100 вопросов и ответов by Maxim Naumov

Сегодня правительство Тульской области направляет ресурсы и усилия на то, чтобы поднять качество жизни населения. Совершенствуется социальная сфера, создаются необходимые условия для модернизации экономики, развития предпринимательства, привлечения инвестиций и инноваций в различные сферы деятельности. И для нас очень важно, чтобы при этих переменах все категории граждан, которые нуждаются в социальной защите, получали ее в соответствии с законодательством.

В.С. Груздев,

губернатор Тульской области

Предисловие Уважаемые жители Тульской области! Это справочное издание ориентировано на широкий круг читателей и будет помощником для всего населения региона. Оно создано для того, чтобы у каждого под рукой был буклет, где есть ответы на многие вопросы. Они сформированы на основании обращений граждан и их предложений, которые были направлены в адрес губернатора и правительства Тульской области. Здесь размещена информация о социальных гарантиях и мерах поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и Тульской области. В нашем регионе приняты новые законы, установлены награды Тульской области, меры поддержки материнства и детства, ветеранов военной службы. Пусть эта книга поможет узнать о льготах, которые предусмотрены для различных категорий граждан, и будет хорошим подспорьем для вас и ваших близких. 3

I. Поддержка семьи, материнства и детства

Каков порядок и условия получения знака «Родившемувопрос ся на Тульской земле»?

рой находилась мать во время родов или находится ребенок. Свидетельство о рождении и знак вручаются вышеуказанным лицам.

Ответ: Знак правительства Тульской области «Родившемуся на Тульской земле» выдается каждому появившемуся на свет на территории Тульской области маленькому гражданину. Знак вручается родителям в органе ЗАГС по месту государственной регистрации рождения вместе со Свидетельством о рождении малыша. Причем, получение памятного знака не зависит от их постоянной прописки. В случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление может быть сделано родственником одного из них или иным уполномоченным родителей. Также, это может сделать должностное лицо медицинской или иной организации, в кото-

Знак правительства Тульской области «Родившемуся на Тульской земле» представляет собой подвеску (кулон) круглой формы из серебра 925 пробы.

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» размер ежемесячного пособия, выплачиваемого малоимущим семьям на каждого несовершеннолетнего ребенка, составляет 316,5 руб. На детей одиноких матерей — 633 руб. В Тульской области (одной из немногих в России!) дополнительно к государственным пособиям в управлениях социальной защиты населения семье выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 1542,27 руб. Из областного бюджета на второго и последующих детей в семье выплачивается ежемесячное пособие в сумме 462,68 руб. до достижения ребенком полутора лет. Детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственную пенсию, на личные лицевые счета в кредитных организациях перечисляется ежемесячное социальное пособие в размере 1768,62 руб.

Также, статьей 38 Закона Тульской области от 22.06.1999 № 135-ЗТО «О здравоохранении в Тульской области» предусмотрено, что дети в возрасте до 3-х лет, проживающие на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, имеют право по заключению врачей на получение бесплатного питания (выплаты ежемесячной компенсации). Необходимое условие — среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Тульской области, по следующим нормам: для детей первого года жизни — 355,62 руб. в месяц; для детей второго и третьего года жизни — 309,77 руб. в месяц. Исходя из прогнозируемого уровня инфляции все указанные пособия ежегодно индексируются. По вопросам назначения пособий на детей следует обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

I. Поддержка семьи, материнства и детства

вопрос

Какие дополнительные меры принимаются в Тульской области для поддержки семей с детьми?

щинам по месту работы выплачивается пособие по беременности и родам. Сумма пособия рассчитывается как пособие по временной нетрудоспособности. Продолжительность оплаты пособия зависит от сложности родов, числа родившихся детей, а размер — от среднемесячного заработка (денежного довольствия). Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из 490,79 руб. в месяц и выплачивается в управлениях социальной защиты населения по месту жительства. Одновременно с пособием по беременности и родам выплачивается единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) в размере 490,79 руб.

Что положено беременным женщинам с 1 января 2013 вопрос года?

Ответ: Беременным женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Тульской области в ранние сроки беременности (до 12 недель), прошедшим пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области после 1 января 2013 года, назначается и выплачивается областное единовременное пособие в размере 10 тыс. руб. Выплата областного единовременного пособия беременным женщинам производится при сроке беременности, дающем право на отпуск по беременности и родам. Кроме того в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» работающим жен-

вопрос

Установлен ли в нашем регионе областной материнский (семейный) капитал и на какие цели можно его использовать?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 07.03.2002 № 285-ЗТО «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области» с 01.01.2012 в случае рождения (усыновления) третьего или последующих детей установлено право на получение областного материнского (семейного) капитала. Размер областного материнского капитала составляет 52 750 рублей. Предусмотрена его ежегодная индексация. Средства областного материнского (семейного) капитала могут направляться: 1. На улучшение жилищных условий, а именно: ● на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); ● на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда.

2. На получение образования ребенком (детьми) или лицом, получившим справку о праве на получение областного материнского капитала. 3. На оплату санаторно-курортного лечения ребенка, предоставляемого санаторно-курортным учреждением. С 1 января 2013 года расширен спектр направлений использования средств областного материнского (семейного) капитала: на оплату расходов на проведение ремонта, мероприятий по газификации, электрификации и водоснабжению в жилых домах (помещениях), расположенных на территории Тульской области.

Если в семье рождаются двойняшки, кто из них получатель материнского капитала из средств федерального бюджета? Или сумма вопрос удваивается?

Ответ: Получатель материнского капитала не ребенок, а взрослый, как правило, мать. С точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек будет объявлен

6 вопрос

«вторым ребенком». Семья может одинаково потратить средства материнского капитала на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается.

Возможно ли погашение материнским капиталом кредита, полученного в рамках программы «Молодая семья»? Ответ: Да, если это кредитный договор и в нем есть информация о его целевом направлении, т.е. приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, необходимо будет представить Свидетельство о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение. Однако часто договоры в рамках программы «Молодая семья» оформляются с формулировкой «на приобретение недвижимости». В этом случае дополнительным соглашением с банком предлагается уточнить цель кредита — «на приобретение жилого помещения по адресу...»

I. Поддержка семьи, материнства и детства

вопрос

Какие льготы установлены в Тульской области для многовопрос детных семей?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 04.12.2008 № 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» многодетным семьям установлены: • ежемесячная денежная выплата на воспитание и содержание ребенка — 1582 руб.; • единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области при рождении трех и более детей одновременно (многоплодное рождение). Ее размер определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья — 18 кв. м на каждого члена семьи и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Тульской области, определяемой в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области с учетом индекса-дефлятора на соответствующий период; • единовременная денежная выплата малоимущим многодетным семьям, в которых один из членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на приобретение жилья в размере, рассчитываемом как произведение разницы значений между социальной нормой общей площади жилья — 18 квадратных метров на каждого члена семьи и общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; • прием детей из многодетных семей в государственные дошкольные образовательные учреждения Тульской области осуществляется в первую очередь; • бесплатное посещение государственных (областных) музеев один раз в месяц. По вопросам назначения денежных выплат необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства. всех форм обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения или проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и постоянно проживающих с ними на территории Тульской области, в следующих случаях: • для индивидуального жилищного строительства; • для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома). Для подробных разъяснений, получения информации о предоставлении необходимых документов следует обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Какие многодетные семьи могут получить бесплатно вопрос земельный участок?

Ответ: Согласно Закону Тульской области от 21 декабря 2011 года № 1708-ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность – гражданам, имеющим трех и более детей» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно предоставляются в собственность многодетным гражданам РФ, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей — учащихся учебных заведений

Ответ: • Единовременная выплата — 73 002,06 руб.; • Ежемесячная выплата на каждого ребенка (до достижения ими 18-летнего возраста) — 1 582,00 руб.

Какие дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих статус приемных и опекунских, предусмотрены законодавопрос тельством Тульской области?

Ответ: Размер ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей-сирот, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, установлен с учетом возраста: • от рождения до 7 лет — 6 264,60 руб.; • от 7 до 12 лет — 7 048,28 руб.; • от 12 до 18 лет — 7361,51 руб.; • Вознаграждение приемному родителю за воспитание каждого приемного ребенка — 3 602,75 руб. в месяц;

• Доплата к вознаграждению за воспитание приемных детей, не достигших 3-летнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья — 576,44 руб. в месяц; • Ежемесячная денежная выплата опекунам (попечителям), приемным родителям на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 783,68 руб. за каждого ребенка.

Какие меры принимаются в Тульской области по оказанию помощи многодетным и приемным семьям для обеспечения транспортнывопрос ми средствами?

Ответ: Долгосрочной целевой программой по улучшению положения детей в Тульской области на 2009-2016 годы установлена дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению приемных и опекунских семей, воспитывающих 7 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных семей, воспитывающих 7 и более детей, колесными транспортными средствами. В целях реализации указанной меры социальной поддержки принято постановление правительства Тульской области от 25.04.2012 № 162 «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи приемным и опекунским семьям, воспитывающим 7 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и многодетным семьям, воспитывающим 7 и более детей, для приобретения колесного транспортного средства для перевозки пассажиров, имеющего помимо места для водителя не менее 7 мест для сидения». Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 590 тыс. руб.

I. Поддержка семьи, материнства и детства

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для многодетной матери, награжденной Почетным знаком Тульской области вопрос «Материнская слава»?

Есть ли в Тульской области льготы по трансвопрос портному налогу для многодетных семей?

Какие меры социальной поддержки предусмотрены региональным вопрос законодательством Тульской области для семей усыновителей?

Ответ: В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тульской области от 28.11.2008 № 343-ЗТО «О транспортном налоге», с 2013 года от уплаты транспортного налога освобождаются один из родителей или лицо его заменяющее, в семье, признанной многодетной в соответствии с Законом Тульской области от 4 декабря 2008 года № 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области». Это право для многодетных распространяется в отношении следующих категорий транспортных средств: ● автомобилей легковых с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно; ● автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно. Для получения данной льготы необходимо представить документы, подтверждающие указанное право, в налоговые органы по месту нахождения транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения. В связи с тем, что для физических лиц установлен срок уплаты транспортного налога по истечении налогового периода не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговые освобождения за 2013 год будут производиться в следующем налоговом периоде – в 2014 году.

Ответ: Выплата единовременного пособия усыновителям, зарегистрированным по месту постоянного проживания в Тульской области и усыновившим ребенка, оставшегося без попечения родителей — 13 100,88 руб. Выплата ежемесячного пособия усыновителям, зарегистрированным по месту постоянного проживания в Тульской области и усыновившим (удочерившим) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Тульской области — 3 354,9 руб.

Какая государственная поддержка оказывается многодетным семьям вопрос при ипотечном кредитовании?

Ответ: При ипотечном кредитовании предусмотрена государственная поддержка отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в виде социальных выплат, в том числе: многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного кредита. Размер предоставляемой социальной выплаты для последней категории устанавливается в процентах от расчетной стоимости жилья и составляет: ● для многодетных семей, имеющих трех детей — 40 процентов; ● для многодетных семей, имеющих четырех детей — 50 процентов; ● для многодетных семей, имеющих пять детей — 70 процентов; ● для многодетных семей, имеющих шесть детей — 90 процентов. Для получения более подробной информации можно обратиться в Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, расположенный по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 40, тел. 36-73-16, 36-14-09.

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» назначаются: ● ежемесячное денежное пособие на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей в размере: 6 264,60 руб. — на каждого ребенка в возрасте до 7 лет;

7 048,28 руб. — на каждого ребенка в возрасте от 7 до 12 лет; 7 361,51 руб. — на каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет; ● ежемесячная денежная выплата опекуну (попечителю), приемному родителю на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за каждого подопечного ребенка в размере: – 783,68 руб. — на каждого ребенка.

Разъясните, каким образом можно оформить опеку над ребенком, ливопрос шенным родительского попечения?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждены правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних, и перечень документов, необходимых для подготовки заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем несовершеннолетнего. Указанное заключение является основанием для обращения в органы опеки и попечительства по месту нахождения детей, оставшихся без попечения родителей, для назначения опеки (попечительства) в установленном законом порядке. При предоставлении Вами всех необходимых документов территориальным отделом министерства труда и социальной защиты Тульской области по Вашему месту жительства будет рассмотрен вопрос по подготовке заключения о возможности гражданина быть опекуном в соответствии с действующим законодательством.

I. Поддержка семьи, материнства и детства

15 вопрос

Какие выплаты полагаются опекуну, при воспитании ребенка, оставшегося без попечения родителей?

вопрос

Каковы правила установления опеки или попечительства на возмездных условиях над ребенком, оставшимся без попечения родителей? воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии, производится доплата к вознаграждению в размере 440 руб. в месяц. Размеры вознаграждения и доплаты к вознаграждению ежегодно индексируются исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. С 1 января 2013 года размер выплат составляет: – вознаграждение приемным родителям (приемному родителю) за воспитание каждого приемного ребенка — 3 602,75 руб.; – доплата к вознаграждению приемным родителям (приемному родителю) за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья — 576,44 руб.

Ответ: В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Согласно Закону Тульской области от 30.06.2009 № 1297-ЗТО «О размере и порядке выплаты вознаграждения приемным родителям (приемному родителю)» за воспитание каждого приемного ребенка приемным родителям (приемному родителю) устанавливается вознаграждение в размере 2750 рублей в месяц, доплата к вознаграждению за

Какие в Тульской области предусмотрены дополнительные меры для поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитевопрос лей?

Ответ: Ежемесячная выплата социального пособия детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственную пенсию — 1 768,62 руб. • Обеспечение ежемесячно бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси); • Обеспечение бесплатной путевкой в детские оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, а также лагеря, созданные на базе образовательных учреждений; • Оплата курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;

• Предоставление второго начального профессионального образования. Ежемесячная выплата денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении) — 7 361,51 руб.

Имеют ли право граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без повопрос печения родителей, на ремонт жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области, в каком размере возмещаются расходы на произведенный ремонт?

Ответ: В соответствии с пунктом 4-1 статьи 24 Закона Тульской области № 1336 «О защите прав ребенка» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения этими гражданами дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся собственниками жилого помещения, имеют право на его ремонт за счет средств бюджета области (далее — право на ремонт жилого помещения). Право на ремонт жилого помещения может быть реализовано однократно. При наличии у граждан, указанных в настоящей части, нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, возмещению подлежат расходы на ремонт одного жилого помещения по выбору гражданина. Документом, удостоверяющим право граждан, указанных в настоящей части, на ремонт жилого помещения, является гарантийное письмо, выдаваемое органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, в установленном им порядке. Расходы на ремонт жилого помещения возмещаются юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по ремонту жилых помещений, на основании соответствующего договора (договоров), заключенного (заклю-

I. Поддержка семьи, материнства и детства

вопрос

мости ремонта жилого помещения, но не выше 100 тыс. руб. (далее — максимальный размер возмещения расходов на ремонт жилого помещения). Максимальный размер возмещения расходов на ремонт жилого помещения ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. При последующей индексации максимальный размер возмещения расходов на ремонт жилого помещения определяется с учетом ранее произведенной индексации. Индексация максимального размера возмещения расходов на ремонт жилого помещения производится правительством области.

19 ченных) ими с гражданами, указанными в

вопрос

настоящей части. Сметная стоимость ремонта жилого помещения до заключения договора подлежит проверке достоверности в порядке, установленном органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства. В случае если оценка достоверности сметной стоимости ремонта жилого помещения не была проведена, расходы на ремонт жилого помещения возмещению не подлежат. Порядок возмещения расходов на ремонт жилого помещения устанавливается органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства. Расходы на ремонт жилого помещения возмещаются в размере сметной стои-

Имеет ли право лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление иного жилого помещевопрос ния, несмотря на то, что уже является нанимателем жилого помещения?

ния родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее

Ответ: Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече-

щения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Таким образом, при наличии одного из этих оснований, с 1 января 2013 года Вы будете иметь право обратиться в органы опеки и попечительства для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда Тульской области.

В каком случае требуется разрешение органов опеки и попечительства на продажу квартиры, если в ней проживают несовершенновопрос летние дети?

Ответ: Разрешение органов опеки и попечительства на продажу квартиры требуется в том случае, если несовершеннолетние дети являются собственниками квартиры или доли в ней. В случае, если несовершеннолетние дети зарегистрированы в квартире, не являясь собственниками, разрешение органов опеки для проведения сделки купли-продажи данной квартиры не требуется (статья 56 Семейного кодекса РФ, статьи 26, 27, 28, 292 Гражданского кодекса РФ).

I. Поддержка семьи, материнства и детства

20 учетной нормы площади жилого поме-

вопрос

Я слышала, что усыновленный ребенок может получать пенсию по потере кормильца за умершую мать. Это так или нет?

Ответ: Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении (ст. 138 Семейного кодекса Российской Федерации).

Какие меры социальной поддержки установлены в Тульской области гражданам, усыновившим детей, оставшихся без попечения ровопрос дителей?

Ответ: На каждого ребенка, усыновленного (удочеренного) лицами, зарегистрированными по месту постоянного проживания в Тульской области, из бюджета области выплачивается единовременное пособие, размер которого ежегодно индексируется. Размер единовременного пособия усыновителям в 2013 году составляет 13 100,88 руб. На каждого ребенка, усыновленного (удочеренного) в Тульской области начиная с 01.01.2011 лицами, зарегистрированными по месту постоянного проживания в Тульской области, из бюджета области выплачивается ежемесячное пособие, размер которого ежегодно индексируется. Выплата ежемесячного пособия усыновителям в 2013 году составляет 3 354,9 руб.

В каких случаях прекращается выплата ежемесячного вопрос пособия усыновителям?

Ответ: Выплата ежемесячного пособия усыновителям прекращается в следующих случаях: – в связи с отменой усыновления (удочерения); – с достижением усыновленным (удочеренным) ребенком возраста 18 лет; – с переменой места жительства, связанной с выбытием за пределы области, усыновителей (удочерителей) с ребенком.

Ответ: Семейная воспитательная группа (СВГ) является структурным подразделением учреждения социального обслуживания семьи и детей, создается в интересах ребенка и предусматривает его временную передачу в замещающую семью. СВГ позволяет проверить психологическую совместимость ребенка и взрослого и может рассматриваться как начальный этап его дальнейшего семейного устройства. Передача ребенка в СВГ осуществляется на основании решения социального консилиума, закрепляется приказом и договором между воспитателем и учреждением.

Воспитатель СВГ зачисляется в штат учреждения, получает заработную плату в размере 1/3 ставки воспитателя за 1 ребенка. В воспитательной группе может быть не более 3 детей. Дети с учетом пожелания воспитателя обеспечиваются продуктами питания, медикаментами, канцтоварами, одеждой и обувью, постельным бельем. Возможна денежная компенсация затрат на приобретение перечисленных товаров по установленным нормам. Пребывание ребенка в СВГ позволяет свести до минимума ошибки при последующем оформлении опеки или попечительства.

Семья ребенка, часто пропускающего занятия в школе, поставлена на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их вопрос прав. Что является основанием для снятия семьи с учета?

Ответ: Основанием для снятия с учета является протокольно закрепленное мнение большинства членов муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетнего. Постановка на учет свидетельствует о том, что семья и ребенок нуждаются в особом внимании специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В отношении каждой семьи, поставленной на учет, комиссией разрабатывается план индивидуальной профилактической работы — ИПР. Постановление муниципальной комиссии по организации ИПР является правовой основой, закрепляющей порядок и формы работы специалистов по социализации и реабилитации конкретного несовершеннолетнего и его семьи, определяющей сроки ее проведения. По итогам реализации плана на основе информации о несовершеннолетнем, его занятости, материально-бытовых условиях жизни его семьи, характеристики из образовательного учреждения, сведений из органов внутренних дел принимается решение о снятии семьи и несовершеннолетнего с учета.

I. Поддержка семьи, материнства и детства

Сегодня много говорят о семейном устройстве девопрос тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Что такое семейная воспитательная группа?

Каким образом дети, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, проживающие в муниципальных образованиях, на территории котовопрос рых нет социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, могут получить необходимую социальную помощь?

Ответ: В Тульской области в 17 муниципальных образованиях функционирует 18 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, одновременно предоставляющих около 40 видов социально-реабилитационных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В связи с отсутствием таких центров в ряде муниципальных образований региона создан механизм межрайонного обслуживания. За действующими учреждениями закреплены территории данных районов. Это позволяет обеспечить доступность получения помощи несовершеннолетним, в том числе экстренной. Всем нуждающимся детям могут быть предоставлены услуги и в отделениях с круглосуточным пребыванием. Необходимые консультации о порядке направления в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних можно получить в управлениях социальной защиты населения по месту жительства.

Куда могут обратиться родители ребенка-инвалида за оказанием вопрос услуг по социальной реабилитации?

Ответ: Информацию об учреждениях, которые оказывают услуги по социальной реабилитации детей-инвалидов, можно узнать в управлении социальной защиты населения по месту жительства. Кроме того, такие услуги оказывают областные учреждения:

• государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Новомосковского района». Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 15, тел. 8-48762-6-69-84; • государственное учреждение Тульской области «Тульский городской центр социального обслуживания населения № 3». Адрес: г. Тула, ул. Пузакова, д. 36, тел. 47-66-77. Кроме того, ежегодно проводятся областной спортивный праздник для детей-инвалидов и областной фестиваль творчества детей-инвалидов. О сроках и месте проведения отборочных туров, условиях участия можно узнать в управлении социальной защиты населения.

Ответ: За путевкой в детский оздоровительный лагерь необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Исключение — город Тула, где путевки выделяются через молодежные центры по месту жительства. Дети могут получить путевку в загородный оздоровительный лагерь и санаторий. При этом для получения путевки в санаторный лагерь необходимо будет предоставить справку от врача

Куда может обратиться малообеспеченная семья за путевкой в детский оздоровительный или санаторный оздоровительный вопрос лагерь?

Ответ: В управление социальной защиты населения по месту жительства. За счет средств федерального бюджета органы социальной защиты населения приобретают путевки в оздоровительные и санаторные оздоровительные лагеря, оплачивают доставку ребенка к месту отдыха и обратно. Список необходимых документов и порядок представления этой услуги можно узнать в управлении социальной защиты населения либо на сайте министерства труда и социальной защиты Тульской области. Кроме того, дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пользуются приоритетом при получении путевок в районных межведомственных комиссиях по организации отдыха и оздоровления детей.

вопрос

Можно ли оздоровить детей в санатории?

Ответ: В Тульской области действует многопрофильный детский санаторий, подведомственный министерству здравоохранения Тульской области, два его филиала работают по принципу «Мать и дитя» — это филиал «Ясная Поляна» и «Иншинка». В настоящее время после проведенного капитального ремонта в филиале санатория «Иншинка» для детей созданы прекрасные бытовые условия. Квалифицированный медицинский персонал проводит лечебно-оздоровительные мероприятия. Путевки в санатории распределяются в детские поликлиники по месту жительства. За дополнительной информацией можно обратиться в департамент здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области.

I. Поддержка семьи, материнства и детства

о необходимости санаторного лечения. Кроме того, в школу по месту жительства можно подать заявление на пребывание ребенка в лагере с дневным пребыванием. Затраты родителей дифференцированы и колеблются от 30% от стоимости путевки (для семей, где среднедушевой доход превышает трехкратный уровень прожиточного минимума, установленного в Тульской области) до 5% (для семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума).

Куда можно обратиться за путевкой в детский оздоровопрос вительный лагерь?

Есть ли специальные оздоровительные лагеря для девопрос тей-инвалидов?

«Лицом к миру». Программа лагеря ориентирована на абилитацию и реабилитацию детей с ранним детским аутизмом. Дети проживают с родителями. Формирование групп для заезда в лагерь, подготовку к пребыванию в новых условиях осуществляет муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, — Центр психологической профилактики и реабилитации «Валеоцентр»; • областной профильный лагерь «ИНВА спорт». Программа лагеря предусматривает реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта. Подготовка лагеря осуществляется при содействии комитета Тульской области по спорту и молодежной политике.

Ответ: В Тульской области ежегодно реализуются специализированные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. В их рамках функционируют: • областной профильный туристический палаточный лагерь для детей-инвалидов «Мыс доброй надежды». Специфика лагеря — проживание детей с ограниченными возможностями в палатках. Туда направляются дети, способные самостоятельно обслуживать себя, не имеющие противопоказаний к проживанию в таких условиях. Отбор осуществляется на основании заявлений родителей, подаваемых в управление социальной защиты населения по месту жительства; • областной профильный лагерь для детей-инвалидов, страдающих аутизмом, и сопровождающих их родителей

I. Поддержка семьи, материнства и детства Можно ли выбрать лагерь, в который поедет ревопрос бенок?

Ответ: Лагеря, в которые направляются дети, определяются на основании итогов конкурсных процедур, проводимых с учетом действующего законодательства, регламентирующего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Поэтому, если родитель хочет направить ребенка в конкретный лагерь в конкретную смену, ему необходимо приобрести

путевку и до 1 марта подать заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в администрацию муниципального образования (в городе Туле — в молодежные центры по месту жительства). После возвращения ребенка из лагеря родителю будет выплачено от 60 до 100% от средней стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь, установленной в Тульской области.

II. Льготы и социальные гарантии

Как установить прибор учета газа пенсионеру, проживаювопрос щему в частном доме?

Ответ: Уменьшить расходы по оплате газа возможно при установлении в доме прибора учета. Это даст возможность оплачивать фактически потребленное количество газа. В соответствии с Законом Тульской области от 24.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» и постановлением правительства Тульской области от 08.02.2012 № 45 семьям (одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 7 тысяч рублей) предусмотрены меры социальной поддержки в виде субсидии на приобретение и установку приборов учета газа. Для этого необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства, а затем в организацию, имеющую лицензию на установку приборов учета газа. Его приобретение и установка оплачивается гражданином не в полном объеме, а с учетом суммы полученной субсидии.

Ответ: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» предусматривается обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данным Федеральным законом к ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, относятся: • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к категории ветеранов войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, а также лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны — труженики тыла. Для данной категории ветеранов Великой Отечественной войны указанным законом не установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Может ли получить субсидию на приобретение жилья инвалид 3 группы, не состоящий на учете нуждающихся в улучшении живопрос лищных условий?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено оказание мер социальной поддержки гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года. Для реализации указанного Федерального закона необходимо одновременно наличие 2-х условий по состоянию на 1 января 2005 года: • нуждаться в улучшении жилищных условий;

• иметь льготный статус (в данном случае группы инвалидности, в т.ч. 3-ей). Если инвалид вследствие общего заболевания до 1 января 2005 года не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для предоставления вышеуказанной меры социальной поддержки правовых оснований не имеется. Граждане, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

II. Льготы и социальные гарантии

Имеет ли право на улучшение жилищных условий вопрос труженик тыла?

Какие льготы положены тем, кто имеет удостоверение вопрос «Почетный донор России» и является ветераном труда?

Ответ: Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» и являющиеся одновременно ветеранами труда, имеют право на предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 11 137 руб., а при достижении пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет) — имеют

право на меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 50% начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги и приобретение топлива. Кроме того, производится ежемесячная денежная выплата (как ветерану труда) в сумме 745,83 руб.

Может ли пользоваться мерами социальной поддержки как бывший сельский медработник вышедший на пенсию врач сельской больнивопрос цы и проживающий в рабочем поселке?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 30.09.2006 № 736-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тульской области и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» меры социальной поддержки предоставляются медицинским и фармацевтическим работникам государственных и муниципальных учреждений с высшим или средним профессиональным образованием, вышедшим на пенсию, имеющим стаж работы не менее 10 лет в соответствующих государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности, и проживающим в сельской местности. Социальная поддержка осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 843,01 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации 1 раз в год с 1 апреля текущего года.

Имеет ли право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиации вследствие кавопрос тастрофы на Чернобыльской АЭС гражданин, который проходит срочную военную службу в армии за пределами Тульской области?

Ответ: Поскольку в настоящее время гражданин не проживает на территории, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то согласно Закону Российской Федерации от

15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» права на получение ежемесячной компенсации не имеет.

Ответ: Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Тульской области: а) один из родителей погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, в контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (при выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии); б) вдовы (вдовцы) погибших (умерших, пропавших без вести) при ис-

41 вопрос

полнении служебных обязанностей военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, принимавших участие в контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (при выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии), не вступившие в повторный брак; в) вдовы (вдовцы) погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, не вступившие в повторный брак; г) инвалиды боевых действий, проходившие военную службу по призыву.

Каков порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации?

Ответ: Вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (далее — ТСР) регламентированы Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалид, в том числе ребенок-инвалид, обеспечивается ТСР в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее — ИПР), которая предусматривает комплекс оптимальных реабилитационных мероприятий. Он включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, ком-

II. Льготы и социальные гарантии

Какие категории граждан имеют право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Тульской области от 25 июля 2009 вопрос года № 1313-ЗТО «О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей»?

учреждением — Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Тула, ул. Колетвинова, д. 6, тел. 33-17-77). Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов в части обеспечения ТСР, не включенные в Федеральный перечень, установлены долгосрочной целевой программой по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2013-2016 годы и долгосрочной целевой программой «Доступная среда на 20132015 годы». При наличии в ИПР рекомендаций по обеспечению ТСР, не включенными в Федеральный перечень, инвалидам необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства. Решение об обеспечении инвалида ТСР, не включенными в Федеральный перечень, принимается министерством труда и социальной защиты Тульской области с учетом положений вышеназванных долгосрочных целевых программ.

41 пенсацию нарушенных или утраченных

вопрос

функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. ИПР разрабатывается учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства по направлению лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид. ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее — Федеральный перечень), так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Обеспечение инвалидов ТСР в соответствии с Федеральным перечнем в Тульской области осуществляется Государственным

Каким образом граждане, в том числе дети, не признанвопрос ные инвалидами, могут получить протезно-ортопедическую помощь?

Ответ: Вопросы оказания протезно-ортопедической помощи жителям Тульской области (в том числе детям), не признанным в установленном порядке инвалидами, регламентируются Законом Тульской области от 7.07.2008 № 1050-ЗТО «Об обеспечении жителей Тульской области протезноортопедическими изделиями». Жители, постоянно проживающие на территории Тульской области, имеющие соответствующие медицинские показания, бесплатно обеспечиваются лечеб-

протезами пальцев рук, ортезами, экзопротезами. Дети, наряду с вышеназванными изделиями, обеспечиваются сложной ортопедической обувью и слуховыми аппаратами. Основанием для оказания протезно-ортопедической помощи в рамках вышеназванного закона являются заключения врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений области. При наличии заключения врачебной комиссии, в котором указан конкретный вид протезно-ортопедического изделия, житель Тульской области может обратиться в протезно-ортопедические предприятия, отобранные на конкурсной основе. Ответственным за организацию оказания протезно-ортопедической помощи жителям Тульской области, не имеющим льгот по протезированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, является министерство труда и социальной защиты Тульской области. Контактный телефон для консультаций — 30-37-23.

Каков порядок выплаты компенсации в размере 50% страховой премии по договору обязательного страхования инвалидам, имевопрос ющим автомобили?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, в том числе детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Данный вид компенсации выплачивается на основании следующих документов: • заявления; • копии паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида; • копии квитанции об уплате страховой премии по договору;

• копии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; • копии выписки (справки) из акта освидетельствования в органах медико-социальной экспертизы по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением. Вышеперечисленные документы подаются по месту жительства инвалида в управление социальной защиты населения.

II. Льготы и социальные гарантии

42 но-тренировочными протезами конечностей и сопутствующими изделиями,

вопрос

Кто признается бывшим воспитанником детских домов вопрос военного времени 1941 — 1945 годов?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941–1945 годов — это жители Тульской области, имеющие документ, удостоверяющий их пребывание в детском доме, независимо от продолжительности, в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.

Документами, удостоверяющими пребывание в детском доме в военное время, являются: • справка детского дома или архива о пребывании в детском доме, независимо от того, на территории какого из государств — бывших республик СССР — она выдана; • в случае отсутствия справки — решение суда, устанавливающее факт пребывания в детском доме.

Какие категории граждан отнесены к региональным вопрос льготникам?

1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; • ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; • реабилитированным лицам; • лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Законом Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств бюджета Тульской области, с 01.01.2005 предоставляются: • лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая

Что является основанием для присвоения звания «Вевопрос теран труда»?

Ответ: В соответствии со статьями 1, 2 Закона Тульской области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: – наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

– наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Звание «Ветеран труда» присваивается управлением социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в управление социальной защиты населения по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Возможно ли установить статус ветерана труда, имея вопрос награду, выданную руководством предприятия?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: • награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; • лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В связи с этим принят Закон Тульской области от 28.02.2007 № 797-ЗТО «Об условиях и

II. Льготы и социальные гарантии

вопрос

47 порядке присвоения звания «Ветеран труда», устанавливающий процедуру присвоения

вопрос

данного звания в регионе для лиц, обозначенных в Федеральном законе «О ветеранах». Лицами, претендующими на присвоение звания «Ветеран труда», должны предоставляться документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При отсутствии документов о делегировании полномочий местным органам власти, руководству предприятий, органов государственного управления бывшего Союза ССР и РСФСР, государственной власти РФ о награждении ведомственными знаками отличия в труде, данные награды и звания не могут учитываться при определении статуса ветерана труда. 3 декабря 2012 года принят Закон Тульской области от № 1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», в соответствии с которым ветеранами труда области признаются граждане, постоянно проживающие в регионе, награжденные одной из наград, учрежденных областным законодательством, – медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть Тульской области», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава». Другое условие – наличие трудового стажа не менее 25 календарных лет – для мужчин и не менее 20 – для женщин (кроме женщин, награждённых почетным знаком «Материнская слава»).

Что такое социальная стипендия и кто имеет право на вопрос ее получение?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» определен порядок выплаты стипендий и других форм материальной поддержки студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и научных организациях. Данным постановлением Правительства введен порядок назначения и выплаты государственных социальных стипендий, которые назначаются в обязательном порядке студентам: • из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• признанным в установленном порядке инвалидами 1 и 2 групп; • пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; • являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий; • из малообеспеченных семей. Закон Тульской области от 11.01.2005 № 505-ЗТО «О размерах и условиях выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тульской области», постановление администрации Тульской области от 25.04.2005 № 309 «Об утверждении положения об условиях выплаты государственных академических и государственных социальных стипендий» к вышеперечисленным категориям граждан предусматривают назначение и выплату данной стипендии лицам из числа детей-инвалидов.

Размер государственной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше 1,5-кратного размера стипендии, установленного законом для учреждения соответствующего уровня профессионального образования.

Каким категориям населения Тульской области оказываетвопрос ся материальная помощь?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 28.12.2004 № 495-ЗТО «О государственной социальной помощи в Тульской области» государственная социальная помощь (в виде денежных средств и натуральной помощи) оказывается: • малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых менее величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области. По данному вопросу следует

обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и документами о составе и доходах семьи (одиноко проживающего гражданина); • реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. По данному вопросу следует обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и документом, подтверждающим право на льготы.

II. Льготы и социальные гарантии

вопрос

III. Здравоохранение Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации в течение 2011 и 2012 годов на развитие системы здравоохранения Тульской области выделено субсидий более 5 млрд. 986 млн. рублей. Эти средства распределены по 3 основным направлениям: • улучшение материально-технической базы лечебных учреждений: обеспечение капитального ремонта и оснащение необходимым оборудованием; • информатизация здравоохранения: переход на электронные истории болезни, электронные медицинские страховые полисы, ускорение обмена информацией между учреждениями, развитие телемедицины; • внедрение единых стандартов оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Тульской области. Программа модернизации направлена на развитие профессионального уровня медицинских работников, внедрение новых организационных форм оказания медицинской помощи населению, совершенствование работы амбулаторно-поликлинических учреждений, пересмотр графика работы поликлиник и амбулаторий в целях доступности медицинской помощи в вечернее время и праздничные дни. Особое внимание уделяется детской медицине и службе родовспоможения. В перечень необходимых мер также входит активная работа по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний.

Очень часто говорят о модернизации здравоохраневопрос ния. Что это такое?

Ответ: В Тульской области, также как во всех регионах России, с 2011 года реализуются мероприятия по модернизации здравоохранения, цель которой — повышение качества оказания медицинской помощи населению, обеспечение ее доступности и улучшение демографической ситуации. Модернизация здравоохранения — это крупномасштабный государственный проект.

Главное — активное совершенствование структуры лечебной сети, организация специализированных областных и межмуниципальных центров и отделений на базе существующих медицинских учреждений.

Действительно ли можно для получения медицинвопрос ских услуг самим выбирать медучреждение и врача?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2012 года, пациент имеет право на выбор медицинской организации и врача. Полис обязательного медицинского страхования дает право пациентам получать помощь в лечебных учреждениях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению Российской Федерации. Согласно статье 21 выше названного закона выбор пациентом медицинской организации осуществляется в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Первичная медицинская помощь в поликлиниках и амбулаториях оказы-

вается по территориальному принципу по месту жительства. При этом реализуется принцип доступности медицинской помощи. Пациент имеет право один раз в год сменить по своему выбору медицинскую организацию по месту жительства, а также страховую медицинскую компанию. При этом выбранная пациентом медицинская организация должна работать в системе обязательного медицинского страхования. Для того, чтобы прикрепиться к выбранному медучреждению, достаточно подать заявление на имя руководителя медицинской организации. Следует понимать, что при вызове врача на дом, придет доктор, прикрепленный к участку проживания, а не выбранный пациентом.

Просьба дать разъяснения по вопросу выплаты посовопрос бия молодому специалисту.

Ответ: На основании пункта 3 статьи 36 Закона Тульской области «О здравоохранении в Тульской области» молодым специалистам, окончившим высшие, средние специальные медицинские учреждения, при поступлении на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения выплачивается единовременное пособие в размере пяти окладов по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) за счет средств бюджета Тульской области.

III. Здравоохранение

вопрос

Раньше пенсионеры имели возможность бесплатно левопрос чить и протезировать зубы. Почему сегодня этого нет?

Ответ: В рамках территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи, лечение зубов в учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области, стоматологического профиля по месту жительства с использованием материалов и лекарственных препаратов отечественного производства, осуществляется бесплатно! Согласно статье 38 Закона Тульской области «О здравоохранении в Тульской области» предусмотрено 1 раз в 5 лет предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам с уровнем дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Тульской области, в виде льготной 50% скидки оплаты зубопротезирования и ремонта пластмассовых пластинчатых зубных протезов.

В каких лечебно-профилактических учреждениях Тульской области проводится оперативное лечение по замене крупных суставов и можвопрос но ли сделать подобную операцию бесплатно?

допротезированию. Для постановки в лист ожидания департамента здравоохранения пациенту нужно обратиться на прием к главному внештатному специалисту травматолога-ортопеда департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области Э.Г. Дупленкову. Главный внештатный специалист травматолог-ортопед Э.Г. Дупленков принимает в клинико-диагностическом центре ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» по вторникам с 13-00 часов, по адресу: г. Тула, ул. Фр. Энгельса, д. 58.

Ответ: Оперативное лечение по эндопротезированию выполняется на базе ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница», ГУЗ «Городская клиническая больница № 5 г. Тулы», ГУЗ «Донская городская больница №1», ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница». Данное оперативное лечение выполняется бесплатно жителям Тульской области, зарегистрированным в листе ожидания департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области на проведение операции по эн-

Каким образом можно получить направление на лечение вопрос в федеральные клиники?

Ответ: Для оформления направления на высокотехнологичное лечение пациент должен быть направлен врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения по месту жительства к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области в соот-

III. Здравоохранение

55 ветствии с профилем своего за-

вопрос

болевания. Главные специалисты департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области ведут прием каждый вторник в клинико-диагностическом центре ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» с 13.00 часов. Главные детские специалисты департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области ведут прием каждый четверг в ГУЗ «Детская областная клиническая больница» с 8.00 часов.

вопрос

Я хочу проконсультироваться в клинике Москвы бесплатно. Как это можно сделать?

Ответ: Вопрос направления пациентов на консультации в федеральные клиники за счет средств федерального бюджета рассматривается на комиссии департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области при предоставлении следующих медицинских документов: – копии заключения главного внештатного специалиста; – копии выписки из истории болезни; – заявления на обработку персональных данных; – копии медицинского полиса; – копии паспорта; – копии страхового пенсионного свидетельства. Для получения заключения главного внештатного специалиста департамента здравоохранения министерства здра-

воохранения Тульской области о направлении на высокотехнологичное лечение необходимо обратиться в клиникодиагностический центр ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» к главному внештатному специалисту департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области по профилю заболевания в любой вторник с 13-00 часов, по адресу: г. Тула, ул. Фр. Энгельса, д. 58. В течение 10 дней с момента поступления в департамент здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области документов, пациенту будет оформлено направление на консультацию в федеральную клинику. По данному направлению консультация будет проведена бесплатно.

57 вопрос

Возможно ли прохождение реабилитации в институте Москвы при получении тяжелой травмы позвоночника?

Ответ: Прохождению реабилитационной терапии в федеральных клиниках подлежат пациенты после травм или заболеваний головного и спинного мозга со сроком травмы до 1 года.

Почему не выписывают льготные рецепты на лекарственные препараты, назначенные врачами, проводившими лечение во время пребывавопрос ния в стационаре?

Ответ: Льготные рецепты на лекарственные препараты, рекомендованные врачами больному для продолжения лечения после выписки из стационара, должны выписываться в том случае, если назначенные препараты входят в перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в

соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Данный перечень утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 18.09.2006 № 665. Данный перечень сформирован по международным непатентованным наименованиям, а не по конкретным торговым наименованиям лекарственных препаратов.

Какие лекарственные препараты могут быть выписавопрос ны по льготному рецепту федеральному льготнику?

Ответ: В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи, назначаются непосредственно лечащим врачом, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи и в

соответствии с перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. На основании статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов и перечень санатор-

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения — Министерством здравоохранения Российской Федерации. На сегодняшний день перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 665.

Как быть в случае отсутствия лекарственного превопрос парата, выписанного по льготному рецепту, в момент обращения в аптеку?

Ответ: Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328, в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражда-

нину, аптечное учреждение организует его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

Как можно получить квоту на лечение методом ЭКОвопрос иПЭ (экстракорпоральное оплодотворение и пересадка эмбриона)?

Ответ: Супружеские пары (одинокие женщины), нуждающиеся в экстракорпоральном оплодотворении и переносе эмбриона, наблюдаются специалистами ГУЗ «Тульский областной перинатальный центр», расположенного по адресу: г. Тула, ул. 2-й проезд Гастелло, д. 19. По результату обследования и при наличии соответствующих документов включаются в Реестр ожидания, и получают направление в департаменте здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области в федеральные клиники Российской Федерации. Перечень медицинских учреждений, оказывающих лечение методом ЭКОиПЭ, утверждается приказом Министерства здравоохранения РФ.

III. Здравоохранение

59 но-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки, утверждаются

вопрос

Говорят, что квоты на ЭКО женщинам с бесплодием вопрос больше выделять не будут. Правда ли это?

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» изменился порядок оплаты медицинской помощи по ЭКО. Данный вид медицинских услуг будет оплачиваться за счет средств обязательного медицинского страхования. Для пациентов эта медицинская услуга остается бесплатной. Пациенты будут направляться как в федеральные клиники по квотам, так и в другие медицинские организации, имеющие лицензии на данный вид медицинской деятельности.

В каких случаях мать ребенка может бесплатно вопрос находиться в больнице по уходу за больным ребенком?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему стационарной медицинской помощи в течение всего периода лечения ребенка независимо от возраста ребенка. Однако спальное место и питание для указанных лиц бесплатно будет предоставлено только при совместном нахождении в больнице в стационарных условиях с ребенком до четырехлетнего возраста, а с ребенком старше указанного возраста — при наличии медицинских показаний. Медицинские показания определяет врачебная комиссия медицинской организации.

III. Здравоохранение Когда будет отремонтирована детская поликлиника на вопрос улице Металлургов д. 26-а в городе Туле?

Ответ: Поликлиника № 2 детской инфекционной больницы № 2 г. Тулы расположена на первом этаже приспособленного помещения жилого дома 1959 года постройки, обслуживает 9 тысяч детей, проживающих на территории Пролетарского района г. Тулы. Ежедневно специалисты поликлиники принимают в среднем около 300 детей. Несмотря на проведенный в 2011 году ремонт поликлиники с заменой окон на пластиковые, помещения учреждения находятся в неудовлетворительном состоянии из-за ветхости здания. Отмечаются участки грибкового поражения стен. Кроме того, через помещение поликлиники проходят 12 стояков водоснабжения, из-за неудовлетворительного состояния которых происходят частые порывы. В подвальном помещении здания, не принадлежащем поликлинике, постоянно отмечается сырость. В связи с этим рассматривается вопрос о целесообразности вложения значительных денежных средств (около 15 млн. рублей) для проведения ремонтных работ в здании 1959 года постройки. Кроме того, в настоящее время прорабатывается вопрос о строительстве нового здания поликлиники или о переводе поликлиники в другое, соответствующее требованиям санитарных норм и правил, здание.

IV. Образование

Кто устанавливает стоимость завтраков и обедов в образовопрос вательных учреждениях?

Ответ: Стоимость завтраков, обедов и полдников может устанавливаться органами местного самоуправления или образовательным учреждением самостоятельно с учетом согласованного с органами Роспотребнадзора меню и мнения родителей учащихся. Как правило, органы местного самоуправления устанавливают стоимость приемов пищи, если на эти цели выделяются средства местного бюджета. Так, в городе Тула стоимость завтраков и обедов установлена для всех школ решением администрации муниципального образования город Тула. В случае, если стоимость приемов пищи устанавливается школой, мнение родителей может быть оформлено в виде решения общешкольного родительского собрания, заседания общешкольного родительского комитета, решения Совета учреждения или иного органа, уполномоченного на принятие соответствующих решений уставом учреждения. Директор учреждения издает приказ об утверждении стоимости приемов пищи на очередной учебный или календарный (финансовый) год. Этот приказ должен быть размещен на сайте образовательного учреждения.

Ответ: Действующим законодательством обязанность по оплате питания учащихся возложена на их родителей. За счет средств бюджета области поддержку в организации питания получают следующие категории учащихся: ● учащиеся 1-5 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, а также учащиеся 6-9 классов, являющиеся детьми из

многодетных семей (размер средств составляет 18,85 руб. на каждый учебный день на одного учащегося, 23,82 руб. на 1 ребенка в неделю на их обеспечение молоком и молочными продуктами); ● учащиеся специальных (коррекционных) школ — 60,34 руб. в день на одного ребенка; ● учащиеся учреждений начального профессионального образования — 21,63 руб. в день.

Каков порядок обеспечения обучающихся общеобравопрос зовательных учреждений учебниками и учебными пособиями?

Ответ: Ежегодно принимается Закон Тульской области о нормативах расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося. Кроме того, в образовательные учреждения направляются дополнительные средства на приобретение учебников и учебных пособий в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования. К компетенции образовательного учреждения отнесено материально-техническое обеспечение и оснащение обра-

зовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств (пункт 1 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании»). Общеобразовательные учреждения в соответствии с законодательством самостоятельно расходуют субвенции, выделенные из бюджета Тульской области на обеспечение образовательного процесса, в том числе на приобретение учебников и учебных пособий (часть 1 статьи 32 Закона РФ «Об образовании»). В целях реализации вышеуказанных положений департаментом образования Тульской области утверждено Положение о порядке обеспечения учебной литературой образовательных учреждений Тульской области (приказ департамента образования Тульской области от 01.11.2010 № 746).

IV. Образование

На ком лежит обязанность по оплате питания учащихся? Для каких категорий учащихся установлены меры социальной поддержки в вопрос организации питания за счет бюджета Тульской области?

вопрос

В соответствии с пунктом 3.2.6. вышеуказанного Положения образовательными учреждениями выявляются обучающиеся из социально незащищенных слоев населения для первоочередного обеспечения учебной литературой из фонда школьной библиотеки. Ведется активная работа по организации обеспечения учебниками из библиотечного

фонда образовательных учреждений детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек (пункт 4 статьи 50 Закона РФ «Об образовании»).

Как в области решается проблема очередности в довопрос школьные образовательные учреждения?

Ответ: В Тульской области в настоящее время функционируют 546 образовательных учреждений, осуществляющих предоставление дошкольного образования. Данные учреждения посещают 48264 воспитанников. Правительством Туль-

ской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) принимаются меры, направленные на развитие системы дошкольного образования и обеспечение его доступности.

В 2011 году правительством Тульской области была принята долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011-2014 годы» (далее — Программа). С начала 2012 года в результате реализации Программы открыто 3042 дополнительных места для предоставления дошкольного образования. В целях развития негосударственного сектора дошкольного образования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы» из средств бюджета Тульской области субсидируются затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми. В целях определения объективной потребности населения в услугах до-

школьного образования в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в 6 муниципальных районах (городских округах) области введена электронная форма постановки на учет детей для последующего зачисления в дошкольные образовательные учреждения. До конца 2013 года процедура по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения будет осуществляться в электронной форме во всех муниципальных районах (городских округах) Тульской области. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в 2013 году будут созданы 1470 мест для предоставления дошкольного образования.

Реализация Комплекса мер по модернизации образовопрос вания продолжится в 2013 году?

Ответ: Уже разработан проект Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в 2013 году, на реализацию которого из федерального бюджета в Тульскую область поступят более 300 млн. рублей. Федеральные средства будут направлены на дальнейшее укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием базовых школ и ресурсных центров, на приобретение школьного

автотранспорта для подвоза детей к школам, проведение капитальных ремонтов зданий общеобразовательных учреждений, внедрение дистанционных форм обучения, повышение квалификации учителей и руководителей образовательных учреждений. Регион берет на себя обязательства по поддержанию в 2013 году и последующие годы соответствия уровня средней заработной платы учителей и среднего уровня заработной платы по экономике.

IV. Образование

вопрос

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2013 году планируется реализация поощрения лучших педагогивопрос ческих работников образовательных учреждений и поддержка талантливых учащихся?

Ответ: Из федерального бюджета будет предоставлена субсидия в объеме 1,6 млн. рублей на поощрение лучших педагогических работников образовательных учреждений Тульской области.

Восемь учителей-победителей конкурсного отбора получат по 200 тыс. рублей каждый. На поддержку талантливых учащихся будет предоставлена субсидия из феде-

рублей. 15 кандидатов от Тульской области — победителей региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, получат по 30 тыс. рублей каждый. Долгосрочной целевой программой «Развитие общего образования в Туль-

71 вопрос

ской области на 2013-2016 годы» для реализации указанных направлений приоритетного национального проекта «Образование» в 2013 году предусмотрено по следующим направлениям: – «Поощрение лучших педагогических работников образовательных учреждений» — 1,000 млн. рублей. – «Поддержка талантливых учащихся» — 1,000 млн. рублей.

Какое внимание уделяется детям-инвалидам в системе образования Тульской области?

Ответ: В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании», Законом РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья предоставляются условия для получения образования. С этой целью на территории Тульской области функционирует сеть дошкольных, общеобразовательных, специальных (коррекционных) учреждений, учреждений дополнительного образования. Дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются и воспитываются практически во всех учреждениях образования Тульской области. С целью реализации ст. 2 п. 3 и ст. 5 п. 1 Закона РФ «Об образовании» для детей, имеющих необходимые медицинские показания, организовано обучение на дому, которое осуществляется в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 10.01.2006 № 16 «Об утверждении Порядка обучения детей на дому и определения размеров компенсации затрат родителей на эти цели». Индивидуальное обучение детей на дому организуется во всех типах и

видах образовательных учреждений и регламентируется приказами органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов — одна из форм предоставления образовательных услуг для данной категории детей. Открытие в 2009 году Центра дистанционного образования детей-инвалидов на базе государственного образовательного учреждения «Тульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» позволяет создать условия для получения детьми-инвалидами с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата доступного, качественного образования и обеспечить освоение образовательной программы с использованием дистанционных технологий. В Центре обучаются 256 детей по общеобразовательным программам и программам дополнительного образования.

IV. Образование

70 рального бюджета в объеме 0,450 млн.

вопрос

Возможно ли ведение образовательной деятельности вопрос по программам дополнительного профессионального образования общественными организациями?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона «Об образовании» реализация таких программ предусмотрена в образовательных учреждениях и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, и посредством индивидуальной педагогической деятельности. Согласно п. 9 ст. 12 Закона «Об образовании» права и обязанности учреж-

дений дополнительного образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ.

Каков размер академической стипендии в образовопрос вательных учреждениях профессионального образования Тульской области?

Ответ: В соответствии с Законом Тульской области от 11.01.2005 № 505-ЗТО «О размерах и условиях выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тульской области» размер госу-

дарственной академической стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше размера стипендии, установленного законом: в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования — не менее 452 руб. в месяц.

Правомерно ли взимание денежных средств в образовопрос вательных учреждениях на обеспечение хозяйственных нужд, охрану, проведение ремонтных работ?

Ответ: Образовательное учреждение имеет право получать средства и материальные ценности от органов исполнительной власти, юридических и физиче-

ских лиц и использовать внебюджетные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источниками формирования имущества образовательного учреждения могут являться целевые взносы и добровольные пожертвования юридических и физических лиц. Добровольные пожертвования могут предоставляться юридическими и физическими лицами в наличной и безналичной форме, а также в виде товаров, работ, услуг. Привлечение и расходование добровольных пожертвований на нужды образовательного учреждения должно производиться только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оказание благотворительной помощи регламентируется следующими законодательными актами: Законом РФ «Об образовании», Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 11.08.95 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, может оформляться на основании 2-х видов гражданско-правовых договоров: дарения (ст. 572 ПС РФ) и пожертвования (ст. 582 ПС РФ). На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ). Все пожертвования, полученные в виде денежных средств, должны зачисляться на лицевые счета образовательных учреждений. Расходование благотворительных пожертвований в форме денежных средств допускается только в соответствии с их целевым назначением, определенным в договоре пожертвования. В частности, в качестве такой цели может выступать оплата охранных услуг, оказываемых образовательному учреждению специализированными организациями. Непременным условием добровольных пожертвований является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность будет считаться незаконной. Прием средств может производиться на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя образовательного учреждения, либо договоров дарения (ст. 572 ГК РФ)и пожертвования (ст. 582 ГК РФ), заключенных в установленном порядке, в которых должны быть отражены: • сумма взноса; • конкретная цель использования средств; • реквизиты благотворителя; • дата внесения средств. Нарушение образовательным учреждением принципа добровольности (принудительное взимание денежных средств, принуждение со стороны администрации образовательного учреждения и учителей к получению платных образовательных и иных услуг, требование внесения так называемого «вступительного взноса» при приеме ребенка в образовательное учреждение) не допускается.

IV. Образование

вопрос

V. Культура

Тульский кремль называют сердцем Тулы. Один из главвопрос ных памятников истории и культуры Тульской области обновляется буквально на глазах и в 2012 году отпраздновал свой 505-летний юбилей. Каковы перспективы реставрации Тульского кремля?

Ответ: Тульский кремль — памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века, объект культурного наследия федерального значения. Активные реставрационные работы в кремле прошли в 60—70-е годы, но не были завершены. Работы возобновились в 2001 году за счет средств федеральной целевой программы «Культура России» и продолжаются в рамках программы на 2012—2016 годы.

В настоящее время разработана концепция перспективного развития Тульского кремля и создания на его базе крупного музейно-экскурсионного и выставочного комплекса с сохранением его исторического облика. В комплекс войдут музей народного и декоративно-прикладного искусства, реконструированные «Торговые ряды», воссозданная колокольня Успенского собора кремля.

V. Культура

В 2014 году по всей России планируется празднование вопрос 700-летия величайшего подвижника земли русской Сергия Радонежского. Известно, что имя преподобного Сергия Радонежского тесно связано с Куликовым полем. Как Тульская область готовится отпраздновать эту дату?

Ответ: Рядом с Красным холмом Куликово поля планируется создание нового уникального музейно-выставочного центра. Сейчас решается вопрос о выделении средств из федерального бюджета на строительство нового музейного комплекса «Поле Куликовской битвы» на период 2013—2014 годы. Также предусмотрена поддержка из федерального бюджета и бюджета Тульской области на реализацию проектов праздничного и событийного туризма.

Как складывается судьба муниципальных музеев вопрос Тульской области?

Ответ: В современных условиях не существует официальной (государственной) политики в отношении музеев, функционирующих в муниципальных образованиях. Не только состояние, но и основная деятельность музея этого статуса сегодня определяются администрацией муниципального образования. Если есть установка на его развитие и поддержание его материально-технического состояния, значит у музея есть будущее. В настоящее время правительство Тульской области активно поддерживает проекты, так или иначе способствующие консолидации и взаимному обогащению музеев Тульской области. Так, создано новое музейное объединение «Историко-краеведческий и художественный музей», включившее в себя крупные музеи региона, активно внедряются новые интерактивные формы работы музеев, проводятся мероприятия по поддерж-

ке работников музейной сферы. Новое музейное объединение станет методическим центром для муниципальных музеев историко-краеведческого и художественного профиля. Уже сегодня на базе Мемориального музея Н.И. Белобородова осуществляется программа мероприятий, в ходе которых малые музеи имеют возможность представить свою деятельность, рассказать о своих проблемах и достижениях многочисленной тульской аудитории.

Куда лучше отдать ребенка — в музыкальную школу или в вопрос музыкальную студию?

по завершении обучения ребенок получает свидетельство об освоении этих программ. В дальнейшем он сможет продолжить свое обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования в области искусства. Музыкальная студия — это всего лишь кружок, обучение в котором не предполагает дальнейшего профессионального роста. Все зависит от цели, какую Вы ставите для музыкального образования своего ребенка. Если это цели досуга, то подойдет и студия, где нагрузка невелика. Если стоит задача профессионального роста, то лучше отдать ребенка в музыкальную школу.

Ответ: В июне 2011 года Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» введено новое понятие: дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусства. Установлены требования к содержанию, структуре и условиям реализации этой образовательной программы. Она является первой ступенью подготовки одаренных детей к поступлению в образовательные учреждения профессионального образования в области искусства. Музыкальная школа реализует дополнительную предпрофессиональную общеобразовательную программу в области искусства, и

Ответ: В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, подпунктом 4 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя права на данный объект и указываемые

обязательства по его содержанию и сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, а также иные обеспечивающие его сохранность требования. Отдел государственной охраны культурного наследия министерства образования и культуры Тульской области осуществляет прием граждан и оформляет охранные обязательства на объекты культурного наследия.

Что необходимо предпринять в случаях, когда при вопрос земляных работах на собственном участке обнаружены следы объектов археологии?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством в области охраны объектов культурного наследия, подпунктом 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в случае, если в пределах земельного участка или водного объекта обнаружен объект археологического наследия, то со дня обнаружения данного объекта археологического наследия собственник земельного участка или водного объекта пользуется или распоряжается таким земельным участком или водным объектом с соблюдением условий, установленных вышеназванным Федеральным законом для обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия. Дальнейшее строительство возможно после проведения археологических исследований. Организацией, осуществляющей указанные виды работ на территории Тульской области, является государственное учреждение культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» (г. Тула, пр. Ленина, д. 47). Профессиональными архитекторами, археологами и экспертами проводится регулярный мониторинг объектов культурного наследия, которых на территории Тульской области 3 тысячи 220 единиц, включая памятники археологии.

V. Культура

Какие ограничения накладываются на собственника вопрос здания, являющегося объектом культурного наследия?

Существуют ли меры социальной поддержки работвопрос ников культуры?

Ответ: Несомненно, динамичное развитие культуры невозможно без поддержки государства. Вопросы социальной защищенности работников культуры были и будут в центре внимания правительства Тульской области. В целях социальной поддержки работников государственных и муниципальных библиотек в Тульской области принят закон «О библиотечном деле», предусматривающий ежемесячную денежную выплату в размере 15% оклада по занимаемой должности работникам библиотек, расположенных в поселках. Также работники библиотек имеют право на получение в течение года пособия на санаторно-курортное лечение в разме-

ре оклада по занимаемой должности. Работники библиотек, имеющие продолжительный стаж библиотечной работы, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск после 10 лет непрерывного стажа работы продолжительностью 5 рабочих дней, после 20 лет непрерывного стажа — 10 рабочих дней. Работникам библиотек устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 50% оклада по занимаемой должности, а работникам библиотек, имеющим почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 рабочих дней независимо от стажа работы.

V. Культура Законом Тульской области «О музеях и музейных ценностях Тульской области» работникам музеев также устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 50% оклада по занимаемой должности, и один раз в год выплачивается пособие на лечение в размере одного оклада по занимаемой должности. Заслуженным работникам культуры, работающим в музеях, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 рабочих дней независимо от стажа работы. Администрации музеев имеют право сокращать продолжительность рабочего времени музейным работникам, интенсивность труда которых превышает установленные нормы обслуживания

посетителей музеев, но не более чем на 10 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Законом Тульской области № 286-ЗТО от 7.03.2002 «О ежемесячных надбавках к окладам по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) работникам государственных театрально-концертных учреждений Тульской области» работникам, имеющим почетные звания, устанавливается ежемесячная надбавка в размере 100%, другим работникам театральных учреждений региона устанавливается 50% надбавка.

VI. Труд и занятость

Директор на частном предприятии нарушает трудовые права: зарплата выплачивается один раз в месяц и не всегда вовремя, условия труда таквопрос же вызывают нарекания. Куда обратиться работникам за защитой своих прав?

Ответ: В Российской Федерации трудовые права и обязанности граждан в первую очередь регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно этому документу главным гарантом соблюдения трудовых прав работников является трудовой договор. Чтобы обезопасить себя, нужно прежде всего потребовать заключения трудового договора в письменной форме в

соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации. Трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя. Статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации четко определяет условия, обязательные для включения в трудовой договор:

• место работы; • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); • дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; • условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); • режим рабочего времени и времени отдыха; • компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях; • характеристики условий труда на рабочем месте; • условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); • условие об обязательном социальном страховании работника и др. Если работодатель нарушил указанные в трудовом договоре обязательства, работник вправе незамедлительно обратиться в соответствующие органы контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде: • Государственная инспекция труда в Тульской области (300012, г. Тула, ул. Ф. Энгельса, 62, тел. 35-99-85, телефон горячей линии: 36-71-25);

• прокуратура Тульской области (300600, г. Тула, пр. Ленина, 55). Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти в Тульской области является контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы. Согласно действующему законодательству работник может самостоятельно отстаивать право на оплату труда, обратившись: • в Государственную инспекцию труда в Тульской области с личным заявлением о наличии задолженности по заработной плате; • в Комиссию по трудовым спорам организации, в которой осуществляет трудовую деятельность (при наличии такого органа); • с исковым заявлением к мировому судье о взыскании задолженности по заработной плате; • в районные органы прокуратуры с заявлением о представительстве своих интересов по взысканию задолженности по заработной плате. В случае несогласия работника с условиями труда необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в Тульской области, которая наделена правом осуществления проверок организаций и выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений. Заключение выдает государственная экспертиза условий труда. Для его получения необходимо обратиться в департамент труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области (300034, г. Тула, ул. Демонстрации, 34).

VI. Труд и занятость

вопрос

Могут ли переехать в Тульскую область граждане, проживающие в бывших странах СНГ по Государственной программе оказания содействия вопрос добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников? Ответ: В Тульской области реализуется Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Согласно Программе можно переселиться на 5 территорий нашего региона — в Алексинский, Арсеньевский, Белевский, Кимовский и Ленинский районы.

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы на территории Тульской области, является министерство труда и социальной защиты Тульской области — именно там предоставят всю исчерпывающую информацию. Контактный телефон: 56-01-95, 56-01-84.

Какие государственные услуги при необходимости можвопрос но получить в центре занятости населения?

• организация проведения оплачиваемых общественных работ; • организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; • социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; • содействие самозанятости безработных граждан; • содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; • профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Ответ: Государственные услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно 23 центрами занятости населения Тульской области (15 из них являются городскими, 8 — районными). Специалисты центров оказывают следующие государственные услуги: • содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе необходимых работников; • информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; • организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; • профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; • психологическая поддержка безработных граждан; • осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

Содействие в трудоустройстве населения и подбор персонала для работодателей всегда являлись главными направлениями в деятельности центров занятости населения. Основа этой работы — формирование и сопровождение банка вакансий, тесное взаимодействие с кадровыми службами организаций и

предприятий Тульской области, заинтересованность в службе занятости со стороны работодателей, хорошо поставленная информационно-справочная работа. Благодаря этому ускоряется процесс трудоустройства, снижаются масштабы и продолжительность безработицы.

Где и как можно получить исчерпывающую инфорвопрос мацию об имеющихся вакансиях?

Ответ: Сведения о работодателях Тульской области и заявленной ими потребности в работниках стали составной частью ежедневно обновляемого Общероссийского банка вакансий, размещенного на Всероссийском интернет-портале «Работа в России» (http://www. trudvsem.ru/). На этом портале отбор вакансий можно производить в автоматическом режиме за определенный период их размещения по профессиям

и ключевым словам вакансии, по региону трудоустройства (включая отдельные города и районы), по заработной плате, по желаемым льготам (предоставление жилья, транспорт, питание, здравоохранение и др.), режиму работы, по сведениям о работодателе (форма собственности и вид экономической деятельности), учитывая предъявляемые ограничения по возрасту, стажу, гражданству. Здесь также представлена кон-

VI. Труд и занятость

вопрос

85 тактная информация департамента тру-

вопрос

родских средствах массовой информации (публикуют в газетах, в формате «бегущая строка» — на телеканалах), на информационных стендах в своих зданиях и в иных органах и учреждениях, в системах электронного информирования, помещают в информационно-раздаточных материалах (брошюрах, буклетах, памятках, информационных бюллетенях, листовках, справочниках), которые раздаются обращающимся в центры занятости гражданам и работодателям, а также посетителям ярмарок вакансий. Кроме того, на проводимых центрами занятости населения ярмарках вакансий безработные и ищущие работу граждане имеют возможность самостоятельно подобрать работу, установить связь одновременно с несколькими работодателями, заполнить анкеты-резюме.

да и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области и 23-х центров занятости населения Тульской области. Сведения о вакансиях с предоставлением жилья в Тульской области и вакансиях, представленных работодателями из других субъектов Российской Федерации, размещены на официальном сайте департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области (http://www. szn-obltula.ru/). Также центры занятости населения Тульской области регулярно размещают перечень вакансий в сети Интернет, на официальном сайте центра занятости и страницах сайтов администраций муниципальных образований, в районных и го-

Как стать участником Программы обеспечения жильвопрос ем молодых семей?

Ответ: Участником программы может стать молодая семья, проживающая в Тульской области и отвечающая следующим требованиям: • возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет; • молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления по месту постоянного жительства; • молодая семья должна иметь дополнительные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся приложением № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, признание семьи участницей Программы обеспечения жильем молодых семей относится к полномочиям органов местного самоуправления. Для признания участником программы молодая семья должна обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

VII. Молодежная политика и спорт

Являясь участником Программы обеспечения жильвопрос ем молодых семей с 2009 года, есть ли шанс воспользоваться данной программой и будет ли она продлена, предполагается ли увеличить ее финансирование?

Ответ: Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области» продлена до 2016 года постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 №74, и предусмотрено увеличение региональной составляющей для софинансирования программы обеспечения жильем молодых семей в 5 раз на 2012–2016 годы.

Будут ли проводиться традиционные профильные лагеря вопрос в рамках летней оздоровительной кампании?

спортсменов. Программы палаточных лагерей «Честь и Доблесть» и «Искатель» ориентированы на военно-патриотическое воспитание молодёжи. Участниками таких профильных лагерей ежегодно становятся порядка 1,5 тысячи подростков. В соответствии с долгосрочной целевой программой «Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2012-2016 годы» в текущем году предусмотрено финансирование областных профильных лагерей, организуемых органами исполнительной власти Тульской области, в компетенцию которых входит осуществление данного вида деятельности, в том числе комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике.

Ответ: Ежегодно реализуются областные профильные программы отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства. Стали традиционными профильные лагеря, проводимые комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике: «Золотое яблоко» для детских творческих коллективов, «Ребячья республика» – для лидеров детских и молодёжных общественных объединений, «Эласт» – для подростков, познающих основы экономических и правовых знаний, «Дельфин», «Олимпиец» и «ИНВАспорт» – для юных

Куда обратиться в случае проявления насилия над детьми, вопрос в том числе и сексуального?

Ответ: В Тульской области действует детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-200-01-22, по которому оказывается экстренная психологическая помощь. Информация с согласия абонента может быть передана консультантом в соответствующую структуру для принятия необходимых мер. Звонок для абонентов бесплатный.

VII. Молодежная политика и спорт Какие условия необходимо выполнить для получения премии губернатора Тульской области для поддержки талантливой молодевопрос жи? Каков размер этой премии?

Ответ: Перечень и порядок подачи документов определен постановлением администрации Тульской области «О премиях администрации Тульской области для поддержки талантливой молодежи» от 13.10.2009 № 767. В 2013 году размер премии составляет 20 тысяч рублей, сбор документов на соискание премии правительства Тульской области для поддержки талантливой молодежи осуществляет комитет Тульской области по спорту и молодежной политике.

Какие существуют в Тульской области меры социальной вопрос поддержки граждан в области физической культуры и спорта?

Ответ: В Тульской области существуют следующие меры социальной поддержки граждан в области физической культуры и спорта: – назначение и выплата ежемесячного материального пособия спортсменам, имеющим звание «Заслуженный мастер спорта России (СССР)»; – назначение и выплата ежемесячного материального пособия спортсменам, имеющим звание «Мастер спорта России (СССР) международного класса», получившим инвалидность в процессе занятий спортом. Правовое основание предоставления: Статья 13 Закона Тульской области от 13 июля 2009 года № 1306-ЗТО «О физической культуре и спорте»; Постановление правительства Тульской области от 26.06.2012 № 281 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного материального пособия спортсменам, имеющим звание «Заслуженный мастер спорта России (СССР)», «Мастер спорта России (СССР) международного класса», получившим инвалидность в процессе занятий спортом».

Осуществляется ли в регионе поддержка проектов и провопрос грамм детских и молодежных общественных объединений?

Ответ: Да. Финансовая поддержка проектов и программ детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Тульской области, осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой «Молодежь Тульской области», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 06.07.2009 № 487, Положением о предоставлении финансовой поддержки на реализацию программ и проектов молодежных и детских общественных объединений Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 15.05.2012 № 204.

Как молодежная общественная организация может получить говопрос сударственную поддержку?

Ответ: Для получения государственной поддержки руководитель общественной организации направляет в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике заявление о включении в реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Включение в указанный реестр дает право на получение информационной, организационной, методической и финансовой поддержки.

Осуществляется ли в Тульской области поддержка некоммервопрос ческих организаций, которые реализуют социально значимые проекты (программы) на территории области?

Ответ: На территории Тульской области финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов Тульской области осуществляется в соответствии с Законом Тульской области от 30.11.2011 № 1666ЗТО «О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям»; порядок предоставления грантов утвержден постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 № 431 «О порядке предоставления грантов Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям».

VIII. Поддержка общественных организаций и предпринимательства

95 вопрос

Существуют ли в нашем регионе государственные программы поддержки начинающих предпринимателей? Данный вид поддержки осуществляется на основании постановлений администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 «Об утверждении порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области», от 10.06.2009 № 418 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009—2016 годы». Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства на сумму до 225 тыс. рублей из средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства.

Ответ: Комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку предоставляются гранты на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям — победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области».

Можно ли рассчитывать на поддержку субъектам маловопрос го и среднего предпринимательства, занимающимся социально ориентированным бизнесом?

Ответ: Комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку субсидируются затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу за детьми. Данный вид поддержки осуществляется на основании постановлений администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 «Об утверждении порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области», от 10.06.2009 № 418 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009—2016 годы». Затраты субсидируются субъектам малого и среднего предпринимательства из средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в размере, не превышающем 600 тыс. руб. на одного получателя поддержки.

Куда обращаться за оформлением пенсии на вопрос общих основаниях?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют граждане РФ при достижении возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно) при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Пенсия по старости назначается со дня обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пен-

сионного фонда России дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, правильности оформления документов. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. В случае непредставления в течение 3-х месяцев со дня обращения необходимых для назначения пенсии документов Управление ПФР принимает решение об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании представленных документов.

IX. Пенсионное обеспечение

Можно ли заблаговременно проверить вопрос документы, необходимые для назначения пенсии?

Ответ: В начале каждого года на всех работающих, которые в следующем году достигают пенсионного возраста, администрацией предприятия, на котором они работают, составляются списки лиц, уходящих на пенсию. На основе полученных от организаций списков застрахованных лиц, уходящих на пенсию в следующем году, Управлением пенсионного фонда России проводится предварительная проверка документов, необходимых для назначения пенсии лицам, зарегистрированным по месту жительства в данном районе.

Какие документы необходимо представить при обращении за вопрос пенсией?

Ответ: Согласно Перечню документов, необходимых для установления пенсий, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости, должны быть приложены документы: ● удостоверяющие личность (паспорт), место жительства; ● принадлежность к гражданству; ● свидетельство государственного пенсионного страхования; ● о страховом стаже; ● о среднемесячном заработке за 2000 – 2001 годы или любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение всей трудовой деятельности; ● в необходимых случаях документы об изменении фамилии, о нетрудоспособных членах семьи.

IX. Пенсионное обеспечение

100 вопрос

Какие существуют варианты пенсионных накоплений?

Ответ: Существуют 2 способа инвестирования. Первый способ — оставить свои пенсионные накопления в Пенсионном фонде и выбрать для их инвестирования одну из управляющих компаний, заключивших с Пенсионным фондом Российской Федерации договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, в т.ч. один из двух инвестиционных портфелей государственной управляющей компании (Внешэкономбанк). Второй способ — перевести свои пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Потом НПФ будет выплачивать пенсию. Какой способ больше подходит — выбирать вам.

Содержание Предисловие

I. Поддержка семьи, материнства и детства

II. Льготы и социальные гарантии

III. Здравоохранение

IV. Образование

V. Культура

VI. Труд и занятость

VII. Молодежная политика и спорт

VIII. Поддержка общественных организаций и предпринимательства

IX. Пенсионное обеспечение