02
страна
№ 117 (313), четверг 5 июля 2012
Все ушло на фонд
«Русская DARPA» будет финансироваться из средств программы перевооружения Александр Садчиков a.sadchikov@mn.ru
REUTERS
Г
Россия грозит бойкотировать авиакосмический салон в Великобритании в 2014 году из-за проблем с визами
Пролетели
Часть российской делегации рискует не попасть на «Фарнборо»
З
а считанные дни до открытия авиакосмического салона в Фарнборо без британских виз остается большая часть российской делегации. Вчера источники, близкие к «Рособоронэкспорту», намекнули, что если британское консульство не ускорит работу, Россия может бойкотировать следующий салон «Фарнборо» в 2014 году. Эксперты, правда, предупреждают, что такой демарш принес бы России больше вреда, чем кому бы то ни было еще. «Ситуация с оформлением виз в этом году беспрецедентна», — сказал агентству «Интерфакс-АВН» анонимный источник в авиастроительной отрасли, описывая подготовку российской делегации к участию в «Фарнборо-2012». По его словам, в британском посольстве в Москве до сих пор «визы не могут получить прежде всего руководители делегаций от предприятий, структур, занимающихся экспортом боевой авиатехники, которые, как планируется, будут вести важные переговоры в рамках авиасалона». Он высказал мнение, что если эти люди, составляющие значительную часть делегации России, так и останутся дома, то
150 виз
уже выдало посольство Великобритании в Москве гостям Фарнборо-2012
наша страна может бойкотировать следующий авиасалон «Фарнборо», который проводится раз в два года. Салон официально открывается в понедельник, 9 июля, но некоторые мероприятия состоятся уже в ближайшие выходные. То есть у желающих попасть в Англию осталось всего два дня, чтобы получить визу. Британское дипломаты утверждают, что избежать проблем можно было, обратившись к ним заблаговременно. «Мы выдали по меньшей мере 150 виз людям, желающим посетить «Фарнборо» в этом году, — сообщил пресс-секретарь посольства Соединенного Королевства в Москве Дэвид Шоу. — Большинство последовало нашему совету и подало документы заранее…. Жаль, если некоторые так не поступили. В то же время мы готовы рассмотреть любые случаи, о которых нам будет сообщено». Этим летом британские консульства в «визовых» по отношению к Соединенному Королевству странах испытывают особую нагрузку. Параллельно с «Фарнборо» в Лондоне проходит Олимпиада (с 27 июля по 12 августа). Она привлекает в Англию толпы зарубежных гостей, а в британские консульства — нескончаемый поток визовых анкет. Тем не менее, как отмечает пресссекретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, работа консульства в Москве в этом году не
вызывала нареканий у туристов и туроператоров. Среди российских участников «Фарнборо» претензии к консульству высказывают не все. «Все наши сотрудники визы получили, — сообщили «МН» в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). — Мы подали документы на них еще два месяца назад». В ОАО «Вертолеты России» признали: «Определенные визовые проблемы у нас есть, однако консульство винить не стоит: некоторые сотрудники не смогли заблаговременно сдать свои документы». Наиболее острой остается ситуация в ОАО «Рособоронэкспорт», представители которого координируют работу всех российских предприятий на «Фарнборо» и возглавляют национальную делегацию. Около трети сотрудников, готовившихся работать на салоне, не получили из консульства ни отказа, ни визы. Даже если все они останутся дома, России не стоит угрожать бойкотом «Фарнборо». Глава аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев напоминает, что после холодной войны был только один случай частичного бойкота крупного международного авиасалона. В июне 2003 года США отменили участие своих военных и боевой техники в салоне «Ле Бурже» (Франция) из-за выступления Парижа против вторжения в Ирак.
Отвальное поручение
Госдума хочет узнать, можно ли уволить Никиту Белых после публикации его писем в Интернете Наталья Рожкова n.rozhkova@mn.ru
Г
убернатор Кировской области Никита Белых может быть отправлен в отставку. Вчера Госдума, по сути, поручила палаты по конституционному законодательству и госстроительству изучить возможность применения к нему норм закона об отрешении от должности главы региона. Поводом для протокольного поручения стала публикация в интернете переписки Никиты Белых и известного блоггера Алексея Навального. «С начала 2009 года по 2010 год А. Навальный являлся внештатным советником губернатора Кировской области, — говорится в тексте поручения. — Из переписки <…>, предоставленной интернет-источником, следует, что Губернатор Н. Белых оплачивал определенные услуги А. Навального из бюджета Кировской области. Так же в публикации указано высказывание о фактах разворовывания спиртзавода и «улаживания» вопросов с представителями МВД И ФСБ со стороны губернатора». Глава комитета Владимир Плигин сообщил «МН», что ещё не видел текста протокольного поручения. Его автором был депутат Маркелов. Но еще раньше депутат-единоросс Владимир Бурматов предложил Белых самому сложить полномочия, а сенатор Руслан Гаттаров отправил запрос генпрокурору РФ Юрию Чайке.
Навальный и Белых переписку не опровергают, но обращают внимание на то, что в датированых 2010 годом письмах речь идет об обсуждении долгов за более ранний период. Возможно, конфликт возник в ходе выборов 2007 года: Белых был тогда председателем СПС, а фирма Навального «Аллект» — агентом по размещению наружной рекламы партии. Оба участника переписки опровергают предположения о том, что в их переписке обсуждались какие-либо противозаконные действия. Правда, не отрицают, что конфликт был. «Пользуясь случаем, хочу напомнить Белыху, что бабло хорошо бы вернуть», — написал на днях в своем блоге Навальный. Член Комитета ГД Вадим Соловьёв (КПРФ) заявил «МН», что депутатам предстоит выяснить, по какому именно закону Белых может быть отрешен от должности. «С 1 июля в регионах должны вступить в действие законы о выборах губернаторов и, соответственно, об отзыве, — сказал он. — По новому закону, отзыв избранного губернатора возможен через референдум в случае грубых нарушений». Но Белых на свой пост был назначен президентом Медведевым, и процедура отстранения избранных губернаторов к нему не относится. «Вероятность отрешения Белых от должности я оцениваю как 4 к 10», — заявил «МН» гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. Аналитик не исключает того, что губернатор оста-
У Путина все те же проценты Россияне по-прежнему доверяют институту президентской власти больше, чем полиции и судебной системе, а действующий глава государства Владимир Путин пользуется поддержкой практически той же части населения (60%), которая проголосовала за него на выборах. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного компанией GfK Roper Public Affairs & Corporate Communications и Ассошиэйтед Пресс. Лидер рейтинга, действующий президент имеет солидное преимущество перед лидерами оппозиции — как парламентской, так и внесистемной. Так, у Алексея Навального рейтинг составляет 7%. Правда, население о господине Навальном, судя по данным исследования, пока мало что знает (велик процент неопределившихся). Поэтому «денежные» скандалы, которые возникают вокруг его переписки с Белых, может быть и пойду на пользу его узнаваемости, но вряд ли повысят его рейтинг.
нется на посту, но скандал обернется для него серьёзными репутационными издержками.
Свидетели Прохорова
Региональные бизнесмены не оценят инновационной партийной затеи олигарха Наталья Рожкова n.rozhkova@mn.ru
В
полуконспиративной обстановке идет сейчас подготовка к учредительному съезду партии олигарха Михаила Прохорова. Запланированное на субботу, 7 июля, мероприятие будет закрытым, да и список кандидатов в члены суперкомпактной партии нового типа «Гражданская платформа» не разглашается. Но известно, что в последние недели в провинции бизнесмены конкурировали за право представлять свой регион на съезде и, если повезет, попасть в число 500 избранных соратников олигарха. Михаил Прохоров обещает, что его «Гражданская платформа» будет основана на совершенно новых для российской политики принципах. В партии будет всего 500 членов — ровно столько, сколько необходимо для официальной регистрации по новому закону. Все остальные соратники и сторонники «ГП» будут участвовать в этом проекте на правах беспартийных гражданских активистов, и из их числа будут в процессе работы выкристаллизовываться региональные лидеры. Самым ярким обещана поддержка «Гражданской платформы» на выборах. Михаил Прохоров в партию вступать тоже не собирается — для него это просто утилитарная структура «по обслуживанию гражданского общества». «Это очень сильный остроумный ход, но ему мешает инертность мышления, — сказал «МН» Евгений Ройзман, который тоже собирается на съезд 7 июля. — Идти по классическому пути — значит биться между Жириновским и Зюгановым за 10%, да еще и администрация президента будет указывать, что делать. А то, что планируется создать, — это просто лицензия на политическую деятельность для всех думающих людей». Он напоминает, что за последние годы появилось большое количество гражданских движений, члены кото-
КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/РИА НОВОСТИ
Михаил Кукушкин m.kukushkin@mn.ru
осдума 4 июля приняла в первом чтении президентский законопроект «О Фонде перспективных исследований» (ФПИ) — новой структуре, которая должна обеспечить прорывные разработки в области обороны и безопасности. Вице-премьер Дмитрий Рогозин перечислил некоторые из возможных разработок: робототехника, кибербезопасность, гиперзвук, исследования в интересах стратегических ядерных сил и воздушно-космической обороны. Эксперты считают, что ФПИ может не справиться с такой миссией и скорее превратится в структуру с закрытым бюджетом. Идея создать российский аналог американской DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency — Агентство передовых оборонных исследовательских проектов, действующее при Пентагоне) появилась в нашей стране несколько лет назад. В США DARPA возникла в 1958 году как ответ на запуск Советским Союзом искусственного спутника Земли. Сейчас у американцев работает около 240 специалистов, а ежегодный бюджет агентства — 3,2 млрд долларов. Российский фонд будет действовать как некоммерческая организация, а его цель — «поиск и заказ на разработку, апробацию и сопровождение перспективных инновационных научно-технических идей… в области создания высокоэффективных систем вооружения, военной и специальной техники». Примерный штат «русской DARPA» 100–150 человек. Финансирование фонда будет вестись из средств, которые предусмотрены на научные исследования в рамках госпрограммы вооружения, рассчитанной до 2020 года. Общей объем программы 20 трлн руб. Поскольку она носит закрытый характер, «вычленить» точный объем ассигнований на фонд невозможно. «Можно предположить, что это будут суммы, сопоставимые с бюджетом американского агентства, — порядка 100–200 млрд руб.», — предположил в беседе с «МН» один из аналитиков. Часть экспертов считает, что говорить об этом бессмысленно, поскольку пока неясно будущее самой программы перевооружения: она может либо секвестироваться, либо сдвинуться по срокам исполнения. Вице-премьер, уговаривая вчера депутатов, попытался сформулиро-
вать и идеологию фонда. «Деньги, вброшенные в военный бюджет, не должны превращаться просто в очередное количество тысяч танков, пушек и так далее», — сказал Рогозин, представляя законопроект. По его словам, «во всех странах, которые формируют мощный научно-технический задел, делается так, что технологии и разработки, которые ведутся специально для нужд Министерства обороны, находят применение в гражданской экономике». «Тут какая-то подмена понятий. DARPA — это никакой не фонд, а государственное предприятие со своим бюджетом, — заявил «МН» президент Института стратегических оценок Александр Коновалов. — У американцев DARPA — это не двигатель оборонной промышленности, а структура, которая занимается рисковыми исследованиями. Их задача — доводить сумасшедшие идеи до стадии, когда они перестают быть сумасшедшими и переходят в стадию промышленного освоения большими фирмами, такими, например, как «Боинг». Пример такой разработки — микробеспилотники, «электронная стрекоза» для разведки. По мнению Коновалова, инициатива создания фонда базируется «на порочной идее о том, что военный сектор экономики продвигает некоторые передовые технологии, которые хорошо бы внедрить в гражданскую промышленность». «Отчасти так было до середины 1950-х годов. Потом этот тренд сменился на противоположный: почти все новинки для военных идут из высокотехнологичных отраслей гражданского сектора», — говорит Коновалов. Эксперт опасается, что само по себе появление фонда никак не скажется на реформировании отношений оборонки и науки. «Сейчас у нас подход к военным исследованиям как к автомату по продаже кока-колы: опустил доллар — выкатилась банка, опустил два — получил две. Но связь между инвестированием в оборонный сектор и отдачей не такая однозначная, — говорит он. — Работа в этом направлении не должна подменяться «освоением» средств». Депутат Госдумы от «Справедливой России» Андрей Руденко заранее насторожен бюджетной непрозрачностью фонда и его структуры управления: «Рогозин не ответил, как можно будет проверить деятельность фонда. Мы даже не знаем, что за человек будет вращать миллиардами бюджетных рублей».
Миллиардер Прохоров всегда привлекал много потенциальных партийцев рых вообще не хотят вступать ни в какие партии, например экологи. «Гражданская платформа» будет готова предоставить им организационную структуру для легализации политической деятельности без формального членства. Впрочем, под данным «МН», «лицензия» от Прохорова интересует не столько экологов, сколько крупный региональный бизнес. Источники, близкие к «ГП», утверждают, что в провинции даже шла конкуренция за право представлять регион на съезде и тем самым приблизиться к олигарху. Бизнес традиционно рассматривает политическую партию как инструмент влияния, а занявшего третье место на выборах президента Михаила Прохорова — как крупного лоббиста федерального уровня. Напомним, что минувшей зимой несколько поддерживаемых Прохоровым кандидатов победили на региональных выборах — Сергей Андреев избрался мэром Тольятти, Евгений Урлашов — мэром Ярославля. И едва ли предпринимателей устроит перспектива быть обслуживающим персоналом для экологов или борцов за сохранение исторических памятников. Собственно, подобные предостере-
жения уже звучали от бывших соратников Прохорова по правому движению. В частности, экс-член СПС Иван Стариков уже заявил в прессе, что реализация этой идеи приведет только к репутационным издержкам и оттоку людского капитала. Кстати, и мэр Тольятти Андреев уже довольно холодно отзывается о «Гражданской платформе», которая «создается как техническая структура». По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, для региональных активистов идея партии как «технической структуры» является демотиватором, так как это сигнал о том, что проект для Прохорова не приоритетен. «Прежде всего это знак того, что Прохоров не торопится спонсировать работу, а на региональном уровне партия важна в первую очередь как источник финансирования», — пояснил он «МН». По его оценке, Прохоров также опоздал с идеей партии как «лицензии за политическую деятельность»: это было актуально, когда на партийном рынке числилось всего семь партий. Наверняка подобные дискуссии о партийной линии продолжатся и на съезде, потому его и решено сделать закрытым для прессы.