NEDERLANDS FILMFONDS BELEIDSPLAN 2017 - 2020
Het Fonds, CoBO en het Mediafonds hanteerden tot nu
In dit verband heeft de sector een belangrijke stap gezet
toe op onderdelen afwijkende financiële kaders waaraan
met de oprichting van de DAFF (Dutch Academy for
aanvragen dienen te voldoen. Om de continuïteit voor
Film) om het inhoudelijke debat in de sector naar een
makers en producenten te verbeteren heeft het Fonds, in
hoger plan te tillen. De omgeving waarin de filmsector
afstemming met de andere fondsen en de NPO, het initiatief
opereert, verandert echter momenteel in zo’n hoog tempo
genomen de kaders, waaronder percentages voor producers
dat ook zakelijke afstemming over beleid en strategie
fee, overhead en het bevoorschottingsritme, al per 2016
cruciaal is. Parallel aan het initiatief van de DAFF hebben
beter op elkaar aan te sluiten en te verruimen. Daarbij is er
vertegenwoordigers van de belangenorganisaties daarom
ook aandacht besteed aan de positie van documentaire-
ook gesproken over de organisatie van een eenduidige en
producenten die ernstig onder druk staat, mede door de
centrale vertegenwoordiging op dit vlak en de noodzaak dat
beperkte budgetten en de toenemende inspanning die
de sector zich publiekelijk minder verdeeld, versnipperd en
van hen wordt gevraagd bij financiering en uitbreng van
overlappend presenteert. Geconcludeerd werd dat, naar
producties.
analogie van het buitenland, producenten als werkgevers in de productiesector een rol hebben om overkoepelende
Om de lasten tijdens het productieproces te verlichten
belangen eenduidig en transparant te vertegenwoordigen.
en het tijdig nakomen van verplichtingen aan crediteuren
Aan de hand van een gezamenlijke strategische agenda
te bevorderen, stelt het Fonds met ingang van 2016 ook
kunnen knelpunten effectiever worden opgelost en kansen
bij het afsluiten van de uitvoeringsovereenkomst voor de
omgezet in resultaat. Het Fonds juicht het toe dat speelfilm-,
Production Incentive een voorschot van 30% beschikbaar,
documentaire- én animatieproducenten hier gezamenlijk
uitsluitend bestemd voor besteding in Nederland. De
vorm aan geven.
bestaande mogelijkheden voor een tussentijdse afrekening na afronding van de opnamen en bij oplevering picture lock
Code of Conduct
blijven gehandhaafd. In totaal kunnen voorschotten niet
Als publieke financier van filmproducties kiest het Fonds
meer dan 90% bedragen.
een actieve rol, door niet alleen subsidies te verstrekken en toe te zien op de juiste besteding van middelen, maar
Voor Fondsbijdragen aan de ontwikkeling, productie en
ook door het organiseren van activiteiten, het initiëren van
distributie van films geldt een terugbetalingsverplichting.
nieuw beleid en door samenwerking aan te gaan met diverse
Terugontvangen exploitatie-inkomsten op de positie
private en publieke partners in binnen- en buitenland. In een
van het Fonds blijven ook de komende periode ten
omgeving die steeds complexer wordt, doen professionals
goede komen aan nieuwe filmprojecten van dezelfde
in toenemende mate ook een beroep op het Fonds voor tal
producent, aan het nakomen van diens afspraken met
van zaken die niet direct tot zijn kerntaak behoren. Vaak
rechthebbenden en investeerders en aan versterking van
gaat het om onderlinge geschillen tussen professionals
zijn productiemaatschappij. Het Fonds benadrukt het
die eerder vragen om sectorbrede afspraken. Het Fonds is
belang voorafgaand aan de productie heldere afspraken
immers inhoudelijk en zakelijk niet verantwoordelijk voor de
vast te leggen met rechthebbenden en investeerders over
producties die het steunt; dat is de producent samen met
de verdeelsleutel van revolverende middelen.
de eventueel betrokken coproducenten. Bovendien heeft het Fonds vaak een minderheidsaandeel in de financiering,
Werkgevers
waardoor interventie niet altijd geëigend is. Het Fonds wil
De verhoudingen tussen de verschillende partijen in de
daarom graag in gesprek met de brancheverenigingen
filmsector worden door de veranderende markt op de
over een code of conduct waarin afspraken worden
proef gesteld. Film blijft echter het resultaat van teamwerk
onderschreven omtrent goed ondernemerschap en
en de kwaliteit van elke schakel in het proces telt. Het
samenwerking, die passen bij een professionele sector.
vermogen in goede onderlinge verhoudingen samen te werken is essentieel voor elke filmprofessional en voor de overkoepelende belangenorganisaties.
29