Manual de Derecho Comunitario Centroamericano

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SALAZAR GRANDE - Derecho Comunitario Centroamericano - ULATE CHACÓN

integración económica. Corresponde al COMIECO: ejecutar las decisiones de la Reunión de Presidentes en materia de integración económica; la coordinación, armonización, convergencia y unificación de las políticas económicas de los Estados Parte; someter a aprobación de la Reunión de Presidentes las propuestas de políticas generales y directrices fundamentales del Subsistema; y, aprobar los reglamentos sobre la conformación y funcionamiento de todos los órganos del Subsistema económico, entre otros. Para el efectivo cumplimiento de dichas normas, se dispone en el artículo 55 de dicho Protocolo, la facultad de los Consejos de Ministros de dictar normas de derecho derivado, las cuales, como se dijo, fueron trasladadas textualmente al Reglamento de Actos Normativos del 2005. Aquí se tienen diferentes interpretaciones, en cuanto si los otros Consejos de Ministros del Subsistema Económico como el Consejo de Ministros de Agricultura, el Consejo de Ministros de Turismo, el Consejo de Ministros de Transporte, entre otros, tienen las mismas facultades de emitir normas de derecho derivado en materias que competen a su ramo. Lo cual ha sido una duda razonable, pues no se dice expresamente y se pensaba que solamente COMIECO podía hacerlo. Sin embargo, los Consejos de Ministros en su ramo si pueden adoptar los actos normativos a los que se refiere el artículo 55 del Protocolo de Guatemala, por estar constituidos con funcionarios de rango ministerial. Bajo esta interpretación, la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) y la Corporación Centroamericana de Navegación Aérea (COCESNA), como parte del sector Trasporte, no pueden adoptar actos normativos a los que se refiere el artículo 55 del Protocolo de Guatemala, pues en estos casos, la participación de funcionarios tanto de la COCATRAM como de COCESNA, son a nivel de direcciones técnicas y no de rango Ministerial, por lo que tienen necesariamente que acudir al Consejo de Ministros de Transporte (COMITRAM) para adoptar decisiones en su ramo.

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