Cap 3 Barrio Judicial

CAPITULO 3 ► CARACTERIZACION Y GEOREFERENCIA BARRIAL ◄ BARRIO JUDICIAL

DIAGNÓSTICO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA SANTIAGO, CIUDAD CAPITAL CON IDENTIDAD BARRIAL CAPÍTULO III: GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACION BARRIAL BARRIO JUDICIAL

SANTIAGO DE CHILE, OCTUBRE 2017

CAPITULO III GEORREFERENCIACION Y CARACTERIZACIÓN BARRIAL BARRIO JUDICIAL FABIANA RIFO CASANOVA Cientista Político, UDP Profesional Plan Comunal de Seguridad Pública IMS frifo@munistgo.cl

1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL BARRIO Emplazado en el sector sur de la comuna de Santiago se encuentra el tradicional Barrio Judicial, vecino a los antiguos y típicos barrios de San Eugenio y el declarado Monumento Nacional en categoría de Zona Típica Barrio Huemul.

Su nacimiento se remonta a inicios de los años 1800, sobre terrenos que eran utilizados como predios agrícolas, que durante importante parte del siglo XX se establecieron como foco de desarrollo de la actividad fabril de la comuna capital.

La mayoría de sus predios pertenecieron antiguamente a las fábricas y maestranzas del Ejército de Chile (FAMAE), razón que explica la conformación de un barrio con características de población obrera, con presencia de condominios y edificaciones tradicionales de primera renovación, entre los más emblemáticos se encuentran el conjunto Rondizzoni y el condominio Álamos. Así como también el barrio Pedro Montt, ubicado al norte por Avenida General Rondizzoni, al sur por calle Centenario, al poniente por San Alfonso y al oriente por Beaucheff, distinguido por sus construcciones de fachadas continuas y calles estrechas, lugar que concentra una alta población de adultos mayores y baja concentración de población migrante, destacando solo la presencia de un cité con población principalmente peruana.

A las particularidades mencionadas del Barrio Judicial se suman elementos importantes de accesibilidad y conectividad, tales como el acceso sur del Parque O’Higgins considerado punto de encuentro para la comunidad residente y flotante, las vías de acceso a la autopista central, el Bandejón de Avenida Pedro Montt que cruza el barrio y concentra alta presencia de población flotante, así como también la pasarela que se sitúa en la Avenida Pedro Montt con Autopista Central, los accesos a la estación de metro Rondizzoni y los paraderos de Transantiago aledaños a la red de metro.

Además, el Barrio Judicial se caracteriza por concentrar en un solo sector el conjunto de instituciones penitenciarias y judiciales más relevantes del país, es posible identificar entre sus

edificaciones emblemáticas: el Centro de Justicia de Santiago -también conocido como CJS-, conjunto arquitectónico que acoge a la generalidad de tribunales penales que se encuentran bajo la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago, así como también a la Fiscalía Metropolitana Centro Norte y a las Defensorías Regionales Metropolitana Norte y Metropolitana Sur, y al Segundo Tribunal Ambiental. Otra de las construcciones judiciales del barrio, son el Centro de Detención Preventiva Santiago Sur, popularmente conocida como la Antigua Penitenciaria de Santiago fundada el año 1843 bajo la administración del General Manuel Bulnes, que se concibe como el nuevo símbolo del sistema punitivo que se impuso durante el siglo XIX en Chile.

Finalmente, se encuentra el anexo cárcel Capitán Yáber, que corresponde al recinto penal que interna a todos aquellos reos de alta connotación pública y social, cuyos delitos no son estimados violentos, por lo tanto se encuentran aislados de otro tipo de población penal considerada de alta peligrosidad.

Considerando las particularidades descritas anteriormente, es posible establecer que el Barrio Judicial presenta una alta cantidad de población flotante vinculada a las Instituciones y Centros Judiciales y Penitenciarios presentes en el sector. Así como también a la Casa de Estudios Universitarios Bernardo O’Higgins y a todos los visitantes de Parque O’Higgins.

1.1. LIMITES TERRITORIALES Ilustración N°1: Límites Territoriales Barrio Judicial 2016-

I Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recopilados en Google Earth Pro

El Barrio Judicial, está situado en el sector sur de la ciudad de Santiago. Delimita con las comunas de San Miguel y Pedro Aguirre Cerda; entre sus límites territoriales específicos se encuentran: al norte General Rondizzoni, al oriente Avenida Viel, al sur calle Centenario y al poniente Avenida Beaucheff hasta Avenida Pedro Montt, terminando su límite poniente en la intersección de calle Club Hípico de Santiago con Centenario.

Entre las principales arterias de conexión de tráfico vehicular y peatonal se sitúan Avenida Pedro Montt y Autopista Central.

Tras la llegada de la línea 2 del metro en el año 1978, y con la apertura de la estación Rondizzoni en el mismo período, el Barrio mejoró considerablemente su accesibilidad y conectividad con el centro administrativo, económico y político de la ciudad de Santiago, favorecido especialmente, por la facilidad que tiene con los tránsitos intercomunales y vías de acceso. Cabe destacar que, el flujo regular de pasajeros de la red de metro se vio incrementado con la inauguración del Centro de Justicia de Santiago el año 2005.

El Barrio Judicial y la estación de metro Rondizzoni cuenta con 4 paraderos de Transantiago a sus alrededores, los cuales corresponden a: -

-

Parada 1/ Metro Rondizzoni (PA38): 113 (Ciudad Satélite)* - 115 (Villa El Abrazo)* - 125 (Lo Espejo) - 302 (La Pintana) - 302n (La Pintana).

Parada 2 / Metro Rondizzoni (PA18): 113 (Metro La Moneda) - 115 (Metro La Moneda) 125 (Metro Universidad de Chile) - 302 (Metro Santa Ana) - 302n (Alameda) - H07 (Metro Lo Ovalle) - I01 (Villa Los Héroes).

Parada 3 / Metro Rondizzoni (PA671): 511 (Peñalolén) - H07 (Metro Ñuble) - I01 (Hospital San Borja Arriarán).

Parada 4 / Metro Rondizzoni (PA633): 113 (Ciudad Satélite) - 115 (Villa El Abrazo).1

1.2. INFRAESTRUCTURA El Barrio Judicial, se caracteriza por contar con un alto componente histórico propio del desarrollo de muchos sectores de la Comuna de Santiago, cuestión que lo convierte en un barrio antiguo y tradicional de la cultura chilena, espacio en el que conviven armónicamente construcciones de baja altura y fachadas continuas.

De acuerdo con la tipología de viviendas, la edificación y construcción del Barrio Judicial corresponde al tipo población obrera, caracterizado por barrios de producción simultánea y 1

Extraído de página web: Metro de Santiago (2017), “Anexos, Estaciones y Afluencias”, 22 de Septiembre de 2017.

formada por varias manzanas. Son viviendas descritas como conjuntos habitacionales, que van desde los 900 y 5.000 m², con casas repetitivas y edificios de departamentos.

Entre los conjuntos habitacionales más destacados se encuentran Rondizonni y el Condominio Álamos. Así como también, el conjunto arquitectónico que reúne al Centro de Justicia de Santiago, desarrollado por los arquitectos Cristián Boza, José Macchi, Marcelo Vila, Adrián Sebastián, Javier Vila. La antigua penitenciaria de Santiago, que contempló un modelo arquitectónico basado en el sistema panóptico, que tiene como objetivo distribuir un recinto con patios internos en forma circular que mantengan una estructura central y que permitan controlar y vigilar a todos los reclusos del centro carcelario. Por otra parte, los establecimientos educacionales presentes en el barrio son: Tabla N° 1: Centros Educacionales Barrio Judicial 2016-

CENTROS EDUCACIONALES BARRIO JUDICIAL

TIPO DE ESTABLECIMIENTO.

DIRECCIÓN

ESCUELA REPUBLICA DE LIBANO

MUNICIPAL.

LUIS COUSIÑO 1980

LICEO REPUBLICA DE BRASIL

MUNICIPAL.

LUIS COUSIÑO 1984

LICEO DE ADULTOS HERBERT VARGAS WALLIS

MUNICIPAL.

PEDRO MONTT N°1902

Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenido en Dirección de Educación Municipal

2. CONDUCTAS Y ACTIVIDADES 2.1. CARACTERIZACIÓN DEL COMERCIO RESIDENTE Y ALEDAÑO. Las actividades económicas del Barrio Judicial se ubican mayoritariamente dentro del sector económico terciario, es decir, que comprende las actividades relacionadas con los servicios no productores o transformadores de bienes materiales.

De acuerdo con lo observado en las visitas a terreno se puede establecer que las principales fuentes económicas del Barrio corresponden a almacenes, botillerías, carnicerías y supermercados, elementos que se agregan al carácter habitacional del sector, de esta forma las patentes comerciales del barrio se clasifican en: Tabla N°2: Patentes Comerciales presentes en Barrio Judicial 2016-

PATENTES COMERCIALES BARRIO JUDICIAL COMERCIAL PROFESIONAL ALCOHOL INDUSTRIAL

CANTIDAD 71 11 7 1

PROPAGANDA ESTACIONADO

2 5

Fuente: Elaboración propia a partir de datos aportados por la Dirección de Fiscalización de la I. Municipalidad de Santiago.

3. DESCRIPCIÓN DE CASOS POLICIALES Gráfico N° 1: Frecuencia de Casos Policiales Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Tabla N° 3: Comparación Frecuencia de Casos Policiales

Total Casos Policiales 2016 973

Casos Policiales 1er semestre 2016 460

Casos Policiales 1er Semestre 2017 499

Variación porcentual 8%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos recolectado en Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En términos generales, el análisis detallado de la frecuencia de Casos Policiales del Barrio Judicial contempla un universo de 973 casos policiales. Sumado a esto, muestra la variación que existe entre el primer trimestre de 2016 y 2017, un aumento en los casos policiales del 8%, los que tiene estrecha relación con el aumento de las denuncias por parte de la comunidad, y con ello más delitos se transforman en caso policial.

En este barrio, no existe una distribución uniforme de los casos policiales, por lo que el análisis se divide en dos cuadrantes que aglomeran el total de los casos.

Cuadrante N°1: Delimitado al norte en calle Rondizzoni, al sur Pedro Montt, oriente Avenida Viel y poniente Avenida Beaucheff. Se identifican 401 casos policiales, representa el 41.21% del total. Al observar parte de la comisión de delitos, los hot-spot existentes son ocho. 1.- General Rondizzoni – Luis Cousiño, el que presenta 193 casos policiales, constituyendo un 48.13% del total de este cuadrante, en esta intersección se encuentran los paraderos de Transantiago PA693, PA672, PA539 y PA532, entrada sur al Parque O’Higgins, recinto militar, inmuebles destinados a casa habitación, un condominio y comercio destinado a abarrotes y verduras; 2.- Avenida Viel – General Gana, presenta 51 casos policiales, lo que porcentualmente significa un 12.72% del total de este cuadrante, en esta intersección se encuentra servicentro “Copec”; 3.- General Rondizzoni – Avenida Viel, donde existen 42 casos policiales, lo que representa un 10.47% de este cuadrante, en esta esquina se encuentra metro Rondizzoni y el paradero de Transantiago PA671; 4.- General Gana Álamos, que muestra un “Hot-spot” con 36 casos policiales, lo que corresponde a un 8.98% del total de casos del cuadrante, en esta intersección existen inmuebles destinados a casa habitación, condominio habitacional y Facultad de Salud de la Universidad Bernardo O’Higgins; 5.- Pérez Freire – General González Balarce, donde se presentan 36 casos policiales, lo que representa un 8.98% del total analizado en el cuadrante norte del barrio, en el punto donde se presenta el “Hot-spot” se encuentra el Estadio Militar, restaurant Club Militar y condominio habitacional; los tres “Hot-spot” no mencionados presentan un total de 58 casos, los que representan un 14.46% de los casos del primer cuadrante.

Cuadrante N°2: Delimitado al norte con Avenida Pedro Montt, al sur Centenario, poniente calle Club Hípico de Santiago y límite oriente Avenida Viel. Se identifican 557 casos policiales, representa el 57.25% del total. Al observar parte de la comisión de delitos, los hot-spot existentes son cinco. 1.Avenida Viel – Avenida Pedro Montt, presenta 427 casos policiales, es decir un 76.66% del total del cuadrante en cuestión, en esta intersección se encuentra la entrada al Centro de Justicia y Fiscalía Centro Norte, el paradero de Transantiago PA39, comercio y cafetería frente al Centro de Justicia por Pedro Montt-, y la pasarela que cruza Autopista Central; 2.- Avenida Pedro Montt – entre Luis Cousiño y Álamos, el que presenta un total de 76 en el año 2016, lo que porcentualmente significa un 13.64% de los casos de este cuadrante, en esta intersección se encuentra la entrada al Centro de Detención Preventiva Santiago Sur; 3.- Avenida Pedro Montt – Fábrica, donde se muestran 36 casos

policiales, por ende un 6.46% del total de casos señalados en este cuadrante, esta intersección existe una oficina de prestación de servicios legales, comercio como almacenes de abarrotes; 4.Centenario, presenta 10 casos policiales en el SIED, lo que representa un 1.80% de los casos que dividen este cuadrante como sector sur, en esta confluencia se encuentra la entrada del recinto Penitenciario Santiago 1; 5.- Centenario – Avenida Viel, presenta 7 casos del total del cuadrante, lo que en términos porcentuales se representa en un 1.26% de los casos, en el alrededor inmediato de ésta se encuentra la entrada de Penal Santiago 1.

Los principales “Hot-Spot”, ya mencionados, se presentan en ambos cuadrantes, estos son las intersecciones Pedro Montt esquina Avenida Viel y General Rondizzoni con Luis Cousiño; los que representan un 63.72% entre ambos, con respecto al total de Barrio Judicial.

Gráfico N° 2: Principales casos policiales-Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El gráfico n° 2 representa los principales casos policiales con respecto al total de casos -es decir 973- acontecidos en el Barrio Judicial. Los cinco de mayor ocurrencia, según frecuencia de casos policiales, son: 1. Incivilidades: 37.00%, 360 casos 2. Otros hechos y faltas: 33.50%, 326 casos 3. Robo de objeto de o desde vehículo: 4.52%, 44 casos 4. Hurtos: 4.52%, 44 casos 5. Robo de vehículo motorizado: 4.11%, 40 casos

Los primeros dos casos policiales representan un 70.50% del total existentes en el barrio, lo que demuestra la alta ocurrencia de Incivilidades y otros hechos y faltas en el sector. Por tanto, la relevancia de éstos es mayor a la ocurrencia del resto de los casos. El tercer caso policial con mayor ocurrencia en este sector es robo de objeto de o desde vehículo, pero la cifra de casos está muy por debajo de los dos primeros tipos de delito. Por otra parte, los tipos de robos se desagregan dependiendo del tipo de caso, por lo que en el presente se pueden observar entendiendo el tipo de robo y/o lugar.

Por último, este gráfico muestra los principales casos policiales, los que representan el 83.65% del total, los que no han sido mencionados en el presente son: Robo por sorpresa con 13 casos, Infracción a ley de armas con 12 casos, Infracción a ley de drogas con 11 casos, Robo en lugar no habitado con 9 casos, Otros robos con fuerza con 8 casos, Receptación con 8 casos, Robo en lugar habitado con 7 casos, Lesiones menos graves, graves o gravísimas con 5 casos, Hallazgo de cuerpo y otras muertes con 3 casos, Robo frustrado con 2 casos. Lo anterior, corresponde a un 16.35% del total, lo que completa el 100% de los casos del barrio.

Gráfico N° 3: Frecuencia mensual casos policiales-Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

De acuerdo con el gráfico n° 3, los delitos que presentan mayor número de casos policiales durante todo el año son incivilidades y otros hechos y faltas. A modo general, el mes en el que se disparan las incivilidades es marzo, éstas alcanzan 85 casos, representando un 23.61% del total anual y por

sobre el promedio mensual que debiese estar alrededor de los 30 casos. Por otra parte, otros hechos y faltas tienen mayor número de casos en el mes de abril con 36 casos, pero no tiene mayor distancia con el promedio mensual que es 27 casos.

El mes de marzo es el que tiene más hechos delictuales durante el año 2016, alcanzando el 14.08% del total de casos policiales denunciados como ocurridos en este barrio; con 137 casos, es mayor al promedio de ocurrencia de todos los delitos, que alcanza los 81 casos.

Los meses en los que se reiteran en mayor medida estos casos policiales en Judicial son: 1. Incivilidades: El promedio mensual de casos en este delito es 30. Los meses que existe mayor variación porcentual son: marzo con 85 casos, es decir un 183.33% de variación con respecto al promedio; septiembre con 55 casos, lo que implica un 83.33% más de ocurrencia con respecto al promedio mensual de incivilidades y agosto con 41 casos, lo que corresponde a una variación del 35.67%. Por otra parte, se debe destacar que los meses febrero, junio y abril están por debajo al promedio de incivilidades, con una ocurrencia y variación negativa de 13 (-56.67%), 13 (-56.67%) y 12 (-60.00%) casos, respectivamente.

2. Otros hechos y faltas. El promedio mensual de casos en este delito es 27, este caso policial se reitera en mayor medida en el mes de abril con 36 casos, es decir un 33.33% de variación con respecto al promedio mensual del total de casos policiales de esta materia; marzo con 33 casos y una variación porcentual del 22.22% y mayo con 33 casos y su variación representa el 22.22%. En tanto, los meses de enero, junio, febrero y julio están por debajo al promedio mensual y su ocurrencia porcentual es negativa, el número de casos de estos meses es 23 (-14.81%), 23 (-14.81%), 21 (-22.22%) y 20 (-25.93%) casos, respectivamente.

3. Robo de objeto de o desde vehículo. El promedio mensual de casos en este delito es 4, se reitera en mayor medida en el mes de agosto con 8 casos, es decir una variación con respecto al promedio mensual de 100% en este tipo de delito; en segundo lugar, septiembre con 6 casos, lo que implica una variación del 50% y julio/enero con 5 casos, lo que implica una variación del 25%. Por otra parte, el mes en el que existen menos delitos de esta tipología es junio, que está por debajo del promedio mensual con 1 caso y tiene una variación negativa del -75%.

Gráfico N° 4: Distribución de casos policiales, según día y horario de ocurrencia – Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El gráfico n° 4, nos muestra que los principales casos policiales del sector se concentran de lunes a domingo, entre las 08.00 y las 15.59 horas, los casos oscilan entre los 40 e incluso, superan los 60.

Por otra parte, los días miércoles se desconcentran desde las 12.00 hasta las 15.59 horas, donde disminuyen de 20 a 40 casos. Los días sábado y domingo el rango se extiende desde las 12.00 hasta las 15.59 horas, donde los casos pueden superar los 60 en este rango.

El horario de ocurrencia de delitos se puede determinar, a partir de los puntos donde hay ocurrencia de delitos, ya que éstos se originan -en mayor medida- en la entrada al Parque O’Higgins por la calle General Rondizzoni y la entrada al Centro de Justicia por Pedro Montt; lo anterior, lleva consigo alto tránsito de población flotante, lo que facilita la comisión de delitos y el origen de delitos como “incivilidades”, “otros hechos y faltas” y diferentes clasificaciones de robos como “robo de objeto de o desde vehículos”, “robo con intimidación o violencia”, “hurtos”, “robos por sorpresa”.

Además, cabe destacar que, de lunes a domingo, entre las 00.00 y las 7.59 horas, y desde las 20.00 hasta las 23.59 horas, prácticamente no hay ocurrencia de casos policiales, o estos no superan los 20 casos; esto se debe a que el Centro de Justicia y el Centro Penitenciario existentes no están en funcionamiento.

Gráfico N° 5: Principales Casos policiales, según lugar-Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

En el gráfico n°5, podemos ver la concentración de casos policiales según los lugares de ocurrencia, siendo el principal lugar, la vía pública con un 55%; luego, los casos policiales ocurren en mayor media en Juzgados 24%; con un 5% de ocurrencia se encuentran los domicilios particulares y lugar no determinado. Finalmente, con un 11.20% se presenta como cifra acumulada de otros lugares que por sí solos, no superan el 5% de ocurrencia. Por lo tanto, el análisis se concentra en los tres primeros lugares de ocurrencia para determinar qué es lo que sucede en cada uno con mayor detalle.

Cabe destacar que, las clasificaciones incorporadas son las utilizadas por Carabineros de Chile, en su labor contra el delito.

Gráfico N°6: Casos policiales según lugar/rango horario-Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

La mayor concentración de casos en la vía pública se encuentra entre las 12.00 y 15.59 horas, seguido muy de cerca por el mismo lugar de ocurrencia entre las 16.00 y 19.59 horas, lo que representa el 60.11% del total de casos policiales ocurridos en la vía pública. En los horarios donde existe menos ocurrencia de delitos es entre las 00.00 y las 7.59 horas, que enmarca dos bloques horarios, donde ambos suman el 6.55% de los casos en vía pública En el caso de Juzgados, la ocurrencia de delitos se concentra en dos bloques horarios, lo que se representa entre las 08.00 y las 15.59 horas, lo que representa el 93.89% del total de casos policiales ocurridos en esta locación; al igual que en vía pública, la menor concentración de casos se da en dos bloques horarios, entre las 00.00 y las 7.59, los que suman el 0.44% de ocurrencia.

Finalmente, en los domicilios particulares, los casos ocurren -en mayor medida- entre las 08.00 y las 19.59 horas, el 76.09% sobre el total se da entre estos horarios, es decir durante la jornada laboral.

Gráfico N°7: Principales casos policiales, según lugar –Vía Pública- 2016

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Los casos policiales registrados en vía pública representan el 55% de ocurrencia sobre el total del barrio, por lo que es una prioridad para lograr disminuir la sensación de inseguridad en el sector Judicial. Esta segmentación es relevante, ya que a partir del gráfico n° 7, es posible determinar cuáles son los casos policiales de mayor ocurrencia. Se detecta un total de 534 casos policiales en esta locación, 1.

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Incivilidades: 43.26%, 231 casos Otros hechos y faltas: 24.91%, 133 casos Robo de objeto de o desde vehículo: 8.05%, 43 casos Robo de vehículo motorizado: 7.12%, 38 casos Robo con violencia o intimidación: 2.81%, 15 casos Hurtos: 2.25%, 12 casos Lesiones leves: 1.87%, 10 casos Robo por sorpresa: 1.87%, 10 casos

El resto de los casos, que no se presentan entre los principales, suman 42 casos y representan el 7.87% del total de casos que ocurren en vía pública. Los casos policiales que se presentan -cada uno por sí mismo- en términos porcentuales, no superan el 2% del total. Entre estos, se encuentra: Violencia intrafamiliar, Infracción a ley de drogas, Receptación, Otros robos con fuerza, Infracción a

ley de armas, Hallazgo de cuerpo y otras muertes, Robo frustrado, Robo en lugar habitado, Lesiones menos graves, graves o gravísimas y Robo en lugar no habitado A partir de ello, es posible vislumbrar que las 5 problemáticas de mayor consecución representan el 86.14% del total de casos que ocurren en vía pública.

A continuación, se detallarán incivilidades y otros hechos y faltas ocurridos en vía pública, de este modo se puede tener mayor claridad con la tipología de delito que se enmarcan en este grupo de delitos.

Gráfico N°8: Principales casos policiales –Incivilidades en Vía Pública- Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Las incivilidades son el caso policial con más presencia en el barrio, del total de casos, el que más se repite es el comercio ambulante sin permiso municipal, el que alcanza el 44.59% del total de incivilidades registradas para Barrio Judicial. Los cinco se presentan de la siguiente manera estadísticamente: 1. Comercio ambulante sin permiso municipal: 44.59%, 103 casos 2. Daños simples: 16.02%, 37 casos 3. Amenazas simples: 12.12%, 28 casos

4. Ebriedad: 11.26%, 26 casos 5. Consumo de Alcohol: 8.23%, 19 casos El resto de las incivilidades que se presentan en el barrio, presentan menos del 2.5% cada una, con respecto al total analizado en vía pública.

El comercio ambulante sin permiso municipal se debe a la existencia de una zona con alto tránsito de personas, lo que facilita la existencia de vendedores no autorizados.

Gráfico N°9: Principales casos policiales –Otros hechos y faltas en Vía Pública- Barrio Judicial-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El segundo caso de mayor ocurrencia en este barrio, específicamente en vía pública, es otros hechos y faltas. Al analizar cuáles son los casos existentes dentro de esta materia, se vislumbra que la que concentran el mayor número de casos es aprehendido por orden judicial con un 48.12% del total en esta materia. Los cinco casos de mayor incidencia, que se incorporan en el presente gráfico, son: 1. Aprehendido por orden judicial: 48.12%, 64 casos 2. Otras infracciones no contempladas: 6.77%, 9 casos 3. Otros delitos contra la ley del tránsito: 5.26%, 7 casos

4. Vulneración de derechos: 5.26%, 7 casos 5. Conducción estado de ebriedad: 4.51%, 6 casos.

Los casos policiales que le siguen a éstos representan menos del 4% de ocurrencia cada uno, dentro del total de otros hechos y faltas que ocurren en vía pública, en el Barrio Judicial.

Gráfico N°10: Principales casos policiales –Juzgados- Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

Los casos policiales en Juzgados representan el 24% de los casos policiales. Esta segmentación es relevante, ya que a partir del gráfico n° 10, es posible determinar cuáles son los casos policiales de mayor ocurrencia en este tipo de lugar. Se detecta un total de 229 casos policiales: 1.

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Otros hechos y faltas: 43.23%, 99 casos Incivilidades: 39.74%, 91 casos Lesiones Leves: 8.30%, 19 casos Hurtos: 3.06%, 7 casos Infracción a ley de armas: 2.18%, 5 casos

El resto de los casos, que no se presentan en este gráfico, suman 8 casos y representan el 3.49% del total de casos que ocurren en Juzgados. Éstos -cada uno por sí mismo- en términos porcentuales,

no superan el 1% del total. Entre estos, se encuentra: Robo con violencia o intimidación, Infracción a ley de drogas, Robo por sorpresa, Violencia intrafamiliar, Receptación y Lesiones menos graves, graves o gravísimas.

Gráfico N°11: Principales casos policiales – Grupo Delictual Juzgados- Barrio Judicial 2016-

Fuente: Centro Estratégico de Análisis del Delito. 2017

El presente gráfico muestra los principales delitos en Juzgados, correspondientes a tres grupos delictuales; otros hechos y faltas, incivilidades y lesiones leves. Los anteriores, representan la principal ocurrencia de casos policiales en esta locación.

Para comprender de mejor manera el análisis anterior, se definen los principales delitos de cada uno de éstos y el número de casos.

En el grupo delictual de otros hechos y faltas, el delito de mayor incidencia es aprehensión por orden judicial, con 85 casos y representa el 85.86% sobre el total de este conjunto. Por otra parte,

el grupo delictual de incivilidades representa tres delitos con mayor ocurrencia de casos; daños simples con 33 casos (34.07%), amenazas simples con 28 casos (30.77%) y riña pública con 18 casos (19.78%). Entre estos tres delitos, se representa el 84.62% de las incivilidades ocurridas en Juzgados. Por último, lesiones leves que representa 19 casos policiales y con ello un 8.30% sobre el total de casos ocurridos en esta locación.

4. ANÁLISIS COMPUESTO Y PROYECCIÓN DE SOLUCIONES De acuerdo, a la información estadística presentada y analizada anteriormente, es posible determinar que los cinco casos policiales más frecuentes en el Barrio Judicial son: i. ii. iii. iv. v.

Aprehensión por orden judicial Comercio ambulante sin permiso municipal Daños simples Amenazas simples contra personas y propiedades Robo de objeto de o desde vehículo

4.1.PREVENCIÓN 4.1.1. Robo de vehículos de o desde vehículos, Realizar campañas de prevención para los dueños de automóviles y vehículos motorizados, donde se enseñe el auto cuidado y las precauciones que se deben tomar al momento de estacionar un vehículo en la calle durante la noche o en alguna calle aledaña durante el día; de todos modos, esta campaña debe ir enfocada a los residentes del barrio y al público flotante que va al Centro de Justicia o Parque O’Higgins por la entrada de General Rondizzoni. La campaña se debe realizar en las principales arterias del barrio, durante la semana se debe enfocar en el sector de Pedro Montt y acceso del Centro de Justicia y fin de semana orientarla al público flotante que visita el Parque.

4.2.CONTROL 4.2.1. Aprehensión por orden judicial, se hace necesaria la realización de controles de identidad por parte de Carabineros de Chile, desde las 08.00 hasta las 15.59, que es el horario donde confluye más público en los alrededores del Centro de Justicia. Además, el patrullaje por

parte de la Dirección de Seguridad debe ser utilizado para coordinarse con las policías y dar aviso de situaciones fuera de la normativa.

4.2.2. Comercio ambulante sin permiso municipal, patrullaje y fiscalización en coordinación con Seremi de Salud, SII, Municipalidad de Santiago con sus Direcciones de Seguridad y Fiscalización y, por último, Carabineros de Chile. Deben realizarse estas campañas de control al comercio en tres puntos específicos: Alrededor del Centro de Justicia y la Penitenciaria desde las 12.00 hasta las 15.59 los días de semana y el sábado; entrada al Metro Rondizzoni desde las 8.00 hasta las 11.59 y en la tarde, desde las 16.00 a las 19.59 horas; entrada del Parque O’Higgins -en calle General Rondizzoni- durante el fin de semana, desde las 12.00 hasta las 19.59 horas.

4.2.3. Daños simples, mayor dotación de Carabineros de Chile y fuerzas especiales en manifestaciones en los alrededores del Centro de Justicia y desviar tránsito de calles cercanas. Además, móvil permanente de seguridad, en patrullaje por las inmediaciones de los Juzgados; se debe realizar de lunes a viernes, entre las 8.00 y las 11.59 horas.

4.2.4. Amenazas simples contra personas o propiedades, mayor dotación de Carabineros de Chile y fuerzas especiales en manifestaciones en los alrededores del Centro de Justicia y desviar tránsito de calles cercanas. Además, móvil permanente de seguridad, en patrullaje por las inmediaciones de los Juzgados; se debe realizar de lunes a viernes, entre las 8.00 y las 11.59 horas.

4.2.5. Robo de vehículos de o desde vehículos, presencia de patrullaje por parte de la Dirección de Seguridad en coordinación con Carabineros de Chile, se debe enfocar entre las calles Pedro Montt, Club Hípico, General Rondizzoni, General Gana y Luis Cousiño, desde las 08.00 hasta las 15.59 horas durante la semana y fin de semana entra las 12.00 y las 19.59 horas.

5. BIBLIOGRAFÍA Centro de Justicia. “Chile dentro y fuera”. Diciembre de 2009. pp. 64-69. Consultado el 22 de septiembre de 2017.

Metro de Santiago (2017), “Anexos, Estaciones y Afluencias”. Consultado el 22 de septiembre de 2017.

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