Informe Asesor Urbanista P. Centenario

I.

Municipalidad de Santiago

Modificación al PRCS “Ajuste de Normas Urbanísticas Población Centenario” INFORME DEL ASESOR URBANISTA Y TÉRMINOS GENERALES DEL ANTEPROYECTO Contenido: • Observaciones recibidas por parte de la Comunidad en el período de exposición al publico.

• Resultados de la Consulta Vecinal realizada el día 10 de agosto de 2019 • Términos generales para elaboración del anteproyecto SUB DIRECCIÓNASESORÍA URBANA 2019

NUEVO PROCEDIMIENTO MODIFICACIONES AL PRC Vigente desde 18 de agosto de 2018 (Ley N°21.078)

RESUMEN EJECUTIVO / IMAGEN OBJETIVO Idea de proyecto Decreto de inicio

Elaboración imagen objetivo

Acuerdo Concejo

Participación Ciudadana

Aprueba Resumen Ejecutivo que contiene Imagen Objetivo

• Exposición web y observaciones 30 días • 1era Audiencia pública • 2da Audiencia pública •3ra Audiencia • Presentación COSOC

ANTEPROYECTO Acuerdo Concejo Ante Proyecto Votación de observaciones y términos del anteproyecto

Elaboración Ante Proyecto Texto aprobatorio, Memoria explicativa, Planimetría etc

PROYECTO MOD. PRCS Participación Ciudadana • 1era Audiencia pública • Presentación COSOC • Exposición 30 días • 2da Audiencia pública • Observación comunidad 30 días • Presentación COSOC

Acuerdo de Concejo Votación de cada observación y del proyecto de modificación al PRCS en general

Elaboración de Expediente definitivo, incluye Texto aprobatorio, Planimetría y Memoria explicativa

Plazo para pronunciamiento de Concejo Municipal

15 días

30 días

60 días

Revisión SEREMI V y U.

Promulgación de la modificación al PRCS

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Resumen actividades

Actividades Realizadas a la Fecha • 30 de mayo hasta el 13 de julio: Exposición del Resumen Ejecutivo de la Imagen Objetivo del proyecto: www.munistgo.cl, en las oficinas de la Asesoría Urbana, en la Junta de Vecinos “Población Centenario” Recepción observaciones al Resumen Ejecutivo, dirigidas a la Asesoría Urbana de la IMS, al correo electrónico observacionesplanregulador@munistgo.cl y directamente en el formulario web de la página del municipio.

• Primera Audiencia Pública: 05 de junio de 2019 • Segunda Audiencia Pública: 12 de junio de 2019 Ambas Audiencias realizadas en la Junta de Vecinos “Población Centenario”, ubicada en Mapocho N° 2169, a las 18:30 Hrs.

• Presentación COSOC: 09 de julio de 2019 • Consulta Pública: Realizada el día sábado 10 de agosto de 2019

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Votación del Concejo

¿Cómo se realiza la votación de los Concejales?

En primer lugar se somete a votación cada una de las observaciones realizadas por la comunidad y presentadas en el Informe del Asesor Urbanista.

Las que sean aprobadas o acogidas formarán parte del anteproyecto, correspondiente a la segunda etapa dentro del proceso de modificación al PRCS. Las observaciones rechazadas no formaran parte del anteproyecto.

En ambas situaciones, se informará a la persona natural u organización que haya formulado la observación, sobre lo que resuelva el Concejo Comunal.

En segundo lugar se votan los términos generales para la elaboración del anteproyecto, los cuales en esta etapa han sido acotados y definidos conforme al avance en el desarrollo del estudio.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Informe Asesor Urbanista

 Período de exposición al público: El período de exposición se llevó a cabo entre los días 30 de mayo y 13 de julio de 2019, ambas fechas incluidas.

Esta exposición se realizó de forma simultánea tanto en el sitio web de la municipalidad de Santiago www.municipalidaddesantiago.cl, así como en

la sede de la Junta de Vecinos “Población Centenario”, ubicada en Mapocho N°2169, además de la realizada en la oficina de la Subdirección de Asesoría Urbana, ubicada en Santo Domingo N°916, oficina 805, 8°piso.

Durante este período, la comunidad interesada en el tema pudo ingresar sus observaciones y aportes al Resume Ejecutivo de la Imagen Objetivo del proyecto.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Informe Asesor Urbanista

 Observaciones ingresadas: Se ingresaron un total de 639 observaciones (se adjunta tabulación

detallada), de las cuales 635 destacan la necesidad de preservar la Población Centenario con sus atributos tal como se conocen hoy en día, lo que se traduce en optar por el escenario N° 1, propuesta en Imagen Objetivo, que congela la altura máxima permitida en 5,5 metros.

La opción N° 1 representa el 99% del total de observaciones

ingresadas.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Informe Asesor Urbanista

Las otras 4 observaciones detallan lo siguiente: 1. La Sra. Gemmy Herrera, presidenta del comité Nuestro Barrio, vecina del sector aledaño de calle Andes, solicita la ampliación del perímetro que abarca la modificación al Plan Regulador, puesto que su comité considera que al no haber sido incluidos han quedado marginados.

2. Otra observación realizada por Jais Ibaceta, no escoge opción alguna de las alternativas ofrecidas sino que solicita con urgencia el mejoramiento de

los servicios en el sector, específicamente mayor capacidad eléctrica, aumento de los ductos del alcantarillado y mejoras en la presión de agua;

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Informe Asesor Urbanista 3. Otra observación realizada por R. Chandía apunta a una opción no ofrecida

dentro de las alternativas y que consiste en la protección de la fachada original y que si se autorizara modificar la altura, los escenarios debieran plantear un retranqueo de la fachada para que esta no perdiera su valor; 4. Por último, el Sr. Alejandro Rebolledo señala que opta por la opción N° 5, que permitiría una altura de 5 pisos para poder aumentar las superficies edificadas, puesto que argumenta que la forma de mejorar el barrio es

elevando la altura de edificación ya que muchas de las viviendas son muy pequeñas, con poca luz natural, problemas de alcantarillado, no tienen estacionamiento, entre otros detalles;

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

 Consulta Vecinal: Conforme a lo especificado en el Acuerdo del Concejo de Santiago N° 229 del 15 de Mayo de 2019 y de acuerdo a lo que la Ordenanza N° 84 de Participación

Ciudadana

determina, se llevó a cabo una Consulta Vecinal realizada el día sábado 10 de agosto de 2019 entre las 11:00 y las 17:00 horas.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Puntos de votación

Se definieron dos puntos de votación fijos en el barrio más una urna móvil con el objetivo de atender las opciones de los vecinos con movilidad reducida. Los puntos fijos de votación se ubicaron uno frente a la Sede de

la junta de Vecinos ubicada en calle Mapocho 2169 y otro en la esquina nororiente de calles Maturana y Franciscano Bardeci.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Polígono habilitado para votar El polígono donde se aplicó esta consulta coincide con la superficie en donde se llevará a cabo la modificación al Plan Regulador Comunal y estuvo delimitado de la siguiente manera:

Estación de METRO Futura Línea 7

Al Oriente por Av. Brasil; al Sur por calle Mapocho; al Poniente por Av. Ricardo Cumming y al Norte por un límite recortado por las calles Yungay, Castillo y Franciscano Bardeci.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Las alternativas de votación ofrecidas fueron los 5 escenarios de desarrollo urbano presentados en la Imagen Objetivo por la Asesoría Urbana y que se expusieron durante el período de observaciones antes mencionado, estas son: Opción 1) Altura máxima de 5,5 metros, la cual corresponde a la altura que actualmente tienen la mayoría de las edificaciones del sector, sugerida por un grupo de la comunidad.

Opción 2) Altura máxima de 9 metros, equivalente a 3 pisos.

Opción 3) Altura máxima de 10,5 metros, equivalente a 4 pisos.

Opción 4) Altura máxima de 13 metros, equivalente a 5 pisos.

Opción 5) Altura mixta permitiendo altura máxima de 13 metros (5 pisos) en los predios que enfrentan calles Ricardo Cumming, Mapocho y Av. Brasil y para el resto del sector altura máxima de 9 metros (3 pisos).

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Acreditación El universo de votantes se ajustó a todos los residentes, tanto propietarios como arrendatarios, que habitan dentro del perímetro que comprende la modificación, permitiendo un solo voto por vivienda, lo cual se llevó cabo a partir de la generación de una app en la que se registraron el total de direcciones oficiales contenidas en el polígono de intervención y que el votante acreditó con un recibo de servicios o bien mediante declaración jurada simple.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Resultados El resultado de esta Consulta Vecinal se traduce en lo siguiente: • Un total de 178 vecinos asistió a votar.

• De ellos, 134 optaron por la opción N° 1, es decir definir la altura máxima coincidiendo con la altura existente de 5,5 metros, siendo esta opción la primera mayoría con un 75,28 % de los votos.

• En segundo lugar, 17 votos equivalentes a casi un 10% del total de votantes, destaca la opción N° 2 que permitiría una altura máxima de 9 metros equivalente a 3 pisos.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Resultados El resto de las opciones resultaron poco representativas: • Opción N°4, altura máxima de 13 metros, equivalente a 5 pisos: 11 votos = 6,18% • Opción N°3, altura máxima de 10,5 metros, equivalente a 4 pisos: 9 votos = 5,06%

• Opción N°5, altura mixta de 9 metros al interior y 13 metros en bordes: 4 votos = 2,25% • Votos Nulos: 3 votos = 1,69%

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Consulta Vecinal

Resultados de la Consulta Vecinal

Opción N° 1 de 5,5 metros Opción N° 2 de 9 metros Opción N° 3 de 10,5 metros Opción N° 4 de 13 metros Opción N° 5 mixta de 9 y 13 metros Nulos

TÉRMINOS GENERALES DEL ANTEPROYECTO

SUB DIRECCIÓN ASESORÍA URBANA

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Términos generales del Anteproyecto

El anteproyecto se desarrollará a partir de la Opción N° 1, de congelar la

altura máxima permitida en 5,5 metros.

5,5 m

Se deberá generar una nueva zona o Sector Especial, la cual conservará los usos de suelo permitidos en el Sector Especial D5 pero modificará las normas urbanísticas de edificación, las que deberán ser ajustadas para

tener coherencia con la nueva altura máxima permitida.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Términos generales del Anteproyecto

El anteproyecto se desarrollará en mismo polígono que conforma la histórica Población Centenario.

Al Oriente por Av. Brasil; al Sur por calle Mapocho; al Poniente por Av. Ricardo Cumming y al Norte por un límite recortado por las calles Yungay, Castillo y Franciscano Bardeci.

Ajuste Normas Urbanísticas Población Centenario: Términos generales del Anteproyecto

Las normas urbanísticas de edificación que serán revisadas son las siguientes: • Coeficiente máximo de ocupación de suelo • Coeficiente máximo de constructibilidad • Sistema de agrupamiento • Alturas y Distanciamientos • Densidad

¡Muchas gracias!

SUB DIRECCIÓN ASESORÍA URBANA