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INFORME DE FALLAS Y POSIBLES IMPLICACIONES OCASIONADOS POR EL SISTEMA DE INSCRIPCIÓN DE MOVIMIENTOS PROPORCIONADO POR EL TSE COMO HERRAMIENTA OFICIAL, MISMO SISTEMA QUE SERÁ UTILIZADO EN EL PROCESO DEL ESCRUTINIO ELECTORAL EN LAS ELECCIONES PRIMARIAS E INTERNAS DE NOVIEMBRE DE 2012 De acuerdo a las pruebas y análisis realizados con el sistema de Inscripción de Movimientos Internos proporcionado por el Tribunal Supremo Electoral como herramienta oficial para el proceso electoral primario de 2012, se puede constatar las siguientes fallas en el sistema: 1. El Software de Inscripción de Movimientos Internos cuenta con fallas comprobadas en los procesos de validación de los datos y en especial en el proceso de verificación de constancias de vecindad, realizando esta validación basándose en el Censo Nacional Electoral y en los campos específicos “Departamento”, “Municipio” y “No. Identificación” y comparándolos con el numero de identidad del candidato, esto produce que la casilla de constancia de vecindad se active (dando por valido al candidato) aun cuando el candidato no cuente con constancia de vecindad y no sea originario del municipio o departamento en el cual se está postulando a un cargo de elección pública, este proceso de validación inadecuado es el causante de los errores en los informes de “Reporte de Inconsistencias por Candidatos Reporte de Requisitos por Candidatos” generado y proporcionado por el Tribunal Supremo Electoral, el día Jueves 23 de Agosto de 2012. 2. Errores de manera consistente en todos los reportes generados por el Sistema de Inscripción de Movimientos del TSE, estos errores se presentan en los reportes entregados a los movimientos para realizar las Subsanaciones, Correcciones o Completación de planillas, además de los reportes presentados de manera pública en los medios de comunicación, se destaca los siguientes casos documentados: a. El caso de los reportes de la situación final de planillas de los diferentes movimientos, presentado el 4 de Septiembre de 2012 en TEN Canal 10 de Televisión Educativa Nacional, en el que se presentaba un informe en el cual el Movimiento POR del Partido Libre contaba únicamente con 6 planillas departamentales completas, de ser correcto el informe el movimiento antes mencionado no estaría cumpliendo los requisitos de participación en las elecciones internas, esto es un error del sistema evidenciado de manera pública y por televisión nacional o un error en el pronunciamiento que acepta la participación del movimiento antes indicado. En ese mismo reporte se presenta el caso del Movimiento 5 de Julio, presentado también en TEN Canal 10, el mismo día 4 de septiembre de 2012, en este caso se presento que el Movimiento 5 de Julio no cumplía los requisitos de participación por contar únicamente con 142 planillas completas, 7 incompletas por Genero y 3 incompletas por constancias de vecindad, en la revisión de las planillas físicas se constato que únicamente existía problemas en 2 planillas por genero y que los conflictos de constancias de vecindad eran fallos del Sistema de
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Inscripción de Movimientos proporcionado por el TSE como herramienta oficial para la gestión del proceso electoral, dando como resultado 150 planillas presentadas de manera correcta por el Movimiento 5 de Julio y cumpliendo los requisitos para su inscripción. b. Errores documentados en el informe de 2 páginas “Reporte de Planillas Incompletas por Genero” proporcionado por el TSE el día Jueves 23 de Agosto e impreso por Roger Fonseca (Técnico Coordinador del proceso de Correcciones, Subsanaciones y Completación del TSE en el INFOP), se resalta que en este informe se indica que el Movimiento 5 de Julio tenia incompletas por genero las planillas de El Rosario, Olancho y Victoria, Yoro, en ambos municipios el Movimiento 5 de Julio no había presentado planillas, esto genera dudas de si es fallo del sistema o es la evidencia de un algoritmo malicioso que genera planillas para la incorporación de movimientos en municipios en los que no se está participando. c. Múltiples errores en el informe de 17 páginas “Reporte de Inconsistencias por Candidatos Reporte de Requisitos por Candidatos” informe oficial que proporciono el TSE con fecha 23 de Agosto de 2012 para la realización de Subsanaciones, Correcciones y/o Completaciones por parte de los movimientos, resalta en este informe la existencia de constancias de vecindad de todos los candidatos a excepción de 2 (mismos que fueron subsanados), los candidatos que no se incluyen en este informe de Inconsistencias es porque es candidato consistente ante el TSE, al momento de la revisión física realizada por los Magistrados del TSE en pleno acompañados por miembros del Movimiento 5 de Julio nos encontramos que candidatos que no aparecen en estos informes de inconsistencias ya no contaban con la constancia de vecindad de manera física, dejando claro que el Sistema de Inscripción de Movimientos, en este caso utilizado por el TSE para generar los reportes, fallo al momento de generar los mismos o que las constancias de vecindad fueron extraviadas por el TSE de sus propias bodegas en el INFOP luego del 23 de Agosto, día en el cual los reportes generados no reportaban que estos candidatos tenían inconsistencias, además destacamos los casos de Victor Adrian Sanches, candidato a Alcalde por el municipio de San Miguelito, Francisco Morazán y Miriam Morales Acosta, candidata a regidora por el municipio de Santa Rita, Yoro, en ambos casos el Informe indica que se cuenta con las constancias de vecindad, pero estas no aparecen en la revisión física de las planillas. d. Múltiples errores en el Informe de 10 páginas “Reportes de Candidatos Duplicados” entregados a cada movimiento participante por el TSE con fecha 23 de Agosto de 2012 en el cual se incluía como duplicados los candidatos que correspondía a las planillas de consenso de San Nicolás, Santa Barbará y Silca, Olancho, entre otros fallos generados por el sistema en este mismo reporte.
3. Errores del Sistema documentados en Acta del Tribunal Supremo Electoral, en el proceso de importación de Planillas al sistema, con fecha 12 de agosto de 2012 a las 5:50 P.M. y argumentada por el Jefe de Informática del tribunal, en la misma acta el Sr. Raúl Padilla expresa la necesidad de realizar revisiones al sistema por incongruencias en los datos generados. Página 2 of 3
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4. El sistema no es producto de un modelo de desarrollo de software adecuado a las necesidades de un proceso electoral que es considerado de seguridad nacional (por tal motivo es vigilado por las fuerzas armadas del país), se destaca en el proceso que el software proporcionado por el TSE y desarrollado por la empresa ASICA conto con 5 diferentes versiones en un periodo menor a 3 meses, además de haber contado con 2 diferentes motores de base de datos, lo anterior muestra un desarrollo de software improvisado, con bajo nivel de calidad y no apto para un proceso de seguridad nacional. 5. El Sistema de escrutinio del proceso electoral aun esta en desarrollo a menos de 60 días de la realización de dicho proceso, el software es desarrollado por la empresa ASICA, utilizando los mismos técnicos, herramientas, procedimientos y basándose en el Sistema de Inscripción de Planillas, mismo que cuenta con enormes fallos documentados. Por todo lo antes mencionado y por la posible existencia de errores en el sistema, algoritmos maliciosos o incorrectos aun no documentados, se hace el llamado a la Coordinación Nacional del partido Libertad y Refundación a solicitar la realización de una auditoria minuciosa al software que realizara el escrutinio del Proceso Electoral además de una auditoria de sus algoritmos internos, esta auditoría debería realizarse antes de la ejecución de las Elecciones primarias e Internas, teniendo en cuenta de que luego que el TSE vierta una resolución, es muy complicado lograr una corrección de la misma y que el daño en la imagen y percepción ante los ciudadanos es un punto muy importante a tener en cuenta, mas en el contexto actual en el cual la transparencia del proceso debe ser garantizada. Sin otro particular y esperando que el presente informe sea de utilidad para las autoridades de nuestro partido, para garantizar la transparencia en el proceso electoral del presente año y para beneficio del país y su democracia, me despido con mis mas sinceras muestras de respeto. Atentamente,
Ariel Fabricio Varela Moncada Máster Executive en Gestión de Telecomunicaciones y Tecnologías de Información Ing. En ciencias de la Computación Movimiento 5 de Julio
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