10 постскриптум
День рождения
ГРИВНИ
Начиналось все еще в 1990 г. с провозглашением Декларации о суверенитете, в которой было зафиксировано и желание иметь собственную денежную единицу. Месяцем позже это желание отразилось в Законе «Об экономической самостоятельности Украины», рассказала нам замглавы Национального банка Украины Вера Рычаковская. А после провозглашения независимости в 1991 г. Президиум Верховной Рады принял постановление «Об утверждении названия и характерных признаков денежной единицы Украины» (10.12.1991) и «О разменной монете Украины» (02.03.1992), которые и определили названия «гривня» и «копейка». По словам Рычаковской, «название новой валюты выбрано не случайно. У нашей страны давние и устоявшиеся традиции денежного обращения: еще во времена Киевской Руси наши предки создали первую собственную денежную систему. В этой системе основной обменной единицей была гривня, отлитая из серебра или золота. А второй раз новые бумажные деньги – гривни – были выпущены в обращение 17 октября 1918 г.».
На днях, 2 сентября, мы снова отметили годовщину введения в Украине полноценной национальной валюты – гривни. Бегут года, и отечественным деньгам уже 16 лет. Пройдены и трудности запуска в оборот, и подводные камни различных финансовых кризисов. Вот и сегодня, несмотря на неоднозначную экономическую обстановку на планете, украинская валюта довольно стабильна, а инфляция достигает отрицательных величин.
У первоистоков
Многие из нас помнят, что введение национальной валюты проводилось в несколько этапов. Сначала, в январе-1992, появились временные деньги – карбованцы (купоны многоразового использования). В то же время безналичный оборот, на который приходилась основная масса расчетов между предприятиями и учреждениями, обслуживался рублем бывшего СССР. Но в ноябре 1992 г. рублевый оборот на украинской территории полностью прекратился, карбованец стал единственным законным средством платежа в наличном и безналичном обороте. Тем самым страна вышла из рублевой зоны и заложила веские правовые основы для создания собственной денежной системы. При подготовке денежной реформы была проведена непростая работа, включая изготовление новых банкнот и разменной монеты. Начинать пришлось с нуля: государство не имело необходимой материальной и технологической базы для производства банкнотной
бумаги, а также оборудования для печатания банкнот и чеканки монет. Поэтому на первых порах гривню и часть разменной монеты решили изготавливать за рубежом. Первые образцы купюр (низких и средних номиналов) выпустила в Канаде фирма Canadian Bank Note Co., копейки чеканились на Луганском станкостроительном заводе и монетным двором Италии. Наконец, банкноты номиналом 50 и 100 грн изготавливались на Мальте фирмой «Томас де ля Рю» (Британия). Эскизы отечественных денег подготовили известные в Украине художники-графики: иллюстратор Василий Лопата и дизайнер Борис Максимов.
Как вводили гривню
Но вернемся к истории. Усилия властей страны по экономической стабилизации в 1995
– І половине 1996 гг. создали предпосылки для того, чтобы в сентябре 1996 г. завершить денежную реформу и ввести гривню. 25 августа 1996 г. президент подписал указ «О денежной реформе в Украине», которым «с целью содействия проведению радикальных рыночных реформ, обеспечения экономики стабильной национальной валютой» и согласно ст. 99 и 102 Конституции постановил со 2 сентября 1996 г. ввести в обращение новую денежную единицу – гривню и разменную монету (копейку). Одновременно прекращалась эмиссия карбованца, который предстояло вывести из оборота в крайне сжатый срок – до 16 сентября 1996 г. включительно. По состоянию на 02.09.1996 Нацбанком было выпущено в обращение 338,1 трлн карб., из которых всего
19,1 трлн оставалось в кассах банков, а остальные находились во внебанковском наличном обороте. И всего за 2 недели реформы НБУ удалось изъять 97% «купонов», одновременно введя в наличное обращение гривневые банкноты на сумму свыше 3,1 млрд грн. «Учитывая время, прошедшее с момента реформы, можно уверенно констатировать: она стала той точкой отсчета, с которой страна начала уверенно прогрессировать, причем как в деле финансовой стабилизации, ускорения расчетов, привлечения наличных средств в банковскую систему, так и в поддержании общеэкономической стабильности», - рассказывает Рычаковская.
Настоящее и будущее
Как же живет гривня сегодня? По данным НБУ, на 1 августа 2012 г. в отечественном наличном обращении 219,5 млрд грн, в т.ч. банкнот – 217,9 млрд грн (или 2,6 млрд шт.). Общее число банкнот на душу населения на указанную дату составило 56 шт., а монет – 215 шт. Сегодня в обращении купюры третьего поколения, образца 2003-07 гг. «Система защиты этих банкнот находится на уровне лучших мировых аналогов. Тем не менее, Нацбанк постоянно работает над улучшением дизайна и защиты купюр, поэтому уровень подделок банкнот гривни остается одним из самых низких в мире. Так, в 2011 г. на 1 млн купюр приходилось 3,4 шт. поддельных. Для сравнения: в Евросоюзе в прошлом году этот показатель составлял примерно 46 поддельных банкнот евро (в 2010 г. – 55 шт., в 2009 – 67 шт.). Что касается дальнейших перспектив, то сейчас НБУ разрабатывает программу наличного оборота на период до 2018 г. Она содержит 3 принципиальных задачи: 1) обеспечение оборота необходимым объемом наличности, 2) качество наличности, 3) безопасная работа с ней. Так, если говорить о качестве купюр, то Нацбанк постоянно работает над повышением их стойкости к износу, включая водостойкость. При этом регулятор ведет с банками постоянную деятельность по обмену изношенных банкнот на новые. А для усиления безопасности работы с наличностью НБУ сейчас разрабатывает новую систему управления рисками, где наличные операции будут выделены в особый блок. По материалам «ForUm»