1 ก8!  #$ 1&<! G!4กƒ„ !! 4-: ก%5 1 *+, >ก5-,ก +ก 55 &"4!3 - ก%*ก'+ก"6%"  !!% 3 %ก:" ก%5! (1) ก%*กก('&BF (2) ก%*กกก(+  -"!!%#ก7*  " 6%" (3) ก%*กกU  -"!!%#ก7 *+,กก(+6%, !%5 4, ก6%""++  +  - !  #  %&"ก 6#5 ( ! F   +  - 45  !# 6 4#  +1  +  5 1  6#5  &< &B Fก +&"-ก+(  ก# &?65 #$… 6%"!*5 ,-'- #$5+, ƒ„ ก  , 5 ก+, 7.3. !",*ก",ก 56ก!!343*5",!*  ,.:  , ", 0.1. 2548 A%* 2+!"A#   18 ก! ..2548 *+, #$ก '+กก%5!  &BF"6%"  90 #$5  ก5 > #$กก(+ "3 *+,"54+'5 (ก (  +, ( 4.0 -4'', ..!""2$

4.  :  ! " $% 4 . +, ;ก (  "2 *" 'ก, ./ $ %  ( 0 2 ก     Kก(  % ; .  % 8 (   ก   ก "  65  กก&ก!'0  -4,  #$+ก%5&<  -ก,!$ > 4.4 (ก 4.ก, ก (  +, ( 4. (% 44'', .. ;  4. .7. 2548178 90&<ก7 ƒ„ 17

"  1'0/กFF# 012+%กก## !"A#   18 ก! 2548 9084 #$ ก'+ก&BF"6%"  !!%*," /5-&" *  กก%5 2+-, ก('6%"'+ ( " 


72

&ก! FF# 01 (-, #$ 1 .%*+,'  ก%5! A* *+,-4,ก7 1-ก '+&BF!+,2ก ก7-,6ก5:$ ก!  /'$*+,5 &<!*,A ก%5! *5*+,ก- " :7 A-+%2%ก ! *+,ก 'ก"  1 5'"/ก 0ก#-ก  กก2+ *&5 > ..38 ก3 6#55*ก8#  #$ก'+ก"6%"  !!%ก8*5 " &< ก7 6%"" (ก " ก%5+,ก('6%"'+ ( " (!!% *5

"  "  .. 2548 ก8&< ก7&ก! ก2+กก&ก! 51   &"  . %-ก ' + &B F !*, A '0   ,  6"'กG! 4 ก-ก&@ / & ก7ก " :7,ก7 AG- 1 .%  ,6" 1 ก8! +,# 38 ! 2 65 ...ก " :7 (E  2) ..2551  ! 38 !! 2 4 0.!..ก!",  !/! 0.1.2534 <=. > ก 4ก6 :

"0. " 25 0.!..ก!",  !/! (@*  ,. 2) 0.1.2551 6  34ก !*+ !,ก!ก!! 5:,.3 !ก16 ,ก!*=ก!ก!    / 7 ,. , 3 5 "ก"ก,.  ก*  !* + :",  !/! 4 6   5* ก3* :  , 1* ก  " 6" -

ก7 1 (,  &ก# &" &ก!ก ก ก&<ก%*ก-ก ' + &BF!*,A /$6%"!, 90-!&<'   (-&" * #16#5 ..2452 ก7 1 (-,',,  A*5'&@  '"กก + :$-!*  6%"*5 &@  '"!&<!!%#ก7 !*,A &ก@#!*  6,!!%1 '" *+,ก +-&" * ก8# 5 !41' '(ก  ,-&" *  2+(G#16#5ก5 ..2452 'ก%&<:7F4# * 41'  ก8!*+,ก '+&BF!*,A2+&ก# &"  1 6%"&ก# &" %ก:" 1 ก8!-4,-!% 10 17 !1 2+ *5  FF# %%ก:$ก: 4+' ก  G # FF # 6 5 4# -  ..2551 # 38 ! 2 65 ...ก " :7 ..2534 90/ก6ก,* 6%" # 2+ ...ก " :7 (E  2)

 ! !%  * 5  4  /5 - " "  :7 6%"  (  '#!-# 8 (1) ! 6%"# 16 65  "4FF# ก " :7 .. 2534


73

..255118 ! 5 (1) !*,A'"*+,ก"!!%#ก7*  6%" (2) !*,A 1+ &ก@#6.5+ * '"*+,ก  6#5'"#,*55  1 -45ก-,F4# *  90&<!%"ก  1&< ก- " :7 6%"กกก"!!%#ก7-, &< ก '+&BF!*,A ', #!!% &" * '" "&<A', + 6+&<G/ %(#ก7 ก4 !!% *+,ก 0ก  (-,&"%ก7656%" 4$*  "&< ก7  .%!!-ก ( # กFF !!%+ก%5 5119  (-, ก ,0  :4 11A !*,A&<*&*+,-"+0 '0#, ,-'#5*& ก5 ก +ก%5 -45ก-,"!4+,ก7! , ก%5!  -45 1!  ,/กก7 !/5/กก7 # 38 ! 2  1  &<  ก%*ก&"  G -ก  ' + ก&"4ก  * ,  A ก%5! &<ก7 AG -,('6ก5 + ก&ก!   '+&BF!*,A- &" *  90    * -ก (  1   & "ก+   ก%5  !  ก&"กก(  +   A # 5  กก" +*  '"8  5  ก7-4, !(  5  >'  .  ) -  "!  "กก .4))-- '% 8 900!#5+,    4!#ก75 +,  ! ,     # 1 '0  -, ! !%5  #  -ก  6ก5 1    + ก &ก!6%" A# 5กก" +* 5ก 6#55*ก8# .% ก 0ก- "  &"# #ก7 " :7 1*5 (-,!*,A "&<!F4# * 6,!#5 +,    6#55* .% ก 0ก  5 !*,A *+,ก 0ก5 " !!%#ก7 " :7 51 .% ก7 # 38 ! 2  1 ก8! ก"!!%#ก7 ก " :7  5 &< :7* ก5 -1 6ก  &< ก  &" * *+, &@ # # , 16 65 ICCPR  +1 # 1'0*+,ก5 &<ก$+5 &" * - ก5 6%"!,!  65 !4  6%"! 18

90FF# 5 $%62"(ก 4.ก, $%. 4.0 - (% 4' . )- "!"กก .4))--  '% - . N- .0 ก7ก(%8 19 # 10 !6ก 65 ...5+,ก +ก65ก7 ..2481 FF# 5 >'  ;+,' '  ; *" 4'',"010-ก:% )-*" 4'',/3 - " # 6 ! 4 65 ...+ ก FF# 5 > (% 4 4'',62  )- $%$ก:%O2,(*" 4'',/4 '4 ;O2,(*" 4'',/0 กP $%$ก:%*" 0  7 4'',/.; ."24 '43


74

4+' ก" !!%  ก + 01ก8'(*&/5!&<*&*+, '""! F4# -,6ก5!*,F4# &<ก &" * # , 24 65 ICCPR 6%"- "5 *,A6%"*,F4#  #$ 1ก8*+,ก(+ก,%ก&@ # -ก ,0   :4 11A6ก5:$ &"&BF  -"!!% #-&" *  90 %ก ก,% ก&@ # ก8 &<ก &" * # ICCPR 45ก  ! 7 4

0!!B*CC* "! ก!0*D"5Eก4"B4 B 0.1. 255020 ก56 ,ก! 35",ก!"ก564ก"5Eก,.0 !"1:  &"  G  FF# 5+,ก'+ " !ก +-ก7%%ก:$ ก:5+,ก " :7#16#5 ..2452 (ก5 + ก6%" ก:$+8ก 6%"4 ./, +, 2ก ! ก  6%" ./,/   ก" U !6%"! !  :$.%ก+# 7  1%กก7"5&" 5+,ก'+ " กก + -,4+'ก 01 6%"5.%#5&"  G-ก"!!%#ก7-,6ก5!ก + 2 &"ก ก%5! -&"ก6ก ก%"%*5'+ " กก +-,6ก5+8ก6%"45'" (  *5*+,#ก7 ก7ก(+&<,  A54+' ก&@  ',,  A!-+5 (-,ก +!. +#ก7F6ก5',, ./,'-' '"*5&@ # # ก7./,1 +1 +,ก7 1 ก'+ " กก +-,6ก5+8ก6%"46%"+ #+8ก 6%"45 1A ก7G-  ,6 8ก 01 -&"ก   ',,   A    , .% ก+ ก'+ " !ก +5  ก 01  ก%5 !  +   ,   - ก '+ "  !ก + &<  ',  ,   (  G   #   %# ก(+-ก75+,ก " :7 6#5- 1 , -ก'+ "  !ก +#ก6ก5',,  (ก5 + ก6%" ก:$+8ก6%"4 ./,+,2ก ! ก 6%" ./,/ ก" U!6%"!! :$  ก+,

20

90FF# 5 >$%&ก+, ก'.   4ก  4. 4 " ก ก ก ก " 4 ก '' " +, #"ก $ก .  - .4))-$  4))-./ % !"ก:%"! .ก.*" "   . #.ก ,!"ก0P4-# 01  %-+% '+-ก- $ !" ;ก( !/"- O  7 " ' ก O  ก% !" *O ; *" 4'',N  7 Nก% !"  ' '!"  7 +,  ก 7ก"4  ''%&  ก !" ก ก % !" ;"!*" &ก+, 4  % !"620ก' " 8


75

-,ก#5 6,&" * #1 ,ก กก'+ " กก +# , 7 65 FF  +8ก !..1989 6#5 , 1ก8*5 .%- ก7*  " , 24 (1) 65 ICCPR #%+'ก7* 5+,ก " :76%"ก5 กU+8ก6%" 4#5ก8-,  A* - 1 +1 2+#.%  A%* ก8!5 ก% ก , 1  -,&" *  G%ก:$-!*5!ก7"5&"  6%"ก7G- A*  ก+   !* -5 ก ก! '" &BF!*, A :$2+ก7ก " :7 ก#5 A* %,%ก!%ก!%#%+  1 ( 8 ' 6%"%, % 6#5 - G    !(  8 '-ก,  !  !65   A +,   &"4ก5'"&< A*  "ก-%ก! + '" 0ก:$ ก! *,A-&"  * ก8!6! + 1#5ก6+(' &*#5/$&"4ก %ก! +/ก 6, &@ # ก!1'"%,% !%,% ก + 01ก86ก,* *+, 8. ก$+**(ก#   ก  *#%, 5 :  56'5ก(  9-6  * + ',,ก(  9-  0 ) .!.2456  +7 &8

 ก7F4# * &< ก  !+5ก-!#, A* -5 6#5ก%#ก&<ก$+,-!&B'' -!#, A* -5 ก%5! 6#545 &%4ก%  5 ก8 !41#5&"  /5# +6.5+ *   ,-&"  *  6#5ก%+!&< !%5 1ก8*+,/ก ( 012+ก-,"!F4# *  + #"ก+ 54 90&<5:Aก ' (!F &" * -!1 ก8&< /5 !#5+, 6#5%'ก 20 &) ก-,F4# * 6ก5!41'   (- &" *  5:Aก ' 1ก8ก%&<5 !F4# * 2+%ก+ 6+ 6%" ก 50 &) #5 5:Aก ' 1ก8ก%&<5 !F4# * 2+%ก2% # 414#  *+,, !&<#5+,6%",!+,2ก ก7 2+ '%กก75+,!&<!F4# * 'ก Uก ก7 F4# !F4# *   /5 2 &"G ก%5! (1) !F4# * 2+กก + 6%" (2) ! F4# * G%กก + - # , !(5 >!#5+,3  !*+,- 2 %ก:"


76

ก%5! (1) !*5 F4# *  6%" (2) ! /ก5 *5 F4# *  -"5  /'$ *5*+,5  F4# *  ก'ก1    -, ! 4 + '*+, #5  *&5  !(  5  >!*5   F 4# * 3 5  

! 2 %ก:" ก%5! (1) !  F4# A#5&"  6%" (2) ! *,F4# ก%5! *5*+,ก-"!F4# * - " :7*  0- "  :7  กA2%ก- 1 &<!*,F4# 6  - " !(5 >!/ ก &<!#5+,3 ก8  !4+-#  5  : $ '(*5, ,5 &<!F4# * 6#5*5 %กA ',,  A'  0ก- " :7-"!F4# *  ก '0/ก&<!#5+,2+# 57 65 ...! , ..2522 -&"ก6ก 6%"/ก&<!. +ก7! ,2+ # 58 65ก7E+ ก -&"ก  .% &<&ก# ก'+ก&"4ก2+ก7F4# ก8! ! F4# 5 ,0F4# 6,%F4# - " !*5&ก#  1 ก8! !*,F4#  !!% 90'ก + 01*+,- 2 %ก:" ก%5!  :!6*CB*ก/)4!ก กE -  :!6*CB25 6 ก  90ก + 01 !!%+!0#ก/5-ก$ *5 ก7 A-+2%ก-,F4# 6ก5 # +1 ก6ก,* &BF!*,F4# &"G '0#, (2+ก-,F4# 2+A-+A0 !*,F4# 2+ ,ก7'ก + 01*+,- 2 ก$ ก%5! (1) !!%

ก &<!*,F4# 6%"*5'*+,F4# 2+%ก+ 6+ 6%" (2) !!%#ก/5-!*, ก, ก%5! *5  ก +6%"*5/,'กก   ก +6%"/,'กก

6#5*5 %กA '" , 8'' +ก%5  :!6*CB*ก/),. กE -  :!6*CB25 6 "E33! 90ก + 01 !!%+!090 , 8''  !!$&"ก ก*+,F4# A0 6#5*5*+, ก 0ก-"!4# - " :7 A', F4# 1 90.%  1 !!% '0#ก/5-!*,F4# "*5' ก -4,6+  -F4# -,#"ก5 &BF !*,F4# 2+ ,ก71&< ก +'กก7F4# +1 '0#, 6ก,* 2+ก7F4# - " &BF!*,F4# 2+ , 8''  &< ก +'ก !*54+'  , 8''   01/5ก ' A', F4# +1 ก6ก,* &BF


77

'0#, #,'กก (-, , 8'' &ก@4+'#5 ',,  A', F4#   ',, +ก%5'" 0กก"!!% ',  , 8'' 1- " :7  (*&/5กกก6+  -F4# !*,F4# 2+ , 8''  1 ก8'" 1+% ก'ก1   , !, -+,ก76%"2 A* 5  A* ก8   &@ # ก74+45&"  '"-,"!F4# * 6ก5!   '+ก"ก 56 ,' กA*  5 2+/% # &" A* -5 "!F4# * 2+%ก2% #-,6ก5!41*  ก +ก5ก&"%ก7 F4# * -,&<%%ก:$ก:-  10 : ..2456 6%"2+ก7%%ก:$ ก:5+,F4# *  A* -5ก8 #16#5  18 :G! ..2454 '" -,F4# * 2+%ก+ 6+6%"2+%ก!!%6ก5:$ *5 41*  1 ก +- ก&" *  2+&!&<!!%#4#  >'+ก"ก 56 ,' ก &" * 3 &< , 8'' %ก &<A65  -F4# *  9. ก$+**(ก#   ก  *#%, 6 :  56'5ก( ,  6  * + ',,ก( ,    0 ) .!.2470  +7 &8

ก$+5 A* ก กก  -"!!%#ก76ก5:$ 6.5+ *  ก8! ก-4,ก7! , ,*& &BFก. +ก7! , !*,A*,F4# -&" *   A* ก8  &@ # ก74+45 &"  '""!#5+, 4+,ก7! , (!#5+,*, A*,F4# !    ,  -&" * #ก7! , ,   8 ''  5 0   ! #" ก ก8 !  !*, A5  / ก   : A- &@ #  ก7! , &" &< >! ,. +ก73 6#5#"ก5 !!%+ก%5&<!*,A *5' &" #,  *5'ก%!/5&" #,  

#.% *5!ก%&" #,  A0V ก8ก-,   90''"4!  6%"-"5ก -,/5 ก8''"-,  - G '"!%* 5 *5ก8*+, (&"ก$ A*  -1#, #:$ *,A ก  0ก- " :7ก8&<  4+'-!&B''5 &<,  A*  1#ก7


78

* 6%"ก7"5&"  6#5ก'"-,  - G '"!%*-&"  *   ,ก&" * 1 &<*&#6#5A% ก%5! !"A# '" +%  ' - 1 '0 !#5+,*,F4# /ก 0ก- " :7 A*  90ก '(6ก#ก7! ,6%, ก8'" 3 &"G ก%5! (1) ก *5 " 4 +,ก7! , 6#5*+,ก 0ก- " :7 A* 6%,  G-ก !%*กก1  *+,ก 01 " !!%'05'" (*5*+, ,6#5&<ก!%* -4,  :4 11A (2) ก  "!/กก76%"*+,ก 0ก- " :7 A* 6%, 6#5*5 "! , / กก7 '0  G-ก !%*กก1  *+,ก 01 " !!%*+,6#5#,, F#ก5#5',,  A  (', -ก!!#!!% 6%" (3) ก  " 1! ,6%" /กก76%"*+,ก 0ก- " :7 A* 6%, '0  G-ก!%* กก1  *+,ก 01 " !!%*+, 2+*5#,, F#ก5#5',,  A   (', -ก!!#!!% "6%"+  6#5./,ก:ก#ก7'" /, '"-4,G/ &BFF A * -5 1*5 10. ก$+**(ก#   ก  *#%, 7 : ก(  * 96  * ! ก3<!5,&=  ./ 0 ) .!.2540 !+5  1/5 A* *+,6 +!&< : -ก7 A/F*+, 54+' 6,'" กก74'(*5, 45 ก7A/F  !F4# *  51 6#5# 4 65A/F654'ก*  ..2540 &ก@#  01  ก8  !4 + '-6! + +,    : 4-  F F # 6 5  ก7 A/F*  &<%%ก:$ก:#16#5..2540 '0&B''21 !ก%5, *+, ก #5  *&5   : $  * 5   F 4# * *5  ',    - +V#ก7 A / F 5  ,   ก7 1ก8 !5  6%"!, !-, !#5+,    - ก+ †  !&< : $- % ก:" + ก!F4# *  "#5ก8&<:$+,ก 21

+'"8'ก# 4 65A/F654'ก*  ..2540, # 3 65/F654'ก*  (E 4!) ..2549 6%"# 4 65A/F654'ก*  ..2550


79

ก'ก1  ก ,ก# &ก@#4+ 01#16#5 ..2540 ก8! ก7A/F * *+,&ก# &" &ก! '"FF# %ก  :4*,- *&  ก7 1 90!5 %ก  :4*+,&ก@#4+&< > ก7A/F % ก 3 0  -'8 + &"ก   A * -4, - ก&ก!&"  '"8  5   A / F 65  4'ก*  E 1- ..2540 6%"- ..2550 #5ก8FF# 5 >7กj7 .' 019    .O +,' "O'*" 4''," 4''' " 3 11. ก$+**(ก#   ก  *#%, 8 : ก  + ',,ก(  )ก ./56 5> ,!  &'! !!%%ก%5  G!# ,/5-&" *  6#5#ก/5-!*, A6%"  !*,  F 4# 22 ''( 6ก! G!#+  ก%5 ก&<  2 &"G ก%5! (1) ! G!#-!5 6%" (2) ! G!#ก!5 90''(6ก5 *+,  &<  2 &"G   *+, 6 ก5 (2.1.) !    G  !# ,  6%,  'ก%ก%  ก  !* 23 6%" (2.2.) !   G!# ,24 (! G!#ก!5ก 4! 6,ก"ก'+ก! G! #'ก#5&"    ,-&" * '"*5 !4+'กก 6#5ก8 !4+' ก6%,-5 225 ก ก! G!#  ,6%, 90&ก# &"  A*  ก8! (1) ก-,  4!6ก5! *5 !ก%ก%ก!*  2+ *5-,   , (2) ก-,   ,6%"  6ก5! ก +ก* 6#5

!ก%ก%ก!* 6%, 90"!!% 1'(*&/5ก6&%F4# &<*  (3) ก 22

#5 ก8! (1) ก , !/5 (ก‡$1(ก"ก '+" 90*&/5 ,  #(%65  (G4 6 '+4  23 *+,6ก5 (1) ! #&"'(#./,%+ F4# 5 (2) ! #&"'(#./,%  ,'ก5 ( /5) (3) ! #&"'(#./,%  ,'ก5 (/5ก',) (4) ! #./,%+ F4# 541*  (5) !  #&"'(#+ # ' !"4# (+ # '4.) (6) ! #&"'(#' ˆ5 (7) ! #&"'(#' ˆ5 " (8) ! #&"'(#F (9) ! #&"'(#./,41* 'ก'+ก"กก/4 (10) #&"'(#./, %  ,'กก/4 (11) ! #&"'(#% (12) ! #&"'(#./,5U4# *  (13) !  #&"'(#!!%1 / (14) ! #.5#% (15) ! #('441 / (16) ! # &"'(#&% 6%" (17) ! #&"'(#* %1 24  (1) ก 42ˆ  (2) ก 4ก%  (3) ก ,% 25 ก%5! (1)  #$ก'+ก"6%"  !!%## !"A#   18 ก! ..2548


80

 -,   -  F 4# * 6ก5  #  ! G !# , 6%,  'ก%ก%  ก  !* 6%, !ก%(ก-ก'+ก! G!#-&"ก6ก ก8! !  , -&"  %# 6#5&"&ก'6กก*+,%(กก ก&"& 2 %ก:" ก%5! (1) ก&"&ก"5! ก!1 6.5+ *  6%" (2) ก &"&ก"5!  Gก/, , 6%"!  G!ก%(กG%ก/, (    ! G  !#-!5   ก   4  ! O'  ' +% - + ,ก  0ก' " ก ก,'%.O'-$' ก  $,กK ก+,' 4  *" 03)% ก%5! (1) ก  -"!!%#ก7!' #16#5ก'+ " !ก + '+ " !/5 6%"'+ " !# ./,% 1G (2) ก  ก0ก: (3) ก   - ก (4) ก"ก#  6,A%*  '-4,ก7! ,"! ,!/5/ก ก76ก5!#5+, G!#*,F4# *,F4#  ,-&"  * 2+. +ก7 6#5&" * ก8*5*+, -' '"&l+ก''ก&" #, 6%" &"  62ก-ก'+ก&BF !!%+ก%5 ก''+ก%5&" !(8'6%,, *5(8', 6#5ก8*5%"! '"''#5*& 6#5-45 ..2548 Y 2551 &" * ก8*+,U6! +6%"#ก-ก   -"!!%#ก7 4+'6%", *+, &"24$-ก /'$ #!!% (ก%5!+ก%5 6,'" ("**5*+,กก(!   G!# ,- &" *  A%* ก8' กก" ( A"!!%#ก7 !

G!#  ก"!!%#ก7* -,6ก5! G!#'ก5- !5 9 !5 2+กกก /'$ #!!%  ก5 >#&"'(#./, Gก/, 'ก5 (ID Card for Displaced Person)3 -,ก#5 6,&" * *5"./,% 1G#FF&"44# 5+, G./,% 1G !.. 1951 6ก5! G!#%5 1 6#5&" * ก8":$ ./,   -ก+ † !&<:$## 4 65 A/F654'ก*  .. 2550 6ก5!!%ก%5 1


81

12. ก$+**(ก#   ก  *#%, 9 : ก  * ก!7ก. )ก ./565&89 ก-* + ',, ก(  ก$+5 A*  ก, , *+, ก8! ก76%"2 A*  *+, &@   ก0ก: !*,A*,F4# 6,ก '"#ก/5-!*,"!!%  4+,ก7! , &BF &" * - 1-45ก5 ..2548 ก8! !  ,-'. + !*  2+E"!!%ก ก0ก: A*  ก  , 6#5+,! 4+' 2- ..2548 ก8 (-,&BFก&@   ก0ก: !  &BF "!!%ก%&< . +ก76%"2 A*  ก" 0 ก : ก  # ! " A #       5 กก7! ..2548    5   " ก"  0ก: ก 5+,%กA  + &)ก + -กก ก0ก: ,  -0ก: .. ‰. (ก' +ก0ก:6ก5!!%  *5 %กA " :7 *5 

F4# * ) ก8&<กก2- Education for All (906&@ # ก '+ก0ก:6ก5!!% *5 %กA " :7*5 F4# * 26  (-,!4 '  , /5   - !G! ก0 ก :*+, -    + &<     5  # ! " A#  1 &<  '+ #, ! A%*  '"  -ก ,/5ก0ก:(:$- ก ก$  /  +'  ) - $ก ( ก     ก 7 ก *" '  N' 

)- '"c  %0ก  '  #k + *" ก 7ก  ก'ก1 # !"A#  1ก(+-,ก0ก:*  , (, ./,('&BF!*,A  26

 4 , # ก" 0ก: ก+ 1 (1) 2ก ก0ก:6ก5!!% *5 %กA " :7*5

F4# *  90+ !'(ก+*,-,ก%5 "+ก0ก:&<&l+ก,-, ก! -&"  , *+,2+*5 '(ก+"+ &"G 1 ก0ก: 1ก ,  % " ก  ก0ก: 6%"กก%กAก0ก: (8'ก0ก:6#5%""+#5" … 6%"6&@ # (2) '+&"+&<!5-4,'5 -,6ก50ก: '+ก0 ก:6ก5ก %5  !!% * 5 % กA  "  :7 *5  F4# *  #1 6#5 "+ก5 &"0 ก :0"+  0ก:#&%-#+ ก!5-4, '5 ' +-,6ก5+8 ก*  (3) -,ก" +* '+ (A ,/% (% &"'(# 13 %ก) ก ก!!% *5 %กA*5 F4# *  &"24$#5ก'(6ก" 6%"กF#6%"( !"+ก-,+8ก6%"4  ,ก(+E"" &@ #  ก7!!E"-,'(ก+1 /5+   *&0ก:*+,&<""%#%ก/#"+1 V 2+*5#, F#&<!1! ก,./, G'กก/,6%"!!%-! 5- (POC) 6%" (4) -,ก" 0ก: ก'+ก0ก:-/&6 "6ก5+8ก6%"4  G'กก/,  U!G4  # 6%"ก/55ก5E $


82

ก ก0ก:6%".%ก+ก 0ก!*,A - " &"# &"G ..38 ก # ก7 " :7 " ($%'  N*" %,ก .ก7ก / , %,!""2 . '   ) -  - " . ก  +ก  *03 ) %- " 0#4# &B F !*,  F 4#  &" 6%".%ก" #5*& ก8! 03)%ก ,!"ก0P4-  ก 7ก%-   N 

)-,,  !"c 13. ก$+**(ก#   ก  *#%, 10 : ก  * + ',,ก(  )ก, ก  &'! ก$+5-&"ก  10 (./,  ก8! ! A*  '"'+ก &BF!*,"!!%#ก7 ก + ก%5! &BF !*,ก, ก%5! !#ก/5 - ก$ * 5  ' / '$ '+ ก"ก  ก  A -+%2%ก "*5  ' / ' $  ก +#ก ก42#!!%กA', #!!%'0 (*5*+, 5 %G!527.%ก+ก'+ก&BF!*," ก7-,6ก5!*, ก, 2+E"! *, 0ก+(4  #28 2+ (1) ก('!*,A*," #ก7 " :7 (2) กก(+6! +6%"  ก'+ก!*,F4# (3) ก  Uก' + ก&B F !*,  " ! !%  4 +,  ก7! ,    6%" (4) ก Uก'+ก&BFก ,*50ก/ก%" +  :4 11A

27

ก%5! (1) !"ก ก0ก:#ก-ก6ก,* &BF+8ก*,F4# -!"ก กก 'ก# 4 6%"./,/ U G "5 ..2545 '0 ..2548 (2) !"ก ก F0ก:&BF6%"6 6ก,* ก*, " ก76%"   ! !%-&" *  G #  F F # 6 5  4# "5   ..2549 0  ..2551 (3) !" กก0ก :&B F+8 ก 4 6%"!!  -!"กก   : 465 4#  ,0ก :&B F +8 ก 4 6%"!! &"&BF!*,A*,F4# ก%54# $-&" *  (4) ก#1!"กก# +# ก-,"!!%6ก5+8ก -!"กก!,!+8ก654# (5) ก" U!6%"!! :$ (6) (ก  ก "  กก&ก! 6%" (7) G!!654# 28  +8ก 4 !*,!


83

 !ก%(  ก-ก' + ก&B F !*,  A !*,  F 4#   &<  *&5  *5 

&"  G " &!-ก ,0# &BF/5ก &!+ก%5ก8  'ก%   1'ก', &BF ' 'กA90 , #, ,6ก,* &BF ''กก$ 6+%,', &BF6%"A* ./,6ก,* &BF29 '"85 &!-"+ &ก@-', &BF1&<&! 6ก,* *+,5 + - " &!  &ก@-',,  A6%""ก ( Aก8 -45 กก *& '"'+ก*+, 6#5 ก&<&! &<ก$ 6+%,&BF ก'+ก&<   01/5%ƒ„ '0ก กก5 !#,!/ก#, 6  (ก ก "  กก&ก! .%ก+ก'+ " !!%-%ก:"!' &BF #16#5 (1) ก'+ " !ก + (2) ก'+ " !/5 6%" (3) ก'+ " !# 90ก (+ก%5&<*& 1-"+ ก&@ /&ก7 AG กกก7ก" "4FF# ก  ก  6%"ก-,&"4! 55-ก'+ก&BFก  - "!!%#ก7-,6ก5:$-!*  5 ! F4# * 2+.% ก7'( *5, / ก  5&<!#5 +,  "*5*+,ก6',ก +- " :7 /ก 1 ,ก'ก " :7 !*,A6%"!*,F4# '0ก +6ก5!F4# * *+,45ก ก"ก /'$F4# *  *56%,8' !!%-ก$ 1'0#ก&<!*,F4# 2+ , 8''  6+-,85!*,A *,F4#  -45!#5+,2+6 ,*& '+ก&BF!*,A*,F4# -,&< ,6%"ก:!! :$ 90   (#16#5&%4ก%  5 6%"&<!+ G/ &BFF &ก! A* #5 &"4ก  !%ก% 4# $ G: 6%"U 29

 &BF!6#ก#5+,กU :Aก '"5&" * 6%"&" ,&"  5&<&! -ก'+ก&"4ก A*  1 1 "ก-,  -"!!%#ก7* 6ก5!*,A 'ก&"  %51 5 .%&<ก+0+/+-, ก5. +ก7 ! ,-&" *  ก5*5 1+ &BFก/, -&" 5 5&<&B'' !-,&" * #,-,  6ก5!#5+, ,. +ก7 &" * *5 ' 6! +-ก'+ก&"4ก&<5-ก$ 1


84

! , -5 ก + 01-45 7 &)% &" * -!! :$ ก8 !  ก  A *  / '$  ก G ก7* 5  +,    - " ! !%# ก7-ก'+ก&BF!*,"#ก7 :$  %-'6.5+ *  *55:$./,1'"ก +-ก&" *  !(8' 1 *+,ก + 0155+ -,#"ก5 A* .4 F&BFก &<&!-ก"!!% #ก7 :$ &ก@#-&" *  6#55*ก8# -%45% 5 A* ก'"56,6%"#ก&<./,%" +%กก7"5&" 5+,ก" !!%#ก7  &<  :4 1 1A  &!+ ก%5 ก8!  (1) ก +!$ !/, -ก' +ก&"4ก   ก ƒ„    ก   ,  #1  6#5  ',  &B F  #%+'G! &"446%"G!4ก ', &BF (2) !# #5&BF  กƒ„ ก  , 6%" (3) ก ' #  ,ก  ,กก'+ก&BF2+ƒ„-+ƒ„0 ก  , 90&! +ก%5&< ก + 01- ก กU&"  6%"&< ,'(ก+ :$- ก &"  6#55*ก8+ A* ก8ก, ,&!*+,6%,-ก$ 6#5- ก% ก$  A * ก8   *5  '% + ,  'ก & !   + 1   - ,   #  (  ,      /5 #  ก7"5&"  1 &<%%ก:$ก:6%"*5&<%%ก:$ก: '0#,-,ก(%-' A* -Gก ' 1#5*&.


85


86

 กก  

  ก     !"

 $ ก  ก%  

  ก!$    &$! '( )"กก *ก' กก&+ %, -1 !/ก   + 01234 (ก)ก ) 7!!$% 8 $  "  ! "

   % 8  $ $ก! ก 17 ก %ก"% %!"

 ก 9*      $ 1    2 3  ก   (:9  ก"%  ;  $  %  , -    :9  ! /  ก   9  (,  + %   0  4 <, '  <<  ก     ก  $  &   1   2 3 (:9    ก"%  ; $ %  ก    '  <<   ! *   ก%:9  0ก  ก)ก 1%<'4

&% 0ก  ก4 0ก  ก)ก 4  /ก)"ก 

  ก,ก ก*(ก-ก &% 0= *ก4  ก  &>>ก 9$ ก% 0ก  ($ = *)ก4 0ก  ($ = *)ก) ก 4 17  ! * $ :9ก,& ก  $ ก, 0ก&>>ก 4 =9  ,   ก !  ก&  $,(  ก' 2กกก&  ก ! %    กก!)"  ก  ก  ( .)  ก& $, ก ก !   ก   ก) ก 1% %  %82 ก',ก% (,ก&$,  0ก   ก)ก 4 ก2!/ $ % ก >$17"%$&ก ก2ก&<, ก' 1

,7   ,: 7&!/ก' !/ก & !* ก ! : 7  !  !  A  (  ,  (,ก website  &ก 2กกก&ก!% กก!)"กก www.oic.or.th 2 ก' ก    กก )"กก ,* )"กก' (,ก% ก' 2กกก&ก!% กก!)"กก   ก&$,$ก ก23 )กก ก   ก)ก กL!$ ก'  $ก'  )  .'.2552 )"กก (,ก% ก' 2กกก&ก!% กก!)"กก   ก&$,$ก ก23 )ก ก ก   ก)ก กL!$ ก  $ก )  .'.2551 ก!ก! ก' 2กกก&ก!% กก!)" กก    ก&$,$ก ก23 )ก    ก)ก 1%<' .'.2552


87

() $ % กก17"%$$&>>ก ก!!/ ก2ก&<,  $  ก    ' (   ) $ %  ก* %  $   , ก$ 17 "%  $  &   > > ก ก!!/   017"%$4 $ % 17ก' () $   $ก' ()ก $ *% $ ,ก$&ก' ()

กกก กกก   ,  $"   ก /2ก   &   > >ก   $%   7%  > >=9  NO  $9   17  ก ก!กNO $9 17!ก (!/ก 3) ก/2ก%กก& > >  ก$9   7% >>ก   ก(%<ก ,%  &> >ก  <,  %  &  <, 1%   ก ก   (,  ก%   ก    $  ก 4 =9 กก $%* &ก 0  ก)ก 4 $ก%17  ก  '(  A 2552 17(,!!">$   ก & 289,983  ก ' ("ก !">) & 45,934   $   !"

), !%   $ก  37,844   $ ก  ' 45,450    $!"

 !%   $ก 243   $ก'  450  5  $-(,%& กก &$ก $  *%$17  ก &>>ก ก!17!ก &ก:9 4   กก

$%  *  ! !ก&   > >ก    %  ก    !"   $   7  ก% 17  ก ก ก!  (  " >>ก %  W>$L!  ก, 9*1ก!%17 ก  ก,กก&$  กก %

 (  " >>ก)ก ก!  (  "  ก ก )! $17 ก XW  $ &>>*(%ก  17 ก

3

!>>ก' .'. 2535 ก(   .'.2551 (%(! *  ก% 0..!.ก'  4)  6 !>>ก .'. 2535 ก(   .'.2551 (%(! *  ก% 0..!. ก4)  7 ก&$,$17!ก    0!/4 W"!ก&$,$  !/$ &ก, 4 17ก&ก  ก $  $ก (,(,!!">ก  !  ,7 ..!.ก'  63  ..!.ก  68 5 ,7   , 7: กก 2  31 )  2552 ก website  &ก 2กกก&ก! % กก!)"กก www.oic.or.th


88

 ก)$17!ก , 17 ก ก:7ก17!ก L )ก, >><,   ก % 8 >> =917 ก (,7$ (,  2 & >>    ,-W>$* (,กก( กZ$  A 2551 <, !"!!>> !> > ก' .'.2535 ! >> ก   .'.2535 6 $

$  9* ก&$, ก ก!ก !"> ก&$,$กก$% 8   " NO 17  ก  9*<, ก&$,    ) ก  $ก ก&$,$ !1,  กก $,  % ก , !">  "ก *กก$!"

&>>ก 7 ก&$,%ก L!$$ ก&ก  ก ก (%,    

-$ ก[,  =9 !ก$L!$ก ก23  ( )ก

2กก ( .) ก'ก&$, 8 กก* ก&$,$!/ก %!1, %   $ ก (,ก% 9*กกก&ก  ก  , 9    %(ก- ก $ กกก&ก!,7ก&$  กก <, ' $กกก% &     ,  กก&ก!,7ก&$  ก)ก ก/2ก%ก   กก $%* ก&ก  1%%ก  ก%ก, !,%ก  % 8 !%ก   (1) ก  1%ก (Agency) (2) ก  1% $ก <, )  (Bancassrurance) (3) ก   1%<' 1%(/2  (Direct Marketing)  (4) %  =9 ก!, ก  1% $ก !/ก   8 (Other) 7 :    !   ,%$%ก !%<ก  ก1% $ก <, )  (ก 5.7 % .A 2547   15 % .A 2551)  ก  ก1%<' (ก 0.4 % .A 2547   3 % .A 2551)   9* *&ก) & !* ก !  2ก  1%ก ((,%ก!17 ก <, ) <,

6

,7!>>ก' (h!! 2) .'.2551 !>>ก (h!! 2) .'.2551 ..!.ก'  66/1  ..!.ก  71/1 8 ..!.ก'  65/2  ..!.ก  70/2 9 ..!.ก'  65/1  ..!.ก  70/1 7


89

(ก 89 % .A 2547   77 % .A 2551)10 W % $ก  ก)ก 1%<'<7 9*  ก!/ก  กก " ก   &  ก   :  :9 ก"% ;$ (,,ก , -

(%  &ก, ,: (%   %% ก ,    (, , 

 กกก กกก   

 ก   ก)ก 1%<':ก&(,,ก , - <, '  << + NO !/ก :, ก$(,! , 8   "     !/ก  กก 9< ! "ก ( % $ก ) ก   1กกก&  % *ก%  $ ก , W >$ ก%   ก $ กW>$,>>ก (,ก% 17ก >> ,-%>> ก ก,1 17ก 7% >>  ,  (  " % 8  (ก

  $  (% $ก   (   ( ก)ก  (%  (    ก %( " NO 17 ก =9  NO    !ก&>> 

 >>& -7 W>$ก,$9  W>$ก  ก"% ;$  ก   ก)ก 1%<':7ก"ก*&)%!"

     % <, h %  &$!17(%  $ (%ก= *ก $ ก2   (,  ! <'     ก 7%   $  :7 ก !   ! $ = *  ก) ก 9     . ก&$, ก ก!)ก   (%ก!) 17!<

   $%*

2กกก&ก!% กก!)"กก ' &  ..!.ก'  ..!.ก กก'ก&$,$ก ก23 )กก ก

  ก)ก กL!$ ก  $ก ) 11 ก',ก%(,ก&$,   , ก ก! กกก) ก   10

,7     ,   7  :  ก website  &  ก  2กกก& ก !%   กก!)"  ก ก   www.oic.or.th 11 ,7   ,ก'! !ก!)"กก' )"กก,  : 2.


90

ก)ก 1%%% 8 =9ก  1%<'  $9% $%* ก ก&$,ก!ก  1%%% 8 %%=9   ,ก%ก ! * ก% :9  &  > ก ก !ก   ก) ก  1%  <' *ก)ก' ก)ก <, กZ$ ก&$,$!/ ก ,& ก$ก $  $ก    ก) ก L!$< , " ,* 1. กก   ก   ก  ก)ก    1%<'(,!  $-!ก   !  ! "#$%$ & '$$#  ก%  ก)ก (1%

 $-  !ก  ! $   (, $ก(% ( ,  !  $-  !$  1%   <'(,ก-(%:&  1%<'  กก   ก)1% <' 17!ก   (%<ก(,2  *$  "  $ก  =!=ก-(%:&  (,   * ก)ก !!(  1%<'9  !!%  " (%=!=ก 2. กก  )"*ก' + ,,%- ก  +.)/! 0$0"*  ก  ก0ก ,,/- ก)ก    1%<'ก!")/! 0$0 ก ! ก0กก   ก  (Free Look Period)    30 $ กก% 30  ก  ก) " 17! ก: ก)ก :  ก)ก : ก " 17! ก: ก)ก

 &$! 7%' !! $ ,  ก&$,$)ก%17 ก ก ก กก)ก   ก&$,  30 !%17 ก (,!!ก)ก ก!/ $  กก% 30  (ก&$,ก)ก %7!!) ก&$, ,ก%  ก $)ก%17 ก NO ,  ก ก>>(,<, (% $" <, !/ 

 !* ก -& $ก %% , 8 (%(,**  $ - 


91

30 !%!/(,!ก) ก กก)ก ก&$,*ก&$,   % $ NO 17 ก  &>><, (,7:9  *$   ,  >> ก( W>$ก17 ก = *ก)ก <, (, $  ก &>>ก $ก%ก&(   

  $  $17   ก)*

 2  ก ก, 17ก  7%>>>>ก ก

  1%<' $กกZ$ %, >> >>ก ก, 9*1 17ก 7%>>  17 ก !ก= *ก)ก ก!17   ก) ก 1%<' 1กกก)ก  ก&$,,ก% 9 [,<ก $17 ก  ก%17ก$ (%17กก!>>(,&(*(, ($ก

 ก% opt-out)   17 ก )  ก ก>> 17 ก ก-(%$ & !* ก :(,& !* ก (ก-)(,! !* ก  - &( ,%$!/(, ,* $ก  -กL% $ก&>>ก 

$"ก2ก(>> ก, 9*ก%17 ก (,) ก ก>>ก! !/ $ก17 ก  ก)>> !/ก $, %($ ,$ , $ก(ก)ก h!!(,&ก* !/L ) ก,<, ก ก&$,)  ก กก)ก ) ก>><, ' ก&$,(* %(, 3. กก $.)$ก  ! 17&ก   ก)1%<'   ก $   $ ก   / -   , +>ก 0 ? $  ก    ! "#  $%$ & ' $

%* ก%  ก $  $ก (,!!">$&$   ก $  $ก  $ก(%(,!">ก!/ก $&ก  1%  <'   ก- ( %  :  ก)  ก  1% <'   *  * ก' ก&$,$ ! /   %      ก $  $ ก   (, !" > ก


92

! /  $ &   ภ .! 12    ภภ  ภ)  ภ   1%  <'       ,ภZ$ ภ&$,(ภ%ภภ  1%%  ,* !/ภ 9$,7$ภ $  $ภ &$   ภ) ภ 1%<' :9L! (%L!ภZ$ ภ&$,

 $&$  1%<'(,:7ภ 4. ภภ/#ภ  ! ภ$ 0$0A #+  %- ภ->ภ -ภ  !  ภ- )  C)"*/# /- ภ +0-+# ภ'ภ&$,  (   l ภ   $ภ&(, :9  # 8.30 F 19.00 . %ภ,$ %$  ภ&$,$

  ภ!17%(% $!/   ภ)ภ $ !"

&ภ

. $!/ภ !%A"*/# > /- ภ +0-+# % % ((% ภ% 6 , 

   !   17%(% (,!ภ,% % ' % $m  ภ  ภZ$ ! !ภ!ภ& ภ,1%<'  ภ% 0Telemarketing Laws4 <,  13 FTC (Federal Trade Commission) ภ&$, ภ ภ!   ภ !    12

&ภ  $ภ !/ภ % 8  (ภ! . %  17(,!">$&ภ  1%<'  2,471  !   ภ  $ภ  % (,!"> (,ภwebsite  &ภ 2ภภภ&ภ!% ภภ!)"ภภ www.oic.or.th/eservice/  !    10 July, 2010. 13 17'9ภ/ ภ ภ! Telemarketing Laws   *(, ภTelemarketing and the Telephone Consumer Protection Act (TCPA), http://epic.org/privacy/telemarketing/,  !    2 July 2010. Complying with the Telemarketing Sales Rule, http:// ftc.gov/bcp/edu/pubs/business/marketing/bus27.shtm,  !    2 July, 2010.  W>$  !>  17 ! (% !ภ,%<' (*<' *m<'

 )  ภ&$,<, ภZ$ $ ,! $m ภ ภ!  Edward Correia, Making Sense of the Telemarketing Laws: How the FTC Rule, the FCC Rule, and State Laws Fit Together, the antitrustsource, www.antitrustsource.com, May, 2004. $m ภ FTC (,+ !"ภ( ภZ Telemarketing Sale Rules 1%ภ   ภ)ภ 1%<' <, ภภZ  ภ% 0The Prerecorded Telemarketing Call Amendment ภZ%*(,ภ&$, !/ ภ 17   ภ)ภ $!/ L! 7% 2 ภ$>% 8 (,ภ% (1) ภ$


93

!"

%(% $,%  ภ% 0Do-Not-Call Registry4  0Do-Not-Call List4 &$17

   $ !ภ (ภ)ภ , ) 1%<'<',% !"

   $%*(%(, $ภNON~:   ภ ,)%!"

 (Right to Privacy) &$! '( (%ภZ$ ภ%, ภ !   17(% (,!ภ ,%(%%  ภ,%      $ !ภ ,1%<' ภ2 ภ   ภ)  ภ      "    ) %  !"     ภ"% ;$ ภ, (017"%$4) (%$:7ภ!ภ14 &ภ .   $%  !  17(% (,!ภ,%%($ภ!!/ภ ภ' !  !$! / ภ  %      !"  ! /(,  !  % (%   ( , !ภ, %     !(&ภ .  %$ภ!!/ภ *$ %(  2*   ภ(,%  Do-Not-Call List &$!ภ   ภ)ภ 1%<' 5. ภภ0.ภ  ! ภ&$, 17   ภ)ภ 1%<'L!

ภL! ,* 1) 17      ภ"  !">  !/ภ ภ&

  $ภ*%    ภ)ภ  2) 17     "  ภ $ ภ17 !<    % (%  &  ภ $ (%ภ(,!ภ,%ภ%$ภ17!< ภ!%(, 7   %( 17   $!ภ% "ภ

)ภ%17!< (17 ภ ) (,!ภ    *<, h ภภ>>(opt-out mechanisms) 1! ! 1 )  2008  (2) ภ   1%<' <,   (,ภ!9ภ(%$ (Prerecorded sale) 17   (,!      ภ/2ภ/ภ17!< $ภ&(,ภ% %*   $ภ!&$!(,! $   ภ17!< ภ% $ภภ23* 9ภ&$,$1! ! 1 ภ   2009, ,7 Locke Lord Bissell & Liddle LLP, Thomas D. Sherman, Insurance marketers must adhere to new prerecorded telemarketing calls regulation, http:// www.lexology.com/library/,  !    9 July, 2010. 14 &$!  17!<  % 17   ภ)ภ (, 7$  <' ภ$%, $ 17 7 $%*:%% 7($ภ%17ภ!ภ    ภ,%    $ !ภ(,$ (%  ,- W>$ ภZ$  ภ  '9ภ/ ภ%$ภ(%(, 7%  *$ ! *


94

3) ก2( ,!"> $   (, 17       " >  !9ก  ก% (ก!9ก      $กmก&>>$ (%&>>) $ก(,! ">ก-$!9ก   17     &  ก">$!9ก  ก *$9 ( (,  $กm%(,">$!9ก  ) !9ก  %(*",ก $กm ก!9ก  *$ ก-!(!,  ก  ก-!%(ก(% ก% 1 A!% *",>>ก 4) 17   )! ก ก!ก)ก    <,  % )!   4.1)  $  <',%(, !/ก 4.2) "1< ก)ก   ก   "  4.3) & !* ก &    ก    & !* ก 4.4) )ก& !* ก $  " 17!<

ก&$, $ก(%(,ก&$,$ 1 "  4.5) )ก  ก กก)ก (Free Look Period)     )(,! !* ก  -& 4.6)  ก!ก&>>ก  $!9ก  ก"   & !"

* 5)  กก&>>ก  17   ก&ก $!/ก !<กกก&(, %(% ก&ก:,( $17  ก !  17 ก (,!ก)ก ก!/ $ (,!ก ,%ก!/ ก ก!ก)ก 6)  !/%ก)ก $ก%17 ก    7 !% !/%ก)ก  0? $ ก  <'( 17 ก   

&  ก&>>ก *$9 (Confirmation Call)


95

7) ก2ก   ก)ก    ,ก   

  9* 17!<

7 (,ก% 7.1) 17      ก)ก  $ก!     :ก& !* ก , (Suitability Requirement) 7.2) $17   ก$17 ก ก กก)ก    = *ก)ก $%  กก ก>> %1%1< 17  ก *9(, ($ก(% ก>>) กZ$ (%ก$17   &$17 ก

 1< <, 17   $(, (, (commission) กก)ก   (, 7.3) $17   $     -$ ก[,   !ก $  "%$$กก 7.4) $17   $ &&=9ก%$ ก,  1, $ 

ก [, 1  7  & >=9ก%$ ก,  1, 7.5) 17    )! $ก ก [, 1   ! &   ก 1 ก, 9*$กก:     - $ ก[,   =9 กZ$ %2  ก&$,% $ก17 ก :     - $  ก[,   & >=9717!ก $  ก !* ก 7 9*$ !ก W,(% &>> >>ก  <ƒ 15   *NO 17 ก ก(%7 (%  กZ$   $"$!/ก '   $"!ก>> (%, $ >>

 กZ$ ก&$,$ก ก23$L! $กกNON~1ก,  

  '  $กa ก2!/ก ก $  $ก (% L !   ก Z$ :9  ก', ก% ก& $,  !ก& $,</ก% ก  ก( % ก2!/(%L! 2กก .ก'ก&$, 38  </!(% ก$!:  ก2กก& 1,%   $!ก(% ก $ !,  NON~ 7%16 %ก $  $ก    15 16

กZ$ %2   865, 866  ,7 893 ก!, ..!.ก'  88  ..!.ก  93


96

17ก&กNON~กZ$ ก-!</&$!กก&1, *, % ก   ก)ก ก (%,!">, ก$  !"> (ก2  1%<') กก!/ก  *ก,!</m(% ,& ก$ก !/L!กกZ$  กZ$ ก&$,$ ก *!</!(% ก$ !ก, :กก&*  

$"$!/ก $ 17 ก  $ </& "ก(% ก ,  $  !(% ก$ ! $ *&*!17   กก* !!>>$ก</ !/ก $ ก  $ก ก&กNON~$ (%L! กZ$ <, $ &   ก  . &  ก'$  <ƒ/2กNO  N~  $  (%  L !    , ก%  <, !"    ,กNO N~ $  (% L!   *  !"   !"

 ก    $ !(, **$ก ก23)ก 2กกก'ก&$,18

ก!"## " #( "ก  )  ก Z$ ! > >   ก%   8    $ !  /  ก     ก    $ก 17&ก   ก)ก <, h % ก&$,   ,

ก ก!ก   ก)ก 1%<'   " ) 17!< =9    (  7  ก) ก   , ก%   !ก&$,</

 $กZ$ ! ! %ก   0$0!"* 0% $.)/-"-.$.) - "* 0%  /-  *!> 0$0!+ก.) ก  )- ก# ! *  $ 17!<   17 ก (,7:9) ก&>>ก 1%<'

*%  17   ก)ก <':9% %)(,!กL!ก 17   $% *  % (! ก%     กZ$ ก& $,$NO  17    $    ก& %( %m17:7ก   %)  ก$ L!$ !: % % 17

..!.ก'  100/1  ..!.ก  106/1 ..!.ก'  111/2  ..!.ก  117/2 ,7 ก' 2กกก&ก !%   กก!)"  กก      $ ก ก23  )ก กก'$  <ƒ/2กNON~$ (%L!กZ$ %, กก' .'.2552  ก' 2กกก&ก!%  กก!)"กก   $ก ก23)กกก'$ <ƒ/2กNON~$ (%L!กZ$ %, กก .'.2552 18


97

)L )ก     (%ก(,!<' ก ก!ก   ก)ก ก &$!/ก :7กL ) 7( &ก . &$%(%!<' ก ก!ก   ก)ก ก!/ก ก ((%%ก!/ก ,) %&$!17 $  &>>ก ก- )(,! 7   , ก ก!  "   ก   "  ก%ก,! ก<' ก $ ก* 17 ก (,!!ก)ก  (,!ก 17 ก )2  ก)ก  ) ก ก>>(,&((, 19 ** ก&$,  30 !%(,!ก) ก $  กก%* (%!!ก)ก ) <, 17 ก ) (,! !* ก  -&   ก%<, " !!>> กZ$ %   % , (%:  0$0  17 ! <  (,  % !7 2     ก!,   )  ก!   ! ก Z$    $ กZ$ ! !<, $% &  7) 17!< =917!< 9  ก? 0$0  ( %:7ก) ,  .

19

17) ก กก)ก  ก-!$กmก,  ก ก(    $กmก7 $ก ก,W>$ < ก $,


99


100

             11  ..2553  ! "#$  %  &  ' "$(( (..$.)+#' !ก ก - .#.- -/. "&.ก0( 12 .. .... 34' ก'5 6'7/ '8#' +.29: ;<6 # 6% ก' กกก= ก

00 ># %86<&ก08#'6;<7 =  &# ก &  &'ก= . ?0 ;& ก08#'67/9ก"9: ก= . &# 9 $ ?0 %6+9&' ..$. 'ก/& ( <"'#@  1) 6 #7/0 ?'8#6'ก

ก .ก$ก+#' !ก ก 0กก  ('#> ?'27 (#+$+() 9: /ก  >#'0ก9: ก   &6 07/ ก 9A $  ก  6 ' . /.9B 7/  7 & > #?' ? . ' & ก= . C>#'##ก7ก9D(  %  'ก= . (' /# ก709: ก ?'27 ;<#> ก!@>#& !ก9: $+ "#$ .ก= .8#' (' ? $  08#'#6+07/ 8&0% #'0 $ .  $$+ 8#' #'9: $+ $+ ( 1 8 & # 0   8#';<  9: $    7  0 ' #ก0ก ?.' 9D(  >#'61   &'$+ 8#' ก$ (' $ ?'27 34'$ ?ก/$   9:   ก= . & & 09:  'ก= .#$ > # ก= . ก   " 0 8# 4'ก!># @$+ 8#' @4'7ก&ก 9ก&# $   70'  ;<$$+ $+( 1.&# & 61$ ก8#'$+ $+(1 (9/ก= .7&'7/".2(9...)  1598/29) 61 ก$ ก0 ก9: 8#' ('  ?'27    34'9: .- . 1/% $ (2)   1629 #ก0ก ?  !ก#'34'#00#.#.<&ก$ (' /# #00 & 80& +  '$ . #'04'  9:  .'$+ $+(18#'$  - .ก%  7/9: $+ "#$ .ก= .8#' ('  & 6 12'6.-/  ก$ #'/. 9: 

 .. . กกก !" .. .... 66%(8#'&'ก= .8'  7ก&1 1.  /." 7/#$  8 #% 00กC  ก .ก$ 9: $  8#';< ก - .#.ก#+$+( 7/ก%  91 /= ก #% 0

1

..< 2 / 1 96 #'-Iก90%6% ก .ก  7@/' % .$$/>#   11  ..2553 -9 <  " . , 12  2553,  12


101

 0C. ก   9D( &  #.<& 8 #% 08#'/." 7/#$ >#/.+ 1 #> 2.   กก+#' !ก  ก - .#.- -/. "&.ก0( 12' ก7.2 (ก.) - . 9 / ก'616+ 8 9: 91  .ก7.69: #' 91 กก 6& กก- . %7 &' 6  7/กก;< '+ +5 7 & ' ?'- .   &กก'616+8 # ก 5  3. ก;6 . #'ก% &# ('  6  "#$ .ก= .7/& ? 7/ #'

$. .#9: '6>#0ก6 7/. "#$  .ก= .  ก ก"#6+00ก;< $0 4. 1 ก %  ก ?'27  2 ก ># (1) ก" #&#  ก 0ก#6+07/ 8& 8#'8#'6 . "#$ .ก= . 96'2  ก ?'27 7/ (2) ก" #&#   ก 0ก#6+0 ># 8&8#'6 >#. "#$ .ก= . 96'20  ก ?'27 ก$ #6+0 ># 8&8#';<#> 34' .& &# 9 (' $#+$+( &6@" 8&8#' #';6ก$ #6+08#'&#- .ก= . >#9L#'ก <64ก;<ก 5. ก%    7 .6- . ! "#$8#' ก. 9กก%  / ก กM2 1 ก 7/'># 8ก .ก$&"0&. ก$%+'ก6+88#' (' $ ?'27  8

?'2 ก/# 7/ /'/# 6. ก% 9: $   "#$ .ก= .8#' !ก ก 0ก- -/. "&. ก0( 12'ก7.2 9: กC 7/ ;< 6& 6 .  #% 0#'8# &#/  ?' ;<9ก#'  ก  6 7/. 96'2  ก ?'27 @4'7ก& .ก&#  !กก 7. "9-." 20ก#6+0 8& ># #&#  Oก  ก  08#'#6+0 8& >#  #&# 'ก/& ./' .ก 08#' . .#9: '6># ก&# . 7/ #'"#6+0 8& ># #&# >#$%$ กก $+ .ก8#'6 >#. .' "  #.<&& ?

#$ ก%  &'กกก  .. . ก( 1.    18 8#'&' ..$. ;< $กก .ก$- -/. "&.ก0( 1+2#0 %ก 0 0C.-' 1+ก #&# 7 &0/>#ก &  #ก0ก ?ก;6 .

#'% &# ('  6  "#$ .ก= . (  19) @ก;6 .- ."#6+08#';<$0


102

0 #' $. .#9: '6>#0ก6 . "#$ .ก= .  #'ก  ก;6  . (  20) 9D( ก/> # ก8#' !ก .ก 84? 7/  ก ก $ ! ก 9: $+ $+ (1 - .C#.&  '. ' > # ;<  $ $+ $+ ( 19: " .  ก 0/> # ก < < 9 &  '   6 ;  ./# . '6  & 'Q 34' &#  8#  0ก' ก$$+ $+(1 ;<$$+ $+ ( 1/>#ก34'% >#  !ก9: 6  9 6% $ก;6 . #'% &# ('  6  "#$ .ก= .7/ #' $ . .#0ก<&66># " 8&8#' ('-6  ก;6 . !ก /# 0 7 &  &  $  ก= . 04'8 . $'$&7 (' 'ก/&0#.<&ก C 6 .ก$".ก!0;6 .

&# (' ? &  2.  กก% '># 88#'ก ?'27    21 ' ? 2.1 6 7 /.  9 6'2 0   ( ' #> ? ' 2 7   # '   # ? ' '  &'ก.7/0 0 09: $  8#' !ก 2.2 (' $ ?'27 0 #'"&$+ก >#;<6>$6  7 8#'6 .    ('#> ?'27 +6$ 8# ?6# /#'ก$'># 8 ก66 &'(   #'  $((   9...   14502 2.3 ('  ?'27 0 #'9: (' . $+ 7/& ? @ (' ?  6 0 #' $. .#0ก6 . ('-6 7/ &. $+  #'  ?'27 ก. $+ 7 &ก666? 6+ /'.&# ?'27  >#. $+ 7 & & 66ก$"..&# ?'2 7 "& ก # 4'    22(2) 0 ก"#6+08#'6 ;6ก$ 8&8#' (' $ ?'27

&  9: ก9L#'ก & OR. /'<64ก;<ก ก$ !ก?' & ก 6$6  >#( 

2

  1450 S". ('34'9: ( 6>$6.-/  - . '84 ? 9 >#/'ก! 9:   #'&$   >#&7 &$  >#  ก! 0%ก66ก &  9: (  'ก/& ? @># 6.-/  - . &% 4'&09: ( - ."#$ . ก= . ># &T #.&' ก! 8# 8#'&' ..$. &/#$/+@4'6 12 $  #' %  6 .'7'&;/.8#' 1+ก7ก& !ก ?'.'%  !ก 6$6  >#(  -9 <8#6 # ?0ก 966+8 $+( ", ก9A6 1 ..+-/ก 2, $$M .2, 9B  51 # 4 (1  2538),  197


103

&) # กก*  +%, -". 1.  !ก 'ก/&9: $+ "#$ .ก= .8#'6 7/. "#$ .ก= . && .09: ;< ?'2 >#  ('#> ?'27 7&6 >#.0@4'7ก& .ก&#  !ก ก ก!  #ก0ก ? !ก 'ก/&0 & 617/   ก= .#$7/ กก$". ># (' $0#6+0 ># 8&  %"9A6 19: #&# >#ก ?'2 #' >#ก$;<$0

#&# (  27) 9: กก% 6 12 &'$  7/$+  " 0  / .ก  &' !กก$;<$0#6+0 ># 8& ># #&# ก! & 6 12 ก= .#$7/  ก Q 2. ก  6 . .ก&#  !กก   (' $ ?'27 9: ;<9ก#' !ก ? 0 ก& 0 ก  ? ' ;< 9ก#'84?  & ? ' ?   ( '   $ ? ' 2 7    ก ' 0       ก= .& .ก+#' !ก ;< 6& 6 . ># ก' #.ก #% 0#'8# &#/  ?' ;<9ก#'  7/ ก ?';<9ก#' 'ก/& /% 4'@4';6+ก7/9-." 28#' !ก ? 9: /% $ (  28)

$  ก' 0   ก= .& .ก+#' !ก 9: ;< 61 #'8# / ?';<9ก#' #ก >#0ก( 8#';<.27/#.ก  9...   1586 #ก0ก ?.' 61 (' $ ?'27 9: ;<9ก#' !ก ? 0 ก&0 ก ?';<9ก#'84?  & 7/ (' 'ก/& 61.> %#' &#/  ?';<9ก#' . ' &#0@># & ('9: (  8#' !ก 7 &#00@>#&9: ;< 6& 6 . / &0 ?' (' $ ?'29: ;<9ก#'  ก &  ;<#>  6 7/ (' & 8# #'  9...  1587 - .% 4'@4';6+ก7/ 9-." 28#' !ก ? 9: 6%(3 3   %$$((  9/ก= .7&'7/".2& .#$7/ ก "$'$- .# +-/ .'&  &8 >#7.'ก$$$(( 7 &'"$((  ? (  29) 70'   27 8#'&'ก= .   !ก  9: $+ "#$ .ก= . 8#'6 7/. 96'2  ก ?'27  $+ .&# 617/   $ 5 7 &' 9...   & ?ก&# ก 61 ก$ ก $ 6 7 &  29   %$$((  3

9 ! ก ?'7/@# ;<9ก#' ? & #0.2966+8 $+( "  ?'%@-% #$ $'7/ $ '#'  191


104

7 &' 9... & .#$7/ ก"$'$- .# +-/.&#% ;<"ก= .  807/ 0.'84?

ก/*0*   ;<   ก 0กก ? ' 2 7  ก& #     "$ ( (  ?  " $'  $ 6 > #  .  %  ก  ก ?'27 ># ก' #.ก  61.> %#' &#/  %6' ;< ก 0กก ?'27 ก&#   "$((  ?"$'$9: $+ "#$ .ก= .8#'6 7/ .  %  ก  ก ?'27 $7 &  ;< ? ก ?' ? &&6 7/.  %  ก   ก ?'27 09: 6 7/. "#$ .ก= . ># & 7 &?' ?0#'9:  +6># 618#'$+/. #ก;<%ก- .6+0   &'/ ?'7 & !กก 0 @4'/ / %6'& 9: $+  &  (  49 8#'$Cก/)  8#6'ก &ก= .9V -#ก6 "9-." 20กก.# /'8#' 9: $+ "#$ .ก= .#.&'ก'8' ก/&># 7'& $+/ 7ก&;< ก 0กก ?'27  ก' #.ก >#6 >#.  %  ก  ก ?'27 &&09: 6 7/.  "#$ .ก= . ># &ก!  7 &># ก= .C$$ ? ;/"$'$7/ C6 7/.  "#$ .ก= .& ? 04'0 61  ('#> ?'27   19 7/  21(1) 8#' &'ก= . 9: $+ "#$ .ก= .  ;/ ?'7 &  / %6'@4' 6+ 7 & ;/ $7 &   ;< ? ก 6# /#'ก ก$ก7ก 8 4 ;/8#'ก9: $+ "#$ .ก= . 9...   1557 ;/0ก%6'/   49 8#'&' ..$.09: ก9/ . 79/' 8#';< ก 0กก ?'27 34' #00  9: $+ $+(18#'6 >#.  %  ก  ก ?' 2 7  #.<& ' ? 04' 0 $$ ( (    /70' 9.' .$ . ># $ 4ก ก 9/ . 79/' 'ก/&  $ . =2 ># ก  / #'70' /'0ก %ก@4' 6+ &ก669: -I 9...  1497/1

4

  6 7 &' ..$. 7ก 8  9... (C$$  19) .. 2551 34' ;/"$'$ ?'7 &   8   ..2551


105

# 4' >#0@4'ก$ 4ก  @<ก #' ก$ ?'27 /'0กก= . ? ;/"$'$ 0  ก$ 4ก $ .  ก .& (' $ ?'29: ;< 9: 618#' !ก ก - .#.- -/. 0 $<

$   'ก= . #' 7ก&& #0.2966+8 $+( "   8 . $ 2 $76 '6. 26 #7   ก= . >#' ? ?'7 &6. &  %7 &'9: ;<ก/ #+12  3  9B .. 25365 7/9: ;<ก   /#+12  3  # ก6#' 9B@  8#</ /+&/4ก /# 0 8#!00' 0ก/ &'9 & #0.2 %6 #'09: ;/'   ก0.+& /' 4ก7/"9-." 27/34'6% ก' กกก= ก "9:   ก 0&' ..$. C$$ ?0      ! "#$  %6 #6;<7 = 0 &# 9

5

 ,  ก   , 5  2 (" # 2536)


107


108

              1    !" # #$ก&   '( )*  +( &$&  ก *,& ก( ก' ก     ก  

ก *' $ ก' กก  &"ก  ก(ก' ก ก & *,& ก(ก' ก   ก$&  !  ' ก(ก  -ก.  /  ก'"01 กก  

ก *' $  & 1 '(2($  ' 3& ก (  14ก 35 20  5ก6

ก'"01& 7   2&  ก(8 5(90ก:3 " " ก' กก  

*'ก; 9<7 '$ 1 '(1  6 ,    ก "4  กก "   & 90 กก'4ก 357  1    *ก(&   กก(4ก 351   ก  2 5 89 (Deepwater Horizon)  ก   ก'  "01 $ 6 ก 9'  ก    20 :  *  & 4 ก 35   ก

ก'  "01   ก ก #  ก6      &    1  ก#0ก: 3''# 5  ' <# 5   0 ก   กก'4ก 35   ก1$ #  ก  กM  (ก ( *,&" 0 "Nก 1 ก  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#.2550 2  $& *,&  & 2' 3  ก ก  ' ก "*,& (*'  7( 2 7( ! ! ' ก 22  ((ก(4ก 351   ก'"01$    ก  -ก < 3. ก ก ก&"ก' < 3."01& 2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 0(!!' &1 ก  -ก(  < 3 .  ก6  &     ก"*,&" ก(ก( ก  Q

4("*,&      &4 , ก ก&"ก (   กก'4ก 351  $ *,&" 0"N '  ก N0 ก  -ก < 3. กก  "  1

  4  2 7(!!'  2.#. 2514  กM  & ก  ก(ก' ก  " # (!!' S T    1 '( ก; 9<7 ' ก; 9<7 '  2&   ก(8 5(  / ก'"01<7 ' ,$ . 2'  ก:3 ""6 " " ก; 9 $&    N0( 8 5(ก  "01 ก  $7& &ก '<        N0 N ' '1  '   N  ก2ก 1 & ก $7& &ก '<   (!!' Sก' ก  T    ก  

*' ก6(ก: "  "      


109

 ภ(  < 3. 2 7(!!'ภ  ภภ  *,&" ภ&  ภ -ภ < 3. 2 7(!!'ภ  ภ7  1 

ภ   ภ    !ภ" #$    3 21.45  U'ภ"

   20 :  2553    &  N'       1    2     5 8    9  (Deepwater Horizon) "(': (2  ภ ( 7) (BP Plc) 901, $ 6ภ9'ภ& ภ'  ('  "01  2'  ภภ('  1  1  ภ'"01   N0  3 36 7  $4  1 '(ภ ภ6 

ภภ 

2( *,& \'(' (   , 1 ภ* !2'  1 2 5 89 ภ 1   ' (   1    11  , !   & *,&7 '  17 ' &

ภ(' <http://wikipedia.org/wiki/File:Deepwater_Horizon_offshore_dr ภภ1     *,&  &  ( (  6 (  ภ17  illing_unit_on_fire_2010.jpg>  ภ  1 '(2 5 89  1 '(    ภ&  (spill) ŕ¸

ภ(  (well) $&(' 3  1"  1 '(2 ภ ภ  (' 3 &  $&1 ( ( ภภ (remotely operated underwater vehicle-ROV)  & 2  4 ภ( 1 '(ภ &  ภ6 (  6  $&1 '(    ภ ภภ(  ภ ภ62'"01   ภ35ภ $ ภ/ 1 '( $   3 1,000 ( 5  ภ1  ภ 2'"01     3 5,000 ( 5 12,000 ( 5 25,000-30,000 ( 5  35,000-50,000 ( 5   ( 1 '(  ภ4ภ35 11&2 ภ  7 jQk$ภ&  7  7 jQk +49  (  l' " #+'ภ2

2

 , Wikipedia contributors, "Deepwater Horizon oil spill," Wikipedia, The Free Encyclopedia, http://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Deepwater_Horizon_oil_spill&oldid=374387350 (accessed July 20, 2010).


110

4 ภ35 1  1      4 ภ35 1   ' (   1  &  4  " # +'ภ 4ภ351 '(  1& 4 10"ภ4ภ35 11  *ภ(&  &  Â&#x20AC;2  ' ((' #5 90*ภ(   ภ  ภ  4". 2"*,& 3 * ภ(  (('  # 5 1  4     7 '  &ภ &(*ภ( ภ ( 1  '( ภ35ภ  ' 7 '  &ภ400 7'  Â&#x20AC;2 ภ  7'  &  ( *ภ( &  ภ4ภ35 11  1 5$ภ&,!2<45 7     5 '5 (KempÂ&#x201A;s Ridley turtle) &    ( ภ 1      ภ1    ภ  (  7 jQk   + 4  9   #+'ภ'&(*ภ( ภ (  2    5 '5(Kemp's Ridley turtle) 1   ' ( & $& ภ     ภ   

<http://wikipedia.org/wiki/File:Padre_Island_National   0  &  ภ' ภ*ภ    $('  3 _Seashore_Kemps_Ridley_Sea_Turtle.jpg> 7 jQk  &(*ภ( ภ4ภ35 11 &

$& 4". 2 *,&     ภ$(' 3  (1 '( N0' ภ '   #:    6(& ภ4

ภ # "#    ภ'4ภ351 '(  . ภ'   ภ    (1 '( 90  N &  '< 7  ภ   <7 ' (wait and watch) ภภ (skimming) ภ,(ภ(vacuum and centrifuge) ภ$7& 472   (bioremediation) ภ* (burning) ภ$7&    (dispersants) ภ $&"6 (solidifying)  &  ภ6 

3 4

& &

& &


111

ภ    (1 '(  ภ $& 6 &1"01, ภ( Q

  ภ 7  7'"1   43.,'"1 ภ:3"7 jQk&(*ภ(5

ภภ   % &'% (  ()*ภ & ภ+ &,&ภ-.)ภ "/0&  ภภ'  4 ภ35 1    $  , $ "  " 7 3  ภ6 4ภ35ภ

   S < 3.T    4  2 7(!!' -ภ(  < 3. 2.#. 2550 90(!!'   !!" # $ !% #&'ภ )*+, - ./0122&34 - ./0%!4 - ./0%!4256 ภ./07#,8%9:;< %*#0=2#;>2? #2$@*ภ.'/ %" # <2 A" !"  BภC 0 =ภ<%C $ @9+ '6 1+ B ภC 0 7D5 2 #& / %C B %& ; # B%& #;> 210 ED> , ภ" # 1+ B ภC 0 # 2%)ภ" <$!C % "  ,ภ7#,F.<<2 ; # !B$  )ภ" ' : 4 C 27#, F.<<2 ;#7#,G )*.1+ !!HD,',#ภ8 )*.ภภ"#!C28ภ0+! 2 4ภ351  $, $"  " 7 3 ภ &ภ. *ภ(  < 37  ภ' ภ<7 '*,& $&ภ'"01 4('4 4$ 90ภ'"01   Nภ$&ภ' ภ7 ' ภ" 7 7   N ภ $&  ภ'   ภ2 5 ' " 7 7  " + ภ( *ภ( ภ4 ภ35 1   $  , $ "  " 7 3  ภ  1  ภ     (1      ภภ 2 7(!!'Â&#x20AC;((1  ( ภ(  < 3. 2 7(!!' -ภ(  < 3. 2.#. 2550 1 *,&"6  6 !/, 4 6*,&  2' 3 ภ N0 ภ( 4 ภ351  $ , $ "  " 7 3  ภ ภ   5

 , Wikipedia contributors, "Oil spill," Wikipedia, The Free Encyclopedia, http://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Oil_spill&oldid=374402284 (accessed July 20, 2010). 6  ( ภ ภ("  " 7 3 ภ$ภ(  < 3.   , 42  4, S(  5 "  +$ภ 4& ภ: ' &  (jurisdiction of States for the protection and preservation of the marine environment)T $ภIC>,)!0*+#.!",F.B'8: ภ &+ #,)*.ภภ3C>,)!0*+#','.B* (protection and preservation of the marine environment) :C:4 5,'$> 2 F/F&,1" ( '!Â&#x2C6;,7, 2550), & 287-372.


112

*,&(*' 7(4ก 35 *ก ( 4ก 35 ก  ( 4 ก ( 4 ก 35 ก  ( 4ก 35 90   1 (1) @9+/@C0<#/B%&ก4  กก'  4 ก 35 1    "01  $  , $ "  " 7 3  ก  *,&(*'7(,4$ก ( *ก( ก4ก 351    S 3ก -ก (  < 3.   7 ' T   Sก ..7.T    6   2 7( ! ! ' -  ก  (  < 3. 2.#. 2550 ก ..7.  ก+ ก+90 ก+(   <  กก  + ก ก   ก  7   <  กก   &   7ก  ! /  กก    1 (1)   ก ก  *,& (   ( ( ! 7 ,  4  $j‰ "&  7ก    " ก ก  90 ก   & ก ก(ก  -กก:  "  7 3 ก ก. 4ก 1. ก. $ # ก ก: * 75 7 ' (4ก 2Š #    8  2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545  2 7(!!' (( 7ก ก ก  2.#. 2551 (2) ก ก 2Š    "4:5 *,&( ((!7 ,4$j‰  "&  7ก    "ก ก 2Š    "4:5 90 ก    & ก ก(ก 2Š   ก &   < . $  ก   '2Š 43. 2  $7 '    16  2 7(!!' ( 4 ก  (  ก 2.#. 2545

7

  30  2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545 (!!'$&ก    & ก ก( ก ( (4ก"5( 44" ก ก: ((&" 7 7 ก     <"  ก  '2Š ก ก  ก  ก 2Š ก ('  7ก  .,'. ก  ก & ก  'ก  ก &N'2Š 747 ก ( :M  . $ ก' ก  < 3.ก 2Š  0 ก -ก(  < 3. 90   ก "+$ก  'ก ก ก(ก  -ก(  < 3 .   11  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 90 &ก N0     7ก 0 $ก  1


113

(3) ก ก:ก35 *,&( ((!7 ,4$j‰ "&  7ก    " ก ก:ก35 90 ก   & ก ก(ก ก:ก ก     1 2 Š  ((7     ' 2 Š  ก:ก   '  2 Š (( ก35  1ก( ก *'   ' & ก:ก    18   2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545 (4) ก    *,&(  ((!7 ,4 $j‰ "&  7ก    "ก    90 ก   & ก ก(ก "  <4ก' ก "  ก  *   ก 2Š  & 21+ & ก       20  2 7(!!' ( 4 ก  (  ก 2.#. 2545 (5)   ก  2  ก<7 '  '   &   *,& (   ( ( ! 7 ,  4  $j‰  "&  7ก    "ก 2 ก<7 '' & 90 ก  

& ก ก(ก  ‰ & ก   4ก:5ก l‹Œl,2 ก<7 '' &  ก  ก ก $7& 75     22  2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545 (6)   ก    #ก     *,& (   ( ( ! 7 ,  4  $j‰  "&  7ก    "ก   #ก   90 ก  

& ก ก(ก  * ' 2Š  'ก' ก ก ก(  #ก    ก 44' ' ก N''    24  2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545 (7) ก  < 34" *,&( ((!7 ,4$j‰ "&  7ก    "ก   < 34" 90 ก   & ก ก(ก & '4". 2  ก  -ก

( 4   ก :  .  ก l‹Œ  l,  N. 2" 7 7      42   2 7(!!' ( 4ก  (  ก 2.#. 2545 (8) *,&  ก  ก(  3 *,&( ((!7 ,4$j‰ "&  7ก    " ก (  3 90   7ก   & ก ก((  3 2 7(!!' '<ก  (  3 2.#. 2502


114

(9) *,&(!7 ก  

 7 ' *,&( ((!7 ,4$j‰ "&  7ก    " ก   

 7 ' 90   7ก   & ก ก(ก ก: ((&     46 (7)   2 7( ! ! '  ( 4  ก  (  ก 2.#. 2545   2 7(!!' 

 7 ' 2.#. 2547  (10) *,&(!7 ก  21 ก  *,&(!7 ก  ,4 *,&(!7 ก  (ก *,&(!7 ก   *,&(!7 ก   ก # 90  & ก ก(ก2  2 7(!!' (( 7ก ก ก  2.#. 2551  1 (11) " <' ก .    90     &   ก  ก (     7 '    2 7(!!'.   7 ' 2.#. 2502 ก ก1 *,& 43 4Š'90 3+ 1 ก*,& ,& 7 7 ! (ก 35ก "&ก(ก *ก  -ก(  < 3. ก ก'&   กก ก& 8   2' 3  5 ก(" ก ..7. 90  ก(&  ก ก    ( ,     ก++ ก ก   ก   *,&(!7 ก  

 7 ' *,&(!7 ก  21 *,& 43 4Š'$ก  -ก(  < 3.  6& #$&  !ก(ก  -ก(  < 3."7 '   ก ก ก1    2' 3   &  " ก ..7.  (! ! '  & $   7  0    2 7(!!' ก 7  ก ก ( $ก   ก 2' 3 $& 67( *ก  -ก(  < 3. 7 '9 ก (,3 ก 2Š (( -ก(  < 3.    " +  5 ก ก  & N'   . ก7 ก "&$& '<'. 2 ก $&   0ก: (4ก  \'('& $ก  -ก (  < 3. ก  ((ก ก( (  $7& $ก   '  ก  -  ก  (  < 3.  '   $&  6  & 7   '  "01  #$&

 !ก(ก  -ก(  < 3."7 '   ก 8

 ( ก    ก 2& ก  "กก *,& 43 4Š'  ,  8   9   2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550   ( 9  ( "*ก  -ก(  < 3. 7 '  ,  $ (2) *( *ก( ก  ( 1 


115

ก ก ก ..7. &   11  0 (!!'$& Sก -ก(  < 3.T    ก "+$ก  'ก ก ก(ก  -ก(  < 3. " # 90     ก -  ก (  < 3.      ก  (operator) $ก  -ก(  < 3." # &(*'7( $&ก  #0ก: ' 2  ก $ก  -ก(  < 3.$& '<'. 2 & \'('ก   ก  \'(' $&ก (47   "+  5ก ก  &N'   . ก7$ก  -ก(  < 3.  1$&ก   5(1& ก *,& (. *,&&(. *,&&(   ก < 3. &(*'7( $&  0ก: (ก ก(ก  -ก(  < 3.ก   "+  5ก ก  &  N'    . ก7 &   ( *'  7('    

( '*ก 'ก  *ก  -ก(  < 3.$ ( 2  $& ก  &     ก  -  ก (  < 3. " #     '<'. 2   11      0&(!!'$&ก -ก (  < 3. ก (  " +  ก  "&   7  ก ( 4 2' :    5 ก  ก  &  N'  7  #(    5 ก ('    (  21     ก'  4 ก 351      (1  N0  & (    ก  (1    1   . ก7  0ก :     "& ,   6 2 ก(ก  2' 3 $ก   *ก  -ก(  < 3. 7 '   10  0   $& #,5 - ก(  < 3. ก   -ก(  < 3. 

 "01&   ( & 2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 $&  !ก(ก  -ก(  < 3."7 '   ก & ก ก $&กก (,   "+ ! / 1$ 7ก  ก   7ก  .,'.  5ก ก   &N'  *,&(*'7(ก  -ก(  < 3.  ก  'ก "(4 ก

ก&*ก6 *ก  -ก(  < 3. &  (2) )@2/B'B%&ก4 2   (   ก ( 4 ก 35 1      ก'  "01  $  , $ "  "  7 3  ก    12  0  ( ! ! ' $ &  *ก  -  ก (  < 3. 


116

  7 '  ก  -  ก  (  < 3.        11 (1) 2   ก ..7. 2' 3 $& 67(ก  3+   7 (2)  &&  ! ก ก( (ก)     ก (  3   &$7&$ก  -ก(  < 3 .   7 '     ((     90     N0      ก (  3

  &$7&$ก  -ก( 4ก 351    (( &  (")    ' < ก $ก $& 7   (   &    ก'  "01  €2 &  ก' < 3.  N0ก 22 7 7   "+  5ก ก  &N' ก   5*,& (. ก ,ก ก(ก  < 34"ก  ก&" Q! ก ก(ก  ก  < 3, . 90  N0   '<ก $ก $&

7 ( &ก'"01€2 &  ก 22 7 7   "+ 5ก ก  &N' ก   5*,& (. ก ,ก ก(ก   < 34"ก ก&" Q!  ก ก(ก   ก  < 3, .  ก' 4ก 35 1  $, $"  " 7 3 ก&  ( )   "+ 5ก ก  &N'(*'7($ก  'ก   (ก)  (")  '<ก $& & 90(  32ก  ' ก ก 90  N0ก  ก   "+ 5ก ก  &N'(*'7($ก  'ก   (ก)  (")  '<ก $&& 90(  32ก  'ก ก'4ก 351  $ , $"  " 7 3 ก&  ()   2&& (4  ก 4 ก35  $7&  ((ก  \'('ก $ก  'ก  -ก(  < 3.  N0ก jŽก(4  ก 7 7 90  N0ก ก   2&& (4  ก 4 ก35  $7& 

((ก  \'('ก $ก  'ก  -ก( 4ก 351  $, $ "  " 7 3 ก&  ( )   $ก 9 9 (,3 l‹Œl,$& 7  7 7.  < 3.'14 90  N0ก ก   $ก 9 9 (,3 l‹Œl,$& 


117

7  7 7. 4ก 351  $, $"  " 7 3 ก '14&  ก ก*ก  -  ก  (  < 3.    7 '   ก "& &  &

ก42     &(*ก( ก4ก 351  $, $ "  " 7 3 ก 7   7    1  ก ,  90&   *ก  -ก(  < 3.ก42  * -ก (  < 3.   &  ก3    15 ก(ก(  16   17   32 ก(ก(  33   34 &  ก3 , &  ก   / ก ก(ก ( 4ก 351  $, $"  " 7 3 ก & $*ก  -ก(  < 3.ก42  * -ก(  < 3 .   &  ก3  &&  2$& * 'ก ก'4ก 351  $ , $"  " 7 3  ก* ก(  ก42     " &  ก3 & ((!!'  /  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550   ก "& &  & ( ! ! ' $ &   ก -  ก  (  < 3.  ก ..7.  3+  2' 3 ก* -ก( . ก4ก 351  $   , $ "  " 7 3 ก &   *ก  -  ก (  < 3.   7 ' 2.#. 2553-2557 ก6'&ก * -ก( .ก  & 2 ก( ก  -ก( . ก2 44"& ก( ก  -ก( . ก  . ก( ก  -ก( . ก   N4  ก( ก  -ก ( . กก   " ก( ก  -ก( . ก 0 '10  1    $7& 'ก ก(. ก4ก 351  $, $"  "  7 3 ก&  ก6   กก( ก ก "& &'&(ก ก(($&   $7&ก(ก  -ก( . ก4ก 351  $, $"  "  7 3 ก 0  ก   กก'4ก 351  $, $"   " 7 3 ก ก( ก ก

ก   N7 $&*,&(*'7( ( 4 ( 4ก 35&   0 ก   '*,&(*'7( ก  ก -ก 10

 ,)@2FT#,ก2)*./B')",<%C :.8. 2553-2557, & 119-154.


118

(  < 3. 7 '(กF.<.)  3+ 2''ก( ก  -ก ( .  ก4 ก 35 1   $ & $ *ก  -  ก  (  < 3.   7 ' 2.#. 2553-2557 *ก  -ก(  < 3. 7 '€((  ก 

 ก' (3) ก !/ &B%&ก4 $( #   13 (!!'$& S+T  *,&(!7 ก  -ก(  < 3.11   ( 4 ก ก (ก  - ก(  < 3.  7 3  ก$&     *ก  -  ก (  < 3.    7 '  2 7( ! ! ' - ก  (  < 3.  2.#. 2551 1  ก 1  ( ! ! ' $ &  +    (   ( ( ! 7   ก  S*,&  ก T S*,&  ก T S*,&7 *,&  ก T S & 2ก T  S   T &

 7 3 ก 11   4 (!!' +    +*,&ก: ก  2 7(!!' 1 90&ก S+ ก ก  T 12 ก ก1   4 1(!!' & &  *,&  ก     *,&  ก ก  *,&  ก    *,&  ก  . *,&  ก &  N'  *,&   ก ก4 2   90    14 ( ! ! ' $ & S<' ( ก  -ก(  < 3.T13  *,&  ก ก  &  -ก(  < 3.   7 3  ก     ( 4  ก ก ( ก  \' ( '  &  " *,&   ก   *,&  ก  *,&7 *,&  ก   & 2ก     &  7 3 ก  (*,&  ก    *,&  ก    &ก *,&  7ก     ก 5ก ('        15   18   ( 11 *,&  ก 

        &    *ก  -  ก (  < 3.       90   &  ก ( *ก  -ก(  < 3. 7 ' ก ก(,ก jŽก(   " 5ก ก  & N'  ก ก(,  5 ก ก  & N' $& $&  4 4 ก35     11

 ,  4  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550   5  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 (!!'$&+ ก ก  ก: ก   2 7(!!'ก  1(!!'$&+ ก ก    กกMก  (( "&( ( ก #2 \'('ก  2 7(!!'ก ก&  13   4  2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 (!!'$&<'(   <'(ก -ก (  < 3. 12


119

  $7&  2 '  2$7&$ก  - ก(  < 3.  ก $ *ก  -ก(  < 3.    'ก $&  "+ 5ก ก   &N'$&ก   5(1&ก *,& (. *,&&(.   ก < 3.  1ก ก: ((&ก  \'('ก $ / $ก  -ก (  < 3. (4$& 7 ก  5ก ก  &N'$ก  -ก (  < 3.  1ก   "+ 5ก ก  &N'90, $

 $& 'ก  -ก(  < 3. *ก  -ก(  < 3.

       ก  ( 4  ก ก ( ,  ก  \' ( '  &  "  & 2 ก      $"3*,&  ก   & 7 *,&  ก   $ก  -ก(  < 3.  1 \'('&  *,&  ก   (   *,&  ก  . 90  19 (!!'$&(*'7( \'('& $ก  -ก (  < 3.$" ." & 7 *,&  ก    &( (   1  ก   "+ 5ก ก  &N'ก "&90 , $" .$& 'ก $ก  -ก(  < 3. * -ก(  < 3.     ก  ( 4ก ก(,ก  \'('& " & 2ก      *,&   ก &  N'  90    20 ( ! ! ' $ &  &  7   *,&   ก 

 *,&  ก  . &((   1  ก  ( 4 ก ก( ,ก  \'('& " & 2ก     *,&  ก ก42   90  32 (!!'$&  &   *ก  -ก(  < 3.ก42   90  &ก(*ก  -ก(  < 3. 7 ' ก ก(,ก jŽก(    "ก42   $& 4 4 ก35    $7&  2 ' 2$7&$ ก  -  ก  (  < 3.    ก $* -  ก  (  < 3.  ก42    'ก $&ก   5(1&ก *,& (.*,&&(.    ก < 3.  1ก ก: ((&ก  \'('$ / $ก  -  ก    (  < 3.   1       ก   7ก   " ก42    1  ก(  "+ 5ก ก  &N'ก "& $ก  -ก(  < 3. 2$&   *ก  -ก(  < 3. ก4  2     ก  ( 4  ก ก ( ,  ก  \' ( '  &  "  & 2 ก      "ก4  2   &  ก   . *,& ('  &  N' " 5ก  ก  


120

&N' 211*,&  7ก ก42      19   20   32   (   ( & 2ก    1  4 (!!'$&   *,&90&( 1 $& \'('& $ก  -ก(  < 3.$21  /     -ก. j‰ 2   (  (ก42     35   36 (!!'$& ก42   *,&  ก " *,&  ก ก42  *,&7 *,&  ก ก42     ( (4) ก/B'B%&ก4 ก'  ก' < 3."01$"" 5ก ก &N' 21$   21  0 (!!'$&*,&  ก &N'" 5ก ก  &N' 211 &   "&  'ก  - ก  (  < 3.6  &$& *,&   ก  . (*' 7($"21  1*,&  ก      (   21   (! !' $ &   &  "*,&   ก & N' $ก   "&  7ก j‰ 2   2 ก   &  N'   & & "  "+  & 2ก     (4 $ / $" 5ก ก   &N' 21ก' < 3.$& \'('ก  0 $     $ก  - ก (  < 3.   &  ก   N$7&  N    4 4 ก35       $7& 2 , $" 5ก ก  &N' 21ก' < 3.    &2ก  -ก(  < 3.   N$7&  4ก((, $"  5ก ก  &N' 21ก' < 3.&ก    N"  7  ก 5ก ก  &N'$ก  -ก(  < 3.&   N & "&   $&  ก ก21      N   ก  &     $&  ก   5 *,& (. N0 6

ก ก1   22  ก (!!'$&*,&  ก  .*,&  ก      & 7  กก(*,&  ก &N' $" .$"  " &  ก3 $"3  22   (!!'  ก*,&  ก &N'&ก " 7 

ก & & "+  "+, ก" 5ก ก  &N' 21"  $&  &  $& *,&   ก  .  *,&   ก       &  ก 3 2    ก 6


121

ก ก1   23 (!!'$&*,&  ก &N'9021' $ก& ก( 5ก ก  &N' 21ก' < 3. & (4ก  -ก(  < 3 .ก'"011ก&     24   25   26   27   28   29   30    (( ! ! ' & ก "&  '  ก (1  &  2   (  < 3.  ก       & 'ก &  425'"(4  4  ก ก  ( ( Q -.  ก "&  $ N , $ก& ก(21ก' < 3. ก  'ก ก(*,& (. ก 22(4  ก & (4 "& ,  # 'ก' ก  $21  ก  

 

" กก 2' 3 2 7(!!' -ก(  < 3. 2.#. 2550 6& (( ! ! ' & *,& (*'  7(4 ก 35 *ก ( 4 ก 35 ก  ( 4 ก ( 4ก 35ก ( 4ก 35 ก  ก   /  &2&&  ( -ก ( . ก4ก 351  $, $"  " 7 3 ก  ก6   2' 3  "*ก  -ก(  < 3. 7 ' 2.#. 25532557 2( * ก ' & ก ก( ก  - ก( .  ก4ก 351    $ &   2ก( ก  - ก( . ก2 4 4 "&  ก( ก  -ก( . ก . ก( ก  -ก( . ก    N4  ก( ก  -ก( . กก   " ก( ก  -ก( . ก 0 '  1  2    $7& ( . ก4ก 351    $ , $"  " 7 3  ก & 90 ก( ก  1' & (ก  ก(($&  $7&ก(ก  -ก( . ก4ก 351  $, $"   " 7 3 ก 0  ก  ' ก( ก   / ก

ก    N7 $&*,&(*'7(  N ( 4( 4ก 35&   0 ก    '   *,&  ( *'  7( ก   ก -  ก  (  < 3.  ก ..7.  3+ ก2' 3 2''ก( ก  -ก( . ก4ก 351   $ &$*ก  -ก(  < 3.  7 ' 2.#. 2553-2557  *ก  -ก(  < 3. 7 '€((  ก   ก'


123


124

  กก ก   ก!"#$ %& $# ' (ก      ) "*$ก  (+ !$, -& # %.ก -( /%!/0    %12%! %&$ ,กก,30((ก 4# $#

   #(!5 !1, *ก   2ก!%/ก2(ก 2 % 2    ก!(ก 2,.+!ก&6.2-&%(% กก$* /0 $# 12   /1! %12,.+ก2ก!% (free riding) (@2$%ก   &   ,ABB กก ก   $กก!"#C"#กก  &   ,ABB$ %)%!ก    &  ,ABB(,A$กก 1, .2D& !   #  (2  % %'  ก 2   ก%  ก 2  &   ,A B B 4#ก(%! $#  2ก!%12 %    4#1! E $#'  %0 2ก!%1,&6!212%!$กB,3ก@$1,    $# ( 4#22,4ก14' &  ,ABB2ก!%1,&6!2 ก)$ % !ก(+  !(+!% $# 4#! ' BBB(+ ก &  ,ABB,3 * 1, ก!%.2 , 4  ก!$*%! ก    กก 1,$* ,3ก2%ก&6!2ก   กก%!ก

  กก$* $ $ก&%ก"#C"#   /&$&4#ก+4# $$ % 2$ $#( 4#'/1,22,ก1&4#,3ก +4# $(ก!  #"*1, C"# % 2)  * ก!2ก!% 2 ก !% ",3 $# Copyleft '%! Copyleft ,3ก! '.2$ '%! Copyright $ Bก@,30, .2$  B  ก @  2,-   4#  14#  ,ก2 %  C"#  12 ก !  %E"  $2!1, Copyleft ,3 BB&4#'% % 2%ก($   (กB(/04#'1,(+(2!5 .2$4#1ก!ก1,%! ก@$ !1ก)2$  Copyleft 1! Eก'24#1'ก2 ก(+ $#$0!%


125

.2+2%ภ +! fair use1 12  Copyleft  12,Q 

% % 24ภ$ 0!  .2 *+  ภ! !$* ,3 ($  &$! B ( 4# (+,.+ ภ1  4 22,$  1%! %.2$ 4#1 ภ/04#(+422,$  2ภ!%.21!RSRT4#1  2ภ!%ภ)$

$#(+422,$  *.2+ !ภ 2ภ!%RSRT4#1 $#

ภ'21%!E4,3ภ 2  2* "E4%! Copyleft ,3 BBB!   (Reciprocal Licenses) 0,"# ภ!% 4 /0 $#'$ Copyleft 1,(+    (!2((!*$ 4#1+!2$%ภ2*2 2 ,3 Copyleft ,3 Free Software 4 Open Source3 ภ)12 /0 $#(+$  ! E4%!$ BB !$  ,35 1, *$* 1!,3ภ'ภ2 $  $#  B(  4#(+ . 2 2 !   ! ภ B ( ( + 2  ภ! %   ( +!ภ B.22)22 (non-exclusive license) 1

Fair use ,3ภ%ภ 2  ,ภ"# E" ภ@$ $#ภภ ' 2  * 12ภ!(ภ2 %  $ภ!$  ภ.21!2!ภ %,.+ภ$  1!ภ E" +2% ภ  ภ  % C"#&+BB  &.. 2537  32 %  BB %! d ภภ '!(2!"#ภ! $  % "# (E4%!,3ภ 2  E12ภ '2!1,$* (1) % 4"ภ*  (+!ภภ '&4#ภ'1 (2) (+&4#,.+ 4&4#,.+ 4#(  %4B  (3)  + % @ 4'/.2$ภ0E" %,3  (* (4)  !%  4# %+.2$ภ0E " %,3  (* (5) 'C*' 22, 'ภ 2 4 '(,ภQ &4#,.+(ภ& @4&ภC"#$' ภ 4(ภ/ภ& @2ภ!% (6) 'C*' 22, 'ภ 2 4 '(,ภQ.2/0  &4#,.+(ภ   (+!ภภ '&4#ภ'1 (7) 'C*' 22, !% 42 4 ' ,.2/0 4 E"ภ &4#ภ!4'!ภ!/0$( +*$ 4( E"ภ *$* 1!,3ภภ '&4#ภ'1 (8) '*(+,3 !%"#(ภE(ภ  d 2 Merges, Menell, and Lemley, Intellectual Property in the New Technological Age (2007), pp. 1054-1055. 3 Free Software 4 .,ภ & % $# B(/0(+$ 4 ,ภ 4 (ภ(+.,ภ1!%!&4#%E,  (2

(ภ"ภ%!.,ภ '!1 &4#,,$#.,ภ( %ภ (ภ 'C*'(/04# ( ภ,,.,ภ (ภ12B(ภ1 source code) /&!*&4# ,.+ภ!  %# 1, Open Source 4 .,ภ & % $# B(/0(+$ 10 ,ภ  +! (ภ'!!ภ.,ภ

(ภE" source code (ภภ1/&!*  (4ภ,Q  ,3 ภ!%.2 , Free Software ภ Open Source !ภ(4#ภE" source code


126

% % 22ภ!%$ $#ภภ&6.,ภ & %(,   ภ .2 source code .,ภ & %12 %  ($  4 .,ภ & %$  12 %  ( source code 2%  %%!   4#1! E 'C*' source code 2ภ!% % *' source code 2ภ!%ภ1&4#22, 4&6.,ภ & %2ภ!%12 !1ภ)2$ ภ&6.,ภ & % 1!%ภ source code 2ภ!%  ( 4#22,4&6.,ภ & % 12 .2 $ ! ภ , ,A B  4 4#  4# '.,ภ & %  1, &6%12  4.,ภ & %(!ภ%ภ ( 4#% *   (.,ภ & %2 (+ 'C*' 422,.,ภ & %* ,AB +!$*ภ2"*ภ Mr. Richard Matthew Stallman "  BBB((+ ( "* .2 BBB $# "*E4,3 BBB Copyleft %ภ4 Emacs General Public License C"#! BBB$*ภ)12ภ&6,, ภ #ภ,3 GNU General Public License (GPL) C"#,3 BBB((+ .,ภ & % $#12 % ภ$# 2"# .2ภ% BB2ภ!% B( /0(+ (+  " ภภ1  source code '! ภ 1  22 , & 6.,ภ & %2ภ!%!1,12 .2$4#1%!B(/04#ภ '+!2$%ภภ.,ภ & %(!* ,A$ ภ2*%)1C/&! BB!%  +! 4#,u &.. 2544 Larry Lessig, Hal Abelson  Eric Eldred 2* ภ Creative Commons "* (,   ภ C"#,3 ภ1! %ภ'1 .2$%E,  &4#/&! BB (ภB (  4# (+  $    !5 .2ภ' 2  B ภ@ ภ B((+ 4#1,- !5 1, 21% $# &4#( 4# %!$

( + 4 2 2 ,$   2 ภ! %( (2.2$ 4#  1! 1  &4#  %%$  $# ภB( 4#(+422,/ 1%!%1%( $#2$%ภ2%20!(!!ภ  ,A $$  0!( %)  1C 2  ภ! %ภ%!      + *  '  , 1 ภ) $ %) 1C Creative Commons Thailand Network 4

'(, 1  .,ภ & %12 %  ($  ,- %@ภ


127

'4#1(ภ(+422,$  * Creative Commons 122,3 %20!$%! Bภ@2$* B( 4# 'C*' /&!  2 (+$    2 2 , $#  ภ2 "* ภ $   (derivative works) .2E"! $#$   2*2  $#$  ภ B(  4#/&! 2 2, $# ภ2"* ภ  $   - (  4#  12$  %ภ  ภ    $   2*2  !*  B (  4#  ' C*'  /&!  2 (+   $  22, $#ภ2ภ$  .2 12$%E,   ภ  !*  B (  4#  ' C*'  /&!  2 (+   $  2*2  .21!B(22,$   .22ภ!% E'%ภ($  2$%12 +!  Bภ@$*  BB!  $#'ภ2 $# 2(

BBภ6 ,- ภ!% 4 B( 4#(+ $  12%!( ภ .2 $#  $  2*2  1! E2 2,12 $ภ$ภ!"#%! x.y@z$d (Free advertising)

' Bภ@4# E20& # 12 $#http://creativecommons.org/about/licenses $/ภภ2"*4#ภBBB Copyleft +! /& $#ภ!  &C"#  0!   .ภ1!  &  ภ  ! % ภ  !  "*    4  4  4#  ภ  $#


128

ภ"ภ4/0 ( E2%.2'/ C*'12  $# ' B 4 .,ภ & % (!5 $#&6*' !%2)% &4#  %ภ/0(+

BBB Copyleft  ภ $#%%$   Creative Commons ! ,3  ภ$# 2$ '    /0     /0 ( + 4#  ภ ภRS  

E(+,.+ภภ  12!) $# * E $#B((+  ,ภ1%!% ภ!(ภ2 % 2%ภภ!/0(+ */0(+$  2ภ!% E' 2 ภ!%1,& 6ภ! ( ภ2 $   C"#  ,} 2(  4#(+ 4 & 6 2ภ!%12 %!$  * Copyleft ",3ภ   

2%!ภ       ,.+  @$ภ"# !1ภ)2$ ภ$#$ภ(+ BB Copyleft 2ภ!%12"# ภ)$ ภ% &ภ% @(%ภ%%! Copyleft  12 '(ภ&6!2$ภ2 $# 21%  $&$!ภ1 22, 4(+0(2&4*& #'%ภ"* !* C"#  ภ2ภ4# 2 (((2,3 Copyleft % 1! Eภ14ภ ภ12 ,ภภ ,A  ! % $# %%$  $#$ B B B Copyleft 1% $ ! '(0 $#$ Copyleft ภ2ภ '(ภ %!(2B( /04#(+1241! ภ&$(2 4.2$4#1!1 ,31,12ภ$ภ* BB Copyleft $ $$2ภภ$# ' %(12ภ1!"ภ.2$2 ภภ$* Copyleft 1!&!ภ ! $ $#ภ2ภภ 2  $ 0 "1!  $#  #%1,(+,.+((2"#ภ%!!(%!2ภ!%$ Copyleft ,- $#  ภ 5 ภ!%.2 ,% Copyleft ,3% % 2 $#! (4#ภ  %ภ ภ!  $#ภ/&!$  41!%ภ$    E !/(ภ'$  1,&6,3 1,12 .2 2%ภ #"*  ,ภภ$ !(+!(ภ2' ภ (transaction cost)  !1ภ)2$ Copyleft  $2(2 $#ภ!ภ( BB4#1!,- !ภ/0(+"ภ!E! ! E'

BB Copyleft (+(,3,.+ภ!  @+!1,


131


132

     justice ภ !" !#  ภ$% equity ( ")*+$% ภ,-$ภ./01 ภ   ")0ภ) !$#2- common law  %ภ9 common law :!;<#=-ภ*) +:#) >?"#+$* =-ภ* !*#>?"#+ !  $ภ?   0@?

$ %!;A !  %$9 B  ภ   C$ ภ#D !E - $ 26 ภ 2495   -      ภ  

  ภ ภภ  !" #  

$#%# "& ' (  )  * #+ && ภ,, 'ภ- (   .              ภ #%     /.    #    ' ,  .   0 1     !2)  $ K:;     L ภ) - "-%#) ! 1 @ #$  ;ภM >?"#+$*+- ภ+    N ! O N* +!*-O !;A +!ภ")0@) 0 $ ภ,*#  >?";P  ภ2  03*,& "3( %'4567 + ภ8 ภภ2 " (ภ(6 ',' ,6# / & !ภ2    .% 28#%' ,5   1 % ภ0ภ--ภ!;A 0@?!;A  !"  ;?ภC>?";P- ) *ภ$9ภ2:,(ภ%  ' (1 

 @$ภ/9?>?C*Q   5  66.% #%5   1 0- # %/*- +:0  $ ภ@01@0ภ) !@E -2) ภ$ = * $#* )1@0 :1L)#!;A 2-1L) $ 0>R*"")-+Q:;>9 !@ภ) 0 -$ 2) !--#ภ@$%: )) %/ $ *-ภ*!*R>?!)*"  N%$$% %$R"!;A O 0@? N /Q $ @S  ?= *-+ 0ภ-%$$%# !;A O !E -0=%9 ภ    E-!;A  $ E- Lภ)-  ! 2- N /Q $ @O E-%@ $ :;1L) !1@  ! 2-C@ , ภ 144/2454 6 *.135  S$     "(  9 +6 ,+ภ ภ8 #(%  -( 6( " ' (; ' (    ' (' ,1 ( !;A    #  

>>  =C@ E- ภ, (justice according to law) -:ภ# 0) C@ !-ภ$ ภ9 !" ;? @ภ,  >9 0>  27,44, 57(3),66 0@? 87 C@ ->90@? +*$  .5+0"(   1 :#) 0*# =# $ :;ภ, ภ!;A ภ,( !;A -$   -$ !#  ภ$%  0ภ- ภ9 ภ,ภ$% 


133

   : ! ;A -$    -$ !#  ภ$ ภ : #) 0) 0  ภ,!-ภ  -) C @*$  !;A -  -E !>E   , ภ 12/2521 2521 ,.16  S$  $,,.5+0"(   % & ,'.*( #%<=

:+(<=: <= " ,'  ภ8  ,1 ภ

 +")-L*-+ E- ภ,+    +   ภ0*#-L $ 0@) "*    *  !#  ภ$ !*-:;: ภ $ภภ,? #E - 0ภ, :+            $ :; $ !;A  !  !2) 0%:;ภ  ?!;A   $*E- The Road to Justice =# Sir Alfred Denning ( !;A +0 -%# C@- 9Q (Master of the Rolls)  -$ภ./ ภ@  ภ, $ C@!;A 1L)*)2 (judge-made law) )!;A @@$ภ/9Q-$ภ/ !" >?"%$R R$ ภ +2 =# $ภภ,!;A * R =#!;A 1L) 1L)   ") ภ, $

$ *-- ภE- !;A 1L)*)ภ,2 *   $ !;A  L)*ภ2- :  *)2 $ภภ,:*;h# $%1#"-% ภ ภ,:*-#@)-ภ$%     :;:#) ภ ภ,?%$  $ % ") : #) 1 @% %$ R R$   E - ภ  $  @ +   ภ, ภ!>? *+ ภภภ ภ,%$RR$) + $ !;A ภLภ)- *  ?)-

+ %$RR$2 $ E-*-#@)-ภ$%  Denning +   (:ภ, #  # &  (  ' , ภ-" ( (  #  + ภ$+ +3*, & :&# /*ภ# +6+. (  (the rightminded members of the community-those who have the right spirit within them believe to be fair)1 Denning -)+;MR9ภ- ?!2)$%+0 1L)>>ภ/ -$ภ./  I will do right to all manner of people after the laws and usages of this Realm without fear or favour, affection or ill-will1 (   *+$R ? +  (do right, do justice) :" +ภ, (do law) !  $ *  after the laws $ E-)-!;A :; ภ, E-!;A  ภ, (justice according to law) :"- ภ, (injustice according to law) + ;M R 9( 1L) > > ภ/) -  *$  Q  >?ภ/$Qภ- !2)$% ) ( ภ+ #$i LR0"-9$ภ:  >.C.2517  -      &[ 6  ,#  .... :, ภ   "ภ(++1 S? $ 0 ?!2)   !!2)ภ$    *  !;A    ภ, * # ! ;A ภ,*  $ !;A   * # :"ภ, *  $ : !;A  !2)

:Lภ)-%%L9Q 0C@?$#*   -ภ! E-ภ,:;ภ::#) $i LR (2521)  173 %$RR$  3*, ภ2" ภ  :ภ &7 ภ2/ :,'  ภ8 1 )-!2))@$ภ" !;A   *-#@)-ภ$%


134

ก, :"!;A   ก,%$RR$: ) )?ก@ )ก)-ก@  0) ก,=# $ :;ก!;A  0ก) --$% -!;A :;:#) %ก9 %=-ก* - ก, :  * -#@) - ก$ %    :#) ! E - ก$ (  !;A !E -   @ ก !@ : : #) !>? ก,%$ R R$  ! ;A ก9 $ :; ก+   #: ) @  ) !>E - ) % @ $ :; %0@?E - !;A @$ ก ;?* 2) - 2$ # 0)  > >  ก$  "  " :  " $ # * !-!S>?!E -    - ก 9  >.ก9Q>!C/ก$%ก9 $ :;-E K E-ก@! @@ :;!ก9Q!;@  0;@:; +)  :!?*:!;A !ก#2 :#)!S>?ก9 !" , ก 465/2458 5 *.483  S$     6#0 6+*, % ' ( ! ก: &' (+ " (ก8  *( 6: ก- ,66  ]^  ก, " (&+ กกก#0  ก &กก66   ก25  6 +  % กก(1  *$*%L9R* "Q ( >?ก/$Q!;A 1L);?*   =#*%L9Q  # #ก  ก)C@ + 2 ก%%$ L@2->?"  S$!;A ก!S>?ก9 -!ก# :!;A 2 , ก 455/121 2 ,.. 173 !E - !@  @ $ 0!@ก  = ก $ >Q) @  $?) @ - ;ก?!@ #L!E -0ก 0 @ ก@$%ก-  $>Q ก)@ !;A #ก:#)0ก%P-$ !;A  2-@ :ก C@, ก + ก%%$ L@  >?"  S$) P 0@?%2-@ :#)$%#ก @?* ( ! ก  NPO  *$ $ ;กMก,ก?   13 @ >?"$!@2 11/272 $ 27   .C.118 (   -     ,'," (

6.4-"ก(   #  $%ก6#* &:, $%ก6#* "," ( 6 &-1 !;A $ --$ "$#0) ก,ก$% -:ก$  %ก9 =#!S>?-  , ก 288   291/2466 7 *. 273 (  !;A ;h R ก,!* %# - -ก >..%. ;ก- )- >.C.2457 =#>?%" R0@?;?กC")0@) ?")%$$%:#)E-: !>?)")%$$%:#)ก?!ก 2-%!2 >..%. !# )")%$$%::#)ก!;A ก:)1@ -%# C@ , ก ( !;A +0  *$ $ :#) + ก%%$ L@ >?%"  S$@   

"66    7 :ก  # ' ,:+,  ก86 ' ,6+#6 + ",ก- ,6ก8 1  ;?! C-$ก./  $j ก ก, !ก# C@ equity 2 0ก):22)-2$#2)- !ก#กC@ common law :#) 0!;A  $j ก -K !;A :;ก  ?!;A ก,2 - ก01 ก   =#")! @   ;?! C ");? @ก,?%% civil law   ก C@  S$2)-! )!? ;$%!2)ก$%$ % ก,  !;A :#) ES ? $ ก % ก,  )= -ก*C@") # @> :#) -   ก ) 2  !" -+  ก+ # 


135

!*  ภ9 = ภQ>*L Q+ !* ::#)  ;? @ภ,0>-!@   1226 ภ")* =#* 1337 (   :#)-ภ)2  % %$RR$!E -@?!# ;? @ภ,0>l$ !C*  1382 1L)#=# 1#2-!2 +)1L)-E !*  )-"#")!*  $ C@  --ภ"):#)ภ)2 ภภ9 @?!# torts ภ, -$ภ./!* - ภ;? @ภ, % %$RR$)C@;M!*:>>ภ/" 2## =#-) : ภ, E -  ภ,0 :  "$ # 0)  !" !#  ภ$ %;? @ภ,   >  9 0>   134 0-:ภ)- ภ9 ภ,:"$#0)E-: ภ, :#)  % %$RR$

+ -;? @ภ,0>0@?>9"Q  4 )  % ภ,@@$ภ/9Q-$ภ/    ;?!>9 % %$RR$ภ@)!  E-@$ภภ, $ :; (  !;A @$ ภภ  % %$ R R$   - L 0  :  "$ # 0)  @$ ภภ- # " -    0@?@$ ภevolutive interpretation E-   C@  % ภ, 2 !;@  :; !  ภภ$   ! Cภ@%) !E- @$ภ/9?>?C*Q $  $ % ภ,$2)- !#-LC@: (  ");? @ภ,ภ-L *P>!#  ภ$ !" # !ภ ภ$% >..%.  %!" P ?$%2$ n 0)?0ภ)$ % ภ,-:C@ภ    %ภ!"!?( ")!S>?-L-C$  2-ภ,-L $ !- (, ภ 531/2491 2491 ,. 695)  1#!ภ ภ$%ภ") !"=#: ! >-!" $ C@   )-!;A ภ--ภ!""+? :"!";?ภ$  -$ !;A +  -")   ภ -R% %%$  $ %@L ภ  0>  ภ + *E %  +  !  !-ภ*ภL) C@-)*E%+ ! ภL)ภ$ ภ) 2  2 (, ภ 73/2518 2518 ,. 34) 0 !  S$ + -:)*E%0ภ):2+ !  !-ภ*0!# !>?!) >@ภ0>@ % %%$$%@Lภ  !ภ 2-%!2 2 ภ0ภ- !@ !;A )  ?%-%!1#ภ: ?!;A lo()E-lo2  !" !- *$p!@-Q =(!  $*!(   01 # R ? % %$RR$)E-ภภ? + -ภภ?%!;A  1# ภ, -R=#"$#0)0@) $ภ+ #: )#)  ภภ? +-E # 2$#--#ภ9Q2- ( !-$ E-2-- *Q : ภ- E-@$ ;?ภC")ภ, 0@) !;A  1#@= /:#) $ * !" !#  ภ$% !!")  )-+ 9?;M $")-+ --ภ+*$  1@%$$%0);?" E% $>Q* :#) *$   0)?: ภ,%$RR$ 1#0@?ภ+ #= /: ) 29?

+ภ $


136

 กก ก  Denning ก@  ) 2- $กก, )- +)*+! E-#L0@)ก, $ @ ;?ก   ก$%ก")ก,)-")#)  - ก;?ก  #)  ;hR -L   !E - ก,: ! ;A  $ ก ก,  +  -  :   ก  ก @   $ 2) - 57 2)) !>E -) ก") ก,!;A :;=#   +:#) = # 2-%!2+ ก$ # ก  )-  @$ก!ก9BQ#$ ก@ 0@) :") +:#): 2 #2$ ( ก@$%? +)ก,ก@!;A % %$RR$ : 0  - !"E -::#) * ก ?2->?"   S$-0ก- $ !# q ก +::#)#$ *$ *%L9R* "Q !;A  ) 2- $กก,?)-0ก):2ก,!2)*L  ) ก,!;A 0ก*$ :"! @ ?E ก 2E -)-L0  )-!;A :; ก, !>?S? $ )2$ :*0ก):2:#)*+! $ !ก9Q ก !@E--L0  )-")ก,):#) ก *# %!  )!@E- )- *# 0@)   0ก) !*  $ -:; ก0ก):2ก,)- +  2-ก, !" --กก, 0ก)E-ก!@ก ก, :!;A  %$RR$ก,2 0 )*-#@)-ก$% + -@-)!;A 0ก*$ (  ;?"" $ ;?! C!;A *   :"")  -กก, =# -C$ก22L-)-+ -$ >@ ")ก+@$% %%$$% )!ก# ?* +?* กก? +) ;กM0ก;?"" #)    $*E-E-  -E #-$ "!;A กก? +P   2-$i LR E-"!>E -0*# #! E-"=#* !>E -)!ก#ก!;@  0;@ ก,01 # E-$i%@=#")ก+@$2E  E-")ก+@$;? /)ก# !>E -)!ก# ;hr ;o E-ก?#)ก?!#E - L;?"" 2 # ?ก- :*%2  "-9$กก# E!>E -);?"" @ @?!#ก,01 # ก# !;A  1# = /;? @ก,-R  116 ก E -$#) !ก#ก ก$  # ;<# #)E- :-)2 E #- กก$%%@#!>E -)!ก#ก!;@  0;@ ก,01 # !>E -%$$%$i%@E!>E -22L;?"" !;A  1# 117 )")ก+@$;? /) 2L!2R ?")ก+@$ ;? /) E- +)!ก#ก   %) !E-!;A กก-@@   1# 215 ก22E 1L)-E =# +)ก@$ ?!ก#-$ E-=#")ก+@$;? /)!;A  1#i

+  ) ! *E - !*  !* P > 309 ก  !  ก$ ก 2$  !;A  1 #  310 )! ก!-;?=" Q!>E -0@ก!;@  ก$%!* P>2-1L)Lก  !  E-ก$ก2$!;A  1#


137

 313 ภ")  ภ -ภภ, E- ! ภภ,L ? 1L)- ) +:#)"$ 2 #   !  $ ) 0!@2 # !2? ?-$%:#)ภ? ภภ? +-%-0  -  0: )- ภภ$  *%! %)- %) !E-::#) $  !;A ภ,# ?!;A !1#ภ=#ภ@" #: ()E-2 ภ  ?)-Lภ+@:; *# $ ภภ, * $%*  ภ")ภ+@$")  ภ -ภภ, :#)"E -   C -  "" > 2- -$ ภ-: tu- # !   1L) ภ? +   1# !( *-#@)-@$ภ !;A  !" -tu-!)> $ภ 1L)$%* % 0: tu-/,1L))* % !>?)--C$/,1L) $ !;A > = ภQ (kingws evidence) !;A 

ภ? +ภ$ -L $ :;ภ9 -$   0 ):#)tu -1L) ภ? + 1# - C@ !>?#  L@  ภ,0@) ภ@$% ภ")ภ,L%$$%)- tu-ภ-ภ? %ภ?! E- - L)*ภ   2-;?"" !ภ#1@E- > C0ภ1L)ภ? +ภ-$ " *$2- $ภภ, $  ?? !ภ# :*%2 $ K:; *$i-!ภ ! 0 $ภCภ/#  @$@:;ภ @@!1- ;@) x $ภภ,:#)@?!@ ) 2-  ภ")- >@-%+ )!ภ#  $ 0" Alexis De Tocqueville $i%/l$ !C**$  ! ภ  ( , + ' ภ$6$ (against the excesses of democracy) /,ภ8 ' ( .' ( " ( &    ,   ภ- ,  #  :, $%  " ( #  ,   ภ#  + 6 ,  6  6"66"3$:,   ( ภภ8 ) & ( (&' (#6ภ8 *( :+,ภ$( $*( ภ(' ((&$:.$ภ( : $:, ภ,:, ภภ8 "6 6"66"35 ' ( .'$: ; &ภ 3 ภ ++ $ "#  ภ(%.&#:,+ $*( ' ,1  !E -")-+ ภ,L 2- +%  !ภ ภ$%#  C@-$ภ./!E -  ) % !;A $ -#$-:; ภ Morris V. Crown office 2 W.R.L. (1970) 792 =# C*Q CP$ Q !E -ภP>$ Q 2513 1L)>>ภ/   0C@*L @- #- :#)>9# !E -    ภ$ % 9?@L ภ2  ?   C @> 9-L $  $ ภC ภ/ภ@    $ # ภ$ ภ  @$ ! @*Q !2) %! 9C@)-?=ภ+2 $R )-!>@ 0@?0ภ%;@ C@)- !@E - >9# $ภCภ/!@ $ Lภ %$ : ) 19  $ R0@?"


138

*!2-ภภ? +#$ E- $  )2--Qภ( * $%*  ภ")P/! @*Q LภC@  ! @*Q*$ )")P/-$ภ./ ภ>9# 2-C@ $ภCภ/!@ $  $#ภ2% ภ$  +ภ0*#!>E -$#)  C@*L @- #- !E -:#) % $ภCภ/: ) 19  0@) C@--ภ$ >9 0@? +*$ +ภ$ภCภ/ 3   @? 3 !#E- i @?!#-+ C@ 0@?!E -C@!%ภภ>9 C@:#)! ภ$ภCภ/ $  19  ภ % 1L)>>ภ/ 1L)#?2-2%) $ภCภ/ 4  2-2 1L)>>ภ/ +*$ );$% @? 50 ;- #Q 0@?) + $9BQ% : ) $ภCภ/- ภ11  0@ :-2-2:#) !>? :#)ภ? +:;ภ!>E -@$ภภ $#) ภ C@:-)")P/! @*Q ภ>9# 1L) >>ภ/ +*$ +ภ$ภCภ/ 11   @? 3 !#E- i @?!#-+ C@ $ภCภ/ 11  10  - +ภ 21 ;{   !#  - 21 ;{0@) 0@?- 9Q2  $  11   +>>ภ/C@- 9Q (Court of Appeal) ( >>ภ/!E - 7 $ @$ภ$ !ภ#! 1L)>>ภ/:#))!1@ ภ = / th@;?ภ Lord Denning M.R. (Master of the Rolls) !;A +0  C@- 9Q  ! !#E- *L ภ Lords Justices  C@- 9Q ภ@  +>>ภ/  N%$# 2)>!)1 ?:#)  S$;?!# 2)- 3  - 9Q

2-1L)- 9Q-)  ภ+ #= /0!ภ :;  ;hR2)- 2)>!):# ภ+ #= / $ 0!ภ :; ! @ C@@ :#) >>ภ/ =#>.ภ9Q ;ภM ! @ $  $ :#) ภ%ภ-ภ) 

 *(: 4' (ภ$,'ภ63*,# 70(%  &# 3*, ภ2: % , "  "" "ภ(ภภ2#' ,  (ภภ#(  % ' ( ภ# &# :, ภ#' , ภภ2ภ&"  'ภ-+ "   #  ภภ2ภ& ,'ภ+  , " ($ ,#   ## +6 ,ภ8 

:+( / #

+6 ,ภ8  /,$ 

(ภ   :3."3( "( %  $,&,ภ(#%6#ภ92 "0 ,   ' , +. ( $

(  ภ, $       "$' , .%     #  , $ (%:, , ภภ2',4ภ8 " 6 6, "# $(%' ,6 ภ # `' ,ภภ2' ,( "' ,*( , 6$ a%ภ-$:,$(%6 ภ8  (#ภ8  

1

C@-$ภ./>>ภ/# =#1L>) >ภ/ภ@ +  S$!;A $ 1L>) >ภ/ ")+0 "E -$ !-  NIO 0 ?")+  NC@O !" +>>ภ/2-C@: 


139

" ( 6  %&   b %(' ก8 # /*ก#,#%  ก24( ' ,5#2 . # ",' ,. ก ` # `',",  ก2%" (ก8 "  6 6, #  ,ก2',"& ,ก2', (' :+%# 70 % ก70' ,  'ก กก2( %

' ," ก#,#ก8  ('", $(%' , # 70""  ( % $(%' ,/*ก&ก ", 1  0 $,&,' ( ( & , $',:ก (' ก 6( ;( %

:+(+ก   6( %

' , : +,ก   ' ( ก #& .   + ,  ก $, 

   #  ' ,6กก(  . 

0&ก2',4!20 $   # &*,ก :!2$$ !2$ก "  'ก(!2ก92$  6ก( ก !20*(: 6  ก6!2ก92:#ก+%*:0 $' ,ก#3 3 ( ก :ก# ' ,ก# (" # $' ,ก#' " ( .' ,"  3  %:,-5 &ก20"&,", $,&,  (&"  ก7 ":, ก7"ก($' ,  :,$ก6'(  ก6'6    "ก#ก6 0 $$ (' 4$' ,ก#:, /*กก#6ก#.5 #3 '",  &# & , กก6!, $ ,9  ,ก2  6$ $,&,ก(  ,(  % &:ก7 # &# & ก $( %   ก' , /,&$% .:  %&' (  # & ก $( %  ":,&ก65#2#  .*(' &:,ก5#25  #7d06(&9  "ก2 6$  12  . (' %1 Davies L.J. (Lord Justice) E-1L)>>ก/C@- 9Q- ก1L)  ก@  +>>ก/, ก  :6% ,6 ( ' ( 6,# *( 3*,' (' ,6 :& . (  70ก(&.ก#$%: 4ก-& ,/*ก5#2'   ,""(ก " (   %' (:+((%   %.( ก( ( ก ,$0 ( % กก2:7  0 4 ,*, (กก## $ $6กก &7$  3 *( -  ff   # :; ก- ,-:&: 0# &ก2',4!2 0 "(  :, ก :+, ก, $  $% " ( กก#.   "( #  ก   &7*(:  %' ,#:, 0%' ,63-&.' ,6ก(

" (ก: ' ( ก6 " (& 6".   *(#$ $,&,*,ก  ($,&,&


140

 5ก "ก  กก#+( % กก(#(3*, ก2. "*,ก(ก4%/

. # ' , กก#  %$% " ( .' , # "#6 *,ก+( %ก", ก- &  *((กก#  %&# 6' (' , "& ,5#2 #ก %' , *( ก/ก"  " ,   &# #    6&  #  "  " ,  ก$(ก[ ก :;ก-ก "  ff 3*,# 70*,ก(5+ # ' ,6ก   $+( % ff $,&,$,ก .',( /,& กก#+( %$% ก3*,ก# &' ,63"#  1 Salmon L.J. 1L)>>ก/C@- 9Q- ก   ก@  +>>ก/  6#ก  # &" ก ,5 g 3 ( : ;:,# :&$$ &  3 .5(6 46('ก-"," (:&* &$  &,' .: "# 'ก-' ,  :&+6 " ((:,ก(%

 # $3*,. #ก;  # # & 

' ,# &:,   ' ,*(( .:,   5 ' (/*ก$ $6ก' ((&กก: ; /,   #  %   !"(ก* " !:ก.&* %' :#     ก-.ก #,$ !ก+ (the last bastion of individual liberty)  ( ( % ( . . , & 3  /*ก('ก-  $  #  ,5 ' ( $,  " (ก-"((' (:+(5  # $' ,.กก#' :  # &:,."( 4$' ,6 -&:"( % $' ,.กก#:#$ $ก &ก$" 6 #

$6#ก# &:,ก &ก  ' ,  '    ".  %$ก- ,' ,6 5#2#   ก      ก" :, & ก 20 + (  6  #%  #%   %   #%   ก  ก 2ก- ,    .ก(กก#( %&' ( ก# 6' , ff $,&,+.( ก25#2 $+% ,' ,#:,( ( % ".#%3*,# ก&#( ก-"&, ",( " ,: #  :,#';ก-' , +($ ก-' (ก !# $& ($& # '; ก- ' ,  :&+6 # ก ; ' , 6ก .  (  ,  7 6  % " ,  /, กก# +(   % ก $%:  %#(% "5 # ' (*,ก#ก/ ,""#,& $ก ก#( % $,&,& - ,( '' ,# &:+, ก ก7 2 # #(3*, ก2' ,ก(",1 (ก%    $*E- ?@ก $ > 01 ก " C *Q €@ก9Q  @$ 7 * 2513)


141

ก# E-- +>>ก/ก@ ?0*#E-$#) -?:ก +:#) 0)- +   2-ก, :"")ก+@$E -ก, ))-!2-L $  !*  ก0ก):2)ก,*-#@)-ก$% !;A - +:#): $ ก@ ก9 !" ก:" ! ?-)2 ")  ก%$$% -กก, $กก,)-")   %! 1@)) )-

*# !" -$ก-:tu-# =# !*  ?")#@> !" $ :#)  ? >9 C@-) ; ?ก$ &' ,   ก6#  "(    & 7 % ' , 6,  1 (, ก 

163/2454 1 = ก* $*#D 136) C@-@= /!%!  ก,?!;<#"-) +:#)E-ก@= / ก@= /0@) ก-  lo% ?-P$= / E--")   %$RR$ ก, = /ก E-@)@  ก:#)  *  $%1# 0>ก-@#+ !*  E-!% ;$% ก+ #: )@  ) % %$RR$ #)  * ก")* E-"+? $#ก  -ก*$  @P :#) !@ @) !;A % %$RR$!>E -)ก,*-#@)-ก$% !;A    2 ก02  2$ ก1L ก 2# )  +   2 # 2$#  -  *%! %) - E - C @ -$ # 2- ;?"" !" ")* ! ก  *L!ก :; C@ก:>>ก/)+ !ก *  $ :#) !E - .C.122  #  ;? ( =>>Q+!@>>Q $*E---ก+  !;A  $*E(  1L)>>Q+  20 ;{0@) "E - $*E-!E - C"@#  2)-  +)> ก02ก+;{

$#!ก?!*  =>>Q+ -L $#!ก? !;A !>?! +!@Lก> ก02ก $ tu- C@  S$  0)!;A 2)- !ก+!@!->>Q=x/9 +!@ก1# >..%.@$ก/9?  ;? .C.118 0+!@>>Q=#:# !;A  1# !>?! !>>Q:#)ก!- >>Q2Kก$ :; = กQ-) !*  0= กQก:!0))+!@?$% 0@?= กQ!2) )2 $   ! ก  20 ;{0@) = กQ: :#)$%")!* !@ C@>>ก/)# !@ก0@) ก$ :; !> 0) +@2)-  ;? !*  )= กQ+!@!* !  @?   2 C@ ! ก  $>Qก!ก )-ก)!;A >$%0ก= กQ !*#n ก@ "% :#)

%$ ก: ) ), ก 29/122 2 ,..252     %-' ," (กก8 % . *(1 E- !  !;A 2-!E -:#) 0=#2)-ก,$-! ::#)!" $ ( !;A ก  S$1- @ !$#2-ก,!2) !  ? +:#) E-)  *-#@)-ก$%ก, 0)?! :#)ก ??! @ $ 0%$# ก!2):#)  438 0;? @ก,0>0@?>9"Q  กก+ #* : #0 ก9 @?!# ?)")


142

=#* #!> # )C@  S$ 0ภ>.ภ9Q0@? )00@?!#  1# 2-= ภQ :%!  !* ภ ++ #)   223 Denning ภ@  N:ภ# #(&#ภ,,#ภ8  ('% ( : .%   $ภ8 ภ ' ภ.  (   /.  " (    #      ภภ   6#6   $  ภ8 " (   "*(   :   #  /* ภ,  ""#, &   4   .  #   '*(  

  :ภ '  ## ( % ภ',( &  *( 2 ภ & ,ภ#:, -& ภ. *":,ภ8    ภภ.:,' ,:+,ภ8 5    , #%ภ % " (# (:,' ,:+,ภ8 5   % ภ( ภภ8 #   " (3*,:+,ภ8 3*, ภ2# .# # ' (& +ภ-& 5+0&ภภ8 %' (' , #+ &#6ภ8 # ".' (  ' , ภ(3*, :+, ภ8 % 3*, ภ2#   4  /6# ". $&  ' (   % ' , " (#+ ' (&# (66ภ8 # ' (  ภ &7  O

 )ภC@*L*#0*$i +ภ: ))! -!# "$#  NEqual Justice Under LawO @)ภ$% !ภ@  !*- )ภ$ ภ, (, ภ 144/2549 6 *. 135) E- !;A @$ภ2- legislative supremacy E- supremacy of parliament !2)ภ$  $i*P--ภภ,-:ภ:#) )-;M%$ $ 0ภ? $ ภ$ * -L! E-% %$RR$2- ภ,%# $ i *P%$ R R$  2    $ i  L R $ -L - ภ(   ;h   %$ !2)  ภ$ =# $ :;  NRule of lawO  P/: $: ?")+-?: 0;@$ -$ภ/ภ ภ,2- ภ, :")2)-ภ+ #E-% %$RR$ $ @  -L $ ภ, E-ภ,-$ !;A @$ภ K2->?"%$RR$E-@$ภภ,@$ภ/9?Kภ+ #: ) 0 ภ,

%$$%$ % ภ,E-%$$%@$ภ/9?K)ภ,!@ $ )--L ภ-% %$$%2- ภ, $ - ภ"$       + -!#  ภ$%ภ, %$$%ภ!@ !" ภภt%-@E-"ภ  ภ,)--LP)ภ,  NRule of LawO - ภ"$   !" !#  ภ$%!@ t%-@)--L)ภ, E-ภภt%-@  2- Rule of Law E- ;? @@$ภ2-* 2$ L@i 0 ภ-L  -Qภ0$i (  -+ 0@?  ภ-$ ? +)* !@ $  1@ ;?ภ-%#) @$ภ*%$ 0@?   ภ (   - L  ภ,-$ " " $ %-0@?)  -;?=" Q 2-!-ภ" =#+ ภ$ # 2-%!2-+ 2-!) ) 2-$i @$ภ ")%$$%0ภlo %$RR$ lo% @ภ 0@?     !;A $% -ภ$  !;A ภ,-$ !;A i $  0  ภภ - *  2$ L @ i  ภ,  #  ภ,2)-%$$%! E-ภ,- ภ"$    $ " !> ? 2  ;h%$


143

ภ 0#$ !#0@) !> 0:! ภ"$#0)--ภ  Rule of Law !  $ !" Jus Natural  ภ,!-$ Law of God  *$ภ@ E- $ภ;$"R !" Hobbes, Locke, Rousseau ! ภ*$RR;?"0@?ภ," (Social Contract, Natural Law) Lord Coke Lord Chief Justice 2--$ภ./ *$ $ !-) >?"%$RR$ $i*P2 $ common law E-!;A =x?:#) Dicey -)+2- Blackstone  common law ภ>?1L)!;A !) * Q 2)--)2- Coke ::#)$% *+! 0 ;h%$ Rule of Law :#)$%ภE $ "$#0) ภ;?"2- International Commission of Jurists ! 0ภ;?" Athens !E .C.1955 ! ภ Act of Athens - Declaration of Delhi .C.1959 Law of Lagos .C. 1961 Resolution of Rio .C.1962 Declaration of Bangkok .C.1965 (   !;A @$ภ 1.Pภ2-lo %$RR$ ;?! C!* P) Rule of Law E-*)0@?$ภ/: )(  *? ? +)0@?  C$ภ#DC !;A  :0? *  0>0@? ภ!E-%;?ภ !  $ 0)-)!;A 0ภ * *$ !C/iภ ภCภ/ 0@? $j -$ +!;A 0ภภ >$j %@ภP>2-!2 - ภ$  E-ภ$%;?ภ$ ) *  0>-$ ! :#)"$#    !  $ $:>- )%@*$R$-L +ภ?#$% !> 0? " >-L:#)#$!" !;A -L ;?! C#)->$j  !-!" 0@?0-tภ 2. #) lo% :0!>  % %$RR$;u-ภ$ ) ภ")-+ !ภ 2-%!20 )- % %$RR$) $i%@ *$ภ/ภ,0@? *%! %)-: ):#) @-# $ภ/ i ? *$0@?!C/iภ2-"" :#)#)   ;?ภ$ *$  C@) $ :;")%ภ:#) : 0 ! > %  !  >- ?!;A   *  ?;?ภ-%-" > )- :#) $%L) 0 @?) -=# ภ, + -@$ภ-*P> 4 ;?ภ2-;? %# =*! @Q E- -*P>0ภ>L# 0@?ภE-C*  -*?ภ 2$#* 0@?-*?ภ ภ@$ 3. #) @ภ)-!;A -*? "" > ภ,)-!;A -*?!" !#  ภ$ ;Cภ  $ !ภ $i?!2)0 ภ0(ภ#+!  # :Lภ$#:#)@#i ?E-"E -!*  ภ ภ,)--LP) Rule of Law :#)   ?)C@:$%L)E-:  S$$ % ภ, positive law  -L #$ , ภ 465/2458 5 *.483  S$: ) !E -% $>QP  "L)ภ, ")-L ! @ $ 0)C@?:! "-% ภ, %$RR$)% C@ภ)-$#* # :;ภ, 0ภ) -L %;?! C !" *$i-!ภ ")  )C@  S$ ภ,2$#$i LRE-2$#-ภ?% ภ-$  0ภ, (due process of law) =#-)$i LR0*$i 3 -  2 0ภ):2S%$% 14 ;?! C ")?%%


144

;? @ภ,! ภ)C@  S$;hR !;A ภ2$#-@$ภภ0%0ภ-+  +) C@ภ) ภ-+  %$RR$ ;?! C!@ ")  ) @ภ$i LR2 0 !" !- 0@?-  @ -$ !;A   ภ % lo    %$R R$      ) ภ%$ R R$  ภ,) - -L P 2-%!2 0 !+ภ$#=# natural law ;?! C E-@$ภ  R2-lo %$RR$ legislative supremacy, supremacy of parliament !" -$ภ./ ( C@:  S$ ภ,2$# $i LR (  -$ภ./: !;A @@$ภ/9Q-$ภ/ 0@?#E-% $#i C@!  S$#  0ภ- !;A @$ภ + $ภ-  ภ 9?ภภ Law Reform Commission >9!* )0ภ):2ภ,( ภ:#) >?"%$RR$!;A Law Reform Act --ภ@S%$% -:ภ# $i LR !;A @@$ภ/9Q-$ภ/ภ!ภ#2 =#;" !;A 1L)*)2 :>) ?)-;$%; 0ภ):2)*-#@)-ภ$% !;A  !;A @$ภ" -$ !ภ#2  -L!-=#:)- *) 2 -L $ !-  ภ0ภ):2ภ, :!;A E- 2$#- Rule of law E- 2$#-$i LR  ภ $ภภ,) - L) 0 @?$ # + !;A 2$ -    2-ภ, :  " -) !-  ;@-#P$ 1*ภ2-;?"" !;A @$ ภ") -+  -ภภ, -$ !;A  ภ0-%-)  #( -C$@$ภ 1*ภ2-;?"" !;A ภ,*L*# (Salus populi est suprema lex. The welfare of the people is paramount law.) %$ ) @$ภ:" Rule of Law 0!;A @$ภ*+$%-)!>E - +ภ;M $  ;? $$i LR2-!;ภM!;A $ 0ŕ¸

-)@$ภ2  *$$i LRS%$% >.C.2475 ( ?  $ *P1L)0 /, *"ภ;?!P

*- 0$ 2 *E%ภ!E -! 0ภ!;@  ภ;ภ-ภ-  ภ!@E-ภ$  68 !ภ# ภ0ภ0ภ ! !ภ ภ$%=ภ!C/iภ ( 9?$i  * R:$%") *"ภlo   :")  @:: ) $i%@$i LR ภ@$%")  22L*P0@?% %%$$%?)$i%@ @--ภภ%*P?  $ $ +::#) !>? 0*"ภ;?!P *- $i%@")  ;<#*P !>E --ภ!@E-ภ$ ( ภ!;A  ภ -ภ$i LR  +0@ภ9Q@ $ 1 !/ 2476   -     N!" &##' ,...   !$++ภ8  * ' ((:6, .: O ( !;A P/ -)!>E -")  ภ -ภภ,E-;M $ $ !-  "2- $ภภ,:  $  1*ภ2-;?"" !;A #;?*Q2-ภ, 0" !;A ภ, $ !-


147


148



    กก : #'(

"+  ก !"  ".  "+       ก  

      9    " # " 8 . ) ก  : 31# "  ';)  ก  "+#'(

 ก  ก              ก !< # '(

ก !" "# $กก %     : ก*#'(

 ก  !"  ก& # '( )  )  #  ก  ก ก

ก ก $* 

ก#ก&#'( )#*" ก#'*"+ $'* ก#)ก,#+'-.. . 2516 $* " * " / 0 '- . . .2517 C+  กก#*+ %  .* * ก ก 01   ก  ก *  2 $* 0 ก*ก#*+ % "+     ##"ก#'( ก+ ก ก ก   3

)กก&+ #1  #  ก)4 4ก

ก กก * 2 ก&#" กก ก# "+ "+   #. 5  .ก "+ 6 กก "+  7ก #ก&3#'( #ก  $ "  $ "+ 6 ก#" 01กก ก# "+  #. 5  ก  " "+ #'( ก !"  ก      ก  

"+71 ก 2   *  #ก&3##'(   + *' 77 $ " 4!% #" 0 "+%

' 7)ก&"ก8' ก#$ $

 )ก'! '!* * 2 

#. 5  ก&#'( ' 7)ก#" 01' 77 !1 01  * !6

%'0' 77 !1" " #. 5 

"+ "+ 9   "#"8. )ก  : #."$#"8. "%7$#."#"8. #+  ก ก#   $#'(    #

!"# $ % ! & '" (  ) )   


149

$6ก&#& #!"D "ก& 'E#+#"8.4 ! " )ก+%!14!#" 'E # ก ก $ " # 1 $ 90'$ : 13'  # (3 NGV) ก&"! "+#'(

0'$ "+ % 7 #101ก  ก* "%%!1#ก! * 2  "8. 

ก# #1#'(  ' ก ! " $31ก*38.';) 

.ก#   %!1!"ก6 กก :  ';)  # ก  ##ก* "1

      : #.+' 47 

 

"กก กก กก ก    ก   ก! "#$ % กก &  ก ก )  "+#1 ก&#& ก 0#'( '    ก  1)

1$ 'E "+ก&!"  ก  1 ก ก) $!*ก  ' "#$ "() ก* กก+ ,    +%- *+ . ก ! "#$ % " ./ก0 )'+ ก $*  *ก&'*'* * #* "601 "+3' #.+ "+"  ก! # " )

1 $ %01 "+ */

K  ก ก *  "+6 #71 # () #ก&%#1 "+ก&#."#"ก1 # # " 3 ), 71  601ก 1*ก The First Taker 601ก

"+ " 2 %%!1 1  601 !1%" 7#*#กก0*601 C+ 1#ก!ก  3 #ก ) #ก "+ 6  "+"'  ก,ก $* #'  ก,  7#*#กก0*   1#ก!   " 4!8!8.        , -+  .  #%'!0 

#.*#7"   *   ก&  "    #*  " C+   !   $    ก'L     M+  #  '-  . .1789 #. 5    .* "  #1   $ ก ก    *  7  $* ก# '-.. .2477 *ก#'*"+ $'*ก'ก 2 ''     *      #'( '   "+ # ก"+  ก ก#    ก  01  ก#' # % *! #. 5   *  "+ . 

 #'(

  +'   ก# 6ก #"ก 9/0 ก  #! $ #ก&%#& *

"+$1%%!1"3 #'(

ก กก&3#'( #ก  

ก#ก '- .. .2519 C+ ก ก30ก*1'  .. . 2519 

"* "+6 ก#ก&  %1 .กก ) 'Q  #,' 7)  1  #ก& %1 $ *1  ก&   #'(   * ก , #"     "  #'(   %  ก& ก *#'(


150

..8,R ก# C+ก&.  )" #)ก, " $6ก&# !  #'(  ) " %!1#& ก#'*"+ $'* '   "#'( % ,/ (1+$  2#&.ก ) .3-+ $4( )  $4#ก5)  %. 6) 3" )2ก& 53", , 1'$. ( .(# -+ 7& , , 6  6" $4  / 8   9 #' / ก+ $48#: 6),/,) $  #1 $* "กก 

"+6 %'# %!101 #.  !ก ..8,R 3 $7 $ ! "+ 1 #'( ..8,R ก#ก&   

" 601

"+6 %'ก& #& #!"D "%#& *ก8K  ก&#'(

"+ +ก !+  C+

+%'%01" $ก1ก&11 ก ก#1" %71 *  $*1 #1   1  "+  #'(  #ME  3

"+ #. 5   ก  ก 1  "    01  '      " 3

"+ "#'( % *   )

13!##!   * +#* ""0 , C+  " ก& 4 #% % !1 %  ก4   ก  ก ก $ '    #  &"  &6)  ก; < &   .ก ) . 8)  .ก15.  " ("(1 3)',/ 2# ก ก 7 .   $4 #  ก & !   ก)  9   " 6) 7  8"  !" ,    -  &)  &3) '  , ' -+"  , / 6$  ก "   ,(" ) 3" ก  %.      6 ." )6 601  "+#"ก1 8 ก "+) $ ),!0 1% C 0 ก #.+ ก 1  *  "+# #+ 6ก&#&  1#"

"+ ) ."+  1)

1$7)!!#! #! #1 +#"  1 !1C%' กก : 1#" 7กS$.     : 7 6 #1T;#* "+%7 ),1'*!'*#  #%%!1 ก*# ก&%01 $$T C"$ % ), %%!1 !0ก "+)

1#! #1ก&011  + "+%30ก1 67"1#& #* ""0 +,  +%" #. 60#   , / $4   ก ก=( 6." " 6) !#  !) ,   -  ก &)  &3) '  , ' , / " !" ( 5 + " $4  ,(  -&1  -) 6 )  !) (                ก  ก    ก    ก       ! " #       ก กS#& 601 ..ก11#. ..ก *#1#. $%#& !1 #"ก$&  *ก ก$* #)6 *$ 

1 

 " $%  771     C+ #'( #+  "+6 ! ), %


151

31 กกS "+!"%!1 31#+1 !1ก0  $* 1) $ C+ % 01   ก712 $* #'(   $ / 6).   # กก : "601ก* 9 ก )#ก: ก #&%'!1#*+ %  ก# #& 

 "+6 #'*"+ $'*%'% 1     : 1 ก )#ก "+ %ก 7+#" *  % 

" )#ก  30ก'  1ก 

"+#1  "+ "0 ก&# ก ),!" กก : # #'( *ก, ก#     :  ก&"  7ก!1  *#*%%!1 #. ก"   7ก "+  # #*+ % ก#101 *#'(   7ก ก#*+ %1  1 0 ก / 0$* กS ก"8 ก# "+ !*กก #ก&101#"ก1 #7 #+*ก#"8. ' 7'% #'(  $   )  #ก   " 2       7+  #"    #7  "+ # #'(  *  "+   01 # .+  601!14ก #.+#'(  #.+#"8. #.+#'( ' 7'%  0' 77 #1  *  1  #'(   " #. 5    ก&   * $  #"8. ' 7'% $* 01#.+#'(  $* 4ก601 "+!14ก $ $),8.

7ก $ "+ 2 #* )#ก0 1 $* " )#1##. #& %!1 1 311# " ก  2  

"+#& 7! / ก01#.+#'(  $* ' 7'%*!  

"),ก&#& #+ก#'*"+ $'*8*'- .. .2516-2519 0 ก* ก#*+ % ก##* "1กก *%'0' 77 1

ก ก)  2 %%!16ก ก ก# %%!16ก 7  กก 60171 $

"+#!

7) )

"+ *  #1.ก1$ #'( 4$ 601 "+01#.+#'(   ก ก4!C"ก +#'(  " $+#* " %'$*1  ก%' ก * #. 5  ) ,ก& % % !1# 10 8. "+  !0! C "+ CC +#*  " ก& 1 ),% %' + #* "C+08 ก$*1  ก กก&  0$ก #+   กก 1C+ ก ##


152

กก :  %ก*ก%'ก ก ก     : 30ก1 + 30ก ก%'0 ก #. 5 

ก กก&1%'!0    0  ก  ก#*+  %#.+  30 ก 1  #'(  $ ) $*  !1    2 $ ) , 8.  7ก 0 " ก !1   +  6    +    3!3   2 "+     +  ก& "

ก ก "+"),8. ". /

"+0 $ "+#.  % #1%'!0# *%!1  % #.   * * $+ก1#'( !1 *ก 33) + "4!'ก601 # 7 #.  #'( 0'#& %!17! $%!1% #*  #  "+#'( $* 1 7" 7ก ก);  ก"#$ ' '" " -&ก *++& ) ")< !   ก #. 5  ),01 7ก "+0 "+ %   "+"ก  ก#" 01 "+3 #. %!1*7 !  01  * 1#'(  .ก!ก  "+ ! 2 ก  $* 13#. $* %!1  !1 "),8.0 2  %' 

"#ก&ก*3 ก+ " ก !1   +  #ก&     + ก C+    7 )  #ก  $ # '( #+    

"+ $&$ก#!1  ก&30ก  %'!1 #*#!"ก ก

  " ก&"*ก ก "+%"  ก1ก 4!!  #ก ก& )!4  ก!0$*

*!* .ก  ' ,30ก  %'

.K    $* , #!"ก #ก&% 71 / $&$ก  C+"0#.+%'#7+ก 01    31), " ก    +  #1  ก!1 

ก4!% # / #ก 66 ก&  " ก #'*"+  $'*   $'*ก$กก*#'( + %' "+

"+ 2 C+6! #'( +#ก "+%' 31"+ "

)  #.+  $ ) #101"/ 0% $*  #! %'%  $*1 ) %%!1#กก ) #ก $ , )()  3)';& , )ก)  ) #ก #ก) #ก ก%%!1 #. 01 4*ก " #'( !ก 01 )7  ก #. 5   ) ก&#กก/  ) #ก กก :  $ ""#7+4ก ก % ) !1 ก01ก ) !1  7ก #7

"+ ก  #1 #.  #1#"ก1 #101     : *!7ก& " 2    +ก& "4ก "+#" 01 "ก  +ก& #'(

.กก % "4 ก .ก "+"4กก&  )W X $ "+ "+# '( / 

"+% "4ก ก

#1 #"  %!1 # . 30 ก #   $ '; )  $* 8ก  *  7


153

  $ * ก#    ก   1 '  77 %!1 # "  01  7     กS$* ก# C+#'( /

"+ก#'*"+ $'*ก'ก / กก1 ' 7'% ' # %  #'(   601'  ก "+ #. +,/$+#  ก $ก, 6$-+" 8"$ !!6), 3"ก=( -+ ก  #$4;#7,> ก1 (  "ก-+")$+) 6)53",&" 3)  " ) #ก#10  

"#'(   "+#'*"+ $'*! #+  ก!  #+ 81  "+%%!1 #ก ! ก ' 77  M;    0     8ก  "  #'( 8ก  "+    $ 8ก " ก&**%'$*1 3 %!1 !  +17ก$* 1 ก*)' 77 ) "ก  + $ %*%'3/ ' 77 ก1 C+6!#'(

 8ก "++110 *7 $* ก# ),ก&01

7       ! 30 ก !   #. 5  +  "   +  "+ # '( 8ก  '       *  "+%' *#* %'.1ก *$* $$!! กก : 31 ก*  กก ก ก  , กก ,   (ก .)  !1 ก กก!1  2 #&   "+#'(

ก ก0ก กกก . ก   ""# $กก %     : 6#'(

ก ก ก .%"# ก ก  ก ก  *  ก* #'( 4 ก ก ก  ก#" "+ 1#*ก ก ก#" ก#!" 2 "+# #. 5  , กก ก ก#'(

7 '- $ก&"

"+ "+ก#'( กก8  ก ก ,   + "+ ก กก ก ก

ก&ก*)  กC+ก&#'( . . "+$* #. 5 

*) * .. .2516    ก !< กก !"% '#'(

ก / " ';  " ก#*+ %7  "+%%!1 #'(  2 #'( ก'*!'*! "+30ก   ก #+"#"8.ก&#"ก1 # ';ก ก ก#7  $. 7 30ก#!##'" C+!0%!1กกS#7 C+#!"D "ก&'กL0

0กS ' 77 # #. 5  #+ #+ " %17 %!1 #'(  #7  ก&#+"#*+ %ก*) ก ก,  #ก& ก%'7#* #+#ก"+ก  "  2 $*1ก&1$  #'( 

"+ 1กก

$* ก#  #'Y!6 #1 "+,   %7#. #."  ก / ก


154

$* # / ก   #ก ' # /ก) *ก& 0   /  4!01   ก ก 7ก#* "%'#*+ % $* ก# #'( ก4 01  7ก !1 กS$* 7#*' 77

!1 กS#1!1ก #. 5  ก&

 ก . #'( กก 1 !ก ก !ก1 ก ก C+ก&" ก ก  + "+ %  ก  ก $ ก& "    +  "+  1     $    +  ) , 1  01   *  '- . . .2516$*1   * $*  *+ 2  กก ก## #'( $T7+

) ก  1  "     31  % "     ก& 3    *1  *  %     #'( ก  )  

#. 5  #ก!ก.K  . . กกก ! ก7#* !" ก101 กS$ก' 77 / *ก& $6 .K $* # /ก$7 4!"#+ +1#6$.01 กS$ก' 77  7 C+ 1#" ' ,    ) กก#'( $$ก $* #'( /  0    3';)  !  กก . .#ก ก*#'(   + 0    กก : $*1, กก ก ก 

"! #'( %     :   *%'ก #. + "+ .K    *ก#ก!ก*)4Z ก ก . ก+) %? 7  ("  ก ก)  3)  %? &   -) + ก+)    #  ก(" !กก+)6) ก6$6( 8"6$7 ) #ก1 3"ก)3> ,  ก+) #. 5  ก& 1 ก ก$  7 "+#"

"+#5. '- + . กก #.+

$*1 '- +ก&30ก 0 "+ 0  ),01 ก ก 7% #. '- +0 "+

! )

1#1#'( #* ) ."+ . )ก 

กก %#& #+0ก .ก ก&  ก %'#"   4 1

"+ 0      #  +  #* ก ก" 1  6ก& # + 1  ,)   กก=( ) ()  #'(  ก+   7ก 71   ก ก ก#"  01 $ * 1    ก   )!ก,  * , $*  77". กS ก&# +#+  "+ ก& ก '- $*1   ก  ก&   ก ก   

"+  % # ." .$  

"# +  !%'ก&  #'( ) ! "+  $

2 "+ "ก&6* กกกก%'#'(   ก

" "ก . "+  %7!# #'( #+ก!  ก1 ก ก !0$*#+!8. !ก ก ก  กก!1 7ก!1  ก ก&  $ 

"+#ก"+1 ก %" "ก! .K 7   $ "+'ก% !0$* %#& '; 1XC #C* $   ก '. 6!0$*#


155

ก*17! #+#ก!';ก ! ก& #1%'!0$*$ก1%1 6ก&01)! ก*) ก  ก  ก  ก ก&   %  # +   #+   %'$*1  )    %   # +   '  ก,#'( 2%' ก1 กกก)  "+#'( ) ก&%" #. 5  ก& ก*#'( )! 

"+"'  ก,ก& #*6 .1 %"4ก#'  ก,    !6#"ก @=()%2) ก&#7+1%!1 ) #ก "+"'  ก,ก ) 

"+#1 #. 5  6*กก%1 "ก& #& %7#&กกC+ .#& กก %'% )'  ! 1)  #& 3.กก#& ),1  !$

1%!1 กก$* 1 กก  !1ก )   "+ #*ก#  #. 5  31),"

$

 " "ก& %! 4C ก& %! ก&  !# +%'#+2 #. 5 

"+#'( )! กก *#. % " ก  !

+ # ก .ก& +    %'#. )  % ก& # *  ก   ก& %  " '  ก, #1  #. ก   #'( * ก $ %  01      %  1  7  !0 $* '  '  313" 7 ), "+%  +0 ก*)4Z %'#% ก*)กก 2 ก .ก&'  2#. %"

 กก #. 5  

กกก&0ก*)#!" ) %')  *2ก*#'( 53" '(7ก ก %' #. 5  , 1! $ "   "    %   $ก1 )!    ก .%!1  ก   

    ก&  0 ก . )!ก&0ก . *%'.0!)!0311ก1#1$& 31),% ! $*1 #*ก กก)  +%'  ก&%#ก"+1ก&%'#+ M[ก ก ก#ก& 

#ก"+ก กก ก กก กก77". "+ 0 X!0$*0 ก#" ก  2 ก . !0$*  ก ก "+%!1 6*ก * # " # 4# "+0 "+.ก ก ก     ! ก   2 ก .6ก& %  01 #!"D  "  #'(  % $ ก   $#& %!1 7! # " 1#ก กก ก ก#777". ก$ * กกS "+ 0     0#'( #+ . . ก '. $* 0    M[ก ก ก "+#1ก  

0#'( '  กก : $*1 ."  "+#'(

ก กก  ';) 


156

    : ';)  #'( กก$  '; ก#"

ก กก กก$ $   6 ! #'E  ก  ก "   ก  ก   ' 77

"+  1  ก  ก " 4 กก   6  ก ' 77

กก : # ก*)#'E

" #'*"+ %'     : #'*"+ %' $#'E "+1%ก"!ก ' 77    )

7#*  ก$ก' 77 #+!#+ + "'; "+1 ';  # /ก ก# กS '; "+#ก!  1 #  $

"+#1 6ก&#&  *0ก1##&   +#'(  ก # $*  #'(

ก#" ก ,  " 1 ก& "   )WX $  "ก&  #'( 0 ก*  ."  ก #'( ก ก  ก กS7#5. ก ก " ก#" 1$ 1ก ก กก ' 77

กก : ก #'*"+ %'     : ก  #'*"+ %' #  "+6!0 กก : # 

" "$#!&ก ก#"

"+

    : ),ก&6! ),ก& $1)

1 $ "+ %7 #'E "

1),$ ก "+ !ก%'0' 77 ##'Y!4*กก1 #%!16';กSก  $  % &' (ก)* ก+ &' (, * - ..! .-/-  0 &' ( ก)&1.&'(ก- &'(, * ก ก : $*1 # %!1   %  

"+  %!1# '*"+  ก*) #1  ก$ ก 

"+# 1  'ก';กS     : " "1%'!0 %3#'(   $ "+6 ก ก "+#& 

#'(  "$ *1#ก&ก ก #ก&!0 *0ก1.ก "31%ก& %'!#* ), #*ก # #.   ",   "+#.+ "ก #. 5   8.ก, "+#'*"+ $'*%' "+4  ก& !$ "+ "+ก&!$  "+$#!ก& $#!" $  ';"31$#!" $#!"D " 4#" ก&*0ก1%' '; "+4  "+ "+ 8. ก  ก&#'*"+ $'*%' " "),#&

) ."+  " #'E$ "##"ก *  6!   "+  2 %' #. 5 

+ "+),  $*11  %#'(  


157

กก : $*1 ." ) " ! #'( %     : ) "6ก&%01 $ก&#& 6! # กก : #'( #. #1     :  "';+ 

"';  +$*1 '; "+ก&""ก  9: 31$6 6!.*! 1' #. 5  ก&"ก "+01#+$*1),#& ก  ก1 "+ "+ 4 "#&

ก0#& T) * ก' 7)8 *$* ก&# 

"* $.3.ก), ก6*ก%'$*1  )01ก#'(  " 3

"+ " ก ) , #! #1    .   ก #! "+        ก  "    )     * " 8.$!*1  #'( ';    *  *0 !1   3

"+ "+ " '     ก 3

"+ "+ %  " '  #'(   ก .ก +#7 !$ ก*%ก ก*%ก#'( + %$ " $ ) " "7" "6". ก 8.$!*1 ),0 % ),#ก! "+% 

8.$!*1#*  + * ##"ก.

"+ "+". 0 

"ก&#'(   + ),#& % ,/## &.##7,>ก1, &. +ก/ &   +ก/ & ,/ #ก)-ก)

3>( #'(  # 1#" 1#'( #."*!) #" #1%'1ก* $*1ก& . 1*1#'(  ก $  ก 31), กกก&ก ), ) )ก $*1กก ก ก%%!1#'( #*$ 7ก .##* ก ก#1#" $*1 . ก#" #*ก#" ก&'Y! "  %* 31),%   )  ก8. + " กก : #. 5  ก  , ""6*กก ก ก     : $     ก#+กก  กกก&1  2 2 1 )!#'( #*%!1 "+%  "1)#71  1# +  %# กกก&%01#+ 3#* 1'Y!!  %7  31

กก  "ก&  ก

"+ + #* 30ก#'*  # + $ " $*1),1"#*#'Y!'Y!$ 7ก กก% กก :  ก %1 ) %$ "#*     : ก&1), 'ก #'Y! %ก&%!1 ก&0%!1 $1$11 ก  ) $ *กก&0%!1 "+

"),0*1ก4#& #1ก&* ก$*1 11 7#'(    )- ) #'(  7ก


158

กก :  กก

"+ ก ก!0"#"8. 7" *

. 

      : 7 $*1  "+     #!"D   " ก& # '*"+  ก   ก  ก  ก  ก     *!1   ก!0$*.

"+3

"+ 30ก!%'! #*$#." 1กก #!"$*1),  กก ก ก%!1% 31  +3

"+0ก M[ 0ก  + ก&# ก #'( ก0ก #. 5  M[ก ก กก&1#1 !0$*), ' 47  ก ก% #. 5  6#&

4 # ก ก   %'!0  % ก1   !ก . "+ 1 ) 'ก,    ก  ก $ %  3

"+ "$  %   " $ 71%!1ก 1$%  "1ก!# $ %'!7% 0ก #& 2ก& *  ก #. 5  ) , %'!0 . ก'E   #Z   "+ *   2 " # &  %'! 01   "+ # '(

กก ก ก ก ก&1"# ก  1#* # %'#*ก&%%!1 ก&1"ก $ก   ก1ก ก  "), #&

"+ . 

  %ก "+ "+7%  $ !#!#*  ก ก  (>)  . 

"),ก&ก*#'( 3) ก ก ก% 011   "+#'(  #  ##ก&14 #11%7 1 "+ "+#1

  ก ก%01ก 01ก$ก* ก*#%1 4! ก %%!1 01ก  กก : # ก  ก ก"#"# *  %01ก # กก

ก# "+10 "+ "+ก& 1*     : 7 6ก*=& &+>>?  +% กก : # ก#*ก%%!1 ก      : "8ก$T ก #.+#'Y!4ก1 ก ก%!1.0!# ก# "! "#.+7" "#  ก กก&ก$T %ก # #."$#ก !*กก ), 1"กก $* K  ก# ), ! %ก&$*1$ ),%'!0$*ก # #. 5  8ก$Tก& #'( # "ก*1 ก ก%!1!%!1 !1# #. ( ก,

$4 '"-+ 3 ก    3" #. 5 

ก ก1"  ก!0$* ก 61 )กก 1" กกก ก ก0 + $*1 )ก7 กก&"กก ก ก กก.ก กก : ก .0!3#+กก  ,   #'(

"+  ก !" ##'( , !" ก   ! 7$ก "+#1 


159

, "! "+ $ก1%' ') กก!1 ! 1 $*18* "+%!1! $ %'$*1'  #&% 1     :  1"+#+!1ก

 ! $ก กก )1  ก#"

     ก #"  ก  ก )      !      ##'( , $ก$*1  ก&  * $ก ' # %  #. ก ก#1#" ,    0 ! * 

  * #*ก %%%!1ก&#*ก    $

ก&+ $*1# ก  $

#ก&0* + $#"! "+ 1"601 "+ 0  ก "+ก #"

 4! ##* #'Y!7  " #. 5   ! $ก "+ ก&!#*กก ก#" ก %%!1#'Y! +%' 1 4#" !4!14!  

ก#" 4#" $* 4#" $*1ก&1 ! # % $

# % ! $*1 $ "ก " +  %!1$*1ก&%' "++ %%!1  $

 8, "+#'(  !1 ), ก8,%!1C+171"+1

#'( กก กก : $

"ก&ก%'     :  ก%'  8,$ ""1!" #. ), 1!"),3   6 %!1 ),1ก*141$1 !0! ก#+ ก71#)6*#'( % #. 5 

.ก  $ก 2 "+#1$*101#*  !"3!"ก#*  %'#ก"   กก&0  ก*) " "+'  #&#. 3ก ! ก ก7   %!1  ก 8* 6!#." %ก&ก "ก " +"ก + ก!#*ก 71ก #"$* #'( 

"+ 

"ก #.+#'( ก'  #"

 ก #" 

"+  #1  #"  กS #. 5  ก#"   $ " ) , 1  "  "  ! " )  ก#+## #. 5  ก#" #  กS" 1 1 !ก ก กก #!"D "6!  %'#%1"ก " + #!"D ""ก #1 #'( *+#'(  #. ก 1ก # กSก%' $* % ,#. ." ก (  ก ก.! , !., 3"7 1 3$ 2-3 '- "#& %!17!ก ก ก "+ #1 "ก#+ก&'#ก ,  #'( , #!" "+"0 $ก& 1%1"ก' ') * ก 0 ' #ก$ $ก กก  ก& " . "+  1 " #5. 4!#5. ' ก "      , R     2 " '  ก "    

)  ก  7  %$ " '4 ก&#'(  #7"+7#5. !1

" *'"  " ก ก


160

ก&%01ก#" 3 ! %!1C%' # .##"  '"$*1%' #5. #5. !1 !1 กSก&# ก 7 '" ก*)7#*กกก     "+$ $* 7 ก*)7#*ก1% #'  ' #. %%!1  " 1 41# 3" ก ก # 1 #5.  #'*  6ก& ก* ##"  '- #. '- + %'#. 1%'#" 7+  "+$*131#'( *ก0 ' # "+ %#" $*1 7$ '- +##" $7 $*1 .#1 *),1#5.  $*1 #5. !1 $*1 $#ก&014!#7  #1%'7 1ก&01  #" '-$*1 " " 31), # ! #1%'" ก + #  .ก#ก& )ก $ %  !"  )ก %!" % #   % " ),8.  !1 กก ก ก "+63#'( #* #'(   +*ก0 "+%#'(

ก กก : %%!1#" %1     :  %%!1#" %1$),11 "*ก0 "+%#'(

ก   #. 01$* '  ก, 7"# %1),0ก ก*! #. 5  .ก

"+ "+ #. #'( ,R  %7ก$1#" #!" ก1#"  ก ! "+),%'6601 ก&!") ."+ก&!"  30ก3 !# 1#'(  

1#'(  " #. 5   %71#" 1#"  ก&  + %7'L#1#"

%'#* 1    1 !" !1   $ . ก*)  4Z $&  $ $*1  ก& $   ) 1  ก $*1  %    

 ก* #. 5  ก .ก&+*#*7% ก  ก #* %%!1 )ก 1

  ก*ก %   %$ก)

11 กก : ก& ก $0 ก*)      : $*1   ก  ก #ก& $  % 

  % 1  ก*)  #1  $&  ก*)  " '  8.ก& 47!"%' )

1 ก*) $$*1), #. #%*  $ 1 )

1% %!1 #& กก!1 + #* #'( )!  #* 6!0  *. %'$*1 ก& ก*#'( )!  #ก , ก)#) 6$ "  'ก,/# ' ) ก ก -)  ก, / ก1    . ก+)    ก . ก+)  6 ก  .   > >/  . ก / (  $/& !  ก1 ) ( 6$ ,7ก ),/ ก1 ) - 7% 

"  #& #*   1  30กM; #. 5  1 $ก1%4!  " กกก*


161

$

ก*)17ก

  ก*ก $*1*ก  ), 1)

1#1ก*) $ , , กก !0$*  ก " %%!1 ),$7$ $ก)

1 ก*#'(

กZก#'( #*ก&# 1 #$ก$ก%%!1  " *# '/ # #.+1 ก 1)  #.*'  *C+ $M)!ก, * %01#+ 1%%!1 #'(

7 %!1% #.* #'(   + "+ 1 ! )!ก,0!1 $ "+ ),1" ก #. 5  ก#'( กZก#'( #*#'( '; ก+)%? #6)!)6) . + ก1( , ', +1ก : -)),/" 6)53ก.&6"  6"$ ! + 1"กM^ก ."+#*"%7), walk-in  %!1 ),1%'M^กกก กกก*)ก

%7#eก %' %ก&"$%ก#!" กก$ %ก "+6ก&#  

"+6    ##7"+  #ก 6ก& # ก  ก.ก "     ก   $1 $  ก  ก1 %1

   ก& # +  กกM^ ก     ก  ก  #1  ก*)   "  $   $  0#&$*1ก&'* 4

"* #'(  ก*) $  SOTUS .ก "++ #  .ก)WX#   #ก #71 spirit $ ก seniority    " spirit 3"ก' '' senior , ',' -)&   , ." spirit   9  spirit  "  " 31),%1   $ #. #%71  71กก#'(

   5  ก1 $ 1 %1  7 1 #&  1  ) !ก, #'E   , #!"ก # 1! " %!1% ##"ก ก*) $*16*ก& %  $  $TE ก $ก),% + " * #*ก& %#* % #. spirit %" %  ) 0 31#%  ),1# 1  กก "+# spirit ),  !%1 #" spirit ", #. 5   *  "+6#%' 6!7   M[ ก ก  ก  ก ก&    .ก " * %'TQq T0  1 .3 ! ก    ก%!1

ก ก#'( .    #.+   $ก . %%!1 )$ก6 1ก $*1ก&1

ก ก#1#'( $ก

 %' กก : $*1 $ก ก #'( , !"     : กก ก ก 11 "ก , !"1 "!0$* #. กกก  

" %  '*%' #* "ก#+ + ก !1"#1 1 "+"ก  +##1  1 "+'  !1  ก&.# )   76#'( ) %T$  ก&#'(   0 #'( )$ก "+


162

'   1 "+   ก

", !"ก 8 ก77".601..ก ก#'( *ก$*1ก&%"#* ก&#* '  "+"#*#& "+!0$*, " $6  1' $* 7#7

'7 31'"!"#ก",7ก%'$*1  $

6 ก ก!< 'ก #  8"  ก&   1 "+$

#. 5  

 +%'"ก  +ก& %* #'( $6 $* 7 #!#ก&"ก.K ' ก7   "+$* $%7 ก*) 1ก*)#*&ก %#ก 60 

กก : ก*)#*&ก %!16*กก     : $     #'( mass ),ก& %%!1),8. 6 #'( '  ) $ก "+  1 "+ #&  "%!1  ก 601 ก 8 ก 601 ..กก#'(   %"#* $* 71!0$* 7 #! ' 16 ก#'(    1#'( ก*)#*&ก %!16*กก 31#'( ก*) #'( 1 ก& #'( )! # 1#'( ก*)#*&ก%#ก 60  #.  %!1#." 41 #'(  #'(   #'( )!  #7),8. #. 5  ก#" ก #  "*$ 7#*ก), %!1.ก " $ก*) %%!1 ก %*#"กก #*&#7 3#*&#7$ " ),#1$%  2 $*11%' $ M^ก! "4  2 ก 2 #'( ก 1 1%' .1ก ก   ก&# +ก  ก 1   )  -) $I  '  '' 7  ("  ก . ก  , 3" 7   1 3 $("  ก ก    7 $(" กก6)6.",.  7("กก ) - + ก ก*)#*&ก #.+17! '; %'1 1$*1$*ก#'*"+ ก.$*177"$ 1 กก : # '( , !"     " 

1 0  #ก"+ ก  

ก ก  %     : $   6

" ก ก#ก!1#กก 31),  ก*)#*&ก ), #ก 01)! ก.# #. * #"!$*  %# ก  7 $ก1%1 7##& 

"+ ก. กก : $*1';+ 2  ก !ก 7 "+#'( , !"     :  ก&  # ก

#ก 20 '-$*1 6ก&* 2 * 2 %'$*1 #. 6ก&#'( ' ) $ก "+  1 "+  $6!61#*ก , ก


163

#. 7  $ก 2 ##"  ก1  1 "   '    %  7  #.+  #  $   $*1  %' ก1 1!1 + %' %%!1 "+  1, $ 1 ก' ') 1)! "  ก , #ก&# '( # "  # +ก  "+1 )#

 ' ,11)! 31# " ก ' # #!1ก## , #1$* )#

 ' ,%1 "+ . 

#!"  ! !@ "+& #= ก/+ "#$ ก/+"

)=กก  .  กก+& ! /& " AB*&  #=ก=!'"ก ,  C "ก" *==! กกB  #

ก#" $.  #" กS'กก&1 ก !"'ก #" กS$ ก&1 ก!"$ #" กS)กก&1#" 01!" )ก#'( %  )ก#'( % TE%  . % $ !6ก& " 500  ! 100  . '-ก&%'#"

. 

 #" "ก 3 '- 5 '%!1 '   " ก!1  ' ก "     7 7" . กS 3#+  1 #'(  ก กS 8'L   % !1 # * )   7 7" . %'#* ) ,  '- 3 '- 4 '- 5 ก& # "  #7  !"   ) , #"   " ก&%#'(  ก&%ก กก : 

8."ก  "+ $ก  .* "+#'( 0' ก17"1#&  .K ก,     $7 "+ #'(

ก ก 3 )ก

"     : #.0!#78. #! #'( #777".C+#'(

  )$ก $*1ก& #'*"+ $'**ก0 7* #'*"+ $'**ก0 "+   !.'"!" #ก

. ก  .*77".  ก#" ก 7   601 601  ก77". 601..ก ก #'( *ก )#'( )7ก C+601 ก #'*"+ $'* "+  !.'"!" #ก . "+ 1#1#"

'7 #" '   กS กก=( 6)!)  3"-)' =ก " ก"ก) #. 5  "*ก0 #*ก7 ก, !1 %#" 7กS#!" ' ,'- 2526 "ก#'*"+ *ก0 6#"  *ก0#ก #" ' ก , 'L !"    7$ก*ก01 ก 3 1 100  $

.*!%'ก1 ก&#" 1


164

.6  #'( )  "+  1  * ก 0      ก 1   C+  " ก ' ') 4!  7   '7 7*ก77". กกS '7 $* ก $+# #7,>ก1, !ก=(

-): (+ก#6$ 2#$4ก introduction &"3) '' Civil Law 5)$ +ก=(

-) #.+1#". / 01 !1 กS "+!"C+#'( )!$&# 1 ก ก# " " ""! กS $*1ก&"! "+ก1 ก7 '7 ก&*ก77". #.+#" ก ก1#'(

กกS "+!"  !1  )  "   #'( )  "+ 6 1      1  "+   , #" ก )  กTQq T0   7 ก #.+  1  #"  0 ก  7 7" . 1   '     0   ก  7 7" . ก )!!77".กSก&%'#'( 601..ก '  #& 77".

 7กก&  !1    "   9  , & ก STU  S3 C+    1 . K  '   ,

  #'( 0$* 10 ก , 10 + "#11#.+10 

ก 77". "#ก"" ก!< "ก*1#"77".+ 6#'( ' ) $ก "+  1 "+    4!% % !1  ก  ก  601 . . ก  ' " !" #ก  .  # '( $  .  ก #'*"+ $'* "+  #'( 601..ก$* "017ก7 !ก' # ก #ก$* # 1  #& 11,  1#'( 3  7ก  

  (+ก3   $4"-''-).. 8" $+# &$+#  101ก 77". ก

'7 '   1 ,R  #ก1 " " "+ $&$ก "/

tS" #'(  ก!  "! #.+ "+ $ก1';'  %  "+ $  $  01$   S" ก ก& %".

7ก "+ !01 7 0 "+  ก #'*"+ $'* "+ กก : ก "+ ก*ก0#'*"+  '- 2526 $* #'*"+ #+ ! *ก0 "+#'( ';)     ก กก*)!     : #'*"+ $* #'*"+ #+ $ 4 1ก&$ก   *# 77".!$* )

 law firm ก #")! #+8C+' 1"7 1

.!.'"!" #ก .  ก ก   ,R (#ก" !") ก *    ,R (M.C.L.) ก Tulane University ' # /#ก $*  !)S" ,R (Dr. jur.) ก University of Bonn ' # # "  #!$ 601..ก , !",   (.. .2517~ 2519) $* ก !" * (.. . 2519 ~ 2521)


165

8กt กกS C+ก&"';ก#" ก 0ก "ก7

Cก%' (+ ก3    +   .ก !', ',,.5 , -)-ก (>) :        ("  + -+"  ก1 6 $ ! + ก $  > >  ,    , 3" # &"  

ก=( 6."    ! 6)!)  ก=(  ก=(   6)(. #. 31 กS#* ก #'*"+  $'* กSก& ก *#'( # ก ! 01 ) , ก&   * %' กS "+$ก1%'!1 $31),#" 7  ';.ก "ก&%ก กก    6  #.+  7 กS# M+  #  "+ ')[ $* กS  กt# ก !1   $* %!1   !#+ก#" $ * กกS#.+#'( 7กS8'L  1 $* 2 !1

"+ก#'*"+

"+ $* $ 4 1  

"ก&0 ก41#3"#+ 7   C+ "+$*1กS1#" *ก 2 $*1101#'( 01. / #. 31 #"

)กก&#" %! 1!041' * ก1*ก01" Theory of Science 1#& 8.  ! $* $ 7   8. 41ก ก%  C+1 !1# ก กก"ก " + กก : $*1#+8 ,R 

",   "+8 ,R 1ก     : 8 ,R#'(  601#" #. กS"   ก  30กTEก " ก "17ก " ก)ก #" #&%'!  ' *ก0 8 ,R1ก ก*)#'E1ก *ก08 ,R#'( *ก0  $ # ก   #"  ! ก#"  กS1  " '  ก,$*1  .  ก #" 

กS# 1  '  " ! + $*1  .  %!1'  "+ #" ก  !ก# jurisprudence  #+ 1           8   ก  #" ก 

 8+ !0$*101ก/ +ก8'ก #"ก#" 8 ,R  #'( , R! + $*1#" กS8* !0!" , #!"ก

#.+  1 # &  " / #!" ก 8'ก  71  * ก 0  #!" ก $* 601   ก&  71  #!" ก



"ก&' #'*"+ %' 1#  กก : 31# 8'ก##" #.+#'(

ก   $8 ,R "+% #'( 1#" #.+#'(

ก   $#'(

กกS#5. !1 


166

    : #". 7+ $*1 ##" #5. 7  #" $กS #!"% # %"7#*ก %"ก!1 7'- +#ก&%1#" #ก&#* 3 '-  %!1  31 !) ก& ก 3 '-+  4 '-  #+"% ก&$ #!"ก #* * ก&"% $*1 "% "ก ก*    %"#* #* ก&!  %%!1 # 7ก.#  + .# "กก& %%!1   %  601 "+  #  $*1 ก& % #  !# 

ก  ก8'ก  #*+  "%  % 71 $ 8'ก %# 1 1  # 8'ก  !) ก $*1"7 % "+"$ก ' *ก0 #%   %!1 3 8  , R  #   %   *  & /  ก !% #  ก /   &* . ก!% ก/$2* / & &*.ก%.ก.  .  0 /$2* & 3  . ก&  .& .4ก.!    &  . &.* 5  .   &.    &. 6      &&.-+ .ก&1. .ก+&.  %ก .ก5 ก7ก+&1..% #8.9. ก!% .&1. ( ก!% . 

&ก/ก/%!.  7#."7+7 #"  % 1 "+6#& #72 $C2 #1%' " 6ก&%01# ก %  7 ก ก718กSX %01#"  %? #'( #+   " ก #"    #'*  ? #'(  7   % ? #&    601   ก&   2 ก 0 ก #'*"+ $'*$ 010 2 '* 2 $ "   . ก ก* ก ! "ก7 +7 กS$.: *ก +%' #'*"+ 7+7$*1ก& # #!7%? $*1 #'*"+  % (# ) #%01 9Civil Law: "  9กS$.: ก 9 กS: #* #16! " 7กS$. $ "+$*1 7กS$. $ "+#'(  กS  Civil Law กก :  "8'กก 8 ,R ก& #'( mass $ *12 ก

    : 7 "+8 ,R#ก& "  ## ก $#1 ก*)  "+$*18 ,R#" ก8. ก#"  $ "0 # "'  ก,ก'; 7"# $ "3# .ก#%#& '; "+ #ก! ##';#ก&#* 30#+ $ 1ก*)#*&ก* #. 5  #ก&"$ "0 ก*)#*&ก ก&1" #.+ #'(   C+ " " ก&#"#%'  !1#.+1#%' $

  7 % 1 กก : $*1#+*ก0'4  #


167

    : "+ 6##+%1 1 $*1$10   #"ภ*ภ0  ภS#'" # " #'( '4 8ภt " .1# #'( 8ภt   ! '"C+6#%#& !1 #. %),#" ภS% ภ&1#"

#'( 8%  #*#" ภS' # ภ&#"  8  2 $31#" 8 "+ 6!  #'( 8ภS  #" 8ภS#'( "ภ8 + %7#" 8 +%' 1#1 " #. 5  %7#" %'$*1$'* %  6!#" ภ& #'( 8  ภt  #*     ภtภ& # '( 8  ภt%'#* 31 #"  ภS # ภ& # "  #'( 8# %'#* #"  ภS"+ ')[ #'( 8"+ ')[ %'#* ) , !0 

*ภ0 #'(    " Introduction  ภS $*1%'ภ&#" ภS 

8 "),101 ' *ภS"1 #'( 8ภt!1 $8ภt

' *#ภ   ภS ภt  $'* *  #* #. 5  101   ภSภ .   ภSภtภ ภS#ภภ&" %# ภ 7% #!##"78ภt ภภS %' 2  2 0 8 ##%' #* !#'( 8ภt $*1 ภ 9juristic act: ), #1%* $'*#1%*  concept ภS#* 7% 31),%'#" #

 #* #. concept #!"ภ #."$#171"ภ8 +ภ&#   # #. 5  #"

ภS$ "ภ8 + $%7#" 84! #& 6ภS   ' # 

   8  ภt%!1  %'#* "    1 # *  ภ#* ภS   ' # #'( 8 ภtภ ภS  ' # #'( 8%   "   ! '"$ "6#& !1 #" #'( 8 ' #   #'Y!  ! '4 %' ภ&# #%'#"  ' # + $* $  ' # %  $1!0 " 3 !1

 #'* #.".%  #'( ';0 #7ภ' #  #*ภ& !" #. 5   *ภ0  7  "#'( '; # M+#1#" !1   %!1 " ภ  " 6 ภ&#'(

  "+  ' ') ภภ : $*1ภ!6*"   "+ภ0 ภ " 1 $#!"D ""11     : #!ภ&" " ")$ภภภ1 ภ !1      ภ  " +   !1   0 * +   ภ&  ภ + 1   ภ' # !1  


168

   1       #*#"     ก $*1  #" $  *  7  "+       % #   ก

    "+ ก&" 1#ก!$ก ก $* 7 #. 5  ก&#* ก1"/ #!" #* ! ก"+7+4* 7+4ก&11 ก !" 11  7   $# *#* กก& !)

$*1 $  601 " ก     $

#ก& ก&%!1 กก : $*1#& !1%  #ก"+ก '  8. ก!6* กก 11 ก "+#"  #      :  6! ก&71%!1 $   "ก' # #'(   2 กก : " Midterm     : 31" ก ก  ก ), %%!1ก 1   ก 6 '*8ก& 0$*1 31"ก*8ก&# ก " $*1#" $ก1"ก ',  #'( 1ก! %!1ก กก :  4%'#+*ก0     : 601#" 601 !1 #71  ก%!1ก   ก1ก*)#*&ก $* #1#" +# ก ก#1#" %#1#" #%01  ก&1#!/ ก* 711 #'( !ก' # 71#ก,R%ก*)#   ก    *ก&" '; #" section * section  %# ก #11 #! ก1  $

$กก sec. "#1 sec.4 1   % "  " " sec.ก )! 7" #. ก*1 $

$ #11 ! กก : (# )     :  ก& ก 6ก#"  "%!1%?  % " ก&#'( ';" */ 0 $.$  section  ก&#'( '; #7 7กS$.:*ก +%' "#" * section  $#' 7)ก ก1 # 711  #14 ),

%ก&$*1$ ),1 '; "%!1 #. 5   "/

"+ก*1#" 31),$ ก)Z'  1"/ ก* 6ก&#&  #'( 1 


169

กก :  1"/ ก*!     : 1"/ ก*! %7$*1$601 7$.: *ก +%'#ก& .  ' 7)601  ก % $*18'ก ก%'%? %'%? !  %? #'( 1 6 ก' 7)$*1ก*#'( 1  #*# ก&#14# ก 7 $ "#'( 7 "+ %71 4! 31),%"$   %"   +#*  "# 0 ก* #* . ก ก#1M;„%#  7 "+#'( #+ + 2 %' "$*  กก #+ #5. 7#5. #+ #. 5  1"$ "#14ก 3$1601 "$ก  *"*ก $ "4#+ "101 $*1ก& ก&171ก  "601 ก ก& %# %  "ก 1ก&#'( ! $1 #!"1#!"ก  1# ก

)ก#*

"+ %%!1ก  ก&"6 $'0# ก   ! "+. %!1 %%!1ก 3 ! 41! 

" ก 

"กก  ก&% #'(   #. 5  #*$ ก*)ก& #'(  

กก : $*1ก 1 $

!"6*#'#C& 8. ก ก %     : 6 ก  .ก " $ก%%!1 ก ก#" ก ก*)#*&ก ก*)  1' !1"

กก : #'( 7)!

    : #'( 7)! #$ก%%!1 #. 5  ก#" $ #71  ก ก&* ก /  ก& #'( '; ##'(   $

0 #ก,R7ก*) , +

#ก&  %#$กก + ก&#3"ก 0#+ ก&#. #ก/ $  # "*' # ก&#'( $ "  "63 $*1/  #'( % ก&/

 71%!1 $*1 %'#'*"+ 

% #'*"+ ก&#."#.+1!0# ก #'*? ก& ก %7  ก  ก#17%? $ #'( ก*) $

ก !ก*)1

$ ก&71%!1 # '4

"+711 $

$  $

 Cก $ก&#& 7!#

#!"D "6%7 #+ก# " 6!.ก#0ก 70 ก "1# ก 3 กก : #!"D "# " 85  4     : ก  1 70  %'# ก 3 #!ก  ก&71$ "  #'*"+

 *% 6%01%'#'*"+ #.  % $6 ' # " # "+  กก


170

% 1 ก ก##"#'"  ก%'# " #. #  7 $*1#ก,R  # 71/ ก*%7 $

#5*"+ก*) #. 5  #*# " ก* "+6!  $Tก  30ก1ก#+# " ก   ก $*1ก*#'( #!"D " # " 6!%'ก/ # 6! #*61 $

6 ก #'#C&  "+ 611  #. #*"#ก,Rก1 ), 1# % 6  ก& 0ก ),#ก,R  % 616

"+  !" "+ !" "ก ก !"กก&  $'!  " 31*#*ก& #*"+    1 .ก*#*  ก&0 " กก : $%"%!1"+ (# )     : "+ 6 1 + $

กก : (# )     : #.  .&1. *  . ก .   +ก #  $   3.!/%$  ., * * ก+&1., ..9  ก+   #. 5   #ก1ก& #ก$*1  #ก1 ก&# ก "+ + $* $1),01  %"  "+ #'(   !6 %" 0, 4*ก " "$ก*1ก "+)!#   $* )!!ก& #ก1ก&71%!1$*1 กก : $*1 7"ก#ก&  $

 paper !%     :  7#*ก# ก&!"% ก*)#*&กก&  " $*1%"กก 31), 

+# กก&%'' ')# 6 '4  "+), ก. ก&%'$ก1 $31), #'(

mass  "$*16 01%!1%* 01$% 1!ก $ 6 ก %6 71/ ก* 30ก% #. 5   % %#"  %ก&$*1$ 1 6 /

" $31#'( ก*)$*1 ), +#"  )ก ), 

"+ 6ก&' # %!10$*1 $*1 $

 ก&30 ก*) .#"

$ " 16 !0$*14!*ก 30ก% #. 5  601),")! %ก&%'$ก1  7% %1%'$ก1 "* $ก1

"#* $#'( mass "+1111),

% #.  171/ ก*#!" ), #" %#" %01$*1$), 6 ก& .$*1 %1%'!0 1 #* $ "+#71  ก   ก*)#*&ก $*1ก&#" +#7 % 4!*ก $*1 ก%!1% %' ก 1), ก.%'$ก1 601 "+ ก. % $   ก  "%%!1 #. 5  171#ก,R/

"+71#ก,R %7ก*) 3171ก*)), $%' ก*)  

/ ก& $ $#*7#*ก),%#&


171

# #ก&#'Y!7 "7% "  "  $

#ก& # !) 1601  7 #*ก0$*1 กก : 5  317  

1ก& 71"$  %!1     : ก&%!1 316ก&11  %#ก ก   #& 8ก#" 

$กก #*  ก%!1#* $6 %' #  + 6 01#*#'( % 

"   % 

   % กก : ก&$ก130ก)!     : $ก130ก)! 30ก1 $#"  # 2$ "#%01ก 6.0!%'$*1%01 #10C1 *)0 #1$% ก&%01 #1ก #'*ก&%01 30ก% #. 5  #1 $ก1 " #+ก& 1"ก*) #*&ก 6 ก $* 7Cก*)ก

1 5-6 ก*) $ก& "'  ก,ก !"ก #. #%%!1%'#" #+ก 

$กก "+#'L  ),"1ก*) ก*)* ก    

),11%!1 7% #. 5  #1ก&01$*1 $*  01ก! $ "+

%%!1  #'(

mass "   ก 6#"!

"+6%' $   

1  %!1* #"!  %!1 # "  ก  #. 5  ) , 8.ก#"  ก& !" ก   $*1  31 +   #'( ' 7  #'(

 ก&* ก #. 5   ก&#*ก%!" "1

$31#%$ก1 $*1$ก16!

 ก&  $ 1  %%!1' 47 #  "+%!1 "+#1"ก*)#*&ก$* ก  #.+1 '; #.+.  ';%!1 #.+7$ $* 

"+"';%!1 

 !" #* 31),%$ก1 " ),ก& "++ %* #ก&  $*1ก& ), #" '4 $*1), 01#* $ " . %!" #.  $*1  ก& $*1 30ก% 01%3. / .4 01#*  6 2# *.!6 %' 7% กก : ก "+%!1ก*$1 # 33!1  #!"ก ก "+ 2 #.0!%!1% กก (+(      : ก ก%%!1*  ก  3  ก& ก6)(+ ( ก -)6) .( $+  #. 5  # %'4  ก ก%7 ก ก* 2

.!. 

 0, 601#"  ก (+(   #'( ก.*ก45ก กกS7 


172

%")!'*  #3 , 601 ,  #&   #& )! $& #0% .ก)   " #%"# #ก "+  ), 8.

ก ก!"0$*1 %01*ก0

1#$*%'#'*  "*ก0 %7#5.    1 #"   %#   $3 601 !1  "+  #* ), #" *ก 01#"

 % 1 1"601 !1 #. 5  1.*ก0  * %ก&!0 "#'E #'* ")!) % # 111 ก ก#'(  % 1 ,R  %'  % 1"#'E "#"ก 7% #&$*1ก&1!0 #1

 "30ก% 31#'E30ก1 $* #1

 "+ #! 130ก1!1ก&%' *)#'E  C+$    ""*  $%'0 #'E#!"ก ก&%!1    %* $ 1"#'E17!ก " " 

ก ก#ก&%")!'* !1  , # ก' *ก0$*  ")!   % #101 # ก1'-1' 1#'*"+ $*1 #'*"+  %..  6%7 #'*"+

)ก1'-ก #$#."  *ก0 *1* #+ % 1#'*"+ #+ %

ก ก# %'$*13 #1#+2 "+ #ก! %!1% #1กS  "+ก%!1% 31%!1ก&$ !* ก0 71 %!1 63* ก #"

กS "#'* ก %%!1#" $*1 % $*1#1%!1* #. $!#". ก& 71%!1 -#   * ' "'  C *&+& " &  / ก/+   -  " ก -   ก #'(  %1 #" #'(  %1  ก%'#"!  !6 ก  ก #" 01 #" *กก * #"! "* 

".0! $'  ก,6  *6ก&% # 1 * #"  ! #. #!  "+ ก *      %  2 * #" ! * #" !*  ! Basic concept (",+ "+71%!1#* # 1 21#*" 17!# 17!$1 $*11 "- '.+

"+  #"  " # +   "+ ) ! #. 5     $ก   6#'(  $ ก2 ก&  %'# 1

* #"! #. ก*#!"D ก ก%01 #*7+4%. 7% ก&%'!2 #1%'  *1 ! $* 6ก&#" 01 1# 1 Basic concept 1#*" 17!# 1ก 7! * #"! 

#%'#%!1 1%'ก&* 71 ก #!"D "6# 1 ' 4 "+ ก  ', ก 7  + , 3" &  ก  ก  )   "  ก #  .  . #&  $*1  *   #*   %* #. 5  "01 #. %1 (# ) ),*!!"2 ##" ก%' #'* #" 7)!#& 0' "+1##'*      3"-)# #, #& 3" -)6 )     3" ) & 3"6 ." )6  #"  01 +  "+  + 01   "+  01 $ %   "+ #" 01 01%!1%  + #01%!1% 

%* 31),1 


173

  +   "+ 1 #ก&1%!1 %  " + %!1% "+)!

6%01 ก&'  ก,6#!"D "ก& %1 ก  #5. Basic concept 1#*"1%!1  *กก * #"! "* * #"!%  ก&%#'( % %1#.+7+4 $31 *ก% #*" #.+7+4 $*1  ),101

!  1#" %%!1#+ %'$*1#1 C+

ก กก& %#1$  #1 #+ "+ # '  ก, 01   # ! %%!1 $  7 $"! -)กก ,.)$4 & 7 1 3$  & 7 1 3$.ก) ก : ; .ก) 1. )#(1,/ก1+,! -+"ก18) ก -+"!")  72 ." 27 "+6  1-2 '- "$ 4 1 "+ ก ก ก

7กS$.:*ก +%'01. / ก #.  % #. 7)!01#&0' "+! กกก   $*1 6!2 #&0'ก&#.+ % #&0'1 " 31  #'( กก 4!.*!1 ก  $ %1 ก  %01 #. 5  6ก&#.+ #1  กก#D ' . @ - ! " %*+ก+ ก ก&"  ก <-& "   = ,*< + กB  !?<" *=='!+ =++  - -& +& /&  &"+@  -  #'(  " !#'( % 3 +),!    1   ก   %  7  #!"  

"$ * "+ 6 !     ) ! "+   "+ ) ! #. 5  #!"D "6. ก )1 1 ก ก  ก&1$ก601#" $*1ก&  $ #7'7ก , 3", ,   #! ##4 6ก& #*4  6 ก  "+$* #"+ # 6( )  ก1 3")  #9+.-+" -)8"  , .) 6." ,7 '7  1 3$    #  ) 6) !) 8" # # 6( ) . &"   -+",/ &" %,  , &" " 3" 3) ). ) 3")6) 3" 6 +

, ' ก ) , 3", ,  # .


175


176

     ก ก :             ก   2  !ก" #$ % ก #ก& % '!   (  )*  ก +  $ '!, ก& ?

   : .!ก   (/   * ),'กก& ก !ก 0ก)กก   ' กก ' )  1'!  (+ (  #ก& % ก2 "  #0,%    3 ก   ! ก& ก2"ก  0$ ( +   , 4 ก4 (6.. 6 8. ) 1 3(3   "  ! ก  ;; ก ก& 2   / 3 ;(  #ก 



 % ก& 3(  !(  #0$ ก2 * ก& % "'' , ก (<6ก )  !),  )= "( ,3 3 ),6> ,;. ก ,;  )= ?* /ก #;$% (@ ก ;A  Royal Ordinance) ),36/( 0$3 3(  @  !ก0 (! ,=, + )* 3 6NO  ,/ก!" ก 36 ' +  " )ก .4),0$"ก& '  '!,;$ '! ก2ก A" #; $%    )), 1 ; $ "$ก กก6ก ,

 .4 ! ( ก  ก   $ "  $/ ก6ก   ก  + ก2 "  P$ ก  <6ก 3 ; ), ;A ),3ก23( 3 ; ก),A,3ก23(   @  0$ (    $* ก   @   ,0$ '! ก&4Q  !),/  3   < 6 ก   $* ก             '!  ),3  /  )     ),'6! ,3   ก2'6!  ก กก&  3 ; ก / ); 6,4.4 " 1 2

)  (O4 $ก  ) ( 6P !,( .6(( http://www.watnyanaves.net   3   " # $ ' 0% ก)ก// )+ ,6กZ 6/  '!  6กZ 6/  "?* )(.( !A กก( 


177

"  ""  ภ ภภ6ภ / ภ$*ภ  3 ;  1 !/*+ 6>

O ,=, + /ภ2),0 .4' + ( + ภ ภ2),3 6NO  ,/ *(ภ& "0, (A  #0,% (* 0,ภ2), *ภ* 0$  ' ) 1 A  #0,% "$ภ! ภ$ ), 0, ' / ) 0,  6> / ,0) ?* 3 ;  36   "/ )0   ภ3  0,6> Aภ! ;ภ  36 [ ( ภ2  [ ( A   0, ; A   #0-% (Dhr)    0,,   '6!6> @ ภภ2 "  Maintaining " Sustaining " #ภ3 % ( +  ภ ( 6> $ภ! ภ$ 6>  " ภ ( ภ ภ :  )  !    3(  + 3 6NO "  ภ'ภ',,  ภ& ภ$  '!

ภ&   + 6NO ( ภ!    3

   : 3 'ภ',    ' 'ภ', ภ('! ภ ),4)ภ ภ $ ) ภ / 3ภ2 "    "  "  @ P ภ   (  ' !,   '    "   ! 6ภ ),  !ภ0 + ภภ : '!

6,$3 .(=, ;,ภ& '6, !ภ&  (Civil Law) ภ !ภภ& ,  ภ/ !ภภ& ,  ภ' (!(   $  + ), (! ภ 3 "3 ?

   : 4 6, $ 4), 2  )O " ( ภ&  d ภ( ภ . .(=,; 6>  / .  Professor  * / ภ ;" Wilkin ภ! 

 Law is a Gift of Rome to the world., 3"ภ& 6>  " / / O . 3(  ภ ; .!ภ  ! ภ+ภ1  ภ4   + / (3(   3

 + (ภภ ) 1 /4,.!ภ,  ภ(ภ& )ภ / )'$!0  ! 4(6 )+ 4ภ2;" ;ภภ ;ภ&   AOภภ&  '  6>  OOภ26> " $!0 ; j  6> ; ภZ ' 4), ภ,( 0" ' 4),3 (" ภ 66Nภ/*+ $!3k "" +?? ,=, + ),36 3

Robert Nugen Wilkin (1886-1973) 6> <ภ$! (/ !P Ohio 6,. +/ /6ภZ  ";" The spirit of the legal profession 6N)) 6>  (   "!  +O 36)ภ (  !0$'!


178

)A + 3 3((  " )ภ/(ภ& )ภ / ) $!0 ' . (3( 6> !ภภ& ?? "ภ ภ! .6ภ23(0! $  *  + ! ภภ& 3   ; '! ,  "  ) )ภ 36 ,=, +  ภ3(   ! ( 6, $ภ&  ภ! ),3 3((,3ภ ภ !ภภ& ภภ),!136 .<! ภ Renaissance '!,/ Enlightenment ),ภ!36$*ภ@! ภภ& . ภ& )* ภ!'!,d 6> Modern State ; 6;O  ภ Modern State '! ภ2ภ( Modern Law ภ( Modern Law /ภ2)O'!

ภ&    ภ2  "    ภ 4    ' !, /   6,$3"    .ภ  ภ2*ภ/  .4 ! ,=, + * )( * ภ6,$ ;  6 6366> Modern Law  " / / ,6> ภ& /d '!

) 1 '!  + ภ26NO  2 " O ), ภ&  !  +/" * " 0 @ ภ4/ 3 ;ภ& / /ภ23  /*+ $!3   ; A< ( 3 3  /*+ $!3 36/*+ $!ภ! ?* ภ; $! 36 ' ภ2/ (  3  6NO " 0@ ภ4/ *  +),6! ภ&  " / "3 ? Aภ2 " ภ2  6! ' !ภO ",0$), 4  ;3( ' ภ&  ;6> ภ&ภ4Q  " )),!36'! 3  ,ภภ! ! ภ&   (6> , ภภ   < ! ภ"  ภ2    '  * ภ ( )ภ 3  ,ภ  ภ! / ภ& 3( !1" ภภ : ภ <! *  6! "(  <! ภ" ?

   : ( ! ภ2 " "6> " ภ" (  6, $), ' + 

O 6> "  / ภ"  ) ภ ( / (  '   !* ภ1 ! 36 ), 2  ภ&   ภd ) 1 + " ! ภ! . ภ6ภ  6> ภd  36  6> , ")(( / / ภภ : 6> ภ 6! 2 /*+

   : ; 6! 2 /*+ ภภ :  6> 363( "3 ),6 !ภ)ภ( /ภP  .(

;ภP )ภ/ ( '! Ad  (


179

   : A ; 3 ?  ก26> 363( '  ก!Aก   + v     A 6, !ก& ; ก v $ก ,  36  Volksgeist ()  O O4 6,;; ) '  /      (  +   ' ! ' /  ),A ' +  A  6, !3 3 (    ;ก! 5 )), A  ,, ! +    ; ก! 5 6, ! ก& ",3 ก2 3   36v A v ;   2 v (ก A Codification ก2"6, ! ก2 3 ก 6, !6>   3 )* กก  A#.(% 4! 36   "ก  ( กA. (1 ) ก, A6, !='ก2)ก2" ก& !ก4,O .$.127 (.$.2451) ก& !ก4,O .$.127 3 A #6, !% A  ,  3 )ก  6, !ก& ",3 ,=, + ), A6, !ก&  ;ก! 5 '!, A"ก ),* ก&  0)4   1 2)" .$.2478 ! 6! '6! ก 6ก 3 ; "  ; ! !;  กก : ก(),d )กก& ( 6> '6N))  )

OO46,;;ก  ),3  ,ก" (  "3

   : ก2 A  + '  " )ก '! ก2ก ก,.(( / ;   A  6NO  2 6,ก" 1. + / ก 36! ก& ( + + (! ,=, + ก2),3 

/ 3( 6>   3 ก  +),   !กก&  , Civil Law "  Common Law  3 ก ก , )ก" กก ก ' ),   3(), กก  ก  +6>   ก  กก&  กก),(&'v  6> / 3(3   2. "ก&   '! (/(ก  0  , ก 3 + 36 )ก6,$ ;,ก&  Common Law ,=, + ),6NO ก ก ;

ก ก&  (ก6, $ A6, !ก& O='ก ก!ก4,O ' @ ก), ; Penal Code  + A  6!  !;(  'ก1 ก2.!'!


180

'2  ; !4;  '! ภ2(.?5 / O6z /A ; * ' ภ2 3 2)  ภ2 ; 6(?6 ;    + ; 6(? ภ  6, !ภ& ภ) A2) ภ )ภ6,$363(/  *ภ3 = *  )(   )  /3( ; A Code ภ6,$) 2)'! /ภ),vภ/(3 " * "  ),  336   6,$ ; -../ -0

 " Civil Law "),3(ภ! ; 6, !ภ&  ภ '!,,3/),;  / (  +/(  ภ)ภ6,$  /36) "; 6,$) A6, !ภ&  ภภ : ภ6NO  * ภภ2" 6NO  /(' @   * / 6NO "ภ6,$3/( ; ;O ภ& ! "3

   : < 6NO @  ภ +ภ23   ) ",3 <6ภ ภ23 6NO  '  )  ! "+  3 6   ภ / )* ), 6NO '!,   0 36  /  ภ +  ภ!6>  6,436"1 6,4  +,ภ36A  A '!  3 3( 'ภ6NO    036 /  )  +6>  <(!(ภ  ,<ภ)< O  ( 6, $   (* ( 3 6NO  ),  (()ภ ภ! 36('!/ 36  ภ/ )* ),; 'ภ 6NO / /3( ,=, +   ! 36( ) 1  ; 36( ==ภ  6ภ '! ภ2ภ! < ),A) 1  A / )ภ "+  <36'!

" 2 6{'! , "+  3 ) (@ 6NO " ภ; !ภ$ <36ภ ) .. Q *+ 6, 0 '!,) .. ภ) ( 3(ภ  "+  /ภ 4

Monsieur Gustave Rolin Jaequemyns " ),@; ภ!ภ) 6> <; ;Oภ& ; !  ;ภ A' 6*ภ;ภ 36 ;ภ! 5 6>  ! 9 6{ + ' .$.2435 - 2444 5 Tokochi Masao " , 0 6ภ4 .ภ$!ภ! ภภ& ; O6 z  ;ภ ;ภ! 5 ) "66 ,ภ& / 3   AO ภ  ภ& !ภ4,O .$.127 ?* 6> 6, !ภ& ='ภ/ 3 '!, 3(/  ภ ภภ& ( ภ!  3 (  .6((  #The New Penal Code of Siam% Yale Law Journal =(" 0  6{ .$.1908 6N)) 3(ภ'6!6> @3'! .6(( 4! )   , #6, !ภ&  O=  /  (The New Penal Code of Siam) .( (. .; ?.,,%   ภ ( 234) 27, 3 (ภ  2552): 141-168. 6 Georges Padoux 6> <; ;Oภ& ; v $ ;ภ A' 6*ภ;ภ 36 ;ภ! 5 <  )ภA  /   .6(( $ภ(Â&#x192; !/0Â&#x192; d ภ!, .6ภ7 

8 /9:; (Georges Padoux) 6@A/ ภภ

B ภ 7  C.D Eภ@A ภ.ภ

Bภ DภF- 0 .. 127, (ภ Â&#x201E;: A ภ OÂ&#x2026;; , 2546).


181

6N O  O  )ก 3   0   ก ( /*+ ,=, +   'ก 3   ก ก2  กA  ! /  36 66   36)ก ก! ก23 ก  ก4 (  , 6,.; 3('!, 3( (  /"   (ก ,=, +  kN  "+ ?* 3(  3 6> 0 !  กก : 6N))  ... ( ก ;ก& ! /) (6N  0  ,! '!,! .$. 2489  3  @ ก& ! ; (' ก ( "  '!,(ก  6> )  ก  + " "  ;(  "3

   :  (6> " 1 36 ),  6> 0 " 3 ,'ก  (ก"/$ / / 6,4=,/ / ?*  (ก/36ก

 + ' ก& " ก2 ;3( " ก ; ก& O ( +  /36   6> 0ก/ก( กก& ),/ ) + "  ก4  !4 ;ก& 4 /2)) ก  3 ;  1),'กก&   ! 36 3 /2)) ! )*  ! 36 /2)) ก   ก46>   3 ,=, +  36 !A  (   3 3(  ! 36( '! ), ,  " ก2/! 3  4ก23   46> O ก  3  4  )ก ) ก  +  36(  /)( ( "/  <( ! 1 "3  36(  , 36(!(<ก;/*+  กก :   ...  ;=,) (@ A33 / 6>  !/*+ $! 3 ก23( 6,$3 ),"  (ก   ()Aก(=,' ) (@ 

   : ก  ;; /  + ,  3 3('ก!,(' + '!,< ( )ก  " กก" (  36'กก1 ก2ก!  " ก กก : "  $)," ก ;ก ก&  '!

 0$  ,36†&ก ,0   6> !ก6Z/ , j ; +'! ),  ,36†&ก36 '  3   33(

   :  *( !กก "A  #0,% '6!3( !  ก '   ,   4 @4 (6.. 6 8 . ) 3    $  '   0 0,"  ! ก ก '!, ;  ก& 3(!  $ ก2 ; !กก 0ก!,0)ก2*( !กก     0,"0;    ),/*+ .!ก + "3 ก2 !กกก2" !ก 


182

) ก2 6> )    + , .!ก + !ก/   '! ก<(" !กก ,=, +  ก "  3   0ก!, 0)),"   )A "    ( !ก ก  ! (), ( . 6.ก/ . /   ),6> !กก " 3   +ก<( ' ! )ก  + '! ก2 ก ( 6. ก/ /  /*+   ก&  ก& Oก2   mala in se ก mala prohibita /*+  ,   1/6NO ก2ก/*+ )*  OO  กก : '( ก ,36†&กกก& ก2 " ก "*( !กก )), 6! '6! !,(363( ก4

   :  $ "  .!ก +)), " )      * ก  6)), " ) 0;   3ก2 6>   + ก! ก 6>   " 3 3( j  !ก <(!ก/  <( '! ก! 6>   " 3 3(6> 6)), ' กก4 * ")), "  ),ก! ก ),A  3 ,=, + ก  +<* ก  / )<( "6!  *  (ก   .!ก +ก<( , ; '' ก ;ก ), ! 36ก / ก ! 36ก6,;063 (  / กA,3ก23( ,/ 3(.(;0 )   / ก),ก!  6> )),/   ' ,3 6> 6)),/   ก! 3 3( ;  !!"ก    ; / ก ' !"ก '!    A<(    ), )ก / ก3 3( 4A<(ก2 ก 36 < (  36  /  ก ก    3 ; 3  ก '!  ก < ( 6> "  / ! ก ก

 0),"' + ?* ก2(! ก ก&ก&  กก : $!/ , 227 / ),/ !ก'!,/ OO/*+   3

   :  "/ก! กก : 6> / '! ),"6>  * /  !ก

   : ; ก !กก& / ก2"ก&   "1 กก : " ก ,   <   "ก! 

 .. .*กก0ƒ ;  (    $ .. .*กก0ƒ ;ก3ก(!2 ,< O ( ก  ก ;ก3ก(!2 <( ,   "3 ,,0)3 3(ก3  .. .*กก0ƒ)*  ก3ก(!2,( 36   ก2ก3ก(!2/*+ (ก   ก  "  3 3( ก2 ก  ;3(


183

   : "<(  () 4 '!, / )   ,,3 ,     + 3  '6 kN ' ;ก  +ก2 3 !  ;  " ' กก : ก  'ก  ก A ก( ก  ก "3 ; ก  ก  ก2), !ก0 " !กA   ก

   : <( /6 , ") 1 '! 'ก 0ก2 ( ' 6> 'ก 0 '0) 1 ก2),/ )ก /4, ( ก2),;"" ) )  ก2 ;")  ,=, + ก26ก  A  0 '   ) )* 6> /   '' ก  +  ),(* 'ก 0 + ก!  ( /3(' 3 ,=, + $  ), ( ,'ก 0/ )ก กก : " ก' ก 'ก1 /*+  กก ,  (  "3

   :  A กก2  /ก (/  ' ) 1 !*ก1 /36 6!  ('! / )A   ;",3 ,A  ;.(ก$'6!  ก)ก" 36 1 3 " กก : ก  !ก0 ; ก6ก / ก ; $0;0 " )ก (  12  @ 4 )," 6> )6,4 P0 O 7 / P0 O 3( "3

   :   !,ก , .4/6ก ก ก' "  ก + ; 6,4),ก ก ),/  P0 O กก :  $!6ก 3 / ก()ก /('  4, j )  2   3

   : ก4$!6ก 6Z0/" A' ...4, j .(ก

" ...4, j 6>  /  j36!  jก6> 0 '! $!6ก ), 3 /36 ?* ก  ก  ),+ $!6ก /('!( ก + $!  ก2),;+/(" ...4, j  < 2 ,36> ,  ก26> " /  j ' "3 j/A<( ก&  " ก26> " / ก&  "


184

กก : " / ...4, j กP/ ก/)( ก/  j )( ),/(' ก,   "  !กก ,36†&ก "3 7

   : ) 1 '!  jก26ก .( j 6ก ก 3(  " ก23  /36  " !ก"+ P  .!ก  ;;ก2@ ;;('!ก 3( 4, j  ('!ก 3(  " ก23  /36 กก : ก   6> 36 A  , ก  ก  "),3 ก  ก23( ' 6N)) + ก!6>  " ,/;ก36  ,, j ก!6> A , j ก!6>  " /;ก

   : ;ก '!, j  ก2ก' + ,=, + ( /36 ( !' ก  (ก2 0, '  ! ก6>   ! 2)'! /36ก2'  "  .!ก! 0ก 4( 4, ก6,ก$ก( ,3 ,3  " ! , 6> ก! ' .!ก "/3  0,!*ก?*+ กก  ; .!ก ' /363 *  /  .!ก)  ( '! ก!  36 )0,  (  3 6> 0, ก  ,/ (  .!ก'!

ก!36   (  +  !, กก : 6,(2 6> ก  ;   P0 O ก )!   2 

P0 O / ! 363   # $ 06> $ 6,)A;%

   : 6> 6NO (ก "3  / ก ),/ A3 /ก ";(; $  " ,3 ; 3 ? ) 1'! $ ),(3 ( ,0)ก  @ก @ก 4 ก ก A($ ก2( 3 (ก23 ( ),",0 ' !,  +/ 3 ก2  "  ก   36A    ก ( 6N O  ก ( 6N O ก  $ " "  6!  ? ก/   , ก6> 0ก,8 ก2;( '!

",3 ),ก A3   6, 3 ; / '! 0$ ),/*+   7

!,( .6(( 4 ;4/ , ก .2ก J8K L M - 8.00NF-O M.. 2505 R9 D/ก

 (   0 $  4Q 4, $   !0$, 2551). 8 ( 6กZ  9 OO  #, ก 6> 0ก, '!, 6> $ 6@ก% !กก( ก!  + OO3  P0 O' ;4)ก .$.2475 6> + 'ก !กก +;". ก 79 ?* OO  #P   6@'!, ,0$ ?* 6> $ 6,;; ; 3 O ";  '!,$ " +    / ) ('!,  = ,  $ ก; / ก$   +    ก A !ก0/ $  ;


185

กก : )( ,'( ก "ก ( 2  ก" 3( "3 '! !"ก / 3(3   !" -'(

   : 3 , <ก " กก&    " ก2  " ก" ' 3 ; ! ก" ' 3 3(! ก" ,=, + /'  @4 ",3' +  ( ,  ! '  ก( '!   ก2!<( 36  '' ก ;กก2<(

  " ก ,=, +  + ;6NOO  $ A A * " 2E.ก7 N ก/)3 ; =1   , 4@403 ;()  ก/) 6> )/ 6NOO 6NOO "3  ),( " 3  ),3 ( =, +  =1 ก2 ;6NOO (" ' 3 (,3 ;  !),(  ! , ก/   < O ( < ก!;())  $@ กก& (/  )' ),ก '  " )3 ('!,), 3 @4 ,) ; + 3  ),( ' * 

ก/*+  )(ก2 ), +A ก/*+   ,=, +     ; + /กA! A ,3  ( 3 < ( ก '  36/  .)( ;   )* ก    ),,  / 6ก (  !  A )  )< A )),).) /)36  ,.ก A3 A )  6NO  / ).)36ก  ก ;กก2; ก ),(), )4,3  ก!( ก" 3    (36>  กกกvzกก2),ก 3( A36> ; +   + ก ;ก  )* ก )(    j " ก"  '  ! ก" '!  "3  ),( '!, ( 0,  ; (" ก" , ก"   )0@ก/ 8@N@SED -6L -T K 6LJKU:กK D-M 9@  2 3 ?  U:กK  BE9@ TBT9K K M 9@9K ?* ;3(ก"  + ก ' + A;  ก ( <ก2     ก2 ก , " +; + ก (' 3 ),3(  3   + ก! , ' ;()     #"43 4% ) 4 3  ),(,3 ; 3   vNกvz ,3'! '    ( ;6NOO  ก2 ,3  ,33  

" 40'!,d 4@; %  ( 5 ' ."+ P ' P ,  2 , ก),  "$ 0  + ,0$ 6> $ 6,;;  O ";  " 6> $ 6,)A; !,( .6(( ) 4P0 O' ;4)ก3 .$.2550 .( 4,ก0ก O *ก) 4 )(   '!, )  ก6,; @  P0 O


186

ภ ภ :  ภ + ภ& ( "  ),/ (' ภ $    ; ภ&   ( $ ภ6> ภ  ' ภ& ภ ภ ) ( 2   3

   : Â&#x2021;!  /(ภ 3( "    ;() ,=, +    6> $!0ภ2) '  6> " $!0 ภA (   ("ภ UKE/V/   -K EW  ภ  '       6>   ) ),ภ2    ภ  + v ภ2  "  ภ A   @ D 

 (morality) .BE/V  -9. UK concept of morality K EWE ภ B @ภ-9.

content 7  morality  -BภJBD-ED  concept of morality  6> general '  content  )),  2   ภ 3(   ภ  150 ภ  3 /(    "$!0 ( / )   3? $!0 ((  3? ภ2( )ภ  ( content / ' !,  ?* )),3  " ภ ภ23( ; " ภA'  ' /ภ6NO $Pภ)/ A3( '    ภ23 3( ",( content " ภ2 ; ภ  (  3( "3 ภภ : ภภ& /  ภ  ( A3( ; +  " ภภ  ภ  "3

   :    ภ& )ภ"+ P $!0 ; 3  $!0ภ2ภA (  +   O  2  3    ภ2<($!0 ' ภ(   ภ '! ภ2; 3 3( ,  2   + ภภ :   " ภA Euthanasia (ภ4j) ภ<6z  " ภ" ;   )ภ+ )  2   3?

   :  (' ภภ&   ! 3   /2)) ภ ,=, +  ! " + <ภ),/2)) ภ!36  (" ;   ) ( '!  "3  2 ภ4   (36ภ23    3(; *  ภ2 " ภ6! 0ภ ภ '  ('!   )),ภ!6> ภj  "3   + ! /2)) ภ  ('!  ),6> 6NO ภ& 


187

ภภ : '! " ภA Living will "6Â&#x2020;(.ภ <6z '( ) !  ภA (

0ภภ  ,(/ ; 9 " ภ& /  !ภ0 " / ภ )ภ36    "3

   : ภ    0; 6> 36ภ&0; 3 ; 36 ภ 6> ภ/0;  +  ภภ : ! )4 (6Â&#x2C6;6'! 6NÂ&#x2030; ),6NO  " ภ "3

   :  ภ& ภ26NO  $!ภ26NO  ,A ; / (!  36 ภ  3  " ภ6! 360; 3  " ภ ,  + ('! 36! ( + " Living will ),; 'ภ6NO 3( ",) 3 3( / @ ,(/ ; '! 3 / ; "  ;   ) ' ภ( ' ! 36        ภ' ) , $   ;   A  * "  Palliative Care "ภภ'6,6,  + A / ภภ : ภ(<6z ภ  ภ(ภ* ,( +(! 3 '!

   : 3 3( A <( ;    3 3( ภภ : '!

 0, A3(3 

   : ภ23 3( ,  ภ2"ภA!;  ภภ : "ภ 3/ภ),3  " ;   )+ ' 'ภ'! ภ !ภPalliative Care   "A  / 3 *ภ"

   : !ภPalliative Care  6> )0 ;; A '!  '  <6z  3 ),ภ23 ), 3 6NÂ&#x2030;ภ23 6NÂ&#x2030; ภ/)ภ360; 6> 0/ / 6>  6, / / ภภ : ( ภ&  )(  ภ&  !ภ0 ('v  @ 6> 

)AO

9

!,( .6(( ' O=! @, #  "'( ) ภ ภภภ! ,(/ ;  %

M@ 2552 F-NN  N6 D 

 , (ภ Â&#x201E;: . (" !, 2552), 3-11.


188

   : 6 36 ! ,  ก3  6, !ก& O !(ก&  /   ( *  4 0 ก&   4 0 ก& "  ,3 "      ก& 

ก& '  !ก) 36 !ก) Š   ก2  6  '!  ' / ) "3    3 ,3 / )  !(  ),ก' * ! กก : '(  !กก& ' !," ก2 !ก0กAก ' ,3" !ก06> )(  6> 

) 63( ก&  "3

   : (*   ก2" !ก 0 (The Rule of Law)  ก ก :  "    $  '  0/   )  4 ,  4 @4 + ),"   ก&  ก(/*+ "    '   6>  6N)) 6‹  6! "0 A 0 0" !กก"0; ),  * ก&' ก " ก  ก  +

   : ก2'! ' A 0,'6!3(ก '6!  กก& / ) ก2" !กก '   )0'6!0,   '!   ก2/    / 0,6,ก 1.0,"0;")0 2.0,"ก&/ 0; 3.   ), 6Z   !  ก ก&/ 0; '! ก2),3( <!6,ก 4."  <! ก ()กก 6Z    + ( + /ก2  ;"  ก  0,"  0; "  ก&/ 0,   *    + 0,"   / ) 6Z0 36  !  ('!,  ;(/  3 ; 3

),  )," ),(  ก26Z03(ก' )O ก !   + A  ก2 A3( กก :  ก& 363 *  0'! < ;ก& ),A ก(  0/*+ 3( "3

   : 3(  +))  $@  (  (/ !ก ;; กก&  " 2 A 0ƒ 0 ,=, +   ก ,  0ƒก0 . N26N]L0กB 2N

 EM -UK. N26N] กW -MT/U 2N

T9K ,=, + ()*  ก! ,ก& 3 / 3(+ ( '  กก& 0ƒ6NOO ก2), ก 36  03(


189

กก :  kN  ก!6>  + กก& 3กA! 6NO "ก    )ก ก$*ก ,ก& (/ ?*  !กก 0 36$*ก !ก ,  ก'!

 + ก23 / ) !ก/ ,  ก

   : ก2 36( ' + (Š ("( ก (   )0ก  3 ),6,;063 "<(2)ก  /+ +  ;3 ก  ก2 + +  36 ! !ก ก ก กก :      3(4'+ ( 3 ),   "+  "  '0,3ก2'! ' ;ก, ก+ (    /'! $  6> " ")A6> A    36 "3

   : / )$    3 ก $ "0,"$!0  + ก2"    ; 3 ; ,3'ก  ก! ,=, + ก  $!'6! 6ก  ก  ('!)ก     ' 36( " 36( $ 6> ก" * ก2!A   )ก  ก กก :   +$ ก26>   ก&  "   "6>  *  ( ก '  ! !" 36

   : "36'ก ?,  กก2"36'กก& ก)ก$!0 '!  ก2 36'ก 0ก)กก& ก  * 6NO  "6> ; +  ก& ก1 ),3  )$!0 กก :     ก&   0 $!0),   ก 

   : ; "+ P ก& ก2"$!0   ' 6> " / ก&   A  #$!0%   ก ' ,, ! ก23  ( ก236A  Ethic / v  ; '!,'6! )0 ;36 ;ก23  ') )0'6! ,3 *ก  (#$!0%  ;  36(v (ก  (36( ก23 "  " ก ') '! Ethic )ก A  Ethos @กก ?* ก2" group morality '6! )0ก2"ก)360   '!, ,

AD- Dกก 7 ก ,


193


194

   ก  กก.205  ก% &'  2 ( กก 2/2552 *  ก+,-ก% ก. - / ,-ก ก  -- 01ก.2 ก34 --.56/ --78 (Standard form contract) E6F4ก01ก ก4 ก. / &  --GF 6 &2F &24FE6F*(HF. --* G *ก7 / ก. /  &  -- F 71 E6F4ก01ก/G Fก. HF --GF2 F * E6F*(HF. --G  *ก42 &2HF --2 ก Fก ,-E6F*(47F HF. -- I4 ก54G G F F/4* Jก --  ก3 ก2 .FE6F*(7FE6ก' 7HF --1กHF&FHF --  4.FE6F4ก01กG F &24E6F*(  ก .Fก ก% 1HF -- 2   / '4 -- 7  F HF --G 0 '..2540 6 Gก ก1FE6F*( F  --7 '4 -- 71FE6F*( '..2522 G F&กFGH'7* '4 -- 71FE6F*( (I  2) '..2541 &24ก% /M ก ก ก1FE6F*( กกG F.7  HF --.562 ก34HHF --G 0H N 4ก  FHF.'ก/. .1  /ก .O HE6F4ก01ก    * ก   2 กก% HF --G 0H4 กP&244   &24E27ก% G 7 42ก% &'  &24'3  J '4 - - 7   F  HF   - - G     0 '..2540 72  '4 -- 71FE6F*( '..2522 &24ก% /M ก HF  & /  4  HFG F&ก (1) .47FHF1กF --.56 ,-HF --G 0 (2) 7  ก3ก:  4ก F (3) E2ก% H ก3ก &24 (4) 1&24HF&4

1.      ก   !" #$ % * ก7/ก. --* กก. HF -- กF/.ก  E ก5  HFF 0&ก 6  --ST กก ก% ก. /HF7 0H6  --กST 4G F  1F7ก% ก5  +FHF --2  ก7 7 7 7 &24 ST 5'F7Fก  HF MG F.HF7ก2H  /* .HF M GF   +FHF7ก2G H 7 ก%

/H 7  F /20  H4 HF7ก2 ก2 ก5E2  7ก% &7 ก3 --.56  /ก -- .* 6  --&7 ' ST   E6Fก. HF --GF 2 F6  --กST 7F HF -- .GF&2F* G *ก7  F E6F . --  HF --4* J7 E6F . &24H34  ก .F6  --กST   GF --*

&กHF -- GFก HF --/M& --HF F &24 7  ก ''J25กM ก&ก ก  &24* ก7&2F6  --กST  ก4G  HF -- 6 &.56/


195

&F6  --ภST 4 HF --ภ57ภ5G   ภ7HFE6F .&ภGF -- ภ    --.56E6F . --.56.7 /ภ 6  --ภST ภE6F .HF --E6F E6ภH ภภ4(F --.56 F &2F &F6  --ภST 4  -- 4 4 &24  +E2 H --ภ57 ภ3 ภ2 G ภ 4* J4G2 '46  --ภST 7F.  HF. -- F 7ภ2 45G F ภF --.56ภFภ G 0&ภ12 7FHF. --F&.56  7 GF&2F  .7F1ภF -- .561 2 ภ34HF --.FE6FFHF --G F &24E6FHF. -- F       H,-HF --G 0 (Unfair Terms) * I'4  HF --G 0ภZ  6  --.56 David Oughton &24 John Lowry G Fภ2 +71E2Hภ1HF.ภ E &24HF  --2 ภ34G 0GF2 / G   ภ.7  (Inequality of bargaining power) ภ7 +ภ3JภE6ภH /ภ/E6ภH (monopoly or near-monopoly situation) E6F*( 42/ภF /G 2 &7 47F HF --ภE6F*(7Fภ4FF&24ภ ภภ &F72 ภ2J4HFภ. 47F&FFE6F*(+HF ภF E (exemption clause) &7 E6F*(ภ54G G F HF -- --.56E6ภ' 7ภ5G F G F  ภ F (objection) ภFHF ภF E  --.56.ภE6F*( 6   ST

6FHF62ภภ ภST  (notion of information asymmetry) E6F*(42/ภ2/ภ G FภH G FHF62. (&7 HG 6F)   . 8(4ภภ% '/6&&24 / HHF --&  ,-/HF --G 0 /HภG F   /ภ7'46  -- .7 ภF &2F&7 +ภ3J .7 42 GG F7+ภ3JH  6 ภ &7 24 Hภ. --6  --&7 24ST  N.O 47FHF. --ภภST ภF '  ภ6  --ST .47FHF. --ภภST ภ&7 H346  --ภST  G .2 ภ34  ภ ภ4HF./G HF. -- G ภ47 ภ .ภ7ภ7 H7 6  --ST G .7FHF. --  4.7 /ภ ภST ภ&24 *ภ 47  F G F   HF ภ.   &24/ GHH - -    4* J & ภ7 G F  ภภ2  ภ

1



772ภ12,  --.56: ภ  '/ภ&ภFGH,-HF --G 0,  '0J77J 3n7  2

07J 2531, .12. 2 David Oughton and John Lowry, Textbook on Consumer Law, second edition (London: Blackstone Press Limited, 2000), p.380381.


196

6  --ST .7FHF. --  4.7 F &24 ก47F  HFก. &24/GH2 4ก4.Fก (4FG Fก 3  '1G F  7147Fก1 --& H/ G Fก   E6F*(กG //ก(' 2 &2G&7ก7 & H.8ก HE6F4ก01ก&24E6F*(ก Fก .7 G   ก  .FE6F*(.7FHF. --  6F 747F  /G 6F 747F  ก57 /กก77FกF/ ก  * G 2/ก/4G. --ก E6F4ก01ก /'42 ก34  ก 747F      ก1ก57ก กtก G Fก HF --G 0* กก. FF HF --/FF7 8กก%  7ก   ก542 ก34กF2E6F   7 ก% 4G '4 -- 7  F HF --G 0 '..2540 &24'4 -- 7 1FE6F*( '..2522 ก'7ก1FE6F*( F -- '..25414 72 ก.

4 ก7 E6F*(ก. H 6 22 ก34HกG ก5 F  &24   . &E6F*( +ก'3 ก5กE2 ก(4ก'6JFE6F4ก01กST 6F ก E6F'6J 6 ก% I /M

2. '$ก()*ก+ :  ก, HF --.56.ก 4ก FH  X .ก * HFก.  -- 7 G

1.  ก ก    ก  ก   !"#$ %& ' ()' *" X #$ ก) %  ,-"#$ %& '  *" X #$ ก) 1.  *"0  ก,  1 1 -&,"2 ! ()' &)&  %& &  % & )"  -& -  '&  ก3 #'4& '5 6 75  ก 2.  *" 0 #  ก  ก 9$ 7)"ก)# ก, ) ) ,  # กก "&  ()'# &  ก, '% '# ก %76  & )ก)# กก ก &" ก  % # กก ,ก "$     (9& ก 59 ),; ก )),; ก &$ 7 ก* ก ก)  ก ) 3.  *"0 &  ก7ก !">'   ก ?@ก,  '$ , !,$ กAก$ % 7ก ! &,6 " &59&,  ! ," &  ก ก %  ก  4. ก  ก & 7CD 4.1 ก  'ก & '% ' 9&, ก"% ' %# ก 7 , # ก,"2 !

3

 2 , 0E6F*(, ''J   2 (ก1'v: 0', 2552), .211-213.  24 * 6 1 1(7 J, Nก1FE6F *( Fก. --7'4 -- 7 1FE6F*( (I  2) '.. 2541O, ก% 3477J 1w2ก3J 2

x 19 I  2, 2542, .9-14. 4


197

4.2  !"% '   -," !, C4ก 4) )F&

4.3  !"ก ))- !()',;ก 5)6 4.4  !"ก $ 2&" ก# กG4'! ก  *"0 4.5  !"ก '# ก459) 4.6  !"'% '% 9$ 7)# กก &()'4ก , 7%7, ', 7"ก', -&) %,, 59  ()' &K $ -$ 54&ก 59 , &)4- ก* % )4- ก* ),;, 59 ),; (9& 59 ก $ ) ก  $  ) /$ ) % ก 59- ) MMN )# ก" *"0 ก$ %) Mก Mก 4.7  !" ' 4) ) -ก '% '"ก) D, -&, ก 'ก % ก Dกก & > ' # กก 59  5. *"0 # & )9&, '% '"ก) D()'O % ()'"  ">;!# กก '% '# ก , " ,CDก )  )#3% "$ 5%" '!'% '% 59  & ) 6. *"0 #  ก 4ก "&  ก" 44 ! (2D# 7 44ก 7&"2 ,"2 5% 9)# -/%   "   )ก& , ()' &ก -ก 5  ก) -& ' *"0  '5 ', 30 , -&,"2 7.4ก -)  ก -5 3#  59>%กQ ,&  !''4&5 ',  ก % ก &"'& # &  C  ก ) (()'4ก -#% '  "7ก ) 8. *"0 ";S)&  % & )"  & -  & 7ก !-&  %&& 6 5ก " 8.1 , 9$ 7) &'4& '5 ก  ก

8.2 , 9$ 7) & )ก)# ก, ก &" ก  ก ,ก ก "$     8.3  ,#"  C "#  4ก -, -& &, '% ' # ก, ก &" ก  &,&  !#'4& '5 ', ก  ก%  & 9. * "0  " ;S )& ) " -&  % $ % 4ก  " & ) '4& 5 ก 7"0 -   %  %& # ก G4'! ก  กก,& 10 ก( 10. *"0 ";K;ก 5% ก  ก5""  &CD %   % ""' ' 11.4ก  )9&

& -ก (-&  ก, '% ' C ) 5ก "ก #)& !   ก ก"  *" &,& #'4&5 ', ก  ก%  & 12.4ก   C' ) '5 7 , # ก,"2 '&  ก3 % กก 7 , - @O% ()'  %7 # ก, ก &" ก  4ก # &  C' >) ) ()'"  *"0 # )9ก 2&  "& V

2.   ก   ! "ก#$ 2.  *" 0 #  ก  ก 9$ 7)"ก)# ก, ) ) ,  # กก "&  ()'# &  ก, '% '# ก %76  & )ก)# กก ก &" ก  % # กก ,ก "$     (9& ก 59 ),; ก )),; ก &$ 7 ก* ก ก)  ก )V

HF -- / 7+14ก HF --G 0/G กG FกFHF -- &2F 4ก% &7 2444FE2 G


198

* HF -- 2 ภ34HF --7ภ2 ภF E '/.1 ภ'  /ภHF  --ภ.   4G  4ภ  /ภ71/M  G G Fภ ภภภ' ภ E27 /ภภ4ภ.H/   ภ7 7 E 0 / H 7ภH 

3.   ภ &$ '() ('ภ ภ  5. *"0 # & )9&, '% '"ภ) D()'O % ()'" ">;!# ภภ'% '# ภ,  " ,CDภ)  )#3% "$ 5%" '!'% '% 59  & )V

HF -- / 7+14ภ HF --G 0/G ภG FภFHF -- &2F 4ภ% &7 2444FE2 G * HF -- 2 ภ34HF -- ภF E  HF --G F ภF E ภ ภ7 /GF  - E 7   7  ภ (ภG F  5) - E 7   7  ' J

3. /0 ภ1"'ภ()*ภ+ ภภ 7  HHF --HF7FHF --G 0/G 4ภ   ภ2 ภภ% H4   Bürgerliches Gesetzbuch (The German Civil Code)   Allgemeine Geschäftsbedingungen (standard terms §305-310 BGB) 7 G 4H ภ  BGB &24 2 ภภ% H4 ภP The Unfair Contract Term Act 1977 7 G 4H ภ  UCTA 1977 &24  Unfair Terms in Consumer Contracts Regulations 1999 7  4H ภ  UTCCR 1999 &241 F /2 ภภ% G 7 '4 -- 7  F HF --G 0 '.. 2540 &24ภ%

/ภ HF/ HF --7  ภ2 ภภ% ภ ภHF --G 0H  &24  ภP&2FG FE2ภภ 

ภ ภ 1   ภ    !ภ"#$ 1. *& )*ภภ+) (( 72 ภภ% H BGB &ภFGH G F -- 72 ภ34H.1 ภ'  ' J/ H

GF  H * ภ. 2 ภ34H ' J.1 ภ' GF 77 4345 1G F 7 4ภ ภ2 /6 5

§ 434 Material defects (1) The thing is free from material defects if, upon the passing of the risk, the thing has the agreed quality. To the extent that the quality has not been agreed, the thing is free of material defects 1. if it is suitable for the use intended under the contract, 2. if it is suitable for the customary use and its quality is usual in things of the same kind and the buyer may expect this quality in view of the type of the thing.


199

1. ' J/ H G +/ภภ' +FG77ภ2ภ 72 ภ34&24713 7 *

'3ภภ ' J/ H F4* J7ภ7 GF 2. --41FHE6FH ภ GF G / 4* J1  7 -- 3.ภ3 ' J/ ภ7 7  &7 ภ7 7 E '2   ภ7 7 / ภ'/''Jภ &7 G +F''JG F 7F 4.+Fภ*Â&#x192;3  ' J4    &2FG G FG7*Â&#x192;3ภ5+/  ' J  .1 ภ'  HF.*Â&#x192;3ภ57FE6ภ' 7  7    ภ*Â&#x192;3H  . 2 ภ .72 &7 ภภ7ภZ 

 .722 6 /ภ*Â&#x192;3H /.&ภFSt&7 ภZ G  EH &ภFSt&7  /F7&ภMF4HH / M &7 /F ภ4 4 Fภ5 .'47ภF 7F /*Â&#x192;3/ ภ%    '/FG7(' 1*ภ. ภH  '77 434 '7  Nภ3 ' J7Fภ7 7 &2F FE6FH ภ7 7 F F &7 +Fภ 7 7 E '2 ภ5+/  ' J .1 ภ'  +FE2F ' J FภG FG  ภ% G G / ภ7 7 F/24 /7 215 E  --+/ E6FH F'7ภ --/ H O 5.ภ  ' J ภ5+/ .1 ภ'  ภ '4.FF4* JG FF ภ  ภ77      /  10  +'/.+ &7 E6FH  F'  7  + 7F 6.ภ  ' J /    / ภ4 +  ภ&7  ภ4 F.  H  7F 7.ภ' 6 /F ' JE2F ' J FG FG  7  5  4F 4(/GÂ&#x201E;Â&#x201E;t 1ภ3J25ภภJ /'7J / ภ7 M ภ3E6FH   ' J.1 ภ'  7 BGB 7 4377 F0E6F/  5 4ภ  8

Quality under sentence 2 no. 2 above includes characteristics which the buyer can expect from the public statements on specific characteristics of the thing that are made by the seller, the producer (section 4 (1) and (2) of the Product Liability Act [Produkthaftungsgesetz]) or his assistant, including without limitation in advertising or in identification, unless the seller was not aware of the statement and also had no duty to be aware of it, or at the time when the contract was entered into it had been corrected in a manner of equal value, or it did not influence the decision to purchase the thing. (2) It is also a material defect if the agreed assembly by the seller or persons whom he used to perform his obligation has been carried out improperly. In addition, there is a material defect in a thing intended for assembly if the assembly instructions are defective, unless the thing has been assembled without any error. (3) Supply by the seller of a different thing or of a lesser amount of the thing is equivalent to a material defect. 6 .G' J17, .1 ภ'  ' J/ H ,  '0J77 3n7 3477J  2

07J, 2550, .75. 7 § BGB Section 437 Rights of buyer in the case of defects


200

1.0 ภ.4  F+6ภ7F 2.02ภ -- 3.0 ภF2  4.0 ภ  

5.0 ภ F  7F G  Gภ57&F BGB 7 4449 4ภ. FE6FH 7ภ2.ภ E H7/.1 ภ' G F ( ภFE6FH G F6F+.1 ภ' &7 ภÂ&#x2C6;  /ภ 4ภ13('H ' J) &7 /' 3HF --  7+1ภ ภ10 4' HF  --ภ. GF  - -. 56   HF7ภ2 ภF E /.1 ภ'  /ภ7 -- E6FH 4G  E +F.1 ภ'  G G Fภ H 7HภE27  +F.1 ภ' ภ H H 7 ภH  ภ7 7 E6FH 4G  E  &24/HFภ.  -- ภ2  --.567ภ 6 ( 7F   F HF -- .5601ภ BGB  ? 30911 HFภ. &7ภ7 ภ -- 7 FFG F, HFภ. 7 -- 7 F7ภ*Â&#x192;4 HF 8 b) (.1 ภ' ) HF -- -- H&24E27( 3nJH   If the thing is defective, the buyer may, provided the requirements of the following provisions are met and unless otherwise specified, 1. under section 439, demand cure, 2. withdraw from the agreement under sections 440, 323 and 326 (5) or reduce the purchase price under section 441, and 3. under sections 440, 280, 281, 283 and 311a, demand damages, or under section 284, demand reimbursement of futile expenditure. 8 .G' J17, F&2F + 6, .78. 9 § BGB 444 Exclusion of liability DThe seller may not invoke an agreement that excludes or restricts the rights of the buyer with regard to a defect insofar as the seller fraudulently concealed the defect or gave a guarantee of the quality of the thingE 10   v 4 4ภI'4ภ.1 ภ ภE '2 H7 / /ภภE27   * 4G  4ภ   /ภ71/M  G G Fภ ภภภ' ภE27 /ภภ4ภ.H/ (  ภFE 0 ภ 7 7 E 0 ภG .1 ภ ภภ H74ภ ) 11 § BGB 309 (prohibited clauses without the possibility of evaluation) Even to the extent that a deviation from the statutory provisions is permissible, the following are ineffective in standard business terms: 8 b) (Defects) a provision by which in contracts relating to the supply of newly produced things and relating to the performance of work aa) (Exclusion and referral to third parties) the claims against the user due to defects in their entirety or in regard to individual parts are excluded, limited to the granting of claims against third parties or made dependent upon prior court action taken against third parties;


201

aa) ภFภ ภF&ภE6F. --ภ ภ.1 ภ'  ภ ภF&ภFGH/  /H& * G . ภ ภFภ ภH/E27( 3nJ  /ภ ภ  H H/E27( 3nJ 7 309 HF 8b) /HFFภภ. HF7ภ2 ภF/.ภ E / .1 ภ'  --.56 4FI'4 NF O    ภF//ภภH

 72 G 7ภ 6 ( 7F 7 309 HF 8b) &7 47FGF7 444 & 7 309 HF 8b) aa) G F 2 ภGF  ภE6F  F --.  5 6 ภ.  HF 7ภ2  ภF / . ภ  E '/  . 1 ภ'  12 HF7ภ2 7ภ*Â&#x192;4  7ภ3ภภ/ F ภ v ภ'3ภ7 309 HF 8b) aa) &2FHFภ.  --  N  v 4 4ภI'4ภ.1 ภ ภE '2 H7 /  / ภภE27    * 4G   4ภ  / ภ71 / M   G G F ภ ภภ ภ' ภE27 /ภภ4ภ.H/ (  ภFE 0 ภ7 7 E 0 ภG .1 ภ ภภ H74ภ )O 7ภ*Â&#x192;4

2. *& )*ภภ+) (ภ,4  ภPE6F  G F       ภ ภ  F  .  1 ภ'    Â&#x201E;t  F   ภ   G F7 --/ H G F.GFภE6FH * +/ ภ Breach of terms implied by the Sales of Goods Act13 (E  --*   7'4 -- 7ภ/ H F)  E 7ภ%

ภ2 2 ภ34 strict liability14 F &7  E6F/ 6F+.1 ภ'    HF ภF E HE6FH / .1 ภ' 47F 6 ( 7Fภ7H ภ% 1FE6F*( G F&ภUCTA 1977 &24 UTCCR 1999 #$ UCTA 1977 7 5 . F. E6F*(15

12

   E6F.  FG 7 0H6  --ภST 4 ภ    --/ ภF2 74 F

4ภ 7F 13 Section 13 (1) Where there is a contract for the sale of goods by description, there is an implied term that the goods will correspond with the description and (2) If the sale is by samples as well as by description it is not sufficient that the bulk of the goods correspond with the sample if the goods do not also correspond with the description. 14 .G' J17, F&2F + 9, .98. 15 Section 5 NGuarantee of consumer goodsO (1) In the case of goods of a type ordinarily supplied for private use or consumption, where loss or damage (a) arises from the goods proving defective while in consumer use; and (b) results from the negligence of a person concerned in the manufacture or distribution of the goods,


202

(1) ภ3HF4( GF70 '/F. ภ*( 7  /ภ6- /  

(ภ) ภ H ภF'6J .1 ภ' 4 ภFHE6F*( &24 (H) ภ ภภ242 H12ภ HFภE27/ภ.  F  E ภภ6- /  G +6ภภF/.ภ* ภFHF --/ภ &F M  6 /F* ภF+. F (2) '/1 4J2  (ภ) +/ FภFHE6F*(/12ภ.2 FF /F 6 '/ F2 ภ34/ภภ'/ 7+14J01ภ&24 (H)        2 2 ภ3J  ภ  .    +F  /  1    4.   - -/  .   4ภ (G  4/F+F . Gภ57)  ภ.1 ภ' HF4G F ภ2  &  /  /G F ภ & ภ F F 0/ (1) 7 G   Fภ ST  7  M - -  ภ/ ภ 0Â&#x152;   F  +6 ภ*ภ .ภ7/( 7F -- 7 5(1) 2 ภ  F12 ภF/.ภ E '/6- / 

/ภ.1 ภ' F4 ภF4* JHE6F*( * ภF+HF -- / 4ภ&F M  GF/F* ภF+ . F16 /.1 ภ'  6 4 ภF HE6F*(  (2)  G FF.  .  NภF4* JHE6F*(O  + ภFG  '/ 4* J01ภ   +FF+ 7J.1 ภ' 7F4 H H /4   6  F' ภG  4  + 7JGF'/H

liability for the loss or damage cannot be excluded or restricted by reference to any contract term or notice contained in or operating by reference to a guarantee of the goods. (2) For these purpose (a) goods are to be regarded as Nin consumer useO when person is using them, or has them in his possession for use, otherwise than exclusively for the purposes of a business; and (b) anything in writing is a guarantee if it contains or purports to contain some promise or assurance (however worded or presented) that defects will be made good by complete or partial replacement, or by repair, monetary compensation or otherwise. (3) This section does not apply as between the parties to a contract under or in pursuance of which possession or ownership of the goods passed. 16

7 5 (2) (H) F..ภ  N. O  +. /ภ4ภ / .1 ภ' HF4G F ภ &ภFGHF/  F ภF   / & / F ภ &, ภF G &7 , / F 0/


203

ภภ ภF7 +6ภ.ภภF  /ภ7 5 F ภF/.ภ E . F'/E6F*( E6FE27/E6F.  G G F+6ภ  F7F..  F &24ภG G F.. Fภ54G F7 5  Gภ5 7ภ3ภHFภ. ภF E '/.1 ภ'   6  4ภ F N. FO 77 5 /ภ.  4ภF ภF .1 ภ' ภภE27 4 4ภ ( &F  --4G G F41GF   4ภ4G &7 / HF 4ภHF 8 47G F    4ภภ & * E6F/ G 7F

 F   '4     &  1ภ3J&24 4G2 7 M)  ภ.HF --7ภ3ภ  ภ2 ภภ%  UCTA 1977 &2FHF --4G  E '4.1 ภ' G E2  F #$ UTCCR 1999 HF 5 (5) 7 2 HF -- 7  ภHF --' 7  HHF --+6ภ'3 HF --G 017 -7 218  ภHF --' 7  HHF --+6ภ'3 HF -- G 0 1.HF -- 7+14J/E2 (H) ภ ภF/.ภ07ภ% HE6F*( G 4/  ภE6HF 

E6F /6  --/&2Fภ3HภG Z 77 --  /&7   /ภZ 77  --G 4F M 7 -- +2/ภภG F ภ   ภE6FH /E6F  7 HF ภF M E6F*(7 E6FH /E6F  ภ2  HF 8 E2HHF --G 019 (1) HF --G 0Eภ 6  --E6F H / E6FE2 7. H ภE6F *(   G E 2 E6ภ'  (2) HF --G ภ HFภHF --G 0

E2E6ภ' 6  --7 G

17

Reg 5 Unfair Terms (5) Schedule 2 to these Regulations contains an indicative and non-exhaustive list of the terms which may be regarded as unfair. 18 Schedule 2 1. Terms which have the object or effect of (b) inappropriately excluding or limiting the legal rights of the consumer vis-Ă -vis the seller or supplier or another party in the event of total or partial non-performance or inadequate performance by the seller or supplier of any of the contractual obligations, including the option of offsetting a debt owed to the seller or supplier against any claim which the consumer may have against him; 19 8 BGB 8 Effect of unfair term (1) An unfair term in a contract concluded with a consumer by a seller or supplier shall not be binding on the consumer. (2) The contract shall continue to bind the parties if it is capable of continuing in existence without the unfair term.


204

/'3กHFก.  --7ก3ก4' HF -- ก2 HF --G  0/กHFก.   7+14J4 กF E '/.1 ก' HE6FH /E6FE27  M12 ก2 7F E .1 ก' ก H  HFก.  -- ก2 HFก.  G 0 (Unfair term) 7UTCCR 1999 HF 5(5) &24HFก. ก2 G E2E6ก' 6  -- 7 UTCCR HF 8 &7 HF --G ก HF E2  7 G

3. *& )*กก+) ( ( R? STRกUV WX"#$XRT"  WY 7ก7&2FE6F/ Fกก ก0ŒHF4*กE6FH 

E6F/ &2F E6F/ ก5  4G F ' JG .1 ก'  F '4.1 ก' 4.FE6F/ G +F  ' J G F 75 E6FH 7F 4ก 7 .1 ก'  ก4ก 7 .1 ก'  ' J/  H H  F  7+14J41FE6F/  20 +F ' J/  .1 ก' 21 E6FH 7F  E 22742ก% &' &24'3 J 7 472  Gก5 E6F H  0ก.  HF กF/. ก  E H7 * G F  -- 7  GF  42ก% &' &24'3 J 7 483 G FF0&ก 6  --/ H 47ก2ก   E6FH 4G 7F E '/.1 ก' ก5G F &7 7F. ก7ก2 กF E G 1F E H E6FH E2Hก E6FH G Fก4.G23 /E6FH G F6F 6 &2F  ' J .1 ก' &2Fกˆ 

77 485 ก3 ก2  กกก4.HE6FH G  / 422  F &&2F   422  (0 ) HF7ก2 กF E /.1 ก'  FG FG HF7 485

R? "T ?# W  Z#[S\] "..2540

20

GE7 ก ก, .0 / H &2ก2  F, ''J   4, ก1': -6 2549, .186. .1 ก'   + / / H 7+1/ ' J71F///4&ก 4* J  1  4Fก7 /4* J1  *  -- (ก12 1- /,.0 142ก% &' &24'3 J  F / H

H Sก   ' J  /  4ก (

, 2530, .220) 22 .1 ก'  7F.1 ก'  6ก &2F/ 6 H34. --/ H /2 ก  ' J H  .1 ก'  ก H ( 2 กก  ' J/ H E6FH G 7F E ( %ก 508/2545) กก 7 7 473 E6FH

G 7F E ก3 4ก2 7 G / (1) +FE6F/ G F6F 6 &2F &7 2/ H  .1 ก' /4G F6F   กG FF4 4  4'   G F&7 -6 (2) +F.1 ก'   54 กJ&2F2  &24E6F/   ' J GF* G F /  (3) +F ' J G FH  72 23 ก3 .  Nก E6FH G Fก4.GO   + กก4.* /422  F &HE6FH    G +422  (0 ) '4ก7G+กก4.422 0  F &2F HF7ก2กF E /.1 ก'   G F /ก E /.1 ก'  6 8E HE6FH

21


205

/'3กHFก. HF กF/.ก  E /.1 ก'   -- 4ก  F --.567 '4 -- 7  F HF --G 0v 7 6 &2F4'   --/ H  --ก.4 F ก  ' JF&ก E6F*(7ก 6 ( 7F  7 7 E2/ HFก.   F ก กF/ก.ก  E  FG G F7ก*ƒ47 42 ก% &' &24'3 J 7 15024 F &7   E6F*(G F6F+.1 ก' /71& ก 0 6 &2FH34. -- ก3 E247 กG/ HF7ก2 กF/.ก  E  E2   G FG 7ก*ƒ4 ' &7   G F 0&24'&ก ก3  

R? "T ?]"  `ab "..2551 FE6F*(/ &7 กZ F .1 ก'  * 2 ก7 --/ H &2F  ' JH .1 ก' ก   E6FH 7F E 742ก% &' &24'3 J 7 472 G   E6F H  46F  6 & 2F  /  G 6F   .  1 ก'      6   E  /  ก F    ก  &Fก2 /    &7  Gก57F  & Gก5G ก2 /  /'6   M   G G F 7ก% / H ก57F 7 G /E6F/ 7 GG G Fก57Fก2ก  --&24H/ 72 ก/ก2 /6 84  7 391  E6F/  กG FF 6   / +ก5 '/ F H&7 ก57F2ก --'4 G G F2 G + H 7 41 25 '4 -- 7 &กF,-* F.22 FF&ก E6F*(26 ก F &F4 6 '4 -- 7/ก ก 0 '3 ก57 7 41 & '4 -- 70'3 E6F*(  -- 7F.2 F2  F ก5 

 2   2

0FH6 ก37ก%   -- 7 '4 ก2 G&2F E6F/ F.1 ก'  G F0 กFE6FH  E * ก2 F G '47 472 42ก% &' &24'3 JG G FF0 กF2 F กก 4ก 7ก2ก  -- กF2 F G FE6F/ 407 -- &7 ก3G G F7ก2GF  5G F  G ก% F0E6F/ GF2 &7 ก% ก2 F.2F2 FG F  6 G 8H ก%  -- 7 GF2  Gก5 ก -- 7GF   กF4* J&ก E6F*(* 2

24

25

7 150 ก  7+14J ก7FF &F* ก% ก'F

/ กH 7   F / 20   H4 ก *ƒ4

7 41 F2. FE6F 4ก01ก2  F F&ก E6F*(ก3G &กFGHG F/.GF&2Fก  7 &ก  ก 1H(' /

HE6F*( 26  ก'J 25กก12G , Rก T"[ $"T ?]"  ` ab "..2551,  'v 4.x 2552 34 77J  2

07J, ก1',  /712, 2552, .51.


206

4.F    &247 41  4 G F ภ%   -- 7G F ภ &F4 6  '4 -- 7/ภ ภ0'3 ภ57

ภ ภ 2   ภ ?# [WV W  [ภ ภ 1. *& )*ภภ+) (( ภ4&H*2ภ 4Z00H '/ 8. -1 G G F ภ5/ 07  ภ

H1 J 42ภ% &'   ภ5G F 2 ภภGF BGB  ? 30927 HFภ. &7ภ7 ภ -- 7 FFG F, HFภ. 7 -- 7 F7ภ*Â&#x192;4 HF 7 (HF ภF E ภ ภ7  ภ 

) (a) (  ภ ภ7  ภ 

) HF ภF/.ภ E .   ภ HFภ7  ภ /

ภ H  * 422 ภ.4 HE6FF --.56 / * /422 ภ.4  HE6F..ภ& / E6F.4 & E6FF --.56 BGB 7 309 G F2 ภภ * & ภ 2 ภ3 1.HF ภF/.ภ E .   ภ HFภ7  ภ /

 ภ H * 422 ภ.4 HE6FF --.56 2.HF ภF/.ภ E .   ภ HFภ7  ภ /

 ภ H * * /422 ภ.4 HE6F..ภ& / E6F.4 & E6FF  --.56 ภHFภ.  --HFภ3 ภ3 7ภ*Â&#x192;4 ภภ'3ภHFภ.  4ภF 7+1.ภ4'HFภ. ภF /.ภ E HE6FE27/E6FH ภ ภ  ภ ภ7 /FGÂ&#x201E;Â&#x201E;t.Fภ    &ภภ ภ2 /  v 4G  E 7   ภ H *  - /* F E22 '0Jภภ  ภ7 /   +ภG F  5 / ภ4ภ% 2&'    &2F E2/HFภ.  7ภ*Â&#x192;4

27

§BGB 309 (prohibited clauses without the possibility of evaluation) Even to the extent that a deviation from the statutory provisions is permissible, the following are ineffective in standard business terms: 7(Exclusion of liability for injury to life, body or health and in case of gross fault) a) (Injury to life, body or health) any exclusion or limitation of liability for damage from injury to life, body or health due to negligent breach of duty by the user or intentional or negligent breach of duty by a legal representative or a person used to perform an obligation of the user;


207

 ภ3 ภF E   ' J   ภ ภ7 /  G  6 ( 7F  -- 7 7 309 &7 7ภ 6 ( 7F  7 30728  12 'H24I

 HFภ. 4 *Â&#x192;4/G * '3ภ2 ภ17 /   ภภGHST G G F  -- .56 ภÂ&#x201E;t   ภ3   ภ ภ F   Â&#x201E;t G F 7ภ% 2 ภ3424 7 BGB 7 823 H 7 420 H42ภ% &' &24'3 JHG 29 &247 x 1990   G Fภภ% 7' 0ภ37 (' 1* / Product Liability Act 1990 F   &7 G F

ภ2ภ2 ภ G2. 7 823 F&7   30  Product Liability Act 1990  §14 Mandatory character  -- 7  NThe liability of a producer in accordance with the Act cannot be excluded or restricted in advance. Any agreement to the contrary is void.O31 ภ2 /  E HE6FE277ภ%  G 4 ภF/.ภ E GF2 FG F HF7ภ2 M H 7 7 7ภ*Â&#x192;4  E   G7 §1 Liability  -- 7  N(1) If, as a result of a defect of a product, a human being is killed, is injured or affected in his health, or a thing is damaged, the producerâ&#x20AC; is obliged to compensate the person who suffered the damage for the ensuing harm. In the case of damage to property this rule applies only if an object other than the defective product is damaged and if this object is normally intended for private use or consumption and has been used by the injured party primarily for this purpose.O32 ภE2Hภ' HF.F1 J+&ภ7  5/ภ47 1H('

/ ' JG F   E6FE27 7F E ภ 28

§ BGB Section 307Test of reasonableness of contents (1) Provisions in standard business terms are ineffective if, contrary to the requirement of good faith, they unreasonably disadvantage the other party to the contract with the user. An unreasonable disadvantage may also arise from the provision not being clear and comprehensible. (2) An unreasonable disadvantage is, in case of doubt, to be assumed to exist if a provision 1. is not compatible with essential principles of the statutory provision from which it deviates, or 2. limits essential rights or duties inherent in the nature of the contract to such an extent that attainment of the purpose of the contract is jeopardised. (3) Subsections (1) and (2) above, and sections 308 and 309 apply only to provisions in standard business terms on the basis of which arrangements derogating from legal provisions, or arrangements supplementing those legal provisions, are agreed. Other provisions may be ineffective under subsection (1) sentence 2 above, in conjunction with subsection (1) sentence 1 above. 29  7J  *(ภ, ภ%   F  E '/   ภ ภFH 2 (

(ภ1'v: 3477J  2

07J), 2545, .45. 30  , .46. 31 Institute for Transnational Law, The University of Texas at Austin School of Law, NForeign Law Translation: German Product Liability ActO, at http://www.utexas.edu/law/academics/centers/transnational/work_new/german/case.php?id=1397, 1st December 2005. 32  .


208

 F G &&ภE6F    ภ H  ภ3H  7  ' J HF 4F  / 7+1/ภภFภ' G F   &24 7+1 1  * ภ7ภF   ภF (Private use) /ภ*( &2447FF* E6FG F   '/ 7+14J     1G F  . ภ3ภ HF ภF E G  4  7 7 ภ

/7 12 E27 Product Liability Act 1990 ภ5 HF7ภ27ภ3ภ 7ภ*Â&#x192;47 7 14  

2. *& )*ภภ+) (ภ, - -  / E6F / /   F   4    4G F  F   13 ('&242 (    2  G F4Fภภ% ภ Fภ'  (Defective goods) 7 --/ H

  ' J   /  v2v  ภE F HE6FH HF  -- 2F ภ.'3 4ภ  7+14J4F&2413('' 'ภ2 HF --*   ภG F7ภ2ภGF &F HF -- *   (implied terms) 2  G F+6ภ.G -- 7'4 -- 7ภ/ H F 1893 (The Sales of Goods Act 1893)  7ภ ภ2 10. -H*ภJ '4  E ภ2   E *   G ภ HFภE &7   (fault)33 /  ภÂ&#x201E;tF.2  E 7 --'4ภ*ภJG F   ภF *ภJ E6FÂ&#x201E;t 7F6  --72 ภ --E6ภ' 6  -- (privity of contract) ภH   E ภG. E6F  G  6  -- F   Macpherson v Buickmotor Co. (1916) 217 NY 382 &24   Thomas v Winchester (1852) 6 NY 39734 ( 7 4 8ภ) 27 F .2  E &F*ภJ 6  -- ภภ G Fภ2 ภภ ภ E HE6FE27GF   Donoghue v Stevenson (1932) AC 56235   E 8 negligence ภE27F F 7F4  HE6F E27 (manufacturer) 7 E6F * ( (consumer) , 1  21 F 1ภ  ภE2 7 (manufactured goods) *ภJ7F'6J F.1 &24  ภ ภ.1 ภ2  *  E6FE27H 4 4   (lack of reasonable care)  / ภ'6JE HE6FE27 (fault) ,-/ /H 7ภE27 F/ ภE6F*(4'6J2  36 7 /'4 -- 71FE6F*( 1987 (Consumer Protection Act 1987)  E2/ /ภDirective on product liability (1985) H48ภ 1*(European Economic

33

John Hodgson & John Lewthwaite, Tort Law Textbook, (Oxford: Oxford University Press, 2004), p.424. ibid, p.423. 35 John Cooke, Law of Tort, eighth edition (Harlow: Pearson Education Limited, 2007), p.250-254. 36 ibid, p.255. 34


209

Community)    ภP   ภ.  F E6F    +' 6  J  '   .  1 &24  ' 0J4   ภ.1  37  7ภ%   ภP ภ3    ภ ภ F G   4   7   ภ / ' Jภ57E6FE27 7F E 7 Consumer Protection Act 1987  HF -- ภF E ภF7 7  ภ /

ภ52 ภ34HF --G 07 UCTA 1977 sec 2 (1) / F ภF/.ภ E   7 7 ภ &24 7 UTCCR 1999 reg 5 (5) sch 2 1 (a) E2.FHF -- G FF ภF/.ภ E G F &7    ภ3HF -- ภF E ภF7  ' J ภ5G7 UCTA 1977 sec 2 (2) /

E2  72 ภ71E2 (reasonableness) G 7F7 sch 2  UTCCR 1999 &7    Gภ5 HF --ภ3ภ HF ภF E   ภ ภF G  4   7 7 ภ / ' Jภ57 ภ5G  ภF/.ภ E G F7 7 7 '4 -- 71FE6F*( 198738 ภ3 4  7 Consumer Protection Act 1987 / G  E2  G F&7   &F4ภ ภF/.ภ E   7 7 ภ 

/  ' Jภ57

3. *& )*ภภ+) ( ( ภE6F*(/ FG&2F G F   ภF&2F  7ภ% G ภ57F G7 2 ภ/24 7 7 420 ภ. (4ภ'6JHE6F   E6FE27FE / ภ4.* /422  G  ภE27 ภภ&ภ57 ภ'6J. ภE27/ ภ& F,1 2 ภ34E27ภM (Mass production)  ภ4'6JG F ภ' 6 J E (Fault)   /  1  ภภ&24* I'4     / HF  5  &24 2 ภ87 M ภ ภภE27&24.  F 6 6F&24HE6FE27 -  Gภ5  2ภ5  * ./ภ./' 2 ภ8  /G F -- 77 422 ภ3 ภSTSÂ&#x2122;ภ% 4J4ภt12/ภ54 8GFภ E6F E6FE 39  E2 ภ(4ภ'6Jภภ3ภ5ภ3 7 437 I'4 ' J 7 /  F

ภ.2 / ภภ2   &24HF.ภ. -H 7 437 / E6F E  +E6F/1

37

John Hodgson & John Lewthwaite, , Tort Law Textbook, (Oxford: Oxford University Press, 2004), p.436. Section 7 The liability of a person by virtue of this Part to a person who has suffered damage caused wholly or partly by a defect in a product, or to a dependant or relative of such a person, shall not be limited or excluded by any contract term, by any notice or by any other provision. 39  24 * 6  7J  *(ภ, F&2F + 29, .97-101. 38


210

&7 E6F*(// F&2F7ภ5E6F 4F7 437 G F  Gภ578 E  /FG 2 (

* ภ74/24 4'6JG F/G G F Gภ/ 2G G F  2 ภ  G .F24 (volenti non fit injuria) * I'4   .''ภ2%ภ 673/2510 ภ2 / Fภ7ภ2 ภF E ภ2 Fภ 

 ภ  ภ H E6F  4  G  ภF 2ภ5 F.G F&F  7  7 ภ 40  ภ77J2     7 J .Â&#x161; 817 .77 7(  J 7F ภ55 'F F &7ภ7 ภ2 ภ  -G .Fภภ4.E -2 ภ     47FG H 7  F ( 6.''ภ2%ภ 416/2508)  HF --7ภ3ภ72 ภภ2 HF7F +.G F ( 7F2 ภ  G .F24 &7 7 /'4 -- 7  F HF --G 0 '..2540 7 9 G F 7ภ2H 7  F  ภF E 24 G F 2 ภ7.''ภ2%ภ 673/2510 +6ภภ2 G 2 ภvolenti non fit injuria +6ภ.ภ( 7F2 ภ7 9 ภ2  &24+F   7 7 ภ &2F &FHF7ภ24G H 7  F &7 ภ%   ภ 7 8  1 ภ5F ภF E 7 7 ภ 

G  4 E 7 --/24 ภ57  HF  -- HF ภF E 7  ภ (ภ 5) G .FZ0 E G F&7    HF -- HF ภF E   ภ ภF   

7  ' J  77 8  2 84   /ภภ&ภE2  G F  0&24'&ภภ3    Gภ57/'4 -- 7 E 7   ภ H ภFG 2 (

'.. 2551 E2F   HF --ภ3ภ 7ภ 6   H7 9 F ภF E ภ ภF G     M  +   7 7  ภ 

&24 ' J F

7 7 3 G F   H  GF ภ3  ภ HF  -- G .F   HF ภF E G F2

40

' +4 Â&#x203A;J, ภ%  -- +4 H --,1 &24,-HF --G 0, ''J  2 . ภ1'v:  2

07J, 2542 , .98


211

4.   30 3 1/ 45G F ก3ก  HF7ก2 กF E ก2 G  4 .1 ก' / E 7   กF  2F&7 7ก*ƒ4ก/1กก3 HF กF 6 F ก3HF กF E 7 .1 ก' E6F*(E6F/ 6F 6 &2F ก3 4 12' 24FE2 0&24&ก ก3 (7 4 '4 -- 7  F HF --G 0 '..2540) HF --2 ก34 กZF5G F*  GFG ' &7 4(.ก   ก&7 กZHF กF E F/M ก F

 กE6F*(4 กF v E6FE27 E ก3G F กF E GF ก  v  E &24&กFGH &/     ก H ก54G ,- &24*  G v ก5  ก4G Z0 E ก2 '4ก ก/ 01ก  Gก5 ก3ก5,-G F . ก3 v Z0G  E * FHF -- กF E ก2  &  E27ก%

HF --2   ก4F

E6F*(G G F &7 กE6F*(G &24  G HF --2   7G  กF M G F2 4.FE6F*(  G F ก  ก2Gก7ก% ก1 --7'4 -- 71FE6F*( '..2522 ก '7/ --Gx 2541 F.H34กก  F  --ก1 --*

4กก.  --4( G ก  FFHF --/FFHF -- 7 45 G F HF.ก  6 '4 2 ก34HF กF E  กZ 6  --&1ก44( &24 - 4E2  FG FF 34กก  F  --G 4ก4ก  &ก 1ก H --F HF  กF    E   F G  G F  2 1  G F  '  - -  4(M G7, -   ก H   HF5   œœœœœœœœœœœœœœœœ


212

(ภ V$cb Z W Â&#x161; 817, 2 ภภ% &' 2 ภ347ภ&24 , *ภ7.1 7. 2.  3 ''J  2 .ภ1'v:  3ภ''J, 2522. ' +4 Â&#x203A;J, ภ%  -- +4 H --,1 &24,-HF --G 0, ''J  2 . ภ1'v:  2

07J, 2542. GE7 ภ ภ, .0 / H &2ภ2 F, ''J  4 ภ1': -Â?6 2549.  2 , 0E6F*(, ''J  2 ภ1'v: 0', 2552  7J  *(ภ, ภ%   F  E '/   ภ ภFH 2 (

(ภ1'v: 3477J  2

07J, 2545. V$cb ?# $ST[  Basil Markesinis, Hannes Unberath and Angus Johnston, The German Law of Contract: a comparative treatise, 2nd edition Oxford: Hart Pub., 2006. David Oughton and John Lowry, Textbook on Consumer Law, second edition .London: Blackstone Press Limited, 2000. Elizabeth Macdonald (general editor: Michael Furmston), The Law of Contract, third edition. London: LexisNexis Butterworths, 2007. J.K. Mecleod, Consumer Sales Law, second edition .London: Routledge Cavendish, 2007. John Hodgson & John Lewthwaite, , Tort Law Textbook, (Oxford: Oxford University Press, 2004  W "]Y .  G '  J 1   7 ,   .  1  ภ'      ' J  /  H  ,     ' 0J    3 n 7 3 4  7    7 J  2

07J 2550. 

772ภ12,  --.56: ภ  '/ภ&ภFGH,-HF --G 0,     '  0J 77J 3n7  2

07J 2531.   b Z W  ภ'J 25 ภภ1 2G , 2 ภ34' H'4 - - 7 0' 3 E6F * ( '..2551,   ' v 4.x 2552 3477J  2

07J.ภ1'  /712 2552. 1 1(7 J, Nภ1FE6F*( Fภ. --7'4 -- 71FE6F*( (I  2) '.. 2541O, ภ% 3477J 1w2ภ3J 2

x 19 I  2. [ภ [RdภภY Institute for Transnational Law, The University of Texas at Austin School of Law, NForeign Law Translation:GermanProductLiabilityActO,athttp://www.utexas.edu/law/academics/centers/transnational/wor k_new/german/case.php?id=1397, 1st December 2005.


213


214

1. ภภภ     Google Book Search Google Book Search  !!"###$%$%&'()*#+" ภ -$." Google /01232ภ"#+"ภ%$%&#4053 6 "2/ภ70$08$ภ /0173'#!1389:31ภ3;89$ภ "27(  Google Book Search (ภ021 2 #32 0"!=

1. Google Print for Publishers & Authors (Partner Program) '()/(ภ !89"ภภ Opt-in ภ32 ภ8#+"ภ%$%&;(%"D&#02:+1" Google 235ภ8#ภ"# !!$#$ D$E5'7(8*'% +'() Search Index -: #ภ:ภ"#:ภ7I& ! #+"ภ%$%&8 ภ#ภ"#8/ภ!= Google 73!(JKLภ'L!1 'ภ!12ภ"ภ'$0$#$ D$E ':ภ#+"ภ%$%&;(%"D&#"'32/ภ'

2. Google Print for Library (Library Project) '()/(ภ !89"ภภ Opt-out /01+'"# !70":ภ#40 !'32/ภ#ภ /01$704K5:ภ#+"ภ%$%&;(%"D& ภ3273!ภภ+08#$ D$ภ3#+"ภ%$%&;(%"D& #02:+'%'32/ภ!= (Opt-in) 538#$ D$'ภ+ภภ:ภ (Opt-out) '80ภP70ภ735ภ8#0;ภ'ภ!12ภ""#5 021'54!= /ภ#32!=:!(JKLภ'L!18' ภ'$0$#$ D$E Google : +ภ#ภ"# "='353:#0;ภ'%!1#32 #+'0$:$5"# !#ภ28ภ3#40 !4K58+"##ภ021 "=!= ;"# ! +ภ:ภ*2 ภ#8:"#0"ภ32#L'%$'5$70/010 ! link -! "= ! :+31#40 !!"#8$ภ021 137ภP5 /ภ#32!=Lภ2$%ภ.&2$:Q&13ภ22'ภ!12ภ"('0Pภ'$0$#$ D$E /01'R%131$ภ/55;(ภD4ภ$:#$%$%&ภ43"ภ(%"D& ภ32 8(S .U.2005 "= The Authors Guilds of America  The Association of America Publishers (AAP) 531I_ Google 53U "*$21&ภ(' U#"*'$ภ 8'$0$#$ D$E 8Q ! Google /5123/ภ Google Book Search "='()ภภ +/019D (Fair Use) 8ภ#0;"#53'3:!ภ4'=5 '93 9' ;53 (S !%$%& 212 :! link '9/1ภ""# !#L-="##40 !#L1"#70  

 ภ

- #L0"# "='370ภ"#73!$#$ D$E ภ; :"0%$%&  ;53 4K580"#70 "='3 4 "='393 218#L0  'ภ#:ภ"# !5ภ '3#L" ภ%$%&70 - ;89$ภ#L0'ภ#70'%!1#32:ภ"#70


215

     

- ;89$ภ#L0(/18"#70 - ;89$ภ07053'=5'ภ!12ภ""# !5ภ' 3"=

2. ภ ภ ภ   2.1  !"#$%&ภ()*+$,%-ภ.,/ภ()#0*12#1$3145161 1ภ'2ภ'$0$#$ D$E'():+ภ"0#$ D$$#$ D$E(ภ ':ภ#c%3$#$ D$E- '()#$ D$53;'0!12 !:2ภ"$8;ภ +53$#$ D$E"' ภ32 ภ73!1ภ'2ภ'$0 $#$ D$E 4ภP:73!/ภ#7089(/19&:ภ$#$ D$E/01 !':$#$ D$E731$1 2431 ! :ภ548!ภ##&'%#"ภP:734; 0""= ภd1$#$ D$E:%11#043;(/19&23':$#$ D$E;89 $#$ D$E ภd1$#$ D$E53(' U 8#321ภ'2ภ'$0$#$ D$E 13:!25ภ53ภ"7( 253#c%#" 'U.*ภ$: ภ'53(' U23:1"8!1ภ'2ภ'$0$#$ D$E ภ22'%!17c1855*23(' U !(' U"=6 1";ภ%"52 :'() !'P7023 "ภ'ภQe&'1ภ'2ภ'$0$#$ D$E'()ภ7ภ !:(#(/19& ':$#$ D$E#" 0""=:40(#&ภd1$#$ D$E73893'%ภ82"ภ3;##& 53 '%'()"ภ(ภ"23#":70"(/19&:ภภ##& 1"43#3'#$8!ภ##&83 =:ภภ*2$0'= !!138'0$ 2.2 $,%-ภ.,/ภ()#0*12#1$314516 (*ภ7*(-84-3 #+"%9"KK"5$$#$ D$E %.U.2537 7 1"=70"KK"5$'1ภ'2ภ'$0$#$ D$E728 5 32 L 43 8 !!= :D$1'R%5 !#+"K#+"ภ2$'&(JK 0"!= 2.2.1 ภภ +ภ3"!$#$ D$E "27(-73L23'()ภ'$0$#$ D$E *( )( 324 1

D"99"1 U4c;U$$, ภd1$#$ D$E %021%9"KK"5$$#$ D$E %.U. 2537 (ภ4' %j: $5$D, 2544), 213 l 215. 8#"*'$ภ '!1ภ23"ภfair use #328#9Q:"ภ '!1ภ23"ภfair dealing -53(' UภP:!"ภภ ! "=1 5ภ53  ภ"  '93   ภ+  0 EU (EU Directives) ! ' ภ!1 2ภ"  $ #$ D$E  ภd195$ # 9$ ภ! "  7(89 (their national implementations) 73(ภp1ภ'2 !!2101430"'93"ภfair use #"*'$ภ #32#9Q:"ภ"= "ภfair dealing ภPภ23"ภfair use #"*'$ภ 3 ':.d& / Q2Q$ภ, q321 ! 5 ภ'$0$#$ D$E#$ D$"ภ#0r 8 ภd1 "%1&#$ (JKK 321 ! 1 l 8 ( 4!: #2$9 $5$U#5& 2$ 1"1#4/ "1DD$9, 2552), 232 l 260. 4 5 32 2


216

"ก8'ก4#$ D$':$#$ D$E"=กd1"KK"5$8#$ D$8ก +-=+0"0( ';1%353#DQ9 8'935R"#+'"!$#$ D$E5 8(/19&"'ก$0:ก$#$ D$Eก3; 4K58;89#$ D$0"ก32':$#$ D$E /01:ก+0'713773กP70 '()#$ D$ '0P00':53'%!1;'0!12 ก;8089#$ D$0"ก32/017370"4K5 L23'()ก +'$0$#$ D$E5 137กP5 กd170"KK"5$8กก +53"!$#$ D$E4 ก70ก +5 1ก'2 !กd1"KK"5$72 กP73L23ก"='()ก +'$053#$ D$':"!$#$ D$E ก%$:Q8'กก +ก3"!$#$ D$E "27(- 23'()ก'$0$#$ D$E!=  ก ก        32 

 ก !"ก  32

 (1) &' (8) '%5 32 2# 13c185 "KK"5$5 32 2ก 52ก35 32 != !&(ก !:5%$:Q13 2 '021ก" 1) กก +'937::L23'()ก"053ก#2(/19&:ก':73 '() ' !5%$:Q'()กQ!7( :'()70 "=ก )ก * " +,-.+),  +8':73: #2(/19&:ก570'1 '93 73:1+ก8'93-;570 :'()ก

)ก * " +,-.+), '93 +8':"!$#$ D$E!/ก##2(/19&1  7073' 3ก" !:%01232:70 5"213'93 2$18ก3"#':$#$ D$E0 qกก + ก3 " ! $#$ D$E4  5%9" KK" 5$!= ก73"053 ก#2(/19& :ก" ! $ #$ D$E 5(ก5$':$#$ D$E73ก ก' L#$ D$"9021กd1':$#$ D$E'ก$#2 $8L23'()ก'$0 $#$ D$E c185"" "KK"5$82 กก +138013ก3"!$#$ D$E52 $8L23'()ก'$0 $#$ D$E L70ก +0"537(!= (1) 2$:"1Uก."= "$893กก +'%ก+7 (2) 89'%(/19&5' '%(/19&5'48"2K5$#$ (3) 5$9 2$:Q& +;/01!ก"L2'()':$#$ D$E8"= (4) '#132 ##29/01!ก"L2'()':$#$ D$E8"= (5) +-=+ 0"0( +ก#0  + 8(กp '%(/19&8ก%$:QU':%" ก-! +:5 กd1 8ก1;ก%$:Q0"ก32 (6) +-=+ 0"0( +ก#0  +8(กp/01;# '%(/19&8ก#5 "$893กก +'%ก+7 (7) +-=+ 0"0(#32 5"0  + #4(/01;##L"Uก. '%:ก:31:+31ก3;'!1 89"='!18#L"Uก. "=!= 573'()กก +'%ก+7 (8) +"=89'()#328กL58ก#r 5 5 27 qกก +138013ก3"!$#$ D$E5%9"KK"5$!= /017370"4K555 15 (5) 8L23'()ก '$0$#$ D$E L70ก +0"537(!= (1) +-=+0"0( (2) ';1%353#DQ9r


217

="!='5'8:23ก#2(/19& !กd18+L"= 5'()ก#2(/19& :ก"=5(ก5$8"ก.Q !2$Ku9%017023':"!$#$ D$E:#Lก +70 2) กก +" :L 23'()กก + !ก  ก' L #$ D$ "9021กd1 73 :5%$:Q'()กQ!7( กก +!=! "=กก + !ก ก' L#$ D$ 'U.*ก$:-70ก3#$ D$8 " !: +-=+0"0( ';1%353#DQ9 8'935R"#+'55 15 กก + ! ก ก' L#$ D$/01D5 !"KK"5$7285 18 23#$ D$ !:$8480ก +ก806 ก3"!$#$ D$E57(8  !ก38'ก$02'#!11ก39'#!1'ก!15$4Q':$#$ D$E กก +"'()กก ก' L#$ D$"9021กd1':#$ D$!=! "= ก ก   /"0ก ก  ก / 1  +),  '93 กก + "'() ; +8':$#$ D$E73:89#$ D$ '3  "=  70   +  8 ' :  -  '()  ; #   #&  '#  '#! 1 9  '#! 1  ก ก     /"0  ก

ก  ก / 1 +), '93 กก +"=#3;8':#$ D$89#$ D$701ก23 !2:'()'#!1 /ก# !:89#$ D$"=':กกก +'$0$#$ D$E;"= +8;;80!/ก#''!10"ก89 #$ D$':$#$ D$E ก:ก!= กd1"KK"5$7223กก +"=:573ก ก' 53#$ D$ ':$#$ D$E'ก$#2 -ก   2,  3 45- '93'0!12ก"8กQ! 1) 5 2.2.2 กก +-=+/01Q"ก.&#40 5 34

6

กก + !70"4K58 +70/01L'()1ก'2ก'$0$#$ D$E55 34 !=:+ก"013 'R%ก +-=+ ; !: +-=+70"=:5'()Q"ก.&#40' 3"= ก'()4ก +ก 0"ก32กP:7370"ก1ก'255 34 ก:ก!= ก +-=+0"ก32:5$70!2"5L4(#&'% ก+  7 5  73 " 0 53  ก#2(/19& 53  "  ! $  #$ D$E 5 (ก5$  ':  "=  73 8  ก ก' L#$ D$"9021กd1':#$ D$'ก$#202155 32 2ก :'P7023#40"=  !!:"0'กP22"ก."#2"#0480'%89 '() !22 /01ก2'()#40'%(/19&8ก%$:Q1ก'2ก'$0$#$ D$E :5%$:Q32ก"+23Q"ก.&-1L ;%$ "ก.&"ก. $ 8++'ก!12ก"ก89 " # 8 #4 0 :5 0 ' () (ก#4 0  123 5(ก5$ 4  " 2 7(' 8:23 #L ! 0" ก3 2'()  #4073 ;%$ "ก.&"ก."#"=70 + !L22'()Q"ก.&'()'%!153 6

5 34

qก +-=+/01Q"ก.&#40-"!$#$ D$E5%9"KK"5$!= $8L23'()ก'$0$#$ D$Eกก +-=+"= $70!2"5L4(#&'%ก+7 70(p$"5$55 32 2 8กQ!0"537(!= (1) ก +-=+'%898#408ก3#40 (2) ก +-=+55#28ก34'%(/19&8ก2$:"1กUก.r


218

;0"#' 3"= ก4 "27($70'8:23#L !"='()#40 ก'()53'%!1 !'กP'ก# ; %$ "ก.&"ก.'ก#"=กP'()53'%!1;0 กP:#4(7023#L !0"ก3273'()#4070 ก !กd1"KK"5$8ก +-=+/01Q"ก.&#40'()กก + !70"ก1ก'2กP ':กก !กd15ก##0423ก';1%32ก3#DQ9ก"#$ D$'0P00 ':$#$ D$E8"#806 ':ก8"#1'3/01'R%2$ 1$%D&'()#$ !1ก "# '3"= /01'R%"#8'9$2$9กกP'()"# !!% ก:ก"#2#40131" :"08!' ( 2$0!/' ( /(ก%$2'5& ;3Iv&0'Pก (microfiche) 0""=:3:'P23ก ก +-=+ !กd18L'()1ก'2ก'$0$#$ D$E"=กP3:'()ก +-=+-0"ก32021 "=!=Q"ก.&#40"=:570ก +545 1  2 70ก3 1) ก   !" #""$ก "#  ! 55 34 (1) -'()ก + '%  (/19&#40 ;89#40 !Q"ก.&"= +13 '%8'()(/19&ก3#40 #'54 !Q"ก.&5 +-=+:'()'%"# !!13'39+40'#!11:5 +-=+'#$  "#"=#40!'%!1'3'0!12:5 +#+''%$'%8;89#407089(/19& #5$23"# !!13'%!1'3'0!129+40'#!11 Q"ก.&: +#+'#32:ก#40'%+-3- "# #5$23"# ! #40!13'%!1'3'0!1217( Q"ก.&: +#+':ก#40  0"!=L23ก +#+'"#:ก"##40Q"ก.&"=กP'()ก +-=+'%898 #40'93'0!12ก"  "=!=ก23Q"ก.& !"#9+40 #K1"=73 +#+'"='กP:: 8Q"ก.&#40 !!"#0"ก32 +#+'"#"=8กP70 ก'  :กก +  -=+  -  "  ! $  #$ D$E / 01Q" ก .& ' %  89 8   #4 0 ! 5 0  13   2 Q"ก.&"=1"#L +-=+-"!$#$ D$E806 '%8ก3#4070!ก021 2) ก!&! #40/01 "27(:81"#53'R%4;'()#9$ก +8 4 !89#40:!2:+'()58958"#'35ก#+''%898 กUก. 0""=กd1:"KK"5$1ก'2$8ก +-=+55#28ก34 '%(/19& 8ก2$:"1กUก./01Q"ก.&'()ก'$0$#$ D$E ก +-=+8!=5'()ก +-=+5' 3"= 73#L +-=+ "=070 "=!=ก +-=+ 5"=:5'()7(5#2ก3ก89853กQ!021 '93 1 ก. 5ก8958 "#'3'%กUก. ก +#+''%!1940'0!12 ก"#"=! 10  กP +#+'7('%!1 2  กP3:L23'()ก +-=+55#2 53ก2370 +-=+"= 9   +L 5 #+' '93!= 73893กก +5#2 ก +-=+585 34 (2) != 53ก"ก +-=+85 34 (1) -#L +-=+70 "=0$893'%!15 ':กก +-=+85 34 (2) != '()ก +84 "27('%ก2$:"1กUก. 73893 +8ก3#40'%(/19&8ก89#1(99 "27( ก


219

ภ! d1ภ+0'93!=':ภ735ภ8;80#2(/19&:ภภ +-=+"# !!138#40'ภ$ #2 5ภ81ภ'2ภ'$0$#$ D$E8Lภ:+ภ"01382' 3 !:+'()#2ภ3ภQ! ' 3"= 2.3. $,%-ภ.,/ภ()#0*12#1$314516 (*ภ7*(-3);<%*)1ภ( (Fair Use)7 8 The Copyright Act 1976 "KK"5$"ภภ:+ภ"0#$ D$53'%!1;'0!12':$#$ D$E728 Limitations on Exclusive Rights -!13 6 5 5"=535 107 L 112 /01!5 107 '()5 "ภ'() "27( !'!1ภ23"ภภ8913'()D Fair Use  "KK"5$"ภภ:+ภ"0#$ D$ 53'%!1;'0!12':$#$ D$E8ภQ! 6 85 108 L 112 "ภ"27(23021 Fair Use 85 1078 1ภภ'() 4 "ภภ2$$:R"1U8530!:89 "ภภ%$:Q "=#!0"ภ32'()2 ("89ภ"' P::$8530! 2 0"ภ32'();0!80 210143ภd1 !:("89ภ"53ภQ!7013'# 53!'#!180273 3ภ89ภ5!2U8530! -'();8324c1ภ!!#3270'#!173 38:8; !:'ภ$0=ภ"%$% 85 "ภ&(ภ 4 != (ภ021 1. 2"5L4(#&"ภ.Qภ89 (The Purpose and Character of the Use) ภ32 %$:Q:ภ(1) ภ89"!$#$ D$E"=23!2"5L4(#&'%'9$%Q$91& '%ภUภ. !7370#2 ภ+7 (2) ภ89"=:5!"ภ.Q !'(!1(7( (Transformative) ภ32 :5!ภ7(898( ! 'ภ$02ภ2ภ= $893'%!13ภ'!1' 3"= (Derivative) 0""= ภ !'%!1 +-=+# 9$0 !5ภ537(:ภ#'0$ 73'()ภ89 !!"ภ.Q'(!1(7(531380 2. "ภ.Q"!$#$ D$E (The Nature of the Copyrighted Work) 70ภ3 ภ%$:Q 834"ภ.Q !'ภ!12 '93 $11 !'!1 =:ภ:$5ภ'%2"' $L'() ##&ภภ23''(!1' !1ภ"'!1 !'ภ!12ภ"' P::$ '93 1 9ภ 2$:"1 7

:4% c$K/K#$2"~& Q, /ภภ2$:"1'%'#2 ภ""#$ D$8 "%1&#$ (JKK: ภ'$0$#$ D$E/01ภ' "'%: 12$:"1R"#Q&, (ภ4' %j: #+"ภQภภ2$:"1395$, 2549), 36 l 38.  1 #$&#, qGoogle Book Search : (JKภ'$0$#$ D$E' (Search Engine)r, 2#ภd1 "%1&#$ (JKKภ 23(' U, (2550): 304 l 305. 8 q the fair use of a copyrighted work, including such use by reproduction in copies, for purposes such as criticism,news reporting, teaching (including multiple copies for classroom use), scholarship,, is not an infringement of copyright. In determining whether the use made of a work in any particular case is a fair use the factors to be considered shall include  (1) the purpose and character of the use, including whether such use is of a commercial nature or is for nonprofit educational purposes; (2) the nature of the copyrighted work; (3) the amount and substantiality of the portion used in relation to the copyrighted work as a whole; and (4) the effect of the use upon the potential market for or value of the copyrighted work. ...r


220

9!2(2"5$ -'3!=13#LLภ70ภภ23ภ$11' !!;53=' ภ:ภ!= ภ !5!%$%&';1%37(2 13 +70ภภ23ภ !1"73!ภ%$%&';1%3 3. ($Q#32 !'()##+"K#32 !+7(89'' !1ภ"!$#$ D$E "=0 (Amount and Substantiality of the Portion Used in Relation to the Copyrighted Work as a Whole) 1L ภ!ภ"0ภ'=:ภ5R"ภ' 380 "ภ.Qภ89/019D:17(' 3"= "=!=:%$:Q:ภ'= !+7(89021 Lภ#32 !"0ภ7(89"='()ภ3##+"K 5R" ภP:L23ภ"0ภ8#320"ภ32"=L'%!1#32ภPL'()ภ'$0$#$ D$E70 4. ;ภ ภ89532/504Q3"!$#$ D$E (The Effect of the Use upon the Potential Market for or Value of the Copyrighted Work) '()ภQ! !U:%$:Q8 ('0P2'#!11532/50'ภ!12ภ""!$#$ D$E 2 &(ภ (1) ภ+7(89"= '()ภ'  !50/015"!$#$ D$E73  (2) 2'#!1180532/50 !$#$ D$E !:'ภ$0=70

3.     AUTHORS GUILD ภ GOOGLE 8(S 2548 Authors Guild ภ43"ภ'!1:+2I_ Google 021'$0$#$ D$E "ภ'!1021ภ#ภ"# #*$'Pภ$ภ#& 0+'$ภ'%#0"= /01$70" 21$1  Google 23ภภ +5'()7(5"ภfair use :73'()ภ'$0$#$ D$E53 1380 ภ:ภ0!!= 8(S'0!12ภ" Google 1"LภI_0!0211ภ":ภ#+"ภ%$%&53 6 !ภ021

3.1 @)02A/$,%B1B(49 53:ภ!=:70+'#('0P%$% !('0P /019!=8'P "=':$#$ D$E  53# Google %ภ"7( "=!= ':ภ0!!='ภ$0=8(' U#"*'$ภ ภ'8:('0P%$% : 5 +2'8:"ภfair use 85 107 ภd1$#$ D$E021 -70728"2 ! 2.3 2

('0P ! 1 /   ภ ! Google +'"!$#$ D$E':$#$ D$E7(89/01$70"21$1 53ภ"+' /11 opt-out -'()ภ8#$ D$ภ3':$#$ D$E8ภภ:ภ/ภ 89 ภ4K5"'() 9

1 #$&#, qGoogle Book Search : (JKภ'$0$#$ D$E' (Search Engine)r, 2#ภd1 "%1&#$  (JKKภ23(' U, (2550): 294 l 315.  Jonathan Band. qGoogle and fair user. 3 Journal of Business & Technology Law L. 1 (2008), /(000! !1ภ"- "=#Â&#x2021;Â&#x2C6;1L 0! Kelly v. Arriba Soft Corp. 8'ภ#0"ภ32


221

ภ#c8ภ"':$#$ D$E "0ภ""ภภd1$#$ D$E-89"ภopt-in ภ32 ภ+"! $#$ D$E;89570"4K5L2#"8:':$#$ D$E'#!1ภ3

Google ภ4K58;(%"D&;%$%& !735ภ'32/ภ#L1+(p$'#D70 (opt-out) #32ภ73+"ภopt-in 89 ':ภ/01#c% :'()ภ+ภ8ภ +#"KKภ" 4ภ': $#$ D$E ภ5ภ +'93"=:$ : +8/ภ!389:31# ;ภ7370(#$ D$c%

('0P ! 2 /   "ภ.Q !:"07023'()ภ#=83 -'()#321ภ'25"ภfair use "= 5"25!ภ'(!1( '93 8:+%2ภ'!1536 021'54;0"ภ32 +%"'%!1ภ 0"0( (repurposing) 73'()ภ'%!1% !:ภ327023'()ภ#=832

Google Google 'P23 5!"ภ.Q'()ภ#=832 ภ32 '()ภ#*  !'5P7(021"#:ภ"2 4ภ4/ภ'%8 4ภ#L'L70021ภ+7( 73893'()'%!1ภ +#+'8(ภp8!ภ#' 3"= (not simply retransmitted copies in another medium) ''54;"ภ.Q'()'25ภ#*08K3'%8 4ภ 'L :ภ('0P ! 1 ! Google 'P23/01#c% :'()ภ+ภภ8ภ +#"KKภ" 4ภ':$#$ D$E 0""=($Q ! Google :#L +#+'705"ภfair use :ภ=57(021

('0P ! 3 /   ':$#$ D$E13223L55"0#$8:';1%35;3 '2P7-5& :!4 (spider) - '()/(ภ search engine '7( +-=+5'%'ภP'#3* 0""= ภ ';1%3'2P7-5& ' 3ภ"23':$#$ D$E70821$1/01($1153 8ภ +-=+5 8 5ภ" 8ภQ!!= Google +ภ("!$#$ D$E5-'() analog 7('() digital /01':$#$ D$E7370821$1/01($118ภภ +0"ภ32531380

Google


222

':$#$ D$E !23ภ';1%3"!$#$ D$E70"ภ41ภ238( analog "= !=5ภ"+ภ32 !!/0150ภ4345#ภ"' $ !23ภd1$#$ D$E ("89ภ"$' &'P58"ภ.Q !7353ภ"ภ("898((ภ5$139"0': 1$7(ภ23"= Google 1"53#234Q#"5$ภภ:ภ/ภ (opt-out) 5 +8'ภ$0( ภ821$1/01($11 ภ32 ':$#$ D$E180ภP5 !7370ภ:ภ/ภ' 3ภ"23 70821$1/01($118ภ +-=+"!$#$ D$E/01ภ#ภ

('0P ! 4 Google '()ภ1ภ!:%$:Q23/ภ#405:#L +"515350"# 1$7(ภ23 "= /ภ#40::#(/19&8ภ"50"#/01ภ !:93218;89$ภ'L"# 31=/01ภ';1%3 link !'97(#3 !'ภ!12ภ""# !;89$ภ5ภ7323:'()ภ1 ภ:+31 /01'R%131$ !=!2#+"K53"#:+2ภ!7370';1%370"ภ :"0%$%&2

('0P ! 5 /   ':$#$ D$E23/ภ#40 Google '()ภ:+ภ"02#L':$#$ D$E8 ภ821$1#+"ภภ +53"!$#$ D$E%2ภ'53;8$ภ search engine 1

Google 137ภP5 ภ13/ภ%"D$5 (Partner Program) -'()#32 Google Book Search !"ภ.Q'()ภ821$1/015ภ3 Google 8ภ +-=+"!$#$ D$E #08'P23 /ภ#407370ภ!0ภ"ภ#2ภ+7':$#$ D$E:ภภ821$18ภ +-=+"! $#$ D$E5 /01ภ'32/ภ%"D$5 #+"ภ%$%&:70"#323170 !73:708/ภ #40 (Library Project) ภ:ภ!= ' P::$ !23'%!1 1 (S":ภ! Google ';1%3/ภ#40 Yahoo (ภU23 ภ+":"0 + Open Content Alliance -1ภ"/ภ#40 Google /01 Yahoo :22 "!$#$ D$E !70"21$1:ภ':$#$ D$E %$#:&8'P23 Google 7370ภ!0ภ" Yahoo :ภภ (ภD4ภ$:( 6 !1ภ"ภ"/ภ#40 Google 531380


223

3.2 ภ())0&;C$,%B1B(4 (Settlement)10 137ภP5 0!0"ภ32 "=#Â&#x2021;Â&#x2C6;170"%$% 20" !(ภp28'2P7-5& /ภ Google Book Search 23 q2"!= '!21$0! !:(ภU23 '705ภ"0!0"ภ32'!112 :3213 8ภ9$0ภ"%"D$5 045#ภ'3!= '%+"# "2/ภ'#37&8ภ1$= :ภ2320"ภ32 +8'4; !'ภ$ภ23Â&#x2021;Â&#x2C6;1Â&#x2021;Â&#x2C6;180:0+'$ภ70'%!1+%" ภ"ภ. ;(/19&;53 ;:"0%$%& ;2$:"1 ;3131"1 ="!= :589'2'%8U4"5$70#4(8"=#40 1 Q (J::4" ภ'(!1( 0"ภ32 !'+:72326 != :'()#$ !'2"23 4Q:70'P8!ภ739r 137ภP5 (JK !1"ภภ + google 5021"ภfair use 73 1": +8'ภ$0ภ;ภ08K38ภ$:ภ#40 digital '%!(JK23ภ1(#& +#408 " ภ.Q'0! 1 2ภ"    : +  70    73 8'  5!= "=  0  #4 0 12$ 1" 1 08K3   #+"ภ%$%& "=1 (8ภQ!#+"ภ%$%& 1$'P232ภ" Google 709"0:ภภ"%$% ) 53ภP 32ภ" Google ภ" "=0 8 1 !#40 ;$/cภP73! 'ภ !8ภ'!1ภ"8ภ89$ภ#40 digital 111

4. !"#  ภ$      GOOGLE BOOK SEARCH

10

5$051'!102ภ"%$% 70 ! http://books.google.co.th/booksrightsholders Robert Darnton -'() Carl H. Pforzheimer University Professor '();+21ภ#402$ 1"1 Harvard 8 "U 'ภ!12ภ"ภ ! Google ภ+"70"(/19&:ภภ;ภ0ภ'L7223 "Google will enjoy what can only be called a monopoly -- a monopoly of a new kind, not of railroads or steel but of access to information." /(00 Robert Darnton. (2009, February. 12) qGoogle & the Future of Booksr The New York Review of Books. Retrieved August 11, 2009 from http://www.nybooks.com/articles/22281 11


224

 "KK"5$ %...$#$ D$E %.U. 2537 !'ก!12 70ก3 5 32 2ก 5 32 2# 5 34

4.1 ก)%CE.(*E12ก()FG,H#0ก() +E.(*ก7*(ก3 !:%$:Q537(23กก + Google '$0$#$ D$E735กd1$#$ D$E7 1 '%8ก89ก5!2กd1ก3กQ!#0ก"2"5L4(#&กd170;"%D& !145$D ก3ก43;(/19& 4ก‡ˆ1 !'ก!12-70ก3 1.(99#" 2.':$#$ D$E#+"ก%$%&  3. #40 #25!ก2$0 !'#'%'()"ก108ก895!2กd1'#!1ก3 0"!= :กc%#08 ' P  23  8ก89  5!  2 กd1ก3(JK Google Book Search 8 #0  ก"  2" 5 L4 ( #&  กd170 ; " % D& ! 145$ D  5 +    L  ก43  ;(/19& 4 ก ‡ˆ  1 ! ' ก! 1 2   13' 3' !1ก"- 70ก3 1.(99#" 2.':$#$ D$E#+"ก%$%&  3.#40 /015 !'ก!1270ก35 32 2ก, 5 32 2# 5 34 "=!=!#"'ก5235 32 2ก '()ก8K31ก'2 - "=5 32 2#  5 34 53กP55ก1385""021 8ก("89กd1 !'ก!12"= :5%$:Q:ก5 32 2# 5 34 -'() กd1%$'U.8#321ก'2ก'$0$#$ D$E'#!1ก3 #32('0P !23ก' P::$7350215 32 2# 5 34 :#Lก"7(895 32 2ก 70 73"= 1"!2'P !5ก53'ก!12ก"#Lก("895 32 2ก8กd1$#$ D$E 7 123#L89708* !'() กd1 "27(8#321ก'2ก'$0$#$ D$E/01#L8970 '()'ก' U8"ก.Q !7353ก"5 32 2# 5 34 235 32 2ก '()70'%!1 ก1ก'2 !73#L8970'()'ก' U 589(กก" กd1 !'()1ก'2ก'$0 $#$ D$E' 3"= 0" !(กp8(c%23!กU'()'#(13 "= 3 4#'!18K35 32 2ก #'!1'Pก5 32 2# 5 34 '%#08'PL2'()7(70 !5 32 2 ก :8970'()'ก' U8"ก.Q !7353ก"5 32 2# 5 34

4.2 B1I()J(C4C;KK; 1 L(& M 4+Nก+N-.$,%& 1) 5 34


225

   34 (1) 5' P::$'ภ!12ภ"/ภ Library Project !'()23223 Google ภ"#4053 6 8ภ#ภ"# !('0P !5%$:Q23ภ !#4032ภ" Google '()ภQ! !Q"ภ.& #40 +-=+!$#$ D$E'%8ภ3 Google Book Search -'() q#40r 5285 34 (1) 73 , % &3*! 2 '()  #L ! ! ' (v 0 8 4   ! # 8:3  "  #  4 ภ'  89  $ ภ /01ภ+  08 ;89$ ภ ! '()73 '()#9$ภ!#$ D$ 5ภ53 ภ"  $ 'R%#9$ภ' 3"= !!#$ D$1"# ! Q"ภ.&-'();$:"0ภ "%1ภ53 6 8#408++ $893'%!1;0"# "=!= "ภ.Qภ8$ภ"=%=*ภ8;89$ภ#L3"#70 "='3 73893'%!1#32 "# ภ:+ภ"0:+2"# !;89$ภ!#$ D$37073893#$ !(ภp8#40380 6 Q;:"0 +'P23 ภQ! Google Book Search 73893#405285 34 (1) '% :ภ' P::$ ;89$ภLภ:+ภ"0ภ'L "%1ภ"#8 !ภ3('c ภ#0;23! "= #070 4ภ  #32 734K58'L"#ภP!021 Google Book Search :'()'%!1( !93218* search engine #Q&1$= -'()(/19&#+"ภ;89$' &'P5 '% +8;"%D&ภ 31+ 5525ภ;89$' &'P570ภ!23'9L83 !!"#'() 3 ! :ภ'0$ !3 !'() !(ภp5'2P7-5&53 6 !13! !73Lภ5 7370"ภ1" 2$9ภ73'89$ !=: +8;89$' &'P5 "89 search engine'%(/19&8ภ$ภ= 0""= ภภ +Q"ภ.&8ภQ! Google Book Search :7350211ภ'2ภ'$0$#$ D$E55 34 (1)

   34 (2) 55!= 4K58Q"ภ.&#40 +-=+-"!$#$ D$E'%!155#2 8ภ34'%(/19&8ภ2$:"1ภUภ.' 3"= 53:ภ' P::$'ภ!12ภ"/ภ#40"= #4053 6 4K58 Google #ภ"#4;O&#L*'%'ภP* Google (53: #0; "='3'%!1#32ภP70) *1FGLB+-&C(&3L./"# '()ภ4K58 Google +-=+'% (/19&8ภ2$:"1ภUภ. ภP5 0""= ภภ +Q"ภ.&8ภQ! Google Book Search :7350211ภ'2ภ'$0$#$ D$E55 34 (2)

2) 5 32 2# ('0P !5%$:Q13 2 ('0P23 ภ +-=+ #* #0'9323"= Google


226

1) '()ก2$:"1Uก."=73  2) '()ก"$893'%ก+773 ก2$:"1Uก.ก213L!L25"ก2$9'% +2'8:53#$80#$ 8 กUก.80"= ::+'()5 +ก#+'"='%(/19&8ก2$:"1Uก.13 '!10 2 "=::+'()5 +#+''%Uก.'(!1' !1ก""ก !'()2"5L43ก2$:"15 :ก' P::$ กก + Google '()'%!1ก22"!$#$ D$E53 6 '021ก"'% #*8#Q&1$=' 3"= 7370!2"5L4(#&'% +2'8:53"= 531380 0""= กก + Google Book Search :73893ก2$:"1Uก."=55 32 2 # (1) 137กP5 L:%$:Q7(8 23กก + Google Book Search '()ก2$:"1 Uก."=  53 กP%$:Q7023'()กก +'% ก+ 7 '%! ' P::$23 0"ก32! /.Q‡7(8ก#0;ก# '93 L021+ !'()90ก7 :#0;ก#  "="# !!90ก7"= 2 "=/.Q'2P7-5& !!:+310ก79$0"=213021 /.Q‡!=:'()ก+212#02ก8ก";89$' &'P5 +8;#8:89 Google Book Search ก= -'()4Q#"5$ ! search engine 73! 137กP0! :7023/.Q‡73'() ก#2ก+  7 '() '%!1 3 89 :3 1'% +  4  ก'กP  3 #9$ ก ' 3 "=  '%737 0 $ 0 3$กก";89$ก 8('0P!=Q;:"0 +021#5$*'=523 73!/ก80 !'ก9 + =/0173#2ก+7 23170:กก/.Q‡853"=:73893'$:+2ก 53'():"023'() 170 !8112:'()170"ก8ก#2170:กก + Google Book Search กP70 1$! "#'#3ก= ก#1$#Q&389ก= กP1$:8:8!/.Q‡ก =021 Q;:"0 +:%$:Q23กก + Google Book Search '()กก +'%ก+7 0""= 'P7023กก + Google Book Search :7350211ก'2ก'$0$#$ D$E55 32 2 #

3) 5 32 2ก ก35%$:Q2'P กd1 !!53#Lก895 32 2ก'#!1ก323! 13137 (กp23! 2 2'P0"!= 2'Pก12 'P235 32 2ก '()5 !89/01+%"70 !'54;0"!= 1) '54;0 L1+กd1 ก32 5 32 2ก !2#Q&85"2 "='7; กd1 /0170 "KK"5$72223กกก +5021'7 2 (ก !272 กก +"=กP73'()ก'$0$#$ D$E 12

D"99"1 U4c;U$$, กd1$#$ D$E %021%9"KK"5$$#$ D$E %.U. 2537 (ก4' %j: $5$D, 2544), 233 l 234.


227

 2) '54; 0ภ"KK"5$ภd1 23ภd11373#Lภ+0ภQ!'R%'()1'!1072 L270 8ภQ! !:+'()"=ภP#L("895 32 2ภ-'(!1'#'() 409323 ภd170 2'P !#13 'P235 32 2ภ'()'%!1ภ1ภ'2ภภ23 !:'()1ภ'2 "27( LL235 32 2ภ'()1ภ'2 "27( L231ภ'285 32 2# 5  6 '()'%!15"2131ภ'2 :'()ภ'(v0/ภ#8!ภ'!10"#$ D$':$#$ D$E:'ภ$7( ภ5!21ภ'2:3:55!213 !ภ(ภ L' !15 32 2ภภ" 13 3 25ภ23021#$ D$8 "%1&#$  (JKK !'ภ!12ภ"ภ (TRIPS) :'P23!2'1ภ" !'0!12 /01L1+8 13 3 TRIPS 3:'()2 !;35 32 2ภL5 238Q !3 "KK"5$2!=1"73! TRIPS =2ภP 5 53 Q Q3ภd1"= ภP'() ! ภ"23:!2'93 13 !=(ภp138 TRIPS

'(!1' !1 13 3 TRIPS ภ" 5 32 2ภ$,% 13 HL& TRIPS

*( )( 32 .))EH)ŕ¸

qMembers shall confine limitations or exceptions to exclusive rights to certain special cases which 1.do not conflict with a normal exploitation of the work and 2.do not unreasonably prejudice the legitimate interests of the right holderr

qภภ +  ภ3  "  ! $  #$ D$E  4    5 %9" K K" 5$ != ภ1.!  )   ภ* " +,-.  ภ      "ภ /     2.!ภ ภ/ 1&' -), ภP* ,/  /ภ $8L23'() ภ'$0$#$ D$Er

2'PQ;:"0 +1ภP3ภ'() 2 2'P'93ภ"'%53ภP!2'P !3"IJ "=#Â&#x2021;Â&#x2C6;1 137ภP0!  !;:"0 +1'P23'()7(70 ภ+5 32 2ภ898* '() ภd1 !8ภ'!1131$ (analogy) 55 4 2# (2ภd1%3%Q$91&  ภ898"ภ.Q!=73705(JK232'P80Lภ5 53ภP'()2  !U7 12+%$:Q23! 2'()7(70#0ภ""ภ2$923021ภ89ภ5!2ภd1ภ1'%!180

13

%$U2 #4D%"D&, 2$0%=*'ภ!12ภ"$#$ D$E7 1 (.(. .: .(.%., 2551), 95. /(002'P +'0!12ภ"8 2"# 5$#$5, $#$ D$E: 5"2 %#"'ภ5'!15+%$%ภ.Ud!ภ (ภ4' %j: $5$D, 2551), 27.


228

'%$:Q55 32 2ภ!('0P1323  Google Book Search '()ภ!) ภ* " +,-. ภ   "ภ/    !ภ ภ/ 1&' - ),ภP* ,/  /ภ 73 ภ:3('c "# !!';1%3138#" ':370'() 3 ('c 5"ภ.Qภ 4/01ภd1 70ภ3 1.  !73!$#$ D$E (public domain) '() ! 4ภ#L'L89(/19&70 '(!1'#'() "%1&#$32ภ"#DQ 2.  !!$#$ D$E 5373 5"2;'()':$#$ D$E (orphan work) '() !1"!$#$ D$E 53':ภภd1$#$ D$E824 !#02$0##&537(!ภ9321'2 ;##&L ภ32517(2ภP5 (5 19 2ภ%... $#$ D$E)14 +853ภ!;805ภ89(/19& :ภ0"ภ328932'2 !':$#$ D$ELภ32517(2 ภP:73 23557(4K5:ภ;80 8 !#40:89(/19&:ภ"=/017370"4K5:ภ':$#$ D$E -'()(JKภ'$0 $#$ D$E !ภd173:'7(470139"0': 3. !!$#$ D$E  5"2;'()':$#$ D$E (copyrighted work) '() !!$#$ D$E ภ;805ภ89 (/19&:ภ"= 570"4K5:ภ':$#$ D$E $'93"=:'()ภ'$0$#$ D$E 8 Google Book Search 8#32/ภ#40 (Library Project) ภP(ภp238 * search engine !"# "= 3 13021 8#32 !73!$#$ D$E (public domain) '() !'P709"023ภ#ภ"#ภ#0; "=/01$70"21$1:ภ':$#$ D$E 73'()ภภ + !'$0$#$ D$E 0""= '(v0:/ภ# 8;89$ภ "=3#L" ภ'ภP72'()5'70 8#32 !!$#$ D$E5373 5"2;'()':$#$ D$E (orphan work) "= ;:"0 +'P23 ภ #ภภ#0;('c !="=/01$70"21$1:ภ':$#$ D$E '()ภ'$0 $#$ D$E 53ภP73'()ภ""053ภ#2(/19&:ภ"!$#$ D$E5(ภ5$':#$ D$73'() ภภ ภ' L#$ D$"9021ภd1'ภ$#2 '%'P709"023':$#$ D$E7370!9!2$513 :73#L#2(/19&"80:ภ"!$#$ D$E570!ภ537(2 ('253'()ภQ! !! 1 ':$#$ D$E'();"/#$ D$/01 0ภ537() :'()ภภ ภ' L$#$ D$E 53ภP 73'()ภ'ภ$#2 '%'709"=+"ภ23(/19&#324':$#$ D$E !517(2 ภ" (/19& !#DQ:70'L0"ภ32 'P23ภ8#DQ70'L'%(/19&8ภ%"~ 14

5 19 2 1 c185""5 21 5 22 $#$ D$E5%9"KK"5$!=8!135014;##& !13537(!ภ'()'2#$(S "53;##&Lภ3251


229

537('()#$#+"Kภ23 #2 !:%$:Q23ภ#ภภ#0;('c !="=5021 1ภ'2ภ'$0$#$ D$E55 32 2ภ#+"8#32 !!$#$ D$E  5"2;'()':$#$ D$E (copyrighted work) 1"51ภ%$:Qภ'() 2 ภQ! 70ภ3  !701ภ850  !7031850 ภQ! !701ภ850"= :ภ' P::$ !ภ#3'#$8;89$ภ'L"#7031 = 021ภ8'ภ!12ภ"3:+31"# #+"ภ%$%& #40 !!"#'30"ภ32 :%$:Q 7023580 !"#1"#L:+317013 23:701ภภP5 #023ภ#ภ "=R"ภ #0;'%!1#32 (limited view  snippet view l ภQ!'() !!$#$ D$E ภ'()/ภ Library Project :#0;'%!1#32 ภ'()/ภ Partner Program :#0; #32'93ภ" 52(#&#+"ภ%$%& !'32/ภ)  Google Book Search 73'() ภ""053ภ#2(/19&:ภ':#$ D$ 1$7(ภ23"= ภ !;89$ภ70!/ภ#3 #32"=ภ3:'()ภภ548;89$ภ(#&70"='()5ภ1$= +8 Google Book Search '()ภ#3'#$ภ#2(/19&:ภ"!$#$ D$E7(021 '()ภ'%$4Q3 (:+5"2"=8!35ภ89(/19& !ภ= L:'()ภภ ภ' L$#$ D$E 53'P 2373'()ภ'ภ$#2 '%'709"=+"ภ23(/19&70'#!14 !'ภ!12 'P23ภ8 #DQ70'L'%(/19&8ภ%"~537('%'%$%&28ภ"#""='()#$ #+"K 0!ภ23ภ(318':$#$ D$E2ภ""=72/01 !7370 +(/19&7 ภ#0;ภPภ + '%!1#32' 3"= ภ;89$ภ5ภ "=R"ภP135:"0'()5'#40 !! 0"ภ32130! ภ%$:Q23ภภ + Google Book Search 53('c !=23'()ภ'$0$#$ D$E :ภ38'ภ$0;'#!183 !#":!5 4#8ภ'L '%25ภ;(/19& !70:ภภ'L;:734ภ"5 4ภ;$5 "=R"=83 0""= #2 !:%$:Q23ภ#ภ ภ#0;('c !='%!1#32"=50211ภ'2ภ'$0$#$ D$E55 32 2 ภภQ! !7031850"= :ภ' P::$ '93'0!12ภ"ภQ! !701ภ850 !ภ #3'#$8;89$ภ'L"#7031= 021ภ8'ภ!12ภ"3:+31"# "# ! 1 Q 353 6 #+"ภ%$%& #40 !!"#'30"ภ32 Google 70 +ภ#ภ('c != "= R"ภ#0; !!1;"%D& ภ32ภ'()/ภ Library Project :#0; "= '%!1"# #0(/1 73#0808"#'1 53ภ'()/ภ Partner Program :#0;#32'93ภ" 52(#&#+"ภ%$%& !32/ภ ภ:ภ!= :ภ#c%%Â&#x2018;5$ภ;3"#(' U7 18(J::4" 1"%$:Q7023; !$13"#  $'5&'P5'()ภ43ภ"; !$13"#(ภ5$ :'()ภ43'0!12ภ" ;3"#1 3


230

'P'()#328K323ภ3"#(ภ5$#02ภ73 ภ 53#4c%#15ภ' 3ภQ!ภ3 "# $'5&'P5 !ภ"=8(J::4"'#+"93213"# !'()7I& electronics 1"73'() ! %318(' U :'P23 $ !'()13 Q Q!= ภ3"# $' &'P51"73#L'   !ภ3(ภ5$70 0""= ภ#0"# $' &'P51373ภ 53ภ:+31"# 850531380 :%$:Q7023580 !"#1"#L:+317013 ภภ + Google Book Search 1373'()ภ""053ภ#2(/19&:ภ':#$ D$ 1$7(ภ23"= ภ ! ;89$ภ70!/ภ#3#32"=ภ3:'()ภภ548;89$ภ(#&70"='()5 ภ1$= 137ภP0! ':ภ1"'() !70318 50 (ภ5$ภ;35ภภP#L-=70 731ภ'1P"ภ53ภ !+'# !7031!=1;"%D& 2 "=ภQ!#0;#32021 : :'()7(7023ภ;80 !(#&1ภ3"#'30"ภ32 8 (ภp23!"#'3 0"ภ32138 #0;'()"##32 (snippet view) $893'%!1(/1 ::'()7( 7023;3"=:703"#5#32 !55ภ25"0#$8:73-="#'3"='1ภP70 :ภภ 0+19"#5$0"0"10!8 www.amazon.com 7(8 Google Book Search '93 The Twilight Saga Collection  Stephenie Meyer, Under the Dome: A Novel  Stephen King, The Lost Symbol  Dan Brown ( Q 2" ! 22 %Â&#x2018;U:$ภ1 %.U.2552) (ภp23 4ภ'3#0; 73!5"213 (no preview available) 53ภP!"# !7031850#32 !#0;'%!1 (/1 (snippet view) 8/ภ Library Project -#0237370"4K5:ภ':$#$ D$E:ภ#+"ภ%$%& '93 Collapse  Jared Diamond (edition (S 2005 ' !#0;), Freakonomics  Steven D. Levitt  Stephen J. Dubner (edition (S 2009 !#0;'() edition 2005) !'()'%!15"213"#' 3"= :1":!"##32 !Q;:"0 +7370#+2: :'()7(70 238ภQ! !7031850"= :(ภp "=#0;'%!1(/1 (snippet view)  #0;ภP70 (limited view) ภ(ภp23"#'380 'ภ#0;'%!1(/1 (snippet view) Q;:"0 +'P23 '()7(701ภ!23';380703(/15"2132: +85"0#$8:73-="#'3"= 53 137ภP5':ภ'()"# !7031 ภ4K5:ภ':$#$ D$E#+"ภ%$%&ภ3ภ#ภ :73'()ภ1ภ73'()c:'ภ$7('' !1#"0#3223(/19& ! Google (99 #40 #"/01270"ภ"#$ D$'0P00':$#$ D$E(/19&#+"ภ%$%& !5Lภภ  ภ73 4K5 "= 6 !#L +70:'()ภภ + !'Pภ3(/19&#325Â&#x2021;Â&#x2C6;1'0!12 Google 0""= ภ #ภภ#0;('c !=:'()ภภ ภ' L#$ D$"9021ภd1': $#$ D$E'ภ$#2


231

#32ภ(ภp23"#'380 'ภ#0;"= (limited view) Q;:"0 +'P23 #28':$#$ D$E#+"ภ%$%&70!/ภ##2(/19&:ภภ +-=+';1%3"!$#$ D$E 5/01735(#ภ"(JK:8:80 6 !::'!1'ภ43;3'(_17(:ภภ$/c 8  !':$#$ D$E70(/19& '()ภ$/c70'(3 $' &'P58  !':$#$ D$E 7370(/19& ภ5!2ภd18"ภ.Q!=!2"5L4(#&'%8':$#$ D$E1"!ภ54;$5 ##& 537('%8 #+"ภ%$%&1" #2170: ภภ:"0:+ 3 1"!$ #$ D$E !'$  4  '2! 1 8ภ$  D4  ภ$ : 53  7( $ ' 93  "=   2 ':  $  #$ D$E  :5" 0 #$  8:73 ; $ 5 #  #&   #+"ภ%$%&73#L';1%3"#7(#3;370!ภภ'()'93"=:$ ;113'ภ$0=ภ";3 "# "=2 ภ"#"83 !:73!&283 6 'ภ$0=8#" 0""=ภ#ภภ #0;('c !=:'()ภภ ภ' L#$ D$"9021ภd1':$#$ D$E'ภ$#2 8!ภ3 !('0P3$023  Google Book Search :ภ1'();!+:'50 (market dominant power) 850"# online 7073 L893ภP: +8!;ภ 53':$#$ D$E83 !:Lภ:+ภ"093 ภ:+315  online 8''%!1235:+31  Google Book Search '%!113'0!12 ภ32 0#+"ภ%$%&;(ภภ"# online :7023!= +84 "27('9 website "# online 510211'2 !#"= +8ภ 53 2$1170:ภภ/Â?.Q website 5:8 !#408112 website "# online 73:0+'$ภ$:ภ537(70 ' Google Book Search '%!11'0!12 !'();:+31  online Q;:"0 +'P2373'()ภภ 'ภ$#2531380 '%'()7(701ภ!;89$ภ:' website "# online 0211'2 !#"="':ภ Google Book Search #L  ! 8 ( /19& 53  ; 8 9  $ ภภภ23  L  %$ : Q8 0!   2 :'P  23  website '93  www.amazon.com, www.chulabook.com  Google Book Search Lภภ'%5#2"5L4(#& !5ภ53ภ" 13'%:"0:+31"##"' $53 6 53!ภ13'() search engine !!2"5L4(#& 8ภ9321#+"ภ%$%&"# online :+31"#/01ภ#00"ภ32(:+"#53 '38ภ";89$ภ 0""=Q;:"0 +'P23 Google Book Search 73'()ภภ ภ' L#$ D$ ภ';1%3;':#$ D$'ภ$#2 :ภ'54; "=0 Q;:"0 +'P23ภ#ภภ#0;('c !7031850'() ภภ ภ' L#$ D$"9021ภd1':$#$ D$E'ภ$#2 :702$$:R"17(ภ3223 ภภ +0"ภ3273'()ภ""053ภ#2(/19&:ภ"!$#$ D$E5(ภ5$':#$ D$ภP 5 ภQ!:7350211ภ'2ภ'$0$#$ D$E55 32 2ŕ¸


232

*( )(

@)0S4$%&&(/

"#4(&ภ7*(-

5 34

 !73!$#$ D$E

#0

 !!$#$ D$E 5 32 2#

 !73!$#$ D$E  !!$#$ D$E

5 32 2ภ+  7! 3!$#$ D$E 5 4 2#  !! $#$ D$E 1.73 5" 2 ; ' ()  ':  $  #$ D$E (orphan work)

73#0 #0 73#0 #0 #0

2.    5" 2 ; ' ()  ' :     $  #$ D$E (copyrighted work) 2.1) ภQ! !701ภ850

#0

2.2) ภQ! !7031850

73#0

/01#4( :'P7023'%$:Q8$ ภd1$#$ D$E7 12  Google Book Search "=#073#0ภ"1ภ'2ภ'$0$#$ D$E :'() '!123ภ(' U7 1!;(#&: %"~8!"ภ.Q1 Google Book Search ภP#25%$:Q ภd1 "=1 !'ภ!128 L!L2021 /01+Lภ2$0ภ895!2ภd1 !235+Lภ43;(/19& 4ภÂ&#x2021;Â&#x2C6;1 ! 'ภ!1213' 3' !1ภ"021'#

5.  &'()*( ภ$    :ภภUภ.ภQ! Google Book Search 8('0Pภ8913'()D53; "#"! $#$ D$E':;"= +8'#Lภ#400$:$5 !:'ภ$0=85 /01U"1$ ภd1$#$ D$E7 18ภ0+'$ '%8'()ภ8913'()D '1ภ'2ภ'$0$#$ D$E " :ภ38'ภ$0ภ'(!1("=1$8K3ภ'!1-#353:ภ"#8(ภ0.7(#30$:$5 ภ'0+'$8/ภ Google Book Search "= != '()'#ภ#3#"KKQ8 4.195$70"23ภ'!1##' U !!138(J::4""=:!ภ("'(!1/R !ภ '(!1( 2$D!ภ !537(:ภ!'()80!5 "#3;53ภ"' ภ'!18#"4.1& !


233

:ภ27( '%8'ภ$0ภ%"~1373! !#$=#40 '(!1700"ภ(p$2"5$##' U8"=ภ35"=53 '%$%&5"2'!1%$%&/1Â&#x201C;"& ภ'5'&ภ70Lภ+'$0='()"=ภ+8ภ'!1  ##' U'(!1(:ภภ"0ภ0214.1&#3':"ภภ -!;#'8ภ%"~ ##' U ภ'!14.1&8K3 0""=:!2'()7(70'()13ภ!#400$:$5 :'  !#40 !!('93(J::4"7013731ภ' ภ3 2L ภ(p$ 2"5$ # #' U8"= ภ3 "=  70 #3 ;53 ภ'!1  ##' U (' U7 1021 :!13 '2 !ภ%#2 "5"=53U52. ! 15 :LU52. ! 21 53 '(' U7 11"138(9/ภ:+5!ภ%"~ 5$053ภ"(' U021 0""=L Google Book Search :40'(!1 #"ภ'!1!ภ"= (' U7 113:!ภ'!1%2"50"ภ32 !ภ+" :'ภ$0=7370'93ภ" :!2:+'()131$ !' 4ภ25"ภL2#+"K#400$:$5 !: '!  #+"Kc18#" 137ภP5('0P !1"'()##"153ภ0+'$ Google Book Search 8'ภ89$#$ D$E !'()D ภd1$#$ D$E(' U7 1'%!1%273 !:+:"0ภภ"(JK0"ภ32 ":+ -2#04(/19&(99#" ':$#$ D$E8"# #4015 70ภ1 '%!180 /01 "KK"5$ !"KK"5$LภQ!ภ8913'()D ภ89 !'1ภ'2ภ'$0$#$ D$E" '()"ภ"27("=(ภp138%9"KK"5$$#$ D$E %.U.2537 5 32 2ภภ89""8'()7(5 "KK"5$0"ภ321"!2'P 2$9ภ !5ภ53ภ"13ภP5 53 Q;:"0 +!2'P232+5 32 2ภ""898* !'() ภd1 !8ภ'!1 131$(analogy) 55 4 2# (2ภd1%3%Q$91&ภ"' P::$0"ภ3216 ภ32 89'%%$:Q'ภ89 !'()D8"#"!$#$ D$E !:+'()*#400$:$5 -: 1"(/19&8ภ"#"#400$:$5 ':$#$ D$E8"#"!$#$ D$E7013'# -ภQ!  Google Book Search"= %23L'54ภQ&0"ภQ! Google Book Search 'ภ$0=8(' U7 1 Google Book Search ภPL'(); !89(/19&:ภ"!$#$ D$E !'()D '1ภ'2ภ'$0 $#$ D$E #3;8#400$:$5'()' !#L'ภ$0=70:$8(' U7 1

5.1 $,%3/%H/0 :ภภ2$'&ภQ! Google Book Search c185$ ภd1$#$ D$E(' U7 17( 2"= :%(JK ' P::$'%$=23ภ4K5':$#$ D$E8"# 4ภ'3"=7323: 4K5:ภ':$#$ D$E"=' :ภ#+"ภ%$%& 8ภ+'138*#40 15 16

/(00"2 4.1 ภ2$0ภ89ภ5!2ภd1 /(00"2 4.2 %$:Q553 6 !'ภ!12 #32 3) 5 32 2


234

0$:$5'()#$ !ก +701ก8 (p$"5$ '%'()ก'( "%1ก "=0'2 389:31 :2 Uก.23!2$L! 8073 !: +8ก0+'$#400$:$5!='()ก89 !13'()D/01735 4K5;!$#$ D$8E "#0"ก32 "ก.Qก8$ก"=%=*#40/01 "27( ก8;89$ก#L3"#70 "= '373893'%!1#32"#0" ! Google Book Search 898ก#0; 0""='%8ก 0+'$#400$:$58"ก.Q0"ก32#Lก +7013#Q& #L#0;"%D& 8ก'()"# 4ก c18'3 70/0173 '$0$#$ D$Ec185 $ กd1$#$ D$E (' U7 1 :2!ก0+'$ก'%8#0ก"(/19&;89$กก !#40 Q; :" 0 +  !   '#'%  '=  (/19& 53    #4 0 0$ :$ 5 8 # L0+  '$  '%  (/19&;89$ก /01 !73'()ก"0ก"(/19&':$#$ D$E13 2 (ก  1) ''2  2) ก '!1 '#!=5"=13"กกd1%9"KK"5$$#$ D$E %.U.2537 5 32 2ก :ก "KK"5$0"ก32:%23 L!' P::$'ก$0=/015("'ก""กกd1!= :!; + 804%$$:U'!  8ก2$$:R"1 "'()ก'(v0/ก#8ก"' P::$ !ก1-: 'ก$0=7085  +8กก32ก89 !'()D5"=13' P::$ !#08'P53#DQ9 !ก021

5.1.1) ''2  ก+''2'()'กQe&8ก0+'$ -กP1'2 !"#"!$#$ D$E '3"=670';1%353#DQ9'()"=ก /01:+ก('c ก#0;700"5"213 ก) 1 (S #0;'%!19"# #"K"# ':ก"#"!$#$ D$E0"ก32Lก';1%353#DQ9'()'273ก"ก '%738 "053ก#2(/19& ก ก' L':$#$ D$E -/01 "27(2c181'2 1 (S"= L'()932ก#2;(/19&13'5P ! :732!ก0+'$#400$:$5 !ก 53 ก#2(/19&0"ก32 53'%8'ก$0(/19&53; !'89$ก!=กP2 +8;89$ก 23 "#'30"ก3270"ก';1%353#DQ92  +8 23/0122c18"#!'5 4L'80 ":ก38'ก$0(/19&ก3D4 ก$:ก':$#$ D$E/01 ก32 L ;89$ก!25ก89"#'30"ก32 #L-="#'30"ก32 !1"!:+311370 ) 2 (S #0;#32 "  :ก':  $  #$ D$E 7 0  #2(/19& : ก570  1'2   2 (/19&': $ #$ D$E 8 D4ก$ :ก :051'2 !70 ';1%3 ;0" ก3 2ก#3


235

#DQ9'()"=ก 53137กP51"5"ก.#$ D$':$#$ D$E7280" :2#0; #32 ::#0;5+#+"K "#'3"= -5!($Q !73ก:L 0ก 53#$ D$':$#$ D$E'ก$#2 2L9321ก38'ก$0(/19&53;89$ก'%$=ก23ก #0;'%!19"# ก"#"K /01;89$ก: '=c18"#'30"ก328#32 !5 ก+"13 -L;89$ก5ก "=0c18"#กP1"#L-=705 50-1" %!:+3113 ) 5 (S #0;#Q& ''2;37(ก=ก#2(/19&':$#$ D$E8 D4ก$:ก13 0021 0""='%ก38'ก$0(/19&##40:ก"#'30"ก32:28#0;7013#Q&70  #0; "='370 '%$:Q(กก"5 32 2ก2 ก#0;0"ก3273"053ก#2 (/19& ก ก' L#$ D$"9021กd1':$#$ D$E "':ก''2;37( ก=ก"#c18 5013ก +701ก=021 (กก"ก"# !!ก';1%3 53#DQ9'()'22 13:89(/19&1ก=021 '%50"#"กLก#2 8ก""# !';1%353#DQ9 5!%$%&73 '()"# !1"!10113 -82 '():$2!"#:+28#"0#321ก !70';1%353#DQ9'()'22:1":+3170 13 L!:+31กP73'%!1%5325ก 0""=ก !#400$:$5:#0;"# !0"ก32 13'()ก89(/19&:ก"#"!$#$ D$E13'()D

5.1.2) ก '!1 '%8!2" !2(0c"1ก=#400$:$5:2+ก '!1 '%  '()  #9$ ก   #40 72 -  :! ( /19&  13 ก53  ก24  ก0+  '$  ก$ : ก53  6  ;89$ก '%: +8 L%‘5$กก89#9$ก23!กก + !ก38'ก$0ก89 !73'() D=73 '93 ก8#3+#+"K16 +'%"#'3'0!12ก" /01(#&8#0; #32"# 2+(กก"'() '5P70 -ก8;89$ก5 '!1'() #9$กก3 : +8;24#L52::"กก + !:13831ก89 !73'()D0"ก3270 (/19&!ก(กก '!1'%'()#9$ก;89$ก#400$:$5 :: :+ก"0ก'(v0';1"# /01:+ก:ก('c #9$ก ! '!1ก"70 "=!='%8 #0ก"25ก;89$ก88ก'!1ก"ก !#40 '93 '();89 "27( !5ก73 ก '()"ก2$9ก !!2:+'()8ก89'():+2ก !2#Q&'%898ก$ 70 -#08'P23;89$ก#400$:$5!25ก53ก1 "#3;532:+'()8ก  !53ก" 53ก:+ก('c 0"ก32/018;89$ก#400$:$5'();กก1'!10 ' /0173!ก52:#' P::$ !2/ !: +870" !735ก"2'():$กP70


236

-: +8ก:+ก0"ก32'()"#$=(/19&7( ':ก;89$ก#400$:$5กP:กก'% 2" !:70"(/19&:ก#400$:$513'5P ! (JK0" ! ก3 2"= #Lก7 70 /01ก3 0"  ก' L  /01%$: Q:ก 3  D'! 1  ! 8 9 8 ก#"     ก89   ก3  2  /01" ก  2   #4 0 0$ :$ 5 73  2! ก 'กP  3D'!1 '%::'()ก#2(/19&/01#400$:$5' ""053ก#2(/19& ':$#$ D$E70 53L#0;ก/01' 3' !1ก"ก";89$ก 4ก1: +873#L# 25ก8ก;89$ก#400$:$5ก4370 ก'กP3D'!1:#L +'()'กQe&8ก%$:Q30"ก'L70 '93 ก359!%;89$ก

5.2 $,%3;&ก 3D'!1 !'!1ก'กP:ก;89$ก#400$:$50"ก32 7323:'!1ก'กP'%ก#"'() #9$ก '%ก'89#400$:$5 5'()'$ !89'%+48#L0+'$7013! (#$ D$c%' 3"= '%ก0+'$536 13:#L0+'$7013432705U"1389:31 8ก+4021ก" "=#$= 137กP55$8ก'กP3D'!10"ก32'()ก#2ก+78ก" #400$:$5'0P00 '%: +8ก89 ก0+'$#400$:$5:73'()ก89 !9 D-'()1ก'2ก'$0$#$ D$E -: +8#400$:$5029D8ก89(/19& :ก"#"!$#$ D$E0"ก32 :ก327023#400$:$5'$0$#$ D$EกP70

5.3 $,%E.))0.;& :ก+0ก0+'$#400$:$58"0ก4'%!180กP5 53#400$:$5 -'()3'กP !#+"K":#3;532(0c"1$#$ D$E70 '%ก !#400$:$5 'กP2272'ก$0"277(1"4c1ก;73(#&0!70"= กP:'ก$0(JKก'$0$#$ D$E5 " '();'#!1/01553':$#$ D$E 0""=#400$:$5:2! 5ก(_ก"0"ก32 021 -!; +8ก'L0"536!2'20 2$D!ก !:45"2;'8970133 '#400$:$5!5ก(_ก"ก'L2 L!;80'L 5ก(_ก" /01739 กP: +8;"=!2;$05%9"KK"5$23021กก +2;$0'ก!12ก"%$2'5& %.U. 2550 5 5 175 7 18 -'()"ก !#0ก""กก(_ก"ก'L !!5ก (_ก"72 (anti l circumvention act) 8 +'0!12ก"ก" Digital Millennium Copyright Act 1998 (DMCA) #"*'$ก /01"ก0"ก32';$0ก"; !'%!1 +1ก(_ก"5ก0"ก32 :1"73!ก '$0$#$ D$E8'1กP5 17

5 5 ;80'L/01$9-%$2'5& !!5ก(_ก"ก'L/01'R%5ก"=$70!72#+"5 52 / .:+4ก73'ก$ก'0 ("73'ก$  "=:+ "=(" 18 5 7 ;80'L/01$9-%$2'5& !!5ก(_ก"ก'L/01'R%5ก"=$70!72#+"5 52 / .:+4ก73'ก$#(S("73'ก$#!  "=:+ "=("


237


238

 (European union)    !" #$ภ&'()*+,& *! +$-&ภภ)

* ". /  'ภ0)!1!/.! )ภ +2! /3 2 5 **( ภภ,+2!  *-6 &()*)7ภภ)8(! *- ()*,+9: ;ภ '+5,+2! *-" #$ภ&' 1<2. =.".1957 5 C&+DD ภ,+2! *- ภ&5,)5  (common market) ()*ภ ภI5J !ภ 8 ภ ภ#, ()*ภ ,ภ *!ภ+. +$-&ภภ 5I&ภ . ; 1!,)5 ภ718;1/5'Iภ+5 . /35 3!'ภ*J KDภ *!1!6J+,!L()* KD&ภM,58ภ !& !0).8,8!/ ภ +J ! *JJ" #$ภ&'1! .8/ *& C&ภ1<2 5. = .". 1986 +$-&ภ:58/ภ )!. C&+DD,)55/ (The Single European Act 1986) V<3!ภI5( !.ภ 1'+5  ,!L +2! 58ภ 58 &()*58#/ *! +$-&ภ3 ,)5.1! +$-&ภ.8 ,)55/ ( Single Market ) ()* I.8 /2$ +2! 4 *ภ ภ) &8 (Goods) - J &ภ (Services) - !&  (Capital) - ( !! (Persons) )38:58! / ( The Four Freedoms ) 3&3"+ภ.ภ (1!1+ ! &a)+ภ#a*b*()*1$ !" #$ภ&' 5.8&8()* K''+ภ 0)&,,!L 6)3: :58!& *: +!6&3 /3'*ภ.8ภ&5a;!5 + ภ +9"+ภ  6.ภ (J! +ภ/3/;  /.ภ )3:1!&8.  )+ภภ )38! /1!&8 (Free movement of goods) '<! )+ภภ /3I+D1!ภ ,+ ,)55/ 5/ภD('I+D; /3ภ ภI'+5    +2! !#/ (tariff barriers) ()* /3:.- !#/ (non e tariff barriers) .ภ I18 !ภ&8 *! +$-&ภV<3!") *- :58.87:8)+ภภ )38! /1!&86  )+ภ+3: 1!ภf *- ()* J J+DD+,&2$1! *-58 ()*(&55+!ภ):586;ภ,ภ2I.8-+5'1<258,  6 1!C&+DD &ภVgภ,+2! .". 1992 V<3!ภ)6<!)+ภภ 2$1!ภ ภ,+2! :58(ภ )+ภ& C&()* / )+ภ*-C& :, )+ภ& C&#- ()* )+ภภ )38! /

  hภ )38! /1!&8i 6<!  /.ภ )38 V21()*()ภ )/3 &8 *! +$-&ภ*- ภ+$ V<3! J)ภ V21()ภ )/3&8 ภ* .5&(51!

*- I +J h&8i  0)&,+ajg /3,ภ;.,8)+ภภ )38! /+2 ") *- :58 .-8)+ภภ ,/!ภ8!.ภ .86<!&3! /3 6,/  !&:58()* 8 /3'*  +,61!ภ V21()ภ )/3 !a&-g +2!/25:,8!I<!6<!)+ภ#a* a '5! :'*  0)&,+ajgภ#,  ,ภภ7, 5+!+2&8()*0)&,+ajg'<!/ : 6<!&3! /3/a


239

583L ภ'ภ;) !ภ !&58 - !"&) *  ,8 +2!/2:'* 0)&,+ajg!L,+2!(,&3!1! 2$'6<!0)&,+ajg /3/ภ*Jภ I 0)&, /3)+JV+JV8()*:'*/;)1!&8/!.5 ภ7, ภ'ภ/2 &  8  /3 , ภ;  .,8  )+ ภภ )3  8   / 1 !&  8  +2  '*,8  !   0)& , + a jg /3 / ()!ภI&5. +$-&ภ1! *- V<3!,  23 ()* 24 1!C&+DD ภ,+2! *- 1957 (ภ8:1&3,&5C&+DD+, g5+ 1997 :58ภI51!&8 0)&,+ajg /3/()!ภI&5 . +$-&ภ:8 3 )+ภ#a*58ภ+ 1.  &8 /30)&,1<2 +2!5. *- ภ)  &8 0)&,+ajg /30)&,1<2. +$ -&ภ*- +2!5 :'* +52$ /3.-8.ภ 0)&,ภ *ภJ()**:) 2.  &8 0)&,+ajg /36;ภ(  (Transferred)  +2!5 8. +$-&ŕ¸

*-()* ภ ( +2ภ&5'ภ,0) !" #$ภ&'()*ภ* I. !! /3/!3ภ /2 5b* ()*ภ ( 5+!ภ)ภ.8ภ&50)&,+ajg  &8-&2. ภ ( +2/)+ภ#a*  1+2,1!ภ 0)&, /3I+D ภ760)&,+ajg5+!ภ) &8 0)&,+ajg /36;ภ( .

*-()8 3.  &8 0)&,+ajg /3 l&J+,&:58! /. *- ภ)  0)&,+ajg &8 /3 'ภ* " /3 V<3!0&C/ภ !#/")ภภ(the common custom tariff) !6;ภ,8!, ภf1! +$-&ภ3I18. +$-&ภ()*0)&,+ajg &85+!ภ)+2'*,8!::58& C& *-g .ภ C / #/: +2!5 J!58

 ภภภ   1. ภ m!ภ+ภ ภ&518'Iภ+5,ภ )38 /1!&8()*ภ  8!, $ /35)8!ภ+ 3 I.8(&5,)55/ ภ&50)  ; C 1<2:58+2,8!"+ภ):ภ/3'*1+J)3! !;1 ภ+: ภ):ภ( ภ )+ภภ  +JV<3!ภ+()*ภ+ (Mutual Recognition) 6<! ภ  +J, $ 1! +$3 : '*   3 !& 8 J & ภ ( !!  3 L.)+ภ#a*68  / 68"+   'ภ& 5'ภ(I  &ภ#1!") *- V<3!I)+ภภ  +JV<3!ภ+()*ภ+.-83&.8ภ&5  (ภภ :)/ 1!&8 5'ภI5.8(5!18;)2$ /3'I (ภ0;8J &3ภ ,+5&.' ภ) : ภ  !   ภ ภI5, $ )5+2$ ภ+ V<3! ( !.I +Jภ * ! &()* , $ ( New Approach to Technical Harmonization and Standards ) 5a*, / 6/,&.80 18ภI5 (Directive) /3 ภ !!3:1 /3'I I +Jภ +ภ#  )5+1+22$38 ! 1 &3!(5)8()*0;8J &:58 ()*18ภI55+!ภ),8!/)+ภ#a* ภ +3: ()*:)ภl&J+,& 5+!+20;80)&,'<!,8! l&J+,&,!3:1 /3'I .ภ +ภ# )5+ 1+22$, /3 *J:8.18ภI5 1!a*, / !: ภ75/ภ0;80)&, 6&;'g:58 0)&,+ajg1!,/ )5+!/!  


240

/, $กก18กI5 0;80)&,ก7 6 l&C 18กI5., $ :58 , $,18กI5 '<! /!, $1+2,3IV<3!:58 * J :8.1+2 ,8 +2 +2!/23 m!ก+&.8ก&518ก/5ก+ ! ก 8.L+ ก 1'+5 KD/(,( ก: .8,8!/ก +J, $)+!+  *,8 ก+J 0;80)&,()*  * &8ก+J0;8J & 2. ก ก)&กกfกajg /3 18'Iก+5   ,ก )38 /1!&8 *- :58 กI5กfกajg3ก)&ก, ก 1!(,)* * "-&ก /3/0)  ก 1+51!ก )38! / . *- 5J J+DD+,&5+!ก) กl;.C&+DD  ก,+2! *- 1957 (ก8:1&3,& 5C&+DD+, g5+ 1997

2.1  ก    (Tariff Barriers) 2.1.1 ก 1'+5   !#/")กก ,  23 6< ! 27  58 ก 8 ก7 J#/ ") กก     C / 3 .5 /3 !0). I!5/ก+ก+J#/")กก (TEE) .ก I18()*!ก&8. *! +$-&ก 6<!ก *ก".-8 +, #/I +J * " /3 ก+ V<3!") *- :58IJ J+DD+,&5+!ก).-8.)5/ - 5/ Denkavit Italienne "):58+ )+กกajg,C&+DD58ก 8 * "-&กก7J#/ ")กก  C /3.5 /3.80). I!5/ก++2 /0).-8J+!+J5, !. +$-&ก *- -5/ก+Jกf.1! +$+2 ก'ก/2 ") *- +!:58!)+กก/3ก+JC /#/")กก :8)5/ 5:58.8 C /#/")กก 6<!  * !ก !& ก-&5 /3:.-#/")กก  #/.,,  90 กI5:8()*/)+ก#a*5+!,: /2 -  ก .-8I' +$.ก  /กก7J#/1! * "+2V<3!กI51<25 * " +2(,/!vw5/()*/)+ก#a*J+!+J.8,8! l&J+,& 8(, #/ /3 * " -&กก7J.,8ก J1! *-()*3 *-g1! *-'*:;. 1!ก .-8I'vw5//2 - :'* /ก-3!: :'*/&C/ก !:  3+,6 *!g*: -  /กก7J'ก&81! *- 3&80 (5 - :'I ,8!  *-g(ก * " /3 /กก7J:'I ,8!I<!&8 /3 I18: +2'*(1!1+ก+J&8. : (8ก  /กก7J+2'*: 8! (,ก,! /)+ก#a* ก 8 !&8.1! * "+2)3!'ก &8)+2 * " /3 /กก7J::580)&,1<2)ก7, !: ก7, ก * !ก !&  /3  /  กก7 J  ก a/ 1 !ก .8 J &ก      ก  / กก7J : 3 


241

()ก )/3ก+JJ &ก /3:58.8(ก0;8I18 !ก ()* ก I.8J):58 +J

*-g 5b*'*'!&.-ก  /กก7J, * C ก&' ()*!& /3 /กก7J :58+5ก+JJ &ก /30;86;ก /กก7J :58 +J   ก a/1!ก Ja 5J+! +J ก+J J )  ก !:) ก l& J+,& /'I !& ()*, ก ก J /3* ก a/5+!ก))/2:6 C /#/")กก 5+!- /3 ") *- :58!)+ก:8.)5/

2.1.2 ก :)ก l&J+,& !#/. ,  90 6<! ,  93 58ก 1'+5(,ก,! !#/. ก ; (JJ3 ! &.8)+กก )38 /1!&8)+ก3/J; ag&3!1<2 ()* )+ก *ก+ก (1!1+!  C  *!&81! +$-&กก+J&8 /3I18'ก +$-&ก3 5,  90 :58กI5188:8 ! *ก 5+!/2 - : .8 + $-& ก / กก7J#/ .I  + J& 8    0)&, +a jg /3I 18 'ก + $ -&ก3;!ก /3 /กก7J'ก&8 0)&,+ajg /3/)+ก#a*)8)<!ก+ (Similar) 1! +$+2:5 !, !  !8 V<3!") *- :58!)+ก1!I)8)<!ก+:8)5/ - 5/ Rewe /3 ")7'*,8!&' a'ก0;8J & I+D ก&8+2 6,J!.8(ก0;8J &. ,8!ก 5/ก+:58ก76 &8 /3/)+ก#a*)8ก+  5/ Fink e frucht /3")7ก&86;ก'+5;. &ก+5+, #/")กก 5/ก+ก7 &8 /3)8ก+  ,8 ()*.)5/")ก7&' a )8ก+ 'ก&C/ก I /3 aJ+,& ()*1+2,ก 0)&,58 - :.8 +$-&ก /กก7J#/.I +J&8 0)&,+ajg /3I18'ก +$ -&ก3+/)+ก#a*(/;),';!.') ก 8 !&8 0)&,+ajg-&5358 ก a/'<!:.- &8 /3)8)<!ก+(, ก a/ /3.-8ก+Jก 0)&, /3/)+ก#a* ก (1!1+5 !, !  !8

2.2  ก $%&'()   (Non - tariff Barriers) 2.2.1 ก 80;ก151! +$-&ก ,  31 58ก 8ก 0;ก15 1! +$.58C ก&' V<3!กI5.8 +$-&ก +J ! *JJก 0;ก15 !a&-g1!, ()*1'+5(,ก,! !กf /3ก/318!. 3!/2.85:

ก 0;ก1558ก a&-g 6<! ก I18 !ก *! +$-&ก :'*5! 1! +$  J &#+ 8! 8 !gก ก-3V<3!/ +$ 0;8J -/2I  /I'!-+5' : ,กf , ' &!()*:5 !, !  !8 5,  31 ::58กI5.8 * " -&กก)&ก *JJก 0;ก15/!(,กI5.8 +J ! *JJก 0;ก155+!ก)3 &.8/ก 'Iก+5 &a


242

 .-8, ก 3 /3/0) I!5/ก+Jก 'Iก+5 &a +2 5+!+2'<!:58กI58&.8 +$-&ก.-8& C& (,0;85/.ก I18 !ก&8  *6 , ก !<3! /3.80). I!5/ก+ก+Jก 'Iก+5

&aV<3! &3! /3,8!8,)+กก )38 /,()*,,  28 (8)+กก 80;ก151! +$-&ก'*/++Cgก+J)+กก 8'Iก+5 &a!(กก+ ::58 (,กกf.1! +$-&ก+2:/)+ก#a* ก b*'*'!- ก .8& C&(,/!0;8 5/ /)+ก#a* ก +3: ก/3ก+Jก 0)&,()*ก 8 ก &' a0)ก * J1! กf.1! +$-&ก,ก 8 *! * "ก7'*,ก;.,8)+กก 8'Iก+5 &a,,  28 ()*,  29  +2

2.2.2 ก 8'Iก+5 &a ,  28 ()* ,  29 58ก กI58&.8 +$-&ก,+2!18'Iก+558 &a  .-8, ก 3.5 /3.80) I!5/ก+ (MEEQRs) I +Jก I18 !ก&81! +$-&ก3 ก 'Iก+5 &a 6<! &C/ก .5Lก: 'กก ก7J#/118 V<3!/0) ก )5 &a1!&8 ' I:585ก ,+2!5 &a (Quota Ceiling) &8I18  !ก V<3!&5'ก 2I+ก &,  'I-&21!&8 V<3!,8 ! &a/2,!ก+J,8 !#/")กก  *  ก .-8, ก ก/5ก+&85, !V<3! I.8 , ก ก/5ก+ !ก 8 /3/ *& C& /35 ()*70) + / /3/ก .-8 58,/2'<!,8!/)+กก 8ก 'Iก+5 &a1!&8 (Quantitative Restrictions) :'* +2!5 J!()*: ก I18 !กก&51<2- 5/ Geddo /3 +$J)&,)/8ก I2; 'ก +$-&ก318;&,)/  5/ C-121/85 /3'88 /3 +!กM#<5&8' 58!,0&5"/)C +5/  ,8 +2!/2 31'+5  .ก )3:  /1!&8 !: ก7,(8 *- '*:58 ก)&ก, ก /3 ก 'Iก+5 &a()*กI58&.8 +$ 8!18'Iก+558 &a1<2. 6<! I.8 , ก 'Iก+5 &a /3/;()818!51<2 (, +$-&กก7+!&C/ก ก m!ก 81!,5.-8 MEEQRs , ก 3.5 /3.80). I!5/ก+ก+Jก 'Iก+5 &a 6<! , ก . ; (JJ,!L ก ; (JJ /3 +$-&ก.-83( ก(V! 5/+,6 *!g /0) I.8ก&5ก 'Iก+5 &a     , ก )38 /1!&8. *! +$-&ก :'*5 !, !  !8()*:'*/0)'Iก+5. + /   ก& 51<2 .,.,8 !3 :1.5ก7,  & /2'< !/ ก8 !  : 3 ก 5I & ก ก+ J , ก +2!) /3 ก ก m! +$58 5") *- :58!)+กกajgก &' a, ก 5+!ก):8.5/ Dassonville 58 ,8! กfกajg /3ก/3ก+Jก 8V<3!J+DD+,&5 +$-&ก ()*, ก +2     0)5, !   58    ! 0)5 +  /    /     : :58  ก /3 ' *ก& 5 0)-  +2  ()* a*ก C&ก  !ก7:58 *ก".-8 Directive /3/0) ก 8.-8 MEEQRs :8)bJ+J58 - Directive 70/50 กI5.8ก)&ก MEEQRs V<3!&:58 *J:8.J J+DD+,&31!C&+DD  ,8


243

ภ'ภ/2 +! 6(J!, ภ 3.5 /3/0) I!5/ภ+Jภ 'Iภ+5 &a5+!ภ) :58  2 * ภ)

* <3 !    , ภ /3 + $ -& ภ)  ภ.-8    !:     /  ภ+  5)  ภl& J+ ,& (distinctly applicable measure) *!&8 /30)&,. +$ภ+J&8 /3I18'ภ+$-&ภ3 5.-8 , ภ 5+!ภ)ภ+Jภ I18 1+2,.5L1!ภ !,)5 I.8&8/ ;!1<2 /!ภ. ภ I18  !1. +$-&ภ5+!ภ) - ภI 5 1+2 ;! 1+2,3I 1!&8 ภI 5ภ/3ภ+ J , $1!&8!J '+ajg b)ภ&8 2I+ภ  *ภJ1!&8  ,8

* !  , ภ /3 +$-&ภ.-85:)ภl&J+ ,& ( indistinctly applicable measure ) *!&8 /30)&,. +$ภ+J&8I18 5 /3ภf *J/Jภfภajg.1! +$.-8J+!+J +2! ภ+J&8 /30)&,. * "ภ+J&8I18 (,0)1!ภ .-8, ภ 5+!ภ)+2 I.8&8'ภ+$-&ภ3: 6!1.,)51! +$+2:58  /!ภ/.-8'&3,& - 5/ C e 261/81 /3 ภfJ)/ ภI 5.8  / ,8 !J ' .ภ*  ภ!/3 )/3   +2    ,8  V<3 !) /2 6       !58 &,ภ )3: /1!&8. ภ+$-&ภ1! *- +2!&2

ภ ภภ   1. 18ภ8.,8,  30 (!C&+DD ภ,+2! *- 1957 (ภ8:1&3,&5 C&+DD+, g5+ 1997 V<3! J J+DD+,& /3.8I'(ภ +$-&ภ/3'*:,8! l&J+,&,,  28 ()* 29 ภ) +$-&ภ 68ภ I18!ภ&8 ภ, ภ 'Iภ+5 &a&8I18  !ภ5:58 (,,8!&.-ภ 5I&ภ )ภl&J+,&,I.' (arbitrary discrimination) :/)+ภ#a*   ภ 'Iภ+5 &a5(J(v! V 8  , ภ ,J, (disguised restriction) ()*,8!  , ภ /3/+5 /3* 5 *ภJภ+J/,0)'I +ภf +J, /3J+DD+,&:8 .,  30 !.5!<3!. 6 ภa/5+!/2 (1) 3 +ภ#"/)C +5/1! *-- (public morality) (2) 3 +ภ#!J /J 8 (public policy) (3) 3 )5+()*+5&ภ 1! *-- (public security) (4) 3 ภm!-/&,()*1+1!#g +,g ()*- (protection of health and life) (5) 38 ! 5ภ1!-,& (protection of national treasures) (6) 38 ! +g& ! KDD (protection of industrial and commercial property)


244

2. .J!ภa/ +$-&ภ'.-8, ภ /3/0) I!5/ภ+Jภ 'Iภ+5 &a5:6 vwv{ ,  28 (!C&+DD :58 ภ+$-&ภ+2/,0) ภ) +$/ h,0)'I  ! &3!i (mandatory requirements) V<3! ,0) /3 +J}K!:58()*&.- ,0) /3/J+DD+,&;.,  30 (,  ,0)&"# /3 +$8!1<2ภ'ภ+2 - 38 !0) *-g1!0;8J &, 38 !&3!(5)8, 38 !0)! /3 8! g, 38 !)ภ) !+9C   ,8 5ภ .-8, ภ 1! +$-&ภ,8!:)ภl&J+,& *!&8 /30)&,. +$()*&8 /3I18'ภ+$ -&ภ3 ()*, ภ /3/ 0) I!5/ภ+Jภ 'Iภ+5 &a+2,8!:ภ* J,ภ 8. *- ภ&ภ /3'I  /ภ+2!,8!  , ภ /3:58+5* (proportion) ") *- :58,/)+ภภ .-8,0)()*)+ภ:58+5:85+!/2 ภภ   : 188! /3 +$-&ภ8! 18ภ8+2,8!/+,6 *!g  *-g +3: ()* /,0) /3'*/, ภ ภ +J !+,6 *!g+2 /ภ+2!+!'*,8! +,6 *!g /3 -J58 ภf :/)+ภ#a* ภ )ภl&J+ ,&()*: ภ 'Iภ+5 !ภ 8!(J(v!58  ภ  : /)+ภ.ภ &' a 3 *ภ  ,8! , ภ /3* + , 6 *!g 1 !, ภ 5+ ! ภ)  ,8  !/  , 0 )+ J   /3  /  !()*/  ภ/3  18  !ภ+ J ภ 5I  &  , ภ , ,8! , ภ /3'I , ()*,8!  !)ภ/3ภ.8ภ&5  ,ภ )38 /1! &88 /35 ( &C/ !8 /35 /3'*ภ* I:583J ) m) I&ภ# /3!(ภ ,+5&,)+ภ,0)'I !&3! hCassis de dijon Casei [Case 120/78] 5/ Cassis de Dijon  5/ 3!ภ ภ18ภI5ภ/3ภ+J *ภJ1!&8 *  3!53 ()ภÂ&#x192;)g /30)&,'ภ0):8 5'88 /3 +$ +:58 l&C /3'*.8I)8 /30)&,'ภ0)(J) g 8 g .

* "v +3!"-3 Cassis de Dijon 181. + 58!&85+!ภ)/ &a()ภÂ&#x192;)g : /! (insufficient alcoholic strength) V<3!ภf.1! +ภI5.8)80):8,8!/ &a ()ภÂ&#x192;)g  *ภJ!8 25   gV7,g .1a* /3)8 Cassis 1!v +3!"/2/ &a0 ()ภÂ&#x192;)g/! 15 e 20   gV7,g 5/ 3!/218;") *- ()*"):58!)+ภJ2!,8 .ภa/ /3:/ภf ภ+. *- +$-&ภ/I' /3'*ภภf:. *57.5.  3!ภ/3ภ+J ภ 0)&,()*ภ ,)51!&8()ภÂ&#x192;)g()* 3!53()ภÂ&#x192;)gJ+!+J.-8.a1, 1! +$:58   .ภ )3:. *-+ภ&5'ภ(,ภ,!ภ+ *!ภf.1! +$ ,!L /3 ภ/3ภ+Jภ 1&8.,)5,8!:58 +Jภ  +J , J  /318J+DD+,&)+2  3! /3I+D3 ! +J,0)'I !&3!1! +$ ภ) ,0) /35/1! +$3&;'g6;ภ,8!1! ภfภajg1! , - 3!ภ '+5ภ !J *a (fiscal supervision) , ภ m!ภ+1C a* (public health) ,  C  .C ภ !ภ 8 (fairness of commercial transactions), ภ 8 !0;8J & (defense of the consumer),ภ 8 !&3!(5)8  ,8 ()*18J+DD+,&5+!ภ),8!/*ภ+J +,6 *!g ŕ¸


245

+$-&ภ/), ภ /3'* 6J ) m5/ภ+:58.8)ภ+$'*,8!)ภ, ภ /3 ภ 1+51!ภ )3: /1!&88 /35 5+!+2.ภa/ /3:/ภf ภ+ +$-&ภ 6 /3'* +ภ J+!+J.-8ภf.1!,ภ+Jภ I18&8:585,8!(5!6<! h,0)'I !&3!i ()* h:58+5i 1!ภfภajg5+!ภ) .5/ Cassis +$ + 8!,0)'I !&3!!

*ภ 3J+!+J.-8ภf1!, ภ) 1C a*()* ภ 8 !0;8J &'ภภ l&J+,&+:  C  !ภ 8 . *57( ภ 3!1C a*  +8!6<!ภ /3ภI5 &a8 /351! *ภJ ()ภÂ&#x192;)g:8 3 m!ภ+ภ ( )1!  3!53()ภÂ&#x192;)g,3I.,)51! +$ 3!'ภ 3!53 5+!ภ) I.80;8J & 6,8 ()ภÂ&#x192;)g :58!ภ 3!53 /3/()ภÂ&#x192;)g. &aภ(more readily induced tolerance towards alcohol than stronger drinks) I.8,&5()ภÂ&#x192;)g:58!1<2 !: ภ7,") *- 7188!5+!ภ)}K! :1<2 +2!/2 *0;8J &. +! 6J &  3!53 /3/()ภÂ&#x192;)g,3I:58!ภ8!1!;()8 ()* 3!53 /3/()ภÂ&#x192;)g. &aภภ7+ภ'*6;ภI .8''!ภJ &/ภ58 .1a* /3 *57  3!ภ 8 !0;8J &()*ภ 8 /3 C   +8!  3!53 /3/ &a ()ภÂ&#x192;)g,3Iภ'*:58  /J.58ภ (1!1+ภภ 3!53 /3/()ภÂ&#x192;)g;!ภ 3!'ภ()ภÂ&#x192;)g  *ภJ /3/ ;! /35.0)&,+ajg ") l&C /3'* +J}K!188!5+!ภ) -ภ+ 57 /! 3! /3'*,8!/ ภ (5!18;) /36;ภ,8!*(ภ0;8J &()* 6 I:58 5ภ ภI5.8&8,8!(5!&3!J!-/2 6<!,8ภI&5()! /3 ()* &a()ภÂ&#x192;)gJJ '+ajg1! &8+2 ") *- .5/ Cassis de Dijon '<!&ภ#ภf.1! +$+2   , ภ 8()* ภ )*&5,  28 1!C&+DD  1957 (ภ8:1&3,&5C&+DD+, g5+ 1997 ภ ( *b)ภ'<! ภfภajg /3*/!, 3!/2()8 ภ'ภ/2ภa/+!:,0)/!,.5 &8 /30)&,()*'I!6;ภ,8!. +$-&ภ<3! '<!: 6I18./ภ+$-&ภ<3!:58 V<3!  ภ 8! )+ภภ  +JV<3!ภ+()*ภ+ (mutual recognition) .ภ ,+5&58 '*7:58.5/ Cassis ") *- :58+9)+ภ,0)'I !&3!(mandatory requirement) .8 )+ภ) Â&#x201E;5 /3 6ภ,0).ภ 8!:58)ภ)3 &18ภ8.,  30 ()*)+!'ภ/I&ภ#.5//2()8") *- ภ7+!:58 +J !6<!ภ +J.-8)+ภ,0) 'I !&3!/2/ภ'*,8! ภa/ /3 +$.-8, ภ !:)ภl&J+,& (indistictly applicable measures) ()* ภa/ /3:/ภf *- ภ+ ภ 5I&ภ Iภf..85)8!ภ+ +2 ()*/I&ภ#V<3!+()*(5!.876<!)+ภ,0)'I !&3!!  ; C ภ1<2, /ภ)5/5+!'*:58ภ,+!:8 4 5/5(J!ภ  2 * 5+!/2


246

5/ /3")&&'b+ ภ ,8!8,(I&ภ#.5/ Cassis de Dijon 1. Case C-315/92 Verband Sozialer Wettbewerb ev v. Clinique Laboratories SNC [1994] ECR I-317 2. Case C-470/93 Verain gegen Unwesen in Handel und Gewerbe Koln v. Mars GmbH [1995] ECR I-1923 3. Case C-389/96 Aher-Waggon GmbH v. Germany [1998] ECR I-447 4. Case 302/86 Commission v. Denmark [1988] ECR 4607

Case C-315/92 5Clinique9 5//2  3!ภ/3ภ+J18J+!+J1! + /3 /ภ8!.80)&,+ajg +2!51! Clinique ,8!6;ภ1 .-3 hLiniquei 3!'ภ +8!ภ .-8-3 Clinique +2'* I.8ภ&5 18.'0&5(ภ0;8J & ( mislead consumer ) I.80;8J &-3&8+2/  *ภJ !-ภ; (,J &#+ 0;80)&,,8!ภ )5  .-8 ' .58 J ' +a jg ( )*ภ Â&#x160;#a *ภ .-8 -3  0)& , + a jg /3,  !ภ+  I  .8 /  .-8 ' &3  1<2  J & #+ 0;8 0 )& , '< !  )/3  10)& , + a jg  .,8 -3  hCliniquei 5/  ภ+  5   , . 8 + $  +  }m  ! J &#+ 0;80)&,58!ภfภ (1!1++: C V<3!8 ภ .-818;)+'* I.8ภ&518.'0&5 ()* ภf&8J &()*0;8J &(hLMBGi) V<3!8 I ภ ,)51!0)&,+ajg *  3!I!5.-8-3 /3'* I.8ภ&518.'0&5  J '+ajg  ภ -&D-58! *ภJ /30)&,+ajg+2&:58/ (  +,&ภ , Directive 76/768 1! *- /3  /ภ8!.8 +$-&ภภ, ภ .5L /3'I 3.8(.' ,8!:/ภ (5!)+ภ#a*&"# /30)&,+ajg&:58/' &! .b)ภภ I&8  ภ Â&#x160;#a&8

*  3!I! 5ภ .-8I -3  3!ภ 8 ; +D)+ภ#ag   3!3.5 /3 I.818.' : 6<!)+ภ#a*5+!ภ) ) 3.80;80)&,5ภ .-8-3 hCliniquei + ภa/ /3 +$8!ภ 8 !0;8J &3 1+51!ภ I18()* ภ 8&8V<3!1+5,)+ภภ )3: / .ภ &&'b+5//2(8")'*&:58ภ)6<! mandatory requirement  )+ภ,0)'I    !&3 ! 5, !ภ7 ,  (, " )ภ7 : 58 . -8 ภ & ; ' g  'I     ()*)+ ภ:58 + 5   .ภ & '  a ( necessary to satisfy the requirement of consumer protection and the health of human and proportion )  5 /3ภ 85+!ภ)+2:5)8!ภ+J,'I   3!ภ 8 !0;8J &()*11!#g  * ภ ภ&+. !ภ ( g()* !)&&ภ1!I hCliniquei +2 :/! /3'* I.8 I5+!ภ) 6;ภ18.'0&5: +2!/25&' a'ภ18 7'' &!58&8+2::586;ภ'I. 81 ()*&:586;ภI. ; (JJ1!&8-+ajg &C/ภ I1!&8'<!: Â&#x201E;5-!.8 6 & *g: . !3 :58).,8J J+DD+,& /3J+!+J.-8ภ+J0)&,+ajg *  3!I! /ภ+2!ภ .-8-35/ภ+/23'5! .ภ 8ภ7&:58 I.8ภ&518.'0&5,0;8J &. * "3(,!.5 ")'<!:58 l&C /3'* +J}K!188!


247

 3!ภ 8 !0;8J &1! +$ + *:'&;'g'I  1!ภ 8 !5+!ภ):58ภ ()*.8J &#+  6.-8-35+!ภ).ภ I18()*ภ 8. +:58 5").1! +'*,8! 8 +Jภ ,//21!") *-: .-8.ภ ,+5&5/1!") /ภ/<3!()*.8") ++2! 0;8 ภI5/

Case C-470/93 5Mars9 5/ Mars /2 ภa/18J+!+J1! + /ภ8!.8ภ I1:"ภ/( ! /3/ 3! h+10%i ;JJ '+ajg,8! )/3( )!ภ I1 3!'ภ +8!ภ I  3! h+10%i  +2!.J1!&8V<3!ภ&J &aภภ 10% 1!2 /318!8 +2!51!/J ' I.8 0;8J &18.'&8/ &a()*2I+ภ&3ภ1<2 V<3! ภ I.8ภ&518.'0&5(ภ0;8J & ( mislead consumer ) I.80;8J &-3&8+2/ *ภJ&31<25/  5& + ภa/ /3 +$ 8!ภ 8 !0;8J & 31+51!ภ I18()*ภ 8&8V<3! ภ 1+5, )+ภภ )3: /1! &8  *,  30 (!C&+DD'*,8!6;ภ,/ ภ 'Iภ+5 , ภ 1! +$ภ/3ภ+J 3!188 .ภ I18()* Iภ ,)51!0)&,+ajg /31. +$-&ภ3 :58-J58ภf ") *- :58 &&'b+ 5//2 5 l&C /3'* +J}K! 188 ! 3 !ภ 8 !0;8J &1! + $  + *:'&;'g'I 1!ภ 8 !5+!ภ):58ภ 3!'ภ188!ภ I &8'-+ภ';!0;8J &.8-3&8/ 5/ภ+J /3:58/ภ I1ภ V<3!ภ&50) /3, ภ0;811<2 &8 0;8J &'* 31!ภ )ภ)!.,8&1!ภf.1! +$ . ภa/ /3::58/ภ 1<2 &8185+!ภ)/2'* I.8 *--ภ&55+! ()*' ภ ภ* I /3 0&5,188.ภ ภI5 &88 )/ภ.,8ภf5/ภ++2}K!:1<2  *(8ภfbJ+J/2 '*J+!+J.-8ภ+J0)&,+ajg ภ-&55&:58/ภ (J!(ภ(,3 3! h+10%i &.- 3! /3'* I.8 ภ&5ภ 18.'0&5ภ+J0;8J & /3/&' aDa:58 ภ) 0;8J & /3/&' aDa'* 618.':58:/ -3! /3I+D.5L *!151! 3! /30(  +3: ภ+Jภ &31<21! &a()*15 1!&8 ภ ภI58-+25C -,& ()8'<! ภ 1+51!ภ 8. *-()* ภ ,8 !8  ,1!,  30 3  !'ภภf5+ ! ภ)  'J+ ! + J .-8 ภ+ J 0;8 I 18  &  8  5.8

+J )/3ภ I&8 1!1,(,6 /3 /3&8+2'*6;ภIภ!,)5 +2! /3:''*&;'g 'I 3.8 ภ&5ภ 8 !0;8J &:58 .5//2 ")&:58ภ)6<! mandatory requirement  )+ภ,0)'I !&3!5, ! (, ")ภ7:58(5!,+!ภ &;'g'I ()*)+ภ:58+5.ภ &' a J +5$:8 ( necessary in order to satisfy overriding requirements relating, inter alia, to consumer protection and fair trading and such provisions must be proportionate to the objective pursued and that objective must be incapable of being achieved by measures which are less restrictive of intra-Community trade)


248

Case C-389/96 5//2  3! /3") ภ ! + (administrative court) ! 3!.8") *-,/,  30 1!C&+DD  */ *57 KD /36;ภภภ/3ภ+J 3!ภ l&C1! Federal office of Aviation /3'* D,.8 Aher-Waggon '5 *J/ 3!J&.J+5 /3V2 5 Aher-Waggon V2 3!J&.J+5'ภ* "5 gภ()* 3!J&/2:58 +J ภ '5 *J/. * "5 gภ()8,+2!(, = 1974 ,:58I: '5 *J/ภ"ภ+J Federal officeof Aviation 1! +. = 1992 (,6;ภl&C *, /3 3!J&5+!ภ)//! Jภภ&ภ /3 :58 +J D,. + ภ)//!.1a* /3 3!J&ภ,+ /3 *5+J 72.2 dB(A) I +J2I+ภ976 kg V<3!ภ& ภ &3,81! +V<3!; /3 69 dB(A) (,5/ภ+J, $1! *-V<3!ภI5:8 /3 73 dB(A) AherWaggon  C ag(,") ภ !ภ7ภ}m! Aher-Waggon '<!:581.8/ภ J ภf 58!ภ : D,.8'5 *J/1! ++21+5(8!ภ+Jภf1! *- ()*8!18 7'' &! /3+!/ภ"

* ()* *5+J/!5/ภ+V<3!+!! 6 +ภ#6*'5 *J/1!,V<3!'5:8. +ภ/ภ +,&ภ , Directive 80/51(ภ8:1&3,&5 Directive 83/206 ;:58 +2! /3/)+ภ#a*:6;ภ,8!, !ภ+J ภf. /3ภ. ") ภ ! +!18ภI5. Directive +2/!(, 18 /ภ8! 1+2,3I5 +2 5+!+2ภ /3 +$ +ภภf1/5'Iภ+51!/! Jภ /318!5ภ (8   , ภ 8ภ7&:58 )*&5ภf *- (,3!'ภ  *57 /3;8!1<2 ") ภ ! +'<!!  3!.8") *-3,/,  30  ภ 'Iภ+51+51!I'1! +$.ภ ภภf : (8  /3 ;8 Directive /!(,.818 /ภ8! /3,3I /35 +2 'ภ*. Directive /318 /ภ8! +2,8!!8 /35 ภ+ภ+J, $. Directive /2()* Directive 5+!ภ)ภ7+!D,.8 +$-&ภJ+!+J .-818'Iภ+51!/! /318!5ภ/2:58 (,!: ภ7,  3!I+D /3'*,8!&' a ภ /3 +$-&ภ.-8 J+!+J18ภI5 /318!5ภ+2 +$:58)*&518J+DD+,&31!ภf *- : 5b*!&3! ,  30 1!C&+DD  *(8 Directive '*6;ภภI51<2.,8 ,  84(2) 1!C&+DDV<3!.8a* , / 6ภI518J+DD+,& /3*. 3!ภ )38 !ภ" (,18J+DD+,&5+!ภ)ภ7:' ,/.8(,ภ,!: 'ภ)+ภ+3: 1!C&+DD:58 ") *-&&'b+5//25!)+ภ,  30 1!C&+DD&:58'Iภ+5I' +$.ภ ภภf 5+!+2ภ '5 *J/ +2!( ภ1!ภ".a1,1! +$V<3!:58'5 *J/. +$3()8 ภ 8/2'<!/!3:118!5. 3!1!, $/! Jภ /3'*,8! l&J+,&( ภ ภ* I, Directive 80/51 (ภ8:1&3,&5 Directive 83/206 :58 .1a* /3ภ"V<3!:58'5 *J/.a1,1! +$ภ /3 Directive '*.-8J+!+J :58 +Jภ ภ8'ภ, $5+!ภ) (8ภ ภภf /3/2'*1+51! ภ 8. *- (,ภ&' a581C a* (public health) ()*ภ 8 !&3!(5)8


249

(environmental protection) 1!ภf+2,ภ ภm! *--'ภ)* !/!()8 +$-&ภ  6&;'g:58,/I'ภภf/2 V<3! +$J) +ภ7:58ภ)8!,0)3&;'g +C +$  /+2  +$ /3 / *-ภ('I'*,8!/ภfภajg&"#3.8(.' *-ภ1!,'*:58 +Jภ

ภm!'ภภ :58 +J/! Jภ /3 )ภภภ&: ()*ภ /3,8!ภI5, $ /318!5ภ Directive +2 ภ73ภ 'Iภ+5/! Jภ /3 )ภ'ภภ" +2!/2 *ภ ภI5, $  &C/ /3/ *& C&()**5ภ/35.ภ ,ภภ+J)* !/!5 Iภ+J()!ภI&51!/!! ()*: ,8!/.-8'.ภ )! ภ&3!: ภ+218'Iภ+5/2+!.-8ภ+Jภ" ภ)I /3'5 *J/ . +: '* )I. .-8()85:I<!6<!,8ภI&5 ()*ภ7&:581+51!ภ" /3'5 *J/. +$-&ภ3.ภ I.-8 /3 +(,!.5 ภa/ /38!/ภ"V<3!'5 *J/ . +$-&ภ:58 +Jภ ภ8'ภ, $ /318!5ภ /3 Directive '*.-8J+!+J +$J) +C&Jภ")+2ภ7 '*,8! I,, $/! Jภ /318!558 3ภ"+2:58 +Jภ (ภ8:1 )/3( )! ! & (8'*+ภ'ภภ J &ภ -+3 ;ภ7, ")+!:58!J +5$,:  ภ'ภภ 8!,0)'I 18!,8()8 +$'*,8! &;'g 58ภfภajg /3/0) ภ 1+51!ภ 8. *-+2'*,8!:58+5 (is not disproportionate) ภ+J'5 ! ภ) '5 !+2 : 6:5858, ภ /3 'Iภ+5 ภ 8 8ภ/2 V<3! + $J)  +.8,0). *575+!ภ)  ภ ภ/3'*)5/! Jภ /3 )ภ 'Iภ5 I ภ )5.J &a JL ภ" ภ ภI5, $5'+5ภ 'ภ,8ภI&51!/!'<! &C/ /3/

*& C&0)()**5ภ/35 ภ'ภ/2ภ /3!1! +$ 0;8/I'.ภ &' aภ"::58 I,, $ 3 !/! Jภ ()* I.8ภ D,'5 *J/ ,ภ: +2  0).8 *5+J5 1! )* !/!)5)! /ภ+2!ภ 5I&ภ 'Iภ+5+! : ! : ()*/ *& C& 58,/2 18J+DD+,& /3  *57,8(8!.ภ &' a'<!: 18J+DD+,& /3::58+5 ") *-.5/ Aher-Waggon '<!&&'b+ 188! 3!ภ 8 !&3!(5)8()*1 C a*1! +$ ++2 +J}K!:58 *, /3 +$ 6&;'g:58/'I .ภ 8 !' &!()* , ภ /3 .-8+2:58+5  3,  30 1!C&+DD:58 ภ )5I'.ภ J+D D+,&ภf .1! +$.ภ .8ภ '5 *J/ภ".a1,1!1! +$,8! l&J+,&,!3:1V<3!  , $58/! Jภ /318!5ภ, $ /3:58!:8. Directive : +$ +'<!.-8J+!+J , ภ /318!5ภ+2:58 ()*.8"). +&' a5/ ,ภ*J&' a,: ! +2!/2(8")'*&:58ภ)6<! mandatory requirement  )+ภ,0)'I !&3!5, !. 5//2-ภ+ภ7, (,")ภ7:58.-8ภ &;'g,0)'I ()*)+ภ:58+5.ภ &' a58 (Such a barrier may, however, be justified by considerations of public health and environmental protection of the kind relied upon by the German Government and It is also settled case-law that national legislation which restricts or is liable to restrict intra-Community trade must be proportionate to the objectives )


250

Case 302/86 5//2 ภa/ /3ภf1! * "5 g /ภ8!.80;80)&,&8.5 g()* /3I18 . 5 g ภ '*,8!.-8-*J ' 3!53 * J/ g()*2I+5) /3 6!()*Iภ)+J .-8 .:58 +2 ()*:58ภI5)!: . )*/5-* /3.-8+2,8!:58 +Jภ +J !'ภ'88 /31! +$5  g/ภ3 *-g.ภ 5I&ภ 1! *JJvภ()* (deposit-and-return system) /3'*/-&5 1!-**ภ&: ::58 5+!+20;80)&,'<!,8!0)&,-*.8:58 +Jภ +J !  V2-* /3 +Jภ +J ! ()8.-8 I.80;80)&,/ *.-8' /3,8! +J0&5-Jภ1<2 + ภa/ /3 +$8!ภ 8 !&3!(5)83 1+51!ภ I18&8V<3!1+5,)+ภภ )3: / + )+ภ+3: 1!C&+DD a*ภC&ภ '<! I5/}m!,") *-  ภ .-8 *JJ-*I +JJ/ g()* 3!53+5)'*,8! -* /3  6ภ)+J: .-8:581! +$J)5 g+2 ภa/ /35 g:58 I0&58 /3,,  30 ภ'ภ/23 *JJ /3.-8;.5 g Â&#x201E;5ภ.8'88 /3 6 l&Cภ +J !.8 ภ+J0;80)&, ,!-,&:58 (8ภ1'*:58, /ภ  !5/3.8(.'-* /3+2'*6;ภIภ)+J.-8. ()8ภ7,ภ7 I.80;80)&,-!-,&V<3!5+! /3'*10)&,+ajg1!1.5 g/8 /3,8!0)&, V2 -*-&5 /3:58 +Jภ +J !()8 ()* I.8 &81!0;80)&, +2&31<2!  *I+D (8 +$J) 5 g:58 )/3ภfภajg18!,85D,.80;80)&, 61J/ g ()*2I+5)V<3!J '.-* /3 ::58 +Jภ +J !.,)5:58. &a 3000 Â&#x192;,)&, , = .,8!3:1 /3'*,8!/ภ '+5 *JJvภ()* +J-* 18 /3.81J/ g()*2I+5):58. &a /3'Iภ+5/2!ภ76;ภ}m!5a*ภC&ภ 58  , ภ /3:'I .ภ /3'*J )+,6 *!g1! *JJ5+!ภ) +$J)5 g,;8 *JJภ ภ7J-*1!J/ g()*2I+5)V<3!.-8.5 g+2/,0)  'I 58ภ 8 !&3!(5)8 ! +J V<3!") *-:58!)+ภ:8ภ 8 !&3!(5)8   <3!.+,6 *!gI+D1! *-V<3! 6ภ1<28!3 18'Iภ+51!)+ภภ )38 / 1! &8:58 ") *-&' a. *571!18& /2()87 .ภa/ /3:/ภfภajg ภ+ ภ/3ภ+J ภ 81!0)&,+ajg   .ภ )38 /1!0)&,+ajg. *- /3ภ&5'ภ(,ภ,! *! ภf.1! +$'*,8!:58 +Jภ  +J, J.5 /3ภfV<3!/,0)'I +:58 +J ภ  +J 'ภภf *-()*/:58+5+2J+!+J.-85:)ภl&J+,& *!0)&,+ajg /30)&,1<2. +$()* /3I18 ()*, J  /3, ภ +2/0) ภ 'Iภ+5ภ )3: /1!&88 /35 !: ภ7 ,(8'*  3!' &!!:,8!!+5I<!6<!ภ ภm!&3!(5)8 *JJ /3.-8ภ -* /3 :58 +J ภ +J !V<3!-* ) 6ภ)+J: +!0;88 )/ภ.5ภ7:58 I *5+Jภ Iภ)+J.-8.:58;! /35 1a* /3-* /3::58 +Jภ +J !:':58 * 6-*.8:58b*(ภ0;88 )/ภ /31 3!53 +2 +2 (,3I<!6<! 3!1!ภ I18 &8()*0)ภ* J'ภภ 'Iภ+5 &a 3!53  /J /J ภ+J &aภ J & 3!53.5 g 58!&!ภ+J 18 /ภ8! /3-*1!&8I18 '*,8!


251

 6Iภ)+J:58.6ภ ag 5+! /3: +2!518!,8()8 18'Iภ+51!&8/2 18'Iภ+5 /3::58 +5 5+! +2 ")'<! ,+ 5&  5I  +3! /3 95 ภ3  + /3 16 /   1984  ภ 'I ภ+ 5 &  aJ/  g( )* 2I  + 5 )V<3 !  61:58 1 !0;8 0 )& , 5/  .-* /3 :  : 58 + J ภ + J !:8 /3 3000 Â&#x192;,)& , -a'+ภ5 gภ:58)*&5ภ l&J+,&,8 /3,,  30 1!C&+DD ()*.,8,  69 (2) ()* (3) 1!&C/&' a.ภa/ /3I1!;(,)*vw / +2!}K!1<2()*}K!:1<2 (succeeds on some and fails on other heads) ") *-'*+3!.8;(,)*vw +J0&5-J.-8'1!,!! ()*3 5//2 -a'+ภ-*/!5/ภ7'*,8! +J *.-8'.1!,: ! 5//2 (8. 8 /35"):58 +J}K!18,8(8!1!a*ภC&ภ /3 18 /ภ8! /3.80;8 *ภJภ ,!-,&'*,8!.-8(,-* /3:58 +Jภ +J !5'88 /31! +$ +2V<3!'88 /3' l&C /3'* +J ! (8  0;8 *ภJภ '*:58  , /  ภ /3 ' * I  .8  ภ&5 ภ   -*  I ภ)+ J.-8. ( )8 ภ7 ,     18   /ภ8! /3:.88 3!53 'Iภภ /3ภI5:8(, =1!-* /3::58 +J ภ +J !+2 '*,8!6;ภ6 ::58+5 ()*ภ) 18 /ภ8! /3::58 +Jภ  +J *, *JJภ -* /3::58 +Jภ +J !:' I.8ภ&5ภ Iภ)+J.-8.. *5+J /3ภ/35! (:58 ,!ภ+J *JJ /3  8!1<23-* /3:58 +Jภ +J !V<3! 6 /3'* ภm!&3!(5)8:58ภ7, (,ภ7/ *57 /3")&&'b+ 18ภI5 /3J+!+J.8.-8-* /3Iภ)+J.-8.:581! 3!53 * J/ g()*2I+5)()* *JJภ vภ()*Iภ)+J1!-* /3:58 +Jภ +J !  ภ +ภ# &3!(5)8()* , ภ /3:58+5  6 /3 '*I 188!.ภ 'Iภ+5ภ )3: / 1!&8:58 ()*3&:58/ภf ภ+1! *-; ภ /3' *'I ภ+5 ภ )3: /1 !& 8   *, (,ภ,!1!ภf.(,) * +$ +2    6 I:58;58 V<3! ภ &&'b+ . 3!ภfภajg,)+ภ,0)'I !&3! ( mandatory requirement ) ()*)+ภ:58+5 .$* /3 18ภ81!ภ )3: /1!&8:58:8 5, !

@A Bภ% +! Catherine Barnard.The substantive law of the EU.first edition.United States:Oxford University Press,2004 Stephen Weatherill.Case and Materials on EU Law.eighth edition.United States:Oxford University Press,2007 & &Cg ภ)ภ,g "  a. h, ภ 8 !&3!(5)81! *- ภ+J KDภ ภ/5ภ+ !ภ 8 : "<ภ# WEEE ()* RoHS.i & &CgJ+aj&, a*&,&", g & )+C ", g,2549. &g" 5!/. hภ 1'+5  ,ภ )38 /1!&8.,)55/ .,8 ,  95 (!C&+DD ภ,+2!

*- i.& &CgJ+aj&, a*&,&", g & )+C ", g,2552 ภ &)7ภ&ภg http://curia.europa.eu


คณะกรรมการอำนวยการจัดงานวันรพี ประจำปี ๒๕๕๓ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 1. นายวิสุทธิ์ ฉันทแดนสุวรรณ 2. นายธนา ภัทรภาษิต 3. นายธนรัตน์ มังคุด 4. นางสาวณพัชร ครุฑนุย้ 5. นายภาณุวัฒน์ ชัยสถาพร 6. นายญาณพงศ์ ประชุมทอง 7. นายเลิศชนม์ ธนสุกาญจน ์ 8. นางสาวพิชญ์สินี แพงพรหมมา 9. นายนนทกร โรจนอ์ นุ่ วงศ ์ 10. นายกฤษดา ชีช่วง 11. นางสาวพิชญพ์ ิชา ศิริอุดมเศรษฐ 12. นายธีรพันธุ์ เจียมตน 13. นายวิมพัทธ์ ราชประดิษฐ์ 14. นางสาวอัญมณี ยิ้มสอาด 15. นางสาวภัทรา บุญโรจน์พงศ์ 16. นางสาวเปรมิกา พันทวีศักดิ์

ประธานคณะกรรมการอำนวยการ รองประธานคณะกรรมการอำนวยการ กรรมการและเลขานุการ กรรมการฝ่ายพิธีการ และพาเหรด กรรมการฝ่ายเสวนาวิชาการ กรรมการฝ่ายศาลจำลอง กรรมการฝ่ายนิทรรศการ กรรมการฝ่ายประชาสัมพันธ์ กรรมการฝ่ายจัดทำหนังสือรพี กรรมการฝ่ายตอบปัญหาทางกฎหมายระดับอุดมศึกษา กรรมการฝ่ายตอบปัญหาทางกฎหมายระดับมัธยมศึกษา

กรรมการฝ่ายลานน้ำชาปัญญาชน กรรมการฝ่ายแนะแนวการศึกษา กรรมการฝ่ายจัดหาทุน เหรัญญิก ผูช้ ว่ ยเหรัญญิก


ฝ่ายเลขา

คณะอนุกรรมาธิการฝ่ายตางๆ ่

นายธนรัตน์ มังคุด นางสาวอัญมณี ตันรัตนะ นางสาวสโรชา โตความรู้

ฝ่ายพาเหรดและพิธีสงฆ์

นางสาวณพัชร ครุฑนุย้ นางสาวชนนิกานต์ ไชยพันธ์ นายธีรภัทร อรุณสวัสดิ์ฤกษ์ นางสาวสิริพิชญ์ เกตุบางลาย นายชัยวัฒน์ อยูส่ ว่ น นายปิยวุฒิ เทพมา นายกฤติน วัฒนสุทธิ์ นายกิตติศักด์ สัตถาพร นายนรา ถิ่นนัยธร นายธีรักษ์ ทองรักษ์ นางสาวกานตท์ ิตา ทองสันติ์ นางสาวรังสิมา ดาราพงษ์ นางสาววธิดา ทองขาว นางสาวรัตนาภรณ์ โควิกกัย นายอัครชัย วัชรีฤทัย นายสุภักดิ์ ธรรมพงศพ์ ันธ์ นายเลิศชนม์ ธนสุกาญจน์

ฝ่ายเสวนาวิชาการ

นางสาวพัชรีกูล มงคลพรวิทยา นางสาวมาริสา ศรีอริยะกุล นางสาวณพัชร ครุฑนุ้ย นางสาวนฤตรา ประเสริฐศิลป์ นางสาววธิดา ทองขาว นางสาวเกศิณี เมธาวีกุลชัย นางสาวสิริภา คาขาย ้ นางสาวบุษยมาศ มุ่งสันติ นางสาวสศิพร ปริยพงศ์พันธุ์ นางสาวบุษยส์ ิรี พรหมดิเรก นางสาวศรัณยา ไชยบัง นางสาวปวันรัตน์ แย้มพินิจ

นางสาวนริศรา หรุ่นสูงเนิน นางสาวจุฑามาส เกียรติวรศรีกุล นางสาวปณิตา ศรีจำนงค์ นางสาวณัฏฐาพร การโคกกรวด นางสาวพัชราภา พันธเสน นางสาวปานพิมพ์ สุทธิฉายา นางสาวพรสุพพัต ทิชาชาติ นางสาวณัฏฐรัตน์ สุน่ สวัสดิ์ นางสาวณัฐวดี พุกพิบูลย ์ นางสาวศรีสวรรค ์ ดา่ นตระกูล นางสาวสุภัทรา คีรินท์สกุนา นางสาวพรประภา ทิศา นางสาวการเกด ปุณณลิมปกุล นางสาวณัฐวดี อินทวงศ์ นายธนิต พิเชฐพงศา นายกณาทร เอกธาดานนท์ นายธีรโชติ ไผ่สุรัตน์ นายพุฒิพงศ์ ปิยะรัตนโยธิน นายภาณุวัฒน์ ชัยสถาพร นายวิมพัทธ์ ราชประดิษฐ์ นายจักรกฤษณ์ ทองเฟื้อง นายพิสิฐ วงศ์วัฒนากูล นายธนชาติ พรมรอน นายภูมีนาท ปาเบา ้ นายศักดิพงศ์ หมวดมณี นายธนชาติ พรมสอน นายอภินพ อติพิบูลย์สิน นายวุฒิกร ทรงสุวรรณ

ฝ่ายศาลจำลอง

นายณัฏฐฉันท์ กำธรพสินี นายนิพิฐพนธ์ ฮุ่นตระกูล นายภาณุกร เจริญลิขิตกวิน นายกวี โลด่ ำรงรัตน์ นางสาวศรญา พฤษกลำมาศ นางสาวพวงผกา ภักดีวิวัฒน์ นางสาวปรียารัตน์ สุรเจริญใจ


นางสาววลัยรัตน์ เกตุวัตถา นายวศิน สิทธิสร นางสาวมนัสวี เพชรยอย ้ นางสาวนุชจรี บุญธรรม นายไตรรัตน์ อรุณวงศ์ นายสารัช ภัทรานนทอ์ ุทัย นายทวีศักดิ์ โพธิ์ทอง นายภาณุเทพ ฮีสวัสดิ์ นางสาวศุภนุช เสามั่นคง นางสาวเพ็ญธิดา อินทมาตย์ นายศุภกรณ์ จิตติมากร นายพรรษวุฒิ ไวถนอมสัตว์

ฝ่ายนิทรรศการ

นายเลิศชนม์ ธนสุกาญจน์ นางสาวพลอยไพริน ทรงนิลรักษ์ นางสาวมัญชรี ชั้นทองคำ นางสาวอภิรัฐ ส.สุขระวี นางสาวเพชรลดา สำลีทอง นางสาวเมธินี สารสุวรรณ นางสาวแวววรรณ สกุลสรรเสริญ นายอภินพ อติพิบูลย์สิน นางสาวธัญรัตน์ ตันติวงศ์ นายวีกิจ เจริญสุข นางสาวปาริชาติ เตชะนิรัติศัย นางสาวจัสมิน ผลเจริญ นายพิเศษ น้อยวังคลัง นางสาวอภิชญา รุ่งจิรารัตน์ นางสาวปภาวรินทร์ อภัยวงศ์ นางสาวดาธิกา ศรีพงษพ์ ันกุล นายธีรน รชิตานนท์ นายธนกร วงษ์ปัญญา นายชัชวิน คงเจริญ นายวิจิตร สุทธิศรีปก นายพชรพงษ์ นิ่มวงษป์ า นายเริงชัย อรรคทิมากูล นายสุวิวัฒน์ เจนวิชชุวงศ์ นายรตนะ สุธราพันธุ์ นายจุฑา เสาวภา นายณัฐดนัย วงษน์ ิยม

นายศักดิพัฒน์ ธานี นางสาวอรุโณทัย รักไทยนิยม นายกษิดิษ อนันทนาธร

ฝ่ายประชาสัมพันธ์

นางสาวพิชญ์สินี แพงพรหมมา นาวสาวจิตอาภา สุนันท์ลิกานนท์ นายธนพล พุฒสกุล นายกมลชัย เวทีบูรณะ นาวสาวพิมพพ์ ร คงแกว้ นาวสาวฐิติภัณฑ์ อนันต์ศิริภัณท์ นาวสาวพรฑิตา จินาภิรมย์ นาวสาวณัชชา เสาวภาคลิมปิกุล นาวสาวจิตเรศ ปัญญาดี นาวสาวกมลลักษณ์ บุญดิเรก นายไตรรัตน์ อรุณวงศ์ นายณัฐภูมินทร์ เพ่งสมบูรณ์ นายพงษ์พัฒน์ เพ็ญโชติรส นายเนติพงศ์ โฆมานะสิน นายเจตน ยุทธโยธิน

ฝ่ายตอบปัญหาทางกฎหมายระดับอุดมศึกษา

นางสาวอรนิชา ยิ่งยง นางสาวกณิศา วงศค์ ม นางสาวยุวรินทร์ พิสิษฐก์ ุล นายกฤติน เกตุชาติ นายชนนท์ ศิลปรัสมี นางสาวอรุโณทัย ไทยสวัสดิ์ นางสาวปลายปิยะ จำพร นางสาวชนกานต์ สังสีแกว้ นางสาวลัดดา บุญยิ่ง นางสาววรัญญา วิวัฒนภูษิต นายณัฐวุฒิ ปรีดายุทธ นางสาวชลิตพร ศรีระเดช นางสาวอชิรญา รอบรัตน์ นางสาวธนิดา ผดุงเกียรติสกุล นางสาวกรกาญจน์ แกวมู ้ ลคำ นายปลอดประสบ ทามณีวรรณ นายเริงชัย อรรคทิมากูล นายณภัทร สิทธิอัฐกร


นายนฤพนธ์ ธุลีจันทร์ นางสาวจารุวรรณ ทองสีมัน นายวงษ์ วรวิทย์วัฒนา นายปียท์ อง ผิวออ่ น นายทัศมัญช์ ใจหาญ นายภัทรพล ชิณวงศพ์ รหม นางสาวสุรีภรณ์ ฮึงวัฒนา นางสาวกันต์ฤทัย ไววิทยะ นางสาวแกว้ ฤทัย กาญจนสุวรรณ นางสาวรัดเกลา้ วรนุช นางสาวเหมือนทิพย์ ศิริวรรณพร นางสาวณัฐธิดา ใจเย็น นางสาวสโรชา สมสวัสดิ์ นางสาวยอดวรุณ วิไลรัตน์ นางสาวสุรัชนา ถิ่นไทยงาม นางสาวสวรรยา เตชะมาถาวร นางสาวศรัญญา นวลอึ้ง นายวัจน์ธนิศร์ ศรีวิชัย นางสาวพรนรี ถาวร นางสาวฐิติพร ชลเอม นางสาวสุทธิดา พันธุผ์ ึ้ง นายธีรพจน์ กิวช์มนุกูล นางสาวจุฑาพร ปิยะพิเชษฐกุล นางสาวบุษราภรณ์ ฉัตรโพธิ์ทอง นางสาวรัญดา ป้อสาย นางสาวพลอยไพลิน อ่มิ สวาสด์ิ นางสาวจตุพร ปกรณ์รัตน์ นางสาวณัฐวัลย์ ศรีสุพรรณ นายจิรวัฒน์ สรรเพชร

ฝ่ายตอบปัญหาทางกฎหมายระดับมัธยมศึกษา นางสาวพิชญ์พิชา ศิริอุดมเศรษฐ นางสาวนัชชา เคียงประคอง นางสาวคัธริน ลัทธศักดิ์ศิริ นางสาวกัญฑรัตน์ จิระประเสริฐสุข นางสาวรติกร ทิพยาลัย นายชวาล แซ่เย๊ะ นางสาวณัชชา อนันตกูล นางสาววรรณวณัช พรเลิศ นายอัครวัฒน์ สิริเพ็ญโสภา

นายนนทวัชร์ หนูรอด นางสาวณัฐณิชา น้อมจุ้ย นางสาวพิชญา ลิมป์หวังอยู่ นางสาวศรินทิพย์ ศรีศศิวิไล นางสาวพรลักษณ์ บุญเรือง นางสาวสมภัสสร หลิ่วผลวณิชย์ นางสาวโศรญา วงศ์เบญจรัตน์ นายธนาพล บูรพาภิภพ นายชูโชค หัตถกิจโกวิท นายกมลชัย เวทีบูรณะ นางสาวกฤตยภรณ์ มาตราช นางสาวธาริณี กระจ่างวุฒิชัย นางสาวณิชวรรณ ธนสมบัติกุล

ฝ่ายลานน้ำชา

นายธีรพันธุ์ เจียมตน นางสาวภัทรานาถ ธาดาธิเบศร์ นายธีรักษ์ ทองรักษ์ นางสาวแกวหทั ้ ย ฉันทศิริเวทย์ นางสาวหทัยชนก จิตรเ์ นตร นางสาวณัฐิตา เขียวรัตน์ นางสาวณัชชา พรหมชัยวัฒนา นางสาวเปรมิกา พันทวีศักดิ์ นางสาวบุญธิดา เพิ่มธรรมสิน นางสาวขวัญ จารุไพบูลย ์ นางสาวทุติยา โล่ห์สุวรรณ นางสาวปัญชลี มนัสปิยะเลิศ นายภัทรกร กำเนิดพลอย นางสาวศศิวิมล หนูสันเทียะ นางสาวบัณฑารีย์ พฤกษาธรรม นางสาวกิตติมา สร้อยนาค นายศิรสิทธิ์ ภู่ศรีทอง นางสาวชนญดา เขียวสุทธิ นางสาวนันทิวรรณ สุนทรพิมล นายเด่นพงศ์ วิชญาปกรณ ์ นายวิศรุต รัตนวงษ์ นายปัญญา อ่วมอ่อน นายชัยยศ เอี่ยมนพคุณ นายอรรถวุฒิ พิสูตร นางสาวศุภมาส หวังมหพร


นางสาวจินดาภา รุง่ ฟา้ นางสาวบุษวรรณ ธรรมราชรักษ์ นางสาวสุวิจักษณ์ รุจนวงศ์ นางสาวพรพรรณ ฤทธิ์มาก นายณัฐกฤษณ์ งามธนวิทย ์ นางสาวสุชญา ปิยะพุทธิชัย นายสราวุธ ร่วมสมัคร นางสาวกมลวรรณ แซ่เล้า นางสาวรัตนรัตน์ ฤทธิ์ชู นางสาวศวิตา โบษกรนัฏ นางสาวอัญมณี ตันรัตนะ นางสาวกันติชา คงแย้ม

ฝ่ายแนะแนว

นายวิมพัทธ์ ราชประดิษฐ์ นางสาวสุภัทรา คีรินทร์สกุนา นางสาวพาทินี วีรวัฒน์สุนทร นายธนิต พิเชฐพงศา นางสาวดวงรุง่ รัตนภิรมย์ นางสาววิภาสศรี นิยมพฤกษ์ นายภาณุวัฒน์ ชัยสถาพร นายพุฒิพงศ์ ปิยะรัตนโยธิน นายชูโชค หัตถโกวิท นายชัยพิสิฐ ภูม่ ณี นางสาวกานตส์ ุดา เอื้ออมรรัตน์ นางสาวธัญรัตน์ ตันติวงศ์ นางสาวกุลนิษฐ์ รัตนคูสกุล นายนรนิติ ศิลาเกษ นายอานนท์ ปอเนินสูง นายสุกฤษฎิ์ แกน่ ดี นายกิตติธัช สงวนปรางค์ นายพีรพันธุ์ ปิยธำรงรัตน์ นางสาวกรกนก พรายแกว้ นางสาวพิมพพ์ ร คงแกว้ นายวีรกิต กิจจำรูญ นายอินทัช ปิยะนาวิน นางสาวรตา ปลื้มใจ นางสาวฐิตาภา อุทัยสวัสดิ์ นายปวรุตม์ จงศิริรักษ์ นางสาวสุธินี โชติเชียรชัย

นางสาวมิญชช์ ญา ตระกูลมุทุตา นายวัชรพงษ์ เย็นใจ นางสาวกฤติญา วงศ์ปิ่นทอง นายกฤษฏิ์ จันทราทิพย์ นายนครินทร์ เจียรมาศ นายศุภเดช เต็มรัตน์ นางสาวพิมพิกา วงศ์มีเกียรติ นางสาวญาดา ยุวเทพากร

ฝ่ายจัดหาทุน

นางสาวชุดา ภูมิวาณิช นาวสาวอัญมณี ยิ้มสอาด นาวสาวสุธีราภรณ์ วิรุฬห์ศรี นาวสาวปิยะดา กิตติสุวรรณ นาวสาวณัฐวดี อินทวงศ์ นายพีรพันธุ์ ปิยธำรงรัตน์

ฝ่ายเหรัญญิก

นางสาวภัทรา บุญโรจนพ์ งศ์ นางสาวเปรมิกา พันทวีศักด์ิ

ฝ่ายเสื้อ

นางสาวเบญจรัตน์ บินลอย

ฝ่ายสถานที่และยานยนต์

นายกษิดิ์เดช จันทร์เจียวใช้ นายกองบุญ สุวรรณนิมิต นายณัฐดนัย วงษน์ อม ้ นายเสฏธวุฒิ หินศรี นายธีระรัตน์ มังคุด นายณัฐพัชร์ วงษ์ศิริ นายทูนธิป ปาลกระวงศ์

ฝ่ายสวัสดิการ

นายภาสุร์ ณ สงขลา


 53 ก

    . 

   ก  



ก 

 ก ! 

ก 

ก   กก "  #   #%$& #'() ก  -   #'  ก . ก ก%  .ก  !    ! #   %% #! '  ! #%3#% ( .  ! %%

4กก&ก   ! # + $ 

 !  $   !   " *! " # + ,

 ! $  " '  '   ! /+ , 0%1!  ! $  !   !  $  2!

#  !      ก%  !  (0 !  ! + 

 !  ) !

   !   # 3  ! ก%'   6

 ! +      5

    !    (

 

(,   0  %'  



  204-206 <$  !  84 (ก0 ,) "$  !  46! ก 6 1! ก !#@ 10210  # 02-996-7392-4  02-996-7395


ขอขอบคุณ อภินันทนาการจาก นักศึกษาคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ภาคปกติ นักศึกษาคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ภาคบัณฑิต THANATHIP & PARTNERS Legal Consellors Limited

17th Floor, Tonson Tower, 900 Ploenchit Road Lumpini, Pathumwan, Bangkok 10330

Tel. 0 2689 4900 Fax. 0 2689 4910 Email. thanathip@thanathippartners.com

สำนักกฎหมายมารุต-รุจิระ บุนนาค

บริษัท มารุต บุนนาค อินเตอรเ์ นชั่นแนล ลอว์ ออฟฟิศ จำกัด

MARUT-RUJIRA BUNNAG LAW OFFICE

16-18 ถนนบุญศิริ แขวงศาลเจ้าพ่อเสือ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทร. 0 2221 2191 - 4 โทรสาร. 0 2226 3321

MARUT BUNNAG INTERNATIONAL LAW OFFICE

อาคารฟอรั่มทาวเวอร์ ชั้น 22 เลขที่ 184/130-136 ถนนรัชดาภิเษก เขตหว้ ยขวาง กรุงเทพฯ 10320

โทร. (662) 0 2645 2556 - 67 โทรสาร. 0 2645 2568 - 69 URL. www.marut.th.com Email. marut@loxinfo.co.th

นายกมล ทรงเจริญ สำนักงานกฎหมาย ทรงนิตทิ นายความ

ขอเทิดพระเกียรติและนอ้ มรำลึกถึงพระกรุณาธิคุณ พระเจา้ บรมวงศเ์ ธอพระองคเ์ จา้ รพีพัฒนศักดิ์ กรมหลวงราชบุรีดิเรกฤทธิ์ พระบิดาแหง่ กฎหมายไทย ๗ สิงหาคม ๒๕๕๓


“คนเราควรจะให แตไ่ มค่ วรขออะไรจากคนอื่น ้ ควรจะกินพอประมาณไมค่ วรจะมากเกินไป ถึงกับทอ้ งกาง ควรช่วยเหลือคนอื่น ไม่ใช่เหยียบหย่ำ ควรจะรับใช ไมค่ วรคิดเป็นนายคน” ้ รพีพัฒนศักดิ์ DEJ - UDOM & ASSOCIATES A MEMBER OF INTERNATIONAL LAWYERS NETWORK WORLDWIDE LEGAL SERVICE in 66 countries

เดชอุดม ไกรฤทธิ์ สำนักกฎหมาย เดชอุดม แอนด์ แอสโซซิเอทส์

942/142-3 อาคารชาญอิสระ ชั้น 9 ถนนพระราม 4 แขวงสุริยวงศ์ เขตบางรัก กรุงเทพฯ 10500

โทร. (66) 2 233 0055, 2 233 0068 โทรสาร. (66) 2 236 6681, 2 233 0227, Email. dej-udom@dejudom.com Website. www.dejudomlaw.com


สัก กอแสงเรือง นายกสภาทนายความ

สำนักงานสัก กอแสงเรือง

38 ถนนจรัญสนิทวงศ์ ข้างธนาคารกรุงศรีอยุธยา สาขาสะพานพระปิ่นเกล้า แขวงบางยี่ขัน เขตบางพลัด กรุงเทพฯ 10700 โทร. 0 2434 3321, 0 2424 4562, 0 2424 2602

โทรสาร. 0 2433 7851, 0 2433 7853 Email. saklaw@inet.co.th


สำนักงานกฎหมาย เทพ และ บริษัท เทพ จำกัด 1193 อาคารเอ็กซิม ชั้น 11 หอ้ ง1106-1108 ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพฯ 10400

โทร. 0 2278 1679 - 84 โทรสาร. 0 2271 2367, 0 2271 2587 Email. theplaw@asiaaccess.net.th thepadsl@truemail.co.th

สำนักพิมพส์ ูตรไพศาล กฎหมายไทย 155 ถ.เพชรเกษม 63 ซ.วัดมว่ ง เขตบางแค กรุงเทพฯ 10160

โทร. 0 2413 4349 โทรสาร. O 2455 5027 Web. http:// www.soutpaisallaw.com


Vickery & Worachai Ltd. Lawyer

Practice Area : - Aircraft Finance and Leasing Aviation - Arbitration - Banking, Finance and Securities - Broadcasting and Telecomunications - Copyrights, Patents Trademarks and Intellectual Property - Corporation - Customs - Energy, Power Generation and Utilities - Government Contracting - Insurance - Investment - Labour Disputes - Litigation in all Courts - Maritime - Merger and Acquisition - Petrochemical and Petroleum - Project Finance - Property & Real Estate - Reorganization - Taxation

Contact at : 16th Floor, GPF Witthayu Tower A 93/1 Wireless Road Lumpinee, Pathumwan Bangkok 10330, Thailand Tel. (66) 0 2256 6311, 0 2650 9691 Fax. (66) 02256 6317/8 Email. vwlaw@loxinfo.co.th Website. http://www.v-w.co.th

Legal ● Tax ● Business ● Financial The Solution Provider HNP Counsellors Limited

บริษัท ที่ปรึกษา เอชเอ็นพี จำกัด

38 Q.House Convent Building, 6th Floor, Unit 6 A/B, Convent Road, Silom, Bangrak, Bangkok 10500 38 อาคารคิวเฮาส์คอนแวนต์ ชั้น 6 ห้อง 6 เอบี ถนนคอนแวนต์ แขวงสีลม เขตบางรัก กรุงเทพฯ 10500

Tel. +66 (0) 2632 1800 Fax. +66 (0) 2632 1700 Email. hnpinfo@hnpcounsel.com www.hnpcounsel.com Your global network of leading tax advisors. www.taxand.com


บริษัทกฎหมายเอสซีจี จำกัด SCG Legal Counsel Limited

เลขที่ 1 ถนนปูนซีเมนตไ์ ทย บางซื่อ กรุงเทพฯ 10800

โทร. 0 2586 5777, 0 2586 5888 โทรสาร. 0 2586 2976, 0 2586 2977 Email. legal@scg.co.th

Time for growth? At Clifford Chance, we take budding legal career seriously. By joining one of the world’s leading law firms, you’ll work on the high-profile deals for the very best local and international clients, and learn from some of the most talented minds in the commercial legal world. It’s the perfect environment for personal growth. For more information about opportunities with Clifford Chance in Thailand, please contact: Chiraprabha Tantikul by email chiraprabha@cliffordchance.com or write to her at Clifford Chance, Sindhon Building Tower 3, 21 Floor, 130-132 Wireless Road, Pathumwan, Bangkok 10330. Tel. +66 (0) 2401 8800 Fax. +66 (0) 2401 8801 www.cliffordchance.com


บริษัท สำนักกฎหมาย ดำเนิน สมเกียรติและบุญมา จำกัด 719 ถนนสี่พระยา แขวงบางรัก เขตบางรัก กรุงเทพฯ 10500 ตู้ ป.ณ.203 กรุงเทพฯ 10501

โทร. 0 2639 1955 โทรสาร. 0 2639 1956 - 57 (เครื่องหมายการค้า) 0 2639 1958 (สิทธิบัตร) Email. mail@dsb.co.th Website. www.dsb.co.th


Anek Group International Legal Consultants Unit 1001, 10th Floor, No.208 Wireless Road Lumpini, Pathumwan, Bangkok 10330, Thailand

Tel. +66 (0) 2651 5234 - 5 Fax. +66 (0) 2651 5232 - 3 Email. info@anekgroup.com Web. www.anekgroup.com


„‘®¤µ¥š´œ­¤´¥ „oŅ¨nµ­»— ­¶œ´„¡·¤¡ªr  · s¼œ

39/200-201 Ž°¥ª·£µª—¸¦Š´ ­·˜ 84 ™œœª·£µª—¸¦Š´ ­·˜ …ªŠ­œµ¤·œ Á…˜—°œÁ¤º°Š „¦»ŠÁš¡² 10210 Ú¦. 02-996-9471-3 Ú¦­µ¦ 02-996-9474 www.winyuchon.co.th


MAIN PRODUCT :

ALUMINIUM ALLOY INGOT FOR CASTING & DIE CASTING BRASS INGOT, MASTER ALLOY, SPECIAL ALLOY FOR : STANDARD OF JIS, ALCOA, UK & CUSTOMER SPEC

CERTIFIED : ISO 9001 : 2008 & ISO 14001 : 2004

METALCOM LTD.

บริ ษัท เมทเทิลคอม จำกั ด

119 หมู่ 9 ตำบลหัวถนน อำเภอพนัสนิคม TEL. : (66) 0-3847-2000 จั งหวั ดชลบุรี ประเทศไทย 20140 FAX : (66) 0-3847-2009 119 MOO. 9 T.HUATHANON, A.PANUSNICOM E-mail : mtc@metalcom.co.th CHONBURI, THAILAND. 20140 http://www.metalcom.co.th

SAFTTY & QUALITY & ENVIRONMENT


Rapee Memorial Book 53  

หนังสือรพี53

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you