Mediastar pl 4(59) by Інформагентство МедіаСтар

№ 1 (6) (60)

МеdіаStаr

24 sierpnia 2015 24 września 2015

Patrz gtebiej

LITPOLUKRBRIG startuje ze Lwowa

IFC konsultuje z rolnikami na temat sposobów reformowania ukraińskich ubezpieczeń rolnych 1

BIURO OBSŁUGI CUDZOZIEMCÓW

PROFESJONALNA POMOC W SPRAWACH TAKICH JAK: LEGALIZACJA POBYTU NATURALIZACJA RELOKACJA CUDZOZIEMCÓW Zobacz pełną ofertę na WWW.HELPIN.COM.PL KONTAKT: +48 792 172 008 info@helpin.com.pl helpin.ejakubowska@wp.pl

BIURO: ul. Nowogrodzka 31/221 00-511 Warszawa

pn, śr: 7.00 - 17.00 wt, cz, pt: 7.00 - 16.00 Inne terminy po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym

TŁUMACZ PRZYSIĘGŁY

Języka ukraińskiego i rosyjskiego Profesjonalne tłumaczenia pisemne i tłumaczenia ustne symultaniczne, konsekutywne, konferencyjne. • • • • • • • • •

Tłumaczenia pisemne - przysięgłe i zwykłe Tłumaczenia ustne - konsekutywne, symultaniczne Usługi dla firm współpracujących z zagranicą Tłumaczenia dokumentów osób prywatnych Krótkie terminy wykonania, do uzgodnienia Bardzo dobry dojazd Centrum Warszawy, blisko Ambasady Ukrainy Możliwość wysyłania dokumentów pocztą, kurierem Na zlecenie klienta tłumaczenie zagranicą

Andrzej Werbeniec ul. Chocimska 9, 00-791 Warszawa тел.: +48 22 849-79-71, +48 601 358-680 http://www.werbeniec.com 2

зміст № 1 (6)

24 sierpnia 2015 24 września 2015

Finansowanie publiczne osłabi zależność partii politycznych od oligarchów

LITPOLUKRBRIG startuje ze Lwowa

Więcej ulg dla uczestników ATO

MediaStar Patrz głębiej Spis treści Gazeta „MediaStar” Założyciel: Zoriana Pawłyszyn Agencja informacyjna „Mediastar” www.mediastar.net.ua Redaktor naczelny: Zoriana Pawłyszyn Nr 1 (6) (60) - RP, z 24 sierpnia-24 września 2015 Osoba odpowiedzialna na terenie RP: Wiktoria Rudka Osoba odpowiedzialna za numer: Mirosława Klech Numer indeksu 49728 Nakład: 500 egzemplarzy Cena: 5 zł Lwów, ul. Łyczakowska 102/12 Тел.: +38 (032) 260 17 43 e-mail: mediastar2008@ukr.net Świadectwo wniesienia drukowanego środka przekazu „MediaStar” do krajowego rejestru handlowego: ЛВ № 950/230 р Nr rejestru handlowego Ukrainy 2622006806 Wydawca: Agencja informacyjna „Mediastar” Zdjęcia: agencja informacyjna „Mediastar” oraz Internet Skład: Zamówienie: 05/15

Socjalne ulgi dla kombatantów ATO

Dni Rolnictwa Polskiego we Lwowie 19

8 Argita Daudze: „Ukraina wybiera zasady gry obowiązujące w cywilizowanej wspólnocie europejskiej.”

Podpisanie części gospodarczej porozumienia stowarzyszeniowego z Unią Europejską otwiera przed Ukrainą szersze możliwości współpracy ze wszystkimi krajami członkowskimi UE. Otwarcie rynków Europy Środkowej będzie kształtować nową politykę handlową, inwestycyjną oraz informacyjną. Ponieważ Polska zajmuje jedno z pierwszych miejsc na liście partnerów handlowych Ukrainy, istnieją możliwości jeszcze szerszej współpracy gospodarczej między naszymi krajami. Tendencja do wzrostu handlowego, udoskonalenie ustawodawstwa oraz demokratyzacja społeczeństwa pozwoli na kolejne kroki ku integracji europejskiej oraz współpracy międzynarodowej. Żeby nie pozostawać w tyle gazeta „Mediastar”, ukazująca się już szósty rok z rzędu, rozpocznie z Wami omawianie najaktualniejszych wydarzeń wynikających ze współpracy ukraińsko-polskiej: w gospodarce, biznesie, inicjatywach społecznych, ustawodawstwie oraz zakresie prawnym. Zostańcie z nami. Będziemy mogli razem, na podstawie ustaleń analitycznych, spojrzeć na wszystkie wydarzenia w kontekście naszej współpracy. „Czytamy informację”, „Myślimy o informacji”, „Analizujemy informację”. „Patrz głębiej!” – to jest zasada działalności ekipy „Mediastar”, która funkcjonuje w branży od ponad sześciu lat, energicznie działa na rynku medialnym oraz utrwala nowy styl pracy na niwie informacyjnej. Z wyrazami szacunku, Kierownik agencji informacyjnej „Medistar” Zorjana PAWŁYSZYN (ILENKO)

Odsłonięcie pomnika Metropolity S ZEPTYCKIEGO 20 Eksperyment z wprowadzeniem 21 policji Produkcja biogazu w oczyszczalni ścieków Lwow 21 Dla polskiego biznesu na Ukrainie 22 Zielony korytarz – system uproszczony

Partnerstwo informacyjne

Holding Prawny

Pełen zakres usług prawnych

(prawo spadkowe, regulacja stanu prawnego nieruchomości, sprawy majątkowe itp.) Profesjonalna pomoc Lwów, ul. Zamarstynivska 85 A, 1 piętro. tel. : +38 (032) 252-32-97, tel.kom. +38 (096) 957 02 27 www.yurholding.com e-mail.: lawholdyng@gmail.com

Argita Daudze: „Ukraina wybiera zasady gry obowiązujące w cywilizowanej wspólnocie europejskiej.” Łotwa przewodniczy obecnie Radzie Unii Europejskiej. Czy Ukraina zdobędzie przychylność Łotwy oraz innych państw członków UE? O reformach, które muszą być przeprowadzone szybko, o członkostwie Ukrainy w UE, o stosunkach handlowych - Jaką rolę gra Łotwa w Unii Europejskiej po jedenastu latach od wejścia do UE? Do czego aspiruje ten kraj? - Łotwa weszła do Wspólnoty Europejskiej w 2004 roku. W tym półroczu my przewodniczymy, więc koordynujemy prace w Radzie UE. Rada UE – to najwyższy organ decyzyjny, dlatego my nie możemy podejmować jakichkolwiek decyzji jednoosobowo, ale koordynujemy podjęcie postanowień przez 28 państw. Łotwa stała się krajem przewidywalnym, dlatego też bardziej atrakcyjnym dla inwestycji. Państwo, w którym panuje praworządność, kwitnie eksport na inne rynki, staje się przewidywalnym. To jest korzystne dla naszego wizerunku. Na nas można polegać, a to jest bardzo przekonujący argument. Reformy muszą być przeprowadzane szybko. Członkostwo w UE to podwyższenie jakości życia, kultura zachowania i myślenia. To reforma pracy aparatu administracyjnego, który pozwoli kierować państwem według takich samych zasad europejskich, jakie są stosowane w innych krajach. Takie podejście przynosi efekty – zmiany w społeczeństwie oraz polepszenie jakości życia. - Ostatnio eksperci zwracają uwagę na fakt, iż Łotwa bardziej współpracuje z krajami bałtyckimi oraz państwami z Europy Północnej… - Łotwa znajduje się na północnym wschodzie Europy. To region wokół Bałtyku. Patrząc na mapę, to północno-wschodnia część Unii Europejskiej, a

my oraz nasi sąsiedzi – kraje bałtyckie oraz północne – mamy bardzo bliskie położenie geograficzne, co sprzyja zacieśnianiu kontaktów pomiędzy ludźmi. Rozwijały się różne programy współpracy, które pozwoliły lepiej poznać społeczeństwo krajów północnych, ale i oni poznawali nas. To jest relacja people to people, kontakt i organizacja rządu i instytucji. Jeżeli mówimy o naszej gospodarce czy handlu, to po upadku imperium stało się jasne, że musimy rozwijać własną gospodarkę, licząc na ewentualne wsparcie międzynarodowych instytucji finansowych Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju oraz innych instytucji Unii Europejskiej. Zorientowaliśmy eksport na zachód, który stał się bardzo ważnym obszarem działania. To inna kultura biznesu. W obszarze Partnerstwa Wschodniego Ukraina wybrała swoją drogę integracji europejskiej. Dzięki podpisanym umowom, między innymi rozszerzonej umowie o handlu, nasze kraje znajdą się na wspólnej orbicie. To jak planety krążące po jednej orbicie. Bardzo korzystnym jest fakt, iż Ukraina wybiera zasady gry obowiązujące w cywilizowanej wspólnocie europejskiej. To daje nam więcej pewności, że biznes będzie tutaj prowadzony według reguł. - Na koniec listopada zapowiedziano zorganizowanie szczytu uczestników programu UE „Partnerstwo Wschodnie”. Czy podczas spotkania zostanie podpisana umowa o stowarzyszeniu pomiędzy UE a Ukrainą?

Umowa stowarzyszeniowa została podpisana w zeszłym roku, a proces ratyfikacji trwa. Ponad połowa, czyli około 20 krajów Unii ratyfikowała umowę stowarzyszeniową z Ukrainą. Mówimy o części umowy obejmującej rozszerzony system handlowy. Byliśmy zainteresowani jego wejściem w życie, jednak Ukraina odroczyła to na koniec bieżącego roku. W Ukrainie istnieją kręgi, które nie chcą uruchomienia tego mechanizmu, ponieważ boją się zalewu produktów z Unii Europejskiej, który udusi ukraińską produkcję. Ja to widzę inaczej. My na Łotwie już to przeżyliśmy. Wiem, że to motywuje do poprawy jakości produkcji własnej oraz do konkurencyjności. Ten natłok atrakcyjnych towarów będzie naciskał na ukraińskiego producenta od wewnątrz – w celu poprawy jakości. Wtedy ukraińskie towary będą konkurencyjne z europejskimi. Zresztą, dla obywateli Ukrainy to byłoby korzystne. Dodatkowo wzrośnie jakość życia każdego obywatela, ponieważ posiadacie ogromne zasoby, istotnym jest, żeby odpowiednio je wykorzystać w zakresie zarządzania oraz praworządności. - Czy dla poprawy sytuacji w zakresie przeprowadzenia reform na Ukrainie, tak żeby mogła ona przystąpić do UE, wystarczy siła dyplomacji? Czy będą to zabiegi jeszcze bardziej dyplomatyczne z powodu punktu zapalnego na wschodzie kraju? - Po pierwsze, trzeba rozróżniać Europę a Unię Europejską. Wy nie mówicie o członkostwie w Unii, ponieważ tutaj znowu jest potrzebny ruch z obydwu stron, a życzenia jednej strony to jeszcze nie znaczy, że druga strona zrobi dokładnie tak samo. Za wcześnie jest mówić o członkostwie w Unii Europejskiej. Jako kraj nie mający żadnej perspektywy na początku lat 90-ych, zrozumieliśmy, że najpierw musimy budować Europę u siebie, a potem myśleć o tym, do jakich organizacji możemy dołączyć. To poważna, duża Unia, która ma własne zasady gry. I najpierw, zamiast aspirować do członkostwa w tym klubie, trzeba odpowiadać tym regułom. Po drugie, reformy w Ukrainie są konieczne. Poważne, głębokie reformy są przeciągane z różnych powodów, i my już widzimy skutki tego. Zeszłoroczny Majdan pokazał, iż społeczeństwo obywatelskie nie zgadza się ze stanem, do którego został doprowadzony kraj. Pomarańczowa Rewolucja nie osiągnęła tego, co deklarowała w swoich hasłach i życzeniach. Z tego powodu nastąpiła jeszcze jedna rewolucja, a ta powinna już realizować swoje hasła. My dzielimy się doświadczeniem, ponieważ mamy doświadczenie w organizacji administracji publicznej oraz zarządzaniu. Jeżeli cokolwiek z naszego doświadczenia będzie przydatne, ucieszymy się. Jesteśmy otwarci. Co do rozstrzygania sytuacji na Wschodzie i Krymie. Oczywiście, wszystkie metody dyplomatyczne są do wykorzystania – negocjacje, naciski. Sposoby dyplomatyczne dają swoje wyniki, chociaż, prawdopodobnie, to długa droga.

A co z krajami wschodnimi? Chodzi o Gruzję, Armenię oraz w dłuższej perspektywie Białoruś? Czy Łotwa zamierza pogłębiać relacje gospodarcze z nimi? Jeżeli mówimy o Partnerstwie Wschodnim, to UE przegląda programy współpracy oparte na filozofii zróżnicowania. Stosunek do każdego kraju Partnerstwa Wschodniego odzwierciedla postawę woli współpracy z Unią Europejską. Jeżeli Ukraina, Mołdowa oraz Gruzja podpisały umowę stowarzyszeniową to jest to bardziej ustrukturowany poziom współpracy. Są określone pewne reguły kształtujące modele współpracy. Państwa przewidujące inny sposób własnego rozwoju - jak Azerbejdżan, Armenia czy Białoruś – pracują według innego modelu stosunków. Oczywiście, każde państwo samodzielnie decyduje o tym, co chce osiągnąć. Jeżeli Białoruś chce zacieśnić relacje – jesteśmy otwarci, jesteśmy gotowi. Jeżeli Armenia lub Azerbejdżan chcą współpracować bliżej - jesteśmy otwarci, jesteśmy gotowi do współpracy, ale w każdym konkretnym przypadku musi to być ruch z obydwu stron.

Patrz głębiej Ponad połowa, czyli około 20 krajów Unii ratyfikowała umowę stowarzyszeniową z Ukrainą. Mówimy o części umowy obejmującej rozszerzony system handlowy. Byliśmy zainteresowani jego wejściem w życie, jednak Ukraina odroczyła to na koniec bieżącego roku. W Ukrainie istnieją kręgi, które nie chcą uruchomienia tego mechanizmu, ponieważ boją się zalewu produktów z Unii Europejskiej, który udusi ukraińską produkcję.

- Eksperci są skłonni uważać, iż pod czas prezydencji Łotwy w Radzie UE, będzie ona stawiała własne akcenty, między innymi w sektorze energetycznym oraz kontroli zewnętrznych granic UE. Jak te zagadnienia będą realizowane? - Energetyczna niezależność naszej gospodarki oraz gospodarki Unii Europejskiej opiera się na czerpaniu z alternatywnych źródeł oraz jednocześnie efektywnym wykorzystaniu już dostępnych. W tym sensie Łotwa nie jest wyjątkowa. Ten proces trwa nie tylko w Unii Europejskiej, ale i w innych regionach świata. Skroplony gaz staje się zasobem dostępnym. Inny zasób – to gaz łupkowy. My jesteśmy zainteresowani dywersyfikacją dostaw energii, bo od tego zależy nasza niezależność, nasze bezpieczeństwo. Co do granic - pilnowanie ich to obowiązek każdego kraju, zwłaszcza kiedy sąsiad zachowuje się w sposób nieprzewidywalny. Nasza granica – to wschodnie rubieże Unii Europejskiej. My, jako odpowiedzialni członkowie Wspólnoty, traktujemy je w sposób odpowiedzialny, wzmacniamy je. Rozmawiała Kateryna ZROL

Finansowanie publiczne osłabi zależność partii politycznych od oligarchów Aby partie przestały być „projektami biznesowymi” niektórych osób, już od 2017 roku na Ukrainie może wejść w życie finansowanie sił politycznych ze środków publicznych. Jednocześnie zostanie wyraźnie ograniczona wysokość prywatnych składek do funduszy partyjnych i wyborczych. O szczegółach projektu ustawy „O finansowaniu publicznym partii” przyjętym przez Radę Najwyższą w pierwszym czytaniu w dniu 16 lipca opowiada jego współautor, poseł do Rady Najwyższej, sekretarz Biura Antykorupcyjnego, Dmytro DOBRODOMOW. Parlamentarzysta podkreśla, że robocza grupa, w skład której weszli przedstawiciele kilku komitetów parlamentarnych, pracowała aktywnie już od początku wiosny, ponieważ finansowanie publiczne partii – to jeden z punktów Porozumienia Koalicyjnego oraz Umowy Stowarzyszeniowej z UE. Nareszcie większość zaproponowanych norm w pełni odpowiada praktykom europejskim. Finansowanie z budżetu państwowego dotyczy przede wszystkim działalności statutowej partii oraz częściowej kompensacji kosztów agitacji przedwyborczej. To da partiom możliwość prowadzenia aktywnej działalności również w okresie między wyborami. Pomoc państwa otrzymają tylko te partie, które w wyniku ostatnich wyborów parlamentarnych otrzymały poparcie nie mniej niż 3% głosów wyborczych. Wysokość kwoty przeznaczonej dla partii będzie wyliczana według konkretnego wzoru: 1% minimalnego wynagrodzenia, ustalonego w dniu 1 stycznia roku poprzedzającego rok alokacji budżetu państwa, pomnożony przez liczbę wyborców na dzień zakończenia głosowania w ostatnich zwykłych lub nadzwyczajnych wyborach posłów do Rady Najwyższej Ukrainy. Jak widać, więcej pieniędzy otrzymają siły cieszące się największym poparciem wyborców. Prawo do kompensacji kosztów kampanii wyborczych będą miały tylko te partie, które przekroczą próg wyborczy.

Jednocześnie, aby zmniejszyć zależność partii od finansowania z prywatnych pieniędzy, ustawodawcy proponują wprowadzenie wyraźnego ograniczenia wysokości składek i wpłat (a projekt ustawy przewiduje również wyraźną definicję tego pojęcia) od osób prywatnych oraz prawnych. „Obecnie czynne ustawodawstwo Ukrainy w ogóle nie obliguje partii politycznych do zestawiania bilansu dotyczącego dochodów i wydatków oraz mienia. Owszem, istnieje wymóg upublicznienia sprawozdań finansowych, ale nie przewiduje się żadnej kary za uchylanie się od tego obowiązku. Dlatego, w praktyce, większość partii albo ignoruje sprawozdania, albo podaje bardzo ogólne informacje. Taki brak otwartości to szerokie pole dla schematów korupcyjnych” – komentuje DOBRODOMOW. Jest jeszcze jeden, bardzo ważny punkt projektu ustawy: obowiązkowe, szczegółowe i otwarte sprawozdanie partii o dochodach, wydatkach, mieniu oraz źródłach finansowania, tak w okresie wyborczym, jak i okresie między wyborami. Według słów parlamentarzysty, wprowadzony zostanie ścisły nadzór nad docelowym wykorzystaniem środków z budżetu państwowego oraz procesem składania sprawozdań partyjnych. Głównym kontrolującym powinna zostać Narodowa Agencja ds. Zapobiegania Korupcji. Naruszenie przepisów dotyczących finansowania partii zakłada odpowiedzialność tak administracyjna, jak i karną. Przygotowany przez Mary Panko

W cywilizowanym świecie nie pije się mleka prosto od krowy

W cywilizowanym świecie nie pije się mleka prosto od krowy W celu rozwiązania kwestii dotyczących bezpieczeństwa oraz jakości artykułów spożywczych na Ukrainie trzeba koniecznie opracować cały szereg przepisów prawnych oraz aktów ustawodawczych. Producenci są gotowi do wprowadzenia takowych, ponieważ rozumieją, że tylko w ten sposób będą mogli wytrzymać konkurencję, która zaostrza się na żywnościowych rynkach tak wewnętrznych, jak i zewnętrznych. Prace nad „ustawą żywnościową”, jak mówią eksperci o ustawie „O podstawowych zasadach i wymogach co do bezpieczeństwa oraz jakości produktów spożywczych”, rozpoczęły się siedem lat temu. To o niej właśnie dyskutowano na ostatnim posiedzeniu Krajowego Klubu Prasowego, poświęconym kwestiom rolnym i gruntowym. Przewodniczący zarządu Ligi Producentów Żywności, Gennadij KUZNIECOW tak tłumaczy podstawowy problem: „Przez wszystkie te lata napotykaliśmy na wściekły opór ze strony wszystkich organów kontrolujących. Ponieważ wskutek ustawy zostaliby oni pozbawieni funkcji, których kurczowo się trzymali, bo wciąż próbowali pozostać przy finansowych źródłach swego utrzymania”. - Według tej ustawy powstaje wspólny urząd o odpowiednich kompetencjach, - zauważa wiceszefowa unijnego Projektu „Udoskonalenie Systemu Kontroli Bezpieczeństwa Żywności na Ukrainie” Jana DOBIDOWSKA. – Na razie jego funkcje pełni Państwowa Weterynaryjna oraz Fitosanitarna Służba Ukrainy, która z czasem zostanie przekształcona w Państwową Służbę Bezpieczeństwa Żywności oraz Ochrony Konsumenta. Obowiązek zabezpieczenia ochrony żywności na poziomie standardów światowych Ukraina powzięła o wiele wcześniej, jeszcze kiedy zabiegała o członkostwo w Światowej Organizacji Handlu (WTO). Przypomina o tym radca do spraw ustawodawstwa żywnościowego Projektu Międzynarodowej Korporacji Finansowej (IFC, World Bank Group) „Klimat inwestycyjny w agrarnym sektorze Ukrainy”, Kateryna ONUŁ: - W porozumieniu z WTO zaznaczone jest, iż w danym przypadku, za międzynarodowe standardy uważa się standardy Codex Alimentarius (Kodeks Żywnościowy). Prawo europejskie, które wzięliśmy za osnowę naszej ustawy, jest również oparte na międzynarodowych normach tego Kodeksu. Co ważne: do międzynarodowych standardów Kodeksu Żywnościowego dostosowują się również kraje Unii Celnej, przemianowanej ostatnio na Wspólną Przestrzeń Gospodarczą. Kateryna ONUŁ jest pewna, że „gdyby ta ustawa nie została przyjęta, bylibyśmy zmuszeni do pracy oraz handlu

wyłącznie na rynku wewnętrznym, bez wyjścia na rynki międzynarodowe, czyli bez możliwości budowania własnego potencjału eksportowego”. Więc ustawa „O podstawowych zasadach i wymogach co do bezpieczeństwa oraz jakości produktów spożywczych” okazała się przepustką nie tylko na rynki UE, ale również na inne rynki międzynarodowe. Kateryna ONUŁ przypomina, że jednym z podstawowych filarów bezpieczeństwa żywności we wszystkich rozwiniętych krajach jest odpowiedzialność operatorów rynku. Każdy, kto narusza określone przepisy bezpieczeństwa produkcji, przechowywania, przetwarzania oraz realizacji produkcji ponosi osobistą odpowiedzialność za to. Identyczne podejście przewiduje ukraińska „ustawa żywnościowa”. Ustawa wprowadza również system zarządzania bezpieczeństwem produkcji HACCP. Wiadomo, że system został stworzony kilkadziesiąt lat temu przez amerykańską agencję kosmiczną NASA. Było to podyktowane koniecznością gwarancji bezpieczeństwa żywności dla astronautów wyruszających w długą podróż kosmiczną. W krótkim czasie okazało się, że właśnie takiego podejścia do bezpieczeństwa produktów spożywczych potrzebują również Ziemianie. Następnie technologie HACCP rozprzestrzeniły się nie tylko w USA, ale i w Europie, jak i w innych częściach świata. Eksperci nazywają system HACCP „kamizelką ratunkową dla biznesu”, ponieważ pozwala on na niezależne i ciągłe monitorowanie bezpieczeństwa i jakości żywności na wszystkich etapach produkcji od pola do konsumenta. A w razie powstania jakichś problemów, operatorzy rynku mogą operatywnie reagować na usunięcie takowych. Co ważne, zwraca uwagę Kateryna ONUŁ, że „ustawa żywnościowa” zawiera wymóg wprowadzenia systemu HACCP. A jeżeli chodzi o

certyfikację według tego systemu, to producent sam decyduje o tym, czy zabiegać o nią, ponieważ to on będzie ponosił przewidziane koszty. - Jeżeli będą wytwarzane bezpieczne produkty, jeżeli przedsiębiorstwa wprowadzą system HACCP, to wróci zaufanie konsumenta. Taka produkcja okaże się bardziej konkurencyjna w porównaniu z wytwórcami nie posiadającymi odpowiednich systemów zarządzania jakością żywności stwierdza Kateryna ONUŁ. Rada Najwyższa uchwaliła ustawę „O podstawowych zasadach i wymogach co do bezpieczeństwa oraz jakości produktów spożywczych” jeszcze w zeszłym roku. Odroczenie jej wejścia w życie okazało się konieczne dlatego, by producenci, przetwórcy oraz inni operatorzy rynku mieli możliwość odpowiednio przygotować się do jej wprowadzenia. Jednak Kateryna ONUŁ jest pewna, że implementacja ustawy będzie trudna. Zgadza się z tym również Mykoła HRYCENKO, szef Rozwoju Infrastruktury Rynkowej Projektu

USAID AgroInwest. - Ustawa jest bardzo ważna, - podkreśla. – i w pełni odpowiada standardom europejskim. Ale jest jedno „ale”. Sęk w tym, że struktura naszego rolnictwa oraz branży hodowlanej nieco różni się od tej w Unii Europejskiej. Największym problemem dzisiaj jest wprowadzenie tych przepisów na miejscu, i właśnie w sektorze małych i średnich producentów. Szacuje się, że w kraju w tej branży działa 4,6 mln prywatnych gospodarstw wiejskich (OSG). Stanowią one istotny wkład do ogólnej produkcji rolnej. W hodowli trzody oraz bydła, uprawie warzyw i owoców OSG produkują lwią część całości. Postaje pytanie: co począć z OSG – wprowadzić w nich chociażby elementy monitorowania produkcji? Tak samo, jak i w Europie, niezbędnym jest wprowadzenie systemu GlobalGAP, który przewiduje on certyfikację surowca rolniczohodowlanego. Taras TERNIWSKIJ

LITPOLUKRBRIG startuje ze Lwowa Teraz trzy kraje – Litwa, Polska oraz Ukraina – będą miały wspólną brygadę wojskową. W ramach wspólnej jednostki wojskowej, w skład której wejdą przedstawiciele dwóch krajów NATO, a ukraińscy żołnierze i oficerowie będą mieli możliwość zgłębiania wojskowych standardów Paktu Północnoatlantyckiego. Bataliony brygady będą stacjonowały w swoich krajach, a w przypadku wykonywania wspólnych zadań bojowych połączą się we wspólny związek taktyczny. Porozumienie w sprawie technicznych aspektów wspólnej jednostki litewsko-polsko-ukraińskiej (LITPOLUKRBRIG) oraz jej dowództwa zostało podpisane we Lwowie. Ceremonia podpisania odbyła się w Akademii Wojsk Lądowych imienia Hetmana Piotra Sahajdacznego z udziałem ministrów obrony Ukrainy, Polski i Litwy. Sama umowa o utworzeniu wielonarodowej brygady litewsko-polsko-ukraińskiej została podpisana 19 września 2014 roku w Warszawie. Historia LITPOLUKRBRIG zaczyna się w czerwcu 2008 roku podczas spotkania ministrów obrony narodowej krajów członkowskich UE. Przedstawiciele Litwy, Polski oraz Ukrainy porozumieli się w sprawie utworzenia wielonarodowej brygady wojskowej, ale za rządów byłego prezydenta, Wiktora JANUKOWYCZA rozmowy te zostały zawieszone. W ubiegłym roku, w związku z wydarzeniami spowodowanymi kryzysem krymskim, pertraktacje zostały wznowione. We wrześniu 2014 w obecności prezydenta RP, Bronisława KOMOROWSKIEGO umowa o utworzeniu wspólnej jednostki wojskowej została podpisana, a sygnatariusze ustalili, iż dokumentacja techniczna zostanie opracowana w ciągu najbliższych dwóch lat. Rada Najwyższa Ukrainy ratyfikowała umowę w lutym bieżącego roku, a Litwa oraz Polska - w marcu. Porozumienie techniczne, podpisane we Lwowie przez kierowników resortów Ukrainy, Polski oraz Litwy, szczegółowo opisuje warunki utworzenia nowej, trójstronnej jednostki wojskowej o nazwie LITPOLUKRBRIG. Omówiona została również kwestia liczebności składu brygady. Łączna liczba wojskowych to około 4,5 tysiąca osób, jednak liczebność Ukraińców wyniesie jedynie nieco ponad 550 osób, Litwinów o dwie setki mniej, a najwięcej Polaków – ok. 3,5 tys. Dowództwo jednostki zostanie ulokowane na terytorium Polski, w pobliżu granicy z Ukrainą – w

Lublinie. Podczas spotkania trójstronnego minister obrony narodowej Polski Tomasz SIEMONIAK powiedział, iż Polska jest w pełni przygotowana do przyjęcia ukraińskich i litewskich wojskowych, którzy będą pełnić służbę we wspólnej brygadzie. Jednak oddziały ukraińskie będą na razie stacjonować oraz przeprowadzać ćwiczenia na międzynarodowym poligonie pod Lwowem. Na ćwiczenia na tym poligonie została zaproszona również reszta brygady. Minister obrony Ukrainy Stepan POŁTORAK skomentował to w ten sposób: „Jest to doniosłe wydarzenie dla ministerstwa obrony Ukrainy. Jestem pewien, że zainicjowane dzisiaj dzieło będzie kontynuowane, a wymiana doświadczeń oraz wspólne ćwiczenia będą przeprowadzane systemowo, według planu oraz skutecznie”. Celem utworzenia wspólnej brygady jest zwiększenie wzajemnego zaufania między naszymi krajami, wzmocnienie współpracy oraz poprawa sytuacji w regionie. Ważnym kierunkiem w przyszłości będzie połączenie określonego kontyngentu sił i środków Sił Zbrojnych Ukrainy do wspólnych przedsięwzięć dotyczących przygotowania dowództwa, treningów oraz ćwiczeń dla podwyższenia poziomu zdolności operacyjnych w celu wykonywania w przyszłości powierzonych zadań. Wzmocnienie współpracy wojskowej da szansę Ukrainie opanowania nowoczesnych europejskich wojskowych standardów operacyjnych oraz osiągnięcia interoperacyjności. Dowództwo będzie wyznaczane rotacyjnie, na okres trzech lat. W ten sposób będą reprezentowane wszystkie trzy kraje. Językiem roboczym w brygadzie jest angielski, co oznacza, że jednostka zostanie maksymalnie dostosowana do standardów europejskich. Dowódcy oraz ich zastępcy będą zobligowani do uzyskania certyfikatów międzynarodowych. Osiemnastu oficerów wchodzących do składu dowództwa

brygady zostanie skierowanych do Polski w celu odbywania służby oraz szkoleń. Planuje się, że nowoutworzona jednostka osiągnie zdolność początkową w ciągu najbliższych sześciu miesięcy, a za dwa lata osiągnie pełną zdolność operacyjną jako jednostka szybkiego reagowania. LITPOLUKRBRIG rozpocznie ćwiczenia już w końcu tego roku. Dowódcy twierdzą, że trójstronna brygada jest otwarta na uczestnictwo innych

państw. Minister obrony narodowej RP Tomasz SIEMONIAK wyraził swoje zdanie na spotkaniu trójstronnym we Lwowie: ”Chcemy, żeby ten batalion był formą naszej pomocy dla Ukrainy. Mamy wielkie nadzieje, że na następnym szczycie NATO w Warszawie partnerstwo z Ukrainą będzie jednym z najważniejszych tematów. Wira HUNZA

Patrz głębiej Brygada LITPOLUKRBRIG weźmie udział w operacjach międzynarodowych na podstawie mandatu Rady Bezpieczeństwa ONZ. Udział tej jednostki w operacjach będzie możliwy wyłącznie na podstawie jednogłośnej decyzji odpowiednich upoważnionych organów władz państwowych Ukrainy, Republiki Litewskiej oraz Polski. Brygada pozostaje otwarta na uczestnictwo innych państw. Dowództwo LITPOLUKRBRIG wraz z zabezpieczeniem będzie stacjonowało na terytorium RP. Do czasu uruchomienia brygady oddziały narodowe pozostaną w składzie sił zbrojnych własnych państw.

Historia formacji • W czerwcu 2008 roku, podczas spotkania ministrów obrony narodowej krajów Unii Europejskiej, przedstawiciele Litwy, Polski oraz Ukrainy porozumiewają się w kwestii utworzenia oddziału wielonarodowego. Jesienią 2008 roku strony uzgodnili, że to będzie brygada. • Na skutek kryzysu krymskiego, Ukraina, Polska i Litwa wznawiają negocjacje o formowaniu wspólnej brygady wojskowej. • 9 września 2014 w Warszawie minister obrony Ukrainy Walerij HELETEY oraz ministrowie obrony Litwy i Polski podpisują porozumienie o powołaniu do życia wspólnej jednostki wojskowej LITPOLUKRBRIG. Ze strony Ukrainy do składu brygady wejdą żołnierze oddzielnej 80 brygady powietrznodesantowej Sił Zbrojnych Ukrainy. Żołnierze ukraińscy, litewscy oraz polscy najpierw wezmą udział we wspólnych ćwiczeniach, a później w operacjach. Dokumentacja techniczna zostanie opracowana w ciągu dwóch lat, po zakończeniu tego okresu jednostka powinna być w stanie pełnej gotowości operacyjnej. • 4 lutego 2015 roku Rada Najwyższa Ukrainy ratyfikuje międzyrządową umowę Ukrainy, Litwy

oraz Polski o utworzeniu wspólnej jednostki wojskowej LITPOLUKRBRIG. • 20 lutego 2015 roku Prezydent Ukrainy Petro POROSZENKO podpisuje ustawę „O ratyfikacji Umowy pomiędzy Gabinetem Ministrów Ukrainy a Rządem Republiki Litewskiej oraz Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o utworzeniu wspólnej jednostki wojskowej”. • 20 marca Sejm RP, a 26 marca Sejm Litwy głosują za ratyfikacją umowy o utworzeniu wspólnej litewsko-polsko-ukraińskiej brygady międzynarodowej. • 2 maja Prezydent Polski Bronisław KOMOROWSKI podpisuje ustawę, zgodnie której może ratyfikować umowę o utworzeniu wspólnej, litewsko-polsko-ukraińskiej brygady międzynarodowej. • 24 lipca we Lwowie szefowie resortów obronnych Ukrainy, Polski oraz Litwy podpisują Techniczne porozumienie w sprawie aspektów funkcjonowania wspólnej, litewsko-polskoukraińskiej jednostki wojskowej LITPOLUKRBRIG oraz jej dowództwa.

Dokąd uciekają przesiedleńcy ze strefy ATO: najpopularniejsze regiony Liczba wymuszonych przesiedleńców z Donbasu oraz Krymu przewyższa 900 tys. Osób. O tym zawiadamia służba prasowa Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych. Zaznacza się, że z obwodów donieckiego oraz ługańskiego zostało przesiedlone 880 tys. 763 os., a z Krymu – 20 tys. 670 os., w tym 153 837 to dzieci, a 436 285 – inwalidzi i osoby w podeszłym wieku. Najwięcej przesiedleńców wewnętrznych zamieszkało w takich obwodach: • ługański – 199 202 os., • charkowski – 179 590 os., • doniecki – 108 925 os., • dniepropietrowski – 84 184 os., • zaporoski – 64 307 os., • kijowski – 42 661 os., • Kijów – 39 047 os.

Najmniejszą liczbę przesiedleńców zarejestrowano na Wołyniu – 4 041 osób. Wiadomo, że ukraińscy uchodźcy w Rosji są na krawędzi przetrwania. Na tle oficjalnych deklaracji o uproszczonym trybie nadania obywatelstwa słychać skargi o tym, że uchodźcy nie mają możliwości załatwienia rosyjskich dokumentów.

Więcej ulg dla uczestników ATO

Zostały wniesione zmiany do ustawy „O statusie weteranów wojny. Gwarancje ich ochrony socjalnej”. Według tej ustawy za uczestników działań wojennych są uznawani wojskowi, „broniący niepodległości, suwerenności oraz terytorialnej jedności Ukrainy, uczestniczyli w ATO, w zabezpieczeniu jej realizacji, a także pracownicy przedsiębiorstw, urzędów i organizacji zaangażowanych w operacjach antyterrorystycznych zgodnie z obowiązującym prawem”. Ulgi dla kombatantów przewidują otrzymanie na receptę bezpłatnych leków oraz środków lekarskich, preparatów immunologicznych, a także wyrobów medycznych; zakładają także darmowe protezy stomatologiczne, bezpłatne leczenie sanatoryjne lub zwrot poniesionych kosztów leczenia sanatoryjnego. Wojskowi-beneficjenci otrzymują również 75 % zniżki za użytkowanie lokali mieszkalnych w granicach norm przewidzianych prawem oraz za opłaty komunalne, 75% zniżki na paliwa, w tym płynne, darmowy przejazd we wszystkich rodzajach komunikacji miejskiej, w samochodowej

komunikacji publicznej we wsiach, jak również podmiejskim transportem wodnym i kolejowym, autobusami podmiejskimi i międzymiastowymi, w tym wewnętrznych rejonowych, obwodowych wewnętrznych i zewnętrznych, niezależnie od odległości oraz miejsca zamieszkania. W przypadku przejścia na emeryturę lub zmiany pracy beneficjenci mają prawo na korzystanie z usług przychodni i szpitali, do których zostali przypisani wcześniej, corocznych badań lekarskich oraz klinicznych z udziałem niezbędnych lekarzyspecjalistów. Żołnierze mają prawo do obsługi poza kolejnością w zakładach leczniczo-profilaktycznych, szpitalach oraz aptekach. W przypadku czasowej niezdolności do pracy przysługuje im również wypłata zapomogi materialnej w wysokości 100% przeciętnego wynagrodzenia - niezależnie od stażu pracy. Dla uzyskania ulgi konieczne są dokumenty potwierdzające status żołnierza kontraktowego lub powołanego do wojska na czas przeprowadzenia operacji antyterrorystycznej oraz złożenie odpowiedniego wniosku we właściwych organach. Wеra GUNZA

Pozytywne tendencje ożywienia gospodarczego Ukrainy Prezes Narodowego Banku Ukrainy Waleria GONTAREWA ogłosiła wyjście ukraińskiej gospodarki na drogę ku ożywieniu. Według służby prasowej NBU, podczas tradycyjnego posiedzenia z kierownictwem 40 największych banków kraju, Waleria GONTAREWA zaznaczyła, że statystyki wskazują na ożywienie gospodarki ukraińskiej. Uważa ona, że punkt krytyczny już mamy za sobą i teraz mamy wszelkie podstawy, żeby mówić o stopniowym wzroście ekonomicznym państwa. Ostatnio na Ukrainie można było zaobserwować niski stopień inflacji, co świadczy o skuteczności środków przeciwinflacyjnych regulatora. Waleria GONTAREWA zauważyła również, iż zgodnie z osiągniętymi porozumieniami, Ukraina dotrzymuje zobowiązań wobec wierzycieli międzynarodowych, a to pozwala liczyć na nieplanowane wsparcie ze strony wspólnoty międzynarodowej. Prezes NBU ze szczególnym zadowoleniem przyjęła decyzję MFW o udzieleniu Ukrainie drugiej transzy kredytu

w wysokości 1,7 mlrd dolarów USA – w ramach programu EFF. Prezes zwróciła uwagę na nadpłynność w systemie bankowym oraz zaproponowała bankom wdrażanie programów kredytowania realnej gospodarki. Waleria GONTAREWA poinformowała, że ostatnio w Banku Narodowym zgromadzono pokaźną ilość aktywów, zastawionych przez banki jako zabezpieczenie kredytów refinansowych. „Narodowy Bank Ukrainy planuje rozpoczęcie przejrzystej realizacji tych zastawów. Zapraszamy wszystkich zainteresowanych uczestników rynku. Posiadamy atrakcyjne nieruchomości oraz ciekawe portfele kredytów konsumenckich” – dodała. Na końcu spotkania Prezes NBU Waleria GONTAREWA przypomniała bankowcom, że regulator zamierza stopniowo osłabiać ograniczenia administracyjne na rynkach walutowych i pieniężno-kredytowych oraz poprosiła ich o sugestie, co trzeba zrobić w pierwszej kolejności.

Rząd zatwierdził plan finansowy Ukraeroruchu

Jak zawiadamia służba prasowa wicepremiera Ukrainy, rząd zatwierdził plan finansowy dla Państwowego Przedsiębiorstwa Obsługi Ruchu Powietrznego. Obecnie najważniejszym problemem dla nas jest to, że przewoźnicy nie latają nad terytorium Ukrainy. Preferują kraje sąsiednie: Turcję, Bułgarię, a nawet Rosję. To odpowiednio

wpływa na wskaźniki Ukraeroruchu, - stwierdził wicepremier Ukrainy, Walerij WOSZCZEWSKYJ. Po przejrzeniu planów finansowych, rząd zażądał od Przedsiębiorstwa Państwowego Ukraeroruch rezygnacji z remontu budynków oraz z zakupu mebli w bieżącym roku, skupiając natomiast wszystkie koszty inwestycyjne na rozwiązaniach inżynieryjnych i informatycznych w celu wzmocnienia bezpieczeństwa przelotów nad terytorium kraju. Dodatkowo, w celu zmniejszenia kosztów, zdecydowano o przekazaniu Ośrodka Medycznego PP Ukraeroruch Ministerstwu Obrony Narodowej Ukrainy. Plan finansowy przewiduje również redukcje kadry administracyjnej przedsiębiorstwa. Zatwierdzony plan finansowy dla PP Ukraeroruch na rok 2015 ma pomóc ustabilizować firmę i zapewnić warunki niezbędne do bezpiecznego i efektywnego ruchu lotniczego w przestrzeni powietrznej Ukrainy.

Nowy system oceny i wyboru projektów inwestycyjnych

Rząd zatwierdził uchwałę w sprawie niektórych kwestii zarządzania inwestycjami publicznymi. Według służby prasowej Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu pozwoli to na wprowadzenie przejrzystości oraz dostępności procedury wyboru projektów inwestycyjnych. Od dziś to Komisja Międzyresortowa, złożona z przedstawicieli rządu i parlamentarzystów, będzie rozpatrywać inwestycje publiczne. Przyjęcie uchwały kończy pierwszy etap globalnej reformy zarządzania inwestycjami publicznymi. Podstawowe zadanie Komisji Międzyresortowej to przejrzysta selekcja publicznych projektów

inwestycyjnych oraz określenie kosztów inwestycji dla każdego projektu w roku planowania oraz na następne dwa lata. Nowe zasady zarządzania inwestycjami publicznymi po raz pierwszy znajdą zastosowanie podczas prac nad budżetem państwowym na rok 2016. Selekcja projektów trwa od lipca, a pierwsze posiedzenie Komisji ma się odbyć we wrześniu tego roku. Od dziś procedury decyzyjne przewidują m.in. przeprowadzenie ekspertyzy państwowej projektów inwestycyjnych oraz opracowanie konkretnego uzasadnienia ekonomicznego i przedstawienie oczekiwanych rezultatów gospodarczych. Następny krok reformy to przeprowadzenie inwentaryzacji wszystkich publicznych projektów inwestycyjnych oraz podjęcie decyzji dotyczących ich późniejszej realizacji. W przypadku nowych publicznych projektów inwestycyjnych, to ich selekcja będzie się teraz odbywała w sposób otwarty i przejrzysty, a po zatwierdzeniu będą one podlegały regularnemu monitorowaniu. Utworzenie przejrzystego systemu zarządzania inwestycjami publicznymi to jedna z reform, którą rząd Ukrainy zobowiązał się przeprowadzić według Programu Reform Strategicznych i Instytucjonalnych, uzgodnionego z Bankiem Światowym.

Prezydent Ukrainy Petro POROSZENKO podpisał Ustawę „O Izbie Obrachunkowej”

Nowa ustawa uwzględnia ogólnie uznane zasady i normy międzynarodowe audytu zewnętrznego finansów państwowych oraz najlepsze praktyki państw członkowskich UE, a także zapewnia harmonizację przepisów regulujących działalność Izby Obrachunkowej z konstytucją Ukrainy. Według Administracji Prezydenta Ukrainy, umocowany prawnie system zewnętrznej kontroli finansowej powinien być skutecznym narzędziem poprawy efektywności wykorzystania środków budżetowych oraz realizacji polityki antykorupcyjnej państwa. Ustawa przewiduje kontrolę ze strony Izby Obrachunkowej tak wykorzystania pieniędzy z

budżetu państwowego, jak i wpływu środków do niego, co jest zgodne z wymogami art. 98 konstytucji Ukrainy. Taka kontrola będzie realizowana poprzez wykorzystanie przez Izbę Obrachunkową przyjętych w świecie nowoczesnych rozwiązań – a mianowicie wykonania audytu skuteczności oraz audytu finansowego. Ponadto ustawa określa skład i strukturę Izby Obrachunkowej, procedurę powołania przewodniczącego oraz innych członków Izby Obrachunkowej w wyniku konkursu. Zdefiniowano ich uprawnienia, kolejność składania sprawozdań Izby Obrachunkowej na temat jej działalności, a także przeprowadzenia kontroli wewnętrznej i zewnętrznej. Dotrzymanie przepisów ustawy pozwoli zapewnić społeczeństwu prawo do obiektywnej informacji o wysokości wpływów finansowych do budżetu państwa Ukrainy oraz ich terminowości, celowości i efektywności wykorzystania. Dokument został opracowany przy wsparciu consultingowym ekspertów międzynarodowych. Paveł DZYAMKO

IFC konsultuje z rolnikami na temat sposobów reformowania ukraińskich ubezpieczeń rolnych Ukraina miała wszelkie możliwości do wprowadzenia nowoczesnych ubezpieczeń rolnych, jednak nie skorzystała z tej okazji w pełnym zakresie. Dlatego będzie musiała utworzyć progresywny system ubezpieczeń rolnych od początku. A zaczynać te prace trzeba od modernizacji czynnego prawa o ubezpieczeniu upraw rolnych. Zostało to podkreślone podczas spotkania z rolnikami, które odbyło się dzięki inicjatywie Projektu Międzynarodowej Korporacji Finansowej (IFC, World Bank Group) pt. „Rozwój finansowania sektora rolniczego w Europie oraz Azji Środkowej”.

Podczas spotkania toczyła się dyskusja nad projektem ustawy „O wniesieniu zmian do Ustawy Ukrainy «O specyfice ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa»”. Konieczność takiej rozmowy dojrzewała od dawna. Rzecz w tym, że wspomniana ustawa weszła w życie jeszcze w 2012 roku i pokładano w niej wielkie nadzieje. Przewidywano, że uruchomi ona działanie systemu ubezpieczeń rolnych. Nie udało się jednak osiągnąć oczekiwanych rezultatów. Zgodnie z ustawą „O specyfice ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa”, utworzono Rolniczy Fundusz Ubezpieczeniowy. Przewidywano, że połączy on wiodące towarzystwa ubezpieczeniowe Ukrainy świadczące ubezpieczenia rolne. A te, z kolei, miały zabezpieczyć wysoką jakość oraz kulturę w branży oraz jednocześnie zwiększyć zaufanie rolników do ubezpieczycieli. Jednak do Rolniczego Funduszu Ubezpieczeniowego dołączyły tylko 4 towarzystwa ubezpieczeniowe. Były to podmioty raczej mało znane, więc rodziły się wątpliwości co do ich wypłacalności w przypadku pojawienia się ryzyka ubezpieczeniowego. Ustawa „O specyfice ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa” przewidywała wprowadzenie standardowych produktów ubezpieczeniowych. Formalnie ten wymóg został spełniony. Dzięki staraniom osób pracujących nad Projektem IFC „Rozwój ubezpieczeń rolnych na Ukrainie”, na rynku powstało 11 takich produktów. Wszystkie dotyczą strategicznie ważnych roślin uprawnych, które zapewniają zrównoważony rozwój rolnictwa krajowego, wzmacniają jego pozycję zarówno na rynku krajowym, jak i zagranicznym. Standardowych produktów ubezpieczenio wych (w projekcie ustawy „O wniesieniu zmian do Ustawy Ukrainy «O specyfice ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa»” zostały one zdefiniowane jako typowe) już zostało przedstawionych do uzgodnienia w Krajowym Urzędzie Usług Finansowych oraz Ministerstwie Polityki Rolnictwa i Żywności. 2 z nich zostały

16 16

zatwierdzone oraz uzyskały rekomendacje do stosowania, ale nadal nie są wykorzystywane, ponieważ państwowe wsparcie w postaci programu obniżenia kosztów płatności ubezpieczeniowych nie istnieje. Eksperci uznają wysoką jakość typowych produktów ubezpieczeniowych: nie są one gorsze od tych oferowanych w USA, Kanadzie, Hiszpanii oraz innych krajach rozwiniętych. Nic dziwnego, bo przy opracowaniu produktów brano pod uwagę doświadczenie ubezpieczeń rolnych tych państw. Typowe produkty ubezpieczeniowe przewidują ubezpieczenie upraw rolnych według listy zagrożeń (ubezpieczenia wieloryzykowe), a to, z powodów obiektywnych, jest drogie. Dlatego nie każdy producent może skorzystać z ubezpieczenia bez udziału państwa. System ukraińskiego ubezpieczenia rolnego, kształtowany przy aktywnym wsparciu IFC, przewidywał wprowadzenie ubezpieczenia dotowanego. Zgodnie z nim, państwo powinno nie tylko kontrolować sytuację na rynku ubezpieczeń rolnych lub regulować ją w razie konieczności, ale stać się aktywnym graczem, na równi z ubezpieczycielami i producentami rolnymi. Wsparcie państwa miałoby obniżyć koszty typowych produktów ubezpieczeniowych, czyli czynić je bardziej dostępnymi dla rolników. Jednocześnie zostałyby uruchomione mechanizmy partnerstwa, według których każdy jego uczestnik pełniłby swoją funkcję, właściwą tylko dla niego. Przy tym każdy czułby się komfortowo i miał korzyści: ubezpieczyciele zwiększaliby zakres ubezpieczeń, z czego czerpaliby zyski, rolnicy ubezpieczaliby swój biznes od kataklizmów lub innego ryzyka, a państwo gwarantowałoby ludności bezpieczeństwo żywnościowe. Jednak w 2012 roku na dopłaty do składek ubezpieczeniowych wykorzystano mizerne wręcz środki budżetowe, a w latach 2013-2014

w budżecie w ogóle nie znaleziono pieniędzy na dopłaty. Nie ma ich również w roku bieżącym. Biorąc pod uwagę kryzys gospodarczy oraz działania wojenne na wschodzie Ukrainy, eksperci wątpią w perspektywę dopłat do składek również w najbliższej przyszłości. W rezultacie, Fundusz Ubezpieczeń Rolnych pozostał bezczynny, a więc na marginesie ubezpieczeń rolnych. Na typowe produkty ubezpieczeniowe nie było odpowiedniego popytu. To był rzadki przypadek, kiedy Ukraina dołożyła wszelkich starań aby wprowadzić nowoczesne ubezpieczenia rolne, ale nie może skorzystać z tej możliwości. Na spotkaniu w IFC podkreślano, że ubezpieczenia gospodarstw rolnych wahają się na poziomie 2-3%, kiedy w krajach rozwiniętych, gdzie system nie tylko powstał, ale i funkcjonuje, poziom tych ubezpieczeń wynosi ponad 50%. Teraz więc ważne jest przeprowadzenie analizy poprzednich dokonań i unikając popełnionych już błędów, pójście do przodu. Zdaniem decydującej większości uczestników spotkania, pierwszym krokiem w tym kierunku powinno być zatwierdzenie dopracowanego projektu ustawy o ubezpieczeniach rolnych. Uwagę obecnych zwróciła na to Iryna HOŁOWKO, ekspert Projektu IFC „Rozwój finansowania sektora rolnego w Europie oraz Azji Środkowej”. Prace nad tym projektem rozpoczęły się 1 lipca, zaraz po ukończeniu poprzedniego Projektu – „Rozwój ubezpieczenia rolnego na Ukrainie”. Iryna HOŁOWKO przypomniała, że to właśnie Projekt „Rozwój ubezpieczenia rolnego na Ukrainie” przyczynił się bezpośrednio do powstania projektu ustawy. Obecnie jest on dopracowywany przez ekspertów rynku ubezpieczeń rolnych, a sugestie specjalistów rozpatruje i uogólnia Ukraińska Federacja Ubezpieczeń (UFU). Nowy Projekt IFC „Rozwój finansowania sektora rolnego w Europie oraz Azji Środkowej” został dołączony do tych prac. Iryna HOŁOWKO szczegółowo opowiedziała o podstawowych przepisach nowej ustawy. Podkreśliła, że ustawa przewiduje standardowe podejście do wszystkiego, co dotyczy ubezpieczeń rolnych. Chodzi tu między innymi o typowe produkty ubezpieczeniowe, w tym również umowy, do których nie można wprowadzać żadnych zmian. Ważnym jest również fakt, że, zgodnie z przepisami ustawy,

państwo powinno wprowadzić oraz regularnie finansować program dopłat ubezpieczeń rolnych. Ważny szczegół: do niedawna ubezpieczyciele ignorowali potrzeby drobnych rolników. W centrum ich uwagi znajdowały się duże przedsiębiorstwa, w pierwszej kolejności holdingi rolnicze, zajmujące duże obszary pól uprawnych. W przypadku zatwierdzenia obecnej treści wspomnianej ustawy przez Radę Najwyższą, dostęp do dotowanych przez państwo ubezpieczeń rolnych będą miały nawet drobne gospodarstwa prywatne. Jest to praktykowane w Polsce. Tam ubezpieczają się nawet rolnicy uprawiający 2-3 hektary. Iryna HOŁOWKO zatrzymuje się przy kolejnym przepisie projektu ustawy, który ma pryncypialne znaczenie dla uczestników rynku. Chodzi o to, że dopłata państwa powinna stanowić nie mniej, niż połowę składki ubezpieczeniowej. Przy czym, realizując dopłatę, państwo wchodzi w stosunki z towarzystwami ubezpieczeniowymi, a nie z rolnikami. - Ta reguła sprawdza się na całym świecie – tłumaczy Iryna HOŁOWKO – my też powinniśmy to wykorzystać. Tradycyjnie uważa się, że na rynku ubezpieczeń rolnych są trzej gracze: państwo, ubezpieczyciele oraz rolnicy. W rzeczywistości jest ich więcej. Na przykład pośrednicy, których znaczenie wciąż rośnie. Tak więc ustawa określa ich status jako uczestników rynku. Jeszcze jeden utrwalony stereotyp: jeżeli państwo nie jest w stanie finansować dopłaty do ubezpieczeń rolnych, traci ono narzędzia regulacji. Opracowany projekt ustawy przeciwnie - umacnia znaczenie państwa w nowoczesnych ubezpieczeniach rolniczych. Fundusz Ubezpieczeń Rolnych ma, na przykład, obowiązek opracowywać typowe produkty ubezpieczeniowe, ale ich ostateczną wersję zatwierdza Krajowy Urząd Usług Finansowych oraz Ministerstwo Polityki Rolnej i Żywności. Dopiero potem można je wykorzystywać. - Dążymy do zwiększenia przejrzystości Funduszu Ubezpieczeń Rolnych – dodaje Iryna HOŁOWKO – rozpatrujemy kwestię obowiązkowego przeniesienia ryzyka na reasekuratora. Pożądane jest, żeby przewyższało ono 50% portfela ubezpieczeń rolnych, bo żadne ukraińskie towarzystwo

17 17

Rozwój systemu ubezpieczeń w agrobiznesie: praktyki międzynarodowe Azja Afryka Europa Wschodnia Europa Zachodnia Ameryka Południowa Ameryka Północna

ubezpieczeniowe nie jest w stanie pokryć ryzyka ubezpieczeniowego na własny koszt. Członek zarządu UFU, Ołeksandr ZAWADA odrzucił propozycję obecnych, dotyczącą wprowadzenia na Ukrainie przepisów na wzór amerykańskiego prawa ubezpieczeniowego. Zgadza się on, że jest to bardzo dobra ustawa, jednocześnie zauważa, że zagwarantuje ona pożądane rezultaty, jeżeli do walki z korupcją w systemie ubezpieczeń rolnych Ukrainy zatrudnimy agentów CIA oraz skorzystamy z zasobów budżetu USA. Jego zdaniem trzeba opracować własny model ubezpieczenia rolnego uwzględniając doświadczenie międzynarodowe oraz naszą specyfikę. Ołeksandr ZAWADA jest zwolennikiem tego, żeby umowa pomiędzy towarzystwem ubezpieczeniowym a rolnikiem, zawarta w systemie dotowanego ubezpieczenia rolnego, wchodziła w życie wyłącznie po tym, jak ubezpieczyciel otrzyma pełną składkę. A to oznacza, że z ubezpieczycielem powinni rozliczać się nie tylko rolnicy, ale i państwo. Ołeksandr ZAWADA przypomniał jeszcze dwa aspekty, które przykuły uwagę uczestników spotkania. Pierwszy: wszyscy rolnicy, bez wyjątku, powinni mieć dostęp do dotowanego ubezpieczenia rolnego. Drugi: jeżeli państwo przeznacza pieniądze na ubezpieczenie, to ono również decyduje o zasadach jego realizacji. Jeżeli państwo nie uczestniczy w stosunkach ubezpieczeniowych, to te zasady kształtuje rynek. Dodał także, iż dobrowolne ubezpieczenia w USA stanowią jedynie 2% ogółu. Obecni rolnicy nie zgodzili się ze stanowiskiem Ołeksandra ZAWADY co do tego, że o dotowanych ubezpieczeniach w ramach Funduszu Ubezpieczeń Rolnych będą decydować tylko przedstawiciele tych towarzystw ubezpieczeniowych, które dołączyły do Funduszu. Zdaniem dyskutujących, głos doradczy – to zbyt mało. Ponieważ dopłata będzie wypłacana rolnikom, więc to ich zdanie powinno być uwzględniane w pierwszej kolejności

18 18

przy podejmowaniu decyzji przez Fundusz Ubezpieczeń Rolnych. W podobnym duchu wyraził swoje zdanie dyrektor wykonawczy Ukraińskiego Klubu Biznesu Rolnego Ołeksandr ŻEMOJDA. Oto fragment jego wystąpienia: „Fundusz pracuje ze środkami wsparcia państwowego. Ja rozumuję w ten sposób: jeżeli my, jako producenci, pretendujemy na jakiekolwiek dopłaty, czyli na wsparcie ze strony państwa, to znaczy, że my sprzyjamy rozwoju tego czy owego kierunku, priorytetowego dla państwa. Nie rozumiem, dlaczego rolnicy nie mogą zostać dopuszczeni do podejmowania decyzji?” Przewodniczący rady nadzorczej spółki Buczaczagrochlibprom z buczackiego powiatu obwodu tarnopolskiego, Petro GAC zwrócił uwagę na ewentualne niedofinansowanie. Będzie ono powstawało za każdym razem, kiedy rolnik wpłaci swoją część składki, a państwo nie. Co w takim przypadku? Zdaniem Petra GACA, umowa powinna być podpisana pomiędzy państwem a towarzystwem ubezpieczeniowym. Jeżeli jedna ze stron nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań, druga może pozwać ją do sądu. Ubezpieczyciel nie będzie świadczył usług powyżej wypłaconej mu kwoty. To zrozumiałe. W biznesie tak już jest, że za wszystko płaci się tyle, ile kosztuje ta czy inna usługa. W przypadku, kiedy państwo nie zapewni dotacji na rzecz ubezpieczyciela, to będzie on odpowiadał przed rolnikiem w granicach opłaconej przez niego składki – akcentował Petro GAC. Wicedyrektor ds. prawnych spółki „Jagodziński Rajagrotechserwis”, Wołodymyr HOPKAŁO sceptycznie ocenia sytuację: Wszystko skupia się na państwowym wsparciu ubezpieczeń rolnych. Obecnie został zlikwidowany stały podatek rolny, trwa walka o likwidację specjalnego reżimu dla VAT. Do czego ja prowadzę? A do tego, że obecnie są dokręcane śruby finansowe. Myślę, że jeżeli ta ustawa zostanie przyjęta, to rzeczywistego wsparcia finansowego dla niej ze strony państwa nie będzie. Przeciwnego zdania jest przedstawiciel spółki AS (Agro surveyor), Iwan RED’KA. Dotowane ubezpieczenia rolne będą kosztowały państwo o wiele mniej, niżeli pokrycie ryzyk katastroficznych. Skutki takowych mogą często osiągać skalę regionalną czy wręcz ogólnokrajową. W takich przypadkach niezbędnym jest rozwiązywanie bardzo trudnych problemów socjalnych, kwestii związanych z dotkliwym brakiem żywności, koniecznością odrodzenia rolnictwa etc. Czas pokaże, czy rolnicy będą z tego zadowoleni. Nowe decyzje będziemy

podejmować uwzględniając odzew z ich strony. Jednak będziemy brać pod uwagę finansowe możliwości państwa, pamiętając, że nie są one nieograniczone. Również w kwestii niedofinansowania ma on swoje zdanie. To zupełnie realna sytuacja. Nie bez powodu ubezpieczyciele tak aktywnie dyskutują na ten temat. Oni nie mają w tym interesu – pracować za połowę ceny. Dlatego trzeba uprzedzać takie sytuacje na poziomie ustawodawczym. Inaczej państwo tylko pogorszy i tak już skomplikowane relacje na linii ubezpieczyciele – rolnicy. Szefowa Projektu IFC „Rozwój finansowania sektora rolniczego w Europie oraz Azji Środkowej” Leah SOROKA w przeszłości farmer kanadyjski biorąc pod uwagę własne doświadczenie zawodowe, dzieliła się z publicznością swoim

zdaniem o tym, że ubezpieczenia są jednym z narzędzi wsparcia dla pracujących na roli. Narzędzie to funkcjonuje na całym świecie i wszędzie wykazuje dobre wyniki. Na Ukrainie są najlepsze czarnoziemy. Jeżeli ubezpieczenia upraw staną się tutaj powszechne, to Ukrainę czeka wielka rolnicza przyszłość – mówi. Najważniejsze jest, żeby prawo jednakowo chroniło interesy tak rolników, jak i ubezpieczycieli. – To zdanie wiceminister polityki rolnej i żywności, Władysławy RUTYCKIEJ. Ale jest to możliwe tylko w przypadku, kiedy ubezpieczyciele oraz producenci rolni będą wspólnie omawiać przepisy tego prawa oraz tworzyć niezbędne warunki dla jego skutecznej realizacji. Mykoła ŁUHOWYJ

Dni Rolnictwa Polskiego we Lwowie

Dla przedstawicieli polskiego biznesu możliwość inwestowania w ukraińską gospodarkę zawsze była atrakcyjna. Nie dziwi więc, że Dni Rolnictwa Polskiego we Lwowie zaprezentowały

różnorodność oraz szeroki zakres polskich ofert handlowych do współpracy w sektorze rolnospożywczym. Swoją drogą, przedstawiciele holdingów rolnych oraz przedsiębiorstw z całej Ukrainy mogli zapoznać się z licznymi ofertami skierowanymi właśnie do nich. Wśród gości byli reprezentanci takich organizacji ukraińskich, jak Ukraińskie Stowarzyszenie Rolne, Stowarzyszenie Producentów Mleka, Stowarzyszenie Producentów Trzody Chlewnej, Producenci Maszyn, a także dystrybutorzy urządzeń rolniczych, nawozów, pasz dla zwierząt, przedsiębiorcy z zachodnich regionów Ukrainy, przedstawiciele administracji państwowej.

Rostysław ZAMŁYNSKYJ Pierwszy zastępca kierownika Lwowskiej Administracji Państwowej Specyfika branży rolnoprzemysłowej na Lwowszczyźnie polega na tym, że tutaj intensywnie rozwijają się średnie oraz drobne gospodarstwa rolne, jak i kooperacja pomiędzy nimi. Bardzo ważnym dla nas jest maksymalne wykorzystanie obszarów rolnych pod uprawę roślin, podwyższenie jakości i urodzajności gleby. Będziemy aktywnie wprowadzać wszelkie oferty innowacyjne, zaproponowane przez naszych partnerów lub naukowców.

19 19

Odsłonięcie pomnika Metropolity SZEPTYCKIEGO 150-rocznica Andrzej Szeptycki obchodzony na szczeblu państwowym. W tym na otwarcie pomnika metropolitalnych Odsłonięcie pomnika Andreja SZEPTYCKIEGO ku 150-leciu Metropolity stało się wydarzeniem rangi państwowej. W 2010 roku wybrano projekt pomnika Metropolity autorstwa architekta Ihora KUŹMAKA. Jednak plan ten stałsięźródłemgorącychdyskusjiwkręgachspołecznych Lwowa, ponieważ przewidywał przeniesienie ruchliwej jezdni ulicy Czynu Listopadowego bliżej Politechniki Lwowskiej oraz rekonstrukcję skweru. Część społeczeństwa niepokoiła się z tego powodu, że podczas wojny władze przeznaczają ogromne środki na pomniki, a wolontariuszom brakuje pieniędzy na zabezpieczenie potrzeb walczących w strefie operacji antyterrorystycznej (ATO). 12 maja 2015 roku, po licznych protestach aktywiści w końcu zwyciężyli. Naczelny architekt Lwowa, Julian CZAPLINSKI, zapewnił, że jezdnia nie zostanie przeniesiona, a wszelkie prace związane z budową pomnika zostaną wykonane do dnia urodzin Metropolity Andreja SZEPTYCKIEGO. 24 lipca w auli korpusu głównego Politechniki Lwowskiej odbyła się dobroczynna aukcja dzieł sztuki. Uzyskane z niej środki zostały przekazane na budowę pomnika. Organizatorem pomysłu był znany malarz, laureat nagrody imienia Szewczenki, Lubomyr MEDWID’. Przy wsparciu Organizacji Społecznej i Fundacji „Święty Jur”, a także administracji oraz organizacji społecznej Politechniki Lwowskiej zebrano ponad 270 tys. hrywien. Swoje dzieła udostępniła część najbardziej wpływowych w kręgach artystycznych osób oraz

20 20

kolekcjonerzy. Razem było około 70 prac. Podczas aukcji można było licytować nie tylko obrazy, ale i wyroby z ceramiki, szkła, a także fotografie artystyczne. Uroczyste odsłonięcie pomnika Metropolity Andreja SZEPTYCKIEGO odbyło się 29 lipca. Pomimo porannego deszczu, uszanować pamięć wielkiego Metropolity przyszło około 20 tysięcy osób, wśród nich Prezydent Ukrainy, Petro POROSZENKO wraz z Pierwszą Damą, Maryną POROSZENKO. Przed poświęceniem celebrowano arcybiskupią mszę świętą. Wеra GUNZA Cytaty Szeptyckiego • Czasami łatwiej jest przelać krew w jednej chwili entuzjazmu, niż przez długie lata pełnić z trudem obowiązki, znosić upał dnia i żar słońca, złość ludzi i nienawiść wrogów, brak zaufania od swoich i niedostateczność pomocy najbliższych; i w takim trudzie właśnie pełnić swoje obowiązki do samego końca, nie spodziewając się laurów przed zwycięstwem, ani wynagrodzenia przed zasługami! • Rosja, jaka by ona nie była, nigdy nie zrzeknie się dobrowolnie władzy nad Ukrainą. Ale jeżeli Ukraina chce żyć życiem wolnym, to obowiązkowo powinna odseparować się od Moskwy, stać się państwem niepodległym, szukać sobie sojuszników wśród innych narodów wolnych.

Eksperyment z wprowadzeniem nowych form i metod pracy policji We Lwowie zaprezentowano kolejny etap eksperymentu z wprowadzeniem nowych form i metod pracy policji. Ten wspólny projekt Misji Doradczej UE oraz Urzędu Spraw Wewnętrznych w obwodzie lwowskim, który ruszył w czerwcu zeszłego roku w oddziale miejskim w Samborze został uznany za sukces. MSW zdecydowało się rozszerzyć eksperyment na dodatkowe cztery rejony – starosamborski, turkowski, żółkiewski, oraz mościski. Projekt wprowadza system oparty na lepszych praktykach europejskich oraz oczekiwaniach mieszkańców, odbudowując, tym samym, zaufanie między milicją a obywatelami. We wspomnianych czterech rejonach, jak i w Samborze, zostaną utworzone grupy szybkiego reagowania zaopatrzone w niezbędny sprzęt.

We Lwowie uruchomiono ogólnoukraiński program nauczania umiejętności obsługi komputera oraz zwiększenia dostępu do Internetu.

Już pierwsza szkoła została wyposażona w niezbędny sprzęt. Na „pierwszy ogień” pójdzie 200 zainteresowanych z grona byłych

uczestników operacji antyterrorystycznych oraz członkowie ich rodzin. To właśnie oni, jako pierwsi, będą mogli opanować sztukę zarządzania usługami elektronicznymi i Personal Area mieszkańca, a także korzystania z podstawowego oprogramowania. Program realizuje lwowska rada miejska oraz ICT Competence Center. Wsparcie finansowe dla projektu nadeszło z Estonii oraz organizacji społecznej Janiki MERYŁO „Centrum Integracji Europejskiej Ukrainy”. Naukę poprowadzą lwowscy programiści z firmy ELEKS.

Produkcja biogazu w oczyszczalni ścieków Lwow Projekt „Produkcja biogazu w oczyszczalni ścieków

kanalizacyjnych – wsparcie programu miasta Lwowa” przewiduje uruchomienie etapu naukowo-badawczego oraz przekazanie polskiej wiedzy oraz doświadczenia w zakresie gospodarki komunalnej lokalnym organom samorządowym. Poletka osadowe, eksploatowane od 50 lat są przepełnione. Ich powierzchnia całkowita zajmuje 22 hektary. Praca w ramach projektu daje możliwość nie tylko wydobywania energii elektrycznej oraz cieplnej z mułu, ale i zmniejszania zawartości materii organicznej w osadzie aż o 50%. Na projekt przeznaczono już 230 tysięcy złotych, za które zaplanowano zakup urządzenia eksperymentalnego. Wszystkie materiały oraz rezultaty praktyczne wynikające z pracy nad przedsięwzięciem mają być zaprezentowane we Lwowie w końcu tego roku.

Przygotowany Katarzyna ZROL i Wеra GUNZA

21 21

Dla polskiego biznesu na Ukrainie 23 kwietnia 2014 r. weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na towary pochodzące z Ukrainy. Oczywistym jest, że będzie to mocno sprzyjało stosunkom gospodarczym pomiędzy Ukrainą a UE. Zainteresowanych prowadzeniem biznesu na Ukrainie przybywa, a to wymaga odpowiedniej wiedzy oraz doświadczenia. Zaczynać jest zawsze trudno. Jak ważny jest nowy etap rozwoju Ukrainy, jaki tworzy się klimat dla biznesu oraz na jaką pomoc mogą liczyć polscy przedsiębiorcy ze strony „International Information & Consulting Center” – jednej z ukraińskich firm doradczych - opowiada dyrektor ds. kontaktów międzynarodowych, Wiktoria ŚWIĘCICKA. Ukraina od dawna jest dla polskich firm ważnym rynkiem bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Dotychczas polskie firmy ulokowały na Ukrainie łącznie ponad 830 mln dol. Polska na pewno posiada istotną pozycję handlową na Ukrainie, a zatem jest zainteresowana w stabilnym rozwoju naszego kraju, w tym w jasności i określoności jego cywilizacyjnego i geopolitycznego wyboru. Dobrze wiemy, o czym mówimy, bo mamy za sobą kilkanaście lat dobrej współpracy. Firma „International Information & Consulting Center” („ICIC”) z Kijowa już od dawna świadczy usługi consultingowe dla polskich przedsiębiorców w dziedzinie prowadzenia biznesu na Ukrainie. Mamy spore doświadczenie, dlatego też widzimy, że pomimo ciężkiej sytuacji w naszym kraju, właśnie teraz powstają ogromne możliwości rozwoju wymiany handlowej. Im więcej będzie kontaktów między nami na poziomie lokalnym, im więcej wzajemnego zrozumienia i szacunku, tym większy będzie nasz wspólny wkład w budowanie stabilnej Europy, a przede wszystkim w rozwój wspólnej przedsiębiorczości naszych państw. W przyszłość gospodarczą naszego kraju wierzą nie tylko Ukraińcy. Na przykład, były minister spraw zagranicznych Polski, Radosław SIKORSKI powiedział: Kraj ten (Ukraina – red.) pozostaje dla UE państwem o strategicznym znaczeniu. Po pięciu latach negocjacji w marcu parafowano umowę stowarzyszeniową UEUkraina. Władze w Kijowie ponownie zobowiązano do przeprowadzenia refom i zbliżenia Ukrainy do europejskich norm i standardów. A Partner Zarządzający międzynarodowego koncernu Berman Group, Dusan KULKA wskazał trzy powody, dla których międzynarodowe koncerny powinny poważnie rozpatrywać Ukrainę jako miejsce do inwestycji: rozbudowana baza przemysłowa, potencjał ludzki oraz wielkość i bliskość chłonnego rynku europejskiego. Zbliżeniu gospodarczemu służy między innymi organizowanie stałych już konferencji polsko-

ukraińskich. Uważaliśmy, że bezpośrednie rozmowy, spotkania ze specjalistami od przepisów gospodarczych, celnych, windykacyjnych etc. – to bardzo mocna cegiełkapodwalin przyszłej współpracy. Pokazywaliśmy, że wbrew powszechnemu mniemaniu inwestowanie oraz prowadzenie działalności gospodarczej na Ukrainie jest możliwe i nie takie straszne. Od roku 2001 przeprowadziliśmy ponad 50 takich spotkań. Opowiadaliśmy, tłumaczyliśmy, podpowiadaliśmy, zachęcaliśmy do wymiany doświadczeń. Podejmowaliśmy najróżniejsze tematy: zakładanie przedsiębiorstw z polskim kapitałem albo spółek o kapitale mieszanym; rejestracja przedstawicielstw polskich firm na Ukrainie; planowane zmiany legislacji ukraińskiej; nabywanie nieruchomości na Ukrainie; przenoszenie i lokowanie inwestycji firm polskich, a nawet weryfikacja standingu partnerów ukraińskich oraz dobór i szkolenie personelu, badania marketingowe, promocja i reklama etc. Sama tylko lista już wzbudza szacunek. Dodam tylko, że nie tylko omawialiśmy te tematy, ale również świadczyliśmy i świadczymy nadal usługi we wspomnianym zakresie. Podliczyliśmy, że podczas naszych spotkań odpowiednią wiedzę w dziedzinie pozyskiwania partnerów oraz realizowania wspólnych projektów polsko-ukraińskich zdobyło ponad 4 000 Polaków. Bardzo ważnym (do tego przyjemnym dla nas) czynnikiem pozostaje ciągłe podtrzymywanie relacji. Po ukończeniu pierwszego, „zapoznawczego” etapu my nadal pomagamy polskim firmom na Ukrainie. Jeżeli jest zainteresowanie na usługi tego typu, to znaczy, że polscy przedsiębiorcy są zainteresowani współpracą z naszym biznesem. W 2014 roku otworzyliśmy nową kartę naszej historii. Potwierdziliśmy cywilizacyjny wybór, bronimy swej integralności, rozpoczęliśmy proces przekształcania w nowoczesne, europejskie państwo. Ukraina dokonała również wyboru strategii i partnerów gwarantujących jej pomyślny rozwój społecznogospodarczy, narodowe bezpieczeństwo oraz dobre stosunki z sąsiadami. Wybory na Ukrainie są potwierdzeniem proeuropejskiego, reformatorskiego kursu „«Tak»" dla reform”. A my idziemy w sukurs tym hasłom i działamy: w październiku zapraszamy do Lwowa na konferencję pt. „INWESTYCYJE ZA GRANICĄ: Twoja firma na Ukrainie.”. I znowu odbędą się bezpośrednie spotkania, konsultacje i dyskusje. Na pewno okaże się to interesujące i przydatne dla wielu zainteresowanych prowadzeniem własnego biznesu na Ukrainie.

Wiktoria ŚWIĘCICKA, dyrektor ds. kontaktów międzynarodowych „International Information & Consulting Center”

Zielony korytarz – GREEN system uproszczony CORRIDOR GREEN CORRIDOR Od dziś pobyt na terytorium Polski dla osób posiadających zezwolenie na przekroczenie granicy w ramach małego ruchu granicznego (MRG) będzie realizowany według uproszczonych reguł. Zmiany te zostały wprowadzone do Porozumienia o małym ruchu granicznym, podpisane przez prezydenta Bronisława KOMOROWSKIEGO i weszły w życie. Zmiany te znacznie ułatwią życie osobom posiadającym już zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach MRG. Oprócz wydłużenia okresu przebywania w małej strefie przygranicznej oraz zwiększenia liczby jednostek administracyjnych należących do tej strefy, zniesiony został obowiązek ubezpieczenia medycznego na czas przebywania w małej strefie przygranicznej. Szereg korzyści odczują również Ukraińcy ubiegający się o drugie lub kolejne zezwolenie: zostaną oni zwolnieni z opłaty wizowej, skrócony zostanie czas oczekiwania na złożenie wniosku, pojawi się nawet możliwość składania dokumentów w punktach obsługi w miastach, gdzie nie ma polskich jednostek konsularnych. Takie osoby mogą udać się do odpowiednich punktów wizowych w celu udostępnienia swoich danych biometrycznych. Trzy dodatkowe jednostki administracyjne powstały w obwodzie wołyńskim (Hewyn, Orani, Rusniw) i jedna we lwowskim (Tysowiec). Warto przypomnieć, że mała strefa graniczna od strony polskiej obejmuje ponad półtora tysiąca jednostek terytorialnych, a od strony Ukrainy – około 1100 miast, miasteczek i wsi. Maria PAŃKIW