Cap 3 Barrio Viel

CAPITULO 3 ► CARACTERIZACION Y GEOREFERENCIA BARRIAL ◄ BARRIO VIEL

DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SANTIAGO, CIUDAD CAPITAL CON IDENTIDAD BARRIAL CAPÍTULO III: GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACION BARRIAL BARRIO VIEL

SANTIAGO DE CHILE, OCTUBRE 2017

CAPITULO III GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACIÓN BARRIAL BARRIO VIEL MARIA PAZ YUGO C. Cientista Político, UAH. Profesional de Apoyo Plan Comunal de Seguridad Pública IMS myugo@munistgo.cl

1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL BARRIO El característico Barrio Viel ha sido declarado Monumento Histórico de la ciudad de Santiago, según el Decreto N° 207 del mes de junio del año 2009, firmado por la ex Ministra de Educación, Sra. Mónica Jiménez de la Jara, bajo la solicitud y el mandato de la Presidenta de la República, Sra. Michelle Bachelet Jeria.

Cabe destacar que fueron los vecinos del sector, por medio de la organización y difusión, quienes impulsaron el proyecto de Zona Típica que tenía como fin último, recibir un instructivo de conservación de las edificaciones y viviendas propias de fines del siglo XIX presentes en el barrio; las cuales surgieron del proceso migración campo – ciudad. Lo anterior, provocó la irrupción de un sin número de conventillos y poblaciones ¨callampas¨ que no contaban con infraestructura sanitaria, transformando y desarrollando los orígenes del Barrio.

En este contexto, el Barrio Viel se transformó en emblema de la primera intervención del Estado Chileno en búsqueda de la solución al problema social que acaecía por esos años. Es así como, aún es posible evidenciar condominios habitacionales de la época, los que poseen sedes comunitarias, plazas centrales y edificios de construcción obrera. Entre sus poblaciones más importantes se identifican: la Población Elena Barros, el Pasaje Cousiño, la Población Manuel Cifuentes, el Condominio Viel, el Conjunto Matta Viel y el Teatro Parque Cousiño; este último fue utilizado como lugar de celebración de la declaración del Barrio como Monumento Nacional en su categoría de Zona Típica o Pintoresca.

1.1. LIMITES TERRITORIALES. Ilustración N° 1: Límites Territoriales. Barrio Viel, 2017.

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recopilados en Google Earth Pro

El Barrio Viel declarado Monumento Histórico de la comuna de Santiago, según el Decreto N° 207 del 5 de junio de 2009, se encuentra emplazado entre las avenidas Manuel Antonio Matta por el norte, Avenida Viel al poniente, Ñuble por el sur y la calle San Diego al oriente.

Las principales arterias del barrio permiten una importante conectividad con el centro de la ciudad de Santiago y las comunas aledañas, puesto que la ubicación territorial del barrio, rodeado de importantes vías de desplazamiento, le ha permitido tener un enlace inmediato y directo con el centro administrativo, económico y político de la ciudad de Santiago; favorecido, especialmente, por la accesibilidad que tiene con los tránsitos intercomunales.

1.2. INFRAESTRUCTURA El Barrio Viel área denominada Zona Típica, se caracteriza por contar con un alto componente histórico propio del desarrollo de muchos sectores de la Comuna de Santiago, cuestión que lo convierte en un barrio antiguo y tradicional de la cultura chilena, espacio en el que conviven armónicamente construcciones de baja altura, que representan tipologías de viviendas promovidas por las políticas habitacionales entre los años 1930 a 1960.

De acuerdo a la tipología de viviendas, la edificación y construcción del Barrio Viel corresponde al tipo población obrera, caracterizado por barrios de producción simultánea y formada por varias manzanas. Son viviendas descritas como conjuntos habitacionales, que van desde los 900 y 5.000 m², con casas repetitivas y edificios de departamentos.

Entre los conjuntos habitacionales más destacados se encuentran: la población Elena Barros, edificada por la Asociación Benéfica de Habitaciones para Obreros -fundada en 1938- que tenía como objetivo principal: brindar habitación gratuita o a precio de arrendamiento a todas aquellas personas o familias en situación de calle o indigentes. Por otro lado, se ubica la población Cifuentes y la Población Cousiño, ambas de construcción del destacado arquitecto Manuel Cifuentes, consignadas para personal del Ejército de Chile y funcionarios de la Caja de empleados particulares.

Las edificaciones mencionadas se caracterizan por contar con viviendas de fachada continua y aislada, destacando el Teatro Cousiño. Por otro lado, se encuentra el Conjunto Matta Viel, de diseño más racionalista y moderno, de mediados de los años 50 que estuvo a cargo de la oficina de arquitectos Valdés, Castillo, Huidobro y Bresciani.

En cuanto a los establecimientos educaciones y organizaciones sociales presentes en el Barrio, estas son las siguientes:

Tabla N° 1: Centros Educacionales. Barrio Viel, 2017.

CENTROS EDUCACIONALES BARRIO VIEL

TIPO DE ESTABLECIMIENTO.

DIRECCIÓN

PARTICULAR SUB.

DIEGO DE ROSALES 1661

LICEO JOSE DE SAN MARTIN

MUNICIPAL.

ROBERTO ESPINOZA 801

JARDÍN INFANTIL Y SALA CUNA LOS MAÑOSITOS

PARTICULAR

CALLE SAN IGNACIO DE LOYOLA 1444

JUNJI

ZENTENO 1695

ESCUELA BAS. CONTINENTAL SCHOOL N- 3

MARCELA PAZ

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal

Tabla N° 2: Organizaciones Sociales. Barrio Viel, 2017.

ORGANIZACIONES SOCIALES BARRIO VIEL COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD PASAJE COUSINO COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD CONDOMINIO PEDRO LAGOS 1144-1182

DIRECCIÓN AVENIDA VIEL 1252 PEDRO LAGOS 1182

COMITE DE PROTECCION ANDALUCIA

PEDRO LAGOS 1390

COMITÉ DE SEGURIDAD VECINOS UNIDOS

AVENIDA VIEL 1616

COMITÉ DE SEGURIDAD Y BIENESTAR ELENA BARROS II COMITÉ DE ADELANTO Y SEGURIDAD ARTURO GLAZION

AVENIDA VIEL 1660 ( INTERIOR) PEDRO LAGOS - 1531

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal

2. CONDUCTAS Y ACTIVIDADES 2.1. CARACTERIZACIÓN DEL COMERCIO RESIDENTE Y ALEDAÑO. El comercio establecido del barrio Viel, a partir de lo observado en terreno, se caracteriza por ser un comercio barrial, en donde conviven gran cantidad de almacenes con historia, muchos de los cuales llevan entre 20 y 30 años de funcionamiento y, los cuales, son parte de una tradición vecinal.

En ellos, los vecinos compran mayoritariamente provisiones para sus hogares. Por otro lado, destaca la ubicación y desarrollo del comercio aledaño, representado en ferias libres, las cuales funcional una vez por semana, además de diferentes servicios con historia establecida en el sector.

En cuanto a las patentes comerciales presentes en el Barrio, estas son: Tabla N°3: Patentes Comerciales. Barrio Viel, 2017.

PATENTES COMERCIALES BARRIO VIEL COMERCIAL PROFESIONAL ALCOHOL INDUSTRIAL PROPAGANDA ESTACIONADO TOTAL

CANTIDAD 656 41 24 35 12 4 772

Fuente: Elaboración propia a partir de datos aportados por la Dirección de Fiscalización de la I. Municipalidad de Santiago

3. DESCRIPCIÓN DE CASOS POLICIALES Gráfico N° 1: Frecuencia de Casos Policiales. Barrio Viel año, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Tabla N° 4: Comparación Frecuencia de Casos Policiales. Barrio Viel.

Total Casos Policiales 2016 1553

Casos Policiales 1er semestre 2016 787

Casos Policiales 1er Semestre 2017 764

Variación porcentual -2,92%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recolectado en Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En términos generales, el análisis detallado de la Frecuencia de Casos Policiales del Barrio Viel, según información otorgada por el Sistema Integrado de Estadísticas Delictuales (SIED) de la Subsecretaría Prevención del Delito, cuenta con un universo de 1553 casos policiales. Éstos, en su mayoría, se distribuyen de manera uniforme en toda la extensión del territorio, predominando especialmente el sector que comprende el eje Manuel Antonio Matta, esta característica se debe esencialmente a su condición de arteria vial, que conecta al barrio por medio de la locomoción colectiva, lo que explicaría la mayor cantidad de casos policiales en ese sector, dada la concentración de personas que confluyen en paraderos.

El análisis de la distribución del barrio se realizará por medio de los ejes norte – sur, y la calle de división del mismo será Calle Victoria.

Sector Norte: Delimitado en calle Victoria al sur, calle San Diego al oriente, calle Manuel Antonio Matta al norte y Avenida Viel al poniente. Éste concentra 797 casos, que corresponden al 51,3% de los casos policiales. Los casos policiales se distribuyen de manera uniforme, exceptuando el eje Manuel Antonio Matta que por sí solo reúne 245 casos.

Sector Sur: Delimitado en calle Victoria al norte, calle Ñuble al sur, calle San Diego al oriente y Avenida Viel al poniente. El cuadrante concentra 756 casos policiales, que corresponden al 48,67% del total de casos policiales del barrio. El ¨hot-spot¨ más importante se ubica entre las calles Pedro Lagos esquina Zenteno, sector que concentra comercio local tales como minimarket, ferreterías, almacenes y una tienda de ropa americana; en ese punto, los casos policiales alcanzan un total de 174 casos. Lo anterior, se puede explicar en base a la existencia de comercio entre las calles aledañas como San Diego y Nataniel Cox, sumado a la falta de luminaria existente.

Gráfico N° 2: Principales casos policiales. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

De acuerdo a los datos obtenidos del Centro Estratégico de Análisis del Delito (CEAD), de la Subsecretaría de Prevención del Delito, del universo de 1.553 casos policiales ocurridos en el Barrio Viel durante el año 2016, los más recurrentes fueron: en primer lugar, “incivilidades” con 405 casos que representan el 26,07%. En segundo lugar, “otros hechos y faltas” con 371 casos, correspondientes al 23,88%. En tercer lugar, “robo de objeto de o desde vehículo” que alcanzaron 139 casos, que correspondió al 8,95%. A los anteriores tres, se suman los delitos de ¨hurto¨ con 98

casos, que representan el 6,31% y, en último lugar, la ¨violencia intrafamiliar¨ (VIF) con 96 casos que representó el 6,18% de casos durante el año 2016.

Gráfico N° 3: Frecuencia mensual Delitos. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

De acuerdo a la frecuencia mensual de los casos policiales ocurridos en el Barrio Viel durante el año 2016, se establece que los casos de mayor ocurrencia fueron: 1. Incivilidades: De un total de 405 casos registrados durante el año 2016 el promedio durante los 12 meses asciende a 33,75%. Los principales casos de aumento, en comparación al promedio, fueron de 21,4% y 27,4%, correspondientes a los meses de abril (43 casos) y marzo (41 casos) respectivamente. Por otro lado, las principales disminuciones, en comparación al promedio, correspondieron a los meses de Noviembre (25 casos) con un 25,9% y Diciembre (28 casos) con un 17,03%.

2. Otros hechos y faltas: El total de casos registrados para otros hechos y faltas, durante el año 2016 en el Barrio Viel, asciende a un promedio mensual de 31%, correspondiente a 371 casos. Los meses que arrojaron una mayor variación, en comparación al promedio, fueron abril (42 casos) y junio (42 casos), ambos con un 35% y mayo (39 casos) con un 25%, respectivamente. En cambio, los meses que visualizan una disminución considerable, en relación al promedio mensual, son febrero (19 casos) con un 38,7% y octubre (21 casos) con un 32,2%.

3. Robo de objeto de o desde vehículo: El total de casos registrados en el Barrio Viel para robo de objeto de o desde vehículo, durante el año 2016, fue de 139 casos, los que presentaron un promedio mensual de 11,6%. Los meses que presentan una fuerte alza fueron enero (18 casos) con 55%, abril (14 casos) y julio (14 casos) ambos últimos con un 20,7%. Por otro lado, los meses que arrojaron una mayor disminución en el promedio fueron junio (7 casos) y diciembre (7 casos) ambos con un 39,6% y septiembre (9 casos) con un 22,4%.

4. Hurtos: De un total de 98 casos registrados durante el año 2016 y un promedio durante los 12 meses de un 8,2%; los principales casos de aumento, en comparación al promedio, fueron de 58,5% y del 34,1% correspondientes a los meses de julio (13 casos), abril (11 casos) y mayo (11 casos), respectivamente. Por otro lado, las principales disminuciones corresponden a los meses de marzo (5 casos) y junio (5 casos) con un 39% y febrero (6 casos) con un 26,9% respectivamente.

Gráfico N° 4: Distribución de casos policiales, según día y horario de ocurrencia. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

La distribución de los casos policiales según día y horario de ocurrencia, establece que los días de semana, principalmente, entre las 8.00 y las 19.59 horas ocurre la mayor incidencia de hechos policiales en el barrio Viel, destacando los días lunes, miércoles y viernes, en donde estos dos últimos presentaron gran ocurrencia de hechos policiales entre las 20.00 y las 23.59 horas, de

acuerdo al análisis se establece que los casos que ocurren en los días y rangos mencionados son principalmente “incivilidades y Robo de o desde Vehículo”.

De los datos mencionados anteriormente, podemos destacar como el menor día de ocurrencia el miércoles, donde destaca sólo el rango de hora entre las 12:00 y las 15:59 horas; además, los días sábado y domingo, donde destaca el rango horario entre las 16:00 y las 19:59 horas el sábado y entre las 08:00 y las 15:59 horas en el caso del día domingo. Concentrando principalmente los casos de “Incivilidades y Hurtos”.

Gráfico N° 5: Principales Casos policiales, según lugar. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En el gráfico n° 5, podemos ver la concentración de casos policiales según los lugares de ocurrencia, siendo el principal lugar, la vía pública con un 56%; seguido por los casos policiales en domicilios particulares, con un 22%. Le siguen las industrias o empresas con un 5% y los edificios o condominios con un 4%. Finalmente, un 13% se acumula en otros lugares que representan menos del 2% de ocurrencia cada uno, por sí solo. En consecuencia, se analizarán los cuatro primeros lugares de ocurrencia, para determinar qué es lo que sucede en cada uno con mayor detalle.

Cabe destacar que, las clasificaciones utilizadas son las utilizadas por Carabineros de Chile, en su labor contra el delito.

Tabla N° 5: Delitos Vía Pública y Domicilios Particulares. Barrio Viel, 2016.

VÍA PÚBLICA

DOMICILIOS PARTICULARES

Incivilidades

Otros Hechos y Faltas

Consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública, daños simples articulo 487, Delitos desordenes públicos articulo 269, Ebriedad, Amenazas simples contra personas y propiedades artículo 296, Riña Pública artículo 496 número 10 Código Penal, Comercio Ambulante sin permiso municipal, Daños calificados artículo 485 y 486, Responsabilidad dueños de animales (incluye mordedura de animal), Ofensas al pudor artículo 496 número 5 Código Penal, Amenazas con Arma Blanca, Especies abandonadas en la vía pública y Amenazas condicionales contra personas y propiedades.

Uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009, Aprehendido por orden judicial, Presunta Desgracia, Vulneración de Derechos, Estafas y Otras defraudaciones contra particulares, Hallazgo de persona (presunta desgracia), Otros hechos que no constituyan delito, Otras infracciones no contempladas, Apropiación indebida art 471 nro. 1, Presunta desgracia infantil, Violación de morada art 144, Incendio solo con daños o sin peligro de propagación art 477 y 478, Usurpación de nombre art 214 y Otros contra las personas (Libro II Título VIII Código Penal).

Otros Hechos y Faltas

Violencia Intrafamiliar

Aprehendido por orden judicial, Hallazgo de vehículo, Cuasidelito de lesiones, Otras infracciones no contempladas, Uso Fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009, Otros Hechos que constituyan delito, Portar elementos conocidamente destinados a cometer delito, Estafas y Otras defraudaciones contra particulares, Vulneración de Derechos, Conducción estado de ebriedad artículo 196 inc.1 Ley de tránsito, Hallazgo de persona presunta desgracia, Oponerse a acción de la autoridad pública o sus agentes artículo 261, Presunta Desgracia, Atentados y Amenazas contra la autoridad artículo 261 número 1 y 264, Apropiación indebida artículo 471 número 1, Ocultación de identidad artículo 496 número 05 Código Penal, Conducción Bajo la Influencia del Alcohol artículo 193 inc. 1, Atentado explosivo incendiario artículo 2 número 4 Ley 18.314, Falsificación licencia de

Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones leves), Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones psicológicas), Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones leves), Violencia intrafamiliar a hombre (lesiones psicológicas), Violencia intrafamiliar a mujer (lesiones m/ graves o superior), Violencia intrafamiliar a niño (lesiones psicológicas).

conducir y otras faltas artículo 192 Ley de Tránsito, Demás delitos contra la Ley de Propiedad Intelectual, Secuestro Artículo 141, Otros Libro II Título VII, Oponerse acción autoridad pública o sus agentes, Otros procedimientos de menores, Desacato artículo 240 Código de Procedimiento Civil.

Robo de Objeto de o desde vehículo

Incivilidades Amenazas simples contra personas y propiedades artículo 296 número 03, Amenazas condicionales contra personas y propiedades, Daños simples artículo 487, Ruidos molestos artículo 495 número 1.

Código Penal, Daños calificados artículo 485 y 486 y Riña pública artículo 496 número 10 Código Penal.

Robo de vehículo motorizado

Robo en lugar habitado

Robo con violencia o intimidación

Hurtos

Robo por sorpresa

Lesiones Leves Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Gráfico N° 6: Casos policiales según lugar/rango horario. Barrio Viel 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

La mayor concentración de casos en la vía pública se encuentra entre las 12.00 y las 19.59 horas, seguido muy de cerca por el mismo lugar de ocurrencia entre las 20.00 y 23.59 horas y las 08.00 y las 11.59, lo que representa el 83,7%% del total de casos policiales ocurridos en la vía pública.

En cuanto a los domicilios particulares, se puede establecer que entre las 12.00 y las 15.59 horas, además de las 20.00 y las 23.59 horas, se concentra la mayor ocurrencia de casos policiales, la que presenta un 45,2% del total de casos policiales en domicilios particulares. Si a esto le agregamos un tercer intervalo de horario, que comprende entre las 08.00 y las 11.59 horas, se aumenta al 65,8%.

Para los casos de industrias o empresas, se observa que el horario en donde se produjeron la mayor cantidad de casos policiales fue entre las 08.00 y las 11.59 horas, correspondiente al 43,6%.

Finalmente, en los edificios condominios, resulta menos evidente los horarios en que ocurren los casos policiales, ya que la frecuencia con que ocurren es prácticamente similar entre las 16.00 y las 23.59 horas, abarcando el 53,5% del total de casos.

Gráfico N° 7: Principales casos policiales, según lugar. Vía Pública Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017.

Los casos policiales registrados en vía pública, representan un 56% del total barrial, por lo que figura nuestra primera prioridad para lograr disminuir la sensación de inseguridad en el Barrio Viel.

El gráfico n° 7 nos muestra en detalle las problemáticas que aquejan al sector, según la frecuencia con que ocurre cada una de ellas.

Es así como podemos ver que existen 5 problemáticas de relevancia en el sector, representando el 83,1% del total de casos policiales, que ocurren en la vía pública. En primer lugar, encontramos las incivilidades, seguido por otros hechos y faltas, robo de objeto de o desde vehículo, robo de vehículo motorizado y robo con violencia o intimidación, con 273, 145, 135, 81 y 63 registros durante el año 2016, respectivamente.

A continuaciรณn, se detallarรกn los otros hechos y faltas y las incivilidades que ocurren en el sector.

Gráfico N° 8: Principales casos policiales, Incivilidades en Vía Pública. Barrio Viel, 2016

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017.

El “consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública” y los “daños simples” Art. 487, explican el 64% de las incivilidades que ocurren en la vía pública del Barrio Viel durante el año 2016, con 95 y 80 ocurrencias, respectivamente.

El resto de las causas que se muestran en el gráfico 8 en la vía pública, representan el restante 36% del total de incivilidades que ocurren en esta locación.

Gráfico N° 9: Principales casos policiales, Otros Hechos y Faltas en Vía Pública. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017.

En los casos correspondientes a “Otros hechos y faltas” en la vía pública, podemos encontrar dos situaciones que representan el 42% del total. El primero, son los “aprehendidos por orden judicial” y, segundo, los “hallazgos de vehículos”, con 31 y 30 ocurrencia durante el año 2016.

El resto de las 23 situaciones que podemos encontrar en el Barrio, en su conjunto, representan el 58% del total de otros hechos y faltas que ocurren en la vía pública, destacando “cuasidelito de lesiones” y “otras infracciones no contempladas”, las que tienen una frecuencia de 16 y 14 casos, respectivamente y representan el 20,6% del total.

Gráfico N° 10: Principales casos policiales en Domicilios Particulares. Barrio Viel 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En la locación de domicilios particulares, existen tres importantes grupos de casos policiales que explican el 76,1% del total. “Otros hechos y faltas”, seguido por “Violencia Intrafamiliar” e “Incivilidades” con 101, 83 y 67 ocurrencias durante el año 2016, respectivamente.

El resto de las causas que se muestran en el gráfico son: robo en lugar habitado, hurtos, lesiones leves, robo en lugar no habitado, abusos sexuales y otros delitos sexuales, robo frustrado, robo con violencia o intimidación, lesiones menos graves, graves y gravísimas, hallazgo de cuerpo y otras muertes; las que en su conjunto, representan el 23,9% del total de casos policiales que ocurren en domicilios particulares.

Estas tres causas serán ahondadas a continuación.

Gráfico N° 11: Principales casos policiales, Otros hechos y faltas en Domicilios Particulares. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El gráfico n° 11 muestra los principales delitos que están dentro del grupo delictual “Otros hechos y faltas”, ocurridos dentro de los domicilios particulares.

Existen tres causales que explican el 52,3% del total. En primer lugar, el “uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito ley 20.009”, “aprehendido por orden judicial”, y “presunta desgracia”, con 25, 15 y 13 ocurrencias durante el 2016, respectivamente.

El resto de los “Otros hechos y faltas”, que se muestran en el gráfico, “vulneración de derechos”, “estafas y otras defraudaciones contra particulares”, “hallazgo de personas (presunta desgracia)”, “otros hechos que no constituyan delito”, “otras infracciones no contempladas”, “presunta desgracia infantil”, “violación demorada art. 144”, “incendio solo con daños o sin peligro de propagación art. 477 y 478”, “usurpación de nombre art. 214” y “otros contra personas (Libro II Título VIII Código Penal”, representan el 47,7% del total de “Otros hechos y faltas” que ocurren dentro de los domicilios particulares.

Gráfico N° 12: Principales casos policiales, VIF en Domicilios Particulares. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El gráfico n° 12, nos muestra los tipos de Violencia Intrafamiliar que podemos encontrar dentro de los domicilios particulares. Ésta información nos permitirá enfocar de mejor forma los recursos para abarcar la problemática social.

En el barrio Viel, las dos grandes causas de casos policiales por violencia intrafamiliar ocurren debido a la violencia física y psicológica en contra de las mujeres, lo que representa un 81,9% del total de VIF. Por lo que éstas, debiesen ser nuestro principal foco de preocupación.

Sin embargo, cabe destacar, que si bien, la violencia en contra de los hombres, es menor, ya que solo representa 15,6%, existe una cultura en nuestra sociedad que contribuye a la no constatación de lesiones por parte de ellos, debido a la vergüenza social que esto les acarrea, sobre todo la violencia psicológica.

Finalmente, cabe destacar el 2,5% que representa la violencia en niños, presente en el gráfico.

Gráfico N° 13: Rango horario VIF. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Violencia Intrafamiliar, gracias al gráfico n° 13, se puede constatar que el horario con mayor registro de casos policiales es desde las 08.00 a las 11.59 horas, seguido por el de las 20.00 a 23.59 y el de las 00.00 a 03.59 horas, junto con el de 16.00 a 19.59 horas con 20, 16, 14 y 14 casos policiales ocurridos en el año 2016, respectivamente.

Entre las 08.00 y las 11.59 horas se registran un total de 18 casos, representa el 21,6% del total de registros en domicilios particulares. Este horario, en conjunto con el de 16.00 a 04.00 horas, representan el 74,6% del total de casos de VIF en domicilios particulares, dejando a los horarios de 04.00 a 07.59 y las 12.00 a las 15.59 con el restante 25,4% del total de casos.

Gráfico N° 14: Principales casos policiales, Incivilidades en Domicilios Particulares. Barrio Viel, 2016.

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Las “Incivilidades”, registradas en domicilios particulares están compuestas por “Amenazas simples contra personas y propiedades art. 296 nro. 3”, el que reportó 44 ocurrencias durante el año 2016, lo que representa un 65,6% del total. Seguido, por las “amenazas condicionales contra personas y propiedades”, “daños simples art. 487”, “ruidos molestos art. 495 número 1 Código Penal”, los “daños calificados art. 485 y 486” y la “riña pública art. 496 nro. 10 Código Penal”, las que en conjunto sumaron 23 casos, correspondientes al 34,4% del total de casos.

4.

ANÁLISIS COMPUESTO Y PROYECCIÓN DE SOLUCIONES.

De acuerdo, a la información estadística presentada y analizada anteriormente, es posible determinar que los cinco casos policiales más frecuentes en el Barrio Viel son: Incivilidades, Otros hechos y faltas, Robo de objeto de o desde vehículo, Hurto y Violencia Intrafamiliar (VIF), los cuales en conjunto representan el 71,4% del total.

Siguiendo esos antecedentes se presentarán posibles soluciones en el ámbito de la prevención, control y reinserción.

4.1. PREVENCIÓN 4.1.1.ROBO DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS/ ROBO DE OBJETOS DE O DESDE VEHÍCULOS: Implementar una campaña de prevención y auto-cuidado de los automóviles y vehículos motorizados, con el fin de disminuir la sustracción de estos últimos a partir de la preocupación de los dueños y ocupantes. Adicionalmente, y en concordancia con la actual política de prevención del municipio, sería menester incluir como sede el Parque de los Reyes para la campaña “Santiago Cuida Tu Auto” la cual se llevará a cabo en noviembre de este año.

4.1.2.VIF: Desarrollo de talleres sobre la violencia intrafamiliar guiados por psicólogos y especialistas en el área. Los talleres deben implementarse en las tres juntas de vecinos que existen en el barrio, tales como consultorios y colegios. La realización de una campaña de autocuidado debe considerar la realidad multicultural del barrio, por tanto, es relevante que el contenido de esta campaña se evalué en conjunto con Santiago Mujeres.

4.1.3.HURTOS: Presencia policial o de seguridad: en los horarios de tarde, entre las 08.00 y las 16.00 horas, y en donde los viernes se extienda hasta las 00:00 horas. Dicha presencia, debe ser en los principales paraderos y sectores más propensos a delitos.

Es imperante la realización de patrullajes intensivos en aquellos horarios.

4.1.4.INCIVILIDAD- CONSUMO DE ALCOHOL EN VIA PÚBLICA: En concordancia con las características del barrio, es importante realizar una acción educativa y que permita concientizar a la población residente. Según las características de este territorio, no se detectan cifras que permitan afirman la presencia de población flotante de importancia, por tanto, las acciones deben estar enfocadas en los residentes.

4.2. CONTROL 4.2.1.ROBO DE OBJETOS DE O DESDE VEHÍCULOS: Aumentar la presencia de Carabineros y de personal municipal los días lunes, martes, miércoles y jueves entre las 08:00 y 19:59 horas y los días viernes entre las 08:00 y 23:59 horas, en las principales arterias del sector, Ñuble, Manuel Rodríguez, Avenida Matta y San Diego.

4.2.2.INCIVILIDAD- CONSUMO DE ALCOHOL EN VIA PÚBLICA: Realizar una acción disuasiva a través de los altos parlantes ubicados en los nuevos móviles de patrullajes. Por otro lado, aumentar la presencia de personal policial en radio patrullas los días viernes y sábado en el perímetro del barrio y los lugares más propensos a estos delitos, como avenida Matta, calle San Diego, Victoria, entre otras.

4.3. REINSERCIÓN 4.3.1.VIF: Trabajar en la elaboración de programa en conjunto con Santiago Mujeres, la elaboración de Talleres comunitarios, guiados por psicólogos y terapeutas especialistas en violencia dentro del hogar, con el objetivo de entregar herramientas de auto- cuidado, de desarrollo personal, entre otros. Se sugiere que la intervención pueda comenzar desde el primer contacto con las instituciones públicas, por tanto, toma relevancia la coordinación con Carabineros, PDI, Juzgado de Familia o Ministerio Público según su área de influencia en la materia.

Además, se requiere generar un programa comunitario que restablezca los lazos vecinales, solicitando integrar programa de apoyo familiar, los cuales vayan en directa ayuda para de la prevención de violencia intrafamiliar (VIF) en el barrio, reinsertando a las víctimas y a los victimarios por un buen comportamiento racional.

5. BIBLIOGRAFÍA Álvarez, Bernardita, Diario La Tercera, “Expertos y vecinos protegen al patrimonial barrio Viel”, septiembre de 2011, http: //diario.latercera.com/edicionimpresa/expertos-y-vecinos-protegen-alpatrimonial-barrio-viel/, extraído el 20 de septiembre de 2017.

Dirección de Bibliotecas y Archivos y Museos (DIBAM), Consejo Monumentos Nacionales de Chile (2009). "Zona Típicas". Santiago de Chile.

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