Revista Nuestro Congreso 2015

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Año 2015 - Bogotá - COLOMBIA

Los presidentes del congreso 2015-2016

“Alternativas fiscales” para 2015

Álvaro Uribe fue elegido el mejor Senador de 2015

El Congreso de la república se moderniza


Aprender un nuevo idioma ¡te garatiza el éxito!

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Revista Ilustrada

Año 2015 -COLOMBIA.

CONTENIDO

DIRECTOR GENERAL Martín Bayona

COLOMO PUBLICIDAD - ISSN 2027-5668 - 20.000 EJEMPLARES - EDICIÓN NOVIEMBRE 2013 - COLOMBIA $ 25.000

GERENTE Catalina Bayona Pineda GERENTE COMERCIAL Lina Gabriela Bayona Pineda Negocios Internacionales Gianina Paola Benavides Barrios EDITOR POLÍTICO Hernando León Vanegas JEFE DE PRENSA Mariela Pineda Camacho PERIODISTAS Mayra Mc’Causland Jorge Luis Utria Pino Polsk de Cardona Amancio Alvarez Ballesta Ignacio Consuegra Bolívar Fernando Vargas Mendoza Alvaro Caro Antonio Naudin Vargas Keir Ernesto Villero D. COLABORADORES Wilson Hernando Rojas Naranjo Pablo Parra Abeth G Kámell Oscar Castro Martha Gomez DIRECTORA JURÍDICA Suad Dolly Bayona Pineda FOTOGRAFIAS Juan Bautista Presidencia de la República DIRECTOR CREATIVO Martín Bayona Pineda

Proyecto para Modernizar el Congreso Alternativas Fiscales Proyectos Políticos de Colombia El paro que asustó a la Burguesia Alvaro Uribe el mejor senador de 2015 Tomás Cipriano de Mosquera John D.Rockefeller. Chile Campeón de América El Presidente del Congreso Margaret Thatcher Nuestro Presidente de la Cámara El Museo Internacional de la Esmeralda Por qué somos POBRES Nuestro Honorable secretario Nuestras Leyes Las malas notas de la Cámara Los Grandes Empresarios También... Nuestros Senadores, Cludia López Suspenden a Congresista.. El papa Francisco quiere un cambio... Asociación Nacional de Industriales Un Dia Como Corresponsal De Guerra La reforma a la Justicia , cosa Espantosa Políticas Para el 2015 Frente al fallo de la Haya El arte de la Prudencia, Baltar Gracian Rechazo a la venta de Isagén JOSÉ DARIO URIBE Presenta: Ser Un Buen Creativo Los 15 retos del 2015 para Colombia La oratoria en las Relaciones Públicas Colombia el segundo país mas feliz

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Olmar Garcia Michael Sabogal ILUSTRACIONES Y CARICATURAS

Fundación Jóvenes con Talento

Carrera 8a No 10 - 30 sur Bogotá D.C. Tel.: 566 4715 - Cel: - 3213067275 wwwrevistanuestrocongreso.com

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MAS LIDERES CON TALENTO QUE SE INTEGREN Casi la mitad de graduandos del país lo son en ciencias sociales y humanas, en tanto que la generación de empleo calificado se concentra en áreas como minería, petróleo, industria, tecnología, servicios, transporte e infraestructura. Hay obviamente conflictos entre la oferta de profesionales y la demanda generada por las empresas. Los profesionales colombianos de clase media alta y clase media concentran los niveles más elevados de educación, y por ello constituyen la mayor demanda del mercado laboral, lo que explica la inflación salarial de algunos cargos; pero es necesario y con urgencia contar con líderes de talento para poder competir mejor en el marco de los TLC. Son reveladores los ultimos hechos de orden público protagonizados por los agricultores colombianos que han organizado múltiples protestas —algunas bastante violentas— para exigir un cambio en las políticas económicas hacia su sector. Una de sus principales quejas tiene que ver con el tratado de libre comercio (TLC) con EE.UU. Por su parte, los consumidores colombianos, de los cuales 32,7% todavía permanece en la pobreza, se beneficiarán considerablemente al tener acceso a alimentos más baratos. Irónicamente, los mismos agricultores colombianos reconocen los beneficios del libre comercio ya que uno de ellos es la eliminación de aranceles a las importaciones de fertilizantes. Si los agricultores colombianos tienen dificultades, no es porque hay un comercio más libre con EE.UU. Es por que a pesar de la enorme inversión de recursos de este gobierno, que supera en cifras y beneficiarios la hecha por los gobiernos de las últimas décadas. Reconocemos la crisis del sector agrario pero, con nuestra presencia aquí, estamos demostrando la decisión de superarla mediante el diálogo. Los anuncios del señor presidente son una ratificación de este compromiso irrenunciable. Estamos convencidos que saldrá de esta crisis una política agraria concertada, pacífica y sin la imposición de nadie; al igual que con los diálogos de paz, la ley de víctimas y política de vivienda. Dispuestos como estamos a romper paradigmas y a convertir el campo en fuente de bienestar y paz para todos. No podemos dejar que nuestros campesinos tengan que luchar solos; es hora de buscar la paz para todos los colombianos y enfrentarnos legalmente al mundo de la globalización y competir como debe ser. “ La verdadera paz es una integración de todos los colombianos” “El personal determina el potencial del equipo. La visión determina la dirección del equipo. El trabajo determina la preparación del equipo. El mando determina el exito del equipo”. Jhon C. Maxwell..


Proyecto para modernizar el Congreso de la república

El Capitolio Nacional de Colombia es la sede del Congreso Nacional de Colombia, el máximo órgano legislativo de la República de Colombia. La construcción del Capitolio Nacional comenzó en 1847, en el cumplimiento de una ley expedida por el presidente Tomas Cipriano de Mosquera. Se encuentra en el costado sur de la Plaza de Bolívar y es la obra más emblematica del período republicano en Colombia y uno de los edificios de mayor valor

arquitectónico de Bogotá. Toda su estructura está hecha en piedra de cantería y su construcción tardó 78 años (1847-1926). A cargo de ello estuvo el arquitecto danés Thomas Reed, su autor, hasta 1880. Retoma la labor el florentino Pietro Cantini entre 1880-1908; luego el francés Gastón Lelarge y la finaliza el arquitecto Alberto Manrique Martín. Con el apoyo de 18 representantes, este fue aprobado en la plenaria de la Cámara el

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proyecto de ley con el que se busca una reforma a la Ley Quinta, que le dará vía libre a la modernización del Congreso de la República. El Congreso busca cambiar su cara y el Ejecutivo está dispuesto a hacer esto posible. En primer lugar, está a punto de confirmarse la ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar la puesta en marcha de un Centro de Pensamiento Legislativo, que ayude al Gobierno y al Congreso.


“Los procesos contractuales son muy lentos. Estamos ad portas que la dirección administrativa del Senado logre licitar un programa tecnológico para que haya Wi Fi en todas los edificios del Congreso, para que la señal de los celulares llegue bien, para que tengamos intercomunicación entre nosotros y para mejorar el funcionamiento de los equipos de cada congresista. Eso va a repuntar en una mejoría de la señal de televisión del Con-

greso. También en la recuperación del archivo sonoro desde el año 60 para pasarlo a medio digital. Esto está en trámite de licitación. En estos frentes estamos apuntando a tener modernización”, señaló. “Los procesos contractuales son muy lentos. Estamos ad portas que la dirección administrativa del Senado logre licitar un programa tecnológico para que haya Wi Fi en todas los edificios del Congreso, para que la señal de los celulares llegue bien, NUESTRO

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para que tengamos intercomunicación entre nosotros y para mejorar el funcionamiento de los equipos de cada congresista. Eso va a repuntar en una mejoría de la señal de televisión del Congreso. También en la recuperación del archivo sonoro desde el año 60 para pasarlo a medio digital. Esto está en trámite de licitación. En estos frentes estamos apuntando a tener modernización”, señaló el secretario del senado Gregorio Eljach.


Alternativas fiscales El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas

El Ministro de Hacienda buscó opciones para tapar el hueco fiscal del próximo año. La reforma tributaria es la alternativa por la que se definió el Gobierno. La política macro está en una incierta coyuntura. Los Estados Unidos parecen recuperarse. Mejores perspectivas de crecimiento y una tasa de desempleo inferior a 6% hacen pensar que la Reserva Federal va a recoger, más temprano que tarde, la inmensa liquidez que ha irrigado, lo que a su vez ha hecho que el dólar se cotice hoy a un nivel cercano a $2.050. En Europa la situación de empleo y crecimiento se ve compleja

y el Banco Central Europeo (BCE) anunció una expansión monetaria por la vía de la compra de títulos financieros. Pero todavía no se logran consensos sobre los títulos que se deberían adquirir y por cuánto tiempo. Mario Draghi, presidente del BCE, aún no puede con los residuos de la tecnocracia del Bundesbank alemán alrededor del cual se creó el BCE; allí no parece calar la decisión, a pesar de que hace más competitiva la economía alemana. Pero una mayor demanda agregada europea no será

la que impulse el crecimiento mundial. Tampoco lo será Japón, a pesar de la agresividad de su Banco Central. Los resultados de los Brics (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) también son un desafío para las economías emergentes. Mención especial merece China que, a pesar de ser la economía más grande del mundo, ha crecido a tasas de 7%; antes lo hacía al 10% y al 11%. Este crecimiento mantuvo el precio de las

¿Es posible hacer política fiscal contracíclica ante la dura coyuntura económica de Colombia? ¿Por qué no apostar a una estrategia de mayor endeudamiento público ahora que las tasas de interés siguen bajas? Análisis. NUESTRO

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“La meta para 2015 es un saldo de la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF) de 22,8%” El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas

materias primas. Por esa desaceleración, el precio del petróleo ha caído desde los U$S100 a niveles de US$85 el barril. Todos estos fenómenos se pueden exacerbar en los próximos años y eso constituiría una tormenta perfecta para Colombia, pues se reduciría fuertemente la demanda mundial. Ya el FMI bajó el pronóstico del crecimiento de la economía mundial a 1,3% para 2015. Los escenarios Así, nuestro crecimiento podría estar amenazado. Y, como es bien sabido (aunque no es un adagio chino, sí es una lección de la China), mientras un país crezca casi todo se puede solucionar. Es más, el nivel de la deuda sobre el PIB, que alcanzó casi 60% al final de 2002, cayó mayoritariamente por la revaluación del peso y por el crecimiento del PIB, no por un ajuste estructural. Ante ese escenario estamos mejor preparados que antes. El Banco de la República probó desde 2009 que es capaz de llevar a cabo una política monetaria contracíclica y, gracias a ello, se podrían reducir las tasas de interés, siempre y cuando la inflación se mantenga bajo control. Ese margen se reduciría por la devaluación del peso, ya que, en un escenario con movilidad de capitales, una disminución en las tasas de interés puede generar más devaluación. Esto es pertinente saberlo porque, en la medida en que el mercado compre este escenario, el peso debería devaluarse aún más, lo que a su vez nos ayudaría a cerrar el déficit ya preocupante de cuenta corriente y a hacer nuestras exportaciones más competitivas.

Política fiscal La regla fiscal es buena idea para países tropicales como el nuestro. Sin embargo, es importante entender su estructura y su flexibilidad, so pena de “sacrificar un mundo para pulir un verso”. Un ‘verso’ considerado prudente por la tecnocracia, pero que no mira prospectivamente lo que ocurre en la economía mundial y las posibilidades que la liquidez existente aún ofrece. -Ya sabemos que la política monetaria puede ser contracíclica. Pero, ¿puede serlo la

22,8%, lo que implicaría un balance primario de 1,3% del PIB. Para cumplir estas metas, el Gobierno está tratando de financiar su faltante de $12,5 billones del Presupuesto Nacional con impuestos, lo que puede golpear fuertemente al sector privado, que no solo tiene que soportar el cambio en las reglas de juego, sino que ya tiene un alto nivel impositivo. Pensar que el sector privado, en las condiciones actuales de incertidumbre, va a canalizar el ahorro para mantener el nivel de inversión, incluyendo la infraestructura, es por lo menos optimista.

“declarar a Panamá

Algunas medidas como declarar a Panamá “Paraíso Fiscal” para perseguir a los evasores, ayudarán a tapar este hueco, ya que se estima que podrá significarle al fisco entre 0,5 y 1% del PIB en recaudo adicional a largo plazo.

“Paraíso Fiscal” para perseguir a los evasores, ayudarán a tapar este hueco

política fiscal? Esto es más complejo de lo que parece. La política fiscal se determina bastante tiempo antes de su ejecución y, por lo tanto, el contexto en que operará es desconocido. En este caso, pareciese que dadas las limitaciones impuestas por la regla fiscal, y frente a la esperada desaceleración mundial, la política fiscal planteada para 2015 podría ser altamente procíclica y contribuir a ralentizar el crecimiento: se está reduciendo el déficit cuando lo adecuado sería aumentarlo temporalmente, dados los riesgos futuros. La meta para 2015 es un saldo de la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF) de

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Pregunta clave

La pregunta clave es entonces si es prudente tener una política fiscal contractiva y procíclica en 2015, cuando hay tantas amenazas, y cuando estamos en un contexto razonable de deuda pública y de unas tasas mundiales aún muy bajas. ¿No sería mejor aprovechar las excelentes condiciones de los mercados para modificar la senda de la deuda en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, aumentando el déficit en 1%, o sea $6 billones, y eliminando impuestos antitécnicos como el de patrimonio? Dicha estrategia estimularía la demanda, aseguraría que la inversión privada no se reduzca y disminuiría las amenazas al


crecimiento de la economía. Al fin y al cabo, la Ley 1473, en la que se establece la regla fiscal, da varias medidas para aumentar el déficit si es conveniente. Una de ellas, contenida en el artículo 11, dispone que el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), que maneja el Ministro de Hacienda, ¡puede cambiar las metas si lo considera conveniente! En un caso como este, la teoría de finanzas funcionales (functional finance) desarrollada en los años 30 por el connotado keynesiano Abba Lerner y predicada luego por Max Corden, propone que el sector público debe expandir el gasto público

de tal manera que contrarreste la caída en demanda agregada ocasionada por la caída de la demanda mundial. Para esto, la manera más efectiva y rápida es a través de la emisión de deuda pública a las actuales tasas que aún están extremadamente bajas para niveles históricos. Si la economía mundial sigue en problemas, esta es la manera operativa de cómo se llevaría a cabo una medida tendiente a procurar un aterrizaje suave. El problema es que no sabemos qué tan pronunciada puede ser la caída de la economía mundial, y la política fiscal adoptada hoy tiene un rezago bastante largo. Por todos estos motivos, es importante que el gobierno nacional evalúe bien la estrategia fiscal adoptada que limita el déficit a la luz de la coyuntura

“El problema es que no sabemos qué tan pronunciada puede ser la caída de la economía mundial, y la política fiscal adoptada hoy tiene un rezago bastante largo.”

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mundial actual y de la que se viene. De lo contrarío, como argumenta Paul Krugman frecuentemente en el diario The New York Times, a propósito de la estrategia fiscal europea se puede caer en la negación misma de la macroeconomía, de sus avances y de las posibilidades que ofrece y convertirnos en simples contadores. Una política fiscal contracíclica es una de ellas. Ya lo logramos con la política monetaria y podemos lograrlo de una manera creíble con la fiscal, siempre y cuando las reformas estructurales, como la pensional, no se pospongan, y que, como lo sugirió el sector privado, evaluemos el aumento de nuestro gasto público y tornemos su crecimiento razonable. Son este tipo de ajustes los que permitirán tomar medidas fiscales contracíclicas en momentos como los actuales.


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Las proyecciones políticas de Colombia para 2015

En materia política el año 2015 será muy importante. Una vez inicie el periodo legislativo, el Congreso retomará el trámite de la discusión de proyectos de ley que son prioritarios para el Gobierno nacional.

En el primer punto del orden del día en la plenaria del Senado se tiene el proyecto de ley para regular el uso medicinal de la marihuana. Otro de los proyectos que está siendo estudiado en el Congreso y que ya pasó su primera vuelta es el de la reforma de equilibrio de poderes, con la que se busca eliminar la reelección presidencial y de los altos funcionarios del Gobierno. También está el reto del proyecto de ley propuesto por el Partido de La U con el que se busca consultarle a los colombianos con un referendo si están de acuerdo o no con prisión perpetua para violadores de menores de edad. La política estará marcada por múltiples cambios y mucha agitación, pues llegan las elecciones regionales. Están las elecciones regionales y locales, que se realizarán este año y donde se elegirá a los nuevos alcaldes del país.

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ÉPOCAS PARA RECORDAR

EL PARO QUE ASUSTÓ A LA BURGUESÍA

Los campesinos, obreros, empleados, trabajadores informales y hasta algunos gremios económicos que se sintieron discriminados por la política oficial; comenzaron a cambiar la percepción sobre el gobierno, al que llamaban despectivamente: “Mandato Caro”, “Mandato de hambre”. Por: Ricardo Téllez. Septiembre 14, 2015 Muchos colombianos votaron por él, esperanzados en que el “Mandato Claro”, nombre dado por López a su gobierno, emprendería una serie de cambios positivos que el país reclamaba con urgencia. Fueron vanas las ilusiones de sus electores. Al poco tiempo de iniciado el “Mandato Claro”, un verdadero alud de alzas cayó sobre los más necesitados. Subieron exorbitantemente: la gasolina, transporte, servicios públicos, todos los productos de la canasta básica. Con base en las penurias del pueblo se cumplía con las obligaciones contenidas en las cartas de intenciones firmadas con FMI, el BM y otros organismos de crédito internacional, a los cuales se les cancelaba, con rigurosa puntualidad, los intereses de la deuda, sin amortizar un solo centavo al capital.

A lo anterior se sumó el crecimiento acelerado del desempleo, el déficit fiscal, la crisis monetaria y la del campo, la cual por mal manejo de los gobernantes, no aprovechó la “bonanza cafetera” para diversificar la producción en el sector. Los campesinos, obreros, empleados, trabajadores informales y hasta algunos gremios económicos que se sintieron discriminados por la política oficial; comenzaron a cambiar la percepción sobre el gobierno, al que llamaban despectivamente: “Mandato Caro”, “Mandato de hambre”. Paralelo a la situación de privaciones que vivían las mayorías, el sector financiero, los exportadores y algunos industriales veían crecer sus fortunas. La llamada “clase emergente” obtuvo carta de ciudadanía. Inmensos capitales afloraban de la noche a la mañana provenientes del contrabando y la exportación de marihuana y cocaína.

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Para complacer a los nuevos ricos, hacerse con algo de impuestos y captar la enorme cantidad de dólares que ellos entraban al país y, legalizar sus capitales; López decreta una amnistía tributaria y crea la llamada “ventanilla siniestra”, que le permite al Banco de la República recoger dólares y blanquear dineros de actividades ilícitas. Esa tolerancia y complacencia del mandatario, frente al crimen organizado, habría de costarle muy…pero muy caro al pueblo colombiano. En contraste con lo anterior, cualquier protesta callejera, movilización, mitin, huelga o paro; era violentamente reprimida por la fuerza pública, que actuaba bajo el amparo del Estado de Sitio también decretado por el Presidente. Esta era la situación que vivía Colombia en 1977. Frente a la magnitud de la tragedia, las centrales obreras, propusieron a todos los afectados por la política lopista; realizar un Paro Cívico Nacional de protesta contra las políticas oficiales. El pliego de peticiones del Paro era mayoritariamente reivindicativo, aunque recogía aspectos políticos como el levantamiento del Estado de Sitio y el cese de la represión. En síntesis se reclama: alza general de sueldos y salarios, freno al costo de vida, creación de nuevas plazas de trabajo, congelamiento del precio de las tarifas públicas y de los combustibles que incidían sobre las demás alzas. Lo elemental y la justeza de las reclamaciones, lograron que la consigna del Paro prendiera de inmediato, en todos los sectores afectados de la población y permitió aglutinar bajo sus banderas un torrente de unidad como pocas veces había vivido Colombia. Desde las altas esferas del poder, a través de los medios masivos de comunicación, se comenzó a estigmatizar la protesta en ciernes.


“Terminado el Paro la cacería de brujas fue impresionante” Los voceros del Palacio presidencial, ministros, funcionarios y militares; comenzaron a lanzar la especie de la existencia de una conjura del comunismo internacional para tumbar el gobierno liberal. Con ese pretexto se extremaron las medidas de vigilancia y control sobre la población. La Fuerza Pública fue desplegada con tanques y armamento pesado en las ciudades capitales, pueblos, veredas, caseríos, carretas, caminos, calles y avenidas. La policía y el ejército se prepararon, no para garantizar el libre ejercicio de la protesta ciudadana, como lo mandata la Constitución, sino para enfrentar una guerra ante un enemigo extranjero. El 14 de septiembre de 1977, a las 00:00 horas comenzó aquella epopeya Al iniciar a media noche la sensación era de tranquilidad y de un aparente descanso colectivo. No había gente, ni vehículos en las calle. Solo militares con su atuendo de muerte se veían por doquier. Colombia era un

país ocupado por sus propias FFAA. A las 00:04 horas los trabajadores abandonaron sus hogares y comenzaron a tomar las calles; a las seis de la mañana, Bogotá era un inmenso mar de personas marchando, cantando, agitando consignas, desplegando pancartas. El orden reinaba. Los reportes de todo el país eran similares. Poco tiempo duró la alegría de protestar en paz. En varios sitios de Bogotá y otras ciudades y poblados de Colombia; el ejército y la policía comenzaron a disparar contra la multitud inerme. Muchos manifestantes, hombres y mujeres, cayeron bajas las balas asesinas al enfrentar con su pecho descubierto, a una tropa mentalizada para matar. La multitud invadida por el dolor y la impotencia, viró hacía el saqueo y el incendió de aquello que le era más odiado. Al anochecer el 14 de septiembre cientos de muertos se reportaron en todo el país. La gente enardecida por la brutalidad militar

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prolongó su accionar, en algunos sitios, por 24 horas más, en otras, por 48 y 72. No se sabe con certeza cuantos miles de muertos dejó aquella memorable jornada. Muchos de los oficiales y suboficiales del ejército y la policía que reprimieron están vivos y gozan de la impunidad que el sistema les otorga. La Comisión de Esclarecimiento de la Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, creada como producto de los Diálogos de La Habana, tendrá la oportunidad de hacer comparecer a quienes disponían del mando de tropas en aquel momento, para que le cuenten al país la verdad de lo sucedido y de lo que de allí se desprendió posteriormente. Terminado el Paro la cacería de brujas fue impresionante. Los militares redactaron e hicieron aprobar el Estatuto de Seguridad, puesto en marcha por Julio César Turbay Ayala, sucesor de López. De esta manera Turbay Ayala se convirtió en simple firmón de la cúpula militar, inaugurándose una de las épocas más sombrías de la historia de Colombia.


Congreso de la República Álvaro Uribe fue elegido el mejor Senador de 2015

El expresidente fue elegido por sus propios colegas. En Congreso de la República se conocieron los resultados de los mejores congresistas del año 2015 en Senado y Cámara de Representantes. La Fm y RCN La Radio adelantaron una encuesta entre los mismos legisladores para elegir a los mejores de la legislatura. En el Senado los parlamentarios eligieron nuevamente al expresidente Álvaro Uribe Vélez quien con el respaldo de su bancada y de unos cuantos legisladores de otros partidos recibió las mayorías para ser elegido. También se destacaron congresistas como Iván Duque Márquez, Jorge Enrique Robledo, Luis Fernando Velasco, Antonio Navarro Wolff, Horacio Serpa Uribe, Claudia López Hernández y Alexander López Maya.

Por : Martín Bayona En la Cámara el mejor representante fue Juan Carlos Losada, quien salió del Congreso porque el Consejo de Estado anuló su elección. En el Senado los parlamentarios eligieron nuevamente al expresidente Álvaro Uribe Vélez quien con el respaldo de su bancada y de unos cuantos legisladores de otros partidos recibió las mayorías para ser elegido. También se destacaron congresistas como Iván Duque Márquez, Jorge Enrique Robledo, Luis Fernando Velasco, Antonio Navarro Wolff, Horacio Serpa Uribe, Claudia López Hernández y Alexander López Maya. Y es que durante este año y medio que completa en el Congreso, Uribe se ha caracterizado por su particular estilo y una posición crítica frente al Gobierno Nacional en sectores como la seguridad, las relaciones exteriores, el proceso de paz, la lucha contra las drogas y la economía. “Hay que reconocer la excelente labor realizada por el se-

nador Álvaro Uribe desde la oposición”, admitió su colega del Partido de la U, Roy Barreras. Es otro éxito para su largo historial político: Nació en (Medellín, 1952) Abogado y político colombiano, presidente de Colombia entre 2002 y 2010. Álvaro Uribe Vélez nació en Medellín, Antioquia, el 4 de julio de 1952, hijo del hacendado Alberto Uribe y de Laura Vélez, de una familia de abolengo liberal. Estudió el bachillerato en colegios religiosos y en 1977 se licenció en derecho y ciencias políticas por la Universidad de Antioquia, en Medellín, donde empezó su carrera política en las Juventudes del Partido Liberal (versión colombiana de la socialdemocracia). Amplió su formación en la Universidad estadounidense de Harvard. Funcionario público, ocupó diversos cargos en su provincia y fue secretario del Ministerio de Trabajo en 1977, con el presidente Alfonso López Michelsen, y director del Departamento de Aeronáutica Civil (1980-1982) bajo el presidente Julio César Turbay NUESTRO

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Ayala. De esa época datan las sospechas que enturbian su pasado. Según una biografía crítica (El señor de las sombras, publicada en 2002) escrita por el periodista Joseph Contreras, de la revista estadounidense Newsweek, concedió licencias de vuelo a algunos pilotos que eran traficantes de drogas (cártel de Medellín), acusaciones reiteradamente desmentidas pero en las que insistieron dos periodistas colombianos, Fernando Garavito y Fabio Castillo, en una inquietante investigación recogida en el libro Los jinetes de la cocaína. A esas acusaciones contribuyó la amistad de su padre con los capos Fabio Ochoa yPablo Escobar; este último hizo fortuna y ganó notoriedad como jefe de uno de los poderosos cárteles de la droga. Alberto Uribe fue asesinado por los guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 1983, en su finca de Guacharacas, cuando presuntamente se resistió a ser secuestrado. En 1991, un informe del Departamento de Estado norteamericano presentó a Álva-


ro Uribe como “estrecho amigo personal de Pablo Escobar” y vinculó el asesinato de su padre con sus intrincadas relaciones con el narcotráfico. La muerte de su padre cambió radicalmente sus planes: vendió todas sus propiedades agrarias para dedicarse a la política. Elegido alcalde de Medellín en 1982, concejal en 1984 y 1988, ejerció como senador de 1986 a 1994 y fue portavoz del sector del partido más inclinado al empleo de la fuerza para acabar con la guerrilla endémica. Como gobernador de Antioquia (1995-1997), propugnó la participación y la transparencia en su gestión, pero de esos años datan sus contactos con los elementos paramilitares que combatían a la insurgencia en las denominadas Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Con su proyecto de “Estado comunitario”, defendió una estrategia de rearme e implicación de los civiles en la lucha antisubversiva. Gracias a la colaboración ciudadana, los secuestros se redujeron un 60% y las vías que comunican Antioquia con Bogotá fueron transitables. No pudo evitar, sin embargo, las acusaciones de promover o favorecer a las asociaciones privadas de seguridad, agrupadas en el programa Convivir, que cometieron innumerables violaciones de los derechos humanos antes de ser proscritas. Al expirar su mandato, se retiró provisionalmente de la política, coincidiendo con la llegada a la presidencia del conservador Andrés Pastrana, y obtuvo una beca Simón Bolívar, del British Council, para trasladarse a la Universidad de Oxford, en la que fue profesor asociado del Saint Anthony’s College entre 1998 y 2000. Regresó a la arena política para sumarse a la campaña del candidato del Partido Liberal, Horacio Serpa Uribe, que había sido ministro del Interior, pero del que discrepó en cuan-

to a la estrategia antiguerrillera, por lo que rompió la disciplina partidaria y presentó su candidatura a las elecciones como independiente, en un clima de exacerbada violencia tras el fracaso del proceso de paz negociado por Pastrana con las FARC. A lo largo de 2001, con un lenguaje enérgico y claro, denunciando las concesiones y prometiendo una lucha implacable contra el terror, su proyecto de “seguridad democrática” y resistencia civil se impuso ante una ciudadanía hastiada de escuchar pronósticos irreales sobre la paz durante cuarenta años. Su creciente popularidad se fraguó en el descrédito de todos los intentos de una solución política o negociada del conflicto y del dualismo tradicional y oligárquico de liberales y conservadores. Uribe se forjó una imagen de honradez y firmeza, insistiendo en la necesidad de restablecer la autoridad del Estado, y se distanció de los otros candidatos al declarar que no se opondría a la llegada de tropas extranjeras para combatir el narcotráfico, como corolario del plan multimillonario acordado entre los presidentes Pastrana y Bill Clinton para la destrucción de los cultivos de coca. Durante la campaña electoral Uribe fue objeto de al menos quince intentos de asesinato, presumiblemente por parte de las FARC, el último y más espectacular el 13 de abril de 2002, cuando un autobús bomba hizo explosión al paso de su vehículo blindado, en una calle de Barranquilla. Resultó ileso, pero en el atentado murieron dos personas y 22 resultaron heridas. El 26 de mayo de 2002 Álvaro Uribe se convirtió en el primer candidato presidencial que obtuvo la victoria en la primera vuelta, con el 52,8% de los votos, derrotando al también liberal Horacio Serpa (31,8%) y al izquierdista Luis Eduardo Garzón (6,2%). Su triunfo se vio empañado NUESTRO

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por una abstención del 51%. Presidente de Colombia El mismo día de su toma de posesión (7 agosto), las FARC lanzaron 14 obuses contra la Cámara de los Representantes, donde se celebraba la investidura, causando 19 muertos y un centenar de heridos en el vecino barrio marginal de El Cartucho. Ante la ofensiva guerrillera, el presidente decretó el estado de excepción, solicitó la mediación de la ONU y creó un nuevo impuesto sobre el patrimonio para financiar el aumento de los efectivos del ejército y la policía. Llegó a un acuerdo con las AUC, cuyo jefe, Carlos Castaño, aceptó una tregua indefinida y la desmovilización condicionada de 10.000 hombres, seguidas por la entrega de las armas de los 1.500 miembros del Bloque Catacumbo, de Salvatore Mancuso. Washington respaldó la ofensiva contraguerrillera, la detención masiva de insurgentes y la ampliación de los poderes militares. Uribe se convirtió en el más fuerte aliado del presidente George W. Bush en América Latina y recibió una generosa ayuda económica del Congreso estadounidense, pese a su negativa a extraditar a los paramilitares. Logró una drástica reducción de los asaltos, secuestros y asesinatos. Todos los informes de 2004 confirmaron el retroceso evidente de la guerrilla y la disminución de los crímenes, aunque la oposición criticó el poder de los paramilitares y el déficit que generaba el creciente gasto militar. Por iniciativa popular, la Cámara de los Representantes aprobó (1 de diciembre de 2004) una reforma de la Constitución por la que avaló “la reelección presidencial inmediata”, a fin de que Uribe pudiera presentarse a las elecciones de 2006 y obtener otro mandato de cuatro años. La medida se adoptó por 112 votos a favor y 34 en contra, indicando que el presidente en ejercicio sólo podrá


ser reelegido una vez. La Constitución había abolido la reelección inmediata en 1991. El secuestro en Venezuela y su traslado a Colombia de un jefe de las FARC (13 de diciembre de 2004) por parte de presuntos policías colombianos provocó una grave crisis entre ambos países, y el presidente venezolano, Hugo Chávez, decidió suspender relaciones comerciales con Colombia (14 de enero de 2005). Bogotá acusaba a Caracas de indolencia en la lucha contra el terrorismo cuando no de complicidad con las FARC. El conflicto, el mayor surgido entre los dos países desde 1987, tocó a su fin el 28 de enero con un comunicado oficial de los respectivos Gobiernos, y se superó definitivamente el 29 de marzo de 2005, en Ciudad Guayana (Venezuela), cuando Uribe y sus homólogos venezolano, brasileño (Luiz Inácio Lula da Silva) y español (José Luis Rodríguez Zapatero) sellaron una declaración a favor del multilateralismo y de la utilización de la ley en la lucha contra el hambre y el terrorismo. En el ámbito económico logró significativos éxitos, sobre todo en los primeros años de su gestión. Tras la reforma legal que permite la reelección presidencial, Uribe volvió a ser elegido presidente de la República en los comicios de mayo de 2006, en los que obtuvo el 62% de los votos. Entre los temas más conflictivos a los que hubo de enfrentarse en su segundo mandato destaca el de las negociaciones con la guerrilla para lograr apaciguar la violencia en el país. A mediados de 2007 el gobierno ordenó la liberación de 177 guerrilleros, entre los cuales estaba Rodrigo Granda, uno de los principales líderes de las FARC. En enero de 2008, después de complejas gestiones que contaron con la participación de representantes de varios países y en las que ofi-

En julio de ese año se hizo pública la voluntad de Uribe de firmar un acuerdo militar con Estados Unidos, ció de mediador el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, las FARC dejaron en libertad a Consuelo Rodríguez y Clara Rojas, dos rehenes que habían permanecido seis años secuestradas en la selva. En julio del mismo año, la ex candidata a la presidenciaIngrid Betancourt, junto con tres estadounidenses y once soldados, fue rescatada de un cautiverio similar mediante un operativo militar de infiltración. El éxito obtenido en ambas acciones sembró la esperanza respecto a un proceso que permita dar nuevos signos de paz en territorio colombiano. Durante la primera mitad de 2009 se deterioraron las relaciones del gobierno colombiano con su homólogo de Venezuela. Ya antes de que Chávez mediara por la liberación de Rodríguez y Rojas, los mandatarios de ambos países venían protagonizando enfrentamientos que tenían como fondo las discrepancias con respecto a la injerencia del gobierno estadounidense en el combate contra el narcotráfico y la guerrilla en territorio colombiano. En julio de ese año se hizo pública la voluntad de Uribe de firmar un acuerdo militar con Estados Unidos, que habilitaría la presencia de tropas estadounidenses en siete bases colombianas. Dicho anuncio tensó aún más las relaciones entre los dos presidenNUESTRO

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tes, además de generar una gran inquietud en la amplia mayoría de los gobiernos miembros de la Unión de Naciones de América del Sur (UNASUR), al considerarse que la región quedaría expuesta a una potencial injerencia militar estadounidense, violatoria de la soberanía de los estados del subcontinente. Los planes de Uribe se difundieron cuando el mandatario disfrutaba de una elevada aceptación entre la ciudadanía colombiana y poco antes de que el Senado de Colombia aprobara (septiembre) la llamada conciliación del referendo, ley para someter a consulta popular la reforma constitucional que permitiría Uribe presentarse como candidato a un tercer mandato. Antes de su definitiva aprobación y según establece le legislación colombiana, esta ley debía ser sometida a la consideración de la Corte Constitucional, que emitió un fallo negativo (febrero de 2010), por considerar el alto tribunal que el texto presentaba diversos defectos de forma (entre otros, el de haber sobrepasado el tope legal de financiación para la campaña de recogida de firmas en apoyo del petitorio). A consecuencia de ello, el oficialismo debió rediseñar su estrategia para las elecciones presidenciales del mismo año, y a tales efectos designó a Juan Manuel Santos como candidato del Partido Social de Unidad Nacional (Partido de la U). En la segunda vuelta de los comicios, celebrada el 20 de junio de 2010, Santos logró imponerse con el 68,9 % de los votos a Antanas Mockus, del Partido Verde, quien consiguió el 27,5 %. El índice de abstención de esta convocatoria fue muy alto (55 %) y superó en cinco puntos al que se había registrado en la primera vuelta, celebrada el 30 de mayo.


Tomás Cipriano de Mosquera Nació el 26 de septiembre de 1798 en Popayán, en el seno de una destacada familia, durante el periodo de dominación española. Independentista y político colombiano (Popayán, 1798 - 1878). Ingresó en 1813 en las filas del ejército patriota comandado por Antonio Nariño. En 1824 combatió en defensa de la República en el sur del país contra Agustín Agualongo, indígena representante de las armas del Rey. Identificado con el proyecto político de Bolívar de realizar la unidad americana, luchó en sus filas y fue defensor del centralismo en oposición al federalismo. En 1840, durante el gobierno de José Ignacio de Márquez, fue nombrado secretario de Guerra.Fue diplomático y administrador provincial durante el régimen de Simón Bolívar, junto al que luchó en el periodo de emancipación. En 1833 se introdujo en el mundo de la política, siendo miembro del Congreso de Nueva Granada hasta 1837 y ministro de Guerra desde 1839 hasta 1841. De 1845 a 1849 ocupó, por primera vez, la presidencia de la República. Durante su mandato promovió una economía exportadora, transformando la industria estatal del tabaco de un monopolio a una empresa para la exportación controlada por la inversión privada. Reorganizó el sistema monetario e introdujo el sistema métrico de pesas y medidas. Intensificó la parcelación de tierras comunales de los indígenas. Regularizó la navegación a vapor a través del río Magdalena, y comenzó la construcción de un ferrocarril en el istmo de Panamá. Organizó la nomenclatura urbana de Bogotá y el estudio cartográfico del país con la contratación de la Comisión Corográfica, primera expedición de reconocimiento del territorio nacional. Inició la construcción del Capitolio nacional. Miembro del Partido Conservador, con ayuda del Ejército y del clero católico sucedió a su yerno, Pedro Alcántara Herrán, como presidente de Nueva Granada (1845). En 1849 abandonó el cargo. Después realiza varios negocios en Estados Unidos. En 1854 regresó a Nueva Granada, y se encontró al país en pleno enfrentamiento civil entre liberales y conservadores. Mosquera rompió con el Partido Conservador y se alineó en las filas liberales. En 1855 comenzó a ejercer como senador y tres años después como gobernador del departamento de Cauca. Venció, en 1861 al presidente conservador Mariano Ospina Rodríguez, se declaró a sí mismo presidente en funciones, y gobernó como dictador hasta 1863, año en que fue confirmado en el cargo por la Convención de Río Negro bajo una nueva Constitución liberal, la cual también cambió el nombre del

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El General Tomás Cipriano de Mosque-

ra 1863, año en que fue confirmado en el cargo

por la Convención de Río Negro bajo una nueva Constitución liberal, la cual también cambió el nombre del país, que pasó a denominarse Estados Unidos de Colombia.

país, que pasó a denominarse Estados Unidos de Colombia. Entre 1855 y 1857 formó parte del Congreso, siendo elegido un año más tarde gobernador del Estado del Cauca. En 1860, Mosquera declaró la separación del Estado del Cauca de la Confederación Granadina, desatándose una guerra civil que se prolongaría hasta 1862. Tras la derrota del presidente Mariano Ospina Rodríguez, asumió el poder como presidente de la Unión, permaneciendo al frente de la presidencia desde julio de 1861 hasta febrero de 1863. Durante este periodo decretó la desamortización de bienes de manos muertas y expulsó a la Compañía de Jesús del territorio colombiano. En la Convención de Rionegro de 1863 resultó elegido presidente de los Estados Unidos de Colombia, cargo que desempeñó hasta abril de 1864. El triunfo en las elecciones de 1866 le proporciona

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“A causa de las secuelas que le dejó un tiro en la mandíbula sufrido en la defensa de Barbacoas en 1824, se ganó el apelativo de “Mascachochas”, por la cantidad de muecas y los ruidos que hacía al hablar”

El General Tomás Cipriano de Mosquera Inició la construcción del Capitolio nacional. ría su cuarta y última presidencia. Ante la oposición del Congreso decretó su clausura, proclamándose dictador en abril de 1867; pero un mes más tarde, el triunfo de una conspiración en su contra provocó su detención y posterior destierro. En 1871 regresó al país, siendo elegido presidente del Estado Soberano del Cauca, a cuyo frente permaneció hasta 1873. En 1876 se presentó al Senado por el Estado del Cauca. cargo en el que permaneció hasta su retiro en 1876. Tomás Cipriano Mosquera falleció en Popayán el 7 de octubre de 1878. Cargos

-1er Presidente de Los Estados Unidos de Colombia 14 de mayo de 1863 - 8 de abril de 1864 Sucesor Manuel Murillo Toro -4° Presidente de Los Estados Unidos de Colombia 22 de mayo de 1866 - 1 de noviembre de 1867 Predecesor José María Rojas Garrido Sucesor Joaquín Riascos García -3er Presidente de La Confederación Granadina 18 de julio de 1861 - 4 de febrero de 1863 Predecesor Bartolomé Calvo Juan José Nieto Gil Julio Arboleda Pombo _5º Presidente de La República de Nueva Granada 1 de abril de 1845 - 1 de abril de 1849 Predecesor Pedro Alcántara Herrán Zaldúa Sucesor José Hilario López Valdés NUESTRO

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John D. Rockefeller

« No trabaje por el dinero, deje que el dinero trabaje por usted »

Las creencias religiosas de Rockefeller (un devoto cristiano protestante de la rama baptista) le inclinaron a poner la fabulosa fortuna que había amasado al servicio de obras sociales, dedicándose casi por entero a la filantropía desde que se retiró a vivir en una granja en 1896: fundó la Universidad de Chicago (1891), el Instituto Rockefeller para la Investigación Médica en Nueva York (1901), el Consejo General de Educación (1902) y la Fundación Rockefeller (1913).

Dinastía norteamericana de hombres de negocios, famosa por su riqueza y por sus actividades filantrópicas. John D. Rockefeller1839-1937 , fue un comerciante establecido en Cleveland, que percibió tempranamente el futuro económico que podía tener el petróleo de Pennsylvania e instaló allí una refinería en 1863. La rápida expansión de aquel negocio le llevó a abandonar sus actividades anteriores y a asociarse con otros empresarios (incluido su hermano William), formando la Standard Oil Company de Ohio (1870). Aquella compañía estuvo enseguida en condiciones de comprar las refinerías de los competidores, adquirir oleoductos, negociar tarifas de transporte baratas con los ferrocarriles y las navieras… Hacia 1881 tenía un virtual mo-

nopolio del mercado de derivados del petróleo en Estados Unidos y era el primer grupo en adoptar la forma de TRUST, tan usual en la época de grandes concentraciones empresariales del capitalismo monopolista que por entonces se iniciaba. Convertida en símbolo de las prácticas monopolistas, la Standar Oil fue víctima de la legislación de defensa de la competencia que adoptaron muchos Estados americanos y el propio Gobierno federal como reacción. Condenado por el Tribunal Supremo de Ohio en 1892, Rockefeller eludió la normativa antimonopolistas disolviendo formalmente el TRUST y poniendo las acciones a nombre de diferentes empresas controladas por el mismo núcleo de nueve socios. Las creencias religiosas de Rockefeller (un devoto cristiano protestanNUESTRO

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te de la rama baptista) le inclinaron a poner la fabulosa fortuna que había amasado al servicio de obras sociales, dedicándose casi por entero a la filantropía desde que se retiró a vivir en una granja en 1896: fundó la Universidad de Chicago (1891), el Instituto Rockefeller para la Investigación Médica en Nueva York (1901), el Consejo General de Educación (1902) y la Fundación Rockefeller (1913). En todas estas tareas estuvo auxiliado por su único hijo, John D. Rockefeller Jr. (1874-1960), que fue quien le sucedió al frente del negocio familiar. Su especialidad como empresario fue la lucha contra los sindicatos obreros, empleándose con fuerza en la represión de las huelgas. En 1899 consiguió recomponer la unidad de sus empre-


sas a través de un holding con sede en Nueva Jersey; pero en 1911 tuvo que disolverlo -como le había ocurrido años antes al TRUST de Ohio- al declarar el Tribunal Supremo federal que incumplía la Ley Shermann Antitrust de 1890. Por esas mismas fechas también él se retiró para dedicarse a las obras sociales. Fue el constructor del Centro Rockefeller de Nueva York en los años treinta y uno de los impulsores de aquella ciudad como sede de la Organización de las Naciones Unidas en los cuarenta (Rockefeller regaló a la ONU el solar en donde se edificó su sede). También financió la construcción de viviendas sociales, la conservación del patrimonio histórico y la creación artística. Al frente del negocio y de las 33 fundaciones familiares le sucedió el mayor de sus cinco hijos varones, John D. Rockefeller III (1906-78). Se especializó en formar una colección extraordinaria de arte oriental. Creó el Centro Lincoln para el Desarrollo de las Artes en Nueva York, el Centro Internacional de la India en Nueva Delhi, la Casa Internacional de Japón y la Sociedad de Asia (a la cual donó su colección artística al morir). En 1952 fundó el Consejo de la Población, un centro de investigación sobre planificación familiar. Su hermano Nelson A. Rockefeller (1908-79) se dedicó a la política, integrándose en el ala liberal del Partido Republicano. Colaboró con las administraciones demócratas de Franklin D. Roosevelt y de Truman en los años cuarenta y cincuenta. Fue elegido cuatro veces gobernador del Estado

de Nueva York (1959-73) y vicepresidente de Estados Unidos con Gerald Ford (1974-77); pero nunca consiguió la nominación republicana para la presidencia, que pretendió varias veces. Tanto él como sus restantes hermanos (Laurance, Winthrop y David) se dedicaron simultáneamente a extender los negocios de la familia hacia nuevas ramas de actividad, y a fundar instituciones culturales y filantrópicas El Crecimiento Industrial Durante este período, Estados Unidos se estaba convirtiendo en la potencia industrial más importante del mundo, y hombres de negocios sagaces amasaron grandes fortunas. El primer ferrocarril trascontinental se terminó en 1869. Entre 1860 y 1900 el kilometraje total de vías férreas aumentó de 50.000 a casi 322.000: más que en toda Europa en su conjunto. Para estimular esta expansión, el gobierno federal otorgó préstamos y regaló tierras a los ferrocarriles del oeste. La industria del petróleo prosperó, dominada por la gigantesca Standard Oil Company de John D. Rockefeller. Andrew Carnegie, quien emigró de Escocia a Estados Unidos sin un centavo, erigió un vasto imperio de fundiciones de acero y minas de hierro que vendió en 1901 por casi US$500.000 millones. En el sur se multiplicaron las fábricas de textiles, y en Chicago y sus alrededores surgieron empacadoras de carne. La industria eléctrica se creó gracias a una serie de inventos: el teléfono, el fonógrafo, el bombillo, las

películas animadas, el motor y el trasformador de corriente alterna. En Chicago, el arquitecto Louis Sullivan introdujo la construcción a base de estructuras de acero para dar forma a las ciudades del mundo con una contribución característicamente estadounidense: el rascacielos. La crisis sacudió a la nación hundiendo a las pequeñas empresas y llevando hambre, frío y muerte a los trabajadores. Momento oportuno para que Carnegie se hiciese con el mercado siderúrgico y Rockefeller con el del petróleo: “Sus rivales de negocio les enviaba primero un agente independiente con una oferta de compra bastante baja, pero en metálico. Si era rechazada, se atacaba su mercado recortando progresivamente los márgenes de beneficio al mismo tiempo que se sobornaban a los empleados más subversivos para que provocaran huelgas y protestas sin fin en la fábrica. De hecho, el control de la fuerza laboral mediante sindicatos ha sido siempre uno de los puntos fuertes del clan Rockefeller, además de la promoción y control de fuerzas revolucionarias en países extranjeros opuestos a sus intereses particulares. Aún así, si fallaban todas las técnicas anteriores, finalmente se empleaba la violencia física contra los trabajadores mediante palizas o incluso el asalto nocturno y quema de las industrias más recalcitrantes”. “ Por todo esto, se estableció el principio de que el gobierno federal podía regular la industria para bien de todos.”

En un país tal, que goza fama de rico y libre, y sin embargo, los obreros sufren tan terrible explotación y viven tan miserables que tienen que arrojar a sus hijos a las rudezas de la faena diaria durante muchas horas; en un país tal, repetimos, es lógico, es necesario que se luche a brazo partido con la burguesía, y se dé el impulso a otros países donde los trabajadores no han comprendido bien toda la extensión y la gran verdad de sus males. NUESTRO

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Chile es el campe贸n de la por primera vez en su historia

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la Copa América a

Por: Beatriz Diez

Ha sido un largo, difícil y polémico camino el que ha recorrido Chile para llegar a la parte más alta de ese pedestal, pero lo ha logrado y lo puede decir en voz alta: Chile es el nuevo campeón de América por primera vez en su historia. Era extraño que uno de los cuatro primeros equipos que disputaron a aquella Copa América fundacional en 1916 nunca se hubiera llevado el trofeo a casa. Pues esta vez, se queda en casa. La selección que nunca ha ganado nada tiene ahora un trofeo grande de silueta reconocible en sus vitrinas. Y en fútbol, cifras por medio, el título es más que merecido: fue el equipo con más goles, con más disparos a portería, con mayor efectividad y con el goleador. Los hombres de Sampaoli nunca renunciaron al ataque, ni el primer día en el que le ganaron a Ecuador, ni el último, en el que se encontraron con la poderosa Argentina. Pero a la vez no fue un triunfo fácil: el accidente de Arturo Vidal que dejó empolvado al lado de una autopista un ferrari rojo y un escándalo que estuvo a punto de destruir al grupo. Y cuándo ese hecho había quedado en el recuerdo, el defensor Gonzálo Jara le mete el dedo entre los gluteos a Edinson Cavani. El “dedo de Dios” bautizaron. Bautizamos. Los insultos contra la roja se hicieron proverbiales. Y este sábado, en un partido increíble, donde los hombres de la roja pusieron alma, vida y sombrero, se quedaron con el anhelado trofeo. En el sector de los perdedores se estaciona una de las generaciones más brillantes del fútbol argentino. Liderados por la estrella del FC Barcelona, Lionel Messi, intentaron todo, pero nunca lograron descifrar el planteamiento de Jorge Sampaoli, que presionó el mediocampo albiceleste hasta reventarlo: nunca se encontraron los socios de siempre. Se rompió la conexión entre Pastore y Messi, y cuando las cosas no podían ir peor, Ángel Di María tuvo que salir por lesión. En las calles de Chile los silbatos resuenan y las banderas se ondean en plan de una fiesta que va a durar unas horas en la famosa Plaza Italia. Se termina la Copa América y queda esperar hasta octubre cuando regresen las eliminatorias para el Mundial de Rusia 2018.

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El presidente del Congreso

Luis Fernado Velasco Chaves El presidente del senado Luis Fernando Velasco recordó que...

“El proceso de paz está en la agenda legislativa del Congreso. “Es un tema fundamental, que no se puede pupitrear. El acto legislativo para la paz, tiene prioridad por ser de origen gubernamental”.

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Luis Fernando Velasco Chaves, Payanés de 50 años, desde muy joven se caracterizó por su liderazgo y asumir importantes retos. Estudió Derecho en la Universidad del Cauca, posteriormente se especializó en Alta Gerencia en la Universidad ICESI - Cali y en Ciencia Política en la Universidad de Salamanca – España. Adelantó Maestría en Gobierno y Administración Pública en el Instituto Universitario de Investigación Ortega Y Gasset Adscrito a la Universidad Complutense de Madrid. Inició su carrera política en 1988 como Concejal de Popayán y en 1990 ejerció como Secretario de Gobierno en el departamento del Cauca. Fue Alcalde de la ciudad de Popayán en el periodo 1992-1994, posteriormente Director Nacional para la Prevención y Atención de Desastres en 1995, en 1996 Gerente de la Corporación para el Desarrollo de la Microempresa y en el 1997 Gerente del Programa Presidencial “Plan Sur”. En su departamento presidió la Comisión de Paz y Dialogo Regional del Cauca en momentos en que se desarrolló con éxito el proceso de paz con el M-19 y con el movimiento Quintín Lame Fue electo Representante a la Cámara por el Departamento del Cauca en dos periodos 1998-2002 y 2002-2006 y Senador de la República 2006-2010 y 2010-2014. En el año 2014 fue escogido como uno de los mejores Senadores del país, lo que lo llevó a ser reelegido con aproximadamente 60 mil votos para el pe-

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riodo 2014-2018. En la actualidad el Congresista está casado con Ingrid Salazar y tienen una pequeña hija de tres años llamada Manuela Velasco. En su actividad legislativa ha sido autor y/o ponente de diferentes leyes y actos legislativos de interés nacional, entre los cuales se destacan: • Ley de Habeas Data • Ley de Conductores Ebrios. • Ley para personas en Condición de Discapacidad • Sistema General de Regalías • Ley de Acceso a la Información • Reglamentación del Voto de Extranjeros. • Ley General de Bomberos • Seguro para voluntarios • Legalización venta de minutos a celular En la actualidad lidera en el Congreso el Debate que busca disminuir los precios de los combustibles en nuestro país, modificando la fórmula con la cual se calculan, también sigue buscando que se establezcan normas que protejan la producción nacional, en especial en la industria de las confecciones y del calzado. El partido Liberal por unanimidad lo escogió para ser el presidente del Congreso en el segundo periodo legislativo 2015 – 2016.

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Margaret Thatcher NUESTRO

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“Recordando Margaret ThatcherLa ‘Dama de Hierro’ ejerció como primera ministra británica de 1979 a 1990. Murió el 8 de abril de 2013 en Londres (Inglaterra). Junto a La ‘dama de hierro’, En 2010 Margaret Thatcher recibió al entonces presidente electo Juan Manuel Santos.” Ingresó en el Partido Conservador, del que su marido ya era miembro, y en 1959 ganó un escaño en la Cámara de los Comunes. Dos años más tarde fue nombrada secretaria de Estado para Asuntos Sociales, y luego ministra de Educación y Ciencia, durante el mandato del conservador Edward Heath. Abolió la normativa que ordenaba la distribución gratuita de leche en las escuelas, lo cual provocó una oleada de protestas. Considerada la líder más enérgica del ala derecha del Partido Conservador, consiguió desplazar a Heath de la dirección del partido, que desempeñó desde 1975. Elaboró un programa riguroso para yugular la crisis de la economía británica mediante la reducción de la intervención estatal. Sus postulados principales fueron, pues, el liberalismo y el monetarismo estrictos. También tendió a recortar los servicios sociales. Estudió la renegociación para la participación del Reino Unido en la CEE y la abolición del poder sindical. Su programa recibió el apoyo de la opinión popular, y en 1979 consiguió que los conservadores accedieran al poder por amplio margen: se convirtió así en la primera mujer británica que ocupaba el cargo de primer ministro. Durante su gobierno consiguió reducir la inflación y mejorar la cotización de la libra esterlina. Sin embargo, disminuyó la producción industrial, con el consiguiente incremento del paro, triplicado desde su subida al poder. Proliferaron, además, las quiebras de empresas y bancos. Todo ello se debió a la austeridad que acompañó su administración, dado que el objetivo de reducir la inflación era prioritario. En 1982, Thatcher intervino enérgicamente en el conflicto de las Malvinas. Su actitud fue bien vista por la opinión pública británica y NUESTRO

(Grantham, Reino Unido, 1925 - Londres, 2013) Política británica, primera ministra de 1979 a 1990. Margaret Hilda Roberts estudió ciencias químicas en la Universidad de Oxford y trabajó cuatro años como investigadora química. En 1951 casó con Denis Thatcher, un alto ejecutivo de la industria petrolífera, quien la introdujo en la política. En 1953 comenzó a estudiar derecho tributario.

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ese mismo año volvió a obtener la victoria electoral, esta vez con la mayoría más holgada lograda por un candidato desde 1935. En 1984 se enfrentó a graves conflictos sociales, en especial la huelga de los mineros, que reprimió con dureza. En octubre de este mismo año, durante un congreso de su partido que se celebraba en el hotel Brighton, estalló una bomba colocada por un grupo de republicanos extremistas irlandeses – Thatcher apoyaba la retención del Ulster por el Reino Unido–, atentado del que salió ilesa. Como jefa de gobierno continuó su política neoliberal, con la privatización de empresas estatales, de la educación y de los medios de ayuda social, la lucha contra el desempleo y la limitación de las huelgas. Respecto al conflicto del Ulster, propició la apertura de conversaciones con la República de Irlanda y reforzó la legislación antiterrorista. En 1987 ganó de nuevo las elecciones, pero en esta ocasión por un margen mucho más reducido. Su negativa a la unión social y política del Reino Unido con Europa y la imposición del impuesto regresivo, la poll tax, provocó una polémica generalizada que la enfrentó a su propio partido. No le quedó otra alternativa que dimitir; le sucedió en el cargo John Major. Además de ser el primer jefe de gobierno británico del siglo XX que logró vencer en tres elecciones consecutivas, fue la primera mujer europea que desempeñó el cargo de primer ministro. En el año 1993 publicó sus memorias, que obtuvieron un importante éxito de ventas. Su firmeza para dirigir los asuntos de Estado, su estricto dominio sobre los ministros de su gabinete y su fuerte política monetarista le valieron el sobrenombre de la Dama de Hierro.


Nuestro

Presidente de la Cámara Alfredo Deluque

“ Este Congreso debe decidir sí es el Congreso de la paz y la reconciliación, que tome las grandes decisiones políticas que pueden ayudar a sanar al país; o sí es el Congreso pequeño de la letra menuda”. Frente al proceso de paz y las decisiones que han tomado las FARC, como un nuevo cese del fuego unilateral, que comenzó a regir este 20 de julio, Deluque les recordó que se les agota el tiempo. Abogado de la Universidad Externado de Colombia con título otorgado en el año 2.000, especialista en Derecho de las Telecomunicaciones de la misma Universidad en el 2001. Inició su carrera profesional como abogado asesor del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca. En el 2001 se vinculó al sector de las TIC donde ocupó varios cargos, dentro de los cuales se destacan: Secretario General de Superview S.A, Gerente de Regulación de Televisión y Representante Legal Suplente de Telmex Colombia, Coordinador de Asuntos Regulatorios de Telmex LATAM, Presidente de la Asociación de Televisión por Suscripción y Satelital de Colombia – TVPC Con el aval del Partido de la U, desde el 2010 ejerce como Representante a la Cámara por el Departamento de La Guajira, donde ha sido

miembro de la Comisión Primera y actualmente miembro de la Comisión Segunda de esta Corporación. Durante esta labor ha sido autor de importantes iniciativas legislativas, como es el caso de: Normas para la modernización del Congreso y la modificación del régimen de Comisiones, modificación del código de infancia, con el fin de mitigar los actos violentos que los jóvenes están cometiendo en la actualidad, así mismo, la creación de normas para la disminución de los costos de los servicios financieros y la regulación de los reportes en centrales de riesgo. Igualmente la estructuración de una ley para otorgar la categoría de Distrito a Riohacha, capital del departamento de La Guajira, entre otros

mente son leyes de la República: Ley No.1453 de 2011 que determinó reglas para la seguridad ciudadana y creo el paquete de medidas para contrarrestar el hurto de celulares coordinando esta estrategia con los operadores de telefonía celular en Colombia, la Comisión de Regulación de Comunicaciones, la policía nacional y la ciudadanía en general , la Ley No.1437 de 2011 que actualizó el código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, Ley No.1482 de 2011 que penalizó la discriminación racial, Ley Estatutaria No.1581 de 2012 que estableció la protección de los datos personales, Ley 1617 de 2013 que reguló el funcionamiento de los distritos en Colombia, Ley Estatutaria No. 1618 de 2013 que garantiza Así mismo ha sido designado el pleno ejercicio de los derechos de como ponente de las siguientes ini- la personas con discapacidad, Ley No. ciativas que por su relevancia, actual- 1745 de 2014 “que reguló las reglas

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“No te afanes! En ocasiones habla muy bien de ti que cierto grupo de personas hable mal de ti!” para el desarrollo de referendos constitucionales con ocasión de un acuerdo final del conflicto armado, Ley Estatutaria No. 1751 de 2015 que elevó el derecho a la salud como fundamental, Ley 1749 de 2015 que protocolizó la Alianza con el Pacifico Actualmente está respaldando iniciativas legislativas que están en trámite ante el Congreso de la República, como es el caso de: Proyecto de ley que establece incentivos a los miembros de las Fuerzas Militares y de Policía en aras de compensar los ingentes esfuerzos que estos realizan en el marco del conflicto armado interno colombiano, Proyecto de

Ley que establece un régimen especial para los municipios, departamentos y regiones de frontera de Colombia, en aplicación del artículo 337 de la Constitución Política colombiana y Proyecto que establece un régimen marino-costero en el país. Ha sido autor de importantes iniciativas legislativas, como es el caso de Normas para la modernización del Congreso y la modificación del régimen de Comisiones, modificación del Código de Infancia, con el fin de mitigar los actos violentos que los jóvenes están cometiendo en la actualidad, así mismo, la creación de normas para la disminución de los costos de los servicios financieros y la regu-

“LA GRANDEZA DE UN PAÍS, AL IGUAL QUE LA GRANDEZA DE LOS HOMBRES, PUEDE MEDIRSE DE VARIAS FORMAS: LA PUJANZA DE SU ECONOMÍA, EL NIVEL DE EDUCACIÓN DE SU GENTE O SU PODERÍO MILITAR”

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lación de los reportes en centrales de riesgo. Igualmente la estructuración de una ley para otorgar la categoría de Distrito a Riohacha, capital del departamento de La Guajira, entre otros. El presidente de la Cámara Alfredo Deluque, le aseguró a la oposición que pueden tener: ” la

certeza que contarán con todas las garantías para ejercer sus derechos como congresistas. “

¡ Y LA PAZ !

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El Museo Internacional de la Esmeralda, en pleno corazón de Bogotá.

Don Alberto Sepúlveda Selpuveda fue condecoradodo con la “orden de caballero” por el honorable Senado de la Republica.

dó deslumbrado al observar que el admirable consorcio que existe en Brujas y Amberes, comprende no sólo un museo dedicado al diamante, sino la bolsa de avalúo y comercialización, se hizo la pregunta de rigor: “¿Y es que Colombia, mi país, que es la mata pulpa de la esmeralda, no merece su museo?” En un espacio de 537 metros cuadrados que ocupa la planta 23, en toda su extensión, del edificio de Avianca, fue organizando, con asesoría técnica del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Fedesmeraldas, el Ministerio de Minas y arquitectos y peritos en seguridad y decoración de interiores, las más de 3 mil piezas y objetos tallados recaudados en treinta años consagrados a la investigación, trabajo y comercio de la cotizada piedra. A la par de la ambiciosa exhibición y para hacer la tarea completa, diseñó y construyó la réplica de un túnel de exploración y explotación de 27 metros cuadrados, que resume la ardua labor de la minería de este producto en nuestro país, con sus respectivas camaretas y cuatro vetas reales que simbolizan las despensas boyacenses más fecundas en esa próspera región: Muzo (capital mundial de la esmeralda), Chivor, Coscuez y Peñas Blancas, territorio que en el gremio esmeraldífero se conoce como ‘embrujo verde’.

En el piso 23 de la imponente edificación del edificio de Avianca reina una paz espectral, que es la misma atmósfera que envuelve al único Museo de la Esmeralda que existe en el mundo, con un promedio de 3.500 piezas de valor incalculable, obra de un boyacense que le ha dedicado su vida y aliento a la exploración, estudio, explotación y comercialización de esta piedra preciosa, considerada por expertos como la más fina y de mayor calidad y pureza que se conozca en el planeta. Es el reino verde de don Alberto Sepúlveda Sepúlveda, nacido en la población de Chita, en el departamento de Boyacá, quien se vinculó desde muy joven (24 años) con el sector esmeraldífero, cuando comenzó desde abajo, como guaquero, minero, contabilista y comerciante, hasta convertirse con el tiempo en un embajador plenipotenciario de la esmeralda en las ferias y exposiciones más importantes del orbe: Hong Kong, Tucson, Arizona; Basilea (Suiza), Taiwán, Tailandia, Francia, Italia, Alemania, Arabia Saudita, España y varias ciudades en Estados Unidos. Representó a Colombia en Expo Shangai en 2010, al llevar como único expositor y durante seis meses, lo mejor de su producción. La idea del museo, que lo alumbró hace algunos años, surgió de un viaje que hizo a Bélgica, donde queNUESTRO

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“Las esmeraldas colombianas son las de mejor calidad, de mayor tamaño y tienen un valor que no tiene ninguna otra”

El logo que identifica al Museo Internacional de la Esmeralda fue inspirado en una piedra de 100 quilates, hallada en Muzo, que para su fundador y presidente no estima valor comercial. Como tampoco la más grande del mundo, que está en calidad de préstamo en Shangai y que marcó en la balanza un kilo. Ya se podrán imaginar. Ahora, un grupo de artistas plásticos provenientes de varios rincones del mundo y residentes en Colombia, se unen para rendirle homenaje a la esmeralda. La fundación Jóvenes con Talento se ha unido a el Museo de la Esmeralda con varias obras artisticas, como el mural: “Los mineros”, un óleo del fundador del Museo y dos esculturas. Vale la pena tener en cuenta que Colombia es el más importante productor de esmeraldas en el mundo, y que abastece el 55 % del comercio global, seguido de Brasil (15%), Zambia (12%), Zimbabue y Pakistán (5%). Don Alberto Sepúlveda adelanta una gestión ante el Congreso Nacional para que la esmeralda colombiana, por su calidad y pureza, sea institucionalizada mediante proyecto de ley como patrimonio económico nacional ante el mundo. Asegura el minero y comerciante que después de 500 años de haber sido descu-

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bierta por los aborígenes muiscas, no se ha explotado a la fecha ni el 10 % de su inmenso y rico potencial.

La esmeralda en el arte

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Por qué somos POBRES.

Por: Catalina Bayona Pineda Colombia actualmente es mirado desde 2 perspectivas muy contradictorias. Por un lado nos califican de ser uno de los países del mundo con más potencial de crecimiento, pero por el otro, somos uno de los países con mas desigualdad. Estas dos perspectivas, verdades que nos dan mucho que pensar y a plantear inquietudes sobre el por qué después de todos los esfuerzos realizados seguimos siendo un pais pobre; de ideas, en desarrollo, en educación, pero rico en corrupción, delincuencia, egoísmos y envidias. Gracias a la facilidad que promueven las plataformas tecnológicas en estos días, y a la astucia y el coraje de unos pocos que se atreven a decir las cosas de frente, me encontré con un video en Youtube titulado PORQUE LOS COLOMBIANOS SOMOS POBRES?. En primer lugar creo que es un video senccillo pero fascinante. Con un lenguaje coloquial, y sin ningún interés comercial u oculto, nos presenta a través de una sencilla historia las razones por las cuales los colombianos somos pobres. Es un esfuerzo educativo que merece ser resaltado, y por lo tanto, merece el espacio en mi escrito de esta semana. La comparación clara entre unos niños nacidos en 3 lugares distintos

...”En Colombia estamos conformes con nuestra situación que nunca pensamos en el largo plazo, en el país que les dejaremos a nuestros hijos, o en que vamos a hacer nosotros en 50 años”.... del planeta, JAPÓN, SUIZA y COLOMBIA. Es muy importante el contraste de estos territorios, no solo por su localización, en ASIA, EUROPA y AMÉRICA, sino por su historia, disponibilidad de recursos naturales, condiciones naturales adversas y necesidades iguales. En una comparación de este tipo uno esperaría que el PAÍS con las mejores condiciones resultara el de mejor desempeño, pero NUESTRO

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no es así, COLOMBIA a pesar de ser mas favorecido en sus ventajas comparativas, es el menos desarrollado de los tres (3), con año de atraso en todos los frentes, y con unas perspectivas no muy alentadoras. A pesar de las riquezas que tiene COLOMBIA en fauna, flora, minerales, piedras preciosas y su gente, entre otros, los autores presentan los MITOS que nos han ayudado a


reforzar la idea de que somos pobres y los seguiremos siendo. MITOS como que los japoneses son mas inteligentes, imaginativos, tecnológicos, o que los suizos son europeos, poliglotas, famosos o rubios. Estos son mentiras que nos hemos ido construyendo como excusa para reforzar la idea de PORQUE SOMOS POBRES. La respuesta a este interrogante esta subvalorada. Se llama DISCIPLINA, y es el ingrediente básico de la productividad de los suizos, o de la cooperación de los japoneses. Mientras un suizo trabaja 8 horas exactas, se enfoca en hacer su trabajo de la mejor manera posible sin perder un minuto de su tiempo en trivialidades. Mientras un japonés trabaja toda su vida, siempre tiene en mente un solo objetivo, y es generar bienestar para los suyos y su entorno. Esto contrasta radicalmente con la manera como trabajamos los colombianos, ya que nuestros intereses son siempre particulares como la riqueza fácil, el éxito rápido, su propio beneficio sin pensar en los demás, descansar, trabajar a media maquina, hacer el menor esfuerzo y solo esperar para irse a descansar. Esto es producto de la cultura dañina y corrupta que nos dejo el narcotráfico, donde no importan los medios para conseguir el fin, es decir, no importa robar, matar, engañar, estafar o secuestrar con el fin de conseguir nuestro sustento económico. La disciplina es el pilar de la calidad, productividad, innovación, excelente servicio, generación de valor agregado y exportación de conocimiento. En Colombia estamos tan conformes con nuestro destino que la mayoría de los productos que exportamos no tienen valor agregado, o como los llaman en el mundo del comercio, son commodities. En Colombia estamos tan conformes con nuestra situación que nunca pensamos en el largo plazo, en el país que les dejaremos a nuestros hijos, o en

“CAMBIEMOS DE MENTALIDAD, ELIMINEMOS EL CHIP DE POBRES y EXIJAMOS A NUESTROS GOBERNANTES COMPROMISOS CLAROS DE PROGRESO”. que vamos a hacer nosotros en 50 años. Además de la disciplina creo que existe un elemento multiplicador del progreso, muy usado en conversaciones por los colombianos y los vallecaucanos, pero poco utilizado en la practica. El Bien Común debe ser el fin único de las iniciativas de progreso. La mezquindad y la búsqueda de intereses personales acaba con las pocas iniciativas que buscan mejorar la calidad de vida de la comunidad. Se dice, con mucha crueldad, que el que saca la cabeza se la cortan. Todos queremos ser protagonistas, pero ninguno antepone los intereses generales al particular. Pero considero que mas importante que conocer cual es la respuesta, debemos hacer énfasis es en donde esta esa respuesta. Debemos reconocer que los problemas que teNUESTRO

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nemos son responsabilidad nuestra y de nadie mas. Tenemos el país que tenemos por nuestra culpa, por nuestro desgano. Es nuestra apatía, simpleza, falta de planeación, ligereza, indiferencia y generosidad con los corruptos, lo que ha alimentado el caldo de cultivo para que COLOMBIA sea un país POBRE. Debemos tomar conciencia de esta realidad. Nuestra acción o reacción es definitiva para el progreso de nuestro país, pero no debemos confundirnos ni creer que hace falta un pro-hombre que nos saque de esta situación con propuestas muy audaces, NO. Nosotros, cada uno de los colombianos, debe aportar desde su posición tomando decisiones pequeñas pero correctas, tomando conciencia y haciendo respetar los derechos colectivos por encima de los intereses particulares.


Nuestro

Honorable Secretario

Diálogo con el secretario general del Senado, Gregorio Eljach “El Congreso es el trompo quiñador de la democracia”

Secretario General del Senado.

El Secretario General del Senado, Gregorio Eljach Pacheco, fue designado por el Presidente de la Republica, Juan Manuel Santos, como su representante personal en el fondo de Previsión Social del Congreso. Eljach agradeció la designación que interpretó como una oportunidad para contribuir al bienestar de los servidores de la Institución legislativa. Las percepciones en política se convierten en verdad. Y según las últimas encuestas de Transparencia Internacional, el Congreso de la República y los partidos políticos son percibidos como “muy corruptos” por los colombianos. El secretario general del Senado, Gregorio Eljach Pacheco, defensor a ultranza del Legislativo, se pregunta: “¿Cómo puede ser corrupto el Congreso si no tiene bolígrafo?” En la jerga política, “el bolígrafo” alude a la capacidad de los funcionarios públicos para firmar contratos y nombramientos, los dos focos en que se mueven las enmarañadas redes de la corrupción que tanto irritan y preocupa a los colombianos.

trompo quiñador de los sistemas democráticos”, agrega con desencanto, advirtiendo que según la encuesta, la misma percepción de desconfianza de los ciudadanos colombianos respecto al Congreso se repite en los demás países de la región. “El Congreso es una muy compleja confluencia de intereses, y por lo tanto la más elocuente expresión de la democracia. Todos los reflectores del país están proyectados so-

Incluso, Eljach se atreve a meterse en aguas turbulentas, cuando de hablar de responsabilidades se trata y toca a los medios de comunicación: “Más que una cobertura informativa sobre leyes y debates, los medios de comunicación mantienen un permanente asedio sobre cada paso de cada uno de los miembros del Congreso. Cualquier exceso es un escándalo, cualquier desliz, cualquier traspié de un congresista es un bocado suculento para los medios de comunicación que lo magnifican y aumentan casi con sevicia” Pero, al mismo tiempo, el secretario del Senado reconoce que la labor de la prensa es tan esencial, como lo es el Congreso para la supervivencia de la democracia. “La institución es respetuosa del derecho a la información y de la labor fiscalizadora y crítica que ejercen los medios sobre este órgano de representación popular. Está presta a atender los requerimientos periodísticos sobre documentos públicos, con los formalismos de rigor. Pero desafortunadamente, con frecuencia aparecen en los medios informaciones falsas o inexactas, sobre el Congreso sin sustento ni fuente alguna”, subraya. A su entender, los escándalos sobre congresistas, por insignificante que sea la denuncia o el episodio en que uno de ellos aparezca involucrado, dan “rating” “Por eso algunos periodistas, ante todo de la radio que tienen tanto espacio para llenar, hacen de una pulga un elefante y el titular siempre es el mismo: Otro grave escándalo se cierne sobre el Congreso”, asegura Eljach. En el terreno estrictamente jurídico, Eljach defiende su gestión y asegura que desde que asumió el cargo, el 1° de agosto de 2. 012, la Corte Constitucional no le ha devuelto al Senado ninguna ley por errores de trámite o procedimiento y todas las tutelas han sido falladas a favor de la corporación. Sobre lo sucedido con el proyecto de Ley Estatutaria que protege la participación ciudadana, devuelto por el alto tribunal al considerar que se produjo un error de trámite en la votación de la conciliación en la plenaria del Senado, “al no ser mencionados por parte del Secretario los votos en contra”, alude a una omisión de su antecesor.

“Es injusta esa percepción. No obedece a factores objetivos. Algo similar a lo que suele ocurrir con un sector urbano oscuro y despoblado. Se proyecta una sensación de inseguridad aun cuando los índices de robos y atracos sean bajos o casi inexistentes”, dice Eljach. “Definitivamente el Congreso es el

bre el Capitolio y mantener en alto su prestigio no es tarea fácil”, asegura el funcionario.

El secretario general del Senado, Gregorio Eljach Pacheco. NUESTRO

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Nuestras

Honorables Leyes Ley por la necesidad de fortalecer la lucha contra la competencia I desleal realizada por personas y organizaciones incursas en operaciones ilegales de contrabando, lavado de activos y defraudación fiscal. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA I Artículo 1°. . La ley moderniza y adecua la normativa necesaria para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la defraudación fiscal y el favorecimiento de esas conductas; para fortalecer la capacidad institucional del Estado; para establecer mecanismos que faciliten que los autores y organizaciones dedicadas o relacionadas con este tipo de actividades sean procesadas y sancionéldas por las autoridades competentes; y para garantizar la adopción de medidas patrimoniales que disuadan y castiguen el desarrollo de esas conductas. CAPÍTULO 1 11 Disposiciones penales y procesales penales 1, Artículo 2°. Las penas privativas de otros derechos. MOdifíquese el numeral 3 del artículo 43 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así: 11 ti ¡ Artículo 43. ( ...) I “3. La inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o I comercio, bien sea de forma directa o indirecta en calidad de administrador de I una sociedad, entidad sin ánimo de lucro o cualquier tipo de ente económico, I nacional o extranjero. ( ... )” Artículo 3°. La inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o comercio. Modifíquese el artículo 46 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así: “Artículo 46. La inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, ofiCio, industria o comercio. La pena de inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o comercio, se impondrá por el mismo tiempo de la pena de prisión impuesta, sin exceder los límites que aiude el artículo 51 de este Código, siempre que la infracción se cometa con abuso del ejercicio de cualquiera de las mencionadas actividades, medie relación de causalidad entre el delito y la profesión o contravenga las obligaciones que de su ejercicio se deriven. En firme la sentencia que impusiere esta pena, el juez la comunicará a la respectiva Cámara de Comercio para su inclusión en el Registro Único I ~ Empresarial (RUES) o el que haga sus veces, a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, y demás autoridades encargadas del registro de la profesión, comercio, arte u oficio del condenado, según corresponda.” Artículo 4°. Contrabando. Modifíquese el artículo 319 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así: “Artículo 319. Contrabando. El que introduzca o extraiga mercancías en cuantía superior a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales, al o desde el territorio colombiano por lugares no habilitados de acuerdo con la normativa aduanera vigente, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa del doscientos (200%) al trescientos (300%) por ciento del valor aduanero de los bienes objeto del delito. En que oculte, disimule o sustraiga de la intervención y control aduanero mercancías en cuantía superior a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales, o las ingrese a zona primaria definida en la normativa aduanera vigente sin el cumplimiento de las formalidades exigidas en la regulación aduanera, incurrirá en la misma pena de prisión y multa descrita en el inciso anterior. Si las conductas descritas en los incisos anteriores recaen sobre mercancías en cuantía superior a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales, se impondrá una pena de nueve (9) a doce (12) años de prisión y multa del doscientos (200%) al trescientos (300%) por ciento del valor aduanero de los bienes objeto del delito. . Se tomará como circunstancias de agravación punitiva, que el sujeto activo tenga la calidad de Usuario Altamente Exportador (Altex), de un Usuario Aduanero Permanente (UAP), o de un Usuario u Operador de Confianza, de un Operador Económico Autorizado (OEA) o de cualquier operador con un régimen especial de acuerdo con la normativa aduanera vigente. Asimismo será causal de mayor punibilidad la reincidencia del sujeto activo de la conducta. Parágrafo. La legalización de las mercancías no extingue la acción penal.” Artículo 5°. Contrabando de hidrocarburos y sus derivados. Modifíquese el artículo 319-1 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así: “Artículo 319-1. Contrabando de hidrocarburos y sus derivados. El que en cantidad superior a veinte (20) galones e inferior a cincuenta (50) introduzca hidrocarburos o sus derivados al territorio colombiano, o los extraiga desde él, por lugares no habilitados de acuerdo con la normativa aduanera vigente, incurrirá en prisión de tres (3) a cinco (5) años y multa de ciento cincuenta (150) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos mensuales legales vigentes. El que descargue en lugar de arribo hidrocarburos o sus derivados en cantidad superior a veinte (20) galones e inferior a cincuenta (50), sin el cumplimiento de las formalidades exigidas en la regulación aduanera, incurrirá en la misma pena de prisión y multa descrita en el inciso anterior.El que oculte, disimule o sustraiga de la intervención y control aduanero hidrocarburos o sus derivados en cantidad superior a veinte (20) galones e I 2 inferior a cincuenta (50), incurrirá en la misma pena de prisión y multa descrita en el inciso primero de este artículo. Si las conductas descritas en el incisos anteriores recaen sobre hidrocarburos o sus derivados cuya cantidad supere los cincuenta (50) galones, se impondrá una pena de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de trescientos (300) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, sin que en ningún caso sea inferior al doscientos ...siguen 10 paginas más...( wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes). NUESTRO

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Honorable Representante ¿Quién responde por malas notas en la Cámara de Representantes? Transparencia por Colombia y la Contraloría General de la República le asignaron notas muy bajas a la gestión gerencial de esta célula legislativa del 2014. por Colombia le otorgó a la Cámara de Representantes un puntaje de 24,3 sobre 100 y determinó que el Por. Juan Diego Restrepo. riesgo de corrupción era “muy alto”, siendo esa entidad la más destacada Las calificaciones a la gestión negativamente en un listado de diez, administrativa de la Cámara de Re- sobrepasando al Senado de la Repúpresentantes otorgadas por entidablica (45,4), al Consejo Superior de des públicas y privadas son tan me- la Judicatura (49,8) y al Ejército Nadiocres que en un país responsable cional (51,2). las personas a cargo de esas labores Transparencia por Colomdeberían renunciar, pues es obvio bia aseveró que los resultados “dan que no están cumpliendo a cabalicuenta de lo lento que van” los prodad sus tareas, pero el tema parecesos de modernización en la Cáce no importarle a nadie con la sumara de Representantes y la persisficiente influencia para impulsar tencia de “prácticas administrativas correctivos. tradicionales”, por lo que urgió a En los últimos meses se han que se tomaran las medidas respecconocido dos informes con notas tivas para superar esas vulnerabilinegativas que involucran a la Direc- dades. ción Administrativa de la Cámara La Contraloría General de la de Representantes, bajo la responsa- República (CGR) también evaluó la bilidad de Gloria Inés Raigoza Pingestión de la Dirección Administrazón, quien está en ese cargo destiva de la Cámara de Representantes de 2012 y al que llegó recomendada para el año 2014, cuyos resultados por el Partido de la U. fueron presentados en un informe La primera entidad en califide auditoría en julio pasado. En este car con notas bajas a esa dependen- examen, las notas tampoco fueron cia fue Transparencia por Colomfavorables: “La CGR como resultado bia, organización no gubernamental de la auditoría adelantada concepque, desde 1998, propende por una túa, con fundamento en los pringestión pública transparente y sin cipios de eficiencia, eficacia y ecocorrupción. Los resultados están nomía de la función pública, que la contenidos en un estudio realizado gestión de la Dirección Administrahace un par de meses en el que se tiva de la Cámara de Representantes evaluaron las prácticas administrati- respecto de las actividades evaluavas de 85 entidades estatales. das por la vigencia 2014, es desfavoLuego de medir un conjunrable, con una calificación de 53,95”. to de variables de gestión sobre los En su auditoría, la CGR idenaños 2013 y 2014, Transparencia tificó varias debilidades, entre ellas NUESTRO

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que, en materia contractual, se evidencia “el incumplimiento de los requisitos de la fase precontractual, en las publicaciones en el SECOP; inadecuada supervisión de los contratos, falta de gestión para la liquidación de los contratos y en el ajuste de pólizas de garantía de cumplimiento”. En este tema contractual, la CGR estableció que la Dirección Administrativa de la Cámara de Representantes suscribió en 2014 916 contratos por un valor de 36.094 millones de pesos. Al tomar una muestra de 38 de esos contratos, por un monto de 20.817 millones de pesos, que equivalen al 4,1% del total y al 57,7% del valor total, se evidenciaron algunas fallas: “falta de publicación en el SECOP de estudios previos de los contratos de prestación de servicios, falta de criterios objetivos para determinar el perfil de los contratistas que pueden satisfacer la necesidad de la Dirección Administrativa de la Cámara de Representantes; debilidades en la supervisión de los contratos y en el requerimiento de cobertura de las pólizas de cumplimiento”. Lo sorprendente es que esta situación ya había sido evidenciada a finales de 2014 por Samuel Garzón Tenjo, un riguroso funcionario de la Cámara de Representantes, quien se aplicó a revisar, uno a uno, 400 contratos por prestación de servicios, por cerca de 6,300 millones de pesos, firmados por la Dirección


Administrativa de la Cámara de Representantes entre el 2 y el 26 enero, fecha límite antes de la entrada de vigencia de la Ley de Garantías, de cara a las elecciones para el Congreso y la Presidencia de la República. Tuve la oportunidad de conocer a Garzón Tenjo hace unos días en Bogotá y con una disciplina y rigurosidad envidiable me explicó algunas particularidades en esa contratación, buena parte de las cuales se reflejan en los argumentos que soportan las malas notas entregadas por Transparencia por Colombia y la CGR. Por ejemplo, identificó cerca de 200 contratos “que podrían estar enmarcados dentro del concepto de nóminas paralelas como quiera que en sus objetos contractuales se incluyen labores reservadas para el personal de planta bien en carrera administrativa o bien en provisionalidad”. Adicional a ello, aseveró que muy posiblemente la Cámara de Representantes “podría estar convirtiéndose en una fábrica de necesidades ficticias para contratar servicios no requeridos”, entre otras razones porque encontró evidencias de “posibles

pagos por labores no cumplidas y objetos contractuales que no se llevaron a cabo”. Muestra de ello, según Garzón Tenjo, son los cerca de 54 contratos asignados a la Comisión Legal de Cuentas, dependencia que en el primer semestre del año pasado solo tuvo una sesión, el 26 de marzo, y no realizó debates de control político, según se lo certificó Jaime Alberto Sepúlveda Muñetón, en carta fechada el 23 de septiembre de 2014. Éstos y muchos más hallazgos se los expuso Garzón Tenjo a la Directora Administrativa de la Cámara de Representantes, Gloria Inés Raigoza Pinzón, a través de un derecho de petición fechado el 5 de noviembre de 2014 y radicado ese mismo día en la Unidad de Correspondencia de la célula legislativa. La respuesta de la Dirección, con fecha del 11 de noviembre, fue firmada por el Jefe de la División Jurídica, José Edison García García. Si bien le respondieron las peticiones, se le recordó también que, por ser funcionario de Cámara de Representantes, posiblemente habría incurrido en una “extralimitación de funciones, hecho que será

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puesto en conocimiento de las autoridades competentes, a efectos de que sean estas instancias las que determinen si su actuación es ilegítima y en caso positivo, se adelanten las investigaciones correspondientes”. Lo paradójico es que siete meses después de esa respuesta buena parte de lo advertido por Garzón Tenjo fue avalado por Transparencia por Colombia y CGR. Respaldado en esos conceptos, el funcionario le envió una carta el pasado 19 de agosto al Presidente de la República sugiriéndole que, junto al Presidente de la Cámara de Representantes, se presente un proyecto de ley al Congreso a través del cual se constituya un consejo de administración que le imprima mayor transparencia a la Dirección Administrativa de esa célula legislativa para que pueda salir de ese deshonroso primer lugar entre las entidades con mayor riesgo de corrupción. No obstante, me queda el sinsabor de que ante las malas calificaciones nadie asume las consecuencias ni se les exige que las asuman. Así es la burocracia.


Los Grandes Empresarios también Luchan Por La Paz “Es

todo lo que nosotros debemos estar soñando, queriendo y apoyando. Ojalá que Dios nos ayude y se firme la paz. Si tiene que ser que sea ya. Y si no tiene que ser, que el Gobierno tenga el coraje de conseguirla por los medios que sean necesarios”. Germán Efromovich

Germán Efromovich, presidente del Grupo Synergy y de la Junta Directiva de Avianca, abrió el evento con una intervención sobre un líder emprendedor y deleitó con su historia de vida y perseverancia.

Por: Martín Bayona ( Septiembre 20 de 2015) En el Club El Nogal se llevó a cabo el I Encuentro de Líderes para Líderes Foro de Presidentes Los 5 conferencistas que nos acompañaron aportaron sus experiencias y su conocimiento para cautivar y enriquecer a cada uno de los asistentes. Germán Efromovich, presidente del Grupo Synergy y de la Junta Directiva de Avianca, abrió el evento con una intervención sobre un líder emprendedor y deleitó con su historia de vida y perseverancia. “La paz se consigue generando oportunidades de trabajo”, concluyó efromovich. Seguidamente, Carlos Enrique Moreno, presidente de la Organización Corona, expuso el modelo de gestión de esta entidad y participó de un conversatorio con Ricardo Ávila,

“Los beneficios para el país con un posible acuerdo de paz se verán reflejadas en los próximos diez años. “Tendremos unos años en los que se deberán hacer unas inversiones generales y posiblemente como sector privado” Efraín Forero Presidente del Banco Davivienda,

director de Portafolio, para dar respuesta a las inquietudes del público. Por su parte, Efraín Forero, habló sobre el modelo que implementa el Banco Davivienda para fortalecer su equipo de trabajo y reconocer el liderazgo en sus colaboradores; estrategia que le ha arrojado resultados visibles en cuanto a utilidad, rentabilidad y posicionamiento en el mercado colombiano. “Somos una organización cercana al bienestar del país”, dijo. En el marco del I encuentro de líderes para líderes organizado por el Foro de Presidentes, el presidente del Banco Davivienda, Efraín Forero, fue NUESTRO

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contundente en afirmar que los beneficios para el país, con un posible acuerdo de paz, se verán reflejadas en los próximos diez años. “Tendremos unos años en los que se deberán hacer unas inversiones generales y posiblemente como sector privado”, recalcó. Ante la pregunta de una financiación del posconflicto por parte del sector financiero y gubernamental, Forero afirmó que el tema de la necesidad de revisar la estructura fiscal del Estado se encuentra pendiente, no por el tratado de paz sino, principalmente, por la cantidad de obligaciones que “la carta constitucional le ha dado al Estado”. Para el presidente


ticipación de mujeres logran mejores resultados económicos, sociales y empresariales”, indicó. La tarde inició con la intervención de Julián Jaramillo, presidente del Grupo Alfragres, quien habló sobre el impacto de un líder visionario al frente de la organización. “El líder que no trabaja por la “Para lograr esto, necesitamos hacer una revisión de nuestras estruc- sostenibilidad del negocio, no está turas fiscales, pero también de los es- haciendo su tarea”, aseguró. fuerzos del Estado. Creo que el próxiEl panel de Foro mo gobierno irremediablemente debe plantear una reforma fiscal”, agregó. El panel académico encabezado La presidente de la Cámara por José Manuel Restrepo, rector del de Comercio de Bogotá, Mónica de Greiff, enfocó su intervención en el CESA y miembro del Foro de Presiliderazgo de la mujer en la sociedad. dentes, abrió la posibilidad del debate Divulgó cifras tan importantes como y la discusión sobre el papel que juega que “Las empresas con más mujeres la academia en la formación de los líderes colombianos. en equipos directivos superan a las que tienen menos en: 16% en ventas Hans Peter Knudsen, rector de y 26% retorno en la inversión”. la Universidad del Rosario; el padre “Las ciudades con mayor par- Joaquín Sánchez, rector de la Univerde Davivienda hay un desequilibrio claro entre estas obligaciones, unido a las que se están entregando en este momento como consecuencia de la superación de los problemas del sector agropecuario y a un futuro acuerdo de paz.

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sidad Javeriana; Eduardo Rueda, presidente de HP Colombia; y Francisco Manrique Ruíz, presidente de Soluciones en Inversiones, abrieron la discusión en torno a la responsabilidad de la academia y la empresa privada sobre la educación y sobre lo que está sucediendo en Colombia. Ómar González Pardo, presidente del Foro de Presidentes, cerró el Encuentro con una intervención en la que destacó el papel del los líderes empresariales y asumió, en nombre de la organización, un compromiso para trabajar por las políticas públicas de la ciudad. Líderes del sector empresarial están dispuestos a asumir un papel protagónico en el posconflicto y a invertir lo que sea necesario, así lo aseguraron los líderes empresariales reunidos en el I Encuentro de Líderes para Líderes, en el Club El Nogal.


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Honorables Senadores

Choque entre Claudia López y el general Palomino en el Congreso Se enfrentaron por denuncias de corrupción en la Policía hechas por la senadora. López que al escucharla “recordó un adagio de la sabiduría popular” que dice que “la ignorancia es atrevida”. “Usted misma ha dicho que no conocía de este tema y debo decirle que no lo conoce”, le dijo Palomino a López. El oficial defendió el papel de la Policía Nacional en defensa de la seguridad de los colombianos y retó a la congresista a que le demuestre “si en algún episodio” de su vida “profesional o personal se encuentra algún ápice de observación”. La congresista ripostó al director de la Policía y le pidió “respeto” por el Congreso. Al final, el senador por el Partido Liberal Horacio Serpa también pidió respeto y “reconocimiento” por la labor de la Policía y por su director, el general Palomino.

El debate de control político por la compra de pistolas sig-sauer, en la Comisión Primera de Senado, concluyó con un duro enfrentamiento entre la senadora de la Alianza Verde Claudia López y el director de la Policía, general Rodolfo Palomino. En el debate, la senadora del Centro Democrático Paloma Valencia, citante del ejercicio de control político, denunció supuestas irregularidades en la adquisición de estas armas, supuestamente provenientes de Alemania pero que se compraron a Estados Unidos. Más adelante, durante la discusión del tema por parte de las bancadas, la senadora Claudia López (Alianza Verde) afirmó que el asunto “no son unas pistolas”, sino que se trata de un tema de “corrupción”. “El meollo de corrupción en la Policía Nacional es insostenible. Esta no es sino una muestra más”, dijo la congresista. Sobre la adquisición de las armas, López agregó que “a la Policía le encanta comprar juguetes que después tienen que ser destruidos”. En respuesta, el general Palomino le dijo a

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Honorables Representantes Congresista Luciano Grisales podría perder su curul en la Cámara de Representantes Una funcionaria de su UTL ha salido varias veces del país sin solicitar una licencia no remunerada. El Congreso le ha pagado a la asesora como si fuera a laborar. El Consejo de Estado está investigando al representante a la Cámara Luciano Grisales Londoño, del Partido Liberal, por haber firmado una certificación para el pago de salarios de una integrante de su UTL que ha salido en cuatro ocasiones del país. La base de la denuncia instaurada por el ciudadano Juan Carlos Arango se concentra en que el representante Grisales Londoño habría firmado la certificación exigida regularmente para que la tesorería de la corporación consigne los valores correspondientes a la nómina, por lo que habría cometido presuntamente varios delitos. La funcionaria es Liliana Patricia Valencia Franco, quien se posesionó el 22 de julio de 2014 como asesora grado I del congresista quindiano del Partido Liberal; además la asesora resultó ser la hermana de la actual alcaldesa de Armenia, Luz Piedad Valencia Franco, quien ha sido cuestionada en varias ocasiones. Dentro de los documentos que tiene el Consejo de Estado en su poder, está un certificado de migración en el que se evidencia que la funcionaria ha salido en seis ocasiones del país cuando supuestamente debería estar trabajando. La intención de la investi-

gación es determinar si el RepresenLuciano Grisales Londotante a la Cámara Luciano Grisales ño es el nuevo representante a Londoño autorizó el pago del salario la Cámara por el Partido Libede su empleada, mientras viajó al exral en el Quindío. terior entre 2014 y 2015. Este caso recuerda el de Luis Alfonso Hoyos, quien perdió su curul en 1995 por un caso similar a este, ya que autorizó el pago de la nómina de una de sus asistentes que también viajaba frecuentemente al exterior.

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El Papa Francisco quiere un cambio radical de la Iglesia

Por Edición Impresa El Papa desestima la economía actual, que está dominada por “la idolatría del dinero”, reclama más inclusión, lo dañino que es la desigualdad y pidió una conversión pastoral de los hombres de la Iglesia. El papa Francisco denunció que la economía actual, dominada por la “idolatría del dinero”, promueve una exclusión y desigualdad que “mata”, al tiempo que llamó a una “conversión pastoral” y reforma de la Iglesia para que sea más misionera. Así lo afirmó en el documento de 142 páginas “Evangelii Gaudium” (La alegría del Evangelio), publicado por el Vaticano, el primer texto del pontificado del argentino Jorge Bergoglio escrito íntegramente por él. Al hablar de los desafíos del mundo actual, Francisco dice: “Así como el mandamiento de ‘no matar’ pone un límite claro para asegurar el valor de la vida humana, hoy tenemos que decir ‘no a una economía de la exclusión y la inequidad’. Esa economía mata”. El papa se dirige a los dirigentes políticos para pedir “una reforma financiera que no ignore la ética”. Les pide que afronten “este reto con determinación y visión de futuro” y se rebela ante el hecho de que “no sea noticia que muera de frío un anciano en la calle y que sí lo sea una caída de dos puntos en la bolsa”.

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En ese marco, critica a quienes “todavía defienden las teorías que suponen que todo crecimiento económico, favorecido por la libertad de mercado, logra provocar por sí mismo mayor equidad e inclusión social en el mundo”. Según Francisco, “vivimos en la idolatría del dinero” y a todo ello se añade “una corrupción ramificada y una evasión fiscal egoísta, que han asumido dimensiones mundiales”. Esta primera exhortación apostólica surge tras el Sínodo de Obispos, que se celebró del 7 al 28 de octubre de 2012, dedicado a “la nueva Evangelización para la transmisión de la fe”, y se difunde tras la clausura el pasado domingo del “Año de la Fe”, que había sido convocado por el papa emérito Benedicto XVI. Se trata de un documento clave de Francisco sobre el anuncio del Evangelio en el mundo actual, en el que traza un verdadero programa de gobierno para la Iglesia de los próximos años, y en el que vuelve a abogar por una institución abierta y misionera, que regrese a su esencia. En la exhortación, Francisco pide una “transformación misionera de la Iglesia” y exhorta a obispos, sacerdotes, consagrados y todos los fieles a salir a anunciar el Evangelio “a todos, en todos los lugares, en todas las ocasiones, sin dudas, sin repulsiones y sin miedo”. Es así que considera “necesaria una conversión pastoral y misionera, que no puede dejar las cosas como están”, y también “una reforma de estructuras eclesiales para que todas ellas se vuelvan más misioneras”. En ese marco, habla de la necesidad de “pensar también en una conversión del papado”, para hacerlo más apto al ministerio de servicio y que “lo vuelva más fiel al sentido que Jesucristo quiso darle y a las necesidades actuales de evangelización”. “¡Dios nos libre de una Iglesia mundana bajo ropajes espirituales o pastorales!”, lanza en una de las tantas frases categóricas del documento. “¡Cuántas guerras! en el seno de la Iglesia.’¿A quién vamos a evangelizar con esos comportamientos?”, cuestiona. El papa Francisco también afirma que “no debe esperarse que la Iglesia cambie su postura” sobre la cuestión del aborto, ya que “no está sujeto a supuestas reformas o modernizaciones” y sostiene que “no es progresista pretender resolver los problemas eliminando una vida humana”. No obstante, reconoce que “hemos hecho poco para acompañar a las mujeres que se encuentran en situaciones muy duras, donde el aborto se les presenta como una rápida

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solución para sus profundas angustias, particularmente cuando la vida que crece en ellas ha surgido como producto de una violación o en un contexto de extrema pobreza” Cierra la puerta a mujeres en el sacerdocio El papa Francisco cierra a las mujeres cualquier posibilidad de sacerdocio, pero considera “que deben tener mayor espacio y una presencia más incisiva” en la Iglesia católica. El papa asegura al introducir el tema que “la Iglesia reconoce el indispensable aporte de la mujer en la sociedad” pues “la sensibilidad, la intuición y unas capacidades peculiares suelen ser más propias de las mujeres que de los varones”. Entre ellas, el papa cita la “especial atención femenina hacia los otros, que se expresa de un modo particular, aunque no exclusivo, en la maternidad”. Jorge Bergoglio, explica que ya hay mujeres que comparten respon-

sabilidades pastorales junto con los sacerdotes, pero también reconoce que es necesario ampliar los espacios para una presencia femenina más incisiva en la Iglesia. “Porque el genio femenino es necesario en todas las expresiones de la vida social, por lo que se ha de garantizar la presencia de las mujeres también en el ámbito laboral”, dijo Asegura que no habrá cambios sobre aborto El papa Francisco afirma que “no debe esperarse que la Iglesia cambie su postura” sobre la cuestión del aborto, ya que “no está sujeto a supuestas reformas o modernizaciones. No es progresista pretender resolver los problemas eliminando una vida humana”. Se trata de una afirmación del pontífice en la Exhortación Apostólica Evangelii Gaudium, la primera del papa Francisco tras los trabajos del Sínodo de Obispos, celebrado del 7 al 28 de octubre de 2012, dedi-

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cado a “la nueva Evangelización para la transmisión de la fe”. Sin embargo, Francisco reconoce que “también es verdad que hemos hecho poco para acompañar a las mujeres que se encuentran en situaciones muy duras, donde el aborto se les presenta como una rápida solución para sus profundas angustias, particularmente cuando la vida que crece en ellas ha surgido como producto de una violación o en un contexto de extrema pobreza”. “¿Quién puede dejar de comprender esas situaciones de tanto dolor?”, se pregunta. Según el pontífice, “la Iglesia quiere cuidar con predilección a los niños por nacer, que son los más indefensos e inocentes de todos, a quienes hoy se les quiere negar su dignidad humana en orden a hacer con ellos lo que se quiera, quitándoles la vida y promoviendo legislaciones para que nadie pueda impedirlo”


Asociación Nacional de Industriales:

“Tras nueves meses de caída, la industria se recuperó”

La Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC), que la Andi realiza Con Acicam, Acoplasticos, Andigraf, Camacol y la Cámara Colombiana del Libro, en el período enero-octubre 2015, comparado con el mismo período de 2014, la producción aumentó 0,3 %. 16/12/2015-En un contexto más amplio la Andi encontró que el desempeño de la industria colombiana es mejor que el observado en la mayoría de los países de la región. Es así como el dato positivo en la manufactura colombiana resulta favorable frente a caídas de 9,6 % en Brasil, de 2,6 % en Perú o las contracciones en Chile y Ecuador. No obstante lo anterior, aún no se puede afirmar que el panorama industrial en Colombia esté plenamente despejado.

En el frente externo, las exportaciones industriales mantienen una caída de 18 % en los primeros 10 meses del año. De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC), que la Andi realiza Con Acicam, Acoplasticos, Andigraf, Camacol y la Cámara Colombiana del Libro, en el período enero-octubre 2015, comparado con el mismo período de 2014, la producción aumentó 0,3 %. En el caso de las ventas NUESTRO

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continuamos en terreno positivo con una tasa de 0,9 % y para el mercado nacional esta tendencia positiva comienza a consolidarse con un crecimiento de 1,7 %. Este mayor crecimiento de las ventas colombianas se puede explicar, entre otros, por el efecto de la alta devaluación del peso colombiano, que ha llevado a un proceso de sustitución de importaciones, donde los bienes que anteriormente se importaban, se están ahora demandando internamente. Como hemos venido


reiterando en los informes de la EOIC, el resultado industrial se ha visto afectado por la parada de la planta de la Refinería de Cartagena, durante buena parte del año. Si excluimos la refinación de petróleo, la EOIC arroja un crecimiento de 1,4 % en producción, 1,8 % en ventas totales y 2,0 % en las ventas hacia el mercado interno. Si bien la planta de Reficar ya se encuentra en marcha desde el mes de noviembre, aún no se reflejan plenamente los efectos positivos sobre la actividad manufacturera. Se estima que esta planta entre en completo funcionamiento para marzo del 2016. Según cálculos del Ministerio de Hacienda aportará cerca de 0,6 puntos al crecimiento económico del próximo año. CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO PARA EL 2015 En la EOIC del mes de octubre, se les preguntó a los empresarios sobre el cumplimiento del presupuesto que estiman para el año 2015. En promedio, el porcentaje de cumplimiento en ventas reportado por

las empresas se ubicó en 97 %, en tanto que en ventas nacionales se situó en 98%. Estos resultados son superiores a los registrados al cierre del primer semestre, cuando ambas cifras llegaron a 94,9 %. En cuanto a las exportaciones, los empresarios prevén un cumplimento de 92,7 %, en contraste con la cifra de mediados de año cuando esperaban un 95,2 %.

manda (inventarios y pedidos) se mantienen por encima del promedio histórico. Para el mes de octubre el 89,2 % de la producción calificó sus pedidos como altos o normales, nivel superior al registrado en igual mes de 2014 (82 %).

En la misma dirección, el indicador de pedidos en 2015 alcanzó un promedio de 89,7 %, frente a un indicador de 89,3 % en 2014. UTILIZACIÓN DE LA Por su parte, el porcentaje CAPACIDAD de la producción que califiINSTALADA ca sus inventarios como altos fue de 21,5 %, nivel suCon respecto a la utili- perior al observado en el zación de la capacidad ins- mismo mes del año anterior talada, en el mes de octubre cuando llegaba a 18,6 %. se situó en 73,9 %, inferior a la capacidad instalada reCLIMA DE portada un año atrás (77,9 NEGOCIOS %). Es importante anotar que durante todo el año los La percepción de los niveles de utilización de ca- empresarios sobre el clipacidad instalada en la inma de los negocios también dustria han estado por deba- empieza a reflejar la mejojo del promedio histórico de ría en los indicadores indusla EOIC (76,3 %). Exclutriales. Es así como el 68,6 yendo refinación de petró% de los encuestados consileo el porcentaje de utiliza- dera la situación de su emción se sitúa actualmente en presa como buena frente a 77 %. un indicador de 63% a mediados del año. Por su parINVENTARIOS Y te, las mejores expectativas PEDIDOS son reportadas por el 38,0 % de las empresas. Los indicadores de deNUESTRO

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OBSTÁCULOS PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA Los principales obstáculos que han enfrentado los empresarios en lo corrido del año hasta octubre son tipo de cambio, seguido de costo de las materias primas, falta de demanda y alta competencia. Al analizar los problemas de la industria manufacturera en el transcurso del año 2015, encontramos que algunos de ellos muestran una clara tendencia cre-

ciente. Es el caso de la tasa de cambio y el costo de las materias primas. En los resultados de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta del mes de octubre, el costo y suministro de energía y gas surge como un obstáculo importante para la actividad productiva como puede observarse en el siguiente gráfico. PERSPECTIVAS PARA 2016

Para el año 2016, las perspectivas de los empresarios permanecen en terreno positivo. Los industriales proyectan un crecimiento nominal en ventas de 10 %, lo que se traduce en un crecimiento del orden del 3,5 % en términos reales. Vale la pena resaltar que estas perspectivas de crecimiento no incluyen la actividad de refinación de petróleo, la cual contribuirá con una cifra mayor a la actual.

Los problemas de la industria manufacturera en el transcurso del año 2015, encontramos que algunos de ellos muestran una clara tendencia creciente. Es el caso de la tasa de cambio y el costo de las materias primas. NUESTRO

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UN DÍA COMO CORRESPONSAL DE GUERRA

En mi trayectoria como periodista Caricaturista, diseñador, reportero gráfico, redactor deportivo y político... me quito el sombrero al corresponsal de guerra, porque tiene que ser muy arriesgado y muy prudente pues su vida está en juego. Comparto con usted un día como corresponsal de guerra.

En compañia de mis compañeros periodistas del Congreso, Ramón Soto, Hilton Alexander Gutirrez Alvarado, Pedro Diploma entregado por el señor comandante , coronel Carlos Hernando Lamprea Chavarro, por mi labor como Vargas, Joge Octavio Fernandez Hernandez y Antonio Naudin corresponsal. Vargas, cuando el Senado me entregó la orden de “Caballero del Congreso “ por mi labor como Artista y periodista. rranco de loba -dijo y sonrió. Era su pueblo natal y le gustaba hablar de él. Por eso sonrió. -Cuidaba los animales - expli“A un lado de la carretera estaba sentado un viejo con un enorme có. -¡oh!-dije yo. Pero no comsombrero volteado y ropa llena de prendía polvo. Sobre el río había un puente bien. estrecho, por donde pasaban carros, -Eso es - dijo él -. Me había camiones hombres mujeres y niños. Los carros, tirados por mulos, intenquedado allí, ¿comprende?, para cuitaban subir la orilla escarpada del río, dar a los animales. Fui el último en los soldados los ayudaban empujandejar un desaparecido pueblito del Magdalena. do las ruedas. Los camiones se aleNo tenía aspecto de arriero ni jaban veloces por la carretera; los campesinos avanzaban fatigosamen- de un capataz; mire sus vestidos nete entre el polvo que les llegaba hasta gros y polvorientos, el rostro gris y los tobillos. Pero el viejo, permanecía cubierto de polvo, su sombrero grande un poco roto, y pregunte: sentado, sin moverse. Estaba demasiado cansado para seguir. Yo tenía -¿Qué animales eran? - Varios animales - contestó la orden de pasar el puente, explorara el terreno y comprobar hasta dóny movió la cabeza. - He tenido que de había llegado el enemigo . Lo hice abandonarlos. Yo miraba el puente y el paisay volví al puente. Quedaban ya menos, carros y pocas personas; Pero el je del Magdalena, un paisaje que parecía de Camboya; me ´preguntaba viejo seguía allí. - ¿De dónde viene?- le pregun- cuanto tardaría en ver a los enemigos, y esperar los primeros rumores té. que anunciaran ese misterioso acon- Del Magdalena medio, BaPor: Martín Bayona

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tecimiento que se llamaba batalla; el viejo seguía sentado allí. - ¿Qué animales eran? - Pregunté. -cuatro clases de animales -explicó el viejo. - Dos vacas, un gato , un palomar y una iguana que quedó amarrada en la puerta de la cocina. -¿ Y tuvo que abandonarlos? pregunté. -Sí. Por el grupo de insurgentes que llegaron no sé si eran de la guerrilla o paramilitares. El que comandaba me dijo que me fuera, o me matarían. - ¿y no tiene familia? le pregunté, mientras miraba el otro extremo del puente donde los últimos carros descendían rápidamente la escarpada orilla. -No -contestó. - Solamente los animales que le he dicho. El gato naturalmente podrá arreglárselas. Un gato sabe cuidar de si mismo, pero no sé qué pasará con los otros. - ¿ Cuáles son sus ideas políticas -le pregunté. -No tengo ideas políticas -con-


testó el viejo. -Tengo setenta y ocho años. He andado doce kilómetros y creo que no podré seguir adelante. - Este no es un buen sitio para quedarse -le dije. Y añadí: - Pruebe llegar hasta allí el cruce de la otra carretera que pasan camiones y flotas. -Esperaré todavía un poco -me contestó -Y después me iré. A dónde van las flotas? - Hacia Bogotá -le dije. -No conozco a nadie por allí -me replicó, pero muchas gracias. Otra vez, muchas gracias. Me miró con aire de cansancio e indiferencia, y después, queriendo compartir su pena con alguien me dijo: -El gato se las arreglará solo, estoy seguro. No hay porque preocuparse por el gato. Pero los otros

animales?...¿Que cree usted que le pasará a los otros? -Es probable que también se las arreglen ellos. -¿Cree usted? - ¿Por qué no? - le dije, mientras, miraba la orilla opuesta, donde ya no quedaba ningún carro. - Pero ¿cómo se las arreglaran bajo los tiros de los grupos insurgentes, cuando a mí, por causa de los insurgentes, me han dicho que me marche? -¿ Ha dejado abierto el palomar -le pregunté. -Sí. -Entonces las palomas saldrán volando. -Claro, saldrán volando. Pero ¿y a los otros? Es mejor que no piense en los otros -añadió. -Si ya ha descansado, yo, en su lugar me iría -le dije. - Levántese

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ahora y trate de andar. -Gracias -dijo, se levantó, vacilando sobre sus piernas; después volvió a caer, sentado, sobre el polvo. -Cuidaba los animales -dijo con voz monótona, pero ya no me hablaba a mí.- Yo Solamente cuidaba los animales. No había nada que hacer con aquel viejo. Era un día fuerte y las guerrillas y los paramilitares avanzaban en el monte a enfrentasen. Un día, gris cubierto de nubes bajas, y por eso no habían helicópteros militares. En esto y en el hecho de que los gatos saben valerse por sí solos, se cifra toda la esperanza de aquel viejo. martinbayona12@hotmail.com


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Honorables Senadores Jorge Enrique Robledo Castillo Senador

Democrático Alternativo.

del Polo

“En la Reforma a la justicia se está montando una cosa espantosa”: Jorge Robledo EL PILÓN: ¿Qué piensa de la Reforma a la Justicia? Jorge Robledo: Eso es otro adefesio, allí no hay más de tres cosas que pueden valer la pena, no a la reelección presidencial, entre otros temas, pero en general lo que se está montando es una cosa ‘espantosa’, vienen aspectos como obligar la lista cerrada que es una medida de agresión contra para que se acabe y el pretexto es que se va a voltear la corrupción electoral, eso es ‘paja’, si en una lista cerrada hay 20 corruptos, al cerrarla quedan los mismos corruptos ocultos. Que no vengan a echarme cuentos de que esa es la solución, vienen cosas arbitrarias como que él Vicepresidente de la República para algunas cosas sea un ciudadano común y para otras sea el Vicepresidente.

EP: ¿A qué aspectos arbitrarios hace referencia?

JR: Estamos hablando de un Presidente que está haciendo contratos por sumas astronómicas, entre 50 y 60 billones de pesos, esto es realmente una ‘monstruosidad’, yo tengo que lamentar mucho que la Unidad Nacional y el Centro Democrático se hayan unido en una cosa que es contraria a lo que necesita el país.

EP: ¿Aspirará en las próximas elecciones presidenciales? JR: Hay un grupo de colombianos del Polo y de otros partidos que me han venido diciendo que presente mi nombre en las elecciones, eso es cierto, ahora yo lo que he dicho es que no tengo ninguna determinación tomada, es muy prematuro para eso, hoy no soy candidato a nada, pero también he dicho que veo con ojos

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positivos esa posibilidad, pero vamos a ver qué pasa porque estas cosas no son fáciles.

EP: ¿Si esa candidatura se consolida, iría solo por el Polo? JR: Si esa candidatura termina siendo una decisión, advierto que no iría solo por el Polo, si no mucho más allá del Polo, es decir abierto a todos los sectores, porque entre más recorro a Colombia, más encuentro que existen colombianos buenísimos en todos los sectores, además hay personas que no tienen ni partidos políticos, pero en las bases de algunas coaliciones he encontrado gente de bien, que quieren lo mejor para el país, por eso pienso que con todos ellos se podría hacer una gran convergencia ciudadana.


EP: ¿Cuáles son los puntos a trabajar en el Cesar? JR: El primero, que explica mi presencia aquí en Valledupar, es que dentro de ocho días van a hacer las elecciones para elegir los delegados al congreso del Polo, esa es una elección con votos ciudadanos, se votan en los mismos puestos de votación que se votaron hace un año en las elecciones presidenciales, y yo pertenezco uno de esas listas, soy la lista nacional número 12 y hay otras departamentales que hacen fórmula con la mía, por eso vine a invitar a los cesarenses a que participen en esa elección que se hará el domingo 19 de abril.

EP: ¿Qué se busca en este congreso? JR: Se busca dirigir el rumbo de la organización, la nueva jefatura y yo lo que le ofrezco a los amigos del Cesar es que nosotros vamos a

ese congreso a defender el rumbo del Polo, es decir, a que el partido siga siendo el mismo Polo que creó Carlos Gaviria, con unas determinadas concepciones que hace que seamos completamente independiente y distintos a la Unidad Nacional y el Centro Democrático, porque con ellos tenemos grandes diferencias.

EP: ¿Qué tanto liderazgo tiene el Polo en el departamento y en el país? JR: Yo estoy muy contento, hace un año lo que se había dicho era que el Polo se había acabado, inclusive llamaron a la gente a decirle que no votaran por ese partido, pero aquí estamos vivos y coleando, sacamos unas de las mejores votaciones en el Senado de la República, a la Presidencia y estamos activos en todas partes, actuando con las dificultades porque no manejamos el presupuesto nacional y no tienen toda la mer-

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melada del mundo, pero estamos satisfechos con la manera como se está desempeñando el Polo.

EP: ¿Por qué alerta acerca de la instalación de siete peajes en el Cesar y La Guajira? JR: Me parece monstruoso porque los peajes no pueden convertirse en un despropósito o una manera casi de encarcelar a las personas en las ciudades que imposibilite las relaciones entre las personas y familias. Esa cantidad de peaje es dañina para la economía, dificulta las cosas, encarece los productos de los bienes y servicios, son absurdos, el Gobierno Nacional no puede seguir abusando de los peajes, esto se hace a veces para hacer politiquería. Katherin.Villazon@elpilon. com.co


Políticas para el 2015 (Enero 2015). El eje de la política colombiana seguirá siendo el proceso de Paz. A nivel electoral continuarán las alianzas. En el año que termina la polarización en torno a las conversaciones iniciadas con las FARC fue suficiente para alinderar a las fuerzas políticas y mantener un pulso, más o menos competitivo, entre ellas. Dos fracciones de la coalición que mantuvo en el poder por periodos sucesivos al ex presidente Álvaro Uribe, la U y el Centro democrático, lideraron la competencia por la presidencia en unas elecciones en que los hechos más notorios fueron el respaldo unificado del Liberalismo a la candidatura Santos y la absorción de los Verdes, que con Antanas Mockus obtuvieron la segunda mayor votación en 2010, por la coalición Santista. Si Santos pudo recoger las banderas del centro a la izquierda del espectro político y con ellas alcanzar la victoria, el Uribismo, con el respaldo de sectores del

partido conservador, quiso acoger a los votantes del centro a la derecha. Su nunca bien explicada oposición al proceso de Paz y la baja aceptación del candidato Zuluaga fueron factores decisivos en su derrota. Por su parte el Polo democrático, aunque se “estancó” en un 3.8% en las elecciones de senado, consiguió un notable 15.2% en la primera vuelta de las presidenciales. Es difícil en Colombia analizar a las colectividades políticas como fuerzas parlamentarias consistentes dadas su volatilidad y el transfuguismo. Otra vez confirmamos que las votaciones por candidatos están desligadas de los sentimientos partidistas: La U, por ejemplo, consiguió 16% de los votos de cámara y 15.6% de los de senado; sin embargo la coalición que lideró alcanzó la presidencia, entre otras razones por el arrastre en la opinión del origen Liberal de su candidato ratificando el fraccionamiento electoral: ninguna fuerza política, por si misma, consigue mayorías hoy NUESTRO

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en Colombia. En 2015 veremos muchas alianzas. Aunque una participación electoral del 43.6% en las elecciones de congreso y del 48% en las presidenciales sigue siendo baja, se ajusta a los niveles históricos. Las expectativas creadas en torno al voto en blanco, como un voto contestatario, no fueron ratificadas en unas elecciones en que alcanzó 4% en presidenciales y 5% en las de congreso. ¿Subirá mucho más la participación si las FARC se transforman en movimiento político? Nada parece indicarlo. El referente de la política fue el proceso de Paz y finalizando el año, luego de un intenso debate mediático, se empieza a producir una convergencia de fuerzas políticas en torno a él. La carta del ex comisionado Restrepo, respaldándolo, es un buen síntoma de un consenso que debe aclimatarse en el primer semestre de 2015.Es conveniente que ese debate se agote antes de firmados los acuerdos. En relación a los tiem-


pos del proceso de Paz las elecciones regionales, en las que la alcaldía de Bogotá será la joya de la corona, pueden ser un “límite” si es que las FARC quieren y pueden participar en ellas. Entre otras razones por que sus candidatos serían competitivos en algunos municipios y, dependiendo de factores como alianzas etc. al igual que las otras fuerzas políticas, en algunos departamentos. 2015, por cuenta de la dinámica que trae el proceso y a que el gobierno Santos 2 se encuentra arrancando y no tiene dificultad para hacer mayorías en el congreso y la opinión, debería ser el año de la Paz o la firma de acuerdos. Sin embargo la Paz como referente de la política colombiana se mantendrá por varios años siempre y cuando las noticias de la economía que conocimos finalizando el 2014 no se conviertan en una tendencia y dictaminen otra cosa. Pronosticar felicidad en 2015, con todos nuestros problemas, no es una exageración: al fin y al cabo vivimos en uno de los países más felices del mundo. Nuestra bella Colombia, al igual que la política, se puede disfrutar o padecer. Mejor en Paz ¿no?¡¡¡¡Feliz año!!!

Es difícil en Colombia analizar a las colectividades políticas como fuerzas parlamentarias consistentes dadas su volatilidad y el transfuguismo. Otra vez confirmamos que las votaciones por candidatos están desligadas de los sentimientos partidistas: La U, por ejemplo, consiguió 16% de los votos de cámara y 15.6% de los de senado; sin embargo la coalición que lideró alcanzó la presidencia, entre otras razones por el arrastre en la opinión del origen Liberal de su candidato ratificando el fraccionamiento electoral: ninguna fuerza política, por si misma, consigue mayorías hoy en Colombia. En 2015 veremos muchas alianzas. NUESTRO

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Frente al fallo de la Haya: Se obedece, pero no se cumple

En la época de la conquista Española de América, cuando los conquistadores, adelantados y encomenderos, ante la realidad objetiva, sobre el terreno, veían impracticable una orden en abstracto. Del rey de España, pero no quería desacatarlo, pusieron en práctica, e hicieron extendido y popular, el siguiente, enunciado: “SE OBEDECE, PERO NO SE CUMPLE”

por Guillermo Nannetti Valencia

Etiologia de un conflito A estas alturas este escrito, debo hacer un breve análisis, en orden cronológico, del proceso histórico previo al absurdo e implacable fallo del ya referido tribunal: 1 Por ser relativamente irrelevantes para el tema que nos ocupa, no voy hacer un recuento pormenorizado de los contradictorios y violentos episodios que tuvieron lugar, durante los siglos 15, 16, 17 y 18, en lo atinente al dominio que se disputaron, con respecto al geo-estratégicamente ubicado archipiélago de San Adres y Providencia, los imperios Español y Británico, solamente destacando que, como consecuencia del periodo de predominio ingles, dicho lenguaje se transformo en el nativo para los habitantes raizales de San Adres y Providencia convirtiéndose el castellano en el segundo idioma, al prevalecer, finalmente, el dominio español. 2 En el año 1.803, el monarca español, Carlos IV, al percatarse de que la capitanía general de Guatemala, a la cual estaban adscritas otras colonias- hoy países: El Salvador, Honduras, Belice, Nicaragua y Costa Ricacarecía de la capacidad militar y naval para proteger al Archipiélago de San Adres y Providencia y a las costas en el mar Cribe de Costa Rica y Nicaragua, contra las incursiones pirateriles y conolizantes Británicas, mediante cedula real, determinó, decidió, ordeno y dispuso, colocar bajo la jurisdicción territorial del virreinatode la Nueva Granada, cuya capital era Santa Fe de Bogotá y operando desde la ciudad amurallada de Cartagena, el archipiélago de San Andrés y Providencia con sus islas, islotes y cayos, así como también, las

costas, en el mar Cribe, de Costa Rica y Nicaragua, incluyendo, en inmediaciones del litoral de Nicaragua, del archipiélago de Nicaragua, el archipiélago de las islas Maple, con sus islotes y callos. 3 Al proclamarse de la independencia y constitución de la república de la gran Colombia, integrada inicialmente por la Nueva Granada y Venezuela, y a la cual se agrego, poco después el Ecuador, en el congreso de la angostura de 1819, en virtud del principio derecho internacional que aceptaron y adoptaron, la totalidad de las colonias españolas de América, al acceder a la independencia principio este denominado “UTI POSIDENTIS JURIS”, según el cual , cada colonia Española al independizarse, conservaría la soberanía sobre los mismos territorios que eran de su jurisdicción, en su calidad, inmediatamente anterior, de las colonias, Colombia heredo la jurisdicción territorial de la nueva granada, incluyendo el istmo de Panamá, el archipiélago de San Adres y Providencia, con todas sus islas, islotes y cayos, la costa Caribe de los Mosquitos, al oriente de Nicaragua, incluyendo el archipiélago de las islas Maple, con todos sus islotes y callos, debiendo subrayar, que los habitantes del istmo de Panamá y del archipiélago de San Adres y Providencia, espontáneamente y libremente, pidieron su incorporación la gran Colombia, la cual fue inmediatamente formalizada, incorporación que también solicito, la patria de duarte, es decir , la República Dominicana, la cual ocupa la mitad oriental de la isla denominada la Española, más al norte del mar Caribe. 4 Colombia ejerció, interrumpidamente, su soberanía, no solamente sobre la totalidad del Archipiélago de San Adres y Providencia: islas, islotes y cuyos, sino también, sobre la totalidad del litoral Caribe del Nicaragua- la Costa de los Mosquitos o Mosquitia, así como el adyacente Archipiélago de los maples: islas, islotes y cayos, hasta que en 1.890, durante la regeneración conservadora de Núñez y Caro, tropas de Nicaragua, violando el derecho internacional público, invadieron la costa Colombia de los Mosquitos, al oriente de Nicaragua, sobre el mar Caribe y el archipiélago de los Maples, ante lo cual, el gobierno de Colombiano de entonces, no dio una respuesta militar y naval, para recuperar el territorio invadido, sino que se limito a emitir una nota de propuesta diplomática, suscrita por él en ese entonces Canciller, general Jorge Holguín, bisabuelo de la actual canciller de la república, doctora Ángela Holguín. 5 Varios gobiernos sucesivos Nicaragüenses, consientes de que la ocupación de hecho es decir, “de factor”, por parte de Nicaragua, de la costa Caribe de los mosquitos y del archipiélago de los Maples, no producía efectos jurídicos, dentro del derecho internacional público, buscaron afanosa y persistentemente llegar a un tratado con Colombia, que permitiera la incorporación legal al territorio de Nicaragua, del territorio Colombiano que había invadido militarmente, la costa del Caribe de los Mosquitos y del archipiélago de los Maples, y fruto de esta insistencia Nicaragüense, fue la concentración del tratado de los limites ESGUERRA – BARCENAS, EN 1929 que surtió todo su trámite legal: la redacción del tratado, la suscripción del tratado por los gobiernos de Colombia y Nicaragua, la rectificación del tratado por los congresos de Nicaragua y de Colombia, y el canje de notas. 6- Precisamente aquí está el “quid de la cuestión”, el meollo del asusto y la solución de problema: los sedicentes magistrados actuales de la corte internacional de justicio la haya, al proferir al fallo anterior, en el 2.007, reconocieron la soberanía plena que Colombia ejerce soNUESTRO

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“Colombia ejerció, interrumpidamente, su soberanía, no solamente sobre la totalidad del Archipiélago de San Adres y Providencia: islas, islotes y cuyos, sino también, sobre la totalidad del litoral Caribe del Nicaragua- la Costa de los Mosquitos o Mosquitia” bre las Islas de San Adres, Providencia y Santa Catrina, pero de manera equivocada, contra evidente y antijurídica, se abstuvieron de reconocer la soberanía plena de Colombia, sobre el resto del archipiélago, es decir sobre los cayos de serranilla, serrana, roncador, quitasueño, Alburquerque, cayó bajo nuevo y cayos del sureste, y además, en forma contraria a la realidad procesal y al derecho internacional público, que se negaron a reconocer el meridiano 82 como el limite marítimo entre Nicaragua y Colombia. Esta fue una omisión anti-jurídica, contra-evidente y gravísima, pues el meridiano 82, si es el límite marítimo entre Nicaragua y Colombia por las siguientes razones: si bien es cierto que el texto primigenio del tratado, no se consigno como limite marítimo entre Nicaragua y Colombia, el meridiano 82, en cambio, en el canje de notas, el gobierno de Nicaragua, por iniciativa del congreso de dicho país, proclamo el meridiano 82 como límite máximo hasta el cual se extiende Colombia, con o cual Nicaragua, al limitar sus pretensiones fronterizas propias hasta el mediterráneo 82, ejerció su derecho a la libre “ auto-limitación de la soberanía”; y Colombia en el canje de notas, gurdo silencio, sometiéndose al principio jurídico de que “el que calla”, y si , las dos partes contratantes Nicaragua y Colombia, en el canje de notas, aceptaron libre, espontanea, publica, explícitamente y formalmente, el mediterráneo 82, como el limite marítimo entre los dos países: esta manifestación contractual que es “ la ley para las partes, pues el acta del canje de notas se integra al texto primigenio del tratado, formando un solo cuerpo integral, DE MANERA QUE EL TRATADO ESGUERRA-BARCENAS, SI ESTABLECIO EL MERIDIANO 82, COMO LITIME MARITIMO ENTRE LAS REPUBLICAS DE NICARAGUA Y COLOMBIA, EN EL CARIBE. 7- Ahora bien: el principio cardinal,

fundamental del derecho internacional público, del derecho interamericano del mar, es el siguiente: “PACTA SUNT SERVANDA”, es decir, “LOS TRATADOS TIENE QUE SER CIMPLIDOS, y contra esta roca inexpugnable del derecho, nada pueden las tímidas olas que sentencian judiciales de tribunal alguno, incluyendo los fallos equivocados, segados, erróneos, contra evidentes e infundados de la corte internacional de justicia de la Haya, a pesar de que sus quince magistrados ostenten majestuosas pelucas, vistosas togas y pintorescos birretes. EL CURSO A SEGUIR El curso a seguir que le aconsejo al gobierno nacional, y que yo adoptaría, si yo fuera en la actualidad, el presidente constitucional de la república de Colombia, es el siguiente: a -Que Colombia proclame que el límite marítimo del meridiano 82, aceptado, libre, espontanea, pública y formalmente por la república de Nicaragua, en el canje de notas del tratado ESGUERRA-BARCENAS de 1.929, esta jurídicamente incorporado al texto primigenio de dicho tratado, formado un solo cuerpo jurídico el mencionado instrumento, está amparado por el principio fundamental del derecho internacional público, del derecho interamericano y del derecho del mar: “pacta sunt servada”, es decir los tratados tienen que ser cumplidos”, y que con base en el principio universal del derecho que consagra la intangibilidad de los tratados, solamente podrá ser modificado por la voluntad concurrente de las 2 partes que lo suscribieron, y en consecuencia, en nada lo afecta, la equivocada, errónea, sesgada, parcializada, infundada, contraevidente y anti-jurídica sentencia que emitió la corte internacional de la haya, incurriendo en prevaricato, desbordamiento de funciones y desviación de poder. B Como coloraría del axioma ante-

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rior, el gobierno nacional, de debe ordenar a las fuerzas navales, aéreas y terrestres de la república, ejercer el patrullaje permanente en el meridiano 82, en defensa legítima del ejercicio pacifico y publico que Colombia ha ejercido y segura ejerciendo en las zonas marítimas del mar Caribe situadas al Oriente del meridiano 82, limite marítimo que acordaron Nicaragua y Colombia, mediante el canje de notas que Colombia proclama incorporando jurídicamente al cuerpo de tratado de límites ESGUERRA-BARCENAS que Nicaragua y Colombia, como países hermanos, acordaron. Suscribieron y ratificaron libre, publica y formalmente en 1.929, acuerdo bilateral que esta amparado por la intangibilidad de los tratados, según el principio “PACTA SUNT SERVANDA”, y que por ende, dicho no puede ser afectado por ningún fallo de tribunal alguno. LAS FALLAS DEL FALLO Son evidentes las fallas del fallo, limitándome a señalar las más graves e inexcusables: A- La equivocada sentencia de la corte internacional de la Haya, con el concurso de prevaricato, posible cohecho, desbordamiento de funciones y desviación de poder pretende violar la integridad de los tratados, es decir, el principio fundamental de “PACTA SUNT SERVANDA”, no obstante el hecho jurídico evidente, de que el tratado de límites ESGUERRA-BARCENAS de 1.929 en el acta del canje de notas que se incorporo jurídicamente al cuerpo del tratado, fijo dicho límite marítimo en el meridiano82, lo cual no puede ser afectado por sentencia de tribunal alguno. B-Colombia ha asumido la misión altruista, en beneficio de la humanidad, de salvaguardar y proteger el tercer arrecife más lar


Etiologia de un conflito A estas alturas este escrito, debo hacer un breve análisis, en orden cronológico, del proceso histórico previo al absurdo e implacable fallo del ya referido tribunal: 1 Por ser relativamente irrelevantes para el tema que nos ocupa, no voy hacer un recuento pormenorizado de los contradictorios y violentos episodios que tuvieron lugar, durante los siglos 15, 16, 17 y 18, en lo atinente al dominio que se disputaron, con respecto al geo-estratégicamente ubicado archipiélago de San Adres y Providencia, los imperios Español y Británico, solamente destacando que, como consecuencia del periodo de predominio ingles, dicho lenguaje se transformo en el nativo para los habitantes raizales de San Adres y Providencia convirtiéndose el castellano en el segundo idioma, al prevalecer, finalmente, el dominio español. 2 En el año 1.803, el monarca español, Carlos IV, al percatarse de que la capitanía general de Guatemala, a la cual estaban adscritas otras colonias- hoy países: El Salvador, Honduras, Belice, Nicaragua y Costa Rica- carecía de la capacidad militar y naval para proteger al Archipiélago de San Adres y Providencia y a las costas en el mar Cribe de Costa Rica y Nicaragua, contra las incursiones pirateriles y conolizantes Británicas, mediante cedula real, determinó, decidió, ordeno y dispuso, colocar bajo la jurisdicción territorial del virreinatode la Nueva Granada, cuya capital era Santa Fe de Bogotá y operando desde la ciudad amurallada de Cartagena, el archipiélago de San Andrés y Providencia con sus islas, islotes y cayos, así como también, las costas, en el mar Cribe, de Costa Rica y Nicaragua, incluyendo, en inmediaciones del litoral de Nicaragua, del archipiélago de Nicaragua, el archipiélago de las islas Maple, con sus islotes y callos. 3 Al proclamarse de la independencia y constitución de la república de la gran Colombia, integrada inicialmente por la Nueva Granada y Venezuela, y a la cual se agrego, poco después el Ecuador, en el congreso de la angostura de 1819, en virtud del principio derecho internacional que aceptaron y adoptaron, la totalidad de las colonias españolas de América, al acceder a la independencia principio este denominado “UTI POSIDENTIS JURIS”, según el cual , cada colonia Española al independizarse, conservaría la soberanía sobre los mismos territorios que eran de su jurisdicción, en su calidad, inmediatamente anterior, de las colonias, Colombia heredo la jurisdicción territorial de la nueva granada, incluyendo el istmo de Panamá, el archipiélago de San Adres y Providencia, con to-

das sus islas, islotes y cayos, la costa Caribe de los Mosquitos, al oriente de Nicaragua, incluyendo el archipiélago de las islas Maple, con todos sus islotes y callos, debiendo subrayar, que los habitantes del istmo de Panamá y del archipiélago de San Adres y Providencia, espontáneamente y libremente, pidieron su incorporación la gran Colombia, la cual fue inmediatamente formalizada, incorporación que también solicito, la patria de duarte, es decir , la República Dominicana, la cual ocupa la mitad oriental de la isla denominada la Española, más al norte del mar Caribe. 4 Colombia ejerció, interrumpidamente, su soberanía, no solamente sobre la totalidad del Archipiélago de San Adres y Providencia: islas, islotes y cuyos, sino también, sobre la totalidad del litoral Caribe del Nicaragua- la Costa de los Mosquitos o Mosquitia, así como el adyacente Archipiélago de los maples: islas, islotes y cayos, hasta que en 1.890, durante la regeneración conservadora de Núñez y Caro, tropas de Nicaragua, violando el derecho internacional público, invadieron la costa Colombia de los Mosquitos, al oriente de Nicaragua, sobre el mar Caribe y el archipiélago de los Maples, ante lo cual, el gobierno de Colombiano de entonces, no dio una respuesta militar y naval, para recuperar el territorio invadido, sino que se limito a emitir una nota de propuesta diplomática, suscrita por él en ese entonces Canciller, general Jorge Holguín, bisabuelo de la actual canciller de la república, doctora Ángela Holguín. 5 Varios gobiernos sucesivos Nicaragüenses, consientes de que la ocupación de hecho es decir, “de factor”, por parte de Nicaragua, de la costa Caribe de los mosquitos y del archipiélago de los Maples, no producía efectos jurídicos, dentro del derecho internacional público, buscaron afanosa y persistentemente llegar a un tratado con Colombia, que permitiera la incorporación legal al territorio de Nicaragua, del territorio Colombiano que había invadido militarmente, la costa del Caribe de los Mosquitos y del archipiélago de los Maples, y fruto de esta insistencia Nicaragüense, fue la concentración del tratado de los limites ESGUERRA – BARCENAS, EN 1929 que surtió todo su trámite legal: la redacción del tratado, la suscripción del tratado por los gobiernos de Colombia y Nicaragua, la rectificación del tratado por los congresos de Nicaragua y de Colombia, y el canje de notas. 6- Precisamente aquí está el “quid de la cuestión”, el meollo del asusto y la solución de problema: los sedicentes magistrados actuales de la corte internacional de justicio la haya, al NUESTRO

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proferir al fallo anterior, en el 2.007, reconocieron la soberanía plena que Colombia ejerce sobre las Islas de San Adres, Providencia y Santa Catrina, pero de manera equivocada, contra evidente y antijurídica, se abstuvieron de reconocer la soberanía plena de Colombia, sobre el resto del archipiélago, es decir sobre los cayos de serranilla, serrana, roncador, quitasueño, Alburquerque, cayó bajo nuevo y cayos del sureste, y además, en forma contraria a la realidad procesal y al derecho internacional público, que se negaron a reconocer el meridiano 82 como el limite marítimo entre Nicaragua y Colombia. Esta fue una omisión anti-jurídica, contra-evidente y gravísima, pues el meridiano 82, si es el límite marítimo entre Nicaragua y Colombia por las siguientes razones: si bien es cierto que el texto primigenio del tratado, no se consigno como limite marítimo entre Nicaragua y Colombia, el meridiano 82, en cambio, en el canje de notas, el gobierno de Nicaragua, por iniciativa del congreso de dicho país, proclamo el meridiano 82 como límite máximo hasta el cual se extiende Colombia, con o cual Nicaragua, al limitar sus pretensiones fronterizas propias hasta el mediterráneo 82, ejerció su derecho a la libre “ auto-limitación de la soberanía”; y Colombia en el canje de notas, gurdo silencio, sometiéndose al principio jurídico de que “el que calla”, y si , las dos partes contratantes Nicaragua y Colombia, en el canje de notas, aceptaron libre, espontanea, publica, explícitamente y formalmente, el mediterráneo 82, como el limite marítimo entre los dos países: esta manifestación contractual que es “ la ley para las partes, pues el acta del canje de notas se integra al texto primigenio del tratado, formando un solo cuerpo integral, DE MANERA QUE EL TRATADO ESGUERRA-BARCENAS, SI ESTABLECIO EL MERIDIANO 82, COMO LITIME MARITIMO ENTRE LAS REPUBLICAS DE NICARAGUA Y COLOMBIA, EN EL CARIBE. 7- Ahora bien: el principio cardinal, fundamental del derecho internacional público, del derecho interamericano del mar, es el siguiente: “PACTA SUNT SERVANDA”, es decir, “LOS TRATADOS TIENE QUE SER CIMPLIDOS, y contra esta roca inexpugnable del derecho, nada pueden las tímidas olas que sentencian judiciales de tribunal alguno, incluyendo los fallos equivocados, segados, erróneos, contra evidentes e infundados de la corte internacional de justicia de la Haya, a pesar de que sus quince magistrados ostenten majestuosas pelucas, vistosas togas y pintorescos birretes. EL CURSO A SEGUIR


El curso a seguir que le aconsejo al gobierno nacional, y que yo adoptaría, si yo fuera en la actualidad, el presidente constitucional de la república de Colombia, es el siguiente: a -Que Colombia proclame que el límite marítimo del meridiano 82, aceptado, libre, espontanea, pública y formalmente por la república de Nicaragua, en el canje de notas del tratado ESGUERRA-BARCENAS de 1.929, esta jurídicamente incorporado al texto primigenio de dicho tratado, formado un solo cuerpo jurídico el mencionado instrumento, está amparado por el principio fundamental del derecho internacional público, del derecho interamericano y del derecho del mar: “pacta sunt servada”, es decir los tratados tienen que ser cumplidos”, y que con base en el principio universal del derecho que consagra la intangibilidad de los tratados, solamente podrá ser modificado por la voluntad concurrente de las 2 partes que lo suscribieron, y en consecuencia, en nada lo afecta, la equivocada, errónea, sesgada, parcializada, infundada, contraevidente y anti-jurídica sentencia que emitió la corte internacional de la haya, incurriendo en prevaricato, desbordamiento de funciones y desviación de poder. B Como coloraría del axioma anterior, el gobierno nacional, de debe ordenar a las fuerzas navales, aéreas y terrestres de la república, ejercer el patrullaje permanente en el meridiano 82, en defensa legítima del ejercicio pacifico y publico que Colombia ha ejercido y segura ejerciendo en las zonas marítimas del mar Caribe situadas al Oriente del meridiano 82, limite marítimo que acordaron Nicaragua y Colombia, mediante el canje de notas que Colombia proclama incorporando jurídicamente al cuerpo de tratado de límites ESGUERRA-BARCENAS que Nicaragua y Colombia, como países hermanos, acordaron. Suscribieron y ratificaron libre, publica y formalmente en 1.929, acuerdo bilateral que esta amparado por la intangibilidad de los tratados, según el principio “PACTA SUNT SERVANDA”, y que por ende, dicho no puede ser afectado por ningún fallo de tribunal alguno. LAS FALLAS DEL FALLO Son evidentes las fallas del fallo, limitándome a señalar las más graves e inexcusables: A- La equivocada sentencia de la corte internacional de la Haya, con el concurso de prevaricato, posible cohecho, desbordamiento de funciones y desviación de poder pretende violar la integridad de los tratados, es decir, el principio fundamental de “PACTA SUNT SERVANDA”, no obstante el hecho jurídico evidente, de que el tratado de límites ESGUERRA-BARCENAS de 1.929 en el acta del canje de notas que se incorporo jurídicamente al cuerpo del tratado, fijo dicho límite marítimo en el meridiano82, lo cual no puede ser afectado por sentencia de tribunal alguno. B-Colombia ha asumido la misión altruista, en beneficio de la humanidad, de salvaguardar y proteger el tercer arrecife más largo del mundo, y la zona de biosfera más frágil y valiosa del planeta, coloca bajo la protección de la UNESCO, y en ejercicio ambientalmente responde de la autolimitación de la propia soberanía, ha prohibido la exploración petrolera en dicha zona, la cual quedaría expuesta a grave eminente peligro, pero si prosperara el despojo judicial anti – jurídico que corte internacional de la Haya pretende hacerle a la república de Colombia, de 100.000 kilómetros cuadros, de la zona marítimas económica exclusiva, lo cual significa que la anti-jurídica sentencia aludida, atenta gravemente contra el medio ambiente mundial, en lo que constituye, un intolerable atentado contra la comunidad internacional. C – El anti – jurídica sentencia en comento económico, la corte internacional la haya, violo, violento y vulnero su propia jurisprudencia reciente, al fraccionar el archipiélago de San Adres y Providencia, enclavando en mares ajenos, los cayos de la protección septentrional de dicho archipiélago, y al negarse a aplicar la línea media, entre el archipiélago de San Adres y Providencia, en Colombia, y el archipiélago de los maples, en Nicaragua, aplicando una jurídicamente infundada deformación de la “proporcionalidad”, legalmente invalida, entre la costa de Nicaragua, que Colombia previamente le había obsequiado, y la costa arbitrariamente escogida de la isla de San Adres, en vez de trazar la línea base, entre el más septentrional de los cayos Colombianos – serranilla, y el más meridional, ya que el archipiélago, es una unidad integral, jurídicamente, para fijar la longitud de su límite occidental comparativo, lo cual haría los 2 litorales el de Nicaragua y del archipiélago de San Adres, equivalentes, en proporción de 1 a 1; y violando, descarada y anti-jurídicamente, su propia jurisprudencia reciente y vigente, pues esta misma corte, en cambio, SI APLICO recientemente la línea media, equiparando un país continental, con otro archipiélago habitado, para fijar los límites marítimos entre la república de libia y la república de malta no obstante tener libia el litoral marítimo más extenso de África, y ser malta una de las islas más pequeñas del mediterráneo. D – Finalmente, el fallo de la corte es anti-jurídico, ilegal, ineficaz e inaplicable por que pretende violentar los tratados de los limites vigentes, entre Colombia, por un lado y las hermanas repúblicas de Honduras, Costa Rica, Panamá y Jamaica, los cuales son intangibles, de manera que este fallo, anti-jurídico, ilegal, ineficaz e inaplicable, violaría el principio jurídico fundamental e INVIOLABLE del derecho internacional público, del derecho interamericano y del derecho del mar: “PACTA SUNT SERVANDA”, es decir: “LOS TRATADOS TIENEN QUE SER CUMPLIDOS”, tornando lo repito. El fallo de la corte internacional, en anti-jurídico, ilegal, ineficaz e inaplicable. UNA RECOMENDACIÓN Le recomiendo aquí y ahora, al gobierno nacional, denunciar de inmediato el tratado de Bogotá de 1.948 y sustraer a Colombia de la jurisdicción de la corte internacional de la Haya, evitándole la probabilidad de nuevos atropellos como los que estamos demoliendo jurídica y políticamente en este escrito, dada la evidente incapacidad jurídica, incompetencia jurisdiccional y parcialización política que ya evidenciaron los 15 integrantes actuales, que no están impartiendo justicia, sino repartiendo injusticia. Desde luego que si yo, que fui candidato presidencial en 1.998, hubiera sido el elegido en vez de Andrés Pastrana, yo si habría desvinculado a Colombia, desde 1.998, de la jurisdicción de la corte internacional de la Haya, habiéndole ahorrado a Colombia y a los santandereanos los momentos de angustia y de dolor, que estamos actualmente atravesando y padeciendo. LA RATIFICACION DEL SENADO Hago constar que en este escrito, que yo no estoy llamando al desacatamiento del anti- jurídico fallo de la corte internacional, sino señalando su INAPLICABILIDAD. Dentro de esta líneas de ideas, en mi calidad de justicia, de constitucionalista y de internacionalista, debo recalcar que, el gobierno nacional, acato el fallo, tiene la obligación constitucional de someterlo a la ratificación del senado, pues según nuestra carta política, todo acto jurídiNUESTRO

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co o tratado que implique y conlleve el cercenamiento, la disposición, la afectación del territorio nacional, ya sea terrestre, marítimo, fluvial, aéreo o espacial solamente tendrá validez y vigencia, mediando a la probación de la cámara alta de nuestra rama legislativa. Yo estoy seguro, de que casi la totalidad de los actuales senadores quienes son patriotas, y no a patriadas, rechazaran indignados, la moralmente imposible ratificación de este anti-jurídico fallo, pues los pocos que lo aprobaran, si los hay, son reos por tradición a la patria. El gobierno nacional, al acatar el fallo y someterlo a la ratificación del senado, cumple con su deber; el senado de la república, el rechazarlo, cumplirá con el suyo. DISYUNTIVA INSOSLAYABLE El dilema que afronta el actual gobierno nacional, de una disyuntiva insoslayable: o se convierte en sucesor del gobierno endeble, incompetente y bobalicón del presidente JOSE MANNUEL MARROQUIN, que perdió en Panamá en 1.903, o se transformara en el heredero del valeroso y heroico ejemplo d el mariscal Sucre y del general Mosquera, quienes defendieron y salvaron para Colombia, el territorio de los departamentos del Cauca y de Nariño, al derrotar, el primero, al ejército invasor que encabezada el Mariscal Lamar, en la batalla del portete de Tarqui y el segundo, a la fuerza invasora que encabezada el general Juan José Flórez, en la batalla de Huaspùd ACERCAMIENTO AL PUEBLO DE NICARAGUA En aras de la integración económica y política de Latinoamérica y el Caribe que debe ser la meta común y prioritaria, anhelada por todos nuestros pueblos, hay que buscar y aplicar una formula, que en vez de distanciarnos con los Nicas, produzca y promueva el acontecimiento y la hermandad entre los pueblos de Colombia y Nicaragua. La fórmula para lograr esta noble y loable finalidad, en mi opinión, debe ser la siguiente: A – Mediante nuevos tratados, contratos y convenios, ECOPETROL y el ente petrolero estatal Nicaragüense, en una proporción de 50% cada uno, constituirán un consorcio binacional, para la exploración y explotación petrolera en toda la zona marítima comprendida entre los archipiélagos de San Adres y los Maples, prohibiendo dicha exportación, en los ecosistema protegidos. B- Agencias pesqueras estatales de Nicaragua y Colombia, acordaran en otorgar fraternalmente licencias de pesca a pescadores artesanales de los 2 países, en las zonas marítimas de ambas naciones, entre los archipiélagos de San Andrés y los Mangles, al oriente y al occidente del meridiano 82, dentro de los parámetros de sostenibilidad ecológica, para evitar los efectos nocivos de la sobrepesca. CONCLUCION Colombia, con apego al derecho internacional público, al derecho interamericano, y al derecho del mar, en amparo de la biosfera mundial, y en defensa del derecho sagrado a la vida y al trabajo de los pescadores artesanales raizales de San Andrés y Provincia, debe acatar el fallo en abstracto, pero no negarse a cumplirlo en concreto, ejerciendo el principio jurídico de la INAPLICABILIDAD.

Los HOLGUÍN los colombianos que mas territorio han perdido o regalado

LLEGANDO A LA CONCLUSIÓN ... ¡ YA TENGO LOS MERITOS PAR SER LA LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA COLOMBIA !

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El Arte de la Prudencia Baltasar Gracián Por: Gabriela Bayona Pineda. “Arte de la Prudencia”, de Baltasar Gracián (1601-1658), un clásico de nuestra lengua, cuyo autor se gloriaba de haber cifrado en un lenguaje sólo comprensible para una selecta minoría. La obra de Gracián no es sólo un clásico universal, sino que ya en los últimos años del siglo XX se produjo una nueva lectura que fascinó a los líderes del mundo más avanzado, y esto hizo que se convirtiera en un bestseller en Europa y los Estados Unidos. El pensamiento de Gracián, expuesto fundamentalmente en el “Arte de la prudencia”, impactó en la sociedad de negocios norteamericana y europea, y se constituyó como la obra más leída de los brokers estadounidenses, pues sus enseñanzas podían ser aprovechadas por los empresarios para lograr la eficiencia en sus negocios. Además, en esta obra pueden encontrarse orientaciones que, si aplicadas con creatividad, pueden transformarse en los fundamentos de una coherente y productiva ética empresarial. Gracián ejerce una deslumbrante fascinación en los lectores de nuestro tiempo, por la forma condensada, extremadamente concisa de su expresión; por la sabiduría derivada de su gran capacidad de observación de los hechos humanos; por su fino sentido de la eficiencia y de la oportunidad, y por el rico trasfondo ético que ofrece a quienes se detienen en sus páginas. La utilización del aforismo le permite resumir, en máxi-

Fue en el mundo alemán donde Gracián tuvo mayor éxito. Schopenhauer (1788-1860) fue uno de sus mayores seguidores. Lo llamó “mi autor preferido”. mas de pocas líneas, una visión de las cosas y los comportamientos adecuada para actuar en la vida inmediata; ofrece un contenido que puede ser leído con agrado y asumido con aprovechamiento Gracián proporciona, en esta obra, trescientas estrategias para que una persona colocada en una posición de liderazgo pueda tomar decisiones, a veces difíciles, sin dejar de actuar éticamente y con resultados satisfactorios. El NUESTRO

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autor se dirige a una persona abierta a los imponderables, mesurada, juiciosa, guiada por un ingenio creativo, visión penetrante y gusto educado, se dirige a alguien cultivado, “prudente” y con alto sentido de responsabilidad. Basados en esta visión de la obra de Gracián “Arte de la Prudencia” contribuirá a formar a quienes deben asumir posiciones de liderazgo, en sentido general, y a crear un más ordenado y racional ambiente


para el desarrollo de los negocios en nuestro país. En cuanto al género, este libro no es un ensayo o tratado, sino un manual, una colección de sentencias o aforismos, breves, basados en la prudencia, que buscan orientar la vida práctica de las personas, o dicho con mayor precisión, del hombre público, del político de su tiempo. Vivió en los años de tránsito del apogeo español a los inicios de su decadencia. Fue contemporáneo a Quevedo, Velásquez, Murillo, Lope de Vega y Calderón. Pero también fue testigo de la separación de Portugal de España en 1640, de la derrota española en la batalla de Rocroi (1643) y del tratado de Münster (1648) que pusieron fin al dominio español en los Países Bajos y de las rebeliones independentistas de Cataluña. EL Arte de la Prudencia , Fue conocida por Voltaire y Nietzsche, pero fue en el mundo alemán donde Gracián tuvo mayor éxito. Schopenhauer (1788-1860) fue uno de sus mayores seguidores. Lo llamó “mi autor preferido”. Observa el estudioso español Ignacio Elizalde que Gracián “con frecuencia pasa del plano espiritual de los Ejercicios [Espirituales de San Ignacio de Loyola] al plano natural y terreno de la astucia y de la prudencia”. Se observa que el héroe/político de Gracián es más cristiano que El Cortesano de Castiglione y que El Príncipe de Maquiavelo. El caso es que en la tradición judeo-cristiana, católica y jesuita, la prudencia es un comportamiento humano muy valorado. La prudencia es la virtud de la razón práctica que nos ayuda a discernir el bien y a elegir el medio justo para conseguirlo. La prudencia es el saber de los medios. No se deben confundir el fin con los medios, y mucho menos, perjudicar el fin con un manejo imprudente de los medios. La vida del hombre contra la

Una versión al inglés, titulada The art of worldly wisdom: a pocket oracle llegó a vender más de ciento cincuenta mil ejemplares en el ámbito anglosajón, al ser presentado como un manual de autoayuda para ejecutivos. malicia del hombre” es un principio sencillo, y a veces difícil, habla a toda persona inserta en los afanes de la milicia, política, comercio, familia, amigos que quieren tener ingenio, discreción y prudencia para vivir y triunfar. El libro consta de trescientos aforismos comentados, y ofrece un conjunto de normas y orientaciones para guiarse en una sociedad compleja y en crisis. No sólo ha interesado a aficionados a la literatura. A la obra se han acercado desde su publicación hasta la actualidad pensadores y filósofos. La admiración que por ella mostró Arthur Schopenhauer le llevó a traducirla al alemán y su versión fue la más difundida del Oráculo en esta lengua. Este «arte de prudencia» escrito por Gracián ha tenido vigencia incluso en la actualidad, como demuestra el hecho de que una versión al inglés, titulada The art of worldly wisdom: a pocket oracle llegó a vender más de ciento cincuenta mil ejemplares en el ámbito anglosajón, al ser presentado como un manual de autoayuda para ejecutivos. En 1992, permaneció dieciocho semanas (dos en primera posición) en la lista de los más vendidos del Washington Post en el apartado NUESTRO

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Nonfiction/General. Se ha pensado que esta obra es una mera recopilación de sentencias de sus libros anteriores, pero esto solo es cierto, y en parte, en los cien primeros aforismos. El hecho de glosar apotegmas de obras propias era un proceder nuevo, pues hasta entonces estaba reservado a la autoridad de las citas extraídas los clásicos de la antigüedad, o al menos a autores de reconocido prestigio. El ser el Oráculo una antología de sus máximas indica que Gracián se eleva a sí mismo al rango de los autores que constituían el canon literario de la época. El sintagma bimembre «oráculo manual y arte de prudencia», funciona como antítesis, pues oráculo tiene un sentido de «secreto emanado de la divinidad», y a este término se une el adjetivo «manual», esto es, «para un uso práctico y portátil». La palabra «arte» se usa en la acepción de «reglas y preceptos para hacer rectamente las cosas», como recoge el Diccionario de Autoridades. Pero se le opone la prudencia, pues no hay normas ciertas y universales para la conducta del hombre. En conclusión, el libro sería un precioso y secreto manual de normas de uso práctico para la conducta del hombre en un mundo conflictivo.


Rechazo a la venta de Isagén ( Radacción Mayo 27, 2015) Senadores de varias corrientes políticas convocaron a una histórica rueda de prensa en rechazo a la venta de la generadora de energía. El ‘novelón’ mantiene enfrentados a Gobierno y Congreso. Naturalmente, en el Congreso controvierten todas las corrientes políticas frente a los temas que necesita el país. Durante las sesiones los senadores y representantes exponen desde sus orillas sus iniciativas con el fin de llegar a un acuerdo, pero difícilmente se llega a un consenso que deje satisfechas a todas las partes. Sin embargo, frente al caso de Isagen viene sucediendo algo que no se ve todos los días. Este miércoles, senadores de diferentes partidos políticos se reunieron en una rueda de prensa para reiterar su rechazo frente a la venta de la generadora de energía. Allí estaban presentes Jorge Robledo, del Polo Democrático; Vivian Morales y Sofía Gaviria, del Partido Liberal; Iván Duque, del Centro Democrático; Antonio Navarro, del Partido Verde y Alex López Maya, también del Polo. Los parlamentarios aseguraron que privatizar a Isagen es desaprovechar el valor estratégico de la empresa y reprochan que el Gobierno siga en pie de vender sus acciones. Esta disidencia ha pisado fuerte en el Congreso (…) el pleno se ha mostrado firme en su posición y la situación sigue siendo un dolor de cabeza para el gobierno de Santos. La situación pasó de claro a oscuro luego de la lluvia de críticas que recibió la actual administración al anunciar la preparación de una defensa jurídica en favor de la venta de Isagen, la cual consta principalmente de la revocación de la medida cautelar del Consejo de Estado que prohíbe la subasta de la empresa

Naturalmente, en el Congreso controvierten todas las corrientes políticas frente a los temas que necesita el país. Los demandantes alegan un posible detrimento de los recursos públicos que el Gobierno necesita para robustecer la la Financiera de Desarrollo Nacional, entidad encargada del financiamiento de obras para la infraestructura del país. Para generar contrapeso varios sectores han llenado el caso de solicitudes de medidas cautelares. El hoy senador Álvaro Uribe Vélez las solicitó para frenar la venta pero le fueron negadas. También lo hizo el ciudadano Enrique Alfredo Daza Daza, quien radicó un memorial con el propósito de encontrar nuevas medidas cautelares y lo sustentó con una entrevista en la que el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, admite que sí habría un daño patrimonial, pero que este sería mínimo. Según Eduardo Verano de la Rosa, en su columna: “Isagen, la joya de la corona”, publicada en el diario La República, “no es de poca monta la necesidad de deliberar públicamente la privatización de bienes públicos y las condiciones y modos en que estos procesos deban realizarse para que la voluntad del ciudadano sea respetada y garantizada”. En efecto, varios sectores alertan que la ausencia de una discusión a fondo del tema ante la opinión pública ha avivado el enunciado de que esos recursos que el Gobierno requiere terminarán tapando el hueco fiscal. Aunque la puja está lejos de NUESTRO

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terminar, el aire solidario que hoy respira el Congreso frente a este tema en específico da luces de que el juego de la democracia - en ocasiones- se aparta de los intereses políticos y económicos. La más alta privatización de patrimonio público surge de la autorización del Congreso de la República mediante la Ley 1118 de 2006, para enajenar el 20 por ciento de la estatal petrolera Ecopetrol. De ese monto autorizado, el gobierno de Álvaro Uribe Vélez procedió a la democratización accionaria de 11,51 por ciento, mediante dos emisiones realizadas en la Bolsa de Valores de Colombia (BVC) en 2007 y 2011. En la primera colocación se obtuvieron recursos por 5,7 billones de pesos a cambio del 10,1 por ciento de la propiedad de la Nación. En la segunda emisión se recaudaron 2,5 billones adicionales por ceder a pequeños accionistas cerca del 1,5 por ciento de la propiedad. Así que en las dos operaciones se obtuvieron 8,2 billones de pesos, un 20 por ciento más de lo que pagó la canadiense por hacerse al control accionario y operativo de la tercera generadora con mayor capacidad instalada de Colombia. En todo caso, aún queda un remanente autorizado por democratizar en la petrolera de 8,4 por ciento y cuya colocación se ve distante con una acción de la petrolera en mínimos históricos desde que se inscribió como emisor en la Bolsa, a finales de 2007.


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1. Crecimiento Económico Las cifras de actividad económica mundial continúan reflejando una dinámica de la demanda externa débil e inferior a la observada en 2014. En el tercer trimestre, la economía de los Estados Unidos moderó su crecimiento mientras que la zona del euro se sigue recuperando de forma lenta. La actividad económica en China mantuvo la tendencia hacia la desaceleración y las economías más grandes de América Latina registran crecimientos bajos o contracciones del producto. Estos resultados han incidido en una demanda externa para los exportadores colombianos más débil que la estimada un trimestre atrás.

trica entre otros. Se espera una buena dinámica de la construcción y de las obras civiles. Las expectativas de inversión muestran que aquella distinta a obras civiles se habría seguido deteriorando, aunque a un ritmo menor que en trimestres anteriores. Así, para todo 2015 el equipo técnico del Banco revisó al alza su pronóstico más probable de crecimiento, desde 2,8% a 3,0%, contenido en un rango entre 2,4% y 3,4%. Para 2016 se espera un crecimiento similar (3%), con un intervalo entre 1,5% y 4%. 2. Inflación

La Reserva Federal de los Estados Unidos decidió mantener inalterada su tasa de interés de referencia. En América Latina las primas de riesgo de las principales economías permanecieron en niveles superiores a los de 2014. El precio internacional del petróleo y los de otros productos básicos que exporta Colombia se mantuvieron en niveles bajos. La caída en los términos de intercambio registrada a lo largo del año ha deteriorado el ingreso nacional y explica en gran medida el mayor nivel de la tasa de cambio respecto al dólar.

La inflación anual al consumidor continuó aumentando y en septiembre se situó en 5,35%. El promedio de los cuatro indicadores de inflación básica también se incrementó y se ubicó en 4,89%. La aceleración de la inflación en lo corrido del año se explica principalmente por la transmisión de la depreciación nominal a los precios al consumidor y el incremento en los costos de las materias primas importadas, así como por la menor dinámica en la oferta de alimentos.

En Colombia, las cifras más recientes para el tercer trimestre apuntan a que el crecimiento pudo haber sido un poco mejor que lo esperado. Así lo sugieren los indicadores de ventas al por menor, de producción manufacturera y café y el consumo de energía eléc-

Las proyecciones del equipo técnico sugieren que a finales de 2015 la inflación se situará un poco por encima de la cifra actual, que en la primera mitad de 2016 se man-

tendrá en estos niveles, y que luego comenzará a converger a la meta del 3,0%. El traslado de parte de la depreciación del peso a los precios al consumidor y un fenómeno de El Niño fuerte hacen más lento este proceso, tanto por su impacto directo sobre los precios y las expectativas de inflación, como por la posible activación de mecanismos de indexación. Sin embargo, dada la magnitud de estos choques y los riesgos que pesan sobre el contexto externo, la incertidumbre que rodea estos pronósticos es inusualmente alta. En este entorno, las medidas de expectativas de inflación de los analistas a uno y dos años se incrementaron y se sitúan en 4,1% y 3,5%, respectivamente, y las que se derivan de los papeles de deuda pública a 2, 3 y 5 años superan el 4%. 3. Decisiones de política monetaria La nueva información disponible muestra que los fuertes aumentos en los precios de los bienes que se ven más afectados por la depreciación del peso y por factores climáticos adversos siguen presionando la inflación al alza. Los precios de los otros bienes y servicios también registran variaciones crecientes, lo cual puede ser el reflejo de mecanismos de indexación,

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EL GERENTE GENERAL DEL BANCO DE LA REPÚBLICA

JOSÉ DARÍO URIBE, PRESENTA: “Informe de política monetaria y rendición de cuentas” NUESTRO

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de expectativas de mayor inflación en el futuro o de presiones de costos en esos sectores. El comportamiento de estos precios no parece indicar la existencia de un deterioro significativo de la demanda agregada. En síntesis, las expectativas de inflación han aumentado y el riesgo de una desaceleración de la demanda interna, más allá de lo coherente con la caída registrada del ingreso nacional, se ha moderado. En el entorno económico descrito, en septiembre y octubre la Junta Directiva del Banco de la República incrementó la tasa de interés en 25 pb y 50 pb respectivamente, y la situó en 5,25%. La Junta reitera su compromiso con la meta de inflación y mantiene un cuidadoso monitoreo del comportamiento y proyecciones de la actividad económica e inflación en el país, de los mercados de activos y de la situación internacional. La Junta también anunció un sistema de subastas de opciones “call”. Esto con el fin de moderar aumentos injustificados de la tasa de cambio, que puedan contribuir a desanclar las expectativas de inflación, y suministrar liquidez al mercado cambiario cuando se presenten faltantes significativos de la misma. La subasta se convocará por un monto de USD 500 millones una vez la TRM se encuentre 7 puntos porcentuales por encima de su promedio móvil de orden 20. Las opciones tendrán una vigencia de un mes a partir del día de la subasta y su ejercicio está sujeto al cumplimiento de la misma condición. Bogotá. Viernes, 6 Noviembre 2015

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Ser un buen creativo tes del planeta.

10 maneras de innovar y ser creativo Aquí tienes 10 cosas que puedes hacer para fomentar una cultura de innovación y creatividad en tu trabajo:

1. Vive en la posibilidad.

Por: Martín Bayona Pineda Director Creativo Y Artista Plástica

Debes saber que todo problema tiene muchas soluciones posibles. Mantente en la creencia de que tu y tu equipo de trabajo pueden encontrar una mejor forma de hacer cualquier cosa en la que pongan sus mentes a trabajar.

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Continuamente nuestras tareas y proyectos no se dirigen hacia la consecución de nuestras metas y propósito en la vida. Asegúrate de que todo lo que hagas se alinea con tus metas y produce los resultados que deseas.

3. Desafía las creencias que has tenido desde hace mucho tiempo. Solamente porque algo se ha hecho de cierta manera durante largo tiempo no quiere decir que todavía sea la mejor manera de hacerlo. Es necesario aprender nuevas formas de hacer las cosas, debemos ser flexibles y abrirnos a nuevas posibilidades.

4. No aceptes la primera solución inmediatamente. Hay muchas posibilidades de solución para cada problema. La mayoría de las personas se van con la primera que surge que parece la más adecuada y se pierden del valor que implica el pensar un poco más de tiempo y encontrar soluciones más efectivas y elegantes.

5. Lee. Cuanto más sabes acerca de algo, más te das cuenta de que no sabes. Incrementando tu base de conocimientos encuentras más y más asociaciones. Y hacer asociaciones es donde aparentemente cosas mágicas suceden. El conocimiento es esencial y nunca termina. Si te mantienes preparado puedes ir al ritmo de todo lo que te rodea, si no lo haces puedes quedar rezagado.

6. Diviértete.

Con esta obra el lector aprenderá las intangibles habilidades que son fundamentales a la hora de conseguir un puesto de trabajo para sobrevivir, prosperar y, finalmente, triunfar en uno de los oficios más emocionanNUESTRO

2. Siempre cuestiona qué es lo que haces y porqué lo haces.

Descubriendo nuevas ideas sobre cómo hacer las cosas más rápido, más fácil, con menos recursos y me-

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jor es realmente divertido. Y las cosas que son divertidas de hacerse se hacen más seguido. Planea sesiones dedicadas a crear ideas, lo que en inglés llaman “brainstorming”, y que significa tormenta de ideas. Reúne a tu grupo de trabajo y elijan un tema sobre el que trabajar. Concéntrense y generen tantas ideas como se les ocurran sobre ese asunto. La práctica hace al maestro. Si lo practican regularmente lograrán entrenarse y para cuando surja un problema estarán preparados para generar muchas soluciones creativas.

7. Conoce a gente de diferentes industrias. Saliéndote del territorio con el que estás familiarizado, abres la posibilidad para nuevos y diferentes puntos de vista que puedes utilizar en tu favor. No te circunscribas solamente al ambiente que te rodea, ábrete y conoce otras cosas y otras formas de trabajar, puedes aprender mucho.

8. Desafía a tu grupo a llegar más profundo. Cuando Henry Ford pidió a sus ingenieros diseñar el motor V-8. Ellos contestaron que no se podía hacer. El dijo pues se HARÁ y eventualmente se hizo. No permitas que tu equipo llegue rápidamente a la conclusión de que algo no puede hacerse. Empújalos a buscar soluciones y hagan una lista de todas las ideas que surjan, después cuando la revisen más calmadamente, se darán cuenta de que entre ellas hay alguna idea valiosa.

9. Asegúrate de tener tiempo para relajarte y no hacer nada. Cuando constantemente estamos ocupados haciendo cosas, no creamos el terreno fértil para que las ideas se fortalezcan. Es necesario descansar y soltar, dejar el tema al menos conscientemente, porque nuestra mente seguirá trabajando en

ello. Al soltar le damos a nuestro cerebro la libertad y el tiempo de asimilar la nueva idea.

10. Dale tareas a tu inconsciente. Dale a tu mente algo en que pensar mientras duermes. Selecciona un problema que deseas resolver, un proceso que deseas mejorar o el nuevo producto que deseas crear antes de irte a dormir y luego olvídalo. Di para ti mismo que deseas al menos tres ideas elegantes y efectivas para el comienzo del siguiente día y luego espera positivamente el recibirlas. Créeme que si funciona.

“El pensador muere pero sus pensamientos están más allá del alcance de la destrucción. Los hombres son mortales pero las ideas son inmortales” Walter Lippman

Coge tu lápiz y ponte dibujar y si ademas eres un buen creativo recuerda que estar dibujando constantemente se vienen las ideas mas fantasticas, escribelas en una libreta y la mente te dará sorpresas,al escribirlas el subconciente te ayudará a volver realidad las ideas. NUESTRO

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Los 15 retos de 2015 para Colombia te año que arranca no solo las negociaciones han avanzado lo suficiente sino que también el tiempo se agota. El propio presidente Santos en su cuenta de Twitter definió su meta: “El 2014 fue de esperanza. Los invito a que trabajemos para que el 2015 sea el año de la paz”. Del ritmo que tomen los diálogos de paz y de la expectativa de la firma de un acuerdo dependerá tanto la gobernabilidad de la Casa de Nariño como la fortaleza de la oposición uribista. Como los acuerdos serán objeto de una refrendación popular se anticipa un mano a mano duro entre los partidarios de la paz santista y los enemigos de la misma, con miras a las elecciones regionales. Tomando como referencia las últimas elecciones presidenciales, el país en la actualidad está dividido por partes iguales entre los dos bandos. Habrá que ver si con la fórmula acordada después de la firma la mayoría de los colombianos sienten que las ventajas de ese acuerdo superan las desventajas que podría traer.

La segunda presidencia de Juan Manuel Santos como educación e infraestructura deberán ser desarrolladas en este año.

El gobierno, la oposición y los ciudadanos tomarán otras decisiones clave en 2015. Bajo un entorno económico menos optimista que en años anteriores, el futuro de Ecopetrol, la empresa más grande del país, de las carreteras de cuarta generación y de una nueva reforma tributaria. Por último, los colombianos regresarán a las urnas este año para escoger los nuevos gobernantes de municipios y departamentos. La calidad de vida urbana, especialmente de las grandes ciudades, es hoy una prioridad para sus habitantes mientras que la seguridad y la movilidad, sus urgencias más sentidas. En todo caso va a ser un año de grandes decisiones por lo cual se identificó 15 que tendrán un impacto en Colombia en el año que comienza:

( Redacción enro 2015) De las elecciones presidenciales apareció un nuevo mapa político que se refrendará en los comicios regionales de octubre próximo, y nuevas agendas de la segunda presidencia de Juan Manuel Santos como educación e infraestructura deberán ser desarrolladas en este año. Los efectos de la 1 La firma del acuerdo en La Habana caída de los precios del petróleo y la recuperación del dólar continuarán impactando la dinámica de la econoLa mesa de negociaciones entre el gobierno y las Farc mía así como la necesidad de la Casa de Nariño de ase- ha avanzado lo suficiente para que tanto el gobierno como gurar recursos para sus inversiones públicas. la mayoría de los analistas anticipen que antes del final de este año se firmará el acuerdo. Episodios como la liberación Pero si existe un área en la cual 2015 recogerá el del general Rubén Darío Alzate por las Farc y la llegada de trabajo del año pasado será en la paz. Aunque muchos Joaquín Gómez, el comandante del bloque sur, a La Habaanalistas apostaron que en 2014 el gobierno y las Farc na, han dejado a la opinión pública la sensación de que el firmarían un acuerdo para el fin del conflicto, en esNUESTRO

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proceso ya no tiene reversa. Los obstáculos en el camino son muchos pero son superables. En teoría, bajo la normatividad vigente la firma de un acuerdo es todavía imposible pues los jefes guerrilleros tendrían que ir a la cárcel y no tendrían garantía de no ser extraditados. Sin embargo, se están buscando fórmulas para que no haya cárcel con barrotes pero tampoco impunidad total. Habrá condenas con penas moderadas en lugares de retención rurales y aunque las Farc manifiesten en la actualidad que no están dispuestas a aceptar esto, tendrán que hacerlo. En cuanto a la extradición los Estados Unidos han dejado saber en privado que son conscientes de que un proceso de paz de la importancia del colombiano requiere un grado de reacomodación de todas las partes. Eso, palabras más palabras menos, significa que si para fumar la pipa de la paz se requiere flexibilidad en materia de extradición el Tío Sam está dispuesto a colaborar. Y en cuanto a la justicia internacional, a pesar de que sus representantes han hecho duros pronunciamientos sobre la imposibilidad de que haya impunidad, la realidad es que las fórmulas a que llegue la justicia transicional en Colombia acabarán siendo consideradas aceptables por la Corte de La Haya. El hecho escueto es que el purismo jurídico no puede terminar siendo un obstáculo insalvable para dar por terminado un conflicto interno de más de medio siglo. Y cuanto a la refrendación los últimos pronunciamientos del uribismo dejan la impresión de que ese sector tiene muchas reservas pero está dispuesto a discutirlas. Tanto la carta del excomisionado Luis Carlos Restrepo para pedir esto, como la respuesta del ex presidente Uribe que sugiere crear un “congresito” para evaluar lo acordado, son un paso adelante. Lo que era una oposición kamikaze ha pasado a ser una oposición racional.

Un entorno económico menos optimista que en años anteriores, el futuro de Ecopetrol, la empresa más grande del país, de las carreteras de cuarta generación y de una nueva reforma tributaria. 2 Venta de Isagén y recursos para vías Las carreteras de cuarta generación (4G) son el programa de inversión más ambicioso que tiene el país para los próximos años. Este plan contempla 8.000 kilómetros de autopistas, 159 túneles y 1.335 viaductos. Pero para que las concesiones 4G aceleren su marcha, el gobierno deberá tomar decisiones muy importantes en los próximos meses, relacionadas con la adquisición de tierras, trámites de licenciamiento ambiental, consultas con comunidades y riesgos geológicos, entre otros. Germán Vargas ha demostrado que es la persona adecuada para ‘ferrocarrilear’ ese difícil proceso. Pero el asunto más determinante será la financiación. Por ello, se espera que el gobierno decida rápidamente cuándo venderá su parte en Isagén, lo que daría recursos por 6,5 billones de pesos para capitalizar a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) encargada de gestionar e incentivar la financiación y estructuración de proyectos de infraestructura. Esta venta se pospuso en agosto del año pasado a la espera de la entrada en operación del Proyecto Hidroeléctrico Sogamoso, hecho que se dio en el mes de diciembre. Hasta el momento el gobierno no se ha pronunciado claramente sobre otras opciones para apoyar la financiación de la cuarta generación de carreteras. La estrategia que se seguirá es fundamental pues sería un alivio para los inversionistas que están interesados en este programa vial. De por sí, la ejecución de este ambicioso plan de infraestructura enfrenta muchos riesgos y

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tió con el Consejo Gremial a impulsar una reforma que ajuste el sistema impositivo colombiano. En este sentido, el ministro de Hacienda estará conformando próximamente la Comisión de Estudio Tributario que ordenó la ley aprobada el pasado mes de diciembre. Con las conclusiones en manos de la misión de expertos, el gobierno deberá decidir si emprende este mismo año el camino de una reforma estructural. En materia de reformas económicas, está pendiente la decisión sobre un proyecto de ley en materia pensional. El BID y la Ocde entregarán en los próximos días una serie de recomendaciones en materia pensional y el gobierno deberá decidir si las acoge o no. complejidades, por ello la claridad financiera es crucial. 3 ¿Habrá reforma estructural? Al ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas le dieron mucho palo por la reciente reforma tributaria pero la realidad es que era necesaria y logró hacerla aprobar. Muchos creen que, en muy corto tiempo, se avecina una más. Hay

varias razones para pensar en ello. En primer lugar, ya Cárdenas se comprometió a presentar en julio un nuevo régimen tributario para las entidades sin ánimo de lucro, de tal manera que se cierre el foco de evasión que existe por esta vía. Lo que aún no está claro es si presentará un proyecto exclusivamente sobre esta materia o si esto hará parte de una reforma de mayor calibre. A finales del año pasado, el presidente Santos se comprome-

El ministro de Hacienda dijo recientemente a esta revista que en cualquier caso no se buscará aumentar parámetros, como la edad, sino encontrar una fórmula que resuelva los problemas financieros del régimen público, es decir Colpensiones. Dentro de la agenda legislativa, el gobierno decidirá cuándo presenta el proyecto de ley que quita tres ceros al peso. El ministro de Hacienda tiene claro que propondrá esa iniciativa al Congreso. 4 Los bogotanos eligen La Alcaldía Mayor de Bogotá es tradicionalmente la joya de la corona de las elecciones locales. En los últimos 12 años ese botín ha quedado en manos de la izquierda –dos veces el Polo Democrático y una el movimiento Progresista–. En 2015 el pulso por el Palacio Liévano servirá no solo para medir la vitalidad de la izquierda colombiana sino también para definir si la capital escoge un nuevo modelo de gobierno. Los bogotanos llegan al último año de la administración de Gustavo Petro en uno de los niveles más bajos de optimismo de su historia re-

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La Alcaldía Mayor de Bogotá es tradicionalmente la joya de la corona de las elecciones locales. En los últimos 12 años ese botín ha quedado en manos de la izquierda – dos veces el Polo Democrático y una el movimiento Progresista–. En 2015 el pulso por el Palacio Liévano servirá no solo para medir la vitalidad de la izquierda colombiana sino también para definir si la capital escoge un nuevo modelo de gobierno. ciente. Temas como la movilidad, los huecos en las calles, la inseguridad y el impuesto catastral tienen a los habitantes de la capital al borde de una rebelión. Petro no es culpable de todos estos males pero toda el agua sucia le cae a él. A pesar de haber resistido el intento de destitución de la Procuraduría, el alcalde sigue registrando en las encuestas índices de aceptación de su gestión bastante regulares.

petrismo –Hollman Morris, Guillermo Jaramillo y María Mercedes Maldonado–. Le siguen dos aspirantes por las banderas verdes, los concejales Carlos Vicente de Roux y Antonio Sanguino. Por los lados de la Unidad Nacional el ex ministro santista Rafael Pardo ya saltó al agua mientras que desde el uribismo, el ex vicepresidente Francisco Santos también arrancó campaña.

La baraja de aspirantes a convertirse en el próximo alcalde de Bogotá no para de crecer. Al lado izquierdo del espectro ideológico están la ex candidata presidencial del Polo, Clara López, quien lidera las encuestas, y los tres precandidatos del

En su discurso de posesión el presidente Santos definió los tres ejes alrededor de los cuales girará su segunda administración: paz, equidad y educación. La paz, como se dijo arriba, va muy bien, la equidad, aunque se han tomado varias medidas en esa dirección, la experiencia ha demostrado que es muy difícil de lograr no solo en Colombia sino en el mundo. Y la educación está en muy buenas manos pues Gina Parody ha demostrado ser una funcionaria muy competente y muy comprometida. Además de su propuesta de las

Aunque Clara López tiene una clara ventaja frente a todos los otros en las encuestas actuales, queda por verse si los bogotanos después de dos desastrosos gobiernos de la izquierda están dispuestos a darle un aval a una persona de esa misma ideología. 5 La agenda de Santos II

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ninguno de los dos dirigentes estará en el tarjetón. 7 Un Congreso de altura Uno de los fenómenos políticos más sobresalientes de 2014 fue la recuperación del Congreso, especialmente el Senado, como escenario de importantes debates sobre el país. La llegada de los opositores uribistas y de varios independientes así como las voces en defensa de la agenda gubernamental de la paz convirtieron la Cámara Alta en una arena dinámica donde se enfrentaron diferentes ideas y visiones de país.

El año pasado dejó al país con un nuevo mapa político. El Centro Democrático ganó las tres jornadas electorales de 2014 en varias regiones del país como Antioquia, el eje cafetero, el sur y los llanos orientales. Con la bancada de oposición más numerosa en el Congreso, los uribistas intentarán reafirmar esa hegemonía al ganar un buen porcentaje de alcaldías y gobernaciones. 10.000 becas universitarias para los mejores bachilleres de estratos populares, Parody, después de la crisis de la Universidad San Martín, ha tomado la sartén por el mango para mejorar la calidad de la educación superior prestada por privados. Todavía no es seguro que se cumplirá la meta de Santos de “Colombia, la más educada” en 2025, pero no se discute que la educación del país está mejorando. 6 La tercera vuelta: Santistas versus uribistas El año pasado dejó al país con un nuevo mapa político. El Centro Democrático ganó las tres jornadas electorales de 2014 en varias regiones del país como Antioquia, el eje cafetero, el sur y los llanos orientales. Con la bancada de oposición más numerosa en el Congreso, los uribistas intentarán reafirmar esa hegemonía al ganar un buen porcentaje de alcaldías y gobernaciones. Del número de candidatos competitivos que el partido de Uribe logre reclutar y de la capacidad de ‘nacionalizar’ unas campañas locales dependerá en gran parte el balance final de la oposición. Los tres partidos de la coalición de Unidad Nacional –Liberal, La U y Cambio Radical– ya decidieron marchar con aspiraciones únicas en las áreas de raigambre uribista para contrarrestar la irrupción opositora. Después del Congreso y la Presidencia, los comicios regionales de octubre constituirán una ‘tercera vuelta’ donde se enfrenten las fuerzas santistas contra las huestes de Uribe. Por primera vez,

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Si bien la mayoría de los parlamentarios no sobresalen por sus intervenciones, debates o propuestas, un puñado de legisladores de todas las vertientes políticas elevó en el segundo semestre del año pasado el nivel de discusión en las plenarias. En medio del proceso de paz con las Farc, las elecciones locales de 2015 y un entorno económico más complejo, el Congreso tiene el reto de mantener esos espacios de pulso ideológico. 8 Reformar la Justicia El año pasado terminó con los trabajadores de la rama judicial en el más largo paro y en medio de la peor crisis institucional de la Justicia en tiempos recientes. Las encuestas de opinión han venido reflejando un descrédito generalizado del sistema judicial en Colombia y un crecimiento de la percepción negativa de las altas cortes y los entes de control. Desde la debacle de la reforma a la Justicia a mediados de 2012, el rechazo ciudadano al poder judicial crece mientras que el gobierno dejó de apostarle a una profunda restructuración. Las consecuencias de esta crisis no son menores: congestión en los despachos, impunidad, hacina-


La principal empresa del país comienza un año determinante para su futuro. Para empezar, su junta directiva deberá designar el sucesor de Javier Gutiérrez, quien estará al frente de la presidencia hasta el mes de marzo. La escogencia del nuevo timonel para Ecopetrol arrancó a finales del año pasado, por intermedio de una firma internacional de cazatalentos. Este será también un año crucial en materia de exploración y producción. Durante el primer semestre Ecopetrol deberá decidir si el Campo Rubiales (el mayor campo productor de petróleo del país), continuará siendo operado por Pacific Rubiales o pasaría a manos de Ecopetrol. También este año la petrolera desinvertirá en algunos activos no estratégicos para sumar recursos para el Plan de Inversiones que suman 7.860 millones de dólares. Entre ellos venderá su participación accionaria en la Empresa de Energía de Bogotá (EEB) equivalente al 6,8 por ciento. Se espera que esta venta se concrete en el primer semestre del año y deje recursos por unos 550 millones de dólares. Igualmente tiene previsto enajenar la totalidad o parte de su participación accionaria en Interconexión Eléctrica S. A. –ISA- correspondiente al 5,32 por ciento. Por esta venta Ecopetrol podría obtener unos 500 millones de dólares. La petrolera también decidirá si sale de algunos campos menores y se concentra en los grandes. 10 Sin luz al final del túnel A pesar de las 12 audiencias públicas que se realizaron a finales de 2014 para que gobierno y contratista llegaran a un acuerdo sobre la terminación del túnel de La Línea, la decisión se aplazó para 2015. Se espera que en las primeras semanas de este año se defina por fin qué va a pasar con esta obra que ha sufrido tropiezos geológicos, financieros y jurídicos.

Por esta venta Ecopetrol podría obtener unos 500 millones de dólares. La petrolera también decidirá si sale de algunos campos menores y se concentra en los grandes. miento en las cárceles, acusaciones de corrupción, carruseles de los magistrados, entre otras denuncias. Aunque la reforma de equilibrio de poderes que hoy transita por el Congreso incluye varias medidas en la Justicia, la reforma a fondo de esta rama quedó en deuda desde 2012 y el gobierno deberá decidir si lo intenta de nuevo. 9 Nuevo timonel

El Instituto Nacional de Vías (Invías) deberá decidir si caduca o no el contrato, que venció el 30 de noviembre pasado o si le da más plazo al contratista. El ingeniero Carlos Collins, representante del consorcio Unión Temporal II Centenario pide otros 13 meses adicionales. Esta es una propuesta a la que el gobierno se opone porque el proyecto tiene más de un año de atraso. El vicepresidente Germán Vargas ha insistido en que si se caduca el contrato está listo un plan de contingencia para el mantenimiento del túnel y la apertura de una nueva licitación. Pero Collins no se resigna a perder este negocio y ha presentado varias propuestas para terminarlo, entre ellas la participación de nuevas firmas de ingeniería que permitirían financiar las obras restantes. Lo cierto es que tal como van las cosas, la culminación del proyecto tampoco será una realidad este año, lo que implica mayores costos para el transporte. La obra, que comenzó hace cinco años, comprende construir un túnel unidireccional de 8,6 kilómetros y terminar y mantener una segunda calzada.

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nalidad de frenar el ingreso de mercancías a precios bajísimos procedentes de China, que afectan los productores nacionales. En los primeros meses de este 2015 un tribunal de arbitramento de la OMC se deberá pronunciar sobre el tema. 12 El Niño

Hay un episodio adicional que falta por dirimir entre las dos naciones. Se trata de la decisión que deberá adoptar la Organización Mundial del Comercio (OMC) frente a las denuncias presentadas por Panamá que acusó a Colombia de violar los compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo General de Comercio y Aranceles (Gatt). 11 El paraíso de los aranceles En septiembre se cumplirá el nuevo plazo para que Panamá adopte los compromisos acordados en el memorando de entendimiento firmado con Colombia, relacionado con la declaratoria de paraíso fiscal. El año pasado, el tema encendió chispas en la relación binacional y se espera que este año no se repita el mismo ruido.

confecciones y calzado que llegan de la zona libre de Colón. La decisión de Colombia, que rige por dos años, tiene la fi-

Pero hay un episodio adicional que falta por dirimir entre las dos naciones. Se trata de la decisión que deberá adoptar la Organización Mundial del Comercio (OMC) frente a las denuncias presentadas por Panamá que acusó a Colombia de violar los compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo General de Comercio y Aranceles (Gatt). Esta decisión se espera para mediados de este año. Según el gobierno del presidente Juan Carlos Varela, Colombia puso en marcha medidas discriminatorias al imponer sobrearanceles a las NUESTRO

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El año arrancó con crecientes preocupaciones sobre la llegada del fenómeno de El Niño al país. La temporada seca encarna retos tanto para el gobierno como para las empresas, el sector agrario y los ciudadanos en materia de ahorro de agua, consumo de energía e impacto en los cultivos y el ganado. Así como las inundaciones de La Niña causaron estragos en todo el territorio nacional y marcaron la primera presidencia de Santos, la Casa de Nariño debe desplegar un portafolio de medidas que mitiguen las consecuencias de El Niño. 13 Cafeteros y sector rural Este año se tomarán dos decisiones muy importantes para el sector agropecuario. Las dos tienen que ver con sendas misiones de expertos que fueron conformadas el año pasado y que ya arrojaron conclusiones. Los resultados de la misión cafete-


ra, que van desde temas de productividad y rentabilidad del cultivo, hasta cambios en la institucionalidad gremial, son a título de recomendación y el gobierno decidirá si las toma o las deja. Por lo pronto, el presidente Santos les pidió a los cafeteros –en el pasado congreso gremial– mente abierta y disposición para acoger las propuestas que valgan la pena. También en materia cafetera, este será un año crucial para el gremio pues decidirá si habrá cambio en la gerencia de la Federación de Cafeteros. Después de que un grupo de productores pidió relevo de timonel, se acordó que el consejo directivo aborde el tema en 2015. En cuanto a la misión rural, cuyas propuestas pasan por una revisión a toda la institucionalidad del sector agropecuario y plantean nuevas políticas para saldar la deuda histórica con el campo, el gobierno deberá decidir y anunciar qué recomendaciones aplicará y cuándo. 14 La paz territorial Aunque la decisión más trascendental de 2015 esté en la Mesa de diálogos de La Habana, al gobierno le corresponde definir cursos de acción en varias agendas complementarias a un eventual acuerdo. El mejoramiento

de la seguridad ciudadana, la puesta en marcha efectiva de la legislación de tierras y otras estrategias de fortalecimiento institucional son medidas que la Casa de Nariño debe empezar a montar en los territorios para ambientar la refrendación y aplicación de un eventual acuerdo de paz. El gobierno nacional necesita sembrar los cimientos del llamado posconflicto. 15 Lucha de alta definición Varias entidades, entre ellas la Autoridad Nacional de Televisión, la Superintendencia de Industria y Comercio y la Comisión de Regulación de Comunicaciones tienen en el tintero una decisión importante este año. Se trata de la fórmula para resolver la batalla que libran los canales privados RCN y Caracol con los cableoperadores por la retransmisión de la señal de alta definición (HD). La disputa llegó el año pasado a su punto más alto durante la transmisión del Mundial de Fútbol Brasil 2014 y el lío no se ha resuelto. Para los próximos meses se espera un acuerdo definitivo sobre si los cableoperadores tienen que pagar o no a los canales privados por retransmitir su señal.

La disputa llegó el año pasado a su punto más alto durante la transmisión del Mundial de Fútbol Brasil 2014 y el lío no se ha resuelto. Para los próximos meses se espera un acuerdo definitivo sobre si los cableoperadores tienen que pagar o no a los canales privados por retransmitir su señal. NUESTRO

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LA ORATORIA EN LAS RELACIONES PÚBLICAS Por: FRANZ VILA De todos es conocido que la palabra ha sido, es y será el medio de comunicación más elemental y más directo entre los seres humanos. Cabría añadir, que para el profesional de relación públicas es, además, un medio potentísimo. La oratoria por tanto, a pesar de ser valiosísima para relaciones publicas y la gente de vida pública, puede por otro lado, convertirse en un arma peligrosísima si no se denomina una técnica depurada. Es habitual que al pronunciar un discurso se lleve el texto escrito, preparado. Normalmente, estos discursos suelen estar hechos por el departamento de relaciones públicas. No existe nada más monótono y soporífero que un discurso leído, dado que tampoco es fácil leer en público y al discurso se le resta emotividad, credibilidad e interés. No siempre es afectivo. Lo correcto es llevar preparadas unas notas y, sobre ellas, desarrollar el tema del discurso o conferencia. Algunas teorías señalan que el orador nace y no se hace. No compartimos tal criterio. Efectivamente, salvo que se posea algún defecto en la dicción, cualquier persona puede seguir un curso de oratoria y dominar unas técnicas que le permitan dar discursos de manera decorosa. Ser mejor o peor orador y es cuestión de tener mejores o peores condiciones: ser más o menos moderado, ser más o menos apasionado… Con cierta frecuencia observamos a presidentes de consejos de administración o a altos ejecutivos de varias empresas que carecen de técnica para hablar en público Ellos no parecen darse cuenta NUESTRO

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El dominio del discurso político de Gaitán, con sus variaciones de tono, sentido del humor e ironía, y el manejo de los silencios, hicieron de él un tipo de orador que llegaba a transfigurarse por la emoción de lo que decía y la forma de decirlo, logrando transmitir y conectar con el sentimiento popular. y siguen martirizando a sus auditores con pesados discursos, y, sobretodo, reiterativos hasta la saciedad. El respecto a su posición jerárquica obliga escucharles y todos se quedan con las ganas de decirles, sincera y honestamente, que no es una faceta que dominan. Pero, desde luego alguien tendrá que decírselo. ¿Usted no se atrevería? Si usted es responsable del departamento de relaciones públicas, a usted le corresponde hacerlo. No se asuste. Siempre existen formas y maneras de hacerlo. Podemos hacer el comentario de lo interesante que sería hacer cursillos de oratoria a nuestros altos ejecutivos, como si fuese, por ejemplo, un entrenamiento. Podemos insinuar que los discursos. Conviene ensayarlos previamente. Podemos darle el discurso grabado para que en privado, note la diferencia.. Sabemos que no es sencillo, pero es nuestra obligación. Uno de los cursos de oratorio de mayor prestigio son los impartidos

por Dale Carnegie y Associate, inc. Y de ellos vamos sacar alguno de sus puntos de vista para lograr que nuestra oratoria mejore y sea más eficaz. El primer punto o lesión de Dale Carnegie es que para hablar eficazmente lo primero que hay que hacer es hablar. Pero, con ello no quiere decir que hay que hablar a tontas y a locas, ni tan siquiera que por hablar media docena de veces ya se aprende a hablar. Se trata de pasar semanas, meses, años hablando y hablando de algún tema que se denomine, de algún tema que se conozca profundamente, de algo que sea el fruto de sus experiencias y sus estudios. Otro punto de gran importancia según Carnegie, es emocionarse o conmoverse sobre su propia charla. Si no sentimos lo que decimos, si no estamos convencidos de lo que hablamos, difícilmente lograremos comunicar algo a los demás, transmitir, en definitiva, nuestra forma de pensar y de sentir. Hablar sobre nuestras expe-

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riencias es gratificante en una conferencia. Siempre despierta el interés, por una razón evidente, nadie tiene las mismas experiencias que otra persona, pueden ser similares, pero nunca iguales. El conocer como cierto hecho, en cierto lugar y determinado momento pudo influir en su manera de pensar y sentir, puede resultar interesante para los demás y, con toda seguridad, hará que la intervención sea amena. Por último, diremos que la charlas sencillas son siempre las más bonitas y las de más éxito. Una charla rebuscada llena de metáforas, enrevesada, con un lenguaje rebuscado puede producir aburrimiento en el auditorio y por muy importante e interesante que sea el contenido, si no se entiende, constituirá un rotundo fracaso. Por tanto, marcaremos, ahora, algunos puntos que consideramos oportunos contemplar para preparar y pronunciar una charla: 1. Redacte, simplemente, unas notas sobre los puntos más inte-


resantes que quiere mencionar. 2. Renuncie a escribir las charlas 3. No memorice su charla 4. Introduzca en una charla ilustraciones y ejemplos. 5. Conozca todo lo posible del tema a tratar 6. No imite a nadie. Sea siempre usted mismo Con estas normas y las prácticas constantes de pronunciar charlas, estaremos en condiciones de desempeñar un buen papel. Pero no todo acaba acá. No solo consiste en dominar la técnica de dar charlas. Existe algo más: agradar a los oyentes, despertar simpatía entre ellos. Presentaremos algunas reglas de cómo lograrlo: 1. Cuando nos invite a hablar, si consideramos que nos agrada y satisface, que en definitiva es un honor: ¡Dígalo! 2. Demuestre a sus oyentes su sincero aprecio 3. Si es posible y lo conoce mencione el nombre de alguno de sus oyentes 4. Hable con modestia no caiga en la presunción 5. Utilice siempre el <nosotros> y nunca el <ustedes> 6. No hable en tono de enfado o reproche 7. Disfrute mientras hable 8. No se disculpe al comenzar su charla 9. Recibirá bien las críticas. Observando durante nuestra charla estas máximas, podremos estar seguros de que el auditorio nos mirara con grado y simpatía, lo que contribuirá a que la charla sea un éxito. De todas formas, existen otros aspectos dentro de las relaciones públicas que hacen que la oratoria sea importante para realizar una buena gestión. Esta gestión que vamos a mencionar es, posiblemente, la que menos se cuida y a la cual considera-

mos de mucha mayor importancia de lo que a simple vista parece. El teléfono en relaciones públicas es algo habitual; es, diríamos, imprescindible. Pero no parece que s ele de importancia. Hay que tener en cuenta cuando hablamos por el teléfono que la otra persona que está al otro lado del hilo telefónico no puede observar nuestra cara, no puede ver nuestros gestos, pero por el tono de voz forjara una imagen de nosotros que puede no responder a la realidad. La primera persona con la que alguien se pone en contacto, cuando llama a una empresa, es con la telefonista. Los modales de esta y su tono de voz, así como su correcta expresión son causas determinantes de una primera impresión. La telefonista es el primer exponente de la imagen de la empresa. Debe ser cortes interesada y cariñosa. Debe dar la impresión de encontrarse a plena satisfacción con su trabajo. Estas correctas formas no solo empiezan y acaban con la telefonista, sino q alcanzan a toda la organización, llegando, inclusive, a la dirección. Por teléfonos se hacen pedidos, por teléfono se hacen reclamaciones, por teléfono se piden favores, por teléfono se adelanta tiempo. El teléfono es la maquina q nos acompaña a diario en nuestro trabajo. La voz, el tono desagradable, se puede llegar a crear <fantasmas> nefastos alrededor de la imagen de una empresa. En la sección de técnicas de ventas, hablaremos más profundamente sobre las técnicas que existen para hablar correctamente por teléfono. RESUMEN • La palabra es el medio más directo de comunicación entre los seres humanos. Pero la oratoria puede convertirse en un arma de <doble filo> si no se domina o si no se entiende esta cierta técnica. • Los discursos suelen estar hechos por el departamento de relaciones públicas, pero no existe nada mas monótono y soporífero que un discurso leído. Al discurso se le resNUESTRO

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ta emotividad, credibilidad e interés. Lo correcto es llevar preparadas unas notas y, sobre ellas, desarrollar el tema. •Con frecuencia se suele observar que personas importantes carecen de toda técnica para hablar en público • Uno de los cursos de oratoria de mayor prestigio son los impartidos, en todo el mundo, por Dale Carnegie y Asociates, inc. Para hablar eficazmente nos recomiendan, lo primero que hay que hacer es hablar. Hablar de algo que sea el fruto de nuestras experiencias y estudios. No hablar a lo loco • Hay que emociones y conmoverse cuando se da la charla. De esta forma, transmitiremos con mayor facilidad nuestra forma de pensar y sentir. • Las charlas sencillas son siempre las más bonitas y las de mayor éxito. Por muy importante e interesante que sea el contenido, sino se entiende constituirá un rotundo fracaso. • El teléfono en relaciones públicas es algo habitual e imprescindible. Pero nunca se le suele dar la importancia que tiene. La persona que habla con nosotros se forjara, a través de nuestra voz y de su tono, inmediatamente una imagen de nosotros que puede no responder a la realidad. • La voz, el tono desagradable utilizado por el teléfono puede llegar a crear <fantasmas> nefastos alrededor de la imagen de una empresa. Hay que cuidar el teléfono. Joseph Goebbels “He estado hablando con él durante tres horas y es capaz de hacerme dudas de mis propias opiniones. No estoy de acuerdo, le hago preguntas y él me devuelve respuestas irresistibles. Le amo”, escribió hablando sobre hitler.


Colombia, el segundo país más feliz del mundo (redacción,2015/01/09)De acuerdo con el estudio realizado por la firma WinGallup Internacional, los colombianos se declaran felices. ¿Cuáles son las razones de esta tendencia? El diario El País recoge las conclusiones que obtuvo la firma internacional ante una pregunta tan corta como compleja: “¿En general, se siente usted muy feliz, feliz, ni feliz ni infeliz, infeliz o muy infeliz con su vida?”. Según las estadísticas sólo en Fiyi existen habitantes más contentos que en Colombia. La encuesta fue realizada a finales de 2014 a 64.000 personas en 65 países del mundo. Los resultados por países fueron sorprendentes. Según los datos que recoge el diario español, “en India, por ejemplo, un país sumido en la pobreza, solo el 2% de sus habitantes se siente infeliz. Igual que en Colombia, Fiyi, Filipinas y

Argentina. La percepción no deja de sorprender, el estudio reveló que el 93% de los fiyanos y el sorprendente 90% de los colombianos son felices. En el ranking los siguen Nigeria con 89%, Arabia Saudí con 87% y Filipinas 86%). Un escalón más abajo, México pone el barómetro en un 74% de ciudadanos felices, Estados Unidos en un 61%, y España en un 55%. Solo en Finlandia y en Arabia Saudí hay menos insatisfechos con sus vidas. La clasificación de lamentos la encabeza Irak (el 31% de sus ciudadanos son infelices o muy infelices, la misma tasa de los que se sienten felices o muy felices), Líbano (28%), Grecia (24%, por un 25% de felices) y Rumania”. La explicación para este particular fenómeno –si se tiene en cuenta las difíciles realidades que viven países como Colombia, India o Fi-

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yi- se resume en dos elementos más bien individuales y disimiles: la autoestima y la desigualdad. El sociólogo Vicente Verdú fue consultado por El País y entregó una explicación sobre ¿qué hace infeliz a una persona? “Lo que hace más infelices a las personas es ver a gente alrededor que disfruta de un estatus superior. La desigualdad lleva a la tristeza y a la criminalidad”. En cuanto al tema de la autoestima, el experto explicó al periódico español que “la felicidad no solo se explica desde el punto de vista individual, sino colectivo”, añade Verdú. “En EE UU hay gente que se deprime porque el vecino tiene un coche mejor. Y en India la autoestima es fuerte, no se sienten despreciados. Todo confluye finalmente en la autoestima”.


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