GUIA de
SERVICIOS MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
Mancomunitat de Municipis de la Safor Avenida RepĂşblica Argentina, nÂş 28 - 46702 - Gandia Tel.: 962 965 003 - Fax: 962 876 607 e-mail: mancsafor_ofi@gva.es http://www.mancomunitat-safor.org
GUIA de
SERVICIOS MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
Saludo La Mancomunitat de Municipis de la Safor es una entidad que está formada por casi todos los municipios de la comarca; es una entidad que desde su inicio, los ayuntamientos la concibieron para mejorar el nivel de vida de todos y cada uno de los ciudadanos de la comarca, percibiendo los servicios prestados a los ayuntamientos como una proyección y una visión de unión, una visión de comarca que da pie a unir, compartir, ampliar y mejorar los servicios municipales. La Mancomunitat de Municipis de la Safor no es una entidad ajena a los ayuntamientos, sino que debemos tener claro que la Mancomunitat somos todos los ayuntamientos y, como presidente, tengo que decir que los servicios prestados des de la Mancomunitat son servicios prestados para los municipios. Desde la Mancomunitat de Municipis de la Safor, hemos querido aprovechar el momento del cambio de legislatura para actualizar la Guía de Servicios. El objetivo de esta guía es ofrecer a los nuevos consejeros y consejeras, como también a concejales y población en general de los municipios de la comarca de la Safor, una información sencilla pero aclaradora de cuáles son los servicios que desde la Mancomunitat, los municipios se ponen al alcance de su ciudadanía. Así mismo, esta guía pretende ser un documento de consulta y de guía orientativa para los usuarios de nuestros servicios, un documento de información detallada y entendedora de los recursos que ofrece cada servicio de la Mancomunitat. Esperamos que la información que les ofrecemos sea muy útil para el mejor aprovechamiento de los recursos y servicios prestados por los municipios desde nuestra Mancomunitat, los cuales repercuten en el bienestar de toda la población y en el desarrollo de la comarca de La Safor. Gaspar Pérez Fuster Presidente de la Mancomunitat de Municipis de la Safor
MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
ÍNDICE ¿Qué es la Mancomunitat de la Safor? ........................................05
Servicios Generales de la Manconumitat de la Safor ..........................07 Administració General...................................................................................08 Agència de Mediació per la Integració i la Convivència Social..................09 Centre de Rehabilitació i Integració Social (Cris) i Centre de Día de Malalts Mentals La Safor....................................................10
Pag. 9 AMICS, oficina de asesoramiento y orientación para el colecctivo inmigrante.
Pag. 12 Instalaciones de juego del Centro de Desarrollo Infantil.
Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Primerenca (CDIAP) ..........................12 Intervenció en Crisi i Assessorament al Dol ............................................... 13 Oficina de Promoció i Ús del Valencià ...........................................................14 Oficina PROP ................................................................................................15 Unitat de Prevenció Comunitària Conductes Addictives (UPCCAs)................16 Vehícle Adaptat ............................................................................................17
Pag. 17 En este vehiculo transportamos a niños y niñas con minusvalidez y que utilizan silla de ruedas.
Servicios de Unidades de Actuación de la Manconumitat de la Safor..18 Calaix Jove ......................................................................................................... 18 Circuit Cultural ....................................................................................................19 Serve d'Agent d'Ocupació i Desenvolupament Local ...........................................20 Gabinet Psicopedagògic ......................................................................................21 Serveis Socials .....................................................................................................22 Servei Mancomunat d'Arxius ..............................................................................24 Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats .....................................................................26 Servei de Carpa ...................................................................................................27
Reglamento Regulador de Servicios .........................................................28
Pag. 19 Los municipios pueden participar en diferentes proyectos culturales.
Pag. 26 El Porrat es fiesta singular y propia de la Comunidad Valenciana.
¿Qué es la Mancomunitat de Municipis de la Safor?
Las mancomunidades de municipios son entidades locales y como tales disfrutan de la consideración de Administración Pública. Tienen personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos y se rigen por sus propios Estatutos. Por ley se reconoce a los municipios el derecho a asociarse con otros en mancomunidades, para la ejecución en común de obras y servicios determinados de su competencia.
Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Benirredrà, Castellonet de la Conquesta, Daimús, Gandia, Guardamar de la Safor, L’Alqueria de la Comtessa, La Font d’en Carròs, Llocnou de Sant Jeroni, Miramar, Oliva, Palma de Gandía, Palmera, Piles, Potríes, Rafelcofer, Real de Gandía, Rótova, Simat de la Valldigna, Tavernes de la Valldigna, Villalonga, Xeraco y Xeresa.
La Mancomunitat de Municipis de la Safor es una entidad local que nació en el año 1982, por voluntad de 27 pueblos que decidieron constituirse en una mancomunidad, para la prestación de servicios en común, y a la cual se adhirieron posteriormente otros municipios de la comarca; en la actualidad está integrada por un total de 30 municipios: Alfauir, Almiserà, Almoines, Barx, Bellreguard, Beniarjó,
Actividades de la Mancomunitat
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· La Mancomunitat promueve actividades y presta servicios a los municipios en las materias que determinen los Estatutos de la Mancomunitat. · Promueve acciones ante las instituciones y entidades públicas y privadas, con el objetivo de conseguir mejores servicios. · Apoya y organiza actividades y
actos que suponen un conocimiento más amplio de nuestra comarca. ·Promueve campañas encaminadas a una mejora efectiva del bienestar social de toda la población. · Proporciona y coopera con la divulgación de material de estudio de nuestra historia y cultura, producido en nuestra lengua.
Servicios que presta Los servicios que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor no son un número cerrado, ya que pueden variar por decisión de los municipios que la integran. Los servicios que presta actualmente son los siguientes:
Servicios Generales: Son aquellos que se prestan a todos los municipios mancomunados, por el hecho de estar mancomunados, y por lo tanto resultan de prestación obligatoria por la Mancomunidad. Se financian con la cuota ordinaria y con las subvenciones de otras administraciones. Estos servicios son: · Administració General. · Agència de Mediació per la Integració i la Convivència Social · Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Primerenca. · Centre de Rehabilitació i Inserció Social i Centre de Dia de Malalts Mentales. · Intervenció en Crisi i Assessorament al Dol. · Oficina de Promoció i Ús del Valencià. · Oficina Prop. · Unitat de Prevenció Comunitària Conductes Addictives. · Vehícle Adaptat.
Servicios de Unidad de Actuación:
Recursos de la Mancomunitat Para llevar a cabo su finalidad, la Mancomunitat se financia con las aportaciones de los municipios (cuota ordinaria) y con las subvenciones procedentes de diferentes organismos públicos.
Son aquellos que se prestan a los municipios que voluntariamente lo solicitan a la Mancomunitat, en tiempo y forma. Se financian con una cuota específica por servicio de cada municipio integrado en la unidad de actuación y con las subvenciones que se obtienen de otras administraciones. Estos servicios son: · Calaix Jove. · Circuit Cultural. · Gabinet Psicopedagògic. · Servei d'Agent d'Ocupació i Desenvolupament Local. · Servei de Carpa. · Servei Mancomunat d'Arxius. · Serveis Socials: integrado por Serveis Sociales de Base, Dependència y el Servei Especialitzat d'Atenció a la Familia i la Infancia (SEAFI). · Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats. GUIA DE SERVICIOS · Servei de Carpa.
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Servicios Generales de la
Manconunitat de Municipis de la Safor Administració General La Mancomunitat de Municipis de la Safor es una entidad local con personalidad jurídica propia, integrada dentro de la Administración Pública, que para el cumplimiento de sus objetivos y finalidades, necesita unos medios personales y materiales. Son los servicios generales o administrativos para su funcionamiento.
Medios personales
Financiación
La plantilla de personal funcionario de la Administración de la Mancomunitat está integrada en la actualidad por una plaza de Secretaría-Intervención y dos auxiliares administrativos.
La Administración está financiada, por un lado, por la cuota ordinaria y, por otro lado, por una subvención anual proveniente de la Consellería de Administración Pública y otra de la Diputación de Valencia.
Tareas que realiza Este departamento de la Mancomunitat tiene como finalidad la tramitación de toda la parte administrativa para el correcto funcionamiento de esta entidad. Así, podemos decir que materializa los acuerdos que adoptan los órganos colegiados de la Mancomunitat y los propios de toda la administración pública, entre otros: · Información general tanto a los ayuntamientos pertenecientes a la Mancomunitat como a los ciudadanos de la comarca de la Safor. · Registro de entrada y de salida de toda la documentación generada por la Mancomunitat y los servicios que presta. · Contabilidad de la Mancomunitat de Municipis de la Safor. · Archivo de la Mancomunitat de Municipis de la Safor. · Tramitación de los expedientes por los cuales se solicitan subvenciones a las diferentes administraciones de todos los servicios que presta la Mancomunitat. ·Tramitación de los expedientes por los que se solicitan subvenciones al Plan Provincial de Obras y Servicios, de la Diputación de Valencia, para la ampliación y mejora de las infraestructuras. · Gestión de los servicios que presta a los municipios que están interesados (contratación de personal, nóminas, contabilidad...). 8 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Agència de Mediació per a la Integració i la Convivència Social Agència AMICS. ¿Qué es? La Agència AMICS, puesta en marcha por un convenio entre la Consellería de Solidaridad y Ciudadanía y la Mancomunitat de Municipis de la Safor, es una oficina de información, mediación, asesoramiento y orientación para el colectivo inmigrante, con el fin de poner a su alcance todos los recursos que la Administración y otras entidades disponen en la materia.
¿Cuáles son los objectivos de la Agència AMICS? · Facilitar a las personas inmigrantes la información y los servicios necesarios para su completa integración en la comarca. · Contribuir a la configuración de una sociedad más justa y equilibrada, en la que no se dé ningún tipo de exclusión social.
¿Qué servicios ofrece? · Asesoramiento jurídico en materia de extranjería. · Realización de informes de inserción social. · Servicio de mediación intercultural. · Información sobre el sistema educativo, la formación ocupacional reglada y no reglada, y derivación a servicios especializados. · Desarrollo de acciones formativas dirigidas a la población inmigrante. · Orientación sobre el sistema laboral y derivación a servicios especializados. · Asesoramiento y derivación en materia de integración cultural. · Promoción de actividades encaminadas a favorecer la interculturalidad y convivencia entre la población inmigrante y la de acogida. · Asesoramiento y orientación al tejido empresarial en la contratación de personas de origen extranjero.
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Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Centre de Rehabilitación i Integració Social (CRIS) y Centre de Dia de Malalts Mentals La Safor
Programa de ocio y tiempo libre
La Mancomunitat de Municipis de la Safor es la titular del Centre de Rehabilitació i Integració Social (CRIS) y Centre de Dia de Malalts Mentals Crònics La Safor, que gestiona la Asociación de Ayuda a Enfermos Mentales (ASAEM) de la Safor, a través de un convenio de colaboración. Estos dos centros están integrados en un mismo edificio situado en la c/ Jaume II, nº 6, en Gandia. El CRIS tiene una capacidad de 70 plazas y el Centre de Dia para 20 plazas. El centro se compone de diferentes salas de actividades, cocina de uso formativo, gimnasio, sala de estar, así como diferentes dependencias para los despachos de los profesionales. La atención de los centros es realizada por un equipo multidisciplinar que consta de las siguientes figuras profesionales: psicólogo, trabajador social, terapeuta ocupacional, técnico superior de integración sociolaboral, educadores, personal administrativo y ordenanza.
Definición El CRIS y el Centre de Dia se definen como unos servicios específicos y especializados dirigidos a enfermos mentales crónicos, con un deterioro significativo de sus capacidades funcionales y de su entorno social, donde se llevan a cabo programas de trabajo adecuados a las características, las necesidades y la situación concreta de los usuarios bien sea de recuperación funcional, actividades estructuradas de ocupación del tiempo libre o bien rehabilitación psicosocial. Personas mayores de edad con una enfermedad mental grave (trastorno psicótico, trastorno de personalidad o trastorno del estado de ánimo) y con una afectación de sus capacidades funcionales, así como su entorno social y familiar inmediato, derivados desde la Unidad de Salud Mental que continuará siendo responsable de su tratamiento psiquiátrico. Se trata de personas con una psicopatología estable, que no presenta patrones de comportamientos agresivos o peligrosos ni problemas graves de alcoholismo, toxicomanía o otras adicciones. También son beneficiarios de atención las familias de los usuarios, por medio de la atención individualizada y la participación en los diferentes programas que el centro ha diseñado para esta finalidad. 10 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Solicitudes Para tramitar la solicitud de ingreso tanto del CRIS como del Centre de Dia, los usuarios tienen que ser derivados desde la Unidad de Salud Mental correspondiente, que posteriormente hace llegar la solicitud al CRIS o Centre de Dia. También se puede acudir a estos centros directamente.
Objetivos La finalidad del CRIS gira alrededor de aumentar y potenciar la autonomía de aquellas personas con enfermedad mental crónica, así como potenciar la participación social i laboral, a fin de ampliar su red social. Pretende cubrir a través de un Programa Individualizado de Rehabilitación (PIR) las necesidades que presenten aquellas personas con deterioro psicosocial. La finalidad del Centre de Dia consiste en aumentar y potenciar la autonomía de aquellas personas con enfermedad crónica que al presentar un mayor deterioro que los anteriores necesiten recuperar hábitos básicos, una mayor estructuración de su ocio y tiempo libre, entrenamiento en capacidades funcionales y el apoyo y asesoramiento familiar. Estas necesidades también se evalúan y se pretenden cubrir a través de un Programa Individualizado de Rehabilitación (PIR). En general, la finalidad de estos dos Centros es también la de implicar a los familiares y aquellas personas que forman parte del círculo social en el que habitualmente se desenvuelven estos usuarios, para la consecución de un completo proceso de rehabilitación.
Horarios i actividades Tanto en el CRIS como en el Centre de Dia se presta atención de 9:00h a 18:00h de lunes a viernes. Las actividades y los programas de rehabilitación que se realizan en el centro son los siguientes:
· Rehabilitación cognitiva. · Habilidades sociales. · Grupos de terapia. · Grupos psicoeducativos. · Atención individualizada a familiares. · Programas de adaptación al entorno. · Actividades de la vida diaria. · Talleres ocupacionales.
· Actividades físicas y deporte. · Programa de hábitos laborales. · Integración de recursos comunitarios. · Administración de la medicación. · Actividades de ocio y tiempo libre. · Salidas terapéuticas y aquellas adecuadas a las necesidades de los usuarios, etc.
Contacto: C/ Jaume II, nº 6 - 46701 - Gandia - Tel. 962 864 900 GUIA DE SERVICIOS 11
Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Centre de Desanvolupament Infantil i Atenció Primerenca (CDIAP) Atención precoz
Tratamiento
Objetivos
Es el tratamiento de intervención global dirigido al niño y a su familia en los primeros años de vida, como consecuencia de la presencia de alteraciones o retraso en su desarrollo o con riesgo de padecerlo por causas producidas antes, en o después del nacimiento. Es importante la detección lo más pronto posible para iniciar enseguida el tratamiento. Este servicio, del que disfrutan todos los municipios, se financia con una subvención de la Consellería de Bienestar Social y el resto no cubierto, con la cuota ordinaria.
El tratamiento tienen una perspectiva global, que asume tanto los aspectos físicos, psicológicos, de aprendizaje perceptivos, cognitivos y comunicativos, como también los hábitos sociales y de autonomía. Es necesaria e imprescindible la implicación de la familia en el tratamiento, por lo que ésta estará continuamente asesorada por los profesionales.
· Atención al niño y a la familia. · Potenciación de la integración del niño en su entorno familiar, escolar y comunitario. · Coordinación con los servicios sanitarios, sociales y educativos de la comunidad.
Tipo de intervención Preventiva: Dirigida a niños con riesgo de padecer alteraciones de orden biológico, como son los prematuros, o de orden social como consecuencia de un ambiente distorsionado o pobre de estímulos. Asistencial: Dirigida a niños con alteraciones y retraso en su desarrollo (síndrome de Down, paralíticos cerebrales, retraso psicomotor, etc.). 12 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
El tratamiento es individualizado y el régimen de asistencia ambulatorio.
Actividades complementarias · Cursos de autoayuda y de formación de padres: temas de interés y de información/formación. · Curso de actividades en el agua.
Equipo de profesionales El equipo de profesionales está formado por psicólogos, profesores de estimulación precoz, fisioterapeutas, logopeda y auxiliar.
CONTACTO: Pl. Bennàcer, nº 1 - 46701 Gandia Tel. 962 869 202
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Intervenció en Crisi i Assessorament al Dol Se ha puesto en marcha este proyecto donde se pretende asesorar y acompañar en estos tránsitos de la vida y recuperar el sentido de la propia vida a pesar de la adversidad.
Este proyecto contempla la acción desde diferentes vertientes: a) Área asistencial que desarrolla los siguientes talleres: · Talleres de ayuda mutua en el duelo. · Talleres de mindfulness, sentido y duelo. · Talleres de reducción del estrés mediante el mindfulness. · Duelo en separaciones y divorcios. · Acompañamiento a los familiares de enfermos de cáncer. Uno de los objetivos es reencontrar la capacidad resistidora que cada uno tiene y ponerla al servicio del enfrentamiento de la pérdida. Resistencia que nos ayuda a realizar el proceso de adaptación, curación y crecimiento positivo a través de la conexión y la colaboración (redes comunitarias). La mirada positiva tiene que contribuir a desarrollar: · La esperanza. · Dominar tanto como sea posible: aceptar lo que no puede ser cambiado y aprender a vivir con la incertidumbre. · NO VEMOS LAS COSAS COMO SON, LAS VEMOS COMO SON.
b) Área formativa que va dirigida: · A los profesionales de la salud: médicos de familia, pediatras y enfermeros: - Cómo transmitir y comunicar las malas noticias. - Duelo por muerte súbita. - Duelo por pérdidas parciales (amputaciones). El taller puede proporcionar la oportunidad de tener más información sobre los aspectos especiales relacionados con el duelo, así como alguna experiencia práctica respecto al asesoramiento. · Al profesorado: "cómo tratar la muerte con los niños y adolescentes" (presentación de diferentes formatos de formación): "pedagogía de la muerte a través del cine" · AMPAS: madres y padres, en diferentes formatos.
Contacto: Av. República Argentina, núm. 28 - 46702 Gandia Tel. 962 965 003, ext. 407 A/e mancsafor_gab3@gva.es GUIA DE SERVEIS 13
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Oficina de Promoció i Ús del Valencià Esta oficina se financia con la subvención que otorga la Consellería de Educación y el resto con la cuota ordinaria. Tiene dos funciones en la Mancomunitat de Municipis de la Safor:
Función de la Oficina en la Entidad Si partimos de la base de que la Mancomunitat es una entidad local, equiparable a un ayuntamiento, ésta tiene como lengua oficial el valenciano, ya que es la voz de la comarca de la Safor, formada por pueblos de predominio lingüístico valenciano. Como consecuencia de este uso oficial, la Oficina de Promoció i Ús del Valencià se encarga de la corrección y traducción de todo tipo de texto (sea administrativo, divulgativo, etc.) vinculado a la Mancomunidad o a cualquier servicio que preste esta entidad. Toda la documentación y todas las publicaciones son en valenciano, excepto en aquellos casos que marca la ley. Por otra parte, se informa a cualquier persona interesada sobre todo lo que rodea a las pruebas de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià (impresos de inscripción, fechas de exámenes, programas, donde se realizan cursos, etc.).
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La Oficina de Promoció i Ús del Valencià es un servicio del que disfrutan todos los municipios adheridos a la Mancomunitat
Función de la Oficina como Servicio de la Mancomunitat Si partimos de la base que la Oficina es un servicio más que presta la Mancomunitat a los ayuntamientos que pertenecen a ésta, realiza las siguientes actividades: · Traducción y corrección de cualquier tipo de texto (actas, pliegos de cláusulas administrativas, resoluciones, convenios, bandos, edictos, dípticos informativos...). · Traducción y corrección de publicaciones editadas por los ayuntamientos, tanto de libros como de libros de fiestas, en los que se especifica que el asesoramiento lingüístico ha sido realizado por la Oficina de Promoció i Ús del Valencià de la Mancomunitat. · Asesoramiento lingüístico sobre terminología, redacción de documentos, etc. · Información sobre exámenes de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià. · Realización de cursos de valenciano dirigidos a funcionarios y trabajadores de la administración local. · Realización de campañas de promoción y uso del valenciano, sobre todo dirigidas a promover la lectura y la escritura en valenciano, ya que los municipios pertenecientes a la comarca de La Safor son de predominio lingüístico valenciano.
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El PROP-LA SAFOR está ubicado en la misma sede de la Mancomunitat, en la avenida República Argentina , nº 28, en Gandia.
Oficina Prop La Mancomunitat de Municipis de la Safor en colaboración con la Generalidad Valenciana puso en funcionamiento la oficina PROP-LA SAFOR, con la voluntad común por ambas partes de aproximar la administración a los ciudadanos, con la finalidad de desconcentrar o descentralizar sus funciones. En este sentido, la Mancomunitat de Municipis de la Safor, plenamente implicada en la consecución de una administración avanzada, puso a disposición del PROP los elementos infraestructurales, materiales y personales necesarios para el óptimo desarrollo de las funciones asignadas a la Oficina PROP, asumiendo los costes de la gestión e integrando los propios servicios de registro en esta oficina.
Servicios del PROP-LA SAFOR El PROP-LA SAFOR es una oficina donde los ciudadanos, las asociaciones y las empresas pueden presentar las solicitudes y los escritos que vayan dirigidos a cualquier órgano de la Administración del Estado o a cualquier órgano de la Administración de la Generalidad Valenciana, con la misma eficacia que si se hubieran presentado en el registro de estos órganos. También se podrán presentar las solicitudes que van dirigidas a la Mancomunitat de Municipis de la Safor.
Así mismo, los ciudadanos podrán informarse sobre todos los procedimientos que se tramiten en el ámbito de la Administración de la Generalidad Valenciana, así como se podrán obtener impresos para tramitar estos procedimientos. También y en las mismas dependencias del PROP-LA SAFOR se encuentra ubicada la Oficina de Información Juvenil del Instituto Valenciano de la Juventud que, con carácter específico, informa y tramita todos los procedimientos en materia de juventud. GUIA DE SERVEIS 15
La Unitat de Prevenció Comunitària (UPCCAs) es un servicio de la Mancomunitat, que se ubica en el Centro Social Sant Francesc de Oliva
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Unitat de Prevenció Comunitària Conductes Addictives(UPCCAs)
El objetivo principal de este servicio es la prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos al promover una cultura saludable y una mejora del bienestar social.
La prevención de las drogodependencias es un proceso constante que contempla diversas actuaciones de carácter informativo, educativo y de asesoramiento en la prevención de las adicciones desde tres ámbitos: la familia, la escuela y la comunidad. Todas las intervenciones son gratuitas. El servicio, del que disfrutan todos los municipios, se encuentra financiado con una subvención de la Dirección General de Drogodependencias y el resto no cubierto, con la cuota ordinaria.
Tipos de intervenciones
Actividades
Ámbito escolar · Aumentar el grado de información de los alumnos sobre las drogodependencias y sus consecuencias. · Enseñar una serie de habilidades personales y sociales que permitan a los jóvenes tomar decisiones razonables y responsables. · Formar jóvenes autónomos, libres, solidarios y dispuestos a convivir en paz y armonía. Ámbito familiar · Educar a los padres como agentes preventivos, dándoles una información que fomente y mejore las relaciones familiares. · Dar pautas de actuación para poder detectar el consumo y detenerlo. · Aumentar las actividades y conductas que posibiliten el mantenimiento de la salud física, psicológica y social de todos los miembros de la familia. Ámbito comunitario · Promover hábitos saludables en la población general. · Velar por la limitación y el control de la presencia y venta de drogas en el entorno social. · Sensibilizar la población sobre la problemática de la drogodependencia.
Información: Información clara y sencilla sobre las drogodependencias. Formación: Concertación y realización de cursos, charlas y talleres orientados a educadores, profesionales de la salud y servicios sociales, mediadores sociales y juveniles, alumnado, padres y madres, asociaciones, comunidad en general, etc. Asesoramiento individual y familiar (en grupos de riesgo y problemas de inicio en el consumo de drogas). Coordinación con otras entidades y recursos en drogodependencias.
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Centro Social Sant Francesc. Crta. de Pego, nº 5 46780 Oliva - Tel.: 962 850 000 - Fax: 962 963 055 Atención al público: con cita previa.
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Servicios Generales de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Vehicle Adaptat El servicio realizado por este vehículo consiste en el transporte de niños y niñas con minusvalía y que utilizan silla de ruedas. El vehículo los recoge por toda la comarca y los transporta a los centros donde reciben asistencia y las ayudas que les corresponden, después los devuelve a su domicilio una vez finalizada la jornada. Este vehículo adaptado tiene capacidad para 12 sillas de ruedas y su compra ha sido financiada por medio de los Planes Provinciales de la Diputación de Valencia y con fondos propios de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, provenientes de las aportaciones de los ayuntamientos mancomunados. . Es un servicio del que disfrutan todos los municipios y está financiado íntegramente con los ingresos de carácter general que recibe la Mancomunitat, cuota ordinaria y subvención de funcionamiento de la Mancomunitat otorgadas por la Diputación de Valencia y la Consellería de Administración Pública.
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Servicios de Unidades de Actuación de la Mancomunitat de Municipis de la Safor Calaix Jove El Calaix Jove de la Safor es una Unidad de Actuación integrada dentro de los diferentes servicios que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor. Es un instrumento de intercambio y de cooperación de políticas integrales de juventud de toda la comarca, para potenciar el trabajo conjunto de todos los municipios. Su intención es constituir un instrumento de cooperación y intercambio para el desarrollo de las políticas integrales de juventud en los municipios de la comarca de La Safor. Potenciar el trabajo en red y la coordinación entre municipios, a fin de generar acciones de ámbito supramunicipal y/o comarcal. Consta de los siguientes proyectos: · Página web: www.calaixjove.com Donde se puede acceder a información sobre las diferentes 18 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
actividades para jóvenes que se hacen en la comarca, sobre los diferentes proyectos del Calaix Jove, además de otra información de interés. · Circuit de Música Proyecto donde los protagonistas son los jóvenes músicos de la comarca. Se trata de un concurso itinerante donde los grupos seleccionados actúan en directo en diferentes locales de los municipios que participen en el circuito. Entre todas las actuaciones, se clasifican los grupos para la final que tiene lugar el día de la Trobada de Joves”. · Trobada de Joves Éste es un proyecto que se inició en el año 2004 en Benirredrà, donde se celebró la primera Trobada de Joves. Se trata de una jornada organizada por los diferentes municipios que componen el Calaix Jove que cada año se celebra en un pueblo diferente, con la intención
de dar a conocer las asociaciones juveniles de La Safor y fomentar el asociacionismo entre los jóvenes, además de mostrar otras actividades culturales, deportivas y de ocio de su interés. Contamos con una revista elaborada con al colaboración de los alumnos de TASOC del IES Veles i Vents de Gandia. · Creart jove Exposición de arte colectiva itinerante realizada por los jóvenes creadores de la comarca. Cuenta con una representación de diferentes técnicas artísticas actuales: graffiti, dibujo, gravado, escultura, pintura, fotografía y audiovisuales. Para la exposición, se elabora un catálogo maquetado por los alumnos de Preimpresión de FP La Safor (Beniarjó), donde se pude encontrar información sobre las obras de arte y los artistas.
El Circuito Cultural nace en febrero de 1990, por la inquietud de cuatro municipios a fin de optimizar los recursos culturales de sus municipios.
Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Circuit Cultural Un año después, y al incrementarse el número de municipios inscritos y para evitar problemas de facturación y recibir subvenciones, el Circuit Cultural entra a formar parte de la Mancomunitat de Municipis de la Safor como un servicio voluntario más. Desde su creación, el Circuit Cultural ha ido evolucionando a petición de los diferentes concejales de Cultura. En la actualidad la forma de funcionamiento y de trabajar es la siguiente: Como servicio voluntario que es, el municipio interesado en participar solicita su adhesión a través de un acuerdo de Pleno, así como también decide la cantidad económica que va a destinarse. Una parte de esta cantidad va destinada a gastos comunes: personal, material de oficina, reparación de maquinaria, teléfono, etc., i el resto para realizar actividades (actividades que siempre son las que marca el concejal de Cultura de cada municipio). La cantidad económica se puede incrementar según las necesidades del
municipio. Una vez obtenidas las subvenciones, también son distribuidas proporcionalmente a la cantidad aportada. Es decir, como una cooperativa. Si un municipio incrementa la aportación, disminuye los gastos comunes (ya que son cantidades fijas) de los otros municipios, por lo tanto tienen más dinero para hacer actividades. Como se ha dicho, el servicio se financia con las aportaciones de los municipios y con las subvenciones, que desde la Mancomunitat se gestionan para este servicio. Al acabar cada ejercicio, se realiza una liquidación del servicio, que en función de si el resultado es de superávit o déficit, se devuelve dinero a los municipios o se les gira un recibo adicional. A parte de asesoramiento, tramitación de campañas, subvenciones y ayudas, un municipio dispone de diferentes proyectos en los que puede participar si lo desea. A la hora de programar
actividades, a cada municipio se le hace un tratamiento personalizado, teniendo en cuenta que cuantas más actividades en común, más rentabilidad se sacará.
Programa del Circuit Cultural I.... Proyecto artístico. II... Proyecto audiovisual. III.. Proyecto musical. IV.. Proyecto teatral. V... Proyecto de ocio y distracción. VI.. Proyecto literario. VII. Colaboraciones.
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Servicios de Unidad de Actuación de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Servici d'Agent d'Ocupació i Desenvolupament Local Este servicio se concreta en la atención directa en el pueblo con un AEDL itinerante compartido entre los diferentes municipios o con la Mancomunitat de Municipis de la Safor, con un horario de permanencia en la sede del ayuntamiento adherido. Para obtener este servicio hay que aportar una cuota de adhesión que cubra los costes laborales de los trabajadores y la gestión. Actualmente el servicio tiene una subvención de la Consellería de Economía, Hacienda y Ocupación entre el 80% i el 60% de los costes laborales, se cuenta con tres profesionales que dan servicio a los municipios y a la Mancomunitat. Pertenecer la servicio hay que solicitarlo o ratificarlo antes del 30 de septiembre del año anterior y está sujeto a la concesión de subvención por parte de la Consellería.
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Los servicios que se prestan son: En la Mancomunitat: · Coordinación de las actuaciones en materia de promoción económica en toda la comarca. · Actividades de formación ocupacional para desocupados y colectivos con dificultades de inserción. · Diseño de planes de actuación comarcal en materia de diversificación económica de la actividad, con especial atención a los municipios pequeños: turismo, agricultura, industria y servicios, y transporte. · Planes de actuación en materia de residuos industriales. · Promoción turística conjunta: asistencia a ferias, elaboración de material de difusión, página web, etc. · Asesoramiento en materia turística: declaraciones de municipio
turístico, planes, difusión, etc. · Análisis de las actividades de formación necesarias en la comarca. En los ayuntamientos: · Gestión directa de ayudas para la promoción económica del municipio. · Gestión de acciones de formación. · Asesoramiento para la creación de actividades económicas. · Asesoramiento directo a la corporación en promoción económica: suelo industrial, políticas de ocupación, etc. · Turismo. · Todas aquellas relacionadas con la ocupación y la actividad económica del municipio.
El Gabinet Psicopedagògic de la Mancomunitat de Municipis de la Safor es un servicio homologado por la Consellería d´Educació, según l´Ordre 01/03/90 para la intervención en centros escolares subvencionados con fondos públicos.
Serveis d’Unitat d’Actuació de la Manconunitat de Municipis de la Safor
Miembros que forman el Gabinet Psicopedagògic de la Mancomunitat.
Gabinet Psicopedagògic
Introducción Según los estudios realizados (Carpintero, 1987), estos servicios están considerados como uno de los fenómenos más notables dentro de la evolución de la psicología de la Comunitat Valenciana. Aparecieron al comienzo de la transición democrática (1978-1979) debido a la inexistencia de una política de intervención psicológica en las escuelas de administración central. Los ayuntamientos vieron la necesidad de responder a las demandas socioeducativas de las escuelas, padres y la población en general. Por otra parte, algunos Gabinets Psicopedagògics Municipals fueron derivando su intervención fuera del ámbito de la institución escolar a partir de las demandas de las corporaciones municipales y de los ciudadanos, y de la necesidad de intervenir en la realidad social de forma globalizada, adoptando un modelo preventivo-comunitario.
El Equipo El Gabinet Psicopedagògic, actualmente, está compuesto por un grupo de psicólogas. Lleva en funcionamiento, de manera ininterrumpida, desde el año 1984 con una experiencia de más de 25 años. La coordinadora es Andrea Ollero. Es un recuros municipal i comarcal cercano a los ciudadanos y dirigido a prevenir el fracaso escolar y la atención al alumnado con Necessitats Educatives Especials; además de potenciar acciones contínuas de formación al profesorado y las familias. Es un servicio gratuíto para la población en general.
Funciones y ámbitos de actuación: En el ámbito educativo es un Servei Especialitzat d´Orientació Educativa i Professional que desarrolla las siguientes funciones: Prevención, diagnóstico, asesoramiento/orientación e intervención dirigida al Alumnado, Profesorado, Centro Escolar y Familias. En el ámbito municipal y comunitario es un Servei Municipal d´Orientació Psicoeducativa que desarrolla las siguientes funciones: orientación psicoeducativa en las escuelas infantiles, servicio de orientación a la población, potenciación de proyectos municipales para la tercera edad, juventud, mujeres y gente
asesoramiento técnico a las asociaciones y corporación municipal. En el ámbito comarcal es un servicio de información y desarrollo de programas comarcales: ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE JORNADES: Educación infantil, Intervención Psicopedagógica, etc.. INTERVENCIÓN EN EDUCACIÓN INFANTIL de 0 a 3 años. CALAIX JOVE. INTERVENCIÓN EN CRISIS y asesoramiento al dol.. GUIA DE SERVEIS 21
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Serveis Socials Los Serveis Socials de Base tienen carácter global y estan organizados bajo la responsabilidad pública municipal. Su finalidad es el desarrollo del Bienestar Social con el objetivo de garantizar el acceso de los ciudadanos a las Prestaciones Básicas de Servicios Sociales.
El actual equipo lo forman: Trabajadoras sociales, psicóloga, educadoras sociales. Se presta el servicio en varios municipios de la comarca de la Safor.
Programas básicos: · Servicio de Información, Orientación y Asesoramiento Técnico. · Servicio de Ayuda a Domicilio. · Programas de Cooperación Social. · Programas de Convivencia y Reinserción Social. · Programas de Ocio y Tiempo Libre. · Programas que Tendrán por Objetivo la Atención de las Necesidades más Básicas. · Programas de Prevención y Reinserción Social.
Programas específicos: · Programas de Absentismo Escolar. · Programas de Apoyo a la Estructura y Dinámica Familiar.
Pueden informarse del horario de atención en su ayuntamiento o contactando con nosotros.
DEPENDÈNCIA Ubicado en la sede de la Mancomunitat, el equipo está formado por trabajadores sociales, que se encargan de desarrollar la aplicación de la Ley de Dependencia y de facilitar a los ciudadanos el acceso a los servicios y prestaciones.
Sus tareas se concretan en: · Información y asesoramiento en materia de atención a las personas en situación de dependencia. · Apoyo a los ciudadanos en rellenar las solicitudes y, en su caso, requerimientos de documentación. · Negociación del acuerdo de la propuesta del Programa Individual de Atención (PIA) con el solicitante y/o familiares, para la elección del servicio o prestación. · Seguimiento de los casos, con especial atención a las personas que permanecen en su domicilio. Horario de atención al público: martes y jueves de 09: 00 a 14:00 h. 22 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
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SERVEI ESPECIALITZAT D'ATENCIÓ A LA FAMÍLIA I LA INFANCIA (SEAFI) ¿Qué es el SEAFI? Es un servicio especializado que forma parte de la red pública de Servicios Sociales y atiende a las familias que tienen dificultades en sus relaciones. Lo forman un psicólogo y una trabajadora social, y la intervención va dirigida a la prevención, la atención y el tratamiento de las situaciones familiares que provocan malestar y sufrimiento en sus miembros.
¿A quien va dirigido? · Familias que tienen problemas de relación y comunicación entre padres e hijos. · Familias que entran en crisis con el paso de los hijos a la adolescencia. · Parejas con problemas, tengan o no hijos. · Parejas en proceso de separación o divorcio para consensuar acuerdos y, sobre todo, disminuir las consecuencias negativas que la ruptura puede producir en los hijos. · Familias uniparentales con dificultades por ejercer las competencias como padre y madre. · Familias donde el conflicto y/o la crisis se ha hecho crónica, que afecta de manera permanente la propia estructura familiar. · Familias en el seno de las que aparece la violencia en sus diferentes manifestaciones. · Familias que pasan por situaciones de crisis que pueden conllevar la salida de los hijos de casa. También cuando se ha producido la salida y se busca el retorno. · Familias reconstituidas y con otras situaciones familiares como duelos, desgracias inesperadas, crisis del ciclo vital, aislamiento social, etc.
Programas que es desarrollan desde el SEAFI: · Familias monoparentales. · Familias en el seno de las que se produce violencia. · Familias en el seno de las que hay menores en situación de riesgo y menores en situación de guarda y/o tutela administrativa. · Familias adoptivas o con menores en acogida preadoptiva. · Familias en situación de riesgo o conflicto, no encuadrados en los apartados anteriores.
¿Cómo se accede al servicio? Como servicio de atención especializada, solo se puede acceder por medio del Equipo de Base de Serveis Socials. GUIA DE SERVICIOS 23
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Servei Mancomunat d'Arxius Este servicio nace en el año 1984, año en el que la Mancomunitat encargaba el primer informe sobre el estado de los archivos municipales. En 1988, la Dirección General de Cultura mostraba su disposición, respecto a este proyecto, como también se solicitaba y acordaba la microfilmación de los fondos notariales existentes en la sección de Osuna del Archivo Histórico Nacional de Toledo. El día 7 de noviembre de 1994 se firmó finalmente el convenio entre la Generalidad Valenciana y la Mancomunitat sobre el Servei Mancomunitat d'Arxius. Por lo tanto, la dinámica es superar las fronteras municipales e implicar todas las instituciones. Una vez firmado el convenio, la primera tarea a la hora de poner en marcha este proyecto era conocer cuáles eran los fondos de los que disponíamos y cuál era el estado actual de nuestros archivos. Nos introdujimos en un mundo heterogéneo en cuanto a la organización y manejo de la documentación, por este motivo la importancia de la unificación de criterios y la existencia de la comarcalización, ya que comarcalizar archivos significa abordar un problema común con unas directrices colectivas desde un planteamiento unitario. En un primer momento, la respuesta sería individual y particular en cada pueblo, según fuera el archivo, que recibiría el tratamiento archivístico de su documentación en su casa, si bien los instrumentos de descripción tendrían duplicados en la cabecera de la comarca y el archivo de la Generalitat. Pero este servicio más allá de dar solución inmediata al problema individual de cada uno de los archivos municipales que se adhirieron al servicio, el proyecto de comarcalización queda vertebrado con otros puntos fundamentales como son: 1.Creación de un Centre Comarcal d'Arxius desde el que se asesora y se resuelven dudas y problemas, así como se centraliza toda la información de la comarca, a fin de facilitar la tarea al investigador o persona particular que quiera hacer cualquier consulta. 2.Microfilmación de las principales series documentales, tal como ha sido el caso de los libros de actas, tarea que después de 6 años tenemos que decir que se encuentra finalizada. 3.Microfilmación de los fondos de Osuna del Archivo Histórico Nacional. De entre todos los fondos dispersos, el más rico es el de Osuna, hasta el punto que es necesario para cualquier trabajo de investigación de nuestra comarca. 24 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
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4. Búsqueda y localización de otros fondos. Archivos como los parroquiales de la comarca, el del Reino de Valencia o el de la Corona de Aragón en Barcelona, cuyos fondos referidos a la comarca de La Safor nos son familiares, así como otros más lejanos como el de Simanca o del de Medinaceli en Sevilla. A grandes rasgos, estos son los pilares fundamentales sobre los que descansa este proyecto. Ahora bien, desde el punto de vista más práctico y funcional, si tenemos que hablar del trabajo concreto del archivero, tenemos que decir que lo primero que hace es realizar un examen exhaustivo del estado del archivo donde trabaja, ver si la documentación ha sido inventariada, organizada y codificada con anterioridad o, si por el contrario, se encuentra con un archivo donde falta todo tipo de organización. Si es el primer caso, lo que hace es continuar con el trabajo ya empezado respetando el trabajo realizado y se intenta unificar criterios dentro del plan previsto. Si es el segundo caso, empieza de cero con las directrices que ya tiene preestablecidas. A parte de esta prestación, el Servicio Mancomunado de Archivos ha desarrollado otras tareas: · Ha continuado la creación y la ampliación de la página Web. · Ha reforzado el servicio con el personal de Salari Jove y Emcorps, en los aschivos de algunos ayuntamientos que necesitaban mayor presencia. · Finalización de la digitalización de los microfilms de los libros de actas de los diversos ayuntamientos adscritos a la Mancomunitat de Municipis de la Safor, proyecto ADIS@ (actas digitalizadas de la Safor). Este proyecto empezó el año 2007 y su objetivo es poner al alcance de los ayuntamientos y la ciudadanía un instrumento moderno y eficaz que permita, a través de Internet, un acceso fácil y rápido a la información de los acuerdos del Pleno de los municipios de la comarca. De esta manera se facilita a los ayuntamientos (políticos, gestores y personal de la administración), una herramienta de tratamiento y recuparación de su propia información esencial (visualizando el texto íntegro de las actas del Pleno). También se mejora el principio de publicidad de los acuerdos tomados y se facilita el acceso y búsqueda de la información: a los ciudadanos, investigadores, centros de promoción y difusión del patrimonio cultural, etc. Cada ayuntamiento determinará el grado de accesibilidad que quiere dar a sus acuerdos y lo comunicará de manera explícita a la Mancomunitat de Municipis, por medio de la firma de un convenio bilateral de adhesión al proyecto. Como servicio voluntario, cada municipio, y por acuerdo de pleno, solicita la adhesión a la Mancomunitat así como los módulos de dedicación. El servicio se financia con las aportaciones de los municipios y con las subvenciones que, desde la Mancomunitat, se gestionen para este servicio. Al acabar cada ejercicio, se realiza una liquidación del servicio, que en función de si el resultado es de superávit o déficit, se devuelve dinero a los municipios o se les gira un recibo adicional. GUIA DE SERVICIOS 25
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Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats Los municipios de Potríes, Rótova, Benirredrà, L’Alqueria de la Comtessa, Gandia, Oliva y Tavernes de la Valldigna, con el acuerdo previo adoptado por el Pleno del ayuntamiento, constituyeron la Unitat d'Actuació Ruta dels Porrats en el seno de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, con la finalidad de promover y coordinar conjuntamente las actividades y los recursos en la celebración de las actividades lúdico-festivas y culturales que en estos pueblos de la comarca de la Safor se celebran alrededor de los Porrats, fiesta singular y propia de la Comunidad Valenciana. Cualquier otro pueblo de la comarca de La Safor perteneciente a la Mancomunitat, que demuestre la celebración histórica de un porrat y lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento, también podrá integrarse en dicha unidad de actuación. El objetivo primordial de la unidad ha sido la creación de una marca turística común que represente a todos los porrats de La Safor, para la promoción de esta expresión cultural y difusión mediante una campaña conjunta por todos los sitios.
Funcionamiento de la unidad de actuación La Comisión Especial de la Ruta dels Porrats, integrada por un representante de cada municipio integrado y un representante de la Mancomunitat, aprueba anualmente el proyecto de actuación que tiene que llevar adelante la Ruta, que incluye la aprobación del calendario de realización de cada uno de los porrats, folletos informativos, cartel informativo, material promocional, etc. También aprueba el presupuesto del proyecto, que se financia con los ingresos de los municipios, utilizando como criterio de reparto, partes alícuotas iguales por municipios, además de los recursos de entidades públicas y externas que se obtengan. A la Mancomunitat le corresponde la tarea de materializar los acuerdos de la Comisión Especial de la Ruta dels Porrats, así como toda la gestión administrativa que conlleva. 26 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
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Servei de Carpa La Mancomunitat de Municipis de la Safor es propietaria de una carpa, que cede a los municipios para su utilización en los diversos acontecimientos que estos organicen. Esta carpa está compuesta de 11 módulos de 10 m de ancho por 5 m de largo, con una superficie total de 550 m2.
Funcionamiento del servicio Los municipios interesados en la cesión de la carpa tienen que solicitar su utilización a la Mancomunitat con una antelación de 30 días naturales a su uso y podrán solicitarla entera o por módulos, con un mínimo de 200 m2, es decir 4 módulos de 50 m2. Como la Mancomunitat de Municipis de la Safor no dispone de personal suficiente para realizar la prestación del servicio de forma directa,
ha contratado con una empresa el almacenamiento, transporte, y montaje y desmontaje de la carpa. La cesión de la carpa a los municipios es gratuita, solo existe la contraprestación por el transporte, montaje y desmontaje de la carpa, que los municipios abonaran directamente al contratista, según el precio del contrato adjudicado por la Mancomunitat. Los municipios asumen las obligaciones propias de un alquiler de bienes muebles establecido en el Código Civil y la legislación administrativa de contratos.
Concretamente los municipios solicitantes de la carpa se responsabilizarán de la salvaguarda y buen estado de la carpa, durante el periodo de tiempo que esté montada en el municipio respectivo. Si se produce el deterio de algún elemento de la carpa, el municipio se hará cargo del importe del coste de reparación y/o de reposición, que tendrá que pagar en un plazo de 30 días naturales desde la recepción de la comunicación de la Mancomunitat.
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Reglamento General regulador de la Prestación de Servicios por la Mancomunitat de Municipis de la Safor Artículo 1.
Fundamento legal y naturaleza
Esta Mancomunitat de Municipis por su condición de entidad local, en ejercicio de la potestad reglamentaria que atribuye el artículo 106 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y reconocida en el artículo 15 de los Estatutos de la Mancomunitat, establece este reglamento. Artículo 2.
Objeto
Este reglamento tiene por objeto regular la relación administrativa que se produce entre la Mancomunitat de Municipis de la Safor y los municipios mancomunados a los que se presta un servicio, y establecer el procedimiento formal de solicitud de prestación de un servicio, y los derechos y obligaciones que se derivan de esta relación. Artículo 3.
Clasificación de los servicios
Los servicios que presta la Mancomunitat de Municipis de la Safor se clasifican en dos tipos: Servicios Generales y Servicios de Unidad de Actuación. a) Servicios Generales Definición: Los Servicios Generales son aquellos que se prestan a todos los municipios mancomunados, por el hecho de estar mancomunados, y por lo tanto resulten de prestación obligatoria para la Mancomunitat. Duración: La prestación de este servicio es de duración indefinida. Su prestación empieza por la integración de un municipio en la Mancomunitat y finaliza en caso de separación de la Mancomunitat del municipio. Financiación: Estos servicios se financian con los recursos procedentes de la cuota ordinaria anual que aporten los municipios por pertenecer a la Mancomunitat y con las subvenciones que la Mancomunitat solicita a los organismos públicos. Baja: La baja en este tipo de servicios solo se produce en caso de separación de un municipio de la Mancomunitat. b) Los Servicios de Unidad de Actuación Definición: Los Servicios de Unidad de Actuación son aquellos que se prestan a los municipios que voluntariamente lo solicitan a la Mancomunitat, en tiempo y forma. Ámbito temporal: La prestación de los Servicios de Unidad de Actuación se referenciaran siempre al año natural, excepción hecha que el reglamento interno del servicio establezca un ámbito temporal diferente, por las peculiaridades del propio servicio. Duración: La prestación del mismo se iniciará con el acuerdo de aprobación por la Mancomunitat de Municipis de la Safor de la prestación del servicio al municipio solicitante y finalizará cuando así lo solicite el municipio, de conformidad con el procedimiento que se establece en el artículo 4.2 de este reglamento. También finalizará la prestación del servicio por incurrir el municipio en alguna de las causas de separación de la Unidad de Actuación y en caso de separación de la Mancomunitat. Financiación: Se define cada Servicio de Unidad de Actuación como una unidad financiera autónoma, la cual se autofinancia anualmente con los recursos procedentes de las aportaciones económicas específicas de cada municipio, para cada servicio determinado, y con los ingresos procedentes de las subvenciones otorgadas por las administraciones públicas y otras entidades. Baja: La baja en este tipo de servicios será automática cuando se produzca la separación de un municipio de la Mancomunitat. También se producirá por solicitud del municipio, que se tramitará conforme al procedimiento establecido en el artículo 7 b), o por baja impuesta conforme al procedimiento establecido en el artículo 7.c). 28 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
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Artículo 4.
Procedimiento de solicitud de prestación de servicios
Se establecen dos procedimientos diferentes, según se trate de Servicios Generales o Servicios de Unidad de Actuación. 4.1 Solicitud de alta de prestación de Servicios Generales El municipio mancomunado no ha de presentar ninguna solicitud, ya que por pertenecer a la Mancomunitat los habitantes de su municipio tienen derecho a recibir este servicio. El procedimiento de solicitud para los usuarios es el que se fija en los reglamentos de régimen interno del centro o instalación donde se presta cada servicio general en concreto. 4.2 Solicitud de alta de prestación de Servicios de Unidad de Actuación a) El municipio interesado en la prestación de un servicio, de conformidad con lo establecido en el artículo 3r.3 de los Estatutos de la Mancomunidad, lo solicitará a la Mancomunitat, por acuerdo de Pleno del ayuntamiento, adoptado por mayoría absoluta. En el mismo acuerdo se hará constar la aceptación de las normas de funcionamiento del servicio, que en forma de reglamento haya aprobado la Mancomunitat. b) La solicitud de prestación de servicios hay que hacerla con una antelación mínima de tres meses a la finalización de cada año natural, o de la fecha de finalización de la prestación del servicio, si el reglamento interno establece un ámbito temporal diferente al año natural, a los efectos de que la Mancomunitat disponga de tiempo necesario para dotar al servicio del personal y medios necesarios para prestar el servicio. c) Recibida la solicitud de prestación de los servicios, la Comisión de Gobierno de la Mancomunitat resolverá sobre la procedencia de la prestación del servicio. d) Aprobada la prestación del servicio a un municipio, con carácter general empezará a prestarse a partir del 1 de enero del año siguiente al de la solicitud y con carácter definitivo, hasta la solicitud de baja, o por baja impuesta, o por separación voluntaria de la Mancomunitat. Excepcionalmente y siempre que las características del servicio lo permitan, y ante la necesidad urgente del municipio se podrá empezar a prestar el servicio dentro del mismo ejercicio en que se solicite. e) Las modificaciones en las condiciones de prestación del servicio, como pueden ser la variación de días de atención al municipio, variación de presupuesto o otro tipo de variación, seguirán idéntico procedimiento al anterior. Artículo 5.
Obligaciones de la Mancomunitat
Son obligaciones de la Mancomunitat las siguientes: -Establecer el Reglamento que regule el funcionamiento interno del servicio. -Acordar la forma de gestión del servicio. -Contratar los medios personales y materiales necesarios para prestar el servicio. -Fijar el precio de prestación del servicio, así como establecer el calendario de cobro de este precio a los municipios. -Elaborar anualmente la liquidación de cada servicio de unidad de actuación, que será aprobada por Resolución de la Presidencia, y notificada a los municipios integrantes del servicio. -Adoptar los acuerdos necesarios para asegurar el equilibrio financiero de la prestación en los servicios. -Aprobar la baja de un municipio en un servicio por falta grave. -Elaborar anualmente una memoria resumen por cada servicio, en la que conste la información más relevante el servicio, específica por cada municipio. Artículo 6. Obligaciones de los municipios Son obligaciones de los municipios: -El pago del precio del servicio, con carácter anual, conforme al calendario de cobro aprobado por la Mancomunitat. -El pago de la cuota de liquidación del servicio, en el supuesto que la liquidación anual resultara negativa. -En caso de separación de la Mancomunitat, el municipio queda obligado al pago de las cuotas correspondientes por los servicios que recibe, hasta la efectividad de la separación de la Mancomunitat, que tendrá lugar mediante la adopción del informe no vinculante por parte del Pleno de la Mancomunitat, sobre la separación del municipio. GUIA DE SERVICIOS 29
Reglamento General regulador de la Prestación de Servicios por la Mancomunitat de Municipis de la
-En caso de baja de un servicio de unidad de actuación, o de separación de la Mancomunitat, asumir el coste económico que se derive de esta baja, por los compromisos económicos adquiridos por la Mancomunitat, en la parte proporcional que le corresponda, conforme al procedimiento que se establece en el artículo siguiente. Artículo 7.
Baja en un servicio. Procedimiento
Se pueden distinguir tres tipos de baja: baja automática, baja voluntaria y baja impuesta. a) La baja automática se produce por la separación voluntaria de un municipio de la Mancomunitat, y dará lugar a la baja en todos los servicios. Esta baja será con el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 28 de los Estatutos: encontrarse al corriente del pago de sus aportaciones, así como en todos los gastos que se originen con motivo de su separación, o parte del pasivo concreto por la Mancomunitat a su cargo. de alta:
b) La baja voluntaria en un servicio de unidad de actuación se produce a petición del municipio, con un procedimiento similar al de solicitud 1.b) Comunicación del acuerdo de Pleno de solicitud de baja en el servicio, adoptado por mayoría absoluta, con una antelación de tres meses a la finalización del año natural o de la fecha de finalización de la prestación del servicio, si el reglamento interno establece un ámbito temporal diferente al año natural, en el que conste el compromiso de pago de la liquidación que resulte del servicio, y de todas las responsabilidades económicas que se deriven de la baja de este servicio. 2.b) En el plazo de dos meses la Mancomunitat notificará al municipio la liquidación de los gastos ocasionados por la baja, que son diferentes, en función de la forma que se gestione el servicio, diferenciando: Servicios que se presten por gestión directa: El municipio tienen que asumir todos los gastos que se deriven directamente de la baja en el servicio: -Gastos de indemnización por despido del personal o por la reducción del contrato, en la parte proporcional del tiempo que ha tenido contratado a este personal. Tanto si la baja en el servicio da lugar a la resolución del contrato, como a una reducción parcial del mismo, se utilizará como base de cálculo la cantidad que le correspondería si se produjera la extinción total del contrato. -Gastos por el pasivo concreto por la Mancomunitat para el servicio de que se trate. Servicios que se presten por gestión indirecta. El municipio tendrá que asumir las responsabilidades que se derivan por la resolución anticipada de una parte del contrato con la empresa que preste el servicio, en función de lo establecido en el contrato adjudicado, y en proporción siempre a la parte en que participe en el servicio. 3.b) La baja en cualquier servicio, sea de gestión directa o indirecta entrará en vigor el 1 de enero del año siguiente al de la solicitud, o en el periodo siguiente al de la solicitud de baja, cuando el reglamento interno del servicio establezca un ámbito temporal diferente al año natural. c) La baja impuesta en un servicio de unidad de actuación se produce por incurrir el municipio en alguna de las causas especificadas en el artículo 8. Para imponer a un municipio la baja en un servicio se seguirá el procedimiento siguiente: 1.c) Al incurrir el municipio en alguna de las causas de baja, la Mancomunitat iniciará expediente de oficio al respecto, por orden de la Presidencia, en el que constaran los hechos imputados, que serán notificados al municipio. 2.c) El municipio en el plazo de quince días hábiles contadores desde el día siguiente del recibo de la notificación podrá presentar las alegaciones que considere oportunas, o adoptar las medidas necesarias para rectificar los hechos causantes de baja. 3.c) Transcurrido el plazo anterior, sin que se hayan presentado alegaciones, o se haya producido la rectificación de los hechos causantes, la Comisión de Gobierno de la Mancomunidad adoptará acuerdo de baja en el servicio, por mayoría absoluta. 4.c) En el plazo de dos meses la Mancomunitat notificará al municipio la liquidación de los gastos ocasionados por la baja, conforme a las instrucciones que se apliquen por la baja voluntaria. 5.c) La baja impuesta entrará en vigor en el primer semestre natural, siguiente al del acuerdo de imposición de la baja. 30 MANCOMUNITAT DE MUNICIPIS DE LA SAFOR
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Artículo 8.
Causas de baja
Son hechos causantes de baja en servicios de unidad de actuación los siguientes: a) El retraso en el pago de tres o más recibos de las cuotas del servicio en cuestión. b) El incumplimiento de las instrucciones que la Mancomunitat dicte para el funcionamiento del servicio, cuando hayan mediado al menos dos requerimientos por parte de la Mancomunitat. c) El incumplimiento del reglamento de funcionamiento interno del servicio, cuando hayan mediado al menos dos requerimientos por parte de la Mancomunitat. Artículo 9. Entrada en vigor Este reglamento entrará en vigor después del cumplimiento previo de los plazos previstos en el artículo 70.2 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
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