Rc4

‫جملة الباحث‬ REVUE DU CHERCHEUR

®

2002 1970

2004 1962

                 

 La Question du jury criminel : Etude comparée France – Algérie  Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir  Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne - déperdition ou reconduction  Le marketing au sein de l’entreprise - Un processus chronologique  La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne ISSN : 1112-3613

2002 110

http://www.ouargla-univ.dz/rc

2006/4 ‫العدد الرابع‬

TQM

‫ تصدر عن كلية احلقوق والعلوم االقتصادية – جاهعة ورقلة‬،‫ نصف سنوية‬،‫دورية أكادميية حمكوة‬ ‫هتتن اجمللة بنشر األحباث املتعلقة بالعلوم االقتصادية والقانونية والسياسية‬

: ‫حمتويات العدد‬

‫جملة الباحث‬ ‫®‬

‫‪REVUE DU CHERCHEUR‬‬

‫دورية أكادميية حمكوة‪ ،‬نصف سنوية‪،‬‬ ‫تصدر عن كلية احلقوق والعـلوم االقتصادية ‪ -‬جاهعة ورقـلة‬ ‫هتتن اجمللة بنشر األحباث املتعلقة بالعلوم االقتصادية والقانونية والسياسية‬

‫‪2006‬‬ ‫‪2006 44‬‬

‫أســرة الـمـجـلة‬

:

30000 http://www.ouargla-univ.dz/rc/ rc@ouargla-univ.dz 029 72.93.75 029 72.93.76 029 72.93.76 029 71.28.90

1 2

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14

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15

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12

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3 Mots clĂŠs

14

Traditional Arabic

5

4

4

5 6

7 8

http://www.ouargla-univ.dz/rc/

2006 - 04 ‫ العدد‬-

‫الباحث‬

‫حمتويات اجمللة‬ TQM

07 17 23 31

2002 1970

41 49 57 67 75 87 97 107 115 123

2004 1962

129 143 149 155

01

- La Question du jury criminel : Etude comparée France – Algérie - Dr Mohamed KORICHI - Université de Ouargla

13

- Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir. NEDJIMI & HOMIDA – Centre univ Djelfa

21

- Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne – BOUAMMAR & IDDER - Université de Ouargla

25

- Le marketing au sein de l’entreprise Un processus chronologique - TARI Mohamed Larbi - Université de Biskra

35

- La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne - Samir BELLAL - Université de Ouargla.

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪   (TQM)   ‬‬ ‫ﺃﲪﺪ ﺑﻦ ﻋﻴﺸﺎﻭﻱ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪benaichaoui_19@yahoo.fr‬‬

‫ﳜﺪﻡ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‪ ،‬ﺪﻑ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻨـﻪ‬ ‫ﻭﺑﲔ ﺍﻣﺘﻼﻙ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ‪ :‬ﲢﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ‬ ‫ﻟﺪﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻪ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨـﻮﻉ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﰒ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ ﻣﺪﺍﺧﻞ ﺑﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻮﻻ ﺇﱃ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻣـﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ ‪‬ﺎ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﳒـﺎﺯ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﻷﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﺎﻟﻜﲔ ﳍﺎ ﻭﻋﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺄﺳﺮﻩ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺃﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻻﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؟‬ ‫‪ (2‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺃﺑﺮﺍﺯ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻧﻈﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺃﺛﺮ ﺗﺒﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳـﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ ﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻮﻻ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻـﻴﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ‪ :‬ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ ﻧـﻀﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻛـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻴﺎﺑـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺃﻭﺭﺑﺎ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺧﺬ ‪‬ﺎ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﲢﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ (3‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻜﺘﺴﻲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﻣﺘﺄﺧﺮﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤـﻮﻅ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟـﻀﻮﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻖ ﰲ ﺟﻮﺍﻧﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺇﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺪﺍﺛﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﻌﺘﻘﺪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ ﰲ ﺷﻴﻮﻉ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺠﻮﺓ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺗـﺒﲏ ﻫـﺬﺍ ﺍﳌـﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﻭ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﺫﻭﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﺘﻄـﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺮﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻـﺮﺓ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬـﺎ‬ ‫ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﳌﺴﺘﻮﻯ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﲝﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺣﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )‪ ،(Thompson 1985‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺃﺟﺮﻳﺖ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪ 1992‬ﺍﺗﻀﺢ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺃﻥ ‪ %78‬ﻣﻦ ﻣـﺪﻳﺮﻱ ﻣﻨـﺸﺂﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ،‬ﻭﻛﻨﺪﺍ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﺘﻘﺪﻭﻥ ﺃﻥ ﲢﺴﲔ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻮ ﺃﻫﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻴـﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻨﺸﺂﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ) ‪Berry and parasuraman‬‬ ‫‪ ،(1992‬ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺧﻼﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺟﺎﺩﺓ ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺼﺪﻕ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻟﻘﻴـﺎﺱ‬ ‫ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﺭﻛﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﺄﰐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻟﺘﻘﺪﻡ ﻋﺮﺿﺎ ﻋﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﻛﺬﺍ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ‪ ،‬ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﲟﺎ‬

‫‪7‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﺍﳉﻮ ﺍﶈﻴﻂ ﺑﻪ‪ ،‬ﺍﳌﺪﺓ ﺍﳌﺴﺘﻐﺮﻗﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫‪....‬ﺍﱁ‪.‬‬ ‫ﺟـ(‪ -‬ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳـﺼﻴﺐ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‪ :‬ﲞﻼﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻓﺎﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺯﻣﲏ‬ ‫ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻻ ﻳﺘﺄﺛﺮ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺇﻻ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻭﻳـﺰﺩﺍﺩ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺮﻭﺭ ﻭﻗﺖ ﺗﻘﺪﱘ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﲡﺮﺑﺘﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﺩ(‪ -‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﲣﺰﻥ‪ :‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﲣﺰﻳﻦ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺧﻼﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻓﺎﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳋﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻃﺎﺋﺮﺓ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻐﲑ ﳏﺠﻮﺯﺓ ﰲ ﻓﻨﺪﻕ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻃـﻮﺍﻝ ﻋـﺪﻡ‬ ‫ﺷﻐﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻫـ( ﻋﺪﻡ ﲤﺎﺛﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﰲ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻛﺎﻧـﺖ ﺁﻻﺕ‬ ‫ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﰲ ﻣﺼﻨﻊ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﺞ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﳐﺮﺟﺎﺕ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳋﺪﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺮﻉ ﻵﺧﺮ ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺷﺒﺎﻙ ﻵﺧﺮ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻔﺮﻉ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﺗﺼﻌﺐ ﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺗﺼﻌﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺭﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬

‫‪ (4‬ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠـﻲ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬‫ ﳓﻮ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬‫ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻨـﺎ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‪ ،‬ﰒ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺟﻮﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﳌـﺎ ﳍـﺬﻩ‬ ‫ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﳏﻤﺪ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﻭﻳﻘـﻮﻝ ﺇﻥ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﺳﻠﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫)‪(1‬‬ ‫ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻭﻏﲑ ﻋﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻧﺸﺎﻁ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﺷﺒﺎﻉ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﺃﻭ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ)‪.(2‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻏـﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻹﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺔ ﺃﻭ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺪﻯ ﻃﺎﻟﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ..3.1‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﻭﻳﻘﺼﺪ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﺤﺪﺩ ﻏﺮﺿﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﻌﻤﻴﻞ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﻟﻔﻨـﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻄـﺎﻋﻢ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺧﺪﻣﻴﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ .1.3.1‬ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻗﺪ ﻗﺎﻡ )‪ (Haywood, Farmer, 1988‬ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﳕـﻮﺫﺝ‬ ‫ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ )ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ( ﺣﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ )ﻋﺎﱄ‪ /‬ﻣﺮﺗﻔﻊ(‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫)ﻋﺎﱄ‪/‬ﻣﻨﺨﻔﺾ( ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﺭﻏﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ )ﻋﺎﱄ‪ /‬ﻣﻨﺨﻔﺾ(‪.‬‬

‫‪ .2.1‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻤﻨﺘﻮﺝ ﻋﺪﺓ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ‬ ‫)‪(3‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﳌﻤﻴﺰﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ(‪ -‬ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻭﺗﻔﺎﻋﻠﻪ ﻣﻊ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻮﺍﺟﻬﺔ ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﺪﺍﺧﻼﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﺝ ﻭﺍﻧﻔﻌﺎﻻﺕ ﻭﺍﻧﻄﺒﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪.‬‬ ‫ﺏ(‪ -‬ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟـﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺄﻥ ﺃﻧـﺸﻄﺘﻬﺎ ﺗـﺆﺩﻯ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻛﻴﺎﻥ ﻣﺎﺩﻱ ﻣﻠﻤﻮﺱ‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺄﻥ ﳍـﺎ ﻣـﺆﺛﺮﺍﺕ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻼﻣﺢ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻃﺒﻴﻌـﺔ ﻭﺃﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻡ ﺃﻭ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻐﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻜﺎﻥ‬

‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ ﻗـﺎﻡ ) ‪Vandermer and chadwick,‬‬ ‫‪ (1989‬ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺣـﺴﺐ ﺑﻌـﺪﻳﻦ‬

‫ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ ﻓﻘﻂ ﻭﳘﺎ ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ )ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ /‬ﻣﺮﺗﻔﻊ(‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺩﺭﺟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺳﻠﻌﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ )ﺧﺪﻣﺔ ﻓﻘـﻂ‪،‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺧﺪﻣﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺳﻠﻌﺔ( )‪. (4‬‬ ‫‪8‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﻜﻦ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﲬﺴﺔ ﳏـﺪﺩﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻳﻘﻮﻝ‪ :(Joseph juran) :‬ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻐﺮﺽ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻭﻳﻌﺮﻑ)‪ :(edward deming‬ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺑﺄ‪‬ـﺎ ﺗﺘﻮﺟـﻪ‬ ‫ﻹﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﻭﻳﺮﻯ )‪ :( philip crosby‬ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﻭﺗﺼﻒ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺑﺄ‪‬ـﺎ ﳎﻤـﻞ ﻣﻈـﺎﻫﺮ‪،‬‬ ‫ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺷﺒﺎﻉ‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﺃﻭ ﻣﻔﺘﺮﺿﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛـﺮﻩ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺎﺭﻳﻒ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺃﺑﻌﺎﺩﺍ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑـﺮﻏﻢ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻬﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳌﻬـﺘﻤﲔ‬ ‫‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺃ‪‬ﻢ ﲨﻴﻌﺎ ﻳﻘﻮﻟـﻮﻥ ﺫﺍﺕ‬ ‫)‪(5‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﻟﻜﻦ ﺑﺘﻌﺒﲑﺍﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﳌﻠﻤﻮﺱ ﻣـﻦ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻃﻒ‪ ،‬ﻭﰎ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻋﺎﻡ ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﺳـﻢ )‪ (servqual‬ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻘﻴﺎﺱ ﻣﺮﺗﲔ ﺍﻷﻭﱃ ﻗﺒﻞ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻬـﻲ ﻣـﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻴـﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺑﺎﳌﺪﺭﻙ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻔﺠﻮﺍﺕ )‪ ،(gaps‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺩﺭﺟﺔ ﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎﺩﻫﺎ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻣﻘﻴﺎﺱ )‪ (servqual‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫)‪(6‬‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺣﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.4.2‬ﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻱ ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺭﺍﺣﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﲏ ﻭﺍﳌﻬﲏ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﻮﺍﺋﻢ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﺩ ﻣﻮﺿﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪‬ـﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻤـﻞ ﺧﻄـﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﲡﺴﺪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫)‪(7‬‬ ‫‪ -4‬ﻴﺌﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ .2.2‬ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺷﺒﻪ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻣﺘﻠﻘﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﳛﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺟﻮﺩ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﺎ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻮﻗﻌﻪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﺩﺭﺟﺔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻧـﺴﱯ ﳜﺘﻠـﻒ ﻣـﻦ‬ ‫ﺷﺨﺺ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻭﻗﺪ ﻣﻴﺰ )‪ (gronroos,1990‬ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻭﳘﺎ‪ :‬ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ) ‪(technical quality‬‬ ‫ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ )‪ ،(fuctional quality‬ﺃﻣﺎ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻬﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﳊﺎﺟﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ ﻹﺷﺒﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻫـﻲ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻘﺪ ﻣﻴﺰ )‪ (boulding, 1993‬ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﳘﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ )‪ ،(will expectations‬ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ‪ (Should expectations )،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺣﲔ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﳉﻬﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬ﻗﻴﺎﺱ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺧﻠﺺ )‪ (parasuraman,1985‬ﻋﻘﺐ ﺩﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﺃﺟﺮﺍﻫﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﰲ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ،‬ﰲ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟـﺼﺪﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻘﺎﺑﻼﺕ ﺍﳌﻌﻤﻘﺔ ﻣﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻼﺀ‬

‫‪ .3‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﺪﻭ ﺟﻠﻴﺎ ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻥ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﻌﻄﻴﻨـﺎ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ ﻟﻠﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﳌﻨﺘـﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﲢﻀﻰ ﺑﺮﺿﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﺃﻓﻜﺎﺭﻩ ﻭﺻﻮﻻ ﺇﱃ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﱂ ﻳﺄﰐ ﺩﻓﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺑﻞ ﺍﺳﺘﻠﺰﻡ ﺭﺩﺣﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻹﺿـﺎﻓﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﲔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻭﲤ‪‬ﻴﺰ ﺃﻏﻠـﺐ‬ ‫ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺑﲔ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ ﻟﺘﻄـﻮﺭ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺇﺫ‬ ‫ﺗﻮﺟﺖ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺍﳌﺮﺣﻠـ‬ ‫ـﻮﺩﺓ‪quality :‬‬ ‫ـﺺ ﺍﳉـ‬ ‫ـﺔ ﻓﺤـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠـ‬ ‫‪ inspection stage‬ﻭﻫﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻻﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‬

‫ﰲ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﰒ ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ‪quality control‬‬ ‫‪ :stage‬ﻭﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .5‬ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻨﺎ ﻷﻫﻢ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺃﻣﺮﺍ ﺣﻴﻮﻳﺎ ﻳﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣـﻊ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺇﳓﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ ﻭﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﲨﻴﻌﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﲢﻤ‪‬ﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻘﺼﻮﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺒﻠﻮﺭﺓ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﴰﻮﻟﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻠﺴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﺗﻨﺒﻊ ﻣﻦ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﻣﻌﺎﱐ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﺨﻄـﻴﻂ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﻭﲢﺪﻳـﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺍﳎﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪﻯ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﳎـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻋﻼﺝ ﻣـﺎ‬ ‫ﻗﺪ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺿﻤﺎﻥ ﻣﻄﺎﺑﻘـﺔ ﻣﻮﺍﺻـﻔﺎﺕ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻟﻠﺴﻌﻠﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﺍﳌﻌﺪ ﳍﺎ ﻭﺑﲔ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎ‪‬ﺎ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻭﺑﻌﺪ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .7‬ﺿﻤﺎﻥ ﲣﻄﻴﻂ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﰲ ﺃﺳﺮﻉ ﻭﻗﺖ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﺎ‬ ‫ﲟﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻣـﻊ ﻣـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻗﻀﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﰲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻓﺮﺩ ﺃﻭ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﻓﻘـﻂ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﲣﺺ ﻗﻄﺎﻉ ﺃﻭ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻲ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﳉﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻔﺲ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺻـﻮﻻ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺗﻮﻗﻌﺎ‪‬ﻢ )‪.(10‬‬

‫ﺝ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﺿـﻤﺎﻥ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ‪quality‬‬ ‫‪ :assurance stage‬ﻭﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺘﻢ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺟﻮﺩﺓ‬

‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺳﺎﺱ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﻣﻨـﻊ‬ ‫ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳋﻄﺄ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪Total :‬‬ ‫‪ : quality management stage‬ﻭﻫﻲ ﻧﻈـﺎﻡ ﺷـﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﳝﻜﻦ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺃﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻴﻮﺏ ﺇﱃ ﻣﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻮﺏ ﻭﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ )ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺧﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻼﺝ(‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﺿﺒﻂ ﺍﳉﻮﺩﺓ )ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻴﺔ( ﺗﺪﺭﺝ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺇﱃ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪ (3‬ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺑـﺎﳌﻨﺘﻮﺝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﰒ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ (4‬ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺍﳊﺮﰲ‪ ،‬ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻌﻤـﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻗـﺴﻢ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻻﻩ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ)‪.(8‬‬ ‫‪ .4‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪:(T.Q.M‬‬ ‫ﻭﺳﻮﻑ ﻧﻌﺮﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻷﻫـﻢ ﺍﻟﺘﻌـﺎﺭﻳﻒ ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (T.Q.M‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ )‪ :(Jablonski‬ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ـﺎ ﺷـﻜﻞ ﺗﻌـﺎﻭﱐ ﻷﺩﺍﺀ‬‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺘﺤﺮﻳﻚ ﺍﳌﻮﺍﻫﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻟﻜﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﺮﻕ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻨﺠﺎﺣﻬـﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺍﻻﺷـﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ ﺍﳌـﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ ﻭﻳﻌﺮﻓﻬﺎ )‪ :(Odjers‬ﻫﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﳎﺮﺩ ﻋﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳـﺔ‪،‬‬‫ﺇ‪‬ﺎ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺣﻴﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻛﻞ ﻓﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻭﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﺮﻑ ﺑﺄﻥ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫)‪(9‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻳﺸﻤﻞ ﻣـﺎ ﺳـﺒﻖ‬ ‫ﺫﻛﺮﻩ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻭﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻫﺪﻓﻬﺎ ﺍﻷﲰﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﺑﺄﻗﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﻤﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﳎﺎﻻﺕ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﲢﺪﺙ ﺗﻄﻮﻳﺮﺍ ﰲ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﳛﺪﺩ ﳎﺎﻻ‪‬ـﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻـﻔﺎ‪‬ﺎ‪،‬‬‫ﻭﺍﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﳏﺪﺩﺓ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬‫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻌﻠﻨﺔ ﻳﻠﺘﺰﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳉﻤﻴﻊ ‪.‬‬‫‪ -3‬ﲢﺴﲔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪:‬‬ ‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﲟﻨﻊ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﳋﻄﺄ‪.‬‬‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﲟﻨﻊ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ‪.‬‬‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺃﺧﻄﺎﺀ ﻭﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪.‬‬‫ ﲢﺴﲔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﳏﺼﻠﺔ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﻤﻜـﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟ ‪‬ﺮﺍﺀ ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻮ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ)‪.(11‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪ .2.1‬ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺭﺿﺎﻩ‪ :‬ﻭﻳـﺸﻤـﻞ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟـﻌـﻤﻼﺀ ﺍﳋـﺎﺭﺟﻴـﻦ )ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻴﲔ‬ ‫)ﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ(‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﻫﻮ ﻣﺮﺗﻜﺰ ﻛﻞ ﺍ‪‬ﻬﻮﺩﺍﺕ ﰲ ﻓﻠﺴﻔﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﻴﺄﺓ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻷﻓـﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﻨﺎﻋﻬﻢ ﺑﻘﺒﻮﻝ ﺃﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻈﺎﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﺃﻭ ﻳﻘﻀﻲ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﻭﻣﺘـﻬﻢ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﲑ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﲟﺪﻯ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻺﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻟﻠﻤـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒـﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺼﻮﻯ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳـﺪﻋﻮ‬ ‫"‪ "Deming‬ﺇﱃ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻭﺿـﻊ ﺧﻄـﻂ ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺭﺑﻂ ﺍﳌﻜﺎﻓﺂﺕ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺭﺿﺎ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪ .6.1‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﳌﺘﻔﺤﺺ ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ ﳌﺨﺘﻠـﻒ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﻭﺗـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﺟﻞ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﱵ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨـﻬﺎ ﺿـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .7.1‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﶈﻮﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺴﻖ ﻛﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺎﺑﻊ ﻭﻳﺴﺎﻧﺪ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﻨـﺼﺢ‪ ،‬ﻭﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﻘﻊ ﻣﻦ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪ .8.1‬ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻛﺎﺋﺰ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻭﺻﻮﳍﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻔ ‪‬ﻌﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺩﻭﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .9.1‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻈﻢ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻗﺼﺪ ﺇﺷـﺮﺍﻙ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺑﺬﻝ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﰲ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ)‪.(13‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺘﺒﻌﻨﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻣﺪﻯ ﳒﺎﺡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬ ‫ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﳕﺎ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﻣﺴﺎﳘﺔ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﶈـﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﳓﻮ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﻣﺘﺄﺧﺮﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺐ ﻳﻌﻮﺩ‬ ‫ﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﺃﻭﻝ ﺍﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺪﻱ ﺇﻻ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ‬ ‫)‪(12‬‬ ‫)‪.(Gummesson, 1989‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺣﻪ ﻫﻨﺎ ﻫﻮ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ؟ ‪،‬‬ ‫ﺇﻱ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻴﻬـﺎ؟ ‪ ،‬ﻭﻣـﺎ ﻫـﻲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﳌﺮﻭﺭ ‪‬ﺎ ﻹﺭﺳﺎﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ؟ ‪ ،‬ﰒ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ؟‪ ،‬ﻭﺳﻮﻑ ﳓﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋـﻦ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﶈﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺴﻌﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺄﻳﻴﺪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺒﻊ ﻣﻦ ﺍﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﳝﺎ‪‬ﺎ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﻭﺍﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪11‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﻦ ﻳﺴﺘﻮﱄ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻳﻜﻮﻥ ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺑﺎﳋﱪﺓ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﻭﻗﻀﺎﻳﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺗﺘﻢ ﺩﻋﻮﺗﻪ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻭﺍﳌﺮﺅﻭﺳﲔ‪ :‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻭﺍﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌـﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﱵ ﲣـﺺ‬‫ﻣـﻬﺎﺭﺍﺕ ﺑﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻕ‪ ،‬ﻭﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴـﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‬ ‫ﻭﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺓ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻕ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲨﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ‪‬ﻢ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺫﻛﺮ )‪ (J. Jablonski‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﲬﺴﺔ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻹﳒﺎﺯ ﻧـﺎﺟﺢ‬ ‫ﻷﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺼﻔﺮﻳﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ‪:‬‬ ‫ﲢﺘﻮﻱ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻗﺮﺍﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄـﻮﺓ ﺗﻘـﺮﺭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﲡـﺎﻩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﻌﻰ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﻭﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺘﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺎ ﺗﻄﻤﺢ ﻟـﻪ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ ﺭﺅﻳـﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﻮ ﺃﺩﺍﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .5.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳋﱪﺍﺕ‪:‬‬ ‫ﻭﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﳚﺐ ﺍﻻﺳـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣـﻦ ﺍﳋـﱪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ .2.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺭﺋـﻴﺲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﳑﺜﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻏﺎﻟﺒـﺎ ﻳـﺘﻢ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭﻩ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺘﺄﻳﻴﺪ ﻗﻮﻯ ﻟﻘـﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﳉﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺃﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺗـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﻣﻜﺜﻒ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻭﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‪ :‬ﻭﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺘﻢ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬

‫‪.3‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌـﺪﻳﺮﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﲑﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺪﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺒﺎﺭ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﺜﻠﻮﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪-‬ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﳌﻨﺴﻖ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﺗﻌﲔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻨﺴﻘﺎ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﻳﻖ ﺻﻐﲑ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻪ‪ ،‬ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻨـﺸﻴﻂ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ‪،‬ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳌﺴﻬﻠﲔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺩﻋـﻢ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳊﻠﻮﻝ‬ ‫)‪(14‬‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‪.‬‬

‫‪ .3.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ :‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺬﺍﰐ‪ :‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻪ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺗﻘﻴـﻴﻢ ﻭﻭﻋـﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﺫﻟﻚ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺍﳌﻘـﺎﺑﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻬﻢ‪ ،‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺑـﲔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ :‬ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﻈـﺮﻩ ﺍﻟﺰﺑـﺎﺋﻦ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .4.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ :‬ﻭﺍﻟﱵ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﺤﻮﺫﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺒـﺎﺣﺜﲔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺘـﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﺗـﺴﻌﻰ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪ ،‬ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﻴـﺰﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ ﺣﺎﺟـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﲎ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﳌﻨﺘـﻮﺝ‬ ‫)ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻥ ﺻﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﻲ(‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻓﻬﻲ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫‪‬ﺪﻑ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺗﻠﱯ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻴـﺰ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ ﺃﻛﺪ "‪ "Porter‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻨـﺸﺄ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﻟﻌﻤﻼﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﳌﻨﺨﻔﺾ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺘﻤﻴـﺰﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪.2‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺴﻴﲑﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠـﻒ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻜ‪‬ﻴﻒ ﺍﻻﳚﺎﰊ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﻣﻴﺰ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ :‬ﺗﺆﻛﺪ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗـﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺒﺤـﺚ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟـﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻪ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺳﻠﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ﳍـﺬﻩ‬ ‫ﺍﳊﺎﺟﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻗﻴﺎﺱ ﻣﺪﻯ ﺭﺿﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻟﻺﺑﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫‪ .4.2‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﺗﻌﺪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﺜﻠﻰ ﳍﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻙ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬ ‫‪.5.2‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﺪﻝ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬ ‫‪ .6.2‬ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ‪ :‬ﺇﻥ ﲤ‪‬ﻴﺰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺑـﺸﻜﻞ‬ ‫ﺩﺍﺋﻢ ﻳﻌﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﺗﺴﲑﻱ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻝ ﻣـﺒﲏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻗﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻭﳍـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻊ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻭﻳﺴﻌﻰ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬ ‫‪ .7.2‬ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺑﺪﻝ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‪ :‬ﺇﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻋﺘﻤﺪ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﲨﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﻨﺘﺠـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫)‪(15‬‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .2.1‬ﺃﳘﻴﺔ ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺇﱃ ﺳﻌﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ ﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺮﺯﺕ ﻣـﺪﺍﺧﻞ‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﲢﺴﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺪﺍﺧﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ :‬ﻳﺘﻮﻗﻒ ﳒﺎﺡ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﺧﺘﺮﺍﻕ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳊﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺘﺎﱄ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻘﻴﻖ ﺭﺿﻰ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﺍﻟﻘﻴـﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﳊﺎﺟﺎﺗﻪ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﰲ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﻣﺘﻘﻦ‪ ،‬ﻭﺫﻭ ﺟﻮﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﺟ ﹼﺬﺍﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺪﺧﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻮﻳـﻊ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎ‪‬ـﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ :‬ﻳﺆﺩﻱ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻸﺻـﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺟﻮﺩﻫﺎ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺇﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﳑﻜﻨﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫‪13‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟـ‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑـﺎﻟﺘﻌﺮﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺫﻭﺍﻕ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺍﻧﺘﻘﺎﺀ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻫـ‪ -‬ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻴـﻮﺏ‬ ‫ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ .2.1.2‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﲔ ﻣﻨﺘـﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ ﺧﺪﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲟﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﺗﻨﻮﻉ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﻗﻠـﺔ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺔ ﺍﳌﻨﺘﻬﺠـﺔ ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫)‪(16‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﺗﺖ ﲢﻮﻻﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺇﱃ ﺳﻌﻲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺇﱃ ﺗﺒﲏ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺗﺆﺩﻱ‬ ‫ﺇﱃ ﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎﺩﺓ ‪ ISO9000‬ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻋﺎﳌﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﺴﲑﻱ ﺍﳌﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﳋﺎﻣﺲ‪ :‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺿﻤﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﻃﻮﻳﻠـﺔ ﺍﻷﺟـﻞ‪،‬‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲞﻄﻮﺍﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﺮﺍﺣـﻞ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺑﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﻴـﺪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.1‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ :‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﺇﺫ ﳚﺐ ﲢﻠﻴﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻮﺍﻣﻠـﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﲡﺎﻫﺎ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳊﺎﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﺍ ﲢﺪﻳـﺪ ﳎـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ‬ ‫ﳌﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﺣﺪ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﻼﺋﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﻤـﺎ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴ‪‬ـﺰ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪ .1.2.2‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ‪:ISO9000‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ‪ ISO 9000‬ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲣﺘﺺ‬ ‫ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﲣﺘﻠﻒ ﺣﺴﺐ ﺩﺭﺟﺔ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ‪ : ISO 9001‬ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﻮﻡ‬‫ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋـﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﳋﺪﻣــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘـﺼﻤﻴﻢ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﻛﱪ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﴰﻮﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO 9002‬ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻨﻔﺲ‬‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﰲ ‪ ،ISO9001‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋـﺪﺍ ﻧـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO9003‬ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﻷﻧـﺸﻄﺔ‬‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻭﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO9004‬ﻓﻬﻲ ﲣﺘﺺ ﺑـﻀﻤﺎﻥ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﻭﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ISO9000 .2.2.2‬ﰲ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺃﻓﺮﺩﺕ ﻣﻮﺍﺻﻔﺔ ﻟﻺﻳﺰﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳋـﺪﻣﺎﺕ ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ) ‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ‪ ،(2‬ﻭﲰﻴﺖ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺪ ﲢﻮﻻ ﺭﺋﻴـﺴﻴﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴـﺔ‪،‬‬

‫‪ .2‬ﺃﻫﻢ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﺮﺩ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺳﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺧﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ‪‬ﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﲤﻴ‪‬ـﺰ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮﺝ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﳒﺎﺡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﲔ ﻭﳘﺎ‪:‬‬ ‫‪ .1.1.2‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﺳـﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﺍﳉﻴﺪ ﻟﻘﺪﺭﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻬﺎﺭ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺩﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪14‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺿﺢ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ )ﺟﺰﺀ ‪ 2‬ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ‪ (12‬ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻛﻤﻴﺔ ﻳﺴﻬﻞ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ )ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ(‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻭﻗﺖ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﻭﻗﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﳋﺼﺎﺋﺺ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻫﻲ‪ :‬ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﺳﻬﻮﻟﺔ ﻧﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘـﺮﺍﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺸﺎﺷﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺍﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻣﻜـﺎﻥ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬ ‫‪ .3.2.2‬ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎﺩﺓ ‪ ISO9004‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺪ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷـﻬﺎﺩﺓ )‪ (ISO9004‬ﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﻧﻈـﺎﻡ ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ )ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﲔ( ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺃ‪‬ﺎ ﺫﺍﺕ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ‪ ISO9004‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ‪ ISO 9004‬ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﻬﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺎﳓﺔ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ‪.‬‬‫ ﺗﻌﻴﲔ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬‫ﺷﻬﺎﺩﺓ )‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻭﻓﺤـﺺ‬‫ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳓﺮﺍﻓـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻔـﻖ ﻣـﻊ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ )‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪:‬‬ ‫ ﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻣـﻊ ﺍﺳـﺘﻜﻤﺎﻝ‬‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪.‬‬ ‫ ﻭﺿﻊ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﳉﻬﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪.‬‬‫ﺩ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺢ ﺷﻬﺎﺩﺓ)‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺩﻭﺭﻳﺔ )ﻋﺎﺩﺓ ﻛﻞ‬ ‫)‪(17‬‬ ‫‪ 06‬ﺃﺷﻬﺮ( ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬ ‫‪ .1‬ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺇﻥ ﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﻛﻮﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﺍﺧﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.1‬ﺇﻥ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳌﺎ ﲤﺘﺎﺯ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺑﺬﻝ ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﺃﻛﱪ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢـﺴﲔ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺿﺒﻂ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻼﺋﻢ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻛﻞ ﺧﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﺇﻥ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﱂ ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﻴـﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲤﺜﻞ ﻣﻄﻠﺒـﺎ ﺇﻧـﺴﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺣﱴ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻟﻠﺮﺑﺢ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﺗﺸﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋﺎﻣﻼ ﺃﺳﺎﺳـﻴﺎ ﰲ ﺗﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺩﳝﻮﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﺗﺸﻜﻠﻪ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳـﺴﺎﺕ‪) ،‬ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺗﺸﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺃﺳﻠﻮﺑﺎ ﺇﺩﺍﺭﻳـﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻠـﺴﻔﻴﺎ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ ﺃﻣﺎﻡ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﳏﺼﻠﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺻﻮﻻ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺭﺿﺎ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﻭﻛﺴﺐ ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ ﺍﳌـﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻗﻴﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻮﺛﻴﻖ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳉــﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻟﻴـﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻤﻴﻤﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺑﺪﺍﺀ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺣﻮﻟﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﺪﺀ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫‪.3.2‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺃﻣﺮﺍ ﺿﺮﻭﺭﻳﺎ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻫـﻮ ﻋﻨـﺼﺮ‬ ‫ﳏﻮﺭﻱ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻹﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠـﻮﻝ ﳌـﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪15‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .4.2‬ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﻬﺪﻑ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﺄﺧﺮ ﻓﺮﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5.2‬ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ .6.2‬ﻳﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻻﺟﺘـﻬﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﲡﺎﻩ ﲢﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎ‪‬ﺎ ﻟﺘﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫)‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﻃﻠﺒﺎ‬ ‫ﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻭﻣﺰﺍﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪ .7.2‬ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﺟﺎﺋﺰﺓ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﻃﻼﻕ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‪ ،‬ﻭﺗﻔﺠﲑ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳋﻼﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﳉﻬﻮﺩ‬ ‫ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺍ‪‬ﺎ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺣﻮﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺿﺒﻂ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﺃﺛﺒﺘﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻥ ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﲝﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺣﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،358‬ﻣـﺼﺮ‪،‬‬ ‫‪ ،2002‬ﺹ ‪.13‬‬ ‫‪ -2‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1999 ،‬ﺹ ‪.28‬‬ ‫‪-3‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.29‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.15‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ‪،‬ﺩﺍﺭ ﻏﺮﻳﺐ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،2002 ،‬ﺹ ‪.125‬‬ ‫‪ -6‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.16‬‬ ‫‪ -7‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻹﻳﺰﻭ ‪ 9000‬ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1998 ،‬ﺹ‪.26‬‬ ‫‪ -8‬ﻫﺎﺩﻱ ﺻﻼﺡ ﻋﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﳓﻮ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﻨﻈﻤﻲ ﻣﺘﻤﻴﺰ‪ ،‬ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺣـﻮﻝ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴـﺰ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺃﻳﺎﻡ‪ 9،8 ،‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.157‬‬ ‫‪ -9‬ﻓﺮﺍﻧﺴﻴﺲ ﻣﺎﻫﻮﱐ‪ ،‬ﻛﺎﺭﻝ ﺟﻲ ﺛﻮﺭ‪ ،‬ﺗﺮﲨﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻜﻴﻢ ﺃﲪﺪ ﺍﳋﺰﺍﻣﻲ‪ ،‬ﺛﻼﺛﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ‪ ،‬ﻣـﺼﺮ‪،‬‬ ‫‪ ،1999‬ﺹ ‪.251‬‬ ‫‪ -10‬ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ‪ ،‬ﺹ ‪.127‬‬ ‫‪ -11‬ﺑﻦ ﻋﻴﺸﺎﻭﻱ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﺣـﻮﻝ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴـﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻳﺎﻡ ‪ 9 ،8‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪،‬ﺹ‪.510‬‬ ‫‪ -12‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.19‬‬ ‫‪ -13‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‪ ،1997 ،‬ﺹ ‪.84‬‬ ‫‪ -14‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.88‬‬ ‫‪ -15‬ﲰﻼﱄ ﳏﻤﺪ ﳛﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻠﺘﻘﻲ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺃﻳﺎﻡ ‪ 23، 22‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،2003‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.178‬‬ ‫‪ -16‬ﲰﻼﱄ ﳏﻤﺪ ﳛﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.180‬‬ ‫‪ -17‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺃﺣـﻤﺪ ﺍﻟﺴـﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻹﻳﺰﻭ ‪ 9000‬ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1998 ،‬ﺹ ‪.88‬‬

‫‪16‬‬

‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫‪     ‬‬ ‫‪   ‬‬ ‫ﺩ‪.‬ﻋﺒﲑﺍﺕ ﻣﻘﺪ ﻡ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﺭﻣﻀﺎﱐ ﻟﻌﻼ ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﺷﻨﻮﻑ ﺷﻌﻴﺐ ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻧﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﻭﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻌﻪ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺗﻈﻬﺮ ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪,‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ ﻓﺤﺼﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﻹﳚﺎﺩ ﻃﺮﻕ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﺨﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺣﺪﺛﺖ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻤﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﰲ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪:‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱄ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ -1‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻫﻮ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻟﻠﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻫﻮ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺤﻮﺑﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﺖ ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺎﻥ ﻛﻞ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪1‬‬ ‫ﳏﺎﺳﱯ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻔﻮﺍﺗﲑ ﻭﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻟﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﳏﺎﺳﱯ ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻤﺎ‬‫ﻳﺘﻢ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻭﲡﻤﻴﻌﻬﺎ ﲢﺖ ﺃﲰﺎﺀ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻗﻮﺍﺋﻢ ﺟﺪﻭﻝ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺕ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻛﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺰﺍﻝ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻭﻣﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺪﻡ ﻫﺪﻓﲔ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﰲ ﳏﺎﺳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺣﱴ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻣﺎﻫﻮ ﺃﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﻣﻬﻨﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ؟‬ ‫‪ -2‬ﻣﺎﻫﻲ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﻘﺪﳝﻬﺎ ؟‬ ‫‪ -3‬ﻣﺎﻫﻲ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ؟‬ ‫ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﳓﺎﻭﻝ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ‬

‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴﻞ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ‪.‬‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪17‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮﻭﻉ ؛‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ؛‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ؛‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ؛‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ؛‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ‪.‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫___________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ - 3‬ﺍﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ :‬ﳛﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﺇﱃ ﻋﺪﺩ ﳏﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺫﻭ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﻬﺎﻡ ﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‬ ‫ﻭﲢﻀﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻋﺪﺩ ﺿﺨﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻀﲑ ﻭﺍﺛﺒﺎﺕ ﻭﺗﺮﺣﻴﻞ ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻷﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﻨﻈﺮﺍ ﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ ،‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﺟﻌﻞ‬ ‫ﺍﳊﻔﻆ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲢﺘﺎﺝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﻔﻆ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻟﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺍ‬ ‫‪ - 9‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻗﺎﺻﺮﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﻮﺍﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﻜﺮﺭﺓ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ ﺇﱃ ﺍﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲟﻴﺰﺓ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﲢﻠﻴﻠﻴﺎ ﰲ ﺃﻱ ﳕﻂ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﳌﻮﺿﺤﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ - 4‬ﺗﻐﺬﻳﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ :‬ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺇﻣﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻔﺮﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﰲ ﺷﻜﻞ‬ ‫ﳎﺎﻣﻴﻊ ﻣﻠﺨﺼﺔ ﳍﺎ‬ ‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻻﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻞ ﳚﺐ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﻭﺳﻴﻂ‬ ‫ﻳﻘﺒﻠﻪ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻂ ﻭﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻋﺪﺓ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﳋﻄﺄ ‪.3‬‬

‫‪ -10‬ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ :‬ﻭﻧﻌﲏ ﺑﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﲡﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭ ﺗﺮﻣﻴﺰﻫﺎ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﰒ‬ ‫ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﻣﺮﻛﺰ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺑﻴﻪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -5‬ﺗﺴﻠﺴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ‪ :‬ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻳﺘﺪﺍﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﺈﺫﺍ ﻣﺎ ﰎ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺗﺘﻢ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻭﺩﻗﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻭﺑﺪﻭﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺃﺧﺼﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻧﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺃﻛﱪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ‬ ‫‪.BUSNISS OBJECTS11‬‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ‪،Oracle10‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪.‬‬

‫‪ - 6‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ :‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻤﻪ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﰒ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻓﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻋﻨﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻔﺮﺩﺍﺕ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﳛﺘﺎﺝ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﳎﻬﻮﺩﺍﻥ ﺍﻛﱪ ﺍ ﻣﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﻌﺎﺩﺓ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﳏﺎﺳﺐ ﺑﻞ ﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﺧﺒﲑ ﺃﺧﺼﺎﺋﻲ ﺃﻭ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪. 4‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ :‬ﺣﱴ ﻭﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃ‪‬ﺎ ‪‬ﺘﻢ ﲟﺴﻚ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺩﻗﺔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﲟﺪﻯ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻮ ﺿﻴﻔﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺣﺎﻟﻴﺎ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻮﻥ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻭﻫﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﻮﻉ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﺘﺞ ﰲ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﻣﺴﻚ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺇﱃ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻣﺘﺨﺬﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬

‫‪ - 7‬ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﺘﺎﺡ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﲔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﲢﻀﲑﻫﺎ‬ ‫ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﺑﺎﻟﺪﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﺮﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺎﺋﻘﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﲔ ﻣﻦ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻭﺗﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ ﺍﻵﻟﺔ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺎﻟﺘﻔﺮﻕ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﺎﳌﻬﺎﻡ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ‪ ،5‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻳﻨﺼﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﻦ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﻳﻨﻔﻖ ﻣﻌﻈﻢ ﻭﻗﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ ﻭﺗﺒﻮﻳﺐ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﺨﺼﺺ ﻟﻺﻋﻤﺎﻝ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺿﺌﻴﻞ ﺟﺪﺍ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﰲ ﻣﻬﺎﻡ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ ﻭﺣﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ‪:‬‬

‫ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﲑ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻻﺳﺘﻼﻡ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺟﺪ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﺃﳘﻬﺎ ﻧﻈﺎﻡ ‪ MAXIMO‬ﻭ ‪OPMAN‬‬ ‫‪.13‬‬

‫‪ - 8‬ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ ‪ :‬ﳝﻴﻞ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﻛﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﲟﺴﺘﻨﺪﺍ‪‬ﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻬﺑﺎ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫‪18‬‬

‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬‫ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬‫ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍ ﻟﺘﻐﲑ ﻭﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱄ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﺴﺐ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪ ،‬ﺍﳊﻔﻆ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﳛﺪﺙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﻛﻞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﺎﻥ ﺫﺍﻟﻚ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﲰﺎﺕ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻓﻮﺭﻳﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﲤﻜﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻋﻦ ﳐﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﻳﻠﺰﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﻫﺮﻳﺔ‪:‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ؟‬‫ ﻭﻣﺎﻫﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ؟‬‫ ﻭﻣﺎ ﻫﻮ ﺩﻭﺭ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻱ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﰲ‬‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ؟‬

‫‪ -5‬ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺇﱄ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ‪ :‬ﺃﻥ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺃﺻﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﲤﺲ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻛﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬

‫‪ - 4‬ﻣﻌﺮﻛﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ :‬ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻴﺪﺍ‪‬ﺎ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ‬ ‫‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻫﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﺳﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻨﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻛﱪ ﺗﺄﺧﺮ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺃﻛﱪ ﲢﺪﻱ ﻳﻮﺟﻬﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻨﺎ ﺑﻨﺎﺀ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪. 14‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ -‬ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﺠﺰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺳﺒﺒﺖ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎﺏ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻬﺑﺪﻑ‬ ‫‪15‬‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺗﺮﻛﺖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺊ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺫﻟﻚ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪1970‬ﻡ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪1980‬ﻡ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪1990‬ﻡ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱄ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻟﺬﺍﻟﻚ ﻓﺎﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺘﻐﲑ ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻭﻓﺎﺋﺪﺓ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﺮﺡ ﻫﻮ ﻛﻴﻒ ﻧﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ؟ ﻣﺰﺍﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺆﻭﻝ ﺩﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻭﳝﺜﻞ ﲢﺪﻳﺎ ﺻﻌﺒﺎ ﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﳝﻜﻦ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻧﻈﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﳝﺜﻞ ﻓﻘﻂ ﺟﺰﺀﺍ ﺻﻐﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻭﻳﺼﻌﺐ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻮﻗﻒ ﺗﱪﻳﺮ ﲢﻤﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺩﻗﺔ ﺣﻮﻝ ﺧﻠﻴﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺭﲝﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲﺓ‪:‬ﺍﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻗﺪ‬ ‫ﻭﺿﻌﺖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ ﻣﺄﺯﻕ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺭﻛﺰﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ‪‬ﺎ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺃﻋﻄﺖ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺪﺍﺧﻠﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺃﺩﻯ ﺍﱃ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺍﱃ ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ) ﻣﻦ ‪ ،‬ﻭﺑﻜﻢ ‪ ،‬ﻭﳌﺎﺫﺍ ﻳﻜﺴﺒﻮﻥ ﺃﻭ ﳜﺴﺮﻭﻥ( ﺃﻥ‬

‫ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﻋﺮﺽ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺎﻥ‬‫ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﳝﻜﻦ ﰲ ﺇﳚﺎﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﲎ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻓﺎﻥ ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﺪﻳﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬‫‪19‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫___________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺒﻖ ﻓﺎﻥ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺃﳘﻬﺎ‪:‬‬

‫ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫‪.‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ,‬ﻭﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻬﺑﻲ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﳝﺜﻞ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩﺍ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﳌﺮﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻭﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﲡﻪ ﺗﻐﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ ﻟﺘﻮﺍﻛﺐ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻋﻨﺪﺋﺬ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺪﻓﻊ ﺣﻞ ﳏﻞ ﻣﻬﻦ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫ ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃﻥ ﲢﺎﻭﻝ ﺍﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬‫ﰲ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﲨﻊ ﻭﲣﺰﻳﻦ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ‬ ‫ﻷﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﲔ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺑﲔ ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ ﺍﻥ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻟﻐﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺍﻟﱵ ﲣﺪﻡ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﺖ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬

‫ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻌﻬﺎ ﺗﺼﻮﺭ ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﺑﺪﻭ‪‬ﺎ ﲝﻴﺚ ﲤﺜﻞ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﺎﻥ ﻣﺪﺭﺍﺀ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻨﻈﺮﻭﻥ ﺍﱃ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﺍﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺪﺭﻛﻮﺍ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﺍ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﺔ‪ 17.‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪ ،‬ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ؟ ﻭﻣﻨﻪ ﳚﺐ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻻﻥ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺠﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﰲ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺧﺮﻯ ﻗﺪ ﻧﻘﻠﺖ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﱃ ﻋﻬﺪ ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻭﻇﻬﺮﺕ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺫﻟﻚ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺟﻴﺪﺓ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻧﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺮﻛﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻫﻢ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ‬ ‫ﻣﺮﺍﻋﺎ‪‬ﺎ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻷﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻬﺑﺪﻑ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺘﺨﺬﻩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ؟‬ ‫ﺍﻋﺘﺎﺩ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻤﻲ ﻭ‬ ‫ﻛﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻻ ﺗﺆﺩﻱ ﺍﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻮﻥ‬ ‫ﳚﺐ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﻨﺸﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻫﻞ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ؟ ﻭﻣﺎﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ؟ ﻣﺜﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ ‪ SONATRACH‬ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ‬‫‪ BPAMOCO -‬ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ -‬ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﻛﱪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﺨﺰﻭﻧﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻌﺎﻝ ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﻭﺭﺍﻛﻞ‪:‬‬ ‫ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺎﻋﺪﺓ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﲔ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻠﻬﺎ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫‪Oracle‬ﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪ORACLE‬‬

‫‪1- sonarco - AP resp - fournisserrs‬‬ ‫‪2- sonarco - AP util bancaire‬‬ ‫‪3- sonarco - GL consulter‬‬ ‫‪4- sonarco - GL resp - compte GL‬‬ ‫‪5- sonarco - GL - reporting‬‬

‫‪ -4‬ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺍﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻣﻘﺴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﺎﱂ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﲝﻴﺚ ﳒﺪ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﲟﺤﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﲣﺺ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳋﺎﻣﺴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱃ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺍﱃ‬‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ‬‫ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫‪ -2‬ﻧﻈﺎﻡ ‪: MAXIMO:-‬‬ ‫ﻫﻮ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺩﻗﻴﻖ ﻭﻓﻌﺎﻝ ﻭﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﳝﻜﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻜﻞ ﺟﺰﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻟﻴﺔ )‪ (réceptions des article‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﺮﺍﻗﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﺍﱃ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﺯﻥ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺍﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺣﺠﺰ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﻭ )‪(Article‬‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﲝﻴﺚ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﳝﻜﻦ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﻴﺘﻢ ﺣﺠﺰﻫﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﺨﺎﺯﻥ ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﻞ ﺍﳌﺨﺰﻭﻥ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﺨﺰﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺷﻌﺎﺭ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻃﻠﺒﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺴﻘﺔ‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ‪.19‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪:‬‬ ‫ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﰲ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻧﺮﻛﺰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ :‬ﺳﺮﻋﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﻓﻌﻴﺔ‬ ‫‪,‬ﻟﻠﻔﻬﻢ‪,‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪,‬ﻭﺫﻟﻚ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ ﳎﺎﻝ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ؛‬ ‫ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪ :‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻞ‬‫ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻭﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺘﺰﻭﻳﺪﻫﻢ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺂﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ :‬ﳚﺐ ﺭﺑﻂ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﳎﺎﻝ‬‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﻏﲑﻫﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻮﺻﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﻓﺎﺋﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ‪ :‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﲢﺪﺩ ﳕﺎﻁ‬ ‫ﻭﺣﺠﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺸﺠﻴﻊ‬‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺎﺩﺓ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﻗﻮﺓ ﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻷﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﳌﻴﺜﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻧﻈﺎﻡ ‪: Business Objects‬‬ ‫ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺇﺩﺧﺎﳍﺎ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪ Maximo‬ﺃﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﺃﻭﺭﺍﻛﻞ‪ Oracle‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﻈﺎﻡ ‪Business Objects‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻳﺪﻫﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻌﲎ ﺍﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﲝﻴﺚ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪﻫﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺩﺍﺧﻞ ﺑﺰﻧﺲ ﺍﻭﲜﺎﻛﺖ ﻟﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺜﻪ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺎ ﺍﺣﺘﺎﺟﺘﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﰲ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ‬ ‫ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺑﺰﻧﺲ ﺍﻭﲜﺎﻛﺖ ﻳﻌﻤﻞ ﻛﻜﻞ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﲢﺖ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪. windows‬‬ ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﲪﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ ‪,‬ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﺒﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ,1982‬ﺹ ‪32‬‬ ‫‪ -2‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﲑﻭﺕ ‪1979‬‬ ‫‪ -3‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‪,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪,‬ﺹ ‪51‬‬ ‫‪ -4‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪56‬‬ ‫‪ -5‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪61‬‬ ‫‪ -6‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪66‬‬ ‫‪ -7‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪29‬‬ ‫‪ -8‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪71‬‬ ‫‪ -9‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪32‬‬

‫‪Voir : Angela lien and Linda Robinson, Oracle applications, release 09 june 1992 USA -10‬‬ ‫‪Voir: J.M. cambot, business objects, France, 1995 -11‬‬

‫‪21‬‬

___________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

Voir : Muriel nahamias, l’essentiel des normes IAS/IFRS, Paris France 2004,p25-12 Voir:BP.Amoco, guide gestionnaire financier, 2002 -13 79 ‫ ﺹ‬,‫ ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‬,‫ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‬-14

‫ ﺹ‬,‫ﻧﻔﺴﻪ‬ 34 ‫ ﺹ‬,2002 ‫ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ‬، ‫ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﻨﺎﻏﻲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ 45 ‫ ﺹ‬,‫ﻧﻔﺴﻪ‬ 82

-15 -16

-17 Voir: Christopher Andrews’s oracle general edger release10, volume2, 1994, USA -18 Voir: BP.Amoco, guide de gestionnaires financiers, Op-Cit, 45 -19 Voir: J.M. cambot business objects version 3, France, 1995 - 20

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ 1979 ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﲑﻭﺕ‬، ‫ ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬-1 2002 ‫ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ‬، ‫ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﻨﺎﻏﻲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬-2 1982 ‫ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘــﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻻﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬-3

B.P. Amoco guide des gestionnaires financier.2002 -4 Christopher Andrews oracle general edger release10 volume 02, 1994, USA -5 clngela lien and Linda robinson oracle applications ,release 09 june 1992 USA - 6 Muriel nahamias l'essentiel des normes IAS/IFRS, paris France 2004-7

22

‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫‪    ‬‬

‫‪      ‬‬ ‫ﺩ‪ /‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﻧﺎﺻﺮ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪abouyoucef1966@ yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﲡﺮﺑـﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳑﺜﻠـﺔ ﰲ ﺑﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﻪ ﳐﺘﺼﺮﺓ‪ ،‬ﻓﻤـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﻛﺜـﺮ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻨﺼﻞ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭ ﻵﻓﺎﻗﻬﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪.‬‬ ‫‪Résumé : L’objet de cette étude est d’évaluer‬‬ ‫‪une nouvelle expérience dans le système‬‬ ‫‪bancaire algérien, qui est‬‬ ‫‪celle des banques‬‬ ‫‪islamiques. Sur le plan méthodologique, nous‬‬ ‫‪avons utilisé les indices les plus indicatifs tout en‬‬ ‫‪mettant en évidence les pérspéctives de cette‬‬ ‫‪expérience.‬‬ ‫‪Les mots clés : Système Bancaire Islamique ,‬‬ ‫‪Banques Islamiques , Banque Al Baraka‬‬ ‫‪d’Algerie.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣـﺔ ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺩﺧﻠﺖ ﻋﺎﻣﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ﻭﺳﺠﻠﺖ ﻋﻘﺪﹰﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻣـﻊ‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎﻡ ‪ ، 2001‬ﻭ ﲟﺎ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺗ‪‬ﻌﺘﱪ ﺟﺰﺀﹰﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻴﺶ ﲢﻮﻻﺕ ﻭ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺗﺘﻤﺎﺷـﻰ ﻭ‬ ‫ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺎﻭﻟﻨﺎ ﺭﺻﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺁﻓﺎﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲟﺎ ﺃﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﲡﺮﺑـﺔ‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ Banque Al Baraka d’Algerie‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮ ﺳﻮﻑ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻛﺪﺭﺍﺳـﺔ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ،‬ﻭ ﺭﺻﺪ ﻣﺎ ﺣﻘﻘﺘﻪ ﻣﻦ ﺇﳒﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺠﻠﺘﻪ ﻣﻦ ﺇﺧﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـﺾ ﺍﻷﺭﻗـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻭﺭﺩﺕ ﰲ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﺼﺮ ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺎﺷﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ؛ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺳﻮﻑ ﺗﻜـﻮﻥ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫)‪ (2000 – 1993‬ﻛﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﻪ ﳐﺘﺼﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺳـﺎﺱ ﺃﻥ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻛﻤﺎ ﺳﻨﺮﻯ ﻻﺣﻘﺎﹰ‪،‬‬ ‫‪23‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺳﻮﻑ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﻮﺻـﻮﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﻟﻮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﺓ ﲟﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﲟﺎ ﻳﻨﲑ ﺍﻟﻄﺮﻳـﻖ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 1‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼـﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﻭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫‪ – 1– 1‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻧﺸﺄﺗﻪ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻤﺤﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﺧﺬﹰﺍ ﺃﻭ ﻋﻄـﺎﺀﹰﺍ‬ ‫ﻷﻥ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﺭﺑِـﺎ ﳏﺮﻣﺎ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺑﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲟﻮﺩﻋﻴﻪ ﻭﻋﻤﻼﺋﻪ ﻫﻲ ﻋﻼﻗـﺔ‬ ‫ﺩﺍﺋﻦ ﻭ ﻣﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ ﳒﺪ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑـﻞ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲟﻮﺩﻋﻴﻪ ﻫـﻲ ﻋﻼﻗـﺔ ﺷـﺮﻳﻚ‬ ‫ﺑﺸﺮﻳﻜﻪ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﻧـﺴﺒﻴﺎﹰ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺑﺪﺃﺕ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﰲ ﺭﻳﻒ ﻣﺼﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 1963‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺳﺲ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺩﺧﺎﺭ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﲔ ﲜﻤﻊ ﻣﺪﺧﺮﺍ‪‬ﻢ‬ ‫ﰒ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺃﺳﺲ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﺃﹸﺟﻬﻀﺖ ﺳﻨﺔ ‪ ،1967‬ﻟﺘﻨﺘﻘـﻞ ﺑﻌـﺪﻫﺎ ﺇﱃ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺣﻴﺚ ﺃﹸﻧﺸﺊ ﺃﻭﻝ ﺑﻨﻚ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ‬ ‫ﺟﺪﺓ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﻭﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺃﹸﻧﺸﺊ ﺃﻭﻝ ﺑﻨﻚ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﻫﻮ ﺑﻨﻚ ﺩﰊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ - 2 – 1‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪:‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻲ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻹﺳﺘﺜـﻤﺎﺭ ﻭ ﻣﻨـﻬﺎ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺎﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ -‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪ :‬ﻭ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻼ ﻣﻦ ﻋﻤﻼﺋﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺸﺎﺭﻙ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻤﻴ ﹰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻨﺒﻄﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ‪ :‬ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪ " :‬ﺃﻥ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﻟﺮﺟـ ﹸﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺟ ﹶﻞ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘ‪‬ﺠﺮ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﺰﺀ ﻣﻌﻠﻮﻡ ﻳﺄﺧﺬﻩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﺑﺢ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬ ‫ﻱ ﺟﺰﺀ ﻛﺎﻥ ﳑﺎ ﻳﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺛﻠﺜﹰﺎ ﺃﻭ ﺭﺑﻌﹰﺎ ﺃﻭ ﻧﺼﻔﹰﺎ" ‪.1‬‬ ‫ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺁﺧﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﻀﺎﺭﺑﹰﺎ ﺑﻴﻨﻤـﺎ‬ ‫ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺑﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ – 2‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﻃﺮﻓﲔ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻓﻴﺠﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺐ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﻳﻄﺒﻖ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮﻝ ﺑﺄﻣﻮﺍﻟﻪ ﺷﺮﻳﻜﹰﺎ ﻣـﻊ ﻃـﺮﻑ ﺃﻭ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣـﻊ ﺍﺷـﺘﺮﺍﻛﻪ ﰲ ﺇﺩﺍﺭ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ - 5‬ﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻥ ﻳﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺷﻲﺀ ﻣﻌﲔ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻓﻀﻞ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﻳﻄﺒﻖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻫﻮ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﳒﺎﺯ ﻣﺴﻜﻦ ﻳﺼﻔﻪ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﰒ ﻳﺒﻴﻌﻪ ﺇﻳﺎﻩ ﺑﺎﻟﺘﻘـﺴﻴﻂ‬ ‫ﻋﺎﺩﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺗﺪﻓﻊ ﻣﺴﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬ ‫ﺴﻠﹶﻢ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻄﺒﻴﻘـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫‪ - 6‬ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﲦـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻻﺣﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻗﺪ ﺷ‪‬ﺮﻉ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻗﺪﳝﺎﹰ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﺣﺎﻟﻴـﹰﺎ‬ ‫ﻳ‪‬ﻄﺒﻖ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻫـﺬﺍ ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﺻﻴﻎ ﲤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺎﳌﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻗﺎﺓ ﻭ ﺍﳌﻐﺎﺭﺳﺔ‪،‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﺿـﻌﻴﻔﹰﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫ﺏ ‪ -‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺷﺒﻬﺔ ﺍﻟﺮﺑـﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺗﻌﺎﺭﺿﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻓﺘﺢ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺇﺻـﺪﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﻜـﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﺋﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺑﻴﻊ ﻭ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺜﻤﻴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ(‬ ‫ﺗﺄﺟﲑ ﺍﳋﺰﺍﺋﻦ ﺍﳊﺪﻳﺪﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺧﻄﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ‪.‬‬ ‫ﻓﺘﺢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫…ﺇﱁ‪.‬‬

‫‪ - 3‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺑـﻀﺎﻋﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ‪ ،‬ﰒ ﻳﻌﻴﺪ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻟﻪ ﻣﻊ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﺑﺢ ﻣﻌﲔ‬ ‫ﻳﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭ ﻳ‪‬ﻌﺘﱪ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﻃـﻮ‪‬ﺭ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﺧﺬﻫﺎ ﻋﻦ ﻛﺘﺎﺏ "ﺍﻷﻡ" ﻟﻺﻣﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ ‪ ‬ﻭ‬ ‫ﺃﺩﺧﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ . 2‬ﻟﻘﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺃﻫﻢ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣـﺸﻜﻠﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﱃ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻄﺒﻘﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ‪ % 90‬ﻣﻦ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺮﲝﻬﺎ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﺟﻬـﺔ ﻭﻟﻘـﺼﺮ‬ ‫ﺃﺟﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪ - 4‬ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻋ‪‬ﺮﻓﺖ ﺑﻪ ﰲ ﻛﺘـﺐ ﺍﻟﻔﻘـﻪ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﺘﻄﺒﻘﻪ ﳓﺖ ﺇﺳﻢ ﺍﻟﺘﺄﺟﲑ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﻻ‬ ‫ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﲢﺖ ﺍﺳـﻢ‬ ‫ﺍﻹﳚﺎﺭ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳـﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧـﺴﻴﺔ ‪ Crédit-Bail‬ﻭ ﺑﺎﻹﳒﻠﻴﺰﻳـﺔ‬ ‫‪ .Leasing‬ﻭ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻌﺪﺍﺕ ﻭ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﳚﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﳌﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺃﻗـﺴﺎﻁ ﺇﳚـﺎﺭ‬ ‫ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺃﻭ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺀ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺒﻨـﻚ‪ ،‬ﺃﻣـﺎ‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﻓﺘﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻟﻪ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﺪﺓ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺗﻘﺪﱘ ﻟﺒﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻛﺄﻭﻝ ﲡﺮﺑـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬

‫‪24‬‬

‫‪ - 1 – 2‬ﻧﺸﺄﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪:‬‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻫﻮ ﺃﻭﻝ ﺑﻨـﻚ ﺇﺳـﻼﻣﻲ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻙ )ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﳋـﺎﺹ( ﻳﻔـﺘﺢ ﺃﺑﻮﺍﺑـﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻧﺸﺊ ﺑﺘـﺎﺭﻳﺦ ‪ 20 :‬ﻣـﺎﻳﻮ ‪ 1991‬ﻛـﺸﺮﻛﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ )ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪10‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ (1990‬ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭ ﻣﻘﺮﻩ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻫﻮ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 2 – 2‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ‪ 500 000 000‬ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ ﺇﱃ ‪ 500 000‬ﺳﻬﻢ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﺳـﻬﻢ ‪ 1000‬ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬ ‫ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﻓﻴﻪ ﻣﻨﺎﺻﻔﺔ ﻛ ﹼﻞ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ‪) B.A.D.R‬ﺑﻨﻚ ﺣﻜﻮﻣﻲ‬‫ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ( ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪. % 50‬‬ ‫ ﺷﺮﻛﺔ ﺩﻟﹼﺔ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﻭﻣﻘﺮﺍ‪‬ﺎ ﺑـﲔ ﺟـﺪﺓ –‬‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ( ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪. %50‬‬ ‫‪ - 3 – 2‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻳﻔﺘﺢ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧـﻮﺍﻉ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ ‪ :‬ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻮﻓﲑ ‪ :‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﳌﺪﺧﺮﻳﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ‬‫ﻟﻠﺮﺻﻴﺪ ﻫﻮ ‪ 2000‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻏﲑ ﺍﳌﺨﺼﺺ ‪ :‬ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‬‫ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻟﻠﺮﺻﻴﺪ ﻫﻮ ‪ 10 000‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﲔ ﺍﻷﺧﲑﻳﻦ ﻳﺪﺧﻼﻥ ﰲ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻃﺮﺩﻳﹰﺎ ﻣﻊ ﻃﻮﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺤﺼﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻟﻠـﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪ .‬ﻭ ﺗﻔﻜﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻓﺘﺢ ﻧﻮﻉ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻫﻮ‪ :‬ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺨـﺼﺺ ﻭﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺗﻮﺟ‪‬ﻪ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻮﺩﻳﻌﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﻌﲔ‪.‬‬ ‫‪ - 4 – 2‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪:‬‬ ‫ﻳﺪﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪ 7‬ﺃﻋﻀـﺎﺀ ﲢﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﻭ ﻧﺎﺋﺐ ﻟﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻣﺪﻳﺮﹰﺍ ﻋﺎﻣﹰﺎ ﻭ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺪﺭﺍﺀ ﻣـﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﻠﺒﻨﻚ ﳉﻨﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﻢ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﻮﺟﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻣﺮﺍﻗﺒﲔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﲔ ﺷﺮﻋﻴﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﲨﻌﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ) ﺍﻷﺻﻮﻝ ( ﺑــ ﺩﺝ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ‪%‬‬

‫‪2 176 679 872,00 1993‬‬ ‫‪60,19‬‬ ‫‪3 486 878 392,00 1994‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪4 532 680 027,00 1995‬‬ ‫‪16,39‬‬ ‫‪5 275 860 698,66 1996‬‬ ‫‪51,72‬‬ ‫‪8 004 716 197,04 1997‬‬ ‫‪24,07‬‬ ‫‪9 931 953 456,47 1998‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪11 817 141 697,10 1999‬‬ ‫‪27,86‬‬ ‫‪15 110 139 357,00 2000‬‬ ‫‪26,43‬‬ ‫‪19 104 747 628,00 2001‬‬ ‫‪34,64‬‬ ‫‪25 723 583 476,00 2002‬‬ ‫‪26,44‬‬ ‫‪32 525 589 139,00 2003‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺯ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺑﻴﺎﻧﻴﹰﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ) ﺑﺎﳌﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ(‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫‪35000‬‬ ‫‪30000‬‬ ‫‪25000‬‬ ‫‪20000‬‬ ‫‪15000‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1997‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ - 1 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺇﲨﺎﱄ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ )ﺍﻷﺻﻮﻝ( ﺳـﻨﺔ ‪2 : 1993‬‬ ‫‪ 176 679 872‬ﺩﺝ ﻭ ﺑﻠﻎ ﺳـﻨﺔ ‪32 525 : 3200‬‬ ‫‪ 589 139‬ﺩﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﲝﻮﺍﱄ ‪ 15‬ﻣﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺍﳉـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﻬﺎ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪:‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪ – 3‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﳐﺘﺼﺮﺓ ﳌﺴﲑﺓ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻣـﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ‪:‬‬

‫ﺷﻬﺪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻓﺘﺮﺓ ﺻﻌﺒﺔ ﻋﻨﺪ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻧـﺸﺎﻃﻪ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻮﺀ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪1993‬‬ ‫ﻋﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲢﺴﻨﹰﺎ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻣﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺳﻨﺔ ‪ ،1994‬ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﺎﺭ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻓﺈﻥ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺭﲝﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.3‬‬

‫‪1993‬‬

‫‪ - 5 – 2‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﻊ ﺍﳌﻘﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻪ ﻓـﺮﻭﻉ‬ ‫ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ )ﻭﻛـﺎﻟﺘﲔ(‪ ،‬ﺍﻟﺒﻠﻴـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻫـﺮﺍﻥ‪،‬‬ ‫ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻏﺮﺩﺍﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺳﻄﻴﻒ‪ ،‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺭﻭﻳﺒﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫ﻓﺮﻭﻉ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﻤﺸﺮﻭﻉ ﻟﻺﻧﺸﺎﺀ‪ .‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﺎﻟـﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻫﻲ ﺍﻟـﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﻼﺩﻳـﺔ‪.‬‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﺇﺫﻥ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﺠﻠﺖ ﺯﻳﺎﺩﺍﺕ ﻣﻌﺘـﱪﺓ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ـﻨﻮﺍﺕ ‪ 1994‬ﺑﻨـ‬ ‫ﺳـ‬ ‫ـﺴﺒﺔ‬ ‫ـﺴﺒﺔ ‪ ،% 60‬ﻭ‪ 1997‬ﺑﻨـ‬ ‫‪ ،% 51,72‬ﻭﻋﻤﻮﻣﹰﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻫﻮ ‪ % 32,74‬ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟ ‪‬ﺪ ﻣﻌﺘﱪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﲔ ﺳﻨﱵ ‪ 1993‬ﻭ ‪ 2003‬ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﱄ‬ ‫‪.% 1400‬‬ ‫‪ - 2 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺣﺠﻢ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ‪:‬‬ ‫ﻧﻘﺼﺪ ﺑﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺎ ﻳ‪‬ﺴﻤﻰ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗـﻀﻢ ‪:‬‬ ‫)ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺪﻓﻮﻉ ‪ +‬ﺍﻹﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﲜﻤﻴﻊ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ‪ +‬ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻮﺯﻋﺔ(‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺳـﻨﺔ ‪500 000 : 1993‬‬ ‫ﻼ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﰒ ﺑﻠـﻎ ﺳـﻨﺔ‬ ‫‪ 000‬ﺩﺝ ﻣﺘﻤﺜ ﹰ‬ ‫‪ 1 278 301 565 : 3200‬ﺩﺝ ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﳝﺜـﻞ ﻣـﺮﺗﲔ‬ ‫ﻭﻧﺼﻒ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃ ﺑﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ .‬ﻭ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘـﺎﱄ ﻳـﺒﲔ ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﻬﺎ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺑـ ﺩﺝ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ‪%‬‬

‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪500 000 000,00‬‬ ‫‪500 039 390,00‬‬ ‫‪756 023 312,00‬‬ ‫‪845 752 642,00‬‬ ‫‪605 197 407,24‬‬ ‫‪718 604 838,49‬‬ ‫‪853 274 222,27‬‬ ‫‪1 032 804 450,00‬‬ ‫‪1 133 994 646,00‬‬ ‫‪1 133 994 646,00‬‬ ‫‪1 278 301 565,00‬‬

‫‪0,008‬‬ ‫‪51,2‬‬ ‫‪11,86‬‬ ‫ ‪28,45‬‬‫‪18,73‬‬ ‫‪18,74‬‬ ‫‪21,04‬‬ ‫‪9,80‬‬ ‫‪12,72‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈـﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺃﺩﺭﺟﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺎ ﺃﲰﺘﻪ‬ ‫ﳉﻨﺔ ﺑﺎﺯﻝ ﺑﺎﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺑﻴﺎﻧﻴﹰﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ )ﺑﺎﻷﻟﻒ ﺩﺝ(‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫‪1400000‬‬ ‫‪1200000‬‬ ‫‪1000000‬‬ ‫‪800000‬‬ ‫‪600000‬‬ ‫‪400000‬‬ ‫‪200000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1997‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪1993‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﰒ ﺳﺠﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 51,2‬ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﻫـﻲ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺟ ‪‬ﺪ ﻣﻌﺘﱪﺓ‪ ،‬ﰒ ﺍﳔﻔﻀﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺳﻨﺔ ‪ ،1997‬ﻭﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺃﻥ ﺳﻨﱵ ‪ 1995‬ﻭ‪ 1996‬ﻇﻬﺮ ﻣﻊ ﺍﳋـﺼﻮﻡ ﻧـﻮﻉ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻳ‪‬ﺪﻋﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟـﺬﻱ ﱂ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ ﻗﺒﻞ ﺃﻭ ﺑﻌﺪ ﻫﺎﺗﲔ ﺍﻟﺴﻨﺘﲔ ﻣﻊ ﺍﳋﺼﻮﻡ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﻓﻘﺪ‬ ‫‪26‬‬

‫ﺃﹸﺿﺒﻒ ﻣﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻨﺪ ‪ :‬ﺗﺮﺣﻴـﻞ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ‬ ‫‪ ، Report à nouveau.‬ﻭﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 1997‬ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬ﺍﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺿﺌﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺯﻳﺎﺩ‪‬ﺎ ﻣﻌﺪﻭﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 3 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ ﺍﻷﺻـﻮﻝ ﻭ ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫–ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﲤﺖ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ -‬ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﻐﲑ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ ﻵﺧﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ )ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ( ﻭ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳ‪‬ﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﺣﻴﺎﻧﹰﺎ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻷ‪‬ﺎ ﻣﺴﺎﻭﻳﺔ ﳍﺎ‪ .‬ﻭ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑـ ﺩﺝ‬

‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪787 793,00‬‬ ‫‪48 596 874,00‬‬ ‫‪90 024 060,00‬‬ ‫‪107 796 313,51‬‬ ‫‪139 539 613,64‬‬ ‫‪165 011 967,64‬‬ ‫‪203 395 764,85‬‬ ‫‪163 453 485,00‬‬ ‫‪126 275 559,00‬‬ ‫‪289 955 513,00‬‬ ‫‪250 416 740,00‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴـﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫‪% 0,15‬‬ ‫‪% 9,72‬‬ ‫‪% 12‬‬ ‫‪% 12,74‬‬ ‫‪% 23,05‬‬ ‫‪% 23‬‬ ‫‪% 23,83‬‬ ‫‪% 15,82‬‬ ‫‪% 11,13‬‬ ‫‪% 25,57‬‬ ‫‪% 19,60‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴـﺠـﺔ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫‪% 0,036‬‬ ‫‪% 1,4‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪% 2,04‬‬ ‫‪% 1,74‬‬ ‫‪% 1,66‬‬ ‫‪% 1,72‬‬ ‫‪% 1,08‬‬ ‫‪% 0,66‬‬ ‫‪% 1,13‬‬ ‫‪% 0,77‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫– ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃ‪‬ـﺎ ﺑـﺪﺃﺕ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺳـﻨﺔ ‪ ،1993‬ﰒ ﺗﺰﺍﻳـﺪﺕ ﺑـﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻣﻊ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺧﻼﻝ ﺑﻌـﺾ ﺍﻟـﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻘﺎﺭﺑﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺮﺍﺟﻌﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﺳـﻨﺔ ‪ 2000‬ﰒ‬ ‫‪ ،2001‬ﻟﺘﻌﺎﻭﺩ ﺍﻹﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﺣـﺴﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‬‫ﺳﻨﺔ ‪ ،1993‬ﰒ ﺗﺮﺍﻭﺣﺖ ﺑﲔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﻟﻜـﻦ‬ ‫ﺑﻔﺎﺭﻕ ﺻﻐﲑ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﺳ‪‬ﺠﻠﺖ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺳﻨﱵ ‪1995‬‬ ‫ﻭ‪.1996‬‬ ‫‪ - 4 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺣـﺴﺐ ﺍﻷﺟـﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﺃ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺟﻞ ‪ :‬ﻣﻦ ﺍﳌﻼﺣﻆ ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲤﻮﻳﻼ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺼﲑ ﻟﺘﻘﻠﻴـﻞ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﻭ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﲡﻤﻴﺪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳـﺔ‬

‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﻭﱂ ﺗﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟـﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨـﻚ ﻟـﺴﻨﱵ ‪ 2002‬ﻭ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺇﲨﺎﱄ‬ ‫‪ 2003‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺗـﻪ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺛـﻼﺙ ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻣﺘﺒﺎﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺫﺍ‪‬ﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ـﺴﻨﻮﺍ ﺩ‪.‬ﻕ‪.‬ﺃ ﺑـ ﺩﺝ ﻧﺴﺒﺔ ﺩ‪.‬ﻕ‪.‬ﺃ ‪ /‬ﺇﲨـﺎﱄ ﺳﺎﺑﻘﹰﺎ ﺇﺗﻀﺢ ﺃﻧﻪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬ ‫ﺕ‬ ‫ﺟـ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ‪ :‬ﱂ ﺗﺮﺩ ﺃﻳـﻀﹰﺎ ﰲ ﺗﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫‪% 84,23‬‬ ‫‪529 910 000,00 1993‬‬ ‫ﻭﻭﺛﺎﺋﻘﻪ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﻤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫‪% 83‬‬ ‫‪2 312 389 846,41 1996‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺘﲔ‬ ‫‪% 97,68‬‬ ‫‪8 323 054 627,00 2000‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺘﲔ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ﻋﻠـﻰ ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺇﺫ ﺗﺮﺍﻭﺣـﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻫﻲ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ ﺑﲔ ‪ 83‬ﻭ‪ % 97‬ﻭ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻹﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺣﻴﺚ ﺟﺎﺀ‬ ‫ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﲔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻛﺎﻷﰐ ‪: 7‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﺇﺫﺍ ﻗﺎﺭﻧﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﻊ‬ ‫‪% 0,7‬‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﳌﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻬﺎ )ﺑﻌﺪ ﺇﻧﻘﺎﺹ ﺍﳌﺆﻭﻧـﺎﺕ(‬ ‫‪% 72‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫‪% 20,2‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﳒﺪﻫﺎ ﲤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 55‬ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﻷ‪‬ﺎ‬ ‫‪% 5,7‬‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺍﳔﻔﺎﺿﹰﺎ ﰲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫‪% 1,4‬‬ ‫ﺇﳒﺎﺯ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 41‬ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ ﺧـﻼﻝ ﻧﻔـﺲ‬ ‫‪% 100‬‬ ‫‪. 4‬‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﺏ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺩﺭﺳﻨﺎ ﺻﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﰲ ﺍﻹﻗﺘـﺼﺎﺩ‬ ‫ﻳ‪‬ﻼﺣ‪‬ﻆ ﺇﺫﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻳﻌﺘﻤـﺪ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ ﺃﻥ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺑﺪﺭﺟﺔ ﺃﻗﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗ‪‬ﻄﺒﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺼﲑ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻭﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻜﺎﺩ ﻳﻬﻤﻞ ﻗﻄﺎﻋﹰﺎ ﺣﻴﻮﻳﹰﺎ ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻼﺗـﻪ‬ ‫ﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺈﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﻭ ﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻟﻘﺼﺮ ﺁﺟﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭ ﺩﺧﻠﻬﺎ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‬ ‫‪ - 5 – 3‬ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻼﺣﻈـﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﳚـﺐ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪: 5‬‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺃﻳـﻀﹰﺎ‬ ‫‬‫ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺳـﻨﺔ ‪1994‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻹﺣﺘﺮﺍﺯﻳﺔ ‪ ، Les régles prudetielles‬ﻭﺃﻫﻢ‬ ‫ﺣﻮﺍﱄ ‪ % 44‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻔﺎﻳﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻫﻮ ﺍﳌﻌـﺪﻝ‬ ‫‬‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﺎﻝ ﺃﻭ ﻛﻮﻙ ﻛﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋـﺎﳌﻲ‪،‬‬ ‫‪ % 60‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‪ % 54‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻪ‪،‬ﻭ‪ % 24‬ﻣـﻦ‬ ‫ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻉ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺮﺟﺤﺔ ﺍﳋﻄـﺮ ﺗـﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ )ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ‪.% 8‬‬ ‫‬‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺣﻘﹼﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻼﺀﺓ ﺗﺴﺎﻭﻱ ‪% 19,3‬‬ ‫‪ % 66‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﻭ ‪% 65‬‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2002‬ﻭﻧﺴﺒﺔ ‪ % 21,7‬ﺳﻨﺔ ‪ ، 8 2003‬ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌـﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴـﻪ‪ ،‬ﻭ ‪%‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺟﻴﺪﺓ ﺗﺒﻴ‪‬ﻦ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻭ ﺗﻔﻴﺪ ﺑﺎﺣﺘﺮﺍﻣﻪ ﳍﺬﺍ‬ ‫‪ 40,7‬ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ )ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻄﺒﻖ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺟﲑ ﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻢ ﻭﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺑﻨﺴﺐ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﺸﲑ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫‪ - 4‬ﻭﺍﻗﻊ ﻭ ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺃﻧﻪ ﻳﻘﺪﻡ ﲤﻮﻳﻼﺕ ﺑﺎﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﳒﺪ ﳍﺎ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃﺛﺮ‪‬ﺍ ﰲ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻹﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻠﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﳌﻤﻜﻦ ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﲡﺮﺑﺔ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻄﺒﻖ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌـﻀﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳌﺪﺓ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲝﺚ ﳐﺘﺼﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻦ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 8‬ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ‪.6‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫‪27‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﺒﺎﺣﺚ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﳒﺎﺯﻩ ﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﲡﺮﺑﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ - 1 – 4‬ﻭﺍﻗﻊ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ )ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ(‬ ‫ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﺇﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﹰﺍ ﻋﻦ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳ‪‬ﻼﺣﻆ ﻋﻨﻪ ﲤﻮﻳﻠﻪ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺇﳘﺎﻟﻪ ﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻘﻠﹼﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻭ ﺍﳌﻨﻮﻁ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭ ﺭﻓﻊ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻴـﺪ‬ ‫ﻼ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﻣﺜ ﹰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺳﺘﲑﺍﺩ ﻟﻀﻴﻖ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ‪‬ﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﺗـﺴﺎﻉ ﳎـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻮﻓﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭ ﺭﲟﺎ ﻛـﺎﻥ ﺍﻟـﺴﺒﺐ‬ ‫ﺍﻵﺧﺮ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻷﻣﲏ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﺰﺍﻣﻦ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﻋﻤﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ -‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﺎ ﺳﺒﻖ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﹸﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻛﻐﲑﻩ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﱂ ﻳﺘﺤﺮ‪‬ﺭ ﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺛﺮﺕ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻯ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳚﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﺗﺎﺭﳜﻴﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﺑﻌﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳـﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺒﺪﻳﻞ ﰒ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﰒ ﺃﺧﲑﹰﺍ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳋﺼﻮﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻷﺧـﲑﺓ‬ ‫ﺑﻨﻮﻛﹰﺎ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻵﺟﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﲣﺸﻰ ﻧﻘﺼﹰﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻟﻠﺠﻮﺋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻹﻗﺘﺮﺍﺽ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ‪،9‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻌﺪﻡ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﰲ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻼﺣِﻆ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ‬ ‫ﻭ ﺣﱴ ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻏﲑ ﻣﻠﻤ‪‬ﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻌـﺪﺩ‬ ‫ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﰎ ﺟﻠﺒﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﳍﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮﻕ ﺃﻭ ﺍﳋﻠﻴﺞ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺗﻔﻬﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻜـﺎﰲ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳـﺮﻭﻥ ﰲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺩﺧ ﹰ‬ ‫ﻼ ﺭﺑﻮﻳﹰﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻳﻄﺎﻟﺒﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﲟﻌﺪﻝ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ ‪ -‬ﳚﺪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ )ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ(‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻡ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﳕﺎﺫﺝ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪28‬‬

‫ﺃ ‪ -‬ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﻛﺎﻣﻞ ‪ :‬ﻭ ﻫـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺑﺎﻛﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺏ – ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﺫﻭ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ :‬ﻣﺜﻞ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‪ ،‬ﺗﺮﻛﻴـﺎ‪ ،‬ﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟـﻴﻤﻦ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﲣﻀﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻘـﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﹼﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺑﻘﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﺧﲑ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻗـﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ )ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ (90/10 :‬ﻭﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﻳﻨﻈﻢ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﺭﻏـﻢ‬ ‫ﺍﻹﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ )ﳑﺜﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ( ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ - 2 – 4‬ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳝﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﳌﻨﻘﻄﻊ ﺍﻟﻨﻈﲑ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﺍﳍﺎﺋﻞ ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 270‬ﺣﺎﻟﻴﹰﺎ ﲡﻌﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮﺷ‪‬ﺤﺔ ﻟﺪﺧﻮﻝ ﺍﳌﺰﻳـﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟـﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﲢﻤﻠﻪ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﱪﺓ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻗﺮ‪‬ـﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺿـﻌﻴﻒ ﺍﻹﺣﺘﻤـﺎﻝ‬ ‫ﻹﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﺨﱪﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﺸﺠﻊ ﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺍﺗـﺴﺎﻉ‬ ‫ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﻛﻤﺎ ﺫﻛﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻷﺧـﲑ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﳘﺎ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ ﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ -‬ﺇﺫﺍ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺳـﻮﺍﺀ‬ ‫ﻛﺄﲰﺎﺀ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﻛﻔﺮﻭﻉ ﻓﺴﻮﻑ ﺗ‪‬ﻄﺮﺡ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﲝﺪﺓ ﺃﻛﱪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗ‪‬ﺴ ‪‬ﻦ ﻗﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﺣﺪﺙ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻹﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ -‬ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺑـﺎﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻭ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻓﺘﺢ ﻓﺮﻭﻉ ﳍﺎ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﳌﻌـﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﻗﺎﻡ ﺑـﻪ ﺳـﻴﱵ ﺑﻨـﻚ ‪CITI‬‬ ‫‪ BANK‬ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﰲ ﻣـﺼﺮ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ )ﻛﻔـﺮﻉ‬ ‫ﻼ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ(‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻓﻌ ﹰ‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ ‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳍﺎﺋﻞ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺗﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬

‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻠﻰ ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﺎ ٍﻝ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻮ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﺘﺄﺕ ﺑﻌﺪ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻭﺑﺎﻟـﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﰲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﻘﻮﻝ ﺃ ﹼﻻ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳊﺪ ﺍﻵﻥ ﻣﻦ ﺇﺻـﺪﺍﺭ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻣﺜـﻞ ﺑﻄﺎﻗـﺔ ‪ VISA‬ﺃﻭ‬ ‫‪ MasterCard‬ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺯﺑﺎﺋﺘـﻪ ﺧﺎﺻـﺔ ﰲ ﺧـﺎﺭﺝ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻓﺮﻋﹰﺎ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﳚﻌﻠـﻪ ﻗـﺎﺑ ﹰ‬ ‫ﻼ‪.‬‬ ‫ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬ ‫ﺍﳋﺎﲤــﺔ ‪ :‬ﺇﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﺑﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺼﺮ ﻣﺪ‪‬ﺎ ﺗﻌ ‪‬ﺪ ﲡﺮﺑﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ ﻭﺑﻜﻞ ﺍﳌﻘﺎﻳﻴﺲ‪،‬‬ ‫ﻭ ﳝﻜﻦ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﲟﺎ ﳜﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻭ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻛﻞ ﻣـﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺇﳚﺎﰊ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺗﻌﺘﱪ ﻗﺼﲑﺓ ﻧﺴﺒﻴﹰﺎ ﺇﺫ ﺃﻛﻤﻠﺖ ﻣﺆﺧﺮﹰﺍ ﻋﻘﺪﻫﺎ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻫﻲ ﺍﻹﺣﺘﻜـﺎﻙ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻭ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﲔ ﻣﻦ ﺑﻨﻮﻙ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭ ﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﰲ ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﳊﺪ ﺍﻷﻥ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ‪:‬‬ ‫‪ - 1‬ﺇﺑﻦ ﺭﺷﺪ‪ :‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ ﻭ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼﺪ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ 1371 ،‬ﻫـ – ‪ 1952‬ﻡ‪ ،‬ﺝ ‪ ،2‬ﺹ ‪.234‬‬ ‫‪ - 2‬ﺃﻧﻈﺮ ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ‪ :‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻁ ‪ ،3‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪1411 ،‬ﻫـ – ‪1991‬ﻡ‪ ،‬ﺹ ‪.431‬‬ ‫‪3 – Mohamed séddik HAFID ( D.G de la banque Al Baraka d’Algerie), Entretien avec le quotidien EL OUMA, N° 45‬‬ ‫‪du 17/01/1995.‬‬ ‫‪ –4‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، 2003‬ﺹ ‪.19 :‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻭﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫‪6 - -Directory of Islamic Banks and Financial Institution : International Association of Islamic Banks, Jeddah/ K.S.A,‬‬ ‫‪1996, p29.‬‬ ‫‪ -7‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪ -8‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﺹ ‪.10 :‬‬ ‫‪ -9‬ﺩ‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺭﺷﺪﻱ ﺷﻴﺤﺔ ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻁ ‪ ،5‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،1985 ،‬ﺹ ‪.197‬‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟـــﻊ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﺑﻦ ﺭﺷﺪ‪ :‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ ﻭ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼﺪ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻹﺳﺘﻘﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ 1371 ،‬ﻫـ – ‪1952‬ﻡ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺩ‪ .‬ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ‪ :‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻁ ‪ ،3‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪1411 ،‬ﻫـ – ‪1991‬ﻡ‪،‬‬ ‫‪ -3‬ﺩ‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺭﺷﺪﻱ ﺷﻴﺤﺔ‪ :‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻁ‪ ، 5:‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪.1985 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺳﻨﻮﻳﺔ )ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ( ﻭﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺇﻋﻼﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ )‪.(2003 – 1993‬‬ ‫‪5- EL OUMA , ( Quotidien algérien Suspendu ), N° 45 du 17/01/1995.‬‬ ‫‪6- Directory of Islamic Banks and Financial Institution : International Association of Islamic Banks, Jeddah/‬‬ ‫‪K.S.A, 1996.‬‬

‫‪29‬‬

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‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪      ‬‬ ‫‪(2002-1970 )  ‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻋﺮﻑ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻗﻮﻳﺔ ﻭ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﺛﺮﻩ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻛﻌﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺳﻌﺮ ﺻﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﻋﱪ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻛﻀﻌﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭ ﻓﺸﻞ‬ ‫ﺃﻏﻠﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫ﺷﺠﻌﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﻣﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭ ﺇﳓﺼﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﰲ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﱃ ﺑﻨﺎﺀ ﳕﻮﺫﺝ ﻗﻴﺎﺳﻲ ﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﻜﻤﺔ ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ ﳝﻜﻦ ﳌﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺃﻥ ﻳﺮﲰﻮﺍ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺏ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭ ﻣﻦ ﰒ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﲢﺴﻦ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺩ‪ /‬ﺻﺎﱀ ﺗﻮﻣﻲ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﻋﻴﺴﻰ ﺷﻘﺒﻘﺐ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻭﺭﺛﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﻘﺐ ﺍﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺜﻞ ﺍﳌﺘﻨﻔﺲ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﳌﺎ ﻳﻮﻓﺮﻩ ﻣﻦ ﻣﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺩﺭﺍ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ) ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭ ﺍﻟﻐﺎﺯ (‪ ،‬ﻭ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺭﺃﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺴﲑ ﻫﺪﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﺝ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻋﻤﺪﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ﻣﺴﲑ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺇﱃ ﻓﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺃﻭﱃ ﰒ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺧﲑﺍ ﻭ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻭ ﺗﺒﲏ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻠﱪﺍﱄ ﰎ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ ﺍﳍﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻭ ﻷﻧﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻗﺪ ﻭﻗﻌﺖ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻹﲢﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﺗﱪﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ‬ ‫ﲢﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ‪ .‬ﻭﺣﱴ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ ﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭ ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺘﻌﺮﺽ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﻷﻫﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﰒ ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﻭﺿﻊ ﳕﻮﺫﺝ ﻗﻴﺎﺳﻲ ﻳﺸﺮﺡ‬ ‫ﺳﻠﻮﻙ ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪Résumé : Le secteur de commerce extérieur‬‬

‫‪a connu plusieurs fluctuations durant les trois‬‬ ‫‪dernières décennies en Algérie dus aux chocs‬‬ ‫‪externes telles que la volatilité du prix de‬‬ ‫‪pétrole qui constitue l’élément principal dans‬‬ ‫‪l’amélioration des recettes des exportations‬‬ ‫‪Algériennes, la détérioration du taux de‬‬ ‫‪change du dollar et l’effet de l’inflation‬‬ ‫‪mondiale à travers les produits importés. De‬‬ ‫‪l’autre côte, la détérioration du taux de‬‬ ‫‪productivité marginale de travail en Algérie‬‬ ‫‪dans les différents secteurs de production et‬‬ ‫‪les résultats non satisfaisantes de la plupart‬‬ ‫‪des politiques de reformes économiques ont‬‬ ‫‪une repercussion négatives sur le secteur du‬‬ ‫‪commerce‬‬ ‫‪extérieur,‬‬ ‫‪en‬‬ ‫‪formes‬‬ ‫‪d’augmentations successives dans les‬‬ ‫‪importations en volumes et en valeurs.‬‬

‫‪-1‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺑﺜﻼﺙ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻫﻲ ‪:‬‬

‫‪Dans ce contexte, on cherche dans cette‬‬ ‫‪étude à construire un modèle économétrique‬‬ ‫‪pour le secteur du commerce extérieur en‬‬ ‫‪déterminant les variables explicatives des‬‬ ‫‪importations et des exportations qui, à travers‬‬ ‫‪leurs valeurs‬‬ ‫‪d’élasticités, aident les‬‬ ‫‪décideurs de la politique à prévoir les‬‬ ‫‪politiques financières et économiques‬‬ ‫‪nécessaires pour diminuer les risques des‬‬ ‫‪fluctuations sur ce secteur et par conséquent‬‬ ‫‪améliorer le solde de la balance commerciale.‬‬

‫‪ -1-1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ )‪(1969-1962‬‬ ‫ﻋﻘﺐ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻭﺭﺛﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﰲ ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﲟﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺇﱃ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﺳﻴﻢ‬ ‫‪31‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %80‬ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﲢﺖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ (2‬ﻳﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻳﺘﺒﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﰲ ﺗﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﲤﺜﻞ ‪ %10.95‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺇﱃ ‪ %28.49‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1989‬ﳑﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﱂ ﻳﺆﺕ‬ ‫ﺃﻛﻠﻪ‪.‬‬

‫ﲢﺎﻭﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﻭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﺍ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻛﺎﻥ ﺿﺮﻭﺭﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ‬ ‫ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﺜﻴﻔﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﰎ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻣﻌﺪﻻﺕ‬‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭ ﰎ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺗﺸﻜﻴﻠﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﳌﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻠﺸﺮﺍﺀ‪ :‬ﻋﻤﻠﺖ‬‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﻓﺮﺽ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﻭ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﲡﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻣﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻠﺸﺮﺍﺀ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ‪:‬‬ ‫• ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ؛‬ ‫• ﻛﺒﺢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ؛‬ ‫• ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺻﺮﻑ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻳﺘﻀﺢ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﺍﺳﺘﲑﺍﺩ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﳌﺘﺒﲏ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺭﻛﺰﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻗﻔﺰﺓ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ؛ﻭ ‪‬ﺬﺍ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﻧﺼﻒ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ ﲤﺜﻞ ‪ %90‬ﻣﻦ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﺎﻡ ‪ 2].1980‬ﺹ‪[191‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳓﺼﺎﺭﻫﺎ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ ﺟﻠﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ (2‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ ‪ %69.4‬ﺳﻨﺔ ‪ 1970‬ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺇﱃ‬ ‫‪ %98‬ﺳﻨﺔ ‪.1985‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺟﻌﻠﺖ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﻭ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪،‬ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺴﺮ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﰲ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ)‪ (1986‬ﺃﻳﻦ ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬

‫ﺭﻏﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳊﻤﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ ﻭ ﺍﻟﻌﺠﺰ)ﺃﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪ ،(1‬ﻓﺒﻌﺪ ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﰲ ﺳﻨﱵ ‪ 1963‬ﻭ ‪،1964‬‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻭﻝ ﻋﺠﺰ ﰲ ﻣﻴﺰﺍ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺳﻨﺔ ‪1965‬‬ ‫ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 167‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭ ﻧﺴﺠﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﺃﻛﱪ ﻋﺠﺰ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1969‬ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 370‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻭ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﻣﺼﻨﻌﺔ ﻭ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺳﺠﻠﺖ ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1965‬ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﲔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﺍ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺐﺀ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﻛﺬﺍ ﺿﻐﻂ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻣﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻫﻮ‬ ‫ﺃﻧﻪ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﲢﺮﻳﺮ ﻣﻘﻴﺪ‪،‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻌﺮﻓﺖ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﳋﺎﱄ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺣﻴﺚ ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‪.‬ﻭ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‪:‬‬ ‫ ﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬‫ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻋﻦ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ؛‬‫ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻼﺋﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ؛‬‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪2-1‬ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪1989/1970‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺟﺎﺀ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﺮﺑﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭﻝ )‬ ‫‪ ( 1973-1970‬ﻟﻴﻔﺼﺢ ﻋﻦ ﻧﻮﺍﻳﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﲡﺎﻩ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ 1971‬ﰎ‬ ‫ﺇﻗﺮﺍﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﺇﺩﻣﺎﺟﻬﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﻠﻔﺘﺔ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪1990‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﱂ ﻳﻌﺮﻑ ﻋﺠﺰﺍ ﺇﻻ ﰲ ﺳﻨﱵ ‪ 1994‬ﻭ‬ ‫‪32‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ 1995‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭ ﺭﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻦ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺩ‪ .‬ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻮ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺒﲑ‬ ‫ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻣﻦ ‪ 17.9‬ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻨﺔ ‪ 1999‬ﺇﱃ ‪ 28.5‬ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 2000‬ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺏ ‪.%50.7‬‬

‫ ‪ USPPIB‬ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻀﻤﲏ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛‬ ‫ ‪ PC‬ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬‫ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﺑﺘﺪﻫﻮﺭ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ ،‬ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ‪ RER‬ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺣﺼﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ‪ .‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ‫ﻧﻌﺘﱪ‪Xt+1‬ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻛﺘﻨﺒﺆ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﳌﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻓﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %54.78‬ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1990‬ﻭﻣﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%53.14‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻘﻴﺖ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ﻧﺴﺠﻞ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎ ﰲ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﺬﺑﺬﺏ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ‫ﺻﻨﻔﻨﺎ ﻫﺪﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ‪ MC‬ﻓﺌﺔ ﺳﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ )ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭ ﻏﲑ ﺩﺍﺋﻤﺔ(‪.‬‬‫ ‪ MF‬ﻓﺌﺔ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪.‬‬‫ ‪ MI‬ﻓﺌﺔ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪.‬‬‫ ‪ MK‬ﻓﺌﺔ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪.‬‬‫‪ MS -‬ﻓﺌﺔ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ) ‪ (Mt ,Xt‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻨﻤﻮﺫﺝ ﻟﻮﻏﺎﺭﻳﺘﻤﻲ]‪ 3‬ﺹ‪ .[6‬ﺳﻨﺸﺮﻉ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺷﻜﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ‬ ‫ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ Mt‬ﻭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪، Xt‬ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺳﻨﻘﺪﻡ‬ ‫ﺷﻜﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺧﲑﺍ ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﻤﺴﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪) M0‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﻻ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﺇﱃ ﺃﻱ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﻤﺴﺔ( ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪.Mt‬‬

‫‪ 1-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ)‪ (1‬ﺃﻧﻈﺮ ﺍﳌﻠﺤﻖ ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻭ )ﻋﺎﺩﺓ(‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ‪ ، Dit‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺨﺰﻭﻥ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻫﺪﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺳﻮﻑ ﻧﺴﺘﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪Mit = aiMt + bitYit‬‬

‫)‪( 4‬‬

‫ﻣﻊ‬

‫‪N‬‬

‫‪N‬‬

‫‪∑ ai = 1‬‬

‫‪∑ bi = 0‬‬

‫‪i =1‬‬

‫‪i =1‬‬

‫ﺣﻴﺚ ‪ Yit‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺑﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ؛ ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺳﻨﻌﻮﺽ ‪ Yit‬ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬

‫‪Mt = MC + M F + M K + M I + M S + M 0‬‬

‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ ﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻀﻤﲏ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ ﻫﺪﺍ ﺍﻟﺸﻌﺎﻉ ﺑﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺸﻌﺎﻉ ‪ Z‬ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﺜﻞ ) ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ .(...‬ﻭﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻄﻰ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫‪ Fx -‬ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ؛‬

‫‪ 3-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻮﻏﺎﺭﻳﺘﻤﻲ )‪ (6‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ QW‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺃﻭ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻘﻴﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻭ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ PXW‬ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺇﻻ‬ ‫)‪(5‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪Px‬‬ ‫‪Pw × Fx‬‬

‫= ‪Pxw‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻷﺟﻨﱯ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ(‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮﻥ ﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫)‪Xhg = F (QHG, WQHG, OQHG, T, RESG, WCHG‬‬

‫‪ -3‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪:‬‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ Px‬ﻭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ‪Pm‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﳎﺎﻣﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ) ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ( ﺃﻱ ‪ PmIt‬ﻭ‪PxIt‬‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺍﺳﺘﻌﻤﻠﻨﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﻭﺍﺣﺪ ‪ Px‬ﻭ‪Pm‬‬ ‫ﳉﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ‪ XIt‬ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.MIt‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪:‬‬ ‫‪: Px‬ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ؛‬ ‫‪:Pw‬ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻷﺳﻌﺮ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺷﻌﺎﻉ ‪ D‬ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺜﻞ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺃﻭ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬

‫‪LOG(Mt) = 0.1942132131 +‬‬ ‫‪0.9762348448*LOG(DIt) +‬‬ ‫)‪0.1631204897*LOG(POILt‬‬ ‫ )‪+ 0.4042237746*LOG(PIMt/PYt‬‬‫‪0.03251615518*T‬‬

‫‪ 4-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ‪ Xh‬ﺃﻛﱪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﻫﺪﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﻓﺌﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯ‬ ‫‪ Xhg‬ﻭ ﻓﺌﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‪ Xhl‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻓﺌﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭ ﻫﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ‪ Xf‬ﻭ ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪ . Xs‬ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻫﻲ ﻣﻮﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‪،‬‬ ‫ﻳﺘﺤﺪﺩ ﺣﺠﻢ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ .OPEC‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻓﻬﻮ ﻳﺘﺤﺪﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ‪ Xhl‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫ﳘﺎ ‪:‬‬

‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺼﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭ ﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﺍﶈﺴﻮﺱ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﱵ ﺗﻼ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻃﻴﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﺍﳌﺴﺠﻞ‬ ‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﺼﺎﺣﺒﻪ ﺗﻐﲑ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ‪ ،RER‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺟﻌﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﻻ ﺗﻈﻬﺮ ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻋﺎﻣﻞ ﺩﺍﺧﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ‪.Raffinage‬‬‫ﻋﺎﻣﻞ ﺧﺎﺭﺟﻲ‪:‬‬ ‫ ﺣﺠﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻥ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ Dit‬ﳝﺜﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻔﺴﲑﺍ ﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﻮﺿﺤﻪ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ‪T-‬‬ ‫‪ ،student‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺏ ‪ %1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ ‪.%0.97‬‬ ‫ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻮ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳌﻮﺟﺐ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ )‪ (Pim/Py‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺃﻣﺮ ﻣﻨﻄﻘﻲ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻨﻪ ﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻨﺘﺞ ﻓﻬﻮ ﻻ ﳝﻠﻚ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﳝﻜﻦ ﻟﻪ ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻪ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﺈﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‪ Xhl‬ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫) ‪Xhl = F (QHL, WQHL, OQHL, POIL, T, RESP, WCHL‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻌﺎﻣﻠﲔ ﺃﺣﺪﳘﺎ ﺩﺍﺧﻠﻲ )‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﻐﺎﺯ( ﻭ ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻲ )ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬

‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ Poil‬ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﳌﻤﻮﻟﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺰﻳﺎﺩﺓ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺏ‪ % 1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺰﻳﺪ ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ ‪%0.16‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪34‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺑﺬﻟﻚ ﺣﻈﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﺈﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻛﺒﲑ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺩﻓﻌﻨﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ YKt‬ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﺗﻐﲑ‪. MKt‬‬

‫)‪LOG(mft‬‬ ‫=‬ ‫‪-4.621464918‬‬ ‫)‪0.4765789883*LOG(yft‬‬ ‫)‪1.031752514*LOG(mt‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻔﺘﺮﺽ )‪(YFt‬‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻳﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺪﳝﻐﺮﺍﰲ ﻛﺎﻥ ﻛﺒﲑﺍ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺃﻥ ﺩﻓﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﰎ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﻟﻼﺳﺘﲑﺍﺩ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺇﺫ ﻭ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻛﱪ ﻣﺴﺘﻮﺭﺩ ﻟﻠﻘﻤﺢ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ‪.‬‬

‫ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﺴﺒﺔ )‪ (MKt/YKt‬ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺇﺫ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ %1‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺏ ‪.%0.43‬ﻭ‬ ‫ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺑﲔ‬ ‫‪MKt‬ﻭ‪ D86‬ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺻﻤﺎﺀ ﲤﺜﻞ ﺇﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‬ ‫) ﺍﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ(‪.‬ﻭ ﳝﻜﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺗﻔﺴﲑ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪1986‬‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺫ ﻭ ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﳏﺮﻙ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻫﻮ ﳑﻮﻝ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺃﻱ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪:‬‬ ‫)‪LOG(MIt‬‬ ‫=‬ ‫‪5.906760+‬‬ ‫)‪0.788854*LOG((Mit/YIt‬‬ ‫‪+0.451629*LOG(Mt) + 0.021409*T‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪:‬‬

‫ﳓﻦ ﻧﻌﻠﻢ ﺃﻥ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﻣﻄﺮﻭﺣﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺭﺗﺄﻳﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﺄﺧﺬ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﺑﺴﻌﺮ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫‪ Yit‬ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬

‫)‪LOG(MCt‬‬ ‫=‬ ‫‪1.230069213‬‬ ‫)‪0.4887824818*LOG(Mt‬‬ ‫)‪+0.8586242377*LOG(MCt/YCt‬‬ ‫‪0.04430309403*T‬‬

‫ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻙ ﻫﻲ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ )‪ (MCt/YCt‬ﺣﻴﺚ ‪YCt‬‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺇﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ‪.T‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻤﺎﺕ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﻣﻘﺒﻮﻝ‪،‬‬ ‫ﻭ ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻳﻨﺎ ﻗﻴﻤﺔ ‪ T-student‬ﻟﻠﻨﺴﺒﺔ )‪ (MCt/YCt‬ﳒﺪﻫﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ )‪ (33.29‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺃﻛﱪ ﳏﺪﺩ‬ ‫ﻝ‪.MCt‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ‪ %95‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑ‬ ‫ﰲ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻣﻔﺴﺮ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ) ‪ (Mit/Yit‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪.‬ﻓﺈﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ‪ %1‬ﻣﻊ‬ ‫ﺛﺒﺎﺕ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺏ ‪ . %0.78‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪.‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻄﺮﺩﻳﺔ ﺑﲔ‬ ‫‪ MIt‬ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻓﻬﻲ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪.‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪:‬‬ ‫‬‫‪+‬‬

‫)‪LOG(MSt‬‬ ‫=‬ ‫‪-0.0511799196‬‬ ‫)‪0.392271862*LOG(YSt‬‬ ‫)‪1.692123934*LOG(Mt‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪:‬‬ ‫ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﺑﻨﺪ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻈﻬﺮ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﻋﺪﺓ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﻭﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﲑ‪ .‬ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‪. YSt‬‬

‫)‪LOG(MKt‬‬ ‫=‬ ‫‪0.541551+‬‬ ‫)‪0.436481*LOG(MKt/YKt‬‬ ‫‪+0.891458*LOG(Mt) - 0.197416*D86‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎﺕ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻘﺒﺔ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ‪،‬ﺇﺫ ﰎ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬ﺍﶈﺮﻙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭ‬ ‫‪35‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ‪:‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪-‬‬

‫)‪LOG(XT‬‬ ‫=‬ ‫‪2.936250688‬‬ ‫)‪0.7180832654*LOG(Qt‬‬ ‫)‪0.1611293637*LOG(PXWt‬‬ ‫‪- 0.08565867038*D86‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺗﺒﲔ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻴﺸﺮ ﺍﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ QHG‬ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻝ‪ OPEC‬ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ‪.D86‬ﳚﺐ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺗﻌﺬﺭ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺭﺗﺌﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻌﻮﺽ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺑﺴﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻷﻥ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺴﻌﺮ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﱂ ﺗﻌﻄﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻣﻔﺴﺮﺓ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ Qt‬ﻭ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ‪ PXW‬ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ ‪.D86‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻓﻬﻮ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﲝﻴﺚ ﺃﻥ ﺇﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ‪ Qt‬ﺏ‪ %1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺏ‬ ‫‪.%0.71‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻨﺮﻯ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻊ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻳﻘﻞ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﶈﻠﻲ ﺗﺼﺒﺢ ﺳﻠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺃﺭﺧﺺ ﲦﻨﺎ ﻭ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ‪.‬ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﺄﺛﺮ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 1986‬ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻫﻮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻄﺮﺩﻳﺔ ﺑﲔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻝ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻧﻼﺣﻆ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺑﲔ ‪ XHG‬ﻭ ‪ D86‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﺮ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪.1986‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪:‬‬ ‫)‪LOG(XFt) = 0.4291905275*LOG(YFt‬‬ ‫))‪+0.6545482593*LOG(XFt(-1‬‬ ‫‬‫‪0.03044157177*T‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ‪:‬‬ ‫‪+‬‬

‫)‪LOG(XHGt‬‬ ‫=‬ ‫‪-4.994589475‬‬ ‫)‪1.090773765*LOG(QHGt‬‬ ‫)‪0.2983716527*LOG(OQHGt‬‬ ‫‪0.07549960526*D86‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺃﺣﺪ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﱂ ﺗﺪﻡ ﺣﻴﺚ ﺃﺧﺬﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺗﺘﺮﺍﺟﻊ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﻟﺘﻌﺎﻭﺩ ﺍﻹﺭﺗﻔﺎﻉ ﺧﻼﻝ ‪‬ﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪.‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ T‬ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻋﻼﻩ ﺗﻔﺴﺮ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻑ‬ ‫ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭ ﻳﻌﻮﺫ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﳒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﺒﻴﻨﻪ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ‪.YF‬‬

‫)‪LOG(XHLt‬‬ ‫=‬ ‫‪-0.9905550159‬‬ ‫)‪1.049068656*LOG(WCHLt‬‬ ‫)‪+0.0577021067*LOG(POILt‬‬

‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ ‪ WCHLt‬ﻭ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ ،POILt‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﺜﻞ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ ﻭ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﻣﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ﻟﻌﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻔﺴﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ‬ ‫ﻭ ‪POILt‬ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﻫﻮ ﺿﻌﻒ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ )‪(0.057‬‬ ‫ﻭ ﻟﻌﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﻭﺣﺪﺓ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ )ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺑﺮﻣﻴﻞ(‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ OPEC‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﻭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻮ ‪‬ﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪WCHLt‬‬

‫ﺇﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺳﻨﺠﺮﻱ ﺇﺧﺘﺒﺎﺭﺍ ﻟﻺﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪Chow Test‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﺳﻨﺔ ﺍﻹﺧﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺳﺘﺨﺘﻠﻒ ﺑﲔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﺄﺛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ‪1986‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ ﺃﻥ ﻧﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻫﻮ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ‪‬ﻴﻤﻦ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺘﲔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺿﺨﺎﻣﺔ ﺍﳌﺒﺎﻟﻎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﻋﺪﻡ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻌﺪﻡ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮﻭﻁ ﲢﻘﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺣﻴﺚ ﰎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﻭ ﺑﺪﺃﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺟﺎﺀﺕ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻹﺧﺘﺒﺎﺭ ﻣﻠﺨﺼﺔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪:(4‬‬ ‫ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳋﻮﺍﺹ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ‪ .‬ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﺟﻴﺪ‪ ،‬ﺳﻮﻑ ﻧﻘﻮﻡ‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﺒﺎﺭ ﻗﺪﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ)ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ(‬ ‫ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻴﺰ‪ ،UM‬ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ‪،US‬ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫‪ ،UC‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺎﻳﻞ )‪ U(1‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳉﺬﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﻌﻲ ﳌﺮﺑﻊ ﺍﳋﻄﺄ ‪ RMSE‬ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ‪.ρ‬‬

‫ﰲ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺣﺎﻭﻟﻨﺎ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﻔﺴﲑ ﻛﻤﻲ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﳕﺎﺫﺝ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﰒ ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪.‬ﻭﻗﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﲨﻴﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﺗﺪﺍﺑﲑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﻭ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ)ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﱂ ﻳﻈﻬﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﻭ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ( ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﲔ‪ ،‬ﻭ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻇﻞ ‪‬ﻤﻴﺶ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﱂ ﳒﺪﻩ ﻣﻔﺴﺮﺍ ﺑﺎﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﻛﻨﺎ ﻧﺘﻮﻗﻌﻬﺎ ﺭﻏﻢ ﺃﳘﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳉﺪﻭﻝ )‪ (5‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‬ ‫ﻟﺘﺎﻳﻞ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺿﻌﻴﻒ ﻭ ﻳﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺮ ﻣﺎ ﻋﺪﻯ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ ﻣﻌﻤﻞ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ )‪(ρ=0.68‬‬ ‫ﻭ ﺍﳉﺬﺭ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﻌﻲ ﳌﺮﺑﻊ ﺍﳋﻄﺄ)‪.(RMSE= 0.51‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﻠﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻝ ‪ UM‬ﻓﻬﻰ ﺗﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺮ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ‪ US‬ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ‪.XFt‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﺟﻴﺪ ﻭ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺎﺧﺘﺒﺎﺭ ﺇﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻭ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻛﻞ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻤﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻝﻗﺪ ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻹﳌﺎﻡ ﲟﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻗﻤﻨﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻭﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﳐﺘﺼﺮ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﺑﺘﺪﺀﺍ ﲟﺮﺣﻠﺔ‬

‫‪37‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:1‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪1969/1963‬‬ ‫‪1963‬‬ ‫ص* و**‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫‪1965‬‬ ‫ص و‬

‫‪1964‬‬ ‫ص و‬

‫‪1151‬‬

‫‪766‬‬

‫‪1394‬‬

‫‪915‬‬

‫‪1966‬‬ ‫ص و‬

‫‪1138‬‬

‫‪781‬‬

‫‪931‬‬

‫‪713‬‬

‫‪1967‬‬ ‫ص و‬ ‫‪579‬‬

‫‪827‬‬

‫‪1968‬‬ ‫و‬ ‫ص‬ ‫‪643‬‬

‫‪712‬‬

‫‪1969‬‬ ‫و‬ ‫ص‬ ‫‪929‬‬

‫‪654‬‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬

‫‪2168‬‬

‫‪249‬‬

‫‪1933‬‬

‫‪35‬‬

‫‪1690‬‬

‫‪25‬‬

‫‪1819‬‬

‫‪33‬‬

‫‪2605‬‬

‫‪50‬‬

‫‪2902‬‬

‫‪62‬‬

‫‪3291‬‬

‫‪78‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻤﺔ‬

‫‪312‬‬

‫‪213‬‬

‫‪148‬‬

‫‪226‬‬

‫‪188‬‬

‫‪253‬‬

‫‪151‬‬

‫‪212‬‬

‫‪108‬‬

‫‪214‬‬

‫‪235‬‬

‫‪242‬‬

‫‪203‬‬

‫‪308‬‬

‫‪42‬‬

‫‪609‬‬

‫‪50‬‬

‫‪548‬‬

‫‪57‬‬

‫‪537‬‬

‫‪91‬‬

‫‪615‬‬

‫‪57‬‬

‫‪691‬‬

‫‪74‬‬

‫‪1245‬‬

‫‪68‬‬

‫‪1515‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫ﻨﺼﻑ‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬

‫‪54‬‬

‫‪431‬‬

‫‪51‬‬

‫‪562‬‬

‫‪52‬‬

‫‪581‬‬

‫‪73‬‬

‫‪523‬‬

‫‪192‬‬

‫‪595‬‬

‫‪202‬‬

‫‪922‬‬

‫‪70‬‬

‫‪1361‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬

‫‪20‬‬

‫‪1109‬‬

‫‪12‬‬

‫‪1186‬‬

‫‪20‬‬

‫‪1135‬‬

‫‪15‬‬

‫‪1057‬‬

‫‪30‬‬

‫‪807‬‬

‫‪41‬‬

‫‪841‬‬

‫‪49‬‬

‫‪1065‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫‪1‬‬

‫‪60‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪3748‬‬

‫‪3437‬‬

‫‪3588‬‬

‫‪3472‬‬

‫‪3145‬‬

‫‪3312‬‬

‫‪3080‬‬

‫‪3153‬‬

‫‪3571‬‬

‫‪3154‬‬

‫‪4097‬‬

‫‪4024‬‬

‫‪4610‬‬

‫‪4981‬‬

‫ﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪311‬‬

‫‪167-‬‬

‫‪116‬‬

‫‪418‬‬

‫‪73-‬‬

‫‪370-‬‬

‫‪73‬‬

‫‪Source: Direction Nationale des Douanes‬‬

‫* ﺹ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪** .‬ﻭ ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻮﻟﺮﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:2‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 1989/1970‬ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬

‫‪1970‬‬ ‫ص و‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭ‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬

‫ﺁﻻﺕ ﻭﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫ﻤﻌﺩﺍﺕ‬

‫ﻭﻟﻭﺍﺤﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫‪NDA‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫ﻨﻘل‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬

‫‪1973‬‬ ‫ص و‬

‫‪1977‬‬ ‫ص و‬

‫‪1980‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1985‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1986‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1989‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪957‬‬

‫‪680‬‬

‫‪872‬‬

‫‪1218‬‬

‫‪526‬‬

‫‪3544‬‬

‫‪431‬‬

‫‪7782‬‬

‫‪281‬‬

‫‪9728‬‬

‫‪123‬‬

‫‪7261‬‬

‫‪264‬‬

‫‪19965‬‬

‫‪427‬‬

‫‪2422‬‬

‫‪277‬‬

‫‪3325‬‬

‫‪405‬‬

‫‪9170‬‬

‫‪476‬‬

‫‪13680‬‬

‫‪863‬‬

‫‪18517‬‬

‫‪761‬‬

‫‪16798‬‬

‫‪1711‬‬

‫‪25197‬‬

‫‪3456‬‬

‫‪112‬‬

‫‪6206‬‬

‫‪118‬‬

‫‪23445‬‬

‫‪335‬‬

‫‪51715‬‬

‫‪854‬‬

‫‪63299‬‬

‫‪712‬‬

‫‪34003‬‬

‫‪619‬‬

‫‪68927‬‬

‫‪707‬‬

‫‪25‬‬

‫‪1813‬‬

‫‪42‬‬

‫‪2377‬‬

‫‪2‬‬

‫‪9442‬‬

‫‪5‬‬

‫‪11324‬‬

‫‪17‬‬

‫‪12492‬‬

‫‪16‬‬

‫‪10970‬‬

‫‪510‬‬

‫‪15786‬‬

‫‪72‬‬

‫‪691‬‬

‫‪36‬‬

‫‪1155‬‬

‫‪17‬‬

‫‪4434‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4176‬‬

‫‪92‬‬

‫‪5250‬‬

‫‪06‬‬

‫‪4842‬‬

‫‪371‬‬

‫‪4075‬‬

‫‪42‬‬

‫‪484‬‬

‫‪41‬‬

‫‪678‬‬

‫‪15‬‬

‫‪1601‬‬

‫‪20‬‬

‫‪2697‬‬

‫‪12‬‬

‫‪2714‬‬

‫‪26‬‬

‫‪2854‬‬

‫‪154‬‬

‫‪4191‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫‪6‬‬

‫‪-‬‬

‫‪78‬‬

‫‪-‬‬

‫‪50‬‬

‫‪-‬‬

‫‪151‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪4981‬‬

‫‪6205‬‬

‫‪7479‬‬

‫‪8876‬‬

‫‪24410‬‬

‫‪29475‬‬

‫‪52648‬‬

‫‪40519‬‬

‫‪64564‬‬

‫‪49491‬‬

‫‪34935‬‬

‫‪43394‬‬

‫‪71937‬‬

‫‪70072‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪1224-‬‬

‫‪1397 -‬‬

‫‪5065 -‬‬

‫‪15073‬‬

‫‪12129‬‬

‫‪8459 -‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ‪Rétrospective Statistique 1970-2002‬‬

‫‪38‬‬

‫‪1865‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:3‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 2002/1990‬ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬ ‫‪1993‬‬

‫‪1990‬‬ ‫ص‬

‫ص‬

‫و‬

‫‪1994‬‬ ‫و‬

‫‪1998‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪1999‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪2001‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪2002‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫و‬

‫ص‬

‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫‪450‬‬

‫‪16907‬‬

‫‪2265‬‬

‫‪47555‬‬

‫‪1159‬‬

‫‪93515‬‬

‫‪20022‬‬

‫‪1454132‬‬

‫‪20172‬‬

‫‪1454866‬‬

‫‪22205‬‬

‫‪1699922‬‬

‫‪2044803‬‬

‫‪33038‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪2216‬‬

‫‪26867‬‬

‫‪8077‬‬

‫‪98353‬‬

‫‪10791‬‬

‫‪164998‬‬

‫‪183729‬‬

‫‪1634148‬‬

‫‪216853‬‬

‫‪1781866‬‬

‫‪442620‬‬

‫‪2440984‬‬

‫‪2966147‬‬

‫‪490298‬‬

‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬

‫‪118600‬‬

‫‪840‬‬

‫‪227782‬‬

‫‪2679‬‬

‫‪307230‬‬

‫‪1762‬‬

‫‪5666161‬‬

‫‪68694‬‬

‫‪8112665‬‬

‫‪98702‬‬

‫‪14289681‬‬

‫‪102714‬‬

‫‪108898‬‬

‫‪14418715‬‬

‫‪547‬‬

‫‪26415‬‬

‫‪356‬‬

‫‪40367‬‬

‫‪434‬‬

‫‪49592‬‬

‫‪8833‬‬

‫‪1279809‬‬

‫‪29418‬‬

‫‪1526764‬‬

‫‪26646‬‬

‫‪1935360‬‬

‫‪2473901‬‬

‫‪34452‬‬

‫‪107‬‬

‫‪11707‬‬

‫‪38‬‬

‫‪12236‬‬

‫‪72‬‬

‫‪24429‬‬

‫‪2356‬‬

‫‪617664‬‬

‫‪16810‬‬

‫‪683441‬‬

‫‪19244‬‬

‫‪820505‬‬

‫‪1135285‬‬

‫‪18128‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬

‫‪187‬‬

‫‪3980‬‬

‫‪695‬‬

‫‪3535‬‬

‫‪520‬‬

‫‪4881‬‬

‫‪7655‬‬

‫‪469089‬‬

‫‪9246‬‬

‫‪560413‬‬

‫‪2961‬‬

‫‪648556‬‬

‫‪838489‬‬

‫‪17287‬‬

‫ﺳﻠﻊ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫‪172‬‬

‫‪302‬‬

‫‪1‬‬

‫‪310‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1005‬‬

‫‪-‬‬

‫‪49‬‬

‫‪-‬‬

‫‪679‬‬

‫‪-‬‬

‫‪583‬‬

‫‪2875‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪122279‬‬

‫‪87018‬‬

‫‪239214‬‬

‫‪205035‬‬

‫‪320206‬‬

‫‪340142‬‬

‫‪5888756‬‬

‫‪5523586‬‬

‫‪8405165‬‬

‫‪1454866‬‬

‫‪14803358‬‬

‫‪7648624‬‬

‫‪9570398‬‬

‫‪15011919‬‬

‫ﺁﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬

‫ﻭﺳﻠﻊ‬

‫ﻣﻌﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻟﻮﺍﺣﻘﻬﺎ‬

‫ﻧﻘﻞ‬

‫‪NDA‬‬

‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪35261‬‬

‫‪15804 -‬‬

‫‪34517‬‬

‫‪229843.5‬‬

‫‪36517‬‬

‫‪544152.1‬‬

‫‪715473.4‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ‪Rétrospective Statistique 1970-2002‬‬ ‫‪N4‬‬

‫)‪(1‬‬

‫‪log( Z ) t − k + ∑ a 4 j log( M ) t − j + Ut‬‬ ‫‪J =1‬‬

‫‪N3‬‬

‫‪3k‬‬

‫‪∑a‬‬

‫‪K =0‬‬

‫‪N4‬‬

‫)‪( 6‬‬

‫‪N1‬‬

‫‪N2‬‬

‫‪log Mt = a 0 + ∑ a1s log(Y ) t − s + ∑ a 2 h log( PIM / PY ) t − h +‬‬ ‫‪h=0‬‬

‫‪N2‬‬

‫‪N3‬‬

‫‪b log( Qw ) tj k 0 b3 log( D ) t k s 1 b4 s log( X ) t s Ut‬‬ ‫‪j 0 2 j‬‬

‫ ‬

‫ ‬

‫‪S =0‬‬

‫‪N1‬‬

‫ ‪log( Xt ) b0 i 0 b1i log( Pxw ) t i‬‬

‫ ‬

‫ ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ :(4‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ‬ ‫)‪log(Mt‬‬ ‫)‪log(MFt‬‬ ‫)‪log (Mit‬‬ ‫)‪log (MKt‬‬ ‫)‪log (MCt‬‬ ‫)‪log (MSt‬‬ ‫)‪log( Xt‬‬ ‫)‪log( XHLt‬‬ ‫)‪log (XHGt‬‬ ‫)‪log (XFt‬‬

‫‪F.STATISTIQUE‬‬

‫‪PROBABILITE‬‬

‫‪0.469802‬‬ ‫‪3.080534‬‬ ‫‪3.238162‬‬

‫‪0.794767‬‬ ‫‪0.049616‬‬ ‫‪0.028524‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4.704037‬‬ ‫‪1.059706‬‬ ‫‪3.143810‬‬ ‫‪1.064241‬‬

‫‪0.005726‬‬ ‫‪0.383842‬‬ ‫‪0.031812‬‬ ‫‪0.393647‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1.494091‬‬

‫‪0.245107‬‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ )‪ :(5‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ‬ ‫)‪log(Mt‬‬ ‫)‪log(MFt‬‬ ‫)‪log (Mit‬‬ ‫)‪log (MKt‬‬ ‫)‪log (MCt‬‬ ‫)‪log (MSt‬‬ ‫)‪log( Xt‬‬ ‫)‪log( XHLt‬‬ ‫)‪log (XHGt‬‬ ‫)‪log (XFt‬‬

‫‪RMSE‬‬

‫)‪U (1‬‬

‫‪UM‬‬

‫‪US‬‬

‫‪UC‬‬

‫‪ρ‬‬

‫‪0.089828‬‬ ‫‪0.145807‬‬ ‫‪0.072051‬‬ ‫‪0.092082‬‬ ‫‪0.072524‬‬ ‫‪0.253483‬‬ ‫‪0.061107‬‬ ‫‪0.021529‬‬ ‫‪0.028855‬‬ ‫‪0.513831‬‬

‫‪0.003899‬‬ ‫‪0.013442‬‬ ‫‪0.003616‬‬ ‫‪0.004372‬‬ ‫‪0.004312‬‬ ‫‪0.013390‬‬ ‫‪0.002736‬‬ ‫‪0.000997‬‬ ‫‪0.001329‬‬ ‫‪0.042210‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.000017‬‬ ‫‪0.000019‬‬ ‫‪0.001778‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.000543‬‬

‫‪0.023530‬‬ ‫‪0.030841‬‬ ‫‪0.010036‬‬ ‫‪0.021577‬‬ ‫‪0.013960‬‬ ‫‪0.013390‬‬ ‫‪0.012969‬‬ ‫‪0.000997‬‬ ‫‪0.001329‬‬ ‫‪0.181372‬‬

‫‪0.976470‬‬ ‫‪0.969159‬‬ ‫‪0.989947‬‬ ‫‪0.978404‬‬ ‫‪0.984262‬‬ ‫‪0.930891‬‬ ‫‪0.987031‬‬ ‫‪0.984293‬‬ ‫‪0.998671‬‬ ‫‪0.818085‬‬

‫‪0.95402‬‬

‫‪39‬‬

‫‪0.94016‬‬ ‫‪0.98080‬‬ ‫‪0.95814‬‬ ‫‪0.99145‬‬ ‫‪0.87071‬‬ ‫‪0.97439‬‬ ‫‪0.96907‬‬ ‫‪0.99734‬‬ ‫‪0.68481‬‬

_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ‬،‫ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬2000-1967 ‫ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ‬،‫ ﲪﺪﻭﺵ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ‬/1 .2002،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‬ 2/BENISSAD HOCINE, ECONOMIE DE DEVELOPEMENT DE L’ALGERIE, 2EME EDITION, OPU, ALGERIE.1989.

3/LAABAS BELKACEM, TOUMI SALAH, "SECTEUR DE COMMERCE EXTERIEUR", REVIEW OF INSTITUTE OF ECONOMICS N°4, UNIVERSITE D’ALGER 1992, PP: 32-62.

4/ONS, RÉTROSPECTIVE STATISTIQUE 1970-2002, ALGER, 2005.

5/ OPEC, THE ANNUAL STATISTICAL BULLETIN 2003, VIENNA, 2004.

6/ ROBERT KEYFITZ, UN MODELE ECONOMETRIQUE POUR L’ALGERIE, BANQUE MONDIAL, 2002, Washington.

7/ Washington, The World Bank, The World Development Indicators 2004, CD-ROM.

40

‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫‪       ‬‬ ‫ﺩﺍﺩﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﲏ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪Dadene_abdelghani @ yahoo.fr‬‬

‫ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﻇﻒ ﻳﻌﺰﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺗﺮ ﺭﻓﻊ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﳊﻮﺍﻓﺰ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺇﳕﺎﺀ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪،‬‬ ‫ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻳﻮﺩ ﻭﻳﻨﺘﻈﺮ ﺍﻟﺮﺧﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻜﻞ ﻃﺮﻑ ﻳﻔﺴﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻭﻕ ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﳛﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﱯ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪ .‬ﺑﺪﺍﺀ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻭﺃﳘﻴﺘﻪ ﻭﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ‪ ،‬ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﺎﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﺀﺍ‬ ‫ﺑﻌﻼﻗﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬

‫‪ .I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﺃﳘﻴﺔ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪،EVA‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪.MVA‬‬

‫ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ ﻟﺘﻘﻮﱘ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺄﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬ﻛﻲ ﻳﺘﺴﲎ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻼﺋﻤﺔ‪ 1‬ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‬

‫ﰲ ﳏﻴﻂ ﺑﺘﺪﻓﻖ ﻭﺍﺑﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﲔ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﻭﻣﻦ ﻳﻮﻡ‬ ‫ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﺑﻞ ﺳﺎﻋﺔ ﺗﻠﻮ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﺎﺳﱯ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺎﱄ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻭﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﰲ ﻇﻞ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻭﺇﻓﺼﺎﺡ ﺗﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺗﺎﺭﳜﻲ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺆﻛﺪ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺷﺒﻪ ﻣﺆﻛﺪ ‪.‬‬

‫ﻳﻌﲏ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻜﻢ "‪"Jugement‬‬ ‫ﺫﻭ ﻗﻴﻤﺔ "‪ "Valeur‬ﺣﻮﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ )ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻭﺭﻏﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﻃﺮﺍﻓﻬﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ(‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﶈﻘﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳏﺪﺩﺓ ﺳﻠﻔﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻭ ﻣﻦ ﰒ ﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ‪.‬‬

‫ﰲ ﻋﺎﱂ ﺗﺴﻮﺩﻩ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺟﻴﺰﺓ ﻭﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺗﻠﻮ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺑﻜﻢ ﻫﺎﺋﻞ ﰲ ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﻖ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﺸﺘﻘﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،(...‬ﲢﺖ ﻭﺍﺑﻞ ﻣﻨﻬﻤﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﻣﻨﺘﻈﺮ ﳍﺎ ﺑﺸﻐﻒ ﻭﺁﺧﺮ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫‪ .‬ﻓﺮﲟﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺫﺍﺕ ﻣﻐﺰﻯ ﻭﺩﻻﻟﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺻﻮﺭﻳﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﰲ ﺻﺎﱀ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻬﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﻧﺎﺷﺊ ﻭﺫﺍﻙ ﺳﻮﻕ‬ ‫ﻛﻒﺀ ‪،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﺃﻭﱄ ﻭﺫﺍﻙ ﺛﺎﻧﻮﻱ ﻓﻬﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻭﺁﺧﺮ‬ ‫ﺳﻮﻕ ﺗﺪﺍﻭﻝ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺭﲰﻲ ﻭﺃﺧﺮ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﺍﻟﻚ‪....‬‬

‫ﻳﻬﺪﻑ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻜﺴﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﺗﻌﲏ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﲏ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻓﺎﺋﺾ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺍﳌﻮﺿﺤﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﻣﻜﺎﻓﺌﺔ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪.3‬‬ ‫ﻭﻳﻌﺮﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻵﺧﺮ ﲟﺪﻯ ﲤﺘﻊ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﺎﻣﺶ ﺁﻣﺎﻥ‬ ‫ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﺴﺎﺭ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﺃﻭ ﺑﺘﻌﺒﲑ ﺁﺧﺮ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺪﻱ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻭﺍﻟﺼﻌﺎﺏ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﳛﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺟﺪ ﻫﺎﻡ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻮ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻛﻤﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﻔﺴ‪‬ﺮﺓ )ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻳﻌﺮﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺘﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:4‬‬ ‫ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺆﺛﺮﺓ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬‫ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺒﻨﺎﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ؛‬

‫ﺗﺰﺩﺍﺩ ﺃﳘﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺇﺫﺍ ﺍﻧﻄﻠﻘﻨﺎ ﻣﻦ ﻓﻜﺮﺓ ﻏﻴﺎﺏ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﺎﻡ‬ ‫ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﳏﺪﺩﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﻳﻔﺴﺮﻩ ﲟﺎ ﳜﺪﻡ ﻣﺼﺎﳊﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺛﺮﺍﺀﻩ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﳓﻮ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‬ ‫‪41‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﱂ ﻳﺪﻡ ﻣﺴﻌﻰ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﻃﻮﻳﻼ ﺣﱴ ﺍ‪‬ﺎﺭﺕ‬ ‫ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻏﲑ ﺍﳌﺆﻛﺪﺓ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺮﺯ ﻫﺪﻑ ﻣﺎﱄ ﺗﻘﻠﻴﺪﻱ ‪،‬ﻣﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻼﻙ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﺃﻥ ﳒﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺮﻣﺘﻬﺎ ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻢ ﲟﻔﺮﺩﻩ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ‬ ‫ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﻜﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﻨﺌﺬ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺑﺰﻭﻍ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺷﺒﻪ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻴﻼﺩ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬

‫ ﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺇﳒﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭ‬‫ﲢﻘﻴﻖ ﻓﻮﺍﺋﺾ ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ؛‬ ‫ ﻣﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺑﻨﺎ ﺇﱃ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺈﺣﺪﻯ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ .II‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺇﱃ ﺃﺳﺒﺎﺏ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘﺪﺓ ‪1950‬ﺇﱃ ‪ 1960‬ﺑﺰﻏﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ )ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ(‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺗﻌﺪﺩ ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﰲ ﻓﺤﻮﺍﻫﺎ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺳﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﺿﺢ ﰲ ﻧﺸﻮﺀ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ‪...‬ﺍﱁ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﻭﻓﻴﺴﻮﺭ ‪ ،Conso‬ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﳕﻮﺫﺟﺎ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺳﻮﻕ ﺍﻷﺻﻮﻝ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻭﺍﻟﻨﻮﻉ ﺇﱃ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ‪ 1985‬ﺍﺗﺴﻤﺖ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﺃﻳﻦ ﺃﺻﺒﺢ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﲟﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﺭﺑﺎﺡ ﻻ ﺗﻌﻄﻲ ﺻﻮﺭﺓ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﻬﺗﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺑﻘﺪﺭ ﻳﻔﻮﻕ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﻧﻔﻌﻴﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺪﺓ ﺍﻹﻫﻼﻙ‪ (...‬ﰲ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﻟﻮﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ ﺗﻔﻄﻨﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 1995‬ﻟﻠﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺻﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺑﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺰﺟﺖ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺩﻭﻥ ﺇﳘﺎﻝ ﻟﻠﺒﻌﺪ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺭﺅﻯ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺣﻮﻝ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﺳﻨﺪﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ‪ ،‬ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳋﻄﻂ‪ ،‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺼﺎﻋﺐ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ...‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﻭﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻏﺎﻣﻀﺔ ﻭﻋﺎﺟﺰﺓ ﻋﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺮﺟﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺳﺒﺒﻪ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺍﳌﻬﺘﻤﲔ ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ "ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ"ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺴﺐ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺧﺎﺭﺟﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺧﻠﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺁﺟﻠﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﻭﺟﻬﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳛﺪﺩﻫﺎ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ ‪،‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﻨﺸﺄ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻭﲡﺎﻭﺯ ﺍﳌﺼﺎﻋﺐ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ؟ –‬ ‫ﻛﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻟﻠﺮﲝﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻴﺴﺮ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺃﻡ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ؟‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‪ 6‬ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ* ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺰﻭﺩ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﺴﲑﻫﺎ ﻭﺗﻌﺮﻑ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ "ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ" ؛"ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ"‪ .‬ﻭﺗﺒﻨﺖ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻫﺪﻑ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺆﻛﺪ ﺍﳊﺪﻭﺙ‪.‬‬ ‫ﻟﻜﻦ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ ﺍ‪‬ﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﰲ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﺗﺴﻤﺖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻇﺮﻭﻑ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻭﺍﻟﺘﻈﻠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ‪ ،...‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪،‬ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻠﻪ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﲢﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺣﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺷﺮﻭﻁ ﺳﻮﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻧﺪﺭﺓ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺗﺪﺍﺭﻛﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﳘﻴﺔ ﻭﻣﺪﻟﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﻨﺒﺎ ﻭﻣﻮﺍﺯﺍﺓ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ(‪ ،‬ﳌﺎ ﺗﻜﺘﺴﻴﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ ﻭﺗﻔﺴﲑ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﺧﺬﺕ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬ ‫‪42‬‬

‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻭﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻷﺭﺑﺎﺡ ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﳕﻮ ﻭﺗﻜﺎﺛﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‪.‬‬

‫ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻭﺫﺍﺕ ﺗﺄﺛﲑ ﻓﻌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﺃﻻ ﻭ ﻫﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺮﺍﻛﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ؟‬

‫ﻳﺮﻯ "‪ "Anastasou poulos.J.P‬ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﳕﺬﺟﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﺿﺤﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻇﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺳﻠﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺰﺯ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﺤﺪﺩ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﲟﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﳕﺎﺫﺝ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪. Simulation financière‬‬

‫ﺃﺟﺮﻳﺖ ﻋﺪﺓ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺃﲝﺎﺙ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﳘﻬﺎ ﺩﺭﺍﺳﺔ ‪ Stewart‬ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1990‬ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻜﺰﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ‪ 698‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺧﻠﺺ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ‪ .‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ‪ MVA ، EVA‬ﺳﻠﱯ ﻭﺍﻟﱵ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺴﺮ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﲰﻠﺔ ‪.‬‬ ‫‪EVA‬‬

‫ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﻐﲑ ‪ MVA ، EVA‬ﺳﺎﻫﻢ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﺪ ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﺑﻔﻀﻞ ﺇﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﺳﺘﺪﺭﺍﻙ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳍﻔﻮﺍﺕ ﻭﺍﻝ×ﻃﺎﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .III‬ﳏﺪﺍﺩﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ‪:‬‬ ‫ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‬ ‫ﺍﻷﻛﺎﺩﳝﻴﲔ ﻭﺍﳋﱪﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻛﻮﻥ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺐ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑ‪،‬‬ ‫ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﲔ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻗﺎﻡ ‪ Lenh+Makhija‬ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫‪ MVA ، EVA‬ﻛﻤﺆﺷﺮﻳﻦ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲤﺖ ﺑﲔ ﺳﻨﺔ ‪ 1993-1987‬ﻟـ ‪241‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻣﻮﺟﺐ ‪‬ﺬﻳﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﻳﻦ ﻭﺃﻓﻀﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ‪ ROA‬ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ROE‬ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ‪ .(ROS‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﺃﺛﺒﺘﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﺓ ﺗﺘﺴﻢ ﺑـ ‪ MVA‬ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ .‬ﻭﻳﺒﺪﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ‬ ‫‪ MVA ، EVA‬ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪.‬‬

‫ﻭﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻟﺬﺍ ﳕﻴﺰ ﺑﲔ ﺛﻼﺙ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ "‪ ،"Valeur intrinsèque‬ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ‪/‬ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ "‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ " ‪Valeur‬‬ ‫‪ ،"Rendement‬ﻭﺃﺧﲑ‬ ‫‪ ."économique‬ﻳﻜﺎﺩ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﳚﺎﻭﺭ ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﻭﺍﳌﻘﺎﻻﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺤﺎﻥ ﻣﺘﻼﺯﻣﺎﻥ ﺩﻻﻟﺔ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻧﻪ ﺑﺎﻟﺜﺎﱐ ﻭﺭﲟﺎ ﺃﻳﻀﺎ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻧﻪ ﺑﺎﻷﻭﻝ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻡ ‪ Setwart+Co‬ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟـ‬ ‫‪ 100‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪) Holding‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻗﺎﺑﻀﺔ( ﻣﺎ ﺑﲔ‬ ‫‪ ،1995-1986‬ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﻴﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫)ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‪)،(13%,ROA‬ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪)،(10%,ROE‬ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ‪.(40%,EVA‬‬

‫ﻬﺗﺪﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬ ‫ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻷﳘﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ؛ ﲤﺖ ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﰲ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﳎﻠﺲ "‪ "Stern stewart‬ﻭ "‪ "Co‬ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﰲ ‪ EVA‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺫﺍﺗﻪ ﻗﻴﺎﺱ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻮﻟﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪،‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﻳﻘﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﻮﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‬ ‫ﻭﻣﺴﲑﻱ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ‪/‬ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ EVA‬ﻛﻤﺘﻐﲑ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﻭﺧﻠﺼﺖ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫‪ EVA‬ﺗﻔﺴﺮ ‪ % 31‬ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫‪ %17‬ﻟـ‪/NOPAT‬ﺻﺎﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺑﻌﺪ‬

‫‪43‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﺗﻐﲑ ‪ EVA‬ﻳﻔﺴﺮ ‪ %53‬ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻟـ ‪.NOPAT.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺗﻌﺮﻑ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﳊﺴﺎﰊ ﺍﳌﺮﺟﺢ‬ ‫ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻭﲢﺴﺐ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪%33‬‬

‫‪t =t k +KD +i KD+ D‬‬ ‫‪c‬‬

‫ﻭﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻗﺎﻡ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Milounovich+Tsuei‬ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﻹﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ‪ EVA,MVA‬ﻭﺑﺎﻗﻲ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﺃﻥ ‪EVA‬ﻫﻮ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﺗﺒﻂ ﺏ‬ ‫‪ MVA‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪﺭﻩ ‪ R2=42%‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 29%‬ﻟﻨﻤﻮ ‪،BPA‬‬ ‫ﻭ ‪ 29%‬ﻟـ‪ROE.‬‬

‫‪:K‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫‪ :D‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ‪i‬‬ ‫‪ :t‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺿﻰ‬ ‫ﺑﻪ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﰲ ﺭﺃﲰﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺄﺣﺪ ﺍﻷﺳﻠﻮﺑﲔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ‬ ‫ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﳌﻮﺍﱄ ‪:‬‬ ‫‪t‬‬

‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ‪ ،‬ﺃﺳﻬﻢ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Dodd,Chen‬ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺎ ‪‬ﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ EVA,ROE,ROA,BPA :‬ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ‬ ‫‪ 566‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪setrn‬‬ ‫‪ setewart 1000‬ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ ،1992-1983‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎﺕ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻌﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﺍﻷﺳﻬﻢ ﲟﻌﺎﻣﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ROE‬‬ ‫‪7%‬‬

‫‪BPA‬‬ ‫‪5%‬‬

‫‪Revenu résiduel‬‬ ‫‪19%‬‬

‫‪8‬‬

‫‪ROA‬‬ ‫‪EVA‬‬ ‫‪24% 20.2%‬‬

‫ﻧﺴﺘﺸﻒ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺷﺒﻪ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﻫﻮ‬ ‫ﺻﺎﰲ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪) Cash-Flow‬ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ(‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﺑﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ‪ Cash-Flow‬ﻭ‪ EVA‬ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺗﺄﺛﲑ ﻟـ‬ ‫‪ EVA‬ﺍﻵﱐ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﻧﻼﺣﻆ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺗﺘﺒﺎﻳﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‪ .‬ﻭﻟﻌﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺜﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ‪ EVA,MVA‬ﻭﺣﺴﺎﺏ‬ ‫‪ MVA‬ﻟﻌﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﺑـ‪.EVA.‬‬ ‫ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻃﻮﻝ‪ ،‬ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳋﻄﺄ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﻛﺒﲑﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﶈﺪﻗﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ‪ :‬ﲢﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺮﺿﻰ ﺑﻪ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫) ‪(1+t ) +C (1+t‬‬ ‫) ‪1−(1+t‬‬ ‫‪=D‬‬ ‫) ‪+C (1+t‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪N‬‬

‫‪−i‬‬

‫‪C 0 =∑ D I‬‬

‫‪n‬‬

‫‪I +1‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪n‬‬

‫‪t‬‬

‫ﻟﻠﺴﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ : C0‬ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ : Cn‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪n.‬‬ ‫‪ :t‬ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬

‫‪ .IV‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻔﻜﺮﻭﻥ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻫﻮ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻳﻌﻈﻢ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻦ ﻳﻌﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺛﺒﺎﺕ ﻛﻞ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺛﺒﺎﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ )‪ ،(n-o‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺭﻗﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪ .1.IV‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪:‬‬ ‫ﻓﺘﻌﻜﺲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﻬﺗﺎ‪.‬‬ ‫‪44‬‬

‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺃﻥ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﻷﺻﻞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻟﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻭﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﻘﺘﺮﺿﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ ﰲ ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﺿﻒ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫‪ .2.IV‬ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ : K‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫‪ : D‬ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬ ‫‪ : K+D‬ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫‪ : (k+D)te‬ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪: Di‬ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬

‫ﺃﳘﻴﺔ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‪ :‬ﺇﱃ ﺃﻣﺪ ﻏﲑ ﺑﻌﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 1960‬ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺮﺏ‪ ،‬ﻣﻔﺎﺩﻫﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻋﻠﻰ ﳕﻮ ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺴﻢ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﲞﺎﺻﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﺍﳊﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺭﻓﻊ ﺣﺠﻢ ﻭﺳﺎﺋﻞ‬‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬ ‫ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﲝﻲ ﺻﻐﲑ ﻻﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ‪:‬‬ ‫)‪(k+D)*te-Di=k*te+D*(te-i‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫])‪(1-θ)[k*te+D*(te-i‬‬

‫ﻭﺗﻌﺮﻑ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺃﻱ‪:‬‬

‫‪tf=Rnet/k‬‬ ‫])‪.tf=(1-θ)[te+D/k*(te-i‬‬ ‫)‪=(1-θ)te+ (1-θ) D/k*(te-i‬‬ ‫ﺗﺪﻋﻰ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ D/K‬ﺑﺎﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﲝﻲ ﺻﻐﲑ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻣﺘﺠﻬﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻡ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﲢﺖ ﺷﺮﻁ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺃﻭ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺳﺎﻟﺒﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ‬ ‫ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪.‬‬

‫ﻳﺸﲑ ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ )‪ (1-θ) D/k*(te-i‬ﺇﱃ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻘﺪﺍﺭ ﻣﻮﺟﺐ ﺃﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ‪ ، te>i‬ﻋﻨﺪﺋﺬ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺛﺮ ﺇﳚﺎﰊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺃﻱ ‪ ، te<i‬ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎﺟﺰﺓ ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻋﻨﺪﺋﺬ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﺍﳌﺎﱄ ﺫﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻠﱯ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺑﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻮﺩ‬ ‫)ﺑﻌﺪ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ(‪ ،‬ﲤﻜﻨﺖ ﻋﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻟﻦ‬ ‫ﻳﺘﺄﺗﻰ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺒﲑﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﻨﺘﻪ ﻣﺆﺳﺴﺔ ‪ PEUGOT‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺗﺒﲔ ﻭﲢﺪﺩ ﻣﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﺗﻘﻴﺲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫"‪"Performance opérationnelle‬ﻭﻳﺴﺎﻋﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻧﺴﺐ‪.‬‬

‫ﻳﻔﺴﺮ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﻻﻟﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ﺃﺩﻧﺎﻩ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ‪:‬‬

‫‪.3.IV‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺩﺭﺟﺔ ﲡﺎﻧﺲ ﻭﺗﻘﺎﺭﺏ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ*‪ ،‬ﻟﺬﺍ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪45‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻲ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺇﻻ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻣﺴﺎﳘﺎ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﳍﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ‬ ‫ﺧﻴﺎﺭ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ ﻓﻮﺍﺋﻀﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳑﺎ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺘﺒﲎ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ‪:‬‬

‫ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺓ‪ .‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ‪ ،‬ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ(‪ ،‬ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﳑﺘﺎﺯﺓ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺲ‪،‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺤﺴﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺪﻭﻝ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻃﺎﳌﺎ ﻧﺘﻴﺠﺘﻬﺎ ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ‪ ،‬ﲢﻘﻖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺎﺋﻀﺎ )‪ Surplus‬ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺘﲔ ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ‪ ،‬ﺭﺃﲰﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‪/‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬

‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻴﺴﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻓﻮﺍﺋﺾ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ؛‬‫ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻫﺎ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ؛‬ ‫ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ‬‫ﺳﻴﻮﻟﺘﻬﺎ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺎ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻹﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺪﺭ ﺍﶈﺪﺩ ﺷﺮﻳﻄﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ﺃﻭ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ ﺣﱴ ﺗﺘﺠﻨﺐ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﺪ ﺍﳌﻜﺘﱰ‪.‬‬

‫‪α%=100.‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺩﻭﳕﺎ ﺗﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺗﻐﲑ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫‪Rcp=Re+(Re-i)*D/CP‬‬

‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﻭ ﺩﻻﻟﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻏﲑ ﻛﺎﻑ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻧﻈﺮﺍ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺳﻮﺍﻫﺎ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﲢﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻛﺬﺍ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻭﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪،‬‬ ‫ﻓﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮ‪.‬‬

‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ =ﺍﳌﺮﺩﻭﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ*)ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪-‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ(*ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ‪/‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﳉﻮﺀ ﺃﻭ ﺇﺣﺠﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﲟﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﳚﺎﰊ‬ ‫ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺗﻴﺤﺖ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ .‬ﻟﺬﺍ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺩﻗﻴﻖ ﺣﱴ‬ ‫ﺗﺘﻔﺎﺩﻯ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺃﻭ ﺗﺬﺑﺬﺏ‬ ‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻓﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻃﺮﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻌﲏ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻐﲑ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻮﻥ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‪.‬‬

‫ﺗﺘﺸﻜﻞ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻷﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺸﺎﺷﺔ ﻭﺧﻄﻮﺭﺓ ﺃﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻛﻮﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻫﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳌﻌﺪﻝ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺑﻨﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﻄﺎﻟﺐ ﲟﻌﺪﻝ ﻳﻘﻞ ﺃﻭ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺜﻤﲔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ( ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﻄﺎﻟﺐ ﲟﻌﺪﻝ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ ‪ :‬ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻣﻼ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻭﻋﻮﺍﺋﺪ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺣﺎﺟﻴﺎﻬﺗﺎ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻧﺎﺟﻌﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻫﺎﻣﺶ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺪﻟﲔ ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻨﻔﺮﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻ ﻧﻈﲑ ﻭﻻ ﻣﺜﻴﻞ ﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻳﺴﺮ ﻭﺭﺧﺎﺀ ﻣﺎﱄ ﺟﻴﺪ‪ .‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ‬ ‫‪46‬‬

‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻠﻴﺲ ﲟﻘﺪﻭﺭ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻭﺍﳌﻤﻮﻟﲔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﳋﻠﻮ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫"‪ "Risque‬ﻭ ﺍﻟﺘﺜﻤﲔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ : 9‬ﺍﳋﻄﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ ٍ"‪."Valorisation‬‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ﻭﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﳏﺪﺩﺍﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﱃ ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﰲ‬ ‫ﻣﻴﺪﺍﻥ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﳒﺪ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺫﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﻣﺰﺩﻭﺝ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺎ‪ .‬ﻓﺒﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﻟﺪﻫﺎ ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻢ ﺑﻪ ﺭﲰﻠﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ .‬ﻭﲦﺔ ﺟﺪﺍﻝ ﻗﺎﺋﻢ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭﺟﺪﺕ ﻣﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺗﻘﺮ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻓﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﺎﱄ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻭﺳﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺘﺸﺒﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ‪ ،‬ﻭﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺿﻊ ﻣﺜﲑﺓ ﻓﻌﻼ ﻟﻠﺠﺪﻝ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﻻﺯﺍﻟﺖ ﳏﻞ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﻮﻧﻪ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺗﻔﻘﺪ ﺍﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺇﻻ ﰲ ﺍﳊﺎﻟﺘﲔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺘﲔ ﻭﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪:‬‬ ‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ‪ :‬ﺃﻳﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺳﺎﻟﺐ‬‫ﻭﻳﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﺋﻦ ‪.‬‬ ‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﻘﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺃﻳﻦ ﺗﺘﻮﻟﺪ ﺭﻏﺒﺔ ﻟﺪﻯ‬‫ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﳓﻮ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻛﻔﺎﺀﻬﺗﻢ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺑﺮﻓﻊ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻛﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ‪ EBE،‬؛ ‪VA‬؛‪MBA‬؛ ‪ EVA‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺘﺎﺗﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﳉﺎﻣﺪﺓ ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ‪...AFD,ACP,AFD:‬ﺍﱀ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺗﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪SERGE Evraert, ANALYSE ET DIAGNOSTIC FINANCIERS , Méthodes et cas, Eyrolles, paris,1992,p162.‬‬ ‫‪ Johnson‬ﺃﻥ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﲎ ﺃﻭﺳﻊ ﻣﻦ ﺻﻔﺔ "ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ " ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺎﱄ‪Y ،‬ﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ‪ ،‬ﳎﺎ‪‬ﺔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ‬

‫‪4‬‬

‫‪ 5‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺪ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ‪...‬‬ ‫‪ 6‬ﻧﺸﺄ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫*ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺸﺎﺭﻗﺔ ﻳﺴﻤﻮ‪‬ﺎ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻭﳐﺘﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﲟﻬﺎﻡ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﺸﺮ ‪ 10‬ﻣﻴﻤﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻚ‪،‬ﳑﻮﻝ‪،‬ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ‪،‬ﻣﻮﺍﺭﺩ ‪،‬ﻣﻌﺪﺍﺕ‪ ،‬ﳏﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻨﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻓﺂﺕ‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮ‪ .‬ﻭﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻛﺎﻥ ‪ ،‬ﺧﺎﺹ ‪،‬ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ‪ :‬ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﺍﳍﺪﻑ ‪ ،‬ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‪.‬‬ ‫‪ 7‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻠﻨﻈﺮ ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﺍﻹﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻜﺲ ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻭﻓﻜﺮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﱃ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﲡﻠﻰ ﺑﻮﺿﻮﺡ ﺗﺎﻡ ﻟﻠﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻄﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺗﻮﺟﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳓﻮ ﺍﳋﻮﺻﺼﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳊﺮ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻨﺸﻴﻂ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪...‬ﺍﱁ‪.‬‬ ‫‪ 8‬ﻳﺪﻋﻰ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻔﺎﺋﺪﺓ ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻣﺴﺎﻭﻳﺎ ﻟﺴﻌﺮ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.t*=D/C0‬‬ ‫*ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪9‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻭﻣﺸﺎﻛﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺃﻧﻈﺮ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ 317‬ﰲ ‪:‬‬

‫‪Pierre vernimmen, FINANCE d’entreprise,5ème ed.,dalloz, paris 2002.‬‬

‫‪47‬‬

_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ 2003 ‫ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬،5‫ﻁ‬، ‫ﻣﺪﺧﻞ ﲢﻠﻴﻠﻲ ﻣﻌﺎﺻﺮ‬، ‫ﺍﻷﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ .2003 ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬ .2003 ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬،‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2002،‫ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‬،‫ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺮﻳﺢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،‫ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‬،‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ 1999،‫ﻋﻤﺎﻥ‬، ‫ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺴﲑﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2002، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﻟﺖ‬ 2002، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ 1998،‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬،‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬، ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﳏﻔﻈﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2001، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‬، ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬ -

‫ﻣﻨﲑ ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﻫﻨﺪﻱ‬ // // ‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪ ﻓﺮﺣﺎﺕ ﲨﻌﺔ‬ ‫ﺧﺎﻟﺪ ﻭﻫﻴﺐ ﺍﻟﺮﺍﻭﻱ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ ﺍﳊﻨﺎﻭﻱ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ ﺍﳊﻨﺎﻭﻱ ﻭ ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﺒﺪ‬ ‫ﺗﺎﺟﻲ ﲨﺎﻝ‬ ‫ﻃﺎﺭﻕ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺎﻝ ﲪﺎﺩ‬

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48

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‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫‪   :    ‬‬ ‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﺓ ﻣﻮﺳﺎﻭﻱ ﺯﻫﻴﺔ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﺓ ﺧﺎﻟﺪﻱ ﺧﺪﳚﺔ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻨﺒﻴﻨﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﳌﺪﺍﺧﻠﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺳﻨﺒﺪﺅﻫﺎ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﰒ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳـﻞ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ,‬ﰒ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺳﻨﻌﺮﺽ ﺃﻫـﻢ ﺍﻟﻔـﺮﺹ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺎﱐ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪,‬‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ ,‬ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟـﺔ‪ ,‬ﻋـﺪﻡ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ,‬ﺗﺂﻛﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻸﺻﻮﻝ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪,‬‬ ‫ﻭ ﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﳍﺬﺍ ﺃﺳﺒﺎﺑﺎ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ ﻋﺪﻡ ﺗﻘـﺪﱘ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﻣﺼﺮﰲ ﻭ ﻧﻘﺪﻱ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ ﻓﻼ ﳝﻜﻦ ﻷﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﲝﻴﻮﻳﺘﻪ ﻭ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻭ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺭﺷﻴﺪ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ‪ ,‬ﻭ ﻻ ﻳﺘﺤﻘـﻖ‬ ‫ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﺮﺿﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻮﻣـﺎ ﻭ ﺍﳌـﺼﺮﰲ ﻭ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻱ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻭ ﻳﺸﻤﻞ ﺫﻟﻚ‪-‬ﺩﻭﻥ ﺭﻳﺐ‪ -‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺮﺑـﺎ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ,‬ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻘﺪﱘ ﳕﻂ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑـ ‪:‬‬ ‫ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﻣﻨﻬﺞ ﺭﺑﺎﱐ‬‫ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺘﺪﺍﺧﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺑﻌـﺎﺩ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪﻳـﺔ ﻭ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴـﺔ‪,‬‬ ‫ﻛﺎﻟﺼﺪﺍﻗﺔ ﻭ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭ ﺍﻹﺧﻼﺹ ﻭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺣﻢ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﳚﻌﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﻣـﺸﺮﻭﻋﺎﺗﻪ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ‪ ,‬ﺑـﻞ ﺍﻧـﻪ ﻳﻬـﺘﻢ ﺑـﺎﳌﺮﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻪ ﻭ ﲟﺪﻯ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭ ﻣـﺎ‬ ‫ﺗﺘﻴﺤﻪ ﺃﻭﺍﻣﺮ ﺍﷲ ﻭ ﻧﻮﺍﻫﻴﻪ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺮﺍﺑﻂ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﻭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻞ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻳﺘﻌﺎﻭﻧﻮﻥ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﻗﺪﺭﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ‬ ‫ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﺣﱴ ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﲨﻴﻌﺎ‪ .‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺤﻪ ﰲ ﺍﳌﺪﺍﺧﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻣﺴﺒﻘﺎ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻟﻦ ﳛـﺼﻞ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻉ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺑﻌﺎﺋﺪ ﳏﺪﺩ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻻﲰﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻮﺩﻳﻌﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ,‬ﻭ ﻟﻜﻨﻪ ﺳﻮﻑ ﻳﻌﺎﻣﻞ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﲪﻠﺔ‬ ‫ﺃﺳﻬﻢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳛﻖ ﻟﻪ ﻧﺼﻴﺐ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﱵ ﳛﻘﻘﻬـﺎ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ) ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﳎﻠﺪ ﺭﻗﻢ ‪ .( 1‬ﻭ ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﲝﻴﺚ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﺍﳌﻮﺩﻉ ﰲ ﺧـﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﲰﻴﺔ ﻟﻮﺩﻳﻌﺘﻪ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻵﺧﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺽ ﺳـﻌﺮﺍ ﺛﺎﺑﺘـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﻭﺽ ﻭ ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺑﺴﻂ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻓﺎﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺣﺼﺺ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻮﺩﻉ ﻳﻘﻮﻡ ﺃﺳﺎﺳـﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺣﺼﺺ ﰲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺇﺣﻼﻝ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﳏﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻹﻗﺮﺍﺽ‪ ,‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋـﺪﺓ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭ ﻳﺴﻬﻢ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ) ‪.( lachemi siagh 2002‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﳚﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻨﻮﻙ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﺴﻠﻊ‪ ,‬ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺑﻨﻮﻙ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﺪﻣﺎﺕ‪ ,‬ﻛﺎﻟﺴﺤﺐ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ‪ ,‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﻘﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ ﻭ ﻳﻀﻄﺮ ﺇﱃ ﺍﻹﻏﻼﻕ‪ ,‬ﻭ ﻳﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳـﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻻﲰﻴـﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋـﻊ‬ ‫)‪ , (BENYAHIA.1987‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻗـﺎﺩﺭﺍ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻻﻣﺘﺼﺎﺹ ﻓﻮﺭﺍ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻻﲰﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋـﻊ‬

‫ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫‪ ،‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺌﺠﺎﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫***( ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ ﻗﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ ﻭ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ,‬ﻣـﻦ‬ ‫‪49‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻟﻴﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺑـﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﺑﻨـﺴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺔ‬ ‫ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ ﻫـﺬﺍ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻨﻴﲔ‪ :‬ﻛﺎﻷﻃﺒﺎﺀ ﻭ ﺍﳌﻬﻨﺪﺳﲔ‪ ,‬ﺃﻡ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣـﻦ ﺃﺻـﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﳋﱪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﳊﺮﻑ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬ﻓﻴﻘـﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻟﻴﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻩ ﻟﻘﺎﺀ ﺣﺼﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ ,‬ﻧﻈﺮﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻳـﺴﻠﻢ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺿﺎﻣﻨﺎ ﺇﻻ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺼﲑ‪ ,‬ﻭ ﻗﺪ ﺩﺭﺟﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺠـﻢ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮﺓ ﻭ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺣﺴﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺑﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻌـﺪ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ ** :‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ):‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ (‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﺑﻨـﺴﺐ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﺃﻭ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ‪ ,‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ‬ ‫ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﺋﻢ ﲝﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ ﻛﻞ ﻣﺸﺎﺭﻙ ﳑﺘﻠﻜـﺎ ﺣـﺼﺔ ﰲ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺼﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ‪ ,‬ﻭ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ ﻟﻨﺼﻴﺒﻪ ﻣـﻦ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ‪ .‬ﻭ‬ ‫ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﺇﱃ ﺣﲔ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻭ ﻟﻜﻦ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﺴﺒﺐ ﺃﻭ ﻷﺧﺮ ﺃﻥ ﻳﺒﻴﻊ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﻟﻠﺨﺮﻭﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﺎﺭﺝ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻭ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‪ ,‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻮﻡ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲜﺰﺀ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻧﻈﲑ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﻧﺎﺗﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻨﻔﻘﺎﻥ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﺘﺮﻙ ﻣـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﻣﻊ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـﻖ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺑـﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺎ ﻭ ﻳﻔﻮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ)ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻣﻴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻭ ﻗﺪ ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ ﺣـﺼﺔ‬‫ﻛﻞ ﺷﺮﻳﻚ‪.‬‬

‫ﺍﻟﱵ ﰲ ﺣﻮﺯﺓ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ ,‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﻴﻢ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫ﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺧﺼﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻛﻞ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﻢ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎ‪‬ﺎ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣـﻬﺎ ﺍﻟﺒـﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻭ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺇﱃ ﺍﳌﺘﻤـﻮﻟﲔ‬ ‫)ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻄﻠﺒﻮﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ( ) ﳏﻤﺪ ﺑﺎﻗﺮ ﺍﻟﺼﺪﺭ‪:( 1988‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ ** :‬ﺍﳌﻀـﺎﺭﺑـﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻗـﻲ ﺃﺻـﺤﺎﺏ ﺍﳌـﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﲝﻴﺚ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﺎﻟـﻪ ﻭ ﻳﻘـﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺧﱪﺗﻪ ﺑﻐﺮﺽ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳊﻼﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘـﺴﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ) ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ(‬ ‫ﻭ ﳛﻘﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻼ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ‪ :‬ﺭﺏ ﺍﳌـﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻻ ﳚﺪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﳋﱪﺓ ﻣﺎ ﳝﻜﻨـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺐ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻗﺪ ﻻ ﳚﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻴﻪ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺗﻪ ﻭ ﺧﱪﺍﺗﻪ‬ ‫ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻀـﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫&( ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﻬﺪﻩ ﻭ ﺧﱪﺗﻪ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣـﺼﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫&( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﳛﺘﺴﺐ ﺍﻟﻄﺮﻓﺎﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭ ﻳﻘﺴﻤﺎﻥ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ ﰲ ﻬﻧﺎﻳـﺔ ﻣـﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔـﺎﻕ ﻣـﻊ‬ ‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫&( ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﺴﺘﻌﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﻣﻪ ﻗﺒـﻞ ﺃﻱ‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻻﻥ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻭﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺻﻠﺔ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﺇﱃ ﺣﲔ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫&( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫_ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ )ﺍﻟﺒﻨﻚ(‪.‬‬ ‫_ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﻬﻲ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻣﺒﺪﺃ)ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ(‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﳌﻮﺩﻋﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘـﺪﻣﻮﻥ‬ ‫‪50‬‬

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‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲢﻘﻖ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ )ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﲝﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﰲ‬ ‫ﺣﻴﺎﺗﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ‪ ,‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﻗﺎﺋﻤﺔ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﻧـﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻭ ﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻃﺮﻓـﺎ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺎ ﻓﻌـﺎﻻ‪ ,‬ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺇﺫ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻃـﺮﻕ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‪ ,‬ﻭ ﰲ ﺿـﺒﻂ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳌﻨﺸﺎﺕ ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﺗﺘﺎﺑﻊ ﻭ ﺗﺮﺍﻗﺐ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭ ﺗﺸﺎﺭﻙ ﰲ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ,‬ﻣﻦ ﺭﺑﺢ ﺃﻭ ﺧﺴﺎﺭﺓ‪ .‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺗﺜﻘـﻞ ﻛﺎﻫـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺑﺪﻳﻮﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ,‬ﻳﻜﻮﻥ ﳎﱪﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ‪.‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺼﺔ )ﺍﳌﻨﺘﻬﻴـ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗـ‬ ‫ـﺎ ‪** :‬ﺍﳌـ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜـ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ(‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺍﺳﺘﺤﺪﺛﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﻫﻲ ﲣﺘﻠﻒ ﻋـﻦ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﰲ ﻋﻨﺼﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﻭ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺣﻘـﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ‪ ,‬ﻭ ﺍﻧﻪ ﻻ ﻳﻘـﺼﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺇﱃ ﺣـﲔ ﺍﻧﺘـﻬﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ‪ ,‬ﺑﻞ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﳊﻖ ﻟﻠﺸﺮﻳﻚ ﺃﻥ ﳛﻞ ﳏﻠﻪ ﰲ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺩﻓﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻌﺎﺕ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ,‬ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺻﻮﺭﺍ ﻣﺘﻌـﺪﺩﺓ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ,‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻛﺜﺮﻫﺎ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻳـﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒـﻬﺎ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎﺯﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻪ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪ ,‬ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺳﺪﺍﺩ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﲦﻨﻬﺎ ﺩﻭﺭﻳﺎ )ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﻭﻝ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﻣـﻦ‬ ‫ﺃﻳﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ(‪ ,‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ,‬ﻭ ﻋﻨﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺪﺍﺩ ﺑﺘﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺘﻤﻠﻚ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﻣﻮﺿـﻮﻉ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪ ++‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ(ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟـﺰﺀﺍ ﻣـﻦ ﺭﺍﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠـﻮﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺎ ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ )ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟـﺰﺀﺍ ﻣـﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠـﻮﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻣﻴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌـﺎﻝ‪,‬ﻭ ﻗـﺪ‬ ‫ﳛﻘﻖ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ ﺣﺼﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﺷﺮﻳﻚ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲢﻘﻖ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ )ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻩ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻟﺒﻴﻊ ﺟﺰﺀ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﲦﻦ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﳌﺒﺎﻉ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ,‬ﻭ ﺗﻨﺘﻘـﻞ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺫﻟﻚ ﺍﳉﺰﺀ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺗﺘﻮﺍﺻﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻨﺘـﻬﻲ‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻋﻠـﻰ ﻓﺘـﺮﺍﺕ‪,‬‬ ‫ﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﻓﻴﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻗﺪ‬ ‫ﺣﻘﻖ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺃﺻﻞ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻧﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺃﺭﺑـﺎﺡ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﺼﻠﺢ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﻨﺸﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺰﺍﺭﻉ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺎﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣـﺸﺮﻭﻋﺎ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﳌﻨﺘﻈﻢ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﺣﻴﺚ ﺃﻬﻧﺎ‪:‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ‪ :‬ﲢﻘﻖ ﻟﻪ ﺃﺭﺑﺎﺣﺎ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﺗﺸﺠﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳊﻼﻝ ﻭ ﲢﻘﻖ‬ ‫ﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻩ ﺑﺎﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺪﻯ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪.‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ :‬ﺗﺼﺤﺢ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺑﺘﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻻﳚﺎﰊ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﲢﻘﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪**:‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪ ):‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴـﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ (‪.‬‬ ‫ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺇﱃ ﻗﺴﻤﲔ‪:‬‬ ‫‪ +‬ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﳘﺎ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ ,‬ﻭ ﳝﺘﻬﻦ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻴﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺩﻭﻥ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﻋﺪ ﻣﺴﺒﻖ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ‪ ,‬ﰒ ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻣﺮﺍﲝـﺔ‬ ‫ﺑﺜﻤﻦ ﻭ ﺭﺑﺢ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﻋﺪ‪:‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻃﺮﺍﻑ‪ :‬ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ ,‬ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺗﺎﺟﺮﺍ ﻭﺳﻴﻄﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻷﻭﻝ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ ,‬ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ‬ ‫ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻫﻨﺎ ﺍﻻ ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﻟﺮﻏﺒﺎﺗﻪ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻭﻋﺪ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪51‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

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‫ﻭ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﻋﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﰒ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻣﺮﺍﲝﺔ ﻟﻠﻮﺍﻋﺪ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ ﺃﻱ ﺑﺜﻤﻨـﻬﺎ ﺍﻷﻭﻝ‪ ,‬ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﺘﱪﺓ ﺷﺮﻋﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﺑﺢ ﻣﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻮﻋﻮﺩ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﳊﺎﺟﻴﺎﺗﻪ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﳛﺪﺩ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺮﻳﺪﻫﺎ ﻭ ﻳﻄﻠـﺐ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻥ ﳛﺪﺩ ﲦﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﺮﺳﻞ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﻋﺮﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﳏﺪﺩﺓ ﺑﻮﻗﺖ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺍﻟﻮﻋﺪ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﻌﺪ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺮﺍﲝﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺘـﻬﺎ‬ ‫ﺯﺍﺋﺪ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﺑﺪﺭﺱ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭ ﳛﺪﺩ ﺍﻟـﺸﺮﻭﻁ ﻭ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻓﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﻭ ﻳـﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﻦ ﺣﺎﻻ ﺃﻭ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﺮﺳﻞ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻮﻛﻞ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﺘﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﺮﺳﻞ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﺘﻮﱃ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻭﻛﻴﻼ ﻭ ﻳﺸﻌﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﲝﺴﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ ﺍﻟﻄﺮﻓﺎﻥ )ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﰲ ﻭﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺻﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻻ ﰲ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﻫﻲ ﺗﺼﻠﺢ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺟﺰﺋﻲ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﻏﲑﻩ‪ ,‬ﻭ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﳊـﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﻨﺘﺠﺔ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳋﺎﻡ ﺍﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﻭ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺩﺍﺧـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺮ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺟﻪ )ﺍﻻﺳﺘﲑﺍﺩ(‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪** :‬ﺍﻟـﺴـﻠـﻢ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻫﻮ ﺑﻴﻊ ﺍﺟﻞ ﺑﻌﺎﺟﻞ ﲟﻌﲎ ﺃﻧﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺗﻌﺠﻴﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻧﻘﺪﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﺒـﺎﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻀﺒﻮﻃﺔ ﺑﺼﻔﺎﺕ ﳏـﺪﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﻣﻌﻠﻮﻡ ﻓﺎﻷﺟﻞ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﻮﺻـﻮﻓﺔ ﰲ ﺍﻟﺬﻣـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺟﻞ ﻫﻮ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﳛﻘﻖ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻼ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺍﻟﻴﻪ ﳛﺼﻞ ﻋﺎﺟﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪﻩ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﺎﻝ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻪ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﳌﺴﻠﻢ ﻓﻴﻪ ﺃﺟﻼ ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻪ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﻤﻮﻝ‪ ,‬ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺮﻳﺪ ﺍﳌﺘﺎﺟﺮﺓ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻳﺪﻩ‪ ,‬ﻓﺘﻨﺸﻐﻞ ‪‬ﺎ ﺫﻣﺔ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﲟﺎ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺧﺺ ﺍﻟﺴﻌﺮ‪ .‬ﺍﺫ ﺃﻥ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﺭﺧﺺ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻏﺎﻟﺒﺎ‪,‬‬ ‫ﻓﻴﺄﻣﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻘﻠﺐ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻥ ﻳﺒﻴﻊ ﺳﻠﻤﺎ ﻣﻮﺍﺯﻳـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺷﺘﺮﺍﻫﺎ ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ ﺍﻷﻭﻝ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺭﺑﻂ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻳﻨﺘﻈﺮ ﺣﱴ ﻳﺘـﺴﻠﻢ‬ ‫ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻓﻴﺒﻴﻌﻪ ﺣﻴﻨﺌﺬ ﺑﺜﻤﻦ ﺣﺎﻝ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﳌﺘﺒﻊ ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺎﻝ ﺍﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﻟﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﻪ ﺍﻟﺒـﺎﺋﻊ ﻭ‬ ‫ﻳﻐﻄﻲ ﺑﻪ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﺴﻠﻢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ ﻭ ﻳﺘـﻮﱃ ﺗـﺼﺮﻳﻔﻬﺎ‬‫ﲟﻌﺮﻓﺘﻪ ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺎﻝ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪.‬‬ ‫ﻳﻮﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺑﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ﻧﻈﲑ ﺍﺟـﺮ ﻣﺘﻔـﻖ‬‫ﻋﻠﻴﻪ )ﺍﻭ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺟﺮ(‪.‬‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﻃﺮﻑ ﺛﺎﻟـﺚ )ﺍﳌـﺸﺘﺮﻱ(‬‫ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻭﻋﺪ ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻨﻪ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ ﺃﻥ ﻋﻨﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﻃﻠﺐ ﻣﺆﻛـﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻭ ﺑﺎﻷﺟﻞ ﻭ ﺑـﺜﻤﻦ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﲦﻦ ﺷﺮﺍﺋﻬﺎ ﺳﻠﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭ ﻳـﺪﻓﻊ ﺍﻟـﺜﻤﻦ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﻳﺼﻠﺢ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ,‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻊ ﺍﳌﺰﺍﺭﻋﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﳍﻢ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﻮﺳﻢ ﻣﻦ ﳏﺎﺻﻴﻠﻬﻢ ﺃﻭ ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻏﲑﻫﻢ ﺍﻟﱵ ﳝﻜـﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﺸﺘﺮﻭﻫﺎ ﻭ ﻳﺴﻠﻤﻮﻫﺎ ﺍﺫ ﺣﻘﻘﻮﺍ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﳏﺎﺻـﻴﻠﻬﻢ‪,‬‬ ‫ﻓﻴﻘﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳍﻢ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺟﻠﻴﻠﺔ ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﻋﻨﻬﻢ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺸﻘﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﻢ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ ﺳـﻠﻤﺎ ﻭ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﳎﺰﻳﺔ‪ ,‬ﻳﻄﺒﻖ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﰲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺮﻓﻴﲔ ﻭ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﳌﻨـﺘﺠﲔ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺇﻣـﺪﺍﺩﻫﻢ‬ ‫ﲟﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻛﺮﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺳﻠﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﻢ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﳝﺘﺎﺯ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑﺎﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ ﳊﺎﺟﺎﺕ ﺷﺮﺍﺋﺢ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﻨـﺘﺠﲔ ﺍﻟـﺰﺭﺍﻋﻴﲔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﲔ‪ ,‬ﺃﻭ‬

‫‪52‬‬

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‫ﺍﳌﻘﺎﻭﻟﲔ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ‪ ,‬ﻭ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﺎﺩﺳﺎ ‪ **:‬ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻗﺴﻢ ﻣﻦ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺪﺭﺝ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ‪.‬ﺃﻣﺎ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺟﻌﻠﻮﻩ ﻋﻘﺪﺍ ﻣﺴﺘﻘﻼ‬ ‫ﳑﻴﺰﺍ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺴﻠﻢ ‪،‬ﻭ ﻗﺪ ﻋﺮﻓﻮﻩ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺃﻧﻪ )‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻣﻊ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺼﻨﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻠﻮﺍ ﺷﻴﺌﺎ ( ﻭ ﺃﻧـﻪ )‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻴﻊ ﰲ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﺷﺮﻁ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﻳﻘـﺎﻝ ﻟﻠﻤـﺸﺘﺮﻱ‬ ‫ﻣﺴﺘﺼﻨﻊ ﻭ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ﺻﺎﻧﻊ ﻭ ﻟﻠﺸﻲﺀ ﻣﺼﻨﻮﻉ ﻭ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ‬ ‫ﳚﻤﻊ ﺑﲔ ﺧﺎﺻﻴﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻮﺍﺯ ﻭ ﻭﺭﻭﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻴﻊ ﻏـﲑ‬‫ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﻄﻠﻖ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻮﺍﺯ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻓﻴﻪ‬‫ﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺎ ﻻ ﳚﺐ ﺗﻌﺠﻴﻠﻪ ﻛﻤﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﻓﻴﻪ ﻋﻤـﻼ‬ ‫ﺍﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻓﺼﺎﺭ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﳚـﻮﺯ‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﻞ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ ‪:‬‬ ‫*ﻓﻴﺠﻮﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﰒ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﻤﻬﺎ ﻳﺒﻴﻌﻬﺎ ﺑﻴﻌﺎ ﻋﺎﺩﻳﺎ ﺑﺜﻤﻦ ﻧﻘﺪﻱ ﺃﻭ ﻣﻘﺴﻂ ﺃﻭ ﻣﺆﺟـﻞ‬ ‫ﺑﺄﺟﻞ ‪.‬‬ ‫*ﻛﻤﺎ ﳚﻮﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺪﺧﻞ ﺑﻌﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺑﺎﺋﻌﺎ ﻣـﻊ ﻣـﻦ‬ ‫ﻳﺮﻏﺐ ﰲ ﺷﺮﺍﺀ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﻘﺪ ﻋﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻣـﻮﺍﺯﻱ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﻪ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬ﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﺳﺘـﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ ﺣـﺎﻻ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺆﺟﻼ ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺣـﺎﻻ‬ ‫ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻼ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻧﻮﺭﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫ﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﻣﻊ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﱃ‬ ‫ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﲔ ‪:‬‬ ‫‪ /‬ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ) ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ( ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻷﻭﻝ ‪.‬‬ ‫‪/‬ﺍﻟﺼﺎﻧﻊ ) ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ( ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﱃ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﲟﻘﺘـﻀﻰ ﻋﻘـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳛﻞ ﺃﻱ ﺧﻼﻑ ﰲ ﻇﻞ ﻛﻞ ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﺣـﺪﻯ ﻭﻓـﻖ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‬ ‫‪:‬‬ ‫ﺃ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻪ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺳﻠﻌﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻋﻪ ﺑﺴﻌﺮ ﻣﻌﲔ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﺆﺟﻼ ﺃﻭ ﻣﻘﺴﻄﺎ‬ ‫) ﻭ ﳛﺴﺐ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎﺳﻮﻑ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﰲ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﳏﺪﺩ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ) ﻭ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﺜﻼ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻠﻢ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﻌﻘـﺪ ﺍﻻﺳﺘـﺼﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻪ ﰲ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ ﰲ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ ) ﺃﻱ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ( ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻟﺼﺎﻧﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﲔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﺗـﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﺟـﻞ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﺼﻨﻊ ﺍﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﺇﱃ ﺟﻬﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﳛﺪﺩﻩ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﺼﻨﻊ ﺇﱃ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺃﻱ ﺟﻬﺔ ﻳﻔﻮﺿﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‬ ‫ﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺣﻘﻪ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﰲ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻳﻈﻞ ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻪ‬ ‫‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪:‬‬ ‫ﻓﺘﺢ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﳎﺎﻻﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭ ﻣﻬﻤـﺔ‬ ‫ﺟﺪﺍ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻛﺎﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻄـﺎﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻦ ﻭ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﻨﻊ ﰲ ﺍﳌـﺼﺎﻧﻊ ﺍﻟﻜـﱪﻯ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻛﺬﻟﻚ ﻻﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺒـﺎﱐ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﰲ‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﻭ ﺍﳉﺎﻣﻌـﺎﺕ ﺍﱃ‬ ‫ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﻳﺄﻟﻒ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺿﺒﻄﻬﺎ ﺑﺎﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣـﻦ ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ) ﺗﻌﻠﻴﺐ ﻭ ﲡﻤﻴﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ( ‪.‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ ** :‬ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴـﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﺤﺪﺛﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻫـﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ ﻳﻘﺘﲏ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻭﺟﻮﺩ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﳍﺎ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﻧﻪ ﻳﺸﺘﺮﻳﻬﺎ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻣﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﻋﻤﻼﺋﻪ ﻟﺘﻤﻠﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﲤﻠﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺆﺟﺮﺓ ﻻ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳕﺎ ﻫﻲ ﺗﻨﺘﻘﻞ ﻫﻨﺎ ﺍﱃ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ‬ ‫‪53‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

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‫ﲟﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﻳﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘـﻪ ) ﺑﺎﳍﺒـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ( ﺍﻻ ﺑﻌﺪ ﺳﺪﺍﺩ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻣﻨﺎ ‪** :‬ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ ﺑﺎﻗﺘﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺃﺻﻮﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﳊﺎﺟﻴﺎﺕ ﲨﻬﻮﺭ ﻣﺘﻌﺪﺩ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ ﺳـﻮﺍﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻴـﺎﻥ‬ ‫ﻷﻱ ﺟﻬﺔ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻴﻬﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺀ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﺪﺓ ﳏﺪﺩﺓ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﺀ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺪﺓ ﺗﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﺣﻴـﺎﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻟﻴﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻋـﻦ ﻣـﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﺧـﺮ ﻳﺮﻏـﺐ ﰲ‬ ‫ﺍﺳﺘﺌﺠﺎﺭﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﲢﺖ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻼﳚﺎﺭ ﻣﺮﺓ ﺗﻠـﻮﻯ ﺍﻷﺧـﺮﻯ‬ ‫ﺣﱴ ﻻ ﺗﺒﻘﻰ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻻ ﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﻗﺼﲑﺓ ﻭ ﻫﻮ ﻳﺘﺤﻤـﻞ‬ ‫ﰲ ﺫﻟﻚ ﳐﺎﻃﺮﺓ ﺭﻛﻮﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭ ﺍﳔﻔﺎﻅ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﳑﺎ ﻳﺄﺩﻱ ﱃ ﺧﻄﺮ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ‪،‬ﻭ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﻻﺟـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﱃ ‪:‬‬ ‫‪ /‬ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻜﻮﻥ ﳏﻠﻬﺎ ﻋﻘﺎﺭﺍ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﳓﻮ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﳝﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ‪.‬‬ ‫‪ /‬ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﺑﺎﻟﺬﻣﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﺑﺼﻔﺎﺕ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺬﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻛﺴﻴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺳﻔﻴﻨﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﻭﺻﻔﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﳝﻨـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻼﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃ(ﻋﻘﺪ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣـﻦ ﺩﺭﺍﺳـﺘﻪ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻠﺴﻮﻕ ‪ ،‬ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﺣﺎﻻ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻼ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ‪.‬‬ ‫ﺏ(ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﺄﺟﺮ ﻭ ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻴﻪ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺑﻌﻮﺽ ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺝﺭ ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰒ ﻳﻌﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺗﻪ ﻟﻠﻤﺒﻴﻊ ‪ ،‬ﻳﺒﺤﺚ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋـﻦ ﺟﻬـﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻟﻴﺆﺟﺮﻫﺎ ﺍﻳﺎﻫﺎ ﳌﺪﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﺄﺟﺮ ﺟﺪﻳﺪ ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ ﺍﻵﺟـﺎﻝ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰒ ﻳﻌﻴﺪ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﲡﺪﺭ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺍﱃ ﺃﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﳉﻬﺔ ﻣﺎ ‪ ،‬ﻳﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲝﺜﻪ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﺧﺮ ﻟﻌﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻣﻌـﻪ‪ ،‬ﺃﻭ‬

‫ﻭﳛﺘﺴﺐ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﻻﲨﺎﻟﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺭﲝﻪ ﻭ ﺗﻘﺴﻂ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳒﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗـﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﺻـﻮﺭﺗﲔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﻳﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬﻤﺎ ﲤﻠﻴﻚ ﺍﻟﻌﲔ ﻭ ﻣﻨﻔﻌﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤـﺴﺘﺄﺟﺮ ﰲ‬ ‫ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ ﳘﺎ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻷﻭﱃ ‪ :‬ﻋﻘﺪ ﺍﻻﳚﺎﺭ ﻣـﻊ ﺍﻟﻮﻋـﺪ ‪‬ﺒـﺔ ﺍﻟﻌـﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻭﻓﺎﺀ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﳚﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳍﺒﺔ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﻔﺼﻞ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬ﻋﻘﺪ ﺍﳚﺎﺭ ﻣﻊ ﻭﻋﺪ ﺑﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮﺓ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺒﻠﻎ ﺭﻣﺰﻱ ﺃﻭ ﺣﻘﻴﻘﻲ ( ﻳﺪﻓﻌﻪ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﺍﳌـﺪﺓ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺳﺪﺍﺩ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﳚﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻼﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ‪:‬‬ ‫أ(‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﻌﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻭ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟـﺜﻤﻦ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﻮﻗﻊ ﺍﻟﻔﺎﺗﻮﺭﺓ ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ‪:‬‬ ‫ب(‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﺍﱃ ﺃﻱ ﺟﻬﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻮﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﺇﺷﻌﺎﺭﻩ‬ ‫ﺑﻮﺻﻮﻝ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻣﻄﺎﺑﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺆﺟﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻌﲔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣـﺴﺘﺄﺟﺮﺍ ﻭ ﻳﻌـﺪﻩ‬ ‫ﺑﺘﻤﻠﻴﻜﻪ ﺍﻟﻌﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﲤﻠﻴﻚ ﺍﻟﻌﲔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻋﻨﺪ ﺍﺗﻨﻬﺎﺀ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﻭﻓـﺎﺀ ﺍﳌـﺴﺘﺄﺟﺮ ﲜﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻭ ﻳﺘﻨﺎﺯﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﻟﻠﻌﲔ ﻟﻔﺎﺋـﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳍﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻋﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ‪ :‬ﺗﻨﺘﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﻟﻴﻪ ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪:‬‬ ‫‬‫ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻹﺟـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴـﻮﺗﺮ ﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻫﻲ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﻗﺪﺭﺍ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﱵ ﳜﺘﺎﺭﻭﻬﻧـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ ﺧﱪ‪‬ﻢ ﻭ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﻢ ﺍﳋﺎﺹ ‪.‬‬ ‫‬‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﲝﻴﺎﺯﺓ ﻭ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﲔ ﺧﻼﻝ ﻛﺎﻣﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭ ﻫﻮ ﻣﻄﻤﺌﻦ ﺍﻟﺒﺎﻝ ﺑﺄﻬﻧﺎ ﺳﻮﻑ‬ ‫ﺗﺆﻭﻝ ﺍﱃ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳛﺘﻔﻆ‬ ‫‪54‬‬

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‫ﲡﺪﻳﺪ ﺍﳌﺪﺓ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻭ ﻫﻜﺬﺍ ﺩﻭﺍﻟﻴﻚ ‪،‬ﻭﻗﺪ ﳜﺘﺎﺭ ﻟﺒﻨﻚ ﰲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻭﺇﺧﺮﺍﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ‪،‬ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻬﻧﺎﺋﻴﺎ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫‬‫ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺟـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳـﺎ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺒـﺎﻟﻎ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ ﻻﻣﺘﻼﻛﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻭﻗﺖ ﻃﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻹﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻭ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻔﻦ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﺭﺗﻔـﺎﻉ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﻭ ﻃﻮﻝ ﻣﺪﺓ ﺻﻨﻌﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻫـﺬﺍ‬ ‫ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﰲ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺻﻼﺕ ﻭ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻠﱯ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻇﺮﻓﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳉﻬﺎﺕ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻭ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻣﻦ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻜﻪ ﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺑﻴﻊ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬـﺎ‪ ,‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺟﺮﺓ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎ‪‬ﺎ ﺍﻵﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻭ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺿﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭ ﺩﻭﻥ ﲢﻤﻞ ﻧﻔﻘـﺎﺕ ﺭﺃﲰﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ :‬ﻓﺮﺹ ﻭ ﲢﺪﻳﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻫﻲ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺪﺍﻭﻝ ﺇﱃ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ,‬ﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‬ ‫ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‪ ,‬ﺍﻟﺘﺪﺍﺧﻞ‪ ,‬ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﻭ ﺍﻟﺘـﺸﺎﺑﻚ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺩﻳﺎﻥ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻭﺣﺪﻩ ﻳﺸﻜﻞ ﲢـﺪﻳﺎ ﺇﺿـﺎﻓﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ) ‪. (algabid hamid 1988‬‬ ‫ﺇﻥ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﺤـﺚ ﻋـﻦ ﺁﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻔﺘﺶ ﻋﻦ ﺻﻴﻐﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻼﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‪,‬‬ ‫ﻓﻬﻮ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺒﻠﻮﺭﺓ ﻣﻨﻄﻖ ﻋﻤﻠﻲ ﻭ ﻋﻘﻼﱐ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻳﺪﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻷﻱ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺑﺢ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺃﻣﺮﻳﻦ ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﻮﻗﺖ‪ -‬ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ‪ -‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ .‬ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ‪-‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ‪ -‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﻭ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻠﺰﻡ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻮﻯ ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ‪ ،‬ﺗﻌﺎﱐ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﰲ‬ ‫ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ,‬ﻓﻬﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻻ ﲤﻠﻚ ﺍﳊﺮﻳـﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﳌﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟـﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺣﻘﻘﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳒﺎﺣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇـﺎ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﲝﺠﻢ ﻭﻧﻮﻉ ﺗﻨﺎﻓـﺴﻲ‬ ‫ﳏﺪﻭﺩ‪ .‬ﻭ ﺗﺰﺍﻳﺪﺕ ﺃﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﲔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﲔ‪ ,‬ﻓﻴﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 100‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ‪ 62‬ﺑﻠﺪﺍ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭ ﺗﺼﻞ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺇﱃ ‪ 7500‬ﺑﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ‪ ,‬ﻭ ﺗﺘﻮﺯﻉ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ‪ ,56%‬ﺩﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ‪ ,32%‬ﺟﻨﻮﺏ ﺃﺳﻴﺎ‪%‬‬ ‫‪ ,14‬ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ,7%‬ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ , 3%‬ﺟﻨـﻮﺏ ﺷـﺮﻕ‬ ‫ﺁﺳﻴﺎ‪) ,2%‬ﺍﻟﻔﺎﻳﻨﺸﻞ ﺗﺎﳝﺰ‪16‬ﻣﺎﺭﺱ‪.(1999‬‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳒﺤﺖ ﻷﻬﻧﺎ ﺣﻘﻘﺖ ﻋﻮﺍﺋـﺪ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ‬ ‫ﺃﻗﻨﻌﺖ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﰲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻭ ﺣﺼﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻬﻧﺎ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‪,‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺃﺳﺴﺖ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻌـﺎﻣﻼﺕ ﺃﻛـﺴﺒﺖ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻴﺰﺓ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳒﺬﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤـﻼﺀ‬ ‫ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪ ،‬ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻻﺧﺮ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭ ﺗﺘﺤـﺮﻙ ﺑﺎﲡـﺎﻩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ,‬ﻓﻬﻲ ﲝﺎﺟﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﻤـﻮ ‪،‬ﻭ ﺗـﻮﻓﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﺳﻠﺤﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‪ ،‬ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲝﺎﺟـﺔ‬ ‫ﻷﻃﺮﻭﺣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﲟﺮﻭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻟﺘﻜـﻮﻳﻦ ﺭﺅﻳـﺔ‬ ‫ﺣــــــﻮﻝ ﺻــــــﻮﺭﺓ ﺍﳌــــــﺴﺘﻘﺒﻞ ‪.‬‬

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‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟــﻊ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﳏﺴﻦ‪ ,‬ﺱ ﺧﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﳋﺎﱄ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻧﻈﺮﻱ‪ ,‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﺍ‪‬ﻠﺪ ‪.9‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﺟﺎﺳﻢ ﳏﻤﺪ ﻣﻌﺮﻭﻑ ‪.‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﻘﻘﺖ ﳒﺎﺣﺎﺕ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﺳﺘﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪ ,‬ﺍﻟﱪﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ) ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﻴﺖ( ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺮ ﺷﺎﺑﺮﺍ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍ‪‬ﻠﺪ‪ 4‬ﺹ‪.130‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﺣﺴﻦ ﺑﻦ ﻣﻨﺼﻮﺭ)‪.(1992‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ .‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺑﻮﺟﻼﻝ )‪ .(1990‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪ ﺃﲪﺪ ﺳﺮﺍﺝ)‪.(1989‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬ﻛﻠﻴﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ,‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ,‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫ﺣﺴﲔ ﻋﻤﺮ‪ . 1988‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪.‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺑﺎﻗﺮ ﺍﻟﺼﺪﺭ‪ . 1988‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻼﺭﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻑ ﻟﻠﻤﻄﺒﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﻋﻼﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺯﻋﺘﺮﻱ‪ .1989‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﻣﻮﻗﻒ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻢ‪ .‬ﺩﻣﺸﻖ‪,‬‬ ‫ﺑﲑﻭﺕ‪.‬‬ ‫‪11-Lachemi Siagh , Le fonctionnement des organisations dans les milieux de culture interne, le cas des‬‬ ‫‪banques islamiques.‬‬ ‫‪12- Algabid Hamid, Les banques islamiques, problématiques générale et perspectives de développement‬‬ ‫‪référence 88PA10296 Université de soutenance, paris1.‬‬ ‫‪13- Benyahia.N .Les banques Islamiques, Rapport de recherche 1987.‬‬

‫‪56‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪  –     ‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ‪ :‬ﻋﺰﺍﻭﻱ ﻋﻤﺮ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪azzaoui47@ yahoo.fr‬‬

‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ‪ :‬ﻋﺠﻴﻠﺔ ﳏﻤﺪ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫‪adjila_78@yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﲢﺘﻀﻦ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﻭﻓﻖ ﻗﻴﻢ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﺃﻱ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻇﻞ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﳚﻲ ﳓﻮ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺣﻘﻞ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻳﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺭﺅﻳﺔ ﺗﻄﻠﻌﻴﺔ ﺻﺎﻋﺪﺓ ﻭﻭﺍﻋﺪﺓ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪ .1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬

‫‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺣﺪﻯ ﻣﻔﺮﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺄﺛﲑﻫﺎ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲢﻮﻟﺖ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﳎﺮﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺇﻟىﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﲟﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ( ﻭﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﻌﺪﻡ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺧﺘﺰﺍﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻭﺑﺄﺧﺺ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﻧﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻻ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺘﺎﱄ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺗﺘﻮﺍﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮﻳﺔ ﺇﺫﻥ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻭﺗﺄﻃﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻭﺑﻔﻀﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻷﺣﺴﻦ ﻭﺑﺘﺎﱄ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴﺰ ﻭ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﺘﻄﻮﺭ‪.‬‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﻧﻘﺪﻡ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺎﻟﺔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ‬

‫‪:‬‬

‫ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺘﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻷﻛﻴﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﳍﺬﻩ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﺰﺀ ﻻ ﻳﺘﺠﺰﺃ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫ﻣﻮﺭﺩﺍ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻳﻌﻴﺶ ﺍﻵﻥ ﻋﺼﺮ ﲰﻲ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫‪INFORMATION‬ﰒ ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺼﺮ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺃﺧﲑﺍ‬ ‫ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ KNOWLODGEALE‬ﻭﰲ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﲰﺎﺕ ﻭﻣﻼﻣﺢ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﺁﻟﻴﺎﺗﻪ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑﻩ ﲣﺘﻠﻒ ﺟﺬﺭﻳﺎ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﻫﻼﺕ‪،‬ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ‬

‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ) ﺇﻧﺸﺎﺀ ( ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬

‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﺮﻱ ﰲ‬ ‫ﻋﺮﻭﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﺬﻱ ﲨﻴﻊ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﲟﺎ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻪ ﻷﺩﺍﺀ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻭﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ـ ﺇﺫﺍ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻮﺭﺩﺍ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﳍﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﺑﺎﻟﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ "ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﳘﺎ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩﺍﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎﻥ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ‪ ،‬ﻓﺄﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ ﺫﻟﻚ‪ ، " 1‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺣﺪﺓ ﻭﲤﺎﺳﻚ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ ﻣﻀﻰ ﻣﺜﻠﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺍﳌﻮﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻌﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻ‪‬ﺎ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﻧﻮﺭﺩﻫﺎ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﰲ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪2:‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪57‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺳﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫ﺍﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬‫ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﺑﺎﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻭﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ‬‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ ﻭﺗﺮﻗﻴﺘﻬﻢ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺧﱪ‪‬ﻢ ﻭﻛﻔﺎﺀ‪‬ﻢ‪.‬‬ ‫ﺗﻠﻘﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺍ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻭﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﻣﻮﺭﺩﺍ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺳﻼﺣﺎ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺑﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳊﺎﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﱪﳎﻲ ﻭﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﺫﺍﻙ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳒﺪ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺻﻤﻤﺖ ﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺨﻄﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﳌﺴﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪:‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺣﻘﻞ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﳉﻤﻮﺩ ﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﳋﻼﻗﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﳋﺎﺭﻗﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﳚﻲ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺇﱃ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻭﺇﱃ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪.‬ﻓﺄﻃﻠﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪.Learning‬‬ ‫‪Organizations‬‬

‫ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﻋﻠﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫)ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ( ﻛﺜﺮﺓ ﺃﺳﺌﻠﺘﻪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺇﺟﺎﺑﺘﻪ‪ ،5‬ﻭﺍﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﺇﱃ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ ﻭﻓﻘﺎ ﳌﻮﻗﻌﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﺃﻭ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻹﺟﺎﺑﺎﺕ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻹﺟﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪: 6‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻓﺈﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻭﺟﻴﺪﺓ ﺗﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺗﻨﺴﺠﻢ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻻ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻧﺎﺟﺤﺔ ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻜﻞ ﻗﺮﺍﺭ ﳜﺺ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﺭﺍﺟﻊ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﺃﺣﺪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﳚﺪﺭ ﺑﻨﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫"ﻳﻘﻮﻡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﲜﻤﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﲣﺰﻳﻨﻬﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﻧﺸﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﻣﻌﲔ ﻭﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺁﺧﺮ ﻓﺈﻥ‪ ،‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻹﺩﺧﺎﻻﺕ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺧﺮﺍﺟﺎﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻭ ﻳﻘﻮﻡ‬ ‫ﲟﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﻻﺕ ﻭ ﺃﻧﺘﺎﺝ ﺍﻻﺧﺮﺍﺟﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺇﺭﺳﺎﳍﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﻭ ﺇﱃ ﻧﻈﺎﻡ ﺁﺧﺮ‪"3‬‬

‫‪-5‬‬ ‫‪-6‬‬ ‫‪-7‬‬ ‫‪-8‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺄﻧﻪ "ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻴﺌﺔ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﻊ ﳏﻴﻄﻬﺎ ‪‬ﺪﻑ ﲨﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺎ ﻭ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺑﺚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳌﻦ‬ ‫ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ "‪4‬‬

‫‪-9‬‬ ‫‪-10‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺨﺰﻧﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺎ ﺑﺸﻴﻘﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﻱ ‪،‬‬ ‫‪58‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ‪.‬‬

‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﳍﺒﻮﻁ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻺﻗﺪﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﳌﺨﺎﻃﺮ ﺩﻭﻥ ﺧﻮﻑ‪.‬‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻷﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺣﻘﻼ ﻟﺘﻨﺎﻃﺢ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺫﺍ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﻭﺇﺷﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺎ‪‬ﻢ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺪﺭﻳﺒﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﻲ‪Systems Thinking .‬‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻓﺮﺹ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫ﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﻴﺪﻩ‪.‬‬ ‫ﳋﻠﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻮﻻﺀ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﲔ ﻗﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﺭ ﺃﺭﺍﺀ ﻭ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ‬ ‫ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺗﺮﻗﻲ ﲟﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﺇﱃ ﻛﺎﻣﻞ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﻢ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻣﻞ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﺷﺮﺍﻗﺎ‪.‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .3‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪:‬‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪ 3‬ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ‪ Mental Models :‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﲏ‬‫ﳝﺜﻞ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻪ ‪ .‬ﻭﺗﺮﺟﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺬﻫﲏ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ ﰲ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻗﺪﺭﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻬﻢ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﳕﺎﺫﺟﻬﻢ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﳕﻮﺫﺝ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺃﻗﺮﺏ ﺇﱃ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ‪ Group Thera –py‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﺗﺴﺒﺐ ﺍﺿﻄﺮﺍ ﺑﺎﺕ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﺒﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺿﻄﺮﺍﺑﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﳉﺎﻣﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺒﺪ ﺑﺄﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻌﻬﻢ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳋﻴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻ‪‬ﺰﺍﻣﻲ ﺍﻟﻴﺎﺋﺲ ﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﺻﻌﻮﺑﺎﺗﻪ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺃﻓﻀﻞ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼﺝ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺿﻄﺮﺍﺑﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺃﻭ ﺗﻐﻴﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﱵ ﳚﻤﻌﻬﺎ ﺍﳊﺐ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﻭﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﳍﺪﻑ‪،‬ﻭﻳﻨﻌﻜﺲ ﺣﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ‬ ‫‪Institutional Peace‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺒﺎﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻟﻌﻠﻨﺎ ﻧﻀﻴﻒ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﺇﱃ ﻣﻌﺠﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻨﺆﻛﺪ ﺃﳘﻴﺘﻪ ‪ ،‬ﻭﻧﺸﺠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺩﺅﺍﺳﺘﻪ ﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻧﺎ ﺑﺄﻥ ﺣﻴﺎﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺳﻮﻑ ﺗﺮﺑﻂ ﺇﱃ ﺃﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﺷﻜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﲢﺘﻀﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ ﲬﺲ ﻣﻦ ﻫﺪﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ‪:7‬‬ ‫‪ 1‬ﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ Team Learrning :‬ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﻼﺭﺗﻘﺎﺀ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻭﲤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﲟﺆﺳﺴﺘﻬﻢ ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ‪:‬‬ ‫• ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺃﺣﺴﻦ ﻣﻦ ﺑﻌﻀﻬﻢ‪.‬‬ ‫• ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫• ﺝ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺒﻨﻮﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻓﻌﺎﳍﻢ‪.‬‬ ‫• ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﺣﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺔ ﻣﺮﺗﺪﺓ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ‪.‬‬ ‫• ﻩ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﺇﺫﺍ ﱂ ﲡﺰﻡ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺟﻬﻠﻬﻢ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫• ﻭ‪ -‬ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺗﺘﻌﺪﺍﻫﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺃﻫﻢ ﻣﺜﻞ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎﺀ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻘﲏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻱ‪Creative Cooperation .‬‬ ‫• ﺯ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺗﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺷﺘﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻞ‬ ‫ﺍﳋﱪﺓ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﻭﺍﳌﺒﺘﺪﺋﲔ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ – ﲟﺎ‬ ‫ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺣﻼﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﱪﺍﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﺔ‪ -‬ﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﻭﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻭﻭﺣﺪﺓ ﺍﳌﺼﲑ‪.‬‬

‫‪ 4‬ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ‪ Personal Mastery‬ﺫﻟﻚ ﻳﲏ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ‬‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻻﺳﺘﻴﻀﺎﺡ ﻭﺗﻌﻤﻴﻖ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻃﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﻭﺍﳉﻠﺪ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ ‪.‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻨﺢ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻧﺆﻛﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﺛﻘﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﺐ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﻲ ‪ Systems Thinking :‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﻓﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﲔ )ﺍﳌﺆﺛﺮ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﲑ( ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﻭﺍﳌﺮﻛﺒﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ‪ .‬ﻭﻳﻮﺻﻒ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺒﻌﺾ ﳌﻮﺻﻔﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺃﺟﺰﺍﺋﻪ ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺓ ﻫﻲ ﻣﻘﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﳊﺮﻛﺔ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺍﻷﺷﻴﺎﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﺍﻟﺼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺱ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﺰﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻣﺜﻞ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﶈﺮﻙ ﻣﺜﻼ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻓﻠﻴﺴﺖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﳏﺼﻠﺔ ﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﺍﻫﺎ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻔﻬﻢ ﺃﻱ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ 2‬ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ، Shared Vision‬ﺗﻌﺮﻑ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ‬‫ﺻﻮﺭﺓ ﻣﺜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﺮﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺎﻍ ‪‬ﺎ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺇﱃ ﻗﻴﻤﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﲣﻠﻖ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻲ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ‬ ‫‪‬ﺎ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺑﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬

‫‪59‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻧﻪ‬ ‫ﳛﻘﻖ ﳒﺎﺣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﻜﻤﺔ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﱪﺓ ﺑﲔ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﻭﺟﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ .‬ﻭﻟﻴﺴﺖ ﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻧﺎﺟﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻫﻮ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺑﻪ ﺇﱃ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ‪ .‬ﻭﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﺮﻑ ﻛﻞ ﻋﻀﻮ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﺒﻴﺔ ﻟﻶﺧﺮﻳﻦ ﻭﺫﻟﻚ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻓﻬﻢ ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﺍﳌﻌﻘﺪ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﻗﺼﻮﺭﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺗﻪ ‪ .‬ﻭﻻ ﲣﻠﻮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ‪ ،‬ﻭﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺸﺎﺑﺔ ﻭ ﺇﻋﻄﺎﺅﻫﺎ‬ ‫ﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﲡﺎﺭ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳌﻔﻮﺿﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻣﺲ‪.‬‬

‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ ﺣﻠﻮﻝ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺇﺫ ﺃﻛﺮﻫﺖ ﺃﻱ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﺎﻡ ﻻ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻌﻚ ﺇﱃ ﺍﳋﻠﻒ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻳﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺫﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﺝ ﺍﻟﺴﻬﻞ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻣﺄﺯﻕ ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻣﺄﺯﻕ ﺃﺻﻌﺐ‬ ‫‪.‬‬

‫•‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺿﻰ‪.‬‬

‫ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ –ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪-‬ﺃﺳﻮﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﺃﻱ ﻭﺟﺒﺔ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ﻣﺮﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﺠﺰﺃ ﻓﻘﻄﻊ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺇﱃ ﺟﺰﺋﲔ ﻻ ﻳﻌﻴﻨﺎ‬ ‫ﻃﻔﻠﲔ ﺻﻐﲑﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﺃﻧﺖ ﻭ ﻣﺸﺎﻛﻠﻚ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺎﺗﻚ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺃﻭ ﻣﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺳﺮﻋﺔ ﻗﺼﻮﻯ ﻓﻤﺎ ﺯﺍﻝ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﺑﻄﻴﺌﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻤﻪ ﺑﺎﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﳛﺘﺎﺝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺇﱃ ﺗﻔﻜﲑ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻔﻜﲑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ‪Systems‬‬ ‫‪Thinking‬ﻭﻫﻮ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‬

‫‪ 3‬ﻧﺸﺮ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﻔﺸﻞ ‪ :‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻓﺈﻥ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ‬‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬ ‫ﻭﺗﻔﺎﺩﻱ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﺸﻞ ‪ .‬ﻭﳚﺐ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﲟﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﳐﻄﺊ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻮ ﻣﺼﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﻐﺪ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﺠﺐ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺑﺘﺠﺎﺭ‪‬ﻢ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺑﻨﺎﺀ )ﺇﻧﺸﺎﺀ( ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪:‬‬

‫‪ 4‬ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ :‬ﻭﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺫﻟﻚ‬‫ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﻤﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻐﻮﻳﺔ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﻗﺪ ﺗﺴﺎﻋﺪ – ﻭﺇﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ –ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ ﺑﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺫﻟﻚ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺇﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺪ ﻭﻭﻗﺖ‬ ‫ﻭﻣﺎﻝ ﻭ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺘﻨﻊ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺣﺘﻤﺎ ﺳﺘﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺿﺢ‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺳﺮﻋﺔ ﰲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴﺰﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺑﺘﺎﱄ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻮﺭﺩ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﳛﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ‬ ‫ﺳﺒﻊ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪8‬‬

‫‪ 5‬ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ :‬ﻻ ﺃﺣﺪ ﻳﻨﻜﺮ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻳﺔ ﲟﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻛﻞ ﺑﺪﺍﺋﻞ ﺍﳊﻠﻮﻝ ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺗﺆﻛﺪ ﺃﻥ ﺍﳉﻬﻞ ﺑﺎﳌﺸﺎﻛﻞ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻌﻨﺎ ﻋﻠﻮﺍ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻼ ﻣﻔﺮ ﻣﻦ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﺏ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﻄﻮﻁ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺍﻹﳝﺎﻥ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﲑ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ‪ :‬ﻻ ﳚﺐ‬‫ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﻞ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﻣﺼﺪﺭ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ‪.‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺣﱴ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬

‫‪ 6‬ﻣﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺩﺕ ﺃﻥ ﺗﺸﺠﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺬﻫﲏ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﻚ ﺃﻥ ﺗﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ .‬ﻭﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈﻥ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺗﻜﺎﻓﺊ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻛﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺮﺩﺍﺕ ﻟﻐﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺇﱃ ﻗﻴﻤﺔ ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﺼﺒﺢ ﺛﻮﺍﺑﺎ ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻘﺎﺑﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻨﺎﻣﻲ‪.‬‬

‫‪ 2‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﻳﺐ ‪ :‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﳋﻮﻑ ﰲ‬‫ﲡﺎﺭﺏ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﳒﺎﺡ ﺃﻱ ﲡﺮﺑﺔ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺃﻫﻞ ﺍﳋﱪﺓ ‪،‬‬ ‫‪60‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪ 7‬ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﻛﺮﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ :‬ﳚﺐ ﺣﻔﻆ ﲡﺎﺭﺏ‬‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﻔﺸﻞ ﰲ ﺃﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﻮﻳﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺩﺭﻭﺱ ﻣﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺬﺍﻛﺮﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺬﻫﻞ ﰲ ﻋﺎﱂ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻻ ﳒﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ ﺣﻔﻆ ﺫﺍﻛﺮﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻮﺍﻓﺮ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺚ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺇﺗﺎﺣﺘﻬﺎ‬ ‫‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‬ ‫ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﻜﺘﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺭﻗﻴﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﺟﻬﺪ ﳑﻜﻦ‬

‫ﻗﺪﻣﻪ ‪ Roger Harrison‬ﰲ ﻋﺎﻡ )‪ .12 (1972‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻔﻬﻢ‬ ‫ﻣﻌﲎ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:13‬‬ ‫• ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﻣﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺧﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫• ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻧﻘﻄﺔ ﻗﻮﻳﺔ )ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ( ﺃﻭ ﻧﻘﻄﺔ ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻳﻠﻮﻙ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫• ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺪﻯ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﲢﻜﻢ‬ ‫ﺳﻠﻮﻛﻬﻢ ﻭﻋﻼﻗﺎ‪‬ﻢ ﻭﺗﻔﺎﻋﻠﻬﻢ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰﺓ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﱵ ﺷﺎﻋﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻇﻮﺍﻫﺮ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺍﻧﻌﻜﺴﺖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.9‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﳑﺎ ﺫﻛﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﻮﺩ‬ ‫ﺃﺑﻮﺑﻜﺮ ‪.14‬ﺇﻥ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺞ ﺗﻔﻜﲑ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭ ﺇﺩﺭﺍﻛﺎ‪‬ﻢ ﻭﻣﻦ ﰒ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻣﻼﺣﻈﺘﻬﻢ ﻭﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﻟﻸﺷﻴﺎﺀ ﺩﺍﺧﻞ ﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ‬ ‫ﳑﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺃﺳﻠﻮ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪ .5‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬

‫ﻭﳒﺪ ﻣﻦ ﻳﻌﺘﱪﻫﺎ ﲟﺜﺎﺑﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻄﻘﻮﺱ )ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻘﻮﺱ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﻭ ﺍﻷﻋﺮﺍﻑ ﺍﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺟﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.10‬‬

‫ﺗﺆﺩﻱ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻏﺮﺍﺽ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪: 15‬‬ ‫‪-1‬‬

‫ﻭﻳﻮﺭﺩ )ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻔﻴﻆ ﻣﻘﺪﻡ(‪ 11‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻟﻔﻨﻮﻥ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﺌﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﻓﺌﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﱃ ﻓﺌﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻛﺎﺧﺘﻼﻑ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﺌﺔ ﻷﺧﺮﻯ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﲟﺮﻭﺭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﻳﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺗﻨﺘﻈﻢ‬ ‫ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﰲ ﻧﻈﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﻢ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﳌﺮﺷﺪ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﻭﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺭﺳﺎﻟﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﲢﺪﺩ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ‬ ‫ﻭﳕﻮﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲤﺜﻞ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﻭﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﺇ‪‬ﺎ ﺗﺮﻛﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﲔ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﻛﺄﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﺃﺳﺮﺓ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺭﺏ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ‪‬ﺎ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻭﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻗﺪﺭ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﳍﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‪ .16‬ﻟﺬﻟﻚ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻮﺻﻴﻒ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺻﺤﻴﺢ ﻭﺻﻮﻻ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ‪،‬‬

‫ﻭﻳﻮﺭﺩ ) ﻓﺮﻳﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ( ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫"ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﻐﺮﻭﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻮﺩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺮﺍﺳﺨﺔ ﻟﻠﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﻓﻘﺎ ﳍﺎ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ " ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫‪61‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﻗﺼﻮﺭ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺭﻉ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺜﻤﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻟﺪﻯ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻣﺪﻯ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﰲ‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﺑﺎﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻛﻠﻤﺎ ﺩﻋﺖ‬ ‫ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻧﻘﺪ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﳌﺆﺛﺮﺍﺕ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻛﺴﺒﻬﺎ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﻳﺘﻢ ﺧﻠﻖ ﻭﺍﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪17‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ )‪ : (1‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ ﻭ ﺇﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﶈﺪﺩﺍﺕ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺃﳘﻬﺎ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪19 :‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺭﻋﺪ ﺍﳊﺴﻦ ﺍﻟﺼﺮﻥ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.251‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻹﲡﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺪﻋﻢ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ‪ .‬ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺗﺘﺠﻤﺪ ﻧﻘﻮﺩ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﺗﻨﻀﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﲝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪-4‬‬

‫ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﰲ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﲑﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺑﻔﻌﻞ‬ ‫ﺗﻐﲑ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺍﳊﻘﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻓﻘﺪ ﳉﺄﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺇﱃ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﶈﺪﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺻﻠﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻗﻴﻢ ﻭﻣﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﻭﺃﳕﺎﻁ ﺗﻔﻜﲑﻳﺔ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﳕﺎﺫﺝ ﺗﺴﻴﲑﻳﺔ ﺃﺿﺤﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺟﻌﻴﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﺒﲏ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻭﳝﻜﻦ ﺇﲨﺎﻝ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪18:‬‬

‫‪-5‬‬

‫ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﻭﻗﻴﻢ ﻭﺩﻭﺍﻓﻊ ﻭﺇﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺣﻴﺚ ﻳﺘﺠﻪ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻪ‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ ﻭﺩﻭﺍﻓﻌﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲡﺪﺏ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻳﺘﻔﻖ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺧﻄﻮﻁ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﻧﻮﻉ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻹﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﳕﻂ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻀﻮ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺩﺑﻴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻭﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻭﺃﺩﺍﺋﻪ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﻃﺮﻕ ﺗﻔﻜﲑ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﻣﻊ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ‪20:‬‬

‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺟﻮﺍﻧﺒﻬﺎ ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﺍﳌﺪﻯ‬ ‫ﻳﻠﺰﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻓﻖ ﺧﻄﻂ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﺑﻜﻮﺍﺩﺭ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺧﱪﺍﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳊﻀﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﺍﺣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﳊﻀﺮﻱ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺗﻌﺪﺩ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻛﺤﻘﻞ‬ ‫ﻣﻌﺮﰲ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺑﺮﻭﺯ‬ ‫ﳕﺎﺫﺝ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﺜﻞ ) ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ ( ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺣﻘﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﲟﺎ‬ ‫ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻫﻮ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺬﻛﻲ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺃﺷﻜﺎﳍﺎ‬ ‫‪62‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﻤﺎ ﻣﻦ ﻛﻮﺍﺩﺭ ﻭﻣﻨﺸﺎﺕ‬ ‫ﻭﺃﺟﻬﺰﺓ ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﶈﻠﻲ ﻭ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺳﻮﻗﺎ ﺭﺍﺋﺠﺎ ﳍﺎ‬

‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‪ .‬ﻭﺳﺘﺤﻞ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺬﻛﻴﺔ ﳏﻞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﺍﻟﻜﺜﲑﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﲔ ﻭ ﺍﳌﺒﺪﻋﲔ ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳉﻤﻴﻊ ﺃﻥ ﻳﻌﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻔﺮﺩﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺫﺍﺕ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﻭﺃﺭﻛﺎﻡ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺃﻳﻀﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﳝﻠﻚ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺆﻫﻠﻪ ﻟﺘﺤﺪﻱ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺑﻘﻮﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻷﻣﻨﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺣﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻮﺭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪300‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ‪ ،‬ﻭﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺘﲔ ﺃﻟﻒ ﺑﺎﺣﺚ ﺃﻣﺎ ﻋﺪﺩ ﺍﳋﺮﺟﲔ‬ ‫ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﲔ ﻓﻴﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﳓﻮ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﻬﻨﺪﺱ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻨﻔﻖ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻟﻒ ﻭﺣﺪﺓ ﲝﺚ ﻭ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻷﺣﺠﺎﻡ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺸﺮﻭﻥ ﺃﻟﻒ ﺑﺎﺣﺚ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﺒﻊ ﺁﻻﻑ ﻣﻘﺎﻟﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺎ ﰲ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺍﺷﺘﻬﺮ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 2.5‬ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺑﻼﺕ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻭﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﱰﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻜﻲ ﻧﻮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﳌﺬﻫﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻭﺭ ﺣﻮﻟﻨﺎ ﻳﻠﺰﻣﻨﺎ‬ ‫ﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻭﺩﻧﻴﺎ ﺍﳊﺎﺳﺒﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺃﺳﺮﺍﺭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﺎﺣﺔ ﰲ‬ ‫ﻓﻀﺎﺀ ﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﺠﻮﻡ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻫﻲ ﺃﺣﺪ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﰲ ﻋﺎﳌﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﲑ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﻭﺍﻟﺜﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﺸﲑ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻫﻲ ﺃﻛﱪ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﳍﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻧﺎﺕ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺴﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻉ ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻳﻈﻬﺮ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺻﺎﺩﺭﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻭﺻﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﺇﱃ ‪%37‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﰲ ﺇﻳﺮﻟﻨﺪﺍ ﺇﱃ ‪ %43‬ﻭﰲ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺇﱃ ‪ %32‬ﻭﻳﻘﺪﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺃﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪50%‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻲ ﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻳﻌﻮﺩ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻭﺟﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﻱ‬ ‫ﺷﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺩﻭﻻ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻛﺜﲑﺓ ﻗﺪ ﺩﺧﻠﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺳﻮﻕ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﺼﺮ ﻭﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻭﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻤﺜﻼ ﺃﻃﻠﻘﺖ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﺇﻣﺎﺭﺓ ﺩﰊ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻋﻤﻼﻗﺎ "ﻭﺍﺣﺔ ﺩﰊ ﻟﻠﺴﻴﻠﻜﻮﻥ" ﲟﺸﺎﺭﻛﺔ ﺃﳌﺎﻧﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺣﻮﺍﱄ ‪ 17‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺇﻥ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ‪150‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻭ ﻳﻨﻤﻮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺇﻣﺎﺭﺓ‬ ‫ﺩﰊ ﰲ ﺻﺪﺍﺭﺓ ﺍﳌﺪﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﺤﻢ ﳎﺎﻝ ﺃﺷﺒﺎﻩ ﺍﳌﻮﺻﻼﺕ‪.‬‬

‫ﺩﺧﻠﺖ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻛﻌﻨﺼﺮ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻛﺎﻓﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﻗﺪ‬ ‫ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ Know-How‬ﻭﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪ .‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻻﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ )‪ (WIPO‬ﻣﻊ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻣﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪ TRIPS‬ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻐﲑ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻱ ﰲ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﻏﲑ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﻌﺮﰲ ‪Inyangibe‬‬ ‫) )‪Assets‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬

‫ﳝﺜﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﰲ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﻭﺍﳌﺘﻔﺮﻗﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ ﺃﺟﻨﺤﺔ ﻭ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪ :‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪ Know-What‬ﻭ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﳋﱪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪Know-How‬ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻞ ‪ Know-Why‬ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﳌﻬﻦ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ‪Know-How‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻛﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪Know Ledge Production‬‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻫﻢ ﺭﻛﻴﺰﺓ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﲝﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2006‬ﻡ ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻧﺼﻒ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ‬ ‫‪63‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﺍﳌﱪﳎﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺣﻘﻮﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺮﻓﻴﻊ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑـ ""ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ " ﻛﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺼﲔ ﻗﺪ ﲡﺎﻭﺯﺕ ‪ %24‬ﺳﻨﻮﻳﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺈﲨﺎﱄ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ‪50‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %4.5‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺼﲔ ‪.‬ﺃﻣﺎ ﺍﳍﻨﺪ ﻓﺘﻌﺘﱪ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﱪﳎﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻮﺍﺋﺪﻫﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺗﺼﻞ ﰲ ﻣﺎﻟﻴﺰﺍﻳﺎ ﺇﱃ ‪800‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻭﰲ ﺃﻧﺪﻭﻧﻴﺴﻴﺎ ﺇﱃ‬ ‫‪200‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ‪ .‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﻀﻞ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻓﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﺍﳉﺎﻣﻌﻲ ﰲ ﻣﺼﺮ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ‪170‬ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻘﻂ ﰲ‬ ‫ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ‪3500‬ﺩﻭﻻﺭ ﻭﰲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ‪5000‬ﺩﻭﻟﺮ ﻭﰲ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ 8000‬ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺭﻗﻌﺔ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺻﻐﲑﺓ ﺗﻼﺷﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺗﻌﻮﳌﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺣﺮﺏ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻫﺎ ﺃﻣﺮﺍ ﰲ ﻏﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ‪ ،‬ﻓﻠﻮ ﻧﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻟﻺﻧﻈﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻣﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﺮ ﻛﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﺻﺮﺍﻉ ﻭﺭﻫﺎﻥ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﳒﺎﺣﻬﺎ ﻓﻴﻪ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺑﺘﺎﱄ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﻧﻘﺪﻡ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺭﲟﺎ‬ ‫ﺗﻨﻔﺬ ﰲ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ‪:‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﰎ ﺗﻨﺎﻭﻟﻪ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻭﺇﱃ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪ :‬ﻧﻠﺨﺺ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪:‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺣﺘﻤﻴﺎﺕ ﳒﺎﺡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺗﺮﻗﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﱃ ﺣﻘﻮﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻴﺪ ﻭﺍﳌﻤﺘﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻝ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﳚﺐ ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﻠﻢ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮﺕ ﻟﻪ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻱ ﻭﻳﺴﻲﺀ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﳌﻨﻄﻘﻲ ﻭﻣﻦ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺇﱃ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﳌﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﳌﻨﻄﻘﻲ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﳌﺎﻫﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺠﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻫﲏ ﻭﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻃﻔﻲ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭ ﻳﺪﻋﻢ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ )ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻨﺎﺟﺢ( ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺣﻞ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫‪64‬‬

‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﲞﻄﻮﺭﺓ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺤﻔﻴﺰﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻛﻘﻮﺍﻋﺪ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﳚﺎﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺳﻴﻄﺔ ﺃﻭ ﺣﻘﻮﻝ ﺗﺮﺑﻂ ﻣﺮﻛﺒﺎﺕ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳋﺎﺹ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻔﺴﲑ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺘﻜﺮﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳉﻬﺪﻳﻦ ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻱ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭ ﻣﺒﺘﻜﺮﺓ‬ ‫ﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﺣﱴ ﻻ ﻳﻀﻴﻊ ﺍﳉﻬﺪ ﰲ ﲨﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪.....‬ﻭ‬ ‫ﻧﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻭﻫﻮ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬

‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﻭ ﺍﻹﺣﺎﻻﺕ‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪:‬‬

‫‪1-‬‬

‫ﻛﺎﻣﻞ ﺳﻴﺪ ﻏﺮﺍﺏ ‪ ،‬ﻓﺎﺩﻳﺔ ﳏﻤﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ –ﻣﺪﺧﻞ ﺍﺩﺍﺭﻱ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻟﻺﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ‪1،1999‬ﺹ ‪.34‬‬ ‫ﺍﳍﺎﺩﻱ ﺑﻮﻗﻠﻘﻮﻝ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﻋﻘﻠﻨﺔ ﻭ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻭﺭﻗﻠﺔ ‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ، 2003‬ﺹ ‪76‬‬ ‫ﻗﺎﺳﻢ ﺷﻌﺒﺎﻥ ‪ ،‬ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺮﺿﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ‪ ، 2000 ،‬ﺹ ‪.67‬‬ ‫ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ –ﻣﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﻜﻮﻧﺎ‪‬ﺎ –ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ‪ ، 2000 ،1‬ﺹ ‪.11‬‬ ‫ﳛﻲ ﺑﻜﻠﻲ ‪ ،‬ﻛﻴﻒ ﺗﺆﺛﺮ ﺍﳚﺎﺑﻴﺎ ﰲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺣﻠﻘﺔ ﻧﻘﺎﺷﻴﺔ ﳊﺼﺔ ﻓﻀﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2005‬‬ ‫ﳛﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪ 2001 ،‬ﺹ ‪.152‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.153‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪158-156 ،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﺴﻲ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﳎﻠﺪ ‪ ،20‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪ ، 1‬ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ، 2000‬ﺹ ‪.120‬‬

‫‪11-‬‬

‫ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻔﻴﻆ ﻣﻘﺪﻡ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ ﺩﻭﱄ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪30-28 ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ، 1992‬ﻣﻌﻬﺪ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﻨﻔﺲ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،‬ﺹ ‪.17‬‬ ‫ﻓﺮﻳﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪، 1996 ،‬ﺹ ‪107‬‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﺪ ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺔ ‪ ،2000‬ﺹ ‪ 132‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.132‬‬ ‫ﻋﺠﻴﻠﺔ ﳏﻤﺪ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺩﺍﺭﺳﺔ ﻟﺼﻔﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﻭﳏﻔﺰﺍﺕ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ )ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ( ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻌﺪ ﺩﺣﻠﺐ ﺍﻟﺒﻠﻴﺪﺓ ‪ ، 2005/2004 ،‬ﺹ‪.52‬‬ ‫ﺿﻴﻒ ﺍﷲ ﺑﻦ ﺍﻟﻌﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﻟﻨﻔﻌﻲ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﰲ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟـﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﳎﻠﺪ ‪ ، 17‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ، 2003 ، 1‬ﺹ ‪.11‬‬ ‫ﺭﻋﺪ ﺍﳊﺴﻦ ﺍﻟﺼﺮﻥ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﻃﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ ﺳﻠﺴﺔ ﺍﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻨﺸﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ‪،200.‬ﺹ ‪، 251‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﺑﻮﺣﻨﻴﺔ ﻗﻮﻱ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﺪﺧﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪2003/2‬ﺹ ‪.72‬‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﻮﺩ ﺃﺑﻮﺑﻜﺮ ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪.137-136‬‬ ‫ﻋﻠﻲ ﻣﻬﺮﺍﻥ ﻫﺸﺎﻡ ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﻠﻮﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻟﻸﲝﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪،122‬‬ ‫ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺹ ﺹ ‪.61-60‬‬

‫‪2‬‬‫‪3‬‬‫‪4‬‬‫‪5‬‬‫‪6‬‬‫‪7‬‬‫‪8‬‬‫‪9-‬‬

‫‪10- Goui .b.organization culture in business-essoy in world dialogue netplanet university of cologne,germany .APRIL 2001 .P01‬‬

‫‪12‬‬‫‪13‬‬‫‪14‬‬‫‪15‬‬‫‪16‬‬‫‪17‬‬‫‪18‬‬‫‪19‬‬‫‪20-‬‬

‫‪65‬‬

‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪   ‬‬ ‫ﺑﻮﻛﺮﻣﺔ ﺃﻏﻼﻝ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮﻟﻮﺩ ﻣﻌﻤﺮﻱ‪ .‬ﺗﻴﺰﻱ ﻭﺯﻭ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻵﺧﺮ ﻭﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﳊﻠﻮﻝ ‪ ...‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺧﺬ ﺍﻟﻌﱪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺣﱴ‬ ‫ﻳﺘﻤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﲑ" ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﺍ ﻣﺎ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ"‬ ‫ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻛﻤﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﺴﺐ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ " ﻟﺒﻴﺪ ﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﺷﺎﻣﻼ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﰲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺑﻴﻨﺖ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ( ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﻟﻠﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪ ،‬ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ‪.‬‬

‫ ﳐﻠﻔﺎﺕ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ"‪:‬‬‫ﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻪ ﻗﺼﺪ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩﺍ ﳍﻢ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺩﺍﻓﻊ ﺗﺒﲏ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺧﻠﻔﺘﻬﺎ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﳍﺎ‬ ‫ﺭﻭﺍﺟﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﻟﺴﻠﻮﻙ ﻛﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮﻱ ﻭﺃﳘﻠﺖ ﺟﻮﻫﺮﻩ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻞ ﻭﻣﺎ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺑﻴﻨﺘﻪ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﲨﺎﻋﺔ ‪ CEPEC‬ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﲔ ﻭﺍﳌﺨﺘﺼﲔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴﲔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻞ ﻫﺆﻻﺀ ﺇﱃ ﺃﻥ ‪:‬‬ ‫ " ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﻟﻸﻫﺪﺍﻑ ﺗﻘﻠﺺ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ‬‫ﺇﱃ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻗﺼﲑﺓ‬ ‫ ﻻ ﺗﺬﻛﺮ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺑﻮﺿﻮﺡ ﻭﻻ ‪‬ﺘﻢ‬‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ )‪(transfert‬‬ ‫ ﺗﻔﻀﻞ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻮﺟﺪﺍﱐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) ‪socio‬‬ ‫‪(affectif‬‬ ‫ ﲡﻌﻞ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻤﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺔ‬‫ﻭﺍﳌﺮﺍﻣﻲ ﻣﺘﻘﻬﻘﺮ ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ ﲣﻠﻂ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺑﲔ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬‫)‪" (évaluation mesure‬‬ ‫)‪(Gillet Pierre, 1994, PP 26-29‬‬

‫‪Résumé‬‬ ‫‪«L’approche par compétence » qui permet a‬‬ ‫‪l’apprenant d’acquérir des compétences de savoir‬‬ ‫‪et des compétences méthodologiques en vue de‬‬ ‫‪résoudre un problème de nature scientifique est‬‬ ‫‪devenue une pédagogie d’échange à la pédagogie‬‬ ‫‪par objectifs. Ce qui exige de l’enseignant des‬‬ ‫‪sciences naturelles une conception globale de‬‬ ‫‪celles-ci pour qu’il puisse la faire acquérir à‬‬ ‫‪l’apprenant. Mais les résultats obtenus à la suite‬‬ ‫‪de notre recherche, démontre que les enseignants‬‬ ‫‪de sciences naturelles (échantillon )ne possèdent‬‬ ‫‪pas de conception globale des compétences de‬‬ ‫‪sciences qu’ils ont pour tache à faire acquérir aux‬‬ ‫‪apprenants. C’est ce que nous allons démontrer‬‬ ‫‪par le présent article.‬‬

‫ﺟﻌﻠﺖ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻭﻥ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳚﺪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ ﰲ ﺯﺣﺎﻡ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻗﻀﻴﺔ ﲢﺪﻱ ﻭﻣﻄﻠﺒﺎ ﻣﻠﺤﺎ‬ ‫ﻭﻣﺴﺘﻌﺠﻼ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻭﺣﺴﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻨﺎ ﻧﻘﻮﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﻓﻴﻨﻚ ﺩﻭﻣﻨﻴﻚ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ) ‪Vinck Dominique et‬‬ ‫‪ (al,2000,P6‬ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻥ " ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺎﱄ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳉﻴﻞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﲡﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻭﺷﺮﺡ ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻄﺮﺡ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻭﻓﻬﻢ‬ ‫‪67‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

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‫‪ (2000‬ﻗﺎﻣﺖ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺑﺘﺒﲏ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺪﻳﻞ ﺣﺪﻳﺚ " ﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ﺣﻴﺚ ﲰﺢ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﲢﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺇﱃ ﻓﻠﺴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇﱃ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺗﺒﲏ‬ ‫" ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﱂ ﻳﻜﻦ‬ ‫ﺣﺎﺩﺛﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ‬ ‫ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﺳﻨﺔ ‪ 1992‬ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻭﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 2003‬ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﺒﻴﻨﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﻛﺪ‬ ‫ﺣﺴﺐ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻋﻠﻰ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ " ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﺫﻭ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ‪:‬‬

‫ﻭﻟﻘﺪ ﺍﻧﻘﻠﺒﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺤﺎ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،‬‬ ‫ﻻ ﻳﺘﻤﺎﺷﻴﺎﻥ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺳﻮﻯ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺃﻭ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﺘﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮﻉ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪،‬‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻛﺮﺍﺟﻚ )‪ ( Krajck1993‬ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺎﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻠﺨﻴﺼﻪ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﱵ ﺃﺟﺮﻳﺖ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺘﺒﻴﲔ ﺃﻥ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻈﻤﻰ ﻏﲑ ﻣﺸﺠﻊ ﻭﻫﻮ ﰲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺘﺪﻥ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ‪:‬‬ ‫ ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻬﻤﺎ ﻋﻤﻴﻘﺎ‪.‬‬‫ ﻻ ﻳﺮﺑﻄﻮﻥ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ‪.‬‬‫ ﳛﻔﻈﻮﻥ ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﻭﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻓﻬﻢ ﺃﻭ‬‫ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ‬ ‫ ﳛﻔﻈﻮﻥ ﻛﻴﻒ ﳛﻠﻮﻥ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ‬‫ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳓﻮ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬‫ ﺩﺍﻓﻌﻴﺘﻬﻢ ﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺿﻌﻴﻔﺔ‬‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﶈﺎﺿﺮﺓ ﻭﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺔ‪ ،‬ﳘﺎ‬‫ﺃﻛﺜﺮ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺇﱃ ﻃﺮﺡ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﰲ ﺍﻟﺼﻒ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ﺃﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺗﻘﻊ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺬﻛﺮ ﻭﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺑﻠﻮﻡ ﻟﻸﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﻠﻲ ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﳚﻌﻞ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺘﻜﺮﺭﺓ ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ‪،‬‬ ‫ ﱂ ﲡﺪ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻟﺼﻔﻲ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻋﺰﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺇﱃ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺑﺄﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ‬ ‫ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺃﻭ ﺗﺪﺭﻳﺒﻪ ﻣﻬﻨﻴﺎ‬‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬

‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ )ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ( ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪‬ﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﳎﺎﻻﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﳊﻴﺎﺓ‪..‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﳒﺎﺯ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺗﻌﻠﻤﻪ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺎﺱ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﻥ ﺃﻫﺪﺍﻑ "ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﺃﻱ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻨﺪ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﻳﻜﺴﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺗﻌﻠﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻭﺭﺍﺋﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎﺕ ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺃﻱ ﺑﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ‪.‬‬

‫) ﻋﺎﻳﺶ ﺯﻳﺘﻮﻥ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪.(64‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺎﺀﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ )ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ‪ (1998‬ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺈﺻﻼﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻗﺎﻡ ﺑﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻴﻠﻮﺗﲑ ﻭﻓﺎﺷﻮﻥ ) ‪Pelletier G et Vachon P,‬‬

‫ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬‫ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻥ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻗﺪ ﺩﺧﻠﺖ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻨﺪ ‪ ،1992‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ‬ ‫‪68‬‬

‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻗﺪ ﻣﺮﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻟﻠﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ .‬ﻭﻳﻌﺘﻘﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻚ ‪،‬‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻣﻬﺎﺭﺓ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻨﺎ‬ ‫ﻧﺘﺴﺄﻝ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ " ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ؟‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺃﺩﺍﺓ ﻗﻴﺎﺱ ﳌﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﻭﺟﻮﺩ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ‬ ‫ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﺑﺮ ﻭﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻜﺲ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﱃ ﻗﺪﺭﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ .‬ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺪﻋﻢ ‪:‬‬ ‫ ﻟﻘﺪ ﻛﺸﻔﺖ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﻟﺪﻭﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ‪ 2000‬ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳊﺎﺋﺰﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﺘﻌﺪﻯ ‪ % 1‬ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫ﺷﻌﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﳊﻴﺎﺓ )‪(journal Liberté 2001‬‬ ‫ ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻮﳝﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺃﻥ ‪% 80‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﲔ‬‫ﰲ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺪﻭﺭﺓ ‪ 2000‬ﱂ ﳛﺼﻠﻮﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﻝ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ )‪(INRE 2001‬‬ ‫ ﻭﺃﻇﻬﺮﺕ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻧﺘﻘﻠﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺛﺎﻧﻮﻱ ﲟﻌﺪﻝ ﻋﺎﻡ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ‪ 20/11‬ﻭ‪20/13‬‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻋﻼﻣﺘﻬﻢ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ‪ 20/5.5‬ﻭ‪) 20/08‬ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪(2000‬‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ ، 2005-2004‬ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻨﻔﺮﻭﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻭﻳﺮﻓﻀﻮﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﱂ ﺗﺄﰐ ﲜﺪﻳﺪ ‪،‬‬ ‫ﻭﻻ ﻓﺮﻕ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺑﲔ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ " ﺍﻟﱵ ﺃﺗﻌﺒﺘﻬﻢ ﻭﻫﻢ‬ ‫ﱂ ﻳﺘﺤﻜﻤﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ‪.‬‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﳒﺪ ﺟﻞ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﻻ ﺯﺍﻟﻮﺍ‬‫ﻣﺘﺸﺒﺜﲔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻟﻘﺎﺀ ﻭﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻭﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ‪‬ﻤﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻭﺗﻌﻠﻤﻪ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻯ ﻫﺆﻻﺀ ﺃﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻟﻘﺎﺀ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺈ‪‬ﺎﺀ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻳﻬﻢ ﻣﻠﺰﻣﻮﻥ ﺑﺬﻟﻚ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﲡﺮﻯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ‪.‬‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ ‪ ،‬ﳒﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ‬‫ﳛﻔﻈﻮﻥ ﻋﻦ ﻇﻬﺮ ﻗﻠﺐ ﻛﻞ ﻣﺎ ﳜﺺ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻢ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻯ ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﻢ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ )ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ( ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺇﺿﺎﻓﺎﺕ‬ ‫ﻏﲑ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺳﻮﻯ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳌﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻨﻔﺬ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﻋﻠﻤﻴﺎ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺗﺪﻓﻊ ﺑﻨﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﳌﻌﻠﻢ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ ﻋﻦ ‪:‬‬ ‫ ﻫﻞ ﻟﻠﻤﻌﻠﻢ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺗﺼﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻫﻮ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ؟‬ ‫ ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﺇﺭﺟﺎﻉ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﻭﺍﻟﺘﻘﻬﻘﺮ‬‫ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﻭ ﻧﻔﻮﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﱃ ﻣﺪﻯ ﺗﺼﻮﺭ ﻫﺆﻻﺀ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ؟‬ ‫ﻭﺣﱴ ﻧﺼﻞ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﲡﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪،‬‬ ‫ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻧﺴﺘﻘﺼﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﺗﺼﻮﺭ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻭﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮﻥ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ )‪(conceptions‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻗﺪ ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﻭﺣﱴ ﺍﻟﻨﺠﺒﺎﺀ ﻣﻨﻬﻢ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ‬‫ﻳﻨﺴﻮﻥ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻤﻮﻩ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃ‪‬ﻢ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﰲ ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﻓﻬﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﻭﺧﺎﺭﺟﻪ‪ .‬ﻓﻬﻢ‬ ‫ﳛﻔﻈﻮﻥ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻋﻦ ﻇﻬﺮ ﻗﻠﺐ ﻭﻻ ﻳﺴﺘﻐﻠﻮ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺑﻴﻨﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ )ﺑﺎﳊﻀﻮﺭ ﺷﺨﺼﻴﺎ ﳌﻮﺍﻗﻒ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ -‬ﺗﻌﻠﻤﻴﻪ ﲣﺺ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ( ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﻗﺴﺎﻡ‬ ‫‪69‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ " ) ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬ ‫‪ ،1992‬ﺹ ‪(14‬‬ ‫* ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﻳﻜﺴﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺗﺘﻔﻖ ﻛﻞ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‪.‬‬

‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ "‬ ‫ﺟﺰﺀﺍ ﻻ ﻳﺘﺠﺰﺃ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ .‬ﻟﺬﺍ ‪ ،‬ﳒﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﻠﻢ ﻣﺎ" ﺃﻭ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻌﲔ " ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﻯ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﳓﻮ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﳊﺎﱄ" )‬ ‫‪ ، (GIORDAN André, 1978, P 194‬ﻭﳓﻜﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﲔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭﻫﻢ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﲢﻠﻴﻞ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬ ‫ﺑﺎﺩﺭﺍﻙ ﻧﻮﻉ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﻫﺆﻻﺀ ‪.‬‬

‫ﻭﻧﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﺎ ﳌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻌﻰ ﻭﺭﺍﺀ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﲟﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻠﻢ "‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ " ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ )ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﻠﻤﻴﺔ( ﻭﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺗﻘﻨﻴﺔ )ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ( ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﺪﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺟﺎﻫﺰﺓ ﻭﺇﳕﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ‬ ‫ﺗﻌﻠﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪ (...‬ﺍﻟﱵ ﺳﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺎﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫* ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬‫؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﻧﺖ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ؟‬ ‫ﻭﻃﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺑﻜﻞ ﺣﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ‪:‬‬‫ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﲣﺬﻧﺎ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫‪ 100‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻌﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻣﺪﺓ‬ ‫ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺑﲔ ‪ 12‬ﻭ‪ 30‬ﺳﻨﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﻜﻞ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﳌﺪﺓ ‪ 10‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻗﺪ ﺍﻛﺘﺴﺒﻬﺎ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺗﻜﻮﻳﻨﻪ‬ ‫ﺍﻷﻭﱄ ﺃﻭ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ ﺃﻭ ﺿﻤﻦ ﺧﱪﺗﻪ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫* ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ " ﺍﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﳊﻞ‬ ‫ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ " )ﻣﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،2003 ،‬ﺹ‪(107‬‬ ‫ " ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﻭﻓﻬﻢ ﻧﻔﺴﻪ ﻭﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﺑﺈﺩﺭﺍﻛﻪ ﻟﻠﻤﻌﲎ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳊﻴﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻜﺎﺋﻨﺎﺕ ﺍﳊﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺃﺣﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ‪ ...‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﻜﺘﺸﻒ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻗﺼﺪ ﲢﺴﲔ ﺣﻴﺎﺗﻪ " )ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،1994 ،‬ﺹ‪(92‬‬ ‫ " ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬‫ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ‪ .‬ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳊﻴﺎﺓ‪ .‬ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺑﲔ ﻣﺮﻛﺒﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬‫ﺗﺒﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺣﺪﺩﻧﺎﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺎﺝ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﲔ ﺍﳉﺪﻭﻝ )ﺭﻗﻢ ‪ (1‬ﺃﻥ ‪ 08‬ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﱂ ﳚﻴﺒﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻭﻟﻴﺲ ﳍﻢ ﺃﻱ ﺭﺃﻱ ‪ ،‬ﻭ‪83‬‬ ‫ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﱂ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ‪ 109‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻢ ﺣﺎﻭﻟﻮﺍ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻟﺪﻯ ﻫﺆﻻﺀ ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪70‬‬

‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﻥ ﻣﺘﺤﻜﻤﲔ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺪﺭﺱ ﻭﲢﻀﲑ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﲣﻄﻲ ﺍﻟﺼﻌﺎﺏ‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﻭﻻ ﻭﺍﺣﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﻛﺎﻣﻼ‬ ‫ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺯﻭﺝ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﲤﻜﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ .‬ﻭﲡﻌﻠﻨﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻧﺴﺄﻝ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪:‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳌﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﻳﺴﻌﻰ ﻭﺭﺍﺀ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻮ‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﺎ ﻏﲑ ﻣﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﻭﻏﲑ ﻣﺘﻤﻜﻨﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻌﺮﻓﻴﺎ ؟ ‪.‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳌﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﳛﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺇﺫﺍ‬‫ﻛﺎﻥ ﻏﲑ ﻣﺪﺭﻛﻬﺎ ؟‬ ‫ﻭﺃﺿﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻞ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ " ﻓﺎﻗﺪ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻻ ﻳﻌﻄﻴﻪ "‪.‬‬

‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ‪ 78‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﳍﻢ ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﻫﻢ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ‪ 22‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ ﲤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﻜﻦ‬ ‫ﻓﻬﻤﻬﻢ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﱂ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﺎﻣﻼ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ( ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﻟﻠﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﻨﱭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻭﻻ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﺗﺼﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪1‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﰲ ﺗﺼﻮﺭﻫﻢ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﲔ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ )ﺭﻗﻢ‪ (2‬ﺃﻥ ‪ 23‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻟﻴﺲ ﳍﻢ‬ ‫ﺟﻮﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﲟﻌﲎ ﺃ‪‬ﻢ ﱂ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ‪ 99‬ﻓﺮﺩﺍ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺣﺎﻭﻟﻮﺍ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻟﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﺴﻴﺊ‬ ‫ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺟﻌﻠﻬﻢ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ‪ 95‬ﻓﺮﺩﺍ ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﳍﻢ ﻓﻬﻤﺎ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﲤﻜﻦ‬ ‫‪ 55‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻢ ﻻ ﺯﺍﻟﻮﺍ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﻢ ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ ‪ 26‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﲤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﺑﺪﻭﻥ ﺃﺧﻄﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺑﻴﻨﺖ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻓﺮﺩﺍﻥ ‪ 02‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻨﺎ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪2‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻣﻨﺪ ‪ 10‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭﻻﺋﻚ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺎﻣﻠﻮﺍ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻃﻴﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺪﺓ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺗﺼﻮﺭ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭﺗﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻳﻔﺘﻘﺮﻥ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻫﻢ ﻣﻄﻠﺒﻴﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻣﻲ ﺍﱃ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،‬‬ ‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﻣﺸﻜﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﻻ ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﺍﱃ ‪ :‬ﻣﺎﺫﺍ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻛﻴﻒ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻭﳌﻦ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻭﺇﳕﺎ ﺍﳌﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺪﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﻣﻌﻠﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﻣﺪﻯ ﺍﻛﺘﺴﺎﺑﻪ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ﻗﺼﺪ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻧﻘﺼﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ :‬ﻋﻠﻮﻡ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫)ﺍﻟﻐﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ( ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﺑﺴﺘﻴﻤﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ .‬ﻓﺎﻥ ﱂ ﺗﻌﻄﻰ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺳﻴﺒﻘﻰ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺩﻯ ﺑﺎﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬

‫ ﺍﳊﻮﺻﻠﺔ‪:‬‬‫ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ )ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺪﺭﺟﺎﺕ ﻓﻬﻢ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺩﻝ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﻲﺀ ﻓﻬﻮ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪71‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ "ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﺍﳉﺪﺭﻱ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺮﻣﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﰲ ﺃﻱ ﻣﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﺯﻣﺎﻥ ﻭﻣﺜﻞ ﻣﺎ ﻧﺮﻳﺪ ﺇﺫﺍ ﺗﻮﻓﺮﺕ‬ ‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻓﻴﻤﺜﻞ ﺟﻮﻫﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺍﳌﻨﻔﺬ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﳝﺘﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺃﻥ ﻣﻬﻤﺎ ﺍﺟﺘﻬﺪﺕ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﳏﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺮﺳﻜﻠﺔ) ‪ (recyclage‬ﺃﻭ ﺑﺈﻋﺎﺩ‪‬ﻢ ﺍﱃ‬ ‫ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﻟﻦ ﲢﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﻭﻻ ﺇﺻﻼﺣﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ‬ ‫ﻭﻟﻦ ﺗﺼﻴﺐ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺃﺟﻠﻪ ﻭ‬ ‫ﺗﺼﺒﻮ ﺇﻟﻴﻪ ﺇﻥ ﱂ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻤﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻭﺣﱴ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ ﻋﻦ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﻣﺪﻯ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ )‪ ،(scientifique‬ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ )‪ ، (éducatif‬ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ‬ ‫)‪ (pédagogique‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ)‪ ، (didactique‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﲔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺃﻭ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻀﲑ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻜﻮﻧﲔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﳑﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﳉﻬﺪ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﳌﺘﻜﻮﻥ ﻻ ﻳﻬﺘﻢ ﲜﺪﻳﺔ ﺇﻻ ﲟﺎ ﻳﻌﻨﻴﻪ‬ ‫ﻫﻮ ﺷﺨﺼﻴﺎ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﻧﻴﻪ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﻟﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳑﺎ ﳜﻠﻖ ﻟﺪﻳﻪ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ‪ .‬ﳍﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻬﺘﻤﲔ‬ ‫ﺑﺎﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺃﻥ ﳚﻌﻠﻮﺍ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺷﺮﳛﺔ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﺴﺘﻮﺍﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‬ﻢ ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺿﻌﻔﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﺇﻻ ﺳﻴﻀﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﳎﺮﺩ ﺣﱪﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻕ ﺃﻭ ﺧﺮﺍﻓﺔ‬ ‫ﲢﻜﻰ ﻛﻠﻤﺎ ﻫﺒﺖ ﻣﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬‫ﳑﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﺃﻥ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﻓﻖ "‬ ‫ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻻ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﻌﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺘﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﺳﺎﺗﺬﺓ‪،‬ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪،‬‬ ‫ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺗﻜﻮﻳﻨﺎ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ " ﻭﺇﳕﺎ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭﻻﺋﻚ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭ ﻣﻔﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮ‪‬ﻢ‬ ‫ﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺻﻼﺣﻬﻢ ﻋﻠﻤﻴﺎ ﻭﺗﺮﺑﻮﻳﺎ‬ ‫ﻭﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺎ ﺟﻬﺪﺍ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎﻥ ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻌﻮﺩ ﻫﺆﻻﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻭﺗﲔ ﺍﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑﻩ ‪ ،‬ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ‪ .‬ﳍﺬﺍ ﳒﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭ ﺗﻨﺎﻭﰊ ﺃﻱ ﳜﻠﻄﻮﻥ‬ ‫ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺗﲔ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺃﺧﻄﺎﺀ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫‪01%‬‬

‫‪01‬‬ ‫‪3%.0‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪04‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪11.66%‬‬

‫‪5.33%‬‬

‫‪10.66%‬‬

‫‪03‬‬ ‫‪35‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪08‬‬

‫‪1.33%‬‬

‫‪26‬‬

‫‪41‬‬

‫‪42‬‬

‫‪8.66%‬‬

‫‪13.66%‬‬

‫‪14%‬‬

‫‪28‬‬

‫‪32‬‬

‫‪18‬‬

‫‪9.37%‬‬

‫‪10.66%‬‬

‫‪06%‬‬

‫‪08‬‬

‫‪10‬‬

‫‪04‬‬

‫‪2.66%‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪1.33%‬‬

‫‪83‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺪﻭﻝ)ﺭﻗﻢ‪ (1‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫‪72‬‬

‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭ ﺗﻨﺎﻭﰊ ﺃﻱ ﳜﻠﻄﻮﻥ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺃﺧﻄﺎﺀ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬

‫‪10‬‬

‫‪03‬‬

‫‪10‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪01%‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪37‬‬

‫‪27‬‬

‫‪35‬‬

‫‪12.33%‬‬

‫‪09%‬‬

‫‪11.66%‬‬

‫‪33‬‬

‫‪26‬‬

‫‪36‬‬

‫‪11%‬‬

‫‪8.66%‬‬

‫‪12%‬‬

‫‪14‬‬

‫‪27‬‬

‫‪14‬‬

‫‪4.66%‬‬

‫‪09%‬‬

‫‪4.66%‬‬

‫‪17‬‬

‫‪03‬‬

‫‪06‬‬ ‫‪2%‬‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪23‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪26‬‬

‫‪01%‬‬ ‫‪5.66%‬‬

‫‪00‬‬

‫‪00‬‬

‫‪02‬‬

‫‪02‬‬

‫‪0.66%‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫‪300‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺪﻭﻝ)ﺭﻗﻢ‪ (2‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1998 ،‬‬ ‫‪ -2‬ﻋﺎﻳﺶ ﺯﻳﺘﻮﻥ‪ ،‬ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪1994 .‬‬ ‫‪ -3‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﳌﺎﺫﺍ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ؟ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2001 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1992 ،‬‬ ‫‪ -5‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1994 ،‬‬ ‫‪ -6‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1996 ،‬‬ ‫‪ -7‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2003 ،‬‬ ‫‪ -8‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﻮﱘ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﻛﺘﺐ‬ ‫ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2000،‬‬

‫‪9 - GIORDAN André ; une pédagogie pour les sciences expérimentales, Paidoguides, Paris ,1978.‬‬ ‫‪10 - GILLET Pierre, CEPEC, construire la formation, 3ème édition, ESF éditeur, Paris, 1994.‬‬ ‫‪11 - Ministère de l’éducation, cahiers de L’INRE, revue éducative et didactique, n°1,2001.‬‬ ‫‪12 - Ministère de l’éducation, cahiers de L’INRE, actes du colloque sur l’évaluation des examens scolaires,‬‬ ‫‪numéro spéciale, 2001.‬‬ ‫‪13 - PELLETIER Guy et VACHON Paul, préparation de la réforme du système éducatif : organisation,‬‬ ‫‪gestion et gouvernance du secteur de l’éducation et de la formation en république Algérienne, CIDE,‬‬ ‫‪Algérie, 2000.‬‬ ‫‪14 - PERRENOUD Philippe, l’approche par compétence, une réponse à l’échec scolaire ? Faculté de‬‬ ‫‪psychologie et des sciences de l’éducation université de Genève, 2000.‬‬ ‫‪15 - VINCK Dominique, mutation des sciences de l’industrie et de l’enseignement, presse universitaire,‬‬ ‫‪Paris, 2000.‬‬

‫‪73‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪  -       ‬‬

‫ﻣﺼﻴﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎﺏ ﺳﻮﻕ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﻌـﺪ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴــﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﳘﻴــﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐــﺔ ﰲ ﺍﻟﻨــﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﻷﺭﺍﺀ ﻭﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑـﲔ ﻧـﺸﺎﻁ ﺍﻻﺩﺧـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻳﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﺃﺳﺎﺳـﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﳐﺎﻃﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻣﻼﺀﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻛﺜﲑﺓ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻌﺒﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺴﻼﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭ ﺻﺤﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﳕﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺫﺍﺗـﻪ ﻭﺍﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﻭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳓﺎﻭﻝ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜـﻲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﻌﺪ ‪:1990‬‬ ‫‪ 1-1‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻋﺎﻡ ‪ 1986‬ﺍﺗﻀﺢ ﺃ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘـﺪ ﻭﺍﻟﻘـﺮﺽ ‪10-90‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 14‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ 1990‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ ﻛﻠﻴـﺔ‬ ‫ﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺟﻌـﻞ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﺍﳌﻔﻌـﻮﻝ ﺑـﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻮﺿـﻊ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻭﻧﻈﹶﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﰲ ﺁﻥ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﻓﻬﻮ)‪:(1‬‬ ‫ ﳚﻌﻞ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﻟﻌﺼﺮﻧﺘﻪ‪ ،‬ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ‬‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺰﻳﻞ ﻛﻞ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﻞ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ‪.‬‬ ‫ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ :‬ﻳﺴﻌﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ)‪:(2‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺻﻨﻊ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﻼﺀﺓ‬‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﺮﺑﺎﺕ‪.‬‬‫‪ -‬ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻛﺜﲑﺓ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺴﻼﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭ ﺻﺤﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﳕـﻮ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺫﺍﺗـﻪ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﻭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺼﺪ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺆﺛﺮﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻠﺒﺎ ﻭﺇﳚﺎﺑـﺎ ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻧﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭ ﻧﺜﻤ‪‬ﻦ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺎﺕ ﻭ ﳓﺪﺩ ﻣﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺍﳋﻠﻞ ﻋﻞ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺳﺘﺤﺎﻭﻝ ﻫﺪﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻫﺪﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺩﺧـﺎﺭ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌـﺼﺮﻓﻴﺔ‪،‬ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻻﻳﺪﺍﻋﻴـﺔ ‪ ،‬ﺍﻟـﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻄـﻮﺭ ﺍﳌـﺎﱄ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﻃﺮﺡ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺃﻱ ﳎﺘﻤﻊ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻄـﺮﺡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻟﻼﺿﻄﻼﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﻌﺐﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗـﻪ ﰲ ﺗﻐـﻴﲑ‬ ‫ﺃﻭﺿﺎﻋﻪ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ ﲟﺎ ﳝﻜﻨﻪ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰒ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺗﺄﻛﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺩﻋﺎﺋﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺑﺪﻭ‪‬ﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻌﺎﺻﺮ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﻭﻇﻴﻔﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻃﻠﺒﺎ ﻣﺸﺘﻘﺎ ﻣﻦ ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺗﺴﻌﺖ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ‬ ‫ﻭﺃﻭﺳﻊ ﺧﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺷﻜﻞ ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﲦﺔ ﺷﻚ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﳕﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻭﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟـﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌ ﹶﻞ ﺃﻫﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﻫـﻮ‬ ‫ﻗﺼﻮﺭ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪75‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﻋﺼﺮﻱ ﻭﻓﻌ‪‬ﺎﻝ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﺑﲔ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪.‬‬‫ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻪ‪،‬‬‫ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.58 ،16 ،15 ،14 ،13 ،11 ،4 :‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪،‬‬‫ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.156 ،118 ،113 ،110 ،92 ،15 :‬‬ ‫ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪،116 ،115 ،111 :‬‬‫ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.130 ،127 :‬‬ ‫ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ‪ .19 :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪ .50-32 :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.160 :‬‬ ‫ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ‪.157-144 :‬‬‫ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻣﻬﺎﻡ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﳛﻤﻞ ﺍﺳﻢ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﻫﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﳌﺎﱄ)‪ ،(3‬ﻭﺣﺪ‪‬ﺩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻭﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ‪،‬ﻭﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺪﻟﻚ ﺍﺳﺘﺮﺟﻊ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺗﻪ ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﺧﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﱵ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺘﺒﺼﲑﻳﺔ ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‪.‬‬ ‫ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭ ﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪:‬‬ ‫ﺷﻜﹶﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﺩﻋﺎﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﺃﺩﺍﺗﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺼﺎﺭﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ ،‬ﻭﲰﺢ‬ ‫ﺑﻈﻬﻮﺭ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﺟﺪﻳﺪ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺇﱃ ﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺣﻴﺚ ﻓﺮ‪‬ﻕ ﰲ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﲔ ﺍﳊﻘﻞ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﱐ ﻭﺍﳊﻘﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺴﺘﺮﺟﻊ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻛﺄﻣﲔ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ)‪ ،(4‬ﻭﺟﻌﻞ ﺣﺪًﺍ ﳌﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳎﱪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﻭﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﺽ ﻭﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﲪﺎﻳ ﹰﺔ ﻟﻠﻤﺪﺧﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬

‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻃﺮﺕ ﺑﺄﻧﻮﺍﻉ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ)‪.(5‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻓﻘﺪ ﺃﺩﺧﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﻋﺮﺽ ﻭ ﻃﻠﺐ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺃﻇﻬﺮﺕ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺗﻪ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭ ﺳﺠﻠﺖ ﰲ ﳏﻮﺭﻱ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ )ﻧﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺮﻑ(‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﻔﺘﺢ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ)‪.(6‬‬ ‫‪ -2‬ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﻇﻞ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫‪ 1-2‬ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻭ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺇﻥ ﳒﺎﺡ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﳌﻼﺀﻡ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺫﻟﻚ ﻫﻲ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﻌﲏ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ)‪:(7‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺇﱃ‬‫ﺟﺎﻧﺐ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻷﻛﺜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﺘﺠﻬﺔ ﳓﻮ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬ ‫ ﲢﻘﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻳﻜﻮﻥ‬‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳋﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬ ‫ ﻓﺮﺽ ﻗﻴﻮﺩ ﻣﺸﺪﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﳊﻮﺍﻓﺰ ﻟﺘﺤﺴﲔ‬‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪.‬‬ ‫ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺆﺳﺴﻲ ﻭﻗﺎﻧﻮﱐ‪.‬‬‫ﻭ ﻻ ﻳﻜﺘﻤﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺣﱴ ﺗﻘﻮﻡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ ﺣﻮﺍﻓﺰ ﻣﻼﺀﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻭﺿﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﺼﺮﰲ‬ ‫ﻣﺘﻄﻮﺭ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺟﻴﺪﺓ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ)‪:(8‬‬ ‫ ﻋﺠﺰ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ )ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻃﲑ‪ ،‬ﺿﺒﻂ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ(‪.‬‬‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻟﻌﺪﻡ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬‫ﻭﺟﺪﺍﺭ‪‬ﺎ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻋﺠﺰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﺧﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬

‫‪76‬‬

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‫ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻀﻌﻒ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻧﺸﺎﻃﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻛﺘﺴﺠﻴﻞ ﺣﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳋﺼﻢ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﲨﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻜﺒﲑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ ﺳﻮﻕ ﻧﻘﺪﻱ‪.‬‬ ‫ﻓﺄﺛﺎﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻛﺜﲑﺓ ﳑﺎ ﺃﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﺣﺴﺐ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻋﻘﺪﺓ ﺳﲑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪﻡ ﺗﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﺗﺴﺎﻉ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‪.‬‬ ‫‪ 2-2‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ :‬ﲣﻀﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ)‪:(9‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﲣﻀﻊ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﺅﻭﺱ‬‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻭ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺑﻨﻮﻙ ﺃﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﻭ ﺗﻮﺿﻊ‬‫ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺃﻣﻮﺍﻝ‪ :‬ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﳌﺪﱐ‪.‬‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻬﻲ ‪: 10‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ‪ :La Réhabilitation‬ﻭ ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻫﻮ‬ ‫ ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺟﻮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﻼﺩﺧﺎﺭ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ‪.‬‬ ‫ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ :‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ ‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 90‬ﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ‪: 11‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻣﻦ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﰲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﲤﺮﻛﺰ ﻭ ﲤﻮﺿﻊ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﺳﻴﻄﺮﺡ ﺧﻴﺎﺭ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫‪ 3-2‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ‪ -‬ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ‪-‬‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ ﻟﻸﺧﻄﺎﺭ ﳏﻮﺭ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻳﺴﻬﺮ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻣﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻼﺀ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺳﻴﻮﻟﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻣﺮﻭﻧﺘﻬﺎ ﻭﺗﻜﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ :‬ﺧﻄﺮ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺧﻄﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ‪ :‬ﻳﻬﺪﻑ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬‫ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪.‬‬ ‫ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﲟﺒﺪﺃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ‬‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ‪.‬‬‫ﻭ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ) ‪:(12‬‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳌﻼﺀﺓ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪.%8 :‬‬‫ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻘﺴﻢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‪ :‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬‫ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪.‬‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ :‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻭ ﻗﺪ ﺣﺪﺩﺕ‬‫ﺑـ‪.0.6 :‬‬ ‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺷﺮﻭﻁ ﺃﺧﺮﻯ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﲑ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻭ‬ ‫ﻫﻲ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﻭﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫‪ 1-3‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻭ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ )‪ (PIB‬ﺳﻨﺪﺭﺱ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻜﺲ ﻗﺪﺭﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﻓﻘﺎ ﳊﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻬﻢ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻗﻮﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ ‪ Tybout‬ﺇﱃ ﺃﻥ ﻗﻮﺓ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺗﻘﺎﺱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﻭﻟﻠﺘﻮﻓﲑ )ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ( ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻦ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺃﻥ ﻧﻘﻴﻢ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﻘﻴﺲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻋﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺃﻥ ﲢﺪﺩ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻗﻮ‪‬ﺎ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺃﻭ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﳛﺘ‪‬ﻢ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺃﻭ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﻭ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ) ‪.(13‬‬

‫‪77‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

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‫)‬

‫ﺃﻳﻀﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫‪.(15‬‬ ‫ﻭ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 3‬ﺃﻥ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺪﺙ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻫﻲ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻓﺘﺎﺭﺓ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (1‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺎﺭﺓ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ )‪ (1‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﻨﺘﺠﻪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺿﻌﻒ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﲡﺎﻩ ﻋﺎﻡ ﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻀﻌﻒ‬ ‫ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ﺍﳌﻨﻄﻖ‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﺗﺼﺎﺣﺐ ﻛﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﻛﱪ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﻊ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺒ‪‬ﺮ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﻧﻘﺺ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ ﻭ ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪ 4-3‬ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﻨﺼﻴﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ‬ ‫ﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻻﳔﻔﺎﺽ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺸﲑ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳔﻔﺎﺿﻪ ﺭﻏﻢ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﰲ ﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺇﱃ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ) ‪.(16‬‬ ‫ﻭ ﻋﺒ‪‬ﺮﻧﺎ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪4 :‬ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨـﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﺴﺘﻤﺮﺍ ﻭﻫـﺬﺍ‬ ‫ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻴﻈﻬﺮ ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟـﺬﻟﻚ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻗﺪ ﺍﺭﺗﻔﻊ‪ ،‬ﻭﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺪﻡ ﺍﻧﺘﻈﺎﻡ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﳑﺎ ﻳـﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﻭﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺒﺌـﺔ‬ ‫ﻣﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﻣﻴﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻟﻼﺳـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﺭ ﻭ ﺑـﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘـﻀﺨﻢ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨـﺎﱄ ﻟﻴـﺴﺖ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪.‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 1‬ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮﻕ ‪ %450‬ﺑﲔ ‪ 2000 ،1990‬ﻭ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﰒ ﺑﻌﺪ ‪ 1994‬ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﰲ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﻫﺬﺍ ﺷﻲﺀ ﺇﳚﺎﰊ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪2000‬‬ ‫ﺃﺣﺴﻦ ﻣﺼﺮﻓﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳕﺖ ﻭﺩﺍﺋﻊ ﺍﻷﺳﺮ ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %20‬ﻋﺎﻡ ‪ 1999‬ﻭ ‪ %25‬ﻋﺎﻡ‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫‪. 14 2000‬‬ ‫ﻭ ﺗ‪‬ﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺬﺑﺬﺏ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺒﲔ ﻧﻘﺺ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺴﲔ ﻣﻌﺪﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑـﺔ ﻭﻏـﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺪﺭﺟﺔ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻬﺎ ﻟﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺑـﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺣﱴ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺗﻐـﲑ‬ ‫ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‪:‬‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺮﻧﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺟﻮﺩ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫‪2-3‬ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﻘﺪﻡ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋــﺎﺹ ‪:‬‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 2‬ﺃﻧﻪ ﻳﻈﻬﺮ ﺿﻌﻒ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﻘﺪﻡ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪.‬‬ ‫‪ 3-3‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻳﱪﺯ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻛﺄﺣـﺪ ﺍﳌﻌـﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺼﺮﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬـﻮﻡ ﺇﱃ ﲢﺪﻳـﺪ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺼﻞ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺣﺪ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﻜـﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻧﻈﺎﻣﻴـﺔ ﻟﻠـﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺇﺫﺍ ﻗﻞ ﻋـﻦ‬ ‫)‪ (1‬ﻓﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺗـﺄﺛﲑﺍ ﺿـﻌﻴﻔﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﻫﻲ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺃﻥ ﲡﻌـﻞ‬ ‫ﻭﺩﺍﺋﻌﻬﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﳌﺎ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ‬

‫‪78‬‬

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‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﰲ ﲤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ)‪ (1‬ﻳـﺒﲔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﱂ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺗﻮﺳﻊ ﳑﺎﺛﻞ‬ ‫ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﳑﺎ ﻗﺪ ﻳﻮﻟﹶﺪ ﺿﻐﻮﻃﺎ ﺗﻀﺨﻤﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﳔﻔـﺎﺽ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻳﺒﲔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻧﻜﻤﺎﺵ ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺷـﺪﻳﺪﺓ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﺑﺘﻌﺪﺕ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻛﻤﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ ،1994‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮﻩ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﳊﺪﻱ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺒﻴ‪‬ﻦ ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺑﲔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ ﻭ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻨـﻮﻙ ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺪﺩ‪.‬‬ ‫‪ 2-4‬ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻈﻬﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪6‬ﻭ‪ 7‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋـﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮ ﺗﺘﻤﻴـﺰ‬ ‫ﲟﺴﺘﻮﻯ ﺗﻄﻮﺭ ﻣﺎﱄ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻭﺫﻟﻚ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺟﻬـﻮﺩ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻌﻒ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻧﻔﺘـﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻛﺎﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﺑﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﻣﺎﱄ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﰲ ‪.‬‬ ‫‪ 3-4‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫‪ -1‬ﻗﻴﺎﺱ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺟـﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ) ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ (‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺮ‪‬ﻑ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺃﺭﺻﺪ‪‬ﻢ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻼ‪‬ﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻻﻛﺘﻨﺎﺯ)‪،( 18‬‬ ‫ﻭﻟﻘﻴﺎﺱ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻳﻠﺠﺄ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ ﻭﺍﶈﻠﻠﻮﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ ﺇﱃ ﻣﺆﺷﺮ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﳌﺘﺪﺍﻭﻟﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺇﱃ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻓﺬﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮ ﺳﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻘﻨﺎﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻓﺬﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﲝﺜﻨﺎ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﺴﺮﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻛﺘﻨﺎﺯ ﳒﺪﻫﺎ ﻣﺘﺠﺪ‪‬ﺭﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻗﺪ ﺳﺠ‪‬ﻞ ﺗﺴﺮﺏ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ ‪ 77‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺑﲔ ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 90‬ﻭ ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1993‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﺂﻛﻞ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺣﺠﻢ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ﻟﻺﻗﺮﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ،‬ﻭﺳﺠ‪‬ﻞ‬ ‫ﺗﺴﺮﺏ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺳﻨﺔ ‪1994‬‬

‫‪ :-4‬ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭﺗﻮﻇﻴـﻒ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫‪ 1-4‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻣﺪﻯ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻭﺍﳌﺒﺪﺃ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻫﻮ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺮﺍﺑﻄﻴﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻭﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﲑ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺇﱃ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﻳﻦ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻦ ﺍﳌﻄﻠﻖ ﰲ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺨﻔﻀﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﳉﻮﺀﻫﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﳑﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﲟﻌﺪﻻﺕ ﺃﻛﱪ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﰲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﰲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻃﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺃﻛﱪ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﳑﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻄﻠﻴﻘﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ) ‪ ،(17‬ﻭ ﻗﺪ ﺑﺮﻫﻨﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳌﻤﻨﻮﺡ ﻟﺘﻠﻚ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻳﻌﻮﺩ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻭﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻣﺘﻮﺍﻓﻘﺎ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺎ ﻣﻊ ﺧﻄﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 5 :‬ﻣﻦ ﺍﳋﺎﻧﺔ ﺭﻗﻢ )‪ (2‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 90‬ﺇﱃ ‪ 1995‬ﺣﻴـﺚ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ‪ %50‬ﻭ ﻫـﻲ ﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳـﺐ ﻭﺍﻻﲡﺎﻫـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﳉﻮﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺇﱃ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻭﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻭﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﺃﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ‬ ‫‪ %80‬ﻭﺗﺒﲔ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ ﻟﻠﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﱐ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﻧﺴﺠﻞ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺃﳘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺩﺍﺋﻊ ﺍﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﱂ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﰲ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻧﺴﺒﺔ ‪، %50‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺒﲔ ﺃﻧﻪ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ‬ ‫ﻭﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻐﺮﺽ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ‬

‫‪79‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ ،%95‬ﻭ ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨـﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ‪ %30 :‬ﻣﻦ ‪.(23 )PIB‬‬ ‫‪ 4-4‬ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻂ )ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ( ﻭﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 8 :‬ﺗﺆﺩﻱ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﲟﺎ ﺗﻌﻜﺴﻪ ﻣﻦ ﲢﺴﻦ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﰎ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﰲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻠـﻬﺎ ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻛﺒﲑ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﺤـﺴﻦ ﺍﻟﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺘﺤﺴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺮﺍﺟﻊ ﺑﺘﺮﺍﺟﻌﻬﺎ‪.‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺼﺎﺣﺐ ﺍﻻﻧﺘﻌﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺣﺠـﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭ ﲟﻘﺎﺭﻧﺔ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻣﻊ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﻧﺘﺒﻴ‪‬ﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺃ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﻨﺤﻰ ﺇﳚـﺎﰊ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺒﲔ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻏﲑ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﲟﺎ ﳛﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪ 1-5‬ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺃﻛﺪﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﻮﺍﻫﺪ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺗﻮﺣﻲ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﻮﺣﻴﺔ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﻭﺣﱴ ﻳﻜﻮﻥ ﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﻣﺆﺛﺮ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫ﺍﻹﺧﺘﻼﻻﺕ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻭﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻜﺲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ) ‪.(24‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻓﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﱂ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻃﻮﺍﻝ ﺳﻨﲔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻨﻪ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﻌﺪﻻ ﺳﺎﻟﺒﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻼ ﻳﻌﱪ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﰲ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻻ ﻣﻌﺪﻻ ﻣﻐﺮﻳﺎ ﻟﻠﻤﻘﺮﺿﲔ‪ ،‬ﻭ ﺇﳕﺎ ﳝﺜﻞ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻻ‬ ‫ﻏﲑ) ‪ ،(25‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻮﻡ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻭﻧﻮﻋﻴﺘﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺼﻢ ﻟﻴﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺮﺍﻗﺐ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪).‬ﺍﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 9‬ﻭ ‪(10‬‬

‫ﺑـ‪ 222.98 :‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30.8‬ﻣﻦ ‪) M2‬ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ(‪ ،‬ﻭ ‪ 241.76‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ (19 )%31.23‬ﻭﺍﺳﺘﻤﺮ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﻘﻮﺓ ﻭ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺫ ﺷﻜﻞ ﺣﻮﺍﱄ ‪ %25‬ﻣﻦ ‪.PIB‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪:‬‬ ‫ﲢﺪﺕ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﲔ ﻋﻦ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳕﺎﺫﺝ‬ ‫ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻭ ﺑﺄﺧﺮﻯ ﻓﻤﺜﻼ ﳕﻮﺫﺝ‬ ‫ﻛﺎﻣﲑﻭﻥ ‪ Cameron‬ﺍﻟﺬﻱ ﻭ‪‬ﺿﻊ ﻋﺎﻡ ‪ 1967‬ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺺ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻜﻞ ‪ 10000‬ﺷﺨﺺ ﻓﺮﻉ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻣﺒﺪﺃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﻋﺮﻑ ﺩﻭﱄ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ‪:‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ‬ ‫‪10000 x‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﺎﻭﻱ )‪ (1‬ﻓﻬﻮ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﳌﺜﺎﱄ ﻟﻠﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺃﻛﱪ‬ ‫ﻣﻦ )‪ (1‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻣﻮﺟﺐ ﲟﻌﲎ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﹶﻞ ﻋﺒﺌﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺭﲝﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (1‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺳﻠﱯ ﲟﻌﲎ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﺗﺼﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺷﺮﳛﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﳑﻦ‬ ‫ﻫﻢ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ ) ﻭﻗﺪ ﻃﻮ‪‬ﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌﻨﺘﺠﲔ ﻓﻘﻂ() ‪.(20‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 0.22‬ﺇﺫ ﺗﻌﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﺳﺠﻞ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺃﻱ ‪ 1986‬ﻧﺴﺒﺔ ‪0.35‬‬ ‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ ‪ ،(21 )0.45‬ﺃﻣـﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ‪ 1250‬ﻓﺮﻉ) ‪ ،(22‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪ 30‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ ﻓﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 0.41‬ﻓﺮﻏﻢ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻏﲑ ﻛﺎﰲ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﺗﺼﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﺷﺮﳛﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻓﺮﻉ ﺑﻨﻜﻲ ﻟﻜﻞ ‪24000‬‬ ‫ﺷﺨﺺ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻧﻘﺺ ﻛﺒﲑ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﻘﻮﻱ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲰﺢ ﺑـﺪﺧﻮﻝ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺍﳋﺎﺹ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،1990‬ﻭﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1999‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮ ‪ 17،‬ﺑﻨﻜـﺎ ﲡﺎﺭﻳـﺎ ﻭ‪10‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻓﻨﺼﻴﺒﻬﻢ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻳﻘـﺪﺭ ﲝـﻮﺍﱄ‬

‫‪80‬‬

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‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻭﺣﺴﺐ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ﺑﻦ ﺍﺷﻨﻬﻮ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺇﻥ ﺗﻄﻬﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻳﺘﻄﻠﺐ ‪ 1274‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪15.5‬‬ ‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ) ‪ ،(28‬ﻭﺣﺴﺐ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﻫﺎﺏ ﻛﲑﻣﺎﻥ ﺣﺎﻛﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺻﺮﻑ ‪ 980‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻟﺘﻄﻬﲑ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ 367 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ‪‬ﻭﺟ‪‬ﻬﺖ ﳌﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ 111 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﺴﺪ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻄﻬﲑ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ 88 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻹﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺭﲰﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ) ‪،(29‬ﻭﺗﻄﻬﲑ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻛﻠﹶﻒ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫‪ 518‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ) ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺭﲰﻠﺔ ‪ 340‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻬﲑ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲤﺜﻞ ‪ %60‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ() ‪.(30‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻻ ﻳﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﳓﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﺟﻬﺎﺯ ﻣﺼﺮﰲ ﻓﻌ‪‬ﺎﻝ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﲣﻀﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻﻼﺣﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﳏﻮﺭﻩ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺗﻄﻬﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺚ ﻃﺮﻕ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ﻭﳕﻂ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻻﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﳋﱪﺓ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺚ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﻼﺻﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻭﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪.‬‬ ‫ﻧﺴﺠﻞ ﺿﻌﻒ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﻓﻘﺎ ﳊﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺳﺠ‪‬ﻠﻨﺎ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫‪ ،1995-90‬ﻭﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪،‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺃﺛﺮﺕ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪،‬ﺿﻌﻒ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﺳﺘﺤﻮﺍﺫ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺟﺰﺀ ﻫﺎﻡ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻋﺪﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻮ ﺳﺎﻟﺐ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺻﻐﺮ ﺣﺠﻢ‬

‫‪ 2-5‬ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬ ‫ﺇﻥ ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺫﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﻣﺎ ﻳﺴﺒﺒﻪ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﳜﻠﻖ ﺟﻮًﺍ ﻧﻔﺴﻴﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻒ‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻳﻔﻘﺪ ﺍﲡﺎﻫﻪ ﳓﻮ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻛﺪﺗﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻧﻘﻴﺾ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ ﺇﳕﺎ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻻﺩﺧﺎﺭ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻟﻠﺘﻀﺨﻢ ﺃﺛﺮﺍ ﰲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺛﺒﺖ ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﰲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ، (26 ) %5‬ﻭﻳﻈﻬﺮ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﳍﺎ ﺃﺛﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﺃﺩﻯ‬ ‫ﺇﱃ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﰒ ﳌﹶﺎ ﺍﳔﻔﺾ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺳﺠﻠﻨﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺳﻴﻮﻟﺘﻪ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﳜﻔﹶﺾ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﺳﻴﻮﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺴﺮﺏ ﺟﺰﺀ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻓﺎﺋﻀﻪ ﺇﱃ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ ﺳﺪﺍﺩ‬ ‫ﻟﻸﻗﺴﺎﻁ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪ 3-5‬ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻭﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‬ ‫ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺃﺛﺮﺕ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﻠﹶﻞ ﻋﺪﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜـﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ) ‪ :(27‬ﻋﻠﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﱄ ﺗﻘﺎﺱ‬‫ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﺮﺽ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﺃﻛﺜﺮ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻭﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻒ ﺗﻨﻮﻉ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺟﺮﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻟﻴﺲ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﰲ‬‫ﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻔﻪ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﳏﻴﻂ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﻼﻧﻔﺘﺎﺡ ﳓﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻓﺠﻮﺍﺕ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـ‪5 :‬‬ ‫ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ :‬ﲡﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺪﻓﻊ‪ ،‬ﺗﺴﲑ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‪.‬‬

‫‪81‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﺑﺴﺒﺐ ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﱂ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺃﺩﺍﺓ‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﳉﻬﺎﺯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳑﺎ‬ ‫ﻳﻔﻘﺪﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭﻧﺘﻴﺠ ﹰﺔ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻟﻌﺪﻡ ﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺣﱴ ﳛﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ‪:‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 1:‬ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺗﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻻﲨﺎﱄ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬

‫ﻭﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪208.06‬‬ ‫‪549.8‬‬ ‫‪624.2‬‬ ‫‪743.8‬‬ ‫‪1189‬‬ ‫‪1349.4‬‬ ‫‪1538‬‬ ‫‪1896.3‬‬ ‫‪2236.8‬‬

‫ﻭﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪%‬‬

‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ‪PIB‬‬

‫‪%‬‬

‫‪35.05‬‬ ‫‪51.02‬‬ ‫‪52.23‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪64.44‬‬ ‫‪65.53‬‬ ‫‪63.35‬‬ ‫‪65.13‬‬ ‫‪66.4‬‬

‫‪64.95‬‬ ‫‪48.98‬‬ ‫‪47.77‬‬ ‫‪45.70‬‬ ‫‪35.56‬‬ ‫‪34.47‬‬ ‫‪36.65‬‬ ‫‪34.87‬‬ ‫‪33.6‬‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ=‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ=‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪PIB‬‬

‫‪∆ PIB‬‬

‫‪544.39‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2570.74‬‬ ‫‪2762.35‬‬ ‫‪2781.58‬‬ ‫‪3168.86‬‬ ‫‪4023.1‬‬ ‫‪4222.1‬‬ ‫‪5161.6‬‬

‫‪0.38‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.43‬‬

‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‬‫‪0.10‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪620.‬‬ ‫‪23.15‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪1.80‬‬ ‫‪0.36‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪: - Ministère des finances Algérienne, Situation Monétaire, (Page Consultée le 12/01/2003), :‬‬

‫‪www.finance-‬‬

‫‪algeria.org/dgep/a36.htm‬‬ ‫‪Place du Marché des Entreprises,), Indicateurs Economique, (Page Consultée le 12/01/2003‬‬ ‫‪www.business-dz.com/renseignements/algerie-indicateurs-eco1.htm‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 02‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺇﱃ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ‪ 2000 -92‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪. %‬‬ ‫ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬

‫‪92‬‬

‫‪96‬‬

‫‪95‬‬

‫‪98‬‬

‫‪97‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪99‬‬

‫‪10.9‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‬‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫‪Source :Nagy Eltony , indecators of financial sector reforme in arab countries,finance & industry, the industrial bank of‬‬ ‫‪kuwait, Kuwait,N:21, 2003, : P : 151‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 3 :‬ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫‪1991‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2002‬‬

‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬

‫‪0.42‬‬

‫‪0.28‬‬

‫‪855‬‬

‫‪0.96‬‬

‫‪0.52‬‬

‫‪47.53‬‬

‫‪0.80‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 4 :‬ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﻨﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‪PIB‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺩ‪.‬ﺝ‬

‫‪1990‬‬

‫‪1993‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪8315.74‬‬

‫‪15839.74‬‬

‫‪18200‬‬

‫‪19531.08‬‬

‫‪30402.93‬‬

‫‪34186.02‬‬

‫‪38366.7‬‬

‫‪29213.8‬‬

‫‪44611.75‬‬

‫‪64796.16‬‬

‫‪76065.84‬‬

‫‪96861.75‬‬

‫‪110394.9‬‬

‫‪118783‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻮﻗﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ , www.finance.algeria.org:‬ﻣﻮﻗﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪: www.business-dz.com‬‬ ‫‪82‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 5 :‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻼﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻘﺮﺽ‬

‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫∆ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫‪∆ PIB‬‬

‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫∆ ‪PIB‬‬ ‫‪PIB‬‬

‫‪1990‬‬

‫‪414‬‬

‫‪50.25‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪774.4‬‬

‫‪64.63‬‬

‫‪0.06‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪967.2‬‬

‫‪56.84‬‬

‫‪0.39‬‬

‫‪0.99‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1056.95‬‬

‫‪59.04‬‬

‫‪0.17‬‬

‫‪0.34‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1508.6‬‬

‫‪67.87‬‬

‫‪0.60‬‬

‫‪1.32‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1412‬‬

‫‪82.68‬‬

‫‪0.11‬‬

‫‪-0.32‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻮﻗﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ Kwww.business-dz.com‬ﻣﻮﻗﻊ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪www.Finance-algeria.org‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 06‬ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ ]ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻛﻤﻴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﳎﺎﻝ ﻣﻦ ‪[ 10 -0‬‬ ‫‪2001/2000‬‬

‫‪2003/2002‬‬

‫‪3.46‬‬

‫‪3.87‬‬

‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﴰﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺃﺑﻮ ﻇﱯ‪ 8/7،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ .2003‬ﺹ ‪:‬‬ ‫‪ . 113‬ﺍ‪‬ـﺎﻻﺕ ‪ :‬ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ = 2.5‬ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺟﺪﺍ‪ = 5.0 – 2.51 ،‬ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ = 6.0 -5.1 ،‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ = 7.5 -6.0 ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ‪ = 7.5‬ﻋﺎﻝ ﺟﺪﺍ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 07‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ ‪2003/2002‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬

‫ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ‬ ‫‪3.87‬‬

‫‪4.15‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻏﲑ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ –‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬

‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺎﱄ‬

‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫‪0.67‬‬

‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫‪3.33‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫‪5.00‬‬

‫‪9.00‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪2.22‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪ .114:‬ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ =2.5‬ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺟﺪﺍ ‪ = 5.0 – 2.51 ،‬ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ = 6.0 -5.1 ،‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ = 7.5 -6.0 ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ ‪ = 7.5‬ﻋﺎﻝ ﺟﺪﺍ ‪.‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 8 :‬ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫‪1990‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑـ‪ :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ‪$‬‬

‫‪10934‬‬

‫‪9008‬‬

‫‪12600‬‬

‫‪11803‬‬

‫‪20894‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪9.85‬‬

‫‪13.53‬‬

‫‪14.13‬‬

‫‪14.02‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪24.8‬‬

‫‪9.2‬‬

‫‪18.4‬‬

‫‪-6.4‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ ::‬ﺳﻜﻴﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﲪﻮﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ‪ ،14‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 2000‬ﺹ‪.218-209 :‬‬ ‫‪www.cnes.dz (opcit).‬‬

‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ‪cnes‬‬

‫‪, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie,‬‬ ‫‪Mémoire de Magister, Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999, [En Ligne], P:17,‬‬ ‫‪www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html (opcit) , Annexes: :Riad Benalek‬‬

‫‪83‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 09‬ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 2000-92‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪%‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠــﺪ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪92‬‬

‫‪95‬‬

‫‪96‬‬

‫‪97‬‬

‫‪98‬‬

‫‪99‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪-15.8‬‬

‫‪-6.6‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪-4.2‬‬

‫‪-0.3‬‬

‫‪5.5‬‬

‫‪4‬‬

‫ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 10‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋــﺪﺓ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪%‬‬ ‫‪85‬‬ ‫* ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪90‬‬

‫‪-‬‬

‫‪95‬‬

‫‪-‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪Source : Jean- claude Berthélemy , Nawel Ben Tahar ,financial reforms and financial development in arab countries,journal of‬‬ ‫‪development and economic policies,arab planing instute,kuwait,V7,N1, 2004 , p 44‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ‪:‬‬ ‫ﳏﻤﻮﺩ ﲪﻴﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ,‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ,‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.142 -141 :‬‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍ‪‬ﻴﺪ ﻗﺪﻱ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،1995-88‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،1995‬ﺹ‪.278 :‬‬

‫)‪(1‬‬ ‫)‪(2‬‬

‫‪- Hocine Benissad, Restructuration et Réformes Economiques, 79-93, OPU, 1994, P: 124.‬‬ ‫)‬

‫ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ 10-90‬ﰲ ‪ 1990/04/14‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺭﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ‪.18 :‬‬

‫‪(3‬‬

‫)‪(4‬‬

‫ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ ،10/90‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ(‪ ،1994 ،‬ﺹ‪.161 :‬‬

‫)‪(5‬‬

‫‪Riad Benmalek, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie, Mémoire‬‬ ‫‪de Magister, Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999,‬‬ ‫‪, P : 39 www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html‬‬ ‫(‬ ‫‪6IBID, P: 39.‬‬

‫)‪ ( 7‬ﺃﻭﻟﻴﻪ ﻫﺎﻓﺮﻟﻴﺴﺸﲔ ﻭ ﺗﻮﻣﺎﺱ ﻭﻭﻟﻒ‪ ،‬ﳏﺪﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ‪ + ،‬ﻓﻴﺘﺮ ﺗﺎﻧﺰﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪،2‬ﺗﺼﺪﺭ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1999‬ﺹ‪،12 :‬ﺹ‪.23-20 :‬‬

‫)‪8) C.N.E.S, problématique de la réforme du Système bancaire Algérienne, (Page Consultée le 15/05/2002‬‬ ‫‪www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.‬‬

‫‪(9) IBID.‬‬ ‫‪( 10) Riad Benmalek, opcit, P :39.‬‬

‫(‬

‫‪11) IBID, P: 50 - 54.‬‬ ‫‪12 C.N.E.S, problématique de la réforme du Système bancaire Algérienne, opcit.‬‬ ‫)‪ ( 13‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ– ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ -‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،2000 ،‬ﺹ‪.149-144 :‬‬ ‫)‬

‫‪semestre‬‬ ‫)‪15‬‬

‫(‬

‫)‪16‬‬

‫(‬

‫)‪17‬‬

‫(‬

‫)‪18‬‬

‫(‬

‫‪2eme‬‬

‫(‬

‫‪de‬‬

‫‪Conjoncture‬‬

‫‪Rapport‬‬

‫(‬

‫‪C.N.E.S,‬‬ ‫‪(Page‬‬ ‫‪Consultée‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪15/05/2002),‬‬ ‫‪2000,www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.‬‬

‫ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.144-141 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.151 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.139-138 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.166 :‬‬

‫‪19) C.N.E.S (Page Consultée le 15/05/2002), Rapport de Conjoncture de 2eme semestre 1995, [En Ligne ],‬‬ ‫‪www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire‬‬

‫)‪ ( 20‬ﲨﻴﻞ ﺳﺎﱂ ﺍﻟﺰﻳﺪﺍﻧﲔ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ ‪ ،1999 ،1‬ﺹ‪.124 :‬‬ ‫‪84‬‬

‫(‬

‫)‪14‬‬

‫(‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫)‪ ( 21‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ (‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،1997‬ﺹ‪.219 :‬‬

‫‪22) Dib Said, Dib Said, la Situation du système Bancaire Algérien, Mediabank, le journal interne de la Banque d’Algérie,‬‬ ‫‪N°: 55, Août – Sep, 2001, P : 23.‬‬ ‫‪(23 ) F.M.I, (Page Consultée Le 15/01/2002), Alger et FMI, [En Ligne], www.imf.org/external/index.htm‬‬

‫)‪ ( 24‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.164-161 :‬‬ ‫)‪ ( 25‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ‪.201 :‬‬ ‫)‪ ( 26‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.160-159 :‬‬ ‫‪C.N.E.S, (Page Consultée le 15/05/2002), Problématique de la réforme du système bancaire, opcit.‬‬

‫)‪ ( 28‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺪ ‪ ،2000/10/29‬ﻋﺪﺩ‪ ،3004 :‬ﺹ‪.2 :‬‬ ‫)‪ ( 29‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺑﻌﺎﺀ ‪ ،2000/11/8‬ﻋﺪﺩ‪ ،3013 :‬ﺹ‪.2 :‬‬ ‫)‪ ( 30‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﳋﻤﻴﺲ ‪ ،2002/02/14‬ﻋﺪﺩ‪ ،3397 :‬ﺹ‪.3 :‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﻜﺘﺐ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ – ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ -‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ‪2000 ،1.‬‬ ‫‪ -2‬ﲨﻴﻞ ﺳﺎﱂ ﺍﻟﺰﻳﺪﺍﻧﲔ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ ‪1999 ،1‬‬ ‫‪ -3‬ﳏﻤﻮﺩ ﲪﻴﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ,‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ,‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.1996 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﴰﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺃﺑﻮ‬ ‫ﻇﱯ‪ 8/7،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪.2003‬‬ ‫‪Hocine Benissad, Restructuration et Réformes Economiques, 79-93, OPU, 1994‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻻﻃﺮﻭﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻋﺒﺪ ﺍ‪‬ﻴﺪ ﻗﺪﻱ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،1995-88‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ (‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪.1995‬‬ ‫‪ -2‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ )ﻍ‪.‬ﻡ (‪.1997 ،‬‬ ‫‪ -3‬ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ ،10/90‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ(‪.1994 ،‬‬ ‫‪ -3‬ﺍ‪‬ﻼﺕ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺳﻜﻴﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﲪﻮﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﺪﺩ‪،14‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪.2000‬‬ ‫‪ -2‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪ ،2‬ﳎﻠﺔ ﻓﺼﻠﻴﺔ ‪،‬ﺗﺼﺪﺭ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺟﻮﺍﻥ ‪.1999‬‬ ‫‪ -3‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ :‬ﺍﻷﺣﺪ ‪ ،2000/10/29‬ﻋﺪﺩ‪ .3004 :‬ﺍﻷﺭﺑﻌﺎﺀ ‪ ،2000/11/8‬ﻋﺪﺩ‪ .3013 :‬ﺍﳋﻤﻴﺲ ‪ ،2002/02/14‬ﻋﺪﺩ‪.3397 :‬‬ ‫‪4-Dib Said, la Situation du système Bancaire Algérien, Mediabank, le journal interne de la Banque d’Algérie, N°: 55,‬‬ ‫‪Août – Sep, 2001‬‬ ‫‪5- Nagy Eltony , indecators of financial sector reforme in arab countries,finance & industry, the industrial bank of‬‬ ‫‪kuwait ,‬‬ ‫‪Kuwait,N:21, 2003‬‬ ‫‪6-Jean- claude Berthélemy , Nawel Ben Tahar ,financial reforms and financial development in arab countries,journal of‬‬ ‫‪development and economic policies,arab planing instute,kuwait,V7,N1, 2004‬‬

‫‪ -5‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ 10-90‬ﰲ ‪ 1990/04/14‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺭﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ‪.18 :‬‬ ‫‪85‬‬

‫(‬

‫)‪( 27‬‬

____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

:‫ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬-4 1-C.N.E.S, (Page Consultée le 15/05/2002), www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.

Rapport

Conjoncture

de

2eme

semestre

2000,

2- F.M.I, (Page Consultée Le 15/01/2002), Alger et FMI, [En Ligne], www.imf.org/external/index.htm 3- Ministère des finances Algérienne, , Situation Monétaire,www.finance-algeria.org/dgep/a36.htm .

4- Place du Marché des Entreprises Indicateurs Economique, www.business-dz.com/renseignements/algerieindicateurs-eco1.htm 5- Riad Benmalek, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie, Mémoire de Magister, ,, www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999 6-C.N.E.S, Rapport Conjoncture de 2eme semestre 2000 www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire,

86

‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫‪  ‬‬ ‫‪   ‬‬

‫ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺴﻜﺮﺓ‬

‫ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺫﻋﺔ ﺍﻟﱵ ﻭﺟﻬﺖ ﻟﻠﻤﺼﻔﻮﻓﺎﺕ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺃﺷﻬﺮ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺁﻧﺌﺬ ﻭﺍﻟﱵ ﺻﺮﺡ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫‪ R.Wiliamson‬ﺭﺋﻴﺲ ﺇﺣﺪﻯ ﺃﻛﱪ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻗﺎﺋﻼ " ﻟﻘﺪ ﻓﻌﻠﺖ ﺍﳌﺼﻔﻮﻓﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺎ ﱂ ﺗﻔﻌﻠﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ " ‪،1998] Giget‬‬ ‫‪ [231‬ﺑﺴﺒﺐ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ‬‫ﻭﻟﻦ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ ﺗﺮﺑﻂ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺎﺕ ﺳﻮﻕ‪/‬ﻣﻨﺘﻮﺝ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ‬‫ﻣﻬﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﻭﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﺍﻟﱵ ‪‬ﻤﻞ ﲤﺎﻣﺎ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪﻳﻦ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺜﺮﺕ ﺧﺎﻧﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻣﺘﺠﺬﺭﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺼﻨﻊ ﺳﺮ ﺗﻔﻮﻗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﻳﻀﻤﻦ ﺩﳝﻮﻣﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﶈﻴﻂ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﻛﻦ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﻛﺒﺎﻗﻲ ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﻳﺮﻫﻦ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ‬ ‫ﳑﺎﺭﺳﺘﻪ ﻭﻣﻦ ﰒ ﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻧﺴﻠﻂ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‪ ،‬ﺍﶈﻴﻂ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﻤﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻭﻛﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﺇﺫ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻟﻴﺄﰐ ﻇﻬﻮﺭﻩ ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪) ..‬ﺃﻧﻈﺮ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ .( 2003‬ﻓﻔﻲ ﻋﺰ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻩ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﺩﺭ ‪ ،Ansoff‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﲡﻲ ﻛﺘﻴﺎﺭ ﳛﻮﻱ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﻳﻨﻘﺬ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﺍﳌﻔﺮﻃﺔ‪ ،‬ﻓﻨﻈﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 1973‬ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻼﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1976‬ﲟﺆﻟﻒ ﻣﺸﺘﺮﻙ‬ ‫ﻣﻊ ‪ Hayes‬ﻭ ‪ Declerck‬ﻋﻨﻮﻧﻮﻩ ‪From Strategic planning‬‬ ‫‪.[13 ،1988] Avenier .to strategic management‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺑﺪﺍ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﳎﺮﺩ ﲢﻮﻝ ﲰﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻴﺲ ﺇﻻ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺁﻧﺌﺬ ﻳﺴﻤﺢ ﲟﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳉﺬﺭﻳﺔ‪Joffre .‬‬ ‫ﻭ ‪. [69 ،1985] Koeing‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﻟﱵ ﻣﻴﺰﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺁﺗﺬﺍﻙ ﻭﺍﻟﱵ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﻞ ﻫﺬﺍ ﺗﻘﻠﺼﺖ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻜﻞ‬ ‫ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺳﺴﻪ ‪I. Ansoff‬‬ ‫]‪ [ 27 ،1989‬ﻟﻠﻤﺰﺍﻭﺟﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﲔ ﺑﺄﺑﻌﺎﺩ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﴰﻠﺖ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ...‬ﻭﺍﺣﺘﻞ ﺣﻴﺰﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ‬ ‫ﺃﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻞ ﺃﺧﺬ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ ﺃﳘﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ‬ ‫] ﺃﻧﻈﺮ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻦ ﳕﻮﺫﺝ ‪ SWOT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.[2003 ،‬‬ ‫‪ .I‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﳌﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﻨﻈﺮﺓ ﺷﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﻣﻬﻤﺘﲔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﳘﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ‪S. Auvé‬‬ ‫]‪ .[73 ،2001‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﺴﺤﻴﺔ ﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﺿﻔﺎﺀ‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﲑﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ )‪ (Processus‬ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﻔﻬﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﲟﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﲢﺼﺮﻩ‬ ‫ﰲ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﳌﻬﻤﺘﲔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﳉﻪ ﻛﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺑﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻌﻬﺎ ﺣﺼﺮ ﺃﻧﺸﻄﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﻤﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﺮﻯ‬ ‫‪ S. Auvé‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺃﺻﻼ ﺗﺴﻴﲑ ﻟﻼﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻛﻮﻧﻪ ﻳﻌﲏ "ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ‪:‬‬ ‫*ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺮﺓ‬ ‫*ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫ ﺍﻧﺪﻓﺎﻉ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﳓﻮ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺭﻏﻢ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬‫ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﳋﻄﻂ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ )ﺍﶈﺘﻮﻯ ﺃﻫﻢ ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﳓﻮ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻼﻳﻘﲔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻀﺨﻴﻤﻪ ﻭﺗﺼﻮﺭ‬‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ ‪،1996] Marmuse‬‬ ‫‪[79-78‬‬ ‫‪87‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫*ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫*ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫*ﺍﳋﻄﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ" ‪[ 73 ،2001] S.Auvé‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺗﺮﻛﺰ ﺃ‬ ‫ﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻱ‬ ‫ﲢﺼﺮﻩ ﰲ ﺍﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺎﳉﻪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻻ ﲣﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺳﺎﺋﺪﺍ ﰲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﳌﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺺ‬ ‫ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﻼﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ" ‪Johnson et‬‬ ‫‪ [39 ،2000] Scholes‬ﻟﺘﻈﻬﺮ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ )‪:(02‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺗﺘﻀﺢ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪ ،‬ﺗﺒﲏ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺃﺿﻴﻔﺖ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪.[ 28 ،2003] Tugrul et Atmer‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻳﻨﻈﺮ ‪ Chassang‬ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ"ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺧﻠﻖ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ...‬ﻭﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺍﻷﻣﺮ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻼﺋﻢ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ" ﻷﻥ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﺗﻌﺎﰿ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺘﲔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﳘﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﻭ ﺇﳚﺎﺩ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﳛﻘﻘﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﳚﻌﻼﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﺗﺞ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺯﻫﺎ ‪ ،2002] Chassang‬ﺹ‪.[10 -8‬‬ ‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﺎﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻦ ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻣﻐﻔﻼ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ...‬ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﺒﻖ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻨﻈﺮﺓ ﴰﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ "ﳕﻂ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻟﻔﻌﻞ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺭﺑﻂ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ" ‪.[51 ،1995] Spitezki.‬‬ ‫ﻭ ﻣﻊ ﻛﻮﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻃﺎﻗﺎ‪‬ﺎ ﻭﺍﻣﻜﺎﻧﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‪ ،‬ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﺆﻫﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﻜﻔﻴﻞ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ )‪ .(potentiel‬ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳒﺎﺯ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﰲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻹﳒﺎﺯ‬ ‫‪ [23، 1994]Martinet‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ –‬ ‫ﻋﻮﻣﺎ‪ -‬ﺇﱃ ﺑﻌﺪﻳﻦ ﺑﻌﺪ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭﺑﻌﺪ ﺟﺎﺭﻱ ﻳﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﻭﻳﻮﻇﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﺡ ﻳﻌﺎﰿ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﲟﻘﺎﺭﺑﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﳏﻀﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ »ﳎﻤﻮﻉ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ«‪.[13 ،2000]Helfer et al.‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫"* ‪ -‬ﺍﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪/‬ﺳﻮﻕ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳏﻴﻄﻬﺎ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻟﻠﻔﺮﺹ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﶈﻴﻂ ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‬ ‫* ‪ -‬ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﳌﺪﻳﲔ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﻳﺐ"‪L.Fahey et .‬‬ ‫‪. [ 24،1997]al‬‬

‫ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﱂ ﻳﻌﺪ ﺧﻴﺎﺭﺍ ﻗﺪ ﺗﺘﺒﻨﺎﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻐﺾ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻋﻨﻪ ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻮ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺃﻣﻠﺘﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﺕ‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﻭﱂ ﺗﻌﺪ ﺃﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳏﻤﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﲟﻨﺂﻯ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﶈﺼﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻖ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ‪ Déploiement‬ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﱃ ﲡﺴﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﲞﻠﻖ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﺇﱃ ﺍﻟﻼﻣﺒﺎﻻﺓ ﻭﺍﻹﳘﺎﻝ ﺍﳌﻌﻨﻮﻱ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻗﺒﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﻢ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﳍﺠﻮﻣﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻟﻐﺰﻭ ﺣﺼﺺ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﶈﺼﻠﺔ‬ ‫‪ .[92-87 ،1995] Spitezki.‬ﻏﲑ ﺇﻥ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻥ ﻛﺎﻥ ﳝﺜﻞ ﺻﻠﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﻋﺎﻣﺎ ﺟﺪﺍ ﻭﺻﻌﺐ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﺃﺩﻕ‬

‫ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪﺍ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻳﺮﻯ ‪ Scholes‬ﻭ ‪ Johnson‬ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ "ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ)‪ (Actions‬ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫‪88‬‬

‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﻌﻼ ﻭ ﺇﱃ‬ ‫ﺿﺒﻂ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ )‪ (Créativité‬ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫•‬

‫‪.1‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﳌﻌﺎﳉﺎﺕ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻳﻀﺎ ﻟﻜﻦ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺃﺩﻕ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻬﺎﻡ‪ ،‬ﻳﺮﻯ ‪-16، 1993] Théitart‬‬ ‫‪ [26‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﻗﻮﻯ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﰐ ﺃﻭ ﺳﲑﻭﺭﻱ‬ ‫‪ .Processus‬ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪Processus‬‬ ‫‪ économique‬ﻭﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪Processus politique‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ Processus social‬ﺣﻴﺚ‪:‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﲢﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‪ :‬ﻣﺎ‬ ‫•‬ ‫ﺫﺍ ﺗﺮﻳﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ؟ ﻣﻦ ﻫﻲ؟ ﻣﺎ ﺫﺍ ﺗﺮﻳﺪ ﻓﻌﻠﻪ؟ ﻭﻣﺎﺫﺍ ﺳﺘﻔﻌﻞ؟‬ ‫ﻭﺗﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫‪ .3‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫‪ .7‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ .8‬ﲤﺜﻴﻞ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ )ﺍﳌﺼﻔﻮﻓﺎﺕ(‬ ‫‪ .9‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪ .10‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫‪ .11‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫‪ .12‬ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪ .13‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭﺍﳋﻄﻂ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ .14‬ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪.‬‬

‫‪.10‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺄﺷﲑﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪.‬‬ ‫ﺳﺒﻖ ﺭﺩ ﻓﻌﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳊﻠﻔﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﻣﻔﺎﻭﺿﺔ ﺍﳊﻠﻔﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﺒﻖ ﺭﺩ ﻓﻌﻞ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﲔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ‪ :‬ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺧﺬ ﻳﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﺅﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛـ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ؟ ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ؟ ﻭﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺇﺗﺒﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫‪.4‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﳕﻂ ﺍﳊﻔﻆ‬ ‫‪.6‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫‪.7‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻓﺎﻕ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‬ ‫‪.8‬‬ ‫ﺷﺮﺡ ﳏﺘﻮﻯ ﺍﳋﻄﻂ‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫‪.10‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫‪.11‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﺍﳌﻜﺎﻓﺄﺓ‬ ‫‪.12‬‬ ‫ﺿﺒﻂ ﺍﻃﺮ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﳌﺘﺮﻭﻛﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﲔ‬ ‫‪.13‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺄﻃﲑ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫‪.14‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺘﻢ ﺑﺘﻮﺍﺯﻥ ﻗﻮﻯ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬ ‫•‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺧﺬﺓ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ .‬ﻭﳓﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪-:‬ﻣﻦ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ؟ ‪-‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﻓﻌﻠﻪ؟ ‪-‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﳝﻜﻦ ﻓﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﻌﻬﻢ ﺃﻭ ﺿﺪﻫﻢ؟ ‪ -‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﺗﻘﺮﺭ ﻓﻌﻠﻪ؟ ﻭﺗﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ ﺍﻟﻮﺿﻌﺒﺎﺕ ﺍﳌﺮﻗﻤﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻔﺮﻳﻂ ﺃﻭ ﺍﻹﻓﺮﺍﻁ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑﲔ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 8‬ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ .‬ﺇﺫ ﲢﻈﻰ ﺍﻟﺴﲑﻭﺍﺭﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﻨﺢ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‬

‫ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺍﳌﻌﻘﺪﺓ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﺮﺿﻪ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﻙ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﺴﻴﺎﻕ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻴﻪ ﻣﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﻣﺴﲑﻳﻦ‪ ،‬ﺩﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‪ ...‬ﻭﺣﺴﺐ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ European Societal strategy Project‬ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻳﺰﻭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑـ‪:‬‬ ‫‪89‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻵﺧﺬﺓ‬ ‫)ﺯﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺃﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻣﻼﻙ‪ ،‬ﲨﺎﻋﺎﺕ ﺿﺎﻏﻄﺔ‪.(...‬‬ ‫ ﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ‬‫ﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺍﳌﻮﻗﻊ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﺍﻷﺣﺴﻦ ﻻﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻓﻀﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﺼﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻘﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ ﺗﺴﺒﱪ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺑﻘﺎﻟﺐ‬‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﻓﻖ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬

‫• ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‪.‬‬ ‫• ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﻭﻃﻨﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬ ‫• ﺳﺒﻖ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻭﺗﻌﺎﻣﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﻣﻊ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﺳﲑﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﺴﻴﲑ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻓﻌﺎﻝ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺴﻴﲑ ﻓﻌﺎﻝ ﳊﺎﻻﺕ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﳌﻜﻨﻨﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪.‬‬ ‫• ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫‪:[284-283 ،1983] Martinet‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪﺓ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‪ ،‬ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺑﺎﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﺬﻱ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﰲ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻧﺴﺐ ﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﻋﻤﺔ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﻭﺧﺎﺭﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ‪ .‬ﻳﺴﺘﺮﺷﺪ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ " ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺿﺎﺑﻂ ﺍﳊﺎﺿﺮ " ﻟﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﻭ ﺍﻟﻨﻮﺍﻳﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳊﺮﻛﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻌﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﺩﻓﻊ ﺗﻌﺪﺩ ﺳﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺇﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺣﻜﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﻓﻖ ﻭﻳﻔﺼﻞ ﺑﲔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ )ﲨﻊ ﻣﻨﻄﻖ( ﻣﺘﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻛـ ﺍﻟﺴﺒﻖ ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ‪ ،‬ﺗﺮﺍﻛﻢ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ‪ [24 ،1996] Roux‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ ﺫﻫﺐ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻳﻀــﺎ ‪ [114 ،1994] Lauriol‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻣﻨﻈﻢ ﻭﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺮﻑ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺗﻨﺎﻗﻀﺎﻥ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﻓﻬﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺟﺪﻟﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‪....‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﲨﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﳔﻠﺺ ﺍﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺍﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻨﻔﺼﻞ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺪﺍﺩ‪ .‬ﻭﺍﳕﺎ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻬﺎﻡ ﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‪.‬‬

‫‪ .II‬ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺇﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻬﻴﻜﻠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺎ ﺗﻀﻢ ﺗﺴﻠﺴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ [13 ،1993]Oréal‬ﳜﻀﻌﻪ ﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﺑﻌﺎﺩﻩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﳏﻴﻂ‪ ،‬ﻣﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺭﺅﻯ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ ﳍﺬﻩ ﺍﻵﺑﻌﺎﺩ ﻫﻲ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﻳﺘﻌﱭ ﺭﻓﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺤﻴﻄﻬﺎ ﺃﺧﺬﺍ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺎﺭ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ‬‫ﺍﶈﻴﻂ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﺪ ﻭﻋﺪﻭﺍﻧﻴﺔ ﻭ ﺗﺬﺑﺬﺏ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﻳﻬﺘﻢ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺸﻜﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﻴﺂﺕ )‪ (Configurations‬ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻨﺎﺳﻖ‬ ‫ﻭﺗﻜﺎﻣﻞ )‪ (compatibilité‬ﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﺍﻓﺮﺍﺯﺍﺕ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ ﺭﺳﻢ ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﳐﺘﻠﻒ‬‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻭﺍﶈﺘﻮﻣﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﻭﻝ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺭﺻﺪ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﲢﻮﻻﺕ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬‫ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪/‬ﳏﻴﻂ‪:‬‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬ﳝﺜﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻭ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺗﻘﻊ ﺿﻤﻨﻴﺎ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻟﻮ ﺃﻥ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭ ﺍﶈﻴﻂ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﻴﺔ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫‪90‬‬

‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺎ ﳛﺪﺙ ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﻟﺮﺻﺪ ﺍﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﲢﻮﻻﺗﻪ ﺃﻭ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ‪ [122 ،2000] Scholes& Johnson ،PEST‬ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻘﺒﻮﻻ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻛﺘﺤﺪ ﻫﻮ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻻﻥ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﱂ ﺗﻌﺪ ﳎﺪﻳﺔ ﺇﺫ ﳝﻜﻦ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺮﺓ ﻛﺨﻄﺮ ﻭﻣﺮﺓ ﻛﻔﺮﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺤﺚ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻘﻲ ﶈﻴﻄﻬﺎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺳﻌﻴﺎ ﺍﱃ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﲢﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﺷﺎﺭﺍﺕ ﺇﻧﺬﺍﺭﻳﺔ ﲤﻜﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯ" ‪H. Lesca‬‬ ‫]‪ [1998،20‬ﻭﻳﺼﻄﻠﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﲢﻠﻴﻞ‪،‬‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‪ ،‬ﻏﺮﺑﻠﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ...‬ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﱰﻋﺔ ﺍﻟﺮﺅﻳﻮﻳﺔ ‪Tendance‬‬ ‫‪ visionnaire‬ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ‪R. Salmon & Y. de Linares‬‬ ‫]‪ . [117 ،1997‬ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﻗﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﲤﺎﺭﺱ ﺑﺂﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻃﺮﻕ‪،‬‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﺪ ﺻﻤﻤﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﺮﻳﻦ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻟﺘﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﻤﻞ ﻭﺟﻪ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﳌﺘﻨﺎﻓﺴﲔ ﻗﺪ ﺫﻫﺒﺖ ﺇﱃ ﺃﺑﻌﺪ ﳑﺎ ﺗﺼﻮﺭﻩ‬ ‫ﰲ ﳕﻮﺫﺝ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳋﻤﺲ )ﺣﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻮﻥ ﺍﳉﺪﺩ‪،‬‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻻﺣﻼﻝ( ﻓﻈﻬﻮﺭ ﻣﻨﺎﻓﺲ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻗﺪ ﳝﺜﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﻄﺮﺍ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻴﺐ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﻗﺪ ﳝﺜﻞ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﺃﻭ ﺣﱴ ﺷﺮﺍﺀ ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺗﻔﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻓﺘﻀﻤﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻧﺪﻣﺎﺟﺎ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺳﻬﻼ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺗﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪Porter‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭﺍﻷﻓﻘﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻗﺪﳝﺔ‬ ‫ﻣﺘﺠﺪﺩﺓ ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ‪ Schandler‬ﻗﺪ ﻓﺼﻞ ﰲ ﺍﻷﻣﺮ ﺳﻨﺔ ‪1962‬‬ ‫ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ ﺍﻟﺸﻬﲑ‪ Strategy and structure‬ﺑﻌﺪ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﺍﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻐﲑﻳﻦ ﰲ ﻛﱪﻳﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻨﺬ‬ ‫‪ 1850‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺧﻼﺻﺘﻪ ﺍﳌﺸﻬﻮﺭﺓ‪ :‬ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ ،[78 ،2003]C Kennedy‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺖ ﳏﻞ ﻧﻘﺎﺵ ﻭﺇﺛﺮﺍﺀ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺎ ﻟﻨﺸﻜﻞ ﺣﺠﺮ ﺍﻟﺰﺍﻭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺃﻓﺮﺯ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻗﻠﺒﺖ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﺭﺃﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺐ‪.‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺑﲔ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻳﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ‬ ‫ﺗﺸﻜﻼﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ configuration‬ﻭﻳﻌﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺴﺐ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﳌﻌﺎﻛﺲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻮﺭﺩ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻭﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﺼﺪﺭﺍ‬ ‫ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻭﻝ ﺍﻟﺒﺎﻃﲏ ‪ Sous-traitance‬ﲤﻜﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﺣﺮﺟﺔ‬ ‫‪ Externalisation‬ﺑﻌﺾ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻴﻼﺩ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺇﺫ ﺃﻥ ﲨﻴﻊ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺧﺮﺟﺔ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻛﻮﻧﺖ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﲟﻔﻬﻮﻡ ‪.[1999] Hamel & Prahalad‬‬ ‫ﻭﻟﻨﺎ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﺪﺭﺍﺕ)‪(Pulls‬‬ ‫ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺧﲑ ﺩﻟﻴﻞ‪ ،‬ﺇﺫ ﺭﻛﺰﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﻠﻚ ﻓﻴﻪ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ‬ ‫ﻭﺃﺧﺮﺟﺖ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﲔ ﺍﻟﺒﺎﻃﻨﻴﲔ ‪Sous-‬‬ ‫‪ .traitants‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺣﻘﻖ ﳍﺎ ﺗﻔﻮﻗﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﲑﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺑﻘﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ‪Schottl‬‬ ‫]‪[51 ،1996‬‬

‫ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺣﺴﺐ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬‫ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪.‬‬ ‫ ﲣﺼﺺ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﻭﻇﻴﻔﻴﺎ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪[53 ،1996] Scoettl .‬‬

‫ﻭﺑﺬﻟﻚ ﴰﻠﺖ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﲝﺜﺎ ﻋﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﰲ ﳎﻤﻞ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﺇﱃ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻗﺪ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﰲ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﺡ ﻻﺩﺭﺍﻙ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻼﺕ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺍﻹﺻﻐﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﺲ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ‬

‫ﻭﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﻭﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﻛﻮﺣﺪﺓ ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ ﻇﻬﺮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﲎ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩ ﺓ ﻟﻠﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻓﻔﻲ‬ ‫‪91‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﺎﳌﻴﺎ ﰲ ﲡﺎﻭﺯ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﱵ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫ﺣﱴ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺑﺪﺃ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳕﻮﺫﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ‪] PME Multinationale‬ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‪،‬‬ ‫‪ [2003‬ﻻﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻱ ﺃﺛﺒﺖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪.[33 ،1996] G. Paché‬‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ ﻣﺜﻼ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﳉﺰﻳﺌﺎﺕ‬ ‫‪،Molécules‬ﻛﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍ‪‬ﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺍﻷﻭﱃ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ .‬ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﺍ‪‬ﻮﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻤﻞ‬‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺃﻭ ﺃﺧﺮﺟﺔ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻀﻴﻒ ﻗﻴﻤﺔ‪.‬‬‫ ﻣﻨﺢ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﳉﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻛﻞ ﰲ‬‫ﺇﻃﺎﺭ ﳎﺎﻝ ﺗﺪﺧﻠﻪ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻭ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ‬‫‬‫ﻣﺴﺄﻟﺔ ‪ responsabilisation‬ﻭﺗﻌﻨﻴﺔ ‪implication‬‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﻜﺜﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬‫ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﻭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ‬‫ ﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ‬‫ﺍﻟﺘﻜﺎﺗﻒ‪[11 ،2000]F. Ostoff.‬‬

‫ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﳝﺜﻞ ﺭﻫﺎﻧﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺃﻭ ﲢﺪﻳﺎ ﻛﺒﲑﺍ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺳﻴﻮﻟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﲔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻭﺧﺎﺭﺟﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﺼﻮﺭ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ )‪(Resources based view‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﺎﺩﻱ ﻣﺘﺎﺡ‬ ‫ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ ﺧﺎﺹ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻭﺇﺩﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪Sargis‬‬ ‫]‪ .[02 ،2000‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﲏ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻋﻨﺪ ﻭﻗﺖ ﻣﻌﲔ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺳﺲ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ‪ ،Wernefelt‬ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﺓ‬ ‫ﻭﻏﲑ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﺓ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﱵ ﻳﺄﺧﺬﻫﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪.[347 ،2000] Tarondeau ...‬ﺃﻭ ﻫﻲ ﺣﺴﺐ‬ ‫‪ Barney‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻴﺰﺍﺕ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪ ...‬ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻗﺒﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﲰﻲ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻛﻮﻧﻪ ﳝﻴﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ‬ ‫‪ ،Downsizing‬ﺃﻭ ﺣﱴ ﻗﻠﺐ ﺍﳍﺮﻡ ﻛﻤﺎ ﻓﻌﻠﺖ ‪ .Pepsi‬ﻭ ﰲ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻟﻨﻮﺟﻪ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﳓﻮ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭ ﺇﺛﺮﺍﺀ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺑﺘﻔﻮﻳﺾ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﺍﳌﻠﺘﻔﲔ ﺣﻮﻝ ﻏﺎﻳﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻟﻴﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺻﻮﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﻋﺎﺑﺮﺓ‬ ‫ﺃﻭ ﻋﺮﺿﻴﺔ )‪ .(Transversale‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﺍﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ ﻣﻊ ﻣﻨﻄﻖ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺃﻓﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ‪ .‬ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻘﺪ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ‪.‬‬ ‫‪.[125-123 ،1994] Lauriol‬‬

‫ﻭﻓﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪﺍ ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﶈﻴﻂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺳﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﲢﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺗﻔﻮﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﻣﻦ ﲤﻮﻗﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫‪.[99 ،2000] Durand‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻓﻘﺪ ﻇﻬﺮ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ‪ l’organisation en réseau‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﻌﻼﻗﺎﺕ ﺷﺒﻜﻴﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﲡﻤﻊ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﻭ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﺃﻭ ﲡﻤﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺪﻭ ﻇﺎﻫﺮﻳﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻛﻮﻥ ﻣﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﻭ ﺇﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺘﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﺗﺘﻮﻗﻔﺎﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﳎﺎﻻﺕ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﰲ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﺃﺩﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳒﺎﻋﺔ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﺗﺒﻨﺘﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﺔ‬

‫ﻭ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺃﺧﺬﺕ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺒﻞ ﺃﻱ ﻋﻨﺼﺮ ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪﺍ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻴﺲ‬ ‫ﳌﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻛﺘﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺍﺣﺘﻤﺎﺋﻬﺎ ﺑﻌﻮﺍﺋﻖ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻭﲤﻴﺰﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻛﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻼ ]ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫‪92‬‬

‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﻔﻀﻞ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻭﻓﻖ ﻣﺎ ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻮﻗﻔﻴﺎ ﺇﺫ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻏﲑ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬ ‫‪ Knowledge Workers‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻴﻬﻢ ‪ Drucker‬ﺍﻷﺳﺒﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻢ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‪ .[2003 ،‬ﻭﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟـ ‪ RBV‬ﰲ‪:‬‬ ‫ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﺎ ﳏﻔﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ...‬ﻭﻗﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﳏﻔﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺳﻮﻕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﻘﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻗﺎﺋﻤﺎ‪.‬‬ ‫ ﺿﻌﻒ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﳝﻨﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﻀﻤﻦ ﳍﺎ ﻭﻓﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬ ‫ﺍﻷﻛﻴﺪ‪.‬‬ ‫ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺰﺝ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻓﺮﻭﻗﺎﺕ ﳏﺴﻮﺳﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﻭﲤﻮﻗﻌﻬﺎ ﻭﰲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺗﺞ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪Hamel‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫ﻭ‪ ،Prahalad‬ﺗﺘﻤﺜﻞ‬

‫ﻭﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻫﺪﻑ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﳛﺪﺩ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺎﺕ – ﻣﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻬﺎ ‪ -‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳛﺎﻭﻝ ﲟﺎ‬ ‫ﻳﻜﺴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺻﻮﳍﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺪﻭﻝ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﱃ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺎﺕ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺍﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳚﻌﻞ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺑﺎﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺗﻔﻘﺪ ﺻﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻟﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﳌﺮﺿﻲ‪ .‬ﻭﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﳓﻮ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻞ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻓﺘﺮ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻠﻴﻪ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﳚﺴﺪﻫﺎ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﺠﺪﺩ ﺩﻭﻣﺎ ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻛﺎﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﲡﺪﻳﺪ‬ ‫ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﺃﺟﺎﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ‪...‬‬

‫ ﲢﺴﲔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻨﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﻭﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‪،‬‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺴﻂ )ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ( ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﲢﺴﻴﻨﻬﺎ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻡ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﻭﻓﺮﺕ ﺃﺻﻼ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼﻰ ﻧﺎﺗﺞ ﳑﻜﻦ ﻭﱂ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻛﻲ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺑﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﺇﺷﺮﺍﻛﻬﺎ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺪﻑ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﳑﻜﻨﺎ ﻭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ‬ ‫ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ‪ Prahalad‬ﻭ‪Hamel‬‬ ‫]‪.[169 -167 ،1999‬‬

‫ﳔﻠﺺ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻫﻮﳕﻂ ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻭﳑﺎﺭﺳﺔ ﻻﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻛﻄﺮﺡ –ﺍﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‪ -‬ﺑﻌﻜﺲ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﳌﻤﺎﺭﺳﺘﻪ ﻭﺇﳕﺎ ﳛﻮﻱ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻭﺧﺎﺭﺟﻴﺎ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻛﻞ ﺑﻌﺪ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻗﺪ ﳛﺪﺙ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻘﺘﻀﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺪﻋﻴﻤﻲ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻟﻨﻘﻮﻝ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﻫﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺻﻠﺐ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻫﻮ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﻟﺬﻟﻚ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﲢﺪﻳﺎ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﺪﻑ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﺎﻥ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺾ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻇﻞ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﳌﻜﺎﻓﺄﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻌﺪﺩ ﺷﺮﻛﺎﺀ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻫﺪﻑ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﳌﻌﲎ ﺍﻟﻮﺍﺳﻊ ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﺣﻞ ﳏﻞ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺾ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻵﺧﺬﺓ ‪ Parties prenantes‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻮﻥ‬ ‫)ﻣﺴﲑﻳﻦ‪ ،‬ﺯﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻼﻙ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﺁﺧﺮﻳﻦ ( ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺗﻔﺎﻭﺕ ﺳﻠﻄﺎ‪‬ﻢ ﻭﻗﺪﺭﺍ‪‬ﻢ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ ﻭﻟﻮ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳊﺎﱄ‬

‫‪93‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‪ 01 :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪.[75، 2001] S. Auvé‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‪ 02 :‬ﻋﺎﺻﺮ ﺛﻼﺛﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر]‪Source : Johnson et Scholes |[2000, 41‬‬

‫‪94‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

_____________________________________________________________________________________

‫ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﺴﻴﻮﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

(03) ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‬

[28 ،1993] Théitart :‫اﻟﻤﺼﺪر‬

: ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ‬ ‫ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﻮﻝ ﺃﳘﻴﺔ‬،‫ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬،‫ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‬.1 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬02 – ‫ ﻣﺎﻱ‬31 ‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮﺓ‬،‫ ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬،‫ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬SWOT ‫ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻦ ﳕﻮﺫﺝ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‬.2 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬،04 ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﻮﻝ ﺃﳘﻴﺔ‬،‫ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬،‫ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‬.3 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬02 – ‫ ﻣﺎﻱ‬31 ‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬

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95

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪   ‬‬

‫‪    ‬‬

‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﻠﻌﻮﺭ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﺃﺭﻗﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ‬ ‫‪،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﺃﻥ ﺗﺆﺳ‪‬ـﺲ ﻟﻌﻬـﺪ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻢ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺨﺪ ﰲ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳊﻴﻮﻳﺔ‪،‬ﺑﻴﺪ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﺇﺳﺘﻄﺎﻉ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺽ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،‬ﻭﺗﺄﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍ‪‬ﻴﺎﺭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﶈﺮﻭﻗـﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‪،‬ﻭﻋﺠﺰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋـﻦ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﳐﺘﻠـﻒ ﺍﻻﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻣﻨﺬ ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪1979‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻑ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻋﻠﻨﺖ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺍﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﳌﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺘﻌﺪﺩ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﻌﺪ ﲢﻮﻳﻠﻪ ﺍﱃ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﰲ ‪ 1989‬ﻭﺍﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈـﺔ‬ ‫ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﺎﺭﺿﺖ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺍﺗﻀﺢ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﱪ‪ ،1988‬ﻭﻟﻌﻞ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺻـﻼﺣﻲ ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻘـﻒ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻭﺭﺍﺀﻩ ﻓﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺧﻴﺎﺭﺍ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺍﱃ ﳎﻤﻞ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﻃـﺮﺃﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻠﻴـﺔ ﻣﻨـﺬ‬ ‫ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪ ،1979‬ﰒ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻇـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻣﻨﺬ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ .1988‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﲢﻮﻻﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﻗﺪ ﺗﺒ‪‬ﻨﺖ ﻋﻘﺐ ﺍﻹﺳـﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻧﻈﺎﻣﹰﺎ ﺳﻴﺎﺳﻴﹰﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﳕﻂ ﺍﳊـﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ‪،‬ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺍﻟﺘﺤﻮ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺮﺿـﺖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻒ ﻣﻊ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻭﺿـﻐﻮﻃﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺘﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬ﻣﻊ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺑﺮﺯﺕ ﺃﺯﻣﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰﻗـﻮﻯ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﲔ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﲔ ﳑﺜﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪،‬ﺍﻟﺒﻮﺭﺟﻮﺍﺯﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﳑﺜﻠﲔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﺍ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ‪،‬ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻭﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻴﺎﺭ ﻳﺮﻳﺪ ﺍﻟﺘﻤﺴﻚ ﲟـﺼﺎﳊﻪ ﻭﻧﻔـﻮﺩﻩ‪ ،‬ﻓﻤـﻦ ﺟﻬـﺔ ﺃﺩﺭﻙ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﻮﻥ ﺃ ﹼﻥ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﻭﻧﻔﻮﺩﻫﻢ ﻳﺘﻄﻠـﺐ ﻧﻈﺎﻣـﺎ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻟﻴﺒﲑﺍﻟﻴﺎ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ﺇﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ‪،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺣﺎﻭﻝ ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ‬ ‫ﺍﳌﺼﻠﺤﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳋﻴﺎﺭ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﻭﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻨﺬ ﻣﺆﲤﺮﻩ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪:1979‬‬ ‫ﻋﺮﻑ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻄﻮﺭﹰﺍ ﻧﻮﻋﻴﹰﺎ ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪ ،1979‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻴﻼﺩﹰﺍ ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ﻧﻘﻠـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺘﻪ ﻛﺠﻬﺎﺯ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﳚﻤﻊ ﻣﻌﻈـﻢ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺬﻫﺐ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺃﻥ ﺫﻟﻚ ﻛـﺎﻥ‬ ‫ﻣﱪﳎﹰﺎ ﻣﻨﺬ ﺃﻣﺪ ﻃﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻏﻤﻮﺽ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺘﺮﺍﻛﻤﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔﺟﻌﻠﺖ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻛﺘﻨﻈـﻴﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﺻﻌﺐ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻛﺠﻬـﺎﺯ ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.1‬ﻟﻘﺪﺇﺣﺘﻞ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑـﺎﺭﺯﺓ‬ ‫ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ‪،‬ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻌـﺪ ﻣـﺆﲤﺮﻩ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﰲ ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1980‬ﺣﻴﺚ ﺍﺻﺒﺢ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻛـﻞ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻝ ﰲ ﺃﻱ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ﰲ ﺍﳊـﺰﺏ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫)‪ (120‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻛﻤﺎ ﲤﺖ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ‬ ‫ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺎﻧﺸﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﻜﺘﺐ ﺳﻴﺎﺳـﻲ‬ ‫ﻳﺮﺃﺳﻪ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﺻـﺮﺍﻉ‬ ‫ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺍﺣﺘﻞ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑﺎﺭﺯﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻷﻧﻪ ﻣـﻊ ﺑﺪﺍﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﰲ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ )‪ (120‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻠﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣـﺎ‬ ‫‪97‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻓﺘﻌﻴﲔ ﻋﻀﻮ ﺍﺿﺎﰲ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺴﻠﻄﺔ ﺍﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻛﻌﻀﻮ ﺩﺍﺋﻢ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﲔ ﻋﻀﻮ ﺍﺿﺎﰲ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻉ ﻳﻌﲏ ﲤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﻮﺟﻴـﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﲔ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻛﺎﻣﻨﺎﺀ ﺍﶈﺎﻓﻈﺎﺕ ﺍﻟـﺬﻳﻦ‬ ‫ﳒﺪ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺃﻋﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺤﺰﺏ ‪ ،‬ﻭﻫـﻮ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺰﺏ‪ .‬ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﺒﲔ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺍﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﻛﻞ ﻗﻄﺎﻉ‪: 4‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﰲ ﺍﻻﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻭﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﳊـﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺴﻨﺪﺓ ﺍﱃ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﺃﻱ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻪ ﻭﺣﺪﻩ ﺣﻖ ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﻟﻺﻧﻌﻘـﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻴﻨﻌﻘﺪ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻃﻠﺐ ﺛﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻭ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﻨﻌﻘﺪ ﻭﺟﻮﺑﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ‪،2‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻣﻦ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺘﺠﻨـﺐ ﺃﻱ‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﺽ ﻟﺴﻴﺎﺳﺘﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻳﺘﺮﺃﺳﻬﺎ ﻭﻳﺴﻴ‪‬ﺮ‬ ‫ﻭﻳﻨﺴﻖ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ‪،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ ﺍﳌﻜﺘـﺐ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﺳﻢ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ" ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ "‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻠﺤﺰﺏ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‬ ‫ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﺓ‬

‫ﻟﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺣﻴﺚ ﺃﻋﻴﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﳉﺎﻥ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﱃ ﳉﺎﻥ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻧـﺸﺎﻁ ﻭﺗﻐـﻴﲑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻻﺛﺮ ﺍﻟﻮﺍﺿـﺢ ﰲ ﺍﻟـﺴﲑ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺣﻴﺚ ﺇﻋﺘﺮﺿﺘﻪ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻬـﺎﺯ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‪،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻌﲔ ﲟﺴﺆﻭﻝ ﺁﺧﺮ ﻳﺘـﺴﺒﺐ ﰲ‬ ‫ﲡﻤﻴﺪ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﻔﺘﺮﺓ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﻞ‪ .‬ﻭﺗﻌﲏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺗﻐﻴﲑ‬ ‫ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺴﺘﻘﺮ ﺑﻌﺪ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﺃﻭ ﺩﻣﺞ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﳑﺎ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﺳﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺿﻌﻒ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺗﻌﻄﻴﻠﻪ ﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﻐﻼﻕ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻨﺪ ﲝﺚ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺼﺎﱀ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﺇﲨﺎﻝ ﺁﺛﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ 1984‬ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:3‬‬

‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﻮﻥ‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﻮﻥ‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪05‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪22‬‬

‫‪03‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪07‬‬

‫‪05‬‬ ‫‬‫‪07‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪03‬‬

‫‪-‬‬

‫‪03‬‬

‫‪01‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﻮﻥ‬ ‫ﻫﻮ‪ :‬ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ‪ ،05‬ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ ، 03‬ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ‪، 05‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ‪ ، 07‬ﰲ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ‪ 05‬ﻭﺍﻣـﺎ ﰲ ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﺓ ﻓﻴﻮﺟﺪ ﻋﻀﻮ ﻭﺍﺣﺪ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻳﻘﺪﺭ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻻﲨﺎﱄ ﻟﻸﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﺎﺭﺳﻮﻥ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﺩﺍﺭﻳﺔ ﺏ ‪ 26‬ﻋـﻀﻮﺍ ‪،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﰲ ﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ‪ 10‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻓﻘﻂ ﻣﻮﺯﻋﲔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺮﻛـﺰﻱ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ‪07‬‬ ‫ﺍﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﻮﻥ ‪ 07‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ﺍﻣـﺎ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﺮﻳﺔ ‪ 04‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ‪.‬ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻳﺘﻀﺢ ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﺍﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺎﺛﲑ ﺍﻭﻻﺋﻚ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﲔ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﻢ‬ ‫ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺟﻬﺰﺓ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﲔ ﰲ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺗﻪ‪.‬ﻭﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﻮﺍ ﺍﻋﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻗﻨﺎﻉ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ﲟﺎ ﲢﺘﻮﻳﻪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻗﺪﻣﻮﻫﺎ ﺍﻭ ﺷﺎﺭﻛﻮﺍ ﰲ ﲢﻀﲑﻫﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﳍـﺎ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ‪.5‬‬

‫ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﻻﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﻳﻌﺘﱪ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻻﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺸﺨﺼﲔ ﺍﱃ ﺍﺑﺘﻌﺎﺩ ﺍﳊﺰﺏ ﻋـﻦ ﻣﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻳﻌﺪ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭﻏﲑ ﻻﺋـﻖ‬‫ﺑﺴﺒﺐ ﺭﺑﻂ ﻣﺼﲑ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺑﺸﺨﺺ ﻭﺍﺣـﺪ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻊ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺃﻳـﻀﺎ ﺃﻋـﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﳌﻜﺘـﺐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ‪" :‬ﳏﻤﺪ ﻣﻌﺰﻭﺯﻱ‪ ،‬ﺑﻠﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺑﻦ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ"‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺗﻌﻴﲔ ﺑﻌﺾ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﲔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺆﻛﺪ ﻓﻜـﺮﺓ ﺍﻟـﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ‬ ‫‪98‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﻗﻮﺓ ﲢﻮﻝ ﻭﺗﻐﻴﲑ ﺣﺎﺳﻢ‬‫ﲡﻨﺪ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺗﺄﺻﻴﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻭﺳﻊ ﺍﳔﺮﺍﻁ ﻟﻠﻘـﻮﻯ‬‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧـﻞ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﺎﻥ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺳﺪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﻛﻤﺮﺣﻠـﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﺃﻭﱃ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﺑﺘﻌﺎﺩ ﻋﻤﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺠﻪ ﺍﺑﺘﻌﺎﺩﹰﺍ ﻛﻠﻴـﹰﺎ‬‫ﻋﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﻭﺿﻌﻴﺎﺕ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﳑﻨﻮﺣﺔ ﻣﺴﺒﻘﹰﺎ ﻭﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﳌﺴﲑ ﺍﳌﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ‬ ‫ﻭﻧﻘﺎﺋﺼﻪ‪.‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻳﺔ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻔﺮﻭﺿﺔ‬‫‪9‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﻃﺮﻕ ﺗﻐﻴﲑ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ :‬ﻭ ﻳﻬﺪﻑ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‪:‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪‬ﺎﺋﻴﹰﺎ ﻣﻦ ﻧﺰﻋـﺔ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻔﻮﻗﻴﺔ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﰲ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ ﻭﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳـﺼﺒﺢ ﻣﻨﺎﺿـﻠﻮﺍ ﺍﳉﺒﻬـﺔ ﻳﺘﻘﻠـﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﲝﻜﻢ ﻛﻔـﺎﺀﺍ‪‬ﻢ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺮﻧـﺔ ﻟﻠـﺘﻔﻜﲑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻋﻤﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻫﺬﺍ‬‫ﺑﺘﺤﺮﺭﻫﺎ ‪‬ﺎﺋﻴﹰﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ ﺗﻐﻴﲑ ﺩﻭﺭ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺯﺍﺀ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ ﻋﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻖ ﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﺑﻌﻴـﺪﹰﺍ ﻋـﻦ ﺍﻟﺘـﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.10‬‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﺕ ‪‬ﺎ ﺭﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﻴﲑ ﺭﺍﺩﻳﻜﺎﱄ ﰲ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،11‬ﻭﻗﺪ ﺃ‪‬ﺖ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﺍﳉﺒﻬـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ ﻭﺃﻟﻐﺖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺎﺩﺓ )‪ (120‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺣﺪﺕ ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺕ ﺇﱃ‬ ‫ﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﻭﻟﻮ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺗﻀﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ‪.12‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻋﻦ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﻄﻮﺓ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬـﺮﻱ"‬ ‫ﺑﻘﻮﻟﻪ ‪ » :‬ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲡﺪﻳﺪ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻬﺪﻑ‬

‫ﺗﺆﺛﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺣﺪﺓ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻏـﲑ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﻧﻈـﺮﺍ‬ ‫ﻟﺘﺪﺍﺧﻞ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺭﻏﻢ ﺍﻥ ﺍﳌـﺎﺩﺓ ) ‪ (111‬ﻣـﻦ ﺩﺳـﺘﻮﺭ‬ ‫‪ 1976‬ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ‪ » :‬ﺗﻌﻤﻞ ﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭﻳﻦ ﻣﻨﻔﺼﻠﲔ ﻭﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﻘﻴـﻖ ﺍﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‪ .‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻥ ﺗﺘﺪﺍﺧﻞ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺍﻭ ﲣﺘﻠﻂ‬ ‫ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ «‪.‬ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺍﺧﺬ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺑﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ ﺑـﲔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﱃ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﲡﻨﺐ ﻓﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﻤـﺔ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻘﺮ ﺑﺎﻭﻟﻮﻳﺔ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻻ ﳝﻨﺤﻪ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟـﻚ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺍﻥ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻣﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻭ ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻪ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻭﺍﻗﻌﻴﺎ‪6.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﺆﲤﺮ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﳛﺪﺩ ﺍﳋﻄﻮﻁ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﻘﺮﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻣﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻟﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻭﻳﻘﻮﺩﻫﺎ ﻭﻳﻨﻔـﺬﻫﺎ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻻﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ) ‪ (111‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳـﺘﻮﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺘﻀﺢ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳋﻄـﻮﻁ ﺍﻟﻜـﱪﻯ‬ ‫ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻣـﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺇﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺩﺕ ﺍﱃ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺻﺮﺍﻉ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻲ ﰲ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻋﻠﻨﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ -‬ﻋﻘـﺐ ﺍﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ -1988‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣـﺴﺖ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﲡﺎﻭﺯﺕ ﺫﻛﺮ ﺍﳊﺰﺏ ﻛﺠﻬﺎﺯ ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻨﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﺍﳊـﺰﺏ ﻣﻨـﺬ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ 7‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﻓﺘـﺘﺢ‬ ‫ﺃﺷﻐﺎﻟﻪ ﰲ ‪ 26‬ﻧـﻮﻓﻤﱪ ‪ 1988‬ﳏﻄـﺔ ﻫﺎﻣـﺔ ﰲ ﻣـﺴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻋﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻨـﺎﻭﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﻣـﻦ ﻣـﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺻﺪﺭﺗﻪ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺑﻴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻳﻮﻡ ‪ 24‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﺘﺄﺻﻴﻞ ﺑﺎﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﻭﻫـﺬﺍ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‪:‬‬ ‫ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻌﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺈﺷﺮﺍﻙ ﲨﻴﻊ‬‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢﺪﻳـﺪ ﺍﻻﺧﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪99‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﱃ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺻﻴﻐﺔ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺿـﻴﻖ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲡﻤﻴﻊ‬ ‫ﻛﻞ ﻃﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﺎﺩﺍﻣﺖ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻄﺎﻗـﺎﺕ ﲡﺘﻤـﻊ ﺣـﻮﻝ‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺃﻫـﺪﺍﻑ ﻭﻗﻮﺍﺳﻢ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ «‪.‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻗﺮﺍﺀﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫‪ 1988‬ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺳﻴﺪﺧﻞ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ‬ ‫ﻫﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺗﺮﻛﻴﺰ ﺧﱪﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻟﻮﺣﻆ ﲣﻔـﻴﺾ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﳉﻴﺶ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﱃ ﺣـﻮﺍﱄ ﺍﻟﻨـﺼﻒ‪،‬‬ ‫ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪ 40‬ﺿـﺎﺑﻄﹰﺎ ﺃﺻـﺒﺢ‬ ‫ﻋﺪﺩﻫﻢ ‪ 20‬ﻋﺴﻜﺮﻳﹰﺎ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،19‬ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺍﺳـﺘﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻴﺶ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﰲ ‪03‬‬ ‫ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1989‬ﺑﻌﺪ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1989‬ﻭ ﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﳉﻴﺶ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ﺇﱃ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺭﺍﺩﻳﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣـﺎ‬‫ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳋﻄﺎﺑـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﳑﻨﻮﻋﺔ ﻣﻨﺬ ‪ 28‬ﺳﻨﺔ ﺗﻮﺿﺤﺖ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻲ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.20‬‬

‫ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺮﺯﺕ ﰲ ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﰲ ‪ 24‬ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ‬ ‫‪ 1988‬ﰒ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺻﺪﺭﺕ ﻋﻦ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ‬ ‫ﺍﳌﻨﻌﻘﺪ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1988‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻧﻨﺎ ﺳﻨﺮﺻﺪ ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻄـﻖ‬ ‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﲢﻮﻝ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﻋﺮﻳﻀﺔ ﺗﻀﻢ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﳊـﺎﻝ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺡ ﺍﳌﺴﻠﺢ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻃﺎﻟﺐ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪-‬ﺣـﺴﺐ ﻻﺋﺤـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ -‬ﺍﻟﱵ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳉﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻭ ﺗﻮﺳﻴﻌﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺗﻀﻊ‬ ‫ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻓﻮﻕ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﲢﺎﺭﺏ ﺃﻱ ﻋﻤﻞ ﺃﻭ ﺗﻨﻈـﻴﻢ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﺤﻮﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺑﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺗﻌﺘـﱪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺍﳊﺎﺋﺰ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻦ ﻳﺘﺤﻘـﻖ ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺣﻴﺎﺓ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.21‬ﻭ ﺣﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧـﺸﺎﻁ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰎ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﺑﻌـﺚ ﺍﳊﻴﻮﻳـﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻭ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺣﱴ ﺗﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺪﻋﻢ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﰲ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ .22‬ﻭﻗـﺪ‬ ‫ﻭﺭﺩ ﰲ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻥ‪ » :‬ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻻ‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ ﺃﻳﺔ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﺣﺰﺑﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺗﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﻮﻳﺘﻬﺎ ﻭ ﻗـﺪﺭ‪‬ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻭ ﺍﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﻄـﺎﻣﺢ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﲡﺮﺑﺘـﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭ ﺭﺻـﻴﺪﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ ﻭ ﺻﺤﺔ ﻣﺒﺎﺩﺋﻬﺎ «‪.23‬‬

‫‪ -2‬ﻻ ﲤﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪﻱ ﺍﻹﺩﻳﻮﻟـﻮﺟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺠﺒﻬﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﻣﺒـﺎﺩﺉ ﺍﳌﻴﺜـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﻞ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺻـﻼﺣﺎﺕ ﺑﺎﳉﻮﺍﻧـﺐ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﲢﺮﺭ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﻭﺳﻴﻄﺮﺓ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ ﺑﺈﻣﻜﺎﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺇﻧﺘﺨﺎﺏ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ ﺑﻜﻞ ﺣﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺃ ﹼﻥ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﻓﺼﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﻋـﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮﻝ "ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ"‪ » :‬ﻻﺑﺪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﲤﺮ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻳﺮ ﻭﻳـﺴﲑ ﺷـﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﳉﺒﻬﺔ«‪ ،15‬ﻭﰲ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻨﺼﺐ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﺒﻬﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺒﺐ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻳﻪ – ﺇﱃ‬ ‫ﻛﻮﻥ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻹﺑﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣـﻮﺭ ﻛﻤـﺎ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺃﻥ ﺃﺑﻘﻰ ﺃﻣﻴﻨﹰﺎ ﻋﺎﻣﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻧﺎﻟﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳊﺎﺿﺮﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﰎ ﻭﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭ ﺣﻠﺖ ﳏﻠﻪ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﰎ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﲤﻬﻴﺪﺍ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺗﺘﻢ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ‬‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻌﻴﲔ ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﺑﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪ »:‬ﺃﻥ ﻣﻨﺎﺿﻠﻲ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳊﺎﻣﻠﻮﻥ ﻷﻓﻜﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﳝﻜﻨﻬﻢ ﺃﻥ ﻳﺘﻘﻠﺪﻭﺍ ﻃﺒﻴﻌﻴﹰﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﱪﻫﻨﻮﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎﻡ«‪.‬‬ ‫ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳉﻴﺶ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﺸﺒﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻭﻳﻼﺕ ﻷﻧﻪ‬‫ﺃﻧﻘﺪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﺭﺛﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲢﻤﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﳉﻴﺶ ﰲ ﺃﺣـﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻼ ‪ » :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻳﺪﻭﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﻗﻮﺍﺕ ﺍﻷﻣـﻦ ﺍﻧﺘﻘـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻗﺎﺋ ﹰ‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﹰﺎ ﻓﺄﻧﺎ ﺃﻋﻄﻴﺖ ﺍﻷﻭﺍﻣﺮ« ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﻧﻠﻤﺢ ﻣﻦ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻗﺪ ﺇﺳﺘﻄﺎﻉ ﰲ‬ ‫ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺸﺎﺩﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺍﱃ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻳﺄﺧﺪ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ‬ ‫‪100‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘـﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳـﺔ ﺑﻜﻔـﺎﺀﺓ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﺍﺳﺘﺸﺮﺍﻑ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﹰﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴـﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻭﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﺣﻴﺚ ﻭﻗﻔﺖ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺿﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﳑﺎ ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫ﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﲔ ﻣﺆﻳﺪﻳﻦ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺑﲔ ﻣﻌﺎﺭﺿﲔ ﳍﺎ‪،‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻟﺬﺍ ﺗﻌﺮﺽ ﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻋﺪﺓ‪.‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻓﻮﺭﻳﹰﺎ ﳑـﺎ ﺃﺩﻯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻧﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﱃ ﺑﻨﻴـﺔ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺛﺮﺓ‪ 29.‬ﻭﺳﺎﻫﻢ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺃﻳﻀﹰﺎ ﺑﺘﺮﺩﺩﻩ ﻭﻋﺪﻡ ﺗﺒﻠـﻮﺭ ﺭﺅﻳـﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﺳـﺘﻔﺤﺎﻝ ﺍﻷﺯﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻫﻴﻜﻠـﻲ ﰲ ﺟﻬـﺎﺯ‬ ‫ﺍﳊﻜﻢ‪ ،‬ﻭﻫـﻮ ﻣـﺎ ﺍﺗـﻀﺢ ﰲ ﺃﺣـﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﺘﻬﺎ ﺑـﺪﺀﺍ ﺑﺎﻟﺘﻌـﺪﻳﻞ ﺍﳉﺰﺋـﻲ‬ ‫ﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ 1976‬ﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1988‬ﰒ ﺍﻹﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺣﻮﻝ ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫‪ .1989‬ﻭﻣﻬﻤﺎ ﻗﻴﻞ ﺑﺸﺄﻥ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﰲ‬ ‫ﺗﻔﺠﲑ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﻗﺼﻮﺭ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﺇﺯﺍﺀﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻇﻠﺖ ﲢﺘﻔﻆ ﺑﻌﻨﺼﺮ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺣﺮﺻـﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺣﺘﻔـﺎﻅ ﺑـﺴﻤﻮﻫﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻈـﺮﻭﻑ ﻭﺍﻟـﻀﻐﻮﻃﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺍﻟﻴﺔ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻋﻠﻨﺖ ﻋﺰﻣﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﲟﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ‪‬ـﺎ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﲑﻫﺎ‪،‬ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺘﺰﺍﻣﻨﺔ ﻣـﻊ ﻋـﺰﻡ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻭﺟﻮﺩﻩ ﺃﻣﺎﻡ ﺧﺼﻮﻣﻪ ﻣﻦ ﺭﻣﻮﺯ ﺍﻟﺘـﺸﺪﺩ ﰲ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﻣـﺴﺎﻧﺪﺓ‬ ‫‪30‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺿﺒﺎﻁ ﺍﳉﻴﺶ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻭﱃ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﺇﱃ ﺍﳊﺰﺏ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﲡﺎﻭﺯ ﺫﻛﺮ ﺍﳊـﺰﺏ ﻛﺠﻬـﺎﺯ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ ﺩﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﺧﻄﺎﺑﻪ ﺑﻌﺪ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻣﺘﻬﻤﹰﺎ ﺇﻳﺎﻩ ﺑﺎﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻼﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑـﺪﺃﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺎﻓﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﲪﻠﺘﻬﺎ ﺿﺪ ﺍﳊﺰﺏ‪25.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﻮﻥ ﻗﺪ ﲪﻠﻮﺍ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺁﻟﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﻛﻮﺩ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺳﻴﺎﺳﻲ ﻭﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﻟﻌـﺪﻝ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺣﺪﻩ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔـﺸﻞ ﺍﻟـﺬﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻣﲏ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻛﺎﻧـﺖ ﺗﺘﺠـﺎﻭﺯ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﺑﻮﺳﻌﻪ ﺳﻮﻯ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ﻧﻈﺮﹰﺍ ﻟﺮﻭﺍﺑﻄـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺩﺍ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻳﻨﺘﺴﺒﻮﻥ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻛﺮﻣﺰ ﻭﻛﻐﻄﺎﺀ ﳍﻢ ﻭﻟﻴﺲ ﻛﻤﻨﺎﺿﻠﲔ ﻃﺎﺋﻌﲔ ﰲ ﺻـﻔﻮﻓﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻗﺪ ﺣﻜﻢ ﻓﻬﻮ ﱂ ﻳﻔﻌﻞ ﺫﻟـﻚ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺘﻔـﻮﻳﺾ‬ ‫ﳏﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻓﺰﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﱂ ﻳﻜﻮﻧـﻮﺍ ﻣـﻦ‬ ‫ﻧﺸﻄﺎﺀ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﻐﺎﺭﺷﻴﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪.26‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﻣـﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﻠﻦ ﺑﺄﻧﻪ » ﻻ ﳝﻜﻦ ﺑﺄﻱ‬ ‫ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻣﻊ ﺃﻭﺳﺎﻁ‬ ‫ﺗﻄﻤﺢ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻈﻬﺮﻳﺔ ﺗﻐﺬﻳﻬﺎ ﻣﺰﺍﻳﺪﺍﺕ ﺩﳝﺎﻏﻮﺟﻴـﺔ ﻭ ﻋـﺼﺒﻴﺎﺕ‬ ‫ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻭ ﻓﺌﻮﻳﺔ «‪ ،31‬ﻭﻗﺪ ﺭﺃﻯ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﻮﻓﻤﱪ‪1988‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﲤﺜﻞ ﺧﻄﺮﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﳍﺬﺍ ﺇﻫﺘﺪﺕ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤـﺔ ﰲ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳉﺒﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﻀﻲ‬ ‫ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﻀﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺇﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺑﻘﻴﺎﺩﺓ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ ﻭﻣﺘﻌﺎﻇﻤﹰﺎ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺪﻯ ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻠﺤﻈﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﺎ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﳝﻬﺪ ﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣـﻦ ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰒ ﻳﻨﺴﺤﺐ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﺪﻯ ﰲ ﳊﻈﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻧـﻪ‬ ‫ﺭﺟﻞ ﻣﻨﺎﻭﺭ ﻣﻨﺤﺘﻪ ﺭﺋﺎﺳﺘﻪ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﺣﻨﻜﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﺣﻠﻔﺎﺋﻪ ﻭﺧﺼﻮﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ‪ 27.‬ﻛﻤﺎ ﻇﻠﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﲢﺘﻜﺮ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻧﻈﺮﹰﺍ ﻟﻠﺼﻼﺣﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ‪‬ﺎ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﳝﺜﻞ ﳏـﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺇﱃ ﺟﻌـﻞ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﹰﺎ ﺃﻗﻮﻯ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻗﻮ‪‬ﺎ ﻣـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻜـﺜﲑ ﻣـﻦ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻭﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﻛﻨﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺸﻌﺐ‬ ‫‪28‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﺋﻴﺲ‪.‬‬

‫ﱂ ﻳﺘﻌﺪ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﳎﺮﺩ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳉﺒﻬـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ‪ 90‬ﻳﻮﻣﺎ ﻭﻫﺬﺍ ﺑـﺈﻗﺮﺍﺭ ﺩﺳـﺘﻮﺭ‬ ‫ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ 1989‬ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (40‬ﲝﻖ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻜﻔﻠﺖ ﺭﺋﺎﺳـﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﲟﻠـﻒ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﻛﻠﻔﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺪ " ﻗﺎﺻـﺪﻱ‬ ‫ﻣﺮﺑﺎﺡ " ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳑـﺎ ﺗـﺴﺒﺐ ﰲ ﺻـﺮﺍﻉ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،32‬ﺇﻧﺘﻬﻰ ﺑﻌﺰﻝ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻗﺎﺻﺪﻱ ﻣﺮﺑﺎﺡ" ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،1989‬ﻭ ﺧﻠﻔﻪ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻣﻮﻟﻮﺩ ﲪﺮﻭﺵ" ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺟﺪ‬

‫ﺇﺗﺴﻢ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺎﻟﺘﺮﺩﺩ ﰲ ﻇﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻟﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘـﺎﻝ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻬﺞ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫‪101‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻧﻨﻜﺮ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻟﻘـﺪ ﻛﺎﻧـﺖ ﻫـﺬﻩ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ «‪.37‬‬

‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻌﺞ ﺑﺎﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺟﻨﺎﺡ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻭﻗﻌﻮﺍ ﺑﻴﺎﻧﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ )‪ (50‬ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺭﺃﺳﻬﻢ "ﳛﻴﺎﻭﻱ ﻭ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ ﻭ ﺑﻴﻄﺎﻁ ﻭ ﺑﻠﻌﻴﺪ"‪ ،‬ﻋﱪﻭﺍ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ‬ ‫ﺭﻓﻀﻬﻢ ﻟﻠﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﳋﻼﻑ ﺑﲔ ﻫﺆﻻﺀ ﻭ‬ ‫"ﲪﺮﻭﺵ" ﺇﱃ ﺻﺮﺍﻉ ﻭﺍﺿﺢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻛﺎﻥ ﻣـﻦ ﺍﳌﺘﺤﻤـﺴﲔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.33‬‬

‫ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﺃ ﹼﻥ ﺭﺋـﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺗﻌﻤـﺪ ﻃـﺮﺡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳉﺒﻬﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺑﻌﺚ ﺍﳊﺮﻛﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳍﺰﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘـﻬﺎ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻧﻜﻤﺎﺷﻬﺎ ﻭ ﺗﻀﺎﺅﻝ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪ » :‬ﺃﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻫﻮ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﳝﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺇﻻ ﻧﻈﺮﻳﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﳝﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﳝﻠﻚ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ «‪.38‬ﻭﳍﺬﺍ ﻓﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺧﻄﺎﺑﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻣﻮﺍﻗﻔـﻪ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﻯﺀ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﻇﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻨﺬ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻳﻌﻜـﺲ‬ ‫ﻭﺟﻬﺎﻥ ﺃﺣﺪﳘﺎ ﳝﺜﻞ ﺳﻠﻄﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻭ ﺍﻵﺧﺮ ﻇﻞ ﻳﺒﺤـﺚ‬ ‫ﻋﻦ ﺃﺻﻮﻟﻪ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺛﻮﺭﺓ ﺃﻭﻝ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1954‬ﻟﻜﻦ ﰲ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﺍﺻﻄﺪﻡ ﺍﻟﻮﺟﻬﺎﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺎﻥ ﺣﻴﺚ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﻗﻮﻯ‬ ‫ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳌﺆﻳﺪﺓ ﻣﻌﻨﻮﻳﺎ ﻣﻦ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﺃﻥ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠـﻰ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺧﻴﺎﺭﻳﻦ ﳘﺎ‪:39‬‬ ‫ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﺴﲑ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺧﻂ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﲔ ﻭ‬‫ﺗﻘﺒﻞ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‪.‬‬ ‫ ﻭ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﺘﺨﻠﻰ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘـﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗـﻊ ﺍﻹﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺑﻴﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﻤﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻷﻥ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﰲ ﻓﱪﺍﻳـﺮ‬ ‫ﺺ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﻟﻴﺲ ﻋـﻦ‬ ‫‪ 1989‬ﻧ ‪‬‬ ‫ﺃﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 40‬ﻧﺴﺘـﺸﻒ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺃﻗﺮ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﻫﻮ "ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ" ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺮﺍﺩﻓﺎ ﺃﻭ ﺑﺪﻳﻼ ﻟﻜﻠﻤﺔ"ﺣﺰﺏ" ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺩﺍﺋﻢ ﻳﻀﻢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﻣﻌﺎ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ‬ ‫ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗـﻮﱄ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺎ‪.34‬ﻭﻳﻌﺮﻑ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺑﲑﺩﻭ)‪ (Burdeau‬ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫‪ »:‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﻀﻢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﺪﻳﻦ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﰲ‬ ‫ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻢ ﺃﻛﱪ ﻋﺪﺩ ﳑﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺇﱃ ﺻﻔﻮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﱄ ﺍﳊﻜﻢ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ «‪.35‬ﻟﻜﻦ ﻧﺘﺴﺎﺀﻝ ﳌﺎﺫﺍ ﺗﻜﻠﻢ ﻭﺍﺿﻌﻮ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪1989‬‬ ‫ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﻭ ﻟـﻴﺲ ﺃﺣـﺰﺍﺏ؟‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﳉﻮﺍﺏ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺷﻜﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:36‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺟﺬﺭﻳﺔ ﳉﻌﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﺗﺴﺎﻗﹰﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺮﻙ ﳓﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩ ﺍﳊﺰﺑﻴـﺔ‪،‬ﻭﻓﻚ ﺍﺭﺗﺒـﺎﻁ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ‪،‬ﻟﺬﺍ ﺟﺮﻯ ﲡﺪﻳﺪ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭﹰﺍ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳋﻼﻳﺎ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻓﺼﺎﻋﺪﹰﺍ ﻭ ﺩﺧﻞ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻨـﺪﻭﺑﻮﻥ‬ ‫ﺟﺪﺩ ﻟﻴﺤﻠﻮﺍ ﳏﻞ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭ ﺍﻟﻘﺪﺍﻣﻰ ﻭ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﳌﻨﺪﻭﺑﻮﻥ ﻳﻨﺘﻤـﻮﻥ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳉﻴﻞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻭﺙ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.40‬‬

‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻀﻴﻴﻖ ﳎﺎﻝ ﻭ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻟﻴﻨﺤﺼﺮ ﺩﻭﺭﻫـﺎ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟـﺔ ﻭ ﺍﳌـﺆﺛﺮﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺇﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻣﻬـﺎ ﻟﺘﺜﺒـﺖ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ ﻋﱪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺇﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﳍﺎ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﺑﺪ ﺃ ﺗﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﲜﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺘﺘﻄﻮﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﱃ ﺃﺣﺰﺍﺏ‪.‬‬

‫ﺇ ﹼﻻ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪1988‬ﻛﺎﻧﺖ ﻏﺮﻳﺒﺔ ﳑﺎ ﻳﻮﺣﻲ ﺑـﺄﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﺗﻔﺠﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭ ﻧﺴﺘﺸﻒ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﺣﺴﺐ "ﻛﻤﺎﻝ ﺑﻮﺷﺎﻣﺔ" ﰲ ﺗﺼﻔﻴﺘﻪ ﻗﺪﻣﺎﺀ ﺍﳊﺰﺏ‪،‬‬ ‫ﻭ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﻢ ﲜﻤﺎﻋﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﳏﺘﺠﲔ ﺑـﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﺩﺧـﺎﻝ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻟﺘﻘﻮﻳﺘﺔ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻝ ﺑﻮﺷـﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫» ﻟﻘﺪ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﲢﻄﻴﻢ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭ ﻛﺎﻥ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﳜﺘﻔﻲ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻧﻔﺴﻪ ﻷﻥ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺠﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺳﺮﻉ ﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﳒﺎﻋﺔ «‪.41‬‬

‫ﻗﺪ ﺇﺳﺘﺒﻌﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺗﺼﺮﳛﺎﺗﻪ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻷﺣـﺰﺍﺏ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻷ ﹼﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (40‬ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺣـﻖ ﺇﻧـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻟﻔﻆ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ‪ -‬ﺣـﺴﺐ ﺍﻟـﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ‪ -‬ﻛﺎﻥ ﻋﻦ ﻗﺼﺪ‪» :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻨﻔﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲝﺬﻑ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪(120‬ﻭﻟﻜﻲ ﻧﺴﻤﺢ ﻟﻜﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﻳﺮﻳﺪ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻭ ﻟﻴﺲ ﻛـﺄﻓﺮﺍﺩ ﻷ‪‬ـﻢ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﻭﻥ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭ ﻫﺬﻩ ﺣﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻧﻄﻠـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻌﺒﲑ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻣﻨﺬ ﺍﻟـﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﻻ‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﺟﻌـﻞ‬ ‫‪102‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﱃ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻘﺐ‬ ‫ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﲔ ﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﺆﻳﺪﺓ ﳍﺎ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﰲ ﺧﻀﻢ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﲤﻜﻨﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ ﲢﻤﻴﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺀ‬ ‫ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺨﻂ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭ ﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ ﺍﻻﺷـﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻇﻬﺮﺕ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺿﻰ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ "ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴـﺔﻭ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ" ﻭ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﻨﺘـﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ ﺣﲔ ﺃﺯﻋﺠﻬﻢ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻹﻳـﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﳌﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻋـﱪﺕ ﻋﻨـﻪ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺑﻠﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺃﲪﺪ ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻹﺑﺮﺍﻫﻴﻤﻲ‪.42‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﻣﻼﺀﻣﺘﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ «‬ ‫ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:48‬‬

‫‪47‬‬

‫‪ -1‬ﻓﺼﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻼ ﳝﻜـﻦ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻫﻮ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺣﱴ ﲣـﺮﺝ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻳﻀﺎ ﻷﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﻣـﻦ‬ ‫ﺣﺎﻭﻝ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺃﻥ ﻳﻀﺤﻲ ﺑﺎﳉﺒﻬﺔ ﺣﱴ ﻻ ﻳﺘﻮﺭﻉ‬ ‫ﻋﻦ ﺯﻋﺰﻋﺔ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻥ ﺗﺘﺒﲎ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺘﻌﲏ ﺗﺮﺳﻴﺦ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ ﻭ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﳌﺨﺎﻟﻒ‪،‬ﻭﺃﻣـﺎ ﻣـﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﻃﺮﺣﺖ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﻋﻦ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺜﻮﺭﺓ ﻭﳉﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻨﺬ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘـﻀﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ‪-‬ﺣﺴﺐ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪-‬ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﻻ‬ ‫ﺗﻔﺴﺮ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﻦ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ ﺑـﻞ ﻣﻮﺍﺻـﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ ﻳﻌﺘـﱪ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﻟـﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ‪ » :‬ﺇﺫ ﱂ ﳓﻞ‬ ‫ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﳓﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﳍﺬﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳋﻼﺻﺔ ﻫﻲ ﺃﻧﻨﺎ ﺃﻭﻓﻴﺎﺀ ﻟﻸﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻨﻈـﻴﻢ ﻭ‬ ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺗﻐﲑﺕ«‪.49‬‬

‫ﻟﻘﻲ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺭﺍﺩﻩ ﺑـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ﻷﻥ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟـﺸﻌﱯ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺣﺘﻔﻆ ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﳊﺰﺑﻴﲔ ﻭ ﻫـﻢ ﻣﻌﻨـﻴﲔ ﻭ ﻏـﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﺨﺒﲔ ﻗﺒﻞ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﻭ ﺍﺳـﺘﻤﺮ ﻫـﺆﻻﺀ‬ ‫ﲟﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺭﻓﻀﻪ ﻣﻨﺎﺿﻠﻮﺍ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ‪،‬ﻭﺍﺗﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﳌﻄﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﱂ ﺗﺘﻢ ﺍﳌﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺛﻼﺛﲔ ﺗﻌﺪﻳﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻋﻪ ﺍﻷﺻﻠﻲ‪.43‬ﻭ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺑﺮﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺻﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﻻ ﰲ ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،1989‬ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﺍﳌﻨﻌﻘـﺪ ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪1989‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺭﲰﻴـﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﺮﺭ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﲢﻮﻳﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺇﱃ ﺣﺰﺏ‪.44‬‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﻗﻴـﺎﺩﺓ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﳌﻮﺍﻗﻒ ﻣﻨﺬ ﺇﻳﻘﺎﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﰊ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺟﺎﻧﻔﻲ‪1992‬ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:50‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺻﺎﺩﻕ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻠـﻮﺍﺋﺢ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺛﺎﺭﺕ ﺗﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻋﺪﻡ ﲣﻠـﻰ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻦ ﺍﳌﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﻤﺮﺟﻊ ﺇﻳـﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺃﻥ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﲤﺎﻣﺎ ﻣـﻊ ﻧـﺺ ﺍﳌﻴﺜـﺎﻕ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻴﺠﻴﺔﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،45‬ﻭ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﰲ‬ ‫ﺣﲔ ﺍﲡﻬﺖ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﳓﻮ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﺍﺿﺢ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻻ ﻳﺮﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﻐﻴـﺐ ﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻮﻋﺪ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ .46‬ﻭﰲ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻠﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺎﺷﻬﺎ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻗﺎﻝ‬ ‫"ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪ » :‬ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﰲ ﺗﻐـﻴﲑ‬

‫‪-‬‬

‫ﲡﻨﻴﺪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻹﺧﺮﺍﺝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﻣﺴﻠﺴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋـﻦ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﻜﺘﻠﻴـﺔ ﻭ ﺍﳊﺰﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻴﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻳﺪ ﺗﻐﻴﻴﺐ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭ ‪‬ﻤﻴﺸﻪ‬ ‫ﻋﻦ ﺩﻭﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﺭﻓﺾ ﺃﻱ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻘﻄﻴﻌﺔ ﻳﺘﺼﻞ ‪‬ﻮﻳـﺔ ﺍﻟـﺸﻌﺐ ﻭ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﻩ ﺍﳊﻀﺎﺭﻱ ﺍﻷﺻﻴﻞ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺪ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺣﺰﺏ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭ ﺩﻋﻮﺗﻪ ﺇﱃ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺸﻌﺐ ﻧﻘﻄـﺔ‬ ‫ﲢﻮﻝ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﻳـﺮﻓﺾ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ﻭ ﻳﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠـﻰ ﺍﳋﻴـﺎﺭ‬ ‫‪103‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻘﻬﻘﺮﻩ ﻭﺇﱃ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺛﻘﺔ ﺍﳉﻤـﺎﻫﲑ ﰲ ﺧﻄﺎﺑـﻪ ﻭ ﻣـﺸﺮﻭﻋﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻧﻔﺼﺎﻡ ﺇﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺺ ﻭﺇﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺇﺿﻌﺎﻑ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﲤﺜﻠﺖ ﺃﻃﺮﺍﻓﻪ ﰲ ﺍﳊﺮﺱ ﺍﻟﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺑﻘﻴﺎﺩﺓ ﺷﺮﻳﻒ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﺔ ﻭﺑﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪،‬ﻭﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ‬ ‫ﺑﲔ ﻣﺆﻳﺪﻳﻦ ﻭ ﻣﺘﺤﻔﻈﲔ ﻭﻣﻌﺎﺭﺿﲔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﻋﻠـﻦ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻔﺴﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻟﻠﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻫﻲ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﳊﺰﺏ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﺛﺮ ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﺷـﺮﻳﻒ ﻣـﺴﺎﻋﺪﻳﺔ"‬ ‫ﻣﺴﺆﻭ ﹰﻻ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﻇﻞ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﳏﻮﺭﻳﹰﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﻗﺎﺩ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮﺍﻁ ﻭﺍﳉﻴﺶ ﺑﻌﻴﺪﹰﺍ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺑﺮﻭﺯ ﺻﺮﺍﻉ ﻋﻠﲏ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺣﻜﻢ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣـﻦ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺑﺮﺯ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺳﻴﺪ ﺃﲪﺪ ﻏﺰﺍﱄ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭ ﻫﺬﺍ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻭ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤﻠﻪ ﺣﱴ ﺗﺘﻜﻴﻒ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭ ﺗﺪﻋﻢ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ ‪ :‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺟﺎﺀﺕ ﰲ ﻇﺮﻭﻑ ﲤﻴﺰﺕ ﺑﺎﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺑﲔ ﺗﻴﺎﺭ ﺇﻧﻔﺘﺎﺣﻲ ﺣﺎﻭﻝ ﲤﺮﻳﺮ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺳﺮﺍﻉ‬ ‫‪‬ﺎ ﻭ ﺗﻴﺎﺭ ﳏﺎﻓﻆ ﻭﻣﻌﺎﺭﺽ ﳍﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﲢﻤﻴـﻞ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﻃـﺮﻑ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻻﻧﻔﺘـﺎﺣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺁﻟﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺇﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺳﻴﺎﺳـﻲ‬ ‫ﻭﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺘﻪ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﻟﻼﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬ﻟﻘﺪ ﺃﻛﺪ ﺍﳊﺰﺏ ﲤـﺴﻜﻪ‬ ‫ﺑﺎﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺍﳌـﺆﺛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻌﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨـﻬﺎ ‪،‬ﻭﳍـﺬﺍ ﻓـﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺇﱃ ﺇﺳﻘﺎﻃﻪ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻢ ‪،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳏﺎﻛﻤﺘﻪ ﺗﺎﺭﳜﻴـﺎ‪ .‬ﻭﺗﺘﻤﺜـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻜﺒﻬﺎ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺍﻟﻨﻘـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﻴﺶ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﲢﻮﻝ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﱃ ﳎﺮﺩ ﺟﻬﺎﺯ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻋﺪﱘ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺣﺮﺹ "ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ" ﻋﻠﻰ ﺇﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑﺍﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ‪‬ﺪﻑ ﺩﻋﻤﻪ ﻣﻊ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺟﻌﻠﻪ ﻳﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺛﺮ ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﺷﺮﻳﻒ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﺔ"‬ ‫ﻣﺴﺆﻭ ﹰﻻ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﻇﻞ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﳏﻮﺭﻳﹰﺎ ﰲ‬

‫ﻣﻨﺬ ﻣﻴﻼﺩ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﺇﻋﻼ‪‬ﺎ ﺣﺰﺑﹰﺎ ﻓﻘﺪ‬ ‫ﲪﻞ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳊﺰﺏ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺒﺤﺚ ﺩﺍﺋﻤﹰﺎ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘـﻪ ﰲ ﺍﻟـﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ :‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،1991 ،‬ﺹ‪..55‬‬ ‫‪ 2‬ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﳍﺪﻯ‪ ، 1990 ،‬ﺹ ‪.125‬‬ ‫‪ 3‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.131‬‬ ‫‪ 4‬ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﻌﺪ ﻫﻮﺍﺭﻱ ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻭﻭﺛﺎﺋﻖ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،1998 ،‬ﺹ ‪.229‬‬ ‫‪ 5‬ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪،‬ﺹ ‪.133‬‬ ‫‪ 6‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ ‪.133‬‬ ‫‪ 7‬ﺍﺟﺘﻤﻊ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ‪ 5078‬ﻋﻀﻮﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﻢ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭﺣﻀﺮﻩ ﲨﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺑﺪﺃﺕ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ‬ ‫ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺧﺼﺼﺖ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﻭﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﲬﺴﺔ ﳉﺎﻥ‪ ،‬ﺿﻢ ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪Mohamed , Taher, Ben Saada, Le régime politique Algérienne. Alger : Entreprise national du livre, 1992,p69.‬‬

‫‪ » 9‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ «‪ .‬ﺍ‪‬ﺎﻫﺪ ﺍﻷﺳﺒﻮﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ)‪ ،(1473‬ﻳﻮﻡ ‪-10-28‬‬ ‫‪ ،1988‬ﺹ‪.7 -6‬‬ ‫‪ 10‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ ‪.07‬‬

‫‪104‬‬

‫_______________________________________________________________________________________‬

‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪cit, p70..Mohamed Taher Ben Saada, op‬‬

‫‪Kapil Arun, « L’évolution du régime autoritaire en Algérie ». Annuaire de l’Afrique de Nord, Paris: édition C.N.R.S, 1990,‬‬ ‫‪p525.‬‬ ‫‪. cit, p69.Mohamed Taher Ben Saada, op 13‬‬

‫‪ 14‬ﺣﻴﺪﺭ ﺃﺳﻌﺪ‪) ،‬ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ(‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،615‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ ،1988‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪ » 15‬ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ«‪ .‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(3961‬ﻳﻮﻡ ‪ 02‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1989‬ﺹ‪.07‬‬ ‫‪ 16‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.07‬‬ ‫‪ » 17‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ «‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.7 -6‬‬ ‫‪ 18‬ﺣﻴﺪﺭ ﺃﺳﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪ 19‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪Kapil Arun, op.cit, p526.‬‬

‫‪41‬‬

‫‪Bouchama, le FLN à t-il jamais eu le pouvoir? (1962-1992). Alger : éditions Elmaarifa, 1997. p198. Kamel‬‬

‫‪ 21‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮﻱ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ » .‬ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،«1988‬ﻳﻮﻡ ‪.1988/11/30‬‬ ‫‪ 22‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬ ‫‪ 23‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﻟﺰﺑﲑﻱ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺍﻣﺮﺓ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺃﻭﺇﺟﻬﺎﺽ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ :‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،1989 ،‬ﺹ‪.179‬‬ ‫‪ 24‬ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪)) ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺍﳌﻜﻮﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ((‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪ ،108‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،1992‬ﺹ‪.193-192‬‬ ‫‪ 25‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﳋﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﺑﲑﻭﺕ ﻡ‪ .‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.65‬‬ ‫‪ 26‬ﺣﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻡ‪ ،‬ﻗﺼﺔ ﻏﺮﻕ‪) .‬ﺗﺮﲨﺔ‪ :‬ﻣﻬﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ( ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺎﺭﻳﻨﻮﺭ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.180‬‬ ‫‪ 27‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺣﺎﻓﻆ‪ ،‬ﺻﺪﻣﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺳﻴﻨﺎ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،1،1993 ،‬ﺹ‪.76‬‬ ‫‪ 28‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.57‬‬ ‫‪ 29‬ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.191‬‬ ‫‪ 30‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ‪.58‬‬ ‫‪ » 31‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ «‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.6‬‬ ‫‪ 32‬ﲤﺎﻟﺖ‪ ،‬ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﻓﻮﻕ ﺑﺮﻛﺎﻥ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻭﺃﻭﻫﺎﻡ ‪ .1999 -1988‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺏ‪.‬ﺩ‪.‬ﻥ ‪ ، 1999 ،‬ﺹ‪.28‬‬ ‫‪ 33‬ﻡ‪ ،‬ﺻﺎﺩﻭﻕ‪ 11 » ،‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻛﺎﺑﻮﺱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﱴ ﻳﻨﺘﻬﻲ؟ «‪ .‬ﺍﳋﱪ ﺍﻷﺳﺒﻮﻋﻲ‪ ،‬ﻋﺪﺩ) ‪ ،(24‬ﻣﻦ ‪ 18‬ﺇﱃ ‪ 24‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1999‬ﺹ‪.11‬‬ ‫‪ 34‬ﻧﺒﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻠﻴﻢ ﻛﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،1977 ،‬ﺹ‪.78‬‬ ‫‪ 35‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.82‬‬ ‫‪ 36‬ﻋﻤﺮ ﺻﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺁﺭﺍﺀ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ، 1995 ،‬ﺹ‪.51‬‬ ‫‪» 37‬ﺧﻄﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ «‪.‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪ ،1989/3/29 ،7903‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ » 38‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺣﻮﻝ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ «‪ .‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸـــﻌﺐ ‪ ،‬ﻋـــــﺪﺩ )‪ ،(7970‬ﻳﻮﻡ ‪ 17‬ﺟﻮﺍﻥ‬ ‫‪ ،1989‬ﺹ ‪.02‬‬ ‫‪ 39‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ‪ ،1998 ،‬ﺹ‪.134‬‬ ‫‪ 40‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺍﳍﺮﻣﺎﺳﻲ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪ ،‬ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻥ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﲔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺡ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ .‬ﺑﲑﻭﺕ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪ ،1995‬ﺹ‪.299‬‬ ‫‪ 42‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.34‬‬ ‫‪ 43‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.43‬‬ ‫‪ 44‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﻟﺰﺑﲑﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺦ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪105‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪44‬‬

‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬

‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ 45‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 47‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬

‫‪106‬‬

‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫‪      ‬‬ ‫‪  ‬‬

‫ﺩﺍﺩﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﻫﺎﺏ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬ ‫‪Dadene2004@yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﺣﺎﺯﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ .‬ﻋﻨﺪﺋ ٍﺬ ﻧﻘـﻮﻝ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﳜﺘﻠﻒ ﲤﺎﻣـﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﺳﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﳝﺜﻞ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻷﺭﺑـﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺮﺿـﺔ‬ ‫ﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻣﺴﺎﻭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﳌﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻓﻬﻢ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺪﺭ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺰﳚﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺷـﻴﻮﻋﺎ‪ ،‬ﻭﻣـﻦ ﰒ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ )ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ(‪ ،‬ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻣﺎﻡ ﻣـﺎ ﻳـﺴﻤﻰ‬ ‫ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻧﺎﻟﺖ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻇﻬﺮﺕ ﻋﺪﺓ ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ ﳍﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ‪ ،‬ﳊﺪ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﲨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲡﻴﺐ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘـﺴﺎﺅﻻﺕ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺑﲔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ؛ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ؛ ﺃﻣﺜﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ؛ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﺭﺳﺎﺀ ﲨﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺪﻑ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﺋ ٍﺬ ﻧﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺑﺼﺪﺩ ﺭﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻼﺣﻆ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺃﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﺳـﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻤﻂ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﺟﻠﻴـﺎ ﺃﻥ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﳕﻂ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺮﺷﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﲢﺴﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﳍﻴﻜﻠـﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﻣﻦ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻳﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻵﰐ ‪ :‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﲢﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ* ؟‬

‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﺗﻄﺮﺡ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻐﲑﺓ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻨﺪ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﻭﺽ ﺑﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺃﻭﺝ ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﺃﻣﺎﻣﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﳏﺼﻮﺭﺓ ﺟﺪﺍ ﺇﻥ ﱂ ﻧﻘﻞ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺃﲨﻊ ﺍﳌﻔﻜﺮﻭﻥ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﳍﻴﻜـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ "ﻫﻮ ﺫﻟﻚ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ )ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ( ﺇﱃ ﺃﻗﻞ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ"‪ .1‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﻓﺘﺮﺿﻨﺎ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗـﺪﺭ‬ ‫ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻗﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﳒﺎﺣﻬـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻛﻮﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻳﻐﻄﻲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪.‬‬

‫‪ .2.I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬

‫‪ .I‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺮّﻑ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ )‪(Coût du capital‬‬ ‫ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﺍﳊﺴﺎﰊ ﺍﳌﺮﺟﺢ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﳐﺘﻠـﻒ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،2‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻲ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﻣـﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﲢﺴﺐ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ .1.I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﺮﺟﻢ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ )ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ( ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺃﺻﻮﳍﺎ‪ .‬ﻓﺘﺨﺘﻠﻒ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺎﱄ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﺼﺪﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻭﺿﻊ ﳐﺎﻃﺮﺓ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ‬

‫‪VD‬‬ ‫‪VD+VCP‬‬ ‫‪107‬‬

‫‪+ i‬‬

‫‪VCP‬‬ ‫‪VD + VCP‬‬

‫‪CMP = t‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﲰﻴﺔ‪ .‬ﻭﺗﻌـﺮّﻑ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.6‬‬

‫ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ‪:‬‬ ‫ ‪ : CMP‬ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ )ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ( ؛‬‫ ‪ : VCP‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ؛‬‫ ‪ : VD‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ؛‬‫ ‪ : t‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ؛‬‫‪ : i -‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺴﺎﺏ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﳕﺎﺫﺝ ﺍﻻﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ‪ Modèles actuariels‬؛‬‫‪ -‬ﳕﻮﺫﺝ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪Modèle d’équilibre‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﲤﺜﻴﻼ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﺃﺩﻧﺎﻩ ‪:‬‬

‫‪.(MEDAF) des actifs financiers‬‬

‫‪ .II‬ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :1‬ﲤﺜﻴﻞ ﺑﻴﺎﱐ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺄﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﲤﻮﻳﻞ** ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ 7.‬ﻭﻣـﻦ ﰒ‬ ‫ﻧﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ‪ :‬ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ؟ ﳝﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺇﱃ ﻣﺪﺧﻠﲔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻭﺍﳊﺪﻳﺚ‪.‬‬ ‫‪ :.1.II‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ‪:‬‬ ‫ﳚﻴﺐ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑــ‪" :‬‬ ‫ﻧﻌﻢ " ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻫﺎ‪‬ﻢ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺃﺩﻕ ‪ :‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻻﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺮﺍﺽ ﻭﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤﻦ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳍـﺎ ﺧﺎﺻـﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻳﱪﺯ ﺫﻟﻚ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟـﻀﺮﻳﱯ ﳊـﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪Pierre Vernimmen, Op cit, P651 :‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﺭﻳﺎﺿﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃ‪‬ﺎ " ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ )‪(Exigé‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻮﻥ"‪ .4‬ﻓﻴﻜﺘﺴﻲ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺃﳘﻴﺔ ﻛﱪﻯ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩ ﺍﳉﻴﺪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤﻦ ﺃﻫـﻢ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﻃﺮﻕ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﳋﺎﺻﻴﺔ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﺗﺄﰐ ﺑﻌـﺪ ﺣـﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻛﻤﻮﺭﺩ ﻣﺎﱄ ﻣﻌﺘﱪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﻓﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿـﻴﺢ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺍﻷﺻـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺜﻠﻴـﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﺑﺘﻌﺒ ٍﲑ ﺃﺩﻕ‪ ،‬ﲢـﺎﻭﻝ ﺗﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻗﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ ‪ .‬ﻓﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻳﻌـﺪ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﺴﻌ ‪‬ﻰ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﻞ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻬﺪﺍﻑ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤـﺔ‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﺃﺷﺮﻧﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﻟﺼﻴﻘﺎ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﻌﺪ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ ﻣﺮﻛﺒﺎﺕ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫـﺬﺍ ﺍﻷﺧـﲑﺓ‬ ‫‪108‬‬

‫______________________________________________________________________________________‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :2‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬

‫‪-‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻌﺎﺕ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ؛‬ ‫ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﻄﺮ ﺇﻓﻼﺱ؛‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗـﺮﺍﺽ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺮﺍﺽ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺣﺪﻭﺩ ﻭﲟﻌﺪﻝ ﺑﺪﻭﻥ ﺧﻄﺮ؛‬ ‫ﺗﻮﺯﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻛﻞ ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ‪‬ﺪﻑ ﲡﻨـﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﻫﻴﻜﻞ ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻭﻳﻌﺘﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠـﺮ" ﺃﻥ ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺮﲰﻠﺔ ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻋﺪﺓ ﻓﺘـﺮﺍﺕ‬ ‫ﲟﻌﺪﻝ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﺩﻯ ﺍﻻﻓﺘـﺮﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺇﱃ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬ ‫ﻭﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﻏـﲑ ﻭﺍﻗﻌﻴـﺔ‬ ‫)ﲣﻴﻠﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪. Josette Peyrard : Op cit, P333 :‬‬

‫‪ :1‬ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﺘﺐ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻭﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺘﻨﺎﻗﺺ ﲢﺖ ﺗـﺄﺛﲑ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺑـﺎﻟﻮﻓﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟـﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ ﲤﻴﻞ ﻓﻴﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‪ ،‬ﰒ ﺗﺘﺰﺍﻳﺪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺍﺧﺘﻔﺎﺀ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻮﻓﺮ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ‪ ،‬ﺃﻳﻦ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﻳﻄﺎﻟﺒﻮﻥ ﲟﻌـﺪﻝ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳـﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺰﺍﻳـﺪ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﺘﺤﺪ ﺍﻟﻨﻘﻄـﺔ ﺍﳌﺜﻠـﻰ‪ ،‬ﺣـﺴﺐ ﺍﳌـﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﺘﻐﲑ ﻓﻴﻬـﺎ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺍﲡﺎﻫﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬

‫)‪Rf = Re + (Re – i).D/CP ………………(1‬‬

‫ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫‪ : Rf‬ﻣﻌﺪﻝ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻣﻦ ﻃـﺮﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ؛‬ ‫ﻓﻌﻠﻤﺎ ﺃﻥ ‪:‬‬

‫)‪CMP = Rf [CP/(CP+D)] + i[D/(CP+D)]....(2‬‬

‫‪ .2.II‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬

‫ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ‪ CMP‬ﻫﻲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺗﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫‪ Rf‬ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ) ﺣـﺴﺐ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ )‪ ((1‬ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ )‪،(2‬‬ ‫ﻓﻨﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ ‪:‬‬ ‫‪. CMP = Re‬‬

‫ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺘﲔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻭﱃ ﲟﻨﻈﻮﺭ‬ ‫‪ ،*** Modigliani & Miller‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﻈﺮﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ )ﺃﻭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ( ‪.Théorie du signal‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﻋﺒـﺎﺭﺓ ﻣﻌـﺪﻝ‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺇﺫﻥ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻓﺘﻮﺻﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺎﻥ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ‬ ‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣﺪﺧﻞ ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠﺮ‪ :‬ﳚﻴﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ‬ ‫ﻭﻣﻴﻠﺮ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑـ " ﻻ "‪ ،‬ﺃﻱ ﻻ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻳﺎﻥ ﺑﺄﻥ " ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺘﺎﻥ ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ "‪ ،8‬ﻓﻔﻲ ﻇﻞ ﺳـﻮﻕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﻒﺀ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،9‬ﻭﻗﺪ ﺑﻨﻴﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﳌﺮﺍﺟﺤﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ )‪ .(Arbitrage‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﺳﺘﻨﺪﺕ ﺇﱃ‬ ‫‪10‬‬ ‫ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻭﺽ ﻏﲑ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ﺗﺘﺼﻒ ﺳﻮﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﻟﻜﻤﺎﻝ )ﺳﻮﻕ ﻛﻒﺀ( ‪ ،‬ﳑﺎ‬‫ﻳﻌﲏ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻤﻮﻻﺕ ﻭﺳﺎﻃﺔ )ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﺎﺣـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﻋﻤﻮﻟﺔ(؛‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺿﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠـﺼﻔﻘﺎﺕ‪،‬‬‫ﻭﺃﻥ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﳝﻜﻨﻬﻢ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ ﺑﻨﻔﺲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ؛‬

‫ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺭﺧﺺ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ؛‬ ‫ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ )ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ( ﺗﻜـﻮﻥ ﺑﺎﻟﻘـﺪﺭ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻼﺷﻰ ﻣﻌﻪ ﻣﻴﺰﺓ ﺭﺧﺺ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﲝﻴـﺚ‬ ‫ﺗﻈﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺛﺎﺑﺘـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﰒ ﻻ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﺑﺘﻐﲑ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺘﺎﻡ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ‪‬ﻤﺎ ﻓﻌـﻼ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪" :‬ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫‪109‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﲏ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒﺎﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺇﺟﺎﺑﺘﻬﻤﺎ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﲡﺮﺑﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﻛﻤﺎ ﺳﻠﻒ ﺍﻟﺬﻛﺮ ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻴﻔﺎﻥ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺮﺓ ﻓﻜﺮﺓ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﳌﻤﻮﻟﻮﻥ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺮﺿﻮﻥ ﻟﻜﻠﺘﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ"‪ ،‬ﻭﺍﳌـﻨﺤﲎ ﺍﻟﺒﻴـﺎﱐ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﺒﲔ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :3‬ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪ :1‬ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺘﺎﻥ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ )ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠﺮ(‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪. Pierre Vernimmen : Op cit, P492 :‬‬

‫ﳚﺪﺭ ﺑﻨﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺫﻛﺮﳘـﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺎ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺘﺎﻥ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺘﺎﻥ ﻭﳍﻤﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﻤﺎ ﳐﺘﻠﻔﺘﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺇﺣـﺪﺍﳘﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﺪﻳﻦ ﻭﺍﻷﺧﺮﻯ ﻻ ﺗﺴﺘﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃ‪‬ﻤﺎ ﲣﺘﻠﻔﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻤﻮﻉ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻭﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﳍﻤﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﳊﺠﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪E1‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪E2‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫‪R‬‬

‫‪R‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ(‬

‫‪0‬‬

‫‪DI‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ‪ IS‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﻝ ‪θ‬‬

‫)‪R(1- θ‬‬

‫)‪(R-Di)(1- θ‬‬

‫ﺭﺑﺢ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‬

‫)‪R(1- θ‬‬

‫ﺭﺑﺢ ﻟﻠﻤﻘﺮﺿﲔ‬

‫‪0‬‬

‫)‪(R-Di)(1- θ‬‬ ‫‪Dθ/(R(1- θ))+Di.θ‬‬

‫ﻭﺗﺴﺎﻭﻱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ VE‬ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫)‪ (Actualisée‬ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﻮﺯﻋﺔ‪ ،‬ﲟﻌﺪﻝ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ)‪ ( te‬ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺮﺿـﲔ‪،‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﺩ ﻻ ﻣﺘﻨﺎﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ‪ ، n‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪E1‬‬ ‫‪VE1 = R(1- θ).(1-(1+te))-n/te‬‬ ‫∞ → ‪n‬ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ‪:‬‬ ‫‪(1+te)-n → 0‬ﻓﺈﻥ ‪:‬‬

‫ﻓﻴﱪﻫﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺄﻧﻪ " ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺍﺧـﺘﻼﻑ ﰲ ﻗـﻴﻤﱵ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺳﲑﻭﻥ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﻓﺎﺋﺪﻬﺗﻢ ﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻤﻬﻢ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ‬ ‫ﺑﺄﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺆﺩﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﰲ ﻗﻴﻤﺘﻴﻬﺎ‪ .12‬ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺗﻔـﺼﻴﻼ‪،‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳـﺸﲑ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒـﺎﻥ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﳌﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺃﺳـﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪،‬‬ ‫ﺳﻮﻑ ﺗﺪﻓﻊ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺇﱃ ﺃﻥ ﳛﺬﻭ ﺣﺬﻭﻩ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﻌﺮﻭﺽ ﻣﻦ ﺃﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺯﻳـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ؛ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻸﻭﱃ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺴﺘﻤﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﺘـﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘـﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺣـﺪﺙ‬ ‫ﻭﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻋﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺴﻮﻑ ﺗﺒﺪﺃ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﺤﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪⇒ VE1 = R(1-θ) / te‬‬ ‫‪E2‬‬ ‫‪VE2 = R(1- θ).(1-(1+te))-n/te +‬‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ‪:‬‬

‫‪Di.θ.(1-(1+i)-n)/i‬‬ ‫∞→ ‪n‬‬

‫‪VE2 =R(1-θ)./te+Di.θ/i‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ‪:‬‬ ‫‪⇒ VE2 = VE1 + D.θ‬‬

‫ﻭﻳﺴﻤﻰ ﺍﳌﻘﺪﺍﺭ ‪ D. θ‬ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﶈﻘﻖ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻻ ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪110‬‬

‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳋﻀﻮﻉ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ )ﻭﺟـﻮﺩ‬ ‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ( ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﺴﺎﻭﻱ ﺇﱃ ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻘﺪﺍﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪.‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪ :2‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻭﺍﳊﺪﻳﺚ ﺣﻮﻝ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﻔـﻮﻕ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﺇﺛﺮ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻔﺎﻭﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻴﻬﻤﺎ ﰲ‬ ‫ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﰲ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺘﻴﻬﻤـﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ**** ﻭﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﻌﲏ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪..‬‬

‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﳚﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻌﻈﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫ﻏﻴﺎﺏ‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ‪.‬‬

‫‪MODIGLIANI‬‬ ‫‪& MILLER‬‬

‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬

‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺪﺍ ﺃﺩﱏ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﻭﺿﻊ ﺣﺪ ﺃﺩﱏ ﻣﻌﲔ ﳊﺠﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻤﺜﻠﺔ ﺃﺩﻧﺎﻩ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺘﻐﲑ ﺑﺪﻻﻟﺔ ﺣﺠﻢ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺗﻔﺴﺮ ﺫﻟﻚ ‪.‬‬

‫‬‫ﻭﺟﻮﺩ‬

‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬

‫‪-‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻌﺘﻤـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﻔﻮﻕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺪ ﺃﺩﱏ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﻭﺿﻊ ﺣـ ٍﺪ‬ ‫ﺃﺩﱏ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.150‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :4‬ﻣﻨﺤﲎ ﺑﻴﺎﱐ ﻳﻮﺿﺢ ﺩﺍﻟﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‬

‫ﻭﺟﻬﺖ ﻋﺪﺓ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻟﻮﺟﻬﺔ ﻧﻈـﺮ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ ﻭﻣﻠـﲑ"‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﺍ ﻗﻀﻴﺔ "ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ"‪ .‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﳎﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺆﺩﻱ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒﲔ‪ .‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻗﺒﻮﻝ ﻭﺟﻬـﺔ ﻧﻈﺮﳘـﺎ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻁ ﺑﺘﺪﺧﻞ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺘﺮﺽ ﺃ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻭﺟـﻮﺩ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﺣﻼﻝ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﲔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﳋـﺼﺎﺋﺺ‬ ‫ﺍﳌﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﻨﺼﺮﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ .15‬ﻫﺬﺍ ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻧﺘﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤـﻮﺫﺝ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺍﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺿﺮﺍﺋﺐ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻗﺒﻮﻟـﻪ ﰲ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﳚﻨﻮﻥ ﺃﺭﺑﺎﺣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.159‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻛﻠﻤﺎ ﻗﻞ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺟﺰﺃﻫﺎ ﺍﻷﻛﱪ ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺃﻭ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ )‪: (Théorie du signal‬‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻼﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟـﺪﺧﻞ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ‬ ‫ﻭﻣﻴﻠﺮ" ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﻱ‬ ‫ﺃ‪‬ﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﻣﺘﺴﺎﻭﻭﻥ ﲞﺼﻮﺹ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺎﺻﻴﺔ ﲝﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﺍﳌﻌـﺮﰲ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﰐ‬ ‫)‪ .(Symétrique information‬ﻭﻟﻜﻦ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﺎﺡ ﻟﻠﻤﺴﲑﻳﻦ‬ ‫ﻛﻤ‪‬ﺎ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻤﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﲝﺎﻟﺔ ﻋـﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﰲ )‪ ،(Asymétrie de l’information‬ﳑﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻟـﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﺄﺛﲑ ﻗﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻨﻨﺎ ﺇﳚﺎﺯ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﻳﻦ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ‪:‬‬

‫‪111‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﳛﺎﻭﻝ ﻓﻬﻢ ﺻﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﺘﻪ ﰲ‬‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ؛‬ ‫ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺣﻜﻢ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﺸﺮ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻘﻮﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻋﺪﻡ ﲤﺎﺛﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﻪ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ .‬ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﺒﺜﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺻﺎﺩﻗﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﺃﻧﻪ ﺑﺈﻣﻜـﺎﻥ ﺍﳌـﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺣﺴﻦ ﺃﺩﺍ ًﺀ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺇﺷﺎﺭﺍﺕ )‪ (Signaux‬ﺧﺎﺻـﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟـﺔ‪،‬‬ ‫ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﺃﻗـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻭﺧﺎﺻﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﺎﺭﺍﺕ ﺃﻧﻪ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﺗﻘﻠﻴﺪﻫﺎ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻧﻈﺮﻳـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺪﻻﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﻓﻜﺮﺗﲔ ﳘﺎ‪:‬‬

‫ﻭﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌـﺎﱄ‪،‬‬ ‫ﻧﻔﺘﺮﺽ ﺃﻧﻨﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﻭﺿﻌﲔ‪ 18:‬ﺍﻷﻭﻝ ﺃﻥ ﻣﺴﲑﻱ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺛﻘﺔ ﺑﺄﻥ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ )ﺝ( ﻳﺒﺸﺮ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ ﺑﺄﻥ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺏ( ﻳﺒﺪﻭﺍ‬ ‫ﺳﻴﺌﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺝ( ﺍﻛﺘﺸﻔﺖ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻭﺣـﺼﻠﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﻭﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺳﺮﺍ‬ ‫ﻷﻃﻮﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﺗﺄﺧﲑ ﺩﺧﻮﻝ ﻣﻨﺎﻓﺴﲔ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪،‬‬ ‫ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎﺀ ﻣﺼﻨﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺇﺿﺎﰲ‪ ،‬ﻓﻜﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ؟‬

‫ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ‪ :‬ﺣﻴـﺚ ﺃﻧـﻪ‬‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻥ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻬﺗﻴﺌﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺘـﻮﻓﺮﺓ‬ ‫ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ؛‬ ‫ ﻭﺣﱴ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻨـﺸﻮﺭﺓ ﻭﻣﺘـﻮﻓﺮﺓ ﻟـﺪﻯ‬‫ﺍﳉﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺳﻮﻑ ﻻ ﺗ‪‬ﺪﺭﻙ ﻭﻻ ﺗ‪‬ﻔﻬـﻢ ﺑـﻨﻔﺲ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﳉﺄﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻨـﺘﺞ ﺗـﺪﻓﻖ‬ ‫ﻧﻘﺪﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺎﺩﺓ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟـﺴﻬﻢ‬ ‫ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﻳﺮﻯ ﺍﳌـﺴﺎﳘﻮﻥ ﺍﳊـﺎﻟﻴﻮﻥ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ‬ ‫ﻻ ﻳﺘﺴﺎﻭﻯ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﻬﻢ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻘﻮﺩ‬ ‫ﺇﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺆﺩﺍﻫﺎ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟـﱵ ﻳﺒـﺸﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ ﻓﺈﻧﻪ ﳚﺐ ﲡﻨﺐ ﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳـﺪﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘـﺮﻭﺽ‪،‬‬ ‫ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻷﻣﺜـﻞ‪ ،‬ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻬﻢ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻭﺗﺪﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺑﺄﺷﻜﺎﻝ ﻋﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﳝﻜـﻦ ﺃﻥ ﺗﻜـﻮﻥ‬ ‫ﺻﻮﺭﺓ ﺃﻭ ﻭﺻﻔﺎ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﻘـﺪﺓ )‪ (Complexes‬ﺃﻭ ﺇﱃ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ )‪ (Clauses‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻟﻴﺴﺖ ﳎﺮﺩ ﺳ ‪‬ﺮ ﺃﻭ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻣـﻀﻠﻞ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﺍﻟﻜﺜﲑ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺎﱄ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭﻭﺍﻗﻌﻲ‪ ،‬ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ‬ ‫ﺣﺪﻭﺙ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺒﺒﻬﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻇﻬﻮﺭ ﻭﺍﻛﺘﺸﺎﻑ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻋﺪﻡ ﺻﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺘﺮﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﳕﻮﺫﺟﺎ ﶈﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺟـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻓﻴﻤﻴﺰ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ ﺑـﲔ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﻳﺼﻨﻔﻮ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻧﻮﻋﲔ‪ A:‬ﻭ ‪،B‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪ A‬ﺃﺣﺴﻦ ﺃﺩﺍ ًﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪.B‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣـﺎ ﰲ ﺃﺣـﺪ ﺍﻟـﺼﻨﻔﲔ‪ ،‬ﳛـﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺣﺮﺟﺎ )‪ (Critique‬ﻟﻼﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫*‪ . D‬ﻓﺘﺮﻯ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﳉﻴﺪ )ﺍﻟﺼﻨﻒ‪(A‬‬ ‫ﳍﺎ ﻗﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ *‪ D‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ‪.‬‬

‫ﻧﺄﰐ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻟﻠﻤﺆﺳـﺴﺔ )ﺏ( ﺣﻴـﺚ ﻭﺟـﺪ‬ ‫ﺍﳌﺴﲑﻭﻥ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺣﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎﻬﺗﺎ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠـﺐ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺏ( ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫‪‬ﺪﻑ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺮﺗـﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﲝﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﻓﻜﻴﻒ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ؟‬

‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺃﻳﻜﻮﻥ ﺳـﺬﺟﺎ ﰲ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻘﻪ ﻷﻱ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺇﺷﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻘﺒﻞ ﻛﻞ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺑﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻚ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﻜﺲ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﳋـﺎﺹ ﺑﺎﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫)ﺝ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ )ﺏ(‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻳﺆﺩﻱ ‪‬ـﺎ ﺇﱃ ﺍﻹﻓـﻼﺱ‪.‬‬

‫ ﻳﺘﺴﺎﺀﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺃﻭﻻ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﻬﺗﺪﻑ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺟﻬـﺔ‬‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ؛‬ ‫‪112‬‬

‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻵﺟﻠﺔ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﻃﻴﺪﺓ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﰒ ﺃﺿﺤﺖ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜـﻞ ﺍﳌـﺎﱄ‬ ‫ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﺳـﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﻄـﻮﺭ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠـﺴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ‪ .‬ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻫـﻮ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪﺓ ﺗﺴﻮﻳﺎﺕ )‪ (Compromis‬ﻣﻌﻘﺪﺓ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﻃﺎﳌـﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ‪:‬‬

‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺻـﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴـﻊ‬ ‫ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺣﺪﻭﺙ ﺇﻓﻼﺱ ﻭﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳉﺪﺩ ﰲ ﺃﻱ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪ .‬ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺟﻴﺪﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺳﻴﺌﺎ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺜﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﳊﺪﻳـﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺗﻘﻔﺰ ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﺑﺈﺻﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﺠـﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪.‬‬

‫ـﺔ ﻣﺎﻟﻴـ‬ ‫ـﺎﻅ ﲟﺮﻭﻧـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻻﺣﺘﻔـ‬ ‫ ﳏﺎﻭﻟـ‬‫ـﺔ ‪(Flexibilité‬‬ ‫)‪ ،financière‬ﲟﻌﲎ ﻋﺪﻡ ﻛﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳎﱪﺓ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭ‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ‪ :‬ﳝﺘﺪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺃﺑﻌﺪ‬ ‫ﳑﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﺑﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻇﻬﻮﺭ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﻋـﺪﺓ ﻭﺃﺷـﻜﺎﻝ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﻣـﺎ‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﻣﻌﲔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺟﺮﺍﺀ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﲣﺬﺗﻪ ﺳﻠﻔﺎ ؛‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻄﻮﺭﻩ ؛‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻌﻨـﺼﺮ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮﺓ‬ ‫)ﺍﻟﺘﻔﺎﺅﻝ‪/‬ﺍﻟﺘﺸﺎﺅﻡ( ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﺐ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻓﺮﺹ ﺃﻭ ﻗﻴﻮﺩ ؛‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫* ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻫﻮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ ﺣﻨﻔﻲ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،2002 ،‬ﺹ‪.335‬‬

‫**‬

‫‪Jean Barreaau & Jacqueline Delahaye, Op cit‬‬ ‫‪, P152.‬‬ ‫‪Pierre vernimmen, Finance d'entreprise, 3eme éd., Dalloz, Paris, 1998 , P487.‬‬ ‫‪Ibidem, P487..‬‬ ‫‪Jean-Luc A. et autres, Les nouvelles approches de la gestion des organisations, ECONOMICA, Paris, 2000, P49.‬‬ ‫‪Jean Barreau & Jacqueline Delahaye, Op cit , P153.‬‬

‫***‬

‫ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.‬‬

‫‪édition, Paris, 1999, P 332.‬‬

‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺎﻥ ﻣﻌﺎﺻﺮﺍﻥ‪.‬‬

‫‪eme‬‬

‫‪Josette Peyrard, Gestion financière internationale, VUIBERT 5‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫‪eme‬‬

‫‪Jean B. & Jacqueline D., Gestion financière, Manuel & applications, DUNOD, 9 éd., Paris, 2000, P157.‬‬ ‫‪Abdellah Boughaba, Analyse & évaluation de projets, BERTI édition, Paris, 1998, P107.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪Samira Rifki, Abdessadeq Sadq (2001), «Un essai de synthèse Des débats théoriques à propos de la structure‬‬ ‫‪financière Des entreprises», In revue du financier, N°31, P11.‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪ 11‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪﻩ ﳏﻤﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ‪ ،‬ﳓﻮ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻟﺘﻔﺴﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﰲ ﻣﺼﺮ‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﲔ ﴰﺲ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1997 ،‬ﺹ‪.21‬‬ ‫‪Jean Barreau & Jacqueline Delahaye, Op cit, P158.‬‬ ‫‪Idem.‬‬

‫**** ﲟﻌﲎ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪.‬‬

‫‪Ibidem, P159.‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪14‬‬

‫‪ 15‬ﻗﺮﻳﺸﻲ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،2005 ،‬‬ ‫ﺹ‪].146‬ﺑﺘﺼﺮﻑ[‬ ‫‪Samira Rifki, Abdessadeq Sadq, Op cit, P18.‬‬ ‫‪Pierre Vernimmen, Op cit, P469.‬‬

‫‪ 18‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ ﺣﻨﻔﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.369‬‬

‫‪113‬‬

‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬

_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ ،1994 ‫ ﻳﻨﺎﻳﺮ‬،71 ‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ‬،‫ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬،‫ ﺇﺧﺘﻼﻝ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﺳﺒﺎﺑﻪ ﻭﻃﺮﻕ ﻋﻼﺟﻪ‬،‫ﺟﻼﻝ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﺒﺪ‬ .‫ﻣﻄﺎﺑﻊ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﲟﺼﺮ‬ .2002 ،‫ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬،‫ ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺮﻳﺦ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،(‫ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ )ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‬،‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪ ﻓﺮﺣﺎﺕ ﲨﻌﺔ‬ -

Laurence Nayman, (1996), « Les structures de financement Des entreprises en Europe », Economie internationale, N°66, PP161-181.

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Jéröme Caboy et autres, (1996), « Le processus de création de valeur », Revue française de gestion, N°108, PP49-56.

-

Samira Rifki et abdessadeq Sadeqi, (2001), «La structure financière de la firme a-t-elle une influence sur sa valeur ? », Problèmes Economiques, N°5728, PP24-30.

-

Michel Albouy, (1999), «Théorie, Applications et limites de la mesure de la création de valeur », Revue française de gestion, N°122, PP81-90.

114

-

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫‪   –   ‬‬

‫‪l’Harmonisation Comptable internationale – Concepts, Motivations et objectifs‬‬

‫ﺩ‪ /‬ﻣﺪﺍﱐ ﺑﻦ ﺑﻠﻐﻴﺚ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬ ‫‪benbelghit @ hotmail.com‬‬

‫ﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﺗﺼﺎﳍﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﺪﻭﻝ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺳﻌﻴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺩﺧﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺃﻭ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‪ .‬ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻨﺘﺠﻮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﺮﻏﺒﻮﻥ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻵﺳﻴﻮﻳﺔ ﺑﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﲟﻘﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﻤﲔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﻮﻟﺪﺕ ﻋﻨﻪ ﳕﻄﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺩﻭﱄ ﰲ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺿﺒﻂ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺼﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﻛﻞ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻣﺼﺪﺭ ﺍﺿﻄﺮﺍﺏ ﳊﺮﻛﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﻣﻼﺋﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻘﻴﻖ ﺷﻜﻞ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺻﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ -‬ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﻷ�ﻈﻤﺔ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﱂ ﺗﻈﻬﺮ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﻭﺗﺴﺎﺭﻉ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻋﺮﻓﻪ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺛﺒﺖ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﳏﻞ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻭﺗﻘﺎﺭﺏ‪ ،‬ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﲢﻜﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﻟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ ﻋﻤﻖ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﳌﻨﺘﻈﺮ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺿﺒﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻮﻛﻞ ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻼﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﺃﻇﻬﺮ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪-‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ‪-‬‬ ‫ﲣﺘﻠﻒ ﲟﺤﺘﻮﺍﻫﺎ ﻭﻃﺮﻕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﻵﺧﺮ‪ ،1‬ﻟﺬﺍﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻴﺰ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﻛﺜﲑﺓ‪ ،‬ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ]ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍ[ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺍﶈﺘﻮﻯ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈ‪‬ﻢ‬ ‫ﻳﺴﻌﻮﻥ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻔﻀﻠﻮﻥ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻷﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﺮﺹ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﺣﺴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺃﺻﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺗﻔﺴﺮ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﲞﻤﺲ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .2‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺃ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻠﻖ‪ ،‬ﻛﺎﻥ ﻟﺰﺍﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ‬ ‫ﲤﻮﻳﻞ ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﶈﻠﻠﲔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﺍﳌﻨﺘﻤﲔ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻭﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬

‫ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ‪ :‬ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺎ ‪‬ﺎ‪،‬‬‫ﺗﻮﺻﻞ ]‪ 3[Salter & Doupnik 1992‬ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﲤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‬ ‫‪115‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺗﻨﺒﻊ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺮﰲ ؛‬‫‪ -‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻜﺘﻮﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﳛﻜﻤﺎﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺑﺎﻷﺧﺺ ‪:‬‬ ‫ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﶈﺎﺳﱯ ؛‬‫ ﺩﻭﺭ ﻭﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ؛‬‫ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻭﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ؛‬‫ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﻔﻆ ﻭﺍﳊﺮﺹ‬‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﲡﺎﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﺮﻙ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﱰﺍﻉ )ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ(‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﺸﺮﻳﻊ ﻣﻔﺼﻞ ﻻ ﻳﺘﺮﻙ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺎ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ )ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ ﺭﲟﺎ ﺗﻮﻛﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﳍﻴﺌﺎﺕ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻏﲑ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻜﺲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺃﻳﻦ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫ﳛﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﶈﺎﺳﱯ )‪.4(Le droit comptable‬‬

‫‪ .2‬ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻛﺜﺮ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺃﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﺎﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ ﳋﺼﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﱐ ؛‬‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﱐ‪.‬‬

‫ ﻃﺮﻕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬‫ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻃﺮﻕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ‪ .‬ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻘﻄﺐ ﻓﺌﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﻏﲑ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﻭ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ )ﺃﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎﺕ(‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﻨﺼﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻹﺧﺒﺎﺭ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ‬ ‫ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲟﺎ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺬﺭ ﻭﺗﻨﺼﺐ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ‪‬ﺎ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺮﺿﲔ ﺣﱴ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺇﻋﻄﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ‪ :‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ‬‫ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﻣﺼﺎﺩﺭﻩ‪ ،‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻈﻢ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﱐ ﻳﺄﰐ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﺳﻴﻜﺘﻨﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺴﺮﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﺇﲤﺎﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻤﻮﻟﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺳﺘﻄﻐﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﱐ‪ ،‬ﺗﺮﻯ ﰲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻋﺎﻣﻼ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﺒﻊ ﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻭﲣﺪﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ‪ :‬ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻦ‬‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻜﻮﻥ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)‪ (Comptes sociaux‬ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺩﻣﺞ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳋﺎﺿﻊ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺇﻻ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ‪.5‬‬

‫ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ )‪ ،(Résultat comptable‬ﻓﺈﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺗﺼﻮﻳﺮ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﻣﻜﻮﻧﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ :‬ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ‬‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﺒﲑ ﻟﻠﺠﺒﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻼ ﲟﺒﺪﺃ ﺍﳊﺬﺭ‬ ‫)‪ (Prudence‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ‬

‫ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻗﻴﻤﻴﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ :‬ﺗﺘﺤﺪﺩ ﻧﻘﺎﻁ‬‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬

‫‪116‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺃﻳﻬﻤﺎ‬ ‫ﺃﻗﻞ‪ .‬ﻭﺗﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﻭ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑ ﺣﺼﺺ ﺍﻹﻫﻼﻙ ﻭﺍﳌﺆﻭﻧﺎﺕ‪ .‬ﻭﻳﻌﺮﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﰲ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﺭﺍ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ )ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ‬ ‫ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﻌﺪ ﺃﻣﺮﺍ ﰲ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺘﺮﻙ ﶈﺎﺳﱯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ )‪:(Reconnaissance mutuelle‬‬‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﺒﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪﻫﺎ ﻭﻓﻖ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺋﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺣﻼ ﳌﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻠﻘﻰ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ‬ ‫)ﺍﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﳌﺜﻞ(‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ )‪:(R. M. Normative‬‬‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻘﻲ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﻓﺮﺿﺘﻬﺎ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﺿﺎﻑ "‪ 8"HOARAU1995‬ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻫﻮ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ "ﺗﻄﻮﻳﺮ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﺮﻙ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺃﻭ ﻋﺮﺽ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺿﻤﻦ ﻣﻼﺣﻘﺎ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻮﻓﻴﻖ )‪ (Réconciliation‬ﺑﲔ ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻄﻮﺭﺓ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ‪.‬‬

‫ ﻣﺴﺎﺭ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺮﻑ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺛﻘﻴﻞ‪ ،‬ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻫﻮ ﺍﺿﻄﻼﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺪﻭﺭ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻭﺍﺳﺘﻨﺎﺩﻩ ﳉﻤﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺍﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻧﺘﺎﺝ ﻹﲨﺎﻉ ﻭﻃﲏ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ؛ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺿﻄﻼﻉ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻓﻴﻪ ﺑﺪﻭﺭ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻭﻣﻄﻠﻖ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬‬ ‫ﻫﻮ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﻫﺎ ﳌﺨﻄﻂ ﳏﺎﺳﱯ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﲤﻜﲔ ﺍﳌﻬﻨﻴﲔ ﻣﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻭﺣﺠﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭﻣﻌﻨﻮﻱ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺣﺠﻤﻪ )ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻓﺮﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺷﺮﻛﺔ ﲡﺎﺭﻳﺔ ‪ (...‬ﻭﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻗﺪ ﻳﺆﺩﻱ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪﻡ ﺗﺮﺍﺑﻄﻬﺎ ﺃﻭ ﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﻧﺼﻮﺹ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻋﻜﺲ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻹﻃﺎﺭ ﺗﺼﻮﺭﻱ‬ ‫ﻭﺗﺮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻃﺮﻕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺼﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺑﺎﻗﻲ ﺃﺷﻜﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ )ﳏﻼﺕ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺻﻐﲑﺓ (‪.‬‬

‫ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ :‬ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻡ‬‫ﳉﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻈﻰ ﺑﺼﻔﺔ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺇﺿﻔﺎﺀ ﺍﻻﻧﺴﺠﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﺑﲔ ﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ؛ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺪﻓﻊ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻄﺮﺡ ﻋﺪﺓ ﺍﺳﺘﻔﻬﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ ﻭﺛﻘﻴﻠﺔ ﻭﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻀﺎﻓﺮﺍ ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻃﺮﻕ ﲡﺎﻭﺯ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺃﻭ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺣﱴ‬ ‫ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺃﻭ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﲟﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﳜﺘﻠﻒ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻜﻢ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻭﰲ ﻇﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻴﺰ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺷﻜﺎﻝ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ‪:‬‬

‫ﺛﺎ�ﻴﺎ ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﻣﺎﻟﻴﺔ ‪ -‬ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ( ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﺭﺳﺎﺋﻪ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﱂ‬ ‫ﳛﻈﻰ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺗﺼﻮﺭﻱ ﳌﻔﻬﻮﻣﻪ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﻠﻂ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻟﻠﺘﻮﺍﻓﻖ ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ )‪ (Harmonisation‬ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻣﻼﺯﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻔﻴﺪ ﺍﳊﺪ )‪ (Réduction‬ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫‪117‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫)‪ (Normalisation‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻛﻠﻲ‬ ‫)‪ (Uniformisation‬ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺗﻮﺣﻴﺪﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﻣﺮﺍ ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ ﻭﺣﱴ‬ ‫ﻏﲑ ﻧﺎﻓﻊ‪ ،9‬ﻣﺎﺩﺍﻣﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺟﺰﺀ ﻣﻜﻤﻞ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻣﺴﺎﺭ ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ )‪ (Compatibilité‬ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﺎﳊﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻐﲑﺍ‪‬ﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ‬ ‫)‪ (Standardisation‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻔﺮﺽ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺻﺎﺭﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‪.10‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻣﺴﺎﺭ ﺣﺘﻤﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﲟﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﺃﻫﻢ ﺍﳊﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ﻭﺇﻥ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﺴﺘﺤﻴﻠﺔ‪ .11‬ﻷﻧﻪ ﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺪﺓ ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎﺩ ﺇﱃ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﺳﺘﻌﻜﺲ‬ ‫ﺣﺘﻤﺎ ﺍﳋﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ -‬ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ(‪.‬‬

‫•‬

‫ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓﺮﻭﻉ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﲣﺘﻠﻒ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺇﳒﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﻓﺮﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻜﻢ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ؛‬ ‫ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻭ ﺃﺧﺬ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﺍﳉﻴﺪ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻹﻗﺒﺎﻝ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺗﻠﻚ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺒﻮﺗﻘﺔ ﻋﺪﺓ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﻣﺴﺎﺭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺰﺍﻭﺟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ؛ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ‪ ،12‬ﻭﻟﻘﺪ‬ ‫ﺍﺳﺘﻨﺘﺞ ﺑﺄﻥ ﻛﻞ ﻣﻦ )ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‪ (harmonie-‬ﻭ )ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ‪-‬‬ ‫‪ (standardisation‬ﳘﺎ ﺧﻄﻮﺗﲔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﳌﺴﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻮﻗﻒ ﰲ ﺃﻱ ﳊﻈﺔ‪ .‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﰲ‪: 13‬‬

‫‪ .2‬ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻘﻘﻪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ‪ ،‬ﻫﻮ ﲤﻜﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺇﻟﻐﺎﺀ‬ ‫ﺃﺛﺮ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﻌﺪ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻷﺟﻞ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫‪ .3‬ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﳒﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﳌﺎ‬ ‫ﻳﺘﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ )ﻭﺟﻮﺩ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎﺕ( ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﲔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺑﺮﺍﳎﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺮﺍﺟﻌﲔ ﻻ‬ ‫ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻄﺮﺡ ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺗﻄﺎﺑﻘﻬﺎ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺮﺍﺟﻌﻲ ﺍ‪‬ﻤﻊ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ؛‬ ‫ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ؛‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺮﺍﺑﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ؛‬ ‫ﺑﻠﻮﻍ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﺪ )‪.(Uniformité‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ -‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬

‫ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﲟﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﺑﻠﻮﻏﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺃﳘﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﻭﲢﻮﻻﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻧﺘﺠﺖ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﻴﺰ ﻭﳝﻴﺰ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ‬ ‫‪118‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ‪ .‬ﻭﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ )ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺛﺒﺘﺘﻪ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ‬ ‫ﺿﺒﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﻏﲑ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪ -‬ﻣﱪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺗﺰﺍﻣﻨﺖ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻊ ﺳﻴﺎﻕ ﺩﻭﱄ ﲤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﳍﻴﻤﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻭﺯ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﺎﻇﻢ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﻈﺎﻫﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﴰﻠﺖ ﻛﻞ ﻣﻨﺎﺣﻲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻓﺮﺯﺕ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﺭ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﺍﻓﻘﻪ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺝ ﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﺼﻮﺭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﳏﻮﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪ .،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮﻑ ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﻯ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺭﺍﺀ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﳊﺎﺟﺔ ﶈﺎﺳﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺗﻮﺳﻊ ﻭﳕﻮ ﻗﻮﺓ ﺃﻧﺼﺎﺭ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺟﻌﻠﺖ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﺗﻜﱪ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﻃﲔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻠﻮﺛﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﻟﺘﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻭﻟﺘﻨﺄﻯ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ‬ ‫‪15‬‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ؛‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮﻭﻁ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺘﺎﺡ ﳍﺎ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﺪ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻭﻣﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺎ ﺗﻄﺮﺣﻪ ﻣﻦ ﺃﺳﻬﻢ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﻝ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺗﻄﺮﺣﻪ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ ﺳﻨﺪﺍﺕ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎ‪‬ﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻭﻇﻔﺖ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺿﺨﻤﺔ ﻗﺪﺭﺕ ﺑـ ‪ 25000‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪ .2000‬ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻛﻔﻴﻼ ﲝﺚ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‪.16‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺰﺍﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﲢﺮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ‬ ‫ﺍﻧﺴﻴﺎﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﻛﺎﻥ ﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﺮﺭ ﲟﺎ ﻗﺪﻣﺘﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺿﺨﻤﺔ‪ ،‬ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺭﺑﻂ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﺪﺧﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻜﻨﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ‪ .‬ﻭﺃﺻﺒﺢ ﻳﻨﻘﻞ ﻋﱪ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ 1.3‬ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪،‬‬ ‫ﲝﻴﺚ ﺃﻥ ﻣﺎ ﻳﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻗﻠﻴﻼ‬ ‫ﻋﻦ ﻳﻮﻣﲔ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﻣﺎ ﻳﻨﻘﻞ ﰲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﲟﺠﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﰲ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻏﻀﻮﻥ ﺳﻨﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻗﺪﱘ‪ ،‬ﺇﻻ ﺍﻧﻪ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻊ ﻧﻮﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﳌﺎ ﲢﻘﻘﻪ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﱴ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﻣﻬﺪ ﻟﻈﻬﻮﺭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﰲ ﻇﻞ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺯﺍﺣﺔ ﻛﻞ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻭﺍﳊﻮﺍﺟﺰ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻗﻠﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﲝﺚ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻷﺟﻞ ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫ﺍﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﻮﻳﺔ )ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ( ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ ؛‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻹﳕﺎﺀ ﺑﻌﺪ ﺍﳊﺮﻭﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﱄ ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺑﺎﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؛‬

‫‪ .3‬ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﺍﻧﻔﺘﺎﺣﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺗﺴﻌﲑ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ ﺑﺘﺒﲏ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﺮﺑﻄﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﺃﺻﺒﺤﻮﺍ ﻳﺒﺪﻭﻥ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺮﻃﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺮﻫﺎ ﻫﺬﻩ‬ ‫‪119‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ]‬ ‫‪ [Exchange‬ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ )‪(Rapprochement‬‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ) ‪US‬‬ ‫‪ ،(- GAAP‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﻜﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎﻥ ﻟﺰﺍﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ ) ‪DB‬‬ ‫‪ (– Daimler-Benz‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺩﺧﻮﳍﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫)‪ (NYSE‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ ،1993/10/05‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺍﳌﻌﺪﺓ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﳌﺎﱐ ‪ (HGB‬ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )‪.(US - GAAP‬‬

‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﻌﺎ‪‬ﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎﺀﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪NYSE - New York Security‬‬

‫ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﺭ ﺃﺷﻜﺎﻝ‬ ‫ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﺳﻮﺍﺀ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮﺍ ﺃﻓﺮﺍﺩﺍ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﺩﺧﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﲣﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺗﺒﻌﺎ ﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺄﺛﲑ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻇﻬﺮﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻭﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ‪‬ﻤﻊ )‪Daimler-‬‬ ‫‪ (Benz‬ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻭﻓﻖ ﻧﻈﺎﻣﲔ ﳏﺎﺳﺒﻴﲔ ﳐﺘﻠﻔﲔ ]ﺍﻷﳌﺎﱐ )‪(HGB‬‬ ‫– ‪ ،[US-GAAP‬ﻭﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﺮﻭﻗﺎ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ‪ ،20‬ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪ % 50‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﻘﻴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﻛﻞ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺃﻱ ﻣﻦ ]‪ [20 -18‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ ﺣﺴﺐ )‪ (HGB‬ﺇﱃ‬ ‫]‪ [29 -26‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ )‪.(US-GAAP‬‬

‫ﻗﺪ ﳛﺪﺙ ﺃﻥ ﲣﺘﻠﻒ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻻﺟﺘﺬﺍﺏ ﺃﻛﱪ ﻭﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻣﻊ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻫﺎ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻔﻀﻠﺔ‪ 18‬؛ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﺮﺹ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺮﺽ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻖ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﻤﻊ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﻳﻈﻬﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻋﺪﺍ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ ،1993‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﻇﻬﺮﺕ )‪ (HGB‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﻗﺪﺭﺕ ﲟﺒﻠﻎ ‪ 615‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺗﺶ‬ ‫ﻣﺎﺭﻙ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ )‪US-‬‬ ‫‪ (GAAP‬ﺇﱃ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﲟﺒﻠﻎ )‪ (1839‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ‪ .‬ﻭﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﳌﻌﺘﱪ ﳏﻞ ﺗﺪﺍﻭﻝ ﺇﻋﻼﻣﻲ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺃﻭﺳﺎﻁ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻠﺘﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﲔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﲔ ﺍﻷﳌﺎﱐ ﻭﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻭﺃﺛﺮ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻗﻴﻮﺩ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺎﻻﻛﺘﻔﺎﺀ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻓﻘﻂ‬ ‫ﲝﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺑﻞ ﺗﺘﻌﺪﺍﻫﺎ ﺇﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳉﻬﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻣﺪﺍﺩ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻠﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ 19.‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﻌﲔ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻗﺎﺩ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ .‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﳜﺘﻠﻒ ﰲ ﺍﶈﺘﻮﻯ ﻭﰲ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﰲ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩﻩ ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﻣﻜﻴﻒ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺗﺆﺩﻱ ﺣﺘﻤﺎ‬ ‫ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺎ ﲢﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﻣﻀﻤﻮﻥ‬ ‫ﺇﺧﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻧﻮﻗﺸﺖ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﳋﺎﺹ ﺍﳌﻨﺎﻁ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﲢﻘﻘﺖ ﺑﻔﻌﻠﻪ‬

‫‪ .4‬ﻗﻴﻮﺩ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭﻧﻀﺠﺎ ﻭﻛﱪﺍ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺪﺍﻭﻝ‪ ،‬ﺗﻔﺮﺽ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ‪‬ﺎ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﺔ ﰲ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ‬ ‫‪120‬‬

‫ ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬،‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‬

____________________________________________________________________________________________________

‫ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬،‫ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ ﳎﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ؛‬

‫ ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﳑﺎ‬.‫ﺗﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻄﻠﺒﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻳﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻭﻣﺎ ﳛﻘﻘﻪ ﻣﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﰲ‬ : 21‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺣﺪﻭﺩﺍ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‬

‫ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻐﻴﲑ‬‫ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﺑﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ؛‬،‫ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﻹﳒﺎﺡ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ‬

‫ ﻭﺍﻟﱵ ﻻ‬،‫ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‬‫ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪ‬،‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻓﻴﻪ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻭﺍﳌﻜﻠﻒ ؛‬ : ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ‬

1

- HALLER A. & WALTON P. 1997 : Différences nationales et harmonisation comptable, Comptabilité internationale, Vuibert Éd., p 01.

2

- Repris par RAFFOURNIER 2000 : Comptabilité internationale, in Encyclopédie de C. C. A., Economica Éd., Paris, p 374.

- Idem.

4 - MERCADEL B. 3/2001 : Common law et civil law, in R. F. C., N° 331, Paris, pp 34-37.

5 - WALTON Peter 1996 : La comptabilité Anglo-saxon, La découverte éd., Paris, p 12.

3

.17 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺩﺍﺭ ﺍﳉﻼﺀ ﺍﳌﻨﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‬،‫ ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‬،‫ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬: 1993 ‫ ﺯﺍﻳﺪ ﳏﻤﺪ ﻋﺼﺎﻡ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬-6 7 8

- SIMON & STOLOWY 5/1999 : 20 ans d’Harmonisation comptable internationale, In R. C. C. A., Paris, p 46 - HOARAU Christian 9/1995 : l’Harmonisation comptable internationale, Revue de C.C.A. Volume 2, Paris, p 78.

9

- Idem.

- DELVAILLE P. 2001 : l’Harmonisation comptable européenne en droit et en pratique , thèse d’octorat, crefige- dauphine, Paris, p 23.

11 - HOARAU C. 1995 : Op. cit. pp 75-88.

12 - DELVAILLE P. 2001 : Op. cit. p 24.

13 - Idem.

14 - ROCHAT M. & Autre 1997 : l’Audit des entreprises multinationales, in comptabilité internationale , Vuibert éd., Paris, p 522.

10

116 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ؛ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬: 1995 ‫ﻴﺪ‬‫ ﻗﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍ‬-15 .193 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬،07 ‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺭﻗﻢ‬،‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ؛ ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬‫ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎ‬: 2002 ‫ ﺟﺒﺎﺭ ﳏﻔﻮﻅ‬-16 35 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳊﺮﺓ‬: 2003 ‫ ﺿﻴﺎﺀ ﳎﻴﺪ ﺍﳌﻮﺳﻮﻱ‬-17 18

- BAY W. & BRUNS H. 1997 : l’Information financière des entreprise multinationales, Comptabilité internationale, Vuibert éd., p 431.

19

- Haller Axel 1997 : l’Information sectorielle, in Comptabilité internationale, Vuibert éd., Paris, p 484.

- BAY & BRUNS 1997, Op. Cit., page 442 – 443.

21 - HALLER A. & WALTON P. 1997 : Op. cit. pp 1-32.

20

121

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪2004 -1962    ‬‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﺃﲪﺪ ﺳﻮﻳﻘﺎﺕ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲢﺪﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﻣﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺗﺮﺍﻗﺐ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ"‪ .‬ﻭﺑﺼﺪﻭﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﱂ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻯ ﲨﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺣﺰﺏ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺃﻭ ﺃﻱ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺫﻭ ﺻﺒﻐﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﻻﻧﻘﻼﺏ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺪﺙ ﰲ ‪19‬ﺟﻮﺍﻥ ‪1965‬ﺗﺒﲎ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ ﻭﻣﻴﺜﺎﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺸﻒ ﻣﻨﻪ ﺑﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳑﻨﻮﻉ ﻋﱪ ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﺘﺒﻨﲔ ﻣﻨﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﰲ ﻇﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﺋﻢ ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻛﺴﺐ ﺛﻘﺔ ﻋﺪﺩ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻛﻐﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺧﺎﺿﺖ ﲡﺮﺑﺔ ﺣﺰﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺇﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﳛﻜﻢ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻻﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﻨﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﲤﻴﺰﺕ ﻛﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﲞﺼﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺇﱃ ﻣﺮﺣﻠﺘﲔ ﺃﻭ ﳏﻮﺭﻳﻦ ﻣﻬﻤﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫‪ 1989‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ‪ 1989‬ﺇﱃ‬ ‫ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﶈﻮﺭﻳﻦ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ‪.‬‬

‫ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1971‬ﺇﺫ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻧﺺ ﺧﺎﺹ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺭﻗﻢ‪79/71‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 3‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ ،21971‬ﻭﺍﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﻔﺖ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺒﺎﻩ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻫﻮ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 23‬ﺇﺫ ﺗﻨﺺ"ﺗﺆﺳﺲ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﲟﻮﺟﺐ ﻣﻘﺮﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﺤﺰﺏ‪ ،‬ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﳌﺮﺳﻮﻡ ﻳﻨﺸﺮ ﰲ ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﳜﻀﻊ ﺣﻞ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳىﻠﻨﻔﺲ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺄﺳﻴﺴﻬﺎ"‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻻﻭﻝ ‪:‬ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪) 1989‬ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ(‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﻭﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﺑﺼﺮﺍﺣﺔ ﺃﻥ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ‪،‬ﻭﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻭﳐﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﺍﻧﺰﻻﻗﺎﺕ ﻻ ﲢﻤﺪ ﻋﻘﺒﺎﻫﺎ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﻻﺯﺍﻟﺖ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳒﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺃﻭ ﺣﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﳐﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ ‪ 157/62‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪1962/12/31‬‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ ﺳﺮﻳﺎﻥ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫‪ 1962/12/31‬ﺇﻻﻣﺎ ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .1‬ﲟﻌﲎ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ ﺁﻧﺬﺍﻙ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﺣﱴ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﻛﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪،‬ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺸﻴﻮﻋﻲ‪ .‬ﻭﻟﻮﺿﻊ ﺣﺪ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ ﻭ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﺤﺰﺏ ﻃﻼﺋﻌﻲ‬ ‫ﻭﻭﺣﻴﺪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻓﺠﺮﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﻭﻗﺎﺩ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﻣﺮﺳﻮﻣﺎ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ‬ ‫‪297/63‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 14‬ﺃﻭﺕ ‪1963‬ﺗﻀﻤﻦ ﻣﻨﻊ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻣﻨﻪ" ﳝﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﻞ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ ﻫﺪﻑ ﺳﻴﺎﺳﻲ"‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻨﺺ‬ ‫"ﻛﻞ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ"‪.‬‬

‫ﻭﺍﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻮﺟﻪ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻣﻼﺣﻈﺘﲔ‪ :‬ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﱂ ﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﺭ ﻭﱂ ﻳﻄﺒﻖ ﰲ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﱂ ﺗﻈﻬﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﲨﻌﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﻋﻄﻰ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺗﻨﺸﻂ ﺗﻠﻚ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﲢﺖ ﻣﻈﻠﺔ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺻﺪﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1976‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 97/76‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪22‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 3.1976‬ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻛﺮﺱ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﱐ "ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ" ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ "ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ" ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ‬ ‫‪ " 94‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ "‪ ،‬ﻭﺗﺆﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 95‬ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ "ﺟﺒﻬﺔ‬

‫ﻭﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺫﻟﻚ ﺻﺪﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪10‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪1963‬ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﰲ‬ ‫ﻣﺎﺩﺗﻪ ‪ 23‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻄﻠﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ"‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 24‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ "ﺃﻥ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫‪123‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻄﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪" 40‬ﺣﻖ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮﻑ ﺑﻪ ﻭﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﺬﺭﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳊﻖ ﻟﻀﺮﺏ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ" ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ "‪ .‬ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ ﺣﻴﺚ ﺑﻘﻲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻮﺟﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻭ ﻳﻌﻤﻞ ﺟﺎﻫﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺷﻬﺪ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﻌﺎﺵ ﻭ ﺑﺪﺃﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻠﻮﺟﻮﺩ ﻭﺗﺰﺍﻣﻨﺖ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻧﺘﻬﺎﺝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﻌﺎﳌﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻇﻬﻮﺭ ﺷﻌﺎﺭﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺣﻴﺎﺓ ﺃﻓﻀﻞ‪ .‬ﻭﻋﺮﻑ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻧﺘﻜﺎﺳﺔ ﻛﺒﲑﺓ‬ ‫ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺛﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺖ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ .‬ﻭﰱ ‪19‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1988‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻱ ﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺑﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻟﻘﻰ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉـﻤـﻬﻮﺭﻳﺔ ﺧﻄﺎﺑﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﻜـﺎﺗﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔﻭﺟﻪ ﻓﻴﻪ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﻭﻷﺩﺍﺀ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻟﻠﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺰﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭﻟﻠﺘﺴﻴﺐ ﻭﺍﻟﻼﻣﺒﺎﻻﺓ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﺼﻒ ‪‬ﺎ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺼﻘﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻹﻧﺘﻬﺎﺝ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻘﺸﻒ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺃﺧﻄﺎﺭ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‪.‬‬

‫ﻭﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪1989‬‬ ‫ﳌﺼﻄﻠﺢ ﲨﻌﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻟﺼﺪﻓﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﻣﻨﻪ ﻫﻮ ﺗﺮﻙ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﻧﻀﻮﺍﺀ ﲢﺖ ﺭﺍﻳﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ 5.‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻇﻬﻮﺭ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺑﺄﻳﺎﻡ ﺑﺪﺃﺕ ﺗﻈﻬﺮ‬ ‫ﻟﻠﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ‪ 11‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ ،1989‬ﻭﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ﰲ ‪ 21‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ ،1989‬ﺇﲢﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ‪ 23‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ .1989‬ﻋﻨﺪ ﺗﺎﺭﻳﺦ ‪ 30‬ﺳﺒﺘﻤﱪ‬ ‫‪ 1989‬ﰎ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﲞﻤﺴﺔ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻄﻠﻴﻌﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺘﻜﺮﻳﺲ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1989‬ﺻﺪﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪11/89‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1989/07/05‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ "ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 40‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﲨﻊ ﻣﻮﺍﻃﻨﲔ ﺟﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺍﺑﺘﻐﺎﺀ ﻫﺪﻑ ﻻ ﻳﺪﺭ ﺭﲝﺎ ﻭﺳﻌﻴﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺳﻠﻤﻴﺔ " ﻭﻳﺮﻯ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ‪ 3‬ﺃﻣﻮﺭ ‪:‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻯ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﶈﻠﻠﲔ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﻭﻗﻊ ﺳﻲﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻮﺱ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﳑﺎ ﺯﺍﺩ ﰲ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﺃﺩﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺇﱃ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 5‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪1988‬ﻭﻣﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﺎﻭﻟﻪ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﰲ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺩﺳﺘﻮﺭ‪1989‬‬

‫‪" -1‬ﺗﻀﻴﻴﻖ ﳎﺎﻝ ﻭﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻟﻴﻨﺤﺼﺮ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﳌﺆﺛﺮﺓ"‪.‬‬ ‫‪" -2‬ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻌﻴﻨﺔ"‪.‬‬ ‫‪" -3‬ﺍﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﻭﻗﺎﺩﺭﺓ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻋﻠىﺨﻮﺽ ﻣﻌﺮﻛﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ"‬

‫ﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﱪ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺁﻧـﺬﺍﻙ ﺃﻥ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 5‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺷﻐﺐ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎﻣﻮﺍ ‪‬ﺎ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﺑﺎﳊﺲ ﺍﳌﺪﱐ ﻣﺪﻓﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻠﻨﺖ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﻭ ﺃﻟﻘـﻰ‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﻮﻡ ‪10‬ﺍﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﻭﺗﺒﻌﻪ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺷﺎﻣﻞ ﰲ ‪23‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ . 1989‬ﻭﰲ ‪ 28-27‬ﻧﻮﻓﻤﱪ‬ ‫‪ 1988‬ﺍﻧﻌﻘﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻭﰎ ﻓﻴـﻪ ﺗﻘﺒﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲤﻬﻴﺪﺍ ﻟﺼﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ ﰎ ﻋﺮﺽ ﻣﺸـﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﰲ ‪ 1989/11/23‬ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺑﺎﻏﻠﺒﻴﺔ‬

‫ﺏ – ﺃﺛﺮ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﳊﺰﰊ ‪:‬‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﲔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪13/89‬ﺍﻟـﻤﺆﺭﺥ ﰲ ‪7‬‬ ‫ﺃﻭﺕ‪ 1989‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﲎ ﻃﺮﻳﻘـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻣﻊ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 62‬ﻗﺒﻞ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ‪":‬ﺇﺫﺍ ﲢﺼﻠﺖ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻼﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪﻋﻨﻬﺎ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲢﻮﺯ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ"‪ .‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺣﺼﻮﻝ ﺃﻱ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪124‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 25‬ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﺁﻧﺬﺍﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻸﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬـﺎ‪,‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﺎﺋﺰﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻋﻠﻲ)‪(1+50‬ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻭﳛﺴﺐ ﺍﻟﻜﺴﺮ‬ ‫ﻟﺼﺎﱀ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻛﻤﻘﻌﺪ ﻛﺎﻣﻞ‪ .‬ﻭ ﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ‬ ‫ﺳﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻳﺘﺰﺍﻣﻦ ﻣﻊ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻬﺪﺓ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﰲ ‪ 12‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1989‬ﻭﺃﻥ ﺍﻏﻠﺐ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﱂ ﺗﻌﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﰲ ‪ 29‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1991‬ﺗﺮﻓﻊ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳊﺼﺎﺭ ﻭﻳﻌﻠﻦ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ‪ 15‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1991‬ﻋﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺇﺟﺮﺍﺀ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ ‪ 26‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1991‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻭﰎ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻋﻨﻪ ﻭﺃﺳﻔﺮﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺎﻳﻠﻲ ‪ :‬ﻓﻮﺯ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ‪ 180‬ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪ 25‬ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪15‬‬ ‫ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺍﻷﺣﺮﺍﺭ ﻋﻠﻰ ‪ 3‬ﻣﻘﺎﻋﺪ ﻭﺑﻘﻲ ‪ 199‬ﻣﻘﻌﺪ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺲ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬

‫ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺑﺄﻥ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺗﻔﻮﺯ‬ ‫ﲜﻤﻴﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺃﻭ ﺍﻏﻠﺒﻬﺎ ﻧﻈﺮﺍ ﳌﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ .‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﻃﺎﻟﺒﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺑﺘﺄﺟﻴﻞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ‪ ،‬ﻭﰎ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﻠﻬﺎ ﺑﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻳﻮﻡ ‪.1989/12/15‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ ﻣﻮﺍﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﻭﲤﺖ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬ ‫‪ .‬ﻭﺻﺪﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 06/90‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ‬ ‫‪ 1990/03/27‬ﻭﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 62‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ "ﺗﺘﺤﺼﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻓﺎﺯﺕ ﺑﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻞ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‬‫ﺍﳌﻌﱪﺓ ﻋﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﺍﶈﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍ‪‬ﱪﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﻋﻠﻰ ‪:‬‬

‫ﻭﰲ ﺧﻀﻢ ﺍﻟﺘﺤﻀﲑ ﻟﻠﺪﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻓﺎﺟﺄ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺇﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 11‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1992‬ﻭﺃﺛﺒﺖ ﺍ‪‬ﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﳌﻨﺼﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺑﺎﻗﺘﺮﺍ‪‬ﺎ ﺑﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳊﻞ ﳑﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‪،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺇﺳﺘﺸﺎﺭﻱ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﰲ ‪ 4‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪.1992‬‬ ‫ﻭﻗﺎﻡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﺩﻋﻮﻯ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﲝﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ‪،‬ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺪﺭﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻗﺮﺍﺭﺍ‬ ‫ﺑﺎﳊﻞ ﰲ ‪ 4‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ، 1992‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﻳﺪﺗﻪ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺑﻘﺮﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ‪ 1992/04/29‬ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﺻﺪﺭﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ ﻣﺮﺍﺳﻴﻢ ﳊﻞ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺣﺼﻮﻝ ﺃﻳﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻔﻮﺯ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻮﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﲟﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ %50‬ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍ‪‬ﱪ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺷﻐﻠﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﻓﺮﺩﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪ %50‬ﺯﺍﺋﺪ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺷﻐﻠﻬﺎ ﺯﻭﺟﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 26/25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1994‬ﻋﻘﺪﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﻟﻠﻤﺼﺎﳊﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﻬﺖ ﺑﺎﳌﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﱄ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺸﺎﺭﻙ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺷﺮﺍﺋﺢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﱯ ﱂ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻌﺪﻡ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺫﺍﺕ ﺛﻘﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﺍﺯ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﱄ ﺭﻏﻢ ﺩﻋﻮﺓ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﳍﺎ‪.‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺃﻥ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺘﻤﻜﲔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﺎﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻋﺪ ﻭﺍﺿﻌﺎ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻷﻗﻮﻯ ﻭﺍﳌﻬﻴﻜﻞ ﻋﱪ ﲨﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‪ .‬ﻭﺑﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻭﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 12‬ﺟﻮﺍﻥ ‪1990‬‬ ‫ﺟﺮﺕ ﺃﻭﻝ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﻭﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻮ‬ ‫ﺣﺼﻮﻝ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻹﻧﻘﺎﺫ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ‪ %55.42‬ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ‪5‬ﻣﻼﻳﲔ ﺻﻮﺕ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ‪ 7.8‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺻﻮﺕ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %60‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﰲ ﺣﲔ ﲢﺼﻞ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ‪%31.64‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻹﻣﺘﻨﺎﻉ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺇﺫ ﻗﺪﺭﺕ‬ ‫ﲝﻮﺍﱄ ‪ 5‬ﻣﻼﻳﲔ ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺖ ﲤﻜﻨﺖ ‪ 11‬ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻋﻘﺪﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﲰﻴﺖ ﺑﻨﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 14،15‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1996‬ﻭﲤﺨﻀﺖ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﺭﺿﻴﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺭﺯﻧﺎﻣﺔ ﺍﳌﻮﺍﻋﻴﺪ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪125‬‬

‫ﺍﻹﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺣﻮﻝ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻗﺒﻞ ‪‬ﺎﻳﺔ ‪.1996‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ‬ ‫‪.1997‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫•‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‪ ,‬ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﳚﻤﻊ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺑﲔ‪400‬ﻭ‪500‬ﻣﺆﲤﺮ‬ ‫ﻳﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ‪2500‬ﻣﻨﺨﺮﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻳﻘﻴﻤﻮﻥ ﰲ ‪25‬ﻭﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻗﻞ ‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮﻳﻦ ﻋﻦ ‪ 16‬ﻣﺆﲤﺮﺍ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻭﻻﻳﺔ ﻭﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻋﻦ ‪100‬ﰲ ﻛﻞ ﻭﻻﻳﺔ ‪,‬ﻭﻻ ﳚﻮﺯ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻌﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‪،‬ﺗﺜﺒﺖ ﺷﺮﻭﻁ ﺻﺤﺔ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﲟﻮﺟﺐ‬ ‫ﳏﻀﺮ ﳛﺮﺭﻩ ﳏﻀﺮ ﺃﻭ ﻣﻮﺛﻖ‪ ،‬ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 12‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻻﻏﻴﺎ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﱂ‬ ‫ﻳﻌﻘﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪.1997‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﰎ ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻳﻮﻡ ‪ 26‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪1996‬‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺎﻝ ﺛﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﺼﻮﺗﲔ ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪﻩ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﳎﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ‪ ،‬ﺍﶈﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ 9.‬ﺗﻀﻤﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﺻﺮﳛﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫‪ 1989‬ﺇﺫ ﻧﺺ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪" 42‬ﺣﻖ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮﻑ ﺑﻪ ﻣﻀﻤﻮﻥ ‪ ،‬ﻭﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﺬﺭﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳊﻖ ﻟﻀﺮﺏ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺃﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺳﻼﻣﺘﻪ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ"‪.‬‬

‫ﻭﻳﺴﻘﻂ ﻛﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺣﺰﰊ ﳝﺎﺭﺳﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﻮﻥ ﺑﻌﺪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻵﺟﺎﻝ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ"‪ .‬ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﻠﻒ ﻃﻠﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ ﻇﺮﻑ ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻭﺻﻞ ‪ ،‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰒ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺮﺍﺋﺪ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺧﻼﻝ ‪ 60‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪ .‬ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻄﻔﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻻ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺇﻻ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﺴﺘﻄﻊ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫ﻭﲡﺴﻴﺪﺍ ﻟﺬﻟﻚ ﺻﺪﺭ ﺃﻣﺮ ‪ 07/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 6‬ﻣﺎﺭﺱ‬ ‫‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﺮ ‪ 09 /97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 06‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻨﻪ ﻛﻞ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻟﱵ ﻻﳝﻜﻦ ﻷﻱ ﺣﺰﺏ ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﲡﺎﻭﺯﻫﺎ ﻭﺇﻻ ﻋﺪ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺘﲔ‬ ‫ﺧﻼﻓﺎﳌﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪11/89‬ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﳌﺴﺒﻖ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ,‬ﻭﻫﺎﺗﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺘﲔ ﳘﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﻃﻠﺐ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﻋﺪﺓ ﺷﺮﻭﻁ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﲡﻨﺒﺎ ﻟﻺﻧﺰﻻﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺪﺙ ﺟﺮﺍﺀ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳍﻔﻮﺍﺕ ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺻﺪﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪07/97‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1997/07/02‬ﺍﳌﺪﻝ ﺍﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫‪ 1989‬ﺣﻴﺚ ﻋﺪﻝ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﳕﻂ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ‬ ‫‪ 78‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻛﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺑﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﺗﺮﺗﺐ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﲟﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﺃﳘﻴﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺗﻮﺯﻉ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ‪ .‬ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﲤﻜﻨﺖ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﲤﺜﻴﻼ ﺑﺎﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺿﻤﻦ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﻳﺸﻜﻞ ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﳊﺮﻳﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﻮﻳﺔ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻣﺮﺣﻠﺔﻃﻠﺐ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺃﻭ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻃﻠﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ,‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻃﻮﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺗﻌﻘﻴﺪﻫﺎ ﺍﻟﱵ ﺍﺗﺴﻢ ‪‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.10‬‬ ‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﻛﺎﻟﺘﺸﺪﻳﺪﰱ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺣﺰﺑﻴﺔ ‪,‬ﻭﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪,‬ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻱ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻟﺪﳝﻮﻗﺮﺍﻃﻲ ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﲡﺴﻴﺪﺍ ﳌﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ‬ ‫ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻓﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ ‪05‬‬ ‫ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1997‬ﺍﻟﱵ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻦ ﻓﻮﺯ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺏ ‪ 156‬ﻣﻘﻌﺪﺍ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 33.66‬ﻭﺣﺮﻛﺔ ﳎﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑـ‬ ‫‪ 96‬ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 14.80‬ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑـ ‪62‬‬ ‫ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 14.27‬ﻓﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺑـ ‪ 34‬ﻣﻘﻌﺪ‬ ‫‪ % 8.72‬ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺑـ ‪ 20‬ﻣﻘﻌﺪ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ % 5.3‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺑـ ‪ 19‬ﻣﻘﻌﺪ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %4.21‬ﻭﺍﳌﺮﺷﺤﻮﻥ ﺍﻷﺣﺮﺍﺭ ﺑـ ‪ 11‬ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪18‬ﺇﺫ ﺗﻨﺺ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫"ﻻ ﻳﺼﺢ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﳝﺜﻞ ‪25‬ﻭﻻﻳﺔ‬ ‫‪126‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﻳﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﰒ ﺗﺄﰐ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫‪ % 4.38‬ﻭﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺑـ ‪ 4‬ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﲢﺎﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍﳊﺰﺏ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﳊﺮ ﲟﻘﻌﺪ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺟﺮﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﰲ ‪23‬‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1997‬ﺃﻳﻦ ﲢﺼﻞ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺑـ ‪ %55.18‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭ‪ % 52.44‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﻭﻳﺄﰐ ﺑﻌﺪﻩ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑـ ‪ % 21.82‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭ‪ %19.84‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﰒ ﺗﺄﰐ ﺣﺮﻛﺔ ﳎﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑـ ‪ %6.62‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻭ ‪% 13.83‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﰒ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪%4.91‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻭ ‪ % 2.92‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﰒ ﺗﺄﰐ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﻭﻳﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺇﱃ ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺴﺐ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪﺍ‪ 11‬ﺃﻣﺎ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 2002‬ﻓﺘﺤﺼﻠﺖ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫‪%1.81‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤـــﺔ ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻼﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮ ﲟﺮﺣﻠﺘﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫‪ 1989‬ﻭﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ ﺑﺎﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺑﻌﺪ‬ ‫‪ 1989‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﺮﻓﺖ ﲡﺮﺑﺘﲔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺘﲔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳋﺎﺭﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﱂ‬ ‫ﺗﺴﺘﻘﺮ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺗﻮﺣﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﺍﳊﻆ ﺍﻷﻭﻓﺮ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺎﺭﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﺳﻴﻜﺸﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺳﺘﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫‪ - 1‬ﺻﺪﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 2‬ﺹ ‪ 18‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ‪ 1963‬ﻭﺃﻟﻐﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 29/73‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1973/07/05‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺭﻗﻢ ‪.62‬‬ ‫‪ - 2‬ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪79/71‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰱ ‪3‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪1971‬ﺻﺎﺩﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪151‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪31‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪1971‬ﺹ ‪.1815‬‬ ‫‪ - 3‬ﺻﺪﺭ ﰲ ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻋﺪﺩ‪ 94‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪24‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 1976‬ﺹ‪1122‬‬ ‫‪ - 4‬ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺩﺍﺭﺍﳍﺪﻯ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ‪ 1990‬ﺹ ‪178 - 177‬‬

‫‪- Omar Ben Dourou : La nouvelle constitution Algérienne du 28fevrier Revue de droit publique et de la science‬‬ ‫‪ - 6‬ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﻤﺮ ﺻﺪﻭﻕ ‪ :‬ﺁﺭﺍﺀ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻻﺯﻣﺔ ﺩ ﻡ ﺝ ‪ 1995‬ﺹ ‪51‬‬ ‫‪ - 7‬ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮ ﺍﻟﺸﻌﲑ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ ‪318‬‬

‫‪5‬‬

‫‪politique en France année 1989 P 1315‬‬

‫‪- Mohamed Brahimi : Le pouvoir , La presse , et les droits de l'homme en Algérie Edition Marinoor 1997P88‬‬

‫‪8‬‬

‫‪- Ahmed Mahiou: Notes sur la constitution Algerienne du 28/11/1996 Annuaire de l'Afrique du nord 1996 C.N.R.S‬‬

‫‪9‬‬

‫‪P 480‬‬

‫‪ - 10‬ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺑﻮﻛﺮﺍ ﺇﺩﺭﻳﺲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸﻣﺮ ‪ 09/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪1997/03/06‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴـﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺪ ﳎﻠﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺮﻛـﺰ ﺍﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳـﺔ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪1998/1‬ﺹ‪.65‬‬ ‫‪ -11‬ﺭﺷﻴﺪ ﺑﻦ ﻳﻮﺏ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﺍﳌﻄﺒﻌﻴﺔ‪ 1999‬ﺹ‪.74‬‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪127‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫_ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪10‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪1963‬‬‫ ﺩﺳﺘﻮﺭ‪22‬ﻧﻮﻓﻤﱪ‪1976‬‬‫ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﰲ ‪1989/11/23‬‬‫ ﺩﺳﺘﻮﺭ ﻳﻮﻡ ‪ 26‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪1996‬‬‫ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 157/62‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1962/12/31‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺳﺮﻳﺎﻥ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ‪ 1962/12/31‬ﺇﻻﻣﺎ ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬‫ﺃﻟﻐﻲ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 29/73‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1973/07/05‬ﺝ‪.‬ﺭﺭﻗﻢ ‪62‬‬ ‫ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ 11/89‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1989/07/05‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫ ﺃﻣﺮ ‪ 07/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 6‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪،‬‬‫ ﺃﻣﺮ ‪ 09/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 06‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪297/63‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 14‬ﺃﻭﺕ ‪1963‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻨﻊ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬‫ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪79/71‬ﺍﳌﺆﺭﺧﻔﻰ ‪3‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪1971‬ﺻﺎﺩﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪151‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪31‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪1971‬‬‫‪ _2‬ﺍﳌﺆﻟﻔﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺩﺍﺭﺍﳍﺪﻯ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ‪1990‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﻤﺮ ﺻﺪﻭﻕ ‪ :‬ﺁﺭﺍﺀ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻻﺯﻣﺔ ﺩ ﻡ ﺝ ‪1995‬‬ ‫‪ _3‬ﺍﳌﻘﺎﻻﺕ‬

‫ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺑﻮﻛﺮﺍ ﺇﺩﺭﻳﺲ‪ :‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸﻣﺮ ‪ 09/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪1997/03/06‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴـﺔ ﺑﲔ ﺍﳊﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺪ ﳎﻠﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺮﻛـﺰ ﺍﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳـﺔ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪1998/1‬‬

‫‪_ Mohamed Brahimi : Le pouvoir , La presse , et les droits de l'homme en Algérie Edition Marinoor 1997‬‬ ‫‪_Omar Ben Dourou : La nouvelle constitution Algérienne du 28fevrier Revue de droit publique et de la science‬‬ ‫‪politique en France année 1989‬‬ ‫‪_Ahmed Mahiou : Notes sur la constitution Algerienne du 28/11/1996 Annuaire de l'Afrique du nord 1996 C.N.R.S P‬‬ ‫‪480‬‬

‫‪ _4‬ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫‪ -‬ﺭﺷﻴﺪ ﺑﻦ ﻳﻮﺏ‪ :‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﺍﳌﻄﺒﻌﻴﺔ ‪1999‬‬

‫‪128‬‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫‪   ‬‬ ‫‪   ‬‬

‫‪ 11‬ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻟﺜﻼﺙ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ؛ ‪ 10‬ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﲤﻨﺮﺍﺳﺖ؛ ‪ 09‬ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﺑﻮﻻﻳﺔ‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻓﺘﻤﺜﻠﺖ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ‪CA‬‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺮﺳﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪ ،VA‬ﺃﺟﻮﺭ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ‪ ،L‬ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ‪.K‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻧﺴﻌﻰ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺇﱃ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﺍﻝ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪ Cobb-Douglas‬ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ﺍﻟﱰﻋﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺘﺖ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ‬ ‫ﺇﱃ ﺳﻌﺔ ﺍﳊﺠﻢ ‪...‬ﺇﱁ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ -‬ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫–‬

‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬

‫–‬

‫ﳏﻤﻮﺩ ﻓﻮﺯﻱ ﺷﻌﻮﰊ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺗﻘﺪﱘ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬

‫‪Coob-Douglas‬‬

‫ﺗﻌﱪ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺭﻣﺰﻧﺎ ﺑـ ‪ P‬ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﻭ ‪x1,‬‬ ‫‪ x2, …, xn‬ﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻓﺈﻥ ‪.P = f(x1, x2, …, xn ) :‬‬

‫ﺳﻌﺔ ﺍﳊﺠﻢ‪-‬‬

‫ﺗﻘﺪﱘ ‪ :‬ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺩﻭﺍﻝ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﺳﻊ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭﻳﺴﻌﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺪﺧﻞ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﺇﱃ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﳉﺰﺋﻲ‪ .‬ﻭﺳﻮﻑ‬ ‫ﳓﺎﻭﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﺍﻟﺔ ‪ Coob-Douglas‬ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ :Coob-Douglas‬ﺗﻌﻄﻰ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ‪ P = A * Lα * K β :‬؛ ﻭﻧﻼﺣﻆ ﻫﻨﺎ ﺑﺄﻥ‬ ‫ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﳋﺼﺖ ﰲ ﻋﺎﻣﻠﲔ ﺍﻷﻭﻝ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ L‬ﻭ ﻫﻮ‬

‫ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺘﻐﲑ ﳝﺜﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻻﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﻣﻀﺮﻭﺏ ﰲ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﺪﺩ ﺳﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﺃﻭ ﺍﻻﺟﻮﺭ‪...‬ﺇﱁ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫‪ K‬ﻭﻳﻌﺘﱪ ﻋﺎﻣﻞ ﺛﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﳌﺪﻱ ﺍﻟﻘﺼﲑ ﻭ ﻣﺘﻐﺮ ﰲ ﺍﳌﺪﻱ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ‪ .‬ﻋﻤﻠﻴﺎ‪،‬‬

‫ﻓﺈﻥ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﺜﻞ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ‪ .2‬ﻭ ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﻏﲑ ﺧﻄﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﺩﺍﻟﺔ ﺧﻄﻴﺔ ﺑﺈﺩﺧﺎﻝ ﺍﳌﺆﺛﺮ ﺍﻟﻠﻮﻏﺎﺭﻳﺜﻤﻲ ‪ LOG‬ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻓﻨﺠﺪ ‪:‬‬

‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ؟‬‫ ﻫﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻡ ﻛﺜﻴﻒ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ؟‬‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻏﻠﺔ‬‫ﺍﳊﺠﻢ؟ ﻭﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﻮﺯﻥ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻟﻜﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ؟‪.‬‬

‫) ‪LOG(P) = LOG( A) + α * LOG(L) + β * LOG(K‬‬

‫ﻭﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﳌﺮﻭﻧﺎﺕ‪:‬‬ ‫ ﻋﻨﺪ ﺛﺒﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ K‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ L‬ﺑـ ‪ % 1‬ﻓﺈﻥ‬‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ P‬ﻳﺰﻳﺪ ﺑـ ‪ % α‬؛‬ ‫ ﻋﻨﺪ ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ L‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ K‬ﺑـ ‪ % 1‬ﻓﺈﻥ‬‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ P‬ﻳﺰﻳﺪ ﺑـ ‪ % β‬؛‬ ‫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ L‬ﺑـ ‪ % 1‬ﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪K‬‬‫ﺑـ ‪ % 1‬ﻓﺈﻥ ‪ P‬ﻳﺰﻳﺪ ﺑـ )‪.% ( β+α‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻳﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻭﻧﻘﺪﻡ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺩﺍﻟﺔ ‪ ،Coob-Douglas‬ﻭ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫‪‬ﺎ‪،‬ﻭ ﰲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﳓﺎﻭﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﺴﻮﻑ ﻧﻘﺪﻡ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺑﺪﺍﺋﻞ ﺩﻭﺍﻝ ‪ Coob-Douglas‬ﰒ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭ ﺇﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﲟﺎ ﻳﻨﺎﺳﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻫﻲ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺪﺩﻫﺎ ﺳﺒﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﲔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 1997‬ﺇﱃ ‪ .2002‬ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫)‪∂LOG ( P‬‬ ‫‪=α‬‬ ‫)‪∂LOG ( L‬‬

‫‪α‬‬

‫ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫؛ ﻭ ﻳﻌﱪ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ‬

‫)‪∂LOG ( P‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪= β‬‬ ‫) ‪∂LOG ( K‬‬ ‫‪129‬‬

‫‪β‬‬

‫ﻋﻦ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫؛‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭ ﺑﺘﻌﺒﲑ ﺃﺧﺮ ﻫﻲ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪-2‬ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺮﻭﻧﺘﲔ‬ ‫ﺍﳊﺠﻢ‪ ،‬ﻭﳒﺪ ﺛﻼﺙ ﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ 1> β+α‬ﻧﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺮ‬‫ﲟﺮﺣﻠﺔ ﺗﻨﺎﻗﺺ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ؛ ﻭ ﻳﺸﲑ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﻋﺠﺰ ﳏﻘﻖ ؛‬ ‫ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ 1< β+α‬ﻧﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ‬‫ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ؛ ﻭ ﻳﺸﲑ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﺭﺑﺢ ﳏﻘﻖ ؛‬ ‫ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ 1= β+α‬ﻧﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ‬‫ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ‪.‬‬ ‫)‪β+α‬‬

‫( ﻋﻦ ﻏﻠﺔ‬

‫‪∂P‬‬ ‫‪P‬‬ ‫ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ) ‪= β * = f (P, K‬‬‫‪∂K‬‬ ‫‪K‬‬

‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﺟﺪﺍﺀ ﻣﺮﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺑﺘﻌﺒﲑ ﺃﺧﺮ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻨﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﲢﺴﺐ ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ‪:‬‬ ‫‪P‬‬

‫‪ -3‬ﺍﻻﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﺎﻣﻠﻲ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻌﱪ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ α‬ﻋﻦ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ؛‬

‫‪α +β‬‬ ‫ ﺗﻌﱪ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ β‬ﻋﻦ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬‫‪α +β‬‬

‫‪∂2P‬‬ ‫‪P‬‬ ‫‪= β * (β − 1) * 2 p 0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪K‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ -4‬ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ :‬ﺗﻘﺎﺱ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ α‬ﻭﺗﻌﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ‪.‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪α‬‬ ‫‪1p‬‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫‪β‬‬

‫ﻭ ﲢﺖ ﺷﺮﻁ ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺣﺪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺗﺒﲔ ﺑﺄﻥ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺇﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻵﺧﺮ‪ .‬ﰲ‬

‫ﻧﻘﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺄﻧﻪ ﻛﺜﻴﻔﺔ‬

‫‪α *β *P‬‬

‫‪ 1 f‬ﻧﻘﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺄﻧﻪ ﻛﺜﻴﻔﺔ ﺭﺃﺱ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ :‬ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ‬

‫ﺍﳌﺎﻝ ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﺩﺍﻟﺔ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ‪ .β+α‬ﻭ ﲢﻘﻖ ﻋﻼﻗﺔ‬

‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪ :‬ﻧﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺳﺖ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱃ ‪:‬‬

‫‪ EULER‬ﺍﻟﱵ ﺗﻜﺘﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ‪:‬‬

‫‪∂P‬‬ ‫‪∂P‬‬ ‫*‪+K‬‬ ‫‪= (α + β ) * P‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ -1‬ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ﻭ ﻧﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‪ .(79+74+71+70 ) :‬ﻣﻦ ‪PCN‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ )‪ (VA‬ﻭﳝﺜﻠﻬﺎ ﺍﳊﺴﺎﺏ ‪.81 :‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﻧﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ ‪ L‬ﻭﳝﺜﻠﻪ ﺍﳊﺴﺎﺏ ‪.63 :‬‬ ‫‪ -4‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﻧﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ ‪ K‬ﻭﲤﺜﻞ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﳌﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﲨﺎﻟﻴﺔ ﻣﻨﻘﻮﺻﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻻﻋﺪﺍﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ ﺭﻗﻢ ‪ 20‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻬﻧﺎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﳘﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﲤﺖ ﺭﲰﻠﺘﻬﺎ ﻟﺘﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻃﻔﺎﺀﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻻﺣﻘﺔ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﻣﺘﻐﲑﺓ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻭ ﻧﻌﱪ‬ ‫ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ ‪.DE‬‬ ‫‪ -6‬ﻣﺘﻐﲑﺓ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻭ‬ ‫ﻧﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ ‪.DB‬‬ ‫ﻭ ﺇﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻝ )ﺍﳌﻠﺤﻖ( ﻭﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪CA‬‬

‫*‪L‬‬

‫ﻭ ﺗﺒﲔ ﻋﻼﻗﺔ ‪ EULER‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﻋﺎﻣﻠﻲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻘﻴﻤﲔ ﺑﺈﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﻤﺎ ﺍﳊﺪﻳﺔ‪.3‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ‪ :‬ﺗﻌﻄﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ‪:‬‬ ‫‪P‬‬ ‫ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ‪:‬‬‫‪L‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫= ‪ ، MPL‬ﺃﻱ ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﺇﱃ‬

‫ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ‪ ، MPK = P :‬ﺃﻱ ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ‬‫‪K‬‬

‫ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫‪ -6‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ‪:‬‬

‫‪∂P‬‬

‫ﺃﻱ‬ ‫ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ) ‪= α * = f (P, L‬‬‫‪∂L‬‬ ‫‪L‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﺟﺪﺍﺀ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ‬ ‫‪P‬‬

‫‪∂2P‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫=‬ ‫ﺣﲔ ﺗﺒﲔ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪f 0 :‬‬ ‫‪L*K‬‬ ‫‪∂L∂K‬‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻷﺣﺪ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺗﺰﺩﺍﺩ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻨﺪ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺇﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻵﺧﺮ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪α‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫‪β‬‬

‫‪∂2P‬‬

‫‪ 2 = α * (α − 1) * 2 p 0‬؛‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪L‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲢﺴﺐ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ‪:‬‬

‫‪130‬‬

‫ﻭ ﳝﺜﻠﻪ ﳎﻤﻮﻉ‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫) ‪LK = LOG (K‬‬

‫)‪LL = LOG (L‬‬

‫)‪C = LOG ( A‬‬

‫)‪LVA = LOG (VA‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫)‪LCA = LOG (CA‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪ :‬ﻧﻘﻮﻡ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ‬ ‫ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﲢﻠﻴﻞ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﻭﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫)ﺍﳌﻠﺤﻖ(‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻻﺳﺘﺨﻼﺹ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ .‬ﻭﺳﻮﻑ‬ ‫ﻧﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻋﻠﻲ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻻﺣﺼﺎﺀﺍﺕ‪.‬‬

‫‪-‬‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 79.2‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬

‫ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 95.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬‫‪ -‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 55.3‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 48.6‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 40.9‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 52.6‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 55.8‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬

‫‪ .3‬ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻋﱪﻧﺎ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻷﺟﻮﺭ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ‪ 4343‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ ( h8‬ﻭ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ‪ 26835‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪( b1‬‬ ‫ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 12657‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪ ,‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ‪ , 5628‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ 5533‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ‪ ,‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ ‪ ,% 43.72‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮﻫﻲ ‪0.753‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪،3.311‬‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ‪ : CA‬ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﻗﻴﻢ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ﺃﻬﻧﺎ‬ ‫ﳏﺼﻮﺭﺓ ﺑﲔ ‪ 17255‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)‪(h9‬ﻭ ﺃﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﻲ ‪ 95451‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ ,(b1‬ﻭﺍﻥ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻗﻴﻢ ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ﻳﺼﻞ ﺍﱃ‬ ‫‪ 45034‬ﺍﻟﻒ ﺩﺝ ﻭﺍﻥ ﺍﳓﺮﺍﻓﻬﺎ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ‪ 24384‬ﺍﻟﻒ‬ ‫ﺩ‪.‬ﺝ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ‪ 23975 5‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪ ,‬ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺎﻥ ﻣﻘﺪﺍﺭ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‪ 6‬ﻫﻮ‪ ،53.24‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮﻫﻲ‬ ‫‪ 0.289‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪ ،1.960‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫‪-‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %42.3‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %51.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %45.9‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 59.2‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 84.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 79.2‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 53.00‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 59.8‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ .% 48.5 -‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬

‫‪ .4‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘﲔ ‪68771‬‬

‫ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻛﺄﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪(d0‬‬ ‫ﻭ‪ 440097‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ،( g1‬ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 185970‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪،‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 107360‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ 105555‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ ‪،% 56.76‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ‪ 1.036‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪ ،2.933‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﲔ ﺍﻗﻞ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ‪ 8036‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ ( h9‬ﻭ ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ‪ 57917‬ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ ( b1‬ﺃﻱ‬ ‫ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ‪ ,23863‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‪13836‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ ‪ ,‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ 13603‬ﺍﻟﻒ ﺩ‪.‬ﺝ‪ ,‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ ‪ ، % 57.01‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ‪ 0.779‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪،3.023‬‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 48.6‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬‫ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %55.3‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ – ‪% 44.50‬‬‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬

‫ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 84.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ‪0.01‬‬‫ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 95.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬‫‪131‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ –‪ % 39.9‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 70.5‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 73.7‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬ ‫‪% 66.7‬‬

‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬

‫‪-‬‬

‫ﻭ ﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 94.8‬ﻋﻨﺪ‬‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ‪ %73.7-‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺩﻻﻟﺔ‪ 0.01‬ﻭ ﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ‪.‬‬ ‫‪ .7‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘﲔ ‪ 0.72‬ﻛﺄﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ (a9‬ﻭ ‪ 3.08‬ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ، (g8‬ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ ,1.870‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‪ , 0.619‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ ،0.608‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ‬ ‫ﺇﱃ ‪ ،% 32.54‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ‪0.042‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪ .2.229‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .5‬ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺇﱄ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘﲔ ‪ 1.96‬ﻛﺄﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ (c9‬ﻭ ‪ 6.86‬ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪g7‬‬ ‫(‪ ،‬ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ ,3.617‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ‪ 1.363‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫‪ ,1.340‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ‬ ‫‪ ،% 37.054‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ‪0.360‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪ ،2.527‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 51.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 66.7‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 89.3‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ –‪% 39.9‬‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 69.6‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ‪0.01‬‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪55.8‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 59.2‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪0.01‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 70.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 89.3‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 62.3‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ‪.0.01‬‬ ‫‪%‬‬

‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬

‫‪ .8‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﲔ ‪ 0.06‬ﻛﺄﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ (h1‬ﻭ ‪ 0.30‬ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ، (t8‬ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ , 0.145‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‪ , 7.422‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ , 7.300‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ‬ ‫ﺇﱃ ‪ ،% 50.44‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ‬ ‫‪0.151‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ ‪ .1.747‬ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .6‬ﺭﻗﻤﺎﻻﻋﻤﺎﻝ ﺍﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘﲔ ‪ 0.11‬ﻛﺄﻗﻞ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )‪ (C9‬ﻗﻴﻤﺔ ﻭ ‪ 0.54‬ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ، (T8‬ﺃﻱ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ‬ ‫‪ ،0.275‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‪, 0.134‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ‪ ,0.132‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ ‪ ,% 48.132‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮ ﻫﻲ ‪ ،0.053‬ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﻫﻲ‬ ‫‪ .1.629‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭ ﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ – ‪ % 44.5‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 53.0‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.01‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 40.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 42.3‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‪132‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 59.8‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪ 0.01‬؛‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 52.6‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ 0.01‬؛‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 45.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ 0.05‬؛‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ – ‪ % 39.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ 0.05‬ﻭﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ ؛‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫ﻋﻨﺪ‬

‫ﻭﻫﻲ ﺻﻴﻐﺔ ﻏﲑ ﺧﻄﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺘﻐﲑﺗﲔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﳋﻄﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﺩﺧﺎﻝ ﺍﳌﺆﺛﺮ ﺍﳋﻄﻲ‬ ‫‪ LOG‬ﻭﻋﻨﺪﺋﺬ ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪ .9‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ :‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻗﻴﻢ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺑﲔ ‪ 0.025‬ﻛﺄﻗﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ( a9‬ﻭ‬ ‫‪0.167‬ﻛﺄﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ)‪ ، (g9‬ﺃﻱ‬ ‫ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﻗﺪﺭﻩ ‪ ,0.085‬ﺃﻣﺎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‪ ,0.046‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫‪ ,0.045‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ‬ ‫‪ ,%52.79‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﻟﺘﻮﺍﺀ =‪ ,0.0132‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ =‬ ‫‪. 1.668‬ﻛﻤﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﳌﺮﺑﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﳌﻌﺎﱂ‪:‬‬

‫ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪94.8‬‬‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.01‬؛‬ ‫ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ – ‪ %74.3‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺩﻻﻟﺔ ‪.0.01‬‬ ‫‪%‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫) ‪LOG (CA) = LOG ( A) + α * LOG ( L) + β * LOG ( K‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺃﻱ ﺇﺣﺼﺎﺀﺓ ‪T-Stuedent‬‬ ‫ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ‪ Tc=-1.2498‬ﻭﻫﻲ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ‪ 8‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪27‬‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ 2.0518‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ‬ ‫ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.2221‬ﻭ‬ ‫ﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﳌﺎ‬ ‫ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 42.9‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬؛‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %67.5-‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪،0.01‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ؛‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ % 80.8‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.01‬؛‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %54.5-‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ ،0.01‬ﻭﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ؛‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %74.3‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.01‬؛‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 54.1-‬ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ ،0.01‬ﻭ ﻫﻮ ﺇﺭﺗﺒﺎﻁ ﺳﺎﻟﺐ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ‪ LL‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 27‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪،2.0518‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.000‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪. 0.05‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﻓﺈﻥ‪Tc=6.2219‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﻬﻧﺪﻑ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪ Cobb-Douglas‬ﰲ ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺳﻮﻑ ﻧﺴﺘﺨﺪﻡ ﺑﺪﻳﻠﲔ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﺘﻐﲑﺍ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﻴﺚ ﻧﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫‪7‬‬ ‫)‪ ،(CA‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻓﻨﻌﱪ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫)‪.(VA‬‬

‫‪ .3‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ‪ LK‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺘﻐﲑﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﻓﺈﻥ‪ Tc=3.8082‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 27‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪،2.0518‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪T-‬‬ ‫‪ STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.0007‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﻭﺍﻝ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﺍﻷﻭﻝ ‪:‬‬

‫‪ .4‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻘﻴﻢ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫∧‬

‫‪ α = 0.813‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪10‬‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﺏ ‪.% 8.13‬‬

‫ﳝﺜﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ )‪ (CA‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳝﺜﻞ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﻳﻦ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﲔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﱪﺍ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻷﺟﻮﺭ )‪(L‬ﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫)‪،(K‬ﻭ ﺑﺎﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺗﺼﺎﻍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪%‬‬

‫ﻓﺈﻥ‬

‫‪ .5‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻘﻴﻢ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬ ‫∧‬

‫‪ ، β = 0.414‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺏ ‪10‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﺏ ‪.% 4.14‬ﻭ ﺗﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫‪%‬‬

‫‪CA = A * Lα * K β‬‬ ‫‪133‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻼﺳﻞ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ .11‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺑﺘﺪﱐ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺃﻭ ﺗﺪﱐ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲝﺠﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‪.9‬‬

‫‪∂CA‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 2.94 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.12 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫∧‬

‫‪ .6‬ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ‪. A = e −1.9914142 = 0.1365‬‬ ‫‪ .7‬ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫∧‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪:‬‬

‫‪. CA = 0.1365 * L0.813 * K 0.414‬‬

‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﳌﺘﻐﲑﺗﲔ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺘﲔ‪ ،12‬ﺍﻷﻭﱃ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﻘﻮﺍﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،DB‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ‪. DE‬‬

‫‪ .8‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻫﻞ ﻫﻲ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻟﺪﻳﻨﺎ ‪:‬‬ ‫∧‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 0.813 + 0.414 = 1.227‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ . 1‬ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﳒﺮﻱ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻰ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫‪LCA = C + α * LL + β * LK + γ * DB + δ * DE‬‬

‫∧‬ ‫∧‬ ‫⎧‬ ‫‪⎪H 0 : α + β = 1‬‬ ‫⎨‬ ‫∧‬ ‫∧‬ ‫⎪‬ ‫‪:‬‬ ‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪p1‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪⎩H 1‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﻴﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪β‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ γ‬ﻭ ‪δ‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻭﻣﺘﲔ ؛ ﺭﻏﻢ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-‬‬ ‫‪stat =21.407‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ‬ ‫ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DB‬ﻭ‬ ‫ﲤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DE‬ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻣﻌﲏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎﺀﺓ ‪: T-STAT.‬‬ ‫)‬

‫)‬

‫‪α + β −1‬‬ ‫) = ‪tc‬‬ ‫‪= 1.4952 = T270.0732‬‬ ‫)‪σ α) + β‬‬

‫ﻭ ﺗﻌﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺃﻥ ﻗﺒﻮﻝ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﻌﺪﻡ ‪ H 0‬ﻳﺘﻢ ﺑﺈﺣﺘﻤﺎﻝ‬ ‫‪ % 7.323‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻘﺒﻞ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ‪ H 1‬ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻥ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ‪.‬‬ ‫∧‬

‫∧‬

‫∧‬

‫‪) = 66.26 %‬‬

‫)‬

‫‪) = 75.43 %‬‬

‫)‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬

‫)‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫)‬ ‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 24.57 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪ ) = 3.070 :‬ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬ ‫‪β‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪∂CA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 3.79 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.10 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ ، ) ) = 33.74 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ‪= 1.964 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 1.388‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫‪ α + β = 1.227‬ﻭ ﺗﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻠﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻳﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻌﺔ ﲟﻌﲏ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺎﻣﻠﻲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 10‬ﺳﻴﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪% 12.27‬‬ ‫‪ .‬ﻭ ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻳﺪﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ .10‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫‪α‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬

‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻤﻴﺰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮﺍﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪.DB‬‬

‫‪ .9‬ﻳﺘﺴﻢ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ‪ ، R 2 = 0.7087‬ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ‪، R 2 = 0.6871‬ﺑﻘﻴﻤﺘﻴﻬﻤﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﻧﻔﺴﺮ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ‪ % 70.87‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﺎﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭ ﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ F-statistic = 32.846‬ﻭ ﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪.‬‬

‫‪LCA = C + α * LL + β * LK + γ * DB‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﻗﻴﻢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪ β‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ، γ‬ﻣﻊ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-stat =29.565‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻻ ﻧﺄﺧﺬ ﺑﺈﺣﺼﺎﺀﺓ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻫﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻘﻄﻌﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫‪Durbin-Watson stat‬‬

‫‪134‬‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DB‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﺩﺭﺍﺟﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﺮﺑﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺍﻗﻲ ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳋﻄﺄ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻼﳓﺪﺍﺭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ .‬ﻭﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪ ،1.046‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺏ ‪ ،% 10.46‬ﻭ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ‪ 0.344:‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺏ ‪%10‬‬ ‫ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺏ ‪.% 3.44‬‬ ‫∧‬

‫∧‬

‫‪) = 75.49 %‬‬

‫‪) = 75.25 %‬‬

‫)‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫)‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬

‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬

‫ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ‪ :‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﲔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻳﻌﻄﻴﺎﻥ ﻧﺘﺎﺝ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﻫﺬﺍ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 24.75 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 3.04 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 24.51 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 3.080 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫∧‬

‫)‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 1.383‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫‪ α + β = 1.390‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬ ‫‪α‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫‪∂CA‬‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ‪ .‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 3.78 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.09 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪β‬‬

‫‪∂CA‬‬ ‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 3.79 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.10 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳋﺎﻣﺲ ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻓﺮﺿﻨﺎ ﺃﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺭ ﻭ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ‪،‬ﺃﻱ ‪ ، α + β = 1‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ‪:‬‬

‫) ‪LOG (CA) = LOG ( A) + α * LOG ( L) + β * LOG ( K‬‬

‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻤﻴﺰ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ‪. DE‬‬

‫ﺳﻴﻜﺘﺐ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫)‪LOG (CA / L) = LOG ( A) + (1 − α ) * LOG ( K / L‬‬

‫‪LCA = C + α * LL + β * LK + δ * DE‬‬

‫ﺑﻮﺿﻊ‪، LOG ( A) = A1 ، LOG (CA / L) = LCA1 :‬‬ ‫ـﺎﺕ‬ ‫ـﺔ ﺍﳌﺮﺑﻌـ‬ ‫ـﺘﺨﺪﺍﻡ ﻃﺮﻳﻘـ‬ ‫‪ LOG ( K / L) = LK1‬ﻭ ﺑﺎﺳـ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣـﺔ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ ﻗﻴﻢ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ‪ ،‬ﳓـﺼﻞ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻤـﻮﺫﺝ‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺍﳋﺎﻣﺲ ‪ :‬ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣـﺼﺎﺀﺓ ‪T-Stuedent‬‬ ‫ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﻗﻴﻢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪ β‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ ، δ‬ﻣﻊ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-stat =29.577‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DE‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﺩﺭﺍﺟﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ F-stat‬ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳋﻄﺄ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻟﻼﳓﺪﺍﺭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ‪ LOG ( A) = A1‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 28‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ 2.0484‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.1691‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪. 0.05‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬ ‫‪Tc=1.4115‬‬

‫ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ ‪ ،1.044‬ﲟﻌﲎ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑـ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑـ‬ ‫‪ ،% 10.44‬ﻭ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﻫﻲ ‪ 0.339‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑـ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑـ ‪.% 3.93‬‬

‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ‪ LK1‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺘﻐﲑﺓ‬ ‫‪ LOG ( K / L) = LK1‬ﻓﺈﻥ ‪ Tc=3.4909‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫‪135‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫‪ 28‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪،2.0484‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪0.0016‬‬ ‫ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ‬ ‫ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪:‬‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪VA = A * Lα * K β‬‬

‫ﺃﻱ‪:‬‬

‫) ‪LOG (VA) = LOG ( A) + α * LOG ( L) + β * LOG ( K‬‬

‫‪ .3‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻠﻮﻏﺎﺭﰒ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻨﺴﻮﺑﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﲑﺓ ‪: LOG ( K / L) = LK1‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎﺀﺓ‬ ‫‪ Stuedent‬ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫∧‬

‫‪ 1 − α = 0.3263‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ % 10‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﺘﺰﻳﺪ ﺏ ‪.% 3.26‬‬

‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ‪ Tc=-2.7089‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪27‬‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ 2.0518‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻏﲑ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪0.0116‬‬ ‫ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬

‫ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺈﻥ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ‬ ‫)‬ ‫‪ ، α = 0.6737‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫)‬

‫∧‬

‫∧‬

‫ﻫﻲ ‪ α + β = 1 . β = 0.3263‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬ ‫)‬

‫‪α‬‬

‫ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪) = 67.40 % :‬‬ ‫)‬ ‫‪β‬‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‪ . ) ) = 32.60 % :‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 2.065 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫) ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ‬

‫‪α +β‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬

‫) ﻳﺪﻝ‬

‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ‪ LL‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﺈﻥ‬ ‫‪ Tc=7.8731‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 27‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪،2.0518‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪T-STAT.‬‬ ‫ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.000‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪.‬‬

‫∧‬

‫‪ .4‬ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ‪ A = e 0.3573 = 1.429‬ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ﺯﺍﺩﺓ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫∧‬

‫‪. CA = 1.429 * L0.674 * K 0.326‬‬

‫‪ .3‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ‪ LK‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺘﻐﲑﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻓﺈﻥ‬ ‫‪ Tc=4.5435‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬ ‫‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 27‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪،2.0518‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪T-STAT.‬‬ ‫ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.0001‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ‪، R 2 = 0.3032‬ﻭ ﻫﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺒﲔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﳊﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ‬ ‫‪، R 2 = 0.2784‬ﻫﻲ ﻗﻴﻢ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺪﻝ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ F-statistic = 12.186‬ﻭ ﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ 0.05‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻻﺣﺼﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻱ ‪.0.0016‬ﺃﻣﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﻣﺮﺑﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺍﻗﻲ ‪ Sum of squared resid‬ﻓﻬﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻗﻠﻴﻼ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳋﺎﻣﺲ‪.‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 3.44 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂CA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.09 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪T-‬‬

‫‪ .4‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻘﻴﻢ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫∧‬

‫‪ α = 0.9094‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ % 10‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﺏ ‪.% 9.094‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫‪136‬‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫‪ .5‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻘﻴﻢ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ‪:‬‬

‫∧‬

‫‪ ، β = 0.4365‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺏ ‪10‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﺏ ‪.% 4.365‬‬

‫‪%‬‬

‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻣﺘﻐﲑﺗﲔ ﻧﻮﻋﻴﺘﲔ ﺍﻷﻭﱃ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﻘﻮﺍﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،DB‬ﻭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ‪. DE‬‬

‫∧‬

‫‪ .6‬ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ‪. A = e −3.8168 = 0.021999‬‬ ‫‪ .7‬ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪LVA = C + α * LL + β * LK + γ * DB + δ * DE‬‬

‫ﻳﺘﺒﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﻴﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪β‬‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ γ‬ﻭ ‪δ‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻭﻣﺘﲔ ؛ ﺭﻏﻢ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-‬‬ ‫‪stat =42.3879‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ‬ ‫ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DB‬ﻭ‬ ‫ﲤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DE‬ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻣﻌﲏ‪.‬‬

‫∧‬

‫‪. VA = 0.022 * L0.909 * K 0.437‬‬ ‫‪ .8‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻫﻞ ﻫﻲ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ؟‪.‬‬

‫∧‬

‫∧‬

‫ﻟﺪﻳﻨﺎ‪ α + β = 0.909 + 0.437 = 1.346 :‬ﻣﺎ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ . 1‬ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﳒﺮﻱ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺣﺼﺎﺉ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫∧‬ ‫∧‬ ‫⎧‬ ‫‪:‬‬ ‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪=1‬‬ ‫‪⎪H 0‬‬ ‫⎨‬ ‫∧‬ ‫∧‬ ‫⎪‬ ‫‪:‬‬ ‫‪α‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪p1‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪⎩H 1‬‬

‫∧‬

‫‪) = 77.07 %‬‬

‫)‬

‫∧‬

‫‪) = 67.53 %‬‬

‫)‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 32.47 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 2.080 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪β‬‬

‫)‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ‪:‬‬

‫‪α‬‬ ‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬ ‫‪β‬‬

‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻤﻴﺰ ﻟﻠﻘﻮﺍﻡ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪.DB‬‬

‫‪ .9‬ﻳﺘﺴﻢ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ‪ ، R 2 = 0.7899‬ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ‪، R 2 = 0.7744‬ﻫﻲ ﻗﻴﻢ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﻧﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺃﻥ ‪ % 78.99‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻔﺴﺮﺓ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭ ﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ‬ ‫‪ F-statistic = 50.7846‬ﻭ ﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪.‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 1.70 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.06 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫)‬ ‫‪α‬‬ ‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬

‫‪∂VA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 2.21 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.05 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ α + β = 1.346‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫)‬

‫)‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﺗﻌﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺃﻥ ﻗﺒﻮﻝ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﻌﺪﻡ ‪ H 0‬ﻳﺘﻢ ﺑﺎﺣﺘﻤﺎﻝ‬ ‫‪ % 0.787‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻘﺒﻞ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ‪H 1‬‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻤﺎﻝ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ % 99‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ‪.‬‬ ‫‪α‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 22.93 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 3.361 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫‪α + β −1‬‬ ‫) = ‪tc‬‬ ‫‪= 2.577 = T270.00787‬‬ ‫)‬ ‫‪σ α) + β‬‬

‫∧‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 1.535‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎﺀﺓ ‪: T-STAT.‬‬ ‫)‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫‪LCA = C + α * LL + β * LK + γ * DB‬‬

‫ﻳﺘﺒﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﻗﻴﻢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪ β‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ، γ‬ﻣﻊ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-stat =58.5179‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DB‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﺩﺭﺍﺟﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‪.‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫‪137‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫)‬

‫ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﺮﺑﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺍﻗﻲ‬ ‫ﻭﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳋﻄﺄ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻼﳓﺪﺍﺭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﶈﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ‪ .‬ﻭﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ‪ ، 1.182:‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺏ ‪ ،%11.82‬ﻭ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ‪ 0.355:‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺏ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺏ ‪.% 3.55‬‬ ‫∧‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪∂LVA‬‬

‫‪،‬ﻭ ﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ‬ ‫‪= 0.0969‬‬ ‫‪∂DE‬‬ ‫ﺃﺧﺮﻱ ﺳﻴﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻟﻮﻏﺎﺭﻳﺘﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﲟﻘﺪﺍﺭ‬ ‫‪. 0.0969‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 2.20 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.05 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 1.537‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫‪) = 76.90 %‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬

‫)‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪α +) β‬‬ ‫‪β‬‬ ‫‪ . ) ) = 23.10 %‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 3.330 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ‪:‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫) ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ‬ ‫‪β‬‬

‫‪∂VA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 2.21 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.05 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫)‬

‫‪β‬‬ ‫‪α‬‬ ‫‪ . ) ) = 22.92 %‬ﻭﲟﺎﺃﻥ‪ ) = 3.363 :‬ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪β‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻓﺮﺿﻨﺎ ﺃﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ‪،‬ﺃﻱ ‪ ، α + β = 1‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ‪:‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫) ‪LOG (VA) = LOG ( A) + α * LOG ( L) + β * LOG ( K‬‬

‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ‪:‬‬

‫ﺳﻴﻜﺘﺐ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻲ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫ﻳﺄﺧﺬ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻤﻴﺰ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ‪. DE‬‬

‫)‪LOG (VA / L) = LOG ( A) + (1 − α ) * LOG ( K / L‬‬

‫‪LCA = C + α * LL + β * LK + δ * DE‬‬

‫ﺑﻮﺿﻊ‪LOG ( A) = A1 ، LOG (VA / L) = LVA1 :‬‬ ‫‪LOG ( K / L) = LK1 ،‬‬

‫ﻳﺘﺒﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﻗﻴﻢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ‪ C‬ﻭ ﺍﳌﻌﻠﻤﺘﲔ ‪ α‬ﻭ ‪ β‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ ، δ‬ﻣﻊ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﱵ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪F-stat =58.123‬ﺫﺍﺕ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﺍ ﺑﺄﻥ ﲤﻴﺰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ DE‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺇﺩﺭﺍﺟﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﺮﺑﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺍﻗﻲ ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳋﻄﺄ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻼﳓﺪﺍﺭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ‪.‬ﻭﺗﺼﺒﺢ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﻲ‪ ،1.177:‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺏ ‪ ،% 11.77‬ﺃﻣﺎ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻓﻬﻲ‪ 0.350:‬ﲟﻌﲎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺏ ‪ %10‬ﻳﺆﺩﻯ‬ ‫ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺏ ‪.% 3.50‬‬ ‫∧‬

‫ﻳﺘﺒﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎﺀﺓ‬ ‫‪ T-Stuedent‬ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ‪ LOG ( A) = A1‬ﻓﺈﻥ‬ ‫‪ 0.9567‬ﻭﻫﻲ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪0.05‬‬ ‫ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ ‪ 28‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ 2.0484‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻯ ‪ 0.3496‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪. 0.05‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪Tc=-‬‬

‫ﲟﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫‪LK1‬‬ ‫ﳌﻌﺎﻣﻞ‬ ‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ LOG ( K / L) = LK1‬ﻓﺈﻥ ‪ Tc=3.4165‬ﻭﻫﻲ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻠﻚ ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ 0.05‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫‪ 28‬ﻭﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪،2.0484‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻣﻌﺪﻭﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺮﻓﻖ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ T-STAT.‬ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ‬

‫∧‬

‫‪ α + β = 1.5276‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬ ‫‪) = 77.08 %‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬

‫)‬

‫‪α +β‬‬

‫‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬

‫‪138‬‬

‫_______________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫‪ 0.0020‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ . 0.05‬ﻭﻫﺬﻩ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺆﻳﺪﺓ ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻝ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﻳﻔﻮﻕ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﻐﻞ ؛ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱄ ﻗﻴﻢ ﻧﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﻴﻢ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ ﺍﻹﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﳒﺪ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱴ ﳍﺎ‬ ‫ﺇﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﺩﺍﻟﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﺟﺐ ﻭ ﻗﻮﻱ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻭ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﺳﺎﻟﺒﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱄ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻱ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ 0.01‬؛ ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻮﺟﺐ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺘﻐﲑﺗﲔ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺩﺍﻟﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻱ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫‪ 0.01‬ﺃﻳﻀﺎ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻫﻮ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﺿﻌﻴﻒ ﻭ ﻏﲑ ﺩﺍﻝ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪.‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‪.‬‬

‫ﻳﺪﻝ ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻛﺜﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ CObb-Douglas‬ﺑﺸﻬﺮﺓ ﻛﺒﲑﺓ ﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻘﻠﺔ ﺗﻌﻘﻴﺪﻫﺎ ﻭ ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎ‪‬ﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻮﻓﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻵﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ ﳒﺪ ﳍﺎ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﺃﻭ ﺍﳉﺰﺋﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﻲ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻧﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮﺫﺟﲔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺃﻥ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺗﻔﻮﻕ ﻛﺜﲑﺍ ﻧﻈﲑ‪‬ﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﻋﱪﻧﺎ ﻋﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﺮﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﻳﺘﺒﲔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻴﻼ ﳓﻮ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .7‬ﺑﲔ ﺃﻳﻀﺎ ﺗﻔﻮﻕ ﺍﻟﻮﺯﻥ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭ ﻟﻴﺲ‬ ‫ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬ ‫‪ .8‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ﻭﺍﺿﺢ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﻜﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﺪﱐ ﻛﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺪﺭﻭﺳﺔ‪.‬‬ ‫‪ .9‬ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﺤﻔﻈﺎﺕ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪‬ﺎ ﻭ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺮﻓﻘﺔ ‪‬ﺎ ﻛﻮﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻏﲑ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﰲ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻔﻈﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺗﻌﺘﱪ ﺫﺍﺕ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﻛﺒﲑﺓ ﻛﻤﺪﺧﻞ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺟﺰﺀ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺪﺭﻭﺱ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻠﻮﻏﺎﺭﰒ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻨﺴﻮﺑﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﲑﺓ ‪: LOG ( K / L) = LK1‬‬ ‫∧‬

‫‪ 1 − α = 0.3030‬ﻭﻳﻌﲏ ﻫﺬﺍ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺏ ‪ % 10‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﺘﺰﻳﺪ ﺏ ‪ .% 3.03‬ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺈﻥ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫)‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻫﻲ ‪ ، α = 0.697‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫)‬

‫∧‬

‫∧‬

‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ ‪ α + β = 1 . β = 0.3030‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫)‬

‫‪α‬‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪) = 69.70 % :‬‬ ‫)‬ ‫‪β‬‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ . ) ) = 30.30 % :‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ‪= 2.300 :‬‬ ‫‪α +β‬‬

‫) ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﻨﺼﺮ‬

‫‪α +β‬‬

‫)‬

‫‪α‬‬ ‫)‬ ‫‪β‬‬

‫∧‬

‫‪ .4‬ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ‪ A = e −0.2298 = 0.7947‬ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻃﻌﻴﺔ ﺯﺍﺩﺓ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫∧‬

‫‪. VA = 0.7947 * L0.697 * K 0.303‬‬ ‫‪ .6‬ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ‪، R 2 = 0.2942‬ﻭ ﻫﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺛﺒﺎﺕ ﻏﻠﺔ ﺍﳊﺠﻢ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺒﲔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﳊﺎﻝ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻯ‬ ‫‪ ، R 2 = 0.2690‬ﻭﻫﻲ ﻗﻴﻢ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺪﻝ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺓ ‪ F-statistic = 11.672‬ﻭ ﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ 0.05‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻹﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻻﺣﺼﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻭﻱ ‪.0.00196‬ﺃﻣﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﺮﺑﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﺍﻗﻲ ‪ Sum of squared resid‬ﻓﻬﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻗﻠﻴﻼ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‪.‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪= 1.30 :‬‬ ‫‪∂L‬‬ ‫‪∂VA‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪= 0.04 :‬‬ ‫‪∂K‬‬

‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ‪ :‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺃﻋﻼﻩ ﻣﺎﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺃﻥ ﻗﻴﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﺐ ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻐﲑﺓ‪ .‬ﻭ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻼﺳﻞ ﻻ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ 14‬ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫‪139‬‬

_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﺍﳌﻼﺣــﻖ‬ ‫ ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‬: ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ‬: ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ T B D CA VA L K CA/L CA/K VA/L VA/K K/L L/K 1 a1 0 40649 18441 13916 84059 2.92 0.48 1.33 0.22 6.04 0,17 2 a0 0 30877 14998 12277 87726 2.52 0.35 1.22 0.17 7.15 0,14 3 a9 0 30030 10548 14638 87448 2.05 0.34 0.72 0.12 5.97 0,17 4 a8 0 27707 12302 12516 88839 2.21 0.31 0.98 0.14 7.10 0,14 5 a7 0 34600 15971 10860 84891 3.19 0.41 1.47 0.19 7.82 0,13 6 b1 1 95451 57917 26835 231824 3.56 0.41 2.16 0.25 8.64 0,12 7 b0 1 86274 55459 24400 226653 3.54 0.38 2.27 0.24 9.29 0,11 8 b9 1 80332 46214 20853 221593 3.85 0.36 2.22 0.21 10.63 0,09 9 b8 1 84309 41467 21615 219803 3.90 0.38 1.92 0.19 10.17 0,10 10 b7 1 74149 36339 21875 216671 3.39 0.34 1.66 0.17 9.90 0,10 11 c1 2 30900 23352 15286 205320 2.02 0.15 1.53 0.11 13.43 0,07 12 c0 2 24570 18430 11232 198972 2.19 0.12 1.64 0.09 17.72 0,06 13 c9 2 20968 14672 10705 197184 1.96 0.11 1.37 0.07 18.42 0,05 14 c8 2 21445 12806 10736 196611 2.00 0.11 1.19 0.07 18.31 0,05 15 d1 3 23256 14361 9576 70904 2.43 0.33 1.50 0.20 7.40 0,14 16 d0 3 18189 10871 9185 68771 1.98 0.26 1.18 0.16 7.49 0,13 17 g1 4 74783 37014 14742 440097 5.07 0.17 2.51 0.08 29.85 0,03 18 g0 4 62844 30281 10569 389503 5.95 0.16 2.86 0.08 36.85 0,03 19 g9 4 51519 28172 9340 378205 5.52 0.14 3.02 0.07 40.49 0,02 20 g8 4 55988 28914 9375 376099 5.97 0.15 3.08 0.08 40.12 0,02 21 g7 4 72288 26988 10544 377781 6.86 0.19 2.56 0.07 35.83 0,03 22 h1 5 17477 8123 7382 140973 2.37 0.12 1.10 0.06 19.10 0,05 23 h0 5 22770 10942 5731 138233 3.97 0.16 1.91 0.08 24.12 0,04 24 h9 5 17255 8036 5192 134284 3.32 0.13 1.55 0.06 25.86 0,04 25 h8 5 17960 9421 4343 133742 4.14 0.13 2.17 0.07 30.80 0,03 26 h7 5 24692 9694 4744 130596 5.20 0.19 2.04 0.07 27.53 0,04 27 t1 6 51347 28094 13812 119101 3.72 0.43 2.03 0.24 8.62 0,12 28 t0 6 49782 26210 13020 114389 3.82 0.44 2.01 0.23 8.79 0,11 29 t9 6 49467 27477 11870 109744 4.17 0.45 2.31 0.25 9.25 0,11 30 t8 6 59146 32368 12527 109075 4.72 0.54 2.58 0.30 8.71 0,11

140

‫_______________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪﻭﺍﻝ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺪﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳋﺎﻣﺲ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ‪:‬‬

‫‪141‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ‪:‬‬

‫ﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﺒﲔ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪e‬‬

‫‪Pierre Picard : Eléments de microéconomie,Théorie et applications, 5 édition, Montchrestien, Paris, 1998.P149.‬‬ ‫‪Edmond Berrebi : Mathématique, Exercices corrigés avec rappels de cours,Tome 2, 5e édition, Dunod, Paris 1982, PP283.284.‬‬

‫‪ - 4‬ﺣﺴﺎﺏ ﻗﻴﻢ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﰎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪.PCN‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ -5‬ﻋﻨﺪ ﺣﺴﺎﺏ ﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻓﺈﻥ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻫﻲ )‪ - (N-1‬ﻋﻨﺪ ﺣﺴﺎﺏ ﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ ﻓﺈﻥ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﳊﺮﻳﺔ‬ ‫‪ 6‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﳛﺴﺐ ﺑﺎﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ‪) =COEFF. DE VARIATION :‬ﺍﻻﳓﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ‪/‬ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﺍﳊﺴﺎﰊ( *‪ 100‬ﻭﻛﻠﻤﺎ ﻗﻠﺔ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻋﻦ ‪ %15‬ﻛﻠﻤﺎ ﺩﻝ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻲ ﲡﺎﻧﺲ ﻗﻴﻢ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‪،،‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﺃﻧﻈـﺮ ‪BAILLARGEAN Gérald : Probabilité statistique et techeniques de régression, Ed. ) -‬‬ ‫‪(SMG, Canada 1989, page 32.‬‬ ‫‪ 7‬ﺃﻧﻈﺮ ﰲ ﻫﺪﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﳏﻤﺪ ﺍﳊﻤﺎﺩﻱ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﺍﻟﺔ ﻛﻮﺏ‪ -‬ﺩﻭﺟﻼﺱ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﲝﻮﺙ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ – ‪1998/11‬‬ ‫‪ 8‬ﻗﻴﻢ ‪ T-Stuedent‬ﺍ‪‬ﺪﻭﻟﺔ ﳏﺴﻮﺑﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍ‪‬ﺪﻭﻝ ‪ Microsoft Office Excel 2003‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﺮ ‪ Loi.Stuedent.Inverse‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ‪ ، fx‬ﺣﻴﺚ ﳒﺪ‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪t 27‬‬ ‫‪ t 27‬ﻭ ﺃﻥ ‪= 2.7707‬‬ ‫ﺃﻥ‪= 2.0518 :‬‬

‫ﻫﻲ )‪(N‬‬

‫‪.‬‬

‫‪ 9‬ﻋﻠﻰ ﳏﻤﺪ ﺍﳊﻤﺎﺩﻱ ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﺍﻟﺔ ﻛﻮﺏ‪ -‬ﺩﻭﺟﻼﺱ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﲝﻮﺙ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ – ‪1998/11‬ﺹ‪. 15‬‬ ‫‪ 10‬ﻋﻠﻰ ﳏﻤﺪ ﺍﳊﻤﺎﺩﻱ ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﺍﻟﺔ ﻛﻮﺏ‪ -‬ﺩﻭﺟﻼﺱ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﲝﻮﺙ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ – ‪1998/11‬ﺹ‪. 17‬‬ ‫‪P 162, Paris 2003 , DUNOD, 5e édition, Econométrie,11 REGIS BOURBONNAIS‬‬ ‫‪ 12‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺼﻮﺭﻳﺔ )ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ( ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﳋﺎﻣﺲ‪ ،‬ﻫﺎﺭﻱ ﻛﻠﺠﻴﺎﻥ ﻭ ﻭﺍﻻﺱ ﺃﻭﺗﺲ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺗﺮﲨﺔ ﺍﳌﺮﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ﻭ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﳏﻤﺪ ﻋﻄﻴﺔ ‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮﺩ ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ‪. 2001‬‬ ‫‪13‬ﺩﻭﻣﻴﻨﻴﻚ ﺳﺎﻟﻔﺎﺩﻭﺭ ‪ :‬ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻠﺨﺼﺎﺕ ﺷﻮﻡ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪-‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ 1982‬ﺗﺮﲨﺔ ﺩ‪.‬ﺳﻌﺪﻳﺔ ﺣﺎﻓﻆ ﻣﻨﺘﺼﺮ‪ .‬ﺹ ﺹ‪ 215‬ﻭ‬ ‫‪. 216‬‬ ‫‪ 14‬ﺇﺣﺪﻯ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺍﻋﺘﺪﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻫﻮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻌﺎﻣﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﻮﺍﺀ ‪ COEFFICIENT DE SYMETRIE,‬ﻭ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ‪COEFFICIENT D' ,‬‬ ‫‪ ،APLATISSEMENT‬ﻧﻘﻮﻝ ﺑﺎﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﱄ ﺇﺫﺍ ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﻟﺘﻮﺍﺀ ﰲ ﺟﻮﺍﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺻﻔﺮ ﻭﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ ﰲ ﺟﻮﺍﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ‪ 3‬ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺃﻧﻈﺮ‪ :‬ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺮﻓﺎﻋﻰ ﻏﻨﻴﻢ ﻭ ﻧﺼﺮ ﳏﻤﻮﺩ ﺻﱪﻱ ﺗﻌﻠﻢ ﺑﻨﻔﺴﻚ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ‪ SPSS‬ﺹ‪ 26‬ﻭﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ‪.‬‬

‫‪142‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ‬

‫‪  ‬‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻖ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻨﺎﺑﺔ‬

‫ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﳚﺎﺩ ﻧﻈﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻣﺘﻴﻨـﺔ‬ ‫ﻭﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ‪(2).‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﳛﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﺇﱃ ﺃﳘﻴـﺔ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﰲ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ‪ ،‬ﻓﺒﻔﻀﻞ ﻣﺎ ﺃﺣﺪﺛﻪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‬ ‫ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻣﻦ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﻟﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﻭ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﲢﺮﻳﻚ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ ﻭﺭﺑﻄﻬﺎ ﲟﺎ ﳚﺮﻱ ﻣـﻦ‬ ‫ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺃﺩﺭﻛﺖ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ ﳝـﺮ‬ ‫ﻋﱪ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪ .‬ﻭﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻣـﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻬﺬﺍ ﻳﺆﺩﻱ ﺣﺘﻤﺎ ﺇﱃ ﻇﻬﻮﺭ ﻧﺰﺍﻋـﺎﺕ ﺑﻴﻨـﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﳌﻦ ﳝﻠﻚ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭﳛـﺴﻦ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺂﺭﺑﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﺃﻥ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺗﺘﺤﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺳـﺎﺱ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺛﻨﺎﺋﻲ ﳘﺎ ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﻭ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺪﺧﻼﺕ ﺗﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻄﺎﻟﺐ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﻣﺎ ﳛﻈﻰ ﺑﻪ ﻣـﻦ ﺗﺄﻳﻴـﺪ ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻄﺎﻟﺐ ‪،‬ﻭ ﻳﻜﻮﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻫﻮ ﺍﻟـﺮﺑﻂ ﺑـﲔ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﻼﺕ ﻭ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ‪(3).‬‬

‫ﲤﻬﻴﺪ ‪ :‬ﺇﻥ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻـﺮﺓ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﻛﻌﻤﻞ ﻣﻨـﺘﻈﻢ ﻭ ﺩﺍﺋـﻢ ﻣـﻦ ﺃﻋﻤـﺎﻝ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭ ﺍﳊﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ ‪،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗـﺴﻬﻢ ﺑـﺸﻜﻞ ﻛـﺒﲑ ﰲ ﺣـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻭﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻹﺗـﺼﺎﻟﻴﺔ ﻗﻠـﺐ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺮﺩﻉ ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻘﻊ ﺍﳊﺮﺏ ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻴـﺎﻡ ﻃـﺮﻑ‬ ‫ﺑﺈﺭﺳﺎﻝ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺭﻣﺰ ﺇﺗﺼﺎﱄ ﻓﺴﺮﻩ ﻏﲑﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻧـﻪ ﻣﻘﺪﻣـﺔ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ ﺣﺮﺏ ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﺡ ﺯﻧـﺎﺩ‬ ‫ﺍﳊﺮﺏ ‪(1).‬‬

‫ﺇﻥ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺘﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺣﻴـﺚ ﺃﻥ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﳎﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺗﺘﻨﺎﺳـﺐ ﻣـﻊ‬ ‫ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪.‬ﻭ ﻗﺪ ﻋﱪ" ﻭﺍﻳـﻨــﺰ " ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻴﱪﻧﺘﻴﻚ ) ‪ ( cybernetics‬ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎﻝ ‪ :‬ﺇﻧﻨﺎ ﺇﺫﺍ ﺃﺩﺭﻛﻨﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻛﻨﻈﺎﻡ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﻌﺼﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻣﻌﻨﻴﺎﻥ ﻣﺘﺮﺍﺩﻓﺎﻥ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬ ‫ﻛﻞ ﻭﻗﺖ ﻧﻘﻮﻡ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﻓﻨﺤﻦ ﻧﻘﻮﻡ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ‪(4).‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺛﺮﺕ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻣﻦ ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻭ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﻭﺍﳊﺠﻢ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻷ‪‬ﺎ ﺳﻼﺡ ﺑﻴـﺪ ﺻـﺎﻧﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ .‬ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ ﺿـﺎﻏﻄﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﻣﻈﻬﺮﺍ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻧﻔﺮﺍﺝ ﺃﻭ ﺗﻮﺗﺮ‪ .‬ﻓﻜﻞ ﺩﻭﻟـﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ ﻟﻠﱰﺍﻉ ﻣﻊ ﻏﲑﻫﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﺮﺋﻴﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻛﺎﻟﻘﻮﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻳﻠﻌﺐ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﺩﻭﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻭﻓﺎﻋﻼ‪.‬‬

‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻋﻨـﺼﺮ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﺜﻞ ﳏﻮﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـﻞ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ﺍﻟﻈـﻮﺍﻫﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،‬ﺇﺫ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻮﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳊﻜـﻢ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ﺣﺎﺿﺮﺓ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺘﻤـﺪ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ – ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﺧﺼﻮﺻﺎ – ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﲔ ﺻﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﺍﲣﺎﺫﻩ‪ .‬ﻭﻟﻘﺪ ﻋﱪ‬ ‫"ﺑﺎﻱ" ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺑﻘﻮﻟﻪ ‪:‬ﺇﻥ ﲦﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﺑـﲔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻳﻘـﻮﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺓ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻣﻦ ﳝﻠﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻻﺑﺪ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﻘـﻞ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﻦ ﻳﺘﻮﻗﻌﻮﻥ ﺃ‪‬ﻢ ﺳﻴﺴﺘﺠﻴﺒﻮﻥ ﳍﺎ ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺎﱂ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻳﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﻟﺘﻌﺒﲑ ﺍﻟﺮﻣﺰﻱ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﻢ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺃﺷﻜﺎﻟﻪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﲟﻌـﲎ ﺃﻥ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﻻ ﺗﻨﻔﺼﻢ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺃﺷﻜﺎﻟﻪ ﻣﻊ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺟﺪﻻ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﻌﺾ ﻳﻘﻮﻟﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺃﺩﺍﺓ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﳌﺮﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻗﻮﺓ ﻣﻮﺍﺯﻳﺔ ﻭ ﻣـﺴﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﻷﻥ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺗﻌﻤـﻞ ﻛﻤـﺮﺁﺓ‬ ‫ﺗﻌﻄﻲ ﺻﻮﺭﺓ ﺻﺎﺩﻗﺔ ﳌﺎ ﺗﻔﻌﻠﻪ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺮﻯ ﺁﺧﺮﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻚ ﻳﻌـﲏ‬ ‫ﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭ ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﻢ ﺇﱃ ﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪.‬ﻭﻟﻮ ﺃﻥ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﲔ ﺍﻟﺒـﺪﺍﺋﻞ‬

‫‪143‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺑﻪ ﻭ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻏﲑ ﺍﳌﻬﻤﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﳝﺎﺭﺱ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺿﻐﻄﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﻷﻥ ﺗﺮﻛﻴـﺰ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺙ ﺩﻭﻥ ﻏﲑﻩ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﻬﺘﻢ ﺑـﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﳊﺪﺙ ‪.‬‬

‫‪،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻚ ﻳﻠﺰﻣﻪ ﺃﻥ ﳛﻴﻂ ﺍﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑـﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺑﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‪(5).‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺼﱯ ﰲ ﺍﳉﺴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮﻝ "ﻛـﺎﺭﻝ ﺩﻭﻳـﺘﺶ ‪."Karl W.Deutsch‬‬ ‫ﻓﺤﺖ ﺗﻌﻤﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻮﻓﺮ ﻗﻨـﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻟﻨﻘﻞ ﻭﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﻭﺇﱃ ﻣﺮﻛﺰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪(6).‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ -‬ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ :‬ﻓﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻘﻴﺎﺳﺎ ﻳﻮﺿـﺢ‬ ‫ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻄﻠﻊ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻤﻮﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻘﺎﻻﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﺍﺋﺢ ﻭﻃﺒﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪(8).‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻩ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ﻫﺬﺍ ﺃﺛـﺮﻯ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﻓﺘﺢ ﺃﻣﺎﻣﻬﺎ ﺁﻓﺎﻗﺎ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪،‬ﻓﻤﻜﻦ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻴﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﲝﻜﻮﻣﺎ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﻭﱂ ﻳﻌﺪ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﲟﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﳍﺎ ﺃﻗﺪﺭ ﻭ ﺃﺳﺮﻉ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﻧﺒﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﺘﻌـﺮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ‪‬ﺬﺍ ﳒﺤﺖ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺃﻥ ﺗﻀﻊ ﰲ ﻣﺘﻨـﺎﻭﻝ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﺣﺪﺍﺙ ﲝﻴﺚ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﳑﺜﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺑﺘﻌﻠﻴﻤﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻴـﻮﻡ‬ ‫ﺇﺧﻔﺎﺀ ﻣﺎ ﳚﺮﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻭ ﺍ‪‬ﺮﻳـﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﻘـﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻷﻥ ﺭﺟﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻤﻞ ﰲ ﺍ‪‬ـﺎﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻳﻬﺘﻢ ﲟﺎ ﳚﺮﻱ ﺣﻮﻟﻪ ‪ ،‬ﺑﻞ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﻌﻲ ﻣﺎ ﳚﺮﻱ‬ ‫ﺣﻮﻟﻪ‪(7).‬‬

‫‪ – 2‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ )ﺍﻟﺪﻭﱄ(‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺩﻭﱄ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺎﱂ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﺗﺮﺍﺑﻄﺎ‬ ‫ﲟﺎ ﻭﻓﺮﺗﻪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﲡﻠﺖ‬ ‫ﺻﻔﺔ ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﻌـﻴﺶ ﻓﻴـﻪ‪ .‬ﻭ ﻳﻘـﺴﻢ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺇﱃ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺧﺎﺭﺟﻲ ﲤﺎﻣﺎ ﻛﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻌﲏ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﻻﻧﻔﺼﺎﻝ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺮﻗﺎ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺘﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻓـﺮﻕ ﺑـﲔ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻹﺣﺎﻃﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﲟﻔﻬـﻮﻡ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭ ﻫﺎﻣﺔ ﺟﺪﺍ ﻟﻠﺪﺍﺭﺱ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻨـﺎ‬ ‫ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﳌﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺑﻌﻤﻖ ﰲ ﺗﻌـﺎﺭ ﻳﻔـﻪ‬ ‫ﺍﳌﺘﺸﻌﺒﺔ ﻭﳕﺎﺫﺟﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻣﺪﺍﺭﺳﻪ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﻣﺴﺎﻟﻚ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﳊﺮﻛـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺩﻕ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻟﻚ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭ ﺍﳋﺪﻳﻌﺔ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪.‬ﻭ ﻛﻠﻤﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺗﻌﲏ ﰲ‬ ‫ﺃﻭﺳﻊ ﻣﻌﺎﻧﻴﻬﺎ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻧﻘﻼ ﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺑﻘـﺼﺪ ﺍﻹﻗﻨـﺎﻉ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﻉ ‪،‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﲔ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺧﻠـﻖ ﺍﻟﺘـﺮﺍﺑﻂ ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺇﻥ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﺍﳌﺴﺎﻧﺪﺓ‪ (9).‬ﻭﻳﺬﻫﺐ ﺁﺧـﺮﻭﻥ‬ ‫ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﻢ ﺇﱃ ﻛﻮﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ‪،‬ﻭﺍﳌﻌﺠـﻢ‬ ‫ﺍﻹﳒﻠﻴﺰﻱ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )‪ (process‬ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺃﻳﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺗﻮﺿـﺢ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑﺍ ﻣﺴﺘﻤﺮﺍ ﰲ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺃﻭ ﺁﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ‪Any‬‬

‫ﻭ ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ " ﳏﻤﺪ ﻣﺼﺎﳊﺔ " ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻈﺎﻫﺮ ﺍﳌﻌﱪﺓ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﻭﺳﺎﺋﻠﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺭﺟﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ :‬ﻳﻠﺠﺄ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴـﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﺄﺷﻜﺎﳍﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺭﺩﻭﺩ ﻓﻌﻞ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻣﻊ ﺃ‪‬ﻢ ﳝﻠﻜﻮﻥ ﻗﻨﻮﺍﺕ ﺭﲰﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﳍﺎ ﻗﺪﺭﺓ ﺃﻭﺳﻊ ﻋﻠﻰ ﲨـﻊ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﻧﺸﺮﻫﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣـﻦ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺻـﺔ‬ ‫ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ‪.‬‬

‫‪phenomenon which shows a continuous change in time‬‬ ‫‪ or any continuous operation or treatment.‬ﺇﻥ ﺃﻱ ﻓـﺮﺩ‬

‫ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﺇﻥ ﱂ ﻳﺪﺭﻙ ﺃﳘﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴـﺔ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‬ ‫ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺃﻭﻟﺌﻚ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻨﺎﻁ ‪‬ـﻢ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟـﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﺍﳌـﺘﻐﲑ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ‪ :‬ﻓﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﲤﻜﻦ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻭﺇﺳﺘﻴﺤﺎﺀ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﱵ ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫ﺍﶈﻠﻠﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ‪.‬‬

‫ﰲ ﺣﲔ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ) ﺍﻟﺪﻭﱄ ( ﺑﺄﻧـﻪ ﺟﻬـﻮﺩ‬ ‫ﻣﻘﺼﻮﺩﺓ ﲢﺎﻭﻝ ﻧﺸﺮ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺑﲔ ﲨﺎﻫﲑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﳉﻌﻠﻬﺎ ﺗﻌﺘﻨﻖ ﻭ ﺗﺘﺒﲎ ﺃﻭ ﺗﺆﻣﻦ ﺃﻭ ﺗﺘﻌﺎﻃﻒ ﻣـﻊ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ (10).‬ﻭ‪‬ﺘﻢ ﻣﻌﻈﻢ ﺩﻭﻝ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﺍﻷﳘﻴﺔ ‪ :‬ﻓﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﻣﺎ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺭﺟﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳊﺪﺙ ﺍﳌﻬﻢ ﻭ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫‪144‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﻔﻠﺘﺔ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﲢﺖ ﺗﺼﺮﻑ ﻃﻼﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪(11).‬‬

‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﻔﺮﻕ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ـﺎﻝ‬ ‫ﺑﲔ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪It must be ،‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺩﺭﻛﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺑـﺪﺃﺕ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪‬ﺎ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ‪ .‬ﻭﻳﺄﰐ ﺫﻟﻚ ﻟﺘﺤـﺴﲔ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﻨﻬﺞ ﻭﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻋﺎﱂ ﺷﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺳـﺮﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺮﺣﻢ ﺍﳌﺘﻘﺎﻋﺴﲔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺭﻫﺎﻥ ﻛﺴﺐ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﺍﻗﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﰲ ﻣﺘﻨـﺎﻭﻝ‬ ‫ﺍﳉﻤﻴﻊ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺃﻫﻢ ﺧـﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﳋـﺎﺭﺟﻲ‬ ‫)ﺍﻟﺪﻭﱄ( ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪said that in a part of the literature ,the two terms‬‬ ‫‪information and communication are often confused or‬‬ ‫‪ used indiscriminately.‬ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺧﺬ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬

‫ﻋﻨﺪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‪،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟـﻮﺍﻗﻌﻲ ﻟﻠﺘـﺄﺛﲑﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﺪﺛﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻒ ﻭ ﺍﻹﺫﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭ ﺍﳌﺮﺋﻴﺔ ‪.‬ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻛﺎﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‪...‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺰﺍﻳﺪ ﻣﺼﺎﱀ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭ ﻳﺘﺰﺍﻳﺪ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪،‬ﻟﺬﺍ ﻓﺈ‪‬ـﺎ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﺟﺎﻫﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴـﻖ ﻣـﺼﺎﳊﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﻧﻔﻮﺫﻫﺎ ﻭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻗﺪﺭﺍ ﻣﻌﺘﱪﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺧﺎﺻـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻭﻫﻴﺎﻛﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﻧﻮﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ﺑﲔ ﻣـﺼﺪﺭ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﳉﻤﻬـﻮﺭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ‪ .‬ﻓﺎﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺳﻞ ﲟﺠـﺮﺩ‬ ‫ﺇﺭﺳﺎﳍﺎ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻗﺪ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﱃ ﺑﺮﻭﺯ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﻭﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﺍﳌـﺴﺘﻬﺪﻑ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺘﻤﻲ ﺇﱃ ﺗﻴﺎﺭﺍﺕ ﺣﻀﺎﺭﻳﺔ ﻭﻓﻜﺮﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﺻﻔﺎﺕ ﻣﺜﻞ ‪ :‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‪ ،‬ﺍﳊﺬﺭ‪ ،‬ﻋﺪﻡ ﺍﳌﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪(12).‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻨﺬ ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﱃ‬ ‫ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻜـﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴـﻒ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ‪ .‬ﺷـﻬﺪﺕ ﺳـﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺷﺮﺍﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺟﻌﻠﺖ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻳﻌﻴﺶ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻭﺍﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ‪،‬ﺃﻭ ﰲ ﻗﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻝ "ﻣﺎﻛﻠﻮﻫـﺎﻥ" ‪،‬ﻭﺍﻟـﺴﺒﺐ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﻠﺒﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﻓﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺯﻣﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻠﻢ ﻳﻌـﺪ‬ ‫ﳛﺴﺐ ﳍﻤﺎ ﺣﺴﺎﺏ‪.‬ﻭﲤﺎﻣﺎ ﻛﻤﺎ ﺍﺗﺴﻤﺖ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺑـﺄﻫﻢ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﱪﻭﻧﺰ ﻭﻋـﺼﺮ‬ ‫ﺍﻟﺒﺨﺎﺭ ﻭ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋـﺼﺮ ﺍﻟـﺬﺭﺓ ‪،‬ﻧـﺴﺒﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﰲ ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺸﺮ ‪،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻧﻌﻴﺸﻪ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎﺯ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺜـﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪.‬ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﺪﺃﺕ ﺑﺎﻟﻘﻔﺰﺓ ﺍﳌﺪﻫـﺸﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳊﻮﺳﺒﺔ ﻭﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻧﺪﻣﺎﺟﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﳌﺬﻫﻞ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ) ﺍﳍـﺎﺗﻒ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳـﻮﻥ ﻭﺍﶈﻄـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺔ(‪ ،‬ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺪﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﳒﺎﺡ ﺃﻭ‬ ‫ﻓﺸﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬

‫ﰒ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﺒﻮﻕ ﰲ ﺗﺮﺍﻛﻢ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺇﱃ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﺃﻛﱪ ﻭ ﺯﻣﻦ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫‪،‬ﻭ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﺍﻟﻌﺠﻴﺒﺔ ﰲ ﻧﻘﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓـﺔ ﻭ ﺗﻌﻤﻴﻤﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ .‬ﻭ ﺃﺧﲑﺍ‬ ‫ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﳉﻤﻴﻊ ﺑﺎﲰﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺸﻬﻮﺭ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ‪،‬ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ‬ ‫ﺃﳊﻮﺍ ﺳﺐ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﳏﻠﻴﺎ ﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴـﺎ ‪،‬ﻓﺄﻗﺎﻣـﺖ ﻛﻴﺎﻧـﺎ‬ ‫ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎ ﺿﺨﻤﺎ ﳛـﻮﻱ ﺑﻼﻳـﲔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻧـﺎﺕ‬ ‫)ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪،‬ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪،‬ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ( ﻭﻋـﺪﺩﺍ ﻫـﺎﺋﻼ ﻣـﻦ‬

‫‪.4‬‬ ‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪145‬‬

‫ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﳌﻨﺘﻈﻢ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪.‬‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﺈﺣﻜﺎﻡ ﺑﲔ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺃﻥ ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻟﻐﺔ ﺍﳌﺼﺎﱀ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻳﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﻃﻒ ﻭﺍﻻﻧﻔﻌﺎﻻﺕ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻳﺴﺘﻬﺪﻑ ﺇﳚﺎﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﺭﺗﺒـﺎﻁ‬ ‫ﺑﺎﳌﺼﺎﱀ‪.‬‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﻭﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﳌﺪﻋﻤﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ )ﻣـﻨﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪.(...‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺎﻣﻼ ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺍﻻﻧﻔﺘـﺎﺡ‬ ‫ﺍﳊﻀﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ :‬ﲝﻴﺚ ﻻ ﺗﺆﺩﻱ ﻓﻘـﻂ ﺍﱃ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻳﻀﺎ ﺻﻮﺭﺓ ﺃﻓﻀﻞ ﻋﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺣﺮﺑﺎ ﺷﻌﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺑﻐﺮﺽ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﻮﻕ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﺃﻱ ﲟﻌﲎ ﺃﺧﺮ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﳋﺎﺭﻃﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﻔﻮﺫ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺍﻟﻴـﺪ‬ ‫ﺍﻟﻄﻮﱃ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺮﻳـﺪ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻪ ﲟﻔﺮﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻣﻢ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 3‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﻣﻨﻌﺰﻟﺔ ﲡﺮﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺇﺧﺒﺎﺭﻳﺎ ‪ ،‬ﺇ‪‬ﺎ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻣﻌﻘﺪ ﻭﻣﺘﺸﺎﺑﻚ ﻭﻳﻀﻢ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻭ ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﲢﺪﺙ ﰲ ﻓﺮﺍﻍ ‪ .‬ﺑﻞ ﻫﻲ ﺑﻨـﺖ ﳎﺘﻤﻌﻬـﺎ‬ ‫ﻭﻋﺼﺮﻫﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻧﺘﺎﺝ ﻇﺮﻭﻓﻬﺎ ‪،‬ﲟﻌﲎ ﺃ‪‬ﺎ ﲢﺪﺙ ﺿﻤﻦ ﺳـﻴﺎﻕ‬ ‫ﻣﻌﲔ ‪.‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﳎﺮﺩ ﺩﻭﻝ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﳕﻂ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ‪.‬ﻭﻳﻌـﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﻛﻠﻤﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﻛﺪ " ‪ " Zbignew Bzrezinski‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﻘﻮﻟﻪ ‪ ،‬ﻳﺘﻌﲔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﻌـﺪ ﺃﻥ ﺣﻘﻘـﺖ ﺗﻔﻮﻗﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ‪ ،‬ﺃﻥ ﲢﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻜﻤﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﺷﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ .‬ﻭ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﻳﻌﺪ " ‪Bzrezinski‬‬ ‫" ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﺮﻳﻦ ﺍﻷﻭﺍﺋﻞ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﺩﺭﻛﻮﺍ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻭ ﺍﳌـﺆﺛﺮ‬ ‫ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻱ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ (15).‬ﻭﳚﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻭﺍﺿﺤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﳊﺎﺳﻢ ﻭﺍﳌﻘﺮﺭ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ .‬ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﱰﺍﻉ ‪ ،‬ﻭﻳﺒﻘﻰ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺘﻐﲑﺍ ﻭﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﻲ ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﱰﺍﻉ ) ‪ ( conflict‬ﻓﻴﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻷﻫﺪﺍﻑ ﻣﺘـﻀﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟـﺴﻠﻤﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﳝﻴﺰ ﺑﲔ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﲟﻌـﲎ ) ‪ ( dispute‬ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﻣﺼﺎﱀ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺣﻮﳍﺎ ﻭﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ ﺑﻌﻘﺪ ﺻﻔﻘﺔ ﳏـﺪﺩﺓ ‪،‬‬ ‫ﻭﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﻣﺘﺄﺻﻠﺔ )‪ ( deep - seated conflict‬ﻳﺪﻭﺭ ﳏﻮﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ) ‪ ،( human needs‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﻻ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ ﺇﻻ ﺑﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺕ ﻟﻈﻬﻮﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ )‪، (conflictmanagement‬ﻳﻄﺎﺑﻖ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣـﺎ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ )‪ ، (conflict regulation‬ﻭﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻛﻤﺼﻄﻠﺢ ﻧﻮﻋﻲ‬ ‫ﻳﻐﻄﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻹﳚﺎﰊ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟـﱰﺍﻉ ﻣـﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺍﺣﺘﻮﺍﺋﻪ‪(13).‬‬

‫ﺗﻌﻜﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ‪ ،‬ﻭ ﻧﻈـﺎﻡ ﺍﳌﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺎﺋﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﻣـﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳋﱪﺓ ﺍﻻﺗﺼﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺣﺠﻢ ﻭﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺇﻋﻼﻣﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺍﳊﺴﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ﻭ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﺣﺴﻢ ﺍﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﺍﻟﻠﻐﻮﻱ ﻟﻠﱰﺍﻉ ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﳏﺎﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻋﺒـﺎﺭﺓ‬ ‫ﻋﻦ ﺃﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﱐ ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ ﺩﻻﻻﺕ ﺍﺗـﺼﺎﻟﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻳﺼﺎﺣﺐ ﻛﻞ ﻧﺰﺍﻉ ﺻﺮﺍﻉ ﺣﻮﻝ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌـﺼﻄﻠﺤﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺘﻮﻳﻪ ﺍﳌﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻭﺍﺣـﺪﺍ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ ﺇﻟﺘﺤﺎﻡ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﺂﻟﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺃﻇﻬﺮﺕ ﺍﳋـﱪﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻـﺮﺓ ﺃﻥ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻗﺪ ﳒﺤﺖ ﰲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺎﺱ ﺑﻪ ﻛﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻨﻈﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪(16).‬‬

‫ﺇﻥ ﻣﻦ ﲰﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺇﻧﻪ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴـﺔ ﻭ ﺍﻟـﺘﻐﲑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺟﺎﻫﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ ﻭﺳﺎﺋﻠﻬﺎ‬ ‫ﻭ ﺁﻟﻴﺎ‪‬ﺎ ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﳊﺎﺻﻠﺔ ﻓﻴﻪ ‪ .‬ﻓﻠﻢ ﻳﻌﺪ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺑﲔ ﺟﻴﺸﲔ ﰲ ﻣﻜﺎﻥ ﺑﻌﻴﺪ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻳﻌﺘﻤـﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻭﻳﻠﻌﺐ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﺎﻋﻼ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﻛﺘﺐ "ﺭﻳﺘﺸﺎﺭﺩ ﻧﻴﻜـﺴﻮﻥ‬ ‫‪ "Richard Nixon‬ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ " ﺳﺖ ﺃﺯﻣﺎﺕ " ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺸﺮﻩ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪ 1960‬ﻗﺎﺋﻼ ﺃﻥ »ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺇﻥ ﱂ ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫ﺑﱪﺍﻣﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺩﻋﺎﺋﻴـﺔ ﻓﺈ‪‬ـﺎ ﻟﻴـﺴﺖ ﻛﺎﻓﻴـﺔ‬ ‫ﺃﺑﺪﺍ«‪(14).‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﻟﻺﺫﺍﻋﺔ ﻭ ﺃﺑﺮﺯﺕ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﳌﺘﻤﻴﺰ ﻟﻠﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ﻭﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﺒﺚ ﺍﻟﻔﻀﺎﺋﻲ ‪(17).-‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ) ﺃﻗـﻮﻯ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ ( ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﻭﱃ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺮﺏ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻷﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺸﻬﺪ – ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ‪-‬‬ ‫) ‪ ( SPECTACLES‬ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ﻳﻘـﻮﻡ‬ ‫ﲟﺴﺮﺣﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻋﱪ ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ‪ .‬ﻭﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺫﺍﺗﻪ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻘﺪﺓ ﻷﺳﻄﺮﺓ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﻓﻬﻢ ﻋﻤﻠﻴﱵ ﺍﻟﺘﺸﻬﺪ ﻭ‬

‫ﻭﺟﺮﻯ ﲡﺴﻴﺪ ﺫﻟﻚ ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭ ﺃﻭﺭﺑﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﻫـﻲ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ‪،‬ﺍﻟﻘـﻮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺷـﻨﺖ ﺍﻟﻮﻻﻳـﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬ ‫‪146‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﶈﻠﻴﺔ ) ﺩﺍﺧﻞ ﻭ‪.‬ﻡ‪.‬ﺃ ( ﻭ ﺍﻟﻘﺎﺭﻳﺔ ) ﺃﻭﺭﺑﺎ ﺧﺎﺻﺔ ( ﻭﺍﻟـﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﺃﺳﻴﺎ ﻭﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ (‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺗﻮﺟﻴﻬﻪ ﲟﺎ ﳜﺪﻡ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ‪(18).‬‬

‫ﺍﻷﺳﻄﺮﺓ ﺧﺎﺭﺝ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭ ﻫﺎﺟﺴﻬﺎ ﺍﻟـﺪﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ ‪ .‬ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴـﺔ‬ ‫ﳊﺮﺏ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺮﺏ ﻛﻤﺄﺳـﺎﺓ‬ ‫ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻓﻘﻂ ﻛﻮﻗﺎﺋﻊ ﳎﺮﺩﺓ ﺗﺘﺼﻞ ﺑﻌﻠﻢ ﺍﳋﻴـﺎﻝ ‪،‬‬ ‫ﻛﺄﻱ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮ‪ ،‬ﻭ ﻛﺄﻱ ﻟﻌﺒﺔ ﻣﻦ ﻟﻌﺐ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﲢﻘـﻖ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻛﻠﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺿـﻲ ﻟﻮﻗـﺎﺋﻊ ﺍﳊـﺮﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺍﻧﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻛﺪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫" ‪ " Jean Baudrillerd‬ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ " ﺣﺮﺏ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﱂ ﺗﻘﻊ " ﺇﻥ‬ ‫ﺍﳊﺮﺏ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ﺧﺎﺹ ﳘـﺸﺖ‬ ‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺤـﺮﺏ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺒﺘـﻬﺎ ﻭﺣﺠﻤﺘـﻬﺎ‪ .‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮﺏ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺣﻘﻖ‬ ‫ﳍﺎ ﻭﺿﻌﺎ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﻳﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳊﺮﺏ ‪ ،‬ﻭﻟﺘﺨـﺰﻳﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﳋﺪﻣﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﻟﺴﺒﻞ ﻭﻃﺮﺍﺋﻖ ﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻛﻠﻪ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻹﻋﻼﻣﻲ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳊﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺻﻌﺪﺓ‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺗﻐﲑ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﻭ ﺗﻄﻮﺭ ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﻭﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺬﻫﻞ ﻭﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻦ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺑﻞ ﺳﻴﺰﺩﺍﺩ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ ﺣﱴ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺴﺎﺀﻝ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﻗﺎﻝ " ‪ (19)" Toffler‬ﻫﻞ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟـﺴﺮﻋﺔ ﻣﺮﻏـﻮﺏ ﺃﻭ‬ ‫ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﻫﻞ ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺎ ﳑﻜﻦ ؟ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﻟﻴﺲ‬ ‫ﻓﻠﺴﻔﻴﺎ ﻭﻻ ﺟﺪﻟﻴﺎ ﻭﻻ ﻫﻮ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻋﻘﻠﻴـﺔ ﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ ﻣﻨﻄﻘﻴـﺔ‬ ‫ﻳﻘﺘﺮﺣﻬﺎ ﺍﳌﺘﺤﺎﻭﺭﻭﻥ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﺑﻞ ﺃ‪‬ﺎ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﺻﻌﺒﺔ " ‪hard facts‬‬ ‫" ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‪ .‬ﱂ ﻳﻌﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺮﻱ‬ ‫ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺢ ﳒﺎﺣﻪ ﻣﺮﻫﻮﻧﺎ ﲟﻬﺎﺭﺓ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲔ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜـﻦ ﺍﻻﺳـﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨـﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﳌــﺮﺍﺟــﻊ ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺩ‪.‬ﺍﳊﺴﺎﻥ ﺑﻮﻗﻨﻄﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺗﻮﺑﻘﺎﻝ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ .1985 ،‬ﺹ‪15.‬‬ ‫‪Mac Bride, Sean, Many Voices one world. Unisco, Paris, 1980.P35 .2‬‬ ‫‪David Easton, Analyse du système politique, traduction de Pierre Rocheron, Armand Edition, 1974, P24 .3‬‬ ‫‪ .4‬ﻛﻤﺎﻝ ﺍﳌﺘﻮﰲ‪ ،‬ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ 1985 ،‬ﺹ ‪.147‬‬ ‫‪ .5‬ﺑﺴﻴﻮﱐ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﲪﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،1993 ،‬ﺹ ﺹ ‪.51 ،50‬‬ ‫‪Karl, Deutesch. The Analysis of International Relations. Prentice Hall inc, New Jersey, 1978. P40 .6‬‬ ‫‪Cohen, Bernard, C. The Press and Foreign Policy princeton University Press, New Jersey, 1963 P.60 .7‬‬ ‫‪ .8‬ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪ ﻣﺼﺎﳊﺔ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﰲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ﺍﻹﻋﻼﻣﻲ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺑﻐﺪﺍﺩ‪.1984 ،‬ﺹ ‪.70‬‬ ‫‪ .9‬ﺣﺎﻣﺪ ﺭﺑﻴﻊ‪ ،‬ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴـﺔ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳــﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،1974 ،‬ﺹ ‪.151‬‬ ‫‪ .10‬ﺃﲪﺪ ﺑﺪﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ :‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﰲ ﺍﻹﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻏﺮﻳﺐ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ .1987 ،‬ﺹ ‪.20‬‬ ‫‪ .11‬ﺩ‪.‬ﲰﲑ ﺇﺑﺮﻫﻴﻢ ﺣﺴﻦ‪،‬ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭ ﺃﻓﺎﻗﻬﺎ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺩﻣﺸﻖ ﻟﻸﺩﺍﺏ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺪ ‪ ،18‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،2002 ،1‬ﺹ ‪.207‬‬ ‫‪ .12‬ﺩ‪.‬ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺯﻟﻄﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺸـﺮ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌـﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،2001 ،‬ﺹ ‪.19‬‬ ‫‪ .13‬ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺾ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﻭ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ 2003 ،‬ﺹ ‪.237‬‬ ‫‪C.J.Bertrand, les Medias et l’information aux Etat –Unis depuis 1945 p. 69. .14‬‬ ‫‪Fouad Benhella, Le choc de la communication globale, editions publisud, Paris,2005 p.8. .15‬‬ ‫‪ .16‬ﺩ‪.‬ﺃﺩﻳﺐ ﺧﻀﻮﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻣﺸﻖ‪ 2001 ،‬ﺹ‪.23.‬‬ ‫‪ .17‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ ‪.95‬‬ ‫‪ .18‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ ‪.98‬‬ ‫‪ .19‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ ‪.93‬‬ ‫‪ .20‬ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪ ﴰﻮ‪ ،‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﻹﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،2002 ،‬ﺹ‪.295.‬‬

‫‪147‬‬

‫________________________________________________________________________________________‬

‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫‪    ‬‬ ‫‪  ‬‬

‫ﺩ‪ /‬ﺇﺑﺮﺍﻫـﻴﻢ ﲞـﱵ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻄﻴﺐ ﺩﻭﻳﺲ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻳﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻗﻄﺎﻉ ﺣﺴﺎﺱ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ )ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ(‪ ،‬ﺑﺸﺮﻁ ﺃﻥ ﲢﺎﻓﻆ ﻟﻠﻤﺨﺘﺮﻉ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻪ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻧﻈﲑ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻡ ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻋﺮﻑ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﻘﺪﻡ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺒﺪﻋﲔ‬ ‫ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﺿﻤﻦ ﳍﻢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻧﺸﺌﺖ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ‪ ،‬ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﻓﺮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ؛ ﻳﻌﻮﺩ ﺃﻭﻝ ﻇﻬﻮﺭ ﻟﻔﻜﺮﺓ‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ ﺇﱃ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻴﻼﺩ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﺮﺓ ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‪ ،1 Sybaris‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﲤﻨﺢ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﻓﻦ ﺍﻟﻄﺒﺦ ﲝﻴﺚ ﳝﻨﺢ ﻟﻜﻞ ﳐﺘﺮﻉ ﻭﺟﺒﺔ ﻏﺬﺍﺋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺣﻖ ﺃﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻟﻮﺣﺪﻩ ﻭﳌﺪﺓ ﺳﻨﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﺧﺘﻔﺖ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﻫﺎﺗﻪ ﻭ ﻗﺎﻧﻮ‪‬ﺎ ﻣﻊ ﺗﺪﻣﲑ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 510‬ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻴﻼﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﱂ ﻳﻈﻬﺮ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﱪﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺇﻻ ﰲ ﻋﻬﺪ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﻔﻨﻴﺲ ﺑﺈﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ ، 1474‬ﻭﰲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ‪10‬‬ ‫ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ 1790‬ﺃﻣﻀﻰ ﺟﻮﺭﺝ ﻭﺍﺷﻨﻄﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﺣﺪﺙ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ‪ OMPI‬ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﰲ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻛﻲ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺑﺪ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻳﺒﲔ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﳉﺪﺓ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻱ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺍﳌﺘﻮﺍﻓﺮﺓ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻟﻪ ﺍﻟﺘﻘﲏ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠﻖ ﻋﻴﻬﺎ ﺃﺳﻢ "ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ"‪،‬‬ ‫ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺒﲔ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﺍﺑﺘﻜﺎﺭﻱ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻷﻱ ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻟﻪ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﻪ‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﱪﺍﺀﺓ" ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ "ﺃﻫ ﹰ‬

‫‪ -2‬ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺼﺪﺭ ﻭﻣﻮﺭﺩ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬

‫ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪،‬‬ ‫ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻬﻢ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ)ﺟﺎﻣﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﲝﺚ‪ ،‬ﳐﺎﺑﺮ‪ ،(...،‬ﻭﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻛﺬﻟﻚ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﻭﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﺧﺘﺮﻧﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺿﻤﻦ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻛﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻮﻓﺮﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺭﲰﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪.‬‬

‫‪-1-2‬ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﱪﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ‪:‬‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ ﺃﳘﻴﺔ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻄﻮﻳﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ ﻗﺮﺏ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺎﻹﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺑﺪﻗﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺗﻐﻄﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ )ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﲢﻤﻰ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﳌﺆﻟﻒ(‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻜﺴﺐ ﺧﺎﺹ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺃﻭ ﲢﺪﻳﺪ ﲣﺼﺼﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻮﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ )ﻋﺎﳌﻴﺎ( ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲔ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺗﻌﺮﻑ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﳐﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺨﺘﺮﻉ ﻛﻲ ﻳﺜﺒﺖ ﻟﻪ ﺣﻖ‬ ‫ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﻪ ﻣﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﳌﺪﺓ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﻭﰲ ﻇﺮﻭﻑ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﲤﺜﻞ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‬ ‫ﻛﻜﻞ ﻟﻠﻤﺨﺘﺮﻉ ﺗﻘﺪﻳﺮﺍ ﳉﻬﻮﺩﻩ ﻭﻳﺼﺒﺢ ﻟﻪ ﺣﻖ ﺧﺎﺹ ﻭﻣﻄﻠﻖ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ؛ ﻭﺗﺘﻢ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮﺽ ﻋﻘﻮﺑﺎﺕ ﺭﺍﺩﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻨﻘﻞ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪،‬‬ ‫ﺃﻭ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ ﺑﺪﻭﻥ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺻﺎﺣﺒﻪ ؛ ﻟﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﻻ ﳝﻨﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﻗﺘﻀﺖ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻮﱄ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻻ ﲤﻨﺢ ﻟﻪ ﺃﺻﻼ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬

‫ﲤﺜﻞ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻣﺪﺧﻼﺕ ﻭﳐﺮﺟﺎﺕ‬ ‫ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺪﺩ ﺍﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻛﻞ‬ ‫ﺳﻨﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﲦﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻌﺪﺓ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎﺕ ﻭﺃﳘﻬﺎ ‪:‬‬ ‫‪ 9‬ﻛﻮ‪‬ﺎ ﻣﺼﺪﺭ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬

‫‪149‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲟﺎ ﺃﻥ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻫﻲ ﲦﺮﺓ ﻟﻺﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﲡﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻓﻬﻲ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﺟﻴﺪ ﻟﻠﺒﻌﺪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﲟﺎ ﺃﻥ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﺯﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺗﺒﺔ ﰲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﺼﻮﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺣﻮﻝ ﻣﻌﺪﻝ ﺗﻄﻮﺭ ﻧﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻜﺸﻒ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺸﺮﻁ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﺳﻠﻌﺔ ﻟﻜﻦ ﺑﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻨﺸﺮ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺗﻨﺸﺄ ﺣﻘﻮﻕ ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻭﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﻟﻜﺸﻒ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﺍﳌﺆﻣﻦ‬ ‫)ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ(‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ -3-2‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﻋﺪﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﲝﺠﻢ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺃﳘﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ؛ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺮﺑﻂ ‪‬ﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﳝﻐﺮﺍﻓﻴﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺑﺎﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻌﻄﻲ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫ﻭﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﺩﻭﻣﺎ ﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﰊ ﻭﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ‬ ‫ﺭﺑﻄﻬﻢ ﺑﺎﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﳋﺺ ‪ Mazzoleni‬ﻭ ‪ Nelson‬ﺳﻨﺔ ‪ 1998‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﱪﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻭﺭ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺑﺈﻣﺪﺍﺩﻫﺎ ﺑﺎﺣﺘﻜﺎﺭ ﻣﺆﻗﺖ‪ ،‬ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﻋﻄﺎﺀ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺑﻮﺷﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﱪﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺘﺮﻋﲔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺴﻮﻳﻖ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﻨﺸﺮ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﱪﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻓﻴﺴﻤﺢ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﺣﻮﻝ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻧﻘﺘﺼﺪ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﺒﺬﻳﺮﻫﺎ ﰲ ﲝﻮﺙ ﺩﻭﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ‪.‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪ -2-2‬ﳑﻴﺰﺍﺕ ﻭﺣﺪﻭﺩ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﺳﻊ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻ‬ ‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﻮﻓﺮ ﺣﻮﺍﱄ ‪ %80‬ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،4‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻟﻌﺪﺓ ﺃﺳﺒﺎﺏ‪: 5‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫ﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻏﻨﻴﺔ ﲟﺤﺘﻮﺍﻫﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ‬ ‫)ﺍﳌﻮﺩﻉ‪ ،‬ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،(...،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﻧﺼﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺪﻭﺍﻭﻳﻦ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳉﻬﻮﻳﺔ )ﺍﻵﻥ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎ(‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ )ﺫﺍﺕ ﺩﻟﻴﻞ ﺧﺎﺭﺟﻲ( ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ )ﺇﲨﺎﱄ‬ ‫ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ )ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻭ ﰲ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻓﻘﻂ(‪.‬‬

‫ﺭﺑﻂ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﺎ ﻳﻄﺮﺡ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬ﻓﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺟﻨﺴﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﺮﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻃﺮﺡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺻﻞ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻉ )ﻭﻃﲏ ﺃﻭ ﺃﺟﻨﱯ( ﻭﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﱪﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻳﻄﺒﻘﻬﺎ ﺍﳌﻌﻬﺪ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )‪ (INAPI‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ )‪.(OMPI‬‬

‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﳍﺎ ﺭﺍﺑﻂ ﻗﻮﻱ )ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻄﻠﻖ( ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ ﱂ ﻳﺘﻢ ﻃﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﺀﺓ ﳍﺎ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﺮﻧﲔ ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺗﻐﻄﻲ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﻟﻴﺲ ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ ﺃﻱ ﻣﺼﺪﺭ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ )ﺑﻴﻮﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻧﺎﻧﻮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪150‬‬

‫________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -3‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻊ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﻭﻝ ﻋﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﺭﻏﻢ ﲤﻴﺰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺘﻮﻓﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ)ﻣﺼﺮ‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﺍﳌﻐﺮﺏ‪..،‬ﺇﱁ(‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﻣﺼﺮ ﺑﻠﻎ ‪25691‬‬ ‫ﻃﻠﺐ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘﺪﺓ ﻣﻦ ‪ 1975‬ﺇﱃ ‪) 2002‬ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﻻ‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺘﻬﺎ(‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺿﻌﺎﻑ ﻣﺎ ﺳﺠﻞ‬ ‫ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﺼﺮﻳﻮﻥ‬ ‫ﺑﺈﻳﺪﺍﻋﻬﺎ ﻓﻨﺠﺪ ﺃﻥ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﻭﺻﻞ ﺇﱃ ‪ 6655‬ﻃﻠﺐ ﺃﻱ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺎﺩﻝ ‪ 15‬ﻣﺮﺓ ﻣﺎ ﻳﻮﺩﻋﻪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﻮﻥ‪.‬‬

‫ﺗﻔﺤﺺ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻄﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ 6‬ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﲤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 29‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ‪ 1975‬ﻭﺇﱃ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ ‪ ،2003‬ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻳﺴﺎﻭﻱ ‪282‬‬ ‫ﻃﻠﺐ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺪﻡ ‪‬ﺎ ﺃﺟﺎﻧﺐ ﲟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪ 267‬ﻃﻠﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﻮﻥ ﻓﻼ ﻳﺘﻘﺪﻣﻮﻥ ﺇﻻ ﲟﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪ 15‬ﻃﻠﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺃﻱ ﻃﻠﺐ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ‬ ‫)ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 81-77‬ﻭ‪.(83‬‬

‫ﺃﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺗﻮﻧﺲ ﺗﺒﲔ ﻛﺬﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﲔ ﻳﻮﺩﻋﻮﻥ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺿﻌﻒ ﻣﺎ ﻳﻮﺩﻋﻪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﻮﻥ ﺃﻱ ‪ 816‬ﻃﻠﺐ ﺑﺮﺍﺀﺓ‪ ،‬ﰲ‬ ‫ﺣﲔ ﺃﻥ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ 5080‬ﻃﻠﺐ ﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺎ‬ ‫ﰎ ﺇﻳﺪﺍﻋﻪ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ 8186‬ﻃﻠﺐ‪.‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻔﻴﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﺠﻠﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻛﺬﻟﻚ ﺇﺑﺪﺍﺀ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫)ﺍﻧﻈﺮ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﺭﻗﻢ ‪( 1‬‬

‫ﺃﻛﱪ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺳﺠﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 1975‬ﺑﺘﻌﺪﺍﺩ ﻗﺪﺭﻩ‬ ‫‪ 579‬ﻃﻠﺐ‪ ،‬ﻣﻌﻈﻤﻪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﻓﺘﺮﺓ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺃﻗﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻔﺴﺮ ﺑﺘﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﻫﻮ ‪ ،(%1.4‬ﻭﻋﺰﻭﻑ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻋﻠﻰ ﺍ‪‬ﻲﺀ ﺇﱃ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ‬ ‫ﺍﳌﻘﻴﻤﲔ ﱂ ﻳﺴﺠﻞ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ ﺇﻻ ﻣﻊ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫‪ %95‬ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻣﻦ ﳎﻤﻞ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺒﲔ‬ ‫ﺿﻌﻒ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﻘﻴﻤﲔ ﺇﻥ ﱂ ﻧﻘﻞ ﺍﻧﻌﺪﺍﻣﻪ ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ‪ 29‬ﺳﻨﺔ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ‬ ‫ﺑﻠﻎ ‪ 8186‬ﻃﻠﺐ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 440‬ﻓﻘﻂ ﺗﻌﻮﺩ‬ ‫ﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺟﺰﺍﺋﺮﻳﲔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻋﺪﺩ ﺿﻌﻴﻒ ﺟﺪﺍ‪.‬‬ ‫ﲢﻮﺯ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 85-75‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﳎﻤﻮﻋﻪ ‪ 4248‬ﻃﻠﺐ ﺃﻱ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ‪ % 52‬ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺃ‪‬ﺎ ﻻ ﲤﺜﻞ ﺳﻮﻯ ﺛﻠﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻔﺴﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ‬ ‫ﻛﺒﲑ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ‪ PIB‬ﻳﺴﺎﻭﻱ ‪.%4.7‬‬ ‫)ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪(01‬‬

‫ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻳﻘﻮﺩﻧﺎ ﺇﱃ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ ﻭﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺑﻠﻎ ‪10405‬‬ ‫ﻃﻠﺐ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘﺪﺓ ﻣﻦ ‪ 1975‬ﺇﱃ ‪ ،2003‬ﻭﻫﻮ ﻳﻔﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﻐﺎﺭﺑﺔ ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﻮﺍ ﺑﺈﻳﺪﺍﻉ‬ ‫‪ 1821‬ﻃﻠﺐ ﺃﻱ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺮﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺩﻭﻝ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﲤﻠﻚ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ ﻳﻔﻀﻲ ﺇﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﺄﺧﺮ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰲ ﳎﺎﻝ‬ ‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻒ ﺇﻗﺒﺎﻝ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎ‪‬ﻢ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺳﻴﻮﻳﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺼﻄﺪﻡ ﺑﻔﻮﺍﺭﻕ ﻛﺒﲑﺓ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﻓﺈﺳﺮﺍﺋﻴﻞ‬ ‫ﺳﺠﻠﺖ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﺎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪93108‬‬ ‫ﻃﻠﺐ‪ 24236 ،‬ﺗﻘﺪﻡ ‪‬ﺎ ﻣﺘﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻴﻮﻥ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﳝﺜﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻣﺎ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻌﺮﺏ ﺑﺈﻳﺪﺍﻋﻪ ﳎﺘﻤﻌﲔ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻟﻺﺑﺪﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻡ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﻮﻥ ﺑﺈﻳﺪﺍﻉ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﳍﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )‪ (INAPI‬ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﲪﺎﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﺣﺴﻦ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﻟﺬﻟﻚ ﻫﻮ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻟﺪﻯ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﺍﻭﻳﻦ ﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻛﺎﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﰊ‬ ‫ﻟﱪﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻭﻗﻊ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ )‪ (WIPO‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﻮﺣﺪ‬ ‫)‪ (PCT‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﻧﻀﻤﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ‫‪151‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻸﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﳎﺘﻤﻌﺔ )‪ (2000-1997‬ﻣﺒﲔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﺣﻴﺚ ﲨﻌﺖ ﳐﺘﻠﻒ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻧﺴﺐ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺗﺴﻤﻰ ﺑﺎﻗﻲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ )ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﲔ‪ ،‬ﺍﳍﻨﺪ‪ ،‬ﻛﻨﺪﺍ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ‪... ،‬ﺍﱁ(‪ ،‬ﻭﻧﻔﺲ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻧﺴﺐ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﲑ ﻣﺬﻛﻮﺭ ﲟﻔﺮﺩﻫﺎ ﰎ ﲡﻤﻴﻌﻬﺎ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﲰﻴﺖ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺩﻭﻝ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪.‬‬

‫‪ ،2000/03/08‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻳﺪﺍﻉ ‪ 15‬ﻃﻠﺐ ﺧﻼﻝ ﺃﺭﺑﻊ‬ ‫ﺳﻨﻮﺍﺕ )‪ (2003-2000‬ﲟﻌﺪﻝ ‪ 3.75‬ﻃﻠﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ ‪ %9.62‬ﻣﻦ ﺃﲨﺎﱄ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ )‪ (156‬ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺃﻭﺩﻋﺖ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ‪4532‬‬ ‫ﻃﻠﺐ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻭ ‪ 1131‬ﻃﻠﺐ ﻟﺴﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﲤﺜﻞ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍﳋﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ )‪ (WIPO‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻗﺎﻡ ﺑﺈﳒﺎﺯﻫﺎ ﺟﺰﺍﺋﺮﻳﻮﻥ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺃﺭﺍﺩﻭﺍ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻋﱪ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ‬ ‫ﺍﳌﻨﻀﻮﻳﺔ ﲢﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﻮﺣﺪ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﺪﻳﺘﻬﻢ ﻭﻛﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﳍﺬﻩ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫)ﺃﻧﻈﺮ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﺭﻗﻢ ‪(2‬‬

‫ﺍﳋﻼﺻﺔ ‪ :‬ﺗﺒﲔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﺪﱐ‬ ‫ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻭﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺍﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺪﻭﻝ)ﺍﻟﱪﺗﻐﺎﻝ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‪ ،‬ﺇﻳﺮﻟﻨﺪﺍ‪،‬‬ ‫ﺳﻨﻐﺎﻓﻮﺭﺓ‪ (...،‬ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﱃ ﻭﻗﺘﺎ‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ ﺗﺸﺎﺑﻪ ﺃﻭ ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﺮﺡ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﻘﻮﺓ ﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﺒﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺪﱐ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻗﺒﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﺑﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪‬ﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪ ،‬ﻓﺄﻭﻻ ﳚﺐ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺕ ﻟﻘﻠﺔ‬ ‫ﺇﻗﺒﺎﻝ ﺍﻟﻌﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎ‪‬ﻢ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﻨﺤﺼﺮ‬ ‫ﰲ ﻗﻠﺔ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺆﺩﻳﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﳚﺐ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻋﺰﻭﻑ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻋﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﺧﺘﺮﺍﻋﺎ‪‬ﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻞ ﺫﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﻠﻞ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﲢﻠﻴﻞ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺟﺎﻧﺐ ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )‪ (INAPI‬ﳝﻜﻦ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﻣﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻫﻲ ﺟﻨﺴﻴﺔ ﺍﳌﻮﺩﻉ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﺒﲔ ﻣﺪﻯ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﺗﻮﺿﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻭﰎ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1997‬ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ ،2000‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ ﳎﻤﻞ ﻣﺎ ﻗﺎﻡ ﺑﺈﻳﺪﺍﻋﻪ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ‬ ‫)‪ (2000-1997‬ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ 845‬ﻃﻠﺐ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺤﻮﺫ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 409‬ﻃﻠﺐ ﺃﻱ ‪ %48.52‬ﻣﻦ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﺘﱪﺓ‪ ،‬ﺗﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ ‪ 108‬ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻭﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ‪ ،%12.78‬ﰒ ‪ 84‬ﻃﻠﺐ ﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻭﲤﺜﻞ‬ ‫‪ %9.94‬ﻣﻦ ﻛﻞ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ؛ ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ‬ ‫ﺛﺎﱐ ﻣﻮﺩﻉ ﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﱂ ﻳﻮﺩﻉ ﺳﻮﻯ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ‪ 7‬ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ ﺃﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬

‫‪152‬‬

‫________________________________________________________________________________________‬

‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 01‬ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺃﲨﺎﱄ‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪1978‬‬ ‫‪1979‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫‪%‬‬

‫ﺃﺟﻨﱯ‬

‫ﺍﳌﻐﺮﺏ‬

‫ﻭﻃﲏ‬

‫ﺃﲨﺎﱄ‬

‫ﺃﺟﻨﱯ‬

‫ﻣﺼﺮ‬

‫ﻭﻃﲏ‬

‫ﺃﲨﺎﱄ‬

‫‪775‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪578 579‬‬ ‫‪805‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪366‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪438 439‬‬ ‫‪728‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪383‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪422 422‬‬ ‫‪752‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪354‬‬ ‫‪377‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪455 455‬‬ ‫‪784‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪362‬‬ ‫‪391‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪419 419‬‬ ‫‪807‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪349 349‬‬ ‫‪797‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪340 340‬‬ ‫‪766‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪284‬‬ ‫‪331‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪320 327‬‬ ‫‪815‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪295 295‬‬ ‫‪832‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪322‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪341 345‬‬ ‫‪839‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪255‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪276 278‬‬ ‫‪809‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪252 258‬‬ ‫‪766‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪227 234‬‬ ‫‪664‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪201 206‬‬ ‫‪648‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪200 204‬‬ ‫‪789‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪268‬‬ ‫‪329‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪229 235‬‬ ‫‪787‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪301‬‬ ‫‪356‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪170 176‬‬ ‫‪818‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪378‬‬ ‫‪10 164 174‬‬ ‫‪831‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪298‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪138 146‬‬ ‫‪836‬‬ ‫‪107 253‬‬ ‫‪360‬‬ ‫‪27 118 145‬‬ ‫‪1 101‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪292‬‬ ‫‪381‬‬ ‫‪28 134 162‬‬ ‫‪1 210‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪50 150 200‬‬ ‫‪117 350‬‬ ‫‪467‬‬ ‫‪34 207 241‬‬ ‫*‬ ‫‪1 633‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪498‬‬ ‫‪42 267 309‬‬ ‫‪1 682‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪371‬‬ ‫‪464‬‬ ‫‪36 248 284‬‬ ‫‪1 615 104 145‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪32 127 159‬‬ ‫‪1 387 116 217‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪1 415 130 398‬‬ ‫‪528‬‬ ‫‪43 291 334‬‬ ‫‪120 363‬‬ ‫‪483‬‬ ‫‪30 296 326‬‬ ‫*‬ ‫‪25 691 1 821 8 584 10 405 440 7 746 8 186‬‬ ‫‪952‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪15 267 282‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪17,5 82,5‬‬ ‫‪100 5,38 94,62 100‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﻣﻮﻗﻊ ‪WIPO‬‬

‫‪153‬‬

‫ﺃﺟﻨﱯ‬ ‫‪714‬‬ ‫‪757‬‬ ‫‪670‬‬ ‫‪675‬‬ ‫‪723‬‬ ‫‪731‬‬ ‫‪738‬‬ ‫‪713‬‬ ‫‪727‬‬ ‫‪704‬‬ ‫‪671‬‬ ‫‪667‬‬ ‫‪596‬‬ ‫‪474‬‬ ‫‪462‬‬ ‫‪511‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪517‬‬ ‫‪503‬‬ ‫‪528‬‬ ‫‪693‬‬ ‫‪706‬‬ ‫*‬ ‫‪1 139‬‬ ‫‪1 146‬‬ ‫‪1 081‬‬ ‫‪923‬‬ ‫‪788‬‬ ‫*‬ ‫‪19 036‬‬ ‫‪705‬‬ ‫‪74,10‬‬

‫ﺗﻮﻧﺲ‬

‫ﻭﻃﲏ‬

‫ﺃﲨﺎﱄ‬

‫‪244‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪48‬‬ ‫*‬ ‫‪249‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪241‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪53‬‬ ‫*‬ ‫‪216‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪213 128‬‬ ‫‪216 168‬‬ ‫‪167 142‬‬ ‫‪146 170‬‬ ‫‪137 190‬‬ ‫‪144 186‬‬ ‫‪160 278‬‬ ‫‪130 308‬‬ ‫‪120 301‬‬ ‫‪143 328‬‬ ‫‪144 308‬‬ ‫‪146 408‬‬ ‫‪174 504‬‬ ‫‪215‬‬ ‫*‬ ‫‪238 494‬‬ ‫‪257 536‬‬ ‫‪257 534‬‬ ‫‪178 464‬‬ ‫‪103 627‬‬ ‫‪155‬‬ ‫*‬ ‫‪5080 6 655‬‬ ‫‪188 246‬‬ ‫‪100 25,9‬‬

‫ﺃﺟﻨﱯ‬

‫ﻭﻃﲏ‬

‫‪37‬‬ ‫‪207‬‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫‪17‬‬ ‫‪232‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪183‬‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫‪19‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪816 4264‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪16,06 83,94‬‬

‫* ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ‪.‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ ‪ : 2‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫‪70000‬‬ ‫‪60000‬‬

‫‪40000‬‬ ‫‪30000‬‬ ‫‪20000‬‬

‫ﻋـﺪد ﻃﻠﺒـﺎت ﺑــﺮاءة اﻻﺧــﺘﺮاع‬

‫‪50000‬‬

‫‪10000‬‬

‫ﺃﺴﺭﺍﺌﻴل‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺴﻭﺭﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫‪0‬‬

‫‪24236‬‬

‫‪6655‬‬

‫‪1821‬‬

‫‪816‬‬

‫‪440‬‬

‫‪315‬‬

‫‪2215‬‬

‫‪379‬‬

‫‪87‬‬

‫‪1‬‬

‫‪14‬‬

‫ﻭﻁﻨﻲ‬

‫‪68872‬‬

‫‪19036‬‬

‫‪8584‬‬

‫‪5080‬‬

‫‪7746‬‬

‫‪426‬‬

‫‪1809‬‬

‫‪7162‬‬

‫‪333‬‬

‫‪350‬‬

‫‪284‬‬

‫ﺃﺠﻨﺒﻲ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺃﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ : 3‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺑﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻉ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬

‫ﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪:‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺃﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪Lapointe Serge, "L’histoire des brevets", 2001, P4.‬‬

‫‪Marx Bernard, "La propriété industrielle sources et ressources d’information", Paris: ADBS Nathan université, 2000, P14.‬‬ ‫‪Ghali sofiane,"Analyse de la compétitivité des entreprises tunisiennes : une approche par les brevets",P3.‬‬

‫‪Djeflat Abdelkader, "La fonction veille technologique dans la dynamique de transfert de technologie : rôle, importance et‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪perspectives", Alger : CERIST, juin 2004, P19.‬‬

‫‪Dernis Héléne et autres,"Compter les brevets pour comparer les performances technologiques entre pays", OCDE, 2001, P148.‬‬ ‫‪6‬ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺃﻭﻝ ﻣﻌﻬﺪ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ ﳐﺘﺺ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 1973‬ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﺭﻗﻢ ‪ 73/62‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 21‬ﻧـﻮﻓﻤﱪ ‪1973‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 5‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1973‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﺠﻞ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻗﺴﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺇﱃ ﻣﻌﻬﺪﻳﻦ ﺍﻷﻭﻝ ﲣﺼﺺ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﲪﻞ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ) ‪ (INAPI‬ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﺭﻗﻢ ‪ 98/68‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 21‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ 1998‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 11‬ﺳﻨﺔ ‪.1998‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪154‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﺬﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ‬

‫‪      ‬‬ ‫ﻋﺒﺎﺱ ﺑﻠﻔﺎﻃﻤﻲ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ‬

‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻘﻄﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺗﺴﲑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻓﻖ ﻣﻨﻬﺞ ﻭﺻﻔﻲ ﲢﻠﻴﻠﻲ ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻣﻨﻬﺞ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﺩﺭﺍﺳﺘﻪ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻤﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﺗﻌﺮﻑ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ* ﻇﺎﻫﺮﺓ ﻫﺮﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﲡﺎﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﻭﻗﺖ ﲢﺘﺎﺝ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺗﻪ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻟﺘﺤﺮﻳﻚ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺇﻗﻼﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺣﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﺳﺘﺤﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺒﻞ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﺩﺓ ﺗﺪﻭﻳﺮ ) ﺗﻮﻃﲔ ( ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.Gulf Joint Ventures .‬‬

‫‪ .I‬ﺧﺎﺭﻃﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺃﻗﻄﺎﺭ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ‬ ‫ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ‪ 34.523‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪ 1985‬ﺇﱃ ‪ 54.089‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ‪ ،1998‬ﻭﻗﺪ ﻧﺎﻟﺖ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻛﻤﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺭﺑﻊ ‪،1985‬‬ ‫‪ 1995 ،1990‬ﻭ ‪ 1998‬ﺣﺼﺔ ﺍﻷﺳﺪ ﻣﻦ ﺍﲨﻠﻲ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 53.09‬ﻧﻈﺮﺍ ﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﲡﺎﻩ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻛﱪ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺃﺩﱏ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻭﻫﻲ ‪ ) %2.52‬ﺍﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪.(01‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ‪ :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﳌﻬﺠﺮﺓ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺷﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﺧﻄﲑﺓ ﻟﻌﻞ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 11‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2001‬ﺍﻟﱵ ﺃﻓﺮﺯﺕ‬ ‫ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻫﻨﺎﻟﻚ ﳐﺎﻃﺮ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫‪‬ﺪﺩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﻃﻨﺔ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳋﺼﻮﺹ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﲡﻤﻴﺪ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﺠﺰ‪.‬‬ ‫ﻭﰲ ﻇﻞ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺻﻴﻎ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻻﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ ﺃﻣﺮﺍ ﰲ ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﳘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻼﺀﻣﺎ ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺟﺪﻳﺮﺓ ﺑﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪.‬‬

‫ﻭﻧﺸﲑ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪ‪‬ﺎ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺃﻭﺍﺧﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺃﺛﺮﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ‪ ،‬ﳑﺎ ﺍﻧﻌﻜﺲ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﻭﳑﺎ ﺯﺍﺩ ﻣﻦ ﺳﻮﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻫﻮ ﻭﺟﻮﺩ ﺑﻴﺌﺔ ﻃﺎﺭﺩﺓ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺩﻯ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺸﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﳓﻮ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﺿﻌﺎﻑ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﺎﻡ ‪ ،1990‬ﻭﳓﻮ ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺃﺿﻌﺎﻑ ﻋﺎﻡ ‪. (1) 1995‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻔﺎﺭﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﺔ‪ ،‬ﻻ ﲤﺲ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻛﻜﻞ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻗﺪﺭﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪– 1973‬‬ ‫‪ 1995‬ﺣﻮﺍﱄ ‪ 670‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﳓﻮ ‪ 12‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺓ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﺍﳌﻮﻇﻔﺔ ﺧﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺇﱃ ﺩﺍﺧﻠﻪ ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ )‪. (2) (1:56‬‬

‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﺄ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻧﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬‫ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﻨﻬﺠﻴﺘﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺗﺒﺪﺃ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﺑﻌﺮﺽ ﺧﺎﺭﻃﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﻃﲔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ ﻳﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻭﻻ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻘﻮﳝﻬﺎ ﻭﻣﻦ ﰒ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻭﺍﺟﻬﺘﻬﺎ ﻭﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺗﺬﻟﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻴﺼﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ‬

‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻓﻠﻢ ﺗﺒﻠﻎ ﺳﻮﻯ ‪236‬‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ‪ ،1990‬ﺇﺫ ﻻ ﲤﺜﻞ ﺳﻮﻯ ‪ %0.001‬ﻭ‬

‫‪155‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ %0.002‬ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪1990‬‬ ‫ﻭ‪ 1995‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ )‪. (3‬‬ ‫ﻭﺗﺪﻟﻨﺎ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻥ ﳎﻤﻮﻉ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﳌﺴﻤﻮﺡ ﳌﻮﺍﻃﲏ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺑﺘﺪﺍﻭﳍﺎ‬ ‫ﻭﲤﻠﻜﻬﺎ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 28.8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪ 1998‬ﺃﻱ ﺣﻮﺍﱄ‬ ‫‪ %4.3‬ﻣﻦ ﺣﺠﻢ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﺓ ﺇﱃ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺳﻴﻄﺮ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﺑﻠﻐﺖ ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ‪ 35.3‬ﻭ ‪ % 25.9‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ‪ ،1998‬ﻫﺬﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﺃﻣﺎ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ﻓﻘﺪ ﺣﺎﺯﺕ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻴﺐ ﺍﻷﻭﻓﺮ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﺑﻠﻎ ﻭﺯ‪‬ﺎ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﺣﻮﺍﱄ ‪ %52‬ﻋﺎﻡ ‪. (4) 1998‬‬

‫‪ .2‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﺸﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ) ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﱴ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪ ( 1995‬ﺑﺄﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﻠﻎ ﺣﻮﺍﱄ‬ ‫‪ 405‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻭﳎﻤﻮﻉ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ‪ 27072.29‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﳒﺪ‬ ‫ﺃﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻗﺪ ﺣﻈﻲ ﺑﺎﻟﻨﺼﻴﺐ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺓ ﻭﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺑـ‪ 14737.59 :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪،‬‬ ‫ﻳﻠﻴﻪ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑـ‪ 9548.99 :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ ﺣﲔ ﱂ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻮﺫ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﳌﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ‬ ‫ﻳﺴﲑ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻓﻘﺪ ﲢﺼﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻴﺐ‬ ‫ﺍﻷﻛﱪ ﺑـ ‪ 167‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﺮﻛﺰﻫﺎ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻭﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ ﺍﳉﺪﻭﻝ‬ ‫ﺭﻗﻢ ) ‪.( 02‬‬

‫‪ .II‬ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﻠﺐ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﺓ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺍﻟﻌﺮﰊ " ﲰﻴﺢ ﺑﺮﻗﺎﻭﻱ "‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﺻﻮﺭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ ﺇﱃ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺇﱃ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ )‪ . (5‬ﻭﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﺻﻮﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ‬ ‫ﺑﲔ ﻃﺮﻓﲔ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﱃ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﻨﺸﺎﻁ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻣﻌﲔ ﺃﻳﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫)‪ ، (6‬ﻭﺗﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﰲ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺩﺭﺟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺸﺎﺑﻚ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪ ،‬ﺑﲔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ )‪. (7‬‬ ‫‪Joint Venture‬‬

‫‪ .3‬ﺗﻘﻮﱘ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺣﱴ ﻧﺴﻤﻮ ﺑﺎﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺇﻗﻼﻉ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺧﻠﻴﺠﻲ ﻓﻌﺎﻝ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ‬ ‫ﻭﺧﺎﺭﺟﻴﺎ ﳚﺐ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻭﻗﻔﺔ ﺗﻘﻮﱘ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﻭﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺎ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺇﺫﺍ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﺇﱃ ﻋﺪﺩ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﻭﺣﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻨﻘﻮﻝ ﺃ‪‬ﺎ ﺫﺍﺕ ﺃﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳊﻜﻢ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺤﺠﻢ‬ ‫ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻳﻌﺘﱪ ﺿﺌﻴﻼ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺧﻠﻴﺠﻲ ﻗﻮﻱ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺒﻨﻴﺔ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﳌﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﺰﺧﺮ ‪‬ﺎ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ ﻟﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻟﻸﻋﻮﺍﻡ‬‫‪ 1997 ،1995 ،1990 ،1985‬ﻣﻘﺪﺍﺭ ‪155.70‬‬ ‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪ 180.19 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪ 222.83 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻭ‪ 256.06‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ) ‪.(9‬‬ ‫ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ‪ 70.55‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬‫ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪ ،1992‬ﻟﺘﺮﺗﻔﻊ ﺇﱃ ‪ 100‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪.( 10) 1997‬‬

‫ﻭﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﻠﻨﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﲤﻜﻨﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺻﻴﻐﺔ ﻣﻦ ﺻﻴﻎ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫) ﻛﻞ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻡ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﻃﺮﻓﲔ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﻌﺎﻣﻞ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ‪ :‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﺃﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ (...‬ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ) ﺗﻜﻮﻳﻦ ( ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻨﺎﻓﻊ‬ ‫) ﻣﻜﺎﺳﺐ ( ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻟﻜﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺭﻗﻢ )‪.(01‬‬ ‫ﻭﻟﻘﺪ ﺍﻫﺘﻢ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻋﻤﻼ‬ ‫ﺑﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻥ " ﺗﻮﱄ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﺃﳘﻴﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻹﻧﺸﺎﺀ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺑﺮﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ‬ ‫)‪(8‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﳐﺘﻠﻄﺔ‪"...‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ -‬ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﳛﻈﻰ ‪‬ﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﱄ‬ ‫‪156‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________‬

‫‪ %54.43‬ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭﻧﺸﲑ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺪﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﳌﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻭﺍﺟﻬﺖ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻧﺴﻴﺎﺏ ﻭﺗﺪﻭﻳﺮ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﺓ ﺇﱃ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﻫﻮ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﳉﺎﺫﺏ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﺬﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ‬

‫ﺑﻮﺿﻊ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻟﻠﺪﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ﻭﻫﻲ )‪: ( 9‬‬ ‫ـ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ) ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ (‪.‬‬ ‫ـ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ) ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ (‪.‬‬ ‫ـ ﻣﺆﺷﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ) ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ (‪.‬‬ ‫ﰒ ﻳﺘﻢ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ ﻛﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺍﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﰲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫• ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ : 01‬ﻋﺪﻡ ﲢﺴﻦ ﰲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫• ﻣﻦ ‪ 01‬ﺇﱃ ‪ : 02‬ﲢﺴﻦ ﰲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫• ﻣﻦ ‪ 02‬ﺇﱃ ‪ : 03‬ﲢﺴﻦ ﻛﺒﲑ ﰲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺿﻌﻒ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻛﻌﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻨﺎﻇﻤﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻋﺪﻡ ﺃﺧﺬﻫﺎ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻏﻤﻮﺽ ﻣﻮﺍﺩ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺷﺮﻭﺣﺎ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺰﺋﻲ ﻭﻣﺘﺒﺎﻃﺊ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﺪﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻃﻼﻕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﺎﳘﺖ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺗﻌﺪﺩ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺗﺄﺧﺮ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺃﻭ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ (03‬ﻳﻮﺿﺢ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ ﻟﻌﺎﻡ ‪1999‬‬ ‫ﻟﺪﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ ﺍﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﳓﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﻗﻄﺮ ﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﲢﺴﻨﺎ ﰲ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺷﻬﺪ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑ ﺗﺪﻫﻮﺭﺍ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪.‬‬

‫‪ -2.1‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ :‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺍﳌﺆﺛﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﰲ ﺍﲡﺎﻩ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﲢﺘﻞ ﺍﳌﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﺄﺛﲑ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻋﺪﻡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻫﻮ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﺆﺛﺮﺍﺕ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ ﻭﺍﻧﺴﻴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻘﺪ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﻋﺰﻭﻑ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﲔ ﺃﻧﻔﺴﻬﻢ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﳎﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﳊﺪﻭﺩﻳﺔ ﻛﺎﻟﱵ‬ ‫ﺑﲔ ﻗﻄﺮ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺑﲔ ﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺑﲔ ﺇﻳﺮﺍﻥ‬ ‫ﻭﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ) ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺣﻮﻝ ﺟﺰﺭ ﺃﺑﻮ ﻣﻮﺳﻰ‪ ،‬ﻃﻨﺐ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬ ‫ﻭﻃﻨﺐ ﺍﻟﻜﱪﻯ (‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﻣﺎ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﻭ‪‬ﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺇﻳﺮﺍﻥ‬ ‫ﻭﺳﻮﺭﻳﺎ ﻭﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﺍﻟﺸﺎﺋﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ :‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﲨﻴﻊ ﺃﻗﻄﺎﺭ‬ ‫ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺑﺼﻐﺮﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ ﲢﺪﻳﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺪﺩ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺑﻠﻎ‬ ‫‪ 31015.2‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﻫﻮ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻜﺎﻥ ﻣﺼﺮ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻭﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﻘﻠﻴﻞ‪ .‬ﺍﻧﻈﺮ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪.(4‬‬ ‫‪ -3‬ﻗﻠﺔ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ‪ Infrastructure‬ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﳒﺎﺡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺘﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﻮﺍﺻﻼﺕ ) ﺑﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲝﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺟﻮﻳﺔ ( ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‪...‬ﻭﻫﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺳﺎﳘﺖ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 11‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2001‬ﰲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻌﻔﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻷﻣﲏ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﻭﻣﺎ ﺟﺎﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﺃﻋﻠﻨﺖ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺣﺮ‪‬ﺎ ﺿﺪ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻭﻃﺎﻟﺒﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﻣﻼﺣﻘﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ‬ ‫ﻭﲡﻔﻴﻒ ﻣﻨﺎﺑﻌﻬﺎ ﻭﲡﻤﻴﺪ ﺣﺴﺎﺑﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺣﺪﻭﺙ‬ ‫ﺍﻧﻔﺠﺎﺭﺍﺕ ﻗﻮﻳﺔ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ ﻛﺎﻥ ﺃﺧﺮﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺗﻌﺎﱐ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ Economic Feasibility Studies‬ﺍﻟﱵ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺃﻭ ﺍﳉﺴﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻋﺒﻮﺭﻩ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﻴﻢ ﺣﱴ‬ ‫ﻳﺘﺴﲎ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻼﺋﻢ ﺃﻭ ﺍﶈﻘﻖ ﻟﻸﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ‪،‬‬ ‫ﻓﻤﻮﺿﻮﻉ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳉﺪﻭﻯ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﻓﺤﺺ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻻﻗﺮﺍﺭﻫﺎ‬ ‫)‪( 10‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﰒ ﺧﺮﻭﺟﻬﺎ ﺇﱃ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬

‫‪ -3.1‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻬﻢ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻗﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫‪157‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻤﻠﻮﻙ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺘﻮﻟﺖ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﻓﺎﻩ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭﺻﺤﺔ‬ ‫ﺃﻣﻦ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﺳﻴﻄﺮﺕ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻭﺟﺪ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﳋﺎﺹ ﻧﻔﺴﻪ ﻣﻬﻤﺸﺎ ﻭﺃﺿﺤﺖ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺗﻪ ﺗﺮﺗﺎﺩ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺪﻭﺩﺓ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﻭﺍﳉﺪﻭﻯ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﺿﻌﻒ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ :‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳍﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺟﺬﺏ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﺎﺯﺍﻟﺖ ﺗﻌﺎﱐ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺼﻐﺮ ﻭﺿﻴﻖ ﺍﳊﺠﻢ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﲟﺜﻴﻼ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ ﺃﻭﺭﺍﻗﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻗﻠﻴﻼ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻮﺍﺗﺞ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ) ﺃﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪ ،( 05‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺿﻴﻖ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ) ﻋﺪﻡ ﺗﻨﻮﻉ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ( ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﱪﻭﺯ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﻋﺸﻮﺍﺋﻴﺔ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻻ ﺗﻨﺸﺮ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺗﺪﺍﻭﳍﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻑ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﻗﻄﺮ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺿﻴﻖ ﻫﺎﻣﺶ‬ ‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻓﻤﺜﻼ ﺗﻘﺪﺭ ﻧﺴﺒﺔ ﲤﻠﻚ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻷﺳﻬﻢ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺑـ ‪ %24‬ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﲤﻠﻚ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺃﺳﻬﻢ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﻧﺎﺩﺭﺍ ﻣﺎ ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ .‬ﻭﻳﻀﺎﻑ ﺇﱃ ﻛﻞ ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺒﻖ ﻋﺪﻡ ﺗﻜﺎﻣﻞ ) ﺗﺮﺍﺑﻂ ( ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ‬ ‫ﺇﱃ ﻋﺮﻗﻠﺔ ﺍﻧﺴﻴﺎﺏ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﳋﻠﻴﺞ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻵﻥ ﺗﻐﲑﺕ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ‪ ،‬ﳑﺎ ﺣﺬﻯ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ـ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺻﺒﺢ ﺃﻛﺜﺮ ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﻘﻒ ﺃﻣﺎﻣﻪ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﲤﻨﻌﻪ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭﻩ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ـ‬ ‫ﻭﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‬ ‫ﻭﺯﻧﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻴﻮﺍﺻﻞ ﻣﺴﲑﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺠﺰﺓ ﳊﺪ ﺍﻵﻥ ﻻ ﺯﺍﻟﺖ ﻫﺰﻳﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﻧﻮﺻﻲ ﺑﺘﻜﺜﻴﻒ ﺍﳉﻬﻮﺩ‬ ‫ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫• ﺇﺻﻼﺡ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﲣﺼﻴﺺ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫• ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲣﻔﻴﻒ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﻞ ﻭﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺍﳋﺎﺹ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻟﻪ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺧﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻮﻋﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﻣﻮﻟﺪﺓ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫• ﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﻭﺿﻊ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻭﻭﺯﺍﺭﻳﺔ ﺗﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺺ‪.‬‬

‫‪ .5‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺬﻟﻴﻞ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻧﺸﺎﺀ ﺟﻬﺎﺯ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺧﻠﻴﺠﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﳉﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﻭﻳﺞ‬ ‫ﺳﻬﻠﺔ ﻭﳍﺎ ﺻﺪﻯ ﻗﻮﻱ‪ ،‬ﳚﺐ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﰲ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﳌﺆﺛﺮ ﰲ ﺇﳚﺎﺩ ﺻﻮﺭﺓ ﺗﻮﺿﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﳎﻼﺕ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺇﻥ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﻭﺇﻋﻄﺎﺋﻪ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺃﻛﱪ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻇﻠﺖ ﳌﺪﺓ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺗﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺑﲔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍﻵﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ ﻣﻀﻰ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‪:‬‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﺩﻭﺭﺍ ﺑﺎﺭﺯﺍ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﻭﻫﺬﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺘﻪ ﻭﺣﻴﻮﻳﺘﻪ ﻭﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺟﺪﻳﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻣﺮﻭﻧﺘﻪ ﻭﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺍﻟﺪﺅﻭﺏ ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﺳﺎﺭﻋﺖ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺇﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺺ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻇﻠﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺗﺴﲑ ﺑﻮﺗﲑﺓ ﻣﺘﺒﺎﻃﺌﺔ ﺑﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ‪،‬‬ ‫ﻭﺳﻴﻄﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﳎﺮﻳﺎﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺒﲔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) ‪.( 06‬‬

‫ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﺪﺭﺝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺿﻤﻦ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﱂ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﻔﺘﺢ‬ ‫ﻓﺮﻭﻉ ﳍﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻟﻴﺘﻢ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪:‬‬ ‫ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺣﺪﻭﺩﻳﺔ ﺃﻥ ﺗﻠﺠﺄ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﻟﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺗﻔﻜﺮ ﺇﻃﻼﻗﺎ ﰲ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻏﲑ‬

‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﳍﺎ ﻣﱪﺭﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫‪158‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳊﻀﺎﺭﻳﺔ‪ ،،‬ﻭﻟﻸﺳﻒ ﻓﻘﺪ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺸﺐ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫ﻭﻗﻄﺮ ﺇﱃ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﺷﺘﺒﺎﻛﺎﺕ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺐ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﺮﺍﺧﻴﺺ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﳌﺸﻜﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﳍﻢ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﻢ ﺿﺪ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ) ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺮﻑ ( ﺃﻭ ﻏﲑ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ) ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﺪ‪ ،‬ﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺓ‪.( ...‬‬

‫‪ .III‬ﳎﺎﻻﺕ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻣﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺘﺮ ﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺔ ‪ :‬ﺇﻥ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻌﻄﻰ ﳍﺎ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﰲ ﺳﻠﻢ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻣﻴﺰﺍﺕ ﻧﺴﺒﻴﺔ ‪) Comparative Advantages‬ﺃﻧﻈﺮ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ (07‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮ ﻭﻛﻴﻤﺎﺋﻴﺔ)‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ‪ ،‬ﺍﻷﲰﺪﺓ‪ ،‬ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻄﺎﻁ ﻭﺍﻟﺪﻫﺎﻧﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﻳﻠﻮﻥ ﻭﺧﻴﻮﻁ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴﺴﺘﲑ ﻭﺍﳌﻨﻈﻔﺎﺕ‪ (...‬ﺇﺫ ﺳﺘﺴﺘﻔﻴﺪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﺭﺧﻴﺼﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻭﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺗﻘﻠﺺ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺨﺮﺍﺟﻲ ) ﺍﻟﻨﻔﻂ ( ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺑﺎﺗﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻗﺼﻮﻯ ﻭﻣﻠﺤﺔ ﻭﺩﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺃﻱ ﺑﻠﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﲢﺪﻳﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﺪﻱ ﻟﻪ ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺳﻮﻗﺎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺧﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻭﻣﺘﺮﺍﺑﻄﺔ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳍﺪﻑ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻮﻓﺮﺕ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪:‬‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﺬﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ‬

‫ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺒﲔ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 08‬ﻣﺪﻯ ﲤﺘﻊ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ) ﺃﺧﺬﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻛﻨﻤﻮﺫﺝ ( ﺑﺎﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﲎ ﺍﻻﺭﺗﻜﺎﺯﻳﺔ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻛﻤﻄﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺍﻧﺊ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﳉﺴﻮﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﻚ ﺍﳊﺪﻳﺪﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﻛﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﻣﻌﺎﻫﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﲝﺎﺙ‪...‬ﻭﻫﺬﺍ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻻﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﺇﳒﺎﺯﻫﺎ ﲟﻔﺮﺩﻫﺎ ﻓﻬﻲ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻜﺎﺛﻒ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﻄﺎﻉ ﻋﺎﻡ ﻭﺧﺎﺹ ﳑﺎ ﺳﻴﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﻃﲔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺓ ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﻥ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺿﺨﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﻓﺘﺮﺓ ﺗﻔﺮﻳﻎ ﻃﻮﻳﻠﺔ‪.‬‬

‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻀﺮﺓ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﱰﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻛﺎﳌﻀﺎﺭﺑﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﺧﻀﺎﻉ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻮﻉ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ) ﺃﻭ ﺗﻮﺣﻴﺪ ( ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻌﻞ ﺣﺮﻛﺔ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ ﻭﺍﻧﺴﻴﺎﺑﺎ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻹﺳﺮﺍﻉ ﰲ‬ ‫ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ‪ Common Market‬ﺍﻟﱵ ﺳﺘﺴﻤﺢ‬ ‫ﲝﺮﻳﺔ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺩﺍﺧﻞ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ‪.‬‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻧﺘﻈﺎﻡ ﺻﺪﻭﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭﺣﺪﺍﺛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﲢﺘﻮﻳﻬﺎ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻳﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺇﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺳﺎﺋﻠﻬﺎ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‪ :‬ﳚﺐ ﺃﻥ ﳛﻈﻰ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‬ ‫ﺑﻨﺼﻴﺐ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻳﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺃﺳﺎﺳﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺮﺃ ﻋﻠﻰ ﲡﺎﺭﺓ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻒ ﻣﻘﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺛﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺇﺭﺟﺎﻋﻬﺎ ﺇﱃ ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) ‪.(09‬‬

‫‪ -6‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺣﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺃﻭ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻮﻇﻒ ﺃﻣﻮﺍﻟﻪ ﻭﻣﺪﺧﺮﺍﺗﻪ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﳊﺮﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻳﻦ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺍﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﺍﻟﻠﻐﻮﻱ ﻭﺍﻟﺪﻳﲏ ﻭﺗﻨﺎﺳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺃﺩﻯ ﳕﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﱘ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺇﱃ ﻫﺮﻭﺏ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫‪159‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 11‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪2001‬‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﺪ ﻭﺍﳌﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﰲ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺄﺻﺒﺢ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﻳﺴﺎﻭﺭ ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺍﻗﺘﺮﺣﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬ ‫ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺧﻠﻴﺠﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﻃﲔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﻬﺎﺟﺮﺓ ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﻘﺪ ﺃﻗﺎﻣﺖ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﻜﻦ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﱂ ﺗﺴﺘﺤﻮﺫ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﻛﺒﲑﺓ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﻗﻮﺭﻧﺖ ﲟﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭﺣﺠﻢ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻳﻌﻮﺩ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻮﻗﺎﺕ ﻛﻌﺪﻡ‬ ‫ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﻭﺿﻌﻨﺎ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺭﲟﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﳋﻠﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻪ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ‬ ‫ﻭ‪‬ﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮﺍﻧﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻧﺮﻯ ﺃﻥ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﺟﻪ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﳌﺸﺮﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮ ﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (01‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﻠﺴﻨﻮﺍﺕ ‪.1998 ،1995 ،1990 ،1985‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺮ‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬

‫‪1985‬‬

‫‪1990‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1998‬‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺭﺑﻊ‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫‪%‬‬

‫‪18136.4‬‬ ‫‪52.5‬‬

‫‪17325‬‬ ‫‪56.09‬‬

‫‪26424.5‬‬ ‫‪53.9‬‬

‫‪27040.5‬‬ ‫‪49.9‬‬

‫‪22231.6‬‬ ‫‪53.09‬‬

‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫‪%‬‬

‫‪4466‬‬ ‫‪12.93‬‬

‫‪3214.4‬‬ ‫‪10.41‬‬

‫‪4011.7‬‬ ‫‪8.19‬‬

‫‪4067.3‬‬ ‫‪7.51‬‬

‫‪3939.85‬‬ ‫‪9.76‬‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫‪%‬‬

‫‪1271.8‬‬ ‫‪3.68‬‬

‫‪802.4‬‬ ‫‪2.59‬‬

‫‪889.1‬‬ ‫‪1.81‬‬

‫‪1089.9‬‬ ‫‪2.01‬‬

‫‪1013.3‬‬ ‫‪2.52‬‬

‫ﻗﻄﺮ‬ ‫‪%‬‬

‫‪1098.3‬‬ ‫‪3.18‬‬

‫‪1269.1‬‬ ‫‪4.10‬‬

‫‪2854.4‬‬ ‫‪5.83‬‬

‫‪4003‬‬ ‫‪7.4‬‬

‫‪2306.2‬‬ ‫‪5.12‬‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫‪%‬‬

‫‪2729.4‬‬ ‫‪7.99‬‬

‫‪1376.3‬‬ ‫‪5.45‬‬

‫‪2067.6‬‬ ‫‪4.22‬‬

‫‪3905.2‬‬ ‫‪7.2‬‬

‫‪2519.62‬‬ ‫‪6.21‬‬

‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫‪%‬‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫‪42113.57‬‬ ‫‪54089.6‬‬ ‫‪48956.4‬‬ ‫‪30884.5‬‬ ‫‪34523.8‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻋﺪﺍﺩ ﳐﺘﻠﻔﺔ ) ‪ ( 1999 ،1996 ،1991 ،1986‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪.‬‬ ‫‪6791‬‬ ‫‪19.67‬‬

‫‪6897.3‬‬ ‫‪22.3‬‬

‫‪12709.1‬‬ ‫‪25.96‬‬

‫ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺭﻗﻢ )‪(01‬‬

‫‪160‬‬

‫‪13983.7‬‬ ‫‪25.85‬‬

‫‪10095.27‬‬ ‫‪23.44‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﺬﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (02‬ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬

‫ﺹ‪.12‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ )،‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ‪ :‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪،( 1997‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﻋﺎﻡ‪.1989 :‬‬ ‫‪ .2‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﻋﺎﻡ‪.1989 :‬‬ ‫‪ .3‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﳏﺪﺛﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪ 06 :‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1994‬ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺎﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺭﻗﻢ‪.222/3000/9/1718 :‬‬ ‫‪ .4‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻋﻤﺎﻥ ﳏﺪﺛﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪ 04 :‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 1995‬ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺎﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻗﻄﺮ ﳏﺪﺛﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪ 26 :‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1994‬ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺎﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﳏﺪﺛﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 04‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1994‬ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺎﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (03‬ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 1999‬ﻟﺪﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬

‫ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬

‫ﺩﺭﺟﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬

‫ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﻛﺐ‬

‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬

‫‪1-‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫ﻗﻄﺮ‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪161‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬

‫‪2-‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫‪1-‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺩ‪.‬ﺑﻘﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‪ "،‬ﺣﺮﻛﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ 29 – 28 ،‬ﺟﻮﺍﻥ ‪ ،2002‬ﺹ‪.09‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (04‬ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ﺳﻜﺎﻥ ﺩﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪31015.2‬‬ ‫‪29186.1‬‬ ‫‪27000‬‬ ‫‪25105‬‬ ‫‪22896‬‬ ‫‪22106‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ) ‪( 2001‬ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ ،28‬ﺹ ‪.39‬‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (05‬ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺴﻮﻕ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺑﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ‪.1997‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ )‪(%‬‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺴﻮﻕ )ﻣﻠﻴﺎﺭ‪($‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ‬

‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬

‫‪/‬‬

‫‪/‬‬

‫‪/‬‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬

‫‪40‬‬

‫‪7.82‬‬

‫‪141.85‬‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬

‫‪71‬‬

‫‪59.38‬‬

‫‪40.65‬‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫‪119‬‬

‫‪7.31‬‬

‫‪89.45‬‬

‫ﻗﻄﺮ‬

‫‪/‬‬

‫‪/‬‬

‫‪/‬‬

‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫‪75.54‬‬ ‫‪27.24‬‬ ‫‪74‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺭﻣﻀﺎﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﺮﺍﺡ ﻭﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺳﻌﺪ ﺍﳍﺎﺟﺮﻱ " ﺍﺳﺘﺸﺮﻑ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﰲ ﺿﻮﺀ ﻧﺸﺄ‪‬ﺎ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ "‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ :‬ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳊﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻧﻈﻤﺘﻪ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﲜﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻴﺼﻞ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺣﺴﺎﺀ‪ 15 – 13 ،‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ ،2001‬ﺹ‪.176-169‬‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (06‬ﻧﺼﻴﺐ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ ﺑﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ) 2000‬ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ (‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ‬ ‫‪65‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪45‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪35‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪55‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ " ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﲔ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ ﰲ ﺿﻮﺀ ﻣﺎ ﺗﻮﺍﺟﻬﻪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺎﺕ " ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﻗﻊ‪:‬‬ ‫‪www.planning.gov.sa‬‬

‫‪162‬‬

‫_______________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﳉﺬﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻬﺠﺮﺓ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ)‪ - (07‬ﻣﺆﺷﺮ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ( Revealed Comparative Advantage ) RCA :‬ﻟﺪﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻟﺴﻨﺔ ‪.1990‬‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﺴﻮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪0.34‬‬ ‫‪8.25‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪0.11‬‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1.92‬‬ ‫‪6.57‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.30‬‬ ‫‪0.48‬‬

‫ﻗﻄﺮ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪0.04‬‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‬‫‪0.04‬‬

‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪0.42‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.36‬‬

‫‪Source: Fatima al-shamsi, samir elshihal,”Gulf cooperation council as customs union, is it feasile ?. department‬‬ ‫‪of economic college of business and economic, university of UAE, p. 143.‬‬ ‫ﲢﻘﻖ ﻗﺼﻮﺭ ﻧﺴﱯ⇒‪ - RCA < 01‬ﲢﻘﻖ ﻣﻴﺰﺓ ﻧﺴﺒﻴﺔ⇒‪RCA > 01‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ )‪ - (08‬ﺟﺪﻭﻝ ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻡ‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬

‫ﻧﻮﻉ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬

‫ﺍﻟﻮ‪.‬ﻡ‪.‬ﺃ‬

‫ﺃﳌﺎﻧﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪:‬ﺳﻨﺖ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‪/‬ﻛﻠﻎ‬

‫ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‬

‫‪1‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻻﻳﺜﻠﲔ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 25000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪59.52‬‬ ‫‪38.26‬‬ ‫‪37.23‬‬ ‫‪24.03‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 50000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪55.08‬‬ ‫‪35.04‬‬ ‫‪34.57‬‬ ‫‪20.78‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺍﺛﻴﻠﲔ ﺟﻼﻳﻜﻮﻝ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 90000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪70.44‬‬ ‫‪66.39‬‬ ‫‪37.73‬‬ ‫‪49.91‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 180000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪61.37‬‬ ‫‪58.30‬‬ ‫‪28.37‬‬ ‫‪41.82‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 360000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪56.16‬‬ ‫‪53.75‬‬ ‫‪23.20‬‬ ‫‪37.15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺍﳌﺜﺎﻧﻮﻝ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 410000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪23.86‬‬ ‫‪19.43‬‬ ‫‪17.07‬‬ ‫‪12.37‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 820000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪21.88‬‬ ‫‪17.56‬‬ ‫‪15.56‬‬ ‫‪10.61‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 1640000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪21.85‬‬ ‫‪17.15‬‬ ‫‪15.13‬‬ ‫‪10.19‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﱄ ﺍﻳﺜﻴﻠﲔ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 70000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪91.13‬‬ ‫‪75.14‬‬ ‫‪78.35‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 135000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ‬ ‫‪82.71‬‬ ‫‪67.52‬‬ ‫‪72.38‬‬ ‫‪41.96‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 270000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪77.43‬‬ ‫‪62.80‬‬ ‫‪68.59‬‬ ‫‪37.45‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﱄ ﺍﻳﺜﻴﻠﲔ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﺑﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬ ‫ﻃﻦ‬ ‫‪160000‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ‬ ‫‪67.77‬‬ ‫‪60.93‬‬ ‫‪66.45‬‬ ‫‪40.71‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 320000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪78.61‬‬ ‫‪58.04‬‬ ‫‪64.17‬‬ ‫‪37.28‬‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 640000‬ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪71.69‬‬ ‫‪56.34‬‬ ‫‪62.32‬‬ ‫‪35.09‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﳏﻤﺪ ﺍﳋﺎﻃﺮ‪ " ،‬ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺎﺕ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ "‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ،13‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫‪ ) 48‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،( 1998‬ﺹ‪.130‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺮ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ*‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) ‪ - (09‬ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ‪.1998 -1990‬‬

‫ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﻗﻄﺮ‬

‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‬

‫ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ‬

‫‪3.42‬‬

‫‪0.97‬‬

‫‪7.02‬‬

‫‪2.82‬‬

‫‪0.76‬‬

‫‪0.47‬‬

‫‪4.88‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ] ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ [‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﳌﻮﺣﺪ‪ ،‬ﺃﻳﻠﻮﻝ ‪ ،1999‬ﺹ ‪.215‬‬ ‫*‪ :‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﺣﺘﺴﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪163‬‬

‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫)*( ﺗﺄﺳﺲ ﻋﺎﻡ ‪ ،1981‬ﻭﻳﻀﻢ ﻛﻞ ﻣﻦ‪ :‬ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻗﻄﺮ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪.‬‬ ‫)‪ (1‬ﺩ‪ .‬ﻋﻠﻲ ﳎﻴﺪ ﺍﳊﻤﺎﺩﻱ‪ " ،‬ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺮﺗﻘﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮﳌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ " ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ :‬ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﳊﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﻈﻤﺘﻪ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻴﺼﻞ‪ ،‬ﺍﻻﺣﺴﺎﺀ‪ 15 – 13 ،‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ ،2001‬ﺹ ‪.323‬‬ ‫)‪ (2‬ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ ﺧﺮﻳﻮﺵ ﻭﺑﺎﺳﻢ ﺍﳊﻤﻮﺭﻱ‪ " ،‬ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ ) ﺍﶈﺪﺩﺍﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (‪ " ،‬ﲝﻮﺙ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪،( 2000) 19‬ﺹ‬ ‫‪.07‬‬ ‫)‪ (3‬ﺩ‪ .‬ﺍﳊﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫)‪ (4‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ) ‪ ،(1999‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪.‬‬ ‫)‪ (5‬ﺩ‪ .‬ﲰﻴﺢ ﻣﺴﻌﻮﺩ ﺑﺮﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ :‬ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ ) ﻣﺮﻛﺰ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ :‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،( 1983 ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫)‪ (6‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ‪.1981 ،‬‬ ‫)‪ (7‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪.1998‬‬ ‫)‪ (8‬ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬ ‫)‪ (9‬ﺣﺮﻳﻮﺵ ﻭﺍﳊﻤﻮﺭﻱ‪ " ،‬ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ ) ﺍﶈﺪﺩﺍﺕ ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ (‪ " ،‬ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺹ‪.17‬‬ ‫)‪ (10‬ﺩ‪ .‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻫﻼﱄ‪ ،‬ﺍﳉﺪﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻁ‪ ) 2‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،( 1999 ،‬ﺹ‪.16‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ‪:‬‬ ‫)‪ (1‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻋﺪﺍﺩ ﳐﺘﻠﻔﺔ ) ‪1996 ،1986،1991‬ﻭ‪ (1999‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪.‬‬ ‫)‪ (2‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳋﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳋﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ) ،‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪ :‬ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.(1997 ،‬‬ ‫)‪ (3‬ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ﺑﻘﺔ‪ " ،‬ﺣﺮﻛﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ " ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮﺙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪-28 ،‬‬ ‫‪ 29‬ﺟﻮﺍﻥ ‪.2002‬‬ ‫)‪ (4‬ﺩ‪ .‬ﺭﻣﻀﺎﻥ ﺍﻟﺸﺮﺍﺡ ﻭﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺳﻌﺪ ﺍﳍﺎﺟﺮﻱ‪ " ،‬ﺍﺳﺘﺸﺮﺍﻑ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﰲ ﻇﻞ ﻧﺸﺄ‪‬ﺎ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‪ " ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺆﲤﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ :‬ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳊﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫)‪ (5‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﲔ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ ﰲ ﺿﻮﺀ ﻣﺎ ﺗﻮﺍﺟﻬﻪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺎﺕ‪ " ،‬ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﻗﻊ‪:‬‬

‫‪www.planning.gov.sa‬‬ ‫‪Fatima al-shamsi and samir elshihi," Gulf Cooperation Council as customs union, is it feasible ?. department of‬‬ ‫‪economic college of business and economic,university of UAE.‬‬

‫)‪ (7‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﳏﻤﺪ ﺍﳋﺎﻃﺮ‪ "،‬ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺎﺕ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ." ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ،13‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪) 48‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪.( 1998‬‬ ‫)‪ (8‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ] ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ [‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﳌﻮﺣﺪ‪ ،‬ﺃﻳﻠﻮﻝ ‪.1999‬‬

‫‪164‬‬

La question du jury criminel

LA QUESTION DU JURY CRIMINEL (Etude comparée France - Algérie) Dr Mohamed KORICHI - Université de Ouargla mohamed.korichi@online.fr

algérien, elle demeure incertaine en droit français (B).

Résumé : Le jury allait devenir dans le

secteur juridique la représentation d'un postulat philosophique. C'est sans doute la raison pour laquelle, il n'a cessé d'animer de grands débats en sa faveur et à son encontre. Il a, en effet, suscité des controverses, sur la question de savoir, notamment, si les jurés ont au-delà de leur légitimité pour l'accès à la fonction de juger, les réelles aptitudes et compétences requises pour l'exercer.

A- La conception politique et sociale du jury criminel «Je regarde, disait Robespierre, comme incontestable que les jurés sont la base la plus essentielle de la liberté : sans cette institution, je ne puis croire que je suis libre, quelle que soit votre constitution». En effet, les partisans du jury assimilent très souvent la participation des citoyens au jugement des crimes au caractère démocratique de l'Etat. C'est grâce aux idées révolutionnaires que le jury s'est implanté dans la procédure pénale française comme l’affirme M.Esmein dans son ouvrage sur l’« Histoire de la procédure criminelle». Il s'agit d'«un des grands bienfaits dont il faut être réellement reconnaissant à l'Assemblée Constituante» [03].

Introduction Expression d’une nouvelle souveraineté liée au droit de vote, « le jury en sa signification profonde indique que la source de toute justice est véritablement le peuple » [01] .En France, cette institution remonte à la Constitution française du 3 septembre 1791. En revanche, elle n’ a été instaurée en Algérie que par le décret français du 24 octobre 1870. [02]

Faustin Hélie, non moins enthousiaste déclare dans son traité d'instruction criminelle, «pourquoi cette grande institution du jury a-t-elle paru, en 1789-91, constituer le plus sûr instrument de la justice pénale? Pourquoi depuis cette époque a-t-elle résisté à tant d'efforts déployés pour la renverser […], ce n'est seulement parce qu'elle assure la vérité des jugements criminels, c'est surtout parc qu'elle donne à la liberté civile son plus énergique appui […], il est une garantie puissante pour sauvegarder ces deux puissants intérêts du pouvoir et de liberté et cette garantie ne peut être que le jury.».

Afin de cerner au mieux le sujet qui nous préoccupe, nous examinerons successivement la question relative à la conception politique et sociale du jury (I), puis, celle qui se rapporte aux conditions d’aptitude à cette mission. (II).

I - Juré : l'attribut de la démocratie Le jury criminel est conçu, au moins en théorie sinon en pratique, comme étant un droit essentiel du citoyen (A). Mais, le jury est-il l'application judiciaire de la souveraineté nationale, sur laquelle s'appuient implicitement le droit public français et algérien ? Certes il est enraciné dans notre histoire et manifeste de façon symbolique le fondement républicain de la Collectivité nationale. Si cette représentation est constitutionnellement établie en droit

M. Henri Donnedieu de Vabres ne dit pas autre chose, lorsqu'il déclare :«Il serait vain, à l'heure actuelle de réclamer la suppression du jury, qui apparaît à tort ou à raison, comme une conquête de la démocratie.» [04].

M. Garçon poursuit la démonstration : «Le jury constitue le meilleur garant des libertés publiques. C'est devant lui qu'on doit traduire tous les procès d'opinion ou de mœurs. Un gouvernement a toujours tendance à se

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2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

ont été définis par la seule volonté du mandataire, c'est pour l'avoir initialement voulu en confiant à celui-ci le pouvoir de le représenter. Ainsi, toute idée de contrainte disparaît-elle : tout entière construite sur cette volonté fictive, la théorie juridique de la représentation efface la volonté du représentant, conçu comme simple exécutant, magnifie la volonté réelle ou présumée du représenté, bref, elle gomme les rapports de pouvoir, les conflits éventuels, pouvant opposer le représenté au représentant.

débarrasser de ses adversaires et à considérer comme subversive toute opinion qui contrarie ses desseins. Le jury ne permet que difficilement la perpétration des machinations politiques. Réclamant avec vigueur le retour à la restauration de la « séparation du fait et du droit », l’auteur conclut : « l'une des solutions qui consisterait à supprimer purement et simplement le jury serait certainement celle d'un Etat totalitaire ».

M. Casamayor présente pour sa part une vision «sociale» du jury et s'attache à en faire un symbole de solidarité. Selon lui, «quel meilleur catalyseur de solidarité […] que la tête d'un homme en jeu parmi d'autres hommes? En les associant au procès criminel, le législateur responsabilise les citoyens à deux niveaux : d'une part l’accusé comparait devant des jurés qui ont en charge de le juger, et d'autre part ces derniers comparaissent devant le public qui les juge sur leur attention et sur leur verdict. La légitimité d'un jugement populaire est forte puisque la cour d'assises est l'image d'une justice libre et sereine où des jurés décident d'une cause où ils n'ont aucun intérêt personnel et particulier ». [05] Quelle meilleure illustration de cette «politisation» que le rapport du Haut comité consultatif de 1996, qualifie de tradition républicaine? Le rapport de M. Deniau fait justement remarquer qu'il est important pour l'accusé de comprendre qu'il n'est pas jugé par une institution lointaine mais par la société à la quelle il appartient.

Suivant cette analyse, les juristes se demandent depuis longtemps si le jury est l'application judiciaire de la théorie de la souveraineté nationale et du régime représentatif inauguré en 1789. C'est la théorie, sur laquelle s'appuie le droit public français et algérien. [06] : Pour les uns, le souverain ne peut être que selon la formule de J.J.Rousseau, « le peuple en corps »_ce qui suppose la reconnaissance des différences et le caractère divisible du peuple souverain dont la volonté collective sera dégagée par la procédure majoritaire.

En revanche, d’autres voient que le souverain ne peut être que la Nation, entité juridique abstraite, indivisible qui se trouve en elle-même instituée propriétaire du droit de se gouverner et qui, selon la formule de Sieyès, « existe avant tout, elle à l’origine de tout .Sa volonté est toujours légale, elle est la loi elle-même ». A la souveraineté « populaire »,l’ Assemblée Constituante préféra la souveraineté nationale :la souveraineté réside dans la Nation ,entité juridique collective et indivisible ,qui existe au-dessus des individus et qui les dépasse.

En somme, le jury remplit une fonction d'intégration républicaine, élément qui n'avait pas échappé à Casamayor, puisqu'il déclarait à l'occasion d'un procès d'assises que les droits et les devoirs du citoyen se fondent dans le même creuset.

C'est là que se réalise la synthèse de toute la démocratie.».

Ce choix n’est alors pas sans incidence sur l’exercice de la souveraineté .Peut-on dire que la Nation « peut » déléguer sa souveraineté ? Mme F.Lombard exprime dans son ouvrage (« Les jurés-Justice représentative et représentation de la justice,p.8 ») qu’ « elle y est obligée , dans la mesure où cette entité juridique abstraite doit nécessairement, pour exister et pour s’exprimer, passer par l’intermédiaire de représentants » [07]. En ce sens ,la souveraineté nationale postule un régime représentatif, c’est à dire un régime fondé sur une délégation de souveraineté à ceux qui représenteront la Nation, qui auront le pouvoir de vouloir, non

B- A la recherche d’un fondement légal à la représentation du jury Le droit français, comme le droit algérien, donne à la représentation un fondement unique : le représenté n'est engagé que par un acte dont les termes

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La question du jury criminel

pour ceux qui les auront désignés, mais pour la Nation .

représentants privés de volontés singulières, le droit obscurcit ce qu’il faudrait précisément mettre à jour, en faisant de la représentation une espèce de concept écran qui interdit la connaissance des processus sociaux, historiques et symboliques qui ont rendu possibles l’émergence et le développement des institutions représentatives.

Cette théorie renvoie à une vision mythique de la Nation comme bloc indivisible et unanime .Comme l’observe P.Rosanvallon: « Ainsi hypostasiée, la Nation finit par prendre une figure bien abstraite, tant est forte la pensée de son unité et exigeant le refus de la concevoir comme une simple addition de particularités .Conçue de cette matière abstraite la Nation devient irreprésentable ».

Mais, comment éclairer cette zone d’ombre que constitue le passage occulté par le droit qui va du représentant au représenté ?

Bref, en mettant le juridique à l’épreuve du sociologique, en usant d’une approche renouvelée du concept de représentation.

Partons d’un constat : le jury fonctionne à la représentation. .Mais celle-ci désigne tout à la fois un processus institutionnel et une activité de symbolisation : s‘il s’agit du premier, la représentation peut être conçue comme une technique de médiation, un mode d’articulation entre l’Etat et la société, entre gouvernants et gouvernés. Ceci renvoie en général à la problématique du contrat. Quant au deuxième, la représentation peut être également considérée comme un processus dialectique.

C’est poser le problème de ce que certains nomment une aporie de la représentation :le raisonnement juridique finit par créer ce qu’il énonce :un système de représentation dans lequel c’est finalement, le représentant qui crée le représenté dans la mesure où la Nation n’a ni existence , ni volonté tant qu’elle n’a pas de représentants .

Le sociologue P.Bourdieu voit que cette théorie juridique est une « illusion » : « C’est parce que le représentant existe, par ce qu’il représente, que le groupe représenté ,symbolisé ,existe et qu’il fait exister en retour son représentant comme représentant d’un groupe » [08].

Nous indiquons d’ailleurs que certains auteurs tels que Mme Catherine Violas-Bauer estiment que, le législateur français de 1978 s’est trompé entre représentation et représentativité. [11] Ainsi à l’occasion des propositions de réforme sur le recrutement des jurés suggérées par une Commission instituée par le Garde des Sceaux de l’époque M.Lecanuet,il fut mis en évidence une absence de représentativité du jury par rapport à la population des départements. Cette étude avait été effectuée sur la composition réelle des cours d’assises, par rapport à la population capable d’être juré dans des départements donnés.

Dans certains d’entre eux, des causes furent renvoyées à l’absence de représentativité des listes dès l’origine, c’est à dire des listes préparatoires, sans que les étapes suivantes ne puissent y changer quelque chose.

K .Marx voit dans cette construction juridique un exemple de fétichisme : l’entité juridique abstraite, fictive tend à être prise pour la réalité même ; la norme constitutionnelle tend à faire advenir ce qu’elle prescrit et ce passage par la forme juridique en constitue la garantie suprême[09] .

La représentation qui est faite du jury par de nombreux juristes repose sur la même démarche.

D’après Mme F. Lombard, « le jury est la figure judiciaire de la Nation dont les jurés sont les représentants ; les jurés ne sont pas les mandataires de ceux qui les ont désignés ».Ils « incarnent » une entité qui les précède, le jury, lequel n’a pourtant d’existence que par eux ».

[10] Seulement, en recourant à ces fictions d’un être collectif, qu’il soit Nation ou jury, s’exprimant par l’intermédiaire de

En effet, dès le début alors que l’établissement des listes s’opérait sous l’autorité d’un magistrat, il s’avérait en fait que le recrutement des jurés était quasiment abandonné aux mains des maires ou du personnel de mairie. De cette constatation fut déduite l’absence du caractère démocratique du jury. D’où la nécessité d’une réforme .La confusion est alors consommée, la

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représentativité est confondue avec la démocratie.

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

de diverses théories de la représentation ». [12] La représentation démocratique s’agissant du jury suppose toujours selon l’auteur un choix entre deux hypothèses, soit laisser les citoyens élire leurs représentants, c’est à dire les jurés, soit abandonner cette désignation « au choix aveugle du tirage au sort ».

En vue de remédier à cette situation, le tirage au sort sur les listes électorales est choisi par le législateur. Le maire ne retrouve pas dans cette loi la même possibilité d’action que dans la loi antérieure. Désormais tirant au sort publiquement les noms, il lui incombe seulement d’informer la commission départementale des causes d’incapacité comprise en termes larges, et définie strictement par le code.

Il a essentiellement une fonction de recueil d’information auprès des personnes concernées, ainsi que d’explication des devoirs en vue d’un éventuel retrait de leur nom sur la liste. La commission instituée par cette loi, est-elle même nouvelle, se situant non plus à l’échelle de l’arrondissement, mais au niveau du département.

Il est à noter également qu’en droit français, le jury populaire n’est pas un principe à valeur constitutionnelle. En revanche, il constitue en droit algérien un des droits fondamentaux reconnus par les lois. L’article 168 de la Constitution algérienne de 1989 le prévoit expressément. M.René Faberon a déjà écrit : « Il représente le peuple, l’organe naturel des sentiments de générosité, de pardon et d’humanité » [13].

En France, dans le cadre de la réforme de la procédure criminelle, le Haut Comité consultatif de 1996 [14] associe le jury à un élément de citoyenneté très symbolique.

M.Lesclous et Mme Marsat dans leur article (« Rapport du Haut comité consultatif sur la procédure de jugement en matière criminelle »,Rev.Int.D.P.,p.3.), ont également écrit : « Il remplit donc une fonction d’intégration républicaine , tout en resserrant les liens du peuple avec sa justice ». Le Haut Comité conteste cependant sur le plan juridique l’assimilation entre jury et représentation du peuple .De quels arguments les membres de celui-ci font-ils état pour étayer leur thèse ?

D’abord ils invoquent l’article 3 de la Constitution française de 1958, aux termes duquel la souveraineté nationale appartient au peuple qui l’exerce par ses représentants et par voie du référendum. Les jurés, faute de mandat de représentation dont seules disposent les autorités législatives et faute d’un mode de nomination par l’élection, ne sauraient tirer leur légitimité de la souveraineté nationale. Mais, on peut se demander si l’article qui pose le principe du « gouvernement par le peuple et pour le peuple » n’a pas de quoi nuancer la portée de l’article 3 précité.

Pour certains juristes, ce système de recrutement choisi, basé certes sur davantage d’égalité d’accès entre les citoyens, n’en est pas pour autant un modèle de représentativité. Le tirage au sort par hypothèse aléatoire quant au choix des personnes sur lequel il se porte, ne garantit aucunement une juste, et fidèle représentation de la société telle qu’elle est socialement structurée à un moment donné. En outre, si tel était le cas, il faudrait que ce système soit à même de pouvoir corriger constamment les modifications et évolutions inévitables des différentes catégories concernées.

L’étude de Mme F.Lombard a conclu qu’il s’agit , ni plus ni moins que d’un nouveau mode de représentation, concourant à l’application dans le domaine judiciaire de principes identiques à ceux qui ont participé à la construction de l’Etat tel que nous le concevons encore. Or, le législateur français, a confondu la légitimité d’exercice d’une fonction avec ses modalités d’exercice. Plus encore, affirme l’auteur : « Si, au cours du temps, il y a bien une légitimité , inaugurée par la Révolution, qui ne change pas, en revanche son exercice selon l’époque, a autorisé la pluralité des contenus, au travers de multiples techniques de choix et

Le Haut Comité a recours à un autre argument découlant de la jurisprudence du Conseil constitutionnel français, selon laquelle le jugement par jury ne figure ni dans la Déclaration des droits de l’Homme, ni dans aucun préambule de la Constitution. La question se pose également, dès la Constitution de 1791 et en 1793, de savoir qui traite des activités

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La question du jury criminel

.C’est bien ainsi que l’entend la gauche radicale durant la Troisième République ; elle estime même que le tirage au sort, dès lors qu’il est effectué sur la base du suffrage universel, offre plus de garanties de respect des principes démocratiques d’égalité et de non-politisation partisane que l’élection, du moins pour ce qui concerne le jugement par jury .Est-il même si sur qu’à n’être pas à proprement parler des représentants, à l’instar des députés élus, les jurés affaiblissent leur représentativité ?

N’évitent-ils pas de la sorte de prêter le flan aux objections, pas toutes dénuées de justesse, qui assaillent les députés nantis d’un mandat représentatif de type classique hérité de la Révolution ? ».

judiciaires sous l’intitulé de « pouvoir » (quoiqu’en le subordonnant à l’exécutif et au législatif, ) et qui affirme que tous les pouvoirs émanent de la Nation. N’est-ce pas admettre implicitement que le jury est dans ce cas ?

Certains auteur comme Marcel David estiment que la bonne manière de répondre à la question des fondements du jury populaire est de l’envisager durant sa phase initiale, c’est à dire sous l’angle du mode de désignation des jurés par voie de tirage au sort conformément aux dispositions de la loi de 1978, le jury populaire a bien pour fondement la souveraineté comme autorité suprême, tout en constituant un des attributs légitimes de celui-ci. En revanche, dès lors que les jurés sont en mesure d’exercer leur activité juridictionnelle le fondement de celle-ci réside dans la symbiose entre la citoyenneté démocratique et le civisme républicain. C’est de la citoyenneté que les jurés sont habilités à se prévaloir : « Ce qui implique pour chaque citoyen et chaque citoyenne tirés au sort le droit d’exercer leur fonction selon des modalités qui leur permettent d’en user effectivement et qui, de plus, leur laissent en principe le droit éventuel d’y renoncer. Ainsi, c’est au nom du civisme, donc de l’éthique qui ne se réduit pas à un simple devoir moral, que le juré est tenu de fournir une raison valable pour l’obtention d’une dispense, impliquant renonciation, de sa part, à assumer la fonction, et ce à peine d’une amende dans le cas contraire ». [15]

Reposant sur la théorie du contrat social de J.J.ROUSSEAU, nous estimons que la légitimité de ces représentants trouve son appui dans le mandat de l’élu populaire : les gens délèguent une partie de leurs libertés aux élus populaires pour désigner parmi eux, des personnes qui les représentent auprès de l’autorité judiciaire. M. Bruno. Waechter a déjà écrit : « Le jury criminel scelle le contrat social dont il est le ferment, il est un mobile de liberté dont celui-ci est protecteur et qui joue au profit des diverses acteurs au procès » [16].

Il nous semble d’ailleurs que le tirage au sort est le seul mode possible pour nommer les jurés, et assurer le respect du principe d’égalité de tous devant la loi .Nous dirons encore que la désignation par élection ne fonctionnerait pas bien avec la cour d’assises où la tache des jurés ne dure pas longtemps, contrairement à celle des députés. Toutefois, pour renforcer cette représentation nous préférons qu’en droit français, comme en droit algérien, la commission départementale chargée d’établir les listes des jurés qui, mériterait mieux le nom de Commission populaire, soit présidée par un maire élu parmi par les maires des communes du ressort de la cour d’assises d’appel, ou son adjoint en cas d’absence ou d’empêchement. Nous voudrions par cette proposition voir la concrétisation de la théorie de la séparation et la collaboration des pouvoirs de Montesquieu : la présence des représentants de l’autorité judiciaire dans cette commission présidée par le représentant des représentants du peuple, ne serait qu’un contrôle mutuel, car la présence des jurés dans une cour d’assises serait l’autre face de ce contrôle. Le mandat du président qui serait désormais membre de cette

Quant à l’argument décisif, déjà invoqué, auquel a recours le Haut Comité et qui l’amène à considérer la cause juridiquement entendue, est tiré du mode de nomination des jurés : ceux-ci n’étant pas élus mais tirés au sort ne sauraient faire figure de représentants. L’auteur a remarqué à l’encontre de cette assertion, que le fait pour les jurés d’être élus ne leur confère pas en1791 et en 1793, la qualité de représentants. Il ajoute encore : « Bien que pour la mise en œuvre suprafonctionnelle du pouvoir législatif l’élection s’impose, celle-ci n’est pas le seul mode de nomination qui, eu égard aux instances dotées de la souveraineté fonctionnelle, trouve grâce auprès de la démocratie

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deuxième concerne les connaissances de ce missionnaire (B).

commission, serait de cinq ans. Son élection se déroulerait en même temps que les élections municipales.

A- A la recherche d’un âge raisonnable du juré

Nous nous interrogeons à ce propos sur l’autorité chargée d’indemniser les jurés. Pour quelle raison ces derniers sont indemnisés par l’autorité judiciaire ?

En réalité, la mission du juré est une collaboration de deux institutions : l’autorité locale, en considérant que le juré est le représentant du peuple ; l’autorité judiciaire, en considérant que le juré est un juge temporaire. Par conséquent, les charges de cette mission seraient désormais assurées par les deux institutions. Sur le plan pratique, les modalités de cette contribution financière seraient fixées lors de l’élection du représentant des maires des communes du ressort territorial de chaque cour d’assises.

II- Réflexions sur missionnaire populaire

l’aptitude

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En France, le code de procédure pénale exige l’âge de vingt trois ans pour remplir les conditions d’aptitude aux fonctions de juré (art.255, C.P.P.F., en sa rédaction issue de la loi du 29 décembre1972).

En revanche, en Algérie, le législateur exige l’âge de trente ans révolus pour pouvoir exercer ces fonctions (art.261, C.P.P.A.) [17].

Originairement, l’âge de trente ans est considéré comme celui auquel dans la majorité des cas, l’esprit a acquis l’expérience de la vie suffisante pour apprécier sainement les mobiles et la portée d’un acte, et a perdu cette impulsivité et ce jugement entier qui sont les propres de la jeunesse.

du

Signalons également que la loi française comme la loi algérienne, n’impose pas de limite d’âge supérieure. Néanmoins, l’article 258, C.P.P.F., dispose que les personnes âgées de plus de soixante-dix ans peuvent, sur leur demande, être dispensées des fonctions de juré.

Une telle disposition n’existe pas en droit algérien.

Le droit français, comme le droit algérien, fixe les règles principales de l’aptitude requise pour exercer la mission de juré ( En France, depuis la loi du 15 juin 2000, 9 jurés si la cour d’assises statue en premier ressort et 12 jurés si elle statue en appel. En revanche, en Algérie, 2 jurés depuis l’ordonnance du 25 février 1995).

Nous rappelons d’ailleurs qu’en France, depuis le Code de brumaire de 1810, toutes les lois relatives au recrutement fixaient l’âge requis à trente ans révolus, mais l’article 3 issu de la loi du 29 décembre 1972, a abaissé cet âge requis à vingt trois ans. Dans tous les cas, cette obligation s’imposait à peine de nullité.

Bien qu’ elles ne soient pas tout à fait identiques dans les deux droits, les conditions d’aptitude à la mission de juré sont cependant déterminées en général par deux critères : l’un lié à la capacité politique et civique, l’autre lié à la capacité intellectuelle ( art.255,C.P.P.F. ; art.

261,C.P.P.A.).De même, les deux législateurs font en outre référence aux textes relatifs aux causes d’incapacité ( art.256,C.P.P.F. ;art.262,C.P.P.A.) et d’incompatibilité ( art.257,C.P.P.F. ; art.263,C.P.P.A.), qui constituent des mesures restreignant le droit pour certains individus d’être juré

Or, un projet de loi établi par la commission de réforme à l’origine de la loi du 28 juillet 1978, prévoyait que les individus désignés par le sort âgés entre dix-huit ans et vingt-trois ans devraient être éliminés de la liste préparatoire . Cette proposition ne trouvant pas d’écho au Parlement fut supprimée. Dans un souci d’égalité de traitement, la commission avait proposé cette solution :elle estima que puisque les magistrats professionnels ne peuvent siéger avant d’avoir atteint vingt-trois ans, il devrait en être de même pour les juges occasionnels. En cela, la loi de 1978 ne modifia pas la règle préalablement fixée par la loi de 1972, ayant abaissé l’âge de trente à vingt-trois ans.

Nous nous limitons à l’étude de la capacité intellectuelle qui touche principalement à deux questions : la première concerne l’âge du juré (A) et la

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remplissent des fonctions juridictionnelles qui exigent une certaine maturité que n’ont pas forcément tous les citoyens de dix-huit ans. En outre, comme l’ont souligné différentes personnes auditionnées par la commission, cette diminution de l’âge minimum requis rompt le parallélisme établi avec les magistrats qui, en raison des diplômes exigés et de la durée de la scolarité à l’Ecole nationale de la magistrature, auront, eux, largement plus de dix huit ans […].

Les fonctions de juré demandent en outre une maturité que n’ont pas forcément des jeunes gens entre dix-huit et vingt-trois ans qui, souvent, ne sont pas encore entrés dans la vie professionnelle ; le maintien de l’âge minimum actuel protège les jeunes adultes de la réalité souvent sordide évoquée au cours des débats des cours d’assises. »[20]. Cette Commission s’appuyait dans sa décision sur les résultats des études sociologiques de M.Christian.Bonnet, établissant que les individus deviendraient aujourd’hui de plus en plus vite adolescents et adultes de plus en plus tard.

Cette réforme n’était pas satisfaisante pour certains juristes. M. Versini par exemple, ancien président de cour d’assises fustige dans son ouvrage « Avez-vous une intime conviction », cette loi qui abaisse l’âge à vingt-trois ans, tant l’expérience et la maturité sont importantes pour juger équitablement les autres.

L’auteur dénonce de même vivement le système du tirage au sort institué par cette loi, qui place sur un même pied d’égalité « l’idiot du village et le professeur du Collège de France ». C’est donc, selon lui, « se moquer de la justice que d’y admettre tout le monde, c’est à dire n’importe qui ».[18] Notons, par ailleurs que, le projet de loi français n° 2938 de juin 1996 portant réforme de procédure criminelle ramenait de vingt-trois à dix-huit ans l’âge minimum requis pour exercer les fonctions de juré. Cette modification fut l’une des dispositions les plus débattues à l’Assemblée nationale française.

Il nous semble que le mieux est de recourir à l’âge de la majorité civile : car, à cet âge, on est capable de tous les actes de la vie civile (art.488, C.Civ.F. ;art.40, C.Civ.A.). La représentation du juré populaire n’est qu’une application générale de ces textes : le juré en tant que mandataire par ricochet doit remplir les conditions générales pour accomplir un acte juridique. Et en premier lieu avoir l’âge de la majorité civile, à savoir, dix-huit ans en droit français et dix-neuf ans en droit algérien. Cette majorité, donne-t-elle la capacité de juger ? « Juger, disait, Casamayor, peser des intérêts et des valeurs en conflit ». Si, le législateur français comme le législateur algérien, rend, ces personnes pénalement responsables à l’âge de dix-huit ans, c’est qu’il suppose qu’elles sont capables de distinguer entre le mal et le bien, l’interdit et le non interdit. Et donc, ils pourraient juger. A ce propos, nous signalons qu’en France, le maire de Strasbourg est une personne âgée de vingt-et-un ans. S’il est capable de résoudre les problèmes d’une métropole, à fortiori, il est apte à participer à un jury criminel.

M. Jacques. Toubon a justifié cette modification par le souci d’associer la jeunesse à une justice qu’elle ne comprend pas toujours et dont elle se sent parfois ignorée. Il a par ailleurs considéré qu’ « il n’ y avait aucune raison de conserver des âges différents pour la majorité civique ou civile et pour la participation à un jury criminel » [19].

D’autres tels que Mme Frédérique.Bredin et MM JeanPièrre.Philibert, Patrick. Devedjian ont partagé le même point de vue. Ils ont considéré que la citoyenneté ne pouvait se diviser et que des personnes disposant du droit de vote devaient, quel que soit leur âge, pouvoir exercer les fonctions de juré.

La Commission des Lois de l’Assemblée nationale n’avait pas été convaincue par ces argumentations et avait adopté un amendement tendant au maintien du droit actuel. Selon son rapporteur Pascal. Clément, il peut « paraître paradoxal, à un moment ou une majorité se dessine en faveur d’une expérience minimum préalable à l’exercice des fonctions de juge d’instruction, d’abaisser ainsi l’âge des jurés : ceux-ci

D’ailleurs, si on désigne un jury composé de personnes entre dix-huit et soixante-dix ans, c’est afin que le peuple soit représenté dans la diversité de ses opinions sociales car, le choix des jurés se fait par un tirage au sort qui est le « plus neutre des modes de désignation » Il permet probablement un

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nouveau : il n’y eut alors que six oui, l’auteur du voui ayant écrit non parce que l’orthographe de non mais point celle de oui lui était connue…etc.» [21].

meilleur équilibre, entre indulgence et sévérité grâce à la diversité des personnes et des âges.

B- vers un jury quasi-professionnel

M. Donnedieu de vabres, dans son traité (Traité élémentaire du droit criminel et de législation pénale comparée, p.709), prétendait également que les jurés sont souvent « incapables d’attacher aux débats la somme d’attention nécessaire ».

Le législateur français, comme le législateur algérien, exige également que le juré sache lire et écrire (art.255, C.P.P.F. ; art.261, C.P.P.A.). Le critère est celui de l’alphabétisation. La personne illettrée est donc inapte à remplir une telle mission.

Quant à André Gide, il nous fait part de son étonnement ayant lui même à plusieurs reprises exercé les fonctions de juré : « Ce n’est pas que pour être bon juré une grande instruction soit nécessaire, et je sais certains paysans dont les jugements sont plus sains que ceux de nombre d’intellectuels ; mais je m’étonne néanmoins que les gens complètement déshabitués de tout travail de tête soient capables de prêter l’attention soutenue qu’on réclame ici des heures durant. L’un d’eux ne me cachait pas sa fatigue ; il se fit récuser aux dernières séances : « sûrement je serais devenu fou », disait-il. C’était un des meilleurs. » [21].

Cette condition a été également affirmée par la jurisprudence. La cour suprême algérienne dans un arrêt du 20 février 1968(Annuaire de la justice 1968, p.58) a cassé un jugement rendu par un tribunal criminel qui a admis en son sein, contrairement à l’article 261, C.P.P.A., un assesseur juré illettré car le jury doit participer activement et en pleine connaissance de cause aux débats qui se déroulent devant lui et être à même d’agir avec discernement, soit pour punir, soit pour excuser, soit pour acquitter.

L’avis de M. Cruppi n’était pas différant : « A suivre époque par époque ces définitions on voit que chacune d’elles reflète la philosophie du jour, et demande au juré les facultés et les méthodes que chaque jurisconsulte a dû reconnaître à son philosophe préféré. » [23].

M. Nouguier voyait que cette cause d’inaptitude s’appuie sur une justification légitime : « Quant à l’impuissance de ceux qui ne savent ni lire ni écrire en français, elle était notoire avant la loi (entendu celle de 4 juin 1853), quoiqu’elle n’eut point été déclarée par la jurisprudence.

L’expérience avait bien souvent démontré, dans le cours des débats, spécialement pour les affaires de faux, les fâcheux effets pouvant résulter d’une pareille ignorance. L’abus, lors du vote, des billets illisibles ou des billets blancs, amenant parfois des acquittements étranges, avait rendu ces effets plus fâcheux encore. Il y avait en outre, peu de convenance et de dignité à admettre, lorsque la loi ordonne la remise aux jurés, au moment où va s’ouvrir sa délibération, d’une partie notable des pièces de l’affaire, que les pièces pussent être une lettre morte pour certains d’entre eux » [20].

De même, M. Forgues en réponse à une question posée lors d ‘une séance consacrée à la question « Faut-il supprimer le jury ? » ; « Le mal est plus grave au point d’être incurable et ce n’est pas pour des raisons d’indocilité du président et des assesseurs qu’il acquitte, mais parce qu’il lui-même inapte à ces fonctions[…], et que cette équipe de hasard ne peut théoriquement donner aucune garantie d’intellectualité moyenne, alors que c’est précisément à elle incombe le soin de juger des affaires de jour en jour plus délicates. » [24].

Le point de vue de M. Jean. Graven, n’est pas moins sévère. Lors de son intervention aux IIIè journées d’Etudes juridiques Jean.

Dabin (Louvain 19 et 20 mai 1967), il disait : « Un jury est incapable de déceler les causes profondes et le métabolisme d’un délit, et il

Le point de vue de Tarde n’est pas différent. Il nous a rapporté : « Je tiens du chef d’un jury ce renseignement que, dans une affaire très grave, sur sept oui l’un était écrit voui, on crut devoir voter de

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généralisée se montrer un peu sévère et exiger au moins, le certificat d’études primaires » C’est aussi en fonction de cette idée que certains législateurs en Europe tel que le législateur italien décide que les jurés devaient être munis d’un titre d’études secondaires. Mais il s’agit il est vrai de la condition d’aptitude pour exercer les « fonctions » de juré au stade de la cour d‘assises ». [26] De même, le projet de loi français n° 2938 portant réforme de procédure criminelle n’a pas apporté des innovations concernant cette question.

convient de le remplacer par des vrais juges pénaux. ».

M. El-Kailani estime qu’il n ‘y a pas de raison de choisir des juges non qualifiés au motif qu’ils sont du peuple, les juges professionnels sont également du peuple. En outre, ils sont souvent, cause de leur ignorance, influencés par l’éloquence des avocats [25].

Mme. Violas-Bauer a conclu dans sa thèse, « La question du jury de la cour d‘assises, p.185 », qu’il faut « adjoindre à côté de ces personnes novices, des citoyens exerçant des professions en relation avec les sciences humaines, telle qu’un psychologue par exemple, ou d’autres plus spécialisés dans le secteur juridique, permettrait d’aboutir à un collège des personnes ayant des techniques de raisonnement suffisamment différentes.

Cette composition permettrait d’apporter au jugement de l ‘affaire un éclairage tout à fait intéressant. De surcroît, aptitudes professionnelles et personnelles permettraient une meilleure appréhension de l’affaire, de l’accusé ainsi que des conséquences les mieux adaptées. ».

L’auteur nous a donné également un exemple concernant la cour d’assises des mineurs : « la cour d’assises des mineurs ne propose-elle pas pour cette juridiction, d’associer au magistrat instructeur deux autres magistrats spécialisés, c’est à dire les deux du tribunal pour enfant et deux assesseurs laïcs supplémentaires tirés au sort pour l’affaire sur des listes de personnes appartenant à des catégories socio-professionnelles déterminées : médecins, psychologues, éducateurs, assistants sociaux, membres de l’enseignement. Pour quelle raison cette composition envisageable pour les mineurs ne le serait-elle pas a fortiori pour les majeurs ? L’aspect psychologique n’est pas plus à négliger lorsqu’il s’agit de l’une ou l’autre de ces catégories. ».

A vrai dire, notre avis sur ce point est moyen, il prend en considération deux ordres. le premier concerne la nécessité de garder l’esprit de l’institution de jury. Le second relatif à l’exigence d’avoir des connaissances juridiques pour pouvoir trancher des questions de droit : il faut reconnaître d’abord que la participation des citoyens à l’administration de la justice répressive, est un fait historique qu’on rencontre d’assez bonne heure dans les anciennes civilisations. Mais le principe corrélatif de l’incompétence des citoyens pour juger toute une partie du procès criminel, à savoir les questions de droit, n’a pu apparaître qu’avec le développement d’une civilisation qui a transformé la répression, de simple fait, instinctif, souvent arbitraire, en un véritable phénomène juridique ; les questions posés au procès se sont alors dissociées et distinguées.

Le juge primitif devait apprécier souverainement, dans chaque espèce, si le fait qui lui était soumis méritait une peine, si son agent devait être puni, et de quelle peine il pouvait être frappé ; l’ensemble du problème restait une pure question de fait, d’opportunité ; il consistait dès lors en un examen qui n’exigeait aucune lumière d’ordre technique et professionnel ; seulement l’identité de situation sociale du juge et du criminel suffisait à assurer à l’individu poursuivi la garantie essentielle qu’il n’y avait guère d’abus à redouter d’un juge appelé peut-être demain à être jugé dans les mêmes conditions qui marquaient sa judicature temporaire [27].

Mais dès lors que la répression a perdu son caractère arbitraire, dès lors qu’elle n’a pas pu être fondée seulement sur la coutume ou sur la loi, se sont posés des questions nouvelles, des questions de droit : il ne s’est plus agi seulement de savoir si tel fait avait été commis par tel individu (question de culpabilité) ; il s’est agi de savoir si le fait imputé était bien un fait punissable, et quel nom il portait dans la catégorie des faits punissables (question de

Nous rappelons d’ailleurs, qu’hormis une certaine connaissance de la langue officielle, la loi française comme la loi algérienne n’exige aucune aptitude particulière. C’est ce que certains auteurs contestent : « On pourrait à notre époque où l’instruction est obligatoire et

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qualification) ; il s’est agi, ensuite et surtout, de savoir quelle peine appliquer au fait punissable étant donné sa qualification, chaque incrimination et chaque qualification comportant telle sanction et non une autre ; et les deux dernières questions, qualification et application de la peine, sont des questions de droit [28] ; elles exigent des connaissances techniques et professionnelle, la science de la coutume, de la loi, que ne peuvent avoir de simples citoyens car, « le peuple n’est pas jurisconsulte , disait Montesquieu ». [27] Par conséquent, nous proposons qu’en droit français comme en droit algérien, les futurs jurés siégeant à la cour d’assises, demeurent des simples citoyens tirés au sort. Toutefois, ils devraient suivre une courte formation avant l’ouverture de la session de 78 heures. Celle-ci comporterait seulement l’enseignement du droit pénal spécial et uniquement des exemples sur les affaires inscrites au rôle de la session : il s’agirait d’expliquer aux jurés les éléments constitutifs du viol ou du vol ainsi que leurs circonstances aggravantes. La formation serait assurée par des avocats stagiaires qui ne seraient pas parties aux affaires inscrites au rôle de la session, le cas échéant en France, par les Elèves avocats en coordination avec les C.R.F.P.A. Nous estimons d’ailleurs, que notre proposition participerait à ce que nous appelions l’auto-professionnalisation du peuple, c’est à dire le peuple, serait, à travers le temps, et, grâce à ses représentants, capable de résoudre des questions de droit.

Ainsi Raymond. Lindon a -t-il pu écrire après une longue expérience d’avocat général, tout le bien qu’il pensait des jurés en ces termes : « Sans doute, la composition des jurés doit-elle, d’un point de vue démocratique, être améliorée, mais il n’en demeure pas moins que les jurés sont pour moi des gens admirables. Je les ai vus à l’œuvre et je demeure émerveillé de la sérénité et de l’attention avec lesquelles ils suivent les débats et écoutent l’accusé, les témoins, le ministère public, l’avocat, de la conscience avec laquelle ils veulent trouver la vérité,

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tenir compte de tous les éléments humains, se dépouiller même, dans la mesure du possible, des préjugés qu’ils peuvent avoir.[…]. Remplir les fonctions de juré, c’est accomplir le plus beau devoir civique qui existe dans notre régime politique, et je l’ai toujours vu faire d’une façon qui me fait tenir la Cour d’Assises en haute estime » [29].

M. Jean-Yves Le Borgne, avocat, ancien directeur de l’Institut de droit pénal du barreau de Paris conclut de même: « Je suis désolé de dire devant un tel aréopage que la légitimité du juge-pas de base polémique, nous avons tous le respect qu’il convient et la considération méritée pour le corps des magistrats-est une fiction dont on se plaît à se demander sur quoi elle repose.

Ontologiquement, historiquement, philosophiquement, quel est le fondement de la légitimité du juge ? Jadis, il était celui qui possédait la délégation du roi. Aujourd’hui la preuve que rendre la justice au nom du peuple est un mythe tient dans la réalité : il est des jugement de peu d’importance rendus « au nom du peuple français » et, des jugements fondamentaux rendus « par le peuple français », c’est-à-dire le jury populaire ». L’auteur poursuit : « Si l’on supprime le jury, on arrache à la justice son âme. Certes, ce qui est source de vérité est aussi l’occasion d’erreurs et cela nous pose problème, mais il faut conserver l’âme de la justice avec une possibilité de contrôler de ses erreurs » [30].

Me Huguette André-Coret, Avocate, ancienne présidente de la Conférence des Bâtonniers soutient la même conclusion : « Je puis me référer à mon expérience d’avocate auprès d’une juridiction d’une grande ville nouvelle de la Région parisienne. Les jurés, dans leur grande majorité, sont des personnes consciencieuses. Elles sont convaincues d’être elles-mêmes des juges. Je reprends à cette occasion les propos de M. Jean-Yves Leborgne : je crois qu’il ne faut pas se priver de la sacralisation du juré. » [31].

Rappelons à ce propos, que l’étude du Groupe de recherche et d’information sur la fonction de juré de Lyon a démontré que le contact avec la cour d’assises était impressionnant pour la plupart des jurés (87 %) par le cérémonial [32]. C’est pourquoi nous souhaitons que notre proposition soit étayée par une autre formalité qui participerait d’une part, à l’atténuation des pressions que les jurés

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La question du jury criminel

peuvent subir par le « prestige des robes noires et rouges », et de donner aux jurés le respect qu’ils méritent en tant que des « juges d’un jour », d’autre part.

En effet, nous voudrions qu’en France, le futur juré, siégeant à la cour d’assises porte une écharpe tricolore identique à celle que porte le maire français pendant l’exercice de ses

fonctions. Toutefois, elle porterait ainsi un petit « flambeau » qui symbolise la liberté, et la date de l’instauration du jury populaire en France : « 1789-1791 ». De même, le futur juré algérien devrait également porter une écharpe tricolore qui porterait le Drapeau Algérien, ainsi que un petit « flambeau » mentionnant la date de ’indépendance de l’Algérie ainsi la date de l’instauration du premier jury dans ce pays: « 1870-1962 ».

Références bibliographiques [01] VOUIN (R.)., «La cour d'assises de 1808 à 1958.», in , Mélanges Hugueney, Sirey, 1964, p.225 [02] MARTINAGE (Renée.)., « Le jury dans l'Empire colonial », in, «Les destinées du jury criminel », Ester ,Lille,1990,p.188.

[03] VIOLAS - BAUER (Catherine.)., La question du jury de la cour d’assises, thèse Paris I,1996,p.67.

[04]DONNEDIEU DE VABRES (Henri.), Traité élémentaire de droit criminel et législation pénale comparée, 3ème édition, Sirey, Paris,1947, p. 710.

[05] CASAMAYOR, La justice, l'Homme et la liberté, Arthaud, 1965, p.39 [06] BOUCHIÎR (Saïd.). La théorie de l’Etat, O.P.U., Alger, 1993, p. 30 ; LOMBARD (Françoise.)., Les jurés -Justice représentative et représentations de la justice, L’Harmattan,Paris,1993,p7.

[07] LOMBARD (Françoise.).,op.cit.,p.8.

[08] BOURDIEU (Pierre.)., « La délégation et le fétichisme politique », in BOURDIEU ( Pierre.)., Choses dites , Les éditions de Minuit , 1987,p.186.

[09] MARX (K.)., L’idéologie allemande, Ed. Sociales, Paris, 1975.

[10] LOMBARD (Françoise.).,op.cit .,p.9.

[11] VIOLAS-BAUER( Catherine.) ,op. cit., p.70.

[12] LOMBARD (Françoise.).,« Les citoyens- juges - la réforme de la cour d’assises »,Rev.Sc.Crim.,1996, p.775 ; Les jurés-Justice représentative et représentations de la justice,op.cit.p.294.

[13] Annuaire de la justice-Ministère de la justice algérien, 1965, p.17 [14] Sur les travaux de ce comité, voir, MIGNON- GARDET (Marie.)., « Le rapport du Haut comité consultatif sur la réforme de la procédure criminelle : un sens d'équilibre», Petites. Aff., n° 58, 13 mai 1996, p. 4.

[15] DAVID (Marcel. )., « Souveraineté, citoyenneté, civisme : quelle in, « La cour d’assises », La Documentation française, Paris, 2001,p.131.

[16] WAECHTER (Bruno.). « Le jury Petites.Aff.,n°43, avril 1996,p.8.

criminel

à

l’épreuve

de

légitimité

la

pour

le

jury »,

souveraineté populaire »,

[17] C’est au jour du tirage au sort du jury de jugement qu’il convient de se placer pour apprécier l’âge d’un juré :C.S.A.,Crim.30-12-1975,Po.n°12567 ;C.C.F.,Crim-26-07-1966, Bull.Crim.,n°213.

[18] VERSINI., Avez-vous une intime conviction, Brèséd.,1990.

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[19] GIRAULT (Jean-Marie.), Rapport n ° 275 (96-97), fait au nom de la Commission des Lois, déposé au Sénat le 20 mars 1997, p.71-72.

[20] NOUGUIER (Charles.)., La cour d’assises, Traite pratique, 5 Vol., Éd. Cosse., 1889,p.485.

[21] TARDE (Gabrièl.).,La philosophie pénale, Masson, Paris 1892 ,p.443.

[21] VIOLAS-BAUER (Catherine.).,op.cit., p.178.

[23] CRUPPI (Jean.).,La cour d’assises, Calmann -Levy, Paris, 1898.,p.261.

[24] FOGUES (Emile.)., « Faut-il supprimer le jury ? », Rev.Pén.D.P.,1929, p.262.

[25] El-kAILANI (Farouk.). («Isticlale El-Cadâ », « L’indépendance de l’autorité judiciaire », 1ère éd., « Dar ElNahda El-Arabia », Le Caire, 197, p.30.

[26] BOUZAT (P.), PINATEL (J.)., Traite de droit pénal et de criminologie, T.II, 2e éd, Dalloz, Paris, 1970,p.1093 [27] GARRAUD., Traité d’instruction criminelle et de procédure pénale, t.IV., 3e éd, Sirey, Paris, 1926,p.2..

[28] DONNEDIEU DE VABRES (Henri.)., Traité élémentaire de droit criminel et de législation pénale comparée, op.cit.,p.708.

[29] LINDON (Raymond.)., « Justice : un magistrat dépose… »,P.U.F. ,Paris, 1975.

[30] LE BORGNE (Jean-Yves. ). , « Si l ’on supprime le âme »,Annonce de la seine, n° 25, 28 mars 1996,p.5.

jury , on

arrache à la justice

son

[31] ANDRE-CORET (Huguette.)., « Ne pas se priver de la sacralisation du juré », Annonce de la Seine.,n° 26,1er avril 1996,p.8.

[32] Voir, l’analyse du psychologue Didier Weber dans son article, (« L’angoisse d’être juré », Gaz.Pal., 1992, Doc., p.493.).

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Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir

Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir Bouzid NEDJIMI - Centre Universitaire de Djelfa. bnedjimi@yahoo.fr Mokhtar HOMIDA Centre Universitaire de Djelfa.

Résumé :

Abstract : For several decades the natural resources

Depuis plusieurs décennies les ressources naturelles de l’espace steppique (sol, eau, végétation,...) ont subis de sévères dégradations dues aux effets combinés d’une pression humaine et animale croissante et d’une sécheresse aggravante sur ces écosystèmes.

Ces dégradations sont accentuées par le contexte d’affaiblissement de la gestion traditionnelle des territoirs provoquées par les changements socioéconomiques et politiques, et l’absence de mesures appropriées de la part de l’Etat et ses services techniques pour substituer aux anciennes règles de gestion du patrimoine pastoral et écologique, de nouvelles règles pour assurer la sauvegarde et le développement durable des ressources naturelles.

Aussi et malgré les efforts considérables consentis par l’Etat dans les zones pastorales et agropastorales, la situation reste préoccupante et la concrétisation des objectifs est toujours confrontée à d’importantes contraintes notamment ecologiques et socio-économiques.

Cette déstructuration a conduit à de multiples contraintes dans les systèmes traditionnels d’organisation et a entrainée une démobilisation des populations agro-pastorales qui jusque-là assuraient la sauvegarde de cette ressource.

of steppe region (soil, water, vegetation…) have undergone severe degradations due to the combined effects of a human and animal pressure increasing and of a worsening dryness on the ecosystems.

These degradations are accentuated by the context of weakening of the traditional management of the territories caused by the socio-economic and political changes, and the absence of suitable measurements of the State and its technical departments to substitute for the old rules of management of the pastoral and ecological inheritance, of new rules to ensure the safeguard and the durable development of the natural resources.

In addition, the considerable efforts authorized by the State in the pastorals and agro-pastorals zones, the situation remains alarming and the concretisation of the objectives is always confronted with significant in particular ecologic and socio-economic constraints.

This destructuration led to multiple constraints in the traditional systems of organization and led a demobilization of the agro-pastorals populations which up to that point ensured the safeguard of this resource.

plus en plus puissants. Cette destruction est également aggravée par l’accroissement de la pression animale sur les surfaces pastorales et par le prélèvement des produits ligneux destiné à la satisfaction des besoins en combustibles (2).

‫ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ‬،‫ ﻤﻨﺫ ﻋﺩﺓ ﻋﻘﻭﺩ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺀ‬:‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺕ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻬﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭ ﺘﺨﺭﻴﺏ ﺤﺎﺩﻴﻥ ﺒﻔﻌـل‬ .‫ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭﺍﺕ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺤﺩﺘﻬﺎ ﺒﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬ ‫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ‬،‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ ﻟﻜﻲ ﺘﺤل ﻤﺤل‬،‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‬،‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺭﻋﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ .‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻜﺫﻟﻙ ﺭﻏﻡ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻁـﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺜﻴـﺭﺓ‬،‫ ﺍﻟﺭﻋﻭﻴﺔ‬-‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻋﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‬ ،‫ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻴﺒﻘﻰ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻤﺭﻫﻭﻥ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺔ‬ ‫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭﺍﺕ ﺃﺩﺕ‬.‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻋﺭﺍﻗﻴل ﻓﻲ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺭﻜﻭﺩ ﻟﺘﻨﻘل ﺴﻜﺎﻥ ﻫﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ‬ .‫ﻋﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ‬

Ces différents phénomènes ont contribué à accroître la fragilité des écosystèmes, à réduire leur capacité de régénération et à diminuer leur potentiel de production. Dans les zones les plus vulnérables, la surexploitation des ressources naturelles renouvelable a eu pour effet de favoriser différents processus de dégradation conduisant à une progression rapide de la désertification (3), dont le problème majeur au quel l’élevage fait face dans ces zones est la rareté et l’irrégularité des ressources alimentaires. La production animale des ruminants dans les zones arides se caractérise par des crises périodiques dues à des disettes résultant de la sécheresse.

1. Introduction On désigne généralement par parcours, des pâturages formés par une végétation spontanée et exploitée de manière extensive en vue de l’alimentation d’un cheptel, dans notre cas, essentiellement ovin (1). Suite à la croissement démographique et à la sédentarisation d’une partie croissante de la population steppique, on assiste actuellement à une extension rapide de l’agriculture au détriment des meilleures zones pastorales dont la végétation naturelle est détruite par des moyens mécaniques de

Au jourd’hui, la situation dans les zones pastorale et agro-pastorale reste préoccupante et la concrétisation des objectifs est toujours confrontée à d’importantes contraintes notamment •

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Le caractère souvent trop sectoriel des actions de développement entreprises et la place insuffisante accordée à l’approche globale et intégrée.

La faible prise en compte des données écologique et socio-économique dans de

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•

• •

•

nombreux projets et l’absence d’une politique d’aménagement du territoire et de gestion des ressources naturelles.

La faible participation des populations aux programmes entrepris, aussi bien au niveau de l’identification et de la formulation des projets qu’au niveau de leur mise en oeuvre et de leur évaluation.

La faiblesse des moyens et services techniques et administratifs concernés et leur manque de coordination.

La contribution insuffisante et parfois absente des institutions de recherche, de formation et vulgarisation aux programmes de développement.

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

Aristida pungens (Drinn).

Les parcours à chamaephytes : • • • •

Artimisia herba alba (Armoise blanche).

Artimisia compestris (Armoise champêtre).

Arthrophytum scoparium (Remth).

Thymelaea microphylla (Methnane).

Les parcours à espèces crassulescentes : • • •

Atriplex halimus.

Salsola vermiculata.

Suaeda fructiocosa.

Les parcours dégradés et post culturales : Compte tenu de l’état de dégradation des parcours et de la forte pression humaine et animale qui s’exerce sur ces écosystèmes naturels, la reconstitution du couvert ne peut plus être assurée dans la plus part des cas par les mécanismes naturels de régénération et nécessite le recours à des techniques d’aménagement et de gestion des terres. Ces techniques se basent sur l’utilisation judicieuse des eaux de pluie et la plantation d’espèces ligneuses adaptées à ces régions, contribuant aussi bien à l’accroissement de la production qu’à la protection des sols contre l’érosion (4).

• • •

3. Quelques données socio-économiques Il est généralement admis que traditionnellement l’activité dominante dans la steppe était le nomadisme. Ce mode de vie est basé sur la transhumance vers le Nord et vers le sud. Cette transhumance était dictée par un besoin en fourrage dans des zones favorables (parcours présahariens en hiver, zones céréalières en été), réglementée par des ententes tacites entre tribus. Les revenus étaient tirés essentiellement de l’élevage.

Aujourd’hui la situation a évolué dans les sens d’une tendance à la sédentarisation et à la disparition progressive du nomadisme.

2. Présentation des zones steppiques La steppe Algérienne est située entre les isohyètes 400mm au nord et 100mm au sud.

Elle s’étant sur une superficie de 20 millions d’hectares (5), entre la limite sud de l’Atlas Tellien au nord et celle des piémonts sud de l’Atlas Saharien au Sud, répartie administrativement à travers 08 wilayas steppiques et 11 wilayas agro-pastorales totalisant 354 communes. Le climat varie du semi-aride inférieur frais au nord à l’aride inférieur tempéré au sud (6).

3.1. Transhumance d’hiver et d’été (AchabaAzzaba) Le nomadisme et notamment la transhumance (Achaba-Azzaba) constitue la principale activité pastorale qui découle des facteurs historiques économiques et sociaux. C’est une forme d’adaptation à un milieu contraignant où l’offre fourragère est marquée par une discontinuité dans le temps et dans l’espace.

Ces déplacements, s’effectuant en été vers les zones telliennes (Achaba) et en hivers vers les parcours présahariens (Azzaba), allègent la charge sur les parcours steppiques leur permettant ainsi de se régénérer.

La plus part des sols steppiques sont caractérisés par la présence d’accumulation calcaire réduisant la profondeur de sol utile ; ils sont généralement pauvres en matière organique et sensibles à la dégradation. Les bons sols dont la superficie est limitée, se situent au niveau des dépressions (sols d’apport alluvial) soit linéaire et constituées par les lits d’oueds soit fermées et appelées Dayas (7). La végétation steppique est représentée par quatre (04) grands types de formations (8) :

En complémentarité avec les parcours steppiques, les parcours présahariens, qui couvrent une superficie estimée à environ 16 millions d’ha (9), sont exploités par les éleveurs en hivers parce qu’en cette saison, l’offre fourragère des parcours steppiques est faible et la température est très basse.

Les parcours à graminées : • •

Noaea micronata.

Piganum harmala.

Asatragalus armatus.

Stipa tenacessima (l’Alfa).

Lygeum spartum (Sparte).

Ces parcours qui recèlent de grandes potentialités sont caractérisés par un hiver doux 14

Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir

et une végétation palatable pour le cheptel.

Cette végétation se compose de plantes pérennes (Retama retam, Aristida sp, Arthrophytum sp…), d’annuelles et d’associations diverses.

De longues observations sur le terrain ont démontré qu’une aridité croissante provoque une détérioration des caractéristiques du sol donnant lieu à un processus de désertification observé notamment dans le sud oranais et le sud algérois.

Cette forme de l’élevage extensif était menée depuis longtemps sans grande difficulté, grâce aux équilibres écologiques et socio-économiques.

Ce pendant ces équilibres sont remis en cause en raison notamment de la diminution de la superficie des parcours et de la chute de leurs rendements à la suite des sécheresses répétitives et de la croissement continu des effectifs ovin d’une part de l’extension de la céréaliculture au dépens des meilleurs parcours d’autre part, réduisant ainsi les ressources alimentaires du cheptel.

4.1.2. Erosion éolienne L’action de l’érosion par le vent accentue le processus de désertification, elle varie en fonction du couvert végétale. Ce type d’érosion provoque une perte de sol de 100 à 250 tonnes/ha/an dans les steppes défrichées (6).

4.2. Facteurs anthropiques (humains) 4.2.1. Le surpâturage Le surpâturage est définit comme étant un prélèvement d’une quantité de végétal supérieur à la production annuelle des parcours (6).La majeur partie de la population steppique tire ses revenus à travers la pratique de l’élevage d’un cheptel principalement ovin (10).L’exploitation permanente des pâturages naturels, utilisant une charge animale nettement supérieurs au potentiel de production des parcours, à pour effet de réduire leur capacité de régénération naturelle.

Le mouvement (Achaba) était relativement facile à organiser du fait d’une grande partie des zones d’accueil était constitue essentiellement par les grandes exploitations du secteur public que l’administration instruisait pour le libre accès aux champs sans contrepartie.

Cette pratique a cependant été limitée depuis la réorganisation de la gestion des terres agricoles du domaine public qui s’est traduit par la multiplication de petites exploitations autonomes (9).

Cette sur exploitation est aggravé par l’utilisation des moyens de transport puissants et rapides qui permettent la concentration d’effectifs importants du cheptel au niveau des zones fraîchement arrosée sans laisser pour cela le temps nécessaire à la végétation de se développer (piétinements, surcharge, plantes n’arrivant pas à boucles leurs cycles…).

Depuis 1975, l’effectif du troupeau ovin au niveau des zones steppiques à pratiquement dépassé le double en l’espace de 20 ans, allant de 8500.000 têtes en 1978 à plus de 15 millions de têtes en 1999, ce qui respecte 83% du cheptel national (11).

4. Les facteurs de dégradation des écosystèmes steppiques Depuis une trentaine d’années, l’écosystème steppique à été complètement bouleversé, tant dans sa structure que dans son fonctionnement à travers sa productivité primaire. On assiste à un ensablement progressif allant du voile éolien dans certaines zones à la formation de véritables dunes dans d’autres.

La réduction du couvert végétale et le changement de la composition floristique sont les éléments qui caractérisent l’évolution régressive de la steppe.

En absence d’un couvert broussailleux suffisant, la disponibilité en fourrage dépend seulement des plantes herbacées annuelles, elles-mêmes tributaire des précipitations, habituellement irrégulières.

4.1. Facteurs physiques 4.1.1. Sécheresse

Cette croissance du cheptel n’a été possible que par une alimentation de plus en plus basée sur les concentrés, ceux ci représentent actuellement plus de 50% de la ration des ovins dans l’ensemble de la région (6).

En générale la pluviométrie moyenne annuelle est faible (100 à 400mm) et sa répartition est irrégulière dans le temps et dans l’espace.Les pluies se caractérisent par leur brutalité (averse) et leur aspects orageux (6).

Les dernières décennies ont connu une diminution notable de la pluviométrie annuelle, avec parfois plusieurs années consécutives de sécheresse persistante.

Sur les 20 millions d’hectares de parcours steppique on compte 15 millions de parcours palatables (12) qui se répartissent en fonction de leur état de dégradation comme suit :

15

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2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

La croissance exponentielle du troupeau steppique est due à plusieurs phénomènes dont : • La croissance démographique, la forte augmentation du prix de la viande ovine (prix de détail du kg est passé de 50 DA en 1977, à plus de 600 DA en 2004).

habitants de la steppe à déraciner les espèces ligneuses, même parfois de petite taille (Armoise). D’après Le Houerou (6) la consommation moyenne de bois de feu est de 1.5kg de matière sèche par personne et par jour.

•

L’extension de la céréaliculture et la surexploitation des parcours sont les résultats de l’échec des déférentes politiques menées en milieu steppiques depuis l’indépendance. Ces politiques ont toujours ignoré l’organisation traditionnelle des éleveurs ainsi que leurs préoccupations.

La distribution à bas prix d’orge d’aliment concentré aux éleveurs l’utilisation une vingtaine d’années moyens mécaniques de transport troupeau et de citernes d’eau.

5. Les politiques d’organisation de la steppe

et et de du

L’offre fourragère des parcours ; estimée à 01 milliards d’UF (soit équivalent de 10 millions de quintaux d’orge) ne peut satisfaire que 15% des besoins alimentaire de cheptel ovin existant. Le déficit est comblé par l’importation de concentré et d’aliment de bétail, selon le Ministère de l’Agriculture (11), ces importations dépassent 200 millions de dollars chaque année.

Au lendemain de l’indépendance le statut juridique des terres de la steppe était issu de l’application de la loi du 22 avril 1863 (Sénatus Consulte) (5), qui à partager le territoire steppique en : • Terres publique de statut domanial et communal regroupant les terres forestières, alfatières et les superficies de parcours. Les droits de l’exploitation sur ces terres sont précaires et révocables.

• Terres «Arch», propriétés collectives des tribus.

4.2.2. Défrichement et extension de la céréaliculture

Les tentatives d’organisation des éleveurs et de parcours sont nombreuses et très peu ont donné des résultats positifs allant dans le sens de l’amélioration des parcours.

En 1975, fut promulguée, au titre de la troisième phase de la révolution agraire l’ordonnance du 17/06/1975, portant le code pastoral. Celle-ci stipule que les terres de parcours situées dans les zones steppiques et de statut communal, domanial et « Arch », sont propriété de l’Etat, à l’exception des terres ayant l’objet d’une mise en valeur constante.

Au cours des années 70, l’extension de la céréaliculture fut caractérisée par la généralisation de l’utilisation du tracteur à disques pour le labour des sols à texture grossière fragile. Les labours par ces derniers constituent en un simple grattage de la couche superficielle accompagné de la destruction quasi totale des espèces pérennes. Ces techniques de labour ont aussi une action érosive, détruisant l’horizon superficiel et stérilisant le sol, le plus souvent de manière irréversible.

L’application de la troisième phase de la révolution agraire à travers la mise en œuvre du code pastoral, a pratiquement été réduite au versement de l’ensemble des terres publiques et Arch au fond national de la révolution agraire(FNRA). Ces terres, en l’absence de règles de gestion, sont exploitées en fonction des capacités de chacun sans se soucier de la préservation des ressources naturelles.

Compte tenu des terres laissées en jachère, la superficie labourée en milieu steppique est estimée à plus de 2 millions d’hectares(5), la plus grande partie de ces terres se situe sur des sols fragiles en dehors des terres favorables des fonds d’oueds ou de Dayates.

Cette culture épisodique détruit les plantes vivaces qui sont remplacées par des espèces annuelles incapables de retenir le sol. Le Houerou (6) estime que le degré de recouvrement des pérennes de la végétation steppique à diminue d’environ 25% en moyenne à moins de 5%.

En 1981 fut créé par décret, le Haut Commissariat au Développement de la steppe (HCDS), chargé de mettre en place une politique de développent intégré de la steppe, en tenant compte de tous les aspects économiques et sociaux.

Le HCDS lança plusieurs actions d’amélioration des parcours steppiques : mise en défens, plantations fourragères, ensemencements. Compte tenu de l’absence de participation des agro-éleveurs et du nonrèglement du problème foncier, ces actions

4.2.3. Eradication des espèces ligneuses comme combustibles Les besoins en combustible pour la cuisson des aliments et le chauffage, amènent les 16

Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir

n’ont aucun effet positif sur la régénération des parcours. Au contraire la dégradation des parcours s’est aggravée depuis.

mises en défens...) et d’autre part, le désenclavement de l’espace pastoral par l’ouverture de pistes, la création de points d’eau au bénéfice des populations, doivent être menées dans un cadre coordonné.

En 1992, le HCDS met en œuvre une nouvelle méthode de réalisation des projets de développement (notamment ceux relatifs aux plantations fourragères), basée sur la participation des membres de familles d’agro-pasteurs, soit au niveau des périmètres communaux dont la gestion, une fois le projet réalisé sera confié à la commune, soit au niveau des terrains propriété d’agro-pasteurs, le HCDS assurant l’appui matériel et technique. L’impact de cette nouvelle approche participative sur l’amélioration des ressources pastorales reste conditionné par le règlement du problème foncier et la participation active des communautés d’éleveurs à l’élaboration et la réalisation des projets et à la gestion des périmètres aménagés.

Néanmoins, les programmes à entreprendre doivent s’inscrire dans un cadre plus large (sous-région, région) pour des besoins de planification, essentiels à une meilleure rationalisation des investissents en concertation avec les agro-pasteurs.

Aussi, il est clair, que la réussite des programmes de développement de l’espace pastoral dépend étroitement de : • L’élaboration d'une loi pastorale.

• La participation effective des populations pastorales non seulement dans l’exécution mais surtout dans la conception des programmes de développement.

• Les études d’aménagement intégré des zones à vocation pastorale et agropastorales.

• La cohérence et la coordination entre les intervenants dans ces espaces.

Conclusion L’aménagement et le développement de la Steppe restent complexes et difficilement maîtrisables actuellement quant aux choix des options à prendre et aux nombreux paramètres interdépendants à appréhender aussi bien dans l’approche sectorielle qu’intersectorielle et ou intégré.

Ces aspects sont fondamentaux car aucune solution technique ne peut être viable si elle n’est pas adaptée à la logique des agroéleveurs.

Les programmes de développement de la Steppe élaborés à ce jour et la valorisation de ses potentialités ont certes permis, l’exécution et la réussite de plusieurs projets mais, ils ont aussi connu de nombreuses contraintes, nées essentiellement de l’inadéquation entre les objectifs et les moyens à mettre en oeuvre, l’omission d’intégrer l’agro-pasteur dans les modèles définis et des études limitées sans vision globale pour un large développement.

S’il est vrai aujourd’hui, que presque tous les problèmes posés au niveau de cet espace sont connus et admis de tous, il n’en demeure pas moins que le cadre dans lequel doivent s’inscrire les solutions est à rechercher tant sur les plans juridique, réglementaire, institutionnel, socio-culturel et technico-économique...

Aussi la connaissance approfondie des différents volets constituants le milieu stepppique (écologique, sociologique, économique, culturel...) par des études rigoureuses, détaillées et surtout applicables aux diversités et spécificités de cette région sont nécessaires pour élaborer « la base de données » à partir de laquelle non seulement tous les aspects de la problématique seront cernés mais aussi, permettre la projection des stratégies à moyen et long terme dans un contexte planifié.

Au vu de cette situation, le champ de développement doit être traduit à un niveau plus large en terme de participation active des populations où les régions steppiques divisée en sous régions géo-climatiques seront inscrites comme cadre essentiel d’investigation avec un renforcement de l’outil de planification.

Ceci étant, les programmes qui permettent d’une part la protection des infrastructures en place (fixation de dunes, plantations,

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2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

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12- H.C.D.S. (Haut Commissariat au Développement de la Steppe) 2001- Problématique des zones steppiques et perspectives de développement Rap. Synth. 10 p.

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Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir

Tableau 1. Effectif du cheptel national Espèces 1990 Production Bovins 1 392 700 Ovins 17 697 270 Caprins 2 471 950 Camelins 122 450

1995 1999 Production Production 1 266 620 1650 000 17 301 560 18 200 000 2 779 790 3 400 000 126 350 220 000 Source : Ministère de l’Agriculture, 2000(11)

1%

7%

14%

Bovins Ovins Caprins Camelins 78%

Graphe1. Effectif national du cheptel

Tableau 2. Etat de dégradation des parcours steppiques Etat de dégradation superficie Pourcentage

Production annuelle -Parcours en bon état 03 millions d’ha 20% 120 UF/ha -Parcours moyennement dégradés 5.5 millions d’ha 36.7% 70 UF/ha -Parcours dégradés 6.5 millions d’ha 43.3% moins de 30UF/ha Source : HCDS, 2001(12) 1 UF équivalent à 1Kg d’orge.

Tableau 3. Evolution des importations d’aliment de bétail entre 1990 et 1999 Unité : 1000 $ US Produits 1990 1995 1999 Céréales de semence 204 591 161 209 209 646 et aliment de bétail Source : Ministère de l’Agriculture, 2000(11)

importations en1000 $

250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 1990

1995

1999

années

Graphe2. Evolution des importations des céréales de semence et aliment de bétail entre 1990 et 1999

19

________________________________________________________ Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne : déperdition ou reconduction

Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne déperdition ou reconduction BOUAMMAR Boualem - Université de Ouargla IDDER Med Azzedine - Université de Ouargla Sous cet angle, pour survivre aux lois du marché, une palmeraie (ou exploitation agricole oasienne) est condamnée à subir une mécanisation, une fertilisation minérale, une meilleure productivité, en bref, une plus grande intégration au marché par une plus grande utilisation d’intrants et un plus grand écoulement de la production sur le marché.

Résumé : Deux systèmes agricoles, selon la dimension temporelle (ancien et nouveau système) se côtoient et sont en étroite relation. Le savoir faire local, principalement en termes de pratiques culturales du palmier dattier et dont les anciennes palmeraies constituent le principal réservoir, est certes menacé, mais continue d’être le pourvoyeur de « techniques » et d’innovation paysanne pour les nouvelles palmeraies des périmètres agricoles de mise en valeur.

Un cinglant démenti nous est apporté aujourd’hui par les limites de l’agriculture productiviste et des organismes génétiquement modifiés, et l’émergence de l’agriculture biologique.

La nouvelle exploitation agricole oasienne évolue dans un environnement capitaliste où le marché est un élément déterminant et où elle constitue un capital de production et donc une source de revenu.

Quand à l’exploitation ancienne, elle répond à plusieurs fonctions dans la mesure où elle constitue une source d’approvisionnement en produits agricoles, une source « d’adoucissement » du climat et un lieu de détente où de villégiature pour les Ksouriens.

Elle répond donc à une fonction écologique importante et permet l’implantation de centres de vie et constitue un lieu de repos dans un climat très austère.

Les pratiques culturales utilisées dans les nouvelles plantations de palmier ne constituent pratiquement qu’une simple reconduction des pratiques de l’ancien système agricole même si l’on qualifie (à tort d’ailleurs) celui-ci de moderne.

Certains métiers sont réellement menacés de disparition (grimpeurs et artisans) en raison des mutations socio-économiques connues par les anciennes oasis et en raison de nouvelles fonctions (purement économiques) auxquelles elles semblent être dorénavant destinées. La logique productiviste semble en effet prendre le dessus sur les rôles écologique et social qui était assignés à ces oasis.

Mots clés : savoir faire local, phoeniciculture, système agricole, techniques de production , pratiques agricoles.

C’est dans ce cadre que nous avons posé deux question qui s’imposent à notre sens : Les pratiques culturales des anciennes palmeraies sont-elles reproduites dans les nouvelles palmeraies ? Y a-t-il déperdition du savoir faire local ?

I. Introduction : Il est de coutume, quand on s’intéresse à l’agriculture oasienne, de parler de secteur moderne et de secteur traditionnel avec tous les préjugés que cela suppose.

Sur cet aspect nous nous sommes reposés sur deux hypothèses qui constituent des réponses affirmatives à ces deux questions, ce qui est généralement admis mais non prouvé à l’heure actuelle.

Tout d’abord, nous tenons à rappeler les contours des notions de techniques culturales et de pratiques culturales. Une pratique est une façon dont un opérateur met en œuvre une opération technique alors que les techniques culturales peuvent être décrites indépendamment de l’agriculteur ou de l’éleveur qui les met en œuvre, il n’en est pas de même pour les pratiques culturales.

Pour notre part et en matière d’approche, nous éviterons de nous enfermer dans le cliché dualiste, moderne –traditionnel où l’on assimile le système agricole ancien à un système archaïque, dépassé, « sclérosé », et le nouveau système à un système moderne évolué, performant et en pleine mutation.

Cette approche, suppose que ces deux systèmes sont soumis à la même logique et évoluent donc dans le même environnement.

Elle suppose aussi une supériorité en terme de performance économique et que par conséquent l’ancien système est condamné à évoluer vers les nouvelles règles de l’environnement économique et social.

II. Matériel et méthodes : Le travail de recherche s’est déroulé dans la cuvette de Ouargla où nous avons procédé à un zonage pour dégager les zones homogènes 21

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sur le plan de la date de création des palmeraies (ancienne et nouvelle palmeraie).

Ainsi, nous avons effectué 122 enquêtes dans les palmeraies d’EL kseur, Ngoussa et Rouissat qui sont relativement anciennes et dans les palmeraies de Hassi Ben Abdellah et Mkhadma qui sont des palmeraies de création récente.

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cultures sous-jacentes (voir tableau 2 en annexes).

Le principal enseignement à en tirer est que les principales différences ne relèvent pas d’une introduction de techniques nouvelles crées en dehors des exploitations (ou exogènes) mais relèvent surtout de la finalité de l’exploitation qui a ses propres exigences.

Au vu du nombre important des exploitations agricoles anciennes par rapport aux nouvelles exploitations (un total de 10 033 exploitations dont 8 649 anciennes, soit 86%) nous avons pris 112 anciennes et 10 exploitations nouvelles.

Sur le plan méthodologique nous nous sommes basés sur un questionnaire qui retrace les pratiques et techniques pratiquées par les agriculteurs et des observations sur terrain qui nous renseignent sur l’état des exploitations.

Notre démarche consiste donc à faire un état des lieux sur le plan de la conduite du palmier dattier et de faire ressortir les principales contraintes dans les anciennes et les nouvelles palmeraies et ensuite de faire une analyse comparative.

Le deuxième enseignement est que l’on est encore loin d’un changement radical en matière de pratiques culturales même si l’on note des différences qui relèvent beaucoup plus de la structure de l’exploitation.

Par ailleurs certaines pratiques autrefois plus généralisées, sont peu pratiquées en raison de manque de main d’œuvre qualifiée (ensachage par le lif, pollinisation non généralisée, lutte contre les déprédateurs par des moyens locaux tels que la cendre, le sel…). Ce phénomène est le résultat du vieillissement de la main d’œuvre et d’un exode agricole principalement dans les anciennes palmeraies.

III. Résultats et discussions: Conclusion : Nous nous limiterons à mettre en évidence les résultats les plus significatifs qui s’inscrivent dans notre problématique de départ.

Ainsi, sur le plan de la structure des exploitations phoenicicoles, nous avons relevé les principales distinctions qui relèvent de la nature de l’exploitation et de sa finalité (voir tableau 1 en annexes).

Le principal trait qui caractérise les anciennes palmeraies reste indéniablement le morcellement (du principalement à l’héritage et à l’attachement que porte les agriculteurs à leurs exploitations).

L’ancien système de production phoenicicole demeure un réservoir de savoir faire et la source la plus importante d’innovations paysannes dans la région de Ouargla. Les pratiques culturales utilisées dans les nouvelles plantations de palmier ne constituent pratiquement qu’une simple reconduction des pratiques de l’ancien système même si l’on qualifie (à tort d’ailleurs) celui-ci de moderne,.

La déperdition, somme toute relative, du savoir-faire local est le résultat de mutations économiques (exode agricole, cherté de la main d’œuvre et des intrants) et socioculturelles. En effet, le vieillissement de la main d’œuvre conjugué à une dévalorisation de la palmeraie en tant qu’unité de production agricole ont engendré une rareté de plus en plus marquée de certains métiers traditionnels de production de la datte tel que le grimpeur et le dépérissement de certains métiers de transformation des produits et sous-produits du palmier dattier.

Les nouvelles exploitations sont le fruit d’une appropriation illicite ou par le biais d’une attribution des pouvoirs publics dans le cadre de mise en valeur des périmètres de mise en valeur (généralement divisés en lots identiques).

Il faudrait souligner que le sens donné par organisation d’une palmeraie diffère selon le contexte où l’on se situe. Si pour l’exploitation nouvelle, l’organisation de la plantation répond à un souci de facilité d’introduction de la mécanisation, d’augmentation des rendements et d’amélioration de la qualité des dattes, il n’en est pas de même pour l’ancienne exploitation où la densité et l’organisation répond aussi à un critère écologique (microclimat plus clément et la palmeraie est aussi assimilée à un jardin où une forêt) et économique dans le sens où cela permet de mieux diversifier les

Certains métiers sont donc réellement menacés de disparition en raison des mutations socio-économiques connues par les anciennes oasis et en raison de nouvelles fonctions (purement économiques) auxquelles elles semblent être dorénavant destinées. La logique productiviste semble en effet prendre le dessus sur les rôles écologique et social qui était assignés à ces oasis.

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Références bibliographiques CAPILLON A. MANICHON H. 1991 Guide d’étude de l’exploitation agricole à l’usage des agronomes.

INA, Paris Grignon COTE M. 1992 Espoir et menace sur le Sahara ; les formes récentes de mise en valeur agricole. Univesité Euro-arabe itinérante. 8 ème session . Ghardaia du 11 au 20 avril 1992.

DORE T. - SEBILLOTE M. 1987 Manuel didactique pour la construction de typologie fondées sur l’analyse du fonctionnement et de l’histoire des exploitations agricoles. Rapport d’étude, INA Paris Grignon, Chaire d’Agronomie, Décembre 1987.

DUBOST D. 1992 Aridité, agriculture et développement ; le cas des oasis algériennes. Revue Sécheresse, N°2, volume 3, juin 1992.pp 85-96.

DUFUMIER M. cité par ICRA. Recherche agricole orientée vers le développement. Waginingin, 1994, p 53.

GROUPE DE TRAVAIL ET DE COOPERATION FRANÇAISE. Les interventions en milieu rural : Principes et approches méthodologiques. Ministère de la coopération du développement, Paris, avril 1989, 198p.

Annexes Tableau 1 : Structure des anciennes et nouvelles exploitations phoenicicoles Structure Palmeraie ancienne Palmeraie nouvelle réduite (morcellement et parcellisation) Plus importante Superficie Elevée (500 à 600 pieds /ha) Densité acceptable (100 à 150 Densité pieds /ha) Diversité variétale importante Monovariété ( Deglet nour) Variétés ou Deglet nour + ghars Irrigués organisées ou non organisés et Irriguée et organisés organisation parfois non irrigués (bour ou palmeraies du chott Moins variées Cultures sous -jacentes variées Près des agglomérations Loin de toute agglomération Situation partie non négligeable est L’essentiel de la production Destination de la Une autoconsommée est destinée au marché production Tableau 2 Présentation des différentes pratiques et techniques culturales Pratiques Palmeraie ancienne Palmeraie nouvelle Se fait par deux méthodes (par rejet et Se fait seulement par rejet La multiplication par graine) Essentiellement en fonction de leur Le critère de choix est un Le choix des variétés appréciation et leur conservation critère marchand Le choix des rejets Le premier critère est la largeur du Le critère essentiel est le poids cornaf mesuré avec le pouce du rejet et leurs origine Préparer le trou de plantation, mettre Même procédé, en ajoutant La plantation du fumier et irriguer pendant 1 mois parfois des engrais minéraux Se fait par planches, cuvette et par Irrigation par planche Irrigation billon Les produits utilisés sont le gypse, les Essentiellement le souffre et la La protection cendres, les sels chaux Se fait dans les maisons pour une Se fait dans les palmeraies La conservation longue durée dans des sacs et dans des pour un temps court juste le casiers temps de la vente L’entretien, le désherbage, les travaux La toilette se fait à la main L’entretien du sol se font à la main avec des outils mais le désherbage se fait très simples souvent avec des herbicides

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Le Marketing au sein de l'entreprise – un processus chronologique

Le marketing au sein de l’entreprise Un processus chronologique.

TARI Mohamed Larbi - Université de Biskra ‫ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬: ‫ﺍﳌﻠﺨﺺ‬ ‫ ﻫﻮ ﻣﺎ‬، ‫ﺎ‬‫ﻭﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ ﺑﺎﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻨﺸﺂ‬ ‫ ﻓﺈﻧﻪ‬، ‫ ﻭﺑﺎﳌﻮﺍﺯﺍﺓ ﻣﻊ ﺫﻟﻚ‬.‫ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﻭﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺧﻠﺖ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻬﻞ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ .‫ﺎ‬‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺷﺆﻭ‬‫ﻫﻲ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺃﺟﱪ‬ ‫ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻹﻃﺎﺭ‬،‫ﻭﺇﱃ ﻣﺎﺿﻲ ﻗﺮﻳﺐ‬ ، ‫ﺎ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﻭﻻ ﺑﺎﳋﱪﺓ ﻭﺍﻹﺣﺘﺮﺍﻓﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﻨﻮﻃﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺟﻌﻞ ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ‬، ‫ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺎﱄ ﺣﺼﺮ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﺣﻮﳍﺎ ﺇﱃ ﳎﺮﺩ ﺃﺩﺍﺓ ﰲ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ .‫ﻭﻭﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬

Résumé : En Europe comme aux états – unis, nous observons depuis des années une évolution des organismes industriels et financiers face aux concepts modernes du management . Il est parallèlement aisé de s’apercevoir que l’accroissement de la compétitivité pour certains de ces organismes s’accompagne souvent d’un intérêt accru envers l’aspect marketing de leur gestion .

Cependant, en Algérie et jusqu’à un passé très récent , les Entreprises Algériennes n’avaient aucune maîtrise sur leurs instruments de gestion et à la limite n’en éprouvaient pas la nécessité vu que la sanction du marché était absente . Evoluant dans un climat protège , l’entreprise s’est surtout consacrée à satisfaire les exigences de sa tutelle et de la planification, et offrait des produits sans s’intéresser à son marché et à sa situation financière .

‫ ﻓﺎﳌﻨﻌﻄﻒ ﺍﻟﺬﻱ ﲤﺮ ﺑﻪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬، ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﲢﺮﻳﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺧﻀﻮﻋﻬﺎ ﺇﱃ ﻗﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺗﻐﲑﺍﺕ‬، ‫ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺻﻌﺒﺔ‬، ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻭﺗﻌﺪﻳﻼﺕ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﻟﻀﻐﻮﻃﺎﺕ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ ﳑﺎ ﺳﻮﻑ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻋﻤﻴﻘﺔ‬، ‫ﰲ ﻣﺄﻣﻦ ﻣﻨﻬﺎ‬ .‫ﺎ ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ‬‫ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻋﻼﻗﺎ‬

Désormais, la soumission de l’entreprise publique économique (EPE) aux normes du marché et partant aux règles du droit commercial entraîne des changement dans ses relations avec ses différents marchés .

L’objectif du présent article réside dans l’importance des problèmes qu’un tel sujet soulève dans une conjoncture économique difficile .

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﻞ‬ ‫ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬، ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﺮﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻳﻌﺮﺿﻬﺎ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‬ . ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬

Mots clés : Marketing, Marketing – Mix, Banque, client, satisfaction.

.‫ ﺍﻟﺮﺿﻰ‬،‫ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬،‫ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬،‫ ﺍﳌﺰﻳﺞ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ‬،‫ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‬: ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‬

1/ Introduction : Dans l’esprit de la plupart des gens, le mot « Marketing » correspond encore à une idée vague et approximative. Pour certains, faire du marketing, c’est procéder à des études de marché , pour d’autres surtout, cela consiste à réaliser de la publicité. D’ailleurs , pour un non spécialiste , la fonction de directeur de marketing et celle de directeur commercial signifient exactement une même activité, et s’étonne même de voir cohabiter des responsables pour chaque structure évoquée, comme c’est le cas de beaucoup d’entreprises .

Une autre constatation est à faire concernant la connotation subjective attribuée largement au terme « marketing », qui impute à ce dernier une certaine tendance à vouloir orienter les individus voir la société vers un type ou un modèle de consommation donné et préalablement déterminé. Celle – ci apparaît

clairement aussi bien dans ses objectifs que dans les méthodes utilisées. A cet effet l’idée même du marketing devient dangereuse et ses méthodes abusives , c’est ainsi que le monde assiste à la naissance d’un mouvement de défense des consommateurs dans les années soixante , d’abord aux Etats-unis ensuite à travers les autres continents ou l’échange est libéral .

2/ Position du Problème : Le marketing représente une fonction ou une activité distincte dans la gestion des affaires , une logique de management basée sur une démarche méthodique et sur des techniques variées et rigoureuses , un état d’esprit ou même une philosophie .

Cette variété de points de vues montre l’utilité de s’interroger sur le contenu du concept . pour une bonne assimilation du problème , nous analyserons d’abord les 25

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conditions d’apparition et l’évolution du marketing pour étudier ensuite sa signification .

Notre article s’inscrit dans le cadre de toutes ces préoccupations .

Pour cela , nous émettons l’hypothèse fondamentale suivante :

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insuffisante à expliquer le comportement d’achat, à une époque ou le niveau de développement économique venait engendrer une société d’abondance caractérisée par l’existence sur le marché d’une importante concurrence, élargissant ainsi le choix des individus à se porter sur différents produits, techniquement et qualitativement au point .

Pour ces économistes, et à leur tête BUTLER, l’offre ne crée pas la demande . Cette scission entre économistes américains tient en réalité de deux raisons complémentaires .

Le marketing est une philosophie à l’échelle de l’entreprise selon laquelle l’intérêt de celle – ci passe nécessairement par celui de ses clients .

Il est également important de signaler que l’article à pour objectif d’apporter des clarifications et des réponses à toutes les questions qui se rapportent à la définition de ce concept .

La première raison relève de la préoccupation, non pas des problèmes techniques, internes aux usines et aux fabriques , inhérents à la production, mais de chercher à comprendre et à expliquer ce qui advient du produit lorsqu’il sort de l’usine, tout au long du processus de distribution, à travers l’étude de la structure de l’appareil commercial , des coûts engendrés à chaque étape, ainsi que des problèmes nés du transport, du stockage, etc…

Aussi , il s’avère important de rappeler qu’a travers cet article nous poursuivons un ensemble d’objectifs : Montrer l’importance du marketing dans le développement de l’entreprise Algérienne .

Montrer que le marketing n’est pas une solution conjoncturelle mais une approche scientifique des problèmes, centrée sur l’analyse et la satisfaction des besoins de la clientèle.

La raison à cela est à rechercher dans la volonté d’intégrer les variables qualitatives et psychologiques dans l’explication du comportement du consommateur, en se basant sur les résultats des recherches effectuées par les psychologues et les spécialistes du comportement social.

3/ Analyses et commentaires : Certains auteurs estiment qu’il est hasardeux d’avancer une date quelconque à l’émergence et au développement de ce qu’ils considèrent comme étant plutôt un processus qui va évoluer à travers le temps.

3-1 Evolution du marketing : A sa naissance donc, le terme marketing fait explicitement allusion à ceux de « vente » et de « distribution », c’est à dire à la fonction relais ou transfert entre la production et la consommation, qui correspondait à l’époque à un champ d’investigation encore non étudié par la théorie économique. D’ailleurs, la célèbre « Américain Marketing Association » allait conserver pendant des décennies plus tard une acceptation limitative du marketing en présentant ce dernier comme l’ensemble des activités commerciales destinées à faire passer les biens et les services du producteur au consommateur ou à l’utilisateur.

Cependant plusieurs historiens et spécialistes éminents en la matière s’accordent à affirmer que le terme « marketing » a vu le jour exactement en 1905, date à laquelle il a été proposé pour la première fois dans le cadre d’un cours d’enseignement à l’université de PENNSYLVANIE aux Etats-Unis par un économiste, RALPH STARR BUTLER (1) .

Ce nouveau terme fut proposé par son auteur dans l’objectif de rejeter l’approche économique classique de l’offre et de la demande . A cette époque, la théorie économique dominante affirmait que la demande est fonction des facteurs objectifs mesurables et quantifiables, à savoir le facteur revenu du consommateur et le facteur prix du produit. Certains économistes décident de rejeter cette affirmation et entrent en contradiction avec leurs confrères en prenant comme hypothèse centrale dans l’analyse de la satisfaction des besoins, que la demande est l’expression, non pas de la possibilité matérielle d’achat , mais plutôt le fait du « désir » d’acheter . A leurs yeux donc l’analyse traditionnelle s’avère obsolète et

L’ensemble des ouvrages consacrés également au marketing tout au long de la période comprise entre 1910 et 1950, traitent d’une manière analogue le marketing, c’est à dire selon une « optique vente », ces ouvrages se complètent tous à proposer aux praticiens des conseils sur la meilleure manière de vendre ou d’écouler des biens et des services .

Il faut attendre jusqu’en 1950, après la deuxième guerre mondiale, pour constater un changement d’optique de l’approche marketing, coïncidant avec la suprématie politico-économique des Etats-Unis ainsi qu’avec la mise en œuvre du plan 26

Le Marketing au sein de l'entreprise – un processus chronologique

MARSCHALL de redressement de l’Europe, dévastée par la guerre .

marketing n’a pas de raison d’être . Si nous devons considérer le monde des institutions bancaires, la constatation à faire à propos de cette phase se résume à dire que l’activité ou la préoccupation essentielle est la collecte de l’épargne des particuliers ou des fonds provenant des entreprises. En terme de moyens d’action , la banque s’appuie sur un réseau de faible densité ainsi que sur une variété (gamme) réduite de produits (compteschèques ou bons).

A cette époque, en même temps que s’opère la conceptualisation de l’approche marketing moderne où l’accent va dorénavant être mis sur les analyses qualitatives du consommateur et de ses besoins et désirs, le concept de marketing va être introduit à travers les pays d’Europe Occidentale et se développer sous l’impulsion des hommes d’affaires américains et des filiales d’entreprises anglo-saxonnes.

C’est à partir de cette date que de nouvelles fonctions vont être intégrées au marketing, et que le passage s’opère d’une « optique vente » vers « une optique satisfaction des besoins » . Le marketing doit assurer non seulement le transfert des biens et services du producteur au consommateur, mais également et surtout, devenir la fonction de détection et de satisfaction des besoins des consommateurs selon des objectifs déterminés à l’avance.

Cette approche suppose que « le consommateur choisit les produits en fonction de leur disponibilité et accessibilité et que , par conséquent, la tâche prioritaire du gestionnaire est d’accroître la capacité de production et(3) d’améliorer l’efficacité de la distribution » .

Cette approche est valable dans deux cas de figures : 1La demande excède l’offre .

2Le coût du produit est élevé et doit être abaissé pour élargir le marché .

Afin de mieux comprendre l’itinéraire qui a permis d’arriver à cette situation , (2) nous devrons identifier les étapes successives de l’évolution de l’activité économique ainsi que les facteurs qui les déterminent, tout en faisant remarquer que chaque étape de l’évolution économique va engendrer un type d’orientation ou d’optique propre à elle .

Cette approche est la plus traditionnellement utilisée par les entreprises .

Ce type d’activités , fondées sur les impératifs de production n’était pas d’ailleurs inadéquat .

Il était particulièrement bien adapté à une situation économique où la demande est généralement supérieure à l’offre . Dans ce cas, que l’on décrit en anglais par le terme de Seller’s Market, c’est à dire ou le vendeur n’a pas de mal à écouler sa production, et où il dicte ses conditions, les exigences du consommateur restent en second plan.

Trois phases distinctes sont à considérer dans ce processus à travers lesquelles la progression qualitative du marketing et de ses techniques se trouve déterminée fondamentalement par une série de trois critères de développement, à savoir : 1Le niveau de développement technique de production ; 2Les formes de l’échange commercial et des transactions ; 3Les moyens et les formes de communication entre les partenaires .

En Algérie, par exemple, les besoins des consommateurs étaient saisis surtout en termes quantitatifs. Les différents projets ne recouvrent généralement que l’idée de fabriquer un produit bien défini techniquement . La dimension qualitative de l’étude de marché est souvent ignorée . En fait, opérant dans un marché de vendeurs (Seller’s Market), l’Entreprise publique économique se soucie d’abord de produire, de fournir une offre quantitativement suffisante .

Les exigences des consommateurs (style, qualité…) sont généralement considérées comme secondaires .

3-1-1 Une approche de production : L’histoire a montré dans la plupart des pays (Etats-Unis vers 1900, Europe après la seconde guerre mondiale notamment, pays du tiers monde après leur indépendance,…) qu’au départ, toute économie se trouve confrontée au problème du déséquilibre entre l’offre et la demande, à cause de l’insuffisance de la première à satisfaire le marché des demandeurs, d’où docilité de la demande vis-à-vis de produits insuffisants, voire rares quelquefois . C’est l’époque où le producteur (offreur) est roi, assuré de voir son produit s’écouler sans difficulté . Dans cette phase, il apparaît clairement sue la primauté est accordée à la production et aux problèmes techniques internes à l’entreprise, et que tout effort commercial reste encore accessoire , le

L’existence de pénuries relatives ou absolues (selon les produits et/ou services) sur le marché national est, nous semble-t-il, partiellement explicative du refus de l’Entreprise Publique Economique d’adopter une stratégie marketing plus différentiée . Les produits offerts à la vente sont dans l’ensemble standardisés . Autrement dit, « chaque entreprise propose les mêmes 27

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produits aux mêmes conditions, au même prix… faisant ainsi fi des particularités de tel ou tel segment de son marché »(4) . Des situations constatées et vérifiées, notamment dans le domaine bancaire (cas des banques commerciales Algériennes).

segment de son marché. En effet, la distribution des revenus, les modes de consommation, les valeurs culturelles…peuvent varier d’une région à une autre voire parfois au sein d’une même région. Par exemple les habitudes culinaires , les symboles de couleurs …, ne sont pas toujours les mêmes à travers tout le pays. Les Entreprises publiques Economiques doivent essayer « d’exploiter »ces différences entre segments et leur profit. Pour ce faire, il est indispensable que les gestionnaires aillent au delà de simples analyses quantitatives, leur plan de production ne peut être élaboré sur la base des seules données quantitatives .Une entreprise comme l’ex. DISTRITEX, par exemple, élaborait son programme commercial avec les entreprises de production sur la base des seules informations statistiques communiquées par les divers directions régionales et relatives seulement aux besoins exprimés en terme quantitatifs.

On observe, d’autre part, qu’au sein des Entreprises publiques Economiques, la fonction de production est toujours prééminente . Dans un tel contexte , la relation entreprise / clients peut se résumer ainsi : FABRICATION DU PRODUIT

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VENTE AUX CLIENTS

Le point de départ est le produit . une fois ce dernier prêt (fini), l’entreprise tente alors de l’écouler sur le marché . La fonction commerciale se limite à un simple rôle de distribution . cette approche de la gestion commence, au fur et à mesure que l’offre s’élargit et se diversifie, à poser des problèmes d’écoulement aux Entreprise Publique Economiques . En effet , la docilité du marché n’est plus garantie . L’offre ne crée donc pas toujours sa propre demande . Aussi l’Entreprise Publique Economique, pour continuer à écouler sa production, cherche à utiliser certaines techniques de stimulation de la demande telle que la publicité …

C’est à partir de ce programme qu’était arrêté le plan de production nationale .Ce dernier était ensuite réparti entres les différentes unités de production compte tenu de leur spécialisation et de leur capacité de production. Cela s’est traduit par d’énormes stocks d’invendus car les produits proposés à la vente ne correspondaient pas toujours aux préférences et goûts des consommateurs.

Il nous semble que la réussite technique d’un produit ne constitue pas nécessairement une grande garantie de sa réussite commerciale. Il faut, en plus d’une stratégie de segmentation adéquate, différencier les produits par rapport à ceux de la concurrence.

3-1-2 APPROCHE DE VENTE : Durant cette phase, l’amélioration du potentiel de production va permettre de réaliser en quelque sorte l’équilibre entre la production en terme d’offre et la consommation en terme de demande ; en se diversifiant et en s’amplifiant sous la pression accrue de la concurrence naissante sur le marché de la distribution, l’offre s’oriente de plus en plus vers « l’amélioration des moyens et méthodes de vente afin de stimuler la demande des produits proposés » (5), C’est ainsi que des efforts sont déployés dans le sens de développer et d’améliorer l’efficacité des réseaux de vente. La publicité va se substituer à la traditionnelle réclame, en même temps que certaines actions commerciales voient le jour sous forme de rabais, de promotion de vente. etc….

Cependant, si la lutte (compétition) entre offreurs (concurrents) va s’intensifier autour des circuits de distribution, il faut tout de même noter que cette bataille se fait à partir des produits existants que les concurrents essaient de vendre à un marché de consommateurs à persuader seulement.

Le produit doit être personnalisé notamment par sa qualité, son nom, sa forme, son prix, son canal de distribution, sa présentation esthétique, sa publicité….

Il faut que le gestionnaire prenne en charge tous les éléments qui concourent à l’identification et la valorisation des produits et/ ou service aux yeux de ses clients.

A titre d’exemple, notons qu’un bon conditionnement, en plus des fonctions de protection et de conservation, peut stimuler la vente d’un produit grâce à ses fonctions esthétiques et de communication. Le conditionnement peut donc jouer le rôle d’un « vendeur silencieux ». Ceci est surtout vrai pour les grandes surfaces ou le client prend généralement ses décisions d’achat sans l’influence directe du vendeur .

Si l’optique production, évoquée en phase initiale, se définit comme étant « une orientation de gestion qui présuppose une réponse positive du consommateur envers le produit proposé, et qu’il est superflu de

L’entreprise publique Economique doit tenter de prendre en charge l’hétérogénéité de la demande et fabriquer des produits qui répondent le mieux aux spécificités de chaque 28

Le Marketing au sein de l'entreprise – un processus chronologique

concentrer des efforts marketing importants pour obtenir un chiffre.(6) d’affaires et des bénéfices satisfaisants , l’optique vente quant à elle est à définir en tant qu’orientation de gestion qui suppose que le consommateur achètera de lui-même suffisamment de produits pour peu que l’entreprise consacre certains efforts à stimuler son intérêt pour le produit.

départ est toujours le produit. Autrement dit, il y a un prima de la fonction de production sur les autres fonctions de l’entreprise.

2.

Certaines entreprises ont recours aux ventes concomitantes pour se débarrasser de leurs produits invendus .En cas de refus de la part de l’acheteur, ces commandes risquent de ne pas être satisfaites. Cette pratique est, à notre avis , anticommerciale.

3.

Il ne sert à rien de dire aux consommateurs « acheter Algérien » quand les produits offerts à la vente ne remplissent même pas les critères techniques et esthétiques élémentaires.

Si l’analogie est à faire avec le secteur bancaire contenant cette phase, il faut remarquer que les efforts déployés dans la liberté de multiplier le nombre de points de vente et de guichets a permis d’améliorer le volume de la collecte chez la clientèle paticuliére notamment en se rapprochant d’elle.

3-1-3 APPROCHE MARKETING Cette dernière phase apparaît avec l’essoufflement de la pression commerciale et de la vente forcée. Une conception nouvelle de la gestion va permettre de renverser l’orientation et la logique jusque-là prééminentes mais qui deviennent inopérantes et inefficaces à résoudre les problèmes de part de marché et donc de rentabilité, à l’heure où l’offre de produits redevient excédentaire par rapport à une demande de plus en plus exigeante, aiguisée en cela par les formidables progrès technologiques et le niveau de vie, doublés de l’émergence du mouvement consumériste.

Donc, cette phase intermédiaire (Approche vente), nous laisse présupposer que le consommateur b’achètera pas lui même suffisamment à l’entreprise à moins que celles-ci ne consacre beaucoup d’efforts à stimuler son intérêt pour le produit.

Trois hypothèses sont induites par cette approche : 1.

Le consommateur a naturellement tendance à restreindre ses achats à ce qui lui semble essentiel.

2.

Il peut être poussé à acheter davantage sous l’effet de divers procédés de stimulation des ventes.

3.

L’entreprise doit veiller essentiellement à attirer et à conserver sa clientèle.

On assiste à l’éclosion de nouveaux besoins et désirs que l’optique précédente ne parvient plus à repérer .Le marketing vient de naître grâce à une proposition nouvelles, celle qui consiste à solliciter d’abord le point de vue du consommateur afin de déceler avec précision ses besoins et d’y répondre dans un deuxième temps par une offre conforme et appropriée.

Vu sous cet angle, le marketing constitue une réponse à l’évolution du niveau de vie et du même coup une parade à la pression concurrentielle, en se présentant comme un ensemble de techniques élaborées et d’outils efficaces permettant une connaissance , une anticipation de la demande ainsi que constituant un moyen d’agir sur le marché et de s’y adapter. Selon KOTLER, « L’optique marketing considère que la tache primordiale de l’entreprise est de déterminer les besoins (désirs) des marchés visés, et de s’adapter, en vue de produire les satisfactions désirées de façon plus efficace que la concurrence »(8) .Le client est devenu roi depuis que les entreprises ont commencé à proclamer haut et fort sa souveraineté sur le produit.

Produire ne peut constituer une fin en soi. Il faut aussi réussir à vendes. En effet, avec la prolifération relative de produits, l’approche de production tout comme l’optique vente ne peut apporter de solutions définitives à certaines .Entreprises publiques Economiques. Ces dernières doivent essayer de récupérer le consommateur Algérien face à une concurrence étrangère plus agressive.

Cependant, pour être crédibles, les Entreprises publiques Economiques doivent répondre aux besoins spécifiques de leurs clients. Elles ne peuvent plus se limiter aux seules analyses des phénomènes endogènes.

La compréhension et la maîtrise des facteurs exogènes est aussi importante. Il est donc nécessaire qu’elles passent de l’approche de production ou de l’approche vente (pour certaines d’entre elles)à une approche marketing plus orientée vers le marché.

Dés lors, l’optique marché qui vient supplanter la vision traditionnelle des managers, va apparaître plus globale et systématique, du fait que, non seulement elle englobe toutes les actions commerciales habituelles en les intégrant en tant que variables associées aux activités de

De ce qui précède,(7) trois constatations sont à mettre en exergue : 1.

Dans l’approche de production tout comme dans l’optique vente, le point de 29

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l’entreprise mais qu’elle les complète et les enrichit en devenant une fonction d’écoute, d’observation, d’analyse de l’environnement et de préparation des décisions stratégiques les plus adaptées à ce dernier .Le recours aux méthodes scientifiques tant quantitatives que qualitatives introduit une plus grande rigueur dans la gestion en faisant table rase de l’intuition, du flair et de là peu prés.

convertir son produit en argent liquide, le marketing a l’idée de satisfaction des désirs du client à l(aide du produit, et de tout ce qui est associé à sa création, sa (9)distribution et finalement sa consommation » .

De plus, contrairement à la vente qui n’est que le dernier maillon de la chaîne (elle ne commence qu’une fois que le produit est prêt dans le magasin du producteur), le marketing englobe toutes les fonctions de l’entreprise.

L’apparition du marketing témoigne, selon l’économiste contemporain JOHN KENNETH GALBRAITH , d’une nouvelle ère d’opulence que vivent les sociétés avancées et où tous les individus participent à la décision. Il explique d’ailleurs le phénomène d’émergence du marketing comme étant un processus qui respect une filière tout à fait normale de nos jours, en inversant l’ancienne filière d’après le schéma suivant :

L’approche marketing nécessite des changements non seulement au sein de l’entreprise (nouvelle mentalité dans la gestion , vision plus globale de l’EPE ) mais aussi dans son environnement (entendu au sens large).

Le tableau suivant résume, nous semble-t-il , assez bien les différences essentielles entre l’approche de production (phase initiale) et l’approche marketing (phase actuelle).

Tableau n°1

Ancienne filière : 1. Conception du produit ; 2. Recherche des débouches possibles ; 3. Production ; 4. Commercialisation.

3-2 Extension du domaine d’action du marketing.

En même temps que se perfectionnent ses outils d’action, on assiste à un élargissement progressif du champ d’application du marketing, en témoignant le foisonnement et la diversité des concepts dérivés tels que marketing industriel, marketing politique, marketing social, etc.…, En effet, centré au des années cinquante sur la commercialisation des biens de grande con sommation, le concept marketing s’est progressivement introduit dans le domaine des industriels, dans celui des services, dans les organisations à vocation non lucrative et les entreprises du secteur public pour être utilisé également dans le champ du social, du culturel et du politique. Cette évolution de la logique marketing vers de nouveaux problèmes s’accompagne aussi d’un élargissement de ses objectifs et de ses méthodes, ce qui aboutit à des applications spécifiques. Ces applications s’effectuent dans les domaines suivants :

Filière normale : 1. Marketing prospectif ; 2. Conception du produit ; 3. Production ; 4. Marketing opérationnel.

De ce fait, dans l’approche marketing, la conception du produit n’est plus faite sur la base des seuls critères techniques.

L ‘Entreprise publique Economique doit penser d’abord en termes de clients et non de produits. La relation (Entreprise publique Economique / Client) est donc inversée.

Identification des clients

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

Adaptation du produit aux besoins des clients

L’Entreprise Publique Economique commence par identifier ses clients potentiels puis tenter d’adapter ses produits en fonction de leurs goûts et préférences .En fait , l’objectif de l’approche marketing est de tenter de créer une certaine harmonie dans le couple client-produit (ou service) de façon à rendre la vente superflue. L’approche marketing ne consister pas à chercher seulement à vendre de ce que l’on a produit, mais à anticiper également les besoins de ceux à qui l’on pourrait vendre, et à préparer un produit ou un service directement adapté à ces besoins.

a / Dans le domaine des biens d’équipement industriels : l’application se fait ici sous l’applications « marketing industriel » qui ne représente en fait qu’une branche du marketing. b / Dans les organismes à but non lucratif : Les applications vont s’opérer à ce niveau sous la forme de plusieurs variantes : « Le marketing social » ayant pour rôle de modifier les comportements des individus et des groupes dans un sens éducatif .

Selon Théodore LEVITT, « la vente se concentre sur les besoins du vendeur ; le marketing sur le besoin de l’acheteur .La vente se préoccupe du besoin du vendeur de 30

Le Marketing au sein de l'entreprise – un processus chronologique

« Le marketing politique » où le produit est un individu accompagne d’un programme face à un marché d’électeurs.

D’après certains spécialistes, dont PHILIP KOTLER, il qu’une série de cinq facteurs soient à l’origine du rôle catalyseur du marketing :

c / Dans le domaine du commerce international ou le « marketing » international doit aider à agir dans le cadre d’un environnement plus complexe, composé de pays, de cultures différentes, etc.…

1.

La baisse du chiffre d’affaires apparaît comme l’élément le plus courant ; 2.

Le ralentissement de la croissance à un moment donné du développement de l’entreprise ; 3.

Le caractère évolutif du marché lié à l’évolution des styles de vie des consommateurs ; 4.

L’ agressivité des concurrents ainsi que leur nombre ; 5.

Les risques d’inflation des budgets commerciaux que seul le marketing en tant que système de contrôle permet de restructurer

d / Dans le domaine des services enfin, où là encore la diversité des types de services est une occasion de procéder à des applications différentes et très spécifique selon le type d’activité en question.

En effet, le « marketing des services » embrasse plusieurs activités, où chacune présente des caractéristiques intrinsèques et propres à elle . C’est ainsi que l’on parle de « marketing des assurances » , de « marketing de tourisme et de l’hôtellerie » , etc.….

3-3 QU’EST CE QUE LE MARKETING ?

Le marketing bancaire et financier « apparaît évidemment comme une branche du marketing des services », tout en présentant ses propres spécificités .

Nous avons jusque- là évoqué les conditions d’émergence, de développement et d’extension du marketing. Nous allons étudier dans ce qui suit la signification, la portée et les limites du marketing en général, et du marketing bancaire et financier en particulier.

Ce qu’il faut remarquer à ce niveau, c’est le fait que les services en général présentent les particularités communes suivantes :

3-3-1 Définitions du marketing Il n’y a pas une définition unique du marketing qui soit universellement acceptée.

Il en existe plusieurs. En fait, chaque définition rend compte du niveau de développement (au sens large) de la société où il est appliqué ainsi de l’étendue et de la sophistication de cette discipline :

1.

Ils sont immatériels et donc intangibles contrairement aux produits matériels proprement dit. Il ne peuvent par conséquent être stockés, emballés ou transportés. Toutes les activités de service semblent caractérisées par le rôle important tenu par les relations humaines directes entre le personnel de l’entreprise et ses clients.

L’appréciation immédiate du service apparaît par conséquent comme étant le fait du simple contact personnel.

« Marketing » , le terme lui – même est composé de deux éléments : « Market » et « ing » , le premier élément signifie marché , et le second est un suffixe actif porteur d’une idée d’action , d’activité , de dynamisme et d’attention que toute entreprise porte au marché, pour en saisir les caractéristiques et être à même de le conquérir ou de s’y adapter par la suite.

2.

Ils ne sont pas uniformes, car les attentes de tel consommateur différent de celles d’un autre consommateur . Ils sont donc perçus différemment d’un individu à l’autre , du fait que le consommateur a luimême une influence sur la qualité du service.

En fait, le mot « marketing » est assez récent.

Il n’existait pas au début du 20ème siècle. Il est postérieur à la première révolution industrielle. Il a été forgé aux Etats- Unis vers 1910. les premiers théoriciens du marketing ont été des économistes américains refusant les principes de base de leur domaine et qui s’insurgent contre la phrase de JEAN BAPTISTE SAY , selon laquelle « l’offre crée la demande ». Ils s’intéressent d’abord à la façon dont un produit est perçu par le consommateur et aux composantes psychologiques de l’acte d’achat.

3.

Ils sont périssable, du fait que leur non-consommation au moment voulu entraîne un manque à gagner pour l’offreur de services ou la perte d’une occasion de voir utiliser tel service, telle une place vide dans un avion en voyage, ou une table de restaurant inoccupée à midi par exemple.

Cependant qu’il s’agit de l ‘offre de produits matériels ou de produits immatériels, c’est à dire de service, la question qui se pose à nous est de savoir qu’elle sont les raisons qui poussent une entreprise à recourir à la démarche marketing.

Le marketing est donc né d’un double désir : de décrire l’appareil commerciale ; désir aussi 31

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de se répartir de l’analyse économique de la demande et d’intégrer des variables qualitatives et étrangères aux principes de la rationalité économique, et qui tiennent compte des premiers résultats de recherches appartenant aux sciences psychologiques et aux sciences du comportement social.

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La proposition de PHILIP KOTLER définit quant à elle le marketing comme « l’analyse, l’organisation, le planning et le contrôle des activités, des stratégie et des ressources d’une entreprise qui ont une influence direct sur le consommateur en vue de satisfaire les désirs et les besoins de groupe (12)de clients . sélectionnés de façon rentable »

Il existe de nombreuses définitions du marketing, chacune étant porteuse d’un point de vue et d’une conception déterminée.

Le premier avantage de cette définition est l’insistance sur le fait que l’idée de marketing est de considérer la production non pas comme une fin en soi, mais comme un simple moyen au service de la satisfaction des besoins du consommateur. Ce qui doit inciter les banques à changer radicalement d’état d’esprit, car elles ne peuvent continuer indéfiniment à proposer au consommateur un produit ou un service financier défini, sans le solliciter, par les structures techniques internes, et lui dire « c’est à prendre ou à laisser ». En effet, il peut se tourner vers l’offre d’une autre banque dans le cas ou le produit ou le service proposé n’est pas à sa convenance. L’optique marketing enseigne que le consommateur financier, qu’il soit un particulier ou une entreprise, ressent un besoin et un désir qui doit prévaloir sur le point de vue du technicien bancaire qui, lui, conçoit les produits et les services sous l’angle purement technique .

L’intérêt d’une définition, c’est le fait qu’elle permet de saisir les limites d’un domaine et de suggérer une fourchette d’activités lui correspondant .Il nous semble utile d’en présenter quelques- unes dans le souci de nous permettre de faire une étude comparative et d’apporter notre point de vue. Nous noterons cependant qu’il y a des définitions restrictives et d’autres extensives. Dans le sens restrictif, le marketing a sa raison d’être lorsqu’il y a vente d’un produit ou d’un service , autrement dit lorsqu’une entreprise présente une offre satisfaisant les besoins des individus et que ces derniers sont susceptibles d’accepter. Dans le sens extensif, le marketing est synonyme de toute tentative d’étude et de satisfaction des individus, conception donc plus large pouvant être appliquée même à des activités sans but lucratif.

Le second avantage de cette définition repose sur l’idée de déterminer des groupes de clientèle sélectionnés, c’est à dire abordés en termes de segments homogènes de clients, cette sélection ou segmentation permet à la banque de connaître et d’identifier avec un minimum de marge d’erreur la composante des marchés actuels et futurs, en fonction de groupes déterminés de clients présentant des goûts des besoins et des attitudes similaires.

Cette identification est une condition incontournable pour détecter l’apparition éventuelle d’une nouvelle clientèle qui serait différente du client moyen habituel par exemple, ce qui permettra de prévoir cet aspect dans l’élaboration de la politique de marketing.

YVES CHIROUZE présente le marketing en tant qu’ « état d’esprit et des techniques permettant à une entreprise de conquérir des marchés voire de les (10) créer , de les conserver et de les développer » L’Etat d’esprit ou attitude marketing signifie une aptitude mentale à se placer systématiquement du point de vue du consommateur ainsi que d’analyser en permanence les besoins, désirs et motivations de la clientèle dans le but de s’y adapter plus efficacement que la concurrence. En effet, pour cet auteur, l’optique marketing équivaut à une logique du besoin, qui consiste à proposer au consommateur le produit qui le satisfait le mieux, à la place et à l’instant, de la manière et au prix qui lui conviennent.

Le troisième avantage de cette définition est qu’elle ne passe pas outre à la question de la rentabilité escomptée des activités proposées.

Pour les auteurs G.MARION & D.MICHEL également, « LE MARKETING est une logique et une démarche » (11).

Le dernier avantage qui ressort de l’idée de l’auteur est l’accent mis sur la nécessité d’un système de management rationnel et d’un pouvoir décisionnel rigoureux, sur la base d’établissement de plans de marketing où les choix doivent être précis et les objectifs chiffrés, ainsi que sur la mise en œuvre de stratégies d’actions reposant sur des moyens efficaces en cohérence avec les ressources dont dispose l’entreprise.

Cette logique puise sa source à l’extérieur de l’entreprise et s’articule sur une démarche méthodique propre à trouver un équilibre entre les objectifs de l’entreprise et les contraintes du marché. Cette démarche s’articule autour d’un ensemble d’outils permettant de connaître le marché et le comprendre ainsi que de formaliser sa structuration.

32

Le Marketing au sein de l'entreprise – un processus chronologique

Nous voyons à travers cette définition comment le marketing en tant que logique, démarche et état d’esprit, devient au plan opérationnel un « marketing- management ».

4/ CONCLUSION La notion de marketing implique la reconnaissance que la production n’est plus une fin en soi mais un moyen au service de la satisfaction des besoins des consommateurs .

Cette notion doit servir de base à un changement d’esprit radical dans les EPE et les banques .

Voici maintenant d’autres d’définitions pour une réflexion.

• « Le marketing est une méthode permettant de détecter et de satisfaire les besoins des consommateurs d’une manière rentable ». (M. CHEVALIER & R. FENWICK).

• « Le marketing est une philosophie de la direction qui a trait à la mobilité, l’utilisation et le contrôle de l’effort global des firmes dans le but d’aider les consommateurs à résoudre leurs problèmes spécifiques d’une manière qui soit compatible avec l’amélioration planifiée de la position de l’entreprise en termes de profit » (ROBERT KING) (13) .

• « Le marketing est la mise en œuvre de toutes les activités nécessaires pour concevoir, promouvoir et distribuer des produits en rapport avec la demande présente ou future des clients potentiels et la capacité de production de l’entreprise ». (Bureau International du Travail . B.I.T ).

• « Le marketing est un ensemble de responsabilité et de taches qui ont pour objectif d’organiser la communication et l’échange entre une institution et le public auquel cette institution (14) s’adresse » (R. PEETERS & J.J LAMBIN ) .

• THEODORE LEVIT, définit le marketing comme « une méthode globale de conception de la direction d’une entreprise et son orientation vers le profit » (15).

• Pour P. KOTLER : « Le marketing est une activité humaine orientée vers la satisfaction des besoins et des désirs, au moyen de l’échange »(16).

• Aussi , P. KOTLER définit le marketing social, comme étant, « L’élaboration, la mise en œuvre et le contrôle de programme destinés à influencer la pénétration de concepts sociaux, et qui suppose l’utilisation de techniques de planification de produit, de prix, de communication, de distribution(17)et d’études de marché ou de comportement » .

Ces dernières ne pourront plus longtemps offrir au consommateur (client financier) un produit ou un service financier défini par leur département technique .

Cette importance accordée au client, à ses goûts et besoins , constitue un des fondements principaux du concept marketing . C’est cette conception même qui rend antinomique la notion de commerce et celle de marketing, du fait que , dans la première, les différentes techniques d’analyse et de conquête des marchés sont utilisées dans le but de mieux écouler un produit dont les caractéristiques ont déjà été préétablies par l’entreprise, sans se référer au client, en fonction de ses propres besoins et du goût de ses techniciens . Dans la seconde , par contre , des outils comparables sont utilisés mais dans un but différent .

L’objectif n’est plus de produire pour satisfaire la banque et d’écouler ensuite ses produits et ses services financiers, mais de mobiliser ses techniques dans le but essentiel de satisfaire les goûts et les besoins du client .

Le nouvel objectif n’est bien entendu pas déterminé par pure philanthropie mais parce que l’entreprise concernée a été amenée à admettre qu’il existe dans son environnement une telle structure de l’offre et de la demande, qu’une orientation vers le client, qu’il soit une entreprise ou un particulier , est devenue une condition indispensable à son développement.

C’est ainsi que dans une optique marketing les goûts et besoins du client (consommateur financier), qu’il s’agisse d’un particulier ou d’une entreprise, vont prévaloir sur ceux des techniciens de la banque .

Et qu’a cet égard , il convient d’admettre que le marketing est une fonction fondée sur une philosophie selon laquelle l’intérêt de l’EPE doit passer nécessairement par celui de ses clients. L’entreprise doit avoir une connaissance aussi large que possible du marché dans lequel elle se meut et évolué .

On remarque que, certaines de ces définitions sont restrictives ; d’autres par contre, sont plus extensives. En d’autres termes elles ne se limitent pas aux institutions commerciales.

Elles investissent aussi le domaine social (Institution à but non lucratif).

33

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Tableau n°1 : Comparaison entre l’approche production et l’approche marketing .

AVOIR L’ESPRIT PRODUCTION

AVOIR L’ESPRIT MARKETING

C’est

C’est

PENSER PRODUCTION

PENSER CONSOMMATEUR

PENSER MARCHE STABLE

PENSER NOUVEAUX MARCHES

PENSER MARCHE GLOBAL

PENSER « SEGMENTS » DE MARCHE

PENSER CLIENTS DEJA CONNUS

PENSER « PROSPECTS »

PENSER QUE LE CLIENT CHOISIT DES CARACTERISTIQUES TECHNIQUES D’UN PRODUIT ET UN PRIX

PENSER A LA DIFFERENCIATION DES PRODUCTEURS ET LA DISTRIBUTION DU PRODUIT

PENSER BESOINS STABLES

PENSER EVOLUTION DES BESOINS

CHERCHER A VENDRE CE QUI EST PRODUIT PENSER QUE LES PRODUITS EXISTANTS SONT LA RAISON D’ETRE DE L’ENTREPRISE

PENSER A PRODUIRE CE QUI SE VEND POUSSER A L’INNOVATION ET A LA CREATION DE NOUVEAUX PRODUITS

Source : Marketing hand book ,New York The Ronald press company, 1956. PP,3,4 « la stratégie Marketing » M.CHEVALIER & R. FENWICK- PUF 1975.

Références : (1) : M. chevalier et r. Fennwick, la stratégie Marketing, PUF, Paris 1975. G.Marion, Revue Direction et Gestion, N° 01, Paris, 1984.

(2) : P.Baux, la Mercatiques, Paris , 1976.

(3) : Bahamed Abderrezak, Séminaire sur"Le marketing et l’exploitation , "organisé par Prospèco-Conseil, Hôtel El - Aurassi, Alger, P4, 1990.

(4) : Idem.

(5) : Mohamed Seghir Djelti, comprendre le Marketing, Berti Editions, 1989, P15.

(6) : Philip Kotler, Marketing- Management, Publi- Union, Paris 1989.

(7) : Bahamed Abderrezak, Séminaire sur"Le marketing et l’exploitation, "organisé par Prospéco-Conseil, Hôtel El - Aurassi, Alger, P7, 1990.

(8) : Philip Kotler, Marketing- Management, Publi- Union, Paris 1989.

(9) : T. Levitt, Marketing myopia, Harvard business review, Juillet- AÔut 1960, PP45-56, in Marketing Management.

(10) : Yves Chirouze, Le Marketing, tome1, O.P.U, Alger, 1990.

(11) : G. Marion et Dubois.M, Marketing : Mode d’emploi, les éditions d’organisation. Paris, 1986.

(12) : Philip Kotler, Marketing- Management, Publi- Union, Paris 1989.

(13) : Robert King, The Marketing concept, in George Schwartz, science in Marketing, New York, John Wiley, P 85, 1965.

(14) : J.J Lambin et R. Peters, La gestion Marketing des entreprises, PUF , P4, Paris, 1987.

(15) : Théodore Levitt, Innovation , Editions d’organisations, Paris. 1969.

(16) : Philip Kotler, Marketing- Management, Analyse Planification et contrôle , Publi- Union, Paris, 1977, 3eme Edition. P 15.

(17) : Philip Kotler, Marketing- Management, op. cit. P 880. L’origine de cette conception est en fait due a SIDNEY LEVY et PHILIP KOTLER, journal of Marketing, Janvier 1969, PP10-15.

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La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne

La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne : une approche institutionnaliste Samir BELLAL - Université de Ouargla.

Depuis quelques années, des réformes structurelles de type libéral s’opèrent en Algérie. Au centre de celles-ci, le rapport salarial occupe une place prépondérante. Le présent article dresse, brièvement,, un état des lieux.

* Le procès de travail fordiste est importé.

Ceci a conduit à une bipolarisation dans la structure, par catégories, de travailleurs : On retrouve, d’un côté, les cadres, assumant les fonctions de contrôle (et non de conception, puisque les équipements sont importés), et de l’autre, les manœuvres et les ouvriers spécialisés.

Par-delà les particularités du contexte historique de l’économie algérienne, le rapport salarial apparaît naturellement au centre de la problématique de l’efficience économique de l’économie en général, et de l’entreprise en particulier.

* Pourquoi on ne peut pas parler de procès fordiste ?

Le qualificatif de fordiste s’applique au procès de travail entendu comme combinaison technique. Il englobe aussi de nombreux autres éléments concourant au relèvement de la productivité du travail, le versements de salaires élevés, …

De ce point de vue, il semble que l’on ne puisse parler de procès de travail fordiste en Algérie, pour plusieurs raisons :

Le rapport salarial est déterminant en ce sens que c’est lui, à travers la configuration du rapport capital/travail, qui préside fondamentalement à la formation du salaire et de la productivité, éléments clés dans la vie de toute entreprise.

- La faiblesse du revenu salarial industriel en Algérie au cours de la décennie 70. A titre d’illustration, entre 1966 et 1976, le taux d’accroissement des revenus salariaux était1 de 2% / an selon une enquête de l’AARDES ).

La présente communication a pour but de proposer, brièvement, quelques éléments de réflexion sur l’évolution de la configuration du rapport salarial dans l’entreprise algérienne (publique et privée) durant ces dernières années.

- Le régime fordiste pose le problème de la répartition du surproduit entre la FBCF (Formation Brute de Capital Fixe) et la masse salariale. Or, en Algérie, l’essentiel du surproduit est d’origine extérieure à l’industrie hors hydrocarbures, ce qui pose le problème de la nature2 véritable du rapport salarial dans l’industrie .

Notre exposé s’articulera autour de trois points.

1. Eléments sur la genèse du rapport salarial en Algérie : le fordisme en question

- D’un point de vue technique, l’implantation d’un procès de travail de type fordiste n’a pas les effets escomptés en matière de productivité. L’évolution de la productivité dans le secteur industriel public (hors hydrocarbures) a été négative sur toute la période 67-82 (A.Bouzidi, 1986).

Les années 70 sont marquées en Algérie par la tentative d’implantation d’un procès de travail fordiste, tentative favorisée par une conjoncture externe caractérisée par l’essoufflement du paradigme productif fordien et le déclassement des industries grosses consommatrices d’énergie.

La thèse selon laquelle l’industrialisation en Algérie a consisté à implanter un procès de travail fordiste est, pour toutes les raisons évoquées, discutable. Si le type de technologies importées et l’organisation de la production que ces technologies induisent favorisent l’adoption du procès de travail de type fordiste, celui-ci est demeuré extérieur à la société civile et la société salariale, qui n’ont intégré ni les comportements sociologiques, ni les contraintes techniques qu’appelle de toute nécessité un tel procès (A.Amarouche, 2004).

La tentative fut un échec. * A la faveur de l’industrialisation accélérée, « une configuration dotative surfordisée » se serait, selon la thèse de C. Palloix, implantée dans le paysage industriel national (C.Palloix, 1980). Ainsi, un salariat industriel s’est formé en un laps de temps record (de 100 000 postes en 1966, on est passé à 342 000 postes en 1977, soit une multiplication par 3.4 en 10 ans, alors qu’en même temps, la population active est passée de 2 450 000 à 3 740 000, soit une multiplication par 1.5 seulement).

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La question est alors de savoir pourquoi cette intégration n’a pas eu lieu . Beaucoup de travaux ont été consacrés à cette question.

Nous pouvons citer, en particulier, la thèse de L. Talha qui, s’appuyant sur les travaux de C. Ominami, R. Boyer, M. Lanzarotti et d’autres auteurs de la théorie de la régulation, soutient l’idée que la transposition, aux pays en voie de développement, du fordisme devient totalement inopérante car c’est l’extraversion qui prédomine (L.Talha, 1999).

L’extraversion de la branche hydrocarbure et son caractère enclavé ont pour effet de déformer la « hiérarchie des formes structurelles » pour les subordonner à l’international, modifiant du même coup la nature du rapport salarial au point que le régime d’accumulation s’émancipe du fordisme.

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

conflit inhérent au fordisme -entre le capital et le travail- est éludé tant que la rente pétrolière permettait de faire face aux déséquilibres et déficits des entreprises publiques.

L’idéologie populiste, dont la principale caractéristique est son refus de voir la société à travers les intérêts économiques qui la divisent, finit par conforter son emprise sur la société industrielle, emprise menée à son apogée avec l’adoption du Statut Général du Travailleur (SGT). Ce dernier, qui a pour ambition de codifier les relations de travail et de définir les principes devant régir les rémunérations des travailleurs, quelles que soient leurs fonctions, ne laisse aucune marge de manœuvre aux négociations salariales entre employeurs et employés…

La perversion des rapports de travail a pour résultat une inefficacité avérée du système productif. Quelles en sont les causes ? Il nous semble qu’il faille à ce stade aborder la question en mettant en avant une multitude de facteurs relevant aussi bien de l’économique, du social, du politique, …bref, de l’institutionnel.

3. Le rapport salarial dans la réforme économique Dans le long cheminement des réformes, « l’autonomie des entreprises » apparaît comme la première véritable tentative de réformer le secteur des entreprises publiques.

Ses résultats, médiocres et surtout inéluctables, ont ouvert la voie, après moult tâtonnements, à la privatisation. La réforme des rapports de travail est au centre de ce cheminement.

2. Les déterminants politiques du rapport salarial « Rien n’est plus éloigné des rapports de travail de type fordiste que l’idéologie populiste », écrit, à juste titre, A. Amarouche dans sa thèse consacrée à l’analyse de l’expérience de libéralisation en Algérie (A.Amarouche, 2004).

Autonomie et rapports de travail Théoriquement, la réforme de 1988 place les entreprises publiques autonomes dans l’obligation de créer un surplus à même de permettre le financement de leur activité (exploitation et investissement). Par-delà les débats portant sur le contenu et les conditions ayant marqué la mise en œuvre de la réforme, force est de constater que son bilan est loin de correspondre aux objectifs qui lui étaient au départ assignés.

Il n’est pas dans notre propos de revenir sur l’histoire de la trajectoire politico-idéologique du pays. Le fait est que, sur un plan économique, celle-ci est marquée par une constante : le populisme. Ce dernier véhicule une conception de l’économie dans laquelle la notion de conflit n’existe pas.

Or, le rapport salarial est une institution qui naît du conflit. La configuration qu’il prend, dans un pays et en une époque donnés, exprime le règlement du conflit, en même temps qu’il en normalise les termes.

D’aucuns soutiennent que les changements introduits dans le mode d’organisation et de gestion du secteur public n’étaient pas3 de nature à permettre au système productif de produire un surplus accumulable. La raison en est simple: la réforme ne s’est attaquée au cœur du problème - à savoir l’instauration d’un type nouveau de rapport de travail - que de façon formelle (A.Amarouche, 2004). Les changements dans l’arrangement organisationnel au sein de l’entreprise ne correspond pas, en réalité, à l’émergence d’un nouveau arrangement institutionnel, notamment en matière de propriété4.

En Algérie, l’idéologie populiste a produit ce que L. Addi a appelé « le compromis tacite global régulateur », compromis consistant en un échange: discipline relâchée à l’intérieur de l’usine, contrôle politique à l’extérieur (L.Addi, 1991).

Ainsi, le relâchement de la discipline à l’intérieur de l’usine est compensé par un autoritarisme politique dans la société. Le 36

La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne

En effet, selon un schéma classique, il convient de rappeler que la valorisation des actifs des entreprises (puisque c’est de cela essentiellement qu’il s’agit au niveau du secteur public) s’opère dans un arrangement organisationnel ( procès de production, organisation du travail, relations internes et externes, dispositifs contractuels, autorité et hiérarchie…) dont l’efficience, mesurée généralement en termes comptables (Excédent Brute d’Exploitation, chiffre d’affaire, cash flows, …), est commandée par l’arrangement institutionnel (droit de propriété, structure juridique, règles de fonctionnement…).

L’articulation entre « arrangement organisationnel » et « arrangement institutionnel » s’inscrit dans une dynamique conflictuelle et instable que l’environnement 5 institutionnel encadre, stimule et régule .

nécessairement à l’optimum (l’optimum de Pareto).

néoclassique

Au regard du contenu des réformes ayant porté sur le mode d’organisation et de gestion des entreprises publiques et au vu des changements qui se sont produits dans l’environnement institutionnel, la privatisation apparaît comme une façon (la seule, serait-on tenté de dire) d’adapter l’arrangement institutionnel (droits de propriété notamment) de manière à ce qu’il soit à même de commander, effectivement, une nouvelle efficience économique à l’arrangement organisationnel.

Certains faits observés sont très significatifs à cet égard.

En effet, « l’autonomie » du secteur public n’a pas empêché que dans les faits, les pratiques de laisser-aller, de gaspillage et de non gestion pullulent dans ce secteur. Dans la majorité des cas, l’autonomie de gestion a donné lieu à une autonomisation des salaires des cadres dirigeants par rapport à la productivité.

De ce point de vue, l’échec de « l’autonomie des entreprises » s’expliquerait par l’absence d’articulation entre les deux types d’arrangements. Pour qu’une telle réforme ait pu aboutir, il eut fallu conférer une légitimité à la commande de l’arrangement institutionnel sur l’arrangement organisationnel, légitimité qui s’exerce notamment par les droits de propriété.

A contrario, la cession de certaines entreprises publiques donnera lieu à des situations où les collectifs de salariés font montre de mobilisation sans précédent et d’attachement certain à6 leurs entreprises, désormais privatisées .

Ceci nous amène à aborder la question de la privatisation.

Soulignons enfin, en guise de conclusion, que la question du rapport salarial, centrale dans les économies de marché, doit être inscrite dans la problématique plus générale du rôle de l’ensemble des institutions économiques (du moins les principales d’entre elles), structurées en une hiérarchie spécifique à un pays et une époque données, dans l’émergence et la pérennité d’un régime d’accumulation. La Théorie de la régulation, qui distingue cinq grandes institutions7, présente, à cet égard, un intérêt particulier.

En 8 et de insistant sur le principe de la hiérarchie la complémentarité9 nécessaires entre les institutions, elle permet d’éviter les transpositions mécaniques et d’appréhender ainsi les spécificités des économies en voie de développement sans difficulté majeure.

Privatisation et rapport salarial Dans la nombreuse littérature qui lui est consacrée, la privatisation est généralement abordée dans son aspect technique ou juridique. Nous ne reviendrons pas sur cet aspect.

La privatisation, opération qui consiste à céder au secteur privé les actifs appartenant jusqu'alors au secteur public, peut être appréhendée en termes d’articulation entre les deux niveaux évoqués précédemment: l’arrangement institutionnel (A.I) et l’arrangement organisationnel (A.O). Cette articulation, qui se décline sur le système productif en général et sur l’entreprise, définit un type de valorisation des actifs en fonction de l’efficience commandée par le premier au second. Il convient de noter que l’efficience recherchée ici ne se résume pas

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2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

Références & Bibliographie : 1

Agence Algérienne de Recherche Démographiques, Economiques et Sociales.

2

C. Palloix note à ce propos que dans les secteurs vitaux de l’économie algérienne, c'est-à-dire les secteurs liés à la valorisation interne des hydrocarbures, « la configuration du travailleur collectif est conforme à celle des pays capitalistes dits industrialisés », autrement dit, cette configuration est de type fordiste.

3

Si tant est qu’on puisse parler de système productif.

4

Il convient cependant de noter que du point de vue juridique, la nouvelle législation du travail (notamment la loi n° 9011 du 12 avril 1990, modifiée par la loi n° 91-29 du 21 décembre 1991, relative aux relations de travail) constitue, à travers l’institution du principe de contrat, une rupture complète avec les dispositifs antérieurs (SGT, GSE) 5

Par environnement institutionnel, il faut entendre l’ensemble du dispositif légal, politique, judiciaire et culturel qui encadre, impulse, stimule et autorise les actions globales ou individuelles (C.Palloix, 2002). La configuration du système salarial dans la mise en œuvre des arrangements (institutionnel et organisationnel) fait partie intégrante de cet environnement.

6

Nous pensons notamment au cas du complexe sidérurgique d’El-Hadjar qui, donné pour mort après des années de difficultés, a réussi, suite à l’entrée d’un partenaire indien, a redresser durablement sa situation.

7

Il s’agit du rapport salarial, la monnaie, le régime de concurrence, le mode d’insertion internationale de l’économie nationale, et l’Etat (à travers le budget).

8

On dit qu’il y a hiérarchie lorsque la transformation d’un arrangement institutionnel particulier peut piloter la transformation des autres arrangements … en imposant ainsi des transformations à l’ensemble des institutions.

9

Par principe de complémentarité, il faut entendre le fait que chaque arrangement institutionnel dans un domaine est renforcé dans son existence ou son fonctionnement par d’autres arrangements institutionnels.

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Addi Lahouari (1991), L’impasse du populisme , ENAL , Alger.

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Amarouche Ahcène (2004), Libéralisation économique et problèmes de la transition en Algérie – Essai sur les limites d’un système d’économie à base de rente, Thèse de Doctorat soutenue à l’Université Lyon 2.

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Bouzidi Abdelmajid (1986), « L’industrie publique en Algérie, quelques observations », in Emploi et productivité en Algérie, Revue du ceneap, n°7.

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Palloix Christian, Kichou Lyazid (2002), « L’Algérie et l’optique de Barcelone : Changement Institutionnel et Inerties Conflictuelles », Colloque Economie Méditerranée Monde Arabe, Sousse, 20-21 Septembre 2002.

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Palloix Christian (1980), « Essai sur la formation de la classe ouvrière algérienne, 1963- 1978 », Revue du TiersMonde, n°83.

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Talha Larbi (1999), « La hiérarchie des formes structurelles et la dynamique du changement : pour une approche régulationniste du développement » in La mondialisation, l’ajustement structurel et le développement à la lumière de la pensée de Fayçal Yachir. Colloque organisé par le Cread, Sétif.

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