ОБРАЗЛОЖЕЊЕ •
Формирање овог тела је званична препорука државног секретара Ненада Боровчанина 016-02-4/2014-04 коју достављамо у прилогу
•
Основ за спровођење омладинске политике која представља системску бриге о младима једне општине дефинисана о Закону о младима је формирање Савета за младе општине Пријепоље, због законског оквира који је дао на значају телима темама од посебног значаја попут Савета за развој општине и Савета за међунационалне односе
•
Савет за младе формира стратешки документ који је оквир за рад институција, организација, бизнис сектора у петогодишњем периоду који представља начин којим спроводи националну политику дефинисан према прописима, смерницама и стандардима које прописује Министарство омладине и спорта Савет за младе је једини оквир за функционисање Канцеларије за младе у коме Савет планира омладинску политику а Канцеларија за институцијама и организацијама спроводи програме и пројекте, успоставља сервисе и формира међународна партнерства према задатим приоритетима
•
•
Чланови Савета су представници заједнице који у оквиру својих постојећих радних ангажмана креирају смернице за креирање посебних програме и пројекте својим искуством, екпертизом и репрезентативношћу .
•
Савет за младе представља основ за формирање програмских савета који координирају са радом Клубова за младе у највећим пријепољским месним заједницама .
•
Савет за младе гарантује учешће младих кроз представнике ђачких парламената и Кровне организације младих које је пријепољсако репрезентативно званично тело признато од националног савеза
•
Савет за младе гарантује учешће предузетника , филијале Националне службе за запошљавање, Локалног центра за мала и средња предузећа, којим се осигурава рад на програмима стручне праксе за средње школе у фирмама представницима на дугорочном плану формирајући посебне програме у оквиру Савета за младе
•
Формирање овог тела су у последње две године су јасно и недвосмислено својим потписима и сагласности, подржале и политичке странке позиције и опозиције у јавним иступима пред јавности који су пратили медији о чему постоји документована архива у више наврата у организованим догађајима организоване омладине од 2012. Године. Овим се јасно изражава захтев омладине о посебном уређењу питања младих
•
Статут општине Пријепоље (13.4.2009) чланом 15. тачком 41 предвиђа у надлежностима општине “ 41) уређује и ствара услове за бригу о младима, доноси и реализује стратегију и акциони план политике за младе и ствара услове за омладинско организовање ”
•
Закон о младима (Сл. Гласник РС, бр. 50/2011) чланом 16. предвиђа могућност да локалне самоуправе оснују Савет за младе као стручно саветодавно тело Скупштине општине које доноси стратегију и акциони план политике за младе, стварањем услова за омладинско организовање
•
Стандарди рада Канцеларије за младе прописаним од Министарства омладине и спорта наводе Савет за младе као кључним за развој омладинске политике и као дефинисане субјекте омладинске политике на локалном нивоу поред Канцеларије за младе, Клубова за младе,институција, организација и неформалних група . Такође је стандард 1.1. мерен индикатором усаглашеним радом институција кроз Савет за младе.*
•
Дефинисањем овог тела Статутом општине Пријепоље обезбеђује се легитимитет овог тела, а предложеним кључем и начином избора чланова обезбеђује се функционалност,стручност и јавност рада.
•
Осим тога, оснивање Савеза за младе препоручују и Министарство омладине и спорта и Стална конференција градова и општина.
•
Дефинисана структура у креирању подстицајног амбијента којим Канцеларија за младе постаје административно тело и има улогу координирања спровођења стратешких одлука Савета за младе којим се осигуравају индикатори и циљеви програмског буџета Канцеларије за младе
Канцеларија за младе општине Пријепоље као општинско тело које координира спровођењем стратешких докумената општине према популацији од 15 до 30 година, Кровна организација младих општине Пријепоље, као репрезентативан савез младих општине Пријепоље, представници институција културе, образовања су након јавне расправе за младе о изменама Статута општине Пријепоље током Септембра 2014, симулацији рада тела које израђује међусекторске стратешке документе упутила поредлог Комисији за израду измене Статута општине Пријепоље 020-149/14 од 26.9.2014 уредно заведена и
предата заједно са копијом дописа државног секретара о неопходности постојања овог тела упућеним локалним самоуправама 29.8.2014. Епилог симулације рада тела је сагласнот представника одборничких група Странка демократске акције, Санџачко демократска партија, Демократска партија Санџака, Социјалистичка партија Србије на самој јавној симулацији рада у Дому Културе као и великог броја пристуних младих одржаној 25. септембра 2014. године у којој су учествовали и дали подршку • • • • • • • • • • •
представник кровног савеза младих Пријепоља и омладински радник представник највеће посланичке групе и саветодавног рада са младима представник највеће посланичке групе и представник развоја програма и услуга из сектора туризма представник Локалног центра за развој малих и средњих предузећа и креирању подстицајно окружења за покретање бизниса представник Националне слижбе за запошљавања и Тима за професионалну орјентацију представник бизнис секора испред Клуба привредника општине Пријепоље представник медија и програма у области превенције насиља представник Дома Културе и институција културе представник Клубова младих из руралних делова општине Пријепоље и представник развоја програма и услуга из сектора пољопривреде представник Економско – трговинске школе и програма и сервиса развоја компетенција младих у школском амбијенту Представник оснивача
Ова кампања је део захтева, формираног пре две године (24.април 2014) на предизборној трибини коју је организовала неформална група Алијанса младих Пријепоља у простору Пријепољског Музеја на коме је потписана Платформа о учешћу младих у одлучивању . Платформа се састоји од дела којим се представници одборничких група слажу да ће радити на “формирању фунционалног тела који чини везу између младих и доносиоцима одлука а истовремено врло активно у сарадњи са Канцеларијом за младе и осталим омладинсмик групама и организацијама, радити на изради и предлагању одлука битних за унапређење полоижаја младих. Минимум 60% чланова Савета ће чинити млади (представници ученичких парламената,представници младих из одборничких група,представници омладинских организацијам,неформалних група) као и представници јавних служби и установа којих није било у претходном сазиву” Потписници ове Платформе су одборничке групе које су имали своје представнике на догађају. Оснивање Савета за младе вишеструко је важно. Савет за млади има неколико кључних улога које га чине оперативним за креирање локалне омладинске политике. На првом месту, Савет за младе је тело које омогућава младим људима да активно учествују у доношењу одлука и подстиче умрежавање и међусекторску сарадњу различитих инситуција са којим се креира подстицајни амбијент у форми практичних политика којим се прати делотворност програма и дефинише циљана структура, методологија и
приступ кроз превенцију и планирање у односу на целу проблематику младих (насиље, здравље, запошљавање, образовање,слободно време итд… ) Тако је могуће дефинисање креирање двогодишњег амбијента попут :
• • • •
Креирање школске уписне политике и пратећих програма који јачају искуство младих у самој средњој школи у сарадњи са Клубом привредника Обухват свих младих дипломаца на евиденцији НСЗ у програме стицања европског искуства кроз стипендије,школарине и подстицајне бесплатне програме професионалне праксе до 12 месеци у земљама ЕУ и Турске кроз програм Еразмус+ Крерање програма којим се обезбеђује 100 туриста млађих од 30 кроз пројекте организација кровног савеза младих којим се организују омладинске размене у трајању до 7 дана Равномерно спровођење програма у удаљеним месним заједницама кроз формирање Програмског савета Клубова за младе
ПРЕДЛОГ НАДЛЕЖНОСТИ ОПШТИНЕ Члан 15 тачка 41 мења се и гласи : “ спроводи националну стратегију за младе и акциони план политике за младе општине; утврђује акциони план политике за младе на подручју општине који је усклађен са акционим планом за спровођење стратегије за младе општине; може основати савет за младе на нивоу општине; обезбеђује услове за реализацију програма установа и удружења младих и удружења за младе, која делују на подручју општине; може да оснује, прати и обезбеђује функционисање Канцеларије за младе на свом подручју; ” IV ОРГАНИ ОПШТИНЕ 1. Скупштина општине У члану 39. додаје се нова тачка 30 и гласи : 30) утврђује односно доноси акциони план политике за младе на подручју градске општине који је усклађен са акционим планом за спровођење стратегије за младе града; Председник општине: У члану 58. додаје се нова тачка 12 и гласи : 12. у сарадњи са Већем општине тј уз прибављено мишљење Већа и стручних служби Управе градске општине у складу са Законом и другим прописима: - спроводи националну стратегију за младе и акциони план политике за младе општине; 2.2. Општинско веће Надлежност У члану 61. мења се тачка 10 и гласи :
10) образује стручна радна тела за поједине послове из своје надлежности; 10а) оснива савет за младе у складу са статутом општине; У члану 44. брише се тачка Одбор за омладину и спорт и мења у Одбор за спорт