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Informe anual 2008

Informe anual 2008

Los logotipos

reenvían a las listas de los predadores de la libertad de prensa y los enemigos de Internet, que están disponibles en el sitio de Reporteros sin Fronteras : www.rsf.org Los datos estadísticos relativos a los países (superficie, población, idioma) se han sacado de Atlas Eco 2008 (Nouvel Observateur).

© Reporteros sin Fronteras 2008

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Coordinación : Jean-François Julliard Compaginación :Véronique Vincent

PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 INTRODUCCIÓN GENERAL

.................................................................3

- AFRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Chad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Eritrea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Etiopía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Gambia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Mauritania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Niger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 República Democrática del Congo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Ruanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Somalia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Sudán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Zimbabue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

INTRODUCCIÓN

- AMERICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 América Central . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Bolivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Canadá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Haití . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Paraguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Perú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 República Dominicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

INTRODUCCIÓN

- ASIA-PACÍFICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Afganistán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Birmania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Filipinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Pakistán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

INTRODUCCIÓN

- EUROPA Y EX URSS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Azerbaiyán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Rusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Turquía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Uzbekistán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

Sumario

Informe anual 2008

INTRODUCCIÓN

- MAGHREB Y ORIENTE MEDIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Argelia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Egipto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Irak. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Irán. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Israel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Jordania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Líbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Libia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Marruecos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Países del Golfo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Siria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Territorios Palestinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Túnez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Yemen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

INTRODUCCIÓN

ENTRE

IMPOTENCIA, APATÍA Y DUPLICIDAD

Los periodistas tienen de qué preocuparse. Sus defensores parecen menos eficaces que nunca. Que Reporteros sin Fronteras escriba estas cosas puede parece extraño. Sin ser adeptos de la autoflagelación – hace mucho tiempo que conocemos nuestras fuerzas y nuestras debilidades-, hay que decir, sin embargo, las cosas como son : los periodistas no están ni correcta, ni suficientemente, defendidos en el mundo.

Los Estados más represivos del planeta no quieren tener nada que ver ni con la libertad de expresión, ni con sus apóstoles.A las organizaciones no gubernamentales les prohiben la entrada, o las arrojan fuera de las fronteras del país donde, sin embargo, serían de gran utilidad. Las grandes instituciones internacionales pueden protestar, amenazar con sanciones, llevar a los tribunales a los más prestigiosos para que les condenen ; pero no han hecho nada. Los predadores de la libertad de prensa hacen oídos sordos.

Nuestra impotencia es su fuerza.

Con frecuencia la Unión Europea se erige en portavoz de los militantes de los derechos humanos.Y, sin embargo… A finales de octubre de 2007 el Parlamento Europeo condenó con firmeza las violaciones de las libertades fundamentales cometidas en la República Islámica de Irán, y particularmente la condena a muerte del periodista Adnan Hassanpour. Se aprobó una resolución. Pocos días más tarde, el abogado del periodista supo que el Tribunal Supemo iraní había confirmado la sentencia de su cliente, lo que hacía que la ejecución pudiera llevarse a cabo en cualquier momento. Un auténtico desafío de Teherán a la comunidad internacional. Es cierto que, a finales de enero de 2008 se suspendió finalmente la condena a la pena capital. ¿Debido a las presiones internacionales ? Ya nos gustaría creerlo. Digamos que han sido más bien la tenacidad de su abogado y, para muchos, la revisión del caso de Adnan Hassanpour…

Prefacio

Informe anual 2008

¿Cuantas resoluciones, declaraciones, cartas de protestan quedan si efecto ? ¿Hay que dejar, por ello, de escribir, de votar ? No, naturalmente. Pero hay que inventar nuevas medidas de presión, nuevos métodos de intervención, para desetabilizar a los enemigos de la libertad de prensa; descubrir sus fallos y adentrarse en ellos.

Cuando se siente se despojada, la Unión Europea amenaza con castigar. Solo que los tiranos no son escolares a los que se coge en flagrante delito de hacer trampas, y de los que se consigue que pasen por el aro con una regañina. El todopoderoso presidente de Uzbekistán, Islam Karimov, ni pestañea ante las sanciones de Europa. Como tampoco Robert Mugabe, en Zimbabwe, teme las medidas que se adoptan contra él. Congelación de sus haberes en el extranjero, prohibición de visados y desplazamientos a los Estados miembros, control de las exportaciones, reducción de las relaciones diplomáticas : las sanciones más graves no doblegan ni a las autoridades uzbekas, ni a las zimbabuenses. En ambos países, la situación de la libertad de expresión es catastrófica. Los escasos periodistas independientes que hay saben que están solos y hace ya mucho tiempo que no cuenta con la ayuda de nadie. ¿Otro ejemplo ? El embargo de venta de armas a China está en vigor desde… 1989. ¿Ha conseguido que dismiuyan las violaciones de los derechos humanos ? La respuesta la conocemos todos.

La cobardía de algunos Estados occidentales, de las grandes instituciones internacionales, perjudica a la libertad de expresión. Si bien nadie se corta a la hora de levantar la voz frente a los países en vías de esarrollo, poco estratégicos, la cosa cambia cuando los interlocutores se llaman Vladimir Putin o Hu Jintao. Entonces, los jefes de Estado cuelgan su toga de abogado para transformarse en representantes de comercio. Los intercambios económicos con China y Rusia son de tal envergadura que la cuestión de los derechos humanos raramente aparece sobre la mesa.Y, en esos casos, se hace a hurtadillas, rodeada de infinitas precaucions, entre la fruta y el queso. Los enfados – reales o fingidos – de los dirigentes chinos y rusos han bastado para engatusar a los más contestarios. ¿Quien se atreve todavía a hablarle al presidente chino del Dalai Lama, o a subrayar en su presencia los méritos democráticos de Taiwán ?

Angela Merkel. Pero está muy sola. ¿Quien tiene el aplomo suficiente para aguantar la mirada helada del presidente ruso en el momento de hablar de la situación en Chechenia, o de la veintena de asesinatos de periodistas, cometidos en sus dos mandatos ?

Y además, los dirigentes de los países democráticos no tienen ganas de ponerse a mal con las grandes empresas, para quienes el tiempo empleado en esas cuestiones no hace más que retrasar la firma de nuevos contratos. La canciller alemana, otra vez ella, tuvo que aguantar las acerbas críticas de los medios de negocios alemanes cuando, en septiembre pasado, recibió al Dalai Lama en Berlín. Tuvo el coraje de defender algunos valores y poner fin a lo que calificó de “diplomacia de cartera”.

1

La “realpolitik” hace el juego a los opresores. El presidente francés, Nicolas Sarkozy, ha tenido el mérito de intervenir diectamente para conseguir que pusieran en libertad a periodistas y ciberdisidentes encarcelados en Túnez, Chad y Vietnam. No han recibido el mismo apoyo sus colegas rusos y chinos que, sin embargo, lo necesitan mucho cuando faltan pocos meses para los Juegos Olímpicos. Si el Arca de Zoé se hubiera embarrancado en Grozny en lugar de Abéché, ¿qué habría hecho el Jefe del Estado francés para liberar a los tres periodistas pillados en la trampa de ese fiasco humanitario ?

Finalmente, la duplicidad de algunos “defensores oficiales” de los derechos humanos causa grandes perjuicios a las víctimas. En ese juego, la palma se la lleva Naciones Unidas.Y con gran ventaja. Mientras que, en Nueva York, el Consejo de Seguridad aprueba una resolución enérgica para intentar yugular la macabra letanía de violencias cometidas con periodistas, en Ginebra, el Consejo de los Derechos Humanos emplea la misma energía para librar de cualquier condena a los responsables de esas violencias. En 2007 el Consejo capituló frente a países como Irán o Uzbekistán. Patentados violadores de los derechos humanos, esos Estados consiguieron no solo evitar toda condena sino, más aun, que la situación de las libertades fundamentales en sus territorios ni siquiera se evocara en la sesión. Pocos meses después, el Consejo no renovaba los mandatos de los relatores especiales –unos expertos independientes enargados de obsrvar la situación de los derechos humanos- de Bielorrusia y Cuba. En 2008 fue el turno de Sudán, Somalia y la República Democrática del Congo que, con un golpe de mano, enviaron a sus casas a esos embarazosos testigos.

Resulta muy preocupante la falta de determinación de los Estados democráticos para defender los valores que se supone que tendrían que encarnar. Aún lo son más la renuncia, o la duplicidad, de quienes pretenden proteger nuestras libertades. Los periodistas sufren cada vez más violencia – en 2007 mataron a 86 periodistas – y medidas de represión coercitivas – más de dos periodistas detenidos cada día en 2007.

Ahora, las organizaciones no gubernamentales tienen que convencer al conjunto de los Estados para que cambien de actitud. Es necesario mantener la presión sobre los regímenes autoritarios, para que dejen de burlar con total impunidad las libertades de sus ciudadanos. Pero también es necesario – y cada vez más – empujar a los Estados democráticos, y a las grandes instituciones internacionales, para que defiendan esas libertades en todo el mundo. Encontrar defensores de la libertad de expresión más convencidos de sus responsabilidades, y por tanto más eficaces, es la nueva tarea que nos incumbe.

Jean-François Julliard Responsable de investigación

Prefacio

Informe anual 2008

Robert Ménard Secretario general

2

LA

LIBERTAD DE PRENSA EN

2008 :

ELECCIONES DE ALTO RIESGO Y UN VERANO OLÍMPICO

Son muchas las preocupaciones que nos asaltan con respecto a la futura evolución de la situación de la libertad de prensa en el mundo. 2007 fue un año violento en todos los aspectos. Primero por el cada vez mayor número de periodistas muertos. Hay que remontarse hasta 1994 para encontrar una cifra más alta. Una violenta consecuencia del radicalismo de las decisiones de algunos gobernantes.A varios periodistas les condenaron a la pena capital, o podrían hacerlo ; dos murieron en la cárcel por falta de cuidados y otros fueron condenados a largas penas de encarcelamiento, sin siquiera haber podido defenderse.Y, además, los Estados represivos no son los únicos enemigos de la libertad de prensa. Quiá. La lista es incluso muy larga : grupos religiosos extremistas, narcotraficantes, mafias, bandas, movimientos independentistas, rebeliones armadas, políticos corruptos, agresivos servicios secretos… todos ellos dieron muestras de brutalidad con los periodistas que se interesaron demasiado por sus actividades.

Por eso, el año pasado fue muy duro para los periodistas. Dsgraciadamente 2008 debería serlo aun más.

Sin ninguna resignación, tenemos que reconocer que es extremadamente poco probable que, en el curso de los próximos meses, mejoren las condiciones para ejercer el oficio de periodista.

Nuestra primera preocupación tiene que ver con el calendario electoral del año. Se van a celebrar algunas elecciones fundamentales en países cuyos dirigentes desprecian a los periodistas independientes. Son muy pocos los Estados que todavía se atreven a manipular groseramente las votaciones. Los fraudes son menos visibles, preparados con mucha antelación, y lo más frecuente es que consistan en una sabia mezcla de falsificación de las listas electorales, presiones sobre las comisiones que revalidan la votación y control de los medios de comunicación. En los períodos de campaña la prensa ocupa el centro de todas las atenciones, y sirve de chivo expiatorio a los partidarios descontentos de los candidatos en liza.

Introducción general

Informe anual 2008

La inmediata elección en Pakistan del 18 de febrero debería contar con su correspondiente cuota de agresiones y detenciones de periodistas. Los canales privados de televisión continuarán formando un bloque para preservar su frágil libertad de hacer comentarios. Pervez Musharraf hace todo lo necesario para asegurarse ganar las votaciones y todavía no ha digerido la revuelta de los abogados de la primavera de 2007 a la que siguieron, en noviembre, los movimientos de protesta de los propios periodistas.

A principios de marzo Rusia va a elegir a su nuevo presidente. La dependencia energética de la Unión Europea refuerza a Moscú.Vladimir Putin siente que le crecen alas y sabe que es libre de conducir al país a su aire, sin tener que rendir cuentas a nadie. Sus detractores no pueden hacer otra cosa que callar.Y si no lo hacen de buen grado, el dinero y las amenazas se encargarán de obligarles.Todos los años matan a periodistas rusos y se producen numerosas agresiones. Por otra parte, personas cercanas al poder han comprado todos los medios de comunicación importantes. Incluso la radio Ecos de Moscú, bastión del periodismo independiente ruso, ha caido en manos del gigante gasístico Gazprom. El fuerte carácter de su director le permite conservar una auténtica libertad de tono. Pero, ¿por cuanto teimpo?

La política rusa va dejando manchas de aceite por toda la región.Todo el antiguo imperio soviético- con la notable excepción de los países bálticos y, en menor medida, Ucrania – endurece el tono con la prensa, cuando deja de estar a las órdenes. Los periodistas de Azerbaiyán que cubrirán la reelección, más que probable, de su presidente Ilham Aliev, en octubre, tienen pocas esperanzas.Ya se esperan que se produzca una oleada de violencia, protagonizada por las fuerzas del orden, y que haya condenas abusivas dictadas por unos tribunales que miden sus decisiones con el mismo rasero que las declaraciones del poder ejecutivo.

En el vecino Irán esa represión ya se ha puesto en marcha. Más contestado que nunca, incluso en su campo de los conservadores, el presidente Mahmud Ahmadinejad intenta reducir el impacto de los medios antes de las elecciones legislativas de mediados de marzo. Los periodistas que no están en la cárcel reciben convocatorias de los jueces, quienes les recuerdan que se encuentran en libertad con fianza, o con la condena aplazada. Los sitios de Internet más libres y críticos van cerrando uno tras otro, víctimas de la censura oficial. El guión se repite en Zimbabue, donde el Jefe del Estado desde hará pronto treinta años, Robert Mugabe, no consigue la unanimidad dentro de su partido. Las votaciones de finales de marzo darán lugar sin duda a marchas de protesta en las que los manifestantes, como los fotógrafos y los camarógrafos que estén haciendo reportajes, tendrán que vérselas con los diferentes servicios encargados de vigilar “el orden público” en las calles de Harare.

3

PRETORIOS

ESCADALOSAMENTE VACÍOS

Los asesinos de periodistas no se sientan en los banquillos de los acusados. La impunidad es nuestra segunda gran preocupación. Las investigaciones sobre la violencia cometida con representantes de la prensa raramente terminan en juicios. Cuando eso ocurre, quienes dan las órdenes escapan a la justicia, protegidos por una inmunidad debida a sus funciones, o a sus relaciones. En 2008 deberían celebrarse dos juicios determinantes. Se trata de los de los asesinos de Hrant Dink, en Turquía, y Anna Politkovskaya, en Rusia. Ambos crímenes, cometidos a las puertas de Europa, tienen que resolverse de forma ejemplar.Tanto los autores materiales, como los intelectuales, deben ser severamente castigados.

De como acaben esos juicios depende, en parte, el futuro de los periodistas, y no solo turcos y rusos sino también todos los que llevan a cabo investigaciones sensibles en países peligrosos.

Y países peligrosos para los profesionales de los medios de comunicacón cada vez hay más en el planeta. Cinco años después de la invasión norteamericana Irak continúa enterrando a sus periodistas.Todas las semanas, o casi, matan deliberadamente a un reportero iraquí, o muere en un atentado. Los enviados especiales extranjeros, mejor protegidos y menos numerosos que al comienzo de la guerra, se ven menos afectados.Al parecer, los periodistas iraquíes son muy lúcidos y no esperan ninguna mejora notable antes de que pasen años.

También los problemas de los Teritorios Palstinos y Somalia van a continuar afectando a la población civil.

A los periodistas, locales y extranjeros, que trabajan allí se les ve como a espías, a sueldo del campo contrario. Sri Lanka acaba de festejar el 60 aniversario de su independencia bajo las bombas. En 2008 los periodistas tendrán que evitar los golpes de los Tigres Tamules, el ejército y las milicias que controla. Los periodistas caídos en el atolladero afgando, y los que penetran en las caóticas zonas tribales paquistaníes, viven en una inseguridad permanente.

Los movimientos rebeldes de Chad y Níger hacen temer que se produzcan represalias con los periodistas que van a cubrir esa inquieta actualidad. Los gobiernos se radicalizan a medida que sus enemigos se aproximan a la capital, y la tolerancia de los Jefes de Estado con los medios que dan la palabra a los rebeldes alcanzó sus límites al final del año pasado.

Introducción general

Informe anual 2008

PROMESAS

VANAS Y JUEGO DE ENGAÑOS

El hecho de que eludan la ley precisamente quienes debería hacerla respetar tiene tendencia a convertirse en norma. Muy preocupados por dar una buena imagen, uno tras otro los gobiernos se comprometen a no volver a dictar penar de cárcel para sancionar delitos de prensa. Solo los más autoritarios se afanan en poner a los periodistas entre rejas por « difamación » o « desacato ». En otras naciones, las que la comunidad internacional denomina púdicamente “democracías en vías de consolidación”, la justicia se vale de la astucia. Cambian los cargos, no las prácticas. Hoy, a los periodistas les condenan a penas de cárcel por “alteración del orden público” o “subversión del poder del Estado”. Mañana será, sin duda, por “complicidad en terroismo”. Cuba figura en vanguardia de esa justicia de la finta, desde que sus magistrados inventaron el crimen de “peligrosidad social predelictiva”. Ahora detienen a los periodista a título preventivo, incluso antes de haber escrito una línea, en nombre del “riesgo potencial” que representan. Una forma nueva de censura previa.

Una censura que, globalmente, va ganando amplitud. Ahora están controlados los nuevos medios de comunicación y las nuevas maneras de informar. Los teléfonos móviles son objeto de una creciente atención, desde que permiten grabar imágenes y vídeos. Lo vimos en Birmania, durante la represión de las manifestaciones de septiembre. La policía se puso a requisar los aparatos cuando comprendió que se utilizaban para llenar de imágenes los medios de comunicación de todo el mundo. En Internet, los sitios de videos compartidos y las redes sociales son las nuevas víctimas de los cibercensores. En Siria, Egipto e incluso Brasil, esas originales formas de comunicación no han escapado a las mallas de la red. Por no hablar de China que, pionera en el terreno, legisla a marchas forzadas para recortar su alcance.

En el verano todos los ojos estarán puesto en el Imperio chino. Los Juegos Olímpicos comenzarán el 8 de agosto en Pekín, mientras estarán en la cárcel un centenar de periodistas, internautas y bloggers.

Aparte del Comité Olímpico Internacional nadie más parece créer que, antes de la ceremonia de apertura, las autoridades harán algún gesto significativo en el terreno de los derechos humanos. Cada vez que liberan a un periodista otro le reemplaza.Y la policía tiene orden de atacar a todos cuantos cuestionen la celebración de los JJOO en el país. El blogger Hu Jia, detenido al acabar el año 2007, es de esos.

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Va a haber más detenciones y podemos apostar que los disidentes chinos no estarán de fiesta durante el verano.

A pesar de todo, algunas buenas noticias podrían alegrar este año difícil. En Etiopía quedaran en libertad al menos tres periodistas,una vez finalizado el cumplimiento de su condena. Probablemente, las negociaciones en curso para conseguir la libertad del camarógrafo sudanés de Al-Jazira, Sami Al-Haj, encarcelado en Guantánamo, llegarán a buen puerto el próximo mes. Quizá U Win Tin, encarcelado en Birmania desde 1989 y cuya puesta en libetad está prevista para julio de 2009, podrá disfrutar de la reducción de condena que le corresponde desde hace ya varios años.Y después, el año 2008 finalizará con las conmemoraciones del 60 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, cuyo artículo 19 garantiza “el derecho a la libertad de opinión y expresión”. Esperemos que esas ceremonias auguren un período más propicio para la libertad de prensa.

Introducción general

Informe anual 2008

Jean-François Julliard Responsable de investigación

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Informe anual 2008 AFRICA

© AFP PHOTO / MONUC

Entierro del periodista congoleño Serge Maheshe, de Radio Okapi, asesinado el 13 de junio de 2007 en Bukavu.

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Tél : (33) 1 44 83 84 76 - E-mail : africa@rsf.org

REPRESIÓN

SIN COMPLEJOS

Lo que no se atrevían a hacer antes, los gobiernos africanos lo hacen ahora. Las barreras que no se atrevían a franquear en la represión de los periodistas que molestan, han caído. Sin complejos, varios ministro de Información, se las han saltado todo el año para defender una determinada idea de Africa. La que tiene el rostro de la represión. Que la prensa es insolente, pues se la castiga. Que los periodistas reivindican, pues se les amordaza. Incluso en Mali y Benin, países que antes se consideraban modelos en el respeto a la libertad de prensa, en 2007 los presidentes Amadou Toumani Touré y Yayi Boni levantaron al menos una vez sus teléfonos para enviar a la cárcel a periodistas desagradables. En ambos casos, los jefes de Estado asumieron su decisión. El año ha sido, pues, el de la audacia en la represión y el desentendimiento consciente de los compromisos asumidos.Vamos, lo que se dice gobernar sin molestias.

Introducción

Informe anual 2008 - Africa

Para algunos, es una costumbre. De paso por Europa, en mayo, el presidente de la joven república de Eritrea, Issaias Afeworki, culpable de haber hecho encarcelar a sus antiguos compañeros de armas, y a los periodistas que no tuvieron la suerte de escapar a la policía, dio muestras de un total desprecio hacia las preguntas de la prensa relativas a los derechos humanos en su país. Podía permitírselo porque, salvo Estados Unidos, no son muchos los que utilizan palabras duras al referirse a él. Los gobiernos democráticos se confiesan impotentes frente a su brutalidad. Durante este tiempo, Eritrea, que al correr de los años se ha convertido en una cárcel a la intemperie, continúa vaciándose de habitantes. Quienes no sucumbieron a las inhumanas condiciones de detención de los campos penitenciarios huyeron, a pie, para encontrar refugio en cualquier parte, incluidas la miseria o la muerte. Por su parte, su hermano y enemigo Meles Zenawi, Primer Ministro de la República Federal Democrática de Etiopía, ha continuado tratando a la prensa de Addis Abéba con gran condescendencia. Incluso si, presionado por sus aliados norteamericanos, aceptó la puesta en libertad de los periodistas que cayeron en la redada de noviembre de 2005, en las manifestaciones de la oposición que protestaban por el fraude electoral de unos meses antes.

En Zimbabue y Gambia, los presidentes Robert Mugabe y Yahya Jammeh no aflojaron la garra de sus todopoderosos servicios de inteligencia, que amenazan a una prensa independiente herida y humillada, a la que tienen cogida por el cuello. El presidente Joseph Kabila, en la República Democrática del Congo, nunca sintió demasiada estima por los testigos molestos, ni por los clavos en el zapato que son los periodistas. En este año, incluso los que cayeron bajo los disparos de asesinos no identificados, como Serge Maheshe, de Radio Okapi, no consiguieron otra cosa que la desdeñosa indiferencia de las autoridades. En cuanto al jefe del gobierno de transición Abdullahi Yusuf Ahmed, de una Somalia atomizada por diecisiete años de anarquía, ha mantenido la brida al cuello de sus militares, que se dedicaron a placer a detener a los periodistas que se cruzaban en su camino. Paralelamente, otros cayeron por los disparos de asesinos a sueldo pagados, desde su exilio dorado de Asmara, por los jefes de los tribunales islámicos .

En Ruanda, el presidente Paul Kagame vigila con gran nerviosismo que, los escasos periódicos que todavía no controlan su gobierno o las personas más cercanas a él, se vean lo suficientemente intimidados como para callarse. Por su parte, los potentados Teodoro Obiang Nguéma en Guinea Ecuatorial e Ismaël Omar Guelleh en Djibouti, está claro que no sienten ninguna preocupación por los eventuales redactores jefes que se han vuelto indóciles. Se contentan con las adulaciones de sus medios de comunicación públicos.Todos cuantos no le cantan loas públicamente se ganan el derecho a que les abran unas diligencias personales, en la oficina del jefe de la policía o del fiscal de la República.

LA

INFAMIA Y LA CÁRCEL

Si los “predadores” africanos de la libertad de prensa no se han desarmado, algunos hombres de poder, a los que se suponía al margen de toda sospecha, han demostrado que los periodistas del continente siguen careciendo de libertad. Especialmente quienes se pensaba que estaban convencidos de que un país pobre puede obtener beneficios de la diversidad informativa, los debates públicos controlados, la trasparencia de la cosa pública y la vigilancia de unos ciudadanos exigentes. Enfrentado a una rebelión que se niega a reconocer como movimiento político, el presidente de Niger, Mamadou Tandja, hizo así encarcelar y juzgar a varios periodistas, nigerinos o extranjeros, que habían mostrado excesivo interés por esos “traficantes de droga” que humillan al ejército en las montañas de Aïr. Él, que no quería ni oír hablar de la crisis que gangrena su frágil democracia, generó en la opinión pública internacional un amplio movimiento de interés por la cuestión tuareg.

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De presidentes como José Eduardo dos Santos en Angola,Abdoulaye Wade en Senegal, Idriss Deby Itno en Chad, Omar al-Béchir en Soudan u Omar Bongo en Gabon, por ejemplo, esperábamos al menos que dejaran de gestionar el Estado como si fuera un bien personal, y de tratar a los periodistas de sus países como si fueran sus criados. Pero hay que suponer que el argumento tampoco consiguió convencerles porque, en todos esos países, los periodistas pasaron por la detención, con frecuencia brutal, la inculpación, a menudo extravagante, y la cárcel, siempre penosa. Sin embargo, esos jefes de Estado no son déspotas ni reyezuelos de opereta. Pero han violado sus respectivas Constituciones, que garantizan la libertad de prensa, las promesas hechas a quienes les prestan ayuda económica y los estándares democráticos preconizados por la ONU, con modernidad, refinamiento y gran despliegue de sofisticación administrativa.Y siempre con una justificación que esgrimir.

Los periodistas africanos — eternamente imputados de “difamación”, “publicación de noticias falsas”, “imputaciones dañinas”, “ofensa al Jefe del Estado”, “atentado a la seguridad nacional”, “sedición”, “incitación a alterar el orden público” o quien sabe qué más — tuvieron que gestionar solos sus propios asuntos. Inocentes o culpables, pasaron por la mugre de las celdas carcelarias. Sus familias, cuya principal característica es que no están bañadas de oro, tuvieron que arreglárselas para suplir, con sus propios medios, la falta de ingresos durante su ausencia.

Sí, en todo el continente y especialmente en el mundo francófono, existen muchas publicaciones escandalosas, alimentadas por la corrupción ordinaria, ávidas de titulares espectaculares y “sobres”. Pero los políticos, de Madagascar a Mauritania, de Guinea a Camerún, pasando por Costa de Marfil y la República Centroafricana, son los primeros beneficiarios al servirse de los periodistas, poco y mal pagados, para arreglar cuentas con sus adversarios a base de falsas “revelaciones”. Lo hacen porque disponen de medios para ello, y sacan buenos réditos. La infamia y la cárcel quedan para los demás. Una lógica absurda, una justicia injusta.

Introducción

Informe anual 2008 - Africa

IMPUNIDAD

ECONÓMICA

En 2007, la libertad de prensa en Africa resultó gravemente herida.Al menos doce veces durante el año algunos hombres recibieron la orden de abatir a periodistas. Más de ciento cincuenta veces, las unidades de policía recibieron orden de detener, no a un ministro corrupto o a un notorio asesino, sino a un periodista. Incluso los gobiernos de los países en los que Reporteros sin Fronteras había depositado su esperanza en años anteriores, utilizaron los instrumentos de la represión contra la prensa. Excepto unos pocos países, como Gana o Namibia, entre otros, el año estuvo marcado por un retroceso generalizado. ¿Qué ha pasado ?

La penetración cada vez más profunda de China, superpotencia opresiva donde las haya, ha permitido que determinados gobiernos africanos marginen a sus apoyos occidentales. Agobiados por indignadas ONG’s y virtuosas exigencias políticas, los países democráticos no dan la talla frente a los dólares, llegados con profusión, y las multinacionales de Pekín, que envían obreros chinos para dirigir las obras de infraestructura africanas, sin pedir nada a cambio.Y luego es que, en materia de represión, China se ha convertido en una experta. Hay técnicos chinos que interfieren la señal de las radios de la oposición en Zimbabue.Además, la difícil liquidación del pasado criminal de las antiguas potencias coloniales ha encontrado un nuevo aguijón en el renacimiento del nacionalismo africano. En nombre del rechazo de la “Francáfrica”, ¿a cuantas embajadas de Francia las han enviado a sus queridos estudios cuando han intentado negocia la libertad de un periodista? Las embajadas de China no tienen ese problema. ¿A cuantos periodistas africanos, o reporteros extranjeros, se les ha acusado de espías británicos en Zimbabue ?

Sería un error no tomarse esas insinuaciones en serio. A comienzos del año 2008, un periódico fanático de Abiyán ensució la memoria de Jean Hélène, corresponsal de RFI cobardemente asesinado por un gendarme en octubre de 2003, pretendiendo que, en aquel momento, se encontraba de servicio por cuenta de los servicios franceses de inteligencia.

Los medios de comunicación de Africa, como una presa que se pulveriza, han hecho agua.Algunos tabúes se han roto con orgullo.Tras un año agotador, siguen sin respuesta multitud de cuestiones vitales para el futuro de la libertad de prensa en el continente Léonard Vincent Responsable del despacho Africa 8

CHAD

Superficie : 1.284.200 km2.

Población : 10.468.000.

Idioma : francés.

Jefe del Estado : Idriss Déby Itno.

Informe anual 2008 - Africa

El caso de “El Arca de Zoé” llevó a la cárcel, al mismo tiempo que a los responsables franceses de la asociación, a tres periodistas llegados para cubrir su clandestina operación. Por otra parte, la policía chadiana no duda en proceder a la detención de los periodistas que el poder considera como los más turbulentos.

Para los periódicos de Yamena, el año 2007 comenzó con malos auspicios. La escasas publicaciones de la capital, obligadas a publicarse con tachones negros según el criterio de unos celosos funcionarios, se encontraban en una difícil situación económica. Estaban sometidas a la supervisión de un comité de censura previa, restablecido en el marco de la proclamación del estado de excepción. Decretado el 13 de noviembre de 2006, como consecuencia de una oleada de enfrentamientos mortales entre comunidades árabes y no árabes del este del país, el estado de excepción permitió también prohibir que las radios y las televisiones mencionaran las cuestiones que “pueden atentar contra el orden público, la unidad nacional, la integridad del territorio y el respeto a las instituciones republicanas”.

Exceptuando al diario progubernamental Le Progrès, los periódicos de la capital aparecían con muchos artículos amputados cuando, aprovechando ese estado de excepción, las autoridades de Moissala (Sur) procedieron a la primera y última actuación coercitiva en una de las radios privadas del país. El 31 de enero, la gendarmería detuvo a Marcel Ngargoto, periodista de la emisora comunitaria Radio Brakoss y secretario general de la asociación Derechos del Hombre sin Fronteras (DHSF). Las autoridades locales reprochaban al periodista “la brutalidad con que trata determinadas informaciones sensibles que pueden atentar a la cohesión nacional”. Su detención era, entre otras cosas, consecuencia de la severidad del periodista con el comandante de la gendarmería de la ciudad, al que había acusado de extorsionar dinero a algunos habitantes. Quedó en libertad el 19 de mayo, después de hacer huelga de hambre durante algunos días.

El estado de excepción terminó el 25 de mayo a media noche sin que el gobierno, conforme a la Constitución y consciente de que no iba a resta-

blecer la paz a tijeretazos, pidiera su prolongación a la Asamblea Nacional. Ese mismo día dejó de funcionar la célula especial del Ministerio de Comunicación, creada para proceder a la censura de los periódicos. Los periódicos chadianos pudieron de nuevo publicarse normalmente.

UNOS

PRESOS INOPORTUNOS

Pero el caso más espectacular tuvo lugar a finales de octubre, al margen del escándalo de “El Arca de Zoé”, una asociación francesa que había planeado llevarse ilegalmente a Francia a un centenar de niños de Darfour, supuestamente huérfanos.

Llegados para cubrir esa operación clandestina, Marc Garmirian, periodista reportero de imágenes de la agencia Capa, Jean-Daniel Guillou, fotógrafo de la agencia Synchro X, y Marie-Agnès Peleran, periodista de France 3 Méditerranée (que se encontraba en Chad para hacer un documental sobre su experiencia de familia de acogida de uno de los “huérfanos”), fueron detenidos con los miembros de la asociación, e inculpados de los mismos cargos. Mientras tanto, varios periodistas extranjeros llegados para cubrir el asunto, fueron víctimas de amenazas o agresiones de los manifestantes chadianos, calientes con el caso y con la forma en que lo explotaba el gobierno de Yamena. Tras una fuerte movilización internacional, y la implicación personal del Presidente de la República francesa, la justicia chadiana puso en libertad a los tres periodistas que habían caído en la trampa de “El Arca de Zoé”, y después decidió el sobreseimiento de su causa.

Chad ha pasado, en los últimos años, por un clima de desconfianza permanente entre las autoridades y una prensa privada, en ocasiones turbulenta, que tiene una tirada muy limitada y se publica esencialmente en la capital. Son frecuentes las amenazas y los actos de intimidación, a imagen y semejanza del atentado que, a principios de octubre, tenía como 9

CHAD objetivo el vehículo de Michael Didama, director de publicación del semanario privado Le Temps.

Mientras se encontraba de viaje en el extranjero, unos desconocidos ametrallaron y después incendiaron su coche.

Informe anual 2008 - Africa

El año 2007 terminó con otra detención.

Nadjikimo Benoudjita, director de publicación del semanario privado Notre Temps, fue detenido el 14 de diciembre e inculpado, tres días más tarde, de “incitación al odio tribal y religioso” ; después quedó en libertad provisional, en espera de que le

citen a comparecer. Mientras estaba detenido, la policía judicial registró su domicilio, donde también se encuentra la redacción de Notre Temps. Los policías explicaron entonces a Nguémadki Dkimasngar, redactor jefe de este periódico de tirada limitada, la decisión del Ministro de Información y Seguridad Pública de ordenar “pura y simplemente el cierre del periódico”. Después, Nadjikimo Benoudjita abandonó Chad, satisfaciendo así el deseo del gobierno de desembarazarse de un crítico acerbo sin tener que cargar con un preso muy político.

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ERITREA

Superficie : 117.600 km2.

Población : 4.400.000.

Idioma : tigriño.

Jefe del Estado : Issaias Afeworki.

Informe anual 2008 - Africa

Por primera vez, este pequeño país del Cuerno de Africa, dirigido desde su independencia por Issaias Afeworki, figura en el último puesto de la clasificación mundial de la libertad de prensa, establecida por Reporteros sin Fronteras. La razón es muy simple : la situación no cesa de empeorar. El país ha estado cortado del mundo tras las grandes razias de septiembre de 2001, y al menos cuatro periodistas han muerto mientras permanecían detenidos.

Todas las esperanzas que los eritreos depositaron en la independencia de su país, conseguida a base de mucha lucha el 24 de mayo de 1993 y después de treinta años de guerrilla, se han hundido. El 18 de septiembre de 2001, el presidente Issaias Afeworki y sus colaboradores más cercanos pusieron en marcha la política de persecuciones del ala reformista del partido en el poder.Acababa de terminar la guerra con Etiopía y cada vez eran más numerosos los que reclamaban la libertad. La capital se convirtió en un coto de caza a los opositores, o supuestamente opositores.Algunos antiguos compañeros de armas de los ministros y sus consejeros, así como de los generales influyentes, fueron arrojados a las cárceles. Se suspendió el puñado de periódicos independientes que se publicaban en Asmara, la capital. Detuvieron a sus directores y redactores jefes.Ahora, cualquier crítica del régimen se tacha de “atentado a la seguridad nacional”. Además de cientos de personalidades políticas o militares, trece periodistas no pudieron escapar a las razias, o se rindieron a las autoridades. Todos ellos estuvieron internados en la cárcel nº 1 de Asmara antes de que, en abril de 2002, les trasladaran a centros de detención secretos, por tener la audacia de reclamar que les juzgaran. Desde entonces, han desaparecido.

Los pocos corresponsales extranjeros destinados en Asmara tienen que rendir cuentas directamente al Ministro de Información en ejercicio, Ali Abdu quien, a la menor desviación, no duda en suspender las autorizaciones de trabajo. Sus interlocutores se exponen a ser inmediatamente encarcelados. Ir a Eritrea requiere meses de paciencia, durante los cuales los periodistas tienen que convencer a los embajadores eritreos, destinados en sus respectivos países, de los beneficios que pueden suponer para el gobierno los reportajes que pretenden realizar. Quienes se consideran culpables de hacer referencia en sus artículos al ruinoso estado de las libertades civiles y políticas, son expulsados.

MUERTOS

UNA

EN PRISIÓN

Las informaciones procedentes de Eritrea son tan escasas como escalofriantes. En 2006, unos guardianes de prisiones que huyeron al extranjero revelaron que al menos tres de los periodistas detenidos en 2001 habían muerto en la cárcel, entre 2005 y 2006. El 11 de enero, le llegó el momento de sucumbir a sus condiciones de detención, extremadamente difíciles, a una de las mayores figuras de la vida intelectual del país.

Fessehaye Yohannes, apodado “Joshua”, cofundador del seanario Setit, poeta, dramaturgo y director de una compañía de teatro, no logró sobrevivir al presidio de Eiraeiro, en el nordeste del país, donde estarían internados los presos más importantes.A su familia no le informaron, ni le han devuelto el cuerpo. Esa terrorífica situación ha hecho que, por primera vez desde que Reporteros sin Fronteras estableció una clasificación mundial de la libertad de prensa, Eritrea ocupe el último lugar, justo después de Corea del Norte.

CÁRCEL A LA INTEMPERIE

Los eritreos se ven obligados a vivir aislados, en una cárcel a la intemperie donde los medios públicos de comunicación se han convertido en instrumentos de propaganda al estilo soviético. Bajo la estrecha vigilancia de Ali Abdu, los trabajadores de la televisión pública Eri-TV, la radio Dimtsi Hafash (La Voz de la Grandes Masas) y algunos diarios gubernamentales, se han transformado en soldaditos del gobierno. El presidente, sus principales 11

ERITREA

Informe anual 2008 - Africa

consejeros y los militares cultivan, gracias a esos medios, la paranoia de la agresión etiope permanente, los que les permite mantenerse en el poder.

El temor a una guerra inminente se ve así alimentado diariamente y se trasmite a la diáspora, que es el principal apoyo económico del gobierno.

Se entiende entonces por qué, ante tanto desastre, el país se va vaciando poco a poco. Cada semana, 120 solicitantes de asilo se suman a los 130.000 fugitivos que ya viven en las tiendas del ACNUR en Sudán. Soldados desertores, adolescentes que huyen de una leva que no termina nunca, ex prisioneros, profesores universitarios, artistas, campesinos, deportistas, todas las categorías sociales se hacinan en los campos de los Estados vecinos, en espera de que les acepte un país de acogida. Muchos periodistas de los medios públicos, que ya no soportaban el ahogo impuesto por el gobierno, también han optado por el camino del exilio.Algunos huyen a pie, siguiendo la ruta abierta por quienes se dedican a pasar gente, hasta Sudán o Etiopía, corriendo el riesgo de verse abatidos por la patrullas de guardias fronterizos, que tienen orden de dispara en cuanto les ven. O bien de que les detengan, como a Eyob Kessete, periodista del servicio en lengua amarica de Dimtsi Hafash, o a Johnny Hisabu, montador de Eri-TV, ambos encarcelados en algún lugar del país desde su captura, en algún momento del año. En junio, ese periplo clandestino le costó la vida a Paulos Kidane, periodista del servicio en amarica de EriTV.Tras seis días de marcha, agotado y enfermo de epilepsia, tuvo que abandonar a sus compañeros a pocos kilómetros de la frontera. Se quedó cerca de un pueblo, esperando recobrar las fuerzas para continuar el camino. Durante algunas semanas no se supo nada de él, hasta que a finales de junio el Ministerio de Información eritreo anunció a la familia, y al personal de los medios públicos, su “fallecimiento accidental”.

Paulos Kidane era uno de los periodistas más populares de Asmara. Sin embargo había optado por macharse del país, después de formar parte de los nueve trabajadores de medios públicos detenidos a partir del 12 de noviembre de 2006, como

consecuencia de las espectaculares defecciones de otros varios periodistas célebres. Las autoridades les detuvieron como sospechosos de permanecer en contacto con los fugitivos, o de intentar huir ellos también. Según el relato que hizo a Reporteros sin Fronteras después de que le pusieron en libertad, al periodista y sus colegas les “pegaron y torturaron en la cárcel, por negarse a facilitar las contraseñas de (sus] correos electrónicos”. “Finalmente cedimos, porque el dolor era demasiado intenso”, añadió. Después de su puesta en libertad con fianza, a los “presos de noviembre” les estuvieron siguiendo y sometieron sus teléfonos a escuchas. Se les obligó a regresar a sus trabajos y se les prohibió formalmente marchase de la ciudad de Asmara. De los nueve periodistas detenidos, tan solo siete salieron en libertad. A la joven Fetiha Khaled, presentadora del servicio en árabe de Eri-TV, la enrolaron a la fuerza en el ejército. En cuanto a Daniel Mussie, del servicio en oromo de Dimtsi Hafash, nunca ha salido de la cárcel.

FRACASO

EUROPEO

La tragedia pone de manifiesto el flagrante fracaso de la “diplomacia silenciosa”, adoptada entre otros por la Unión Europea. El comisario europeo Louis Michel aprobó, en mayo, unos programas de ayuda al desarrollo por un montante de 122 millones de euros, para cinco años. En contrapartida, la UE pidió al gobierno eritreo que “llevara a cabo una gestión constructiva en la resolución de las crisis regionales, así como que efectuara progresos en materia de derechos humanos y libertad de prensa”. Pero el 4 d mayo, día de la firma del acuerdo, el presidente eritreo contestó con desprecio a las críticas que los periodistas europeos hicieron a la situación de los derechos humanos en su país, en una conferencia de prensa conjunta en Bruselas con Louis Michel, quien sin embargo se declaró “muy, muy honrado” de recibir a Issaias Afeworki en la Comisión. Como reacción, Reporteros sin Fronteras está ahora luchando para que el presidente eritreo y sus ministros sean considerados personae non gratae en territorio europeo.

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ETIOPÍA

Superficie : 1.104.300 km2.

Población : 81.021.000.

Idioma : amarica.

Jefe del gobierno : Méles Zenawi.

Informe anual 2008 - Africa

La crisis abierta en noviembre de 2005 por la detención de una veintena de responsables de periódicos terminó honrosamente en 2007, gracias a la presión internacional.

Pero el clima sigue siendo malo y la autocensura frecuente. Además, hay dos periodistas eritreos que continúan siendo utilizados como rehenes, tras haber sido capturados en Somalia.

Está claro que la Etiopía de Meles Zenawi no es la dictadura de Mengistu, derrocada en 1991, que mantenía sobre el país una capa de plomo de estilo estalinista. Mejor o peor, algunos periódicos privados animan la vida intelectual de la capital, Addis-Abeba. Pero el clima tiende a la hostilidad.

Siguen estando previstas condenas graves de cárcel, para cualquiera a quien una justicia influenciable considere culpable de “difamación” o de “publicación de noticias falsas”. La autocensura es muy fuerte. Los corresponsales extranjeros destinados en Etiopía deben ser prudentes y no estorbar al gobierno, que está enfrentado a múltiples crisis militares, en las provincias y en la región, y que da muestras de una gran severidad con los periodistas que considera peligrosos.

UNA

RELATIVA DISTENSIÓN

En el año 2007 hubo una relativa distensión.

Desde hacía dos años, la atención de la comunidad internacional estaba centrada en el hecho de que el estado mayor de la principal coalición de la oposición, y los responsables de los periódicos que la apoyaban, se encontraban en la cárcel inculpados de unos extravagantes cargos que podían costarles la pena capital. Pero, mientras se encontraban detenidos en condiciones muy penosas y tratados con desprecio por el gobierno, el Alto Tribunal Federal decidió en abril la absolución de veinticinco de los acusados en el gran proceso político que se desarrollaba en Addis-Abeba desde hacía un año. Inculpados de “genocidio”,“alta traición” e “intento de cambiar el orden constitucional”, todos ellos llevaban encarcelaos desde noviembre de 2005, después de que les detuvieran en las razias que siguieron a la represión policial de las concentraciones de protesta organizadas por la principal coalición de la oposición, la Coalición para la Unidad y la Democracia (CUD, Kinijit en

lengua amarica). Ocho de las 25 personas liberadas eran periodistas. El tribunal consideró que el fiscal no había presentado pruebas convincentes de su culpabilidad. Parecía haberse franqueado una primera etapa para resolver una crisis que estaba emponzoñando la vida política etíope.

El 16 de julio se produjo un golpe teatral : conocimos, con estupefacción, la condena de seis periodistas, entre cuarenta y tres opositores juzgados en un caso idéntico, a penas que iban de dieciocho meses de cárcel a cadena perpetua. La mayoría de ellos fueron considerados culpables de intentar “cambiar el orden constitucional”. Sin embargo, el día 20 quedaron en libertad cuatro de ellos a los que se les aplicó una amnistía ; los dos últimos, en el exilio, fueron juzgados en rebeldía. Un mes después les llegó la libertad, en forma de gracia presidencial, a los tres últimos periodistas detenidos desde 2005. La crisis, que duraba ya 22 meses, acababa de encontrar una salida definitiva.

Hay que decir que, incluso para los asuntos de prensa más normales, el gobierno etíope dispone de un arsenal legislativo muy severo y que no duda en utilizarlo para desembarazarse de periodistas molestos, dispuestos a desenterrar viejos asuntos.

Ese tipo de cómodas maniobras es una práctica frecuente. En enero, el Tribunal Supremo rechazó la apelación de Abraham Reta, periodista del semanario privado Addis Admas, contra su condena, en mayo de 2006, a un año de cárcel por “difamación”, por un artículo publicado en 2002, cuando era redactor jefe del semanario Ruh. Se le acusó de haber citado sin pruebas el nombre de tres funcionarios, supuestamente implicados en un caso de corrupción. Detenido una primera vez en abril de 2006, cumplió tres meses de cárcel ante de que le dejaran en libertad condicional, en espera de los resultados de la apelación. Después de varias 13

ETIOPÍA audiencias, en las que Abraham Reta se declaró no culpable y se vio obligado a identificar la fuente de su artículo, volvieron a enviarle a la cárcel para cumplir los nueve últimos meses de la condena.

Entre diciembre de 2005 y diciembre de 2006, Reporteros sin Fronteras contabilizó cuatro casos de periodistas enviados a la cárcel para cumplir condenas largas (entre ocho y dieciocho meses) por asuntos que tenían cuatro años de antigüedad.

Después, todos recobraron la libertad, pero ahora es impensable que puedan reanudar su trabajo de periodistas.

REHENES

COGIDOS EN

SOMALIA

Informe anual 2008 - Africa

La tímida apertura del gobierno etíope al final del año (creación de una radio privada independiente, reedición de la ley de prensa) no debería ocultar que Etiopía es un país donde el ejercicio del periodismo choca rápidamente con unas autoridades, por lo menos nerviosas.

El deterioro del clima político alcanza sistemáticamente a las filas de la prensa. El envío del ejército etiope a Somalia, a finales de diciembre de 2006, para apoyar a las tropas del gobierno de transición, fue un foco de tensiones suplementarias.Y el apoyo político y militar del hermano enemigo eritreo a la Unión de los tribunales islámicos somalíes exacerbó la situación, hasta el punto de que las tropas etíopes tomaron como rehenes a dos periodistas de los medios públicos de Asmara, cuando intentaban huir de la zona de los combates.

Saleh Idris Gama, periodista de la televisión pública eritrea Eri-TV, y Tesfalidet Kidane Tesfazghi, camarógrafo, habían desaparecido a finales de 2006 en Mogadiscio. A finales de febrero de 2007, Reporteros sin Fronteras facilitó sus nombres al gobierno somalí, a fin de saber si estaban detenidos o se les había identificado entre las víctimas de los combates.Aun no había llegado respuesta a esa demanda cuando, a principios de abril, el Ministerio de Asuntos Exteriores eritreo señaló públicamente la detención de varios conciudadanos en Somalia, confirmado que los miembros del

equipo de Eri-TV estaban vivos. Pocos días antes, y disponiendo de una información parecida, Reporteros sin Fronteras se había dirigido a los servicios de inteligencia somalíes para conseguir información acerca de los periodistas eritreos, informándoles de su identidad y solicitando poder establecer contacto telefónico con ellos. La solicitud de la organización se vio rechazada.

Algunos días después, en un sitio progubernamental etíope se difundió un vídeo con algunas imágenes de Saleh Idris Gama y Tesfalidet Kidane Tesfazghi. El pie de foto de la entrevista les calificaba de “soldados shabia” (literalmente “populares”, apodo del régimen eritreo). Desde aquella fecha, ambos están detenidos por los servicios de inteligencia, en algún de Etiopía, y el gobierno de Addis-Abéba se niega a dar información sobre el tema.

Pero ellos no son los únicos periodistas encarcelados en Etiopía de los que se tiene muy poca información. Shiferraw Insermu, periodista del servicio en oromo de la televisión pública ETV y sospechoso de haber sido informador del movimiento separatista Oromo Liberation Front (OLF), sigue pudriéndose en la cárcel. Su colega Dhabassa Wakjira y él fueron detenidos, por primera vez, en su domicilio de Addis-Abeba, el 22 de abril de 2004. El Alto Tribunal Federal ordenó su libertad con fianza el 9 de agosto siguiente, pero solo salió Shiferraw Insermu. Detenido de nuevo el 17 de agosto, el periodista quedó en libertad por orden del Alto Tribunal Federal a mediados de octubre. Como el canal ETV se negó a que se reincorporara al trabajo, estaba intentando encontrar alguna actividad profesional cuando le detuvieron, por tercera vez, el 11 de enero de 2005. Desde aquella fecha permanece detenido, probablemente en la cárcel central conocida como “Kerchiele”'.

Dhabassa Wakjira permaneció detenido sin interrupción hasta 2006, sin que la administración penitenciaria obedeciese las diferentes órdenes de libertad provisional dictadas por la justicia.

Finalmente salió en libertad y después huyó de Etiopía, y ha pedido asilo en el extranjero.

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GAMBIA

Superficie : 11.300 km2.

Población : 1.663.000.

Idioma : inglés.

Jefe del Estado :Yahya Jammeh

Informe anual 2008 - Africa

Un presidente autoritario que pretende curar el SIDA con ungüentos y lecturas del Corán, unos servicios de inteligencia temidos por sus brutales métodos, el asesinato del decano de los periodista, que permanece impune, y una absoluta intolerancia a cualquier forma de crítica : en este espantoso clima intenta sobrevivir la prensa gambiana.

Palmeras de vértigo, inmaculadas playas, una brisa marina que refresca un sol perpetuo y noches claras… Gambia, antigua colonia británica enclavada en Senegal, es un paraíso turístico, cuya fachada marina está puntuada por hoteles de lujo de y ciudades de vacaciones. Pero el país dirigido por el joven presidente Yahya Jammeh es también el dominio reservado de un régimen militar frecuentemente irracional, que encarcela, tortura y aterroriza a quienes un día osan oponerse al Jefe del Estado, o a sus amigos.

El asesinato del periodista con más prestigio del país, Deyda Hydara, en la noche del 16 de diciembre de 2004, significó el fin de una época, en la que la prensa privada, bien organizada, exigente, todavía podía hacer frente a un gobierno que no escondía la hostilidad que sentía hacia ella. Desde esa fecha, prácticamente todos cuantos podían molestar al Presidente han pasado por el aro, de grado o por la fuerza, y han abandonado el país.

UN ASESINATO IMPUNE

A Deyda Hydara, director del diario privado The Point, corresponsal de la Agencia France-Presse (AFP) y de Reporteros sin Fronteras, le asesinaron a disparos cuando acompañaba a dos empleadas del periódico, en su coche.Anteriormente había recibido frecuentes amenazas de la National Intelligence Agency (NIA, los servicios de inteligencia), que le vigilaba pocos minutos antes de su asesinato, perpetrado en una calle que bordea un cuartel de la policía. Dos investigaciones efectuadas por Reporteros sin Fronteras en Gambia han conseguido sacar a la luz los elementos que permiten tener fuertes sospechas de la NIA, y un pequeño grupo de milicianos al servicio del presidente Yahya Jammeh. Pero no se ha hecho ninguna investigación seria para identificar a los asesinos, ni a los autores intelectuales. La única comunicación oficial de los investigadores gambianos, seis meses después del asesinato, da a entender que a Deyda Hydara, al que califica de “provocador”, podían haberle matado por algunos asuntos de

moral, totalmente inventados. Con ocasión de una entrevista, concedida en enero de 2007 con motivo del año nuevo,Yahya Jammeh cargó el asesinato de Deyda Hydara en la cuenta de los “enemigos de Gambia”.Añadió que los culpables tuvieron la intención de impedir que fuera elegido presidente de la Comunidad Económica de Estados del Oeste de Africa (CEDEAO), sin más explicaciones.

Sin que resulte posible verificarlas, entre otras cosas por culpa de la mala fe y la obstrucción de las autoridades, las informaciones más perturbadoras proceden de la propia Gambia. Así, el 12 de enero, el semanario de oposición Foroyaa reveló que “Chief” Ebrima Manneh, periodista del diario privado Daily Observer, llevaba detenido tres meses y tres semanas en la comisaría de policía de Fatoto, una pequeña ciudad que está a 400 km. al este de la capital, tras haber pasado por diferentes centros policiales desde que, el 7 de julio de 2006, le detuvo el servicio de inteligencia. Las autoridades han negado siempre tener en su poder a este periodista, sobre el que no pesa cargo alguno. Le detuvieron por un motivo inocente, poco después de la clausura de la cumbre de la Unión Africana (UA), que se celebró en Banjul.

En aquel momento hubo varias detenciones en la prensa independiente, acusada de perturbar el evento. Durante el otoño de 2007, varias organizaciones internacionales de defensa de la libertad de prensa, entre las que se encontraba Reporteros sin Fronteras, recibieron el testimonio de un antiguo preso político, afirmando haber estado internado con “Chief” Ebrima Manneh, y que éste habría “desaparecido definitivamente” después de que se llevaran a un interrogatorio nocturno en la NIA. LA

POLICÍA MERODEA

Después de amordazar a los periodistas del país mediante la arbitrariedad y la violencia, el poder ataca ahora a todos los que tiene a mano.

Residente en Estados Unidos desde hace una 15

Informe anual 2008 - Africa

GAMBIA década, la periodista gambiana Fatou Jaw Manneh fue detenida el 28 de marzo, cuando bajaba del avión para acudir a los funerales de su padre.

Detenida por agentes de la NIA después de que la denunciara un pasajero, fue trasladada al cuartel general de los servicios de inteligencia, en el paseo marítimo de Banjul. Ex periodista del diario privado Daily Observer, Fatou Jaw Manneh es una militante conocida por su compromiso prodemocrático. Colaboradora de varios sitios de Internet y del movimiento de oposición “Save The Gambia Democracy Project”, en 2003 publicó un artículo en el diario, hoy cerrado ilegalmente The Independent, que en aquel momento provocó el arresto y la detención arbitraria, durante tres días, de su redactor jefe, Abdoulie Sey. Colaboradora ahora del sitio de Internet AllGambian.net, a Fatou Jaw Manneh la denunciaron por la publicación, en octubre de 2005, de un artículo en el que acusaba al presidente Yahya Jammeh de “hacer jirones nuestro querido país “ (“tearing our beloved country to shreds”), y describía al Jefe del Estado como “un paquete de terror” (“a bundle of terror”).

Inculpada de “intención de cometer un acto de sedición” (“intention to commit sedition”), “publicación de material sedicioso” (“publication of seditious words”) y “publicación de noticias falsas con intención de provocar miedo y alarma en la opinión pública” (“publication of false news intended to create public fear and alarm”), está expuesta a tres años de cárcel. Durante todo el año 2007, su juicio ha ido de aplazamiento en aplazamiento, haciendo planear una amenaza constante sobre ella.

Los juicios sin fin son, por otra parte, una de las especialidades del gobierno, para obligar a los periodistas molestos a vivir en una inseguridad permanente. Así, fue necesario más de un año de procedimiento para que a Lamin Fatty, joven periodista de The Independent, le condenaran a un año de prisión incondicional, con la “opción de sustituirlo por una multa” de 1.850 dólares (unos

1.375 euros). En 2006, ya cumplió dos meses de cárcel, junto con su director de publicación y su redactor jefe, Madi Ceesay y Musa Saidykhan, por publicar una información errónea, corregida en la siguiente edición, con una rectificación y la presentación de excusas. Gracias a la solidaridad de sus colegas, que le ayudaron a pagar la multa, el periodista pudo evitar el regreso a la cárcel.

Pero, las víctimas de la intolerancia del presidente no siempre son opositores o investigadores críticos. La represión alanza también a las filas de sus fieles. Malick Jones, principal productor del canal público Gambia Radio and Television Services (GRTS) y Mam Sait Ceesay, encargado de comunicación de la presidencia gambiana, fueron detenidos el 9 de septiembre por informar al diario progubernamental Daily Observer del supuesto despido del director de prensa y relaciones públicas del presidente Yahya Jammeh, lo que resultó ser falso. Los dos hombres fueron acusados también de enviar información al sitio de Internet de la oposición, con sede en Estados Unidos, Freedom Newspaper, conocido por su virulenta crítica del gobierno gambiano y que presume de poseer fuentes en el interior de la presidencia. Mam Sait Ceesay pudo salir de la cárcel de Mile Two, en Banjul, el 19 septiembre, tras depositar una fianza de 200.000 dalasis (cerca de 6.730 euros). Malick Jones no salió en libertad hasta el 22 de septiembre de 2007, después de pagar la misma cantidad.

En este contexto de permanente vigilancia, paranoia y brutalidad, sigue publicándose The Point, el periódico de Deyda Hydara. Dirigido por Pap Saine, que por otra parte es corresponsal de la agencia Reuters en Gambia, el equipo sabe que todas sus ediciones se examinan, desmenuzan y discuten en lo alto. Y que pueden agarrarse a la menor excusa para enviar a la temible NIA a pisar los talones de los periodistas, o dar un puñetazo en los locales del último diario independiente del país.

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MAURITANIA

Superficie : 1.025.520 km2.

Población : 3.044.000.

Idiomas : árabe, francés.

Jefe del Estado : Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdellahi.

La libertad de prensa es una realidad en Mauritania, incluso a pesar de que los periodistas de Nuakchott tienen que enfrentarse a numerosos y complejos desafíos. Sin embargo, el año 2007 estuvo marcado por una experiencia rara en Africa : la cobertura equilibrada de las fuerzas políticas en la campaña electoral de las elecciones presidenciales.

Mauritania ha pasado por numerosas pruebas desde el golpe de Estado de agosto de 2005.

Transición democrática consensuada, referendum constitucional, elecciones municipales, legislativas y presidenciales justas y trasparentes… y el regreso de las libertades civiles, y entre ellas la libertad de prensa. Incluso aunque a los periodistas de Nuakchott aun les queda mucho por hacer, la situación es mucho mejor que antes.

Informe anual 2008 - Africa

TRATAMIENTO

EQUILIBRADO

En su misión de acompañamiento de la transición, iniciada en octubre de 2005, Reporteros sin Fronteras encabezó, en febrero y marzo de 2007, una misión de monitorización de la cobertura de la actualidad electoral en los medios de comunicación públicos mauritanos, con ocasión de las elecciones presidenciales. Se les eligió a ellos porque están sometidos a la reglamentación del código electoral, que garantiza la igualdad de acceso de las fuerzas políticas en liza. Además, en tanto que servicio público financiado por el Estado, tienen obligación de dar ejemplo en período electoral.Al final de su misión, la organización aplaudió los esfuerzos realizados por los medios públicos para respetar las complejas reglas de equidad e igualdad en el tratamiento de los diferentes candidatos, que competían en la elección presidencial. Un reto conseguido gracias al trabajo del órgano de regulación, las direcciones y los periodistas de la radio, la televisión, la prensa escrita y la agencia de prensa.

Más allá de los desequilibrios en las cifras, que no fueron espectaculares, Reporteros sin Fronteras quiso aplaudir sobre todo la disponibilidad y los esfuerzos de la dirección de los medios públicos en una etapa histórica tan sensible, y se felicitó por el pragmatismo y el ánimo constructivo de la Alta Autoridad de la Prensa y el Audiovisual (HAPA), un órgano, creado recientemente, de regulación de los medios.

UNA

PRENSA DE ESCÁNDALOS

Desde la caída de la dictadura de Maaouya Ould Taya, en agosto de 2005, los problemas de la prensa mauritana son, a la vez, menos graves y más complejos. Para descalificar a la prensa independiente, una espina clavada en los pies de su poder, el antiguo régimen favoreció una eclosión de periódicos, cuyas direcciones tenían pocos escrúpulos en términos de corrupción y chantaje, y cuyos periodistas buscaban más regalías que informaciones. Ante ese problema, Reporteros sin Fronteras ha dicho siempre a las autoridades mauritanas que la cárcel no era una respuesta, y que sobre todo había que ayudar a la prensa “seria” a sobrevivir en un mercado escaso.

El breve encarcelamiento de Abdel Fettah Ould Ebeidna, director de publicación del diario en lengua árabe Al-Aqsa, fue una señal negativa enviada a la prensa mauritana cuando el país se enfrenaba a un escándalo político-mafioso de gran envergadura. El periodista, director de una publicación cuyas prácticas deontológicas resultan a menudo discutibles, pasó cuatro días en la cárcel como resultado de una denuncia por difamación, presentada contra el periódico por el empresario Mohamed Ould Bouamatou. En la edición del 16 de mayo, el diario le acusaba en un gran asunto de tráfico de cocaína, descubierto en la noche del 1 al 2 de mayo por la policía de Nouadhibou (Nord), y en el que estaban implicados el hijo de un ex presidente mauritano, un político y varios hijos de personas notables. El artículo, que mezclaba afirmaciones poco corroboradas con informaciones en tiempo condicional, aseguraba entre otras cosas Mohamed Ould Bouamatou estaba implicado en el caso. Según algunos periodistas mauritanos, preguntados por Reporteros sin Fronteras, los artículos que atacaban a Mohamed Ould Bouamatou fueron encargados y pagados por un clan rival, para descalificar al empresario. El 7 de 17

MAURITANIA noviembre, Abdel Fettah Ould Ebeidna fue condenado por ello a un año de prisión incondicional, 50.000 ouguiyas (170 euros) de multa y 300 millones de ouguiyas (un millón de euros) en concepto de daños y perjuicios. Como, en aquel momento, el periodista se encontraba en un país del Golfo, no cumplió la condena.

Informe anual 2008 - Africa

INFLUENCIAS

TRIBALES

Oro problema en Mauritania es que las fuerzas del orden todavía no han adquirido el reflejo de respetar a la prensa, ni mucho menos. Y además, que las influencias familiares o tribales impiden a veces que se sancione a quienes cometen violaciones de la libertad de prensa. Mohamed Mahmoud Ould Moghdad, periodista de la emisora pública Radio Mauritanie, se encontraba el 16 de agosto en el Ministerio de Salud para cubrir una visita del Primer Ministro Zein Ould Zeidane.

El periodista abandonó la sala unos instantes y, cuando pretendía regresar al lugar en que se celebraba la conferencia, se vio interceptado por el responsable de la guardia del Primer Ministro, Zein Ould Soueydatt.Aunque llevaba el carnet de periodista, Zein Ould Soueydatt ordenó a sus hombres que le pegaran. La HAPA condenó la agresión estimando “que ninguna circunstancia

puede justificar el recurso a la fuerza física contra un periodista en el ejercicio de sus funciones”.

Pocos días después, el abogado del periodista reveló que, al día siguiente de la agresión, el fiscal de la República se negó a dar entrada a la denuncia de su cliente, con la excusa de que le faltaban piezas al caso. El 21 de agosto, tras conseguir nuevas pruebas, y entre ellas certificados médicos, el abogado intentó presentar por segunda vez la denuncia. De nuevo, la oficina del fiscal se negó a aceptar el caso.

Sin embargo, esas lógicas clánicas también pueden conseguir que se alcancen compromisos. El 18 de agosto Sidi Mohamed Ould Ebbe, redactor jefe del diario privado El Bedil Athalith, fue inculpado de “difamación” como consecuencia de la denuncia que la esposa del Presidente presentó el 14 de agosto. La primera dama le reprochaba la publicación de dos artículos, en los que se decía que utilizaba su posición para pedir financiación para una asociación de caridad, que preside. El director de El Bedil Athalith manifestó a la prensa “estar dispuesto a llegar a un compromiso”, aunque lamentó la interpretación que se había hecho de los dos artículos que, según él, “no pretendían atentar contra la primera dama”. De hecho, se llegó a un acuerdo y el caso está ya cerrado.

18

NIGER

Superficie : 1.267.000 km2.

Población : 13.737.000.

Idioma : francés.

Jefe del Estado : Mamadou Tandja.

Informe anual 2008 - Africa

Cinco periodistas, tres de ellos extranjeros, fueron encarcelados en 2007 por realizar reportajes, o entrevistas, de los rebeldes tuaregs que, a partir de febrero, atacaron puestos militares en el norte del país. El gobierno no puede soportar que la prensa le contradiga, a él, que nunca ha visto en la rebelión otra cosa que un asunto de “personas que cortan las carreteras”.

El 3 de febrero de 2007, un grupo armado tuareg desconocido hasta entonces atacó el cuartel del ejército nigerino en Iférouane, en las montañas del Aïr, matando a tres militares. Pocos días después, el sangriento ataque fue reivindicado por el Movimiento de los Nigerinos por la Justicia (MNJ), una nueva rebelión del norte del país, que reclama más derechos para los tuaregs y un mejor reparto de la riqueza. El letal episodio vino a perturbar de forma duradera el frágil edificio desde el que el presidente Mamadou Tandja había pensado dirigir su país, hasta las elecciones generales previstas para 2010. Pero también irritó considerablemente a las autoridades nigerinas que, estupefactas al ver que los ataques se multiplicaban en esa región donde se encuentran las minas de uranio, acordonaron militarmente la zona y silenciaron a todos los periodistas, extranjeros y nigerinos, demasiado interesados en la crisis.

TESTIMONIOS

EMBARAZOSOS

En 2007 cinco periodistas, y entre ellos tres franceses, conocieron la cárcel por contradecir la versión impuesta por el gobierno, que clamaba que el MNJ era un grupo de “bandidos armados” y “traficantes de droga”. El primer en ser detenido, a finales de agosto, fue François Bergeron, documentalista independiente que había entrado clandestinamente en Niger para realizar un documental sobre la cultura tuareg. Detenido durante 45 días, salió en libertad el 6 de octubre después de largas y laboriosas negociaciones, entre las autoridades francesas y nigerinas.

Cuando todavía estaba detenido el periodista francés, el 20 de septiembre detuvieron en los locales de la radio a Moussa Kaka, director de la emisora privada Radio Saraounia, corresponsal nigerino de Radio France Internationale (RFI) y de Reporteros sin Fronteras. Cuatro días más tarde, después de

que el fiscal general le acusara públicamente de “connivencia” con los rebeldes, el periodista, uno de los más célebres y experimentados del país, fue inculpado de “complicidad en complot contra la autoridad del Estado”.Apoyándose en dicha acusación, las autoridades facilitaron a la justicia escuchas telefónicas, abrumadoras según ellas, de conversaciones entre el jefe rebelde Alagi Alambo y Moussa Kaka. Al periodista, que desde hace 15 años cubre la cuestión tuareg, no era la primera vez que le detenían por motivos similares. El 14 de julio fue amenazado públicamente de muerte por el jefe del Estado Mayor del ejército, general Boureima. El Consejo Superior de la Comunicación (CSC), órgano de regulación de los medios de comunicación, suspendió a continuación la programación de RFI, porque supuestamente había “difundido algunas informaciones falsas” sobre acontecimientos relacionados con el MNJ. Desde que le detuvieron, Moussa Kaka espera que le juzguen, confiando y proclamando su inocencia. Reporteros sin Fronteras, que pudo visitarle en noviembre en la cárcel civil de Niamey, ha defendido su causa ante las autoridades y ha reafirmado, tras investigar el caso, que está convencida de su inocencia.

Dos semanas después de Moussa Kaka, fue detenido por la policía nigerina de fronteras, en el aeropuerto de Niamey, Ibrahim Manzo Diallo, director de un semanario privado que se publicaba en Agadez, cuando se disponía a embarcar para Francia, donde pensaba seguir un curso de formación. Inculpado de “asociación de malhechores” una acusación parecida, aunque menos grave, que la de su colega de Niamey, Moussa Kaka -, también está en espera de juicio, en la cárcel de Agadez. El pequeño periódico, de tirada limitada, que este antiguo profesor de letras creó en 2002, tampoco era la primera vez que tenía problemas con las autoridades. En el mes de junio cerraron durante 19

Informe anual 2008 - Africa

NIGER tres meses Aïr-Inf, porque supuestamente había “incitado a la violencia” en el conflicto existente en la región entre el ejercito y el MNJ. En julio le detuvo la gendarmería de Agadez, después de que hubiera creado otro semanario. Su adjunto, el periodista Daouda Yacouba, pasó una semana en la celda junto a él y posteriormente quedó en libertad sin cargos. Su acta de acusación está basada en las mismas pruebas : escuchas telefónicas, realizadas en oscuras condiciones, que demuestran la pretendida connivencia del periodista con los rebeldes.

acusación confirmara las conclusiones del juez, en la puesta en libertad del corresponsal de RFI.Y, por extensión, de Ibrahim Manzo Diallo.

Sin embargo, y a pesar de toda esta serie de malas noticias, Reporteros sin Fronteras señala con satisfacción que, en septiembre y en el momento de emprender una reforma profunda de la justicia, algunos magistrados independientes se hicieron cargo de los casos, esforzándose por no ceder a eventuales presiones políticas. Por otra parte, el 17 de noviembre, el juez de instrucción que se encarga del caso de Moussa Kaka declaró inadmisibles las escuchas telefónicas llevadas a cabo por las autoridades para acusarle. Según el juez, violan el carácter privado de las comunicaciones, garantizado por la Constitución, y se efectuaron sin orden judicial. El ministerio público ha apelado esa decisión que podría desembocar, si la sala de la

PROMESAS

Esa era la situación cuando dos periodistas franceses, Thomas Dandois y Pierre Creisson, fueron detenidos a su regreso a Niamey tras filmar, sin autorización, un reportaje sobre el MNJ en el macizo de Aïr, para el canal franco-alemán Arte.

Inculpados el 21 de diciembre de “atentado a la seguridad del Estado”, debían comparecer ante la justicia a principios del año 2008.

DE REFORMA

Vistas las cosas el gobierno nigerino, en ese contexto, aplazó para una fecha posterior la prevista reforma de la ley de prensa, suprimiendo las condenas de cárcel para la “difamación” y la “publicación de noticias falsas”. Según confesó el propio Ministro de Comunicación, el nuevo proyecto de ley está preparado, pero tiene esperar el regreso de la paz para ser presentado ante el Parlamento.

La prensa nigerina se ha resignado. En el pasado, el gobierno prometió varias veces…mantener las promesas de reforma, efectuadas en 2003 en el transcurso de la campaña de la elección presidencial.

20

NIGERIA

Superficie : 923.770 km2.

Población : 144.720.000.

Idioma : inglés.

Jefe del Estado : Umaru Musa Yar'Adua.

El gigante del Oeste de Africa disfruta de una prensa pletórica e insolente, ávida por revelar las actuaciones de una clase política, frecuentemente corrupta. Pero las autoridades disponen de muchas herramientas para reprimir a esos periodistas demasiado curiosos, o demasiado embarazosos. Los temibles servicios interiores de inteligencia interior son una amenaza permanente.

Informe anual 2008 - Africa

Puzzle complejo a escala continental, el Estado Federal de Nigeria es con frecuencia una tierra de violencia para la prensa. Con frecuencia se producen apaleamientos, detenciones arbitrarias, incursiones policiales o embargos, tanto en las provincias como en Abuja. Pero, paradójicamente, sus 36 Estados y su Distrito Federal son también un lugar donde florecen decenas de periódicos, radios y televisiones privadas, que a menudo relatan con fruición las infamia de una clase política, corrupta y caprichosa.Y se enfrentan a los mismos riesgos que corren los nigerianos que el poder considera demasiado insolentes.

EL

BRAZO ARMADO DEL PODER

A lo largo de este año electoral, en el que Nigeria tenía que elegir su nuevo Jefe de Estado, una vez más el gobierno federal se apoyó en el temible servicio interior de inteligencia, el State Security Service (SSS). Proveedor de las “operaciones puñetazo” del gobierno, también este año el SSS se comportó como un “predador de la libertad de prensa”, calificativo que en 2005 le aplicó Reporteros sin Fronteras.

A comienzos del año 2007 se reanudaron las incursiones policiales. En la mañana del 9 de enero una docena de agentes del SSS invadieron las oficinas de Leadership, un diario privado que se publica en Abuja. Las fuerzas de seguridad abandonaron los locales pocos momentos después, tras detener al director general Abraham Nda-Isaiah, al redactor jefe Bashir Bello Akko y al periodista Abdulazeez Sanni. El SSS estaba buscando al periodista Danladi Ndayebo, así como la copia de un artículo publicado el 6 de enero, en el que se denunciaban las maniobras políticas en el interior del partido en el poder que llevaron a la designación de Umaru Musa Yar’Adua como candidato a la próxima elección presidencial. Los agentes del

SSS regresaron a mediodía y sellaron los locales, confiscando los teléfonos móviles de todas las personas que estaban presentes y procediendo a registrar los despachos. Después de encontrar lo que buscaban abandonaron los saqueados locales, llevándose al director general. Los tres periodistas quedaron finalmente en libertad en mitad de la noche, pero se vieron obligados a indicar donde se encontraba Danladi Ndayebo, a quien arrestaron al día siguiente y mantuvieron detenido durante diez horas. Tuvo que revelar la fuente de sus informaciones.

El mismo día, una quincena de agentes del SSS llevaron a cabo una operación similar en el semanario privado The Abuja Inquirer. Inspeccionaron los despachos durante tres horas y detuvieron al redactor jefe, Dan Akpovwa, así como al director de publicación, Sonde Abbah. La intervención de los servicios de inteligencia se produjo como consecuencia de que el periódico publicara una investigación titulada : “Obasanjo-Atiku Face-Off : Coup Fear Grips Nigeria” (“Enfrentamiento Obasanjo-Atiku : el temor a un golpe de Estado invade Nigeria”). Los agentes del SSS se marcharon del lugar llevándose 81 CDs, un ordenador, la lista de todos los miembros del periódico y algunas copias de la última edición del mismo.

Por segundo año consecutivo, el SSS trató con brutalidad al canal privado African Independent Television (AIT). El 17 de abril, a pocos días de la votación presidencial y cuarenta y ocho horas después de que un incendio, de origen indeterminado, destruyera sus oficinas de Lagos, los locales de Abuja fueron tomados por asalto por un comando del SSS. Amenazándole con armas de fuego, los agentes de las fuerzas de seguridad ordenaron a todo el personal que se tumbara en el suelo.Antes de abandonar el lugar, los agentes del SSS se apropiaron de varias cassettes dispuestas para su 21

NIGERIA

Informe anual 2008 - Africa

emisión, y entre ellas la que se estaba emitiendo en aquel momento, dedicada a una historia de los ocho años de poder civil del presidente saliente, Olusegun Obasanjo. El 11 de abril, el mismo SSS cerró manu militari los locales de la radio privada Link FM, y del canal de televisión GTV, en Lagos, explicando que obedecía “una orden llegada de arriba”.

Y cuando no se dedica a este tipo de incursiones, el SSS es también la fuerza utilizada por las autoridades para poner a los periodistas, sin miramientos, en estado de detención. Así, Jerome Imeime, redactor jefe del semanario privado Events, que se publica en Uyo, capital del Estado de Akwa Ibom (Sudestet), fue detenido el 10 de octubre por el SSS, cuando asistía a una ceremonia religiosa. Un testigo ocular contó que le maltrataron antes de llevárselo con destino desconocido. Al periodista, inculpado, juzgado y encerrado por “sedición”, le denunciaron por un artículo en el que aseguraba que el gobernador, Godswill Akpadio, utilizaba fondos públicos para solventar algunas deudas personales, contraídas durante la campaña electoral.

VIOLENCIA

COTIDIANA

El SSS, pájaro de mal agüero de las redacciones, no es el único responsable de la violencia policial, casi diaria, que sufren los periodistas nigerianos.

También algunos grupos de militantes políticos acalorados, cualquiera de los múltiples cuerpos uniformados del país o las milicias privadas que mantienen a los gobernadores, representan amenazas para todo el mundo de la prensa, desde el director de la publicación hasta los vendedores callejeros, especialmente en las provincias.

El 23 de mayo un centenar de partidarios de un político local, algunos de los cuales iban armados con machetes, irrumpieron en los locales de la Broadcasting Corporation of Oyo State (BCOS) en Ibaban (Sudoeste), y los saquearon. Fueron

muchos los trabajadores que huyeron ante la brutalidad de los agresores, pero algunos se quedaron atrapados en los despachos. Al menos una decena de trabajadores resultaron heridos de machetazos. A la mayoría le quitaron el dinero que llevaba, y el teléfono móvil. Dañaron varios vehículos, que estaban aparcados en el garaje de la radio. La emisora tuvo que dejar de transmitir. Esa incursión fue consecuencia de la difusión, en las ondas de la BCOS, del anuncio de que la comisión electoral del Estado había decidido mantener las elecciones provinciales del 24 de mayo. Porque, el antiguo Vicegobernador Christopher Alao Akala, candidato del People’s Democratic Party (PDP, en el poder), inmerso desde hacia varios años en una lucha fratricida con el gobernador saliente, Rasheed Ladoja, estaba en contra de que se celebraran en esa fecha. En la misma ciudad, el 11 de septiembre, Tope Abiola, redactor jefe adjunto del diario privado Nigeria Tribune, fue golpeado por guardias de prisiones y agentes de policía, hasta que perdió el conocimiento. Había acudido a investigar un motín, reprimido por la policía, de los presos de la penitenciaría de Agadi, que había causado cerca de cuarenta muertos entre los internos. Estos incidentes no son más que algunos ejemplos de los 23 casos de agresiones físicas y las 13 detenciones de periodistas, contabilizados por Reporteros sin Fronteras en 2007.

UN

MAL BALANCE

Innumerables apaleamientos de periodistas o vendedores de periódicos con el menor pretexto, periódicos embargados en las imprentas, directores de medios de comunicación encarcelados frecuentemente e inculpados de “sedición” : el balance de los mandatos del presidente saliente, Olusegun Obansajo, es malo para la libertad de prensa. El año 2007 no fue ninguna excepción y la elección de su sucesor designado, groseramente amañada, no augura nada bueno.

22

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA CONGO

DEL

Superficie : 2.344.860 km2.

Población : 60.644.000.

Idioma : francés.

Jefe del Estado : Joseph Kabila.

Informe anual 2008 - Africa

El inmenso territorio congoleño cuenta con cientos de periódicos, así como con decenas radios y televisiones privadas. Las tensiones políticas están muy vivas y los medios de comunicación, que con frecuencia dependen de los partidos en liza por el poder y de empresarios poco escrupulosos, son el blanco de numerosos arreglos de cuentas, en ocasiones mortales.

Los medios de comunicación congoleños están muy politizados y, en consecuencia, son víctimas de las intensas tensiones políticas que recorren el país. Como consecuencia de la elección presidencial de 2006, fueron particularmente atacados los medios pertenecientes a Jean-Pierre Bemba, ex vicepresidente y derrotado rival de Joseph Kabila en las votaciones. Así, el 21 de marzo de 2007, se interrumpió la señal de los medios de Jean-Pierre Bemba después de que declarara, en una entrevista en lingala, que el Estado Mayor del ejército desviaba cada mes 500 millones de francos congoleños, inicialmente destinados a pagar los salarios de los soldados. En los dos días siguientes, unos enfrentamientos mortíferos enfrentaron, en las calles de Kinshasa, a las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC) con la guardia personal del senador Bemba, quien se negaba a que sus hombres se integraran en el ejército regular por considerar que no existían suficientes garantías para su seguridad. En el transcurso de dichos enfrentamiento, algunos hombres uniformados saquearon los locales de Canal Kin Télévision (CKTV), Canal Congo Television (CCTV) y la emisora Radio Liberté Kinshasa (Ralik). A partir del 21 de marzo, una gran parte del personal de los medios de Jean-Pierre Bemba estaba escondido, después de recibir frecuentes amenazas de muerte.

Otra muestra de la estrecha vigilancia en la que tienen que vivir los medios privados congoleños es que, poco tiempo después, una chapucera decisión el Ministro de Información redujo al silencio, durante varios meses, a cuatro radios asociativas de Kinshasa y puso en peligro la existencia de otras doscientas, diseminadas por el país. El ministerio estimaba que esos medios no disponían de

licencia de explotación regular, ni de recibo o pruebas de haber pagado las tasas debidas al gobierno. Después, algunas de ellas consiguieron los documentos que probaban que estaban cumpliendo la ley y, entre ellos, un vencimiento negociado con la Dirección General de recaudación administrativa y patrimonial (DGRD). Reanudaron las emisiones el 24 de octubre. Un vacío jurídico rodea el estatuto de las radios asociativas que, sin ayuda del Estado, han jugado un papel determinante informando a la población sobre el proceso de transición y las diferentes fechas electorales, que ha conocido la República Democrática del Congo (RDC) en los últimos años. Finalmente se encontró una solución al acabar el año.

ENCARCELAMIENTOS

FRECUENTES

En Kinshasa, y en las provincias, es frecuente que encarcelen a periodistas. Por culpa de una legislación absurda, un elevado nivel de corrupción en todos los sectores de la administración y una política agresiva de las autoridades, las organizaciones de defensa de la libertad de prensa se ven a veces enfrentadas a situaciones kafkianas. Así, Bosange Mbaka, apodado “Che Guevara”, editor del periódico Mambenga, cumplió diez meses de detención preventiva por un asunto absurdo. Se encontraba, el 21 de noviembre de 2006, enviado por su periódico al Tribunal Supremo de Justicia de Kinshasa, para cubrir una audiencia pública, cuando estalló un enfrentamiento entre algunos soldados y militantes del partido del senador Jean-Pierre Bemba.

Los manifestantes incendiaron el edificio del Tribunal Supremo de Justicia. En medio de los golpes, el periodista recogió el teléfono móvil de un militar y fue a entregarlo al puesto de guardia. Le detuvieron a los pocos minutos y le inculparon de 23

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA CONGO “robo de efectos militares”. Finalmente, el periodista quedó en libertad el 7 de septiembre. En total, diez periodistas congoleños pasaron por la cárcel a lo largo del año 2007 y cincuenta y cuatro fueron detenidos por la fuerzas de seguridad, según la organización colaboradora de Reporteros sin Fronteras en la RDC, Periodista en Peligro (JED).

Informe anual 2008 - Africa

UN

CRIMEN ODIOSO

Más allá de estos mini escándalos, habituales en el país, el acontecimiento que más marcó a la prensa congoleña fue un crimen odioso seguido de un escandaloso error judicial. El 13 de junio, alrededor de las 21 horas, dos hombres vestidos de civil y armados con kalachnikovs mataron a Serge Maheshe, periodista y secretario de redacción de la emisora local de Radio Okapi, cuando salía del domicilio de un amigo, en un barrio residencial de Bukavu (capital de Kivu Sur, Este). En el momento en que, en compañía de dos amigos, se disponía a montar en su vehículo señalado con la inscripción “UN” (Naciones Unidas), que utilizan los periodistas de la radio para desplazarse, los desconocidos, que estaban esperándole, le dieron orden de echarse en el suelo. Entonces, uno de ellos hizo dos disparos a las piernas del periodista, y luego al pecho. Serge Maheshe, de 31 años, trabajaba en Radio Okapi desde 2002 y se había convertido en una de las figuras de la prensa en la región.

Para estupefacción general, el juicio de dos militares que llevaban amas de fuego utilizadas poco antes, detenidos a medio centenar de metros del lugar del crimen, se inició al día siguiente por la noche, en el tribunal militar de Bukavu. Pocas horas después de cometerse el crimen, se ordenó una gran razia, en la que detuvieron a una veintena de personas. Al final del juicio, trufado de aberraciones, se produjo otro giro sorprendente : la condena a muerte, el 28 de agosto, de Freddy Bisimwa y Masasile Rwezangabo, dos civiles conocidos anteriormente por pequeños delitos, y de

DEL

dos amigos cercanos de la víctima, Serge Mohima et Alain Shamavu. La sentencia se basaba únicamente en las contradictorias acusaciones de dos gamberros, sin ninguna prueba material y con una ausencia total de móvil. Las demás pistas se ignoraron, o se dejaron sin investigar. El argumento de la acusación no se tenía de pie, y el propio tribunal reconoció la existencia de zonas oscuras en el caso. El juicio solo tenía en cuenta las “confesiones” de los dos principales sospechosos, que durante la instrucción acusaron a los amigos del periodista de ser los autores intelectuales del crimen, sin poder aducir ni móvil ni pruebas. Pocas semanas más tarde, se produjo un nuevo giro : en una carta escrita desde la cárcel, los dos hombres exculpaban a los amigos del periodista y acusaban a dos magistrados militares, de haberles sobornado. Aseguraban que les habían proporcionado pruebas materiales comprometedoras, para poder mantener su argumentación. En espera del juicio de apelación, Serge Mohima y Alain Shamavu continúan encarcelados y condenados a muerte.

Pocas semanas después de Serge Maheshe, un desconocido mató de un disparo en la cabeza, en Goma (Kivu Norte, Este), a Patrick Kikuku Wilungula, fotógrafo independiente que trabajaba en la Agencia Congoleña de Prensa (ACP) y L’Hebdo de l’Est, un semanario privado que se publica en Kinshasa. Todavía se ignoran la identidad del tirador y los móviles del asesinato.

AMENAZAS

PERMANENTES

Finalmente, Reporteros sin Fronteras ha manifestado a lo largo del año su exasperación y preocupación ante la multiplicación de las amenazas que pesan sobre JED, cuyos responsables se ven obligados a vivir en un clima de permanente inseguridad.

Aunque, desde hace dos años, sean frecuentes la amenazas de muerte y las injurias, los responsables de JED recibieron en 2007 al menos dos advertencias serias, que les llevaron a abandonar momentáneamente el país.

24

RUANDA

Superficie : 26.340 km2.

Población : 9.464.000.

Idiomas : kinyarwanda, francés, inglés, suahili.

Jefe del Estado : Paul Kagamé.

Informe anual 2008 - Africa

Continúan manteniéndose las execrables relaciones entre el gobierno y una parte de la prensa independiente, y especialmente las publicaciones más críticas. La agresividad del poder llevó incluso a algunos periódicos a dejar de publicarse. Entre tanto, la periodista Tatiana Mukakibibi recobró finalmente la libertad… tras permanecer once años en detención preventiva.

Aunque el gobierno se defiende de ello, la prensa independiente ruandesa se ve obligada a vivir bajo las fuertes presiones que lleguen desde la cabeza del Estado. En una conferencia de prensa celebrada en los comienzos del año 2007, el presidente Paul Kagame atacó violentamente a Emmanuel Niyonteze, periodista del bimensual Umuseso, que le pregunta sobre su acercamiento al presidente de Costa de Marfil, Laurent Gbagbo. También la prensa gubernamental se mostró agresiva con algunos medios de comunicación, y entre ellos la radio pública norteamericana Voice of America (VOA). El 2 de febrero, en una conferencia de prensa, un periodista del semanario público Imvaho Nshya llegó incluso a pedir el cierre de VOA, a la que acusaba de favorecer a la oposición ruandesa.

Tras expulsar sin explicaciones, en junio de 2006, a Sonia Rolley, corresponsal de la emisora pública francesa Radio France Internationale (RFI), el gobierno ruandés ordenó en noviembre el cierre de la emisora, después de romper las relaciones diplomáticas con París.

UN

PERIÓDICO DESHONRADO

Pocos meses después, la presión sobre Umuseso, bestia negra del gobierno, se acentuó hasta el punto de que el grupo de prensa propietario del semanario, amenazado con repetidos procesos y cuyos periodistas se ven frecuentemente vilipendiados por el poder, suspendió todas sus publicaciones. En un programa emitido el 2 de septiembre de 2007 en la emisora pública Radio Ruanda y el canal público Televisión Ruandesa (TVR), varios ministros, así como los potavoces del ejército y la policía, hicieron manifestaciones muy agresivas en relación con la prensa privada. El Ministro del Interior anunció entre otras cosas que las autoridades iban a tomar “medidas” con los periodistas que intentan “derrocar” al gobierno. Según él, la fuerzas de policía tienen el deber de detener a

cualquier periodista que divulgue un documento oficial, hasta que confiese quien es su fuente que, a su vez, será castigada. Se trataba de una clara alusión al semanario privado Umuseso, que había publicado poco antes un documento clasificado del Ministerio de Defensa.

Testigo de ese lamentable clima, el redactor jefe de Umuseso cayó en la trampa en agosto y pasó algunos días en la cárcel por una oscura historia, que tiene todo el aspecto de ser un montaje. Gérard Manzi fue detenido en una estación de autobuses, la noche del 22 de agosto, cuando regresaba a su casa después de tomar unas copas con los amigos.

Iba acompañado de una joven menor, preocupado porque se la había encontrado sola, en plena noche, poco antes. Trasladado a la comisaría de policía, a Gérard Manzi le acusaron de violación.

Negó la acusación y pidió un careo con la joven pero la policía, pretextando que había perdido las huellas de la víctima, se lo denegó. Le pusieron en libertad una semana más tarde, después de que su abogado presentara testimonios que confirmaban la coartada en el caso de buenas costumbres en que, evidentemente, la policía pretendía implicarle.

Aparte de Umuseso, también se vieron acosados todos los periódicos pequeños que se publican en Kigali.Así, a Jean-Bosco Gasasira, director de publicación del bimensual independiente Umuvugizi, unos desconocidos le dieron una paliza el 9 de febrero, al caer la tarde. Ingresado en estado crítico en el hospital del rey Faisal, el periodista consiguió finalmente salir del coma el 13 de febrero. A partir de agosto de 2006, Jean-Bosco Gasasira recibió repetidas intimidaciones telefónicas y, cada vez que se desplazaba, le vigilaban agentes del servicio de inteligencia militar. “En algunas de las llamadas procedentes de números privados me amenazaban con golpearme hasta la muerte”, dijo entonces a Reporteros sin Fronteras. Se había 25

RUANDA negado a facilitar a las autoridades información acerca de la situación de Bonaventure Bizumuremyi, director del bimensual privado Umuco, en fuga desde que también a él le amenazaron seriamente. Frente a esas acusaciones, los servicios de inteligencia acusaron entonces a Umuco y otros periódicos privados de buscar una “publicidad fácil”. Por otra parte, las autoridades ruandesas criticaron al periódico Umuvugizi por denunciar, como hicieron las otras publicaciones independientes, Umuco y Umuseso, favoritismo en la gestión del Ministro de Economía y Finanzas, James Musoni.

Informe anual 2008 - Africa

SECUELAS

DEL GENOCIDIO

El genocidio de los tutsis de 1994 dejó tales secuelas en la sociedad ruandesa que cualquier crítica del gobierno se reprime rápidamente, y a veces de manera radical. Así, Agnès Uwimana Nkusi, directora del bimensual privado Umurabyo, fue detenida el 12 enero y acusada de “divisionismo”, “sectarismo” y “difamación”. En el juicio reconoció las infracciones que se le imputaban y se declaró culpable, reconociendo “la gravedad de sus escritos” y prometiendo “publicar una rectificación”.

Umurabyo, una de las pocas publicaciones críticas que salen en Kigali, protagonizó una polémica por publicar un artículo, en el que podía leerse:“Quien mata a un tutsi tiene problemas, pero quien mata a un hutu está libre”. El Alto Consejo de la Prensa, un órgano de regulación de los medios de comunicación controlado por el poder, pidió tres meses de suspensión para el periódico. Todavía no había ratificado la decisión el Ministro de Información, como exige la ley, cuando detuvieron a Agnès Uwimana Nkusi. Salió en libertad al cabo de un año, el 19 de enero de 2008.

De igual manera, el 16 de febrero detuvieron en clase al profesor universitario congoleño Idesbald Byabuze Katabaruka, cuando impartía una lección en la Universidad Laica Adventista de Kigali (UNILAK). El fiscal le comunicó que estaba denunciado por “atentado a la seguridad interna del Estado”, “segregación” y “sectarismo”. El tribunal de Kagarama le condenó, el 23 de febrero, a treinta

días de detención preventiva, en espera del juicio.

También es profesor de la Universidad Católica de Bukavu (Kivu Sur), en el este de la República Democrática del Congo (RDC), y uno de los creadores de Mashariki News, un periódico que en aquel momento había publicado dos números.

Redactor desde hace varios años de alarmantes informes sobre la situación humanitaria en la frontera ruando-congoleña, el 8 de junio de 2005 firmó, junto con otras persona, un texto titulado “Alerta Ruanda”, destinado a la agencia de prensa de los misioneros católicos, Missionary Service News Agency (MISNA). Los otros dos firmantes eran una monja italiana y otra congoleña de las Misiones católicas del este de la RDC. El texto era una acerba crítica dela gestión en Ruanda de Paul Kagame y su partido, el Frente Patriótico Ruandés (FPR), desde su acceso al poder en 1994. Idesbald Byabuze Katabaruka salió en libertad el 21 de marzo, le expulsaron del territorio y después le declararon “persona non grata”.

ABSUELTA

DESPUÉS DE ONCE AÑOS

De todas maneras, el año terminó con una buena noticia. El 6 de noviembre de 2007 y después de deliberar durante tres horas, un tribunal gacaca absolvió a Tatiana Mukakibibi, ex periodista de Radio Ruanda, de los cargos de “genocidio”, “planificación y participación en genocidio” y “distribución de armas” en el sector de Kimegeri, entre abril y julio de 1994. Acusada oficialmente de matar a Eugène Bwanamudogo, que realizaba programas para el Ministerio de Agricultura, la periodista negaba los hechos y aseguraba que se trataba de un montaje. Salió en libertad a los pocos días… tras permanecer once años en detención preventiva.Tatiana Mukakibibi era presentadora y productora de programas en Radio Ruanda. Tras el genocidio, en agosto de 1994, trabajó con el abad André Sibomana (antiguo director de Kinyamateka y galardonado en 1994 con el Premio Reporteros sin Fronteras – Fundación de Francia, fallecido en marzo de 1998). El 2 de octubre de 1996, la detuvieron e inmediatamente la llevaron al calabozo comunal, donde permaneció internada hasta diciembre de 2006, en condiciones muy penosas.

26

SOMALIA

Superficie : 637.660 km2.

Población : 8.445.000.

Idioma : somalí.

Jefe del Estado : Abdullahi Yusuf Ahmed.

Informe anual 2008 - Africa

El país más letal de Africa para los periodistas, un territorio sin gobierno estable desde 1991, pasó un año sombrío. En Somalia que, a pesar de todo, dispone de una prensa diversa diversificada y activa, los periodistas se vieron atrapados en el fuego de los asesinos a sueldo y tuvieron que hacer frente a la intolerancia de la autoridades de transición.

Una letanía de periodistas asesinados puntuó un año sombrío para la prensa somalí. A Ali Mohammed Omar, joven presentador de la emisora privada Radio Warsan, una de las más escuchadas en la región de Baidoa (Centro-Oeste), le mataron de un disparo en la cabeza cuando regresaba a su casa, la noche del 16 de febrero de 2007.

Mohammed Abdullahi Khalif, de Radio Voice of Peace, en Galkayo, en la región de Puntland, se encontraba el 5 de mayo haciendo un reportaje sobre el mercado de armas de la ciudad cuando le segaron la vida los disparos de unos militares, llegados para recuperar un arma que les habían robado. A Abshir Ali Gabre y Ahmed Hassan Mahad, de Radio Jowhar, les mataron en una emboscada tendida, el 15 de mayo, al convoy del gobernador de la provincia de Moyen-Shabelle (Centro-Sur), en el que circulaban. Les capturaron los asaltantes y les apuñalaron repetidas veces, antes de rematarles con una ráfaga de kalachnikov.

El 11 de agostó resultó abatido, de varios disparos en la cabeza, el director de la emisora de Mogadiscio Capital Voice, Mahad Ahmed Elmi, cuando se dirigía al trabajo. Cuando regresaba de asistir a la ceremonia del entierro de su amigo, Ali Iman Sharmarke, cofundador de la emisora HornAfrik, encontró la muerte en la explosión de un artefacto bomba, accionado al paso de su vehículo. El 24 de agosto mataron al periodista de Radio Banadir Abdulkadir Mahad Moallim Kaskey, cuando el minibús en que circulaba por el campo de una región del Sudoeste se vio atrapado en el fuego de unos desconocidos. Finalmente, Bashir Nur Gedi, director de otra emisora popular de Mogadiscio, Radio Shabelle, fue asesinado por un comando el 19 de octubre, delante de su domicilio y en presencia de su mujer e hijos.

En la mayoría de estos casos las sospechas recayeron en los insurgentes islamistas, que se enfrentan con las fuerzas gubernamentales apoyadas por Etiopía. Los dirigentes de los tribunales islamistas,

expulsados del país por la fuerza y exiliados en Eritrea, donde el gobierno les ha proporcionado ayuda y una tribuna internacional, organizan atentados en Mogadiscio contra los intereses gubernamentales y etíopes. Su “ala militar”, un grupo de milicianos radicales conocidos como los “Shabaab” (“La juventud”), da instrucciones a jóvenes asesinos a sueldo circunstanciales, a los que encarga que abatan a los “traidores”, sindicalistas, profesores universitarios, militares o periodistas.

UN

RECUENTO SINIESTRO

Ocho muertos, cuatro heridos, medio centenar de periodistas en el exilio y los demás retirados en sus casas, después abandonar el oficio : un balance muy grave el de la prensa somalí.A este terrorífico recuento conviene añadir los cincuenta periodistas detenidos en el ejercicio de su trabajo, tanto en Somalia del Sur, donde se encuentra Mogadiscio, como en la región semi autónoma de Puntland (Norted) en el Estado autoproclamado de Somaliland (Noroeste).

Pero, los periodistas somalíes no solo sufren la violencia política en que el país se va hundiendo con los años, sino que también son objetivos predilectos de las autoridades de transición, que les ven como molestos testigos del caos que son incapaces de controlar. La mayoría de las veces la culpa es de las fuerzas de seguridad somalíes que actúan a su aire, franqueando las delgadas reglas del derecho que, supuestamente, el gobierno federal de transición debe hacer respetar. También se sucedieron las detenciones arbitrarias. Quizá el caso más emblemático sea el que, el 21 de marzo, llevó a la detención de Abdulkadir Mohammed Ashir “Nadara” y Bashir Dirie Nalei, periodistas del canal privado Universal TV, así como del camarógrafo Hamud Mohamed Osman, al finalizar una conferencia de prensa del presidente Abdullahi Yusuf Ahmed. El entorno del Jefe del Estado consideró 27

SOMALIA

Informe anual 2008 - Africa

que habían planteado una pregunta impertinente.

Su puesta en libertad, el 22 de mayo, se debió a la fuerte presión internacional.

Entre los asesinatos premeditados y las detenciones arbitrarias, un incidente impactó especialmente en los ánimos. En la mañana del 18 de septiembre de 2007, una unidad de las fuerzas de seguridad somalíes intentó entrar en el inmueble en que se encuentra Radio Shabelle, después de que en el barrio arrojaran una granada a una patrulla. Los soldados dispararon varias ráfagas al edificio, especialmente a la planta en que se encuentran las oficinas de la radio, haciendo pedazos los cristales de las ventanas. Después sitiaron el inmueble durante varias horas, antes de autorizar la evacuación del personal. Las oficinas de Radio Shabelle están situadas en el centro de Mogadiscio, no lejos del feudo de los insurgentes en que se ha convertido el mercado de Bakara. La zona se ve frecuentemente afectada por enfrentamientos y atentados. Además, el propietario del inmueble forma parte del clan de los Ayr, notoriamente hostil al gobierno de transición.

UNAS

IRRITABLES AUTORIDADES LOCALES

La libertad de los periodistas también se convirtió en presa de las autoridades de la región semi autónoma de Puntland, antiguo feudo del presidente del gobierno de transición,Abdullahi Yusuf Ahmed.

La fachada marítima de la región se utiliza para el embarque de armas y clandestinos, con destino a los países del Golfo. Pequeños grupos mafiosos, formados sobre bases clánicas y apoyados por sus propias milicias, se reparten el lucrativo tráfico.

Sobre la marcha, el norte de Puntland se ha convertido en terreno de caza para las bandas de secuestradores, que han convertido el secuestro y la piratería en una forma de comercio. En mayo secuestraron a dos agentes humanitarios extranjeros, que fueron liberados después de unas negociaciones entre los secuestradores y los jefes familiares. El 16 de diciembre fue secuestrado el camarógrafo independiente francés Gwenlaouen Le Gouil, que se encontraba haciendo un reportaje

para el canal franco-alemán Arte. Le pusieron en libertad la víspera de Navidad. Las reivindicaciones de los secuestradores, una banda conocida por organizar el paso de clandestinos a Arabia Saudí a través de Yemen, eran crapulosas.

Por otra parte, las autoridades locales, apoyándose en la represión policial, se esfuerzan por preservar la aparente estabilidad de la región, que se ha librado de la agitación islamista pero se estremece con las rivalidades territoriales con Somaliland. En ese contexto, a los testigos molestos se les trata sin miramientos. Así, los periodistas independientes Mohamed Gahnug y Faysal Jaama estuvieron unos días detenidos, a finales de septiembre, en la disputada ciudad de Las Anod, después de que tomaran fotografías de las fuerzas de seguridad de Puntland, en un enfrentamiento con el ejército de Somaliland. Igualmente, una treintena de agentes de los servicios de inteligencia de Puntland, que irrumpieron en su despacho, arrestaron el 16 de julio a Abdifatah Dahir Jeyte, productor y presentador de la emisora privada Radio Voice of Peace de Bossaso. Su liberación, que se produjo a los dos días, se debió a la movilización internacional y al hecho de que una veintena de colegas, así como el Viceministro del Interior, se concentraron ante el cuartel general de los servicios de inteligencia, protestando por su encarcelamiento.

Pendiente de preservar su reputación de “remanso de paz” al margen de la anarquía somalí, Somaliland también entró en conflicto con la prensa privada, y especialmente con el periódico Haatuf. El director de publicación Yusuf Abdi Gabobe, el redactor jefe Ali Abdi Dini y Mohamed Omar Sheikh Ibrahim, corresponsal en la región de Awdal (Noroeste), cumplieron tres meses de cárcel entre enero y marzo. Les persiguió el gobierno por una serie de artículos, en los que denunciaban casos de favoritismo en los nombramientos gubernamentales y la utilización de vehículos oficiales para fines personales. Inicialmente condenados a dos años de cárcel, salieron en libertad gracias a la fuerte movilización de sus colegas, y de organizaciones internacionales.

28

SUDÁN

Superficie : 2.505.810 km2.

Población : 37.707.000.

Idiomas : árabe, inglés.

Jefe del Estado : Omar Hassan al-Bashir.

Todavía este año, la prensa sudanesa que se publica en Jartum constituyó una presa para los servicios de seguridad, poco proclives a dejar que los periodistas estorben la acción del gobierno. Sin embargo, las varias detenciones y un mal clima generalizado no deben ocultar el hecho de que, en este país, los periódicos y la sociedad civil participan activamente en los debates del momento, especialmente en torno a la crisis de Darfour.

Informe anual 2008 - Africa

Con una treintena de diarios independientes, de todas las tendencias, y una sociedad civil activa y crítica, Sudán es una paradoja. Su mala reputación en el panorama internacional, entre otras cosas a causa de su intransigencia y complicidad con las masacres de Darfour, tiene tendencia a enmascarar la animada vida mediática de Jartum.

Como muchos de los conflictos armados del mundo, la crisis de Darfour plantea complejos problemas de cobertura a los medios de comunicación, tanto nacionales como internacionales. Estos problemas intrínsecos — múltiples acciones armadas, carencia de “línea del frente” y de distinción entre combatientes y civiles, hostilidad natural del terreno... — se ven inensificados a propósito por el “cierre burocrático” que las autoridades de Jartum han erigido en torno a la zona de conflicto, para intentar “regular” e influir el trabajo de los periodistas. Con ese fin se ha creado toda una panoplia de obstáculos administrativos, o de seguridad : desde la obtención del visado de entrada hasta la prohibición de acceder a los campos de desplazados internos, pasando por la concesión de un “permiso de viaje” especial para Darfour. Después de llevar a cabo una misión de investigación sobre el terreno, Reporteros sin Fronteras publicó un informe sobre la compleja situación a que se enfrentan los periodistas, sudaneses y extranjeros, aclarando entre otras cosas esos obstáculos pero también el carácter plural, activo y exigente de los periódicos de la capital.

Porque en la prensa escrita sudanesa, de un pluralismo real, se puede sentir la voz de los militantes sudaneses de los derechos humanos, los investigadores universitarios locales y algunos medios asociativos en general ; voces que tienen dificultades para hacerse entender en el exterior de Sudán. Lo que evidentemente no es nada fácil, en un país dividido y donde los retos son tan importantes. Así, Faisal ElBagir, periodista del semanario privado en lengua

árabe Al-Midan y corresponsal de Reporteros sin Fronteras en Sudán, así como Abdel Moneim Suleiman, Al-Haj Warraq, Al-Tahir Satti y Rabbah AlSadiq Al-Mahdi, todos ellos periodistas del diario privado en lengua árabe Al-Sahafa, fueron amenazados de muerte el 4 de diciembre. Abdel Moneim Suleiman contó entre otras cosas que la víspera había recibido amenazas por teléfono, procedentes de Tchad. Un interlocutor anónimo le explicó que alguien, en Sudán, le había ofrecido 220.000 dólares, por matar a cada uno de los cinco periodistas.

Aseguró que se habían convertido en blancos a causa de su oposición al gobierno, así como por su apoyo al despliegue de una fuerza internacional en Darfour.

UNOS PERIÓDICOS EN EL PUNTO DE MIRA Este año, una vez más, el diario privado Al-Sudani, conocido por su independencia y visión crítica del gobierno de Jartum, fue un blanco de las autoridades. El 16 de mayo confiscaron en la imprenta las planchas de la edición que iba a salir, y entregaron a los responsables del diario una carta de la fiscalía, ordenándole la suspensión del periódico. Esto ocurrió después de que, aquel mismo día, publicara un editorial firmado por el redactor jefe, en el que acusaba al Ministro de Justicia, Mohamed Ali al-Mardi, “de mentir en un asunto de blanqueo de dinero”, examinado por la justicia. En el mismo caso, el director de publicación y el redactor jefe del diario, Mahgoub Erwa y Osman Mirghani, estuvieron detenidos durante dos y tres días respectivamente, entre el 17 y el 20 de mayo, ates de quedar en libertad sin cargos.

Representativa de uno de los obstáculos más flagrantes a la libertad de prensa en Sudán, la suspensión de Al-Sudani es abusiva, en la medida en que fue una decisión unilateral del gobierno, cuando existe un organismo de regulación de la prensa cuyo 29

Informe anual 2008 - Africa

SUDÁN mandato se cortocircuitó. Además, para fundamentar su decisión, el gobierno utilizó una vez más el artículo 130 del código de procedimiento penal, cuando incluso el conjunto de la profesión, y el Consejo Nacional de Prensa, organismo de regulación de los medios de comunicación, contestan su legitimidad. El recurso al artículo 130 del código de procedimiento penal, que sanciona la violación del secreto de instrucción, es una de las armas favoritas de las autoridades. En los comienzos del año, AlSudani ya había pagado el precio de esa ambigua disposición legislativa, que pretende prevenir “el hecho de influir en los procedimientos en fase de investigación”. El 1 de febrero, el Ministerio de Justicia lo suspendió “indefinidamente”, por hablar del asesinato, en 2006, del redactor jefe del diario Al-Wifaq, Mohamed Taha, contraviniendo una orden del gobierno, que había impuesto un black-out sobre el caso con la excusa de “preservar el orden público”.

Las protestas de las organizaciones profesionales terminaron por ablandar a las autoridades, al cabo de 48 horas. Mahgoub Erwa y Noureddine Medani estuvieron de nuevo once días encarcelados, en noviembre. Les habían condenado, el 18 de noviembre de 2007, por “difamación” a los servicios de inteligencia, y se habían negado a pagar una multa de 10.000 libras sudanesas (unos 3.500 euros), “para que el gobierno entienda hasta qué punto es injusto encarcelar por expresar una opinión”, según dijo Mahgoub Erwa a la salida de la cárcel.

Otros periódicos también fueron objetivo de unas autoridades frecuentemente irritables. Así, el 28 de

agosto, y recuperando algunas de las viejas prácticas de la policía política sudanesa, unos agentes de los servicios de seguridad irrumpieron en la imprenta de Al-Midan y confiscaron la totalidad de los 15.000 ejemplares de la edición que estaba a punto de salir.

No dieron ningún motivo oficial. Según Faisal Elbagir, la medida podría tener alguna relación con la publicación de artículos denunciando el embargo, una semana antes, del diario privado en lengua árabe AlRaï Al-Chaab. Añadió que el embargo de Al-Midan tenía también el objetivo de ejercer presión económica sobre el periódico, privándole de recursos financieros. Los días 20 y 21 de agosto, seis diarios independientes fueron víctimas de censura, impuesta por los servicios de seguridad. Los artículos en cuestión trataban de la detención de personas sospechosas de fomentar ataques a embajadas occidentales.

TESTIGOS

MOLESTOS

Finalmente, los servicios de seguridad sudaneses no dudan en proceder a la detención de periodistas, molestos testigos de las exacciones que cometen.

Alfatih Abdoullah, de Al-Sudani, Qazafi Abdoulmotalab, de Al-Ayam, Abouobaida Awad, de Al-Raï Al-Chaab, y Aboulgasim Farahna, de Alwan, pasaron una semana detenidos tras ser arrestados el 13 de junio, cuando iban de camino a cubrir una manifestación contra la construcción de una presa en Kijbar, en la región de Dongola (norte del país), en la que la policía disparó, causando cuatro muertos y al menos diez heridos.

30

ZIMBABUE

Superficie : 390.760 km2.

Población : 13.228.000.

Idiomas : inglés, shona, ndebele.

Jefe del Estado : Robert Mugabe.

Informe anual 2008 - Africa

Desde hace cinco años, el antiguo “granero de trigo” del Africa Austral se hunde en una profunda crisis económica y política arrastrando, en el tormento de la represión, a una de las prensas más vigorosas de Africa. Desde 2002, la vida de los periodistas zimbabuenses está hecha a base de vigilancia constante, brutalidad policial e injusticia.

La prensa zimbabuense es ahora un campo de ruinas.

Aunque, en 2007, Reporteros sin Fronteras no registró tantas violaciones de la libertad de prensa como en años anteriores, es porque quedan pocos periodistas por detener, pocos periódicos que cerrar y ningún corresponsal que expulsar. Sigue apareciendo un puñado de publicaciones privadas, pero muy vigiladas y obligadas a hacer concesiones al partido presidencial. Los periodistas que todavía pueden trabajar en el país protegen sus acreditaciones, que les entrega anualmente la todopoderosa Comisión de Medios de Comunicación e Información (MIC). Si les cogieran en el flagrante delito de hacer periodismo sin poseer el preciado ábrete sésamo, se arriesgarían a dos años de cárcel. Las direcciones de las últimas cabeceras que se publican se ven sometidas a fuertes presiones para que adopten la línea del partido en el poder, e impidan trabajar a los periodistas más críticos. Ningún reportero extranjero puede trabajar legalmente en territorio zimbabuense, so pena de ser detenido, exhibido como un trofeo y expulsado tras una condena rápida.

Sin embargo, cuando en 2002 el presidente Robert Mugabe hizo aprobar la “Ley de protección de la vida privada y acceso a la información” (AIPPA), en el antiguo “granero de trigo” del Africa Austral se produjo un relanzamiento mediático sin precedente. Cada mañana, la población se abalanzaba sobre los periódicos, y especialmente el diario privado The Daily News.

Dirigido por periodistas experimentados, era famoso por sus informaciones fiables, su seriedad y su insolencia con el poder. Cerrado después de unas perversas maniobras judiciales, el Daily News lucha desde aquel día para conseguir reaparecer.A pesar de haber obtenido varias decisiones judiciales favorables, las autoridades encuentran siempre alguna respuesta burocrática para impedírselo.

De todas maneras, la vida de los periodistas independientes se ha vuelto imposible. En 2007, dos episodios pusieron de manifiesto de qué forma los

servicios de inteligencia (Central Intelligence Organisation, CIO) se ingieren en la vida de los medios, con desastrosas consecuencias. Al redactor jefe del semanario privado Financial Gazette (FinGaz), Sunsleey Chamunorwa, conocido por su independencia, le impidieron acceder a su despacho el 13 de marzo, con la excusa de que le habían depuesto de su cargo, sin preaviso. Desde 2001 el periódico pertenece a la CIO, después de una operación financiera que utilizó al gobernador del Banco Central, Gideon Gono, como tapadera. “El redactor jefe se ha mantenido hasta ahora porque Gono se ha negado a plegarse a las presiones del partido en el poder y de la CIO, que se quejaba de la línea editorial del periódico, que supuestamente hacía daño al partido y favorecía al MDC”, [Movement for Democratic Change, principal partido de la oposición], declaró entonces a Reporteros sin Fronteras una fuente del interior del periódico, amparada en el anonimato. Otro incidente similar fue que, el 7 de marzo, Tichaona Chifamba, Presidente Director General de la editora del diario Daily Mirror, anunció a sus empleados que el periódico se veía obligado a dejar de salir, a causa de una crisis financiera. La CIO se había hecho con el control del periódico en 2004, después de echar al fundador, Ibbo Mandaza.

Desde entonces habían bajado las ventas, no contabilizando más que 2.000 ejemplares diarios, y las deudas se acercaban a los 500 millones de dólares zimbabuenses (alrededor de 1,5 millones de euros).

MANIFESTACIONES

DEL

11

DE MARZO

En el aspecto político el año 2007 estuvo marcado sobre todo por los acontecimientos del 11 de marzo. La “concentración de oración”, organizada ese día por el colectivo Save Zimbabwe Campaign (SZC), agrupando Iglesias, partidos de la oposición, organizaciones no gubernamentales, sindicatos y movimientos estudiantiles opuestos al gobierno 31

ZIMBABUE

Informe anual 2008 - Africa

de Robert Mugabe, fue reprimida severamente por la policía. Fueron detenidos y maltratados muchos militantes y personalidades de la oposición, entre los que se encontraban Morgan Tsvangirai y Arthur Mutambara, líderes de las dos facciones de MDC. Tsvangirai Mukwazhi, fotógrafo independiente que colabora en la agencia norteamericana Associated Press (AP), y el periodista independiente y también colaborador de AP Tendai Musiyu, fueron detenidos también y posteriormente puestos en libertad, dos día más tarde.

A las dos semanas, la profesión se enteró con estupefacción de la muerte de Edward Chikomba, camarógrafo freelance y antiguo colaborador del canal público Zimbabwe Broadcasting Corporation (ZBC). Su cuerpo, sin vida, apareció el 31 de marzo, dos días después de que al periodista le secuestraran unos desconocidos, sospechosos de ser agentes del servicio de inteligencia. Uno de sus antiguos compañeros aseguró que a Edward Chikomba le acusaban de haber vendido, a medios de comunicación extranjeros, imágenes del opositor Morgan Tsvangirai, con la cara deformada, tras haber recibido una paliza mientras estaba detenido. Desde que se marchó del equipo de producción del programa “Visión 30”, emitido hasta 2001 en la ZBC, Edward Chikomba se dedicaba a hacer películas, de manera independiente, para particulares o medios, especialmente extranjeros. No se efectuó ninguna investigación seria de su asesinato.

Al día siguiente fue detenido Gift Phiri, colaborador del semanario privado, publicado en Londres, The Zimbabwean. La policía andaba buscando al periodista desde que su periódico comenzó a publicar nombres de policías y políticos implicados en las razias de opositores, militantes de los derechos humanos y periodistas. Cuando, seis días más tarde, se celebró el juicio, el periodista apenas podía sentarse, andar o mantenerse en pie, a causa de los golpes que recibió durante la detención preventiva.

A pesar de que, al final del año, la AIPPA se enmendó en un sentido más liberal, las autorida-

des continúan mostrándose intratables con todos cuantos consideran “agentes del Oeste”.

Los servicios de inteligencia han elaborado una “lista negra” de al menos quince periodistas de la prensa independiente, mientras se acercan las elecciones presidenciales y legislativas, previstas para 2008. El 26 de septiembre la prensa independiente zimbabuense publicó el facsimil de una página que llevaba encabezamiento del gobierno, fechada en junio de 2007. En el documento figura, bajo el titular “targeted journalists” (“objetivo periodistas”), una lista de 15 personalidades del mundo de los medios de comunicación, a los que “hay que tener bajo estrecha vigilancia y deben ser detenidos en las diferentes fechas previstas.Trabajan mano a mano con algunos hostiles gobiernos occidentales anti zimbabuenses.”

Si se llevaran a cabo reformas democráticas en Zimbabue, tendrían que desmantelar un aparato de represión muy completo, que no ha dejado de irse actualizando a medida que se han producido progresos tecnológicos. Así, el presidente Mugabe promulgó el 6 de agosto la ley llamada “Interception of Communications Bill”, que permite al gobierno y a la policía interceptar, leer o escuchar los correos electrónicos y las comunicaciones por teléfono móvil, sin obligación de iniciar un procedimiento judicial. Una ley que viene a reforzar la paranoia del aparato político y policial, y demuestra hasta qué punto puede llegar la intolerancia de un gobierno.Así, en la noche del 28 de septiembre, un grupo de policías de civil irrumpió entre bastidores del “Theatre in the Park”, donde se estaba representando la obra The Final Push, del dramaturgo Daniel Maphosa, en la que se burla de la crisis política que atraviesa Zimbabue desde hace ocho años. En uno de los entreactos, los policías se llevaron a la fuerza en un camión a los actores Sylvanos Mudzvova y Anthony Tongani. James Jemwa, periodista independiente que grababa la obra, fue a su vez detenido cuando pidió a los policías explicaciones sobre la detención de ambos artistas.

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© AFP PHOTO / JUAN BARRETO

Informe anual 2008 AMÉRICAS

Manifestaciones de periodistas venezolanos contra las agresiones a la prensa.

33

Tél : (33) 1 44 83 84 68 - E-mail : americas@rsf.org

LA

ERA DE LA POLARIZACIÓN MEDIÁTICA

La muerte sigue acechando a los periodistas en los países más expuestos al narcotráfico.También en Estados Unidos hubo un muerto. Reto político e ideológico de envergadura en América Latina, los medios de comunicación son a la vez vector e instrumento de una peligrosa polarización, que en Venezuela se ha convertido en “guerra mediática”. La excepción cubana se mantiene, a pesar de la transición producida a la cabeza del Estado.

Siete periodistas del continente pagaron con la vida el ejercicio de su profesión en 2007, frente a los dieciséis de 2006. la criminalidad con los medios de comunicación sigue afectando a los países donde la prensa, desarrollada o en desarrollo, se expone a las represalias de las mafias y el narcotráfico. México mantiene una vez más su puesto de país más letal, con el asesinato de dos periodistas, a menos de un mes de intervalo, y tres desapariciones. Unas tragedias que coincidieron con una amplia campaña policial y militar contra el tráfico de droga, puesta en marcha por el gobierno federal en el primer semestre. Sin embargo, las jurisdicciones de los Estados están todavía muy lejos de cooperar con la Fiscalía Especial de Atención a los Delitos Cometidos contra Periodistas (FEADP), creada en febrero de 2006 pero carente de medios reales.

UN

EJEMPLO QUE LLEGA DE

HAITÍ

Introducción

Informe anual 2008 - Américas

Perú - que ha batido su propio record con cerca de 200 ataques a los medios -, Paraguay y Brasil cuentan cada uno con un periodista asesinado. En los tres casos, las víctimas parecían demasiado interesadas en temas tan sensibles como el tráfico de estupefacientes o la corrupción policial. En Haití finalmente se ha hecho justicia, aunque haya sido solo parcialmente, en los asesinatos de Brignol Lindor, ocurrido en 2001, y Jacques Roche, que sucedió en 2005. Las bandas, más circunscritas que antes, sin embargo no se han desarmado en algunas comunas periféricas de Puerto Príncipe, como Martissant, donde en el mes de enero asesinaron al fotógrafo Jean-Rémy Badiau, molesto testigo de algunos arreglos de cuentas.

Solo uno de los seis asesinatos de profesionales de los medios de comunicación, cometidos este año en Colombia, podría estar relacionado con la actividad de la víctima. Destinado en el Departamento de Chocó, en la Costa del Pacífico, Elacio Murillo Mosquera, asesinado a disparos el 10 de enero, investigaba la presencia de grupos armados en la región, y había cubierto la desmovilización de un bloque de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Para ellos, cuya influencia llega también a la clase política, desmovilización no es sinónimo de desarme. A imagen y semejanza de sus enemigos jurados de la guerrilla de las FARC, que en 2007 reanudaron los sabotajes y atentados a redacciones, los paramilitares son unos temibles predadores de los medios de comunicación, y en particular de los considerados como hostiles al gobierno de Alvaro Uribe, como los representantes del canal latinoamericano Telesur. Las salvas del Jefe del Estado contra algunos periodistas, entre los que se encuentra Gonzalo Guillén, corresponsal de El Nuevo Herald, han ido a veces seguidas de amenazas de muerte, preludio de exilios forzosos. Seis periodistas colombianos tuvieron que abandonar a toda prisa su país en 2007.

Algo que no suele suceder : el 2 de agosto asesinaron a un periodista en Estados Unidos. Redactor jefe del semanario Oakland Post, al parecer Chauncey Bailey pagó un precio muy alto por sus artículos, en los que denunciaba la gestión de una panadería comunitaria. A un sospecho le detuvieron una semana después de los hechos. Primero confesó haber matado al periodista, y después se retractó.

Aun no se ha concretado la hipótesis profesional en los cuatro crímenes que enlutaron a la prensa centroamericana, en Guatemala, Salvador y Honduras. Parece bastante plausible en el caso de Carlos Salgado, cronista de la emisora hondureña Radio Cadena Voces (RCV), al que mataron el 18 de octubre en Tegucigalpa, en medio de un clima general, que no puede ser peor, entre los medios de comunicación y el gobierno. Inspirado por su homólogo venezolano, el presidente Manuel Zelaya ha llegado incluso a decir : “Si yo fuera Hugo Chávez, hace ya mucho tiempo que habría cerrado esa radio”.

LA

SEPARACIÓN PÚBLICO/PRIVADO

La alusión del Jefe del Estado hondureño se refería evidentemente al caso de Radio Caracas Televisión (RCTV) : la exclusión de la red hertziana, el 27 de mayo de 2007, por orden presidencial, del más antiguo y popular de los canales privados de Venezuela. El episodio llevó hasta el paroxismo la lógica de la “guerra mediática”, mantenida por Hugo Chávez y la franja dura de su oposición desde el golpe de Estado del 11 de abril de 2002. Pero, sobre todo, ratificó la práctica toma del control total del espacio audiovisual nacional por un Jefe de Estado cuya comunicación es permanente y compulsiva. La obsesión mediática del 34

presidente bolivariano estuvo a punto de verse consagrada en una reforma constitucional, que le habría permitido prolongar unilateral e indefinidamente el estado de excepción y, en caso de hacerlo, suspender la libertad de prensa. Criticado incluso en las filas chavistas, lo mismo que la suerte reservada a RCTV, el texto consiguió una mayoría de “noes” en el referendum del 2 de diciembre. Sin duda, el resultado no ha puesto fin a la guerra mediática. RCTV, que reanudó su programación por cable y satélite, espera conocer su futuro. Muy violenta, la campaña que precedió al referendum puso de manifiesto las diferencias que los medios de comunicación han terminado por encarnar, más allá de su estatuto. ¿La situación venezolana podría extenderse como una mancha de aceite en Bolivia y Ecuador ? La manifiesta proximidad con Hugo Chávez del presidente boliviano Evo Morales, o la, más relativa, de su homólogo ecuatoriano Rafael Correa, no deben prestarse a confusión. Cierto que ambos jefes de Estado andinos promovieron en este año, con ayuda de Caracas, nuevos medios de comunicación públicos o comunitarios, para contrarrestar la influencia de una prensa tradicional que no les gusta nada, ligada a los grandes propietarios y opuesta a su política. Uno y oro también han iniciado un proceso constitucional mejor llevado a cabo en Ecuador - que genera una fuerte polarización, que también protagoniza la prensa. Pero con frecuencia a pesar suyo, los medios de comunicación bolivianos y sus periodistas, tanto del sector público como privado, se han visto equiparados a los representantes de uno de los campos políticos, y agredidos en las numerosas manifestaciones que han hundido al país en la crisis institucional. En Ecuador, la violencia se limitó a algunos intercambios entre Rafael Correa y determinados medios, además de las amenazas dirigidas al canal Telesur.

La susceptibilidad gubernamental hacia los periodistas se encuentra también en Argentina, donde el presidente saliente Néstor Kirchner terminó su mandato sin haber celebrado una sola conferencia de prensa. Salvados de una excesiva polarización, los medios argentinos soportan, a nivel local, brutalidad y abusos de poder.

Introducción

Informe anual 2008 - Américas

PROGRESOS

LEGISLATIVOS

Precaria en los hechos, la libertad de prensa consiguió algunas victorias legislativas, tanto en el Norte como en el Sur. México ha suprimido de su código penal federal los delitos de prensa, gracias a una reforma promulgada el 12 de abril. En Brasil, un anteproyecto de ley de similares principios, presentado en el mes de diciembre por el diputado federal Miro Teixeira, podría enterrar próximamente la ley de 1967, adoptada durante el régimen militar. En Uruguay, el Congreso ha dado su voto favorable a un texto que legaliza y regula el funcionamiento de los medios comunitarios, elaborado por iniciativa de los profesionales concernidos. En Chile, una propuesta de ley en el mismo sentido se está elaborando en el Parlamento. Finalmente, Estados Unidos puso en libertad, en abril, al último periodista encarcelado por negarse a traicionar el secreto profesional ante la justicia federal. La Cámara de Representantes aprobó, el 16 de octubre, una “ley-escudo”, garantizando a la prensa la protección de sus fuentes a nivel federal.

Existen importantes restricciones a este derecho - que en Canadá sufrió importantes infracciones -, especialmente en materia de seguridad nacional. Poco proclive a la trasparencia, el 31 de diciembre la administración Bush promulgó la reforma de la Ley de libertad de información, autorizando el acceso público a los documentos oficiales… dos semanas después de que la CIA destruyera un vídeo de los interrogatorios practicados, tras el 11 de septiembre, en Guantánamo y en las cárceles secretas.

VEINTICINCO

PRESOS EN UNA ISLA

La base militar norteamericana situada en el este de Cuba alberga todavía unos 275 prisioneros, entre los que se encuentra el ayudante de cámara sudanés, Sami Al-Haj, del canal qatarí Al-Jazira, que el 13 de junio de 2007 inició su sexto año de detención, sin el menor cargo. Muy enfermo y afectado psicológicamente, el periodista podría recobrar la libertad en los próximos meses.

La esperanza es mucho menor en el caso de los veinticuatro periodistas detenidos en Cuba, único país del continente que no garantiza las libertades públicas. La transición, esbozada al frente del Estado con Raúl Castro, no ha hecho que avancen nada los derechos humanos en la isla. Solo han cambiado los métodos represivos, pasando de los grandes procesos políticos a una brutalidad ordinaria.Veinte periodistas encarcelados desde la “primavera negra” de marzo de 2003 continúan cumpliendo condenas de entre catorce y veintisiete años de cárcel. Otros tres han sido enviados a la cárcel después de que el Líder Máximo entregara las riendas del poder a su hermano.

Benoit Hervieu Responsable del despacho Américas 35

AMÉRICA CENTRAL EL SALVADOR Superficie : 21.040 km2.

Población : 6.762.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Elías Antonio Saca.

HONDURAS Superficie : 112.090 km2.

Población : 6.969.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Manuel Zelaya.

PANAMÁ Superficie : 75.520 km2.

Población : 3.288.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Martín Torrijos.

GUATEMALA : Superficie : 108.890 km2.

Población : 13.029.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Oscar Berger (Alvaro Colom, elegido el 4 de noviembre de 2007, tomó sus funciones el 14 de enero de 2008).

Informe anual 2008 - Américas

Honduras y El Salvador cuentan ambos con un periodista muerto; y en Guatemala asesinaron a otros dos. En ninguno de los cuatro casos se ha establecido todavía si existe alguna relación directa con la profesión de las víctimas. Una nueva ley antiterrorista llevó al encarcelamiento abusivo de una periodista salvadoreña. En Panamá, la reforma del código penal, aprobada en marzo, generó una auténtica oleada de indignación en la profesión.

Apenas recuperada de sus años de guerra civil, América Central tiene que enfrentarse hoy a la plaga de las “Maras”, esas bandas de jóvenes ultraviolentos que, en particular, causan estragos en Guatemala, Honduras y El Salvador. Incluso han conseguido implantarse en México y Estados Unidos. El 16 de octubre detuvieron a un “marero” en la región de San Salvador por el asesinato a disparos, el 20 de septiembre, de Salvador Sánchez, de 39 años, colaborador de las emisoras Maya Visión, Radio Cadena Mi Gente y YSUCA. José Alfredo Hernández pertenece a la temible “mara salvatrucha”. De momento, no han podido encontrar a dos de sus presuntos cómplices.Aunque no se ha establecido el móvil, la familia del periodista independiente asegura que había recibido amenazas.

Salvador Sánchez también era conocido por sus actividades de sindicalista, y de militante asociativo.

ALGUNOS

MEDIOS EN EL PUNTO DE MIRA

La prensa cuenta igualmente con una víctima en Honduras donde, por otra parte, se han vuelto infames las relaciones entre el presidente, Manuel Zelaya, y algunos medios de comunicación.

A Carlos Salgado, editorialista habituado a la sátira, le mataron el 18 de octubre en Tegucigalpa.

Precisamente formaba parte de la redacción de Radio Cadena Voces (RCV), una emisora a la que el gobierno tiene en su punto de mira. Un mes antes, el Jefe del Estado había dicho : “Si yo fuera Hugo

Chávez, hace ya mucho tiempo que habría cerrado esa radio”, en una clara alusión a la suerte corrida por Radio Caracas Televisión en Venezuela (ver el capítulo correspondiente). Un sospechoso de 29 años, Germán David Almendárez Amador, al que habían puesto en libertad por falta de pruebas, fue detenido de nuevo el 28 de octubre, sin que haya sido posible conocer sus motivos, e inculparle. Es difícil saber si las embestidas de la prensa contra el Presidente de la República, y en particular contra sus “repetidos viajes” y sus “intentos de controlar los medios de comunicación” tienen alguna influencia directa en un clima, que se ha vuelto explosivo. Pero lo que sí es cierto es que el director de RCV, Dagoberto Rodríguez, tuvo que exiliarse en noviembre, después de que le siguieran unos desconocidos y de que fuera amenazado de muerte. El 7 de septiembre, Geovanny García, del Canal 13 (que también tiene problemas con las autoridades), escapó por los pelos a un atentado, cometido por dos personas que circulaban en una moto. El día del drama desapareció de la parrilla su programa, en el que denunciaba frecuentemente casos de corrupción.A lo largo de ese mismo mes de septiembre, se produjeron varios intentos de amordazar a la prensa hondureña, y entre ellos una denuncia por “atentado al honor”, presentada contra cinco profesionales de los medios, después de que se conociera la existencia de desvíos de fondos en la compañía de telecomunicaciones Hondutel ; una denuncia que la justicia finalmente declaró “inadmisible”.

36

AMÉRICA CENTRAL

Informe anual 2008 - Américas

INVESTIGACIONES

QUE CUESTAN CARO

En Guatemala, dos periodistas fueron asesinados : Jorge Alejandro Castañeda, fotógrafo independiente de 35 años, y Miguel Angel Amaya Pérez, de 23 años, presentador de la emisora Sabana. Al primero le mataron a disparos en la capital el 5 de julio ; el segundo apareció muerto el 10 de diciembre, en el Departamento de Petén (Norte), una de las zonas predilectas de los narcotraficantes. Hasta el momento, ninguna pista, ningún indicio, han permitido establecer alguna relación entre los hechos y la profesión de las víctimas. Sin embargo un artículo, incluso anónimo, puede costar muy caro.Y Winder Jordán pasó por esa experiencia cuando, el 2 de febrero, se produjo un atentado delante de su domicilio en Gualán (Este).

Colaborador de la emisora local Radio Sultana y corresponsal del periódico nacional Nuestro Diario, pocos días antes el periodista mencionó el nombre de un automovilista, implicado en un accidente. La familia del interesado se presentó en su casa, para amenazarle de muerte. Más sensible, la investigación sobre la ejecución en el recinto de la penitenciaría nacional de cuatro policías, encarcelados por el asesinato, el 19 de febrero, de tres diputados salvadoreños - entre los que se encontraba Eduardo D’Aubuisson, hijo de Roberto D’Aubuisson, jefe de filas de los escuadrones de la muerte en los años de la guerra civil en El Salvador - les valió, a los periodistas del canal Cable Guatevisión, recibir avisos anónimos muy serios. Finalmente, la emisora nacional Radio Nuevo Mundo fue el blanco de dos atentados consecutivos, los días 4 y 11 de septiembre, y secuestraron a uno de sus periodistas después de que hiciera revelaciones

sobre determinados políticos, en la campaña electoral.

DETENIDA

POR

“TERRORISMO”

En Salvador, María Haydee Chicas pasó tres semanas en la cárcel por… “terrorismo”.

Periodista independiente, la joven cubría la celebración de un foro asociativo en contra de la privatización de la distribución de agua en Suchitoto, al noreste de San Salvador, cuando fue detenida por las fuerzas antidisturbios el 2 de julio, junto con otras trece personas. El caso ha evidenciado los abusos que posibilita la nueva legislación antiterrorista, que es de las más draconianas. La movilización a favor de los trece inculpados encontró rápidamente eco en el presidente Elías Antonio Saca. Sin duda, su intervención fue importante para que quedaran en libertad, aunque condicional, el 23 de julio.

UN

CÓDIGO PENAL MÁS DURO

Panamá, normalmente bastante tranquilo en materia de lbertad de pensa, lo mismo que su vecino Costa Rica, vivió un apasionado debate en los medios de cmunicación, tras producirse la reforma del código penal, en el ms de marzo. La reforma, aprobada en sesión plenaria el 6 de marzo, introduce dos controvertidas disposiciones desinadas a limtar las fugas en la prensa y la divulgación de informaciones de carácter personal, y castiga a los contravinientes con días de multa, de cácel o, “en su defecto”, con detenciones de fin de semana. Las protestas, que llegaron hasta la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), no sirvieron para nada. El 21 de marzo, el presidente Martín Torrijos promulgó el nuevo código penal.

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ARGENTINA

Superficie : 2.780.400 km2.

Población : 39.134.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Néstor Kirchner (a quien sucedió su esposa, Cristina Fernández, el 10 de diciembre de 2007).

Informe anual 2008 - Américas

En cuatro años de mandato, el presidente Néstor Kirchner, que entregó las riendas del Estado a su esposa el 10 de diciembre de 2007, no celebró nunca la menor conferencia de prensa en el palacio presidencial. Las relaciones entre el poder y los medios de comunicación siguen siendo muy tensas.

Un marido y su mujer se han sucedido al frente del Estado.Vencedora con amplio margen de las presidenciales del 28 de octubre de 2007, Cristina Fernández se puso, el 10 diciembre, al frente del ejecutivo ocupando el cargo que su marido, Néstor Kirchner, abandonaba al finalizar sus cuatro años de mandato. Un mandato durante el cual el presidente saliente, muy enfadado con los medios de comunicación, y en particular con el diario de derecha La Nación, no celebró ni una sola conferencia de prensa en el palacio presidencial de la Casa Rosada.

Considerada mas carismática y más cómoda que su marido ante un bosque de micrófonos y cámaras, Cristina Fernández ¿sabrá calmar las tensiones entre la prensa y el poder, como han conseguido sus homólogos uruguayo y brasileño ? Los periodistas argentinos no han olvidado que un 9 de julio, día de la fiesta nacional, les llamó públicamente “burros” e “ignorantes”.

Aunque en 2007 disminuyeron globalmente los ataques directos a los medios de comunicación y las trabas a la libertad de prensa, siguen alcanzando niveles muy altos - más de veinte - para tratarse de un país dotado de sólida tradición periodística. La espectacular agresión el 13 de septiembre, en la capital, de Tomás Eliaschev, redactor del sitio perfil.com (perteneciente al grupo del mismo nombre) puso de manifiesto el gran malestar que existe dentro de la profesión. En efecto, el caso es parte de un conflicto de trabajo entre la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (UTPBA) y la dirección del grupo Perfil, tras el despido abusivo de uno de sus redactores jefe, Alejandro Wall.

Igualmente forma parte del eco que generó en diciembre de 2005 el despido de Radio Nacional (pública) del propio padre de la víctima, José “Pepe” Eliaschev.

El caso de Claudia Acuña también ha repercutido en las conciencias. Fundadora de la agencia de prensa digital La Vaca, y del diario afiliado a ella MU, la perio-

dista es también autora de un destacado libro de investigación sobre la prostitución en Buenos Aires, en el que denunciaba la implicación de algunas autoridades. De ahí, según ella, el acoso policial que padeció a lo largo del mes de julio, con funcionarios que pedían sistemáticamente la identidad a las personas que iban a su domicilio.

CENSURA Y MALOS RECUERDOS

Naturalmente es en las provincias donde los medios más expuestos a la susceptibilidad de las autoridades locales padecen las presiones más directas.Al diario El Observador, que tiene su sede en la provincia de Santa Fe (Centro-Este) le cerraron la imprenta sin preaviso el 25 de julio, por orden de la municipalidad de San Lorenzo, con la que se encontraba en conflicto abierto. Un poco antes, en marzo, en la provincia de Santa Cruz (de la que era gobernador Néstor Kirchner antes de acceder a la presidencia), a Marta Savorido, acusada de condescendencia con los profesores en huelga, le pidieron que se tomara un permiso en la emisora LU14 Radio Provincia, donde presentaba un programa. Acusado de “injuriar” al gobernador de Salta (Noroeste) por haberle implicado en un caso de desvío de fondos, a Sergio Poma, propietario director de la radio FM Noticias, el 4 de septiembre le cayó una condena inédita de un año de cárcel, con el cumplimiento en suspenso y, sobre todo, la prohibición de ejercer su profesión durante un año. El asunto ha pasado a la administración federal y, en caso de confirmación, la sentencia podría crear una temible jurisprudencia.

También en Salta, la detención y la paliza que le dieron el 1 de agosto a Darío Illanes, del diario regional El Tribuno, vinieron a recordar siniestros métodos. Cuando acudía a un centro de detención para menores, tres policías de civil subieron previamente al periodista a un coche sin placas de matrícula.

Entre 1976 y 1983 las “desapariciones” de opositores empezaban siempre de la misma manera. El 38

ARGENTINA Del 20 de diciembre de 2006 al 16 de marzo de 2007, en el país hubo dos periodistas encarcelados preventivamente por “incitación a la violencia”, “incendio agravado” y “heridas”, en la provincia de Córdoba (Centro-Norte), tras una manifestación de protesta por un infanticidio. Néstor Pasquini, propietario de la emisora FM Show y corresponsal de la cadena radiofónica Red Panorama, y Hugo Francischelli, de la emisora FM 97.3, cumplieron tres meses de cárcel por nada. Salieron en libertad por falta de pruebas y el caso se sobreseyó.

Informe anual 2008 - Américas

periodista fue liberado gracias a la intervención de sus colegas, y los tres funcionarios fueron suspendidos. El 13 de septiembre, a Carlos Furman, director de programas de la emisora FM 2 de Octubre, le trataron con idéntica saña en una comisaría de la provincia de Entre Ríos (Este), después de que denunciara la profanación de un cementerio y la indiferencia de las autoridades. El periodista, en guerra contra la corrupción local, se ve acosado frecuentemente. Quedó en libertad el 14 de septiembre.

39

BOLIVIA

Superficie : 1.098.580 km2.

Población : 9.354.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Evo Morales Ayma.

Informe anual 2008 - Américas

Con sesenta agresiones a periodistas y una decena de ataques a distintas redacciones, el balance del año 2007 hace temer una polarización de los medios de comunicación, a imagen y semejanza de la que existe en la sociedad. La reforma constitucional, emprendida por el presidente Evo Morales, ha provocado violentas reacciones en los movimientos de oposición, y en particular en seis de los nueve departamentos, cuyos gobernadores son hostiles al gobierno. Tanto los medios públicos como los privados se han convertido en rehenes de la crisis política.

Ya se sabe que en Bolivia la inestabilidad política es algo habitual. En el país se registraron más de 150 golpes de Estado desde a su independencia, que tuvo lugar en 1825, y ninguno de sus últimos presidentes ha conseguido finalizar el mandato.

Cercado por una oposición intransigente, Evo Morales, primer Jefe del Estado de origen indígena, se comprometió en el mes de diciembre a someter su mandato a un referendum revocatorio a lo largo de 2008. La contrapartida esperada es que los gobernadores de los departamentos, seis de los cuales pertenecen a la oposición, también pongan en juego su mandato. Pero nada hace presagiar una salida a la crisis, mientras el gobierno de La Paz choque con los apetitos autonomistas de las cuatro regiones más ricas : Santa Cruz, Tarija, Pando y Beni. La aprobación, en la Asamblea Constituyente, del proyecto constitucional - que también será sometido a referendum en 2008 -, el 24 de noviembre en Sucre (Sur), en ausencia de la oposición, ha agravado aun más la polarización ideológica entre “pro” y “anti” Evo Morales. La prensa es uno de los objetivos preferidos del conflicto, y se han dado muchos enfrentamientos en los que a habido periodistas agredidos y amenazados, por razones partidistas.

LA

PRENSA EN LA LÍNEA DEL FRENTE

La violencia comenzó el 8 de enero de 2007, cuando los productores de coca de la región de Cochabamba (Centro, de la que procede Evo Morales, que también fue cocalero) se manifestaron contra as veleidades autonomistas del gobernador Manfred Reyes Villa. Los enfrentamientos causaron ocho heridos en las filas de la prensa.

Algunos, como Jorge Abregó, fotógrafo de la agencia Fides, Efraín Muñoz, de la Agencia Boliviana de

Información (ABI) y también Efraín Gutiérrez, de la radio La Chinawa, resultaron heridos en los asaltos de la policía local. Otros, como el equipo del canal privado Univalle Visión, sufrieron violentos ataques de los cocaleros.

Los ataques a los medios culminaron cuando se iba acercando la votación en la Asamblea Constituyente, en particular en el Departamento de Sana Cruz, vivero de la oposición más radical.

El 28 de agosto, dos periodistas del diario regional El Mundo recibieron los golpes de unos manifestantes, contrarios a la huelga general decretada en los seis departamentos en que gobierna la oposición. En el mismo momento, unos colegas de los canales Canal 7 TVB y Red Uno, y un fotógrafo de la agencia EFE, recibieron amenazas e intimidaciones atribuidas a la Unión Juvenil Cruceñista, un grupo autonomista radical que ya se hizo famoso por algunos atentados a redacciones de medios públicos. Los días 18 y 19 de octubre, una gran operación de las fuerzas de policía y el ejército del aire, destinada a terminar con la ocupación del aeropuerto de Santa Cruz, arrojó un saldo de seis periodistas heridos. El 19 de octubre se manifestaron los profesionales de los medios de comunicación de la región, para exigir el derecho a trabajar libremente, y con seguridad. En el mismo momento, en Sucre, algunas personas opuestas al proceso constitucional agredieron a tres periodistas de los medios públicos Televisión Bolivia y Radio Red Patria Nueva, así como a un fotógrafo independiente.

La aprobación, el 24 de noviembre, del texto global de la nueva Constitución desencadenó una serie de motines en Sucre y en La Paz. La radio educativa católica ACLO, cercana al gobierno y que 40

BOLIVIA teneciente a unos empresarios de Santa Cruz) y las emisoras Radio Fides y Radio Panamericana. El Viceministro de Movimientos Sociales, Sacha Llorenti, intentó calmar a los amotinados. La tensión se rebajó ligeramente al final del año, y la Asociación Nacional de Prensa (ANP), que agrupa a los propietarios de los medios de comunicación, ha hecho una nueva oferta de diálogo al gobierno, y a los diferentes protagonistas del conflicto.

Informe anual 2008 - Américas

emite una parte de su programación en lengua quechua, se vio obligada a suspender los programas ante las amenazas de la Unión Juvenil Cruceñista. Tres periodistas de la emisora, Grover Alejandro Pilco, Franz Garcia y Johnnatan Condori, tuvieron que macharse de la ciudad.

Dos días después de la votación, en La Paz, algunos partidarios del gobierno tomaron por asalto los locales de los canales privados ATB (propiedad del grupo español Prisa), PAT y UNITEL (per-

41

BRASIL

Superficie : 8.547.400 km2.

Población : 189.323.000.

Idioma : portugués.

Jefe del Estado : Luiz Inácio Lula da Silva.

Informe anual 2008 - Américas

En 2007 asesinaron a dos periodistas, aunque solo uno de los casos parece estar relacionado con la profesión. No han terminado las agresiones violentas a la prensa, ni los intentos de atentados. Y, sobre todo, tiene que hacer frente a una multiplicación de medidas de censura previa. Un proyecto de ley, cuya discusión está prevista para 2008, prevé abrogar la ley de prensa de 1967, heredada de la dictadura militar.

Asesinado el 5 de mayo de 2007 en el Estado de São Paulo (Sudeste), Luiz Barbon Filho, de 37 años, se granjeó muchos enemigos denunciando las actuaciones de algunos políticos locales. Este cronista del semanario Jornal do Porto y del diario JC Regional, llegó incluso a acusar a cuatro empresarios y cinco funcionarios de Porto Ferreira donde mataron a disparos a dos motoristas - por su presunta implicación en abusos sexuales a adolescentes, cometidos en 2003. El diario A Folha de São Paulo dio cuenta de los interrogatorios de varios policías militares, sospechosos de haber participado en el crimen.

La pista profesional no parece haberse corroborado en el asesinato a disparos, el 8 de febrero en Río de Janeiro, de Robson Barbosa Bezerra.

Víctima de amenazas y de una agresión poco antes de su muerte, al fotógrafo independiente le habían denunciado por “violencia conyugal”, y por un altercado con un colega. La policía no ha establecido el móvil.

EN

EL PUNTO DE MIRA DEL CRIMEN

ORGANIZADO

Desde el 22 de noviembre João Alckmin lleva protección policial. Primo hermano de Geraldo Alckmin, adversario fallido del presidente Lula en las últimas presidenciales, el presentador del programa “ShowTime” en Rádio Piratininga, aquel día escapó a la muerte por los pelos cuando un motorista le disparó en una calle de São José dos Campos (Estado de São Paulo). El periodista, amenazado, estaba investigando sobre la mafia del juego. El 5 de julio se había producido otro atentado contra él.

Cuatro individuos procedentes del crimen organizado, entre los que se encuentran dos menores, fueron detenidos por la agresión a tiros, el 27 de

septiembre en Brasilia, de Amaury Ribeiro Júnior, del diario Correio Braziliense. La policía ha optado por seguir la pista de la delincuencia común. En enero, cinco desconocidos armados irrumpieron en el domicilio de Domingues Júnior, presentador de la televisión local Rede TV Rondônia en Porto Velho (Oeste), para amenazarle y robarle. La víctima piensa que la agresión puede ser una represalia por sus denuncias de compras de votos y corrupción en la policía federal, que ya le valieron amenazas de muerte.

Finalmente, las revelaciones sobre algunos casos de desvíos de fondos en Várzea da Palma, en el Estado de Minas Gerais (Este), podría ser el motivo del incendio intencionado que, el 9 de abril, dañó seriamente la redacción del bimensual Tribuna do Povo.

CENSURA

PREVIA

Pero, sobre todo, la prensa tiene que hacer frente a otra amenaza, en este caso legal : la censura previa. El 26 de enero, el Tribunal Regional Electoral (TRE) de Mato Grosso do Sul (Sudoeste) prohibió al diario regional O Correio do Estado mencionar en sus páginas el nombre de André Puccinelli Jr, hijo del gobernador del Estado, inculpado en un caso de fraude electoral. En caso de que se violara la orden del TRE, la censura, aplicable a los demás medios de comunicación, iba acompañada de una multa de cerca de 18.500 euros cada vez que se citara su nombre.

El 9 de febrero, una jurisdicción del Estado de Santa Catarina (Sur) prohibió al diario Gazeta de Joinville, bajo pena de multa de unos 774 euros por día en caso de infracción, publicar cualquier artículo que mencionara el nombre de Marco Tebaldi, alcalde de la ciudad del mismo nombre, su mujer y la ex Miss Brasil Taiza Thomsen. El diario se había hecho eco de una relación entre ésta y el político.

42

BRASIL

Informe anual 2008 - Américas

El 15 de junio, la justicia del Estado de São Paulo prohibió al semanario Folha de Vinhedo publicar una entrevista, en la que el antiguo secretario jurídico del municipio de Vinhedo (Estado de São Paulo), Paulo Cabral, implicaba a las autoridades locales en casos de corrupción. Se fijó una multa de unos 200 euros para cualquier reproducción o difusión de la mencionada entrevista. El juez de apelación invalidó la orden, en enero de 2008.

Finalmente, el 21 de junio, el alcalde de Salvador de Bahia (Noreste), João Henrique, consiguió que la justicia prohibiera que se citara su nombre, bajo multa de 77.000 euros, en la red Metrópole (que agrupa una emisora de radio, una revista, un sitio y un blog). La medida se adoptó tras la aparición del primer número de Metrópole, distribuido gratuitamente, que llevaba una caricatura del alcalde en primera página. La justicia ordenó también el embargo de 30.000 ejemplares, pero esa sentencia quedó anulada en la apelación, en nombre de la libertad de expresión. ¿EL

FINAL DE LA

LEY

DE

1967?

Aunque ahora son mejores las relaciones entre el gobieno federal y una parte de la prensa que, al principio, le era más bien hostil, no ocurre lo mismo con algunos apoyos del presidente Lula. El 25 de enero, el ex Secretario de Comunicación del Jefe del Estado, Luiz Gushiken, sospechoso en un asunto de desvío de fondos, envió a la Dirección General de la Policía Federal una lista de periodistas “que podrían atentar contra su honor”. La lista mencionaba entre otros a Leonardo Attuch, del semanario IstoÉ, Lauro Jardim y Diogo Mainardi, del semanario Veja, y a algunos periodistas del semanario Carta Capital. El 31 de julio, una resolución de la Comisión Naional del Partido de los Trabajadores (PT, del que procede Lula), llamó a los militantes a movilizarse contra algunos medios de comunicación, sospechosos de “hacer el juego

a la oposición”, y en particular el canal TV Globo y los diarios Correio Braziliense, O Estado de São Paulo, O Globo y también A Folha de São Paulo.

A pesar de todos esos episodios, la prensa brasileña puede esperar mejoras de la actual mayoría, uno de cuyos diputados federales, Miro Teixeira, presentó en el mes de diciembre un anteproyecto de ley para abrogar la ley del 9 de febrero de 1967. Esa herencia de la dictadura militar (1964-1985), que todavía se utiliza parcialmente, establece condenas de cárcel para los delitos de “calumnia”, “difamación” e “injurias”, que el nuevo texto suprimiría.

EL INTERNET

DE LOS EXCESOS

Brasil posee una de las mayores comunidades de internautas del planeta. El país ha tomado la decisión de regular la Red, lo que a veces da paso a la adopción de medidas desproporcionadas. Tras la dfusión de un vídeo de dos personalidades, en el sitio de vídeos compartidos YouTube, el tribunal de São Paulo ordenó a los proveedores de acceso, y a pesar de que YouTube había retirado de su red la grabación incriminada, que bloquearan el acceso al sitio durante una semana. Orkut, el equivalente brasileño de la red social Facebook, se vió afectado por algunas medidas judiciales, acusado de difundir mensajes de carácter racista, pedófilo y homófobo. Orkut pertenece a Google y el Tribunal de São Paulo quiere cerrar la rama brasileña de la empresa norteamericana, para que esa red social no siga atentando contra los ciudadanos.

En 2007 se celebró en Brasil el Foro Mundial sobre el gobierno de Internet. Reunidos bajo la égida de Naciones Unidas, los representantes de los diferentes países manifestaron su intención de no dejar que el control de los nombres de los dominios permanezca solo en manos de la sociedad norteamericana ICANN.

43

CANADÁ

Superficie : 9.970.610 km2.

Población : 33.091.200.

Idiomas : francés, inglés.

Jefe del gobierno : Stephen Harper.

Informe anual 2008 - Américas

Este país sigue siendo una referencia mundial en materia de libertades públicas. Sin embargo, la prensa está afectada por una nueva disposición del código penal sobre el secreto de las fuentes, entrada en vigor en 2004. También es preocupante la agresión al redactor de un periódico comunitario.

La suerte corrida por Karine Gagnon, del Journal de Québec, puso de manifiesto una vez más las dificultades que plantea a la prensa la nueva disposición del código penal, del 15 de septiembre de 2004, relativa al secreto de las fuentes. Esa cláusula obliga a los profesionales de los medios de comunicación a facilitar sus archivos y el nombre de sus fuentes a la policía, si ésta lo considera indispensable para la realización de una investigación criminal. Pero no era eso lo que pasaba en el presente caso. El 24 de noviembre de 2006, Karine Gagnon publicó el resultado de sus investigaciones sobre la existencia de amianto en algunos edificios gubernamentales. Una de las personas mencionadas en el artículo, Denis Petitclerc, que inmediatamente fue despedido por la Sociedad Inmobiliaria de Québec, que le tenía empleado. En un recurso presentado en el mes de junio ante la Comisión de relaciones del trabajo, los abogados de Denis Petitclerc exigieron que la periodista les entregara las notas, y las grabaciones que le sirvieron para efectuar sus reportajes. Dada la naturaleza del contencioso, y la calidad de los abogados del demandante, que no entraron en el terreno del código penal, Karine Gagnon no pudo hacer otra cosa que entregar lo que le pedían. Sin embargo es la tercera periodista a la que se molesta, apoyán-

dose en esa cláusula sobre el secreto de las fuentes. Cuando entró en vigor, Ken Peters, del Hamilton Spectator, tuvo que pagar una multa de 30.000 dólares por silenciar el nombre de un contacto. Al día de hoy es la sanción más grave impuesta a un periodista por ese motivo, teniendo en cuenta que el código penal establece una multa máxima de 250.000 dólares y/o la pena de prisión incondicional de seis meses como máximo, para el caso de que se falte a la mencionada cláusula.

Los rarísimos casos de violencia física a periodistas que han tenido lugar en suelo canadiense han tenido como protagonistas a periodistas extranjeros o procedentes de las minorías. Acusado de “escribir contra el Islam” y perjudicar la reputación de una asociación caritativa musulmana en las páginas del semanario comunitario en lengua urdu The Pakistan Post, Jawaad Faizi fue agredido con un bate de cricket el 17 de abril, cerca de Toronto.

Victima de amenazas previas dirigidas a su mujer y sus hijos, el periodista y su redactor jefe, Amir Arain, habían presentado una denuncia la víspera de la agresión. Aunque este caso, que no volvió a repetirse, fue denunciado en la policía ¿cuantos otros habrán quedado en silencio, a causa de las presiones existentes entre ciertas minorías ?

44

CHILE

Superficie : 756.630 km2.

Población : 16.465.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Michelle Bachelet.

Informe anual 2008 - Américas

Las agresiones son muy escasas pero las autoridades - y en particular las fuerzas del orden -, siguen desconfiando de los medios de comunicación, de los que muchos periodistas denuncian la extremada concentración. En marzo, una orden de la Corte Suprema, desfavorable para la prensa, fue retirada al cabo de cuatro días.

Afortunadamente en 2007 no se repitió la brutalidad policial con los periodistas que se había dado cuando las manifestaciones de estudiantes de 2006. Sin embargo, es evidente que las fuerzas del orden no se han despojado de los tristes métodos heredados de la dictadura, y la época de Pinochet (1973-1990) sigue siendo un tema enormemente sensible. Como han puesto de manifiesto la detención y los malos tratos inflingidos el 18 de agosto al periodista independiente argentino Benjamín Avila, y a sus colaboradores chilenos Mario Puerto y Arturo Peraldi, respectivamente ayudante y técnico de sonido. A los tres les detuvieron cuando cubrían una manifestación delante del domicilio de Héctor Hernán Bustamante Gómez, un ex militar sospechoso de haber ordenado el asesinato del periodista Leonardo Henrichsen, en 1973. Quedaron en libertad al cabo de dos horas por intervención del Colegio de Periodistas de Chile (CDP). Dos días después, Benjamin Avila fue amenazado de muerte mientras se encontraba en la cama de un hospital.A lo largo del año sufrieron amenazas similares los miembros de la oficina directiva del CDP, y entre ellos Ernesto Carmona, especialista en cuestiones de derechos humanos.

El CDP y la Asociación de la Prensa judicial saltaron el 26 de marzo cuando la Corte Suprema

dictó una orden, por la que se prohibía a la prensa desplazarse y comunicar en los recintos judiciales.

La orden, aprobada contra el criterio del presidente de la alta jurisdicción, Enrique Tapia, levantó una auténtica oleada de indignación, incluso más allá de la propia profesión, pero solo podía anularse por decisión del Tribunal Constitucional, al que ni siquiera se llegó a recurrir. Ante la bronca, la Corte Suprema se desautorizó a sí mismo cuatro días más tarde, declarando la orden “sin efecto”. Aparentemente ridículo, el episodio pone de manifiesto, una vez más, la gran desconfianza que los protagonistas del sistema penal sienten hacia la prensa. En los tribunales de apelación y las altas jurisdicciones, el acceso de los periodistas a las sesiones sigue estando a merced de la voluntad de los magistrados.

Chile, que de manera global es bien apreciado en el continente en materia de libertad de prensa sufre, según confiesa el propio CDP, de falta de pluralismo en sus grandes medios de comunicación.“La prensa autorizada bajo la dictadura ha podido sobrevivir gracias a la ayuda conjunta del Estado y el mercado. Tras el retorno a la democracia, la prensa de oposición en la dictadura ha disfrutado del primero pero muy poco del segundo”, ha explicado Francisco Martorell, vicepresidente del CDP a Reporteros sin Fronteras.

45

COLOMBIA

Superficie : 1.138.910 km2.

Población : 45.558.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Alvaro Uribe Vélez.

Informe anual 2008 - Américas

En 2007 fueron asesinados seis periodistas, pero solo uno de los casos tiene relación con la profesión. Aunque es cierto que se ha reducido el número de crímenes contra profesionales de los medios de comunicación durante la presidencia de Alvaro Uribe, él no duda en señalar a algunos periodistas, hasta el punto de poner en peligro su seguridad.

La prensa sigue siendo objetivo de los grupos armados, y seis periodistas tuvieron que exiliarse en este año.

Conocido tarde, el asesinato de Elacio Murillo Mosquera, corresponsal del semanario Chocó 7 Días y director de un programa en la emisora Canalete Estéreo, es el único de este año que se puede relacionar con la profesión de la víctima.

Asesinado con arma de fuego por un motorista que después fue detenido -, el periodista estaba investigando las actuaciones de los grupos armados en el departamento costero de Chocó, y había cubierto la desmovilización de ciento cincuenta paramilitares del “Bloque Pacífico” de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Si se descartara definitivamente la hipótesis profesional en este caso, el año 2007 sería el primero desde 1985 en que ningún periodista habría pagado sus actividades con la vida. En el segundo semestre se cometieron cinco homicidios de profesionales de los medios, pero por motivos independientes de su trabajo .

La disminución de crímenes de prensa bajo la presidencia de Alvaro Uribe, elegido en 2002 y reelegido en 2006 con un programa basado en la seguridad, merece subrayarse en un país en guerra desde hace cuarenta y cinco años, y famoso por su extremada peligrosidad. Sin embargo, eso no significa que la libertad de prensa haya progresado realmente. Oficialmente desmovilizados entre 2003 y 2006, los paramilitares no se han desarmado y siguen ejerciendo su influencia incluso en el ámbito político, donde no toda la prensa está en olor de santidad. La guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) renovó en el primer semestre su reputación de predador, en especial contra algunos periodistas del departamento de Tolima (Centro). Reportero gráfico independiente, Afranio Franco fue incluso secuestrado y despojado de sus grabaciones por dos individuos armados en Planadas (Tolima), tras

recibir amenazas de muerte que se atribuyen a la guerrilla-. En Neiva, en el departamento de Huila (Sudoeste), un artefacto de plástico que explotó el 22 de marzo en la emisora de radio HJ Doble K, que aquel día recibía a la alcaldesa de la ciudad, Cielo González Villa, hirió a diez de sus trabajadores.

Las amenazas atribuidas a las FARC obligaron también al director de Caracol Radio, Darío Arizmendi, a marcharse de Colombia el 8 de marzo. Director del Diario del Huila en Neiva, Germán Hernández Vera tomó el mismo camino en la segunda quincena del mes de marzo. Se habló de amenazas de las FARC, incluso aunque el periodista acababa de revelar un caso de desvío de fondos.

EL

EXILIO O LA MUERTE

En disminución, los asesinatos de periodistas han cedido el puesto a los repetidos exilios forzosos.

El balance de 2007 se parece mucho al de 2006, año en el que seis periodistas tuvieron que abandonar el país, o su región. En 2007, seis corrieron la misma suerte, y para algunos se trató de revivirla.Así Hollman Morris, productor del programa “Contravía” - actualmente suspendido de la parilla de programación del canal público Canal Uno, por carecer de financiación -, tuvo que refugiarse con su familia, el 21 de octubre, en Estados Unidos, después de volver a recibir amenazas de muerte por correo electrónico. Obligado ya a exiliarse en 2005, entonces fue señalado como “portavoz de las FARC” en un vídeo trucado, y difundido por un grupo paramilitar.

Evidentemente, el narcotráfico figura en cabeza de los temas de alto riesgo. La enorme curiosidad de Rubén Valencia, director del diario regional Q’hubo 46

COLOMBIA

Informe anual 2008 - Américas

de Cali (Sudoeste) en relación con Olmes Durán Ibargüen, alias “El Doctor”, jefe del cartel de la costa del pacífico detenido en Bogotá el 15 de junio, se saldó con la puesta en marcha de un “contrato” por la cabeza del periodista, y unas precipitadas vacaciones. El tratamiento de casos de corrupción entre la clase política, particularmente mal aceptado durante la campaña de las elecciones regionales del mes de octubre, le valió a Giovanni Alvarez, de la radio comunitaria La Nueva de Barranquilla (Norte), serias amenazas y un vuelo intempestivo en dirección al extranjero.

No resulta bueno, sobre todo, abordar muy de cerca las relaciones entre las autoridades y los paramilitares después de su relativa desmovilización, lo que algunos llaman la “para-política”. Las amenazas de muerte a periodistas de antiguos, o nuevos,AUC en ocasiones se producen a las pocas horas de haber recriminado algo a un cargo electo, un representante de la fuerza pública, o incluso al Jefe del Estado.

UN

PRESIDENTE IRASCIBLE

Tolerando difícilmente la crítica, Alvaro Uribe no duda en tomar la palabra para acusa personalmente a un periodista. El proceder pasaría inadvertido si no estuviera en juego la seguridad de los medios de comunicación, y el Jefe del Estado no hubiera recurrido a él al menos tres veces en este año. En febrero,Alvaro Uribe acusó directamente, en las ondas de Caracol Radio, a Carlos Lozano, director del semanario comunista Voz, de estar “a sueldo de las FARC”. Daniel Coronell, director de información del canal público Canal Uno y editorialista de la revista Semana, tuvo que batallar en directo con el Presidente de la República en la antena de la radio La FM, el 9 de octubre de 2007.

Furioso al escuchar que el periodista retomaba las revelaciones de una antigua amante del jefe del cartel de Medellín, Pablo Escobar (abatido en 1993), acerca de la connivencia que existió entre ambos cuando era gobernador del departamento de Antioquia, el Jefe del Estado llamó sobre la mar-

cha a Daniel Coronell para replicar. Pocas horas después del incidente, el periodista recibió el siguiente correo electrónico firmado por el grupo paramilitar de las Aguilas Negras: “Quien ataca a nuestro presidente firma su sentencia de muerte”.

Acusado por Alvaro Uribe, por idénticos motivos que Daniel Coronell en la prensa escrita, seis días antes Gonzálo Guillén, corresponsal del diario norteamericano en lengua española El Nuevo Herald, prefirió exiliarse. Su denuncia contra el Jefe del Estado, por “calumnias” ha quedado en suspenso, y su regreso al país, a comienzos del mes de diciembre, le ha supuesto un número incalculable de amenazas.

UN

CANAL EN PELIGRO

Además de todos estos episodios, el escándalo de las escuchas telefónicas, efectuadas por los servicios de inteligencia de la policía a algunas personalidades de la oposición, o consideradas como tales, como Hollman Morris - un asunto que reveló en persona el propio Ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, el 14 de mayo -, no parece que pueda contribuir a apaciguar un clima por lo menos tenso, entre la presidencia y una parte de la prensa. La suerte corrida por el canal latinoamericano Telesur en Colombia tampoco parece que vaya a propiciar el acercamiento entre Alvaro Uribe y su homólogo venezolano Hugo Chávez, promotor del medio y mediador en la liberación de rehenes de las FARC. Puesto en libertad el 9 de enero de 2007 tras permanecer detenido cincuenta días, uno de los corresponsales del canal, Freddy Muñoz, al que los paramilitares señalaron como miembro de la guerrilla apoyándose en una foto posiblemente trucada, fue objeto de otra orden de detención por “terrorismo”, el 7 de febrero siguiente. En el mes de noviembre, el director de la policía, general Oscar Naranjo, implicó a otro periodista de Telesur,William Parra, en el secuestro por las FARC de un policía, al que había entrevistado. La grabación de la entrevista debería servir, al presidente Hugo Chávez en su mediación, como “prueba de vida” del rehén.

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CUBA

Superficie : 110.860 km2.

Población : 11.267.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Raúl Castro (interino).

Informe anual 2008 - Américas

La situación de los derechos humanos no ha experimentado ningún avance en el año y medio que lleva de presidente interino Raúl Castro, quien sucedió a su hermano el 26 de julio de 2006. Solo han cambiado los métodos represivos: ahora lo que se llevan es la brutalidad cotidiana y las detenciones breves. En 2007 pusieron en libertad a dos periodistas, pero también encarcelaron a otros dos. Y tres representantes de medios de comunicación extranjeros tuvieron que marcharse de la isla.

La incertidumbre pesa sobre el régimen castrista y a la prensa extranjera, vigilada muy de cerca, se le pide que no hiera la susceptibilidad del “santuario”. El 22 de febrero de 2007 a Gary Marx, corresponsal en La Habana del diario norteamericano Chicago Tribune, y a su colega César GonzálesCalero, del diario mexicano El Universal, les retiraron la acreditación y les dieron orden de marcharse del país, con la excusa de que sus artículos ofrecían una “imagen negativa” de Cuba. Al día siguiente, a Stephen Gibbs, corresponsal de la BBC, le negaron el visado de entrada cuando intentaba llegar a La Habana.

A finales del año Fidel Castro, que tras su retirada del poder lleva año y medio hospitalizado, dijo que está dispuesto a renunciar. Las libertades públicas y los derechos humanos tendrán que esperar, y sin duda hasta bastante después de las elecciones (con un partido único) previstas para 2008. Raúl Castro, sucesor interino desde el 26 de julio de 2006 de su hermano mayor, apostaría por una evolución del país “a la china”, liberal en el solo terreno económico.

En lo que se refiere al resto, solo han cambiado los métodos represivos. Con más de ochenta agresiones, amenazas, detenciones y registros salvajes a periodistas contabilizados en 2007, el régimen ya no se dedica a los grandes procesos contra la disidencia, sino a la brutalidad ordinaria. El 27 de septiembre, con motivo de una manifestación pacífica en La Habana a favor de los presos políticos, detuvieron a seis periodistas entre una treintena de opositores, que quedaron en libertad a la mañana siguiente. Entre ellos estaba Roberto de Jesús Guerra Pérez, de 28 años, corresponsal de los sitios Payolibre y Nueva Prensa, y de la emisora Radio Martí. Encarcelado en julio de 2005, por otra manifestación disidente, el periodista acababa de cum-

plir, el 9 de mayo de 2007, una condena de veintidós meses de cárcel por “alteración del orden público”. El juicio se celebró tres meses antes de que saliera en libertad.Armando Betancourt Reina, colaborador de Nueva Prensa Cubana y fundador El del pequeño periódico clandestino Camagüeyano, que salió en libertad el 20 de agosto tras permanecer detenido quince meses, también conoció su condena por “alteración del orden público” pocas semanas antes de salir de la cárcel.

PELIGROSIDAD

SOCIAL PREDELICTIVA

Desgraciadamente, otros dos nuevos encarcelamientos precedieron a esas dos puestas en libertad, lo que hace que se mantenga en 24 el número de periodistas detenidos, y que Cuba siga siendo la segunda cárcel del mundo para la prensa, después de China. Tras Raymundo Perdigón Brito, de la agencia Yayabo Press, el 5 de diciembre de 2006, a Ramón Velásquez Toranso, de la agencia Libertad, le cayeron el 23 de enero de 2007 tres años de prisión incondicional, por “peligrosidad social predelictiva”. Esa disposición del código penal cubano, muy usada con los disidentes, permite a las autoridades detenerles y encarcelarles en nombre del “riesgo potencial” que representarían para la sociedad. Detenido por la Seguridad del Estado (policía política) y condenado por el mismo motivo el 13 abril, en ausencia de abogado, a cuatro años de cárcel, Oscar Sánchez Madán, corresponsal habitual del sitio Cubanet, es el tercer periodista detenido desde la llegada al poder de Raúl Castro.

Inició una huelga de hambre en enero de 2008.

LA

HERENCIA DE

FIDEL

Además de Alberto Gil Triay Casales, fundador del centro informativo La Estrella Solitaria y detenido desde 2005, veinte de los veintisiete periodistas 48

CUBA

Informe anual 2008 - Américas

detenidos en la “primavera negra” de 2003 continúan cumpliendo condenas que van de catorce a veintisiete años de reclusión. Siempre sometidos a los malos tratos de sus guardianes, privados de cuidados, algunos han hecho huelgas de hambre como Iván Hernández Carrillo, de la agencia Patria, y Pedro Aragüelles Morán, director de la Cooperativa Avileña de Periodistas Independientes (CAPI), o también Normando Hernández González, director del Colegio de Periodistas Independientes de Camagüey (CPIC), cuyo estado de salud se ha vuelto particularmente alarmante. Por iniciativa del diputado costarricense José Manuel Echandi y su ayudante, se están haciendo gestiones para ofrecer al periodista asilo humanitario en San José. Las solicitudes del cónsul costarricense en La Habana, José María Penabad, no han obtenido respuesta de las autoridades cubanas.

Tampoco es nada brillante la situación de tres periodistas disidentes, apadrinados por iniciativa de Reporteros sin Fronteras. A Fabio Prieto Llorente, encarcelado en la Isla de la Juventud (Sudoeste) de la que es natural, y en celda de aislamiento las 24 horas del día, no le están tratando sus problemas pulmonares. Miguel Galván Gutiérrez, gravemente enfermo, fue trasladado el 15 de junio de 2007 desde la cárcel de Agüica a la de Guanajay, cerca de la capital. El 13 de septiembre de 2007, el corresponsal de Reporteros sin Fronteras y fundador de la revista De Cuba, Ricardo González Alfonso, fue ingresado de nuevo

en el hospital de la cárcel de Combinado del Este (La Habana), con problemas circulatorios y digestivos. Según la Comisión Cubana de Derechos Humanos y Reconciliación Nacional (CCDHRN), en las cárceles cubanas hay actualmente 246 presos de opinión.

INTERNET : “UNA

HERRAMIENTA

DE EXTERMINIO GLOBAL”

El embargo norteamericano, que impide a Cuba engancharse a la Red mediante cables submarinos, no facilita el desarrollo del Net en la isla porque las autoridades tienen que invertir en conexiones por satélite, que son caras y menos eficaces. Sin embargo, al comienzo del año 2007 Ramiro Valdés, Ministro de Comunicación, dio el tono en lo que se refiere a la regulación de Internet declarando que se trata de una “herramienta de exterminio global”, y que hay que “controlar” imperativamente ese “arma” salvaje.

El gobierno cubano echa mano de varias armas para asegurarse que este medio de comunicación no se utilice de manera “contrarrevolucionaria”; y las conexiones a la Red están prácticamente prohibidas. Los internautas acuden cada vez más a los hoteles turísticos para consultar sus emails o navegar. Los cibercafés son puntos de acceso público en los que resulta muy fácil vigilar sus actividades. El gobierno apuesta por la autocensura, y no oculta los riesgos que corren los disidentes si publican un artículo “subversivo”.

49

ECUADOR

Superficie : 283.580 km2.

Población : 13.202.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Rafael Correa.

Informe anual 2008 - Américas

El país se desmarca netamente de sus vecinos colombiano y peruano, por el escaso número de ataques a la prensa. Sin embargo, ha subido el tono entre el presidente Rafael Correa y una prensa a la que ha calificado públicamente de “corrupta y mediocre”, y a la que en el mes e julio decidió boicotear. La prensa ecuatoriana se encuentra ahora a la expectativa mientras se elabora la nueva Constitución, uno de cuyos capítulos podría estar dedicado a los medios de comunicación.

“Gordita horrorosa”. Con esta gentileza Rafael Correa respondió, en una conferencia de prensa el 30 de junio, a la periodista Sandra Ochoa, del diario El Universo, a la que encontraba demasiado insistente y “maleducada”. Sin embargo, pocos días antes el Jefe del Estado admitió haber “cometido algunos errores” en sus relaciones con la prensa.Y, de hecho, la cosa está que arde entre el joven presidente socialista, investido el 15 de enero de 2007, y una prensa que no le pasa ni una. Frente a las críticas, a veces violentas, a su proyecto político o al proceso constituyente en que se encuentra inmerso el país desde las elecciones del 30 de septiembre, Rafael Correa ha zanjado la cuestión. “En la historia de América Latina, la prensa siempre ha estado en contra de los gobiernos progresistas”, declaró a finales del mes de junio, resuelto a no volver a organizar conferencias de prensa en el Palacio del Carondelet, y a responder a los medios de comunicación solamente “por escrito”.

vuelto en contra cuando Rafael Correa ofreció al periodista retirar la denuncia si se excusaba públicamente. Francisco Vivanco rechazó la oferta, pero de momento el caso no ha tenido seguimiento judicial.

Replicando a la tradicional dependencia de la prensa ecuatoriana con los grupos económicos más importantes, Rafael Correa se convirtió en noviembre en promotor del primer canal público de televisión del país, Ecuador TV. El Jefe del Estado también ha pedido a la Asamblea Constituyente, salida de las urnas el 30 de septiembre, que trabaje en una nueva reglamentación relativa a los medios. El texto podría ser parte integrante de la futura ley fundamental, y ya plantea muchos interrogantes porque, aunque buscando un equilibrio pluralista entre los medios, Rafael Correa no parece decidido a despenalizar los delitos de prensa. Cuatro meses después de su investidura, el presidente presentó una denuncia por “desacato”, un delito que puede acarrear pena de cárcel, contra Francisco Vivanco, director del diario La Hora, cuyo editorial titulado “Vandalismo oficial” le pareció que se había excedido mucho. El asunto pudo habérsele

Al margen de estas susceptibilidades, Ecuador presenta un balance satisfactorio. Los pocos ataques contra los medios de comunicación colocan al país en un lugar envidiable, en comparación con sus vecinos peruano y colombiano. La única muestra de violencia se produjo, a mediados del año, contra las oficinas del canal latinoamericano Telesur en Quito.

Además del sabotaje de un vehículo de la emisora, en el mes de mayo la periodista Helena Rodríguez recibió amenazas de muerte por correo electrónico, acusándola de ser la “puta del presidente Hugo Chávez”. Telesur, creada en 2005 por iniciativa del presidente Hugo Chávez, pretende ser una respuesta a la influencia de los canales informativos norteamericanos. Las relaciones personales y políticas - aún mayores de lo que parecen -, entre Rafael Correa y su homólogo de Caracas podrían explicar esa manifestación de hostilidad hacia el canal.

A nivel local, la condena en apelación a sesenta días de prisión incondicional, por “injurias”, de Nelson Fueltala, corresponsal del diario La Gaceta y de la emisora Radio Latacunga en Cotopaxí (Centro), generó una oleada de protesta entre los periodistas, en el mes de marzo. Denunciado por hacerse eco en 2006 de algunas manifestaciones desfavorables para el alcalde de la ciudad, Nelson Fueltala había conseguido sin embargo la absolución dos meses antes.

Afortunadamente el periodista no fue a la cárcel porque sus abogados han recurrido en casación ante el Corte Suprema de Justicia de Quito. El caso sigue en espera.

VIOLENCIA

DIRIGIDA

50

ESTADOS UNIDOS

Superficie : 9.629.090 km2.

Población : 302.841.000.

Idioma : inglés.

Jefe del Estado : George W. Bush.

Informe anual 2008 - Américas

La Cámara de Representantes aprobó la ley sobre el secreto de las fuentes, y se promulgó una reforma de la ley de acceso a la información gubernamental. El país tuvo este año un muerto y el camarógrafo de Al-Jazira, Sami Al-Haj, está cumpliendo su sexto año de detención en Guantánamo.

Una vez que Josh Wolf ha salido de la cárcel (cf. abajo), en las prisiones norteamericanas ya no quedan periodistas encarcelados, obligados a facilitar el nombre de sus fuentes o a entregar el material a la justicia federal, como contrapartida de su puesta en libertad. El 1 de marzo de 2007, un juez federal dejó sin efecto las diligencias abiertas a Lance Williams y Mark Fainaru-Wada, del San Francisco Chronicle, una vez que su informador finalmente se delató.A los dos periodistas, que estaban en posesión de algunos elementos de la investigación de un gran jurado sobre un caso de tráfico de productos dopantes, podían haberles condenado a deciocho meses de prisión incondicional, por negarse a facilitar sus fuentes a la justicia. En cambio, en Washington, cinco periodistas que investigaron una serie de ataques con ántrax en 2001, tuvieron que facilitar a otro juez federal el nombre de sus informadores. Pero la legislación está cambiando.

LEY-ESCUDO

necesaria para la prevención de un acto de terrorismo contra Estados Unidos, o sus aliados” o en caso de “atentado significativo y consecuente para la seguridad nacional” ; - “para prevenir un crimen o un atentado serio a las personas” ; - “para identificar a una persona que haya traicionado un acuerdo comercial” o que “posea alguna información relativa a la salud pública” ; - en caso de que “el interés público en la revelación de una fuente, o de un documento, prime sobre el interés público de recoger o revelar informaciones”; en este caso, la noción de “interés público” plantea un problema.

Siguiendo con el texto aprobado por la Cámara, el privilegio del secreto de las fuentes se aplica únicamente a las personas para quienes la información “constituye lo esencial de su actividad, y de sus ingresos”, lo que excluye a los bloggers aficionados y estudiantes de periodismo, e induce a una definición restrictiva de la profesión.

La versión del Senado, respaldada por su Comité Judicial, contiene una definición menos restrictiva del oficio de periodista y se aplica a priori a todos quienes se “dedican a una actividad periodística”, aunque no necesariamente obtengan de ello un beneficio económico.

El 16 de octubre 2007, la Cámara de Representantes aprobó, por 398 votos contra 21, la ley de libre circulación de la información (“Free Flow of Information Act”) - llamada también leyescudo (“shield law”) -, que concede a los periodistas el derecho a la protección de sus fuentes a nivel federal. El Comité Judicial del Senado aprobó el texto el 4 de octubre.

UNA

La propuesta de ley votada en la Cámara concede a los periodistas un “privilegio absoluto” en materia de protección de las fuentes; el secreto se levantará en los casos siguientes : - en el marco de una investigación criminal, si hubiera lugar para pensar que “el testimonio, o el documento buscado, es crucial para la investigación, para la acusación o la defensa contra la acusación, o para poder resolver el caso” ; - “la revelación de la identidad de la fuente es

Otro avance legislativo : la promulgación, el 31 de diciembre de 2007, de la reforma de la ley de libertad de información (“Freedom of Information Act”). El nuevo texto establece entre otras cosas la creación de un servicio de seguimiento de las peticiones de información del público a las agencias federales, una línea telefónica de ayuda a quienes la solicitan y, sobre todo, un mediador encargado de arreglar las diferencias entre los ciudadanos y la administracón pública. Se autoriza la

REFORMA TARDÍA

51

ESTADOS UNIDOS retención de informaciones en los casos de riesgo mayor para la seguridad nacional.

El refrendo de George W. Bush al texto ha llegado muy tarde, y justo después de que, el 15 de diciembre, la CIA anunciara la destrucción de las grabaciones de vídeo de los interrogatorios de detenidos en las cárceles secretas, y en la base de Guantánamo.

Informe anual 2008 - Américas

SEXTO

AÑO EN

GUANTÁNAMO

Precisamente en Guantánamo, Sami Al-Haj inició, el 13 de junio de 2007, su sexto año de internamiento. Detenido por las fuerzas de seguridad paquistaníes en diciembre de 2001, en la frontera entre Afganistán y Pakistán, el ayudante de cámara del canal qatarí Al-Jazira fue entregado al ejército norteamericano y trasladado a la base naval del este de Cuba, el 13 de junio de 2002. Nunca se ha pronunciado inculpación alguna contra el periodista.

Sometido por sus carceleros a cerca de 200 interrogatorios, Sami Al-Haj inició, el 7 de enero de 2007, una huelga de hambre en señal de protesta por su detención, y para reclamar que se respeten sus derechos. En represalia, le alimentaron a la fuerza varias veces. Según su abogado, Clive Stafford-Smith, ha perdido dieciocho kilos y tiene graves problemas intestinales.También sufre accesos de paranoia y cada vez le cuesta más comunicarse con normalidad.Actualmente hay unas negociaciones en curso, para conseguir su puesta en libertad. El secretario general de Reporteros sin Fronteras, Robert Ménard, acudió a Guantánamo a principios del mes de enero de 2008, pero las autoridades del campo no le autorizaron entrevistarse con Sami Al-Haj. UN

PERIODISTA MUERTO

El balance norteameicano del año 2007 está ensombrecido por un asesinato. El 2 de agosto, en Oakland (California), mataron a disparos en plena

calle a Chauncey Bailey, redactor jefe del semanario Oakland Post y reconocido líder de la comunidad negra. Detenido e inculpado el 7 de agosto, Devaughndre Broussard, de 19 años, empleado en una panadería propiedad de la Your Black Muslim Bakery, confesó el crimen antes de retractarse. El juicio podría celebrarse en 2008.

INTERNET

Y LA PROTECCIÓN DE DATOS

Josh Wolf, de 24 años, blogger y periodista independiente, se vio obligado el 3 de abril a revelar una parte confidencial de su trabajo para salir de la cárcel, después de pasar 224 días detenido.

Autor de un documental sobre la Cumbre del G8 de 2005 en San Francisco, se había negado a entregar sus archivos de vídeo y a prestar testimonio ante la justicia federal, en el marco de una investigación sobre los daños leves que sufrió un coche policial en una manifestación contra el G8 en San Francisco.

La protección de datos personales en Internet es un debate en plena efervescencia en Estados Unidos.A título de ejemplo, la empresa norteamericana Yahoo! ha decidido crear un fondo humanitario destinado a indemnizar a las familias de los ciberdisidentes encarcelados, como consecuencia de la colaboración de la empresa con gobiernos extranjeros. En abril de 2005, el blogger y periodista chino Shi Tao fue condenado a diez años de cárcel por “divulgación ilegal de secretos de Estado en el extranjero”. Había difundido, en algunos sitios de Internet con sede en el extranjero, una nota interna que las autoridades enviaron a su redacción, clasificada como “top secret”, que advertía a los periodistas sobre los peligros de una desestabilización social y los riesgos relacionados con el retorno de algunos disidentes, con ocasión del décimo quinto aniversario dela masacre de la Plaza de Tiananmen. Yahoo! facilitó entonces sus datos personales a las autoridades.

Reporteros sin Fronteras sospecha que la empresa está implicada en otros tres casos, por lo menos.

52

HAITÍ

Superficie : 27.750 km2.

Población : 9.446.000.

Idiomas : criollo, francés.

Jefe del Estado : René Préval.

Informe anual 2008 - Américas

¿Terminará alguna vez la impunidad en los asesinatos de periodistas ? Se han dictado algunas sentencias judiciales en los casos de Brignol Lindor y Jacques Roche, el primero de los cuales se remonta a 2001. En agosto, el propio presidente René Préval creó una comisión de apoyo a las investigaciones de asesinatos de profesionales de los medios de comunicación. De manera global, la inseguridad se ha reducido pero, en enero de 2007, un fotógrafo resultó muerto por los disparos de las bandas.

Seis años después de los hechos se creía que el caso estaba prácticamente enterrado, y que sería imposible que se celebrara un juicio. Sin embargo, lo imposible se ha hecho realidad. Del 10 al 12 de diciembre comparecieron ante el tribunal de lo criminal de Petit-Goâve (Sur) cuatro de los presuntos asesinos de Brignol Lindor, joven periodista de Radio Echo 2000, salvajemente asesinado a machetazos el 3 de diciembre de 2001. Símbolo de la deriva autoritaria de la última presidencia de Jean-Bertrand Aristide (2001-2004), el crimen supuso un gran trauma para la sociedad haitiana, por su barbarie y su escandalosa impunidad. La voluntad política del gobierno de René Préval, que ha vuelto al poder a través de las urnas en 2006, ha tenido sin duda un peso en esta aceleración que nadie se esperaba ya.

De hecho, solo tres miembros de la milicia armada pro-Aristide Domi Nan Bwa (“Dormir en el bosque”), inculpados en 2002, fueron detenidos después de que la fiscalía de Petit Goâve dictara este año órdenes de detención contra ellos ; la cuarta persona que en el juicio se sentaba en el banquillo de los acusados llevaba detenida desde diciembre de 2005. Al final, a dos de los acusados les han condenado a cadena perpetua : Joubert Saint-Juste y Jean-Rémy Démosthène. Absolvieron a Simon Cétoute, de 56 años, al que habían confundido con su hijo, que llevaba el mismo nombre pero ya ha fallecido. Finalmente Fritzner Doudoute, detenido en 2005, aparecía en los procesos verbales con nombre erróneo. Reconocido por los testigos, se le practicará una nueva instrucción que también podría afectar a Dumay Bony, un antiguo adjunto de la alcaldía de Petit-Goâve y sospechosos de haber incitado a la violencia contra Brignol Lindor, en una conferencia de prensa que se celebró días antes de su asesinato. Dumay Bony ya ha decla-

rado duante el proceso, aunque en calidad de simple testigo. En cuanto a los otros seis inculpados, que se encuentran huidos, a algunos se les ha localizado en las cercanías de Petit-Goâve y Puerto Príncipe.

Tampoco se ha hecho totalmente justicia, y por tanto persiste la impunidad, en el otro gran caso de prensa de la década : el asesinato de Jean Dominique, director de Radio Haïti Inter y muy cercano al presidente René Préval, abatido por el guardia Jean-Claude Louissaint delante los locales de la emisora, el 3 de abril de 2000, cuando el Jefe del Estado se llamaba ya René Préval. El caso, políticamente muy sensible, experimentó un nuevo revés con el asesinato, el 4 de abril, del empresario Robert Lecorps, sospechoso de estar implicado en el crimen anterior. Sin embargo, la detención el 10 de diciembre del comisario de policía Daniel Ulysse, director central de la policía judicial en el momento en que ocurrieron los hechos, podría aportar nuevos elementos a la investigación.

UN

FOTÓGRAFO MUERTO

A pesar de la lentitud con que efectúa su reconstrucción, la justicia haitiana ha conseguido sin embargo marcarse puntos en otros asuntos. El 30 de agosto fueron condenados a cadena perpetua dos jefes de bandas, Chéry Beaubrun y Alby Joseph, por su participación en el asesinato de Jacques Roche, jefe del servicio cultural del diario Le Matin y antiguo opositor de Jean-Bertrand Aristide, secuestrado el 10 de julio de 2005, cuatro días después apareció muerto en la capital. En el mes de octubre se llevó a cabo la detención de otro inculpado, Wensley Boshomme, un ganster evadido de la penitenciaría nacional en 2005. Una 53

HAITÍ

Informe anual 2008 - Américas

rapidez desconocida en la policía nacional de Haití, ayudada por los Cascos Azules de la MINUSTAH (Misión de Naciones Unidas para la estabilización de Haití) permitió en julio y noviembre echar el guante a dos presuntos miembros de la temible Armada Canibal (una banda que, bajo la presidencia de Jean-Bertrand Aristide se transformó en milicia de oposición), sospechosos de haber ejecutado, el 16 de mayo de 2007 en Gonaïves (Noroeste), a Alix Joseph, director administrativo y presentador de la emisora Radio-Télé Provinciale.

El asesinato se produjo poco antes del secuestro criminal y la muerte, el 22 de mayo en Puerto Príncipe, de otro profesional de los medios de comunicación : François Latour, de 60 años, presentador de variedades en las ondas de Caraïbes FM. A pesar de que se ha producido una tendencia a la baja de los casos de secuestros para conseguir rescate, la inseguridad y la actividad de las bandas siguen siendo grandes obstáculos para que se pueda instaurar el Estado de derecho. Al día siguiente del anuncio de la detención de cerca de cuarenta gansters en la capital, el fotógrafo independiente Jean-Rémy Badiau resultó abatido el 19 de enero, en su domicilio de Martissant (un suburbio de Puerto Príncipe), un territorio que se disputan dos bandas armadas, Lamè Ti Machèt (“El

ejército de los pequeños machetes”) y Baz Gran Ravin (“Base de la Gran Torrentera”). Según el testimonio de su familia, creían que el fotógrafo había entregado sus fotos a la policía.

UNA

COMISIÓN CONTRA LA IMPUNIDAD

Por todo ello, en Haití se puede establecer un balance contrastado, a pesar de que el gobierno ha dado a la prensa del país una importante muestra de buena voluntad. El 10 de agosto de 2007, el propio René Préval creó, en presencia de la viuda de Jean Dominique, Michèle Montas (convertida en portavoz del secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon), una nueva Comisión independiente de apoyo a las investigaciones relativas a los asesinatos de periodistas (CIAPEAJ). Su presidente, Joseph Guyler C. Delva, corresponsal de varios medios de comunicación extranjeros en Puerto Príncipe y director de programas de la emisora Mélodie FM, tuvo que exiliarse amenazado, entre el 9 y el 25 de noviembre pero, al parecer, por motivos que no tenían nada que ver con sus nuevas funciones. Indudablemente, el juicio de los asesinos de Brignol Lindor no se habría celebrado sin la colaboración de la CIAPEAJ, gracias a la cual se han podido encontrar algunas pruebas del caso, que permanecían aparcadas en la Corte de Casación.

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MÉXICO

Superficie : 1.958.200 km2.

Población : 105.342.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Felipe Calderón.

Informe anual 2008 - Américas

La libertad de expresión ha progresado jurídicamente con la despenalización de los delitos de prensa a nivel federal. Desgraciadamente, en los hechos, el país se mantiene en el puesto de más mortífero del continente para los periodistas, con dos muertos y tres desaparecidos. También asesinaron a tres colaboradores de medios de comunicación, y el compromiso de algunas autoridades con el crimen organizado no incita al optimismo.

Los asesinatos de Amado Ramírez e Acapulco (Sur), el 6 de abril de 2007, y de Saúl Martínez Ortega, desaparecido y luego encontrado muerto el 23 de abril en el Estado de Chihuahua (Norte), coincidieron con una gran campaña policial y militar, emprendida a nivel federal contra el narcotráfico y que, en tres semanas, causó cerca de 400 víctimas. Corresponsal del canal privado nacional Televisa en Acapulco, a Amado Ramírez le mató a disparos un desconocido, cuando salía de su oficina. Tres días después de su muerte, la dirección del medio suspendió el programa informativo “Al tanto”, que presentaba el periodista. Primero, la investigación llevó a la detención e inculpación del sospechoso Genaro Vázquez Durán, pero se estancó en el mes de noviembre cuando le disculpó uno de los cinco testigos del crimen.

Tampoco ha avanzado nada la investigación relativa al asesinato de Saúl Martínez Ortega, de 36 años, director de la revista Interdiario y periodista del Diario de Agua Prieta, en la ciudad del mismo nombre (Estado de Sonora, Norte). Habituado a tratar temas sensibles, y en particular el narcotráfico, la victima estaba en estrecho contacto con Luis Angel Borboa Canchola, un antiguo policía municipal que tenía problemas con las autoridades, secuestrado el 13 de marzo de 2007, que poco después apareció asesinado. Saúl Martínez Ortega tuvo el mismo destino un mes más tarde, cuando las autoridades federales acababan de encarcelar a un centenar de policías locales, convictos de implicación en el tráfico de droga. El caso se produjo poco después de que, ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), un policía del Estado de Sonora implicara al entorno del gobernador, Eduardo Bours, en la desaparición del periodista Alfredo Jiménez Mota, del diario El Imparcial, ocurrida el 2 de abril de 2005 en Hermosillo, la capital del Estado.

CABEZAS

CORTADAS POR COSTUMBRE

Queda por establecer el móvil del asesinato a disparos de un tercer periodista, Gerardo Israel García Pimentel, del diario regional La Opinión, ocurrido el 8 de diciembre de 2007 en Uruapán (Estado de Michoacán, Oeste). El Estado de Michoacán es también uno de los nuevos viveros del narcotráfico y, en 2006, fue uno de los lugares donde emergió una auténtica campaña de terror contra la prensa, consistente en el envío de cabezas de cadáveres a las redacciones. Los “narcomensajes” tuvieron lugar en el mes de mayo, y siempre en plena campaña de represión del narcotráfico, en algunos Estados del Sur y el Sudeste, famosos por ser importantes puntos de tránsito de droga o contrabando, como los de Veracruz o Tabasco. La redacción del diario Tabasco Hoy, que en el mes de mayo recibió un paquete sospechoso, que resultó ser una heladera que contenía una cabeza cortada, perdió también a su redactor Rodolfo Rincón Taracena, desaparecido el 20 de enero cuando acababa de cerrar dos artículos, uno dedicado al narcotráfico y el otro a una serie de atracos de bancos.

Elevando a siete el número de periodistas desaparecidos desde 2003, Gamaliel López y su camarógrafo Gerardo Paredes, del canal TV Azteca en Monterrey (Noreste), no han vuelto a dar señales de vida desde el 10 de mayo de 2007, y tampoco han dado resultado las búsquedas efectuadas por las unidades antisecuestro de la policía del Estado. Gamaliel López cubrió, durante seis meses, la presencia local del ejército, y reveló algunos casos de corrupción.

LA

DURA LEY DE LOS

ESTADOS

Elegido con muy poco margen el 2 de julio de 2006, y enfrentado a un Congreso igualmente repartido entre las tres principales fuerzas políticas 55

Informe anual 2008 - Américas

MÉXICO del país, el presidente Felipe Calderón, procedente del Partido de Acción Nacional (PAN, derecha conservadora), tiene que contar con el arbitraje del Partido Revolucionario Institucional, que gobernó el país sin interrupciones entre 1929 y 2000. La misma configuración existe entre el gobierno federal y los Estados, que todavía están mayoritariamente en manos del PRI. Esto explica en parte las dificultades que encuentran la justicia y el gobierno federal para hacer progresar la lucha contra la impunidad, y desbaratar las trabas que ponen las autoridades locales a la libertad de expresión. El poco caso que algunas administraciones regionales hacen del derecho a informar, en 2007 se tradujo una vez más en embargos de periódicos, actuaciones de censura y también intentos de fichar a periodistas, como ocurrió en un municipio del Estado de Guanajuato (Centro).

El 24 de noviembre de 2007, el gobierno del Estado de Chihuahua puso oficialmente fin a la desestimación de una recomendación de la CNDH, relativa a la agresión de unos policías del Estado a tres periodistas.

El colmo del escándalo y la complacencia política se alcanzó cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la más alta jurisdicción federal, exculpó definitivamente, el 29 de noviembre, al gobernador del Estado de Puebla, Mario Marín, de cualquier implicación en la arbitraria detención de Lydia Cacho, en diciembre de 2005. Sin embargo, existían grandes sospechas contra el político desde que W Radio, filial de Televisa Radio, y el diario La Jornada, hicieron públicas unas conversaciones entre Mario Marín y su amigo José Camel Nacif, acusado en el libro de la periodista “Los demonios del Edén”, publicado en 2004, de pertenecer a una red pedófila. “Bromeando”, el gobernador y el empresario habrían llegado a sugerir que se violara a Lydia Cacho durante su traslado desde el Estado de Quintana Roo, donde reside, a Puebla. La SCJN consideró que esos documentos no tenían “valor probatorio”. El 3 de enero de

2008, a la periodista de W Radio Carmen Aristegui, que reveló su existencia, le rescindieron el contrato alegando que su programa ya no encajaba en el “modelo editorial” de la emisora.

En el Estado de Oaxaca (Sur), sacudido por una grave crisis social y política, en el transcurso de la cual encontró la muerte el camarógrafo de Indymedia Brad Will, nunca han molestado al gobernador Ulises Ruiz Ortíz por sus abusos de poder. Aparte de la impunidad que continúa rodeando el caso de Will, sigue viva la hostilidad hacia la prensa, como atestiguan los atentados cometidos el 12 de junio y el 5 de agosto contra Misael Sánchez Sarmiento, del diario El Tiempo y autor de una investigación sobre la muerte del joven periodista norteamericano, y Alberto Fernández Portilla, director del Semanario del Istmo y de un programa en la emisora de radio XEKZ.Y, también en Oaxaca mataron a disparos, el 8 de octubre, a Agustín López, Mateo Cortés Martínez y Flor Vásquez López, distribuidores del diario local El Imparcial, lo que provocó varias dimisiones por temor a que se produjeran más represalias entre la redacción.

DESPENALIZACIÓN A falta de garantizar el Estado de derecho en los Estados, el gobierno federal podrá al menos someterles en el terreno jurídico. La promulgación el 12 de abril, por Felipe Calderón y tras ser aprobada en el Congreso, de la despenalización a nivel federal de los delitos de “calumnias”, “injuria” y “difamación” obliga, en efecto, a que las legislaciones de los Estados evolucionen en consecuencia. En el momento de la promulgación, solo tres Estados habían modificado su código penal : Baja California, Jalisco y el Distrito Federal.

Hasta ahora, en Chiapas, el delito de “difamación” se podía castigar con nueve años de prisión incondicional, y una multa equivalente a nueve veces el salario mínimo.

56

PARAGUAY

Superficie : 406.750 km2.

Población : 6.016.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Nicanor Duarte Frutos.

Informe anual 2008 - Américas

Un periodista de provincias, desaparecido en febrero de 2006, reapareció sano y salvo en Brasil, un año y cinco meses después. La increíble aventura de Enrique Galeano es uno de los grandes hechos del año. Sin embargo, no debe ocultar un contexto cada vez más difícil para la prensa, y todavía más a medida que se acercan las elecciones generales de abril de 2008.Un periodista pagó con su vida haber hecho revelaciones sobre la influencia del narcotráfico en la esfera política.

Es, sin duda, uno de los asuntos de prensa más sorprendentes de los últimos años. El desenlace podría haber sido mucho más trágico. El 4 de febrero de 2006 desaparecía sin dejar huellas Enrique “Kike” Galeano, periodista de la emisora Radio Azotey en el departamento de Concepción (Centro-Este). Habituado a efectuar investigaciones sensibles, en una región donde el narcotráfico causa estragos, poco antes cubrió en la incautación de un cargamento de cocaína y armas de guerra, a la que asistieron un comisario de policía y un diputado del Partido Colorado (en el poder), ambos sospechosos de tener conexiones con Luiz Carlos da Rocha, conocido traficante de droga y jefe del cartel brasileño de la “Cabeza Branca” (“cabeza blanca”). Durante cerca de año y medio, la desaparición tuvo ampliamente movilizadas a las organizaciones profesionales y a los poderes públicos que, temiendo lo peor, efectuaron dragados en el río, con la esperanza de encontrar el cuerpo del periodista Finalmente, Enrique Galeano reapareció sano y salvo el 15 de julio de 2007, en un bario de las afueras de São Paulo (Brasil), localizado por dos colegas del diario de Asunción ABC Color.

La noche de su desaparición dos desconocidos pararon al periodista en la carretera ; el hecho de que hablaran en portugués llevó a suponer que pertenecían a la “Cabeza Branca”. Torturado, víctima de palizas y advertido de que tomarían represalias con su mujer y sus cuatro hijos, Enrique Galeano fue llevado a la fuerza a la ciudad fronteriza de Pedro Juan de Caballero, y después a Campo Grande (Brasil), donde sus agresores le soltaron con la siguiente consigna : “Si vuelves a Paraguay, eres hombre muerto”. Temiendo por su vida, y la de su familia, Enrique Galeano puso tierra por medio durante un año y cinco meses, en una barriada cercana a São Paulo. No se ha llevado a

cabo ninguna investigación seria sobre las circunstancias y los posibles autores intelectuales de ese exilio forzoso. El diputado sospechoso en el caso, Magdaleno Silva, ha prometido llevar ante la justicia al Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP) y Enrique Galeano se ha marchado con su familia a vivir a otro país.

UNA

PRENSA EN PELIGRO Y DENIGRADA

Empleado de dos radios comunitarias - Radio Mayor Otaño en la ciudad del mismo nombre (Sur) y Radio Chaco Boreal en Asunción - Tito Palma, de 48 años, no tuvo la misma suerte que Enrique Galeano. Este periodista chileno, también especializado en investigaciones sobre narcotráfico y amenazado de muerte, resultó abatido, el 22 de agosto en Mayor Otaño, por dos individuos encapuchados en el restaurante donde cenaba con su mujer y su suegro. Tito Palma no dudó en denunciar las relaciones existentes entre la mafias de la droga y los medios políticos, lo que le generó sólidas enemistades. Con la prohibición, un tiempo, de aparecer en antena, fue expulsado del país y posteriormente consiguió el permiso de residencia en el Ministerio del Interior. Poco antes de su muerte el periodista había conseguido localizar algunas llamadas telefónicas anónimas, con ayuda de su colega de Radio Chaco Boreal, Victor Benítez. Este último, y otro trabajador de la redacción,Vladimir Jara, fueron objeto de amenazas de muerte y escuchas telefónicas salvajes, efectuadas por funcionarios de la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD), tras revelar algunos casos de corrupción en esa administración.

Algunos políticos, sobre todo locales, no se cortan a la hora de señalar a determinados periodistas para la venganza, e incluso de amenazar con atentar 57

PARAGUAY Colorado, esos propietarios de medios de comunicación que se sienten mejor a medida que chupan la sangre del pueblo”, acusó el Jefe del Estado, aunque posteriormente matizó sus palabras en una conferencia de prensa. Nicanor Duarte Frutos no puede aspirar a un segundo mandato, pero el Partido Colorado, en el poder desde hace sesenta años, sigue siendo el favorito para las elecciones.Aunque no sigue siendo el de los periodistas.

Informe anual 2008 - Américas

contra su vida. Es algo que ocurrió al menos dos veces en el mes de octubre, con dos corresponsales de ABC Color, cuando el país iniciaba la campaña de las elecciones presidenciales y legislativas que se celebrarán el 20 de abril de 2008. Las intempestivas declaraciones del presidente Nicanor Duarte Frutos, en un desplazamiento al este del país, el 12 de noviembre, no han contribuido ciertamente a distender el ambiente :“El enemigo de Paraguay no es la oposición, el enemigo es el periodismo anti-

58

PERÚ

Superficie : 1.285.220 km2.

Población : 27.589.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Alan García Pérez.

Con un asesinato, cerca de doscientas agresiones y una decena de saqueos o censura en los medios de comunicación, el país continúa siendo uno de los peor clasificados del continente. Las amenazas atribuidas a la guerrilla de Sendero Luminoso, en gran parte desmantelada hoy, hacen aun más inquietante el clima de hostilidad hacia la prensa, que los políticos locales y las fuerzas del orden contribuyen a alimentar.

Informe anual 2008 - Américas

Un número es más que suficiente para resumir el estado de la libertad de prensa en Perú. Con 180 agresiones, amenazas o intentos de atentados a periodistas, y trece casos de saqueos o censura de medios de comunicación en 2007, parece que el país bate su propio record cada año. Entre los meses de agosto y diciembre, Rosario Orihuela Laus, directora de programas del Canal 4, recibió por correo electrónico, ella sola, quince anuncios de su propio fallecimiento.

La situación evoluciona menos porque las autoridades, muy lejos de remediarla, participan directamente de ella, a pesar de que el gobierno anunció en junio que se iba a introducir una mención en la “ley de imprescriptibilidad de los crímenes cometidos contra periodistas”. La prensa aparece como el desahogo de toda una sociedad, todavía marcada por los años de la “guerra popular” de Sendero Luminoso (19802000), y las derivas del régimen de Alberto Fujimori, al que actualmente se está juzgando por la detención abusiva de un periodista en 1992, bajo su presidencia. Ya se trate de cocaleros, funcionarios municipales, policías, militares o simples ciudadanos, a los agresores raramente se les molesta. La justicia no ha dado ninguna muestra de pretender acabar con la impunidad, al absolver definitivamente al ex alcalde de Pucallpa, Luis Valdez Villacorta, y a su concejal Solio Ramírez Garay. Sin embargo, existen abrumadores indicios que señalan a ambos políticos como autores intelectuales directos del asesinato, el 21 de abril de 2004, del periodista Alberto Rivera Fernández, de la emisora Frecuencia Oriental. La sentencia definitiva del caso, dictada por la Corte Superior de Ucayali (Centro-Este) el 14 de noviembre de 2007, fue una mala señal, cuando la prensa del país acababa de perder a uno de los suyos. Algo que no ocurría desde 2004.

LE

MATAN DELANTE DE SUS FAMILIARES

Fue en plena calle de Jaén (Noroeste), y ante los ojos de su mujer y sus dos hijos pequeños, donde el 16 de marzo de 2007 cayó, a consecuencia de los disparos que le hicieron dos individuos que circulaban en una moto, Miguel Pérez Julca, de 38 años, periodista y presentador de un programa en la emisora Radio Éxitos. Según sus colegas, la víctima se disponía a contar por la radio quienes defendían un caso embarazoso para el gobierno regional, y estaba en posesión de los nombres de tres policías corruptos, sospechosos de extorsionar a los narcotraficantes. La investigación llevó rápidamente a la detención, el 4 de abril, de tres sospechosos, y entre ellos uno de los presuntos autores intelectuales, Juan Hurtado Vásquez. Su amante, que presidía el Centro de Promoción de los Derechos de la Infancia quería, según otras versiones, castigar al periodista por sus frecuentes críticas a la institución. La detención, el 28 de noviembre, de un cuarto individuo señalado como autor material del crimen, Nazario Coronel Martínez, alias “Œchamaya”, llevó finalmente a los investigadores a la pista de los policías corruptos. Sin embargo, se produjeron vicios de procedimiento en algunas de las declaraciones y no ha podido establecerse el móvil.

ATENTADOS

FALLIDOS

Perú podría haberse unido a México en la fila de los países más letales del continente si Danilo Bautista Hernández, presentador de la emisora Radio California en Nueva Cajamarca (Noroeste), no hubiera escapado por los pelos a un atentado por disparos el 23 de noviembre, tras recibir amenazas de muerte por dos veces. Atribuyendo los ataques al Frente de Defensa de los Intereses de Nueva Cajamarca (FEDINC), una organización local cuya gestión criticó en las ondas, la policía registró la denuncia del periodista con el calificativo 59

PERÚ de “intento de robo a mano armada”. Dos meses antes, Julio César Mendoza Escobar, otro presentador de un programa con nombre predestinado, “El matador”, en Radio Candela de Yurimaguas (Noreste), amenazado también por sus revelaciones sobre un caso de desvío de fondos, dejó plantados a tiempo a dos sicarios, llegados para asesinarle en su domicilio. Superviviente de un atentado con bomba el 30 de noviembre de 2006, Elías Navarro, director del semanario Línea Roja y corresponsal del diario nacional La República en Ayacucho (Sur), no paró de verse intimidado y recibir constantes amenazas durante todo el siguiente año.

Finalmente, cinco periodistas de Chiclayo (Noroeste) recibieron disparos cuando, el 28 de junio de 2007, cubrían una ocupación de tierras.

Informe anual 2008 - Américas

MARCA

DE FÁBRICA DEL TERROR

El mes de noviembre fue particularmente sombrío. La región de Huánuco (Centro), muy

expuesta al narcotráfico y la criminalidad, fue escenario de graves represalias contra la prensa, frecuentemente obra de cocaleros, exasperados al ver que se les considera sospechosos, con razón o sin ella, de connivencia con el tráfico de droga. Más grave aun, el 15 de diciembre en Aucayacu, Sendero Luminoso volvió a dar que hablar en esa misma región reivindicando la difusión de una lista negra de personas a abatir, en la que aparecían cuatro periodistas : Ranforte Lozano y Segundo Ramírez, de Radio Aucayacu, Novel Panduro y Cirilo Velásquez, de Radio Luz. Nada indica que la guerrilla maoísta, hoy en gran parte desmantelada, fuera efectivamente la autora de esas amenazas. La simple mención de “Sendero Luminoso” puede, en efecto, servir de tapadera a organizaciones criminales. Como una marca de fábrica del terror, el nombre de Sendero Luminoso hoy, verdadero o falso, basta para recordar a los peruanos una guerra civil que, en veinte años, causó más de 70.000 muertos.

60

REPÚBLICA DOMINICANA

Superficie : 48.730 km2.

Población : 9.615.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Leonel Fernández.

Informe anual 2008 - Américas

En 2007 el país vivió un auténtico rebrote de violencia hacia la prensa, con una treintena de casos de amenazas y agresiones. Las investigaciones sobre casos de corrupción y narcotráfico exponen a graves represalias, y con frecuencia el gobierno tarda en reaccionar.

Sin embargo, finalmente la justicia condenó a algunos asesinos de profesionales de los medios de comunicación, y en el Parlamento se ha presentado la despenalización de los delitos de prensa.

En el año 2007 se alcanzaron unos niveles de violencia como no se conocían desde los años 70, la época en que Joaquín Balaguer dirigía el país con mano de hierro. En total, una treintena de agresiones y amenazas a periodistas han venido a manchar un balance que hasta entonces era bastante honorable. Destino turístico muy apreciado, la República Dominicana sigue también sujeta a una corrupción tenaz, y su posición geográfica la convierte en un importante punto de paso del tráfico de droga. Pobres de los medios de comunicación que se atrevan a acercarse demasiado a este tipo de asuntos, y más aun porque quienes toman represalias son con frecuencia funcionarios municipales, o policías.

Resultó muy reveladora la indiferencia de la autoridades cuando en enero Manuel Vega, productor del programa informativo “Atacando” - emitido por el canal privado Varo Visión y la emisora 95.5 FM -, se vio varias veces amenazado con ser “quemado vivo”, si en sus programas continuaba hablando del tráfico de droga. En esos avisos el periodista intuyó la mano de un compatriota condenado en Estados Unidos por narcotráfico, que había regresado al país una vez cumplida su condena. Apoyado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de Prensa (SNTP), Manuel Vega no pudo contar con la protección de la policía regional de Hato Mayor (Este), a la que considera infiltrada por los traficantes. Esa pasividad se verificó también en el atentado a disparos contra el domicilio de Héctor Abreu, presentador de la emisora Radio Azua y corresponsal de Radio Enriquillo, el 6 de julio en Tamayo (Sudoeste).Al no poder formular ninguna hipótesis acerca de la identidad de sus agresores, el periodista atribuye el episodio a los comentarios que hizo en antena sobre la corrupción y la criminalidad locales.

La vindicta contra la prensa puede llegar también de la calle. El 22 de junio en la localidad central de Maimón, Marino Baéz, corresponsal del diario Listín Diario, y Braddy Abréu, del canal Yuna Visión, escaparon por los pelos al linchamiento de unos militantes asociativos que se manifestaban a causa de la distribución del agua potable. También en este caso las fuerzas del orden dieron muestras de una culpable pasividad, y el gobierno no creyó que fuera bueno reaccionar antes.

Las relaciones entre la prensa y el ejecutivo de Santo Domingo se hicieron más ásperas cuando a Milton Pineda, editorialista y director de programas de la radio Z101, cercano a la oposición, le retiraron en septiembre la escolta que llevaba desde que fue objeto de amenazas de muerte e intentos de atentado. En cambio, tres semanas antes se le concedió protección a Esteban Rosario, del Canal 55, después de que el 31 de agosto fuera agredido con arma blanca en Santiago de los Caballeros (Norte).

IMPUNIDAD

EN LIGERO RETROCESO

A pesar de la poco animosa situación, finalmente tuvieron su epílogo judicial los casos de dos asesinatos de periodistas. El 17 de abril, la sala de lo penal de la Corte de apelación de Santo Domingo condenó a tres ex militares a treinta años de cárcel por el asesinato del director de Revista Ahora, Orlando Martínez… que ocurrió el 17 de marzo de 1975, en pleno período represivo del régimen de Joaquín Balaguer, al que se oponía la víctima. El 19 de diciembre, la Corte Suprema de Justicia llegó a la conclusión de la responsabilidad directa del ex general Joaquín Pou Castro en el asesinato, y confirmó la pena de treinta años de reclusión para él. Una condena semejante fue la dictada en 61

REPÚBLICA DOMINICANA Finalmente, la República Dominicana parece haber iniciado la vá de la despenalización de los delitos de pensa. El 25 de septiembre, Juan Julio Campos Ventura, diputado del Partido de la Liberación Dominicana (en el poder), presentó una proposción de ley aboliendo las penas e cárcel para los delitos de “difamación” e “injurias” y estableciendo multas únicamente sobre la base del código civil. El texto espera ser incluido en el orden del día de las sesiones parlamentarias.

Informe anual 2008 - Américas

mayo, y posteriormente confirmada en la apelación en septiembre, para el jefe de banda Vladimir Pujols, alias “Vla”, por el asesinato, el 14 de septiembre de 2004, de Juan Andújar, corresponsal del diario Listín Diario en Azua (oeste de Santo Domingo). En cuanto a su cómplice, Juan Ricardo Muñoz Herrera, le han caído cinco años de cárcel, más una mula de 7.000 euros por “conspiración”.

El tercero de los presuntos asesinos, menor en el momento de los hechos, debería comparecer ante una jurisdicción especial.

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URUGUAY

Superficie : 176.220 km2.

Población : 3.331.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado :Tabaré Vázquez.

Informe anual 2008 - Américas

La “Suiza de América Latina” sigue ocupando uno de los mejores puestos del continente en materia de libertad de prensa. El país incluso se ha convertido en pionero, dotándose de una legislación para los medios de comunicación comunitarios que asocia a la administración con la sociedad civil para la concesión de frecuencias. Un ejemplo a seguir.

Decididamente es mejor ser periodista al Este del Río de la Plata, ya que son muy pocos los casos que se producen de ataques directos contra la prensa.

Claro que los medios de comunicación encuentran dificultades cuando deciden investigar la época de la dictadura militar (1973-1985) o, en algunos casos, para acceder a la información oficial. Pero el país queda al margen de la extremada polarización mediática que caracteriza a la región. En 2007, el único caso serio de agresiones y amenazas afectó al director del semanario Señal de abierta, César Casavieja. El periodista, entregado durante más de seis meses a una investigación sobre el tránsito marítimo de droga en Montevideo, publicó en agosto de 2006 la foto del presunto narcotraficante Amir Alial González, alias “El Turco”. Desde entonces, César Casavieja ha recibido repetidas amenazas de muerte, lo mismo que su familia. El 16 de marzo, Amir Alial González, que había salido en libertad, le agredió en una calle de la capital. Los tres policías que socorrieron primero al periodista - al tiempo que dejaban escapar a su agresor-, después le esposaron con la excusa deque había incurrido en “desacato”. Tras el incidente, el informe policial fue curiosamente modificado.

Pero el año 2007 quedará marcado sobre todo por la adopción de una legislación muy innovadora en materia de medios comunitarios, fundamentalmente pequeñas emisoras de radio que emiten sin frecuencia legal.Tanto en su elaboración como en

su contenido, el texto asocia a la administración con la sociedad civil. En efecto, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) y la Central de Trabajadores (PIT-CNT) fueron quienes elaboraron la propuesta de ley, entregada en el Congreso en octubre de 2005. Aprobada una primera vez en junio por la Cámara de Diputados, y después en noviembre por el Senado, la ley quedó definitivamente refrendada el 12 de diciembre en la Cámara baja. Reservándoles un tercio de las ondas disponibles, concede a los medios de comunicación concernidos el estatuto de “servicios de interés público independientes del Estado, proporcionados por asociaciones civiles sin ánimo de lucro”. Esta cláusula constituye, junto con la “ausencia de proselitismo político o religioso”, la condición que hay que reunir para conseguir el label comunitario. La legislación crea sobre todo un Consejo consultivo honorario - compuesto por representantes del Estado, de las universidades públicas y privadas y de los medios interesados -, encargado de conceder las frecuencias “mediante concursos abiertos, públicos y trasparentes”, que ya no van a depender únicamente de la discrecionalidad del Estado. De aquí a marzo de 2008 debe efectuarse un censo voluntario de las radios comunitarias. El único problema estriba en que existen cerca de 200, y no va a haber frecuencias para todas. En los países vecinos se plantea el mismo problema, aunque a escala diferente.

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VENEZUELA

Superficie : 912.050 km2.

Población : 26.749.000.

Idioma : español.

Jefe del Estado : Hugo Chávez Frías.

Informe anual 2008 - Américas

En medio de un contexto de polarización política y mediática nunca antes alcanzado la exclusión, el 27 de mayo, del canal RCTV de la red hertziana, y el referéndum constitucional del 2 de diciembre, fueron los dos puntos álgidos del año 2007. Incluso, la suerte reservada a RCTV explicaría en parte el resultado negativo de la votación.

El 27 de mayo de 2007, a las 23,59 horas, Radio Caracas Televisión (RCTV), el más antiguo y popular de los canales del país, dejó de emitir en la red hertziana. Desde el 28 de diciembre de 2006 el medio sabía que estaba en peligro de extinción.

Entonces, el presidente bolivariano, con el pretexto de que RCTV había apoyado el golpe de Estado del 11 de abril de 2002 que le apartó del poder durante cuarenta y ocho horas, anunció que la frecuencia del canal, concedida en 1987 para veinte años, no se iba a renovar cuando caducara.

Los recursos que el medio presentó ante el Tribunal Supremo de Justicia no sirvieron para nada. En ausencia de alguna condena judicial durante todo el período de la concesión anterior - y al no haber sido nunca condenado por su “participación en el golpe de Estado de 2002 - el canal podía legalmente conseguir la renovación de la frecuencia. ¿El golpe de Estado de 2002 fue realmente el motivo de que se le excluyera de las ondas? Hay, al menos, dos hechos que invalidan esa tesis.

Estigmatizado también por el gobierno por apoyar el golpe, y obligado a renovar su frecuencia en la misma fecha que RCTV, el canal privado Venevisión, propiedad del magnate Gustavo Cisneros, ha seguido emitiendo. Temiendo por su futuro, el canal ya había modificado su línea editorial, adhiriéndose al discurso oficial. Una vía seguida también por un tercer canal privado, Televen. Otro aspecto revelador: al ceder su frecuencia hertziana al nuevo canal de servicio público Televisora venezolana social (Tves), RCTV tuvo que entregarle también sus equipos y sus 59 emisores, instalados en el todo territorio nacional. La medida, dictada por el Tribunal Supremo de Justicia dos días antes de que expirara la concesión de RCTV, contravenía la Ley de telecomunicaciones de 2000, según la cual las frecuencias son propiedad del Estado mientras que los equipos pertenecen a los medios de comunicación. El canal presentó otro recurso

sobre este punto, que ahora se encuentra en espera de estudio.

Convertido en RCTV Internacional, el 16 de julio RCTV pudo reanudar la programación por cable y satélite, pero inmediatamente chocó con la orden del gobierno de interrumpirla, por no estar registrado como “productor audiovisual nacional”. Una medida que nunca se había aplicado antes a los demás canales internacionales de cable que emiten en Venezuela, y entre ellos a Telesur, el canal informativo latinoamericano creado en 2005 por Hugo Chávez. Obligado a dar explicaciones a RCTV sobre este asunto, el Tribunal Supremo de Justicia autorizó al canal, el 1 de agosto - día en que debía suspenderse -, a continuar emitiendo por cable. En el intervalo, el gobierno anunció su intención de hacer extensivo a las redes de cable y satélite el sistemas de las “cadenas”, que permite al Jefe del Estado requisar todas las ondas de los medios audiovisuales hertzianos para retransmitir sus discursos, de duración indeterminada. Mientras tanto, un nuevo examen del estatuto de RCTV por cable podría condenar al canal a un auténtico cierre.

OMNIPRESENCIA Lejos de tratarse de una simple venganza, el caso de RCTV puso sobre todo de manifiesto el acaparamiento del espacio mediático, por parte de Hugo Chávez. El presidente bolivariano, apoyado por Eleazar Díaz Rangel, director del principal diario nacional, Ultimas noticias, fue en 2007 el promotor de sesenta periódicos alternativos y comunitarios, para contrarrestar la influencia de los diarios locales cercanos a la oposición. Sobre todo, controla prácticamente la totalidad del espectro audiovisual; es decir, una veintena de radios, los canales públicos Venezolana de Televisión, Telesur, Vive TV, Asamblea Nacional y Tves, y el operador telefónico nacional CANTV. Recurriendo, entre enero de 1999 y noviembre de 2007, más de 64

VENEZUELA

Informe anual 2008 - Américas

1.500 veces al sistema de las “cadenas”, el presidente sobrepasó las 900 horas de antena, a las que hay que añadir, en el mismo período, 1.000 horas acumuladas de su propio programa dominical Aló Presidente, emitido por VTV. Aparte de algunas emisoras de radio, Globovisión, cuya cobertura se limita a Caracas y sus alrededores, se ha convertido en el único canal hertziano que mantiene un tono crítico con el gobierno. ¿Por cuánto tiempo? Todas las peticiones de extender su frecuencia hertziana se han ido rechazando. La difusión de un vídeo del intento de asesinato del papa Juan Pablo II en 1981, en el momento en que Hugo Chávez criticaba a su sucesor, Benedicto XVI, le costó el 28 de mayo una denuncia del gobierno ¡por “pedir el asesinato” del Jefe del Estado! El canal se encuentra también en el punto de mira de la justicia administrativa, por haber emitido algunos spots electorales antes de la apertura oficial de campaña del referéndum. Un reproche que no se le ha hecho a determinados canales públicos. ¿UN

PASO DE MÁS?

El referéndum perdido del 2 de diciembre de 2007 fue quizá un eco del asunto de RCTV, cuya suerte también recibió las críticas de algunas personas que apoyan al presidente y, más allá, de todo el continente. Tras las que se produjeron en mayo por la inactividad de RCTV, muchas agresiones de periodistas salpicaron las manifestaciones, sobre todas las de estudiantes, que acompañaron la campaña. Esa violencia, lo mismo que la cobertura del debate, puso en evidencia el enfermizo estado de polarización de una sociedad, en la que los medios de comunicación de los sectores público y privado se han convertido en símbolos de campos políticos irreconciliables.

El 15 de octubre, Francia Sánchez, de RCTV Internacional, y Diana Carolina Ruiz, de

Globovisión, fueron atacadas con violencia delante del Parlamento, ante la mirada impasible de las fuerzas del orden. El 25 de octubre, y también Caracas, Paulina Moreno, del canal público TV Avila, resultó herida por un explosivo mientras unos opositores a la reforma constitucional rociaban a su equipo técnico con insecticida. El 20 de noviembre, la diputada Iris Varela irrumpió en los estudios de la Televisión Regional del Táchira (TRT) en San Cristóbal (Oeste), donde Gustavo Azócar presentaba el programa “Café con Azócar”. La diputada, que consideraba que el periodista la había “ultrajado”, se negó a usar el derecho de réplica y rompió parte del material de la emisora. Eduardo Silvera, del canal estatal VTV, y sus técnicos, fueron agredidos por unos opositores el 29 de noviembre.

La polarización volvió a ponerse de manifiesto en torno al contenido de la reforma de la Constitución, denigrada por algunos partidos cercanos al poder. Dos artículos del nuevo texto de ley, rechazado con el 51% de “noes”, podrían haber supuesto un revés irreversible para la libertad de prensa, en caso de que el resultado hubiera sido el contrario. Uno de ellos habría permitido al Jefe del Estado decretar el estado de excepción ilimitado, sin necesidad del aval del Tribunal Supremo de Justicia. En ese caso, el otro habría autorizado a suspender algunas garantías constitucionales, y entre ellas la libertad de informar. La prensa venezolana, en su conjunto, escapó de una buena. Queda por saber si, como preocupa ya a algunos observadores, Hugo Chávez no intentará “conseguir mediante la ley ordinaria lo que no ha podido alcanzar con la Constitución”. Queda también por saber qué uso se hará de la lista de la abogada Eva Golinger, realizada el 25 de mayo, en la que figura una treintena de nombres de personas consideradas cercanas a la oposición, y entre ellas tres periodistas, acusados de estar “a sueldo del Imperio norteamericano”.

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© REUTERS

Informe anual 2008 ASIA–PACÍFICO

El 27 de septiembre 2007, un soldado birmano abatió a quemarropa al reportero japonés Kenji Nagai, en Rangún.

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Tél : (33) 1 44 83 84 70 - E-mail : asia@rsf.org

UN

AÑO DE CRISIS

: ¿QUÉ

IMPACTO HAN TENIDO EN LA LIBERTAD DE PRENSA?

En 2007 el continente asiático se transformó en un campo de batalla para los periodistas. Mataron a diecisiete de ellos y agredieron o amenazaron de muerte a cerca de seiscientos. Solo en Pakistán las fuerzas de seguridad detuvieron a doscientos cincuenta reporteros, con frecuencia después aporrearles.

Cubrían las marchas organizadas contra el presidente Pervez Musharraf, o se manifestaban en contra de las restricciones que les habían impuesto en el marco del estado de excepción. En Sri Lanka, varios responsables del periódico tamul Uthayan vivieron atrincherados en la redacción, por temor a que los paramilitares, que siembran el terror, les mataran en las calles de Jaffna. En Birmania, los militares encargados en septiembre de restablecer el orden abatieron a un reportero japonés, y se dedicaron a dar la caza a los camarógrafos y fotógrafos birmanos.

Paradójicamente, nunca como ahora ha habido en Asia tantos canales de televisión, radios, sitios informativos de Internet y publicaciones privadas, que intentan llevar a las poblaciones la información de que se vieron privadas durante mucho tiempo.Ahora, siete de entre los diez diarios más difundidos son asiáticos y el continente concentra, con mucho, el mayor número de internautas.

Introducción

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

¿Quién podría haber imaginado que las imágenes de las ejecuciones públicas de Corea del Norte se emitirían un día los canales internacionales? ¿Quién podía esperar ver a decenas de periodistas birmanos sacando del país, escondidos, testimonios de las víctimas de exacciones de la Junta en el poder? Y, sin embargo, las autoridades continúan haciendo todo lo posible para restringir el acceso a las regiones sensibles. Imposible, por ejemplo, que los periodistas puedan ir a lugares donde se producen enfrentamientos entre el ejército y los Tigres Tamules en Sri Lanka, a las zonas tribales atrapadas entre Pakistán y Afganistán, o a algunos pueblos chinos y tibetanos agitados por manifestaciones.

CONTRAATAQUES

AUTORITARIOS

Para contrarrestar la emergencia de medios de comunicación libres, los dictadores y otros presidentes autoproclamados dan muestras de brutalidad y mala fe. Un maestro del género es Pervez Musharraf, que se presenta como la “última muralla de la democracia” al tiempo que deja que sus servicios secretos secuestren y torturen a periodistas. En noviembre, Pervez Musharraf prohibió todos los canales de televisión y las radios privadas. El tirano de Pyongyang, Kim Jong-il, jugó a tranquilizar a la comunidad internacional a propósito de la energía nuclear, al tiempo que permitía los abusos más escandalosos para impedir que los norcoreanos puedan entrar en contacto con el extranjero. Fusilaron a un hombre porque había telefoneado al exterior del país, y las radios internacionales y disidentes en coreano estuvieron sistemáticamente interferidas.

Esa sucesión de imágenes, abrumadoras para los gobiernos establecidos, provocó contraataques muy virulentos. En Bangladesh, el gobierno interino, enfrentado a manifestaciones, ordenó a los canales independientes suprimir de sus parrillas de programación los boletines informativos, y los talk-shows.

En China Popular, la preparación del 17 Congreso del Partido Comunista, en octubre, fue aprovechada por el Departamento de Propaganda para llamar al orden a los medios de comunicación liberales, y cerrar miles de sitios, blogs y foros de discusión. No se ha cumplido ninguna de las promesas que hicieron las autoridades para conseguir la concesión de los Juegos Olímpicos de 2008. Al menos 180 periodistas extranjeros fueron detenidos, maltratados o vigilados en China, mientras que en el momento en que, en 2001, se produjo la concesión de los JJOO, un cargo oficial había dicho: “La libertad de prensa será total”.Y quince periodistas y ciberdisidentes chinos fueron detenidos en 2007, por “incitación a la subversión” o “difusión de secretos de Estado”.

En Vietnam, el partido único intentó decapitar los movimientos de oposición, y especialmente las publicaciones clandestinas nacidas en 2006. Una decena de periodistas y ciberdisidentes fueron condenados a penas de cárcel en 2007. Mientras que en Malaisia, el Ministerio de Seguridad Interior hizo muy dura la vida a las redacciones, y tuvo la culpa de que detuvieran a varios bloggers y editorialistas de la oposición.

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ATENCIÓN

A LOS TABÚES

Criticar a la familia real en Tailandia, levantar el problema del peso de la religión en Afganistán, oponerse a Lee Kwan Yew en Singapour o denunciar la corrupción de las personas cercanas a Hun Sen en Camboya, son cosas que pueden costar muy caras. Los periodistas asiáticos se ven frecuentemente obligados a autocensurarse. Las leyes establecen penas de cárcel, e incluso pena de muerte, para quienes se aventuran a romper las prohibiciones religiosas, políticas y sociales.

En 2007, en el norte de Afganistán, un joven periodista pasó por la amarga experiencia. Fue detenido por “blasfemo” y condenado a muerte, mientras el Consejo de los mulás presionaba a las autoridades para que controlaran más el contenido de los canales privados. En Bangladesh encarcelaron a un caricaturista por un inocente juego de palabras sobre el profeta Mahoma. En Bangkok detuvieron a un blogger por poner en línea un comentario sobre la familia real. Finalmente, varios reporteros camboyanos se vieron obligados a abandonar el país tras investigar el tráfico de madera, que enriquece a las personas cercanas al jefe del gobierno.

El encarcelamiento de periodistas y ciberdisidentes se utiliza, especialmente en los gobiernos comunistas, para castigar a las voces críticas e intimidar al resto de la profesión. El birmano U Win Tin es el más antiguo de los periodistas encarcelados en el mundo.Y, en China, desde que al país le concedieron los Juegos Olímpicos en 2001, han detenido a cincuenta y cinco reporteros e internautas. En total, cerca de dos tercios de todos los profesionales de los medios de comunicación encarcelados en el mundo, están en Asia.

Introducción

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

LA

CENSURA SE EXTIENDE A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

China es, sin ninguna duda, el país puntero en censura y represión de los nuevos medios de comunicación. Los cibercensores continuaron atacando los sitios informativos, como demuestra el informe “Viaje al corazón de la censura en Internet”, publicado en 2007 por Reporteros sin Fronteras, basado en los testimonios de un técnico chino. Las diferentes administraciones estatales ejercen un control muy estricto sobre los contenidos digitales.

Avalado por este éxito, el gobierno amplió su influencia a los blogs, cuyos principales anfitriones se han visto obligados, en 2007, a firmar un pacto de autodisciplina. Los sitios informativos independientes con sede en el extranjero, como la plataforma Boxum, sufrieron violentos ataques de hackers, procedentes de China.

De todas maneras, los disidentes chinos y vietnamitas han seguido utilizando Internet y las nuevas tecnologías para saltar el candado que les encierra. El militante Hu Jia fue detenido a finales de diciembre, pocas semanas después de haber dado testimonio ante el Parlamento Europeo, gracias a su webcam.

Llevaba cerca de un año en arresto domiciliario. En Hanoi y Ho Chi Minh-Ciudad, detuvieron a periodistas, abogados y sindicalistas por poner en línea algunos documentos, críticos con el gobierno. Antes de su detención, el abogado Nguyen Van Dai escribía en su blog, nguyenvandai.rsfblog.org.A pesar de los filtros y la vigilancia, los foros de discusión vietnamitas se llenaron de comentarios políticos, y los disidentes utilizan Skype, paltalk o Facebook, para comunicarse.

LA

AMENAZA TERRORISTA

La multiplicación de atentados suicidas de los adeptos de Al Qaeda creó nuevos peligros para los medios de comunicación, obligados a seguir de cerca a las personalidades y a cubrir acontecimientos sensibles.

Así mataron, en 2007, a dos reporteros paquistaníes. A uno de ellos en el primer atentado suicida contra Benazir Bhutto en Karachi ; al otro, un kamikaze que tenía como objetivo al Ministro del Interior paquistaní.

Tras degollar al guía y al chofer del enviado especial italiano Daniele Mastrogiacomo, los hombres del mulá Dadullah obtuvieron, a cambio de su libertad, la de varios jefes talibanes encarcelados. Un precedente que no hizo más que aumentar los riesgos que corren los periodistas, en el Sur y el Este. El asesinato de Zakia Zaki, respetada directora de la Radio de la Paz, hundió a la profesión en el estupor. Una investigación, efectuada deprisa y corriendo, no ha conseguido identificar a los autores.

En Nepal, quienes siembran el terror son los grupos armados que defienden a la población del Sur, los Madhesi. Un centenar de periodistas fueron agredidos, amenazados u obligados a huir de su región amenazados. Los militantes Madhesi colocaron en algunas ciudades listas de periodistas a abatir.

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IMPUNIDAD,

TODAVÍA Y SIEMPRE

En Sri Lanka las autoridades obstaculizan sistemáticamente las investigaciones referidas a casos de prensa. Cuando se identifican algunos sospechosos, o se reúnen indicios determinantes en los asesinatos de dos trabajadores del periódico Uthayan, y en el de Sivaram Dharmeratnam, director de Tamilnet, ocurrido en 2005, la policía no intenta ir más allá. En Pakistán, las autoridades se negaron a desvelar las conclusiones de dos investigaciones sobre el secuestro y asesinato de Hayatullah Khan, periodista natural de las zonas tribales.Y a su viuda la mataron en 2007, como para castigarla por haber pedido justicia, en un caso en que están implicados los servicios secretos.

En muy pocos casos, la obstinación de un juez ha conseguido cambiar el curso de la historia. En Australia, un magistrado reconstruyó en detalle el asesinato de cinco reporteros en Timor, ocurrido en 1975.

Sobre la base de decenas de testimonios, y entre ellos el del ex Primer Ministro australiano, el juez llegó a la conclusión de que fue un crimen de guerra, cometido por las tropas indonesias. Pero, inmediatamente Yakarta negó esas conclusiones, prolongando la impunidad de los militares acusados de las atrocidades en Timor.

Vincent Brossel Responsable del despacho Asia y Pacífico

Introducción

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

En Filipinas, Nena Santos, valiente abogada de la periodista asesinada Marlene Esperat, logró que la justicia se interesara por los autores intelectuales del crimen. Lo que no impidió que, en 2007, unos asesinos a sueldo al servicio de políticos corruptos asesinaran a su vez a otros dos periodistas.

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AFGANISTÁN

Superficie : 652.090 km2.

Población : 31.057.000.

Idiomas : pachtú, dari, ouzzbek y cerca de otras treinta lenguas y dialectos.

Jefe del Estado : Hamed Karzai.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Desestabilizado por una guerra civil cada vez más violenta, a Afganistán le cuesta mucho proteger a los periodistas. Los talibanes secuestraron, y luego asesinaron, a dos colaboradores de un enviado especial italiano, y atacaron las instalaciones de varios medios de comunicación. La justicia ha condenado a muerte a un joven periodista por “blasfemo”, y las fuerzas de seguridad acosan a los periodistas más críticos.

En marzo de 2007, los hombres del mulá Dadullah, uno de los más temibles comandantes talibanes, degollaron a Sayed Agha y Adjmal Nasqhbandi, chofer y guía del reportero italiano Daniele Mastrogiacomo, después de juzgarles por “espionaje”. El reportero de La Repubblica consiguió salvar la vida gracias a la intervención de su país, que negoció la libertad de varios jefes talibanes a cambio de la suya. Le detuvieron cuando investigaba en la región de Helmand (Sur), donde los talibanes son muy activos.

La suerte corrida por los colaboradores afganos del reportero extranjero ilustra muy bien los graves peligros que corren los periodistas que trabajan en el Sur y el Este del país, donde los combates causaron varios miles de muertos en 2007.Un enviado especial británico, que trabajó con Sayed Agha, lo ratificó tras la muerte del joven : “Sayed era un hombre un hombre agudo, reactivo y educado (...). Era imposible hacer entrevistas sin contar con el acceso que le permitían sus orígenes tribales. Pero este trabajo entraña grandes riesgos.”

Dueños de varios distritos, los hombres del mulá Omar, el principal dirigente de los talibanes, detuvieron a una decena de periodistas en 2007.Al principio del año, los talibanes detuvieron a un equipo del canal Al-Jazira y a dos reporteros paquistaníes, aunque rápidamente les dejaron en libertad. Los talibanes multiplicaron sus ataques a los medios, incluso con disparos de cohetes sobre la emisora de radio Mili Paygham (“Mensaje nacional” en pachtú), situada en la provincia de Logar (Este).

ASESINADA LA DIRECTORA DE RADIO DE LA PAZ El asesinato de Zakia Zaki, directora de la radio Sada-e-Sulh (Radio de la Paz) y figura emblemática del periodismo afgano, dejó traumatizada a la profesión. En la noche del 5 al 6 de junio unos desconocidos entraron en su casa. La mataron de siete

disparos, delante de su hijo de dos años. La policía detuvo a seis sospechosos y después, por falta de pruebas, dejó en libertad a cuatro de ellos. Las autoridades acusaron a los talibanes de ser los autores del asesinato, pero la familia y los amigos de Zakia Zaki apuntan a algunos notables locales, especialmente antiguos señores de la guerra, a los que la periodista denunciaba en sus programas dedicados a los derechos humanos. Tras crear, antes de la caída de los talibanes en 2001, la primera radio libre, Zakia Zaki fue miembro de la Asamblea Constituyente en 2003.

Pocas semanas después del asesinato de Zakia Zaki, Farida Nekzad, redactora jefe de la agencia independiente de prensa afgana Pajhwok, fue amenazada de muerte por unos desconocidos, que le auguraron que iba a correr la misma suerte que la directora de radio. Farida Nekzad investigaba la muerte de su colega.

El asesinato de Zakia Zaki se produjo cuando existía un clima extremadamente tenso entre el equipo de Sada-e-Sulh y algunos responsables políticos locales. El periodista Abdul Qudoos quedó en libertad a principios de febreros, tras permanecer once meses en detención provisional. Le detuvieron como consecuencia de una denuncia por “intento de asesinato”, presentada por la diputada Samia Sadat. Cuando le pusieron en libertad, un consejo de ancianos le pidió que no hiciera declaraciones a la prensa, y que no pidiera reparación a la parlamentaria. Samia Sadat fue la rival política de Zakia Zaki en las últimas elecciones legislativas. Por otra parte, había intentado que cerraran la radio, porque consideraba que era un instrumento de propaganda al servicio de sus adversarios políticos.

La policía no ha conseguido nunca aclarar totalmente el asesinato, cometido a finales de mayo, de Shakiba Sanga Amaj, una joven presentadora muy 70

AFGANISTÁN popular del programa “Da Gudar Ghara”, del canal en patchú Shamshad TV. También hacía reportajes.

Tanto las autoridades, como las personas más cercanas, se decantaron por la pista familiar, acusando a algunas personas de su entorno de haber contratado un asesino a sueldo para castigar a la joven, que se había negado a casarse CONDENADO A MUERTE UN PERIODISTA Y

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

DETENIDOS UNOS REPORTEROS INDEPENDIENTES

Por segunda vez desde la caída de los talibanes, en 2001, han condenado a un periodista por “blasfemo”.El estudiante de periodismo Sayed Perwiz Kambakhsh, detenido en octubre de 2007 en Marzar-e-Charif, fue condenado a la pena de muerte el 22 de enero de 2008, tras un juicio celebrado a puerta cerrada y sin abogado. Se le ha considerado culpable de “blasfemia y difusión de declaraciones difamatorias en contra del Islam”, por imprimir y distribuir entre los amigos un texto, encontrado en Internet, sobre el papel que el Corán asigna a la mujeres. La condena, reclamada por el Consejo de los Mulás, intentaba también intimidar al hermano de la víctima, el periodista Sayed Yaqub Ibrahimi, conocido por sus investigaciones sobre las autoridades de la región de Balkh (Norte).

Criticado muy a menudo, el gobierno no dudó en adoptar algunas controvertidas medidas en relación con los medios de comunicación. En enero, los servicios secretos detuvieron al periodista independiente Tawab Niazi, por haber estado en contacto con un portavoz de los talibanes. Sobre la marcha, le condenaron a un año de prisión incondicional, al cabo de un juicio expeditivo. Presionadas, la autoridades le pusieron en libertad en agosto.

Por su parte, el fiscal de Kabul atacó a Tolo TV. En abril, medio centenar de policías acudieron a los locales del canal, para detener al periodista Hamed Haidary, así como al responsable del canal. El fiscal les acusaba de manipular sus declaraciones, en un boletín informativo emitido aquel mismo día.Ante la resistencia que presentaron los periodistas, los policías renunciaron a llevárselos.

Después, en julio, los servicios secretos detuvieron a Mohammad Asif Nang, redactor jefe de la revista Jirga de paz,y a Kamran Mir Hazar,periodista de la emisora

Salam Watandar y responsable del blog kabulpress.org.

Salieron en libertad con fianza. Tras ser detenido de nuevo, Kamran Mir Hazar decidió abandonar el país.

SIN

NUEVA LEY DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

En diciembre, el Jefe del Estado se negó a firmar la ley de medios de comunicación, aprobada en mayo en el Parlamento. Fue muy debatida en la Asamblea, y en el gobierno. Algunos diputados, en su mayoría antiguos señores de la guerra, hicieron un frente común para reforzar el control de los medios, en nombre del “respeto a los valores islámicos”. Uno de los jefes del partido islamista Hezb-i-islami aseguró que “los programas y las fotos de mujeres medio desnudas son como un veneno que se expande en nuestra sociedad, y dan a la gente un pretexto para dejar de lado a los enemigos del gobierno”.

La movilización de los medios de comunicación consiguió impedir que se aprobaran algunos retrógrados artículos de ley. Al margen de los debates, Abdoul Jabar Baryal, uno de los responsables del canal privado Ariana, aseguró que “el espíritu de modernidad y libertad escapa a este gobierno de ex-comunistas y mujaidines, que quieren que los medios se conviertan en máquinas de propaganda.” Finalmente, el Jefe del Estado se negó a firmar la ley, aduciendo que era anticonstitucional.

Por otra parte, los militares extranjeros destinados en Afganistán, cada vez más embarazados por el efecto que han tenido en la opinión pública algnos atropellos que causaron la muerte de civiles, intentaron en varias ocasiones impedir el trabajo de la prensa. En marzo, unos soldados norteamericanos cancelaron fotos de los reporteros afganos, entre otros de la agencia Associated Press, que cubrían la muerta de unos civiles, a los que los Marines mataron en el Este. En mayo, las fuerzas de la OTAN acusaron a Claire Billet, periodista francesa de la agencia independiente Hamsa Press, de haber grabado convoyes militares sin autorización. En abril, unos agentes privados de seguridad, que tabrajan para el ejército norteamericano en Kabul, la detuvieron e interrogaron. Los soldados de la Coalición Internacional en Afganistán prohíben con frecuencia a los periodistas, afganos y extranjeros, que graben imágenes de sus actividades.

71

BIRMANIA

Superficie : 676.580 km2.

Población : 51.000.000.

Idioma : birmano.

Jefe del Estado : Général Than Shwe.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Enfrentada, por primera vez desde 1990 a un amplio movimiento de protestas, la Junta Militar respondió disparando sobre multitud. Mataron a un reportero japonés, detuvieron a una quincena de reporteros birmanos por recoger testimonios de la represión, y cortaron Internet durante largas semanas. La vuelta a la calma ha ido acompañada de una intensificación de la censura.

Las manifestaciones populares de agosto y septiembre de 2007, encabezadas por los monjes budistas, minaron el poder militar instituido desde hace más de cuarenta años. A pesar de la presión de la comunidad internacional, la Junta respondió con violencia : al menos medio centenar de muertos, miles de detenidos y un clima de miedo y delación. Tras algunas semanas de fluctuación, durante las cuales el mundo se entusiasmó con esa “Revolución del Azafrán” tan mediatizada, los militares adoptaron medidas radicales. Un militar mató el 27 de septiembre, con la cámara en la mano, al reportero japonés Kenji Nagai, que se encontraba en el centro de la multitud. Internet permaneció cortado dos semanas, mientras detenían a una quincena de periodistas birmanos.

Llegados al país con visados de turismo, a los corresponsales de medios internacionales les estuvieron vigilando muy de cerca.

Numerosos periodistas birmanos cubrieron clandestinamente las manifestaciones. De los quince detenidos sospechaban que habían enviado al extranjero imágenes de las marchas y la represión.

Fue el caso de Win Ko Ko Latt, reportero del Weekly Eleven Journal ; de Nay Linn Aung, del 7-Days Journal y del camarógrafo Min Htin Ko Ko Gyi, encarcelados en Rangún. Por su parte, Ko Thu Ya Soe, un fotógrafo que trabaja para la agencia europea EPA, se vio obligado a permanecer varias semanas escondido, después de fotografiar las manifestaciones. Cuando las fuerzas de seguridad no conseguían echarles el guante, detenían a miembros de sus familias. Khin Mar Lar, la mujer del realizador de documentales Nyein Thit, pasó más de diez días detenida cerca de Mandalay. Ex preso político, Nyein Thit tuvo que permanecer escondido durante varias semanas.

En solidaridad con los manifestantes, una decena de publicaciones privadas decidieron no salir, antes

de tener que publicar informaciones oficiales.

Tampoco aparecieron otras cabeceras, por temor a no vender ni un solo ejemplar. La censura militar prohibía a todos habla de los acontecimientos, de forma independiente. Una vez más, la población birmana se remitió a las radios internacionales BBC, RFA, VOA, y a la radiotelevisión Democratic Voice of Burma.A pesar de las prohibiciones, el país tuvo un boom espectacular de antenas de satélite.

Más de un millón de hogares están hoy equipados con ellas para seguir los folletones chinos, el fútbol europeo y también los canales internacionales como Al-Jazira y la BBC, muy populares en Birmania.

Artistas, intelectuales, cómicos y cantantes, sospechosos de apoyar a los monjes rebeldes, fueron detenidos o amenazados. Como, por ejemplo, el escritor Maung Yan Paing, el poeta y cantante Ye Lwin, el actor Zargana, apodado el “Charlie Chaplin” birmano, y los cómicos Moustache Brothers, de Mandalay. En noviembre, las autoridades le prohibieron distribuir la grabación de vídeo de un espectáculo del grupo de cómicos “Say Young Sone”. Ese mismo mes, la policía detuvo a un rapero birmano, por rendir homenaje a los monjes en un concierto.

LOS

MILICIANOS DE LA JUNTA

La Junta contó con el apoyo de la Union Solidarity and Development Association (USDA, milicia del régimen) y de las bandas llamadas “Masters of Force” que, armadas con palas y barras de hierro y circulando en camiones del ejército, aterrorizaron a manifestantes y periodistas. A mediados de agosto, en las primeras marchas, empujaron e insultaron a algunos corresponsales de medios extranjero. Sobre la marcha, las autoridades cortaron las líneas telefónicas muchos militantes y periodistas, y entre ello a la corresponsal de la 72

BIRMANIA

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Agencia France-Presse y la freelance May Thingyan Hein.“Los hombres de civil que imponen el terror en las manifestaciones nos impiden trabajar. Es muy difícil correr el riesgo de que te detengan por una foto”, explicó un reportero birmano de un medio de comunicación extranjero.

Después del 20 de agosto, el mando miliar de Rangún prohibió a los periodistas sacar fotos de las manifestaciones, y ordenó que se destruyeran los aparaos y cámaras confiscados a los contraventores. Según el periodista belga Thierry Falise, destacado en Rangún, las fuerzas de seguridad recibieron posteriormente la orden de disparar a las personas que grabaran imágenes de la represión. Lo que habría llevado a Kenji Nagai a la muerte…

Desestabilizadas en un primer momento, las fuerzas de seguridad dieron rápidamente caza a los cámaras. Según varios testimonios recogidas en personas que fueron detenidas y después quedaron en libertad, los policías interrogaban a todo el mundo usando el nombre “cameraman”, aludiendo a los periodistas que trabajaban clandestinamente para medios extranjeros, o para el canal Democratic Voice of Burma, con sede en Noruega.

Por temor a ser identificados, muchos camarógrafos y fotógrafos dejaron de trabajar. Algunos incluso tiraron su material profesional y emprendieron el camino del exilio.

INTERNET

CORTADO

En octubre y noviembre de 2007, los internautas birmanos solo podían conectarse a Internet durante algunas horas al día. El régimen ordenó a los dos proveedores de acceso que cortaran la Red, para limitar los intercambios entre la población birmana y el resto del mundo. La Junta intentaba impedir la difusión de testimonios en sitios compartidos (YouTube, Dailymotion, Flickr). Ese corte de la Web aisló al país, dejando sitio solo para los rumores y las pocas imágenes de los medios de comunicación extranjeros.

Naturalmente la Junta reguló estrictamente la venta de publicaciones extranjeras en el país. Las revistas Time y Newsweek y algunos periódicos tailandeses desaparecieron de los kioskos durante

algunas semanas.Y a finales de diciembre, las autoridades birmanas multiplicaron por 167 el precio de la licencia para poseer una antena parabólica (que pasó de 6.000 kyats a un millón de kyats, es decir de 5 a 800 dólares). Una decisión manifiestamente dirigida contra DVB TV, cuyo director adjunto declaró a Reporteros sin Fronteras : “La Junta Militar conoce el poder de la imagen. Y no tiene intención de dejar que DVB TV y los canales internacionales se conviertan en la principal fuente informativa de Birmania. Aunque el 90% de los propietarios de parábolas carecen de licencia, esta decisión es quizá el primer paso para ocuparse de ellos”.

Tras la represión, la Junta Milita hizo de todo para dar la impresión de una vuelta a la calma. Pero, detrás de las tranquilizadoras imágenes de las multitudes concentradas en apoyo de la Junta, la Oficina de Censura, dirigida por un militar, no dudaba en castigar. A mediados de noviembre, el semanario News Watch estuvo prohibido una semana, después de que propusiera publicar unas fotos que no gustaron a los militares.A una decena de periodistas, sospechosos de simpatía por los movimientos de protesta, también se les prohibió publicar artículos o entrevistas en la prensa. Se trata, entre otros, del periodista deportivo Zaw Thet Htwe, el dibujante Au Pi Kyee o el escritor Pe Myint.

Los medios de comunicación progubernamentales vertieron su propaganda, destacando en la primera página las actuaciones de los jefes de la Junta. Los manifestantes, presentados como agitadores de la Liga Nacional para la Democracia (LND) al servicio de potencias extranjeras, fueron acusados de fomentar la violencia. Los medios favorables a la Junta acusaron a la prensa extranjera de crear desorden. Mientras que, desde hacía años, cultivaba el gusto por el secreto, el general Than Shwe apareció varias veces en la televisión nacional, para pronunciar discursos muy duros con la oposición. En diciembre, en una alocución ante los alumnos de una academia militar, les exhortó a estar dispuestos a “sacrificar sus vidas para defender al Estado”.

Y los canales de televisión gubernamentales se dedicaron a denigrar el trabajo de los medios extranjeros, y especialmente de la BBC, RFA y VOA, 73

BIRMANIA a los que acusaban de querer “desestabilizar el país.” Los medios recibieron orden de destacar la vuelta a la normalidad, y los progresos económicos del país.

U WIN TIN,

ENCARCELADO DESDE

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

LLAMA A RESISTIR

1989,

El más célebre de los periodistas birmanos, U Win Tin, todavía no ha conseguido la libertad anticipada, a la que tiene derecho desde 2005. Con ocasión de su 77 cumpleaños, en marzo de 2007, hizo un llamamiento a la resistencia contra el régimen militar, que le tiene encarcelado desde julio de 1989. “Todos los presos políticos tienen que quedar en libertad y se debe reunir el Parlamento democrático. No debemos abandonar esas peticiones”, confió U Win Tin a una persona cercana, a la que autorizaron que le visitara. Pocos días antes, el director general de prisiones había visitado a U Win Tin. El periodista hizo valer sus derechos de preso político : “No voy a suplicarle que me deje en libertad. Es mi derecho estar en libertad porque ya he cumplido 18 de mis 20 años de cárcel. Me corresponde poder acceder a la libertad anticipada.” Pero el director general le respondió que no tenía derecho porque no ha trabajado en el tiempo que lleva detenido. U Win Tin le respondió que, en tanto que preso político, no se le puede obligar a trabajar en detención.

Desde la celda, U Win Tin, galardonado con el Premio Reporteros sin Fronteras 2006, también defendió el principio “Suu Hlut Twe” : liberación de

Aung San Suu Kyi y los presos políticos (Suu), reunión del Parlamento elegido en 1990 (Hlut) y Diálogo político (Twe). “Mi visión, mis opiniones y mis principios, no han cambiado”, explicó el periodista, que llamó a los militantes demócratas a resistir la represión.

En 2007 tuvo que seguir un tratamiento, por problemas de tensión arterial e inflamación de la próstata. Aunque, un médico de la cárcel le reconoce dos veces al mes, U Win Tin depende de la ayuda de sus personas cercanas, que regularmente le llevan medicinas y comida. Tras dieciocho años detenido, su salud se ha degradado considerablemente.

NUEVE

PERIODISTAS ENCARCELADOS

El 1 de enero de 2007 había también otros ocho periodistas birmanos encarcelados. Ko Aung Gyi, antiguo responsable de la redacción de la revista deportiva 90 minutos, es sospechoso de haber colaborado en la radiotelevisión Democratic Voice of Burma. Ko Win Maw y Ko Aung Aung, otros dos colaboradores clandestinos de ese medio, están entre rejas.

El año 2007 comenzó con algunas puestas en libertad. En enero salieron de la cárcel Than Win Hlaing, encarcelado desde 2000 y enfermo de diabetes ,y Thaung Tun, detenido en octubre de 1999 y condenado a ocho años de cárcel, por enviar al extranjero imágenes de violaciones de los derechos humanos.

74

CHINA

Superficie : 9.598.050 km2.

Población : 1.315.844.000.

Idioma : mandarín.

Jefe del Estado : Hu Jintao.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Un viento glacial se abatió sobre la libertad de prensa antes del 17 Congreso del Partido Comunista, celebrado en octubre en Pekín. Los periodistas se vieron obligados a reproducir la propaganda oficial, mientras que los cibercensores causaban estragos en Internet. A pesar de que la reglamentación se aligeró en enero, en 2007 detuvieron o acosaron a cerca de 80 corresponsales de la prensa extranjera.

A principios de 2007, unos representantes de Reporteros sin Fronteras se entrevistaron en Pekín, por primera vez, con cargos oficiales chinos, y entre ellos el Viceministro de Información. Las autoridades manifestaron estar dispuestas a reconsiderar la situación de los periodistas e internautas actualmente encarcelados, especialmente la de Zhao Yan, colaborador del New York Times, condenado a tres años de cárcel sobre la base unas acusaciones falaces. Pero no han mantenido sus compromisos. Zhao Yan salió en libertad en septiembre, al finalizar de cumplir su pena.Y las demás promesas son papel mojado. Al final del año, las autoridades se negaron a conceder visados a cinco representantes de Reporteros sin Fronteras, que querían viajar a Pekín.

“Garantizamos una libertad de prensa total”. Esta es otra promesa, hecha en 2001 por un cargo oficial chino que defendía la causa de la candidatura de Pekín para los Juegos Olímpicos de 2008, y que nunca se ha respetado. 2007 ha sido el año de las desilusiones. Muchos observadores esperaban un mayor nivel de tolerancia con la prensa, y una mayor libertad de expresión, como habían anunciado las autoridades. Pero el gobierno, y más particularmente la policía política y el Departamento de Propaganda, han hecho todo lo posible para impedir expresarse a la prensa liberal, los internautas y los disidentes. A los corresponsales extranjeros les han llenado de obstáculos su trabajo, a pesar de que existe una reglamentación que les concede libertad de movimientos hasta octubre de 2008.

El presidente Hu Jintao consolidó las bases de su poder, destacando los principios de la “sociedad armoniosa”, de la que de momento queda excluida la democracia. Los conservadores del régimen se han dedicado a la tarea de construir esa “armonía” por la fuerza. En marzo, Zhou Yongkang, Ministro

de Seguridad Pública, llamó a los servicios de seguridad a intensificar la represión de las “fuerzas hostiles”, y entre ellas los movimientos separatistas y los disidentes, antes de los Juegos Olímpicos.

LOS “PRESOS

DE LOS JUEGOS

OLÍMPICOS”

La policía, pues, se a dedicado a detener a los disidentes y bloggers que piden la mejora de la situación de los derechos humanos, antes de la celebración de los Juegos Olímpicos. El más conocido de esos “presos olímpicos” es Hu Jia, detenido el 27 de diciembre en su domicilio de Pekín. Los policías presentaron una orden de detención, acusándole de «incitación a la subversión del poder del Estado”. Su esposa, la blogger Zeng Jinyan, y su hija de mes y medio, permanecieron durante varias semanas rodeadas por decenas de policías.

Defensores ambos del medio ambiente, de los derechos de los enfermos de SIDA y de los presos políticos, Hu Jia y Zeng Jinyan intentaron rebasar los límites de la libertad de expresión en China, colocando en sus blogs informaciones molestas.

La represión alcanzó también a los chinos que aportan su contribución a sitios informativos con sede en el extranjero. Al menos tres colaboradores del sitio informativo Boxun, con sede en Estados Unidos, se encuentran actualmente encarcelados. Sun Lin, conocido también por el pseudónimo de Jie Mu, corresponsal de Boxun en China, fue detenido por la policía el 30 de mayo en Nanjing (Este). Había denunciado abusos de poder, entre otros en algunos vídeos difundidos por el sitio. Huang Jinqiu, otro corresponsal habitual de Boxun, está detenidos desde 2003. Fue condenado a doce años de cárcel por “subversión del poder del Estado” en la provincia de Jiangsu (Este).Y, en agosto de 2007, el ciberdisidente y blogger He Weihua fue internado a la fuerza en un hospital psiquiátrico de Hunan (Sur). Según las personas 75

CHINA cercanas a él, esa medida estaba relacionada con los artículos que había publicado en su blog www.boxun.com/hero/hewh/. Antes de su liberacion en febrero de 2008, Li Changqing, que había escrito varios artículos en Boxun, fue condenado en 2006, a tres años de cárcel, por un tribunal de la ciudad de Fuzhou (provincia de Fujian, Sudeste), por difusión de “informaciones alarmistas”.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

LA

PRENSA LIBERAL BAJO PRESIÓN

La prensa liberal – entre otros los diarios Xin Jing Bao y Nanfang Dushi Bao, y la revista Caijing – fue a veces el origen de informaciones embarazosas para las autoridades, locales o nacionales.Así, en julio, el Xin Jing Bao (Noticias de Pekín) reveló que algunos responsables locales habían conseguido prohibir la publicación de un informe, que cifra en cerca de 70 millardos de dólares el coste de la contaminación en el país. Un mes antes, fue el periódico británico Financial Times quien aseguró que el gobierno había censurado un informe del Banco Mundial sobre los problemas medioambientales. La información circuló por muchos sitios y blogs chinos, antes de que los cibercensores la retiraran.

“En la redacción sabemos que si se trata de un tema que concierne a los líderes del Partido, los nombramientos oficiales o los temas internacionales como Corea del Norte, hay que esperar a que llegue el despacho de la agencia Xinhua”, explicó a Reporteros sin Fronteras un periodista del Beijing News.“Publicar algo antes es muy arriesgado.Todo el mundo está al corriente de las prohibiciones : las minorías, la libertad religiosa y Falungong.” El gobierno no se priva de llamar al orden a los medios liberales. En marzo, la revista económica Caijing, fuente de información preferida por la comunidad internacional, se vio obligada a censurar un artículo sobre la adopción de una nueva legislación para la propiedad privada. La redacción se vio también obligada a retirar algunos artículos de su sitio de Internet..

Los cabecillas de esa prensa de tono más libre asumen enormes riesgos. Yu Huafeng, presidente del diario Nanfang Dushi Bao, lleva encarcelado desde 2004 en Cantón. Su colega Li Minying, ex director del periódico, salió en libertad en febrero de 2007,

tres años antes de terminar de cumplir la pena. Le habían condenado a seis años de cárcel por “corrupción”. En 2005, más de dos mil periodistas chinos firmaron una petición, pidiendo la libertad de sus compañeros.

Otros periodistas, víctimas de purgas en las redacciones, han sido reclasificados en publicaciones consideradas inofensivas. A principios de 2007 Huang Liangtian fue despedido de la dirección del mensual Bai Xing (Masas populares), y le destinaron a una revista de agricultura, menos crítica. Bai Xing había llevado a cabo múltiples investigaciones sobre las condiciones de vida en las zonas rurales y revelado que la administración de una región pobre de la provincia de Henan (Centro) había construido una plaza más grande que la de Tiananmen en Pekín. Las autoridades locales pidieron la cabeza del periodista. “No estoy seguro de que la libertad de prensa vaya a mejorar en los medios gubernamentales. Estoy muy triste porque mi vida de periodista se ha frenado de esta manera”, explicó Huang Liangtian a Reporteros sin Fronteras. En julio fue la vez de que las autoridades sancionaran a Pang Jiaoming, del China Economic Times, por publicar una investigación sobre la mala calidad de los materiales de construcción de los raíles en la primera línea de tren de alta velocidad, que va de Wuhan a Cantón.

CENSURA

COTIDIANA

El Departamento de Propaganda y la Administración General de Prensa y Publicaciones (GAPP) se han repartido el trabajo de frenar los ardores de los periodistas. A lo largo del año, la GAPP recordó que “los reportajes deben ser verdaderos, precisos, objetivos y justos, y no deben oponerse a los intereses del Estado ni infringir los derechos de los ciudadanos”. En cuanto al Departamento de Propaganda, multiplicó sus intervenciones en las redacciones. En noviembre, Reporteros sin Fronteras publicó un documento interno que detallaba las diferentes formas de censura. En forma de Glosario, el Departamento de Propaganda advierte a las redacciones que no respeten “las reglas de disciplina creadas para la información”. Las instrucciones son muy claras : “1“Prohibición de reportaje” significa : prohibición 76

CHINA de escribir un reportaje sobre el tema. - 2- “No enviar reportero” significa : autorización para publicar el artículo estándar de la agencia Xinhua, o bien de reproducir el reportaje, artículo (contribución) de un medio local. - 3-”Prohibición de criticar” significa : ningún comentario sobre las manifestaciones, ni tampoco mediante un dibujo.”

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

En noviembre, por ejemplo, el Departamento de Propaganda ordenó a los responsables de los principales medios de comunicación chinos que, en el marco de la preparación de los Juegos Olímpicos, evitaran los reportajes negativos sobre la contaminación del aire, las relaciones con Taiwán respecto a la antorcha olímpica, y los problemas sanitarios.

La censura fue aun más fuerte para las televisiones y las radios. A los periodistas del canal gubernamental CCTV se les advierte cada mañana, cuando se conectan a su ordenador profesional, acerca de los temas que no hay que tratar, o que se deben cubrir con precaución. En diciembre, por ejemplo, se les prohibió tratar el caso de una china embarazada, que murió en el hospital por falta de atención.Tuvieron que limitar sus comentarios sobre el asesinato de Benazir Bhutto, por consideración al aliado paquistaní.

A pesar de las protestas de la prensa el gobierno hizo que, en agosto de 2007, se aprobara una ley para la gestión de las situaciones de crisis (Emergency response law). Prohíbe la “fabricación y difusión de noticias falsas sobre los accidentes y desastres, e impone al gobierno la tarea de proporcionar una información exacta, en el plazo señalado para esos casos”. Los medios de comunicación pueden perder su licencia si publican informaciones sin autorización. En la práctica tienen que reproducir únicamente los despachos de la agencia oficial de prensa Xinhua en casos de catástrofe natural, accidentes industriales, epidemias o alteraciones de la seguridad pública, y no pueden hacer sus propias investigaciones. Sobre la marcha, las autoridades chinas pusieron límites al trabajo de la prensa sobre el hundimiento de un puente en Fenghuang, una ciudad turística de la provincia de Hunan (Sur), que causó más de cuarenta muertos.

El 16 de agosto, el Departamento de Propaganda ordenó a los medios de comunicación chinos res-

tringir la cobertura de ese hecho, y las redacciones se vieron obligadas a retirar a sus reporteros de Fenghuang. Antes de abandonar el lugar cinco periodistas, entre los que se encontraba uno del Nanfang Dushi Bao, fueron golpeados por personas relacionadas con las autoridades locales.

CAMPAÑA CONTRA LOS “FALSOS PERIODISTAS” Por orden del gobierno, el Departamento de Propaganda y la GAPP colaboraron para llevar a cabo una campaña contra los “falsos periodistas”.

Pretextando un reportaje trucado sobre la comida estropeada, realizado en julio por un joven reportero de un canal de Pekín, las autoridades emprendieron la caza de los “falsos periodistas”, que utilizarían acreditaciones de medios extranjeros, o de Hong Kong, para practicar el “chantaje y la desinformación”. Al cabo de algunas semanas, el gobierno anunció haber identificado a 150 “falsos periodistas” y a 300 medios sin licencia. Encarcelaron a una decena de periodistas, y entre ellos a dos responsables de la publicación de Liaoning (Nordeste) Las noticias sociales (ilegal según las autoridades).

Aunque en China existe el chantaje, no es menos cierto que numerosos medios trabajan sin licencia, al no poder conseguirla.

La Administración General de Prensa y Publicaciones aprovechó la campaña para fichar a cerca de treinta mil periodistas, que estarán acreditados en los Juegos Olímpicos. Oficialmente se trata una vez más de identificar a los “falsos periodistas” y ayudar a los responsables chinos a contestar a las entrevistas. Pero el gobierno no ha precisado qué tipo de datos se recogerán. Ese proyecto de fichar a reporteros extranjeros fue confirmado por un consultor extranjero, que trabaja con el comité organizador de los Juegos Olímpicos. Al Departamento de Seguridad del Estado se le ha encargado que clasifique a los reporteros y militantes de que podrían “perturbar” los JJOO. 180

INCIDENTES CON LOS CORRESPONSALES

EXTRANJEROS

Las nuevas medidas de regulación, creadas el 1 de enero de 2007, han proporcionado una cierta libertad de movimiento a los corresponsales de la 77

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

CHINA prensa extranjera. Algunos medios aprovecharon inmediatamente esos cambios para realizar reportajes que antes tenían prohibidos. Así, la agencia Reuters acudió a la Mongolia interior para entrevistar a la esposa de Hada, un director de publicación mongol encarcelado desde 1995. La agencia británica llevaba pidiendo, en vano desde 2004, autorización para hacer la entrevista. Reuters también pudo entrevistar a Bao Tong, un antiguo ayudante del Primer Ministro reformista Zhao Ziyang.

Pero, tan solo unos días después de la adopción de esa nueva regulación, a unos corresponsales extranjeros les impidieron ir a la casa de los hijos de Zhao Ziyang, y entrevistar al abogado de Shaghai Zheng Enchong, al abogado Gao Zhisheng o a la militante anti SIDA Gao Yaojie.Y unos reporteros de Hong Kong fueron expulsados por los soldados, el 9 de enero, cuando se acercaban al lugar en que se había estrellado un avión militar, en la provincia de Guangdong (Sudeste).

A lo largo de todo el año la policía obstaculizó el trabajo de los corresponsales que investigaban temas sensibles. En marzo, un equipo de la BBC World Service fue detenido por policías de un pueblo de Hunan, donde se acababa de producir un motín. “Ustedes no están en Estados Unidos o Gran Bretaña. Esto es China,” les dijo uno de los oficiales que les interrogaron. Uno delo periodistas explicó que el gobierno de Pekín había aprobado una nueva reglamentación. “Es solamente para las informaciones relacionadas con los Juegos Olímpicos, y no creo que ustedes hayan venido aquí por los JJOO “, replicó el oficial.

No menos de siete periodistas fueron detenidos, o agredidos, cuando intentaban acceder al pueblo de Shengyou (en el sur de Pekín) donde, en 2005, unos secuaces de los responsables locales mataron a seis personas e hirieron a más de cincuenta.

Eso le ocurrió a la Agencia France Press, la BBC World Service y la corresponsal de Swiss TV, Barbara Luthi, golpeada por unos policías.

Trabajar en Tibet y Xinjiang sigue siendo también difícil. En mayo, Harald Maass, corresponsal del diario alemán Frankfurter Rundschau, y Tim Johnson, corresponsal del grupo norteamericano de prensa McClatchy, fueron convocados por un alto respon-

sable del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, quien les acusó de violar las reglas periodísticas en los artículos sobre el Tibet. Desde que llegaron a Lhassa, ambos corresponsales se vieron seguidos y acosados por policías de civil.A algunos tibetanos, con los que conversaron, les pusieron multas. La policía impidió a Harald Maass ir a la ciudad de Shigatse.

En total, el Foreign Correspondents Club of China (FCCC) recibió información de 180 violaciones de esas regulaciones, que van desde la vigilancia de periodistas hasta la detención.Y, según un sondeo efectuado en 2007 por el FCCC, a la pregunta : “¿China respeta la promesa, hecha en 2001 por Wang Wei, un organizador de los JJOO de Pekín, que decía : “Daremos a los medios de comunicación extranjeros libertad total para hacer reportajes?”, más del 67 % responden “No”. Solamente el 8,6 % de los periodistas interrogados responden “Sí”. ¿EL

PLURALISMO AMENAZA A

HONG KONG ?

En Hong Kong siempre ha habido pluralismo, incluso si los intereses económicos de algunos patronos de prensa les han incitado a contemporizar con las autoridades de Pekín.“Para los periodistas de Hong Kong que investigan en China, hay que desconfiar de las autoridades locales, las mafias y los poderosos a quienes no gusta el estilo de nuestra prensa. De una manera general, la cobertura de China es más tímida que antes”, explica Mak Yin-ting, investigadora de la Hong Kong Journalists Association.“El dinero se hace en China. Por tanto, no hay que sorprenderse de que la mitad de los propietarios de periódicos tenga intereses económicos en el continente. El problema es el grado de autocensura que eso supone.

Por ejemplo, en muchos diarios,Taiwán está ahora incluida en la sección de China.Y la mayoría de los medios de comunicación de Hong Kong no cubren las manifestaciones de Falungong, cuando con frecuencia consiguen sacar a la calle a decenas de miles de personas”, explicó Francis Moriarty, del Foreign Correspondents Club. En 2007 se produjeron varios incidentes en Hong Kong: Shuhwey Liao y I-Chun Ko, dos reporteros taiwaneses de la radio Sound of Hope (cercana a Falungong), fueron 78

CHINA expulsados de Hong Kong, y los presentadores de la radio pirata Citizen Radio tuvieron que presentarse de nuevo ante un tribunal de justicia, por infringir la ley de telecomunicaciones.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

LA

REPRESIÓN EN

TIBET

Y

XINJIANG

La censura y el control policial fueron aun más fuertes en las provincias donde existen movimientos autonomistas. En noviembre, el Tribunal intermediario de Kardze (provincia de Sichuan, fronteriza con Tibet), condenó a tres tibetanos a penas de tres a diez años por “espionaje por cuenta de organizaciones extranjeras poniendo en peligro la seguridad del Estado”. Según las autoridades, habrían enviado al extranjero algunas fotos de las manifestaciones de nómadas tibetanos que tuvieron lugar a principios de agosto.Adak Lupoe, monje superior del monasterio de Lithang, y Kunkhyen, músico y profesor, fueron respectivamente condenados a diez y nueve años de cárcel tras ser considerados culpables de “espionaje”, por hacer fotos y grabar en las manifestaciones.

En Xinjiang, Ablikim Abdiriyim, uno de los hijos de la célebre militante uigur Rebiya Kadeer, fue condenado el 17 de abril a nueve años de cárcel, por difundir artículos “secesionistas” por Internet.

Según la agencia oficial china Xinhua, Ablikim Abdiriyim intentó dar una mala imagen de los “derechos humanos y las políticas étnicas en China”.

UN

CENTENAR DE PERIODISTAS

E INTERNAUTAS ENCARCELADOS

China Popular sigue siendo el país que encarcela al mayor número de periodistas, ciberdisidentes, internautas y defensores de la libertad de expresión. Las condiciones de detención son con frecuencia muy difíciles : comparten celdas superpobladas con criminales, están obligados a hacer trabajos forzados y, con frecuencia, les pegan los guardianes o los otros detenidos. En las primeras semanas de encarcelamiento son frecuentes los malos tratos. Los policías intentan arrancarles confesiones. El 1 de enero de 2008, en China había al 33 periodistas encarcelados.

Antes de que le liberaran en febrero de 2008, el periodista de Hong Kong Ching Cheon estuvo internado en una cárcel de Cantón. Su esposa ha contado a Reporteros sin Fronteras las condiciones en que su marido se encuentra internado : “Tengo derecho a verle una vez al mes, durante una hora. Nos vemos a través de un cristal, y nos hablamos por teléfono. Escuchan la conversación.

Incluso está escrito en las paredes del locutorio.

Ching Cheong está en una celda con otros 12 presos, la mayoría criminales condenados a penas muy graves. En la cárcel hay dos fábricas.Tiene que trabajar ocho horas al día, y hacer horas extraordinarias dos veces por semana, hasta las nueve de la noche. Fabrica uniformes de policía. A los presos no les pagan. Antes de que le detuvieran, Ching Cheong ya tenía problemas de tensión arterial.

Pero solo le ocurría dos o tres veces al año.Ahora es todos los días. Sufre con la disciplina militar que reina en la cárcel. Ha perdido 15 kilos desde que le detuvieron. ¿Sabe ?, el primer mes de detención, en Pekín, fue extremadamente duro. Un trato que puede considerarse tortura mental”.

Por su parte, al ciberdisidente Guo Qizhen, condenado a cuatro años de cárcel por “incitación a la subversión del poder del Estado”, le pegaron en mayo otros presos, en su celda de Shijiazhuang (Hebei, nordeste de China). La agresión estuvo orquestada por los guardias de la cárcel. Su mujer ha contado que tenía el cuerpo cubierto de hematomas. El ciberdisidente, que en el momento de la detención tenía una pierna rota, no ha recibido los cuidados médicos adecuados. Su estado de salud ha empeorado considerablemente.

LA

GRAN MURALLA ELECTRÓNICA

La Red china es una de las más controladas del mundo. En el mes de agosto de 2007 se creó una “cibepolicía” , para vigilar las conexiones de los internautas. Una veintena de empresas, especialmente norteamericanas, se vieron obligadas a firmar un “Pacto de autodisciplina”, que les obliga a censurar el contenido de los blogs que albergan en China, y a pedir a los bloggers que les faciliten su verdadera identidad. Hubo muchos cierres de sitios de Internet cuando el 17 Congreso del Partido Comunista, celebrado en Pekín, en octubre.

79

CHINA

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Mientras duró el Congreso, los foros de los sitios informativos más conocidoa se cerraron “por precaución”, con el fin de que no hubiera ninguna información que se saliera de la política fijada por las autoridades. En esa ocasión, Reporteros sin Fronteras publicó un informe realizado por un internauta chino, que da cuenta del sistema de censura de la Web en vigor en el país. Cinco oficinas gubernamentales disponen de servicios dedicados a la vigilancia del contenido de los sitios y emails.

Al menos 51 ciberdisidentes se encuentran actualmente encerrados en China, por usar su derecho a la libertad de expresión en la Web. Pero la influencia del país se extiende igualmente fuera de sus fronteras. Las autoridades chinas han cerrado sitios de Internet en Tíbet, entre otros el foro de discusión más frecuentado por los estudiantes

tibetanos (http://www.tibet123.com), privándoles de una herramienta para dar su parecer sobre la política del gobierno. En julio las autoridades cerraron el foro de discusión Mongolian Youth Forum (www.mglzaluus.com/bbs), muy popular en Mongolia interior. Según uno de sus animadores, las autoridades les acusan de tener frecuentes discusiones en las que se abordan los “problemas étnicos” de esa provincia china.

Los “cortafuegos” adoptados reaccionan inmediatamente. Así, el sitio de Reporteros sin Fronteras en chino –www.rsf-chine,org-, creado a finales de mayo, fue bloqueado a las pocas horas. La ciberpolicía utiliza visiblemente programas que contienen filtros de palabras clave. Sin cuidarse de las consecuencias que pueda tener para los internautas chinos, cualquier dirección IP relacionada con un sitio considerado indeseable, se bloquea sin preaviso.

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FILIPINAS

Superficie : 300.000 km2.

Población : 84.500.000.

Idiomas : tagalo, inglés.

Jefe del Estado : Gloria Macapagal-Arroyo.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

En 2007 mataron a dos periodistas a causa de sus actividades profesionales. Son menos que en años anteriores, pero las numerosas amenazas y agresiones siguen haciendo que algunas regiones, y especialmente de la isla de Mindanao, sean zonas peligrosas. La prensa supo defender sus derechos a pesar del acoso judicial de algunos políticos, que llevó a algunos periodistas a la cárcel.

Los asesinos a sueldo siguieron golpeando a Filipinas en 2007. Carmelo Palacios, de la emisora pública dzRB Radio ng Bayan, en la provincia de Nueva Ecija (Norte), fue asesinado el 17 de abril.

La propia policía confirmó que se había decantado por la hipótesis profesional. Su cadáver presentaba heridas en el cuerpo e impactos de bala en la cara.

Carmelo Palacios era conocido por su trabajo de denuncia de la corrupción, y su colaboración con la policía en el desmantelamiento de grupos criminales, a través del programa Citizens Crime Watch. En el momento de su fallecimiento estaba investigando unos casos de abuso de poder, de policías y funcionarios locales.

Después, la víspera de Navidad, dos desconocidos que circulaban en una moto dispararon a bocajarro sobre Ferdinand Lintuan, presentador de DXGO Radio, en Davao City (isla de Mindanao), cuando iba en un coche con dos colegas, Louie Ceniza y Edgar Banzon. Alcanzado en la cabeza, murió en el acto. El periodista era conocido por sus críticas, en el aire, de los responsables locales.

Entre otros, había acusado al gobernador de Davao de corrupción en el proyecto de desarrollo del “Parque el pueblo”, al que había rebautizado como “parque de los cocodrilos”. Pocos días después la policía detuvo a un antiguo soldado, presumiblemente un asesino a sueldo.

Las organizaciones locales de periodistas denunciaron las actividades de un escuadrón de la muerte, relacionado con el gobernador de Davao, Prospero Nograles, quien tiene empleado como consejero al general jubilado Jovito Palparan, acusado de muchos crímenes por los militantes de los derechos humanos.

En 2007 murieron cuatro periodistas más, pero resulta imposible asegurar que los motivos de los homicidios estuvieran relacionados con sus actividades periodísticas.Y se produjeron no menos de

diez intentos de asesinato. En abril, dos hombres dispararon a Delfín Mallari, corresponsal del periódico Philippine Daily Inquirer en la provincia de Luzón Sur, y a Johnny Glorioso, de la radio DZMM, en el sur de Manila.A Delfín Mallari, conocido por sus reportajes sobre el tráfico de madera, le alcanzó uno de los disparos. Pocos días más tarde, el gobernador de la provincia de Quezón, Rafael Nantes, presentó una denuncia contra ambos.

Delfín Mallari había dicho a la prensa que el diputado era el autor intelectual del intento de asesinato de él y su colega. Al parecer, el diputado le habría dicho:“Si pierdo las elecciones correrá sangre”. En julio, fue un funcionario del Ministerio de Transportes quien intentó asesinar a Ferdinand “Bambi” Yngson, de la radio RGMA-Bacolod en Sagay City, en la provincia del Negros occidental (sur de Manila). El reportero había denunciado en las ondas las malversaciones y los arbitrarios métodos de algunos funcionarios, en relación con las infracciones del código de circulación.

El mismo destino tuvo Jose Cagalawan Pantoja, de la emisora dxLS en Iligan, en el sur de Filipinas, que en octubre fue el blanco de dos hombres en una moto, que le dispararon varias veces al estómago.

El periodista resultó gravemente herido.

Presentador del programa diario “Katawhan Alagaran” (Servir al pueblo), denunciaba la corrupción y criticaba al gobernador de Lanao del Norte, Vicente Belmonte. Sus manifestaciones le valieron numerosas denuncias por difamación, varias de las cuales se desestimaron. Jose Cagalawan Pantoja era también portavoz de la antigua gobernadora de Lanao del Norte, Imelda Dimaporo, a quien Vicente Belmonte venció en las últimas elecciones.

En la isla de Mindanao, los medios de comunicación más comprometidos en la denuncia de la corrupción y los abusos de grupos armados, fueron blanco de la violencia. En marzo, la explosión de 81

FILIPINAS una bomba colocada delante de la emisora dxCC en Cagayan de Oro, en el norte de Mindanao, dañó varios vehículos de la radio. Poco antes del incidente, Zaldy Ocón, el director de la radio, había recibido una amenaza de muerte en un SMS. ¿EXITOS EN LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD ?

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

La Task Force de la policía, encargada de investigar los crímenes de periodistas, obtuvo algunos éxitos. En noviembre detuvo a dos sospechosos del asesinato en 2001 del periodista Rolando Ureta.

Según las estadísticas oficiales, el número de asesinatos de periodistas, sindicalistas y opositores, bajó más del 80% en 2007.

Aún así queda mucho camino que recorrer para terminar con la impunidad. Un detallado informe de un grupo de expertos de Naciones Unidas, dirigido por Philip Aston, demostró que algunos sectores del ejército estaban implicados en las ejecuciones extrajudiciales de militantes de izquierdas, y entre ellos periodistas. Y a veces amenazan a los familiares de las víctimas, que luchan contra la impunidad. Ese fue el caso de Nena Santos, abogada y amiga de la periodista Marlene Esperat, asesinada en 2005. Cuando trabajaba en el caso recibió amenazas de muerte.

ALGUNOS

PERIODISTAS ENCARCELADOS

Un hecho raro en Filipinas: a algunos periodistas les condenaron a penas de cárcel. El presentador de dxMF Bombo Radyo Alex Adonis fue condenado a cuatro años y medio de cárcel por “difamación”, en enero. Estuvo internado en la cárcel de Davao.

Prospero Nograles, gobernador local y miembro del Parlamento, cercano a la presidenta Gloria Arroyo, le denunció por los comentarios sobre una supuesta relación del diputado. Con un salario de 150 dólares al mes, el joven periodista no pudo contratar los servicios de un abogado para el jui-

cio. El director de la radio, Dan Vicente, acusado también en el caso, quedó absuelto.

En marzo unos policías detuvieron en su oficina, cerca de Manila, a Gemma Bagauaya, directora de la revista digital Newsbreak (www.newsbreak.com.ph).

La detención fue consecuencia de una denuncia por difamación presentada por Luis “Chabit” Singson, gobernador de la provincia de Illoco Sur y aliado político de Gloria Arroyo. La periodista quedó en libertad con fianza a las pocas horas. En cuanto a Jofelle Tesorio, corresponsal de la agencia Asia News Network, con sede en Bangkok, ingresó en junio en la cárcel de Quezón. Había publicado en 2003 una serie de artículos sobre el proyecto de gas natural de Camago-Malampaya, en Palawan, en los que acusaba al ex diputado Vicente Sandoval, que ganó el juicio de difamación. La periodista salió en libertad al cabo de unos días.

Teniendo que hacer frente a los motines militares, la presidente Gloria Arroyo no facilitó el trabajo de la prensa. En noviembre fueron detenidas varias decenas de periodistas cerca de un hotel de Manila, donde se había atrincherado una treintena de militares, pidiendo la dimisión de la Presidenta.

A los periodistas, varios de ellos corresponsales extranjeros, les interrogaron por “obstrucción de la justicia”. Según la policía, había que verificar que ningún rebelde hubiera escapado, escondiéndose entre ellos.

Para concluir, una buena noticia. Mike Arroyo, el marido de la presidenta Gloria Arroyo, decidió el 3 de mayo, Día Internacional de la Libertad de Prensa, retirar las denuncias que, desde 2003, había presentado contra 46 periodistas y directores de publicaciones. La ejemplar movilización de las organizaciones de periodistas filipinos hizo dar marcha atrás al “First gentleman”. En diciembre de 2006 fueron ellas quienes denunciaron al esposo de la Presidenta, por el carácter abusivo de sus acusaciones.

82

PAKISTÁN

Superficie : 796.100 km2.

Población : 159.500.000.

Idiomas : urdu, inglés.

Jefe del Estado : Pervez Musharraf.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

Annus horribilis para los periodistas paquistaníes. Mataron a seis reporteros, detuvieron a más de doscientos y se contabilizaron más de dos centenares de casos de agresiones y amenazas. La violencia procedía de todas partes: ejército, islamistas, militantes políticos y mafias locales. Y Pervez Musharraf, desbordado por un movimiento de contestación de jueces y abogados, hizo la vida imposible a las radios, y a los canales privados de televisión

Pakistán pasó por un año de grave crisis política que comenzó en marzo de 2007 con la destitución del presidente del Tribunal Supremo, Iftikhar Mohammed Chaudhry. Se acentuó con la instauración del estado de emergencia, el 3 de noviembre, y culminó en diciembre con el asesinato de Benazir Bhutto, la histórica dirigente del principal partido de la oposición. La respuesta de Pervez Musharraf a la crisis no hizo más agravar la situación. Tras una primera oleada de represión y censura, en abril y mayo, el Jefe del Estado ordenó, a principios de noviembre, la suspensión de todos los canales de televisión y radios independientes.

Sin embargo, el Presidente y los ministros no dejaban de hacer declaraciones sobre la “absoluta libertad concedida a los medios de comunicación paquistaníes”. En marzo, mientras varios canales de televisión estaban censurados por haber mostrado imágenes de las manifestaciones en favor de Iftikhar Mohammed Chaudhry, el Ministro de Información Mohammad Ali Durrani, aseguró a Reporteros sin Fronteras que “en ningún caso el gobierno ha prohibido a los medios emitir esas imágenes. Es una decisión del Consejo Supremo.

Llevamos a los medios en nuestro corazón y no hemos censurado ningún canal”. En noviembre, las autoridades rechazaron las críticas internacionales que generó la prohibición de todos los medios audiovisuales privados, asegurando que no se trataba de censura sino de una necesidad para “salvar la Nación”.

La crisis política despertó en loa paquistaníes una auténtica pasión por la información. Las ventas de periódicos, y en especial los suplementos dedicados al estado de excepción, alcanzaron los máximos niveles de ventas, como consecuencia de la prohibición de las radios y televisiones privadas. El

servicio en urdu de la BBC World Service aumentó el número de sus boletines informativos mientras que sus programas se retiraban de la banda de frecuencia modulada paquistaní, cuando el ejército cerró la emisora FM 103.Y, a pesar de que solo el 15% de los paquistaníes poseen conexión a Internet, más de un millón de personas se conectaban diariamente al sitio del canal Geo TV. SILENCIAR LAS TELEVISIONES Y RADIOS PRIVADAS Desde 2002, el gobierno venía favoreciendo el desarrollo de los medios electrónicos, pero nunca creó las condiciones para garantizar su independencia. Por eso fueron diarias y arbitrarias las presiones ejercidas por algunos responsables gubernamentales, y por la autoridad que regula los medios de comunicación, la Pakistan Electronic Media Regulatory Authority (PEMRA). En diez ocasiones al menos, la PEMRA abusó de su poder y obligó a los operadores de cable a suspender la difusión de algunos canales.

Desbordado por todas partes, primero el gobierno prohibió, a finales de mayo, la emisión en directo de manifestaciones y mítines. El Ministro de Información, Mohammad Ali Durrani, aprovechó el momento para advertir a los medios que no sobrepasaran los “límites legales”. Sobre la marcha, los canales privados Aaj y ARY TV fueron retirados de la oferta de los operadores de cable, en Islamabad y Rawalpindi. Un responsable de ARY TV explicó a Reporteros sin Fronteras que el gobierno aseguraba no estar al corriente: “Pero cuando llamamos a los operadores de cable, nos dicen que se lo ha pedido el gobierno”.

En junio, el gobierno promulgó la PEMRA Amendment Ordinance 2007, para reforzar el 83

PAKISTÁN

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

poder de la censura y el control de la autoridad de regulación sobre los canales de televisión y los operadores de cable. A la PEMRA se le concedió poder para embargar los equipos de un canal de televisión, cerrar sus instalaciones y anular su licencia, en caso de que incurriera en cualquier tipo de violación de las leyes en vigor. También aumentaron las multas de uno a diez millones de rupias (más de cien mil euros). La autoridad reguladora ni siquiera necesita por el Consejo de quejas, creado por una ordenanza anterior. Frente a la indignación general, el gobierno primero dio marcha atrás, pero después aprovechó la instauración del estado de excepción, el 3 de noviembre, para imponer esas medidas.

Aquel día, y acto seguido de proclamar el estado de excepción, Pervez Musharraf dio orden a la PEMRA de que pusiera fin a retransmisiones, por las redes de cable, de todos los canales privados de televisión regionales y nacionales, y muy especialmente de los informativos. Solo siguió emitiendo la televisión estatal paquistaní PTV. En la capital sufrieron también muchas interferencias las comunicaciones a través de los teléfonos móviles.

El Jefe del Estado modificó la Press, Newspapers, News Agencies and Books Registration Ordinance de 2002 et la PEMRA Ordinance de 2002. Según los nuevos textos, todos los medios de comunicación tienen prohibido difundir imágenes o informaciones sobre los atentados suicidas, hacer manifestaciones perjudiciales para la ideología, la soberanía, la integridad y la seguridad de Pakistán, difundir cualquier información que ridiculice al Jefe del Estado, el ejército y las instituciones, y también hablar de los procedimientos judiciales en curso.

El 15 de noviembre quedaron restablecidos los canales internacionales BBC et CNN, que se habían interrumpido el 9 de noviembre cuando cubrían el arresto domiciliario de la ex Primera Ministra Benazir Bhutto, en Islamabad. La víspera, recuperaron la conexión durante algunas horas, en el momento en que el presidente Pervez Musharraf anunciaba la celebración de elecciones en febrero de 2008.Ya en julio, el gobierno había impedido el acceso de los periodistas del canal norteamericano a la Mezquita Roja, después de que emitiera

el documental titulado “The threat within”, sobre la presencia de los talibanes de Al-Qaeda en Pakistán.

También la radio Mast FM 103, de Karachi, reanudó su programción el 6 de noviembre, después de aceptar algunas condiciones: no se podían abordar las informaciones nacionales e internacionales, ni la elección presidencial.Y el boletín en urdu de la BBC quedó excluído de la parrilla de programación.

El gobierno federal, sobrepasado al ver que miles de paquistaníes compraban antenas parabólicas para seguir viendo los canales privados, decidió el 13 de noviembre dificultar la compra de descodificadores, moduladores y otros materiales audiovisuales. Para empezar, los importadores tienen que conseguirde autortización de la PEMRA. Después, las autoridades presionaron al gobierno de Dubai para que cerrara Geo News y Ary One World, cuyos centros de transmisión se encuentran en el emirato. El 17 de noviembre, el emir de Dubai ordenó que pararan la difusión. Pero, ante al clamor internacional, ambos canales pudieron recuperar sus emisiones diez días más tarde.

Desde el comienzo del año los canales privados iban ofreciendo programas informativos y talkshows de un tono cada vez más libre. Pero las autoridades intensificaron las presiones políticas y económicas, para conseguir que suprimieran los más molestos. En junio, el presentador de televisión Alí Saleem anunció que finalizaba su programa en Aaj.Aseguró que terminaba a causa de la “creciente censura del gobierno”. Se había ganado el favor del público con un personaje, subido de tono, que recibía a los invitado en su “tocador”, travestido de mujer sofisticada. A finales de noviembre Aaj retiró de la parrilla los programas y talk-shows “Live With Talat” y “Bolta Pakistan”.

GRAVE

VIOLENCIA POLICIAL

En plena crisis ligada a la destitución del presidente del Tribunal Supremo, las fuerzas del orden maltrataron con frecuencia a los periodistas y también atacaron redacciones como, el 16 de marzo, los locales de Geo TV, en Islamabad, cuando 84

PAKISTÁN

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

acababa de emitir imágenes de unos abogados heridos en una manifestación de apoyo a Iftikar Mohammed Chaudhry.

El 29 de septiembre unos policías, que intentaban impedirles cubrir la represión de una manifestación de abogados opuestos a la candidatura del general Pervez Musharraf a la elección presidencia, causaron lesiones a porrazos al menos a treinta profesionales de los medios de comunicación. Los periodistas recurrieron al Tribunal Supremo, que ordenó al gobierno suspender al jefe de la policía de Islamabad, y a dos oficiales. Esa sentencia se cumplió. La Unión Federal de Periodistas Paquistaníes (NUJP) declaró el 30 de septiembre como “Día negro”, y la prensa paquistaní calificó el incidente de “Batalla de la Avenida de la Constitución”.

La imposición del estado de excepción también estuvo acompañada de violencia y razias en los medios. El 3 de noviembre, miembros de la PEMRA y una treintena de policías invadieron los locales de la radio FM 103 en Islamabad, y se incautaron de los equipos de emisión. Los locales del canal Aaj y de la emisora FM 99 en la capital, estuvieron rodeados de policías. El 5 de noviembre la policía detuvo al menos a cinco fotógrafos y camarógrafos delante del Karachi Press Club, cuando cubrían una manifestación de militantes de los derechos humanos. En el mismo momento, un corresponsal de la BBC fue detenido cerca del domicilio de un juez de Karachi, cuando intentaba sacar fotos. En Quetta, un policía destruyó la cámara de un reportero de la Agencia FrancePresse, que estaba cubriendo una manifestación. Y en Rawalpiindi unos policías pegaron e insultaron a los periodistas que cubrían una manifestación de abogados. Un policía le rompió dos dedos al fotógrafo Muhammad Javed, y también le quitó la tarjeta de memoria de su aparato.

Aun más agresivos, los servicios secretos también atacaron a los periodistas.Así, en noviembre, ocho miembros de los servicios secretos detuvieron en su despacho de Islamabad a Shoaib Bhutta, redactor jefe del periódico en urdu Daily Tulou. En los interrogatorios, que duraron dos días, le preguntaron por qué criticaba a las autoridades. No le deja-

ron dormir y le tuvieron encadenado. Pocos días más tarde, cuatro agentes de los servicios secretos, que le planteaban preguntas sobre la financiación del movimiento de protesta de la prensa contra el estado de excepción, efectuaron un duro interrogatorio a Khurram Hashmi, de la chaîne Aaj. Le golpearon y amenzaron con represalias, y después le dejaron libre en Karachi. Babar Malik, del canal privado ARY TV, fue agredido en agosto por unos hombres de los servicios secretos, en Islamabad. “Si tu puedes hacer que estallen escándalos, nosotros también podemos hacer que te estallen las piernas y los brazos” , le dijeron los militares. La agresión tuvo lugar poco después de que se emitiera un reportaje del periodista sobre la desaparición de Imran Munir, condenado por espionaje en un tribunal militar.

LOS

PERIODISTAS MOVILIZADOS EN DEFENSA

DE SU LIBERTAD

También las organizaciones de periodistas, y entre ellas la Pakistan Federal Union of Journalists (PFUJ), tuvieron que defenderse de las autoridades. Tras una concentración en pro de la libertad de prensa, el 4 de junio, se presentó una denuncia contra cerca de 200 profesionales de los medios de comunicación, por desafiar la prohibición de manifestarse.

Denunciada por la prensa, retiraron la denuncia colectiva a los pocos días, por orden del Primer Ministro, Shaukat Aziz.A finales de mayo, el secretario general de la PFUJ, Mazhar Abbas, encontró en su coche un sobre que contenía una bala.

En noviembre, las principales organizaciones profesionales- la Pakistan Federal Union of Journalists, la All Pakistan Newspapers Society, el Council of Pakistan Newspapers Editors, la Pakistan Broadcasters Association y la South Asia Free Media Association (cuyo director, Imtiaz Alam, estuvo un día detenido) – se unieron para combatir las nuevas leyes entradas en vigor. Organizaron manifestaciones que reunieron a miles de periodistas. El 20 de noviembre, la policía detuvo a 160 periodistas, en Karachi et Hyderabad. Un oficial de la policía dijo que había recibido orden de utilizar la fuerza contra los periodistas que se concentraran cerca de un edificio oficial.También golpearon a una decena de profesionales de los medios.

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PAKISTÁN VIOLENCIA

EN LAS ZONAS TRIBALES

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

En las zonas tribales fronterizas con Afganistán, los pocos periodistas existentes, agrupados en la Unión de Periodistas Tribales (TUJ), fueron el objetivo de los talibanes y sus aliados yihadistas, aunque también de las autoridades. Al vicepresidente de la TUJ, Noor Hakim, periodista del diario en urdu Pakistan, le mataron en junio, en un atentado cometido en la zona tribal de Bajaur (Noroeste).

Otras cuatro personas murieron en el ataque, que iba dirigido contra un oficial.

Los periodistas extranjeros no están autorizados a ir a las regiones más agitadas, y especialmente a Waziristan, mientras que los reporteros paquistaníes ya no se aventuran casi nunca. Los religiosos más radicales han hecho llamamientos a la yihad, a través de radios de FM ilegales.

El caso Hayatullah Khan, del nombre de un reportero natural de las zonas tribales, secuestrado y después encontrado muerto en 2006, adquirió nuevos tintes trágicos. En noviembre murió su viuda en la explosión de una bomba, en su domicilio de Mir Ali, en la zona tribal de Nord Waziristan.

Era profesora y se había movilizado para denunciar el asesinato de su marido. El hermano del periodista, Ehsanullah Khan, acusó a quienes mataron a su hermano de estar detrás de la muerte de su cuñada. Antes, había acusado a los servicios secretos militares de participar en el secuestro de su hermano. Lo que el gobierno siempre ha negado. Pero las autoridades no han hecho públicas jamás las conclusiones de la investigación llevada a cabo por un juez de Peshawar en 2006, que permitiría identificar a los asesinos. Según Ehsanullah Khan, la viuda del periodista estaba amenazada. Se lo había dicho al Ministro de Información, Mohammad Ali Durani, pero las autoridades no adoptaron medidas para garantizar su protección.

Por otra parte, unos islamistas mataron en marzo a cuatro miembros de la familia de Din Muhammad, reportero del periódico en Inkishaf, en Waziristan. Otros tres miembros de la familia del periodista fueron secuestrados. Din Muhammad había ayudado a un grupo de corres-

ponsales paquistaníes de la prensa nacional e internacional a ir a Wana, ciudad que se encuentra bajo la influencia de grupos yihadistas.

El domicilio de Nasrullah Afridi, corresponsal en las zonas tribales del diario en urdu Mashriq Khyber, fue el objetivo de un ataque con granada, en mayo.

Cinco días antes, el jefe del grupo yihadista Lashkar-i-islam, Mangal Bagh, amenazó de muerte al periodista en las ondas de la radio de FM ilegal, que dirige. El periodista, que ya había tenido que mudarse de casa por culpa de amenazas similares, dijo a Reporteros sin Fronteras que “temía por su vida” y “tenía que marcharse de la ciudad”.

Incapaz de dominar la situación, el ejército hace a veces muy dura la vida de los periodistas locales.

En septiembre, un oficial de los servicios secretos militares paquistaníes insultó y amenazó de muerte a Sailab Mehsud, corresponsal del periódico The News y del canal Al-Jazira en Dera Ismail Khan (al sur de Peshawar), y redactor jefe del sitio Karwan-e-Qabial (www.karwan-e-qabial.net). Ex presidente de la TUJ, la víspera difundió información sobre un incidente ocurrido entre el ejército y unos talibanes en Sud Waziristan. “Se presentó como miembro del Military Intelligence destinado en Dera Ismail Khan. Me insultó y me dijo que iba a desaparecer, y que las próximas generaciones no me iban a encontrar nunca”, explicó el periodista.

LAS

AMENAZAS ISLAMISTAS

La ofensiva de los grupos islamistas no se limitó a las zonas tribales. En junio, un jefe religioso de la Mezquita Roja dictó una fatwa contra, entre otros, Zubair Kasuri, redactor jefe de la revista de moda Octane, tras una serie de fotos titulada “Adán y Eva, la manzana de la discordia”.También la policía de Islamabad presentó una denuncia contra la revista por “blasfema”. Después, en julio, el presentador de un talk-show en el canal estatal PTV recibió amenazas de muerte de unos estudiantes extremistas, después de difundir una entrevista con Maulana Abdul Aziz, el antiguo imán de la Mezquita Roja. Acusaban al periodista de entrevistar al jefe religioso de manera “insultante”, porque iba vestido con un burka. Maulana Abdul Aziz fue detenido cuando intentaba huir de la mezquita.

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PAKISTÁN Los métodos de los kamikazes platean serios problemas de seguridad a los periodistas, y especialmente a los fotógrafos y camarógrafos que tienen que seguir de cerca a las personalidades políticas.

Así, Mehboob Khan, un joven reportero gráfico free-lance, murió en abril en un atentado suicida contra el Ministro del Interior, Aftab Khan Sherpao. Otros cuatro periodistas resultaron heridos. El camarógrafo Muhammad Arif, del canal privado de televisión Ary One TV, fue una de las 133 víctimas del atentado suicida contra el cortejo de la ex Primera Ministra de Pakistán Benazir Bhutto, el 18 de octubre de 2007 en Karachi.

Informe anual 2008 - Asia-Pacífico

SECUESTROS

Y CENSURA EN

BALUTCHISTÁN

En el marco de la lucha contra el separatismo balutcho (la provincia de Baloutchistan está situada en el sudoeste del país), las fuerzas de seguridad paquistaníes multiplicaron las detenciones de civiles, y entre ellos de periodistas.

En agosto, los servicios secretos pusieron en libertad a Munir Mengal, director del canal Baloch Voice, tras mantenerle dieciséis meses detenidos en secreto. Pero, inmediatamente, la policía le devolvió a la cárcel de Khudzar para otros treinta días, aplicándole la ley Maintenance of Public Order. “¿Como puede alterar el orden público si ya está en manos de las fuerzas de seguridad?”, se preguntaba un periodista, cercano al caso.Tras todos esos largos meses en manos de los militares, estaba “débil y padecía enfermedades inexplicadas”.

Riaz Mengal, del periódico Intikhab con sede en Khuzdar, fue secuestrado el 5 de octubre. Antes de desaparecer escribió unos artículos sobre el tráfico de coches robados.“Riaz había recibido amenazas de muerte tras sus investigaciones”, explicó un periodista balutcho a Reporteros sin Fronteras. Consiguió huir de sus secuerstradores el 25 de noviembre.

En la misma época desapareció Javed Lehri, del diario en urdu Azadi, con sede en Quetta, en la provincia de Balutchistán. “Aunque Javed Lehri pertenece a un partido político de la oposición, la des-

aparición parece más bien relacionada con su trabajo de periodista”, declaró un compañero, amparado en el anonimato, a Reporteros sin Fronteras.

En cuanto al redactor jefe del periódico, piensa que fueron agentes de los servicios secretos quienes secuestraron a Javed Lehri. Acababa de hacer un reportaje sobre la concentración de un partido político, que protestaba por el asesinato de Akbar Bugti, el jefe del Partido Nacionalista Balutcho.

ALGUNAS

ACTUACIONES MAFIOSAS

Finalmente, en las zonas rurales, donde persiste un sistema prácticamente feudal, los secuaces de algunos políticos atacaron a la prensa, de la forma más brutal.

A Nasir Ahmed Solangi, corresponsal del periódico en sindhi Khabroon, en Kingri (provincia de Sind), le mataron el 17 de junio seis hombres armados con kalachnikovs. Una persona cercana al reportero, Khan Muhammad, declaró à Reporteros sin Fronteras que “Solangi había recibido amenazas de muerte, dos días antes del drama, de la tribu sindhi de los Junejo, descontenta con sus reportajes”. Uno de sus colegas desmintió la tesis inicial, según la cual a Noor Ahmed Solangi le mataron por razones étnicas. “Le mataron por culpa de su profesión”, aseguró el periodista.

También en Sind, el 23 de noviembre, un desconocido que circulaba en una moto abatió de un disparo en el vientre Zubair Ahmed Mujahid, corresponsal del periódico Jang en el distrito de Mirpur Khas. “A mi hermano le han matado por sus artículos críticos, sobre todo sobre la situación de los pobres en nuestra región”, declaró el hermano mayor del periodista. Experimentado corresponsal del diario nacional Jang, Zubair Ahmed Mujahid escribía la sección semanal “Crímenes y castigos”, en la que con frecuencia acusaba a propietarios de tierras y policías.“Entre nosotros no hay conflictos familiares (...) Mi hermano escribía artículos sobre la suerte de los pobres que, naturalmente, hacían referencia a personas influyentes”, explicó Muhammad Iftikhar.

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© AFP PHOTO / EVERT-JAN DANIELS

Informe anual 2008 EUROPA Y EX URSS

Concentración en memoria de Hrant Dink, periodista asesinado el 19 de enero de 2007 en Estambul.

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Tél : (33) 1 44 83 84 67 - E-mail : europa@rsf.org

NO

HAY QUE DISGUSTAR A LA

HISTORIA,

NO ES MOMENTO DE DISTENSIÓN

Existe una tendencia que une a esta región de múltiples facetas : la de la debilitación de la libertad de prensa. La agresividad con los periodistas que revelan casos de corrupción, enriquecimiento o malversación, es un punto que tienen en común los Estados más autoritarios. En otras partes, allí donde los profesionales de los medios de comunicación disfrutan de una relativa libertad, su protección ante los procedimientos judiciales se demuestra a veces insuficiente. Pero en todas partes se hace sentir la necesidad de una mejor defensa del periodismo. Incluso dentro de la Unión Europea donde, sin embargo, la libertad de prensa es una realidad.

Introducción

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Una evolución inquietante es que los atentados a la protección del secreto de las fuentes se han intensificado en las grandes democracias. En Francia, Alemania, e Italia, se han producido interrogatorios y registros en las redacciones, o en el domicilio de periodistas. Las instituciones judiciales tienen tendencia a considerar ese tipo de prácticas como una solución aceptable, particularmente cuando se ha violado un secreto.

Una situación que hace más necesaria que nunca la adopción de una legislación europea que proteja eficazmente ese fundamento esencial de la libertad de prensa. El 8 de enero de 2007, el presidente francés Nicolas Sarkozy prometió, en su felicitación de año nuevo a la prensa, la entrada en vigor de un nuevo texto de ley sobre la protección del secreto de las fuentes.“Un periodista digno de tal nombre no facilita sus fuentes.Todo el mundo debe entenderle, y todo el mundo debe aceptarlo”, manifestó.

En la Unión Europea el recurso a la violencia física es menos frecuente que en el espacio post-soviético.

Pero Bulgaria e Italia son, a este respecto, excepciones. El crimen organizado tolera muy mal que se denuncien sus actividades y, para hacerlo saber, no duda en recurrir a los medios de intimidación más violentos, como amenazar a una periodista búlgara con desfigurarla con ácido. En Italia, la mafia obliga a algunos periodistas a vivir permanentemente protegidos por la policía, para escapar a los intentos de asesinato.

En Europa Central y los Balkanes siguen siendo frecuentes las amenazas de muerte, y las intimidaciones.

A la región le está costando mucho desembarazarse de un pasado de violencia, que amenaza con renacer cada vez que se produce alguna contestación, social o política.Allí la prensa está profundamente polarizada y los periodistas, sospechosos de partidismo político, son presa de todos los ataques. La radiotelevisión B92, que desde hace varios años aborda con valentía la cuestión de los crímenes de guerra, ha sido acusada públicamente de estar “pagada para hacer una política anti-serbia”.Todavía se producen atentados, por ejemplo con granadas. Sin embargo la profesión da muestras de vitalidad y resiste mejor las presiones.

En el antiguo espacio soviético, el autoritarismo del poder aplasta con todo su peso a la prensa libre. En Rusia y Uzbekistán, las elecciones de 2007 confirmaron el dominio de las autoridades sobre la sociedad, y no permiten esperar que se produzca una mejora en la situación de la libertad de prensa, a corto o medio plazo. Existe independencia editorial pero únicamente en los medios que no tienen una influencia significativa en la opinión pública. La impresión de conjunto es la de un monolitismo exacerbado, de una sociedad civil a la que le cuesta estructurarse y sacudirse el yugo que le ahoga.

El farolillo rojo de la región, Turkmenistán, inició tras la muerte del anterior Turkmenbachi (padre de todos los turcomanos), en diciembre de 2006, la vía de una política de alianzas internacionales por todas partes, oportunista y todavía indescifrable. Igual de opaca es la naturaleza del régimen que el nuevo presidente, Gourbangouli Berdimoukhammedov, está creando. La Unión Europea ¿conseguirá presentar un único rostro y encarnar una política exterior firme frente al gigante del gas ? Es demasiado pronto para decirlo. De momento, y a pesar de los pocos cambios alentadores – la apertura de algunos cibercafés, por ejemplo -, en el país no se ha producido ninguna liberalización, ni ha mejorado la situación de la libertad de prensa.

Entre los Estados del antiguo Cáucaso soviético,Azerbaiyán continuó con su política represiva. Las autoridades se las ingenian para presentar como criminales a los periodistas que denuncian la corrupción de las élites. Las desproporcionadas penas a que se exponen los profesionales de los medios de comunicación, cuando escriben artículos “inconvenientes, tienen un efecto disuasivo.Y el presidente Ilham Aliev no sabe qué hacer con los múltiples llamamientos que le llegan, tanto de organizaciones no gubernamentales como 89

de organizaciones interestatales, como la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE).

Excedido por las críticas de Reporteros sin Fronteras, Azerbaiyán ha anunciado que va a poner fin a su colaboración con la organización de defensa de la libertad de prensa.

Finalmente, en Turquía, el regreso a la violencia política con el asesinato del periodista turco de origen armenio Hrant Dink, marcó mucho los ánimos. Más que nunca el país tiene que enfrentarse con su pasado, desembarazarse de sus concepciones nacionalistas arcaicas. La detención de los responsables crimen, y el inicio de su juicio, ha arrojado algunas sombras sobre el Estado turco : la de la responsabilidad de algunos miembros de la fuerzas del orden, y del aparato judicial, en la muerte del periodista. Se ha vuelto a abrir el debate sobre la necesaria reforma de los artículos del código penal dedicados a la identidad turca, sin que ello suponga que se haya puesto freno a los procedimientos y condenas, en aplicación de esos textos. ¡Entre los periodistas denunciados y condenados se encuentra el hijo de Hrant Dink ! Lo que significa que las leyes, pero también las prácticas jurídicas, tienen que evolucionar para que no vuelvan a sancionarse los discursos no conformes con la ideología nacional.

Introducción

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Elsa Vidal Head of Europa y ex URSS desk

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AZERBAIYÁN Superficie : 86.600 km2.

Población : 8.406.000.

Idiomas : azerí, armenio, ruso.

Jefe del Estado : Ilham Aliev.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Muy rico en hidrocarburos, en Azerbaiyán coexisten un crecimiento sostenido y un asombroso índice de pobreza. Los petrodólares alimentan una economía paralela y una corrupción galopante. Denunciar esas plagas puede resultar peligroso. Los medios de comunicación independientes, y los de la oposición, padecen las constantes presiones de un poder autoritario.

En enero de 2007 fue agredido por cuatro hombres, en Bakú, el periodista del diario de oposición Azadlig (Libertad) Nijat Husseynov, que investigaba unos casos de corrupción. Pocos días antes recibió unas llamadas telefónicas, en las que le amenazaban con “recibir un castigo por sus malas publicaciones”. Reconoció a uno de los agresores, al que había visto cuando estaba haciendo un reportaje.

Molido a patadas y puñetazos, golpeado varias veces con un cuchillo, el periodista tuvo que ser hospitalizado con traumatismo craneal y heridas en el estómago.

Las dificultades de Azadlig, uno de los principales diarios de oposición del país, continuaron a lo largo del año. Ganimat Zahidov, redactor jefe de esa cabecera y hermano mayor del periodista Sakit Zahidov – condenado en octubre de 2006 a tres años de cárcel -, fue acusado de “hooliganismo agravado” tras mezclarse en lo que se parece enormemente a un montaje. Permaneció dos meses en detención provisional, desde noviembre de 2007, y podrían condenarle a cinco años de cárcel. En Azerbaiyán es frecuente hacer que los periodistas caigan en una trampa, y después condenarles por delitos comunes. Algo que permite desembarazarse cómodamente de los “molestos”. Ese fue el caso de Sakit Zahidov, acusado de tráfico de droga, que siempre ha proclamado su inocencia y asegura que fue la propia policía quien puso heroína entre sus ropas.

LA

DIFAMACIÓN, ARMA PREFERIDA

DE LOS CENSORES

A lo largo del año se multiplicaron las denuncias por difamación e insultos. En enero, Faramaz Allahverdiyev, del diario Nota Bene, fue condenado a dos años de cárcel después de que publicara una crónica sobre las infidelidades políticas del Ministro del Interior, Ramil Usubov, con el ex pre-

sidente Heydar Aliev.

En abril, Eynulla Fatullayev, fundador de dos de los diarios más importantes del país, Gundalik Azerbaïdjan (en azerbaiyano) y Realny Azerbaïdjan (en ruso), fue condenado a dos años y medio de cárcel por difamación e insultos a los azerbaiyanos, tras publicar un artículo sobre Armenia. El redactor jefe de Gundalik Azerbaïdjan, Uzeir Jafarov, fue agredido justo después de acudir a testimoniar en favor del periodista. En mayo, dos cabeceras tuvieron que parar sus actividades por decisión de las autoridades, a causa de unas pretendidas infracciones a las normas de seguridad en caso de incendio. Como reacción, los trabajadores de ambas redacciones pidieron asilo político en el extranjero. Se les unieron más y, en total, fueron 24 los profesionales de los medios que decidieron protestar de esa forma por las presiones de las autoridades.

Eynulla Fatullayev apeló la condena pero, en octubre, los cargos imputados se agravaron y le condenaron a ocho años y medio de cárcel. Fue considerado culpable de “amenaza de terrorismo” (artículo 214.1 del código penal), “evasión fiscal” (art.

213.2.2) e “incitación al odio racial” (283.2.2). La condena va acompañada de una multa de 200.000 manats (230.000 dólares). El tribunal ordenó también la incautación de los 23 ordenadores de los diarios. Las acusaciones se basaban en un artículo publicado en mayo, en el que el periodista criticaba la política exterior azerbaiyana.Titulado “Los Aliev se preparan para la guerra”, aseguraba que Azerbaiyán se exponía a represalias, en caso de que Estados Unidos llevaran a cabo operaciones militares contra Irán. Irónicamente, y tras escuchar la lectura de la sentencia, Eynulla Fatullayev agradeció al tribunal la condena “demasiado dulce”.

También evocó la memoria de Elmar Husseynov, redactor jefe del semanario Monitor, a quien mataron el 2 de marzo de 2005. Eynulla Fatullayev 91

AZERBAIYÁN

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

publicó en marzo un artículo, acusando al poder de obstaculizar la elucidación de la muerte de su compañero. En abril le consideraron igualmente culpable de “difamar” al ejército, después de que escribiera un artículo, en el que decía que las tropas azerbaiyanas, y no solamente los militares armenios, eran responsables de la muerte de unos vecinos del pueblo de Khojali, durante el conflicto del Alto Karabakh en 1992.

unos simples documentos, fue detenido y condenado a tres meses de prisión incondicional, por “difamar” al comisario de policía. Una detención, la primera de un periodista que trabaja para un medio extranjero, que fue ampliamente condenada. Ilgar Nasibov fue juzgado en apelación y finalmente le dejaron el cumplimiento en suspenso, en un juicio a puerta cerrada.

PRESIONES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

En mayo, los periodistas del diario Mukhalifat, Yashar Agazadeh y Rovshan Kabirli, fueron condenados a dos años y medio de cárcel por “difamar” a Djalal Aliev, tío del presidente, en un artículo en que le acusaban de corrupción. Después, en julio, el tribunal de apelación de Bakú confirmó la condena a tres y cuatro años de cárcel de Rafik Tagi y Samir Sadagatoglu, respectivamente periodista y redactor jefe del periódico Sanat, por publicar el 6 de noviembre de 2006 un artículo, en el que criticaban al Islam.

El aumento del número de condenas de periodistas provocó la inquietud de la comunidad internacional. En agosto, el Parlamento Europeo calificó de “inaceptable” la situación de la libertad de prensa. Andrew Herkel, co-relator de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, declaró que la institución se iba a ver obligada a adoptar medidas adecuadas si no se producía ninguna mejora en la situación de la libertad de prensa, de entonces al comienzo del nuevo año.

Finalmente, en diciembre detuvieron al corresponsal de Radio Free Europe en Nakhitchevan (república autónoma azerbaiyana situada en el oeste de Armenia). Ilgar Nasibov había protagonizado un altercado con un comisario de policía, que le insultó y le dijo que tenía un oficio “molesto”, y que esparcía informaciones falsas sobre los acontecimientos de Nakhitchevan. Desde hacía varios meses, el periodista y su mujer estaban recibiendo presiones de las fuerzas de policía. Citado el 6 de diciembre en la comisaría, oficialmente para firmar

El 30 de diciembre, el presidente Ilham Aliev firmó un decreto indultando a cinco de los ocho periodistas encarcelados en el país. Pero las leyes que criminalizan los delitos de prensa siguen en vigor, y continua habiendo tres periodistas detenidos.

Solo la despenalización de los delitos de prensa permitiría a los profesionales de los medios no tener que vivir con el temor de pasar una temporada en la cárcel. Para ello, serán determinantes las elecciones presidenciales previstas para el otoño de 2008.

92

ESPAÑA

Superficie : 505.990 km2.

Población : 44.200.000.

Idiomas: castellano, catalán, euskera, gallego, valenciano y aranés.

Jefe del Gobierno: José Luis Rodríguez Zapatero.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

La libertad de prensa se vio ligeramente mermada por la legislación que protege la imagen de la Corona. La estricta aplicación de las disposiciones legales que se refieren a la difamación tuvo graves consecuencias para algunos periodistas. Los medios de comunicación pagaron los platos rotos de las luchas partidistas, que incluso llevaron a pedir el boicot de algunas cabeceras. Finalmente, la organización terrorista vasca Euskadi ta Askatasuna (ETA), sigue acosando a la prensa.

Al menos tres periódicos se vieron inmersos en procedimientos judiciales por dañar la imagen de la familia real. En julio de 2007, el semanario satírico El Jueves publicó en portada una caricatura del príncipe heredero Felipe y su esposa Letizia manteniendo relaciones sexuales, haciendo burla de la política de natalidad del Gobierno, que acababa de aprobar la concesión de 2.500 euros a los padres de todos los recién nacidos. Sobre el dibujo, el príncipe, con aspecto de alegrarse, le decía a su esposa: “¿Te das cuenta ? Si te quedas preñada…¡esto va a ser lo más parecido a trabajar que he hecho en mi vida!.”

ante la justicia el 17 de septiembre de 2007.Ahora, el fiscal debe decidir si mantiene o retira la acusación.

El 20 de julio, el juez de instrucción de la Audiencia Nacional ordenó el secuestro de los ejemplares del semanario y posteriormente, el 30 de agosto, la fiscalía solicitó sendas multas para dos periodistas: Guillermo Torres y Manel Fontdevilla. El 13 de noviembre fueron considerados culpables de “injurias al Rey o a cualquiera de sus ascendientes o descendientes”, en aplicación del artículo 491.2 del código penal, y condenados a pagar 3.000 euros de multa, cada uno. La petición fiscal era del doble. El 5 de diciembre de 2007, los dos periodistas apelaron la sentencia, que dijeron “no entender”.

Por otra parte, en marzo, el encendido debate sobre la política antiterrorista del Gobierno repercutió en los medios de comunicación españoles. El presidente del grupo de prensa PRISA, Jesús Polanco, lamentó públicamente las dificultades generadas por el extremadamente tenso ambiente político existente. También calificó de “franquismo puro y duro” las protestas del Partido Popular (oposición) por la política del Gobierno. Los representantes de esa formación política pidieron inmediatamente el boicot a los medios pertenecientes al grupo PRISA, entre ellos el diario El País, la radio Cadena Ser, el diario deportivo As y el canal de televisión Cuatro.

PRISA tiene también participación en el periódico francés Le Monde así como en Sogecable, el operador de Canal Plus en España. El Partido Popular anunció que se iba a negar a participar en programas, debates y entrevistas, realizados en los medios del grupo, mientras su presidente no rectificara sus palabras “públicamente y sin equívocos”. La situación recuperó poco a poco la normalidad.

El 30 de julio fueron citados ante la Audiencia Nacional los directores de los periódicos Gara y Deia, para responder de unos hechos que se remontan al mes de octubre de 2006. El suplemento satírico Caduca hoy del periódico Deia publicó un fotomontaje del rey Juan Carlos, disponiéndose a cazar un oso, borracho o drogado. El 2 de noviembre siguiente, el diario independentista vasco Gara reprodujo, a su vez, el fotomontaje. Los autores de la caricatura tuvieron que responder a la acusación de “injurias al Rey”. Comparecieron

Los periodistas siguen siendo objetivo de la organización terrorista vasca Euskadi ta Askatasuna (ETA).Tras la detención, en diciembre de 2007, de Gorka Lupianez, un miembro de ETA sospechoso de ser el nuevo responsable del Comando Vizcaya, implicado en el asesinato de dos guardias civiles en Capbreton (sudoeste de Francia), la policía descubrió en su domicilio fotografías de periodistas, entre otros documentos. La organización terrorista figura desde 2001 en la lista de los predadores de la libertad de prensa de Reporteros sin 93

ESPAÑA

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Fronteras. Las amenazas que dirige a los periodistas es una de las razones que explican que España ocupe el lugar 33 en la clasificación mundial de la libertad de prensa. Los periodistas que trabajan en el País Vasco, o tratan la cuestión vasca, se ven obligados con frecuencia a solicitar protección o utilizar vehículos blindados, para prevenirse del riesgo de atentados.

También en España se sufrió por la protección del secreto de las fuentes. En septiembre la justicia presionó al fotógrafo free lance del diario La Vanguardia, Jordi Ribot, para que entregara las fotos que había tomado en una manifestación de nacionalistas catalanes, en la ciudad de Gerona, durante la cual se quemaron retratos del Rey. Comparecieron ante la justicia once personas que habían participado en la manifestación. Después de negarse a obedecer el requerimiento judicial, el fotógrafo terminó por ceder, ante la amenaza de verse acusado de “desobediencia grave a la autoridad judicial”, un delito castigado con entre seis meses y un año de cárcel.

IDENTIDADES

REGIONALES

El 10 de diciembre de 2007, el Gobierno autónomo de Valencia cerró uno de los tres repetidores del canal regional de Acció Cultural del País Valencia (ACPV), que llevaba 20 años emitiendo para la zona la programación del canal de la televisión pública catalana TV3. Una decisión que fue acompañada de una multa de 300.000 euros a la ACPV por “grave infracción de la Ley de Telecomunicaciones”. Desde el 23 de diciembre de 2005, fecha en que se concedieron las licencias de la televisión digital terrestre, TV3 no dispone de licencia para emitir en Valencia. Desde hace varios meses, Cataluña y la Comunidad Autónoma de Valencia se encuentran en negociaciones para permitir que sus respectivos canales emitan en

ambos territorios. Cerca de 500 personas protestaron por el cierre del repetidor, y se manifestaron a favor de la libertad de expresión.

La defensa de las lenguas autonómicas sigue siendo un asunto muy sensible. En octubre, la emisora pública catalana Catalunya Radio despidió a la colaboradora Cristina Peri Rossi, argumentando que la periodista hablaba en castellano, aunque posteriormente reconsideró la decisión y volvió a contratarla. Muchos intelectuales, y entre ellos el filósofo Fernando Savater, denunciaron el carácter discriminatorio de la medida.

Finalmente, en abril se produjeron algunos cambios en el caso de José Couso, camarógrafo del canal Telecinco fallecido, el 8 de abril de 2003, en el ataque de las tropas estadounidenses al Hotel Palestina de Bagdad. Después de que, el 11 de diciembre de 2006, el Tribunal Supremo decidiera volver a abrir la investigación, en abril de 2007 el juez Santiago Pedraz desestimó la apelación de la fiscalía y confirmó la orden de detención internacional para tres miembros del ejército estadounidenses, responsables del tanque del que partieron los mortales disparos. La Embajada de Estados Unidos en España recordó que ya se había efectuado una investigación sobre la muerte de José Couso –llevada a cabo por el ejército estadounidense, en 2003-, que había llegado a la conclusión de que los militares actuaron “conforme a las reglas de combate operativas en esa zona de conflicto armado”. La primera orden de detención de los tres militares, dictada en octubre de 2005 por el juez Santiago Pedraz, así como sus dos solicitudes de interrogatorio, quedaron sin efecto tras el sobreseimiento del caso, decidido en marzo de 2006 por un tribunal penal español y anulado posteriormente por el Tribunal Supremo. La fiscalía ha interpuesto un nuevo recurso contra el procesamiento de los tres militares.

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FRANCIA

Superficie : 551.500 km2.

Población : 61.226.063.

Idioma : francés.

Jefe del Estado : Nicolas Sarkozy.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

La elección de Nicolas Sarkozy para la presidencia de la República, en mayo de 2007, ha modificado ampliamente las relaciones entre la prensa y el poder. En cambio, de parte de la justicia se han producido pocos cambios : los registros de redacciones, las inculpaciones y las detenciones provisionales de periodistas, no han cesado.

Los periodistas franceses se mostraron dubitativos acerca de la actitud que debían mantener frente al comportamiento del nuevo Jefe del Estado con la prensa. Mientras que algunos se sintieron seducidos por este nuevo tipo de proximidad con el más alto personaje del Estado, otros se preocuparon por su amistad con los principales patrones de la prensa.Al día siguiente del traspaso de poderes, el 16 de mayo de 2007, los medios se encontraron desprevenidos ante al sobrecargada agenda de Nicolas Sarkozy. “No conseguimos seguirle. Ahora, para seguir sus desplazamientos estamos obligados a ser varios”, explicaba a Reporteros sin Fronteras un periodista acreditado en la presidencia. Muchos se alegraron de que finalmente “ocurra algo en el Eliseo”. Pero, paralelamente, en las salas de redacción se debatía vivamente otra de las características del Presidente : los mayores patrones franceses de prensa son amigos cercanos del Jefe del Estado. Algunos periodistas, y sus sindicatos, destacaron entonces los daños que esa situación puede causar al pluralismo informativo.

El hecho de que Cécilia Sarkozy “no votara” alimentó esos temores. Le Journal du Dimanche suprimió de sus páginas un artículo que revelaba que Cécilia Sarkozy, entonces esposa del Jefe del Estado, no había votado en la segunda vuelta de la elección presidencial, el 6 de mayo de 2007. La dirección del semanario – propiedad del grupo de Arnaud Lagardère, al que en un tiempo Nicolas Sarkozy llamaba “hermano” – negó haberse visto presionada, pero reconoció haber recibido “llamadas de teléfono de personas que insistían en el aspecto muy privado y personal de la información”. Reporteros sin Fronteras se reunió con los salariados de Le Journal du Dimanche y pidió la vigilancia de los periodistas ante cualquier forma de

presión. Un mes más tarde, la organización se sumaba a la iniciativa de las Sociedades de periodistas de 27 medios de comunicación, para pedir a Nicolas Sarkozy que garantizara la independencia de la prensa.

FUENTES

MAL PROTEGIDAS

Una vez más la justicia tuvo un comportamiento nada ejemplar con los medios. A principios de mayo se presentó un juez en la redacción de Le Canard enchaîné, en el marco de un procedimiento abierto por “divulgación del secreto de instrucción”, como consecuencia del caso Clearstream, en el que estaban acusadas las más altas autoridades del Estado. Los dirigentes del semanario satírico se declararon “espantados” por la medida y no abrieron la puerta, obligando al magistrado a renunciar a ponerla en práctica. Más tarde, la policía judicial de Montpellier convocó a cuatro periodistas de France 3 Sud y Midi Libre. Las autoridades querían saber quien les había informado de las protestas de algunas asociaciones vitivinícolas.

Al final del año la tensión aumentó un grado más con la detención provisional del periodista independiente Guillaume Dasquié. El 5 de diciembre, unos policías de la Dirección de Vigilancia del Territorio (DST) irrumpieron en el domicilio del periodista, al alba, en presencia de su mujer y sus hijos. Efectuaron un registro completo y se llevaron algunos documentos.Arrestaron al periodista, que permaneció retenido en los locales de los servicios de inteligencia hasta el día siguiente por la noche. No quedó en libertad hasta que no reveló el nombre de una sus fuentes, en relación con un artículo sobre los atentados del 11 de septiembre de 2001.

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Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

FRANCIA En Francia no está suficientemente garantizado el secreto de las fuentes. A mediados del año Reporteros sin Fronteras envió unas propuestas para reforzarla a Rachida Dati, Ministra de Justicia.

La organización pide entre otras cosas que ese derecho aparezca escrito en la Ley de Prensa, y que las disposiciones que regulan los registros de las redacciones se apliquen igualmente al domicilio de los periodistas independientes. Nicolas Sarkozy, cuando felicitó el Año Nuevo a la prensa, en enero de 2008, prometió que se haría durante el año.

LA

LIBERTAD DE EXPRESIÓN GARANTIZADA

POR LOS TRIBUNALES

En marzo de 2007, el tribunal correccional de Paris sentenció que quedara en libertad el director de Charlie Hebdo, en el juicio que le habían puesto la Gran Mezquita de París, la Unión de Organizaciones islámicas de Francia (UOIF) y la Liga Islámica Mundial. Acusaban al semanario satírico de haber reproducido las caricaturas del profeta Mahoma, publicadas en 2005 en un periódico danés. Los jueces consideraron que “no se habían alcanzado los límites admisibles de la libertad de expresión”. La UOIF apeló la sentencia, pero de nuevo el fiscal solicitó que quedara en libertad, a principios del año 2008.

Por otra parte, en enero de 2007 se supo que en Marruecos habían detenido a un sospechoso, en el marco de la investigación sobre las amenazas de muerte recibidas por Robert Redeker, autor de una tribuna en la que criticaba duramente al Islam, publicada en Le Figaro tres meses antes. El joven detenido habría confesado ser el autor de las amenazas, difundidas en un sitio de Internet.

UN

GIRO A LAS ANTÍPODAS

En el año 2007 se produjeron algunos avances en el caso de la desaparición de Jean-Pascal Couraud, apodado “JPK”, en la Polinesia francesa, en diciembre de 1997. Diez años después de los hechos, las partes civiles consiguieron finalmente una copia del dossier, cuya consulta ha reforzado la convicción de que el redactor jefe de Les Nouvelles de Tahiti fue asesinado. Según el abogado de la familia, el descubrimiento de dos documentos relativos a una cuenta bancaria perteneciente a Gaston Flosse, el antiguo presidente polinesio, en el disco duro del general Rondot – en el marco del caso Clearstream -, prueba la amenaza que podían suponer los documentos que JPK aseguraba tener.

Contactada por el comité de apoyo al periodista, la ministra Rachida Dati aseguró que “la dirección de Asuntos Criminales se había hecho cargo del caso, y que lo estudiaría con la mayor atención”.

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RUSIA

Superficie : 17.075.400 km2.

Población : 143.221.000.

Idioma : ruso.

Jefe del Estado :Vladimir Putin.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Dos importantes elecciones han servido de entrenamiento antes de la elección presidencial de marzo de 2008. Se han constatado múltiples presiones sobre los medios independientes : detenciones de periodistas al margen de las manifestaciones de la oposición, cierre de periódicos independientes, recurso al internamiento psiquiátrico, etc.

Una tendencia que no augura nada bueno.

Sin sorpresas, los dos partidos en el poder, Rusia Unida y Rusia Justa, ganaron las elecciones locales de marzo de 2007, y las legislativas de diciembre.

Dos votaciones que reforzaron la marginación de la oposición rusa. Pero no impidió que las autoridades y las fuerzas del orden obstaculizaran cualquier intento de los medios de comunicación de cubrir la actividad de los oponentes de Vladimir Putin.

En marzo, en San Petersburgo y Nijni-Novgorod, y luego en abril, en San Petersburgo y Moscú, las manifestaciones organizadas por la plataforma de oposición La Otra Rusia fueron escenario de la brutalidad de las fuerzas del orden, dirigida tanto contra los participantes como contra los periodistas presentes. La Cámara Civil de Rusia (Obtschestvennaya palata, órgano consultivo del presidente) condenó esas actuaciones y pidió al Ministerio del Interior que “examinara sin tardanza la peligrosa tendencia del recurso a la fuerza contra los periodistas”. Sufrieron la violencia algunos periodistas de Kommersant, Novaya Gazeta y Vedomosti, que mantienen una línea editorial independiente.También les ocurrió a algunos reporteros extranjeros : pegaron y/o detuvieron a unos periodistas alemanes de la German public TV, la ARD y la ZDF, así como a un fotógrafo japonés. Sin embargo, todos disponían de acreditación oficial.

En mayo, en Samara (a 900 kms. al sudeste de Moscú), mientras la ciudad se preparaba para recibir la Cumbre Unión Europea-Rusia, detuvieron a tres periodistas del diario Kommersant y del canal de televisión REN-TV cuando entrevistaban a uno de los organizadores de una “marcha del desacuerdo”. El mismo mes registraron dos veces las redacciones de la oficina local del bisemanario Novaya Gazeta y la agencia de prensa Regnum, con la excusa de que podrían tener programas sin licencia. Luego, la policía detuvo durante cuatro horas a dos periodistas (uno de ellos responsable

de la oficina en Samara de Novaya Gazeta, Serguei Kourt-Adjiev, padre de una de las organizadoras de la marcha de protesta) y a dos organizadores de la manifestación. Desde aquella fecha no se publican las ediciones de Samara y NijniNovgorod de Novaya Gazeta. En noviembre, la redacción anunció el cierre de su oficina de Samara, ante la imposibilidad material de salir tras el embargo del último ordenador. Para el redactor jefe, no hay ninguna duda de que las autoridades han pretendido “estrangular al periódico en vísperas de elecciones”.

El último trimestre del año 2007 confirmó esa tendencia. En la semana anterior a las elecciones legislativas detuvieron en Moscú a algunos periodistas, en las manifestaciones de la oposición, cuando habían informado a la policía que se encontraban en el lugar, haciendo su trabajo. Entre ellos estaba una corresponsal de la radio independiente Eco de Moscú. En San Petersburgo condenaron a dos meses de cárcel al cofundador del semanario Novy Peterbourg, Nikolai Androuchenko. El periódico no pudo salir por no encontrar una imprenta que se encargara de la tirada. Contenía un artículo titulado “Por qué iré a la marcha de los descontentos» y un texto detallando el programa de la oposición.

UNA

PRENSA ENROLADA EN EL APARATO

DE CAMPAÑA DEL PODER

A esas actuaciones de las fuerzas del orden se sumaron presiones sobre la línea editorial de los medios. Así, a mediados de abril, un cambio en la dirección de la mayor red independiente de radios del país (RSN) tuvo consecuencias apreciables para la libertad de prensa.Alexandre Chkolnik, director de programas infantiles del canal nacional Pervyi Kanal, y Vsevolod Neroznak, responsable de información del mismo canal, reemplazaron a Mijail Baklanov, director de RSN desde hacía doce años.

97

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

RUSIA Dieron a la redacción la directiva de emitir “por las ondas, al menos un 50 % de buenas noticias “.

En cuanto a los miembros y representantes de la oposición, a partir de entonces ya no se les volverá a citar en la red RSN.

madre de 70, cuando intentó proteger a la periodista.

Víctima de violencia en su domicilio, y luego en el puesto de policía, no le quedó más opción que abandonar la república.Ahora, las autoridades locales acosan a sus padres, que han permanecido en Tatarstan.

En cuanto a la BBC en ruso, simple y llanamente ha desaparecido de la banda de FM en Moscú. El último socio de la radio británica, Bolchoïe Radio, tuvo que poner fin a su colaboración, a petición de las autoridades.

En Inguchia, república caucásica, las fuerzas de seguridad secuestraron a finales de noviembre a tres periodistas de RenTV, y a un miembro de la organización de defensa de los derechos humanos Memorial. Despojados de la ropa y el material, les pegaron y tuvieron que pasar por un simulacro de ejecución, antes de que les soltaran. Dos de ellos tuvieron que ser hospitalizados.

Por lo que se refiere a los tres canales públicoPervyi Kanal, Rossia y TV Tsentr – y a los dos principales canales privados del país, RenTV y NTV, fueron un puente de oro para el partido de la mayoría presidencial, Rusia Unida, en la campaña de las legislativas. Un estudio efectuado por el Centro del Periodismo en Situación Extrema (CJES) llegó a la conclusión de que esos medios habían dedicado más del 75 % de sus programas informativos al poder establecido y habían excluido a la oposición de sus ondas ; y que uno de los canales llegó incluso a negarse a emitir un spot oficial de la campaña.

INTERNAMIENTOS

PSIQUIÁTRICOS Y PALIZAS

Se ha sabido de al menos dos casos de internamiento abusivo en un hospital psiquiátrico. Una practica que se utilizaba frecuentemente en la Unión Soviética para desacreditar las opiniones “molestas” y disuadir a quienes sintieran la tentación de oponerse abiertamente al régimen. En 2007 se llevó a cabo con un militante de la oposición y un periodista independiente, figura del movimiento democrático del final de la URSS. Larissa Arap y Andreï Novikov estuvieron internados seis semanas y once meses, respectivamente.

Convertidos en indeseables por publicar artículos molestos para las autoridades locales, les privaron ilegalmente de su libertad y les sometieron a tratamientos forzosos. La movilización internacional consiguió que salieran en libertad.

En Tatarstan, una república situada a 720 kilómetros al sudeste de Moscú, las fuerzas del orden agredieron violentamente a una documentalista en septiembre. Los policías atacaron a Natalia Petrova, así como a sus dos hijas de 9 años y a su

POCOS

AVANCES EN LA LUCHA CONTRA

LA IMPUNIDAD

Cerca de un año después de los hechos, se produjeron algunos cambios en la investigación del asesinato de la periodista de investigación Anna Politkovskaya. A finales de agosto, el fiscal general Yuri Tchaïka anunció la inculpación de una decena de sospechosos, y acusó a algunas “personas” que residen “fuera de Rusia” y querían “desestabilizar el país”, de estar detrás del asesinato de la periodista de oposición. Pocos días antes, Alexandre Bastrykine, cercano al Kremlin y colocado al frente del Comité especial de investigación encargado del caso, había anunciado que se estaban estudiando seis hipótesis. En las semanas siguientes se sucedieron las declaraciones contradictorias y los desmentidos.

Finalmente, el 21 de septiembre se supo por su abogado que Chamil Burayev, fracasado candidato a la presidencia chechena en 2003 y oponente de Akhmad Kadyrov (padre del actual presidente checheno), estaba inculpado por complicidad en el asesinato de Anna Politkovskaya. La fiscalía general se decantó por la hipótesis de que fue un asesinato llevado a cabo por un grupo mafioso checheno, con ayuda de colaboradores dentro de las fuerzas del orden. Según los investigadores, el autor intelectual podría encontrarse en el extranjero. Desgraciadamente no se ha fijado el juicio, y la confusión que, durante varias semanas, se apoderó de la investigación, ha arrojado una sombra de duda acerca de la determinación de las autoridades 98

RUSIA

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

en aclarar la muerte de la periodista, haciendo temer que solo vayan a identificar a algunos culpables circunstanciales.

El juicio de los presuntos asesinos de Paul Klebnikov, redactor jefe de la edición rusa de Forbes, al que mataron delante de la redacción de la revista el 9 de julio de 2004, sufrió nuevos aplazamientos. La justicia no consiguió que todos los sospechosos acudieran a la vista, que debía celebrarse a puerta cerrada.

En cuanto a la muerte, extremadamente sospechosa, de Ivan Safronov, especialista en cuestiones militares del diario Kommersant, fallecido el 3 de marzo de 2007 tras caer desde el cuarto piso de su inmueble, la investigación llegó finalmente a la conclusión de que fue un suicidio. Las personas cercanas y los colegas del periodista han dicho siempre que no tenía ningún motivo para matarse, y que al cabo de poco tiempo iba a publicar un artículo sobre el delicado tema de la venta de armas rusas a Oriente Próximo.

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TURQUÍA

Superficie : 774.820 km2.

Población : 73.922.000.

Idiomas : turco, árabe, griego, kurdo, armenio.

Jefe del Gobierno : Recep Tayyip Erdogan.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

El año 2007 arrancó de la peor manera posible : el 19 de enero asesinaron en mitad de la calle, en Estambul, a Hrant Dink, director de una revista destinada a la comunidad armenia. Un drama que marcó el tono de un año difícil para la libertad de prensa, enfrentada al autoritarismo y la violencia nacionalista.

El 19 de enero de 2007 fue abatido, delante de los locales de su redacción, en Estambul, Hrant Dink, director del semanario privado Agos, bilingüe en armenio y turco. La detención pocas horas después del hombre que disparó, Ogün Samast, natural de Trabzon, uno de los bastiones del nacionalismo turco, marcó el comienzo de una investigación que rápidamente puso de manifiesto el apoyo que el asesino tenía entre las fuerzas del orden, que varias veces fueron advertidas de la existencia de un proyecto para atentar contra la vida del periodista.

Sin embargo, solo a regañadientes la justicia se decidió a encausar a miembros de la policía y la gendarmería implicados. También se habrían destruido pruebas. En julio, el comienzo del juicio en Estambul de los diecinueve presuntos asesinos se efectuó bajo una estricta vigilancia policial. A causa de la edad del principal acusado, Ogün Samast, un menor de 17 años, la vista se celebró a puerta cerrada. La segunda vista aclaró la implicación de policías y gendarmes turcos. El juicio debería reanudarse el 11 de febrero de 2008.

EL

ARTÍCULO

301,

SEPULTURERO

DE LA LIBERTAD DE PRENSA

Cuando le detuvieron, el autor del disparo declaró no tener remordimientos y explicó que Hrant Dink merecía morir por insultar al pueblo turco. En varias ocasiones el periodista fue denunciado ante la justicia, por calificar de “genocidio” las masacres de armenios llevadas a cabo bajo el Imperio Otomano. Porque las autoridades turcas niegan ese calificativo. El artículo 301 del código penal, titulado “Humillación de la identidad turca, la República , las instituciones y los órganos del Estado” sanciona con entre seis meses y tres años de cárcel “a cualquiera que humille abiertamente al gobierno, los órganos de justicia del Estado y las estructuras militares o policiales”. En 2005, a Hrant Dink le condenaron a seis meses de cárcel, con el cumplimiento en suspenso, en aplicación de ese artículo y, en sep-

tiembre de 2006, de nuevo le denunciaron por calificar, en una entrevista con la agencia Reuters, de “genocidio” las masacres cometidas en Anatolia durante la primera Guerra Mundial. En octubre de 2007, su hijo Arat Dink y otros dos colaboradores de Agos fueron a su vez condenados a un año de cárcel, con el cumplimiento en suspenso, por reproducir dicha entrevista en las páginas del semanario.

Pocos días antes, el nuevo presidente electo, Abdullah Gul, se pronunció ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa a favor de una enmienda del artículo 301. Y el 6 de noviembre, mientras la Unión Europea aseguraba en su informe anual, en relación con el estado de las negociaciones para la adhesión de Turquía, que “todavía tiene que hacer esfuerzos considerables en materia de libertad de expresión”, también el Ministro de Justicia, Mehmet Alí Sahin, manifestaba que Ankara estaba decidida a enmendar el artículo 301. Precisó que el Consejo de Ministros estudiaría “en la primera ocasión” los diferentes proyectos preparados sobre la base de propuestas de las organizaciones cívicas. Un año antes el Primer Ministro, Recep Tayyip Erdogan, había asumido compromisos similares.

LA

DELICADA CUESTIÓN KURDA

El nacionalismo fue responsable de numerosos atentados a la libertad de prensa.Así,Yasin Yetisgen, propietario y redactor jefe del periódico kurdo Coban Atesi, fue encarcelado por publicar, el 2 de agosto, un artículo en el que se situaba a la ciudad de Antep en Kurdistán Norte, que es una denominación oficialmente prohibida. En varias ocasiones a los periodistas se les prohibió difundir información relativa a las operaciones militares en el Kurdistán iraquí contra las bases de los rebeldes del PKK. Oficialmene para no desmoralizar a la población difundiendo informaciones “negativas”, pero también para preservar la imagen del ejército. Un control que se hizo público cuando en marzo se “filtraron” a la prensa dos informes, del Estado Mayor 100

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

TURQUÍA y de los servicios del Primer Ministro. Los documentos revelaban la existencia de una clasifcación de medios de comunicación y periodistas, en función de la conformidad con su línea editorial y con la política gubernemental, pero también de la utilización de acreditaciones para debilitar una cabecera o a un periodista, o a la inversa para recompensar a quienes son favorables a las fuerzas armadas.

Cerraron muchos medios de comunicación kurdos, incluso varias veces, por “propaganda terrorista”. Se trató principalmente de los periódicos Gündem y Güncel. El canal local Gun tv, que emite en la región de Diyarbakir (Sudeste), y es la única televisión autorizada a emitir programas en lengua kurda, se vio enfrentada a muchas dificultades, la mayoría de las veces cuando programaba cantos en kurdo.

Tres periodistas franceses, dos de los cuales trabajan en la agencia Capa y el otro, Guillaume Perrier, en Le Monde, fueron detenidos el 24 de octubre en el punto de paso de Harbour, que separa Turquía de Irak, tras negarse a enseñar el contenido de sus casettes a los aduaneros.A uno de los periodistas le maltrataron. Detenidos provisionalmente sin motivo, les separaron y les interrogaron exahustivamente. Al día siguiente les llevaron ante el fiscal de la ciudad, quien decidió dejarles en libertad, aunque no les devolvieron el material.

En octubre despidieron a Aydin Erdogan, editorialista del diario republicano Cumhuriyet por criticar, en un debate en el anal kurdo Roj TV (prohibido en Turquía y con sede en Dinamarca), los proyectos de Constitución en curso y declararse favorable a una resolución pacífica del conflicto kurdo. Poco después de su intervención televisiva, dejaron de publicarse artículos de Aydin Erdogan, y tampoco pudo presentar las obras que tenía programadas para el Salón del Libro de Tuyap, publicadas en Ediciones Cumuhriyet.

101

UZBEKISTÁN

Superficie : 447.400 km2.

Población : 26.981.000.

Idiomas : uzbeko, ruso.

Jefe del Estado : Islam Karimov.

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

Cuando se acercaba la elección presidencial del 23 de diciembre de 2007, ganada por el presidente saliente Islam Karimov con el 88,1 % de los votos, aumentaron las presiones sobre los pocos periodistas independientes todavía activos en el país. La lista de los medios utilizados es muy amplia: intimidaciones, actuaciones judiciales, arrepentimientos públicos forzosos, internamiento psiquiátrico, etc.

A finales del mes de enero de 2007, la periodista y defensora de los derechos humanos Umida Niazova, que llevaba varias semanas residiendo en Kirghize, fue detenida a su regreso a Uzbekisán.

Acusada de entrar ilegalmente en el país, y de introducir documentos prohibidos, podían condenarla a entre cinco y diez años de cárcel. Según el sitio informativo uznews.net, la policía descubrió en su ordenador portátil un informe de la organización Human Rights Watch, así como algunos testimonios sobre la sangrienta represión del levantamiento de Andijan, en mayo de 2005. El 1 de mayo de 2007, la militante de 32 años fue condenada a siete años de cárcel. Finalmente le dejaron el cumplimiento en suspenso, después de que se arrepintiera públicamente y, víctima de intensas presiones, denigrara el trabajo de las organizaciones en que colaboraba.

Pocos meses después emplearon el mismo procedimiento con otra activista de los derechos humanos, Gulbahor Turaeva. Médico y madre de cuatro niños, en abril fue condenada a seis años de cárcel, por intento de derrocar el sistema constitucional, calumnias y distribución de documentos que amenazan el orden público. Quedó en libertad en junio de 2007 tras comprometer públicamente a algunos periodistas que, como ella, asistieron a los acontecimientos de Andijan. Afortunadamente para ellos, residen en el extranjero.

LO

COLABORADORES DE MEDIOS EXTRANJEROS

EN EL PUNTO DE MIRA

En el primer semestre de 2007 las autoridades iniciaron diligencias contra cuatro colaboradores de la radio pública alemana Deustsche Welle. Sin embargo, Alemania es favorable a la reducción de las sanciones aprobadas contra Uzbekistán. La decisión se tomó como un mensaje contundente, dirigido a todos los profesionales de los medios de

comunicación independientes, y críticos con el régimen. En principio, los procedimientos afectaron , en marzo, a Natalia Bouchouïeva, acusada por la fiscalía de Tachkent de fraude fiscal y falta de acreditación. Expuesta a la condena casi cierta de una pena que podía llegar hasta los tres años de cárcel, la corresponsal de la radio alemana prefirió marcharse del país.Ahora está refugiada en Suecia.

Después, las autoridades se dedicaron a perseguir a sus colegas.

Youri Tchernogaev fue sospechosos de ayudar a Natalia Bouchouïeva a escapar del país. Le interrogaron por “evasión fiscal” en marzo. Después añadieron otros tres cargos : “difamación del presidente de la República”,“difamación de la República de Uzbekistán” y “realización y difusión de materiales que representan una amenaza para la seguridad nacional y el orden público”. Gracias a la movilización internacional, finalmente en junio quedaron sin efecto las actuaciones judiciales contra los colaboradores de la Deutsche Welle.

Una disposición legal, aprobada en febrero de 2006, sanciona a los periodistas de medios de comunicación extranjeros que se atrevan a criticar la política del Jefe del Estado. El texto castiga la ingerencia “en los asuntos internos” y los insultos al “honor y la dignidad de los ciudadanos uzbekos” y establece, para los casos de infracción, la posibilidad de retirar las acreditaciones a los periodistas.

Obliga a los colaboradores de medios extranjeros a conseguir una acreditación en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Pero, conseguirla resulta extremadamente difícil. Y cuando se consigue, puede ocurrir que sea para un tiempo inferior al previsto por la ley. En todos los casos, el estudio de la demanda permite mantener a los periodistas en una situación incómoda. Las cláusulas 22 y 23 del texto introducen restricciones suplementarias, que prohiben a los ciudadanos, extranjeros y uzbekos, 102

UZBEKISTÁN

Informe anual 2008 - Europa y ex URSS

colaborar con periodistas no acreditados, so pena de verse inmersos en procedimientos judiciales.

El 23 de julio, Said Abdurakhimov, de Uznews.net, y Alexei Volosevitch, de Ferghana.ru, fueron detenidos, sin razón aparente, por unos militares e interrogados durante largas horas. Uznews.net y Ferghana.ru son dos agencia de prensa independientes con sede en el extranjero, contrarias al poder establecido. En el país es imposible acceder a sus sitios, y generalmente sus periodistas no consiguen acreditación para trabajar en Uzbekistán.

Por otra parte, el 31, la Agencia Oficial de Prensa e Información ordenó el cierre del semanario independiente Odamlar Orasida. Abordaba muchos temas sensibles de sociedad , como la prostitución o la homosexualidad.

Más grave aun, en agosto, Djamshid Karimov, periodista independiente y sobrino del presidente, internado a la fuerza desde hace un año en un hospital psiquiátrico, consiguió hacer llegar a sus familiares noticias, alarmantes, sobre su estado de salud, que se ha deteriorado gravemente. El periodista se queja de importantes fallos de memoria, así como de pérdida de vista. A pesar de las conclusiones de una comisión médica, encargada de examinarle que calificó su estado de “equilibrado y estable”, el periodista, indeseable para las autoridades cuya corrupción denunció, no ha recobrado la libertad.

ELECCIÓN

PRESIDENCIAL

:

LOS MEDIOS

DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS A LAS ÓRDENES

A medida que se iba acercando la elección presidencial de diciembre, el control de los medios ejercido por el presidente Karimov adquirió

mayor amplitud. Reporteros sin Fronteras hizo un seguimiento de la cobertura de la campaña electoral por los medios públicos. La vigilancia evidenció que las informaciones relativas a la elección, facilitadas por la agencia oficial de prensa UzA, se reproducían palabra por palabra en los medios públicos, tanto escritos como audiovisuales. En cuanto a la cobertura que hicieron de los cuatro candidatos autorizados a concurrir por la magistratura suprema, y sin que fuera ninguna sorpresa, favoreció enormemente a Islam Karimov.

Omnipresente y asociado a todo cuanto ocurre en Uzbekistán, eclipsó completamente a sus rivales, entre los que no había ningún auténtico oponente. Durante la campaña, cualquier mención de acontecimientos ocurridos en el país, trágicos o simplemente negativos, desapareció pura y simplemente. El 24 de diciembre de 2007 Islam Karimov, que figura en la lista de los predadores de la prensa establecida por Reporteros sin Fronteras, fue reelegido al frente de la más poblada de las repúblicas de Asia Central, con el 88 % de los votos emitidos.

Esa situación no impidió que la Unión Europea decidiera aligerar su postura, en el marco de un diálogo sobre los derechos humanos, en un encuentro celebrado en Tachkent, los días 8 y 9 de mayo. El mismo mes, cuatro cargos oficiales uzbekos que tenían prohibida la entrada en territorio europeo, fueron autorizados de nuevo a entrar. Una decisión que prolongaba la del 13 de noviembre de 2006, de aligerar parcialmente las sanciones adoptadas contra Uzbekistán, adoptadas tras la represión de la revuelta del 13 de mayo de 2005 en Andijan cuyas víctimas, estimadas por las organizaciones de defensa de los derechos humanos, ascendieron a unas ochocientas personas (187 según las autoridades uzbekas).

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© AFP PHOTO / JAMAL ARUZI

Informe anual 2008 MAGHREB Y ORIENTE MEDIO

Manifestación en abril de 2007 en Ramallah (Cisjordania) para pedir la libertad del periodista británico Alan Johnston.

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Tél : (33) 1 44 83 84 78 - E-mail : moyen-orient@rsf.org

ENTRE

REPRESIÓN Y SERVILISMO

Introducción

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

En Oriente Medio, los periodistas son los primeros testigos de las perturbaciones que discapacitan a la región.También son las primeras víctimas. Las divisiones político-religiosas en Líbano, el espectro de una guerra civil en Irak y el conflicto palestino-israelí tienen profundas repercusiones, que rebasan el marco nacional, en los profesionales de los medios de comunicación. Esa inestabilidad crónica sirve de permanente pretexto a los dirigentes para mantener una capa de plomo sobre los periodistas. Cualquier crítica se interpreta como la voluntad de desestabilizar a los régimen establecidos.

Contre todo pronóstico, la violencia que azota la región ha enfriado los ardores de las democracias occidentales, que ya no se precipitan a denunciar los atentados a los derechos humanos, cometidos o tolerados por sus socios económicos.Al parecer, ni en la visita a Francia del Jefe del Estado libio, Muamar El Gadafi, ni tampoco durante las estancias de los presidentes George W. Bush y Nicolas Sarkozy en varios países de la zona, la defensa de la libertad de expresión figuraba en el orden del día. Igualmente, la agresiva política exterior de Irán, y el hundimiento del ejército norteamericano en Irak, han aparcado en el fondo del armario la cuestión de las libertades fundamentales en ambos países.

LA

LEY DEL SILENCIO

Aunque varios países de la región han iniciado la vía de la modernización, la apertura total del espacio político sigue siendo una utopía. Abdallah II en Jordania, Mohammed VI en Marruecos y también el presidente egipcio Hosni Mubarak, se han convertido en panegiristas de las reformas democráticas al tiempo que, cada cual a su manera, de han dotado para tener un peso en los medios de comunicación. En estos países, cada vez que los periodistas abordan cuestiones sensibles, como la religión, o se atreven a cuestionar el poder establecido, les acusan de delitos de opinión. Criticar abiertamente la monarquía o al Jefe del Estado lleva directamente a la audiencia. En 2007, una decena de periodistas egipcios tuvieron que vérselas con la justicia, como consecuencia de las denuncias presentadas por miembros del partido del presidente. En Marruecos, a un periodista podrían condenarle a cinco años de cárcel en 2008, por criticar un discurso pronunciado por el Jefe del Estado en vísperas de una importante cita electoral.Y en Jordania, en octubre condenaron a un ex diputado a dos años de cárcel por denunciar, en su sitio de Internet, los abusos cometidos en el reino hachemita.

La situación es aun menos gloriosa en los regímenes autocráticos de la región. En Siria, Túnez, Libia y también Arabia Saudí, no está garantizada en absoluto la libertad de prensa. Los periodistas locales saben que deben callarse.Y que cualquier violación de ese tácito acuerdo pude acarrear graves consecuencias.

Las autoridades ejercen tal presión sobre los profesionales de los medios de comunicación, y en particular sobre los patronos de la prensa, que la autocensura parece haberse convertido en la primera consigna de trabajo. Los periodistas que rebasan las líneas amarillas son, en el mejor de los casos despedidos sin contemplaciones y, en el peor, encarcelados con una total denegación de justicia. La adulación continúa siendo el medio más seguro para conservar el puesto y la libertad. Los medios tunecinos lo han asimilado muy bien, y la prensa desborda de alabanzas al presidente Zine el-Abidine Ben Alí, que en 2007 celebró el vigésimo aniversario de su acceso al poder. En Siria, el presidente Bachar el-Assad hizo encarcelar a varios periodistas y activistas políticos, que habían efectuado un llamamiento al cambio democrático.

En los países del Golfo, la libertad de expresión de que gozan algunos canales de televisión por satélite, como Al-Jazira en Qatar o Al-Arabiya en Arabia Saudí, queda contrarrestada por su discreción cuando se trata de los gobiernos que les acogen y financian. Las demandas judiciales, al alza en 2007, presentadas contra periodistas de la prensa escrita hicieron peligrar el pluralismo que está floreciendo.

IRÁN,

EL ÚLTIMO DE LA CLASE

La República Islámica de Irán figura en el último lugar de la región, en la clasificación de la libertad de prensa elaborada por Reporteros sin Fronteras. En la mayor cárcel de Oriente Medio para los profesionales de los medios de comunicación, el presidio de Evin se alza amenazante desde las alturas de Teherán.

El 1 de enero de 2008 seguían allí cinco periodistas encarcelados. Acusados de “atentado a la seguridad nacional”, están pagando caro el precio de su libertad de tono. Solo los colaborados de medios pertenecientes a algunos dignatarios del régimen, y que disfrutan de su protección, están en grado de publicar artículos críticos sobre la política gubernamental de Mahmud Ahmadinejad. Los medios independien105

tes o comunitarios no se han beneficiado de la misma indulgencia.A un periodista kurdo le condenaron a muerte por “propaganda separatista”.

Introducción

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

NADA

DE REFORMAS EN

2007

Las reformas que necesitan los códigos de la información, en vigor tanto en los países del Maghreb como de Oriente Medio, siguen haciéndose esperar. Los legisladoras han demostrado poco empeño en despenalizar los delitos de prensa. Hay que decir que la mayoría de los parlamentos de la región tienen un poder muy limitado, y que no se hará ninguna reforma mientras los jefes de Estado quieran conservar el control de los medios de comunicación. El único gesto alentador del año, en los Emiratos Arabes Unidos, fue que el Primer Ministro, el Jeque Mohammad bin Rashed al Maktoum se pronunció, en septiembre, en favor de la adopción de una nueva ley de prensa, al margen del proceso abierto al responsable de un sitio informativo de Internet. En cambio, en Marruecos, las negociaciones entre los ministerios de Comunicación y Justicia, por una parte, y los sindicatos de periodistas y patrones de prensa, por otra, han llegado a un callejón sin salida.

Pero, los códigos de prensa no son las únicas leyes utilizadas para condenar a periodistas. En el transcurso del año denunciaron y condenaron a varios por los códigos penales de sus respectivos países. Es el caso de Irán, Marruecos, Siria y también Túnez. En Egipto, una reforma de la Constitución, aprobada en 2007 por iniciativa del presidente Hosni Mubarak, parece hecha a medida para paralizar a los opositores políticos, y también a los periodistas independientes o críticos.

PERIODISTAS

DE GUERRA A SU PESAR

Los periodistas del mundo árabe encuentran numerosos peligros en el desempeño de su trabajo. Son las primeras víctimas de la guerra de Irak, donde en 2007 mataron a 56 profesionales de los medios ; todos, salvo uno, de nacionalidad iraquí. Cuando han pasado cinco años del comienzo de la guerra, la violencia sigue sin disminuir, lo que ha hecho huir a la mayoría de los reporteros extranjeros. Algunos permanecen, acantonados en despachos ultrasecurizados, y acudiendo muy pocas veces al terreno. Unas precauciones que han permitido que disminuya el numero de víctimas entre los enviados especiales. La cobertura de los acontecimientos se hace esencialmente gracias al trabajo de sus colaboradores iraquíes.

Nueve trabajadores de medios norteamericanos encontraron la muerte en otras tantas emboscadas.

Ellos se han convertido en los primeros blancos de los grupos armados fundamentalistas, y de individuos movidos por el afán de lucro.También continuó la toma de rehenes, con 25 secuestros contabilizados en 2007. Las autoridades no han puesto en marcha iniciativas para encauzar la violencia con los periodistas, a pesar del escalofriante balance que no cesa de aumentar : desde el comienzo de la guerra, en marzo de 2003, en el país han matado a 207 profesionales de los medios de comunicación.

También en los Territorios Palestinos los periodistas sufrieron el conflicto entre los partidarios de Fatah, partido del presidente de la Autoridad Palestina Mahmud Abbas, y los militantes de Hamas, el del antiguo Primer Ministro Ismael Haniyeh. El hecho de que el partido islamista tomara, en junio de 2007, el control de la franja de Gaza, puso en peligro a los colaboradores de medios afiliados a Fatah, y en general a todos cuantos criticaban a Hamas y sus líderes. Muchos de ellos tuvieron que refugiarse en Cisjordania donde, paralelamente, los periodistas cercanos a Hamas fueron víctimas de abusivas detenciones de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina. La franja de Gaza se ha convertido en una zona casi impracticable para los reporteros extranjeros. El secuestro del periodista británico de la British Broadcasting Corporation (BBC), Alan Johnston, y su retención durante 114 días, por un poderoso clan gazauita, terminó de convencer a las redacciones extranjeras para no volver a enviar corresponsales permanentes a ese territorio. Igual que en Irak, la cobertura de los acontecimientos la llevan a cabo solo los colaboradores locales.A esa violencia entre palestinos hay que añadir los disparos del ejército israelí, que hirió a una quincena de periodistas, mientras cubrían operaciones militares.

Hajar Smouni Responsable del despacho Maghreb y Oriente Medio

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ARGELIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 2.381.740 km2.

Población : 33.351.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Abdelaziz Buteflika.

Parece que, en 2007, los periodistas argelinos han podido disfrutar de una relativa calma. Ni las actuaciones judiciales, ni la violencia han alcanzado los niveles conocidos anteriormente Pero, sin embargo podemos preguntarnos si la libertad de prensa se respeta en Argelia. La falta de pluralismo en el sector del audiovisual y las presiones indirectas sufridas por los profesionales de los medios de comunicación están muy lejos de confirmarlo.

Una decena de periodistas han tenido que comparecer ante la justicia ; poco si lo comparamos con años anteriores cuando el tribunal de Argel era conocido como “la redacción”, dado que los periodistas pasaban allí largas horas todas las semanas. Pero quienes han pasado por los tribunales en 2007 ha tenido que vérselas con jueces que no han sido capaces de demostrar su independencia frente al poder. Omar Belhouchet, director de publicación del diario El Watan, un habitual de los tribunales, y el cronista Chawki Amari, fueron condenados el 27 de mayo a dos meses de cárcel y multa de un millón de dinares (el equivalente a 10.635 euros). Un prefecto, al que habían acusado de corrupción, les denunció a ambos por “difamación”. Con frecuencia, los periodistas argelinos se encuentran con dificultades por denunciar malversaciones de funcionarios poderosos. Ese ha sido el caso de Noureddine Boukraa, del diario nacional Ennahar, que fue arrestado el 14 de noviembre y permaneció en detención provisional durante 24 horas. Dos días antes, el periodista publicó un artículo en el que cuestionaba las relaciones existentes entre las fuerzas del orden de la ciudad de Annaba y la mafia local. Por otra parte, dos periodistas del diario Ech Chorouk fueron condenados el 4 de abril a seis meses de cárcel, con el cumplimiento en suspenso, como consecuencia de una denuncia por “difamación”, presentada en 2006 por el presidente libio Muamar El Gadafi. En cambio, Arezki AïtLarbi, corresponsal de varios periódicos franceses, fue declarado inocente después de diez años de procedimiento, en una denuncia por “difamación” presentada en 1997 por un funcionario penitenciario.

UN

STATUS QUO PERJUDICIAL

Los periodistas argelinos tienen un estatuto muy frágil. Las autoridades siguen haciendo oídos sordos a las repetidas demandas de reforma del código de la información, que permite encarcelar periodistas por delitos de prensa. El Estado sigue queriendo controlar los medios de comunicación, incluso los privados. El maná de la publicidad representa una palanca para presionar muy potente. El reparto de los presupuestos publicitarios del Estado y sus empresas está en manos de la Agencia Nacional de Edición y Publicidad, que tiende a distribuir los fondos más importantes entre los periódicos cercanos al gobierno. Por otra parte, los medios audiovisuales continúan bajo el control exclusivo del Estado, que no cesa de retrasar una eventual liberalización pretextando una “competencia extrajera cada vez más fuerte” en este terreno.

Los periodistas que cubrieron los atentados ocurridos en Argelia en 2007 tuvieron que enfrentarse con agentes de seguridad, a los que a veces faltaba discernimiento. El 16 de mayo, el jefe de seguridad de la prefectura pegó a Jamal Belkadi, corresponsal de El Watan en Constantina, cuando tomaba fotos en el lugar en que se había producido un atentado.

Le confiscaron el material. Denunciado por “franquear el perímetro de seguridad”, un mes más tarde condenaron al fotógrafo a una multa menor.

Finalmente, en el transcurso de 2007 el Ministerio de Comunicación rechazó las peticiones de visado de varios equipos extranjeros de televisión, como el del canal francés M6 que quería hacer un reportaje sobre los hijos del terrorismo nacidos en el maquis.

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EGIPTO Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 1.001.450 km2.

Población : 75.440.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Hosni Mubarak.

A base de fatwas y procesos inicuos, los ataques a los periodistas sirvieron de contrapunto a las personas cercanas al régimen. En 2007 comparecieron ante la justicia una docena de profesionales de los medios de comunicación. El presidente Hosni Mubarak hizo que se aprobaran una enmiendas constitucionales, ampliamente criticadas por la oposición y potencialmente peligrosas para los medios.

A lo largo de los últimos diez años los periodistas egipcios no han dejado de luchar para rebasar los límites que les imponen Hosni Mubarak y su gobierno. Y ello a pesar del estado de emergencia y las múltiples leyes liberticidas en vigor.

Junto a la prensa oficial, instrumentada por el Partido Nacional Democrático (PND) en el poder, en Egipto existe una prensa privada de oposición, y también medios de comunicación independientes. A pesar de las presiones jurídicas, administrativas y económicas, esa prensa ha sabido imponerse y terminar con algunos tabúes. Por ejemplo, diez años antes los periodistas tomaban infinitas precauciones antes de abordar la cuestión de la corrupción en la administración.Ahora, los medios se arriesgan a cuestionar las opciones políticas del propio presidente Mubarak, y a criticar abiertamente las relaciones mantenidas con Estados Unidos. Con los peligros que entrañan dichas opciones editoriales.

En marzo de 2007 se aprobó una reforma constitucional, preconizada por el presidente egipcio. La enmienda del artículo 179 podría resultar peligrosa para el trabajo de los profesionales de los medios de comunicación.A partir de ahora, las autoridades pueden detener a personas sospechosas de terrorismo, registrar su domicilio, vigilar su correspondencia y escucha sus comunicaciones, sin mandato judicial.

DILIGENCIAS

JUDICIALES EN CASCADA

En 2007 las autoridades de El Cairo endurecieron el tono, en relación con los profesionales de la información. A lo largo del año, una docena de periodistas egipcios comparecieron ante los tribunales por atentado al “interés general del país”, a “la seguridad nacional”, y también al “prestigio de la justicia”.

En septiembre condenaron a cuatro redactores jefe a un año de trabajos forzados, por “difusión de informaciones falsas que han perjudicado la reputación y el interés general del país” y “difamación”, y a una multa de 20.000 libras (2.600 euros). El año anterior, les había denunciado un abogado miembro del PND. Ibrahim Issa, del semanario AlDoustour, Adel Hammouda, del semanario Al-Fagr, Wael Al-Abrashi, del periódico independiente Saout Al-Oumma y Abdel-Halim Qandil, del semanario Karama, estaban acusados de difamar al presidente Hosni Mubarak, a su hijo Gamal, Vicesecretario general del partido, así como al Primer Ministro y al Ministro del Interior, en algunos artículos publicados entre julio y septiembre de 2006. El juicio de apelación debería celebrarse en 2008. Como consecuencia de este asunto, en una ceremonia que contó con la presencia del presidente Mubarak, el Jeque Muhammad Sayyed Tantawi, gran mufti de Egipto y también rector de la mezquita Al-Azhar, emitió una fatwa llamando a castigar a los periodistas, considerados culpables de difamación, con 80 latigazos. También pidió el boicot de los periódicos que publiquen “informaciones que la justicia considere falsas o inexactas”.

Ante la indignación generalizada, se retractó asegurando que se habían “deformado” sus manifestaciones.

En otro caso, Ibrahim Issa fue llamado a declarar para responder a la acusación de “difusión de noticias falsas que atentan contra la seguridad nacional”, por publicar unos artículos en los que se hacía eco de algunos rumores sobre la tambaleante salud de Hosni Mubarak. El juicio adquirió tintes grotescos con el interrogatorio del director del Banco Central de Egipto y del presidente de la autoridad de regulación bursátil, que desmintieron cualquier relación entre esos artículos y la caída de las cotizaciones en bolsa. El fiscal quería probar que Al-Doustour había provocado la retirada de 108

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

EGIPTO inversiones extranjeras en la Bolsa de El Cairo, por un valor de varios cientos de millones de euros. El Consejo Supremo de Prensa, organismo controlado por el Estado, creó dos comisiones encargadas de evaluar las consecuencias de esos rumores.

A pesar de todo, al periodista podrían condenarle a cuatro años de cárcel. A fecha 1 de enero de 2008 Ibrahim Issa seguía esperando la sentencia.

Finalmente, Howayda Taha, del canal de televisión por satélite Al-Jazira, fue condenada el 2 de mayo a seis meses de cárcel y una multa de 20.000 libras (unos 3.500 euros). La periodista estuvo poco tiempo en prisión preventiva a comienzos del año, cuando terminaba un reportaje sobre el uso de la tortura en las comisarías egipcias. Howayda Taha ha apelado la sentencia.

INTERNET,

UN INSTRUMENTO POLÍTICO

La Web ha permitido a periodistas y bloggers tratar todo lo que no aparece en las publicaciones tradicionales. 2007 fue un año muy rico

desde ese punto de vista. Por primera vez en veinte años, dos funcionarios del Estado fueron encarcelados a causa de un vídeo aparecido en Internet, que mostraba las torturas que habían practicado con algunos presos durante su detención.

En cambio, en febrero, el blogger Abdel Nabil Suleiman, apodado “Kareem Amer”, fue condenado a cuatro años de cárcel por “incitar al odio del Islam” e insultar al presidente egipcio, Hosni Mubarak, en su blog. Para toda la globosfera egipcia se ha convertido en el símbolo de la represión de la libertad de expresión en la Red. Un segundo blogger, Abdul Moneim-Mahmud, pasó dos meses en la cárcel, oficialmente acusado de pertenencia a la “organización ilegal” de los Hermanos Musulmanes. En realidad, parece que su detención está relacionada con los textos y fotos que publicaba en línea, y con su trabajo de denuncia de las torturas llevadas a cabo por los servicios de seguridad.

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IRAK Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 438.320 km2.

Población: 27.500.000.

Idiomas : árabe, kurdo.

Jefe del Estado : Jalal Talabani. Jefe del gobierno : Nuri Al-Maliki.

Tras la caída del régimen de Saddam Hussein, en marzo de 2003, los periodistas iraquíes se alegraban, a pesar del caos de seguridad, de haber recuperado su libertad de tono.

Cuando han pasado cerca de cinco años, el peligro está más presente que nuca. En 2007 han matado al menos a 56 profesionales de los medios de comunicación y la prensa tiene que enfrentarse también a un número creciente de restricciones, impuestas por las autoridades iraquíes.

En Irak no ha disminuido la violencia y el balance de víctimas, entre la prensa, no cesa de aumentar.

El hecho de que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobara, en diciembre de 2006, la resolución 1738 sobre la protección de los periodistas en zonas de conflicto, no ha llevado a las autoridades iraquíes a luchar contra la impunidad que disfrutan quienes atacan a la prensa. En total, a lo largo del año mataron al menos a 47 periodistas y 9 colaboradores de los medios de comunicación. Más de la mitad de los ataques contabilizados contra la prensa se produjeron en Bagdad, a pesar de la masiva presencia de fuerzas del orden iraquíes y tropas norteamericanas.

Una delegación de Reporteros sin Fronteras acudió a Bagdad en mayo de 2007 para proporcionar ayuda económica a las familias de los periodistas asesinado. En una entrevista con el presidente iraquí, Jalal Talaban, Robert Ménard, secretario general de la organización, pidió a las autoridades iraquíes que terminen con la impunidad que disfrutan los asesinos de periodistas.

Por otra parte, los periodistas extranjeros no han regresado a Irak. En primer lugar por motivos de seguridad, pero también económicos. Los seguros para los periodistas que desean viajar al país pueden llegar a costar hasta varios miles de dólares diarios.

En 2007, Reporteros sin Fronteras viajó también dos veces a Erbil, capital del Kurdistán iraquí, para animar y promover un proyecto de Ley, propuesto por el Sindicato de Periodistas. En diciembre, la Asamblea Naional Kurda aprobó un nuevo texto, que incluye algunos artículos restrictivos y liberticidas. Pero el presidente de la región, Massud Barzani, se negó a ratificarlo tal y como estaba, y en enero de 2008 pidió una revisión.

EL

VALOR DE LOS PERIODISTAS IRAQUÍES

La violencia que desde hace cinco años causa estragos en Irak ha empujado al exilio a un gran número de periodistas iraquíes. Desembarazados de las preocupaciones de seguridad, ahora tienen que hacer frente a dificultades administrativas y económicas en sus países de acogida.

Los otros, los que permanecen en Irak, incrementan las precauciones : verificación del chasis de sus vehículos cada mañana, carreteras diferentes en cada trayecto, desplazamientos exclusivamente con chóferes conocidos, y también mantener un absoluto secreto acerca de su profesión…incluso con sus propios vecinos.

Subir a un taxi puede resultar peligroso. La periodista Jumana Al-Obaidi, de Radio Free Europe/Radio Liberty, pasó por esa experiencia. Fue secuestrado cuando iba en un taxi, el 4 de noviembre de 2007, hacia el Ministerio de Medio Ambiente, en Bagdad, a efectuar una entrevista . Mataron al conductor.

Para los profesionales de los medios se han vuelto impracticables algunas regiones del país, y barrios de las principales ciudades. El trabajo sobre el terreno debe realizarse con la mayor discrecion. Los fotógrafos y camarógrafos corren más peligro porque les denuncia el material.A Mounjid Al-Toumaimi,fotógrafo independiente, le mataron en Nayaf (a 160 km al sur de Bagdad), el 28 de enero, cuando tomaba fotografías de algunas víctimas en un hospital de la ciudad.

Incluso en Kurdistán, al que se tiene por un remanso de paz para los periodistas, aumentó el número de agresiones. En abril, a Nabaz Goran, colaborador de varios medios locales, le secuestraron en Erbil y le pegaron durante varias horas, antes de ponerle en libertad.

110

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

IRAK También en 2007 la mayor parte de las víctimas fueron periodistas locales. Solo mataron a un reportero extranjero, el fotógrafo ruso Dimitri Tchebotaïev. Incorporado a un escuadrón norteamericano, encontró la muerte en un atentado el 6 de mayo, en la provincia de Diyala, al norte de Bagdad.

Los periodistas iraquíes mueren mayoritariamente en emboscadas, tendidas por grupos armados no identificados. Son víctimas de las tensiones político-étnicas, y de una guerra civil no declarada. El gobierno se ha demostrado incapaz de protegerles cuando algunos asesinatos, que estuvieron precedidos de amenazas, se podrían haber evitado. A Mahmoud Hassib Al-Kassab, redactor jefe del semanario Al-Hawadith, le mataron a disparos el 28 de mayo, delante de su domicilio en el norte de la ciudad de Kirkuk (a 250 km al norte de Bagdad).

Este periodista había resultado herido, mes y medio antes, en un primer intento de asesinarle.

LOS

MOTIVOS DE LOS ASESINOS

Casi nunca se reivindican los asesinatos de periodistas. Y, la falta de investigaciones serias impide conocer los motivos de los agresores. La filiación política o étnica de los medios de comunicación parece explicar en gran parte la elección de las víctimas. Hay que decir que solo siguen trabajando los medios subvencionados por partidos políticos, corrientes religiosas o directamente por el Estado Sus empleados se exponen a la violencia y el odio de grupos opuestos al que apoya el medio. Dos periodistas del diario oficial Al-Sabah fueron secuestrados el 12 de enero, delante de las oficinas. Sus cuerpos, degollados, aparecieron al día siguiente cerca de un hospital.

Los corresponsales de la prensa extranjera deben adoptar precauciones suplementarias. En 2007 fueron asesinados nueve colaboradores de medios de comunicación norteamericanos. El 14 de octubre, Salih Saif Aldin, corresponsal del Washington Post, fue víctima de una ejecución a bote pronto. Se encontraba haciendo un reportaje sobre la violencia confesional entre sunitas y chiítas en el barrio de Saidiya, en el sur de Bagdad. Su cuerpo, tapado con periódicos, apareció en un callejón. Salih Saif

Aldin llevaba tres años colaborando con el diario norteamericano. En 2005 se había marchado de su ciudad natal, Tikrit, después de recibir amenazas.

Unos cargos oficiales de la ciudad, acerca de los cuales investigó en un caso de saqueo, habrían puesto a su vida el precio de 35.000 euros.

TOMAS

DE REHENES SIN FIN

Los raptos de periodistas no disminuyeron en 2007. Se registraron veinticinco nuevos secuestros. En la mayoría de los casos, los periodistas quedaron en libertad, sanos y salvos. A fuerza de experiencias pasadas, los periodistas iraquíes se movilizan cada vez más rápidamente para prestar ayuda a los rehenes. Mountadhar al-Zaidi, corresponsal del canal iraquí al-Baghdadiyah, estuvo retenido durante tres días, y después le dejaron en libertad, sin contrapartida económica. Diversas organizaciones iraqués, y entre ellas el Observatorio de la Libertad de Prensa, colaborador local de Reporteros sin Fronteras, y su canal emitieron mensajes e hicieron un programa especial sobre el periodista. La suerte de otros catorce colegas secuestrados, algunos desde ellos desde 2006, sigue siendo incierta. La falta de información no incita al optimismo.

EL

ACCESO A LA INFORMACIÓN

UN NUEVO COMBATE

:

Los periodistas iraquíes tienen que hacer frente a las nuevas restricciones en su trabajo que han impuesto las autoridades. La prohibición, en mayo, de grabar las zonas en que se habían producido atentados, o la de noviembre de ir a las montañas de Kandil, en la frontera turco-iraquí, para entrevistar a los rebeldes del PKK, encontraron la incomprensión de la prensa. Más allá de la violencia, los periodistas iraquíes ven como se va perfilando ante ellos un combate suplementario, que tendrán que llevar a cabo para poder trabajar al fin libremente. El Primer Ministro, Nuri Al-Maliki, ha subrayado en varias ocasiones la importancia del papel de los medios de comunicación en la lucha contra el terrorismo. Tranquilizar, y animar a los refugiados iraquíes a regresar al país parecen ser, si se escucha al gobierno, los objetivos que debería fijarse la prensa.A los medios locales les presionan 111

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

IRAK para que presenten una imagen positiva del país, aunque sea a costa de su independencia. “No tenemos ninguna dificultad, a condición de que emitamos únicamente críticas constructivas”, ha explicado un periodista de la región de Kurdistán a Reporteros sin Fronteras.

Además, decenas de periodistas fueron detenidos, durante unas horas o varios días. Al final del año,

Fayçal Abbas Ghazala, corresponsal del canal de televisión Kolsat, permaneció encarcelado durante 31 días en la prisión central de Dohuk (en la región de Kusdistán), y después le pusieron en libertad sin inculpación. Finalmente, en noviembre comenzó el juicio del fotógrafo Bilal Hussein, de la agencia de prensa Associated Press. Detenido por el ejército norteamericano desde el 12 e abril de 2006, nunca se han especificado claramente los cargos que se le imputaban.

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IRÁN Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 1.633.190 km2.

Población : 69.400.000.

Idioma : persa.

Jefe del Estado : Mahmud Ahmadinejad.

Los dirigentes iraníes no han dejado de acusar a la prensa independiente de estar a sueldo de Washington, o de Bruselas. Lejos de ser anecdótica, esa estigmatización de los periodistas sirve para condenarles a largas penas de cárcel, gracias a una justicia sometida y cómplice. En 2007 los reporteros que viven en Teherán y en el Kurdistán iraní pagaron un gran tributo, con decenas de detenciones, condenas y cierres de periódicos.

A lo largo del año 2007, el presidente Mahmud Ahmadinejad ocupó el espacio mediático mundial. Intensificando sus diatribas contra los países occidentales, el Jefe del Estado iraní convirtió la cuestión nuclear en su caballo de batalla.

Presentada como el “mayor combate del país”, ha permitido al Jefe del Estado ocultar los problemas económicos y sociales que sacuden a la sociedad iraní. Varios periodistas, protegidos del ala dura del régimen, se lo reprocharon en editoriales muy críticos. Con falsos aires de liberalismo, una parte de la prensa manifestó abiertamente su oposición a la política gubernamental.

En cambio, los periodistas independientes que se dedicaron a hacer lo mismo pagaron muy caro el precio de su libertad de tono. La República Islámica de Irán sigue siendo la mayor cárcel de Oriente Medio para los profesionales de los medios de comunicación. En 2007 encarcelaron a mas de cincuenta periodistas en el país.A fecha 1 de enero de 2008, diez de ellos continuaban entre rejas.

Preguntado, en sus viajes al extranjero, sobre los atentados a los derechos humanos y las abusivas condenas de presos de opinión y miembros de las minorías religiosa y sexuales, Mahmud Ahmadinejad no cesa de asegurar que el pueblo iraní es “el más libre del mundo”. Pero, las exacciones registradas en Irán en 2007 demuestran, por el contrario, un ensañamiento de las autoridades con los periodista disidentes y los defensores de los derechos humanos.

Y, la celebración de elecciones legislativas en marzo de 2008 hace augurar un recrudecimiento de las trabas a la libertad de información. En la última campaña electoral, en 2004, cerraron numerosos periódicos reformistas y bloquearon muchos sitios informativos.

UN

PERIODISTA CONDENADO A MUERTE

Las autoridades iraníes siguen sin decidirse a abolir la pena de muerte. En 2007 hubo cientos de ejecuciones capitales. En noviembre, el Tribunal Supremo de Teherán confirmó la condena a muerte del periodista independiente Adnan Hassanpour, de 27 años, considerado culpable de “actividades subversivas contra la seguridad nacional”,“espionaje”,“propaganda separatista” y ser un mohareb (combatiente contra Dios). Detenido el 25 de enero y encarcelado desde el 18 de julio en la prisión de Sanandaj (Kurdistán), se ha negado a firmar su confesión, presumiblemente conseguida bajo presión. Los contactos del periodista con colaboradores de Radio Farda y Voice of America, medios de comunicación financiados por Estados Unidos, serían la causa de sus diligencias.

LOS

MEDIOS BAJO PRESIÓN

Más de cincuenta periodistas tuvieron problemas con la justicia en 2007. Unas intimidaciones judiciales que han venido a sumarse a las presiones económicas y administrativas que padecen los medios independientes y de oposición. El Ministerio de Cultura y Orientación Islámica, autoridad que tutela la prensa, ordenó el cierre definitivo de al menos cuatro publicaciones. Una decena de periódicos, y entre ellos los famosos Shargh y Madaresseh, han sido provisionalmente suspendidos, en espera de juicio. Los sitios informativos de Internet tampoco escaparon a la censura. Irán es el país de Oriente Medio que cuenta con mayor número de ciberdisidentes, pero también de amenazas contra ellos. Cada año se cierran decenas de sitios.

En diciembre, la Comisión de autorización y vigilancia de la prensa anuló la licencia del semanario 113

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

IRÁN bilingüe, en lenguas persa y kurda, Karfto, por “la falta de publicación regular del periódico”. Desde su creación en 2005, la redacción no ha podido publicar más que 62 números, a causa de las numerosas suspensiones temporales y también de las repetidas citaciones de sus principales colaboradores. A fecha 1 de enero de 2008 dos de ellos seguían encarcelados. A Kaveh Javanmard le condenaron, el 17 de mayo, a dos años de cárcel, en un juicio celebrado a puerta cerrada, por “incitación a la revuelta” y “actuación contra la seguridad nacional”. Por su parte, el tribunal de apelación de Sanandaj condenó al final del año a Ako Kurdnasab a seis meses de cárcel, por “intento de derrocar el régimen mediante sus actividades periodísticas”.

También en la región de Kurdistán, y tres años después de la suspensión del semanario Payam-e mardom-e Kurdestan, su director y un miembro de la redacción fueron detenidos en julio de 2007, y llevados ante la justicia en dos casos separados. A fecha 1 de enero de 2008 Mohammad Sadegh Kabovand seguía internado en la cárcel de Evin (Teherán), a la espera de que comience el juicio por “actuación contra la seguridad nacional”. En cambio, al periodista Ejlal Ghavami ya le han condenado a tres años de cárcel por “incitar a las poblaciones a la revuelta” y “actuación contra la seguridad nacional” , porque dos años antes cubrió una manifestación pacífica. Está cumpliendo la condena en la cárcel de Sanandaj.

En cuanto a los periodistas encarcelados en Teherán, la mayoría se encuentran en la sección 209, controlada por los servicios de inteligencia, de la cárcel de Evin. Con frecuencia les llevan a celdas de aislamiento y solo tienen un acceso limitado a cuidados médicos. Emadoldin Baghi sufrió, el 26 diciembre, una doble crisis cardiaca, atribuida a las malas condiciones de detención y al stress resultante de los interrogatorios que ha sufrido desde que le detuvieron. Al periodista solo le autorizan a pasar una noche en el hospital, y después le devuelven a su celda de Evin. Tuvo que esperar cerca de tres semanas antes de que, el 18 de enero de 2008, le concedieran un permiso de salida para continuar con su convalecencia. Por otra parte, Said Matinpur, del semanario Yarpagh (periódico en lengua azarí publicado en Teherán)

fue detenido el 28 de mayo en su domicilio de Zanjan (Noroeste), y posteriormente trasladado a Evin, a más de 300 km de su familia.

LAS

MUJERES DAN EL SALTO

Internet se ha convertido en terreno de una lucha entre militantes feministas cada vez más activas, que piden la derogación de las leyes discriminatorias, y un régimen cada vez más rígido. En diciembre encarcelaron, durante un mes en la prisión de Evin, a dos “ciberfeministas”, por publicar artículos en los que reivindicaban los mismos derechos que los hombres. En primavera detuvieron a treintas y tres periodistas y activistas, cuando se manifestaban por sus derechos.A cuatro de ellas las condenaron a penas que van de seis meses a un año de cárcel. A su salida, la periodista Jila Baniyaghoob dio testimonio de las espantosas condiciones de detención en que la habían mantenido. Encarcelada en una celda insalubre y despertada varias veces en mitad de la noche, para ser interrogada con los ojos vendados, pasó una decena de días en la sección 209.

Finalmente, en 2007 retuvieron contra su voluntad en Irán a dos periodistas, que poseen doble nacionalidad. A la corresponsal irano-norteamericana de Radio FreeEurope/ Radio Liberty, Parnaz Azima, le confiscaron el pasaporte cuando llegó a Teherán en enero. Las autoridades se lo devolvieron nueve meses después. La periodista pudo salir del territorio pero sigue teniendo que responder ante la justicia de “actuación contra la seguridad nacional”, a causa de su colaboración con un medio de comunicación financiado por Estados Unidos. En un caso similar, una estudiante de periodismo de nacionalidad franco-iraní fue detenida el 17 de febrero de 2007 y puesta en libertad con fianza un mes más tarde, con la prohibición de abandonar e lterritorio. Mehrnoushe Solouki pudo volver a Francia en enero de 2008, después de que la justicia levantará el embargo sobre la casa de sus padres. La joven fue inculpada de “intento de realizar una película de propaganda”, por preparar un documental sobre los acontecimientos que siguieron al acuerdo de alto el fuego de 1988, entre Irak e Irán. Las autoridades se negaron a devolverle sus notas de trabajo y las imágenes rodadas.

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ISRAEL Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 21.060 km2.

Población : 7.080 000.

Idiomas : hebreo, árabe.

Jefe del gobierno : Ehud Olmert.

Aunque no hay que lamentar ninguna muerte, en 2007 los periodistas no quedaron al margen de los enfrentamientos entre el ejército israelí y los militantes palestinos. Los periodistas israelíes continúan demostrando su independencia frente al poder, una situación relativamente rara en la región.

Las autoridades israelíes son capaces de lo mejor, y de lo peor, cuando se trata de respetar la libertad de prensa.A pesar de la censura militar, la prensa del país sigue gozando de una real libertad de tono. Sin embargo, el balance del mejor alumno de la región (en el puesto número 44 de la clasificación mundial de la libertad de prensa) se ve gravemente mancillado por las exacciones del ejército israelí contra profesionales de los medios de comunicación, en los Territorios Palestinos.

A lo largo del año 2007 dieciséis periodistas resultaron heridos por balas reales o de goma, o por la metralla de ganadas ensordecedoras o lacrimógenas. El 25 de mayo una bala de goma hirió en la cabeza al fotógrafo palestino Abbas Momani, de la Agence France-Presse, cuando cubría una manifestación contra el muro de separación erigido por Israel en Bilin (Cisjordania). El ejército abrió fuego en dirección a un grupo de periodistas, para dispersarles. Más grave aun, el 5 de julio unos soldados israelíes hirieron gravemente al camarógrafo Imad Ghanem, de Al-Aqsa TV, cuando grababa una incursión del ejército cerca del campo de Al-Barij, en la franja de Gaza. El periodista ha perdido el uso de una de sus piernas.

Por otra parte, el canal de televisión Al-Afaq dejó de emitir el 12 de diciembre después de que, en un registro, el ejército israelí confiscara el material en sus locales de Naplusa, en Cisjordania.

UN

PERIODISTA DEL

DE SUS DERECHOS

GOLAN

PRIVADO

Ata Farahat, natural de los altos del Golán, fue detenido el 30 de julio de 2007 en su domicilio.

Corresponsal de la televisión pública siria y del diario Al-Watan, le habrían denunciado por “establecer contacto con una nación enemiga”. Encarcelado en la prisión de Al-Jalama (a 14 km al sudeste de Haifa), al periodista no le han concedido la libertad provi-

sional. Por orden del tribunal, que impide que s publiquen detalles del asunto, tanto sus abogados como la prensa israelí mantienen silencio sobre el caso. L 1 de enero de 2008 Ata Farahat continuaba detenido.

En un caso similar, Ron Ben Yishaï, del diario Yediot Aharonot ; Lisa Goldman , del canal de televisión 10, y Tzur Shizat, de una revisa geográfica, fueron interrogados por la policía en diciembre, por viajar en el año 2007 a Siria sin autorización. El Estado hebreo prohíbe a sus ciudadanos viajar a un país “enemigo” sin consentimiento del Ministerio del Interior.

IMPUNIDAD

DE LOS SOLDADOS DE

TSAHAL

En junio de 2007 las autoridades británicas pidieron la reapertura de la investigación relativa al periodista independiente James Miller, muerto en mayo de 2003 en la franja de Gaza. Una autopsia practicada en Israel estableció que resultó mortalmente alcanzado por el disparo de un fusil de asalto de tipo M-16, efectuado por uno de los soldados israelíes que se encontraban frente a él. En 2005, y al final de 18 meses de investigación, el ejército israelí decidió ante todo clasificar el caso como sobreseído “por falta de pruebas”. En septiembre de 2007, viajaron a Jerusalén unos investigadores británicos, para presentar sus conclusiones al fiscal general.

De igual manera, los abogados del reportero francés Jacques-Marie Bourget, gravemente herido en Ramallah en octubre de 2000 por disparos israelíes, intentan conseguir la colaboración de las autoridades israelíes para poder llevar a cabo interrogatorios. En el tribunal de Gran Instancia de País se ha abierto una información judicial, por intento de homicidio voluntario. El ejército israelí llevó a cabo una investigación disciplinaria, pero no ha hecho públicos los resultados. Desde aquel incidente, Jacques-Marie Bourget sufre una incapacidad parcial permanente del 42%.

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JORDANIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 89.210 km2.

Población : 5.729.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Rey Abdallah Ibn Hussein.

Los servicios de seguridad mantienen la presión sobre los profesionales de los medios de comunicación, a pesar de las promesas de reforma democráticas del rey Abdallah II. El nombramiento de un nuevo gobierno, como consecuencia de las elecciones legislativas de noviembre de 2007, no ha supuesto ningún cambio importante para la prensa, que sigue recurriendo a la autocensura.

La esperanza nacida cuando, en marzo de 2007, el Parlamento anuló un artículo de ley que establecía penas de cárcel para algunos delitos de prensa, se desvaneció rápidamente. Los diputados jordanos reconsideraron su decisión de castigar severamente los escritos considerados difamantes para con la religión y los profetas. Se sobreseyó el procedimiento judicial iniciado en 2006 contra un periodista, acusado de reproducir las caricaturas danesas del profeta Mahoma. Pero todas esas medidas alentadoras no han sido suficientes para dar garantías a los profesionales de los medios, siempre desconfiados del poder. Entre ingerencias y presiones disfrazadas, las autoridades jordanas siguen disponiendo de medios para controlar la prensa.

El 18 de abril los servicios de seguridad se incautaron de las cassettes del periodista Ghassan Ben Jeddou, del canal de televisión por satélite AlJazira. El presentador del programa “Diálogo abierto” había efectuado una entrevista con el príncipe Hassan Bin Talal, tío del rey Abdallah II, en la que había abordado la cuestión de los enfrentamientos interconfesionales, y también la política árabe de Estados Unidos. Dos semanas más tarde, unos responsables de seguridad impidiera que

saliera el semanario Al-Majd, por “atentado a los intereses nacionales”. El periódico, embargado en la imprenta, debía publicar aquel día un artículo sobre el presidente palestino Mahmud Abbas y sus proyectos para reforzar el poder de su partido. Finalmente, el canal privado de televisión ATV, que consiguió la licencia en 2005, no recibió autorización para emitir. Sin embargo, los responsables del canal tenían previsto efectuar el lanzamiento a lo largo de 2007, y habían hecho una campaña de publicidad en prensa.

Internet está tan vigilad como la prensa tradicional. Para controlar mejor los sitios informativos, las autoridades jordanas decidieron en septiembre de 2007 aplicar a las publicaciones digitales la ley de prensa. Por otra parte, el 11 de octubre condenaron a un ex diputado a dos años de cárcel, por publicar en el sitio de Internet de su partido informaciones que se consideró que atentaban al “prestigio y la reputación del Jefe del Estado”. Ahmad Oweidi Abbadi se atrevió a denunciar la corrupción que causa estragos incluso en las más altas esferas, y extendió sus críticas a algunos representantes del gobierno norteamericano, que es un antiguo aliado del reino hachemita.

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LÍBANO Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 10.400 km2.

Población : 3.613.500.

Idiomas : árabe, francés.

Jefe del Estado : función provisionalmente no ocupada. Jefe del gobierno : Fuad Siniora.

En 2007 Líbano vivió momentos muy difíciles con la continuación de los asesinatos políticos, los combates entre el ejército y un grupo islamista en un campo de refugiados palestinos, y la parálisis de las propias instituciones. Una tensiones en las que los medios de comunicación no se quedaron al margen.

Líbano, que se encuentra en el centro del forcejeo entre, por un lado, los países occidentales y sus aliados en la región y, por otro, Siria e Irán, atraviesa una de las mayores crisis de su historia.

Desde el asesinato del Primer Ministro Rafic Hariri, en 2004, se han acentuado las divisiones internas en las comunidades libanesas, haciendo temer lo peor. A pesar de las tensiones políticas, la prensa libanesa sigue disfrutando de una libertad de tono raramente igualada en la región Pero, muchos periodistas se han quejado de las restricciones impuestas por el ejército libanés durante sus enfrentamientos, en mayo de 2007, con los militantes palestinos del campo de Nahr al-Bared. Pretextando medidas de seguridad, el ejército alejó a los medios para impedir que cubrieran sus desplazamientos. A algunos fotógrafos y camarógrafos les expulsaron con violencia.

LLUVIA

DE MULTAS

En 2007 condenaron a cinco periodistas, en primera instancia, a pagar multas, a veces exorbitantes, en juicios por difamación. En febrero, Tawfik Khattab, director del diario Al-Mustaqbal, y el periodista Zahi Webhé, fueron considerados culpables de “atentar contra el honor del presidente

Emile Lahoud” y condenados al pago de una multa de 50 millones de libras libanesas (unos 22.000 euros). En diciembre, Maryam Bassam, directora de información del canal de televisión New TV, fue condenada por “atentar contra la justicia” al pago de 3 millones de libras (unos 1.320 euros). Por otra parte, el tribunal reclamó al canal 25 millones de libras (unos 11.000 euros) en concepto de daños y perjuicios, para el Ministro de Justicia, Charles Rizk.

LA

JUSTICIA SE HACE ESPERAR

La justicia continuó en 2007 con sus investigaciones encaminadas a resolver los crímenes cometidos con tres periodistas libaneses. Dos años después de los hechos todavía no han sido identificados ni los responsables, ni los autores intelectuales de los atentados que mutilaron a la presentadora May Chidiac y costaron la vida a los periodistas Samir Kassir y Gebrane Tueni, y mientras tanto en Beirut han asesinado a otras tres personalidades de rango muy alto, también en 2007. El compromiso de la comunidad internacional con los investigadores locales no ha disminuido. La creación, en el mes de junio, de un Tribunal especial para Líbano podría ser un primer paso hacia el final de la impunidad.

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LIBIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 1.759.540 km2.

Población : 5.970.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Muamar El Gadafi.

Cortejada por un gran número de países occidentales, Libia, que en 2007 celebró el treinta aniversario de la proclamación de la Jamahiriya árabe popular y socialista, ha encontrado su lugar dentro de la comunidad internacional. Pero, no por ello, el poder de Trípoli, insensible a las críticas, afloja la presión sobre la sociedad libia. En 2007 han aparecido algunos medios de comunicación privados, pero su libertad de tono continúa estando reducida.

En 2007 Libia prosiguió con su regreso al panorama internacional, iniciado cuatro años antes con el levantamiento del embargo impuesto por Naciones Unidas. En octubre, el país consiguió ocupar un sillón en el Consejo de Seguridad y la primera presidencia rotatoria, en enero de 2008.

El final del aislamiento diplomático de Libia tuvo muchas repercusiones en la economía del país aunque muy pocas en el clima político interior.

Por primera vez desde la llegada al poder del coronel Muamar El Gadafi en Libia se han autorizado algunos medios de comunicación no gubernamentales, aunque siguen controlados por el entorno directo del Jefe del Estado. Los diarios Oéa y Cirene, y el canal de televisión por satélite AlLibiya, propiedad de la sociedad Al-Ghad, financiada por Seif al-Islam Gadafi, hijo del Jefe del Estado, han aportado una cierta frescura al paisaje mediático libio. La mayoría de sus periodistas colaboran también en los medios oficiales, y Oéa y Cyrene se tiran en las imprentas del Estado, lo mismo que los periódicos del Ministerio de Información. A pesar de todo, estos diarios se distinguieron en 2007 publicando algunos artículos críticos con algunos miembros del gobierno, entre ellos el Primer Ministro Baghdadi Mahmoudi. El Guía sigue siendo intocable. Criticar al Jefe del Estado, o los princi-

pios de la revolución que inició hace treinta años, es algo impensable e imposible.

DOS

PERIODISTAS CAÍDOS EN EL OLVIDO

En julio de 2007, la familia del periodista Daïf Ghazal, asesinado dos años antes de un disparo en la cabeza, reveló que el tribunal de Trípoli había condenado a tres hombres, cuya identidad no se ha dado a conocer. Las autoridades libias no han facilitado ningún tipo de información acerca del desarrollo del proceso, ni del móvil de los presuntos asesinos. Daïf Ghazal, de 32 años, desapareció el 21 de mayo de 2005. El cuerpo, mutilado, apareció diez días más tarde en la afueras de Benghazi (Este). El periodistas publicaba artículos,en un sitio de Internet con sede en Londres, en los que criticaba fuertemente al Movimiento de los Comités Revolucionarios, columna vertebral del régimen, al que antaño perteneció.

Finalmente, como resultado de una misión llevada a cabo por Reporteros sin Fronteras en Libia, en 2006, la Fundación Gadafi para el Desarrollo se comprometió a investigar el caso del periodista Abdullah Ali al-Sanussi al-Darrat, desaparecido desde que le encarcelaron en 1973, sin inculpación ni proceso. A fecha 1 de enero de 2008 la organización sigue sin tener noticias.

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MARRUECOS Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 446.550 km2 (sin el Sahara occidental).

Población : 31.478.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Rey Mohammed VI. Para los periodistas marroquíes, el año 2007 ha sido el de todos los peligros y las malas sorpresas. Dió la impresión de que el Estado quería reformar el código de prensa, al tiempo que no dudaba en encarcelar a periodistas y embargar sus publicaciones. El poder de Mohammed VI continúa haciendo desmañados malabarismos entre el deseo de preservar su imagen en el extranjero y la tentación de controlar a la prensa independiente marroquí.

En 2007 la monarquía marroquí mostró los límites de su capacidad de apertura democrática que, sin embargo, ha prometido mil veces. Unas pocas cifras son suficientes para poner de manifiesto las dificultades encontradas en su camino por los periodistas del reino, a lo largo de todo el año 2007. El periodista Mostapha Hurmatallah pasó 56 días en la cárcel de Okacha (Casablanca) por olvidarse de publicar un artículo sobre el ejército. El Ministerio del Interior embargó cerca de 92.000 ejemplares de los semanarios Nichane y Tel Quel que posteriormente fueron destruidos en la imprenta, a causa de un editorial considerado poco respetuoso con la persona del rey. En total, desde la llegada al poder de Mohammed VI, han censurado no menos de 34 órganos de prensa y han condenado a penas de cárcel al menos a 20 periodistas.

En enero de 2007, el director de Le Journal hebodomadaire, una de las primeras publicaciones independientes del país, se vio obligado a dimitir para evitar el cierre del medio. Condenado, por difamación” en abril de 2006, Aboubakr Jamai no disponía de la cantidad –tres millones de dirhams (270.000 euros)-; en ese caso, el Estado efectuar un embargo sobre los fondos del periódico, lo que le llevaba a una muerte cierta.

LOS PERIODISTAS FRENTE ESTADO LUNÁTICO

A UN

El Estado ha ganado todos los proceso que ha intentado contra periodistas, en aplicación del código de prensa o del código penal. Más aun que en años anteriores, la justicia no ha sido capaz de demostrar su independencia en 2007.

Sigue estando a las órdenes de un poder que la instrumenta para presionar a quienes se atreven

a rebasar las líneas rojas. Sin embargo, cada vez son más quienes lo hacen, y no por ello acaban todos sentados en los banquillos de los tribunales. Las reacciones del Estado son imprevisibles y los periodistas ya no saben a qué carta quedarse.

En la dudad, la autocensura sigue siendo la mejor forma de evitarse cualquier problema. Á lo largo del año 2007 los ministerios de Comunicación y Justicia estuvieron trabajando para hacer modificaciones en el código de prensa, de manera concertada con el Sindicato Nacional de la Prensa Marroquí y la Federación Marroquí de Editores. Finalmente no se ha llevado al Parlamento ningún proyecto de ley, dado que los partidos implicados no han sido capaces de ponerse de acuerdo en una versión definitiva.

Las autoridades marroquíes se han mostrado muy poco dispuestas a despenalizar los delitos de prensa. En una versión provisional del proyecto de ley se suprimen algunos de los muchos artículos del código actualmente en vigor que establecen penas de cárcel, pero sigue incluyendo los principales artículos que se han utilizado en los últimos años para condenar a los periodistas. Si el texto se aprobara tal y como está ahora no supondría ningún respiro a los profesionales de los medios de comunicación.

En Marruecos hay muchos temas delicados entre los que trata la prensa. Con frecuencia, abordar asuntos tales como la monarquía, el ejército, el Islam o el Sahara Occidental, les ha costado tener problemas con la justicia a numerosos periodistas independientes , y verse censurados a sitios de Internet, como YouTube o algunos otros cercanos al movimiento independentista saharaui Frente Polisario.

119

MARRUECOS Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

TORMENTA

ESTIVAL SOBRE LOS MEDIOS

Mientras se llevaban a cabo las negociaciones para la reforma del código de prensa, en julio detuvieron en su domicilio a dos periodistas que, ante la estupefacción general, permanecieron ocho días en detención preventiva. Hay que decir que el asunto no era ninguna tontería. Abderrahim Ariri, director de publicación del semanario en lengua árabe Al Watan Al An, y el periodista Mostapha Hurmatallah fueron denunciados, en aplicación del código penal, por “encubrimiento de documentos conseguidos con ayuda de un crimen”, tras publicar un dossier titulado “Los informes secretos que están detrás el estado de alerta en Marruecos”.

Uno de los artículos se basaba en una nota de los servicios secretos marroquíes, publicada en el periódico, que avisara a todos los servicios de seguridad para que permanecieran atentos después de que en Internet se difundiera un vídeo de un grupo terrorista, que hacía “un llamamiento solemne a una yihad contra Maruecos”. Mostapha Hurmatallah permaneció encarcelado todo el tiempo que duró el juicio en primera instancia, en el que le condenaron a ocho meses de cárcel, mientras que a su director le cayó una condena con el cumplimiento en suspenso. El tribunal de apelación, que concedió la libertad provisional a Mostapha Hurmatallah tras permanecer 56 días detenido, confirmó la sentencia, reduciendo tan

solo en un mes la condena de ambos periodistas.

El caso está recurrido ante el tribunal de casación, y sigue pesando sobre la redacción como una espada de Damocles.

Ahmed Reda Benchemsi, director de publicación de los semanarios Nichane y Tel Quel, recibió a principios del mes de agosto una citación de la brigada nacional de la policía judicial, y tuvo que pasar por un largo interrogatorio tras haber publicado un editorial crítico con Mohammed VI. Por orden del Ministro del Interior, la policía embargó y posteriormente destruyó todos los ejemplares de Nichane y Tel Quel en los locales del impresor, a quien también interrogó en el marco de este mismo caso. Ahmed Reda Benchemsi está inculpado, en aplicación del artículo 41 del código de prensa, de “falta del respeto debido al rey”.

Aplazado varias veces, el juicio, en el que el director de las dos publicaciones podría ser condenado a hasta cinco años de cárcel, debería comenzar en 2008.

Más allá de las consecuencias inmediatas que ambos casos han tenido en las redacciones incriminadas, han dejado un regusto amargo en la boca de los profesionales marroquíes de los medios de comunicación que, hasta ese momento, se congratulaban de su privilegiada situación en el mundo árabe.

120

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

PAÍSES

DEL

GOLFO

ARABIA SAUDÍ Superficie : 2.149.690 km2.

PoBlación : 23.500.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Rey Abdallah ibn Abdelaziz ibn al-Saoud.

BAHREIN Superficie : 690 km2.

Población : 737.500.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Jeque Hamad bin Issa Al-Khalifa.

EMIRATOS ÁRABES UNIDOS Superficie : 83.600 km2.

Población : 4.650.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Jeque Khalifa ben Zayed Al-Nahyan.

KUWAIT Superficie : 17.820 km2.

Población : 2.620.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Jeque Sabah Al Ahmed Al Jaber Al Sabah.

QATAR Superficie : 11.000 km2.

Población : 848.500.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Jeque Hamad Ibn Khalifa Al-Thani.

Puntos de apoyo de la política norteamericana en Oriente Medio, loS países del Golfo han optado, en los años 2000, por poner progresivamente en marcha campañas de liberalización política y económica. Se han producido algunos cambios, entre otros en la prensa, menos amordazada que en el pasado. Pero todavía queda mucho por hacer.

La prensa del mundo árabe ha experimentado un importante desarrollo a lo lago de la última década La multiplicación de canales de televisión por satélite en lengua árabe y la expansión de Internet han desestabilizado algunos regímenes que, hasta ahora, conseguían controlar cómodamente las informaciones que entraban y salían de sus países.

Una primera muestra de este cambio de época la tenemos en Arabia Saudí, donde los censores han tenido que guardar las tijeras y los borradores que usaban, y de los que abusaban, para ocultar artículos que consideraban ofensivos. Internet hizo su aparición en el Golfo hacia 1999. A pesar de que se han producido muchos casos de censura, la web ha permitido a los periodistas deshacerse de sus mordazas, y a los simples ciudadanos dejar testimonio de sus problemas a través de foros públicos y blogs.

PUNTILLOSO

CONTROL DE LOS MEDIOS

DE COMUNICACIÓN

En los países del Golfo, la situación de la libertad de prensa no es homogénea, aunque los profesionales de los medios tienen que enfrentarse a dificultades análogas.Allí, se mediatizan poco los atentados a la libertad de prensa. Se sigue practicando ampliamente la censura en redacciones muy

conscientes de cuales son las líneas rojas que no se deben franquear. A imagen y semejanza de la sociedad, el paisaje mediático está totalmente interferido en Arabia Saudí. La situación es menos critica en las demás monarquías del Golfo, aunque también en ellas impera la arbitrariedad. A los periodistas les pueden arrestar y mantener detenidos durante un número incalculable de horas (en Arabia Saudí la duración legal de la detención preventiva es de…seis meses).

En Bahrein, Kuwait y también en Qatar, varios periodistas se han quejado de la dificultad que tienen para acceder a la información oficial, y cubrir los movimientos sociales. En enero, Ghanem AlSuleimani y Nour Handawi, del diario Al-Rai, fueron detenidos y mantenidos algunas horas en detención preventiva, por cubrir una reunión no autorizada en Kuwait. Los policía les esposaron y les vendaron los ojos, antes de trasladarles al puesto de policía. En julio, unos policías de civil detuvieron a Zainab Abdulnabi y Seyed Ali Al-Najjar, del canal de televisión iraní Al-Alam, cuando iban a situarse delante de los manifestantes concentrados ante la oficina de Naciones Unidas en Manama. La periodista y el camarógrafo fueron interrogados durante cinco horas acerca de su trabajo, y después les dejaron en libertad. Finalmente, en 121

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

PAÍSES

DEL

GOLFO

diciembre, unos periodistas de Doha revelaron que no habían podido cubrir libremente la huelga de unos obreros extranjeros.Y también en Qatar, el Consejo Supremo de Justicia decidió, en octubre, restringir el acceso de periodistas a los tribunales. Desde entonces, los medios de comunicación que desean cubrir un juicio tienen que obtener antes autorización de los jueces.

LOS

TABÚES TIENEN LA PIEL MUY DURA

Muchos periodistas saudíes piensan que los movimientos de reforma puestos en marcha por el poder han tenido repercusiones positivas para el conjunto de la sociedad, y especialmente para los medios de comunicación. Aunque no es cuestión de tocar a la familia real o a la religión, estiman que se ha ampliado sensiblemente su margen de maniobra. Sin embargo, los responsables de los periódicos siguen estando sometidos a presiones, destinadas a disuadirles de ingerir en las relaciones internacionales del reino, o en cuestiones de seguridad nacional. En caso de patinazo, normalmente se les sugiere que se deshagan de los periodistas que Riad considera demasiado irreverentes. En Bahrein, dos periodistas del diario Al-Wakt recibieron una citación en enero, por haber hecho referencia al “Bandargate”, un escándalo político que desde 2006 es un tema prohibido en la prensa, en el que están implicados la familia real y algunos oficiales del régimen, y que no termina de pesar sobre los medios de comunicación.

LA

PRECARIEDAD DE LOS PERIODISTAS

EXRANJEROS

A imagen y semejanza de otros sectores de actividad, los medios de comunicación del Golfo emplean a un gran número de extranjeros, llegados fundamentalmente de países árabes y del Sur de Asia. En Qatar, a esos periodistas tiene que patrocinarles una institución local o, en su defecto, el Ministerio de Información, y estar debidamente acreditados en la Agencia de Información Extranjera. Para salir del territorio deben proveerse de un visado de salida, y de un permiso de su patrocinador. En los Emiratos Arabes Unidos las formalidades son mucho menores; allí, los periodistas instalados en la Ciudad de la Información de

Dubai disfrutan de mayores facilidades. Algunos medios importantes, como la BBC, CNN y también la Agencia France-Presse, ha abierto oficinas regionales.

Ls periodistas extranjeros residentes, o en misión en los países del Golfo, generalmente pueden trabajar sin obstáculos. Sin embargo, no están exentos de vejaciones. El 30 de noviembre de 2007, al periodista francés Aurélien Colly no le dieron autorización para entrar en territorio qatarí. Sin embargo, el corresponsal de RFI y France 24 iba perfectamente acreditado a cubrir la reunión anual del Consejo de Cooperación de los Estados del Golfo. Ya en junio de 2006 habían anulado sin explicaciones el permiso de residencia del periodista, que en aquel momento vivía en Qatar. En Dubai, algunos periodistas extranjeros tuvieron que enfrentarse con los servicios de seguridad, como consecuencia de la cobertura del caso de un menor francés violado por dos ciudadanos de los Emiratos.

PROCEDIMIENTOS

JUDICIALES

Los periodistas de los estados del Golfo no quedan al margen de las presiones jurídicas. Incluso en un país como Kuwait, donde ya los delitos de prensa no pueden castigarse con la cárcel, los periodistas temen verse condenados a multas exorbitantes. En 2007 se presentaron no menos de diez denuncias contra Mansour Al-Mouharib, redactor jefe del semanario kuwaití Al-Abraj, como consecuencia de la publicación de unos artículos, en los que denunciaba la corrupción en el emirato.

Según él, la intolerancia del Ministerio de Información está poniendo en peligro los logros que ha conseguido la profesión.

En Bahrein y en los Emiratos Arabes Unidos se han tomado algunas iniciativas para despenalizar los delitos de prensa, pero el 1 de enero de 2008 los legisladores aun no habían dado el paso. En Dubai, el tribunal de apelación absolvió a dos periodistas del diario en lengua inglesa Khaleej Times, Mohsen Rashed y Shimba Kassiril Ganjadahran, desués de que el 24 de septiembre les hubieran condenado a dos meses de cárcel, por “difamación”. No hay ninguna duda de que los 122

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

PAÍSES

DEL

GOLFO

jueces se vieron influidos por las declaraciones, pocos días antes de darse a conocer la sentencia, efectuadas por el Prime Ministro de los Emiratos Arabes Unidos, el Jeque Mohammad bin Rashed al Maktoum, quien había pedido que se aprobara una nueva le de prensa.

LA RED

AGUJEREADA

En Internet impera una auténtica libertad de tono, que se pone en cuestión cada vez que se presenta una denuncia contra periodistas digitales, o administradores de sitios. En diciembre fue detenido sin explicaciones el blogger saudí Ahmad Fouad AlFarhan. El 1 de enero de 2008 todavía continuaba detenido.

En el terreno de Internet, el reino de Bahrein ha reforzado la censura de las publicaciones en línea, y en especial las que tratan de la defensa de los derechos humanos. En 2007 las autoridades hicieron inaccesibles una veintena de sitios que tratan

de religión y política, con la excusa de que hablaban del “Bandergate”. Las detenciones de bloggers son normales y ponen de manifiesto la existencia de una reglamentación inadecuada para la cuestión.

Entre abril y octubre de 2007, los artículos 365 del código penal y 47 del código de prensa permitieron llevar ante los tribunales a más de 14 periodistas, bloggers y administradores de sitios. Por otra parte, desde 2005, los sitios que tratan de Bahrein tienen que estar registrados en el Ministerio de Información, lo que facilita su control.

En los Emiratos Arabes Unidos, las autoridades de Ras Al Khaimah se encarnizaron con Muhammad Rashed Shehhi, propietario del sitio Majan.net.

Detenido por un comentario irreverente sobre la familia real publicado por un internauta anónimo, Muhammad Rashed Shehhi pasó el año 2007 en las salas de audiencia, respondiendo a acusaciones de “difamación”. La maquinaria judicial, que le condenó a un año de cárcel, tuvo que dar marcha atrás por presiones políticas.

123

SIRIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 185.180 km2.

Población : 19.510.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Bachar el-Assad.

Dejada, poco a poco, al margen por la comunidad internacional, y rehabilitada en su seno, Siria no ha dejado de hacer que se hablara de ella a lo largo del año 2007. El poder se niega a establecer compromisos y reprime escrupulosamente cualquier veleidad de crítica. Reelegido, con más del 98% de los votos, en mayo de 2007 para otro mandato de siete años, Bachar el-Assad sigue sin decidirse a poner fin al estado de excepción, en vigor desde 1963.

El número de medios de comunicación existentes en Siria ha aumentado algo desde la llegada al poder del presidente Bachar el-Assad, gracias a una medida liberalizadora. Desde 2001 han aparecido algunos semanarios y diarios privados de información general, lo mismo que algunos canales de televisión dedicados al ocio. Pero ampliación no quiere decir pluralismo. Los nuevos medios de comunicación privados no están en condiciones de tratar los temas tabúes. Existen muchas prohibiciones en Siria y los periodistas se obligan a una autocensura muy rigurosa, por temor a encontrarse tras los barrotes de la cárcel de Adra (en las afueras de Damasco). Allí es donde se encuentra internada la inmensa mayoría de los presos políticos, y entre ellos los periodistas disientes.

Michel Kilo, de 67 años, lleva encerrado allí desde el 14 de mayo de 2006.Al final de un proceso que estaba perdido de antemano, el periodista y defensor de los derechos humanos fue condenado, el 13 de mayo de 2007, a tres años de cárcel por “debilitamiento del sentimiento nacional”. Ese es también el caso de los activistas Mahmoud Issa y Anwar al-Bounni, detenidos al mismo tiempo que él por haber hecho un llamamiento a la reforma de las relaciones entre Siria y Líbano, y al fin de la ingerencia siria en los asuntos internos de su vecino. Al final del año, una segunda oleada de

detenciones afectó a siete miembros del Consejo Nacional de la Declaración de Damasco, una iniciativa de partidos de la oposición laica que preconizaba un “cambio democrático radical” en Siria.

Entre ellos se encuentra el periodista independiente Ali Abdallah, detenido el 17 de diciembre. El año anterior estuvo seis meses en la cárcel por “denunciar las leyes del estado de excepción”. A fecha 1 de enero de 2008 Ali Abdallah continuaba detenido en la cárcel de Adra, a la espera de conocer los cargos que se le imputan.

En cambio, aunque la represión delos bloggers parece haber disminuido en 2007, el filtrado de Internet se ha reforzado de manera significativa.

Los tres ciberdisidentes encerrados en Siria en 2006 salieron en libertad en 2007, pero en diciembre de ese año continuaban siendo inaccesibles cerca de un centenar de sitios de Internet, algunos de ellos tan populares como el servicio de mensajería de Hotmail, el sitio de socialización Facebook, el sitio de vídeos compartidos YouTube y muchos otros sitios que defienden los derechos humanos.

Las autoridades sirias utilizan un filtro llamado “Thundercache”, destinado a controlar el contenido disponible en la Red, eliminar los virus y prohibir el pirateo de ficheros de vídeo. Y de esa forma, el gobierno prohíbe el acceso a los sitios de la oposición en lengua árabe, y a los contenidos que hacen referencia a la minoría kurda en Siria.

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TERRITORIOS PALESTINOS Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 6.207 km2.

Población : 3.889.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Mahmud Abbas.

Los periodistas palestinos han sufrido profundamente la inestabilidad política de los Territorios, y muy particularmente la de la franja de Gaza. Escenario de las principales exacciones contra profesionales de los medios de comunicación en 2007, Gaza se vació de corresponsales extranjeros permanentes tras el secuestro del periodista británico Alan Johnston mientras que, en junio, el golpe de Estado de Hamas dio caza a la mayoría de los empleados de medios cercanos a la Autoridad Palestina.

En 2007 los profesionales de la información han sufrido en sus carnes la lucha por el poder entre Fatah, que controla a la Autoridad Pastina, y Hamas, vencedor de las elecciones legislativas del año anterior. Este tenso contexto político ha echo muy difícil el trabajo de los periodistas que no querían adoptar una línea exageradamente partidista. Por otra parte, en los Territorios Palestinos se produjo en este año una intensificación de la violencia, que no dejó a la prensa al margen. Dos colaboradores de un diario cercano a Hamas, Souleimane Al-Aachi y Mohammed Mattar Abdou, fueron asesinados en el coche en Gaza, en mayo de 2007, cuando acudían a su lugar de trabajo.

La toma del poder de Hamas en la franja de Gaza, en junio de 2007, no solamente dividió en dos el territorio palestino, sino también a la prensa.“Ya no podemos trabajar objetivamente”, explica un periodista palestino de la agencia de prensa Ma’an a Reporteros sin Fronteras. “Escribamos lo que escribamos, una de las dos partes se siente lesionada. A título de ejemplo, hablar del “dimitido” gobierno de Ismael Haniyeh significa de facto tomar partido por la Autoridad Palestina”. La rivalidad entre los dos partidos en el poder se manifiesta también en el terreno mediático. Después de la victoria de Hamas en las elecciones de 2006, y justo antes de la entrada en funciones del gobierno de Ismael Haniyeh, los medios públicos se pusieron bajo la autoridad del presidente Mahmud Abbas, mientras que tradicionalmente han estado controlados por el Primer Ministro. Pero Hamas posee sus propios medios de comunicación, que en 2007 han ganado en importancia. Como ha ocurrido con Al-Aqsa, el canal de televisión por satélite creado por el partido dos años antes. El canal ha dado mucho que hablar en el transcurso de este año, especialmente a causa de su programa para niños ‘Pioneros de mañana’, que predica “el martirio” al

más joven de los públicos palestinos.

LA

FRANJA DE

GAZA :

UN TERRITORIO

HOSTIL A LOS PERIODISTAS

El 14 de junio de 2007, al día siguiente de que el partido islamista tomara el poder en la franja de Gaza, impidieron que los 750 empleados del canal público de televisión Palestine Broadcasting Corporation (PBC) pudieran llevar a cabo su trabajo, cuando Hamas les cerró los locales. Un centro de emisión de la PBC quedó totalmente destruido.

Pocos días después, decenas de hombres armados de las Brigadas Ezzedine al-Qassam, brazo armado del partido islamista, invadieron las oficinas de la PBC para interrumpir la retransmisión de los programas. Saquearon los equipos y archivos. Desde entonces, el canal emite exclusivamente desde sus locales situados en Cisjordania. El ataque supuso el inicio del descenso a los infiernos para los periodistas, tanto de los medios públicos como de los privados que apoyan abiertamente a Fatah. Un gran número de ellos han abandonado la franja de Gaza para refugiarse en Cisjordania.

Mientras Mahmud Abbas formaba un nuevo gobierno con sede en Ramallah (Cisjordania), los periodistas que se quedaron en Gaza para cubrir las actividades de Hamas padecieron un sin número de represalias. El partido islamista les ha impuesto progresivamente gran número de restricciones. En agosto, los dirigentes de Hamas decidieron que se aplicara una ley, que data de 1995 y que establece pena de cárcel para cualquier publicación de informaciones que puedan “poner en peligro la unidad nacional, incitar al crimen o al odio, a la división o a las disensiones religiosas”. La iniciativa tenía como objetivo disuadir a los periodistas de publicar informaciones “negativas” sobre la policía o las fuerzas de seguridad de Hamas, y no 125

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

TERRITORIOS PALESTINOS encarcelarles, teniendo en cuenta que Hamas nunca se ha parado en consideraciones legales para justificar sus actuaciones. Prosiguiendo con su política de conseguir poner a la prensa al paso, Hamas disolvió la sección de Gaza del Sindicato de Periodistas, cuyos comunicados denunciaban la política represiva del partido islamista para con la prensa. Por otra parte, los nuevos dirigentes de la franja de Gaza decidieron obligar a los profesionales de los medios de comunicación a dotarse de un nuevo carnet de prensa, sellado por Hamas. Decenas de periodistas han sido detenidos en la franja de Gaza a partir del momento en que entró en vigor la disposición.

En Cisjordania la situación ha sido relativamente mejor para los profesionales de los medios que, sin embargo, han sufrido la violencia de los servicios de seguridad de la Autoridad Palestina. La crispación de los dirigentes con la prensa también era palpable en Cisjordania, donde a veces se ha obligado a los periodistas a refugiarse en la autocensura. Los periodista cercanos a Hamas encontraron dificultades para trabajar en los territorios controlados por Mahmud Abbas. En noviembre de 2007 encarcelaron durante veinte días, en la ciudad de Hebron, a dos reporteros del canal de televisión Al-Aqsa . En total, entre el mes de junio y el final del año 2007, cerca de cuarenta periodistas fueron detenidos en una y otra parte de los Territorios Palestinos. Los miembros de la Fuerza Ejecutiva de Hamas en la franja de Gaza, y las fuerzas del orden de la Autoridad Palestina en Cisjordania, han tenido carta blanca para impedir que la prensa cubriera las actividades de la oposición y llamar al orden a los periodistas disidentes.

LOS

PERIODISTAS EXTRANJEROS EN

LA TORMENTA DE

GAZA

Ahora ya no quedan corresponsales extranjeros permanentes en la franja de Gaza. Como consecuencia del secuestro, el 12 de marzo de 2007, del periodista británico Alan Johnston y su posterior retención durante cerca de cuatro meses por uno de los clanes más poderosos de Gaza, la redacciones internacionales decidieron “relocalizar” sus despachos en Cisjordania y recurrir a periodistas palestinos para cubrir la situación en Gaza. El secuestro del corresponsal de la BBC, reivindicado por el Ejército del Islam, grupo armado islamista dirigido por la familia Dogmush, duró 113 días durante los cuales la vida del corresponsal británico estuvo varias veces amenazada. El caso puso de manifiesto la incapacidad de las autoridades palestinas para luchar contra el caos de la seguridad en la franja de Gaza y unificar los órganos de seguridad. La masiva militarización de la sociedad palestina ha hecho que los periodistas sean más vulnerables sobre el terreno Su seguridad continuará amenazada mientras los territorios palestinos estén controlados por milicias de clanes familiares regidas por la ley del más fuerte, con absoluto desprecio del Estado de derecho. En total, en 2007 secuestraron en la franja de Gaza a dos periodistas extranjeros. El año anterior fueron seis. Jaime Razuri, fotógrafo peruano de la Agencia France-Presse, permaneció retenido como rehén una semana, en enero. No se ha revelado la identidad de los secuestradores, a pesar de que las autoridades la conocen.

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TÚNEZ Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 163.610 km2.

Población : 10.215.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Zine el-Abidine Ben Alí.

Llamado por su partido, la Agrupación Constitucional Democrática, a protagonizar un quinto mandato, el presidente Zine el-Abidine Ben Alí debería volver a presentarse, con éxito, en 2009. El Jefe del Estado controla con mano de hierro el país desde hace 20 años, y nada hace pensar que pueda producirse la más mínima apertura. En 2007 no disminuyó la censura de prensa.

El 24 de julio de 2007, el abogado y ciberdisidente Mohammed Abbou salió de la cárcel de Kef tras permanecer detenido 875 días en ella, por denunciar en el Net la práctica de la tortura en Túnez.

La puesta en libertad del letrado Abbou, única buena noticia del año, no ha tenido repercusiones positivas en el déficit democrático tunecino. El presiente Zine el-Abidine Ben Alí, que en noviembre celebró el vigésimo aniversario de su acceso al poder, reiteró sus promesas de “abrir la vía a la opinión, y a la opinión diferente” y pidió a la prensa que fuera más audaz. En 2007 las fuerzas del orden agredieron a varios periodistas cuando estaban haciendo su trabajo, o les llevaron ante la justicia por motivos falaces ; así que pagaron muy cara esa “audacia” que pedía el Presidente. La censura de Internet sigue igual de obligatoria, y en la frontera han bloqueado muchos periódicos extranjeros que publicaban artículos sobre Túnez.

Desde que le pusieron en libertad, a Mohammed Abbou no le han dejado salir del territorio. Por dos veces el abogado se ha visto bloqueado en el aeropuerto de Túnez cuando se disponía a viajar al extranjero, respondiendo a la invitación de algunos medios u organizaciones de defensa de los derechos humanos. En cuanto al periodista Abdallah Zouari le han impuesto restricciones aun más inconcebibles. Liberado en 2002, tras pasar once años en la cárcel, el colaborador de Al Fajr, órgano oficioso de un movimiento islamista, se vio condenado a una pena administrativa suplementaria de cinco años en la ciudad de Zarzis, a 500 km de Túnez, donde vive su familia. Sin ninguna explicación, en 2007 han prolongado el exilio administrativo del periodista.

UN

PERIODISTA ENCARCELADO

En 2007 la policía agredió a no menos de diez periodistas y se censuraron tres medios de comu-

nicación ; esto sin tener en cuenta los periódicos que han sido definitivamente barridos del país, como las publicaciones francesas Le Canard enchaîné y Charlie Hebdo. A tres periodistas les denunciaron ante la justicia. Dos de ellos fueron condenados a penas de cárcel. Como Slim Boukhdir, corresponsal del sitio informativo AlArabiya.net, a quien le ha caído una pena de un año por “desacato a un funcionario en el ejercicio de sus funciones”, “atentado a las buenas costumbres” y “negarse a presentar el documento de identidad”. En Túnez, a los periodistas les condenan frecuentemente por motivos que no tienen nada que ver con su profesión, para evitar que se hable de censura. Por eso a Slim Boukhdir le detuvieron en un control de identidad de los pasajeros de un taxi colectivo que iba de Sfax a Túnez, después de que unos policías le estuvieran siguiendo.

Durante todo el tiempo que duró el procedimiento judicial, el magistrado encargado del caso se negó a concederle la libertad provisional. El 3 de mayo, Día Internacional de la Libertad de Prensa, Slim Boukhdir resultó agredido en Túnez cuando unos agentes de civil interrumpieron su camino y le propinaron una serie de patadas, al tiempo que le llamaban “traidor” y “espía”. Pocos días antes, el periodista publicó un artículo en el que atribuía la responsabilidad de la muerte de varias personas, durante un concierto de música en la ciudad de Sfax, a una persona cercana al presidente Ben Alí.

UN

CONTROL COMPULSIVO

DE LA INFORMACIÓN

El régimen tunecino no deja ningún espacio para la contestación social o política. Los periódicos de los partidos de la oposición legal se vigilan estrechamente, y se embargan con el menor motivo. El control de la información por el poder tunecino reviste un carácter obsesivo. El Estado controla 127

Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

TÚNEZ todos los cibercafés y el sitio de vídeos compartidos Dailymotion sufre frecuentes bloqueos. En el mes de marzo no se distribuyó en Túnez un número del semanario francés Courrier International. Incluía un artículo del periodista tunecino Taoufik Ben Brik titulado “Hay El-Akrad, la otra cara de Túnez”, una amarga descripción de un barrio pobre de la capital tunecina. Igualmente, aunque los periodistas extranjeros no encuentran grandes dificultades

para viajar al país, una vez allí se vigila muy de cerca su trabajo. En noviembre de 2007, a un equipo de periodistas suizos, llegados para cubrir las festividades del vigésimo aniversario de la llegada al poder del presidente Ben Alí, no le autorizaron a entrevistar a la población, y estuvo permanentemente acompañado por un funcionario de la Agencia Tunecina de Comunicación Exterior (ATCE).

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YEMEN Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

Superficie : 527.970 km2.

Población : 21.620.000.

Idioma : árabe.

Jefe del Estado : Alí Abdallah Saleh.

Sin sorpresas, en 2007 los periodistas de la prensa independiente y de la oposición se vieron enfrentados a importantes restricciones y procedimientos judiciales. Detuvieron a una decena de ellos, mientras que otros fueron agredidos por desconocidos, a plena luz del día

En la capital, Sanaa, algunos periodistas han rebautizado con el nombre de “Plaza de la Libertad” el rincón de una calle situado frente a los edificios del gobierno. Desde que en el mes de junio de 2007 las autoridades bloquearon varios sitios de Internet y prohibieron los servicios de difusión de informaciones por telefonía móvil, todos los martes se reúnen en esa plaza militantes de la libertad de expresión, para manifestar su descontento. La “Plaza de la Libertad” ha sido testigo de muchas manifestaciones, en ocasiones reprimidas muy duramente por las fuerzas del orden.

En los últimos tres meses del año, al menos a una decena de periodistas, colaboradores de canales extranjeros de televisión por satélite, se les impidió hacer información sobre los movimientos sociales y las actividades de la oposición. Como le ocurrió a Hammoud Mounasser, de Al-Arabiya, detenido e interrogado durante una hora en la carretera que va desde la capital a Khamer, donde el 18 de noviembre se reunieron más de 10.000 manifestantes para protestar por la política económica del gobierno. Al corresponsal del canal saudí le quitaron sus cassettes de vídeo. Igualmente, el 10 de diciembre impidieron que un equipo del canal qatarí de televisión Al-Jazira pudiera viajar a la provincia de Lahj (Sur), para cubrir una concentración de la oposición.

UN

PERIODISTA EN EL PUNTO DE MIRA

DE LAS AUTORIDADES

Abdulkarim Al-Khaiwani no tuvo respiro en 2007.

Detenido en junio, el ex redactor jefe del semanario Al-Shoura (suspendido en 2005) permaneció detenido provisionalmente durante un mes, y después le pusieron en libertad por motivos de salud.

Denunciado ante el Tribunal de la Seguridad del Estado de “difusión y publicación de informaciones susceptibles de minar la moral del ejército”, al periodista, especializado en casos de terrorismo, podrían condenarle a la pena capital. Acusado de

mantener relaciones con la rebelión chiíta del norte del país, compareció junto a otros catorce reos inculpados de terrorismo. En la última vista, celebrada el 25 de noviembre, el juicio se suspendió de nuevo. El 1 de enero de 2008 aun no se había fijado la fecha para su reanudación. Habituado a los tribunales, Abdulkarim Al-Khaiwani tuvo que responder a las preguntas de un juez, famoso por ser muy poco favorable a los periodistas, en relación con artículos no publicados, en los que criticaba a las más altas personalidades del Estado.

A la salida de la cárcel, Abdulkarim Al-Khaiwani siguió colaborando con los medios de comunicación independientes, o de oposición. Como consecuencia de un artículo, publicado en el semanario Al-Nedaa, en el que denunciaba las condiciones de detención de los presos en el país, unos hombres armados, sobre los que existen grandes sospechas de que pertenecieran a los servicios de seguridad del Estado, secuestraron al periodista durante un corto espacio de tiempo, dándole una paliza y rompiéndole un dedo de la mano izquierda.

EPISODIOS

DE VIOLENCIA

El 30 de julio, una decena de hombres amados, que llevaban vehículos del ejército, invadieron los locales del semanario Al-Sharaa y amenazaron de muerte al redactor jefe Naif Hassan, que en aquel momento se encontraba ausente. El ataque se produjo dos semana después que el Ministerio de Defensa presentara una denuncia contra el periódico, tras la publicación de una serie de controvertidos artículos sobre el conflicto de Saada (Norte). Al-Sharaa se publicó por primera vez en junio de 2007.

Finalmente, y también en Sanaa, unos desconocidos golpearon con porras y picos de acero a Ali Al-Assadi, redactor jefe del semanario Al-Adwaa, hasta que perdió el conocimiento. El periodista asegura que sus agresores iban vestidos con uniformes militares.

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