DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE ORDENACIÓN Y ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN TÉCNICA DE LAS ZONAS COSTERAS
Gran Roque, P.N. Archipiélago Los Roques, Dependencias Federales
P.N. Mochima , Estado Sucre
“FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA VENEZOLANO DE ÁREAS PROTEGIDAS MARINO - COSTERAS”
Playa Chiquita, Archipiélago Los Testigos, Dependencias Federales
RFS Isla de Aves Dependencias Federales
Zonas Costeras, un Espacio con Convenio Integral de Cooperación Venezuela - Cuba. Año 2007 - 2008 Identidad Propia
22 de Agosto de 2008
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Programa Nacional de Investigación Ambiental Marino Costero
Desarrollo del Proyecto 2010 - 2014
Ejecución y Control de las Actividades y Sostenibilidad Financiera
2015 2009
Talleres de Trabajo
Gestión Integrada del Espacio Acuático, Supervisión y Monitoreo Ambiental Fortalecimiento de las Capacidades en las Instituciones y las Comunidades de las APMC Planes de Ordenación y Gestión Ambiental y Propuestas de Áreas Protegidas Marino-Costeras (APMC) Generación y mantenimiento del SIG para las APMC
Levantamiento de la Línea Base Ambiental Integrada, Monitoreo de los Parámetros Ambientales: Aguas, Sedimentos, Biota
Definición del Área de Estudio, Metodología y mecanismos de financiamiento Elaboración del PPG – Diagnóstico Integral de la situación actual del Área
2008
Incorporación de actores
Elaboración del PIF - Matriz de Marco Lógico
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ACTIVIDADES REALIZADAS Participación
Actividad
Instituciones Tecnicos Duración
HL
Ministerio del Ambiente 11 de Mayo 2009, Caracas
11
19
8
152
Ministerio del Ambiente 20 de mayo 2009, Caracas
13
27
6
162
Interinstitucional, MINAMB 12 de Junio 2009, Caracas
11
22
4
88
1° Taller de Expertos, 13 y 14 de Julio 2009, Caracas
16 / 12
55
16
880
Taller de Inicio PNUD - GEF, 15 y 16 de Julio 2009, Caracas
3
5
16
80
Taller Capacidades Institucionales, Caracas 15 de Septiembre 2009
10
23
8
184
40
2
80
Consejo Nacional de los espacios Acuáticos, Caracas 23 de Septiembre 2009 FUNVISIS Caracas 15 de Octubre 2009
2
2
3
6
Taller Planificación APMC, Caracas 27 de Octubre 2009
10
30
8
240
Revisión propuesta de Sistema de Monitoreo Marino Costero, Caracas 10 de Noviembre 2009
5
8
4
32
Taller Aspectos Jurídicos, Caracas 3 de Diciembre 2009
8
45
6
270
Comité de Trabajo Central de las Zonas Costeras, Caracas 24 de Febrero 2010
12
42
6
252
223
81
2174
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DIAGNOSTICO
Cantidad Hectareas Cantidad % Hectareas %
SIN PORU 57 7.325.120,24 62,64% 54,79%
CON PORU 34 6.043.908,42 37,36% 45,21%
TOTAL 91 13.369.028,66 100% 100%
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OBJETIVO DEL PROYECTO Consolidación del sistema de áreas protegidas en ecosistemas marino costeros, para mejorar y optimizar la gestión, administración y operación de las áreas marinas prioritarias de conservación (APMC), y contribuir a la conservación de la biodiversidad de importancia global.
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PLANIFICACIÓN NACIONAL Aportes de Zonas Costeras para la Integración de los Procesos
Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (PDESN) 2007 - 2013 (Primer Plan Socialista)
Plan Nacional del Ambiente (PNA)
Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela
Plan Nacional de Ordenación del Territorio (PNOT)
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Ley Orgánica del Ambiente Objetivos Artículo 10 Son objetivos de la gestión del ambiente, bajo la rectoría y coordinación de la Autoridad Nacional Ambiental: 9.- Estimular la creación de mecanismos que promuevan y fomenten la investigación y la generación de información básica. Autoridad nacional ambiental Artículo 18 La Autoridad Nacional Ambiental será ejercida por el ministerio con competencia en materia ambiental como órgano rector, responsable de formular, planificar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las políticas, planes, programas, proyectos y actividades estratégicas para la gestión del ambiente.
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Ley Orgánica del Ambiente Sistema integrado de planes Artículo 26 La planificación del ambiente está circunscrita a un sistema integrado y jerarquizado de planes, cuyo instrumento fundamental es el Plan Nacional de Ordenación del Territorio. El Plan Nacional del Ambiente se desarrollará con carácter vinculante por todos los órganos y entes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal, así como por los consejos comunales. Del Plan Nacional Artículo 30 El Plan Nacional del Ambiente es un instrumento a largo plazo que pauta la política ambiental nacional a escala regional, estadal, municipal y local, y contendrá las siguientes directrices: 5.- Programa de investigación sobre problemas ambientales.
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Orientación, fomento y estímulo de estudios e investigaciones con fines de información Artículo 75 La Autoridad Nacional Ambiental orientará, fomentará y estimulará los estudios y la investigación básica y aplicada sobre el ambiente, según las leyes que regulan la materia. Asimismo promoverá, apoyará y consolidará proyectos con las instituciones, universidades nacionales e internacionales, pueblos y comunidades indígenas, consejos comunales y comunidades organizadas de vocación ambientalista. Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional Articulo 46. Son atribuciones del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, las siguientes: 18.- Promover, coordinar y ejecutar las acciones necesarias para la formación y conservación del inventario de recursos naturales y del catastro de la infraestructura de servicios públicos, en función de la politicas y planes del ejecutivo nacional.
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IDENTIFICACIÓN DE REQUERIMIENTOS Indicadores Programas
Matriz Plan Nacional del Ambiente
Programa de Investigación Ambiental
Metas Politicas
Estrategias Obj Especificos Objetivo general Areas Epacios Marino Costeros Asentamientos Humanos
Requerimientos de Investigación Requerimientos Ambiental de Investigación Ambiental
MATRIZ DE INVESTIGACIÓN AMBIENTAL Area de Investigación Ambiental Lineas de Investigación Proyectos Area de Investigación Ambiental Lineas de Investigación Proyectos Area de Investigación Ambiental Lineas de Investigación Proyectos Area de Investigación Ambiental Lineas de Investigación Proyectos
Diversidad Biológica Aguas Bosques
La investigación ambiental debe responder a los requerimientos del Plan Nacional del Ambiente y generar los conocimientos necesarios para alcanzar las metas establecidas. Toda resolución de problemas pasa por elevarnos a un nivel superior de conocimiento...
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PROYECTOS MARCO INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN Enfrentar tales retos podrá hacerse mediante la investigación orientada a la integración de recursos y experiencias, y solo si se desarrollan Proyectos Marco Institucionales de Investigación, se puede enfrentar el reto planteado en la actualidad. Debe impulsarse un planteamiento de cooperación que contribuya a crear un nuevo paradigma de investigación en el país. Los objetivos de estos Proyectos se basan en dar respuesta a las prioridades definidas tras una amplia consulta
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PROYECTOS MARCO INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN
Los Proyectos Marco Institucionales de Investigación se caracterizan por: Su Pertinencia social. La Excelencia científica. Su Enfoque Socialista. Dar Relevancia al conocimiento ancestral y los saberes populares.
Ser Participativo e Incorporar las comunidades en todas sus fases de desarrollo. Ser transdisciplinario y multidimensional. Tener y promover visión de largo plazo. Ser formador del talento humano. Ser integrador. Incorporar tecnologías sustentables. Resolución de problemas de sistemas complejos.
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PROYECTOS MARCO INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN 1. Resumen. 2. Introducción. 3. Justificación. 4. Diagnóstico.
ESTRUCTURA
Cada PROYECTO MARCO INSTITUCIONAL DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL, se desarrollará mediante la estructuración de PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN concatenados a los objetivos comunes y prioritarios.
5. Marco Legal. 6. Objetivos. 7. Alcance. 8. Políticas. 9. Estrategias de Ejecución. 10. Metas. 11. Proyectos de Investigación. 12. Cronograma. 13. Recursos. 14. Ejecutores.
Proyecto: Es un plan de trabajo con acciones sistemáticas coordinadas entre si, orientadas a alcanzar uno o varios objetivos mediante metodologías especificas. Los Proyectos de investigación serán generados por diversas vías tales como talleres internos en el Ministerio y propuestas de investigadores y otros actores. Los mismos deberán estar enmarcados en una o varias de las Líneas de investigación.
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PROYECTOS MARCO INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN ESTRUCTURA DE CONTENIDOS 1. Resumen. 2. Introducción. 3. Justificación. 4. Diagnóstico.
Cada PROYECTO MARCO INSTITUCIONAL DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL, se desarrollará mediante la estructuración de PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN concatenados a los objetivos comunes y prioritarios.
5. Marco Legal. 6. Objetivos. 7. Alcance. 8. Políticas. 9. Estrategias de Ejecución. 10. Metas. 11. Proyectos de Investigación. 12. Cronograma. 13. Recursos. 14. Ejecutores.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Resumen. Ficha de identificación. Introducción. Alcance. Justificación. Objetivos. Metodología. Metas. Cronograma. Recursos y presupuesto. Ejecutores
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PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN DEL ESPACIO MARÍTIMO
LA GESTIÓN INTEGRADA DE ZONAS COSTERAS Y OCEÁNICAS
PLANIFICACIÓN, ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE ESPACIOS MARINO COSTEROS Y OCEÁNICOS
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PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN DEL ESPACIO MARÍTIMO
''un proceso de análisis y asignación del espacio marino para usos específicos, con el fin de alcanzar objetivos ecológicos, económicos y sociales que suelen especificarse en el proceso político. El proceso de MSP generalmente resulta en un plan global o visión de una región marina''. "El desarrollo sostenible y la supervivencia, de los océanos depende de los avances significativos en la gestión de los mismos". MSP como herramienta es relativamente nueva, son pocas las evidencias que certifiquen completamente su validez de manera cuantitativa.
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PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN DEL ESPACIO MARÍTIMO (UN ENFOQUE PASO A PASO)
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LA GESTIÓN INTEGRADA DE ZONAS COSTERAS Y OCEÁNICAS
1 Introducción. 2 El uso de indicadores integrados en zonas costeras y marinas. 3 Gobernabilidad e indicadores de desempeño. 4 Los indicadores ecológicos. 5 Los indicadores socio-económicos. 6 Aplicación de los indicadores. 7 Etapas en la aplicación de los indicadores. Etapa A - Selección de los indicadores de la prueba. Etapa B - Planificación de la prueba. Etapa C - La realización de la prueba. Etapa D - Comunicar los resultados.
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LA GESTIÓN INTEGRADA DE ZONAS COSTERAS Y OCEÁNICAS Factores controladores Poblaciones, transporte, agricultura intensiva, industria, energía, turismo y recreación, pesca y acuicultura, explotación de petróleo y gas. Presiones Aportes de nutrientes y sustancias peligrosas a través de los ríos, la atmósfera y las descargas directas, infraestructura protección costera, uso de la tierra, a cualquier intensidad del turismo, los derrames de hidrocarburos, actividades costa afuera, las emisiones de gases de efecto invernadero, las capturas de peces y de cualquier intensidad de pesca.
Respuesta Regulación de las actividades transporte marítimo, convenciones internacionales del mar, el control de la calidad y cantidad del agua descargada, la política de protección de la naturaleza, implantación de gestión integrada de sistemas de marino costeros y oceánicos.
Estado Las concentraciones de nutrientes, el agotamiento del oxígeno, niveles de clorofila, concentración de sustancias peligrosas y radiactivas, la calidad de las aguas de baño, los derrames de petróleo y las especies afectadas, el agotamiento de las poblaciones de peces, la erosión costera, aumento del nivel del mar, la degradación del fondo marino, las especies no autóctonas, la basura.
Impactos Afloramientos de algas, cambios de macroalgas, problemas de salud humana relacionados con el agua, pérdida de obras por causa de erosión costera, cambios en la distribución y abundancia de especies, inundaciones, destrucción de los fondos marinos, pérdida de hábitat, perturbación genética.
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Financiamiento
Investigación
Planificación y Análisis de estrategias y alternativas Implantación y gestión de estrategias Monitoreo de productos y resultados
Participación de partes interesadas
Evaluación
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Preplaneamiento
MODELO DE GESTIÓN SISTEMÁTICO ADAPTATIVO
Ciclo N
Ciclo 2
Ciclo 1 Investigación
Actores
Evaluación
Monitoreo
Plan N
Plan 2
Plan 1
Implantación
Evaluación
Investigación
Investigación
Actores
Monitoreo
Implantación
Actores
Evaluación
Monitoreo
Implantación
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DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE ORDENACIÓN Y ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL ZONA COSTERA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN TÉCNICA DE LAS ZONAS COSTERAS
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ACTIVIDAD PESQUERA Zonas Pesqueras
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ACTIVIDAD PESQUERA Placeres de Pesca
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RUTAS DE NAVEGACIÓN
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ABRAE MARINO COSTERAS DE VENEZUELA
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Componente 1.- Adaptar el marco institucional y desarrollar las capacidades operacionales para un manejo adecuado de las Áreas Protegidas Marino Costeras. Estudio de Línea Base Ambiental Integrado Costa Afuera. Sistema de Medición y Monitoreo en tiempo real en Región Marino Costera Venezolana. Generación y mantenimiento del Sistema de Información Geográfico para las Áreas Protegidas Marino Costeras. Creación de Mecanismos de Coordinación del Sistema de Áreas Protegidas Marino Costeras. Formulación de Plan maestro para el desarrollo y gestión del Sistema de Áreas Protegidas Marino Costeras. Actualización de marco regulatorio de Sistema de Áreas Protegidas Marino Costeras.
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ESTUDIO DE LÍNEA BASE AMBIENTAL INTEGRADA
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Estudio de Línea Base Ambiental Integrada (Descripción Breve) 1. Estaciones: 125 a 150 puntos de muestreo. 2. Ubicación: En todo el espacio marítimo venezolano ( Nuestra mayor debilidad es el muestreo en aguas profundas que tiene exigencias importantes de grúas y guaya para alcanzar el fondo). 3. Medición y caracterización: Aguas, Sedimentos y Biota. 4. Determinación de Oceanografía físico-química y geológicas. 5. Campañas: 3 en un periodo de 2 años. 6. Incorporación de instrumentos teledetección de medición para complemento y correlación de resultados obtenidos in situ.
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ECOREGIONES MARINAS DE VENEZUELA
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PROPUESTA PRELIMINAR DE SISTEMA DE MEDICIÓN Y MONITOREO EN TIEMPO REAL
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RED DE BOYAS OCEANOGRAFICAS
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VISIÓN INTEGRADA
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http://www.geoportalsb.gob.ve/SIGOT/geoportal/
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Componente 2.- Incrementar la cobertura de ecosistemas prioritarios con áreas protegidas marino-costeras. Elaboración de instrumentos de gestión ( Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso / Planes de manejo) de Áreas Protegidas Marino Costeras existentes. Desarrollo e implantación de metodologia específica para la selección y jerarquización de nuevas Áreas Protegidas Marino Costeras Declaración y elaboración de instrumentos de gestión ( Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso / Planes de manejo) de nuevas Áreas Protegidas Marino Costeras Desarrollo de acuerdos de co-gestión con comunidades en las Áreas Protegidas Marino Costeras Elaboración de guia para la incorporación mejores prácticas y lecciones aprendidas en la planificación y gestión de Áreas Protegidas Marino Costeras Convenio Integral de Cooperación Venezuela - Cuba. Año 2007 - 2008 22 de Agosto de 2008
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DIAGNOSTICO FORMULACIÓN PFSVAPMC
A Ejecutarse en el Proyecto
ABRAE MARINO COSTERAS (91) PRE SELECCIÓN ABRAE MARINO COSTERAS (48)
ELABORACIÓN ACTUALIZACIÓN PORU ( 9 + 4 )
AMPLIACIÓN (4)
DIAGNOSTICO DE DTZC UNIDADES DE GESTION POGIZC
PROPUESTAS DE ABRAE MARINO COSTERAS (34)
CORREDORES (2)
CREACIÓN (2)
AREAS MARINAS PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN (20)
IMPLANTACIÓN DE PORU (17 )
ELABORACIÓN PORU ( 4 )
INCREMENTO DE COBERTURA
PRIORIDADES DE LA CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDAD CARIBE VENEZOLANO
Ejecutado en la Formulación
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Propuestas de ABRAE Marino Costeras (38)
Total ABRAE Marino Costeras (91) Se realizarán acciones indicadas (42)
Preselección propuestas ABRAE Marino Costeras (27) Se realizaran acciones indicadas Total ABRAE Marino Costeras No Priorizadas (42) No se realizaran acciones
Incremento de Cobertura 16 Acciones Creación de ABRAE Marino Costeras (4) Se Elaborarán 4PORU Creación de ABRAE Marino Costeras Corredor (1) Se Elaborarán 1 PORU
ESTIMACIÓN DE METAS PARA EL PROYECTO
Ampliación de ABRAE Marino Costeras (11) Se Elaborarán 11 PORU
Total ABRAE Marino Costeras Priorizadas (49) Se realizaran acciones indicadas ( 27)
ABRAE Marino Costeras Priorizadas Sin PORU (25) Se Elaborarán 14 PORU
ABRAE Marino Costeras Priorizadas Con PORU (24) Se realizarán las acciones indicadas (13)
Incremento Efectividad de Cobertura 27 Acciones ABRAE Marino Costeras Priorizadas Con PORU Hasta 1990 (17) Se actualizarán 9 PORU
ABRAE Marino Costeras Priorizadas Con PORU Desde 1991 (7) Se implantarán 4 PORU
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DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE ORDENACIÓN Y ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN TÉCNICA DE LAS ZONAS COSTERAS
Porcentaje Descripción
Total ABRAE Marino Costeras Total ABRAE Marino Costeras No Priorizadas Total ABRAE Marino Costeras Priorizadas ABRAE Marino Costeras Priorizadas Sin PORU ABRAE Marino Costeras priorizadas Con PORU ABRAE Marino Costeras Priorizadas Con PORU Hasta 1990 ABRAE Marino Costeras Priorizadas Con PORU Desde 1991
# de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas # de ABRAE Hectareas
Valor
En base a Total ABRAE MC
91 13.369.028,66 42 7.706.346,72 49 5.662.681,94 25 3.711.498,48 24 1.951.183,46 17 925.340,42 7 1.025.843,04
100% 100% 46% 58% 54% 42% 27% 28% 26% 15% 19% 7% 8% 8%
En base a ABRAE Priorizadas
100% 100% 51% 66% 49% 34% 35% 16% 14% 18%
Metas proyecto #
Observaciones
No serán consideradas en el Total de acciones en 27 las ABRAE Priorizadas 1.069.676,75 14 Elaboración de PORU 679.496,29 Actualización + 13 Implantación PORU 390.180,46 9 Actualización PORU 331.341,42 4 Implantación PORU 58.839,04
Convenio Integral de Cooperación Venezuela - Cuba. Año 2007 - 2008 22 de Agosto de 2008
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Componente 3.- Mejorar los ingresos y la eficiencia económica de las Áreas Protegidas Marino Costeras. Elaboración de Plan fianciero estratégico para el Sistema de Áreas Protegidas Marino Costeras Creación de mecanismos específicos de planificación y gestión financiera de Áreas Protegidas Marino Costeras Creación de mecanismos y fortalecimiento de capacidades para la gestión de recursos financieros disponibles para las Áreas Protegidas Marino Costeras Creación de mecanismos para la diversificar e incrementar ingresos financieros para el Sistema de Áreas Protegidas Marino Costeras.
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MUCHAS GRACIAS …
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