Salud y políticas públicas

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PEDRO ALCALÁ AFANADOR

AGENDA PARA LA INVESTIGACIÓN EN SALUD PÚBLICA CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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básicas y suficientes para participar en proyectos de investigación aplicada en el ámbito local, que contribuya a que el ciudadano y su salud, sea el centro del desarrollo y a evitar los determinantes sociales de la enfermedad, ya que, no hay salud y tampoco desarrollo, si no son garantizados los derechos que fortalecen la salud integral. Investigar requiere la inversión de considerables recursos humanos y financieros, pero la razón más importante para investigar es que, la ignorancia y el sufrimiento humano son más caros que el conocimiento. La investigación en salud pública con participación ciudadana que proponemos, pasa por considerar los principales protagonistas de dicha investigación como lo son: 1.

El Estado (Gobierno)

2.

Universidades (Educación Superior)

3.

La Ciudadanía Organizada (Consejos Comunales)

4.

Exterior.

Dicha propuesta requiere de un modelo bidimensional,6 cuyas dimensiones son las siguientes: –

Tipos de bienes producidos (públicos o privados)

Relación con el conocimiento (usuario o productor)

Si partimos que la producción de conocimientos en salud pública, es una producción de bienes públicos, es decir, es un bien que una vez producido, no es exclusivo, sino que puede ser consumido por un gran número de personas, sin agotarse, a diferencia de los bienes privados, que son exclusivos, porque una vez consumido por una persona, se agota, no puede ser consumido por otra persona. El Estado a través del gobierno produce bienes consumidos por la sociedad, produce bienes públicos, que muchas veces no son tan fáciles de identificar como los bienes privados. Por lo general, los bienes que no son rentables, son bienes que no produce el sector privado, sino el Estado, entre esos bienes, se encuentra los bienes producidos por y para la salud pública, aunque muchos de dichos bienes son apropiados por el sector privado y mercantilizados. 6

Nos hemos inspirado en el modelo propuesto por Edson Kenji Kondo en: Desarrollo de indicadores estratégicos en ciencia y tecnología: principales problemas. Seminario sobre Evaluación de la Producción Científica. Sao Paulo, marzo de 1.998.

La universidad, los centros de educación superior y los centros de investigación, son los productores por excelencia de conocimientos, mediante la investigación, la enseñanza y la extensión, las universidades públicas como parte del Estado producen bienes públicos, pero también producen bienes privados las universidades privadas y los


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