apoyaría su gestión en función de la realidad del mismo, con la intervención de un equipo multidisciplinario conformado por especialistas en Teledetección, ingenieros geógrafos, ingenieros agrónomos, ingenieros de sistemas, arquitectos, abogados y especialistas en SIG, que otorgaría como resultado un Sistema Multifinalitario, considerando la premisa de que: ETAPA 1 2 3 4 5 6 7 8
Sólo quien posee la información adecuada puede actuar con autonomía y planificar su territorio. En el cuadro 1 se muestra los procedimientos consolidados por CLIRSEN, según los lineamientos antes descritos.
DESCRIPCIÓN CARTOGRAFÍA BÁSICA ACTUALIZADA, GENERACIÓN DE ORTOFOTOS U ORTOIMÁGENES PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL CATASTRO RECOPILACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE LA BASE LEGAL GENERACIÓN DE DOCUMENTOS PARA LA INTERVENCIÓN PREDIAL INTERVENCIÓN PREDIAL ESTRUCTURACIÓN DE LAS BASES DE DATOS VALORACIÓN DE LA TIERRA, DE LAS CONSTRUCCIONES Y OTROS ELEMENTOS SISTEMA CATASTRAL RURAL MULTIFINALITARIO
Cuadro 1.
Procedimientos consolidados por elaboración de un proyecto catastral.
Cartografía básica actualizada, generación de ortofotos u ortoimágenes Es el insumo técnico imprescindible para configurar el sistema, que da soporte a la información territorial, que expresa las características de configuración y morfología de los componentes y unidades espaciales, para la planificación, administración y control del territorio. Esta etapa se diseña y elabora según las especificaciones técnicas propuestas por el Instituto Geográfico Militar, que lidera la cartografía en el Ecuador. Los elementos más relevantes de las áreas de estudio en el mapa base incluyen las áreas pobladas, red vial, drenaje, accidentes culturales, interpretadas mediante el uso de fotografías aéreas actualizadas a color o imágenes de alta resolución espacial y radiométrica, según los parámetros y especificaciones técnicas requeridas para los fines cartográficos a escalas grandes. Para la generación de las ortofotos, se pueden adquirir los puntos de control en el IGM, o tomar nuevos puntos de control de campo con la ayuda de equipos geodésicos; estos puntos deben ser correctamente distribuidos en las fotos o en las imágenes. El Sistema de Referencia Horizontal a utilizar, es el Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS – ITRF 94), compatible con el sistema de posicionamiento por satélite GPS. En la construcción de las ortofotos u ortoimágenes se recomienda utilizar Erdas 8.6 o ILWIS 3.2, con
CLIRSEN
en
la
la función Georef Ortho Photo. Con las ortofotos u ortoimágenes, cartografía básica (ríos, vías, curvas de nivel), registros oficiales, se procede a delimitar con precisión el límite parroquial, zonal y sectorial, estos dos últimos observando que sean zonas de iguales características, los cuales serán redefinidos con la ayuda del levantamiento predial. Los límites provinciales, parroquiales, zonales y sectoriales, y la codificación de los mismos, se constituirán más adelante en lo que conoceremos como la clave catastral.
Promoción y difusión del catastro Son estrategias que ayudan a obtener resultados positivos, a través de las campañas publicitarias eficaces disponibles en el mercado local de medios de comunicación, interrelacionadas entre los principales actores que son Municipio, Población y Entidad Consultora, demostrando los beneficios de la ejecución del Proyecto Sistema Catastral Rural, estableciendo cronogramas de reuniones informativas periódicas con líderes y dirigentes, con énfasis en los meses iniciales de la intervención predial.
Recopilación y estructuración de la base legal La gestión tributaria y dentro de ésta, la elaboración y mantenimiento de los catastros de las propiedades inmuebles tanto urbana como rural, es una labor compleja que requiere un basto conocimiento y el dominio que se debe
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