Año VII Nº37 Revista Trimestral Lima-Perú Marzo
REVISTA, INTERNET, WEB - TV PARA HACER NEGOCIOS CON LA MINERÍA Con cobertura en:
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TÍA MARÍA
DESINFORMACIÓN IMPIDE EL DESARROLLO DE UN PROYECTO MINERO CON GRANDES BENEFICIOS POTENCIALES Pag: 12-13
Los dilemas de Tía María por Manuel Pulgar Vidal Pag: 18-19 REVISTA - INTERNET WEB E INTERNET P ARA HACER NEGOCIOS MINEROS
TÍA MARÍA
Minería con un DESINFORMACIÓN IMPIDE modelo que EL DESARROLLO DE UN PROYECTO no afecta Pag: MINERO CON GRANDES a la agricultura BENEFICIOS POTENCIALES
Minería con un modelo que no afecta a la agricultura Pag: 19
Los dilemas de Tía María por Manuel PulgarVidal Pag:
Edición en Cd
Incluida
OPINION:
MINERÍA CRECERÁ HASTA UN
4%
INCLUSO SIN TIA MARÍA Pag: 16
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El alcalde provincial de Cajamarca, Manuel Becerra, dijo que la paralización de la actividad minera ha generado recesión
Director Nicolás Calixto
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La desinformación impide el desarrollo de un proyecto minero con grandes beneficios potenciales.
Editor Marcos Del Risco Colaboradores Eliana Gomez (Argentina), Paola Gazzola (Canadá) Luis Corzo (Usa) Redacción comercial Yenifer Cordova Fotografía Pedro Vela
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“La base ideológica de Tierra y Libertad en relación con la minería está contenida en un documento fechado en agosto del 2012"
Diseño y Producción Duality S.A. Dirección de Arte y Diseño Anthony Cueva MERCADOS DE INVERSION GLOBAL S.A.C. Gte. General: Nicolás Calixto Sub Gerente : Anthony Riofrio Gte. Comercial: Luis Villón.
MIG
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Minería peruana crecería 4% este año sin proyecto Tía maría
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Sindicatos mineros de los Estados Unidos, México y Canadá apoyaron hoy la huelga que han iniciado los trabajadores.
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La minería no afecta a la agricultura
Mercados de Inversión Global S.A.C.
PUBLICIDAD Y COMUNICACÍON MINING SUPPLIERS : Es una publicación trimestral para la industria minera en el Perú y el exterior. Publica adicionalmente boletines quincenales On line. Creada en 2014 por MERCADOS DE INVERSION GLOBAL S.A.C. (MIG) Ocinas editoriales Lima 01 - Perú. Tel.: (+511) 99629- 4937 · (+511) 98839 0959 Email : mercadosglobalmig@gmail.com www.mercadosglobalmig.com
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El alcalde provincial de Cajamarca, Manuel Becerra, dijo que la paralización de la actividad minera ha generado recesión
En un 80 por ciento ha disminuido el último año la recaudación que percibe la Municipalidad Provincial de Cajamarca por el concepto de canon minero. Dicha reducción sería consecuencia de la paralización de la industria minera generada por las protestas y
violencia contra la actividad extractiva. Así lo manifestó Manuel Becerra, alcalde provincial, que aseguró que la paralización de la actividad minera ha llevado a la recesión a Cajamarca. Según la autoridad edil, esto también ha
ocasionado que el presupuesto por tributos de la municipalidad disminuya en un 60 por ciento. Becerra también dijo que hubo un estancamiento en la formalización de comercios y que se ha establecido una campaña agresiva para cambiar dicha situación. Asimismo, otro ejemplo de la recesión sería que se han paralizado proyectos habitacionales. Si se construye se hace de manera informal, puntualizó el alcalde. Sin embargo, la recaudación de tributos e impuestos municipales ha mejorado en estos tres primeros meses del 2015, pero según Becerra ello responde a un mejor sistema de cobranza establecido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT).
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La desinformación impide el desarrollo de un proyecto minero con grandes beneficios potenciales.
“El agotamiento del extractivismo neoliberal […] ha puesto en la agenda pública la necesidad de revisar de manera sustancial las condiciones en las que se hace minería en el Perú”, dice Tierra y Dignidad en un documento oficial. El partido agrega que “no es viable insistir en una apuesta por crecimiento y bienestar basada en la privatización de los recursos naturales para su explotación intensiva por grandes empresas internacionales”. Estas declaraciones van en línea con el discurso que pretende edificar una barrera imaginaria que separe, por un lado, a los pocos y acaudalados beneficiarios directos de la explotación de minerales, y, por otro, a las grandes mayorías que no solo se ven excluidas de la bonanza sino que son, además, perjudicadas por la contaminación que genera la actividad. Mirada de cerca, sin embargo, la supuesta barrera resulta porosa y permeable. La verdad es que los efectos positivos de la actividad extractiva para el ciudadano promedio son tangibles, significativos y variados. Desde el punto de vista más amplio, la minería ha aportado aproximadamente un quinto de la recaudación de tributos y cargas a la renta durante los últimos diez años.
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Además, tiene una contribución excepcional al producto nacional. Por ejemplo, según recordaba en estas páginas Juan Mendoza, director de la maestría en Economía de la Universidad del Pacífico, un año de producción de Conga es equivalente a 300 años de producción agropecuaria en los distritos que, supuestamente, iban a ser afectados por su puesta en marcha. En el caso del proyecto Tía María, las pérdidas no se limitan de manera alguna a los US$1.400 millones en inversión comprometidos que ya no se ejecutarán. La producción potencial del proyecto es de 120.000 toneladas métricas de cobre al año. Dada la vida esperada de la mina y asumiendo un precio constante del mineral, el valor total de las exportaciones de Tía María superaban los US$10.000 millones, monto que se traduce en más de US$14.700 en producción total para el país si se toman en cuenta las industrias concatenadas (por ejemplo, servicios de consultoría, manufactura, alimentación, transporte, energía, metalmecánica, entre varias otras). Habría que organizar casi 1.000 ediciones de Mistura para generar un impacto equivalente.
Los beneficios de la minería se sienten también en el empleo. El Instituto Peruano de Economía (IPE) estima que por cada puesto de trabajo generado en el sector se crean nueve empleos en otro sector económico. En el caso de Tía María, los 600 empleos directos que se hubiesen requerido en la etapa de producción se habrían multiplicado a 5.400 por las actividades conexas que la minería necesita para operar. De hecho, 14% de la producción del sector manufacturero peruano es adquirido por la industria minera –lo cual contribuye de manera directa a la diversificación productiva–. Finalmente, el mismo instituto económico señala que cada S/.1 de inversión minera genera en la década siguiente ingresos fiscales de S/.1,41 a S/.1,75. Una inversión entonces como la de Tía María hubiese reportado en diez años más de S/.6.200 millones al Tesoro Público. En otras palabras, solo este proyecto minero hubiese podido proveer al fisco de suficientes ingresos para financiar ocho años del programa Pensión 65. Todos estos cálculos cobran un tono mucho más grave cuando se toma en cuenta que Tía María representa menos del 10% del total de inversiones mineras paralizadas del 2011 a la fecha. El Perú tiene la enorme ventaja de contar con recursos minerales que pueden alcanzar un impacto como el descrito y no aprovecharlos ahora es absurdo. No solo porque se limitaría enormemente el desarrollo nacional, forzando a más personas a permanecer en la pobreza, sino porque nada asegura que los minerales mantengan su valor a través de los años frente a los avances tecnológicos. Ahí está como ejemplo en la historia nacional lo sucedido con otras exportaciones importantes en su momento, como el guano o el caucho. Estos datos, sin embargo, son obviados o tergiversados por agrupaciones que disfrazan de ambientalismo posturas ideológicas e intereses políticos. La única apuesta por crecimiento y bienestar en la que no es viable insistir es aquella que demanda apagar el motor que ha empujado a la economía peruana de las últimas décadas.
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Se tendría inversiones por US$8.000 millones, dijo titular del Minem, Rosa María Ortiz. Admitió nulo avance contra ilegales
AFP.- Pese a la nueva ola de protestas contra proyectos extractivos en el país, la minería peruana crecería 4% este año, según proyectó el Ministerio de Energía y Minas (Minem). La cifra ofrecida por el Minem es superior a los estimados de los analistas, que apuntaban a un avance de 3,5% del PBI minero, tras el retroceso del sector el año pasado. La titular del sector, Rosa María Ortiz, informó que la inversión en minería bordearía los US$8.000 millones el 2015, pese a la desaceleración económica global y en momentos en que el país enfrenta protestas contra la industria de extracción de recursos naturales. Aunque la líder de la cartera minera mostró optimismo por un eventual inicio de operaciones del proyecto cuprífero Tía María en el 2017, aclaró que este proyecto no está contemplado en las proyecciones oficiales de inversiones para promover la reactivación económica del país, que creció 2,35% el 2014.
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En tanto, la ministra explicó que en el primer trimestre la extracción de oro creció un 5%. En lo que respecta a la explotación de petróleo, Ortiz admitió que las empresas extractoras han reducido al mínimo sus inversiones en los lotes, debido a una caída en el precio mundial del crudo.
MINERÍA ILEGAL De otro lado, la titular del Minem admitió que no se ha avanzando en la lucha contra la minería ilegal, que exporta entre 15% y 20% de la producción total de oro y ha devastado 55.000 hectáreas de bosque en la selva sur del país. El gobierno prepara un proyecto de ley para modificar las concesiones mineras, sobre todo en lo referido a la cantidad de hectáreas que son consideradas para ser productor minero artesanal, ya que en muchos casos la actividad de éstos equivale a una minería mediana o de gran envergadura. "Buscamos la formalización correspondiente y hacer los controles adecuados para no dañar el medio ambiente, evitar la trata de personas y la evasión tributaria", agregó Ortiz.
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En los últimos sesenta días mucha agua ha corrido bajo el puente, o más bien por el valle, y así el conflicto por el proyecto minero Tía María ha generado crispación, violencia y pasiones y quizá por ello no ha permitido absolver una pregunta clave que ayudaría a entender los continuos brotes de conflictividad: ¿Son los dirigentes que han liderado la protesta, principalmente de Tierra y Libertad, opuestos a la minería y otras actividades económicas en el Perú?
Eduardo Gudynas (1960), uruguayo, investigador del Centro Latinoamericano de Ecología Social, es el artífice de esta propuesta y ha visitado numerosas veces el Perú para proponer lo que denomina las “transiciones al posextractivismo”. Para él, se define como extractivismo a la extracción de recursos naturales en grandes volúmenes orientados principalmente a la exportación como materias primas o procesamiento mínimo, incluyendo no solo a la minería o los hidrocarburos, sino a su La respuesta la adelanto. Es un claro y vez a la agricultura de monocultivos, rotundo SÍ, pero no con ello pretendo piscicultura, entre otros. ingresar a calificativos innecesarios y poco serios de “antimineros” o similares, sino Señala Gudynas que hoy vivimos en un llegar a lo que es el sustento ideológico de la tiempo de “extractivismo depredador”, propuesta política de este grupo y los líderes pero que las transiciones deben conducirnos que encabezan la protesta, para con ello a u n “ e x t r a c t i v i s m o o e x t r a c c i ó n ingresar a un debate más serio sobre la indispensable” en donde solo queden v i s i ó n d e l P e r ú y s u s a c t i v i d a d e s actividades que son “genuinamente” necesarias y que estén directamente económicas para el futuro. vinculadas a cadenas productivas La base ideológica de Tierra y Libertad en nacionales y regionales. El objetivo lo relación con la minería está contenida en un señala literalmente cuando dice que “se documento fechado en agosto del 2012 romperá con un comercio internacional denominado “Nueva minería exige debate basado en la dependencia de enviar n a c i o n a l ” , e n e l q u e r e fi e r e a l minerales al Sudeste Asiático, para luego “posextractivismo” como un objetivo que c o m p r a r s u s t e l e v i s o r e s o transicionalmente debemos caminar para electrodomésticos”. Para ello demanda que nuestra economía dependa cada día romper con las asimetrías existentes en la menos de la exportación de materias integración regional para generar cadenas primas, y aun cuando se señala que productivas a nivel continental, de donde el posextractivismo no significa “cero extractivismo indispensable será aquel extractivismo”, ello no es del todo cierto si necesario para alimentarlas. recurrimos a la fuente ideológica de esa Esta propuesta, que carece de datos duros posición y la analizamos a detalle..
que prueben su viabilidad, olvida de hecho los procesos ya recorridos de “industrialización por sustitución de importaciones” y el proteccionismo que derivó de este, y también omite analizar las consecuencias nefastas que tuvo en las economías de la región y la pérdida de calidad y competitividad a la que se sometió a nuestra industria. Por otro lado, la propuesta incurre en un bucolismo extremo al hablar de articulaciones continentales, aun frente a la evidencia irrefutable de la crisis de supervivencia que sufren los procesos de integración, contrario al caso de la Alianza del Pacífico cuyo núcleo articulador es justamente el comercio internacional y global de las economías que lo forman y que el posextractivismo rechaza. Negar en el mundo global y competitivo de hoy el comercio internacional a gran escala aprovechando las ventajas competitivas de las naciones es, por decir lo menos, irresponsable. Elemento adicional para entender la posición de los posextractivistas está en la cita que Gudynas hace de una investigación de Sotelo y Francke (2011) en la que estos analizan un escenario donde se suspenden todos los emprendimientos extractivistas licenciados entre el 2007 y el 2011, lo que implicaría perder exportaciones por cinco mil millones de dólares. Mencionan, sin embargo, que esta es una caída manejable en las reservas internacionales netas del
Extractivismo a la extracción de recursos naturales en grandes volúmenes orientados principalmente a la exportación como materias primas o procesamiento mínimo. país y que esa pérdida es soportable si se le agrega un incremento en los impuestos a las ganancias extractivistas que siguen en operación.
impuestos a las que quedan vigentes, argumento que, aunque citado a manera de ejemplo, pone en evidencia su posición y que además generaría el escenario perfecto para ahuyentar a cualquier inversionista, Dicho de otra manera, proponen cancelar siguiendo el mal ejemplo de algunos países operaciones extractivas, en las que caen las de la región que se enfrentan a una crisis económica sin precedentes y un mineras (actuales o futuras), y elevar desabastecimiento monumental.
El documento antes citado sobre nueva minería de Tierra y Libertad plantea una posición similar al señalar que se debe planificar el ritmo de las inversiones en función de la estabilidad monetaria del país y no solamente en función de la rentabilidad de las empresas, para evitar la actual distorsión del tipo de cambio.
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Sindicatos mineros de los Estados Unidos, México y Canadá apoyaron hoy la huelga que han iniciado los trabajadores mineros de Perú y criticaron al Grupo México y al Gobierno peruano por "la brutal represión" lanzada contra los opositores al proyecto Tía María, en el sur del país. En una rueda de prensa convocada por la Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP), el mexicano Jorge García Orgales leyó una declaración de trabajadores mineros de los países norteamericanos. Orgales, representante internacional del sindicato de los United Steelworkers (USW), dijo que sus organizaciones condenaron "los abusos cometidos por el Gobierno de Perú y las empresas multinacionales contra las y los trabajadores peruanos" y señalaron que apoyan la protesta por la igualdad de salarios y derechos.
sindicalistas despedidos y "un alto a la represión" contra los sindicatos.
ambientales" del Grupo México y la Southern Copper.
Además, exigieron la protección de la seguridad e higiene de los trabajadores, el alto a los despidos masivos, un aumento en el pago de utilidades, la negociación colectiva por ramas, la reinstalación de los
Los gremios norteamericanos indicaron que apoyan a la FNTMMSP como representantes de los trabajadores y las comunidades "que han sufrido la feroz represión antisindical y las catástrofes
"La riqueza mineral de un país debe ser utilizada para beneficiar al pueblo, incluyendo las y los trabajadores, y no para destruir el medio ambiente para el beneficio de las corporaciones y los políticos", remarcaron.
La experiencia de los últimos veinte años debería enseñarnos que el desarrollo de la minería no inhibe el de la agricultura.
Las protestas que buscan detener el desarrollo de grandes proyectos mineros plantean una falsa disyuntiva entre la agricultura y la minería. El objetivo declarado suele ser la protección del medio ambiente. Agua u oro, como sentenció desavisadamente el entonces candidato Ollanta Humala en la última campaña presidencial. Pero la protección ambiental no parece ser un fin en sí misma, sino una defensa de los intereses de los agricultores, especialmente de los pequeños agricultores.
que en el 2012 representaban la mitad del producto bruto interno (PBI) de la minería peruana. ¿Qué ha pasado allí con la agricultura? Pues que entre los años 2007 y 2012 el PBI agrícola creció 19% en Áncash, 23% en Cusco, 20% en Arequipa y 12% en Cajamarca. Los casos de Cusco y Lima y Pasco también tienen desde hace siglos –y Moquegua desde hace décadas– una importante producción minera. Y en cada uno de ellos el PBI agrícola creció entre 20% y 30% en esos mismos cinco años. Similares tasas de crecimiento agrario se La experiencia de los últimos veinte años observan en Amazonas, San Martín y debería enseñarnos que el desarrollo de la Lambayeque, los departamentos con menor minería no inhibe el de la agricultura. La actividad minera. competencia por un recurso escaso, como el a g u a , n o h a i m p e d i d o q u e a m b a s Tomadas en conjunto, estas cifras actividades crezcan simultáneamente. Y no demuestran que el crecimiento sostenido de tendría por qué. En todo proceso de la agricultura en las dos últimas décadas se crecimiento económico hay sectores que debe a otros factores que no tienen nada que c o m p i t e n e n t r e s í p o r e l u s o d e ver con la proximidad (o no) de operaciones determinados recursos y empresas que compiten al interior de un mismo sector por recursos más especializados aún; pero eso no significa que solamente puedan crecer un sector o una empresa. Veamos qué ha ocurrido en los principales departamentos mineros del país: Áncash, Cusco, Arequipa y Cajamarca, en ese orden,
mineras, que supuestamente afectan la disponibilidad de agua o la pureza del aire. Miremos ahora la evolución de la agricultura en los principales departamentos mineros desde un ángulo distinto. La superficie cosechada de los principales cultivos (arroz, frejol, maíz, papa y trigo) aumentó de 287.000 a 353.000 hectáreas entre el 2004 y 2013. En particular, la superficie dedicada al arroz, un cultivo que insume ingentes cantidades de agua, aumentó en 25% en ese período. Pero además la productividad de la tierra –siempre en los cuatro principales departamentos mineros– mejoró considerablemente. El rendimiento de los cultivos de papa, medido en toneladas por hectárea, subió en 26%; el del arroz, en 15%; el del maíz, en 14%. No parecen síntomas de una actividad diezmada por la contaminación del agua, del aire ni del suelo.Puede haber preocupaciones legítimas sobre el tratamiento de las aguas residuales, sobre las emisiones de gases, sobre la disposición de los relaves. Para eso justamente están los estudios de impacto ambiental. Pero a juzgar por nuestra historia reciente, los temores de que los grandes proyectos mineros comprometan el futuro de la agricultura no tienen ningún fundamento. 21