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Comunicado de Prensa

http://www.ife.org.mx, www.mxvote06.org.mx info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 001 Fecha: 04 de enero de 2006 1/2

CONVOCA MARIGOL A MEXICANOS EN EL EXTRANJERO A REGISTRARSE PARA VOTAR EN LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 2006  La seleccionada nacional de fútbol y jugadora del FC Barcelona recogió su Formato de Solicitud de Inscripción al Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero  La fecha límite para enviar la solicitud de registro por correo certificado al IFE es el próximo 15 de enero Como parte de las acciones del Instituto Federal Electoral (IFE) para la promoción del voto de los mexicanos en el extranjero, este miércoles la futbolista del equipo español F.C. Barcelona, Maribel Domínguez, “Marigol”, recogió su solicitud de Inscripción al Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero en el Modulo Nacional de Atención del IFE, ubicado en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). Antes de partir rumbo a España la futbolista destacó la importancia de que los mexicanos envíen su solicitud de registro al Instituto antes del próximo 15 de enero, fecha en la cual culmina la etapa para realizar este trámite. Maribel Domínguez recordó que los connacionales pueden enviar su solicitud vía correo certificado desde México, en los módulos instalados por el IFE en los estados de la zona fronteriza, en las ciudades con mayor población migrante, así como en las oficinas del Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX). Cabe señalar que el IFE y SEPOMEX acordaron ampliar el horario de servicio de las oficinas postales ubicadas en diversas ciudades con población migrante y de la frontera norte. El sábado 14 de enero el horario de atención en dichas ciudades será de 9:00 a 16:00 hrs., mientras que el domingo 15 de enero se dará servicio de 9:00 a 24:00 hrs. Lo anterior, con el fin de que los mexicanos residentes en el extranjero y que se encuentren en territorio nacional tengan la posibilidad de enviar su solicitud en tiempo y forma.

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El evento con “Marigol” se suma a una serie de esfuerzos realizados por la Coordinación del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero que incluyen actos similares con personalidades como el actual entrenador del equipo español Osasuna, Javier Aguirre; el corredor de autos Adrián Fernández; el basquetbolista de la NBA Eduardo Nájera, y los beisbolistas Jorge Cantú, Ismael “El Rocket” Valdéz y Ramón “Abulón” Hernández, así como el grupo musical “Los Tigres del Norte”, entre otros mexicanos destacados que participan en los trabajos de promoción del sufragio postal. Finalmente, cabe señalar que, después de Estados Unidos, México es el país de donde más mexicanos han enviado su solicitud de inscripción seguido por España. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 207 Fecha: 20 de diciembre de 2006 1/1

PUBLICA IFE 520 MIL ACTAS DE LA JORNADA ELECTORAL 

Se podrán consultar los documentos electorales a partir del 21 de diciembre

Con el propósito de avanzar en la vía de la transparencia, el Instituto Federal Electoral (IFE) publica por primera ocasión en su historia la documentación correspondiente a la jornada electoral federal del 2 de julio, a través de su página de Internet (www.ife.org.mx). Para ello, el Instituto digitalizó más de 500 mil documentos, los cuales estarán disponibles en la sección Noticias y Avisos del portal electrónico del IFE a partir del 21 de diciembre. Se podrán consultar las actas de escrutinio y cómputo para Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales además de las actas de la jornada electoral de cada una de las 130 mil 477 casillas instaladas en todo el territorio nacional. De esta manera, todos los ciudadanos tendrán la posibilidad de consultar la copia facsimilar de la casilla donde emitieron su voto o de cualquier otra del país. El mecanismo de búsqueda permite conocer los resultados por entidad federativa, sección electoral y tipo de casilla. Con estas acciones, el Instituto Federal Electoral refrenda su compromiso de transparentar ante la ciudadanía y opinión pública sus actividades, en especial las relacionadas con las elecciones federales.

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info@ife.org.mx Número: 206 Fecha: 19 de diciembre de 2006 1/1

BREVE RECESO EN LOS MÓDULOS DE ATENCIÓN DEL IFE   

Cierre de módulos por la época decembrina Se suspende el servicio del 23 de diciembre al 1° de enero de 2007 Reapertura a partir del 2 de enero de 2007

Por acuerdo de la Comisión Nacional de Vigilancia (CNV), integrada por los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Instituto Federal Electoral (IFE) y por funcionarios de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, los módulos de atención ciudadana suspenderán sus actividades del 23 de diciembre al 1° de enero de 2007, con motivo de las próximas fiestas decembrinas. En este sentido, el IFE hace un llamado a todos los ciudadanos para que acudan antes del 23 de diciembre a cualquier módulo de atención de su entidad a realizar sus trámites de inscripción, actualización, o cualquier otro relacionado con su credencial para votar. Los jóvenes mayores de 18 años aún no inscritos en el Padrón Electoral, así como quienes deseen notificar su cambio de domicilio, solicitar una reposición de su credencial para votar por robo o extravío, o bien, la corrección de sus datos, deben realizar los trámites en los horarios habituales de atención. Con la finalidad de continuar con las actividades de actualización permanente que realiza el Instituto, los módulos de atención ciudadana que operan en cada entidad, reanudarán sus labores a partir del 2 de enero de 2007, para ofrecer a la ciudadanía el servicio y atención acostumbrados.

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info@ife.org.mx Número: 205 Fecha: 15 de diciembre de 2006 1/2

APRUEBA IFE MODIFICACIÓN DEL PLAZO PARA DESTRUCCIÓN DE DOCUMENTACIÓN ELECTORAL 

Una vez que las instancias competentes emitan una resolución definitiva para la destrucción que ordena la ley electoral  Consejeros Electorales y representantes de partidos mostraron su interés y disposición de analizar a fondo los recursos destinados por el Estado para el desarrollo de sus actividades  También se aprobó un instructivo para registro de APN´s; se integrarán Comités Técnicos para evaluar sus actividades en materia de educación y capacitación política El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó en sesión extraordinaria ampliar el plazo para la destrucción de los paquetes electorales, una vez que causen estado para todos los efectos legales las resoluciones emitidas por la Comisión del Consejo para la Transparencia y el Acceso a la Información, o en su caso, por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). De acuerdo con la modificación del Plan Integral del Proceso Electoral Federal 2005 - 2006 (PIPEF), el máximo órgano deliberativo determinó que una vez resueltos los recursos que pudieran presentarse, el Consejo General aprobará los criterios para la destrucción de paquetes electorales que contienen la documentación utilizada en las elecciones federales de 2006. Cabe destacar que conforme al artículo 254 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), el Instituto, una vez concluido el proceso electoral, está obligado a destruir los paquetes electorales sin señalarse un plazo determinado para ello. Sin embargo, a fin de salvaguardar el derecho de acceso a la jurisdicción de los ciudadanos peticionarios del material electoral sujeto a destrucción, se considera procedente esperar a que las instancias competentes resuelvan los recursos antes referidos. Asimismo, el Consejo General conoció un informe sobre los trabajos en materia de reforma electoral. En este punto, los Consejeros Electorales del IFE y los representantes de los partidos políticos ante el Instituto mostraron su interés y disposición de analizar a fondo los recursos que destina el Estado para el desarrollo de sus actividades.


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El máximo órgano deliberativo del IFE aprobó también el Instructivo que deberán presentar los ciudadanos que soliciten su registro como Agrupación Política Nacional, de conformidad con el artículo 35, párrafos 1 y 2, del Cofipe. Además, se aprobó el acuerdo por el que se integran los Comités Técnicos que evaluarán la calidad de las actividades realizadas durante este año por las Agrupaciones Políticas Nacionales en los rubros de Educación y Capacitación Política, Investigación Socioeconómica y Política y Tareas Editoriales para distribuir el fondo equivalente al 40 por ciento del total del financiamiento público destinado en 2007 a APN´s. El Consejo General conoció el Informe final del proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. En el documento se destaca que se distribuyeron 3 millones 690 mil 861 formatos de solicitud de inscripción al Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (LNERE) y se recibieron en tiempo y forma 33 mil 111 votos emitidos en 71 países, lo que corresponde al 81 por ciento de los inscritos en el LNERE. El Consejero Electoral Rodrigo Morales, presidente de la Comisión del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, comentó que el Informe pretende ir más allá de documentar la primera experiencia de voto postal en México. Se propone como un insumo para que la sociedad reciba cuentas claras sobre la actuación de la autoridad electoral en este proceso de voto a distancia. Finalmente, el Consejo General del IFE aprobó modificaciones al Reglamento que establece los Lineamientos para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales. Asimismo, se presentó un Informe sobre el proyecto de reforma al Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 204 Fecha: 14 de diciembre 2006 1/1

RATIFICA IFE LA DECISIÓN DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DE NEGAR EL ACCESO A LAS BOLETAS ELECTORALES  

El IFE está obligado por ley a respetar el principio de definitividad de las etapas del proceso electoral y a destruir la boletas electorales Con esta decisión, se otorga certeza y seguridad jurídica tanto a los participantes de los comicios como a los ciudadanos en general

La Comisión para la Transparencia y el Acceso a la Información del Instituto Federal Electoral (IFE) determinó apoyar la decisión del Comité de Información para negar el acceso a las boletas electorales solicitado por particulares al considerar que no son de acceso público. La mayoría de los Consejeros integrantes de la comisión coincidieron en que el diseño constitucional y legal del sistema de medios de impugnación da definitividad a las distintas etapas del Proceso Electoral Federal. Es decir, establece la imposibilidad jurídica de regresar a etapas o momentos del proceso electoral concluidos y con carácter de no revisable o modificable. Con ello, coincidieron, se le da al proceso electoral un carácter definitivo, se otorga certeza sobre su adecuado desarrollo, así como sobre la formación de los órganos del Estado para garantizar la seguridad jurídica tanto de los participantes de los comicios como de los ciudadanos en general. Con los votos a favor de Arturo Sánchez, Alejandra Latapi y Marco Gómez y en contra de Andrés Albo y Teresa Gonzalez Luna, se confirmó que el IFE está obligado a destruir las boletas electorales a la conclusión del Proceso Electoral Federal y a evitar que dichos materiales puedan destinarse a un fin distinto al establecido en la ley electoral. Los Consejeros que votaron en contra de la resolución se pronunciaron por la vigencia de los principios de máxima revelación de la información y de ámbito limitado de las excepciones. Por otra parte, en sesión de la Comisión se reconoció que la existencia y carácter público de las actas de escrutinio y cómputo, garantiza el acceso a la información sobre las manifestaciones de voluntad del electorado expresadas en las


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boletas. Es decir, el contenido de cada una de las boletas se refleja fielmente en las actas emitidas por el Instituto.

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Número: 203 Fecha: 13 de diciembre de 2006 1/2

CONVOCA IFE A EXPERTOS A DISCUTIR SOBRE LOS DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN CIUDADANA EN MÉXICO El Instituto Federal Electoral (IFE) convocó hoy a diversos especialistas al Panel Nacional sobre Educación Ciudadana, con el propósito de conocer su opinión en la materia y definir los fines, contenidos y medios de la educación ciudadana, en especial aquélla dirigida a jóvenes y adultos. Para el IFE, órgano del Estado mexicano que tiene mandato constitucional de la educación cívica en el país, la formación ciudadana es una prioridad institucional ratificada con la aprobación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005 - 2010, en cuyos objetivos se plantea el contribuir a la formación de ciudadanos competentes de una sociedad democrática, que se interesen por la vida pública y política a fin de incorporar una visión integral de su ciudadanía. Durante el panel, la Consejera Electoral Teresa González Luna, Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica del IFE, resaltó la importancia de coincidir en los diversos enfoques para atender los retos de la formación ciudadana en México. La Consejera Electoral mencionó que las tres principales características del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005 - 2010 se resumen de la siguiente manera: uno, el enfoque local para el diseño de los procesos educativos como un factor de reconocimiento de la diversidad nacional; dos, la focalización de acciones hacia algunos sectores de la población que enfrentan dificultades para el acceso y disfrute de sus derechos; y tres, el trabajo coordinado y corresponsable con diversos actores sociales y educativos en su calidad de aliados estratégicos.


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En el evento, donde estuvo presente la Consejera Electoral Lourdes López, participaron especialistas de instituciones académicas, funcionarios de instituciones públicas, representantes de organismos internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), así como de organismos de la sociedad civil, entre los que destacan el Centro de Investigación Educativa y Actualización de Profesores, A.C., cuyo director, Gilberto Guevara Niebla, participó en el diseño y convocatoria de este primer panel. Dicho panel fue definido el Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica del IFE, Hugo Concha Cantú, como un espacio para el debate permanente en torno a los desafíos y avances de la educación ciudadana en México, lo cual fortalecerá la política del IFE en esta materia. El diseño del programa estratégico se retroalimentó del conocimiento y trabajo de diversos actores externos, que desde instituciones académicas y organismos ciudadanos aportaron sus ideas y experiencias. Este encuentro es una muestra del interés del IFE para ahondar en los nuevos alcances y retos que existen en materia de educación cívica, con el fin de unir esfuerzos y seguir con el trabajo para la construcción de ciudadanías democráticas. Los asistentes coincidieron en la importancia de la educación cívica para la gobernabilidad democrática y destacaron entre sus contenidos básicos, el conocimiento y ejercicio de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para desarrollar la autonomía de las personas.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 202 Fecha: 7 de diciembre 2006 1/3

CONCLUYE SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE OBSERVACIÓN ELECTORAL 

Se analizaron y discutieron las diferentes metodologías en la observación de comicios; organizaciones civiles se pronunciaron por unificar criterios en la materia a nivel internacional

Organizaciones de la sociedad civil, asistidas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), concluyeron hoy los trabajos del Seminario Internacional de Observación Electoral México 2006, donde se intercambiaron experiencias y metodologías sobre la observación de las pasadas elecciones federales en el país y en otras naciones. En Cocoyoc, Morelos, los representantes de diversas organizaciones civiles nacionales e internacionales de observadores analizaron y discutieron las diferentes metodologías en la observación de comicios y señalaron la importancia de unificar criterios en la materia a nivel internacional. En las mesas de trabajo también se intercambiaron diferentes puntos de vista sobre la labor realizada por los observadores en otras naciones y comentaron que es necesario que la figura de observador electoral cuente con mayores facultades, pues esto fortalecerá la transparencia de los procesos electorales. Las organizaciones de la sociedad civil que dieron seguimiento al pasado Proceso Electoral y que se vieron beneficiadas por el Fondo de Apoyo para la Observación Electoral 2006, convocaron a este seminario para evaluar a la observación como mecanismo de participación y monitoreo ciudadano en los procesos electorales. En este foro también participaron organizaciones provenientes de América del Norte, América del Sur, Europa, Asia y África, a fin de compartir sus experiencias y metodologías en la observación electoral mundial.


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2/3 En la clausura participaron el Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, Thierry Lemaresquier, Representante Residente del Programa de las Nacionales Unidas para el Desarrollo, así como integrantes de diversas organizaciones civiles de observadores electorales. Durante la ceremonia, el Consejero Presidente del IFE señaló que los observadores electorales nacionales e internacionales, así como los organismos de la sociedad civil tienen una palabra fundamental para poder definir el diseño futuro del sistema electoral mexicano. Sostuvo que es indispensable que la voz de las organizaciones civiles mexicanas que participaron como observadores electorales sea escuchada por las instancias correspondientes en la disposición de los cambios y ajustes que requieren las reglas del juego en materia electoral. Luis Carlos Ugalde dijo que una reforma electoral que no escuche la voz ciudadana corre el riesgo de responder únicamente a los intereses de los partidos políticos. “De otra forma –agregó- cualquier intento de mejorar el sistema electoral será incompleto si no se toma en cuenta la experiencia y el punto de vista que ustedes han tenido”. Asimismo, indicó que el IFE está abierto a mantener un diálogo con las organizaciones civiles de observadores y escuchar cualquier iniciativa a fin de que la voz ciudadana tenga la fuerza para dar una opinión que mejore el sistema electoral. Por su parte, Thierry Lemaresquier indicó que es necesario fortalecer la red de observadores electorales a nivel nacional e internacional para profesionalizar este trabajo y así contribuir al fortalecimiento de la democracia. A nombre de las organizaciones civiles, Jessica Rojas, de la organización Tendiendo Puentes, dijo que estas instituciones tienen la certeza que desempeñan un rol central en el control de la gestión gubernamental -particularmente en materia electoral-, en la expresión de demandas, para así fortalecer el pluralismo que toda nación promueve y necesita.


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3/3 Destacó que la certeza en un proceso electoral es uno de los objetivos de la observación electoral, además de contribuir a lograr una participación más amplia en las instituciones y a mejorar la confianza ciudadana en las autoridades electorales, lo cual ha adquirido un carácter prioritario principalmente durante los años recientes. Sostuvo que es momento de posicionar a la Observación Electoral como un aliado para coadyuvar a la legalidad y legitimidad no solo de los Procesos Electorales, sino de la instauración de las democracias participativas en cada continente. Finalmente, José Piña Arenas, Presidente de la Fundación Nuevo Milenio, indicó que la observación electoral se ha convertido no sólo en un eslabón de certeza para la ciudadanía y todos los procesos electorales realizados a nivel internacional, sino en un motor para modificar las regulaciones electorales en todos los países en los que se establezca el sentir de la sociedad y sobre todo de las organizaciones que trabajan por la democracia.

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REALIZA IFE REUNIÓN NACIONAL DE CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN CÍVICA 

Se evaluó la estrategia de capacitación y asistencia del proceso electoral 2005-2006; se presentaron los planes de trabajo en la materia para los próximos años

El Instituto Federal Electoral (IFE) realizó del 4 al 6 de diciembre, en Acapulco, Guerrero, la Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación Cívica con el fin de evaluar la estrategia de capacitación y asistencia del proceso electoral 20052006, así como para llevar a cabo la presentación de los planes de trabajo en la materia para los próximos años. Este foro forma parte de las actividades que desarrolla la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica del IFE en materia de capacitación e integración de mesas directivas de casilla, a fin de revisar y afinar las estrategias para cada uno de los procesos electorales. Es de suma importancia que la evaluación de estrategias, proyectos y procedimientos se celebren inmediatamente después de concluido el proceso electoral para contar con los insumos necesarios y proceder a diseñar las nuevas herramientas para un desarrollo más adecuado y eficiente del próximo proceso electoral. Durante los meses de septiembre y octubre, la estrategia fue evaluada por los vocales de capacitación de los 300 distritos, así como por consejeros electorales locales y distritales. En la reunión celebrada en Acapulco, se sometió al escrutinio de los vocales ejecutivos y los vocales de capacitación de las 32 entidades federativas. De conformidad con lo establecido por el Programa Estratégico de Educación cívica 2005-2010, también se presentaron las estrategias para generar competencias democráticas de niños, jóvenes y adultos de todo el país para el ejercicio de su ciudadanía especialmente en zonas de alta marginación. Además, se llevó a cabo el taller de capacitación para el diseño de proyectos estatales del “Programa Educación para el Ejercicio de los Derechos Básicos”, el cual se aplicará en el 2007.


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Asimismo, se realizó una sesión de análisis y reflexión colectiva de la planeación que están elaborando los funcionarios del Instituto para alcanzar los objetivos estratégicos del programa 2007. Este esfuerzo responde al compromiso del IFE para incrementar la eficacia y eficiencia de las políticas en el ámbito de su responsabilidad constitucional de hacer educación cívica en nuestro país. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 200 Fecha: 5 de diciembre 2006 1/2

PARTICIPA IFE EN SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE OBSERVACIÓN ELECTORAL 

Intercambio de experiencias y metodologías observación electoral, principales objetivos

en

materia

de

Organizaciones de la sociedad civil, asistidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), invitaron al Instituto Federal Electoral (IFE) a participar en el Seminario Internacional de Observación Electoral, México 2006, el cual tiene como objetivo el intercambio de experiencias y metodologías sobre la observación de comicios en otras naciones. En representación del IFE asistieron a este seminario la Consejera Electoral Alejandra Latapi, Presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e internacionales y el coordinador de Asuntos Internacionales, Manuel Carrillo, quienes expusieron sus puntos de vista sobre la importancia de los observadores electorales durante el Proceso Electoral Federal 2005 - 2006. En Cocoyoc, Morelos, durante la inauguración de este seminario, la Consejera Alejandra Latapi dijo que la observación electoral se ubica hoy como uno de los elementos prioritarios a tomar en cuenta por la autoridad electoral en la etapa de evaluación y autocrítica de las elecciones. Señaló que el IFE está convencido de que la participación ciudadana no se constriñe al ejercicio del voto, por eso el Instituto extendió una invitación a extranjeros y nacionales interesados en el proceso electoral para que atestiguaran su desarrollo. Explicó que más de 690 extranjeros provenientes de 60 países y más de 24 mil 300 ciudadanos respondieron a esta invitación; convirtiendo al pasado proceso en uno de los más vigilados y escrutados del mundo. En la ceremonia, donde estuvieron presentes, José Antonio Piña Arenas, director de la Fundación Nuevo Milenio; Maria Elena Cantú, del Comité Técnico de Evaluación, así como Paulo C. Figueroa, representante del gobierno de Morelos, Dong Nguyen, Coordinador para la Observación Electoral del PNUD en México, resaltó la importancia de los observadores electorales a nivel internacional para fortalecer la democracia, pues su trabajo es clave para garantizar la transparencia en los comicios.


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Cabe señalar que este grupo de organizaciones de la sociedad civil que dieron seguimiento al pasado Proceso Electoral y que se vieron beneficiadas por el Fondo de Apoyo para la Observación Electoral 2006, convocaron a este seminario para evaluar a la observación como mecanismo de participación y monitoreo ciudadano en los procesos electorales. En este foro también participarán organizaciones provenientes de América del Norte, América del Sur, Europa, Asía y África, a fin de compartir sus experiencias y metodologías en la observación electoral mundial. El Fondo de Apoyo para la Observación Electoral es un mecanismo que auxilia a las organizaciones nacionales que dan seguimiento a las actividades realizadas en el marco de los comicios federales en México, bajo la premisa de que la labor de estos grupos contribuye a mejorar la credibilidad, legitimidad y transparencia en las instituciones y procedimientos electorales en nuestro país. Desde 1994, este esfuerzo interinstitucional, en el que participan el Poder Ejecutivo, las autoridades electorales federales y las Naciones Unidas, ha venido apoyando a los grupos de observación.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 199 Fecha: 30 de noviembre 2006 1/5

APRUEBA CONSEJO GENERAL DEL IFE ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2007 

Se enviará a la Cámara de Diputados para su análisis y discusión; impulsar la actualización del Padrón Electoral y sustitución de credenciales, principales tareas

Se presentaron los resultados preliminares del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006; participaron 2 millones 955 mil 543 niños y jóvenes

Fueron aprobadas modificaciones al Instructivo para la obtención del registro como partido político nacional

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó hoy su Anteproyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2007, que asciende a 8 mil 154.6 millones de pesos, de los cuales 5 mil 255.3 millones se destinarán a gastos de operación, como la actualización del Padrón Electoral y la credencialización y 2 mil 899.3 millones para prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales. El documento, aprobado por unanimidad en sesión ordinaria por el máximo órgano directivo del IFE, contempla que el Presupuesto Base del Instituto sea de 4 mil 3.9 millones de pesos, monto casi equivalente en términos reales al presupuesto ejercido en el 2004, último año postelectoral. Con esto, el IFE reitera su compromiso de racionalidad y disciplina presupuestaria en el manejo de los recursos. En el rubro Prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales, el presupuesto asciende a 2 mil 899.3 millones de pesos. Por ley, el IFE aplica una fórmula para calcular las prerrogativas de los partidos políticos, que considera, entre otros factores, el número de partidos políticos – que en 2007 serán dos más respecto a 2004 –, el número de diputados y senadores a elegir, así como el costo mínimo de campaña. En el Anteproyecto de Presupuesto destaca el desarrollo de programas trianuales para mejorar la cobertura y calidad del Padrón Electoral de cara al proceso electoral de 2009. Se proponen sustituir las credenciales expedidas entre 1992 y 1997 y que cuentan


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con el recuadro de perforación “03”. Se trata de identificaciones que por su antigüedad en ocasiones no están actualizadas. 2/5 Asimismo, se revisará la conformación de las unidades geográficas básicas de la organización electoral y se impulsará la actualización del Padrón Electoral en aquellas entidades en las que se lleven a cabo elecciones locales. El Anteproyecto de Presupuesto contempla recursos para fortalecer el sistema de partidos políticos, considerando mejoras en los procedimientos de fiscalización, acceso a medios de comunicación, sistematización en la entrega de prerrogativas y desahogo de inconformidades. ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO CATEGORIA PRESUPUESTAL

(MILLONES DE PESOS)

%

Presupuesto Total

8,154.6

100.0

Gasto De Operación

5,255.3

64.4

Presupuesto Base

4,003.9

49.1

Proyectos Especiales

1,036.3

12.7

169.4

2.0

45.7

0.6

2,899.3

35.6

Proyectos de Modernización Proyectos de Inversión Prerrogativas

Al respecto el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, señaló que el presupuesto del IFE para el próximo año corresponde a estándares de racionalidad y eficiencia. El costo de operación del Instituto –agregó- será el mismo al de 2004. El Consejero Presidente explicó que la asignación de la partida presupuestal para los partidos políticos no obedece a una decisión discrecional del Instituto; pues el IFE aplica una fórmula establecida en la ley electoral desde 1996. Luis Carlos Ugalde sostuvo que un aspecto prioritario en la conformación del presupuesto del IFE es la actualización del Padrón Electoral. Indicó que la modernización permanente del Registro Federal de Electores será un elemento crucial del presupuesto


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2007; por eso se busca mejorar sustancialmente los niveles de cobertura y actualización con miras a la elección federal de 2009. 3/5 En este sentido, el Consejero Arturo Sánchez dijo que el Consejo General estará atento a las dudas y precisiones de los partidos políticos sobre el presupuesto del Instituto, el cual, de acuerdo al artículo 69 del Cofipe tiene la obligación de velar por el fortalecimiento del sistema de partidos y agrupaciones políticas. El Consejero Rodrigo Morales subrayó la importancia del Anteproyecto del Presupuesto, el cual contempla medidas para el saneamiento estructural de la credencial de elector 03, así como la actualización de las secciones electorales. Por otra parte, también se presentó ante el Consejo General el Tercer Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica, el cual da cuenta de las acciones y procesos de educación cívica realizados por el Instituto durante el periodo de enero a junio de 2006. Entre las acciones reportadas, destaca la realización del Ejercicio Infantil y Juvenil “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”, donde participaron más de 2.5 millones de alumnos: 68 por ciento de educación primaria, 26 por ciento de secundaria y 7 por ciento de educación media. Participaron más de 11 mil escuelas de todo el país: 88 por ciento correspondiente a escuelas públicas y 12 por ciento a privadas. Algunas de las demandas de los niños de primaria son: tener maestros que tomen en cuenta los intereses, necesidades y opiniones de todos; el compartir ideas y trabajar en equipo para aprender a disfrutar de las diferentes maneras de ser y pensar. A su vez, los jóvenes de secundaria y bachillerato demandaron ser aceptados y respetados por la gente que no piensa como ellos y que los maestros no abusen de su autoridad y sean congruentes entre lo que dicen y hacen. En este informe también se destacan las tareas de educación cívica con población adulta, realizada en el marco del proceso electoral federal con el proyecto de Educación para el voto libre y razonado, a partir del cual las 300 Juntas Distritales Ejecutivas instrumentaron igual número de proyectos educativos, focalizados en aquellas zonas y con aquellos grupos de población que: 1) de acuerdo a los resultados de participación de procesos electorales federales anteriores presentaban tendencias a abstenerse en participar en las elecciones y/ó 2) con características sociales y económicas que los hacen vulnerables a prácticas de compra y coacción del voto. En los anexos del informe, se


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muestra la diversidad de situaciones y de modalidades que fueron utilizadas para abordar de manera adecuada y pertinente las necesidades educativas de estos grupos de población (indígenas, jóvenes, y beneficiarios de programas sociales).

4/5 El informe resalta la labor del Instituto, en colaboración con el Congreso de la Unión y otras dependencias federales como la Secretaría de Educación Pública (SEP), en la celebración del Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños, en el cual participaron 9 mil 515 alumnos: 42.46 por ciento niños y 57.54 por ciento niñas; así como la realización del Diplomado de Gobernanza y Participación Ciudadana, convocado con diversas instituciones académicas y organismos de la sociedad civil. También se presentó un informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de las mesas directivas de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2005 2006. En el documento se destaca que el requisito establecido por el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), en cuanto a la edad límite para ser capacitador - asistente electoral o funcionario de casilla deberá ser revisado para futuros procesos electorales, ya que se refiere al tema de igualdad de oportunidades hacia un estrato de la población ubicado en la tercera edad (denominado actualmente adulto mayor). El documento señala que entre los fenómenos de discriminación más visibles destacaron los usos y costumbres en mil 59 secciones, en 3 mil 627 de ellas se presentó el fenómeno de la inequidad de género, es decir, la participación de las mujeres depende del permiso o autorización de los hombres de la comunidad o la familia y la decisión sujeta a diversos grupos y sectas religiosas. Se presentó en 177 secciones, focalizadas en 49 municipios de 28 distritos de 19 entidades principalmente relacionados con los adherentes a algunos cultos religiosos. El Consejo General también aprobó el instructivo que establece los lineamientos que deberán observar las agrupaciones políticas que busquen su registro como nuevos partidos políticos nacionales. En el documento se establece que el número total de afiliados con el cual deberán contar para la obtención del registro como partido nacional en el 2008, en ningún caso podrá ser inferior a 186 mil quinientos afiliados. Además, se estableció como requisito que en las asambleas estatales o distritales que celebren las agrupaciones deberán realizarse en presencia de un funcionario del Instituto Federal Electoral para su certificación.


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Asimismo, el Consejo General conoció los dictámenes de la Comisión de Fiscalización, respecto a diversas quejas sobre el origen y aplicación del financiamiento de los partidos y agrupaciones políticas. El máximo órgano deliberativo del Instituto también dio cuenta de los dictámenes de la Junta General Ejecutiva sobre las quejas por hechos que se consideran constituyen posibles infracciones al Cofipe. 5/5 Finalmente, se presentaron los informes respecto al cumplimiento de los acuerdos, resoluciones aprobadas por el Consejo General, así como las solicitudes hechas durante el 2004 al 2006; el Informe sobre la aplicación de sanciones administrativas establecidas en el Cofipe y el de ingresos provenientes de las actividades realizadas con Institutos Estatales Electorales y gobiernos locales.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 198 Fecha: 27 de Noviembre 2006 1/2

ANALIZA IFE COINCIDENCIAS DEL PREP Y CONTEOS RÁPIDOS CON ENCUESTAS ELECTORALES 

Inició Tercer Seminario de Encuestas Electorales; su objetivo revisar la metodología y los estudios de opinión del pasado proceso electoral

El Instituto Federal Electoral (IFE) inició hoy el análisis y evaluación de las coincidencias del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) y del Conteo Rápido con los resultados de las principales empresas encuestadoras participantes en el pasado Proceso Electoral 2005 - 2006. Durante la inauguración del “Tercer Seminario Encuestas Electorales”, efectuado en Cuernavaca, Morelos, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, indicó que la industria de las encuestas contribuye al desarrollo y evolución de las campañas políticas, a generar confianza y certeza al publicar su información, por lo cual el IFE y las casas encuestadoras están obligados a rendir cuentas. Luis Carlos Ugalde añadió que el Instituto deberá debatir de cara al futuro, cuál es el papel de la autoridad electoral en la difusión de resultados electorales. Subrayó la importancia de compartir experiencias con las empresas encuestadoras sobre la difusión y de pedagogía de los mismos, sobre todo con escenarios de elecciones cerradas como las del pasado proceso electoral. Al igual que en los años 2000 y 2003, el IFE lleva a cabo la organización del Seminario Encuestas Electorales en colaboración con la Asociación Mexicana de Agencias de Investigación (AMAI), la Asociación Mundial de Investigación Pública (WAPOR) -por sus siglas en Inglés- y el Consejo de Investigadores de la Opinión Pública. La agenda de trabajo del Seminario, que se desarrollará el 27 y 28 del presente mes, caracterizado por la pluralidad de ideas incluye también mesas de revisión metodológica de las encuestas, el análisis del marco regulatorio y los resultados de las diversas encuestas del pasado Proceso Electoral así como la visión de analistas políticos, comunicadores y usuarios en general.


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Durante las mesas de trabajo participaron representantes de los Partidos Políticos ante el IFE así como diversos directivos y representantes de las principales empresas encuestadoras entre los que destacan: Ana Cristina Covarrubias, Roy Campos, Francisco Abundis, Eduardo Ragasol, Carlos Ordóñez, Edmundo Berumen, Manuel Mendoza, Ulises Beltrán, Ricardo de la Peña, David Lund y Pablo Parás, entre otros. El evento, donde participaron también los Consejeros Electorales Andrés Albo, Arturo Sánchez y Virgilio Andrade, así como el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, Alberto Alonso y Coria, se enmarca dentro del proyecto de autoevaluación y reflexión crítica sobre las tareas sustantivas, realizadas por el IFE.

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Número: 197 Fecha: 26 de noviembre de 2006 1/3

EN MARCHA LOS TRABAJOS DE FISCALIZACIÓN DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES FEDERALES 

Los partidos y coaliciones entregaron al IFE los informes de campañas para Diputados, Senadores y Presidente de la República

La autoridad electoral y los partidos inician su revisión, la cual culminará con la elaboración de los dictámenes finales

Se utilizará el monitoreo más completo de la historia

El Instituto Federal Electoral (IFE) puso en marcha los trabajos de fiscalización de las campañas electorales federales al recibir los reportes de los gastos realizados por los partidos políticos y coaliciones de sus candidatos en los 300 distritos en que se eligieron Diputados de mayoría relativa, los 64 informes correspondientes a las campañas para Senadores de la República y el informe de sus candidatos a la Presidencia de la República. Cada informe debe contener una detallada relación de cada peso que los partidos y coaliciones ingresaron y gastaron en cada una de las 1,809 campañas de las 5 fuerzas políticas en competencia así como los documentos que soportan esta información. Cabe mencionar que el pasado 20 de septiembre los partidos y coaliciones presentaron sus informes de campaña. La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos (DEPPP) es el área encargada del Instituto de realizar la fiscalización correspondiente. Este año se realizará un esfuerzo sin precedente, ya que se auditará el 100% de los ingresos reportados (más de tres mil millones de pesos), así como el total de los gastos que los candidatos hicieron en los medios masivos de comunicación (más de dos mil millones de pesos), a lo que se sumarán los gastos de propaganda y operativos, lo que podría arrojar una suma mayor a los tres mil millones de pesos. En este periodo el IFE auditará alrededor de mil 200 millones de pesos más que en la campaña presidencial del 2000, lo cual constituye un aumento de más del 50% entre una campaña presidencial y otra. Además, por primera vez en la historia, 2 de cada 3 pesos gastados por los partidos se encuentran en el rubro de medios masivos de comunicación. Por eso, en esta etapa se utilizará el monitoreo más completo de las historia. Más de dos millones de horas de transmisión en radio y televisión (más de 140 mil promocionales de TV y 550 mil promocionales de radio) serán contrastadas con lo reportado por los partidos políticos.


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2/3 En la revisión se utilizarán los instrumentos de verificación que establece el reglamento de fiscalización: 

Los criterios con que cada partido político asignó sus gastos de campaña entre todos los candidatos.

El monitoreo de medios de comunicación que realizó el Instituto para contabilizar el número de promocionales que cada candidato transmitió a lo largo de la campaña.

Acción Presentación del Informe por parte de los partidos Revisión del Informe por parte de la autoridad

Etapa de errores y omisiones Elaboración del dictamen

Presentación ante el Consejo General

Fecha límite y número de días 20 de septiembre de 2006 (60 días después de la jornada) 30 de marzo de 2007 (120 días a partir de la presentación)

17 de abril de 2007 (10 días a partir de la conclusión de la revisión) 16 de mayo de 2007 (20 días a partir del cierre de la etapa de errores y omisiones) 21 de mayo de 2007 (3 días después de la conclusión de la etapa de elaboración)

Comparativo ingresos de campaña * Año 2000 2006** Monto: 2,010 3,300

Acciones Los partidos presentan los informes de las 365 campañas, con todos los documentos probatorios. La DEPPP del IFE contrasta lo informado con los documentos presentados y los monitoreos. Se revisa en especial el respeto a topes de gasto, la asignación de recursos entre campañas, el origen de los ingresos, el destino legal del gasto. De la revisión surgen faltas que pueden ser subsanadas. Se da oportunidad a los partidos para que corrijan los errores y omisiones encontrados. Con todos los elementos, la autoridad analiza cada rubro de ingreso y gasto y decide las faltas y las sanciones aplicables. El Consejo General analiza el Dictamen y vota su aprobación o rechazo.

Comparativo gastos de campaña* Año 2000 Monto: 2,226

* Cifras en miles de millones de pesos ** Cifras preliminares

Porcentaje de gastos de campaña 2006 CONCEPTO Internet Cine Espectaculares Gastos operativos de campaña Prensa Radio Televisión Otros

PORCENTAJE 0.28 0.48 5.87 19.80 2.38 16.58 39.78 14.82

2006** 3,400


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3/3 El equipo técnico de la DEPPP es de 129 funcionarios que cuentan con años de experiencia y más de 100 auditorías realizadas a partidos políticos. Esto, aunado a los instrumentos de verificación con los que se cuenta actualmente, permitirá al IFE afrontar este reto con la mayor responsabilidad y eficacia posibles. Los datos y cifras son preliminares y los montos desagregados por partido se consideran información de carácter reservado por estar en curso el proceso de fiscalización, en atención a lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información (artículo 11) y en el reglamento de transparencia del IFE (artículo 8, párrafo 3, fracción II).

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info@ife.org.mx Número: 196 Fecha: 22 de noviembre de 2006 1/3

PRESENTA IFE ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO 2007 

Asciende a 8,154.6 millones de pesos, de los cuales 2,899.3 millones de pesos son para prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales

No se incrementará el Presupuesto base del IFE con respecto a 2004, último año postelectoral

Se privilegiarán proyectos para actualizar el Padrón Electoral y las secciones electorales del país

El 30 de noviembre se presentará ante el Consejo General del IFE el Anteproyecto de Presupuesto para 2007, a fin de que sea analizado y, en su caso, aprobado por este órgano directivo y pueda remitirse al Poder Ejecutivo para su presentación ante la Cámara de Diputados. El Anteproyecto de Presupuesto para 2007 asciende a 8,154.6 millones de pesos, y está compuesto por: a. Gasto de operación del IFE: 5,255.3 millones de pesos; y b. Prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales: 2,899.3 millones de pesos. Dentro del rubro de Gasto de Operación del IFE, se contempla que el Presupuesto Base del Instituto sea de 4,003.9 millones de pesos, monto equivalente, en términos reales, al presupuesto ejercido en el año 2004, último año postelectoral. Con esto, el IFE reitera su compromiso de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria en el manejo de los recursos. En el rubro de prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales, el presupuesto asciende a 2,899.3 millones de pesos. Por ley, el IFE aplica una fórmula para calcular las prerrogativas de los partidos políticos, que considera, entre otros factores, el número de partidos políticos –que en 2007 serán dos más respecto a 2004 –, el número de diputados y senadores a elegir, así como el costo mínimo de campaña.


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En el Anteproyecto de Presupuesto destaca el desarrollo de programas trianuales para mejorar la cobertura y calidad del Padrón Electoral de cara al proceso electoral de 2009. Lo anterior se lograría mediante tres ejes de acciones específicas: 

Sustituir credenciales que fueron expedidas entre 1992 y 1997 y que cuentan con el llamado recuadro de perforación “03”. Se trata de credenciales que por su antigüedad en ocasiones no están actualizadas;

Revisar la conformación de las unidades geográficas básicas de la organización electoral, las llamadas secciones electorales, para que observen rangos poblacionales no mayores a 1,500 ciudadanos, que es el límite establecido por la ley; e

Impulsar la actualización del padrón electoral en aquellas entidades en las que se lleven a cabo procesos electorales locales.

Asimismo, el Anteproyecto de Presupuesto contempla recursos para: 

Fortalecer el sistema de partidos políticos, considerando mejoras en los procedimientos de fiscalización, acceso a medios de comunicación, sistematización en la entrega de prerrogativas y desahogo de inconformidades;

Consolidar los sistemas administrativos y organizacionales del Instituto, en particular los relativos al Registro Federal de Electores;

Impulsar actividades relacionadas con la difusión de la educación y cultura cívica, manteniendo vínculos permanentes con diversos grupos de la sociedad, particularmente la niñez, las mujeres y la juventud;

Instrumentar una reforma integral del Servicio Profesional Electoral y de la rama administrativa del Instituto;


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Implementar proyectos especiales, de modernización e inversión encaminados a la consolidación de la Institución; y

Fortalecer los mecanismos de comunicación entre órganos centrales y desconcentrados para facilitar la toma oportuna de decisiones. (MILLONES DE PESOS) ANTEPROYECTO CATEGORIA PRESUPUESTAL

DE

%

PRESUPUESTO Presupuesto Total

8,154.6

100.0

Gasto De Operación

5,255.3

64.4

Presupuesto Base

4,003.9

49.1

Proyectos Especiales

1,036.3

12.7

169.4

2.0

45.7

0.6

2,899.3

35.6

Proyectos de Modernización Proyectos de Inversión Prerrogativas

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 195 Fecha: 20 de noviembre de 2006

DIFUNDE IFE COPIAS DE LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE LA JORNADA ELECTORAL DE 2006  Serán publicadas más de 520 mil copias facsimilares de las actas de escrutinio y cómputo de la jornada electoral de 2006  El viernes 17 de noviembre el Instituto inició la publicación correspondiente al estado de Aguascalientes. El resto de las actas se encuentra en proceso de digitalización y próximamente serán difundidas  El IFE refrenda su compromiso con la transparencia y garantiza a la ciudadanía el acceso a la información sobre el pasado proceso electoral federal 2006 El Instituto Federal Electoral (IFE) difunde copias de las actas de escrutinio y cómputo de la jornada electoral de 2006 como parte de sus acciones de transparencia y de garantía al derecho a la información. Las primeras actas disponibles en la página de Internet del Instituto www.ife.org.mx corresponden al estado de Aguascalientes, donde se pueden consultar 4,845 actas de la elección de Presidente de la República, Senadores y Diputados y la propia acta de la jornada electoral. Los ciudadanos pueden realizar consultas de actas por sección o por distrito electoral. Las copias facsimilares de las actas correspondientes al resto de las entidades federativas se encuentran en proceso de digitalización, por lo que se irán publicando paulatinamente en fecha próxima. Con estas acciones además, se da cumplimiento al compromiso efectuado por el Consejero Electoral Andrés Albo Márquez, presidente de la Comisión de Transparencia del IFE, de difundir a partir del viernes 17 del presente mes las copias facsimilares de las actas de escrutinio y computo de la jornada electoral de 2006. Esta forma de publicación de documentos electorales no tiene precedente en el país y requiere de un gran esfuerzo técnico y humano por parte del Instituto. Publicar en un sitio de Internet copias de las actas provenientes de las 130,477 casillas instaladas en la jornada electoral, equivale a fotocopiar y procesar, ordenadamente, más de 520 mil documentos. De esta manera el IFE refrenda su compromiso con la transparencia y garantiza el acceso a la información que tienen los ciudadanos mexicanos.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 194 Fecha: 17 de noviembre de 2006 1/1

PRESENTA IFE A UNIÓN EUROPEA PROYECTO PARA CONSTITUIR EL CENTRO INTERNACIONAL DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN ELECTORAL 

El Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral promovería la adopción de prácticas internacionales de capacitación electoral

El proyecto es una iniciativa conjunta entre el IFE y el PNUD

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, y la Consejera Electoral Alejandra Latapi se reunieron con representantes de diversas instancias de la Unión Europea para extenderles una invitación a formar parte del Consejo Directivo del Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral, proyecto que coordinan el IFE y la oficina del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México. En el 2004 durante su visita a México, Kofi Annan, entonces Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), planteó la creación de un Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral. Desde entonces, tanto el IFE como Naciones Unidas decidieron conjuntar esfuerzos para realizar este proyecto. Se pretende que el Centro sea constituido en México para capacitar autoridades electorales de todo el mundo, difundir resultados de investigación en la materia, así como promover la adopción de estándares y prácticas internacionales de capacitación electoral. Este proyecto ha recibido también el interés de autoridades electorales de África y ha sido puesto a consideración del gobierno de España. Desde el pasado mes de febrero hubo interés por parte de la Unión Europea por conocer los detalles de este proyecto internacional. En consecuencia, el Consejero Presidente y la Consejera Electoral se reunieron en Bruselas con el director para América Latina de la Dirección General de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea, Tomás Duplá del Moral; con el jefe de la Unidad de Democracia de la Comisión Europea, Rolf Timans; y con el director para América Latina de la Oficina de Cooperación de la Comisión Europea (Europeaid), Fernando Cardesa; a quienes reiteraron su interés de que la Unión Europea forme parte del Consejo Directivo del Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral. Los representantes de la Unión Europea manifestaron que analizarían con detalle el proyecto y reconocieron el trabajo técnico del IFE en el reciente proceso electoral mexicano por su transparencia, legalidad e imparcialidad. -oOo-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 193 Fecha: 16 de noviembre 2006 1/2

URGE ACTUALIZAR EL PADRÓN ELECTORAL  Ante el crecimiento demográfico del país, se requiere trazar una vez más los límites de las secciones que conforman cada distrito  Conviene ya sustituir las credenciales que sólo cuentan con el espacio de perforación “03”  Se requerirán recursos para actualizar el Padrón Electoral en tiempo El Instituto Federal Electoral continúa el proceso de discusión abierta con los representantes de los partidos políticos, en el seno de la comisión del Registro Federal de Electores, sobre la pertinencia de hacer frente a la desactualización que presenta el Padrón Electoral. A lo largo de los trabajos de supervisión del Padrón, los partidos políticos han manifestado en reiteradas ocasiones la importancia de trabajar sobre su actualización. Para ello, el IFE perfila una estrategia que iniciaría el próximo año. La estrategia integral busca revertir las tendencias y los riesgos de la desactualización. Entre otras acciones el Registro Federal de Electores diseña los pasos a seguir para los próximos tres años para acotar el fenómeno mediante diversas acciones específicas, entre las que destacan:  

Sustitución de credenciales envejecidas que cuenta con el llamado recuadro de perforación “03”. Revisar la conformación de las unidades geográficas básicas de la organización electoral, las llamadas secciones electorales. Actualmente se estima que hay 13, 817 secciones fuera de rango, lo cual representa el 21.4% del total nacional y que incluye a 29.4 millones de ciudadanos. Aprovechar las tareas de apoyo que realizará el Registro Federal de Electores en las entidades federativas que celebrarán elecciones locales durante el próximo año, para incidir sobre la desactualización. Durante 2007, por ejemplo, habrá 14 elecciones en diversos estados de la República.

De contar con las previsiones presupuestales para este proyecto en los próximos tres años, se lograrían resultados significativos en los indicadores de cobertura y actualización del Padrón. De este modo se lograría revertir la desactualización del instrumento electoral y seguir contando con un instrumento confiable y seguro para las próximas elecciones federales.


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A pesar de que el Registro Federal de Electores ha mejorado sus niveles de racionalidad y ha avanzado en su modernidad, lo cual se ha traducido en mayores índices de productividad, cabe señalar que las inercias demográficas, así como el envejecimiento físico de una porción considerable de credenciales electorales hacen necesario afrontar el fenómeno de la desactualización del padrón, pese a que su cobertura es aceptable bajo los parámetros internacionales. La cobertura es el porcentaje de ciudadanos mayores de 18 años que se encuentran registrados en el Padrón en relación con la población del país a partir de ese rango de edad; en tanto que la actualización, propiamente dicha, se refiere a la precisión de datos específicos del ciudadano contenidos en la credencial (por ejemplo su domicilio). De acuerdo con la Verificación Nacional Muestral 2006, la cobertura actual del registro electoral es de 95.4% y la actualización es de 74.7%, lo que nos muestra un área de acciones que procuren una calidad uniforme con mayores elementos de confiabilidad. Próximamente partidos y autoridades electorales discutirán las acciones para mejorar el Padrón Electoral y aprovechar el espacio de oportunidad que representan los próximos dos años, en virtud del cúmulo de actividades involucradas y de que en el año 2009 se cierra el periodo de inscripción el 15 de enero y de credencialización el último día de marzo.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 192 Fecha: 16 de noviembre de 2006 1/2

ORGANIZA IFE EJERCICIO DE TRANSPARENCIA Y REFLEXIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DEL PREP 2006  Abre IFE un espacio plural de reflexión para aportar ideas que permitan perfeccionar al PREP  Participaron destacados especialistas en informática, matemáticas y física de diferentes instituciones académicas además de Consejeros y funcionarios del Instituto que ofrecieron puntos de vista diversos  Como parte de sus tareas de evaluación y autocrítica, el IFE afirma que todas las actividades del PREP son auditables El Instituto Federal Electoral (IFE) realizó hoy el Seminario Sobre el Desempeño del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) durante el Proceso Electoral Federal 2006, con el cual se abre un espacio plural de reflexión para aportar ideas que permitirán su perfeccionamiento. Al inaugurar el evento y a nombre de los Consejeros Electorales, Arturo Sánchez, presidente de las comisiones de Organización Electoral y de Administración e Informática, señaló que el Instituto tomó la decisión clara y firme de evaluar y analizar, desde una perspectiva autocrítica y prospectiva, cada una de las acciones, procedimientos e instrumentos que estuvieron presentes durante el Proceso Electoral 2005 – 2006. Indicó que como parte de todas las acciones de evaluación se analiza al PREP, el cual es uno de los instrumentos fundamentales de la Jornada Electoral en una elección ampliamente competida como la que vivimos el pasado 2 de julio. “Nuestro punto de partida es la autocrítica para encontrar todas esas áreas de oportunidad que nos permitirán manejar un instrumento tan complejo como el PREP”, subrayó. Durante el seminario, los especialistas expusieron cuestionamientos importantes al trabajo realizado y reconocieron la precisión con la que fluyeron los datos la noche del 2 al 3 de julio de este año. Se trató de un evento que aportó elementos para perfeccionar en el futuro las tareas que realizará el Instituto en las elecciones del 2009.


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Durante las mesas de trabajo los especialistas debatieron sobre los aspectos polémicos derivados de la jornada del 2 de julio. Se destacó la importancia de instrumentos como el PREP en el funcionamiento integral de nuestro sistema democrático y el reto que debe enfrentar el IFE para fortalecer su funcionamiento, la difusión de sus resultados y la tecnología que se utiliza en su operación. El PREP 2006 demostró ser preciso pues con inconsistencias incluidas y tomando en cuenta la apertura de paquetes electorales determinada por el TEPJF, la diferencia fue de tan sólo 0.04 puntos entre el PREP y los resultados oficiales en la elección presidencial. Con ello se comprobó que aún en una elección tan cerrada como la que vivimos los mexicanos el 2 de julio, el PREP es un mecanismo indispensable para nuestro sistema electoral. En los trabajos participaron los Consejeros Electorales Arturo Sánchez y Andrés Albo, el Secretario Ejecutivo Manuel López Bernal, el Coordinador de la Unidad de Servicios de Informática, René Miranda y los directores Ejecutivos de Organización Electoral, Capacitación y Educación Cívica y del Registro Federal de Electores, Miguel Ángel Solís Rivas, Hugo Concha Cantú y Alberto Alonso y Coria, respectivamente. Con este seminario el IFE mostró una vez más su vocación por la transparencia y pluralidad, al insistir que todos los datos del PREP son auditables y al abrir la puerta de todos los ciudadanos para debatir sobre los instrumentos utilizados durante la elección y los elementos que deben perfeccionarse para fortalecer nuestra democracia. Se anexa programa.

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Seminario sobre el desempeño del PREP 2006 16 de noviembre, Auditorio del IFE Inauguración

Mesa 1. PREP 2006, Antecedentes, Operación e Infraestructura tecnológica

Mesa 2. PREP: diferencias con cómputos distritales y el conteo rápido

09:00 a 09:20 hrs.

• Arturo Sánchez, Consejero Electoral del

09:20 a 10:15 hrs.

• • •

IFE Víctor Guerra (Secretaría de Salud) René Miranda (UNICOM-IFE) Fernando Jaimes (ITESM/COTAPREP)

• Moderador: Arturo Sánchez, Consejero

10:20 a 11:35 hrs.

• • • •

Electoral del IFE Héctor Gerardo Hernández (IFE) Miguel Ángel Solís (DEOE-IFE) Alberto Alonso (DERFE-IFE) Horacio Gutiérrez (UAM)

• Moderador: Gustavo Lomelín (CNCS-

Mesa 3. Inconsistencias y errores en el llenado de actas

11:40 a 12:40 hrs.

• • • •

IFE) Javier Aparicio (CIDE) Fernando Pliego (UNAM) Luis Mochán (UNAM) Hugo Concha (DECEYEC-IFE)

• Moderador: Antonio Cervantes (CDDIFE) Receso

12:40 a 13:05 hrs.

Mesa 4. PREP ¿Fenómeno aleatorio?

13:05 a 14:20 hrs.

Comida

14:20 a 15:05 hrs.

• • • •

Rubén Hernández (ITAM/COTECORA) Bolívar Huerta (UNAM) Javier Aparicio (CIDE) Héctor Riveros (UNAM)

• Moderador: Andrés Albo (IFE) • Carmen Cárdenas/Enrique Espinosa (AC Nielsen) Mesa 5. Llegada de datos al PREP

15:10 a 16:25 hrs.

• Luis Mochán (UNAM) • Manuel Ordorica (COLMEX) • Víctor Romero (UNAM) • Moderadora: Judith Zubieta (UNAM-

Mesa 6. Desempeño y retos futuros

16:30 a 17:40 hrs.

• • • •

COTAPREP) René Miranda (UNICOM-IFE) Salma Jalife (CUDI/COTAPREP) Jeffrey Weldon (ITAM) Gerardo Horvilleur (SimpleJ)

• Moderador: Carlos Barros (IFE) Clausura

• Manuel López Bernal, Secretario 17:45 a 18:00 hrs.

Ejecutivo del IFE

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 191 Fecha: 14 de noviembre de 2006 1/2

FIRMAN CONVENIO EL IFE Y EL INSTITUTO DE PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE YUCATÁN  

Se establecerá una mayor cooperación en materia de organización electoral y actividades sobre el Registro Federal de Electores, entre otras. Es un ejemplo sobre los mecanismos de cooperación que promueve el IFE con los Institutos Estatales Electorales.

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, firmó un acuerdo con Fernando Bolio Vales, Titular del Instituto de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana del Estado de Yucatán a efecto de sentar las bases para una cooperación entre ambas instancias de cara a los comicios estatales que se realizarán el próximo 20 de mayo de 2007, donde se elegirán gobernador, diputados locales y presidentes municipales de Yucatán. Este convenio es un ejemplo sobre los mecanismos de cooperación que promueve el IFE con los Institutos Estatales Electorales de las entidades federativas. Para el Instituto Federal Electoral es sumamente importante aportar elementos de información, documentación y servicios electorales en apoyo al desarrollo de los comicios locales, así como coordinar una serie de acciones y apoyos, en particular aquellos vinculados con el Registro Federal de Electores (RFE). La colaboración entre autoridades electorales para actualizar, verificar y depurar el Padrón y la Lista Nominal, así como promover campañas especiales de credencialización para procesos locales y mejorar la entrega de los insumos para la impresión de los listados nominales son tareas fundamentales que se impulsarán en el marco de esta concertación. El país está inmerso en una etapa de nuevos desafíos y enormes oportunidades, por lo cual es importante estrechar y mejorar los mecanismos de colaboración entre todas las autoridades electorales del país, y en particular con Yucatán con quien se ha concretado esta colaboración en ocasiones anteriores.


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2/2 Los órganos electorales locales del país son piezas nodales para potenciar el esfuerzo ciudadano que permitirá organizar elecciones transparentes y confiables en afán de alcanzar el pluralismo y la competencia política que hoy conocen todos los mexicanos. Mediante la cooperación respetuosa y el intercambio de experiencias, los institutos estatales electorales y el IFE podrán consolidar los logros de la transición democrática al trabajar de manera conjunta para que la democracia mexicana supere los desafíos que hoy se plantean, ya que lo más importante es continuar con el fortalecimiento de la confianza en los organismos ciudadanos encargados de organizar elecciones.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 190 Fecha: 12 de noviembre de 2006 1/3

AUDITOR EXTERNO CALIFICA SATISFACTORIAMENTE AL IFE 

El dictamen emitido por el auditor externo del IFE se presenta SIN SALVEDADES. La aplicación de los recursos autorizados para el “Proceso Electoral” y “Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero” fue ejercido conforme al presupuesto autorizado, con base en la normatividad gubernamental aplicable

La auditoria fue realizada por el Despacho “De la Paz, Costemalle-DFK, SC” para el periodo del 1 de octubre de 2005 al 31 de julio de 2006.

El despacho “De la Paz, Costemalle-DFK, SC” realizó una auditoria al IFE en la aplicación de los recursos autorizados para el Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Los resultados de la auditoria mostraron la transparencia, racionalidad y buen uso con el cual el IFE empleó sus recursos para el Proceso Electoral Federal 2005-2006. Los resultados del auditor externo cubren tres periodos distintos. El primer informe corresponde al periodo que abarca del 1 de octubre de 2005 al 31 de diciembre del mismo año; el segundo informe corresponde al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2006 al 30 de abril del presente y, por último, el informe final cubre el periodo del 1 de octubre de 2005 al 31 de julio de 2006. La revisión se llevó a cabo en las 32 Juntas Locales Ejecutivas, 300 Juntas Distritales Ejecutivas y 18 Órganos Centrales del IFE en cuanto a los recursos ejercidos en el periodo mencionado. El Informe Final presentado por el auditor externo reflejó que el IFE subsanó adecuadamente las observaciones presentadas en el desarrollo de la auditoria por parte del auditor externo. Además de las observaciones subsanadas, el Informe Final incluye el dictamen firmado por un Contador Público independiente, cuadros que presentan la aplicación del presupuesto autorizado, los procedimientos de auditoria aplicados y los alcances revisados en el ejercicio.


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2/3 La revisión se llevó a cabo de conformidad con las normas de auditoria generalmente aceptadas y con la normatividad gubernamental e interna aplicable. Se utilizaron distintos procedimientos de auditoria entre los que destacan: A. Revisión documental con base en las pruebas selectivas de los importes considerados como ejercidos. B. Verificación del uso y aplicación de los recursos autorizados para las categorías presupuestales sujetas a revisión. C. Verificación de las autorizaciones del presupuesto total anual del IFE a través de los oficios de ministración de la Tesorería de la Federación. D. Estudio y evaluación del control interno. El monto implicado en la revisión de la auditoria ascendió a $962 millones de pesos, lo cual representa el 44% del presupuesto del IFE ejercido para el “Proceso Electoral”. Análogamente, el alcance del trabajo realizado en la revisión del “Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero” fue de $115.1 millones de pesos, lo cual representa el 53% de los recursos presupuestados por el IFE para tal actividad. Cabe señalar que los citados porcentajes fueron comprendidos en la muestra aplicados por la auditoria. El resultado de la auditoria no reporta anomalías en el gasto para los rubros señalados (Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero) en el periodo de revisión. Este hecho muestra el profesionalismo y pulcritud con el cual se han ejercido los recursos del IFE en los últimos años. Los resultados de este ejercicio de transparencia y rendición de cuentas se presentaron ante las Comisiones de Administración e Informática y de Contraloría del Instituto Federal Electoral. Los Representantes de los Partidos Políticos y los Consejeros del Poder Legislativo estuvieron presentes en dichos eventos.


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3/3 TABLAS SOBRE LA AUDITORÍA EXTERNA REALIZADA AL IFE

ALCANCE DE LA REVISIÓN POR CATEGORÍA Monto 1 $962

Categoría Proceso Electoral Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero Total

$115.1 $1077.1

ÁREAS REVISADAS POR EL AUDITOR EXTERNO

Órgano Revisado Oficinas Centrales Juntas Locales Ejecutivas Juntas Distritales Ejecutivas Totales

Número de Revisiones 18 32 300 350

PERIODOS DE REVISIÓN CUBIERTOS POR EL AUDITOR

Informe Primer Informe Segundo Informe Informe Final

Periodo Cubierto 1 octubre 2005 – 31 diciembre 2005 1 enero 2006 – 30 abril 2006 1 octubre 2005 – 31 julio 2006

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1

Cifras en millones de pesos.


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 189 Fecha: 9 de noviembre de 2006 1/2

DA A CONOCER IFE RESULTADOS DE ESTUDIO SOBRE GESTIÓN INSTITUCIONAL 

76% opina que la democracia es el mejor sistema de gobierno y 78% que es una forma de gobierno donde las cosas se resuelven por discusión y acuerdos

El Instituto Federal Electoral da a conocer hoy los resultados del estudio de opinión denominado “Evaluación de la gestión institucional a la luz del proceso electoral 20052006”. Si bien la imagen del IFE descendió con respecto a la medición preelectoral, el estudio, realizado por la empresa Parametría, revela que, después de la elección federal, el IFE sigue siendo la institución con mejor imagen —con 51% de opiniones favorables— en comparación con la Presidencia de la República (49%), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (48%), la Suprema Corte de Justicia de la Nación (43%), el Congreso de la Unión (39%) y los partidos políticos (24%). El decremento de opiniones favorables se convirtió en una situación generalizada entre las instituciones del país, lo cual indica un contexto nacional en el que concurrieron diversos factores que seguramente propiciaron esa baja, como la diferencia estrecha entre el primero y el segundo lugar en la elección presidencial, así como el impacto mediático de las actividades político-electorales después del 2 de julio, la presencia de campañas políticas de larga duración, entre otros. Se observa un descenso generalizado en las opiniones recabadas después del 2 de julio: 59% de los encuestados consideraron que el IFE fue “un juez imparcial”, 59% cree que realizó elecciones confiables y 56% consideró que los resultados electorales que anunció fueron confiables. Asimismo, el estudio muestra que 76% de los encuestados opinaron que la democracia puede tener problemas pero es el mejor sistema de gobierno y 78% considera que la democracia es una forma de gobierno donde las cosas se resuelven por discusión y acuerdos.


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2/2 Cuarenta y tres por ciento de los encuestados consideran que la democracia mexicana es “buena o muy buena”, y 61% opinaron que el IFE es el principal responsable de consolidar la democracia en México. Por otra parte, en septiembre 47% de los encuestados respondieron que no les importa un gobierno no democrático si logra mejorar su nivel de vida mientras que cuatro meses antes, 37% opinó lo mismo. Cuarenta y nueve de cada 100 encuestados opinó en septiembre que “es mejor vivir en una sociedad ordenada aunque se limiten algunos derechos y libertades” (contra 42% en mayo) y los tres elementos que los encuestados consideraron “esenciales en una democracia” son: “elecciones regulares, limpias y transparentes” (27%), libertad de expresión (21%) y “una economía que asegure el ingreso digno” (16%). Este último indicador cayó cinco puntos, ya que en 2005 tenía 21 por ciento El estudio nacional consistió en la aplicación de cuatro mil cuestionarios en vivienda, abarcando todos los niveles socio-económicos e incluso el sector rural. La aplicación de los cuestionarios se llevó a cabo en dos momentos, el primer levantamiento fue a finales de mayo y el segundo a mediados de septiembre. Asimismo, el estudio incluyó evaluación cualitativa realizada a través de 21 grupos de enfoque con líderes de opinión (comunicadores, académicos, empresarios, comerciantes y población de nivel medio alto). Las sesiones se llevaron a cabo en las ciudades de México, Guadalajara, Monterrey, Oaxaca y Mérida, en tres momentos: finales de mayo, principios de agosto y mediados de septiembre. Este estudio es una actividad programada en todos los procesos electorales. En esta ocasión, la empresa seleccionada para realizarlo –por haber ofrecido suficiencia técnica y la mejor propuesta económica – fue Parametría. —o0o—


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Número: 188 Fecha: 9 de noviembre de 2006 1/2

LA FORTALEZA Y VIGENCIA DEL IFE RADICA EN SU PERSONAL 

Entrega el Instituto reconocimientos y estímulos a 841 de sus empleados del Instituto; también se otorgó un premio especial a 29 trabajadores por su antigüedad

El Instituto Federal Electoral hizo entrega hoy de estímulos y recompensas a su personal por la constancia y antigüedad en diversas áreas de la institución, lo cual representa un reconocimiento a su entrega y disposición en afianzar los principios rectores del IFE. En la ceremonia se hizo entrega de incentivos económicos a 841 empleados del Instituto, de los cuales 163 corresponden a oficinas centrales y 678 a los órganos desconcentrados. En esta ocasión 51 por ciento de los premios se entregaron a mujeres y 49 por ciento a hombres. Se otorgó un premio especial a 29 miembros del Instituto que han acumulado una antigüedad de 25 y 30 años de servicio público, de los cuales nueve son mujeres y 20 son hombres. Cabe señalar que desde su inicio en 1999, el sistema de incentivos establecido por la Junta General Ejecutiva del Instituto, ha beneficiado a cuatro mil 102 empleados; a través del Premio Nacional de Antigüedad -instituido en el año 2000- se han entregado 103 estímulos al personal del IFE. El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, señaló que la fortaleza del IFE radica en su personal y gracias a su esfuerzo el Instituto sigue vigente y listo para avanzar por el camino de la calidad y el profesionalismo. Durante la ceremonia encabezada por los consejeros electorales Andrés Albo, Virgilio Andrade, Teresa González, Lourdes López, Rodrigo Morales y Arturo Sánchez, así como por el Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, el Consejero Presidente dijo que en cada uno de los logros del Instituto se encuentra presente el desempeño de los trabajadores, quienes se esfuerzan diariamente por hacer mejor sus tareas institucionales.


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2/2 A nombre de todos los Consejeros Electorales, Luis Carlos Ugalde exhortó al personal a continuar redoblando sus esfuerzos para mejorar los resultados y las acciones de sus tareas, con el objetivo de apuntalar la confianza ganada y reconocida por la sociedad después del Proceso Electoral. Por su parte, el Secretario Ejecutivo comentó que uno de los objetivos de esta premiación es incidir en la calidad del servicio que ofrece el Instituto Federal Electoral. “Lo importante es subrayar que en todos y cada uno de los logros de la institución se encuentra presente el desempeño de los premiados. Seguiremos avanzando por este camino: el de la calidad, el del mejoramiento en el servicio y el del reconocimiento para quienes se esfuerzan por hacer sus encargos cada vez mejor”, dijo. López Bernal señaló que los estímulos y recompensas son un premio al esfuerzo para aquellos servidores públicos que han destacado por su perseverancia y compromiso al Instituto. Estos premios –agregó- están dirigidos a todos los empleados que portan con orgullo la camiseta y representan un reconocimiento expreso para quienes han obtenido niveles de excelencia, así como un desempeño exitoso durante su trayectoria laboral y profesional. En representación del personal de la rama administrativa, Evanecer Heredia Vega sostuvo que todos los trabajadores enarbolan los más altos valores de la democracia, lo cual reafirma su compromiso con el IFE. Afirmó que todos los empleados desarrollan con ahínco las funciones encomendadas y esto refrenda el agradecimiento y lealtad institucional, además del compromiso de redoblar esfuerzos.

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Número: 187 Fecha: 26 de octubre de 2006 1/2

LABOR DEL IFE, FUNDAMENTAL PARA EL FUNCIONAMIENTO GLOBAL DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL MEXICANA 

Señala el catedrático español Javier Ezquiaga durante la presentación del libro La Argumentación Interpretativa en la Justicia Electoral Mexicana Las sociedades modernas exigen mayor transparencia e información sobre la actividad llevada a cabo por los órganos del Estado

La labor del Instituto Federal Electoral (IFE) ha sido fundamental para el funcionamiento global de la administración electoral mexicana, ya que desde su creación ha funcionado bien en el fortalecimiento de la democracia en México, señaló el Doctor Javier Ezquiaga, Catedrático de la Universidad del País Vasco. Durante la presentación de su libro La Argumentación Interpretativa en la Justicia Electoral Mexicana, donde estuvieron presentes los Consejeros Electorales Alejandra Latapi, Arturo Sánchez, Andrés Albo y Virgilio Andrade, el especialista español en filosofía del derecho dijo que México debe estar orgulloso de su organización institucional electoral y por eso la ciudadanía se dará cuenta paulatinamente de la importancia de las reformas en materia electoral, gracias al trabajo del IFE y del TEPJF. En este sentido, el Consejero Andrés Albo, quien moderó la presentación del libro, señaló que las sociedades modernas exigen mayor transparencia e información sobre la actividad llevada a cabo por los órganos del Estado, por eso es de gran importancia incorporar más a la academia en el estudio de la argumentación jurídica y la aplicación judicial del derecho. Sostuvo que en estas condiciones es de suma importancia que las resoluciones emitidas, no sólo por la Sala Superior sino por cualquier órgano jurisdiccional del país sean objeto de estudio por académicos.


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“En la medida en que se lleve a cabo este ejercicio de críticas se apuntalarán no solamente los órganos a través de sus resoluciones sino que se fortalecerá su legitimidad en su ejercicio y la del estado constitucional del derecho”, destacó el Consejero Electoral. Al comentar el libro, el Consejero Electoral Virgilio Andrade señaló que es una obra de referencia para los estudiosos de la filosofía y la evolución del derecho. Indicó que la argumentación interpretativa en el derecho es una parte fundamental para el análisis de situaciones concretas en cuanto a la aplicación de la norma. Dijo que la evolución de la norma se ve sustentada y aterrizada de una manera muy específica en el derecho electoral, más aún cuando existen dos campos de juzgador: el que se origina desde el Instituto Federal Electoral como una primera instancia con asuntos genéricos y de fiscalización y el que tiene que ver con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el cual más allá de resolver controversias entre partidos, también defiende los derechos políticos electorales de los ciudadanos. El doctor Francisco Javier Ezquiaga Ganuzas ha publicado diversas obras entre la que destaca La Argumentación en la Justicia Constitucional Española, con la que obtuvo el grado de doctor. Ha sido conferenciante en diversas universidades de España y de Latinoamérica. Su obra se caracteriza por establecer el distanciamiento existente entre el conocimiento teórico y la práctica jurídica. Sus trabajos no sólo son referencia para los teóricos que abordan los problemas de la interpretación jurídica y de la aplicación judicial del derecho, sino también para los juzgadores y todos aquellos involucrados en esta labor.

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Número: 186 Fecha: 22 de octubre de 2006 1/2

CONCLUYE IFE EVALUACIÓN DEL PROCESO ELECTORAL CON CONSEJEROS LOCALES Y DISTRITALES 

Se llevaron a cabo reuniones en Guadalajara, Monterrey y Mérida con los Consejeros Locales y Distritales para analizar el proceso electoral 2005-2006 La tercera reunión, realizada en Mérida el sábado 21 de octubre, cierra una etapa de la evaluación integral del proceso electoral que ha emprendido el IFE La evaluación integral del proceso electoral por parte del IFE sigue en marcha en todo el país

Con la tercera reunión regional de Consejeros Locales y Distritales, realizada en Mérida, Yucatán, el 21 de octubre pasado, concluyó una de las etapas de análisis de la evaluación integral del proceso electoral que ha puesto en marcha el Instituto Federal Electoral (IFE), la cual inició el pasado 23 de septiembre, en Guadalajara, Jalisco, y continuó el 14 de octubre en Monterrey, Nuevo León. Durante las reuniones regionales, los ciudadanos que participaron en el Proceso Electoral 2005 - 2006 como Consejeros Locales y Distritales manifestaron su interés en seguir en contacto con el Instituto, principalmente para apoyar las tareas de educación cívica, y dar seguimiento a las propuestas de reforma que requiere el marco jurídico federal. De igual modo, los Consejeros Locales y Distritales plantearon como exigencia que el IFE defienda a la ciudadanía y proteja sus intereses y demandas frente a los partidos políticos. Uno de los temas más discutidos durante estas reuniones de evaluación fue el papel de arbitraje político del IFE durante el Proceso Electoral. Al respecto, se abordaron principalmente los temas de precampañas, el Acuerdo de Neutralidad de los servidores públicos durante las campañas, las campañas negativas y la participación de terceros en la promoción del voto.


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En las reuniones se hicieron propuestas concretas: en materia de organización electoral, se abordó la definición del número de casillas especiales en cada distrito y la demora en la atención de la ciudadanía que vota en ellas, la necesidad de simplificar las actas de escrutinio y cómputo, así como las características de materiales electorales. En materia de capacitación, se coincidió en que la tarea inmediata debe ser mejorar la selección de Capacitadores Asistentes Electorales (CAE´s), quienes son los responsables de notificar y capacitar a los ciudadanos que fungen como funcionarios de casilla. También, se discutió el papel de los Consejos Locales y Distritales en las tareas de supervisión de la capacitación electoral a la ciudadanía. Los Consejeros Electorales manifestaron que la evaluación integral del proceso electoral sigue en marcha. Actualmente, se desarrollan evaluaciones específicas de las áreas de capacitación electoral y del Registro Federal de Electores. También, pronto iniciarán tareas similares en el área de organización electoral. Al finalizar los trabajos en Mérida, Yucatán, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, y los Consejeros Electorales coincidieron en la importancia de fortalecer los vínculos institucionales con la ciudadanía, así como en diseñar mecanismos para que los Consejeros Locales y Distritales del todo el país participen en las tareas de educación cívica, así como en la discusión de los cambios que requiere la ley para fortalecer al IFE y enfrentar futuras elecciones. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 185 Fecha: 19 de octubre de 2006 1/2

REAFIRMA IFE COMPROMISO CON LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEMOCRÁTICA 

Se realizó la premiación del Décimo Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero

EI Instituto Federal Electoral (IFE) llevó a cabo hoy la ceremonia de premiación del Décimo Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero, cuyo propósito es propiciar un espacio de expresión ciudadana, que incentive y reconozca el análisis e intercambio de ideas en torno a la cultura democrática. Para el IFE, la consolidación de la democracia en nuestro país requiere del ejercicio pleno de la ciudadanía mexicana. Por ello y al reconocer la importancia estratégica de promover la participación de los jóvenes, se propuso en esta décima edición del Certamen el tema “Los jóvenes y la democracia: Retos y perspectiva para el ejercicio de su ciudadanía”. El evento de premiación estuvo presidido por la Mtra. Teresa González Luna, Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, el Dr. Enrique Cuna Pérez, especialista en temas de juventud e integrante del jurado calificador, el Mtro. Hugo Alejandro Concha Cantú, Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica, así como el ganador en la categoría de Reflexiones y testimonios, Miguel Ángel Pérez Hernández. Los ganadores de este Décimo Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero son: CATEGORÍA DE ENSAYO Menciones Honoríficas:

 Janeth Hernández Flores, de Teoloyucan, Estado de México, por el trabajo titulado “Disensión de los jóvenes en la democracia mexicana: una tríada constante entre la participación, la aversión y la apatía.


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 Israel Homero Galán Benítez, ciudadano mexicano que actualmente radica en Madrid, España, por el trabajo titulado “La Luz al Final del Túnel. Jóvenes, Ciudadanía, Democracia y Desarrollo”.

 Berenice Estela Parra Vázquez, de Irapuato, Guanajuato, por el trabajo titulado “Pasión y lucidez: Por una educación en la participación”. CATEGORÍA DE REFLEXIONES Y TESTIMONIOS Ganador: Miguel Ángel Pérez Hernández, de Chicoloapan, Estado de México, por el trabajo titulado”Animando la Democracia” Menciones Honoríficas: Sonia Edith Bencomo Madrid, de Chihuahua, Chihuahua, por el trabajo “Calentemos el Verano”; Alberto Gómez Pérez, de Tila, Chiapas, por el trabajo “¡Sólo hacíamos democracia!”; Alain de Jesús Prieto Soldevilla, de Naucalpan de Juárez, Estado de México, por el trabajo “Arte, deporte, y política: tiempo de enfrentar definiciones”. El jurado calificador en la categoría de ensayo estuvo integrado por la Mtra. Ana Corina Fernández Alatorre, Profesora-investigadora de la Universidad Pedagógica Nacional, especialista en temas de educación cívica para niños y jóvenes; Christian Manelic Vidal León, Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, beneficiario de la beca de movilidad otorgada por el Banco Santander Central Hispano y joven ganador de diversos premios organizados por universidades de diversos países. Para la categoría de Reflexiones y Testimonios, el jurado estuvo integrado por la Dra. Emma Liliana Navarrete López, Licenciada en Antropología Social por la UAM Iztapalapa, Maestra en Demografía por el Colegio de México, Doctora en Ciencias Sociales con especialidad en estudios de población y especialista en materia de juventud; Maritza Urteaga Castro-Pozo, Doctora en Ciencias Antropológicas por la Universidad Autónoma Metropolitana y Maestra en Antropología Social por la Escuela Nacional de Antropología e Historia. Durante los últimos años ha impulsado la apertura de espacios de discusión e investigación sobre la juventud, entre los que se encuentra el Diplomado en Culturas Juveniles de la UAM y la Lic. Silvia Alonso Félix, Psicóloga de la Universidad Nacional Autónoma de México, con trayectoria profesional en el ámbito de las organizaciones civiles dedicadas a la promoción de los Derechos Humanos. Desde 1999 a la fecha, se desempeña como Secretaria Ejecutiva de Alianza Cívica Nacional. -o0o-


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CONTINÚA IFE CON EVALUACIÓN INTEGRAL DE LAS ELECCIONES DEL 2 DE JULIO 

Se reúnen en Monterrey los Consejeros Electorales y funcionarios del IFE con los ciudadanos que fungieron como Consejeros Locales y Distritales para analizar los retos y áreas de mejora en la organización de elecciones

Los Consejeros Locales y Distritales presentaron propuestas en materia de logística y capacitación electoral, y destacaron desfases en el alcance y diseño de la ley, que instaron a corregir

Como parte de un proceso de evaluación integral de las elecciones del pasado 2 de julio, el Instituto Federal Electoral (IFE) celebró ayer en Monterrey, N. L., la segunda reunión regional con Consejeros Locales y Distritales. Se discutió una variedad de propuestas de mejora, desde el diseño de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas, hasta nuevas medidas para determinar el número de casillas especiales en cada distrito. En materia de capacitación, también se plantearon disposiciones para mejorar la selección y evaluación de los Capacitadores Asistentes Electorales. Los ciudadanos que fungieron como Consejeros Locales y Distritales propusieron comprometerse a seguir en contacto con el IFE para apoyar las tareas de educación cívica, incluso una vez que su responsabilidad en los consejos, tanto locales como distritales, concluya. Esta segunda reunión contó con la participación del Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, así como los ciudadanos que fungieron como Consejeros Locales y Distritales en los estados de Coahuila, Chihuahua, Durango, México, Morelos, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas.


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El Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, propuso distinguir claramente entre lo logístico y lo legal en la elección, y evaluar cada aspecto por separado. En lo logístico, las disposiciones actuales son sólidas y hay estándares probados a lo largo de 15 años y diferentes elecciones, subrayó. En cambio, el marco legal más amplio contrasta con nuevas necesidades de arbitraje político, tales como las precampañas, la neutralidad de los servidores públicos, la publicidad de terceros y la propaganda negativa. “En estos temas hay omisión o ambigüedad en la ley y, al mismo tiempo, fueron los temas en los cuales se exigió al IFE actuar, por lo que debe debatirse qué cambios son necesarios en las reglas para arbitrar futuras elecciones”, manifestó Ugalde. El Instituto Federal Electoral llevará a cabo la tercera reunión regional de evaluación en Mérida, Yucatán.

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Número: 183 Fecha: 11 de octubre de 2006 1/3

APRUEBA IFE CONVENIO DEL FRENTE AMPLIO PROGRESISTA 

El Consejo General del IFE resolvió declarar procedente el registro del Frente Amplio Progresista (FAP) formado por los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia. Éstos siguen teniendo los mismos derechos y obligaciones que la ley señala

El FAP no recibirá prerrogativas adicionales de parte del IFE, sino que utilizará los recursos de los tres partidos que lo conforman. El IFE aprobó nuevas reglas para fiscalizar el manejo de los recursos que los partidos destinen a los frentes

El FAP, al igual que cualquier frente o partido, tendrá que apegar todas sus conductas al marco de la Constitución y del Cofipe

En sesión extraordinaria del Consejo General celebrada hoy, el Instituto Federal Electoral (IFE) declaró procedente el registro del convenio para constituir el “Frente Amplio Progresista” (FAP), presentado el pasado 27 de septiembre por los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia. El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, resaltó que el Frente Amplio Progresista no absorbe o sustituye las actividades y responsabilidades de los partidos políticos que lo conforman, los cuales conservarán su personalidad jurídica, su registro y seguirán siendo entidades de interés público con las obligaciones y derechos que les atribuye la Constitución y el Cofipe. Luis Carlos Ugalde enfatizó que el IFE verificará que los partidos políticos cumplan con un manejo de recursos legal y transparente en torno de las actividades del FAP, pues éste queda, a partir de su creación bajo la supervisión legal del Instituto Federal Electoral, lo cual significa que es obligación del Frente apegar todas sus conductas al marco de la ley y al Cofipe. Por su parte, el Consejero Marco Antonio Gómez Alcántar, Presidente de la Comisión de Prerrogativas, Partidos Políticos y Radiodifusión, señaló que el registro del Frente ha representado la tarea de actualizar y modificar las normas de fiscalización para hacer efectivo el derecho de los partidos políticos solicitantes, en armonía con las demás disposiciones legales y reglamentarias que rigen hoy a los partidos políticos.


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2/3 La ley electoral señala que los partidos políticos nacionales con registro ante el Instituto tienen derecho a constituir “frentes” con el fin de alcanzar objetivos políticos y sociales compartidos. Los frentes son convenios entre partidos con fines no electorales, lo cual significa que no pueden participar como tales en elecciones federales, buscar el voto ciudadano o postular candidatos. Los partidos que constituyen el FAP (Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo y Convergencia) conservan intactos su personalidad jurídica y registro, su actuación seguirá bajo el marco de derechos y obligaciones que la legislación electoral señala. El FAP es una extensión conjunta de estos tres partidos, relacionada con los propósitos políticos y sociales que comparten y buscan alcanzar, para lo cual tendrán la posibilidad de ejercer en común las prerrogativas de las que gozan por ser partidos políticos nacionales. Esto significa que el FAP no recibirá recursos públicos adicionales por parte del IFE. Los partidos acordaron que la duración del Frente será de tres años, a partir de la publicación de la Resolución del Consejo General del IFE en el Diario Oficial de la Federación y su posterior registro por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto. Todas las acciones que el FAP realice deben sujetarse a las obligaciones constitucionales y legales que tienen los partidos políticos. En relación con el ejercicio de las prerrogativas en común, los partidos se sujetarán a la normatividad aplicable en materia de comprobación del origen y destino de los recursos de los partidos políticos nacionales Por tal motivo, los partidos que integran el FAP deberán presentar ante el IFE los informes sobre el origen, monto, empleo y aplicación de los ingresos de los partidos políticos que les solicite la Comisión de Fiscalización del Instituto. El Consejo General también aprobó en esta sesión un Acuerdo por medio del que se adiciona el artículo 8-A al Reglamento que Establece los Lineamientos para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos Nacionales. En este artículo se determinaron un conjunto de reglas claras para el manejo de los recursos que los partidos destinen a los Frentes. Esto permitirá a la autoridad electoral fiscalizar a cabalidad el financiamiento destinado a las actividades que las leyes confieren a los partidos y prevenir que los recursos de los frentes no se destinen a otros fines.


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3/3 Al respecto, el Consejero Andrés Albo, Presidente de la Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas, señaló que el objetivo de la reforma es regular la forma en que los partidos que integran el Frente realicen sus transferencias, manejen la cuenta específica por medio de la cual administren sus recursos, registren contablemente los movimientos que realizan e informen de éstos a la autoridad fiscalizadora. Estos nuevos criterios dan precisión a la aplicación de los recursos que los partidos destinen a los Frentes, con lo que queda prohibido el destino de recursos en actos de tipo electoral y limitan, por razones de equidad, su ejercicio en periodos relacionados con las campañas electorales. Además, los partidos deberán abrir una cuenta bancaria a su nombre para administrar únicamente los recursos que financien actividades del Frente del cual son parte, dicha cuenta debe ser manejada de forma mancomunada por quienes autorice el órgano de finanzas del partido político y en ella solamente se podrán depositar recursos provenientes de alguna otra cuenta del propio partido, no de simpatizantes, militantes o de los otros partidos asociados al Frente. También se estableció que cada uno de los partidos integrantes de un Frente deberá informar y comprobar ante la autoridad electoral el manejo de sus recursos, para lo cual tendrán que registrar en su contabilidad los recursos que destinen a ese propósito. Las reglas aprobadas hoy permitirán que el IFE fiscalice los recursos que los partidos destinen a los Frentes. Asimismo, los representantes de las diferentes fuerzas políticas ante el Consejo General del IFE manifestaron su beneplácito por la conformación del Frente Amplio Progresista, el cual aportará elementos para el desarrollo democrático del país a través de los cauces institucionales y legales. Durante la sesión, se tomó protesta al ciudadano Javier Oliva Posada como representante propietario del Partido Revolucionario Institucional, a Luis Antonio González Roldán como representante suplente del Partido Verde Ecologista de México, a la Diputada María Guadalupe García Noriega como Consejera Suplente del Poder Legislativo del Partido Verde Ecologista de México y al Senador Andrés Galván Rivas


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como Consejero Suplente del Poder Legislativo por el Partido Acci贸n Nacional ante el Consejo General del IFE, respectivamente. -o0o-


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Número: 182 Fecha: 27 de septiembre de 2006 1/2

SOLICITA “FRENTE AMPLIO PROGRESISTA” REGISTRO ANTE EL IFE  Con este acto, los partidos políticos interesados cumplen, frente al Instituto, con las disposiciones del Cofipe para dichos efectos  La ley establece que los Frentes sólo pueden crearse para alcanzar objetivos políticos y sociales; por lo tanto, el FAP no podría tener metas electorales El día de hoy los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia presentaron al Instituto Federal Electoral el convenio que han celebrado a fin de constituir el denominado “Frente Amplio Progresista”. Los partidos políticos con registro nacional tienen derecho a asociarse y formar frentes cuando, de manera compartida, busquen llevar a cabo acciones y estrategias para la consecución de objetivos políticos y sociales, mas no de índole electoral, según lo establecido en el artículo 56 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). El Cofipe estipula que en un plazo de diez días hábiles contados a partir de que se tenga la documentación requerida, la autoridad electoral determinará sobre la procedencia legal y constitucional del convenio que ha sido presentado. Tal como lo ordena el artículo 57 del Cofipe, para constituir un frente, los partidos políticos deben establecer la duración del mismo, las causas que lo motivan y los propósitos que persigue. Asimismo, el convenio debe incluir la forma en que los partidos han determinado ejercer en común sus prerrogativas. Estos son los requisitos que la ley electoral exige cumplir para cualquier convenio encaminado a constituir un frente político.


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2/2 Cabe señalar que si bien el Cofipe no otorga ninguna prerrogativa para los frentes, los partidos como entidades políticas autónomas sí pueden disponer de sus prerrogativas y manejarlas de manera conjunta para financiar las actividades de los mismos, quedando dicho ejercicio sujeto a las disposiciones del Código Electoral y la normatividad aplicable en materia de fiscalización. En caso de otorgarse el registro al “Frente Amplio Progresista”, los partidos que lo forman conservarán su personalidad jurídica, su registro y seguirán siendo entidades de interés público, con las obligaciones y derechos que les atribuye la Constitución Política y el Cofipe.

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Número: 181 Fecha: 26 de septiembre de 2006 1/2

DIFUNDE IFE ACTAS DE CÓMPUTOS DISTRITALES DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL EN SU PÁGINA DE INTERNET 

El IFE también tiene previsto difundir en su página de Internet las actas de escrutinio y cómputo levantadas en las casillas el 2 de julio

Con el objeto de fortalecer la transparencia del proceso electoral, el Instituto Federal Electoral (IFE) difunde en su página de Internet las Actas de Cómputo Distrital de la elección presidencial, tanto de la votación emitida en territorio nacional como por los mexicanos residentes en el extranjero, levantadas en los 300 Consejos Distritales entre el 5 y 6 de julio pasado. Estas actas registran el número de votos de los partidos políticos y coaliciones en cada distrito –cifras que pudieron ser modificadas posteriormente por las sentencias emitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)–, así como la presencia de los Consejeros Distritales y representantes de los partidos y coaliciones durante los cómputos distritales. Asimismo, el IFE tiene previsto difundir en su página de Internet las actas de escrutinio y cómputo levantadas el 2 de julio en las casillas del país. Las Actas de Cómputo Distrital pueden consultarse en el apartado de Proceso Electoral Federal 2005-2006. Información Relevante del sitio Web del IFE, en la sección correspondiente a “Cómputos Distritales” (http://sistinternet.ife.org.mx/pef2006/actas-computos-distritales/index.html). Para facilitar la lectura de los campos contenidos en cada acta, una vez que la copia del acta del distrito seleccionado se despliegue en pantalla, se debe mantener el cursor sobre la imagen. Después de unos segundos aparecerá un cuadrado con cuatro flechas del lado inferior derecho; al presionarlo, el acta aumentará de tamaño en la pantalla. El mismo procedimiento puede seguirse en caso de querer reducir el tamaño del acta.


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Es importante señalar que cada una de las Actas de Cómputo Distrital publicadas en el portal del IFE cuenta con un código de verificación MD5, mismo que puede ser consultado por los usuarios. Este tipo de códigos permite crear una “huella digital” que garantiza que la información publicada es fiel al archivo original.

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Número: 180 Fecha: 24 de septiembre de 2006 1/2

INICIA IFE ANÁLISIS DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2005 - 2006 

Se llevó a cabo Primera Reunión Regional de Consejeros Locales y Distritales

El Instituto Federal Electoral (IFE) inició el análisis y discusión de los asuntos relacionados con el Proceso Electoral Federal 2005 - 2006, en particular sobre los temas vinculados con la capacitación electoral y educación cívica, organización electoral y el funcionamiento de los consejos locales y distritales. Para ello, el Instituto llevó a cabo la Primera Reunión Regional en Guadalajara, Jalisco con la participación de los consejeros locales y distritales de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro y Zacatecas. Además de reflexionar en torno a los retos y fortalezas del proceso electoral, se analizaron los mecanismos para fortalecer el diálogo y la comunicación con los consejeros locales y distritales. Durante la reunión se realizó un análisis del periodo postelectoral y se discutieron los resultados del Conteo Rápido, la realización del PREP y los Cómputos Distritales. Diversos consejeros de las entidades participantes consideraron importante que el IFE fije una posición de defensa de los intereses ciudadanos ante una eventual reforma electoral. Se coincidió en la relevancia del ejercicio que el Instituto realiza para la evaluación integral del proceso electoral, de la cual, se derivará un diagnóstico y recomendaciones para que el Congreso de la Unión pueda contar con información útil adicional para el debate legislativo.


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2/2 En la reunión participaron más de 120 consejeros locales y distritales, además del Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal y los Directores Ejecutivos de Organización Electoral y Capacitación Electoral y Educación Cívica, Miguel Ángel Solís y Hugo Concha, respectivamente. El Instituto Federal Electoral llevará a cabo dos reuniones más en la ciudad de Mérida, Yucatán y en Monterrey, Nuevo León para el mismo propósito, como parte de sus actividades de evaluación integral del proceso electoral 2005 - 2006.

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Número: 179 Fecha: 21 de septiembre de 2006 1/2

ANALIZA IFE EL INFORME FINAL DEL COMITÉ TÉCNICO ASESOR PARA EL PREP  Se alcanzan los objetivos de integridad, autenticidad, confidencialidad, disponibilidad y confianza, afirma el Comité de especialistas  Este tema será incluido en la evaluación global, integral y crítica del proceso electoral que realizará el IFE En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), se presentó el Informe Final de los trabajos del Comité Técnico Asesor para el Programa de Resultados Electorales Preliminares (COTAPREP) integrado por cinco especialistas mexicanos; en materias como telecomunicaciones, sistemas informáticos, redes y capacitación a distancia, con prestigio internacional: Dra. Judith Zubieta García, Mtra. Salma Jalife Villalón, Dr. Alejandro Pisanty Baruch, Dr. Adolfo Guzmán Arenas y el Dr. Fernando José Jaimes Pastrana. El informe del PREP, es un documento crítico y analítico que, entre otros temas, será incluido en la evaluación global, integral y crítica del proceso electoral que próximamente realizará el IFE. El documento destaca la afirmación de los miembros del Comité respecto de que el Programa cumplió con los criterios de integridad, autenticidad, confidencialidad, disponibilidad y confianza. El COTAPREP dejó sentada no sólo la calidad de la operación del PREP, así como las lecciones aprendidas para futuros procesos electorales. Este órgano sesionó en siete reuniones ordinarias y tres extraordinarias, en donde emitió recomendaciones sobre los diferentes aspectos del Programa, así como la observancia que realizó de sus pruebas nacionales y simulacros. Por tanto, el Comité fue autocrítico con su trabajo y transparente en realizar las precisiones adecuadas.


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El COTAPREP reconoce que el PREP cumplió su cometido pues así lo establece el propio informe en la página 22: “El COTAPREP concluye que el PREP 2006 logró su objetivo general, con base en lo presentado en este Informe. Más aún, el PREP garantizó el acceso a la información de manera transparente y oportuna a la sociedad en general. Respecto a los objetivos particulares y los criterios que de ellos emanan, el Comité Técnico Asesor considera que, en términos generales, éstos se cumplieron con base en la información que el COTAPREP tuvo a su disposición. Los planes y diseños en lo general fueron apropiados; la organización y sus integrantes, confiables; el proceso diseñado para la capacitación del PREP, propicio; y los ensayos y simulacros realizados, convenientes, en el marco de sus planes.” Asimismo, el informe señala que todas sus recomendaciones fueron incorporadas cabalmente por la Unidad de Servicios de Informática, área técnica del IFE responsable de implementar el Programa. El hecho de que la diferencia del PREP y los Cómputos Distritales haya sido mínima (0.04) demuestra que el PREP funcionó adecuadamente. Sin menoscabo de lo anterior, dicho órgano asesor señala en su informe, que en futuras ediciones del Programa se debe observar con mayor cuidado los aspectos relativos a la difusión de los resultados, para que no se genere confusión respecto al volumen de actas procesadas y a los criterios para la publicación de los datos recibidos, así como garantizar el acceso de manera ágil a la información por parte de la ciudadanía y actores políticos. Por todo lo anteriormente mencionado, queda demostrado que el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) actuó, desde su diseño, implementación, operación y hasta su cierre, en estricto apego a los principios rectores del proceso electoral: Certeza, Legalidad, Imparcialidad e Independencia.

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Número: 178 Fecha: 19 de septiembre de 2006 1/2

DESIGNAN A LOS NUEVOS CONSEJEROS DEL PODER LEGISLATIVO ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL IFE  El Instituto Federal Electoral recibió del Poder Legislativo los nombres de los nuevos diputados y senadores que formarán parte del Consejo General a partir de mañana. Como lo señala el artículo 74 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Consejo General del Instituto Federal Electoral deberá integrarse por un Consejero Presidente, ocho Consejeros Electorales, Consejeros del Poder Legislativo, representantes de los partidos políticos y un Secretario Ejecutivo. El 1º de septiembre de 2006 se integró la LX Legislatura con los diputados y senadores que resultaron electos durante el pasado proceso electoral. A partir de esa fecha, dejaron su encargo los legisladores que se venían desempeñando como Consejeros del Poder Legislativo del Consejo General del IFE. Derivado de lo anterior, el 14 de septiembre de 2006, el Consejero Presidente del IFE recibió un escrito remitido por el Diputado Jorge Zermeño Infante, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, en el que se da a conocer la designación, por parte de los Grupos Parlamentarios integrantes de la LX Legislatura, de los nuevos Consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral. Las referidas designaciones recayeron en los siguientes legisladores: Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: Propietario: Suplentes:

Dip. Adrián Fernández Cabrera Dip. Dora Alicia Martínez Valero Sen. Andrés Galván Rivas

Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional: Propietario: Suplentes:

Dip. Carlos Armando Biebrich Torres Dip. José Rosas Aispuru Torres Dip. Gustavo Ildefonso Mendívil Amparán


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Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: Propietario: Suplentes:

Dip. Javier Hernández Manzanares

Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo: Propietario: Suplentes:

Dip. Abundio Peregrino García Dip. Santiago Gustavo Pedro Cortés Dip. Jaime Cervantes Rivera

Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: Propietario: Suplentes:

Dip. Verónica Velasco Rodríguez Dip. Sara Isabel Castellanos Cortés Dip. Ma. Guadalupe García Noriega

Grupo Parlamentario del Partido de Convergencia: Propietario: Suplentes:

Sen. Dante Delgado Rannauro Dip. Alejandro Chanona Burguete Dip. Elías Cárdenas Márquez

Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata y Campesina: Propietario: Suplentes:

Dip. Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez Dip. Armando García Méndez Dip. Eduardo De la Torre Jaramillo

Grupo Parlamentario de Nueva Alianza: Propietario: Suplentes:

Dip. Miguel Ángel Jiménez Godinez Dip. Ariel Castillo Nájera Dip. Blanca Luna Becerril

Los nuevos integrantes del Consejo General del IFE rendirán protesta de sus cargos en la sesión del próximo 20 de septiembre de 2006.

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TRANSPARENTA IFE LAS ACTAS DEL PROCESO ELECTORAL 

De acuerdo con el Cofipe no se permite la entrega de boletas electorales

La resolución del Comité de Información del IFE a la solicitud de acceso a la información formulada por un grupo de alrededor de 800 ciudadanos sobre las boletas electorales, pone a disposición de cualquier persona las actas de escrutinio y cómputo de casillas en las cuales se asienta el contenido de las boletas, así como todas las actas que se generaron a lo largo de las diversas fases del proceso electoral, con el fin de satisfacer el derecho de acceso a la información de los ciudadanos. El acceso a las actas emitidas por el Instituto se permitirá de acuerdo con las siguientes modalidades: a) Pago de copia simple o certificada. b) Consulta in situ con base en los requisitos que al efecto establezca el Instituto y a los cuales deberá sujetarse el solicitante o sus representantes legalmente acreditados mediante poder notarial especial para estos efectos. c) En su oportunidad, el Instituto determinará la incorporación de algunas actas en la página de Internet institucional, a lo cual se indicará la ruta de acceso. El Comité estableció que las boletas electorales no pueden ser entregadas a los solicitantes por lo siguiente: 

El Cofipe obliga al IFE a mantener la inviolabilidad de las boletas electorales convertidas en votos.

La conversión de las boletas en votos: la boleta adquiere un régimen jurídico específico a partir de que la misma asume el carácter de voto y no son susceptibles de conservación.

El legislador no consideró el acceso a las boletas electorales al no concederles el carácter de documentos históricos, ni dejó al arbitrio del Instituto su destino.


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2/2 

La certeza en el desarrollo de los comicios y la seguridad jurídica de los participantes se consuma al concluir las etapas del proceso electoral. Los actos y resoluciones se constituyen en definitivos y firmes para cumplir con el principio de definitividad.

Bajo el principio de legalidad el Instituto debe observar lo que expresamente le señala el Cofipe: 

La ley no establece disposición alguna que determine el acceso a las boletas fuera de los casos señalados en la misma.

La ley sí prevé expresamente mantener en resguardo la documentación electoral y el destino final de la misma.

La obligación de resguardo y de inviolabilidad no se interrumpe bajo ningún supuesto.

Con excepción del cumplimiento de un mandato judicial, no es jurídicamente posible entregar o poner a disposición de persona alguna, los votos contenidos en los paquetes electorales.

Vale la pena señalar, que los solicitantes pueden interponer un recurso de revisión en contra de la resolución del Comité de Información del IFE, la cual le correspondería resolver a la Comisión de Transparencia del mismo órgano electoral, integrada por Consejeros Electorales y Representantes de Partidos Políticos.

En la página de Internet del Instituto (www.ife.org.mx) se pueden encontrar informes relativos a los procedimientos y acciones llevados a cabo a lo largo de todo el proceso electoral federal 20052006.

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INFORMA IFE SOBRE EL PROCESO ELECTORAL  Presentan ante el Consejo General informes sobre capacitación electoral de funcionarios de casilla, medidas de seguridad en las boletas y actas electorales, entre otros temas relacionados con la jornada electoral.  También se presentó un informe sobre los reportes efectuados por los visitantes extranjeros.

El Consejo General de Instituto Federal Electoral (IFE) llevó a cabo hoy una sesión ordinaria donde se presentaron diversos informes sobre las actividades del IFE durante el Proceso Electoral Federal y la Jornada Electoral del pasado 2 de julio. En dichos documentos se da cuenta de la legalidad y transparencia con la que el IFE condujo el Proceso Electoral Federal, actuando con base en la ley y en los acuerdos del Consejo General que fueron del conocimiento de todos los partidos y coaliciones participantes. Entre los informes presentados destacan el relativo a la capacitación de ciudadanos e integración de las mesas directivas de casilla, el informe sobre la seguridad en las boletas y actas electorales, así como en el líquido indeleble, y el informe sobre los reportes elaborados por visitantes extranjeros que vinieron a observar el proceso electoral. El informe sobre capacitación señala que el 2 de julio se integró el 99.99 por ciento de las mesas directivas de casilla, 130 mil 477 de un total de 130 mil 488 mesas directivas de casilla, cifra récord en los procesos electorales federales. Para integrar estas mesas directivas de casilla se siguió el procedimiento marcado por la ley con el fin de asegurar que el día de la jornada electoral las casillas contaran con ciudadanos elegidos al azar y capacitados adecuadamente. El documento muestra que una gran mayoría de los ciudadanos que fueron elegidos como funcionarios de casilla cumplieron con este compromiso cívico el día de la elección. Sin embargo, algunos de estos ciudadanos (22%) tuvieron que ser sustituidos debido, entre otras razones, a que no podían participar en la jornada electoral por motivos laborales o por cambio de domicilio. Para reemplazar a estos ciudadanos, el IFE aplicó entre el 9 de mayo y el 1º de julio un procedimiento transparente de sustituciones que es del conocimiento de los partidos y coaliciones. Casi el 97 por ciento de las sustituciones se realizaron con ciudadanos elegidos al azar a partir de la letra y mes sorteados por el IFE. Cabe señalar que en las elecciones de 2000, el IFE sustituyó al 21 por ciento de los funcionarios de casilla originalmente designados, mientras en 2003 la tasa de sustitución alcanzó el 26 por ciento.


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Además de las sustituciones previas a la jornada electoral, la integración de mesas directivas de casilla el pasado 2 de julio contempló la participación de 19 mil 953 ciudadanos que fueron tomados de la fila, debido a que algún funcionario nombrado no se presentó en la casilla el día de la jornada electoral. Esto equivale al 3.8 por ciento del total de funcionarios de casilla. En las elecciones de 2000, hubo 17 mil 237 ciudadanos tomados de la fila (3.81%), mientras en 2003 la cifra fue de 23 mil 836 ciudadanos (4.95% del total). Durante la sesión del Consejo General se hizo un reconocimiento a la transparencia del procedimiento de integración de mesas directivas de casilla. Igualmente, se señaló que los Consejos Distritales, incluyendo a los representantes de partidos políticos y coaliciones, también conocieron las sustituciones que se realizaron. Al presentar el informe respectivo, la Consejera Electoral Teresa González, Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, dijo que el proceso de capacitación y organización electoral, que culminó con la integración de las mesas directivas de casilla, fue positivo porque se cumplió con las metas estipuladas y en todos los rubros se superaron las marcas logradas en las etapas de capacitación en procesos electorales anteriores. Informó que de acuerdo a la estrategia de capacitación y asistencia electoral se avanzará hacia una evaluación que conduzca a descubrir nuevas posibilidades de acción en un horizonte de futuro democrático. En su oportunidad, el Consejero Electoral Arturo Sánchez manifestó que el procedimiento de sustituciones operó durante todo el periodo de integración en las mesas directivas de casilla y se tomó como base el mismo procedimiento establecido en la norma que indica buscar a las sustituciones de acuerdo a lo aprobado por los Consejos Distritales, es decir ciudadanos que fueron capacitados e insaculados previamente. Añadió que del 25 de junio al 1 de julio solamente se sustituyeron a 7 mil 574 personas, es decir el 3.7 por ciento de los funcionarios que recibieron la votación el 2 de julio, por lo cual, enfatizó, que operó el sistema previamente diseñado por el IFE. Asimismo, la Consejera Electoral Lourdes López abundó que la estrategia previó que no hubiera condiciones de discrecionalidad en el reclutamiento, especialmente para los vocales de las juntas distritales, esto es, dijo, que no se reclutaran a funcionarios, capacitadores o asistentes que pudiesen tener algún vínculo que pudiera distraer el propósito de su trabajo. Añadió que con la colaboración, supervisión y la validación que hicieron los consejos distritales en las sesiones de consejo respectivas, dieron garantías de que eran funcionarios aptos para realizar su trabajo.


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Por otra parte, el IFE también presentó un informe sobre la verificación de las medidas de seguridad incluidas en las boletas y actas electorales, así como del líquido indeleble utilizadas en el Proceso Electoral Federal 2005-2006. Del documento se desprende que las pruebas de verificación de las medidas de seguridad realizadas a boletas, actas y líquido indeleble demostraron contundentemente que todos esos materiales son auténticos e infalsificables, y que corresponden al diseño y producción estipulados por el IFE, refrendando así una vez más la certeza y confiabilidad con la que el Instituto realizó la elección. En lo que respecta a los informes de los visitantes extranjeros, destacan los reportes publicados por el Instituto Nacional Demócrata (NDI) de los Estados Unidos, el Informe de Acompañamiento Técnico de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea. Estos documentos coinciden en subrayar las fortalezas del sistema electoral mexicano, tales como la solidez de instrumentos como el Padrón Electoral, el profesionalismo e imparcialidad de las instituciones electorales y la participación de los ciudadanos como funcionarios de casilla, práctica que para la ONU es “garantía de absoluta imparcialidad” en la recepción y conteo de los votos. Por su parte, el informe preliminar de la Unión Europea enfatiza la solvencia técnica y la transparencia de la gestión del IFE. En otro asunto de la sesión, y en nombre de los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, agradeció el trabajo, la crítica y el análisis efectuado por los Consejeros del Poder Legislativo ante el Instituto, en razón a que con sus aportaciones enriquecen los trabajos del Consejo General. Asimismo, exhortó a todos los integrantes del mismo a “mantener el respeto, la pluralidad y el diálogo de esta mesa de debate en donde pueden dialogar todas las fuerzas políticas del país”. --o0o--


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 175 Fecha: 23 de agosto de 2006 1/2

DECLARA IFE LA VALIDEZ DE LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y SENADORES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL El Instituto Federal Electoral (IFE) dio a conocer hoy el número de Diputados y Senadores electos por el principio de Representación Proporcional correspondiente a cada uno de los partidos políticos que contendieron en el Proceso Electoral Federal 2005–2006. Durante la sesión extraordinaria, el Consejo General del IFE, en uso de sus facultades y en observancia de los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia y objetividad que rigen su funcionamiento, relativas a la preparación de la elección, a la jornada electoral y al cómputo de la elección de Diputados por el principio de Representación Proporcional, declaró válida la elección de Diputados electos por este principio en las cinco circunscripciones plurinominales en que se encuentra dividido el territorio nacional. En el mismo sentido, declaró válida la elección de Senadores electos por el principio de Representación Proporcional en la circunscripción plurinominal nacional. De esta manera concluye, por parte del órgano administrativo electoral, una etapa fundamental del proceso electoral tendiente a la renovación de los integrantes del Poder Legislativo de la Unión. En cumplimiento de lo previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se asignaron a los partidos políticos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, del Trabajo, Verde Ecologista de México, Convergencia, Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina los Diputados y Senadores que por este principio les corresponden de acuerdo con la votación obtenida por cada uno de ellos. La relación de Diputados electos por el principio de Representación Proporcional en las cinco circunscripciones plurinominales en que se encuentra dividido el territorio nacional es:


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Circunscripción Partido Político Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolución Democrática Partido del Trabajo Partido Verde Ecologista de México Convergencia Nueva Alianza Alternativa Socialdemócrata y Campesina Total

Primera

Segunda

Tercera

Cuarta

Quinta

Total

17 11 3 3 3 1 2 0 40

19 8 4 2 4 1 2 0 40

10 10 9 2 4 3 1 1 40

11 5 12 3 3 3 2 1 40

12 7 8 3 3 3 2 2 40

69 41 36 13 17 11 9 4 200

Respecto a la distribución de posiciones en el Senado de la República, bajo este principio, los partidos políticos contendientes alcanzaron los siguientes escaños: INTEGRACIÓN DEL SENADO DE LA REPÚBLICA Partido político nacional Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolución Democrática Partido del Trabajo Partido Verde Ecologista de México Convergencia Nueva Alianza Total

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Asignación de escaños 11 6 6 2 4 2 1 32


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 174 Fecha: 17 de agosto de 2006 1/2

ANALIZAN ACADÉMICOS Y EL IFE REFORMAS AL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL El Instituto Federal Electoral (IFE), a través de la Comisión del Servicio Profesional Electoral, analiza diversas reformas al estatuto del Servicio Profesional Electoral para garantizar la igualdad de oportunidades del ejercicio de carrera, a efecto de impulsar el desarrollo profesional en beneficio de la sociedad y la formación de servidores públicos. Durante la inauguración del seminario “El Servicio Profesional de Carrera en la Modernización del Estado Mexicano”, realizado en las instalaciones del Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México, el Secretario Ejecutivo del Instituto, Manuel López Bernal, señaló que para el IFE la reforma al Estatuto del Servicio Profesional Electoral constituye un reto muy importante debido al carácter estratégico que significa contar con un cuadro de personal de carrera, con base en criterios transparentes, consistentes y objetivos, que den certidumbre y generen confianza en la institución y en la sociedad misma. López Bernal dijo que para el Instituto la realización de este seminario (el cual da cumplimiento al acuerdo de la Junta General Ejecutiva que ordena la revisión del Estatuto) permitirá determinar si el camino a la transformación de su marco jurídico en esta materia es el correcto. Añadió que adoptar nuevas prácticas y lecciones aprendidas de otras entidades facilitará enfrentar el reto de contar, a la brevedad, con un estatuto moderno, y así superar el contexto actual a través de la innovación y creatividad. La Consejera Lourdes López, presidenta de la Comisión del Servicio Profesional Electoral, hizo una presentación inicial y describió la evolución del Servicio Profesional Electoral del IFE. Señaló que entre los desafíos de corto y mediano plazo que enfrenta el Servicio Profesional está el adecuar el catálogo de cargos y puestos para cumplir cabalmente la función electoral, además del perfeccionamiento de los procedimientos de incorporación, formación y evaluación de los miembros del Servicio Profesional. La Consejera Electoral indicó que con la existencia del Servicio Profesional Electoral se ha eliminado la discrecionalidad en el reclutamiento de funcionarios electorales y mediante la eficacia y desempeño imparcial ha contribuido a mantener la confianza de los ciudadanos en las instituciones electorales. Es por esto, añadió, que el servicio electoral, funcional y estructuralmente, debe evolucionar ante los cambios en la dinámica político- electoral de nuestro país.


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Por su parte, el senador César Jáuregui (PAN) reconoció que se busca un perfil en el que el funcionario del Servicio de Carrera se adecúe a las necesidades propias de las entidades e instituciones. Indicó que no basta tener los elementos estructurales de garantía o de apoyo al servidor público, sino lo importante para la creación de un Servicio Profesional es conseguir un gobierno eficaz. El senador Carlos Rojas (PRI) señaló que la intención de elaborar una ley fue con el propósito de servir a las instituciones y a los servidores públicos para dotarles de garantías que hasta entonces no tenían. Agregó que es indispensable que los mecanismos con estas características sean evaluados y observados. Al tomar la palabra, Jesús Mesta Delgado, Subsecretario de la Función Pública, aseveró que una de las metas del Servicio Profesional de Carrera es la capacitación de los funcionarios públicos y la constante evaluación de sus perfiles hasta lograr su certificación. En su oportunidad, José Luis Méndez, académico del Colegio de México, y Rafael Martínez, Director General de la Revista Servicio Profesional de Carrera, coincidieron que el Servicio Profesional Electoral todavía tiene mucho espacio para avanzar en la aplicación de instrumentos gerenciales como es el esquema de competencias y en incorporación de las tecnologías de información. En su turno, Gustavo López Montiel, catedrático del Tecnológico de Monterrey, dijo que el principal objetivo de todo Servicio Profesional, además de crear las necesidades para el trabajo, es generar su correcta aplicación en los diferentes niveles de gobierno. Durante la realización del seminario asistieron el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, los Consejeros Teresa González y Arturo Sánchez, así como Eduardo Guerrero, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, entre otros funcionarios. El seminario continuará sus trabajos mañana viernes en las instalaciones del Tecnológico de Monterrey, Campus ciudad de México. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 173 Fecha: 9 de agosto de 2006 1/2

APRUEBA IFE SANCIONES, MULTAS Y AMONESTACIONES PÚBLICAS A PARTIDOS POLÍTICOS El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó hoy aplicar sanciones a los partidos políticos nacionales que presentaron irregularidades durante la revisión de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos correspondientes al ejercicio 2005. Durante la presentación del proyecto de resolución, en la Sesión Extraordinaria del Consejo General del IFE, el Consejero Electoral Andrés Albo, Presidente de la Comisión de Fiscalización del Instituto, indicó que la auditoria de ingresos y gastos se realizó en dos etapas que incluyen tres fechas: las iniciales dedicadas a la revisión de los informes detallados y las restantes a los gastos ordinarios y gastos relativos a precampañas. Albo Márquez agregó que los informes detallados fueron un ejercicio novedoso que permitió a la ciudadanía mayor información, y otorgó a los partidos reglas claras y definidas sobre la vigilancia y control de los recursos destinados en sus procesos de selección interna. La auditoria practicada abarcó 100 por ciento de lo reportado en ingresos y 74 por ciento en egresos, lo cual significa que se revisaron dos mil 200 millones 831 mil 977 pesos. Para la verificación del origen y destino de los recursos se establecieron cuatro criterios: la selección de siete entidades que durante 2005 celebraron procesos electorales locales a cargos de elección popular; la selección de dos entidades en las que los partidos hubieran realizado una cantidad mayor de transferencias de recursos a los Comités Directivos Estatales; la revisión de la totalidad de los ingresos obtenidos y los egresos efectuados en Comités Estatales durante el año 2005, por los partidos políticos de nuevo registro y la revisión al 100 por ciento en los rubros “activo fijo” y reconocimientos por “actividades políticas”. El Consejero Electoral añadió que hoy se cuenta con una fiscalización exhaustiva que obedece única y exclusivamente a criterios legales; que aporta herramientas de verificación a la autoridad a la vez de otorgar elementos de certeza a la ciudadanía; que tiene mayor acceso a la información sobre el origen y destino de los recursos utilizados por los partidos para el sostenimiento de su actividad cotidiana.


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2/2 El dictamen fue aprobado por unanimidad y contempla las siguientes reducciones al concepto de Financiamiento Público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes a cada partido y multas aplicadas a los mismos: PARTIDO PAN PRI PRD PT PVEM Convergencia Nueva Alianza PASC Total

MONTO TOTAL DE LAS SANCIONES Y MULTAS $ 13,455, 721 $ 640, 055 $ 31,619, 191 $ 14,587, 092 $ 134, 349 $ 11,240, 418 $ 1,154, 606 $ 773, 268 73 millones 604 mil 702 pesos

Asimismo, el Consejo General decidió aplicar a los partidos Convergencia, Acción Nacional, de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional, del Trabajo, Verde Ecologista y Nueva Alianza una amonestación pública por el no entero de impuestos a diversas autoridades hacendarias. En su oportunidad, el representante ante el IFE de Nueva Alianza, Enrique Pérez Rodríguez, manifestó que no es fácil cumplir con toda la normatividad y con todos los reglamentos para los partidos políticos y añadió que para los nuevos partidos es más cuesta arriba. Al manifestar su desacuerdo con el proyecto, indicó que acudirán al Tribunal Electoral para su impugnación. Por su parte, el representante del PAN, Roberto Gil, indicó que su partido cumple nuevamente con el deber de rendir cuentas a la sociedad a través del Instituto Federal Electoral sobre el origen y destino de sus recursos. Indicó también, que examinarán y valorarán con la debida profundidad los criterios jurídicos y contables sobre los que se asientan las propuestas de sanciones que la Comisión de Fiscalización ha propuesto. Durante su intervención, el Diputado Luis Antonio González, Consejero del Poder Legislativo del PVEM, manifestó que en su caso, se les está multando por unas aportaciones que se efectuaron por una tragedia que aconteció en México, las cuales fueron realizadas por los militantes y no a través de financiamiento público. Dijo que la ley


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no pone cortapisas ni limita ese tipo de actividades, por lo que presentarรกn al Tribunal su inconformidad. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 172 Fecha: 7 de agosto de 2006 1/1

PUBLICA IFE EN INTERNET INFORME DE ACTIVIDADES EN MATERIA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL  Se incluye integración de mesas directivas y la sustitución de funcionarios de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006 El Instituto Federal Electoral (IFE) publicó este fin de semana en su página electrónica de Internet (www.ife.org.mx) el informe sobre las actividades en materia de capacitación electoral para la integración de las mesas directivas de casilla y la sustitución de funcionarios de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006. Dicho informe, contiene el procedimiento para la integración de mesas directivas de casilla, información general y estadística sobre la primera etapa de capacitación a los ciudadanos sorteados (notificación y capacitación a ciudadanos insaculados) y el desarrollo de la segunda etapa de capacitación a los funcionarios designados para integrar las mesas directivas de casilla (entrega de nombramientos, capacitación y realización de simulacros). Asimismo, se detalla el procedimiento para llevar a cabo las sustituciones de las vacantes de los funcionarios que por alguna causa no pudieron recibir el nombramiento y la capacitación entre el 9 de mayo y el 1 de julio. En este procedimiento se garantizan dos aspectos: 1) El principio de aleatoriedad en la sustitución y 2) el funcionario sustituto recibe el nombramiento y la capitación, con la finalidad de que pueda desempeñarse en el cargo respectivo el día de la elección. De igual manera, se menciona el número de funcionarios de casilla designados que se presentaron el día de la Jornada Electoral y la cantidad de los que fueron tomados de entre los electores que se encontraban en la fila. De acuerdo a las cifras preliminares corresponde al 3.63 por ciento de los requeridos. Es importante señalar que el avance de las actividades descritas en el informe pudo ser consultado por los Consejeros Electorales y los representantes de partidos políticos y coalición de los Consejos Locales y Distritales. Durante todo el desarrollo de la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla tuvieron las facilidades y posibilidades de acompañar al personal del Instituto a realizar sus tareas. Además, tuvieron acceso a toda la documentación soporte que avala este procedimiento, así como al sistema informático diseñado para tal fin. Además de que fueron informados de manera periódica de los avances y problemáticas presentadas.


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 171 Fecha: 5 de agosto de 2006 1/1

ACATARÁ IFE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR EL TRIBUNAL ELECTORAL En cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales que norman su actuación, el Instituto Federal Electoral (IFE) acatará las determinaciones emanadas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Asimismo, el IFE comunica que tomará las medidas necesarias para cumplir con las diligencias del procedimiento jurisdiccional en curso, tal como le señale el TEPJF, a fin de que dicha autoridad, que tiene en sus manos la calificación de las elecciones, cuente con todos los elementos necesarios para emitir su veredicto.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 170 Fecha: 4 de agosto de 2006 1/1

REMITE IFE AL TEPJF DOCUMENTACIÓN SOBRE EL JUICIO DE INCONFORMIDAD El Instituto Federal Electoral remitió hoy a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), 94 cajas y siete paquetes con diversa documentación sobre el Juicio de Inconformidad promovido por la Coalición Por el Bien de Todos ante el 15 Consejo Distrital del IFE, en contra del cómputo de la elección presidencial. Entre los documentos enviados se encuentran:        

Copias certificadas de los expedientes de cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; Informes sobre el número de casillas aprobadas por los Consejos Distritales, instaladas y no instaladas el 2 de julio, así como instaladas en lugar distinto al señalado; Informes sobre el número de actas de escrutinio y cómputo de casillas firmadas de conformidad por la coalición Por el Bien de Todos; Informes sobre las acciones implementadas por los Consejos Distritales para el resguardo de los paquetes electorales; Informe sobre escritos de protesta presentados por la coalición Por el Bien de Todos ante Mesas Directivas de Casillas durante la Jornada Electoral del 2 de julio de 2006; Copia de las actas de sesión celebradas por los Consejos Distritales los días 2 y 5 de julio del presente año; Informes rendidos por los Consejos Distritales sobre los representantes de partidos políticos y coaliciones que actuaron ante las Mesas Directivas de Casilla el día de la Jornada Electoral y el día del cómputo distrital; Informes rendidos por los Consejos Distritales sobre los informes rendidos por observadores electorales o visitantes extranjeros.

Las documentales remitidas fueron solicitadas en su oportunidad por parte del Partido Acción Nacional, así como por la coalición Por el Bien de Todos ya que fueron ofrecidas como pruebas en el mencionado Juicio. La documentación fue presentada por el Secretario del Consejo Distrital 15 del Instituto Federal Electoral en el Distrito Federal. -0o0-


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info@ife.org.mx Número: 169 Fecha: 27 de julio de 2006 1/1

PRESENTA IFE DENUNCIA DE HECHOS CONTRA QUIEN RESULTE RESPONSABLE POR BOLETAS ELECTORALES EXHIBIDAS POR LA COALICIÓN POR EL BIEN DE TODOS EN EL CONSEJO GENERAL En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 117 del Código Federal de Procedimientos Penales, el Instituto Federal Electoral (IFE), a través de su Dirección Jurídica, presentó ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales una denuncia de hechos contra quien o quienes resulten responsables por la probable comisión de algún delito electoral federal. Durante la sesión ordinaria del Consejo General del IFE, celebrada hoy, el representante de la coalición Por el Bien de Todos, Horacio Duarte, exhibió diversas boletas electorales, presuntamente originales, marcadas a favor de distintas fuerzas políticas, aparentemente no contabilizadas por esta autoridad electoral, mismas que manifestó fueron encontradas en “diversos lugares”. Ante tales hechos, el representante de la Alianza por México, Felipe Solís Acero, y el Consejero Electoral Arturo Sánchez Gutiérrez señalaron la obligación que tiene este Instituto de hacer del conocimiento del Ministerio Público los hechos antes relatados. En ese mismo sentido, el representante de la coalición Por el Bien de Todos señaló que a su vez presentaría por cuenta propia una denuncia ante la autoridad competente. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 168 Fecha: 27 de julio de 2006

1/3 OTORGA IFE SEGUNDA MINISTRACIÓN DE FINANCIAMIENTO PARA AGRUPACIONES POLÍTICAS NACIONALES  Coinciden Consejeros Electorales en revisar el Reglamento de Quejas, una vez concluido el Proceso Electoral El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó la segunda ministración del financiamiento público para las Agrupaciones Políticas Nacionales (APN´s) con registro ante el Instituto por un monto total de 14 millones 650 mil 718 pesos. Durante la sesión ordinaria del máximo órgano deliberativo, se aprobó dicha partida con base en la evaluación de la calidad de las actividades editoriales, de educación y capacitación, así como de investigación socioeconómica y política. La cantidad aprobada será distribuida de la siguiente manera: 5 millones 343 mil 235 pesos para educación y capacitación política, 5 millones 515 mil 737 pesos para el rubro de investigación socioeconómica y política; además de 3 millones 791 mil 746 pesos para tareas editoriales. Por otra parte, el Consejo General dio cuenta del informe sobre Faltas y Aplicación de Sanciones. En este documento se informa que este año el Instituto recibió 747 quejas por probables infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) interpuestas por diversos actores políticos. Del informe presentado se desprende que 660 quejas fueron interpuestas por uno o más partidos políticos o coaliciones; 615 de ellas en contra de otros partidos o coaliciones, cinco en contra de Consejeros Electorales Locales y Distritales, 22 contra quien resulte responsable, 17 contra autoridades municipales y una en contra de observadores electorales. Cabe mencionar que de las 747 quejas recibidas, 168 se refieren a hechos en los que se presume hubo violación al Acuerdo de Neutralidad. Al respecto, el Consejero Electoral Virgilio Andrade, presidente de la Comisión de Reglamentos del IFE, dijo que las quejas constituyen la columna vertebral de la impartición de justicia del Consejo General, por eso se ha planteado la necesidad de hacer una revisión al reglamento relacionado con la tramitación de quejas, una vez que concluya el Proceso Electoral.


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2/3 Mencionó que la atención de las quejas por parte del Consejo General ha tenido puntos favorables como el cumplimiento del principio de exhaustividad, lo cual ha dado certeza en la ratificación de proyectos; sin embargo, sí es necesario realizar modificaciones al reglamento mencionado. Asimismo, el Consejero Marco Gómez se pronunció en el mismo sentido de reformar el Reglamento de Quejas y señaló que si lo que está en discusión es salvaguardar el derecho a la legítima defensa, existe la posibilidad -porque ya se ha hecho y lo han solicitado la mayoría de los partidos- de solicitar una prórroga para contestar el emplazamiento del cual fueron objetos. El Consejero Arturo Sánchez se sumó también a la propuesta hecha por el Consejero Andrade e indicó que se está en buen tiempo y término para modificar el Reglamento de Quejas, donde participarán los representantes de los partidos políticos a través de las Comisiones correspondientes. El Secretario Ejecutivo del Instituto, Manuel López Bernal, dijo que se está en la mejor disposición de sentar a los representantes de los partidos políticos en busca de un camino que permita trabajar con equidad en este tipo de procedimientos. Por otra parte, la Secretaría Ejecutiva presentó un informe sobre la integración y remisión de expedientes de las elecciones de Presidente de la República, Diputados y Senadores, efectuada por los Consejos Locales y Distritales, posterior a los cómputos distritales. En atención a una solicitud hecha por la Alianza por México, se precisó que el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva sobre el desarrollo de la Jornada Electoral del 2 de julio incluyó cifras de los representantes de los partidos políticos y coaliciones que efectivamente estuvieron presentes en las casillas el día de la elección, utilizando los datos contenidos en el Primer Reporte del Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE). Estos datos complementan la información difundida en el boletín de prensa 161 del Instituto, donde también se informó el número de representantes de partidos políticos y coaliciones que efectivamente estuvieron presentes en las casillas durante el 2 de julio, pero con información del Segundo Reporte del SIJE, lo cual explica la diferencia de cifras. También el Consejo General dio cuenta del informe relativo a las modificaciones por casilla y distrito electoral de los resultados de la elección presidencial, correspondientes a los diversos partidos y coaliciones, en las casillas donde se abrieron los sobres de los votos emitidos y se realizó el recuento de los mismos.


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3/3 En este sentido, el Secretario Ejecutivo informó al Consejo General que después de verificar y validar los datos de los paquetes electorales abiertos durante los cómputos distritales de la elección presidencial, el IFE confirmó que se abrieron los sobres con las boletas de dos mil 864 casillas para contabilizar nuevamente sus votos. De este modo, se precisa y detalla la información difundida con anterioridad. En otro punto de la sesión, la Secretaría Ejecutiva dio a conocer al pleno del Consejo un informe relativo al proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, donde se desglosó que el IFE recibió 33 mil 111 votos enviados por connacionales residentes fuera del país. Cabe destacar que de Estados Unidos se recibieron 28 mil 335 votos, mil 108 de España, 823 de Canadá y 309 de Francia. Hubo naciones como Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Irán, Mozambique, Nigeria, Polinesia Francesa, entre otros, donde los connacionales residentes en esos países no enviaron el paquete electoral con el sufragio. A petición de la representación del Partido Acción Nacional se presentó el informe relativo al número de escritos de protesta presentados por la coalición Por el Bien de Todos, a nivel distrito y listado de medios de impugnación identificados por distrito, presentados por la coalición en relación a la elección de Presidente de la República. Durante la sesión del Consejo General se presentó también un informe sobre los recursos financieros recibidos por el IFE hasta el 30 de junio del 2006 provenientes de las actividades convenidas con los Institutos Estatales Electorales (IEE’s) y gobiernos locales. El Instituto ha recibido 5 millones 66 mil 711 pesos de parte de los gobiernos locales y 12 millones 762 mil 177 pesos de los IEE’s, es decir, un total de 17 millones 828 mil 889 pesos. Además, se dio a conocer un informe trimestral de la Contraloría Interna correspondiente a los meses de abril, mayo y junio. En el documento se señala que en dicho periodo se realizaron 15 auditorías y se concluyeron tres más del trimestre anterior. Finalmente, el máximo órgano deliberativo conoció el informe presentado por la Secretaría Ejecutiva respecto al cumplimiento de los acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General durante los años 2004, 2005 y del 18 de enero al 2 de julio de este año. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 167 Fecha: 27 de julio de 2006

1/3 ES LA HORA DEL TRIBUNAL; EL IFE COLABORA EN LOS PROCESOS JURISDICCIONALES  Llama Luis Carlos Ugalde a partidos y coaliciones a esperar con prudencia la decisión del TEPJF  La Jornada Electoral del 2 julio fue limpia, apegada a la ley y bien organizada, señala el informe presentado ante el pleno del Consejo General del Instituto El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, señaló que es la hora del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el cual tiene la última palabra en la elección para Presidente de la República, por eso los partidos políticos y coaliciones deben esperar con prudencia la decisión que tome el Tribunal. Durante la sesión ordinaria del Consejo General del IFE, donde se presentaron los informes sobre el desarrollo de la Jornada Electoral del 2 de julio y del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), entre otros temas, Luis Carlos Ugalde dijo que el IFE colabora en los procesos de revisión jurisdiccional interpuestos por los partidos políticos y coaliciones ante el Tribunal. “El IFE –subrayó- es muy respetuoso del derecho que tienen los partidos de impugnar la elección”. El Consejero Presidente indicó que mientras no haya una sentencia de la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral sobre la elección presidencial, “cualquier aseveración se basa en apreciaciones parciales de la realidad”. Señaló que la información presentada por el IFE es de carácter estadístico y cualquier otra evaluación es eminentemente de carácter político porque –añadió- la evaluación final le corresponde exclusivamente al Tribunal Electoral. Ugalde comentó que el IFE no es parte del litigio político que está en marcha. La posición institucional del IFE en la materia es de respeto pleno a los partidos y coaliciones en sus respectivos juicios de inconformidad, puntualizó.


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2/3 Por su parte, la Consejera Electoral Teresa González señaló que “el 2 de julio se llevó a cabo una Jornada Electoral limpia, apegada a la ley y bien organizada; en un ambiente de tranquilidad y confianza; con participación amplia y entusiasta de los ciudadanos, tanto de quienes acudieron a votar como de quienes se desempeñaron como funcionarios de casilla, recibiendo la votación y contándola voto por voto la misma noche de la elección, frente a los representantes de los partidos políticos en las propias casillas, frente a los observadores y visitantes”. “Por eso –agregó- hablar de irregularidades generalizadas o sugerir, insinuar la organización de un operativo de fraude electoral, implica desconocer lo que efectivamente todos esos hombres y mujeres vieron, oyeron, palparon el día de la jornada. Hacer esas sugerencias o insinuaciones implica, lisa y llanamente negar la realidad”. En este sentido, la Consejera Electoral Alejandra Latapi aseveró que la vigilancia del Proceso Electoral estuvo a cargo de los propios partidos políticos mediante representantes en las mesas de votación. “Otro de los elementos que confirman la transparencia de la Jornada Electoral fue la presencia de los observadores electorales y de los visitantes de 22 países de América, 25 países de Europa, siete de Asia, cinco de África y uno más de Oceanía, quienes hicieron nuevamente de las elecciones mexicanas uno de los procesos más observados del mundo”, destacó. El Consejero Electoral Rodrigo Morales afirmó que el resultado de la elección, con un margen tan estrecho entre los contendientes, ha impuesto nuevas exigencias a la labor institucional, por eso “la etapa postelectoral tiene reflectores que nunca había tenido y eso ha supuesto también exigencias de información inéditas en ritmos y en calidades”. En el informe sobre el desarrollo de la Jornada Electoral se señala que el 2 de julio se instalaron adecuadamente el 99.99 por ciento de las casillas electorales en el país, es decir 130 mil 477 casillas. Únicamente no se instalaron 11 casillas de las aprobadas. Para seleccionar a los funcionarios de casilla que participaron en la organización de la Jornada Electoral se procedió a la doble insaculación establecida en el Cofipe. Se seleccionó a 913 mil 416 ciudadanos, de los cuales se capacitó al 99.97 por ciento en dos momentos. Adicionalmente, se llevaron a cabo simulacros y prácticas de la jornada. El 57.4 por ciento de los funcionarios capacitados participaron en estos ejercicios: 65 mil 024 simulacros y 11 mil 348 prácticas.


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3/3 En el 87 por ciento de las casillas hubo al menos un representante y en el 78.4 por ciento dos o más. Participaron 25 mil 311 observadores electorales, quienes estuvieron presentes en el 15 por ciento de las casillas, además de 693 visitantes extranjeros provenientes de 60 países. Cabe señalar que los representantes de los partidos políticos y las coaliciones tuvieron oportunidad de reportar los incidentes y de presentar, en su caso, los escritos de protesta correspondientes. 0o0


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Número: 166 Fecha: 26 de julio de 2006 1/1

DA IFE A CONOCER RESULTADOS FINALES DEL MONITOREO DE ESPACIOS NOTICIOSOS  Se trató de un instrumento de análisis metodológico que parte del pleno respeto a la libertad de expresión y cuyo objetivo es garantizar el derecho a la información de los ciudadanos El Instituto Federal Electoral (IFE), comprometido con la transparencia y la rendición de cuentas, pone a disposición de los ciudadanos en su página de Internet (www.ife.org.mx), los resultados finales del monitoreo de espacios noticiosos realizado del 19 de enero al 30 de junio de 2006. Se trató de un instrumento de análisis metodológico que parte del pleno respeto a la libertad de expresión y cuyo objetivo es garantizar el derecho a la información de los ciudadanos. Cabe señalar que ésta es la primera vez que el IFE realiza un monitoreo sobre el tratamiento de las campañas electorales federales en noticiarios y otros programas de radio y televisión. La Comisión de Radiodifusión del IFE, integrada por representantes del Instituto y de los partidos políticos y coaliciones, aprobó la metodología empleada para el monitoreo de espacios noticiosos y otros programas de radio y televisión en 35 plazas de las 32 entidades federativas para el periodo del 19 de enero al 30 de junio de 2006. El monitoreo se llevó a cabo en 120 noticiarios y 21 programas de televisión, así como a 195 noticiarios y 11 programas de radio, para conformar un total de 347 espacios noticiosos. Para este trabajo se grabaron y analizaron cerca de 77 mil horas que consistieron en más de 243 mil 700 piezas periodísticas y se generaron más de 20 mil distintos reportes, los cuales pueden consultarse en la página de Internet del IFE. --o0o--


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Número: 165 Fecha: 25 de julio de 2006 1/2

PUBLICA IFE REPORTE FINAL DE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO DE PROMOCIONALES 

La información se refiere a los spots en radio y televisión, inserciones en prensa y anuncios espectaculares en la vía pública, que promovieron a los candidatos federales durante las campañas electorales de 2006

Comprometido con la transparencia y la rendición de cuentas, el Instituto Federal Electoral (IFE) realiza la publicación de los resultados finales del monitoreo de promocionales de conformidad con el acuerdo del Consejo General del Instituto del 30 de septiembre de 2005. El reporte que se da a conocer contiene los resultados finales del monitoreo de los promocionales transmitidos en radio y televisión; inserciones publicadas en medios impresos y espectaculares ubicados en la vía pública, que promovieron a los partidos políticos, coaliciones y candidatos federales durante las campañas electorales de 2006. Desde el mes de febrero, se han publicado los informes de monitoreos con periodicidad mensual. Este es el último informe que da cuenta de la totalidad de promocionales del periodo. En el proceso electoral, a través de la página de Internet del Instituto, se encontraron a disposición de la ciudadanía los resultados concentrados de los monitoreos correspondientes al periodo de las campañas federales comprendido entre el 19 de enero y el 28 de junio del 2006. Durante este periodo, para inversión publicitaria se procesaron un millón 391 mil 166 horas en más de 150 canales de televisión y más de 240 estaciones de radio. Diariamente se procesaron 7 mil 602 horas y se detectaron un aproximado de 704 mil 502 spots. Por primera vez, los ciudadanos tuvieron acceso a información mensual sobre la publicidad transmitida y publicada en medios antes del día de la jornada electoral. Dicha medida representa un esfuerzo de la autoridad electoral por perfeccionar la fiscalización y transparencia de los recursos de los partidos políticos.


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Además de la referida información y para que los ciudadanos y los partidos contarán con información objetiva y certera respecto de la forma en la que se llevan a cabo los monitoreos, la Comisión de Fiscalización del IFE dispuso lo necesario para que la metodología empleada fuera oportunamente difundida través de la página de Internet. Los resultados concentrados difundidos se encuentran clasificados en cuatro grandes rubros: a) por medio en el que se publicitan; b) por periodo observado; c) por tipo de candidatura que se promociona y, d) por partido político o coalición. El monitoreo realizado por el IFE se traduce en el fortalecimiento de los fines del Instituto tales como contribuir al desarrollo de la vida democrática del país, la preservación del fortalecimiento del régimen de partidos, el fortalecimiento del ejercicio de los derechos político electorales de los ciudadanos y una mayor difusión de la cultura democrática.

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Número: 164 Fecha: 24 de julio de 2006 1/1

CONCLUYE IFE ENTREGA DE CONSTANCIAS PARA REPRESENTANTES EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN  

El Secretario Ejecutivo del Instituto entregó a la Cámara de Senadores copias certificadas de las constancias expedidas a los candidatos que obtuvieron el triunfo por el principio de Mayoría Relativa Con este acto quedan concluidas las actividades relativas al cómputo y declaraciones de validez de las elecciones de Diputados y Senadores

El Instituto Federal Electoral (IFE) entregó al Senado de la República las copias certificadas de las constancias expedidas a las fórmulas para senador que obtuvieron el triunfo por el principio de Mayoría Relativa. De esta forma quedan concluidas las actividades relativas al cómputo y declaraciones de validez de las elecciones de Diputados y Senadores de mayoría relativa. Con base en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, remitió al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), a la Cámara de Diputados y finalmente a la de Senadores los expedientes relacionados a la conclusión de los cómputos locales y distritales. De acuerdo al artículo 246 del Cofipe, el pasado 5 de julio, los 300 Consejos Distritales iniciaron la sesión permanente para efectuar los cómputos distritales de las elecciones de Presidente de la República, así como los correspondientes a Diputados y Senadores. El 7 de julio concluyeron los cómputos. De igual manera, el IFE ha continuado con el desahogo de los requerimientos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el marco de la tramitación de los medios de impugnación interpuestos por partidos políticos y coaliciones en contra de los resultados de la Elecciones Federales realizadas el pasado 2 de julio. 0o0


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PUBLICA IFE EN SU PÁGINA DE INTERNET LISTA DE LOS 2 MIL 873 SOBRES ABIERTOS DE LOS PAQUETES ELECTORALES  La apertura de estos sobres y el recuento de los votos se realizó durante las sesiones de cómputos distritales llevadas a cabo en los 300 Consejos Distritales, el miércoles 5 y jueves 6 de julio del año en curso, de conformidad al artículo 247 del Cofipe El Instituto Federal Electoral (IFE) publicó a partir de anoche, en su página de Internet (www.ife.org.mx), la relación de los 2 mil 873 sobres con votos, contenidos en los paquetes electorales, los cuales se abrieron para hacer nuevos conteos relativos a la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Este acto se realizó durante las sesiones de cómputos distritales llevadas a cabo en los 300 Consejos Distritales, el miércoles 5 y jueves 6 de julio del año en curso. La apertura de estos sobres y los recuentos de votos ahí contenidos se realizaron de conformidad con lo establecido en el artículo 247 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), el cual señala las razones por las cuales los Consejos Distritales pueden llevar a cabo el recuento. Para esto, los 300 Consejos Distritales del país abrieron las cajas de los paquetes electorales donde se encuentran las actas de escrutinio y cómputo originales de la elección y hacer un cotejo de ellas con las copias en poder de los Consejeros y de los representantes de los partidos y coaliciones. Los 2 mil 873 sobres con votos corresponden al 2.2 por ciento del total de 130 mil 477 casillas instaladas y se distribuyen en 283 Distritos Electorales de todo el país. La relación aparece en la liga de la página del Instituto correspondiente a Proceso Electoral Federal 2005 – 2006, en el apartado de informes. Se presenta en forma desagregada por entidad, distrito, sección, tipo y número de casilla.

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COLABORA IFE CON EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y PONE A SU DISPOSICIÓN DOCUMENTOS ELECTORALES  El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación solicitó al IFE copia de documentos que se encuentran dentro de las cajas de los paquetes electorales Los Presidentes de los Consejos Distritales obtendrán esos documentos en presencia de los Consejeros Distritales y de los representantes de los partidos políticos y coaliciones, quienes firmarán un acta donde conste la legalidad del procedimiento  Los sobres con los votos emitidos por los ciudadanos continuarán sellados dentro de las 300 Juntas Distritales del IFE, bajo resguardo de las Fuerzas Armadas Partidos políticos y coaliciones han presentado ante las Salas Regionales y la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) diversos recursos legales, respecto de la elección del 2 de julio. Para desahogar esos recursos, el Tribunal Electoral requiere información específica por parte del Instituto Federal Electoral. En particular, ha solicitado al IFE documentos que se encuentran dentro de las cajas de los paquetes electorales, tales como listados nominales utilizados por funcionarios de casilla, así como actas originales o copias certificadas de actas de escrutinio y cómputo. A partir de esa solicitud, el IFE iniciará, a través de los Presidentes de los Consejos Distritales, la obtención de dicha información. Para dar plena transparencia a este procedimiento, los Presidentes de los Consejos Distritales convocarán a los Consejeros Distritales y a los representantes de los partidos políticos y coaliciones para que estén presentes en esta diligencia, de la cual se levantará el acta correspondiente que suscribirán los presentes. Tal como se explicó ayer, desde que concluyó la Jornada Electoral del pasado 2 de julio, el IFE ha mantenido intactos los sobres que contienen los votos emitidos por los ciudadanos. Con excepción de 2 mil 873 casos donde los Consejos Distritales encontraron causas legales para abrir estos sobres y contar nuevamente los sufragios -lo cual sucedió durante las sesiones de cómputos distritales- el IFE no ha abierto ningún sobre que contenga votos, hasta que, en su caso, el Tribunal Electoral así lo disponga. Los sobres con los votos emitidos por los ciudadanos continuarán sellados dentro de las 300 Juntas Distritales del IFE, bajo resguardo de las Fuerzas Armadas. 0o0


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 161 Fecha: 18 de julio de 2006 1/2

PUBLICA IFE EN INTERNET INFORMACIÓN DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES EN CASILLAS Con el objeto de fortalecer la transparencia del proceso electoral, el Instituto Federal Electoral (IFE) publica en su página de Internet información relacionada con los representantes de partidos políticos y coaliciones ante las mesas directivas de casilla. Esta información es importante, pues los representes de los partidos políticos y coaliciones vigilaron el desarrollo de la jornada electoral del 2 de julio y fueron quienes firmaron las diversas actas levantadas al final del escrutinio y cómputo. De acuerdo con la ley electoral, los partidos y coaliciones tuvieron como plazo para solicitar la acreditación de sus representantes ante mesas directivas de casilla a partir del día siguiente en que se publicaron las listas de casilla y hasta 13 días antes de la elección. Asimismo, pudieron sustituir a sus representantes hasta 10 días antes del 2 de julio. Como ilustra la primera fila del cuadro que se presenta a continuación, el Partido Acción Nacional (PAN) acreditó representantes en el 96.8 por ciento de las casillas instaladas, la Alianza por México en 97.8 por ciento, la Coalición Por el Bien de Todos en el 95.9 por ciento, Nueva Alianza en 85.9 por ciento y el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina (PASC) en 5.7 por ciento. Esto quiere decir que en más del 85 por ciento de las casillas cuando menos cuatro partidos políticos y coaliciones acreditaron representantes, en más del 95 por ciento de las casillas al menos tres partidos políticos y/o coaliciones acreditaron representantes, y en más del 97 por ciento de las casillas por lo menos una coalición acreditó a un representante. La segunda fila del cuadro muestra que el número de representantes de cada partido y coalición que efectivamente estuvo presente el día de la elección en las casillas, varió respecto del total acreditado. El PAN contó con representantes en el 79.9 por ciento de las casillas, la Alianza por México en el 89.3 por ciento, la Coalición Por el Bien de Todos en el 79.4 por ciento, Nueva Alianza en el 50.9 por ciento y PASC en 3.2 por ciento.


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PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2005-2006 Representantes ante mesas directivas de casilla acreditados por los partidos políticos y coaliciones, así como representantes de los partidos políticos y coaliciones que efectivamente estuvieron presentes durante la jornada electoral Condición de los representantes

Acreditados* Presentes el día de la jornada electoral**

PAN

Alianza por México

Por el Bien de Todos

Nueva Alianza

PASC

Número

%

Número

%

Número

%

Número

%

Número

%

126,244

96.8

127,627

97.8

125,153

95.9

112,075

85.9

7,486

5.7

103,208

79.9

115,366

89.3

102,641

79.4

65,785

50.9

4,101

3.2

Fuentes: Las cifras y porcentajes de representantes acreditados por cada partido político y coalición se obtuvieron del Sistema de Representantes de los Partidos Políticos o Coaliciones, Generales y ante Mesas Directivas de Casilla, 2006. Las cifras y porcentajes de representantes presentes en las casillas el día de la jornada electoral se obtuvieron del Segundo Reporte del Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral. Notas: *El porcentaje de representantes acreditados por cada partido político o coalición se calculó con respecto a las 130,477 casillas instaladas. **El porcentaje de representantes que estuvo presente en las casillas se calculó con respecto a las 129,205 casillas instaladas, visitadas y reportadas en la segunda visita de los CAEs el día de la jornada electoral, para el Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE) .

Los partidos políticos y coaliciones tiene el derecho de acreditar a sus representantes ante las casillas que se instalan el día de la elección; la asistencia de los mismos durante la jornada electoral es responsabilidad exclusiva de los ciudadanos acreditados.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 160 Fecha: 17 de julio de 2006 1/2

El IFE HA MANTENIDO INTACTOS LOS SOBRES DE LOS PAQUETES ELECTORALES QUE CONTIENEN LOS VOTOS  Desde que concluyeron los cómputos distritales, los sobres con los votos emitidos por los ciudadanos han permanecido sellados dentro de las 300 Juntas Distritales del IFE, bajo resguardo de las Fuerzas Armadas  Los Consejos Distritales del IFE obtuvieron de los paquetes electorales los documentos necesarios para integrar los expedientes que, por ley, debieron presentarse ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), dejando intactos los sobres sellados con los votos Desde que concluyó la Jornada Electoral del pasado 2 de julio, el Instituto Federal Electoral ha mantenido intactos los sobres que contienen los votos emitidos por los ciudadanos. Con excepción de 2 mil 873 casos donde los Consejos Distritales encontraron causales legales para abrir estos sobres y contar nuevamente los sufragios -lo cual sucedió el 5 y 6 de julioel IFE no ha abierto ningún sobre que contenga votos. El 5 y 6 de julio, los 300 Consejos Distritales del IFE, con la presencia de los representantes de los partidos políticos y coaliciones, sesionaron de forma ininterrumpida para realizar el cómputo de los votos de las elecciones de Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores. La ley señala el procedimiento que siguieron los Consejos Distritales para cotejar y sumar las actas de votación. En los casos donde existió causal contemplada en la ley, se abrieron 2 mil 873 paquetes electorales para extraer los sobres con las boletas y volver a contar los votos con el fin de aclarar los resultados y despejar las dudas de los representantes de los partidos políticos. Cabe aclarar que, como ha ocurrido en todos los procesos electorales anteriores, los Consejos Distritales obtuvieron de los paquetes electorales los documentos necesarios para integrar los expedientes que, por ley, se debían presentar ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), dejando intactos los sobres sellados con los votos. Entre esos documentos están las hojas de incidentes, los escritos de protesta y las actas de casilla.


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El IFE cumplió así con su obligación de presentar al TEPJF los 300 expedientes relativos a los cómputos distritales de la elección presidencial. El Instituto también remitió al Tribunal Electoral las impugnaciones realizadas por los partidos y coaliciones, acompañadas de la documentación correspondiente. Por ley, el IFE realiza, en caso de ser necesario, exactamente el mismo procedimiento de revisión y conteo de votos en el cómputo distrital para las elecciones de Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores.

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Número: 159 Fecha: 16 de julio de 2006 1/2

CUMPLE IFE SU OBLIGACIÓN DE PRESENTAR AL TEPJF EXPEDIENTES DEL COMPUTO DISTRITAL PARA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  

También, el Instituto remitió al Tribunal Electoral las impugnaciones realizadas por los partidos y coaliciones, acompañadas de la documentación correspondiente Los expedientes entregados al TEPJF arrojan información sobre lo ocurrido en cada una de las 130 mil 477 casillas instaladas el pasado 2 de julio El Instituto Federal Electoral (IFE) cumplió, en tiempo y forma, su obligación de presentar al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) los 300 expedientes relativos a los cómputos distritales de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. También, el Instituto remitió al Tribunal Electoral las impugnaciones realizadas por los partidos y coaliciones, acompañadas de la documentación correspondiente. Los expedientes entregados al TEPJF arrojan información sobre lo ocurrido en cada una de las 130 mil 477 casillas instaladas el pasado 2 de julio. Dichos documentos permiten informar, de manera preliminar, lo siguiente: a. En un total de 127 mil 607 (97.8%) de las casillas, los consejos distritales realizaron los cómputos, el cotejo de las actas y la verificación de los resultados electorales, mediante los procedimientos establecidos en la ley, sin mayores observaciones. Estos resultados confirman la certeza que caracterizó el escrutinio y cómputo realizados en las casillas el 2 de julio. b. Con base en el artículo 247 de la ley electoral, en 2 mil 870 casos (2.2% del total de paquetes electorales), los consejos distritales acordaron abrir los sobres que contienen las boletas y volver a contar los votos para despejar las dudas de los representantes de los partidos y coaliciones. c. Los sobres que contienen los votos de cada casilla sólo pueden abrirse para un nuevo conteo en caso de que el paquete electoral correspondiente presentara muestras de alteraciones; o bien, ante la ausencia, alteración o no coincidencia de los resultados de las actas de escrutinio y cómputo, mismas que los representantes de los partidos políticos y coaliciones firmaron y de las cuales obtuvieron copia en la jornada electoral del 2 de julio.


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2/2 d. Del análisis a nivel nacional del 95% de los sobres abiertos (2 mil 750), se concluye que todos los partidos y coaliciones tuvieron algún ajuste en el cómputo distrital en su votación. e. Para efectos de abonar en la transparencia del proceso, próximamente el IFE incluirá en su página de Internet el catálogo de las casillas de las que se realizó la apertura de sobres. Cabe recordar que el día de la jornada electoral, casi un millón de ciudadanos seleccionados aleatoriamente y capacitados por el Instituto Federal Electoral estuvieron preparados para recibir y contar los votos. Los paquetes que contienen los sobres con los votos emitidos el 2 de julio permanecen resguardados en las bodegas de las sedes de los 300 Consejos Distritales, custodiados por las Fuerzas Armadas. A partir de ahora, y como marca la ley, es competencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación calificar la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con lo cual concluirá el proceso electoral. El Instituto Federal Electoral contribuirá con esa institución judicial en la atención a sus requerimientos.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 158 Fecha: 14 de julio de 2006

PUBLICA IFE EN SU PÁGINA DE INTERNET INFORMES DE VISITANTES EXTRANJEROS DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL Como parte de su política de transparencia y rendición de cuentas, el Instituto Federal Electoral (IFE), pone a disposición del público en general, a través de su página de Internet (www.ife.org.mx), diversos informes de las misiones de visitantes extranjeros que participaron durante el proceso electoral federal 2005-2006. Estos informes, realizados por algunas de las instituciones con gran prestigio internacional y profesionalidad en la verificación de sus actividades, ofrecen una invaluable aportación al fortalecimiento de la organización electoral mexicana. El IFE pone a disposición del público, en la sección de Noticias y Avisos de su página de Internet, los siguientes informes: 1. Informe de la primera misión del Instituto Nacional Demócrata. 2. Informe de la segunda misión del Instituto Nacional Demócrata. 3. Informe de la misión de acompañamiento técnico, coordinada por la Organización de las Naciones Unidas. 4. Declaración preliminar de la misión de la Unión Europea. 5. Informe preliminar de Global Exchange, ONG de los EUA (inglés) Cabe señalar que los 693 visitantes extranjeros, interesados en conocer el Proceso Electoral Federal, fueron debidamente acreditados para tal efecto por la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales del Consejo General del IFE, con lo cual contribuyeron a respaldar la credibilidad y confianza en la organización de las elecciones.

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Número: 157 Fecha: 13 de julio de 2006 1/1

El IFE MANEJA CON PLENA TRANSPARENCIA LOS RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DEL 2 DE JULIO 

Publica el Instituto en su sitio de Internet el resultado de los cómputos distritales para cada casilla, distrito y entidad federativa

El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que como parte de su política de transparencia y apertura, ya tiene disponible en su página de Internet el resultado de los cómputos distritales de las elecciones para Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales. Los datos pueden ser consultados por entidad federativa, por distrito electoral y por casilla en la página www.ife.org.mx/Computos2006/ Esta información es el reflejo del cómputo de la votación de cada una de las casillas para las elecciones de Presidente, Diputados y Senadores que los 300 Consejos Distritales del IFE llevaron a cabo el 5 y 6 de julio. Las sesiones del cómputo distrital fueron públicas, por lo cual observadores electorales y ciudadanos pudieron atestiguar paso a paso este procedimiento. El IFE hizo pública, en tiempo real, la información que fue recibiendo de cada distrito electoral, hasta llegar a una suma total de votos para cada fuerza política. Gracias a la información de los cómputos distritales puesta en Internet, los ciudadanos pueden conocer la votación por casilla, por distrito y por entidad federativa. De acuerdo con esta información, en 130,398 de las 130,477 casillas instaladas en todo el país (99.94% del total), la votación registrada en el cómputo distrital fue consistente con el listado nominal de electores. En 79 casillas (0.06% del total), el número de votos registrados en el cómputo distrital es superior al número de boletas entregadas. De esas casillas, en 58 casos se sumaron las votaciones de las elecciones para Presidente, Senadores y Diputados Federales y se anotaron los resultados en el acta de escrutinio y cómputo de la elección presidencial. El resto de los casos tiene explicaciones diversas, tales como la anotación de los datos en un espacio distinto al que les correspondía. Por ejemplo, en algunos casos la suma de la votación de los partidos se anotó en el rubro de candidatos no registrados o bien la cifra de boletas sobrantes e inutilizadas se anotó en el rubro de votos nulos.

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Número: 156 Fecha: 13 de julio de 2006 1/1

ESCRUTINIO Y CÓMPUTO TOTALMENTE REGULAR EN LA CASILLA 3820, CONTIGUA 1 DEL DISTRITO 04 DEL ESTADO DE MEXICO En relación con supuestas irregularidades denunciadas el día de hoy por la Coalición por el Bien de Todos en la casilla 3820, contigua 1 del Distrito 04 del Estado de México, Nicolás Romero, el IFE aclara que el escrutinio y cómputo de los votos registrados en el acta de esa casilla se realizó con total regularidad el 5 de julio. Al momento de realizar el cómputo en ese Distrito, se pudo observar que en el acta correspondiente a esa casilla se indicaba, en número, una cantidad de votos a favor del candidato de la Coalición por el Bien de Todos de 153. Sin embargo, la cantidad de votos anotada en letra, en la misma acta, señalaba cincuenta y tres (53). Ante tal situación y al ser ésta una de las causales contempladas por la ley para que durante los cómputos distritales se abra el sobre que contiene las boletas, el Consejo Distrital, incluido el representante de la Coalición Por el Bien de Todos, decidió proceder al recuento de los votos. Al realizarse este recuento se verificó que el número de votos a favor del candidato de la Coalición por el Bien de Todos era, efectivamente, de 153, cifra que coincide con los datos del cómputo distrital para esta casilla publicados en la página del Instituto. (http://www.ife.org.mx/Computos2006/) --o0o--


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 155 Fecha: 12 de julio de 2006

INFORMA IFE SOBRE LA COMPENSACIÓN OTORGADA A SU PERSONAL CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2005-2006 De conformidad con el artículo 171, párrafo 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y previamente definido en el presupuesto institucional autorizado, la Junta General Ejecutiva del IFE acordó el otorgamiento de una compensación al personal del Instituto, derivada de labores extraordinarias realizadas con motivo del proceso electoral federal. La ley establece esta compensación, en virtud de que durante un periodo aproximado de 10 meses todos los días y todas las horas son laboralmente hábiles. Las relaciones entre el Instituto Federal Electoral y su personal son reguladas, de acuerdo a lo señalado en el artículo 41 constitucional en su fracción III, por el Cofipe y el Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del IFE. La Junta General Ejecutiva, de conformidad con sus atribuciones, autorizó dicha compensación al personal de la rama administrativa y técnico operativo, así como al personal de honorarios con carácter permanente, quienes igualmente participan en los actos de preparación de la jornada electoral. Cabe señalar que esta compensación ha sido otorgada a los trabajadores del Instituto Federal Electoral desde el Proceso Electoral Federal de 1996-1997 a la fecha, en función de los recursos presupuestales existentes. Para 2006 se previó el pago de esta compensación de Ley en dos partes, la primera se cubrió en el mes de abril y la segunda se programó para otorgarse en el mes de julio. El día de ayer, ante la determinación de la Junta General Ejecutiva, el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo, decidieron que el pago se otorgara prioritariamente a favor de los trabajadores del IFE en todo el país, conforme a las disponibilidades presupuestales.

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Número: 154 Fecha: 10 de julio de 2006 1/2

ACLARA IFE VIDEO CON SUPUESTAS IRREGULARIDADES El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que las presuntas irregularidades difundidas esta mañana en un video por diversos medios electrónicos, tienen que ver con el procedimiento de escrutinio y cómputo ocurrido el pasado 2 de julio en la casilla 2227 básica, ubicada en Juventino Rosas número 20, en la comunidad de Cerro Gordo, en el municipio de Salamanca, Guanajuato, correspondiente al Distrito Electoral Federal número 08. Las imágenes difundidas esta mañana en el citado video, relacionadas con supuestas anomalías, han sido malinterpretadas, pues todos los representantes de los partidos políticos y coaliciones firmaron de conformidad el acta de escrutinio y cómputo, avalando con ello la limpieza de la jornada, por lo cual no hubo ninguna irregularidad detectada. Como en todos los casos, una vez concluida la votación se procedió al proceso de escrutinio y cómputo. En esta casilla, su presidente, Juan Gilberto Castro Razo, encontró entre 8 y 10 boletas correspondientes a la elección para Diputados Federales dentro de la urna utilizada para la elección de Presidente de la República. De acuerdo al artículo 231 del Código Electoral y en presencia del resto de los funcionarios de casilla y de representantes de los partidos políticos y coaliciones, el Presidente de la Casilla tomó las boletas ubicadas incorrectamente por algunos electores y las depositó en la urna de votos para Diputados Federales para ser contadas en su oportunidad. Una vez concluido el cómputo de los votos, el acta de escrutinio correspondiente a esa casilla fue firmada de conformidad por los representantes de la Coalición “Por el Bien de Todos”, Juliana Barrón Vallejo; del Partido Acción Nacional, J. Guadalupe Castro Rangel; de la Alianza por México, María Gabriela García B. y del Partido Nueva Alianza, María Alma Lilia Almonaci. No estuvo presente el representante del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina. (Se anexa copia del Acta, debidamente firmada de conformidad).


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2/2 A lo largo de la jornada no se detectó ningún indicio de irregularidad alguna, tal y como se confirma por el hecho de que todos los partidos presentes firmaron el acta de votación y porque nadie presentó ningún incidente en esa casilla. Vale la pena aclarar que la función de los representantes de los partidos es denunciar cualquier irregularidad presentada. Es importante subrayar que ninguno de los representantes de las diversas fuerzas políticas firmó el acta referida bajo protesta y ninguno registró incidentes en los espacios destinados para ello.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 153 Fecha: 9 de julio de 2006 1/3

CONCLUYEN CÓMPUTOS DE LA ELECCIÓN PARA DIPUTADOS Y SENADORES El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que concluyó el cómputo de los Consejos Distritales y Locales para la elección de Diputados y Senadores por los principios de mayoría relativa y representación proporcional. En los 32 Consejos Locales se realizó el cómputo de entidad de la elección de Senadores y en los Consejos Locales de las cinco cabeceras de circunscripción los cómputos finales de Diputados por el principio de Representación Proporcional. Durante la sesión permanente del Consejo General Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, presentó los resultados de los cómputos distritales para la elección mayoría relativa; así como el referente al cómputo de legisladores electos de representación proporcional.

del IFE, la cual concluyó hoy, el informes sobre la realización y de Diputados y Senadores de los Consejos Locales para los

Con base en el artículo 246 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), el pasado 5 de julio, los 300 Consejos Distritales iniciaron sesión permanente de manera ininterrumpida para efectuar los cómputos distritales de las elecciones de Presidente de la República, así como los correspondientes a Diputados y Senadores por ambos principios. Respecto a la elección de Diputados por el principio de mayoría relativa, entre el miércoles 5 y el viernes 7 de julio, concluyó el cómputo en los 300 Consejos Distritales, una vez hecho el recuento de los votos, los resultados a nivel nacional son los siguientes: Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa de 2006

Partido Político y/o coalición Partido Acción Nacional Alianza por México Por el Bien de Todos Nueva Alianza Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina Candidatos No registrados Votos Nulos

Número de votos 13 millones 784 mil 935 11 millones 647 mil 697 11 millones 969 mil 049 Un millón 876 mil 443 847 mil 599

Porcentaje 33.39 por ciento 28.21 por ciento 28.99 por ciento 4.54 por ciento 2.05 por ciento

128 mil 731 un millón 036 mil 275

0.31 por ciento 2.51 por ciento


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2/3 Los 32 Consejos Locales del IFE, en estricto apego a lo dispuesto por los artículos 255 y 256 del Cofipe, llevaron a cabo la sesión de cómputo de entidad federativa para efectuar la suma de resultados registrados en las actas de cómputo distrital de la elección de Senadores por ambos principios, para obtener la votación estatal de cada una de ellas. En este sentido, la votación alcanzada para Senadores por el principio de mayoría relativa es: Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Senadores por el Principio de Mayoría Relativa de 2006

Partido Político y/o coalición Partido Acción Nacional Alianza por México Por el Bien de Todos Nueva Alianza Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina Candidatos No registrados Votos Nulos

Número de votos 13 millones 896 mil 869 11 millones 629 mil 727 12 millones 298 mil 745 un millón 677 mil 934 787 mil 797

Porcentaje 33.54 por ciento 28.07 por ciento 29.69 por ciento 4.05 por ciento 1.90 por ciento

118 mil 966 un millón 017 mil 545

0.29 por ciento 2.46 por ciento

Asimismo, los cinco Consejos locales cabecera de circunscripción plurinominal con sede en las ciudades de Guadalajara, Jalisco; Monterrey, Nuevo León; Xalapa, Veracruz; Distrito Federal, y Toluca, Estado de México, conforme a los procedimientos establecidos en la Ley Electoral, procedieron a realizar el cómputo de la votación para las listas regionales de diputados electos por el principio de representación proporcional. Los resultados consignados en las actas de cómputo de circunscripción plurinominal, por partido político y coalición a nivel nacional quedaron de la siguiente forma: Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Representación Proporcional 2006

Partido Político y/o coalición Partido Acción Nacional Alianza por México Por el Bien de Todos Nueva Alianza Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina Candidatos No registrados Votos Nulos

Número de votos 13 millones 876 mil 499 11 millones 704 mil 639 12 millones 040 mil 698 Un millón 887 mil 667 852 mil 849

Porcentaje 33.41 por ciento 28.18 por ciento 28.99 por ciento 4.55 por ciento 2.05 por ciento

129 mil 209 Un millón 040 mil 189

0.31 por ciento 2.50 por ciento


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Por lo que respecta a los resultados de la elección de Senadores por el principio de Representación proporcional, la votación alcanzada queda de la siguiente forma: Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Senadores por el Principio de Representación Proporcional 2006

Partido Político y/o coalición Partido Acción Nacional Alianza por México Por el Bien de Todos Nueva Alianza Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina Candidatos No registrados Votos Nulos

Número de votos 14 millones 043 mil 213 11 millones 689 mil 110 12 millones 403 mil 241 Un millón 689 mil 099 796 mil 102

Porcentaje 33.63 por ciento 27.99 por ciento 29.70 por ciento 4.04 por ciento 1.91 por ciento

119 mil 553 Un millón 022 mil 480

0.29 por ciento 2.45 por ciento

Con este informe quedan concluidas las actividades relativas al cómputo y declaraciones de validez de las elecciones de Diputados y Senadores de mayoría relativa y representación proporcional. Posteriormente se remitirán los expedientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y a las Cámaras de Diputados y Senadores para que tengan conocimiento de la conclusión de los cómputos locales y distritales.

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Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de 2006 Votos Casillas aprobadas

Casillas instaladas

TOTALES

130488

Casillas con paquetes recibidos

130477

Casillas computadas

130477

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

130477

15000284

9301441

14756350

401804

1128850

297989

40886718

904604

41791322

100.00%

35.89%

22.26%

35.31%

0.96%

2.70%

0.71%

97.84%

2.16%

100.00%

Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa de 2006

Votos Casillas aprobadas

Casillas instaladas

Casillas con paquetes recibidos

Casillas computadas

TOTALES

130488

130477

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

130477

13784935

11647697

11969049

1876443

847599

128731

40254454

1036275

41290729

100.00%

33.39%

28.21%

28.99%

4.54%

2.05%

0.31%

97.49%

2.51%

100.00%

130477

LISTA NOM

% PART CIUD

71374373

58.55%


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Resultados de los Cómputos de Circunscripción Plurinominal de la Elección de Diputados Federales por el Principio de Representación Proporcional de 2006 por circunscripción y por entidad federativa Votos Casillas aprobadas

Casillas instaladas

TOTALES

130488

130477

Casillas con paquetes recibidos

130477

Casillas computadas

130477 100.00%

13876499 33.41%

11704639 28.18%

12040698 28.99%

1887667 4.55%

852849 2.05%

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

129209 0.31%

40491561 97.50%

1040189 2.50%

41531750 100.00%

Resultados de los Cómputos de Entidad Federativa de la Elección de Senadores por el Principio de Mayoría Relativa de 2006 por entidad federativa Votos Casillas aprobadas

Casillas instaladas

Casillas con paquetes recibidos

Casillas computadas

TOTALES

130488

130477

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

130170

13896869

11629727

12298745

1677934

787797

118966

40410038

1017545

41427583

99.76%

33.54%

28.07%

29.69%

4.05%

1.90%

0.29%

97.54%

2.46%

100.00%

130477


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Resultados de los Cรณmputos de Entidad Federativa de la Elecciรณn de Senadores por el Principio de Representaciรณn Proporcional de 2006 por entidad federativa

Votos Casillas aprobadas

Casillas instaladas

Casillas con paquetes recibidos

Casillas computadas

TOTALES

130488

130477

Cand. no Reg.

Votos vรกlidos

Votos nulos

Votaciรณn total

130172

14043213

11689110

12403241

1689099

796102

119553

40740318

1022480

41762798

99.77%

33.63%

27.99%

29.70%

4.04%

1.91%

0.29%

97.55%

2.45%

100.00%

130477


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 152 Fecha: 9 de julio de 2006 1/2

EL PREP, SISTEMA DE INFORMACIÓN ELECTORAL PRECISO, CONFIABLE Y TRANSPARENTE  En la jornada electoral capturó el 98.45 por ciento de las actas en tan sólo 24 horas de operación El Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) del Instituto Federal Electoral garantizó plenamente la imparcialidad, confiabilidad, integridad y transparencia de la jornada electoral, lo cual permitió la captura del 98.45 por ciento de las actas en tan sólo 24 horas de operación. El PREP informó oportunamente a la sociedad –el 2 y 3 de julio- los resultados preliminares de las elecciones a través de las actas computadas en los Centros de Acopio y Transmisión de Datos, ubicados en las 300 sedes distritales del país; con lo cual se tuvo información oportuna proveniente de las 130 mil 488 casillas instaladas en todo el territorio nacional, además de los votos de los mexicanos residentes en el extranjero. Desde 1997 el IFE ha implementado exitosamente este programa. En 1997 el PREP logró capturar el 87 por ciento de las actas, en el 2000 el 93.08 por ciento y en el 2003 el 94.10 por ciento. En las elecciones del pasado 2 de julio, se capturó el 98.45 por ciento de actas en tan sólo 24 horas de operación. En conferencia de prensa, el Coordinador de la Unidad de Servicios de Informática del IFE (Unicom), René Miranda, señaló que el PREP difundió en tiempo real los resultados a través de Internet, con lo cual se superó la rapidez de programas anteriores, pues a las 2:00 horas del 3 de julio se tenía capturado 78 por ciento de las actas cuando se esperaba tener sólo el 50 por ciento. Explicó que para el desarrollo del programa se contó con el apoyo de un Comité Técnico Asesor conformado por científicos reconocidos a nivel internacional. Sus miembros fueron: Adolfo Guzmán Arenas, Fernando Jaimes Pastrana, Salma Jalife Villalón, Alejandro Pisanty Baruch y Judtih Zubieta García. El Comité acompañó el proceso en cada momento. Asimismo, las pruebas y simulacros de funcionamiento y seguridad fueron verificados por técnicos de la Universidad Nacional Autónoma de México.


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2/2 El director de Unicom sostuvo que durante la operación del PREP el volumen de votación por partido o coalición presentó varios cruces, pero en el acumulado esto no se vislumbró. En los primeros momentos de la instrumentación de este programa se registró una mayor cantidad de votos favorables al PAN, otorgando una ventaja de hasta siete puntos porcentuales sobre la Coalición por el Bien de Todos. Aún cuando la coalición recibió una mayor cantidad de votos entre las 00:30 y las 2:30 horas del 3 de julio, no se revirtió la tendencia. Es por ello que en el acumulado no se cruzaron los porcentajes de votación de los dos primeros lugares. Cabe señalar que los partidos políticos y coaliciones, el pasado 10 de febrero, conocieron, aprobaron y propusieron criterios para el manejo de las inconsistencias en el PREP. Durante esa reunión se entregó el documento: “Criterios procedentes en caso de que se identifiquen campos de información que se encuentren en blanco o sean ilegibles en las actas de escrutinio y cómputo”. Con base en estos criterios se consideraron inconsistentes algunas de las actas del PREP. El PREP operó con precisión, confiabilidad y certeza. Al término de sus operaciones mostró una diferencia de 1.04 por ciento entre el primer y segundo lugar de la elección presidencial. Cabe mencionar que, una vez tomadas en cuenta las actas con inconsistencias, la diferencia se redujo a 0.62 por ciento, lo cual se confirmó el 5 de julio con los cómputos distritales. Toda la información (base de datos, archivos de inconsistencias y archivos en texto plano) están disponibles para que la ciudadanía, analistas y todos los interesados puedan revisar los datos. Es importante señalar que tanto el PREP como el Cómputo Distrital manejaron, con metodologías distintas, cifras similares, lo cual confirma los niveles de certeza y confiabilidad del Programa de Resultados Electorales Preliminares.

PREP PREP (sumando actas con inconsistencias) Resultado oficial (Cómputos distritales)

2000 2006 Margen de diferencia Margen de diferencia entre 1er. Y 2º. Lugar entre 1er. Y 2º. Lugar 2000 2006 6.93% 1.04% 6.86%

0.62%

6.55%

0.58%


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 151 Fecha: 7 de julio de 2006 1/2

CONCLUYE IFE CÓMPUTOS DISTRITALES PARA DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL  Se han contabilizado también los resultados de la elección de Senadores en 299 consejos distritales El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que concluyeron los cómputos distritales de la elección para Diputados Federales por los principios de mayoría relativa y representación proporcional, con lo cual se ha cumplido en tiempo y forma con lo establecido en el artículo 246 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). El Sistema de Cómputos Distritales del IFE también ha contabilizado los resultados de la elección de Senadores en 299 consejos distritales; falta sólo el distrito 08 de Michoacán. A partir de las 8:00 horas del pasado 5 de julio, los 300 consejos distritales del IFE iniciaron los cómputos distritales dispuestos por la ley para Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores; con la presencia de los consejeros electorales y los representantes de los partidos políticos y coaliciones que contendieron por el voto ciudadano el domingo 2 de julio. El Consejo General del IFE dará a conocer oficialmente las cifras distritales de Diputados y Senadores el próximo domingo 9 de julio, como se hizo con el cómputo distrital para Presidente de la República. Cabe recordar que en los 32 Consejos Locales se realiza el Cómputo de Entidad de la elección de Senadores y en los Consejos Locales de las cinco cabeceras de circunscripción los cómputos finales de Diputados por el principio de Representación Proporcional. El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece en su artículo 246 que el miércoles siguiente al día de la jornada electoral sesionarán los consejos distritales para la realización de los cómputos distritales de los tres tipos de elecciones federales.


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2/2

Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa de 2006 Votos Casillas Casillas aprobadas instaladas TOTALES

130488

130477

Casillas con paquetes recibidos

130477

Casillas computadas

130477 100.00%

13784935 11647697 11969049 1876443 33.39%

28.21%

28.99%

4.54%

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

847599

128731

40254454

1036275

41290729

2.05%

0.31%

97.49%

2.51%

100.00%

Resultados del Cómputo Distrital de la Elección de Diputados por el Principio de Representación Proporcional de 2006 Votos Casillas Casillas aprobadas instaladas TOTALES

130488

130477

Casillas con paquetes recibidos

130477

Casillas computadas

130477 100.00%

13876499 11704639 12040698 1887667 33.41%

28.18%

0o0

28.99%

4.55%

Cand. no Reg.

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

852849

129209

40491561

1040189

41531750

2.05%

0.31%

97.50%

2.50%

100.00%


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 150 Fecha: 06 de julio de 2006 1/4

CUMPLIÓ IFE CON LA LEY Y GARANTIZÓ EL CÓMPUTO DE LOS VOTOS CON ABSOLUTA TRANSPARENCIA: LUIS CARLOS UGALDE  El Consejero Presidente señaló que la democracia es el único camino para transformar al país  El candidato a la Presidencia de la República por el Partido Acción Nacional registró el mayor número de votos El Instituto Federal Electoral cumplió con la ley y garantizó que los votos de los mexicanos se contaran con absoluta transparencia en las elecciones del pasado 2 julio, señaló hoy el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, durante la reanudación de la sesión extraordinaria permanente del Consejo General, donde se presentaron los resultados del cómputo distrital de la elección presidencial. Luis Carlos Ugalde dijo que el IFE ha cumplido con la obligación de informar a los mexicanos sobre los resultados de la elección para Presidente de la República. “En una elección limpia y transparente los ciudadanos han manifestado su voluntad y lo han hecho por un margen muy estrecho nunca visto en México. Se trata de la elección presidencial más competida en la historia moderna del país”, apuntó. El Consejero Presidente afirmó que la participación de los ciudadanos en las urnas confirmó que los mexicanos vemos en la democracia el único camino para transformar a nuestro país. “La democracia es un sistema para que la gente opine y decida el futuro de México. A partir de ahora todos tenemos una responsabilidad para seguir fortaleciendo la confianza en nuestra democracia”, enfatizó. “La regla de oro de la democracia establece que gana el candidato que tenga más votos. Han sido los ciudadanos y solo ellos, quienes han decidido el resultado final”, destacó Ugalde al señalar que los mexicanos demostraron un comportamiento ejemplar el domingo pasado, donde millones acudieron a votar y cientos de miles vigilaron las casillas y contaron los votos. “Se trata del ejercicio cívico más importante que México ha vivido en los últimos años”.


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2/4 Durante su mensaje, posterior al informe presentado por el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, en torno a los resultados del cómputo distrital para la elección del Presidente de la República, Luis Carlos Ugalde reconoció el esfuerzo de los 300 Consejos Distritales que, de manera ininterrumpida, sesionaron para dar los resultados. En cada uno de esos Consejos, los partidos políticos revisaron acta por acta y en cientos de casos se abrieron los paquetes electorales para verificar los votos. A su vez, el Consejero Electoral Rodrigo Morales afirmó que en las elecciones del pasado domingo se presentó el mandato de 41 millones de votos, por lo cual es importante diferenciar entre lo que es la percepción y la voluntad popular. “El IFE trabaja desde ayer un informe sobre algunas percepciones de inconsistencias del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). Todas las dudas se aclararán respecto a este programa que, por lo demás, tiene bastante consistencia con el cómputo distrital”, dijo. El cómputo y la calificación del proceso electoral estará en manos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, “ese es el espacio para terminar de aclarar y transparentar la elección. Darle transparencia a todos y cada uno de los actos de esta autoridad, es algo que nos conviene absolutamente a todos”, resaltó el Consejero Morales. Por su parte, la Consejera Electoral Alejandra Latapi hizo un recuento del amplio reconocimiento internacional hecho al IFE y al proceso electoral. Destacó el informe preliminar de la Unión Europea sobre las elecciones, el cual señala que no hay posibilidad de fraude en México por la vigilancia y capacitación del personal del IFE. Mencionó que el Consejo de Europa, la Organización de Estados Americanos, así como representantes y autoridades electorales de Chile, Uruguay, Colombia, Perú, Costa Rica, España, Sudáfrica, Uganda y Nigeria han dado también un amplio reconocimiento al trabajo del Instituto, a la organización electoral y a la participación ciudadana, lo cual da muestra de todo el trabajo ciudadano realizado. Mientras, el representante de la Alianza por México, Felipe Solís Acero, consideró ejemplar la jornada electoral para el desarrollo de la vida democrática del país, la cual implicó una lección para todos los actores políticos de la nación. Señaló


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que las elecciones no demuestran un país dividido, sino una nación intensamente plural y reconoció “el veredicto de las urnas”.

3/4 En tanto, el representante del Partido Acción Nacional ante el IFE, Germán Martínez, dijo que su partido acepta con humildad el veredicto de las urnas y reconoció el trabajo del IFE, en particular de sus órganos desconcentrados. El representante de la Coalición por el Bien de Todos, Horacio Duarte, hizo algunos cuestionamientos al proceso electoral y anunció que acudirá al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para impugnar la elección. Además, el representante del Partido Nueva Alianza, Miguel Ángel Jiménez, dijo que los días posteriores a los de la jornada electoral han puesto a prueba el temple y la madurez no sólo del pueblo de México, sino también de sus instituciones electorales. “Nuestro más sincero reconocimiento al Instituto Federal Electoral que hoy puede decirle a la cara, a los ojos, a la sociedad mexicana: misión cumplida”, agregó. Marina Arvizu Rivas, representante del Partido Alternativa Social Demócrata y Campesina, hizo un llamado a todos los partidos políticos para conservar la serenidad y la institucionalidad de quienes no obtuvieron el triunfo en esta elección presidencial. Dijo que nunca se había vivido una elección tan competida, lo cual muestra que la pluralidad es una realidad firmemente arraigada en la sociedad mexicana. También, el Consejero del Poder Legislativo, Senador Jorge Zermeño, reconoció el trabajo del IFE como una institución de todos, la cual debe ser cuidada como un árbitro que ha demostrado en este proceso electoral la solidez de los instrumentos utilizados antes, durante y después de la jornada electoral. El Consejero del Poder Legislativo del PRI, Senador César Camacho Quiroz, felicitó a los millones de mexicanos que salieron a votar en las elecciones, así como a los trabajadores del IFE involucrados en la organización del proceso electoral. Recomendó respetuosamente que por el bien de la democracia no deben existir asuntos sin aclarar. Asimismo, mencionó que la legalidad es la piedra angular del derecho público y es el principio al cual se deben atener todos.


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En el informe presentado al Consejo General sobre los resultados del cómputo distrital, se destaca que el 5 de julio, tal y como lo establecen los artículos 246 y 247 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), los Consejos Distritales iniciaron en sesión permanente e ininterrumpida el cómputo de las elecciones celebradas el domingo 2 de julio, en el siguiente orden: votación para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; votación para Diputados Federales y luego para Senadores. 4/4 Como se informó oportunamente 263 Consejos Distritales quedaron instalados a partir de las 8:00 horas del centro del 5 de julio. Más tarde, 37 Consejos Distritales de las entidades de Baja California, Sonora, Baja California Sur, Chihuahua, Nayarit y Sinaloa iniciaron el cómputo de actas debido a sus distintos husos horarios. Cabe señalar que en el caso de la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, los Consejos Distritales sólo realizan el cómputo en ese nivel, para posteriormente integrar el expediente y remitirlo a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a efecto de que este órgano jurisdiccional realice el cómputo final y haga la declaración de la elección y de Presidente Electo. Respecto a la elección de Diputados Federales por el principio de mayoría relativa, los Consejos Distritales realizan el cómputo distrital para después hacer la declaratoria de validez de la elección y entregar la constancia por el principio de representación proporcional; además harán el cómputo, integrarán el expediente y lo remitirán a los consejos locales ubicados en las capitales de las cabeceras de las cinco circunscripciones plurinominales. En el mismo sentido, procederán en la elección de Senadores, ya que enviarán los expedientes a los Consejos Locales para que éstos, de acuerdo con las atribuciones legales, realicen los cómputos de entidad federativa por los principios de mayoría relativa y representación proporcional. Partido Político y/o Coalición Partido Acción Nacional Por el Bien de Todos Alianza por México Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina Partido Nueva Alianza

Número de Votos 15 millones 284 14 millones 756 mil 350 9 millones 301 mil 441 Un millón 128 mil 850

Porcentaje con respecto a la votación total 35.89 35.31 22.26 2.70

401 mil 804

0.96


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297 mil 989 904 mil 604 41 millones 791 mil 322

-0o0-

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info@ife.org.mx Número: 149 Fecha: 6 de julio de 2006 1/1

REANUDARÁ CONSEJO GENERAL DEL IFE SESIÓN PARA INFORMAR SOBRE RESULTADOS FINALES DEL CÓMPUTO DISTRITAL El Instituto Federal Electoral (IFE) convoca a reanudar la sesión del Consejo General a las 18:00 horas para dar a conocer la suma total de votos, que resultó de los cómputos distritales, por coalición o partido político de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Después de 31 horas de trabajo ininterrumpido, los 300 Consejos Distritales del IFE han realizado el cómputo del cien por ciento de las casillas de la elección presidencial. -0o0-


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Número: 148 Fecha: 6 de julio de 2006 1/1

AVANCES EN EL CÓMPUTO DISTRITAL DE LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Al corte de las 11:20 de la mañana, después de más de 27 horas de trabajo ininterrumpido, los consejos distritales han realizado el cómputo de 99.73 por ciento de las casillas de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Las seis entidades federativas pendientes de concluir sus cómputos distritales son Baja California, Chihuahua, Guanajuato, Michoacán, Querétaro, Sonora, tal como se indica en el siguiente cuadro: Entidad

Distrito

Cabecera

Casillas instaladas

Casillas computadas

Avance

Casillas Pendientes

Baja California

08

Tijuana

438

415

94.75%

23

Chihuahua

03

Juárez

468

418

89.32%

50

Guanajuato

04

Guanajuato

451

399

88.47%

52

Michoacán

08

Morelia

391

304

77.75%

87

Querétaro

02

San Juan del Río

434

384

88.48%

50

02

Nogales

451

406

90.02%

45

05

Hermosillo

389

363

93.32%

26

Sonora

Una vez que concluya el cómputo de las casillas en estos siete distritos, se reiniciará la sesión del Consejo General.


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 147 Fecha: 6 de julio de 2006 1/2

CONTINÚAN LOS CÓMPUTOS DISTRITALES (CORTE 10:30 HRS.)  Los resultados del cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de 2006 arrojan los siguientes resultados por partido político o coalición: PAN 35.85 por ciento, Coalición Por el Bien de Todos 35.35 por ciento, Alianza por México 22.26 por ciento, Alternativa Social Demócrata y Campesina 2.70 por ciento y Nueva Alianza 0.96 por ciento  Al cumplir más de 26 horas de trabajo continuo, los Consejos Distritales han realizado el cómputo del 99.63 por ciento de las casillas de la elección de Presidente de la República  En 26 entidades los Consejos Distritales han concluido con los cómputos de esta elección, y en 6 se registra un avance de, cuando menos, el 95 por ciento El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que con corte de las 10:30 horas, los 300 Consejos Distritales del IFE han realizado el cómputo del 99.63 por ciento de las casillas para la elección de Presidente de la República. Los Consejos Distritales de 26 entidades concluyeron con el cómputo distrital de la elección presidencial y los Consejos Distritales de 6 entidades más registran un avance superior al 95 por ciento. Los siguientes cuadros resumen esta información:


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2/2

Entidades donde los Consejos Distritales concluyeron los c贸mputos distritales (corte de las 10:30 horas)

Entidad

% casillas computadas

Entidad

% casillas computadas

AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS DISTRITO FEDERAL DURANGO GUERRERO HIDALGO JALISCO MEXICO MORELOS

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance mayor al 95 por ciento de los c贸mputos distritales (corte de las 10:30 horas)

Entidad

% casillas computadas

BAJA CALIFORNIA GUANAJUATO CHIHUAHUA MICHOACAN QUERETARO SONORA

98.90% 98.64% 98.31% 97.97% 96.89% 96.01%

Los partidos pol铆ticos y coaliciones han tenido acceso permanente a las bases de datos en las que de forma ininterrumpida se han reportado los c贸mputos distritales.


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 146 Fecha: 6 de julio de 2006 1/2

CONTINÚAN LOS CÓMPUTOS DISTRITALES (CORTE 06:00 HRS.)  Los resultados del cómputo distrital de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de 2006 arrojan los siguientes resultados por partido político o coalición: PAN 35.74 por ciento, Coalición Por el Bien de Todos 35.46 por ciento, Alianza por México 22.26 por ciento, Alternativa Social Demócrata y Campesina 2.70 por ciento y Nueva Alianza 0.96 por ciento  Al cumplir 22 horas de trabajo continuo, los Consejos Distritales han realizado el cómputo del 98.77 por ciento de las casillas de la elección de Presidente de la República  En 20 entidades los Consejos Distritales han concluido con los cómputos de esta elección, y en 12 se registra un avance de, cuando menos, el 90 por ciento El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que con corte de las 06:00 horas, los 300 Consejos Distritales del IFE han realizado el cómputo del 98.77 por ciento de las casillas para la elección de Presidente de la República. Los Consejos Distritales de 20 entidades concluyeron con el cómputo distrital de la elección presidencial y los Consejos Distritales de 12 entidades más registran un avance superior al 90 por ciento. Los siguientes cuadros resumen esta información:


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2/2

Entidades donde los Consejos Distritales concluyeron los c贸mputos distritales

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance mayor al 90 por ciento de los c贸mputos distritales

(corte de las 06:00 horas)

(corte de las 06:00 horas)

Entidad AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA CHIAPAS GUERRERO HIDALGO JALISCO MEXICO MORELOS NAYARIT OAXACA QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ ZACATECAS

% casillas computadas 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Entidad NUEVO LEON PUEBLA DISTRITO FEDERAL MICHOACAN YUCATAN CHIHUAHUA BAJA CALIFORNIA DURANGO GUANAJUATO COLIMA QUERETARO SONORA

% casillas computadas 99.94% 99.72% 99.49% 96.93% 96.42% 96.18% 95.37% 95.16% 94.61% 93.82% 91.01% 90.61%

Los partidos pol铆ticos y coaliciones han tenido acceso permanente a las bases de datos en las que de forma ininterrumpida se han reportado los c贸mputos distritales. -o0o-


Comunicado de Prensa

http://www.ife.org.mx, www.mxvote06.org.mx

info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 145 Fecha: 5 de julio de 2006 1/2

CONTINÚAN LOS CÓMPUTOS DISTRITALES (CORTE 01:00 HRS.)  Al cumplir 17 horas de trabajo continuo, los Consejos Distritales han realizado el cómputo del 94.98 por ciento de las casillas de la elección de Presidente de la República  En 12 entidades los Consejos Distritales han concluido con los cómputos de esta elección, y en 14 se registra un avance de, cuando menos, el 90 por ciento El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que con corte de las 01:00 horas, los 300 Consejos Distritales del IFE han realizado el cómputo del 94.98 por ciento de las casillas para la elección de Presidente de la República. Los Consejos Distritales de 12 entidades concluyeron con el cómputo distrital de la elección presidencial y los Consejos Distritales de 14 entidades más registran un avance superior al 90 por ciento. El siguiente cuadro resume esta información:

Entidades donde los Consejos Distritales concluyeron los cómputos distritales

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance mayor al 90 por ciento de los cómputos distritales

(corte de las 01:00 horas)

(corte de las 01:00 horas)

Entidad

% casillas computadas

Entidad

% casillas computadas

Baja California Sur Campeche Coahuila Guerrero Hidalgo Nayarit Oaxaca Quintana Roo San Luis Potosí

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Veracruz Jalisco Tabasco México Morelos Chiapas Sinaloa Distrito Federal Michoacán

99.71% 99.43% 98.83% 98.54% 98.50% 98.41% 96.76% 97.04% 96.27%


Comunicado de Prensa

http://www.ife.org.mx, www.mxvote06.org.mx Tamaulipas Tlaxcala Zacatecas

info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Aguascalientes Chihuahua Yucatán Puebla Nuevo León

100% 100% 100%

95.60% 94.11% 92.01% 91.63% 90.19%

En otras entidades, el cómputo de la elección presidencial se ha retrasado, ya sea porque algunos Consejos Distritales han decidido abrir los paquetes electorales y contar nuevamente los votos o, bien, por el debate que sostienen los representantes de los partidos políticos y coaliciones para realizar el cómputo de cada acta. El siguiente cuadro presenta las entidades donde los Consejos Distritales registran un avance menor al 90 por ciento de los cómputos distritales:

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance menor al 90 por ciento de los cómputos distritales (corte de las 01:00 horas)

Entidad

% casillas computadas

Yucatán Puebla Nuevo León Guanajuato Querétaro Sonora Durango Baja California Colima

92.01% 91.63% 90.19% 81.95% 79.92% 76.80% 75.27% 76.66% 52.24%

Los partidos políticos y coaliciones han tenido acceso permanente a las bases de datos en las que de forma ininterrumpida se han reportado los cómputos distritales.

0o0


Comunicado de Prensa

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 144 Fecha: 5 de julio de 2006 1/2

CONTINÚAN LOS CÓMPUTOS DISTRITALES  Después de más de 15 horas de trabajo continuo, los Consejos Distritales han realizado el cómputo del 92.97 por ciento de las casillas de la elección de Presidente de la República  En 9 entidades los Consejos Distritales han concluido con los cómputos de esta elección y en 14 se registra un avance de, cuando menos, el 90 por ciento El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que al corte de las 23:30 horas, los 300 Consejos Distritales del IFE han realizado el cómputo del 92.97 por ciento de las casillas para la elección de Presidente de la República. Los Consejos Distritales de 9 entidades concluyeron con el cómputo distrital de la elección presidencial y los Consejos Distritales de 14 entidades más registran un avance superior al 90 por ciento. El siguiente cuadro resume esta información:

Entidades donde los Consejos Distritales concluyeron los cómputos distritales

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance mayor al 90 por ciento de los cómputos distritales

(corte de las 23:30 horas)

(corte de las 23:30 horas)

Entidad

% casillas computadas

Entidad

% casillas computadas

Entidad

% casillas computadas

Baja California Sur

100%

Quintana Roo

99.91%

Chiapas

96.54%

Campeche

100%

Tamaulipas

99.57%

Sinaloa

96.39%

Coahuila

100%

San Luis Potosí

99.09%

Distrito Federal

96.12%

Guerrero

100%

Veracruz

97.75%

Michoacán

96.07%

Hidalgo

100%

Jalisco

97.74%

Morelos

95.64%

Nayarit

100%

Tabasco

97.50%

Aguascalientes

93.96%

Oaxaca

100%

México

97.45%

Chihuahua

93.51%

Tlaxcala

100%

Zacatecas

100%


Comunicado de Prensa

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En otras entidades, el cómputo de la elección presidencial se ha retrasado, ya sea porque algunos Consejos Distritales han decidido abrir los paquetes electorales y contar nuevamente los votos o bien, por el debate que sostienen los representantes de los partidos políticos y coaliciones para realizar el cómputo de cada acta. El siguiente cuadro presenta las entidades donde los Consejos Distritales registran un avance menor al 90 por ciento de los cómputos distritales:

Entidades donde los Consejos Distritales registran un avance menor al 90 por ciento de los cómputos distritales (corte de las 23:30 horas)

Entidad

% casillas computadas

Yucatán Puebla

88.57% 85.62%

Nuevo León

85.58%

Guanajuato

78.16%

Querétaro

76.26%

Sonora

69.77%

Durango

68.73%

Baja California

68.44%

Colima

37.37%

Los partidos políticos y coaliciones han tenido acceso permanente a las bases de datos en las que de forma ininterrumpida se han reportado los cómputos distritales.

0o0


Comunicado de Prensa

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 143 Fecha: 05 de julio de 2006 1/1

COMUNICADO DE PRENSA A las 22:00 horas de hoy, después de 14 horas de trabajo continuo, los Consejos Distritales del Instituto Federal Electoral (IFE) han realizado el cómputo del 89.16 por ciento de las casillas. Ha terminado el cómputo en las siguientes entidades federativas: Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Hidalgo y Zacatecas En otras entidades el cómputo se ha retrasado ante la decisión de algunos Consejos Distritales de abrir los paquetes y realizar el cómputo boleta por boleta, o por el debate que sostienen los representantes de los partidos políticos en el escrutinio de cada acta. Entre las entidades con menos avance porcentual se encuentran: Colima (28.03%), Durango (59.18%), Baja California (58.14%), Sonora (59.75%), Querétaro (73.93%), Puebla (75.57), Nuevo León (76.53) y Aguascalientes (80.42%) Las demás entidades han computado ya más del 80 por ciento de las actas de escrutinio y cómputo. Esta información ha sido entregada periódicamente a los medios de comunicación de forma desagregada, estado por estado, distrito por distrito, para su difusión entre la ciudadanía. Por su parte, los partidos políticos y coaliciones han tenido acceso permanente a las bases de datos en las que de forma ininterrumpida se han reportado los cómputos distritales.

-o0o-


Comunicado de Prensa

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 142 Fecha: 05 de julio de 2006 1/2

COMUNICADO DE PRENSA Esta tarde el Sr. Luar Divad Tejeida Sánchez, contratado por el Instituto Federal Electoral (IFE) para prestar servicios eventuales como “Auxiliar Operativo Distrital”, hizo diversas declaraciones en contra de la actuación de miembros del Consejo Distrital 02 de Coahuila. Al respecto, este Instituto presenta las siguientes aclaraciones: 

El Sr. Tejeida Sánchez es un trabajador eventual que fue contratado por un mes y medio, a partir del 1 de junio pasado, para desempeñar labores de almacenista.

En la madrugada del lunes 3 de julio, al Sr. Tejeida Sánchez se le solicitó realizar labores de apoyo al personal encargado de la captura de datos de las actas de las casillas del Distrito 02 de Coahuila, para el Sistema de Cómputo Distrital de Resultados Preliminares, el cual no es el PREP, sino un sistema secundario que registra los resultados que el Consejero Presidente Distrital vocea al recibir los paquetes electorales.

Durante el breve lapso que realizó tales labores de apoyo, el Sr. Tejeida Sánchez capturó únicamente los datos que le fueron dictados por el Vocal Ejecutivo José Luis Fernández. Es importante precisar, que el Sr. Tejeida Sánchez nunca tuvo en su poder ni a la vista ninguna acta de casilla.

También es importante señalar que representantes de partidos, Consejeros Distritales y funcionarios del IFE, presenciaron el trabajo que realizó el Sr. Tejeida Sánchez como capturista. Este Instituto rechaza las afirmaciones del Sr. Tejeida Sánchez en el sentido de que presenció irregularidades en la captura de actas de casilla.

Este Instituto también aclara que, al contrario de lo afirmado por el Sr. Tejeida, nunca hubo interrupciones en el suministro de energía eléctrica en las instalaciones del Distrito 02 de Coahuila, en la madrugada del lunes. Por esta razón, los sistemas informáticos de la Junta Distrital nunca registraron interrupciones en el flujo de información o cualquiera de las presuntas irregularidades mencionadas por el Sr. Tejeida Sánchez.


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2/2 

Por otra parte, las actas originales sobrantes nunca se colocaron en recipientes de basura, sino al interior de bolsas de plástico para protegerlas, junto con otros materiales electorales sobrantes. Cabe agregar que las autoridades electorales del Distrito 02 de Coahuila no han reportado ninguna destrucción o pérdida de actas originales de casilla.

Finalmente, es necesario señalar que las aclaraciones aquí asentadas están respaldadas en el comunicado que sobre el caso emitió el día de hoy el Consejo Distrital 02 de Coahuila, mismo que se adjunta al presente, y que es firmado por el Consejero Presidente, José Luis Fernández Mier, los consejeros electorales Rafael Pavón Marcos, Bertha Alicia Sepúlveda Rivera, Francisco Javier Picazo Adame, Cecilia Gallegos Corona y Humberto Valdez González, así como por los señores Fernando Uriel Hernández Correa, Francisco Gómez Gómez, Joel Espinoza Macias y Gregorio Quezada Montemayor, representantes respectivos del partido Acción Nacional, la Coalición Alianza por México, Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina.

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Número: 141 Fecha: 5 de julio de 2006 1/2

INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS DISTRITALES  Los Consejos Distritales se integran por representantes del IFE, de los partidos políticos y ciudadanos, lo cual garantiza su actuación imparcial.  Gran parte de los Consejeros Distritales cuentan con experiencia en procesos electorales anteriores. Los Consejos Distritales son la autoridad electoral que fungen como supervisores de las actividades de organización de la elección llevadas a cabo por el IFE a través de las Juntas Ejecutivas Distritales. Al igual que en el Consejo General del IFE y los Consejos Locales, los Consejos Distritales cuentan con la presencia de los representantes de todos los partidos políticos y coaliciones para dar fe de la legalidad e imparcialidad de sus actos y resoluciones. Hoy, los Consejos Distritales sesionarán de forma ininterrumpida para realizar el cómputo de las actas de los resultados de las elecciones de Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores, en ese orden. Cada uno de los 300 Consejos Distritales está integrado por un Consejero Presidente, seis consejeros electorales y por los representantes de los partidos políticos. El Consejero Presidente de cada Consejo Distrital es, además, en todos los casos, el Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital del IFE correspondiente. Los Consejos Distritales supervisan las actividades de organización de la elección que el IFE realiza por medio de las Juntas Ejecutivas Distritales. Los integrantes de cada Junta, el Vocal Secretario, que además desempeña las funciones de Secretario del Consejo Distrital, los vocales de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitación Electoral y Educación Cívica concurren a sus sesiones con voz, pero sin voto.


Como lo establece la ley, los Consejeros Distritales fueron designados por los Consejos Locales durante el pasado mes de diciembre y se trata de ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio y goce de sus derechos políticos y civiles, con residencia mínima de dos años en la entidad correspondiente, con conocimientos suficientes para el desempeño de sus funciones y no han sido registrados como candidatos a cargo alguno de elección popular en los tres años anteriores a su designación, ni han sido dirigentes de algún partido en ese mismo lapso. La metodología seguida en la integración de los Consejos Distritales garantizó la participación de ciudadanos destacados, provenientes de los más diversos sectores de la sociedad. Estos Consejos representan un eslabón muy importante del involucramiento ciudadano en la organización de las elecciones en México y, por ello, contribuyen a fortalecer la confianza y la transparencia que caracteriza estos procesos en México. Perfil de los Consejeros Distritales designados en diciembre de 2005

Total

Primaria

Secundaria

Media Superior

Superior

Posgrado

Total

Ninguno

IFE - Distrital

Órgano electoral estatal

Total

97

1,800

1

12

118

1,239

430

1,800

1,094

566

180

1,840*

41-50

61 o más

Participación en proceso anteriores como Consejero Electoral

51-60

Nivel máximo de estudios

327 570 524 282

31-40

975 1,800

18-30

825

Total

Hombres

Rangos de edad

Mujeres

Género

Fuente: DEOE. Nota: *Este total es mayor a 1,800, porque algunos Consejeros Distritales han participado como Consejeros Electorales en procesos federales y locales

Los Consejos Distritales cuentan con el equilibrio de la experiencia de los funcionarios del Servicio Profesional Electoral, la imparcialidad ciudadana y la participación de los partidos políticos. --o0o--

2


Comunicado de Prensa

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 140 Fecha: 5 de julio de 2006 1/2

DEBE RESPETARSE LA VOLUNTAD DE LA CIUDADANÍA EN LAS URNAS: IFE 

Ningún partido político puede declarar en estos momentos que su candidato ha obtenido el mayor número de votos: Ugalde.

La ley establece un proceso claro y transparente para conocer la suma de votos totales por candidato.

La función principal del IFE, garantizar plenamente el respeto al voto ciudadano.

El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, afirmó que llegó el momento de asegurar que la voluntad ciudadana expresada en las urnas sea plenamente respetada, “al margen del partido o candidato que resulte ganador”. Durante el inicio de sesiones de los 32 Consejos Locales y los 300 Consejos Distritales del Instituto Federal Electoral para la realización de los cómputos distritales, el Consejero Presidente señaló que este procedimiento es “un paso fundamental en la ruta legal que el Instituto ha seguido para dar certeza a los resultados electorales y hacer respetar el veredicto que los mexicanos emitieron el pasado domingo con su voto”. En su intervención en sesión de Consejo General, Luis Carlos Ugalde señaló que sólo estos cómputos permitirán que el IFE pueda, a través de la suma total de votos registrados en las actas de cada casilla, declarar al candidato que haya obtenido el mayor número de votos. Por ello, aseguró, “ningún partido político puede declarar o afirmar, en estos momentos, que su candidato ha obtenido el mayor número de votos”. “Mientras los cómputos distritales no concluyan, cualquier declaración de triunfo es prematura e inoportuna”, manifestó Ugalde. Al referirse a la solicitud de la representación ante el IFE de la Coalición “Por el Bien de Todos” en el sentido de que era necesario abrir los paquetes electorales, el Consejero Presidente explicó que los partidos políticos pueden solicitar a los Consejos Distritales del IFE a efectuar nuevamente el escrutinio y cómputo de las casillas, pero “únicamente cuando se presente alguna de las causales que establece la ley electoral”.


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2/2 En caso de que los partidos argumenten motivos distintos a los establecidos expresamente en la ley, esos casos no pueden atenderse en los Consejos Distritales por lo que deberán llevarse ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, aseguró. Asimismo, Luis Carlos Ugalde señaló que los Consejeros Electorales del IFE se pronunciaron porque el Gobierno Federal y los gobiernos de los estados se abstengan de manifestar opiniones acerca de los instrumentos del IFE para la contabilidad de los resultados de las actas. “Es necesario evitar interpretaciones acerca de la información que el IFE va dando a conocer respecto a la votación. La autoridad en materia electoral es únicamente el IFE”, afirmó el Consejero Presidente. Ugalde hizo un reconocimiento a los consejeros distritales y a la estructura del IFE en todo el país. “La razón de ser del IFE es hacer que se respete el voto ciudadano”, señaló. “Por eso, el día de hoy serán los ciudadanos, una vez más, quienes protagonizarán y ejecutarán los procedimientos electorales” concluyó. --o0o--


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 139 Fecha: 5 de julio de 2006 1/2

INICIAN CON NORMALIDAD LOS CÓMPUTOS DISTRITALES EN LOS CONSEJOS DISTRITALES DEL IFE DEL CENTRO DEL PAÍS 

A las 8:00 horas de hoy iniciaron los cómputos distritales en los 263 Consejos Distritales correspondientes al huso horario del centro del país

La suma de votos en los cómputos de los 300 Consejos Distritales será el resultado final que anuncie el IFE para cada elección

Al cumplirse el plazo para presentar medios de impugnación, los Presidentes de los Consejos Distritales deberán enviar los expedientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)

El Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral (IFE), Manuel López Bernal, informó al Consejo General que se han instalado satisfactoriamente los 263 Consejos Distritales correspondientes al huso horario del centro del país para llevar a cabo los cómputos distritales. Los Consejos Distritales de Baja California Sur, Chihuahua, Nayarit y Sinaloa se instalarán a las 9:00 horas, tiempo del centro, y los Consejos Distritales de Baja California y Sonora se instalarán a las 10:00 horas, tiempo del centro. En su momento será presentado el informe correspondiente. El cómputo distrital es el procedimiento establecido en la ley mediante el cual los 300 Consejos Distritales suman los resultados anotados en las actas de escrutinio y cómputo de cada una de las casillas de su distrito. La suma de votos que arrojen los cómputos de los 300 Consejos Distritales será el resultado final que anuncie el IFE para cada elección. A partir de las 8:00 horas de hoy, los Consejos Distritales sesionan de manera ininterrumpida para realizar el cómputo de los votos de las elecciones de presidente de la República, Diputados Federales y Senadores, en ese orden. En promedio, cada Consejo Distrital deberá computar 434 actas de cada una de las elecciones. Los partidos políticos y coaliciones, además de formar parte de dichos Consejos Distritales, tienen el derecho de contar con una copia del acta de escrutinio y cómputo de todas las casillas del país.


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Para realizar la suma de los votos en cada distrito, los Consejos Distritales deben, por mandato legal, seguir el procedimiento que se describe a continuación: 1. Una a una, se extraerán las actas de escrutinio y cómputo del paquete electoral correspondiente a cada una de las casillas del distrito, siguiendo el orden numérico de las casillas. El sobre que contiene las boletas electorales debe permanecer cerrado. 2. Se cotejarán las cifras contenidas en las actas de escrutinio y cómputo incluidas en el expediente de cada casilla, con los resultados que contengan las copias de las actas de escrutinio y cómputo que estén en posesión del Presidente del Consejo Distrital: a. Si los resultados contenidos en ambas copias del acta de escrutinio y cómputo de casilla coinciden, entonces el Consejo Distrital anotará estos resultados en las formas establecidas para ello, y no deberá abrirse el sobre que contiene las boletas para contarlas de nuevo. b. De acuerdo con la ley electoral, los Consejos Distritales únicamente abrirán los sobres que contienen las boletas electorales cuando se presente alguna de las causales establecidas en la ley electoral. 3. Los Consejos Distritales sumarán los resultados de cada casilla para obtener el cómputo distrital de las elecciones y entregarán copias a los representantes de los partidos políticos y coaliciones. 4. Al término de las sesiones de cómputo distrital, el Presidente de cada Consejo Distrital deberá integrar el expediente del cómputo de la elección de presidente de la República con las correspondientes actas de casilla, el original de acta de cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del informe sobre el desarrollo del proceso electoral. 5. Una vez cumplido el plazo para la presentación de medios de impugnación, los Presidentes de los Consejos Distritales deberán enviar los expedientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), así como copia certificada de la documentación contenida en el expediente del cómputo distrital al Secretario Ejecutivo del IFE. --0o0--


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info@ife.org.mx cove@ife.org.mx Número: 138 Fecha: 4 de julio de 2006 1/2

COMUNICADO DE PRENSA El PREP es un instrumento de difusión oportuna de resultados electorales que tiene un carácter estrictamente preliminar y que se alimenta de las actas que para este fin se agregan al paquete electoral de cada una de las casillas. Considerando la necesaria transparencia que el PREP debe tener para toda la sociedad y, en particular, para los partidos políticos y coaliciones, durante su construcción y desarrollo se discutieron con partidos políticos y miembros del Comité Técnico Asesor, los criterios para procesar las inconsistencias en el llenado de las actas de escrutinio y cómputo. En particular, se discutieron los criterios para clasificar actas con inconsistencias en su llenado. Los criterios fueron discutidos y acordados con los partidos y coaliciones el día 10 de febrero del presente año (se anexan los criterios acordados). En dicha sesión de trabajo se determinó que aquellas actas de escrutinio y cómputo que contuvieran alguna de las características enlistadas a continuación fueran reportadas como “Actas procesadas”. Se acordó también que su contenido se integrara a un archivo denominado: Base de datos de inconsistencias, pero que su contenido no se sumara a la base principal de datos difundida en Internet, para evitar posibles distorsiones. A esta base de datos tendrían acceso de manera permanente los partidos políticos y coaliciones. Las características de las actas que, en acuerdo con los partidos y coaliciones, se definieron como inconsistencias fueron:  El acta no contenía la identificación de entidad, distrito, sección o tipo de casilla;  En el acta era ilegible la identificación de entidad, distrito, sección o tipo de casilla;  En el acta era incompleta la identificación de entidad, distrito, sección o tipo de casilla;  Las cantidades de votos obtenidos no eran legibles, tanto en número como en letra;  Las cantidades de votos obtenidos no eran consignadas, tanto en número como en letra;


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2/2  La suma de los votos para todos los rubros incluidos era mayor que el listado nominal de la casilla, más los representantes de partido. Las actas que se agregaron al archivo de inconsistencias sí son reportadas en el PREP como “Actas procesadas”, pero su contenido numérico (los votos) quedan reservados para los cómputos distritales durante los cuales las inconsistencias serán solventadas y los votos correspondientes serán debidamente integrados al total. El archivo que a lo largo de la jornada y del día posterior fue formándose con estas inconsistencias, tal y como fue acordado con los partidos políticos en las mesas de trabajo, estuvo a la disposición y fue consultado por los partidos políticos o coaliciones. La dirección electrónica que fue disponible a los partidos políticos a lo largo de los días 2 y 3 de julio fue: https://prep2006.ife.org.mx/PREP2006/historialActas.html. A la hora del cierre oficial del PREP, el lunes 3 de julio a las 20 horas, había 11,184 actas de la elección presidencial registradas, pero no contabilizadas en el PREP, que en total representan 2,581,226 votos. PREP 2006: Actas registradas cuyos votos se enviaron a la Base de datos de inconsistencias Votos Actas

Presidente

PAN

ALIANZA POR MEXICO

POR EL BIEN DE TODOS

11,184 743,795 809,003 888,971

NUEVA ALIANZA

13,946

ALTERNATIVA SOCIALDEMOCRATA

28,040

NO REGISTRADOS

NULOS

15,019 82,452

Cabe señalar que a la hora de cierre del PREP faltaron incorporar 2,017 actas (1.55 %) ya fuese por actas que no se encontraron en los sobres PREP o por casillas que no llegaban aún a la sede distrital. Finalmente, el IFE reitera una vez más, que los cómputos distritales son la base legal para determinar la votación emitida por candidato. En esos cómputos distritales, todos los partidos revisarán acta por acta, incluidas las 11,184 actas de la elección presidencial que presentaron alguna inconsistencia, a fin de aclarar cualquier duda.


CRITERIOS PROCEDENTES EN CASO DE QUE SE IDENTIFIQUEN CAMPOS DE INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTREN EN BLANCO O SEAN ILEGIBLES EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

Al presentarse alguno de los siguientes casos los datos “SI” son publicados. NO

CASO

1

En cualquiera de los campos siguientes, tanto la cantidad en número como en letra están en blanco: ƒ Total de boletas recibidas ƒ Total de boletas sobrantes ƒ Total de ciudadanos que votaron ƒ Total de boletas depositadas En cualquiera de los campos siguientes, tanto la cantidad en número como en letra son ilegibles: ƒ Total de boletas recibidas ƒ Total de boletas sobrantes ƒ Total de ciudadanos que votaron ƒ Total de boletas depositadas

2

EJEMPLO

SOLUCIÓN

Para cada campo que presente dicho problema se registrará una “#”.

Para cada campo que presente dicho problema se registrará un “*”.

PUBLICABLE (Se suma y se publica) Si

SI

Página 1 de 5


CRITERIOS PROCEDENTES EN CASO DE QUE SE IDENTIFIQUEN CAMPOS DE INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTREN EN BLANCO O SEAN ILEGIBLES EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

Criterios aplicables relacionados con los siguientes campos: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Total de boletas recibidas Total de boletas sobrantes Total de ciudadanos que votaron Total de boletas depositadas Votos por partido Votos de candidatos no registrados Votos nulos

NO

CASO

EJEMPLO

SOLUCIÓN

PUBLICABLE (Se suma y se publica) SI

3

La cantidad ilegible:

es

Deberá tomarse en cuenta la cantidad anotada con letra.

4

Existe incongruencia entre la cantidad anotada con número y la cantidad anotada con letra.

Deberá tomarse en cuenta la cantidad anotada con letra.

SI

5

Aparecen dos cantidades anotadas con número y una de estas se encuentra tachada.

Deberá tomarse en cuenta la cantidad anotada con letra.

SI

en

número

Página 2 de 5


CRITERIOS PROCEDENTES EN CASO DE QUE SE IDENTIFIQUEN CAMPOS DE INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTREN EN BLANCO O SEAN ILEGIBLES EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

6

Se anotó solamente la cantidad con número y no con letra. .

Deberá tomarse en cuenta la cantidad anotada con número.

SI

7

La cantidad anotada con letra es ilegible, pero la cantidad anotada con número es legible.

Deberá tomarse en cuenta la cantidad anotada con número.

SI

Página 3 de 5


CRITERIOS PROCEDENTES EN CASO DE QUE SE IDENTIFIQUEN CAMPOS DE INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTREN EN BLANCO O SEAN ILEGIBLES EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

Criterios aplicables para identificar una inconsistencia; en cuyo caso los datos “NO” son publicados. NO

1

2

3

CASO

En cualquiera de los siguientes casos el campo está en blanco: ƒ Estado ƒ Distrito ƒ Sección ƒ Tipo de Casilla En cualquiera de los siguientes casos el dato es ilegible o incompleto: ƒ Estado ƒ Distrito ƒ Sección ƒ Tipo de Casilla La correspondencia sección-tipo de casilla no existe en el catálogo.

EJEMPLO

SOLUCIÓN

Para cada campo que presente dicho problema se registrará una “#”.

PUBLICABLE (Se suma y se publica) NO

Para cada campo que presente dicho problema se registrará un “*”.

NO

El acta capturada.

NO

será

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CRITERIOS PROCEDENTES EN CASO DE QUE SE IDENTIFIQUEN CAMPOS DE INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTREN EN BLANCO O SEAN ILEGIBLES EN LAS ACTAS DE ESCRUTINIO Y CÓMPUTO

Criterios aplicados en los campos de votos por partido: NO

CASO

EJEMPLO

SOLUCIÓN

PUBLICABLE (Se suma y se publica) NO

4

Las cantidades son ilegibles tanto en letra como en número.

El sistema registrará un “*” asterisco para identificar este tipo de registros.

5

No aparezcan cantidades

El sistema registrará un “#” para identificar este tipo de registros.

NO

6

La suma total de los votos por partido es mayor a la cantidad de votantes acorde a la lista nominal de la casilla, más el número de representantes de partidos.

El sistema registrará un “>” para identificar este tipo de registros.

NO

Datos Esperados: Lista Nominal (Dato Ejemplo): 750 Representantes de Partidos Políticos: 10 Total de votos máximos esperados: 760 Datos recibidos en el Acta:

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 137 Fecha: 4 de julio de 2006 1/4

INICIA MAÑANA EL CÓMPUTO DISTRITAL PARA DAR RESULTADOS DEFINITIVOS: IFE  El escrutinio y cómputo se realiza con la presencia de los representantes de los partidos políticos y coaliciones, así como de los observadores electorales El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que mañana miércoles 5 de julio, a las 8:00 horas, los 300 Consejos Electorales Distritales de todo el país iniciarán el conteo de votos que permitirá conocer los resultados definitivos de las elecciones federales para Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales. El conteo inicia en esa fecha para permitir que todos los paquetes electorales, incluyendo los de las casillas más alejadas de la sede de los Consejos Distritales, lleguen y puedan ser computados. El cómputo distrital de los votos es un procedimiento obligatorio establecido en los artículos del 245 al 254 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), para conocer los resultados de las elecciones federales en cada uno de los 300 distritos del país. Al realizar el cómputo de una elección, cada Consejo Distrital suma los resultados anotados en las actas de escrutinio y cómputo de cada una de las casillas ubicadas en ese distrito. La suma de votos que arrojen los cómputos de los 300 Consejos Distritales será el resultado final que anuncie el IFE para cada elección (Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales). La ley electoral establece que los cómputos distritales deben comenzar el miércoles siguiente al día de la elección, en este caso el miércoles 5 de julio, para permitir que todos los paquetes electorales, incluyendo los de las casillas más alejadas de la sede de los Consejos Distritales, lleguen y puedan ser computados. A continuación se describen las acciones que deben llevarse a cabo, por mandato legal, antes y durante los cómputos distritales: I.

Acciones previas a los cómputos distritales

Al concluir la votación en cada casilla, la ley electoral establece que los funcionarios deben realizar el escrutinio y cómputo de los votos de las elecciones de Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores. Este escrutinio y cómputo se realiza con la presencia de los representantes de los partidos políticos y coaliciones, así como de los observadores electorales. Para la jornada del pasado domingo, el PAN acreditó a 241 mil 611 representantes de casilla propietarios, la Alianza por México a 248 mil 036, la Coalición por el Bien de Todos a 248 mil


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036, Nueva Alianza a 171 mil 660 y Alternativa Socialdemócrata y Campesina a 9 mil 012. El 87 por ciento de las casillas estuvieron vigiladas por al menos un partido. 2/4 Al terminar el escrutinio y cómputo, los funcionarios de casilla levantan un acta para cada elección. En ella, se registran los votos recibidos por cada partido político y coalición. Para garantizar la certeza y transparencia de este procedimiento, los funcionarios de casilla están legalmente obligados a entregar una copia de las actas de escrutinio y cómputo a los representantes de cada partido y coalición. Posteriormente, los funcionarios de casilla deben integrar el expediente de cada elección. Este expediente debe incluir un ejemplar del acta de la jornada electoral, un ejemplar del acta de escrutinio y cómputo, así como los escritos de protesta que los partidos hubieran presentado. En sobres separados, el expediente también incluye las boletas que contengan los votos válidos, los votos nulos, así como las boletas sobrantes inutilizadas de cada elección. Para garantizar la inviolabilidad de la documentación descrita en el párrafo anterior, los expedientes de cada elección son introducidos en una caja especialmente diseñada, llamada paquete electoral. Por ley, este paquete debe ser firmado por los funcionarios de casilla y por los representantes de partidos y coaliciones que determinen hacerlo. Adicionalmente, los funcionarios de casilla deben incluir un juego de copias de cada una de las actas de escrutinio y cómputo (Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales) en los siguientes dos sobres ubicados en la parte exterior del paquete electoral: 1. Sobre PREP. En este sobre se incluye la copia del acta de escrutinio y cómputo de casilla que es capturada e incluida en el Programa de Resultados Electorales Preeliminares (PREP), y 2. Sobre de Presidente de Consejo Distrital. En este sobre se incluyen las actas de escrutinio y cómputo de casilla que son entregadas y resguardadas por el Presidente del Consejo Distrital hasta el inicio del cómputo distrital. Una vez concluidas estas etapas, el presidente de casilla, acompañado de los representantes de partidos y coaliciones que así lo deseen, entrega el paquete electoral en la sede del Consejo Distrital correspondiente. II. Cómputos distritales Los cómputos distritales son el procedimiento mediante el cual los Consejos Distritales suman los resultados anotados en las actas de escrutinio y cómputo de cada una de las casillas ubicadas en ese distrito. A partir de este procedimiento, se obtienen los resultados oficiales de las elecciones en cada distrito.


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3/4 A partir de las 8:00 horas del miércoles 5 de julio y de manera ininterrumpida, los Consejos Distritales sesionarán para realizar el cómputo de los votos de las elecciones de Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores, en ese orden. En promedio, cada Consejo Distrital deberá computar 434 actas para la elección de Presidente de la República. La ley electoral garantiza que los representantes de los partidos y coaliciones, como integrantes de los Consejos Distritales, tienen derecho a estar presentes en todo momento. Para realizar la suma de los votos en cada distrito, los Consejos Distritales deben, por mandato legal, seguir el procedimiento que se describe a continuación: 1. Los paquetes electorales que no tengan muestras de alteración se abrirán uno por uno, siguiendo el orden numérico de las casillas; 2. Se cotejará el contenido de las actas de escrutinio y cómputo incluidas en el expediente de cada casilla, con los resultados que contengan las copias de las actas de escrutinio y cómputo que estén en posesión del Presidente del Consejo Distrital. 3. A partir de esta comparación, la ley establece que pueden ocurrir dos cosas: a. Si los resultados contenidos en ambas copias del acta de escrutinio y cómputo de casilla coinciden, entonces el Consejo Distrital anotará estos resultados en las formas establecidas para ello, sin la necesidad de abrir los paquetes electorales para contar nuevamente los votos. b. Si los resultados asentados en ambas actas no coinciden, se detectan alteraciones evidentes en alguna de las actas, o bien, no existe alguna de las dos copias del acta correspondiente, el Consejo Distrital deberá abrir el paquete electoral y realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de los votos de cada una de las elecciones correspondientes a esa casilla. Asimismo, en este escenario los representantes de los partidos y coaliciones políticas podrán solicitar que se verifique que los funcionarios de casilla hayan determinado correctamente la validez o nulidad de los votos emitidos. Al terminar la suma de los votos correspondientes a cada partido y coalición, el Secretario del Consejo Distrital llenará con estos datos el apartado del acta de cómputo distrital correspondiente a esta casilla.


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4. Posteriormente, el procedimiento descrito en los puntos 2 y 3 se aplicará a, primero, los paquetes que tengan muestras de alteración, y, segundo, a los paquetes correspondientes a las casillas especiales del distrito.

4/4 5. Una vez realizadas las acciones descritas en los puntos 1 y 4, los Consejos Distritales sumarán los resultados de cada casilla para obtener el cómputo distrital de las elecciones (Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores). La captura y suma de los resultados de cada casilla se llevará a cabo mediante un sistema de cómputo especialmente diseñado. Conforme los datos de cada casilla sean capturados, un proyector permitirá que estas cifras sean conocidas en tiempo real por todos los integrantes del Consejo Distrital. 6. Al concluir el cómputo de todas las casillas del distrito, el sistema informático producirá el acta de cómputo distrital, así como las copias para los representantes de los partidos y coaliciones. 7. Al término de las sesiones de cómputo distrital, el Presidente de cada Consejo Distrital deberá integrar el expediente del cómputo de la elección de Presidente de la República con las correspondientes actas de casilla, el original de acta de cómputo distrital, copia certificada del acta circunstanciada de la sesión de cómputo y copia del informe sobre el desarrollo del proceso electoral. Una vez cumplido el plazo para interposición de medios de impugnación, los Presidentes de los Consejos Distritales deberán enviar los expedientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). 8. La Sala Superior del TEPJF realizará el cómputo final de la elección de Presidente, una vez resueltas, en su caso, las impugnaciones que se hubieran interpuesto sobre la misma. Posteriormente, procederá a formular la declaración de validez de la elección y la de presidente electo respecto del candidato que hubiera obtenido el mayor número de votos. III. Reportes del cómputo distrital Se tiene contemplado que a partir del miércoles 5 de julio, el Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral (IFE) dé a conocer tanto los avances de la votación de la elección de Presidente de la República como, al concluir la totalidad de los mismos, la suma total de la votación correspondiente a dicha elección. Asimismo, dará a conocer los resultados y la suma total de la votación de las elecciones de diputados y senadores por ambos principios, según corresponda. Al respecto, es conveniente mencionar que en la elección del año 2000, el miércoles posterior a la elección el Secretario Ejecutivo informó al Consejo General que hasta ese momento


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habían concluido los cómputos de la elección presidencial en 232 de los 300 distritos y reportó los resultados acumulados hasta ese momento. Dos días después, el Secretario Ejecutivo informó al Consejo General que habían concluido los cómputos de la elección presidencial en los 300 distritos del país, e informó el resultado acumulado.

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Número: 136 Fecha: 3 de julio de 2006 1/2

CONCLUYE EL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES (PREP)  

El PREP reportó una cifra récord de actas de escrutinio y cómputo registradas Al momento del cierre, el PREP registró 98.45 por ciento de las casillas instaladas

En punto de las 20:00 horas de hoy se verificó el cierre de la recepción y flujo de información del PREP, en cumplimiento del acuerdo correspondiente del Consejo General del IFE, de fecha 27 de junio de 2006. El PREP es un sistema desarrollado por el IFE para difundir los resultados de cada casilla de la elección para Presidente de la República, Senadores y Diputados Federales. El PREP, como lo indica su nombre, tiene un carácter estrictamente preliminar y para fines de difusión pública; es un mecanismo de transparencia para que los ciudadanos puedan conocer los resultados de la votación en cada casilla. La ley no considera que los resultados que ofrece el PREP sirvan de base para declarar al candidato que haya obtenido el mayor porcentaje de la votación emitida. Para ello, la ley establece que los 300 consejos distritales deberán iniciar el cómputo distrital a partir del miércoles siguiente al día de la elección. Cabe señalar que el desarrollo del PREP fue revisado por los partidos políticos a lo largo de su construcción en mesas de trabajo, en las que estuvieron presentes funcionarios del IFE y los miembros del Comité Técnico Asesor del PREP. Este comité está conformado por renombrados especialistas en materia de informática. El sistema en su conjunto fue sometido a las más diversas pruebas de seguridad para garantizar su adecuado funcionamiento. Dichas pruebas fueron realizadas por la UNAM. La cifra histórica que alcanzó el PREP en el 2006, de 98.45 por ciento de las casillas instaladas, contrasta con el 94.1 por ciento que el PREP difundió en el 2003 y con el 93.1 por ciento del año 2000.


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2/2 Entre los motivos por los cuales el PREP nunca ha registrado el 100 por ciento de la información están aquellos casos en los que, de manera errónea, el sobre PREP se introduce dentro del paquete electoral, lo que impide su lectura y registro. También está el hecho de que existen casillas cuya ubicación dista mucho de la sede distrital, provocando que el tiempo de traslado entre la casilla y la oficina que captura la información por parte del IFE, el CEDAT, sea tal que para cuando dicho paquete electoral haya llegado, el sistema ya haya cerrado su operación. Adicionalmente, los ciudadanos que participan como funcionarios de casilla pueden llegar a cometer alguna equivocación en el llenado de las actas donde se registran los votos obtenidos por cada partido. Por eso, el PREP cuenta con un subsistema llamado “archivo de inconsistencias” en el que quedan consignadas las actas de escrutinio y cómputo que hayan presentado inconsistencias en su llenado. Los partidos políticos tienen pleno acceso a este subsistema. Además, previo a la elección los partidos políticos aprobaron una lista de posibles inconsistencias. Para asegurar la claridad y evitar distorsiones en la información que brinda el PREP, el “archivo de inconsistencias” no se integra a los resultados difundidos. Sin embargo, dichas inconsistencias son subsanadas mediante el conteo de votos en el proceso de cómputo distrital.

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Cierre del PREP a las 20:00 hrs. del 3 de julio de 2006 President / Presidente / Pr茅sident Actas Total de Procesadas Actas

Total Nacional Porcentaje

14,027,214

8,318,886

13,624,506

384,317

1,085,966

281,145

827,317

128,771

36.38%

21.57%

35.34%

00.99%

02.81%

00.72%

02.14%

98.45%

Senators

Total Nacional Porcentaje

Participaci贸n Ciudadana

130,788

58.90%

Actas Total de Procesadas Actas

Participaci贸n Ciudadana

/ Senadores / S茅nateurs

13,284,603

10,734,513

11,656,611

1,624,120

777,056

113,748

957,519

33.93%

27.42%

29.77%

04.14%

01.98%

00.29%

02.44%

129,180 131,310 98.37%

58.85%


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House

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/ Diputados / Députés

Actas Total de Procesadas Actas Total Nacional Porcentaje

13,127,504

10,773,790

11,300,536

1,812,530

831,723

123,056

973,579

33.70%

27.66%

29.01%

04.65%

02.13%

00.31%

02.50%

Participación Ciudadana

129,104 131,310 98.32%

58.51%


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Número: 135 Fecha: 2 de julio de 2006 1/2

GANARÁ EL CANDIDATO QUE TENGA MÁS VOTOS: LCU  Partidos y candidatos deben esperar con responsabilidad los resultados  El IFE seguirá informando, a través del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), las cifras oficiales de la votación casilla por casilla El Instituto Federal Electoral (IFE) afirmó que la Jornada Electoral resultó exitosa, pues los mexicanos optaron por la democracia para decidir el futuro del país y sólo ganará el candidato que obtenga más votos. El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde señaló que la votación se desarrolló en orden y con tranquilidad, por lo cual serán los electores y sólo ellos, quienes elegirán el triunfador de esta contienda. “Por respeto a los millones de electores que han emitido su voto, los partidos y sus candidatos tienen en estos momentos una enorme responsabilidad frente a la nación. Todos debemos respetar la decisión de la mayoría, decisión que se conocerá una vez que se haga la suma de votos a partir del próximo miércoles”, apuntó. En su mensaje dirigido a la ciudadanía en cadena nacional sobre los resultados del Conteo Rápido realizado por el Instituto, Luis Carlos Ugalde afirmó que el IFE ha conducido escrupulosamente esta Jornada Electoral y así lo hará en los próximos días. El Instituto –agregó- esperará los resultados de los cómputos distritales, los cuales iniciarán, el miércoles 5 de julio y se realizarán de manera ininterrumpida. “Cuando concluyan éstos sabremos quién fue el candidato que obtuvo más votos”. Luis Carlos Ugalde dijo que a partir de este momento, con la información anunciada, cualquier manifestación de victoria deberá esperar los plazos marcados por la ley. “Todos los mexicanos esperan un comportamiento ejemplar de partidos políticos y candidatos. Todo el país demanda la prudencia que el momento y el futuro de México requiere”, añadió.


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2/2 El Consejero Presidente informó que la organización de la elección fue exitosa, pues se instaló 99.94 por ciento de las 130 mil 488 casillas previstas. Sólo ocho no se instalaron y por esos se trató de una Jornada Electoral impecable. Explicó que el margen de diferencia entre el primero y segundo lugar es muy estrecho y por lo tanto no se puede anunciar un ganador. El IFE seguirá informando, a través del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) sobre los resultados de la votación casilla por casilla. Cabe señalar que el conteo rápido fue diseñado y supervisado por un Comité Técnico Asesor, conformado por cinco científicos mexicanos reconocidos internacionalmente. El informe dado a conocer fue elaborado de manera independiente por el Comité, con base en criterios estrictamente científicos. El informe señala que después de haber recibido y analizado un total de 7 mil 281 casillas, es decir, 95.12 por ciento de la muestra prevista para estimar los porcentajes de la votación emitida a favor de las diferentes fuerzas políticas, se estableció que no es posible determinar, dentro de los márgenes científicos establecidos para el Conteo Rápido, al partido o coalición que haya obtenido el mayor porcentaje de la votación emitida. El margen de diferencia entre el primero y el segundo lugar es muy estrecho y, por lo tanto, no es posible anunciar en este momento a un candidato ganador, finalizó. ---o0o---


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 134 Fecha: 2 de julio de 2006 1/2

EMPIEZA A FLUIR LA INFORMACIÓN DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES  El PREP permite que los ciudadanos conozcan los resultados electorales preliminares, casilla por casilla, por medio de los portales de Internet de diversos difusores externos (consulta www.ife.org.mx/prep2006)  Se calcula que a las 2:00 a.m. del lunes 3 de julio, el PREP concentre la información del 50 por ciento de las casillas, a las 5:00 a.m. del 80 por ciento y a las 9:00 a.m. del 90 por ciento  El PREP continuará reportando los datos de cada una de las casillas hasta las 20:00 horas del lunes 3 de julio El Instituto Federal Electoral informa que a las 8:00 p.m., tiempo del centro, el Programa de Resultados Electorales Preeliminares (PREP) comenzó a reportar los resultados de la votación de las primeras casillas que comenzaron a arribar a los Consejos Distritales del país. Cada 10 minutos, y hasta las 8:00 p.m. del lunes 3 de julio, el IFE estará actualizando la información del PREP y enviándola a los difusores externos para que estos, a su vez, publique la información a través de sus páginas de Internet. Para saber dónde consultar la información del PREP, visite www.ife.org.mx/prep2006. Los resultados electorales de las casillas están siendo capturados en los 300 Consejos Distritales del país, a partir de una copia de las actas de escrutinio y cómputo de cada casilla. Para que esto sea posible, los funcionarios de casilla y el personal del IFE en cada Consejo Distrital han seguido el procedimiento que se describe a continuación. Primero, a las 18:00 horas, tiempo del centro, comenzó el cierre de


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la votación en las casillas electorales del centro del país. A partir de este momento, los funcionarios de casilla iniciaron el escrutinio y cómputo de los votos para cada una de las elecciones, con la presencia de los representantes de los partidos y coaliciones políticas, así como de los observadores electorales. Segundo, al concluir el escrutinio y cómputo de cada elección, los funcionarios de casilla levantan un acta para cada tipo de elección, donde se registran los votos recibidos por cada partido y coalición política. Para garantizar la certeza y transparencia de este procedimiento, los funcionarios de casilla están legalmente obligados a entregar una copia de estas actas a cada representante de partido y coalición presente. Tercero, los funcionarios de casilla deben introducir una copia de cada una de las actas de escrutinio y cómputo (Presidente, Senadores y Diputados Federales) en un sobre específicamente diseñado, conocido como “sobre PREP”, ubicado en la parte exterior del paquete electoral. Cuarto, conforme los paquetes electorales son entregados por los funcionarios de casilla en los Consejos Distritales, personal del IFE especialmente capacitado y acreditado extrae las copias de las actas de escrutinio y cómputo de las tres elecciones del sobre PREP, y las entrega al personal del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CEDAT) del distrito para que la información se incorpore al PREP. --0o0--


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Difusores externos

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CONTEO RÁPIDO: UN INSTRUMENTO PARA ESTIMAR LAS TENDENCIAS DE LA VOTACIÓN PARA PRESIDENTE 

El Conteo Rápido es un ejercicio estadístico para conocer las tendencias de la elección presidencial la misma noche de la Jornada Electoral Científicos mexicanos de primer nivel integran el Comité Técnico de Conteo Rápido

El Conteo Rápido es un ejercicio estadístico que realiza el Instituto Federal Electoral para conocer las tendencias de la votación presidencial la misma noche de la Jornada Electoral. Este ejercicio permite estimar al partido político o coalición que haya obtenido el mayor porcentaje de la votación. Los datos a partir de los cuales se hace este ejercicio serán los resultados de las actas de escrutinio y cómputo de la votación presidencial de 7,636 casillas que forman una muestra nacional representativa. Para realizar la recopilación de los datos, los presidentes de las mesas directivas de las casillas seleccionadas mostrarán a los Capacitadores Asistentes Electorales (CAEs) la hoja para hacer las operaciones de cómputo de la elección de Presidente, una vez que se haya realizado el cómputo de dicha elección en esa casilla. Posteriormente, los CAEs transmitirán vía telefónica los resultados de cada casilla a la sede del Consejo Distrital correspondiente, de donde se transmitirán a las oficinas centrales del IFE, donde a las 22:30 horas, un Comité Técnico analizará los resultados recibidos y hará las estimaciones pertinentes para entregar un informe a los integrantes del Consejo General del IFE. A las 23:00 horas del día de hoy, el Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral anunciará en enlace nacional uno de los siguientes escenarios: a.

Se anuncia el partido político o coalición que obtuvo el mayor porcentaje de la votación emitida.


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b.

Se anuncia que la diferencia entre el primer y segundo lugar es muy estrecha y, por lo tanto, no es posible detectar el partido o coalición que obtuvo el mayor porcentaje de la votación emitida.

c.

Se anuncia que se requieren dos horas más para recabar la información suficiente para anunciar la tendencia de la votación.

d.

Se anuncia que no fue posible recabar la información estadística necesaria para hacer un anuncio sobre las tendencias de la elección presidencial.

Este ejercicio se realiza bajo la supervisión y asesoría de un Comité Técnico designado por el Consejo General del IFE, el cual está integrado por cinco científicos mexicanos. Los miembros del comité son Guillermina Eslava Gómez, doctora en Estadística por la Universidad de Oxford y profesora de la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); el Act. Miguel Cervera Flores, quién fue Director General de Estadística del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y actualmente es consultor estadístico en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Rubén Hernández Cid, doctor en Matemáticas por la Universidad de Grenoble en Francia y quién participó en el Comité Técnico para los Conteos Rápidos en los procesos electorales federales de 1994, 2000 y 2003; Ignacio Méndez Ramírez, doctor en Estadística por la Universidad Estatal de Carolina del Norte, quien participó en los Conteos Rápidos del IFE en 1994, 2000 y 2003 y actualmente es Investigador del Instituto de Investigaciones de Matemáticas Aplicadas de la UNAM; y Manuel Mendoza Ramírez, doctor en Matemáticas por la Universidad Nacional Autónoma de México y Director del Centro de Estadística Aplicada del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y de la Maestría de Administración de Riesgos de la misma institución. Con independencia de lo que anuncie el Consejero Presidente la noche del 2 de julio, el resultado oficial será el que arroje la suma total de los votos que se desarrollará en los Consejos Distritrales del IFE a partir del miércoles 5 de julio a las 8: horas. --0o0--


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COMIENZAN A CERRAR LAS CASILLAS EN TODO EL PAÍS  A partir de las 18:00 horas, Tiempo del Centro, han comenzado a cerrar las casillas de todo el país  Una vez concluida la votación, los funcionarios de casilla realizarán el escrutinio y cómputo de los votos de cada elección, en presencia de los representantes de los partidos y coaliciones políticas El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que a partir de las 18:00 horas, tiempo del centro de México, comenzó el cierre de la votación de las casillas electorales en todo el país, con excepción de las ubicadas en husos horarios diferentes al del centro de la República, o bien, en las que a las 18:00 horas aún hay ciudadanos esperando votar. Una vez que concluye la votación en una casilla, la ley electoral establece que los funcionarios deben realizar el escrutinio y cómputo de los votos de cada una de las elecciones, con la presencia de los representantes de los partidos y coaliciones políticas, así como de los observadores electorales. Al concluir el escrutinio y cómputo, los funcionarios de casilla deben levantar un acta para cada tipo de elección donde se registren los votos recibidos por cada partido político y coalición. Para garantizar la certeza y transparencia de este procedimiento, los funcionarios de casilla están legalmente obligados a entregar una copia de estas actas a cada representante de partido y coalición presente. Posteriormente, los funcionarios de casilla deben integrar el expediente de cada elección, incluyendo un ejemplar del acta de la jornada electoral, un ejemplar del acta de escrutinio y cómputo, los escritos de protesta que se hubieran presentado, y, en sobres separados, las boletas que contengan los votos válidos, votos nulos, así como las boletas sobrantes inutilizadas de cada elección.


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Para garantizar la inviolabilidad de la documentación recién descrita, los expedientes de cada elección son incluidos en el paquete electoral, mismo que debe ser firmado por los funcionarios de casilla y los representantes de partidos y coaliciones presentes. Una vez concluidas estas tareas, los funcionarios clausurarán la casilla y publicarán los resultados de cada una de las elecciones mediante un cartel colocado en un lugar visible fuera del domicilio donde se instaló la casilla. Posteriormente, el presidente de casilla, acompañado de los representantes de partido y coalición política que así lo deseen, entregará el paquete electoral en la sede del Consejo Distrital que le corresponda. --0o0--


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Número: 131 Fecha: 2 de julio de 2006 1/2

CONFIRMA IFE LA INSTALACIÓN SATISFACTORIA DEL 99.81 POR CIENTO DE LAS CASILLAS EN TODO EL PAÍS 

La jornada electoral transcurre con normalidad y calma en todo el territorio nacional; la ciudadanía participa amplia y activamente

El Instituto Federal Electoral (IFE) informó que al corte de las 15:45 horas del Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), reportaba que 130 mil 238 de las 130 mil 488 casillas aprobadas han sido instaladas satisfactoriamente, lo cual equivale al 99.81 por ciento del total. Conforme ha avanzando la jornada electoral, el número de casillas reportadas como instaladas ha crecido constantemente. El corte de las 10:00 horas del SIJE reportó que se habían instalado 40.95 por ciento de las casillas aprobadas, a las 11:00 horas esta cifra había aumentado a 76.66 por ciento y a las 12:00 horas era de 92.18 por ciento del total de casillas aprobadas. Posteriormente, a las 13:30 horas, el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, informó al Consejo General que de acuerdo con el corte de las 13:00 horas del SIJE, el 97.8 por ciento de las casillas habían sido instaladas. Asimismo, el Secretario Ejecutivo señaló que la jornada electoral se ha desarrollado con plena normalidad y con una amplia participación ciudadana. En relación con las mesas directivas de las casillas instaladas, el SIJE reporta que 95.12 por ciento de las casillas instaladas están integrados por cuatro funcionarios, tal como lo marca la ley. En cuanto a la presencia de representantes de los partidos y coaliciones políticas, el corte de las 15:45 horas el SIJE reportó que más del 87 por ciento de las casillas instaladas cuentan con la presencia de, cuando menos, un representante de partido o coalición política.


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2/2 Respecto a los incidentes registrados por el SIJE, el reporte de las 15:45 horas informaba de 1,664 incidentes, de los cuales 754 (45 por ciento del total) ya han sido resueltos y el resto están siendo atendidos por los Consejos Distritales. Hasta las 15:45 horas, el SIJE reportaba 54.68 por ciento de incidentes respecto al total registrado en 2000 (3,043) y 65.84 por ciento respecto a 2003 (2,527). El SIJE es una herramienta mediante la cual el IFE recaba la información más relevante de la jornada electoral en el menor tiempo posible, de tal forma que los Consejos General, Locales y Distritales conozcan la forma en que se desarrolla la jornada electoral y, en su caso, resuelvan los inconvenientes presentados a lo largo de la elección. De esta forma, el SIJE reporta el número de casillas instaladas en el país, la forma en que estas casillas son instaladas, la presencia de representantes de los partidos o coaliciones políticas, así como los incidentes que se puedan presentar a lo largo de la jornada. --0o0--


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SE TURNARON A ESCRUTINIO Y CÓMPUTO 32 MIL 632 SOBRES DEL VOTO DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO  

Estas cifras reflejan un 81 por ciento de participación de connacionales en relación a la Lista Nominal de Mexicanos Residentes en el Extranjero Los mexicanos residentes en los cinco continentes han ejercido su derecho al sufragio: Manuel López Bernal

El Instituto Federal Electoral (IFE) informó que fueron turnados a escrutinio y cómputo 32 mil 632 sobres con votos emitidos por ciudadanos residentes en el extranjero, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 288, párrafo 3, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). En la sesión permanente del Consejo General del IFE, el Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, informó que originalmente se recibieron 33 mil 111 votos, de los cuales 479 no fueron turnados a escrutinio y cómputo por no cumplir con los requisitos establecidos en la ley. Sin embargo, las cifras obtenidas reflejan un 81 por ciento de participación de connacionales en relación a la Lista Nominal de Mexicanos Residentes en el Extranjero. Señaló que se recibieron sobres con boleta electoral de 71 países. Entre los países con más votos enviados se encuentran: Estados Unidos (28 mil 335 votos), España (mil 108), Canadá (823), Reino Unido (428), Alemania (368) y Francia (309). Hasta las ocho de la mañana de hoy – dijo – se recibieron ocho sobres fuera del plazo marcado por la ley. Estos documentos, en una fecha próxima por determinar, serán destruidos conforme lo establece el artículo 288, párrafo 2 del Código Electoral, sin abrir y en presencia de los representantes de los partidos políticos. El Secretario Ejecutivo mencionó que el IFE ha realizado una serie de acciones a fin de garantizar este derecho a los mexicanos radicados en cualquier lugar del mundo, en estricto cumplimiento a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.


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2/2 Con este motivo, agregó, el Instituto orientó parte de sus actividades fuera del territorio nacional. “Se ha emprendido un proyecto de alcances globales, lo que ha implicado la interlocución con nuevos actores, el despliegue de actividades novedosas y la construcción de canales de comunicación con ciudadanos que habían estado fuera del ámbito de acción del Instituto: los migrantes”, puntualizó. López Bernal indicó que a poco más de un año de aprobada la ley, los mexicanos residentes en los cinco continentes han ejercido su derecho al sufragio, sin que ello haya tenido implicaciones negativas en la legalidad y certeza de la elección. Finalmente, señaló que para el Instituto Federal Electoral el voto de los mexicanos en el extranjero es una oportunidad para demostrar que nuestro país se encuentra unido por la convicción de que sólo a través de la participación de todos los ciudadanos seguiremos fortaleciendo nuestra democracia.

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Número: 129 Fecha: 2 de julio de 2006 1/2

822 CASILLAS ESPECIALES EN TODO EL PAÍS 

Se pueden instalar hasta 5 casillas en cada distrito; los Consejos Distritales son los órganos que deciden cuántas se instalar

El Consejo General dispuso que, como en las últimas dos elecciones, haya 750 boletas para cada una de las elecciones

Las casillas especiales están diseñadas para atender a aquellos ciudadanos que por algún motivo se encuentran temporalmente fuera de su sección electoral el día de la jornada y quieren votar. El artículo 197, párrafo 3, del COFIPE establece que los Consejos Distritales podrán instalar hasta cinco casillas especiales en su respectivo distrito. Para este proceso electoral, los 300 Consejos Distritales aprobaron la instalación de 822 casillas especiales. Asimismo, el 28 de abril de 2006 el Consejo General del IFE determinó que, al igual que en las últimas dos elecciones, en cada casilla especial haya 750 boletas para cada tipo de elección (presidente de la República, senadores y diputados federales). En este tipo de casillas los electores en tránsito podrán votar por: 1. Presidente de la República y Senadores de representación proporcional en cualquier parte de la República; 2. Por Senadores de mayoría relativa si votan en una casilla especial instalada dentro de la entidad en la que están registrados en la lista nominal; 3. Por Diputados Federales de representación proporcional si votan en una casilla especial instalada en alguna de las entidades que corresponden a su circunscripción; y, 4. Por Diputados Federales de mayoría relativa si votan en una casilla especial instalada en la entidad en la que están registrados en la lista nominal.


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2/2 Por su naturaleza, las casillas especiales no cuentan con una lista nominal de electores. En su lugar, y para garantizar que únicamente los ciudadanos con plenos derechos puedan ejercer su voto en ellas, los Presidentes de las casillas especiales deben revisar los siguientes dos elementos: 1. Que la credencial de elector que presente el ciudadano no esté marcada por haber votado en esa elección; y, 2. Que la credencial de elector no se encuentre en las relaciones de los registros robados al IFE, los detectados como duplicados, los de ciudadanos que fueron suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial, y, por primera vez, los de ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero que solicitaron votar por correo certificado. Para reforzar la certeza y eficiencia en el funcionamiento de las casillas especiales durante la elección del 2 de julio de 2006, el IFE ha aprobado que por primera vez en la historia del IFE, cada casilla especial cuente con una computadora portátil para revisar si los electores en tránsito pueden votar o no. 0o0


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OBSERVADORES ELECTORALES Y VISITANTES EXTRANJEROS SUPERVISAN LA JORNADA ELECTORAL  

24,769 observadores electorales y 693 visitantes extranjeros acreditados por el IFE vigilan la jornada electoral Darán fe de la transparencia y legalidad de las elecciones en México

Como un elemento adicional de certeza, transparencia y confianza en las elecciones, el Instituto Federal Electoral acreditó a 24,769 ciudadanos mexicanos como observadores electorales y a 693 ciudadanos, provenientes de 60 países, como visitantes extranjeros. Los observadores electorales son, por ley, ciudadanos mexicanos que desarrollan tareas de supervisión en las distintas etapas del proceso electoral; participan en las elecciones como observadores de los actos de preparación y organización de los comicios, tales como la instalación de casillas, el desarrollo de la votación, el cómputo de los votos, la publicación de los resultados de cada casilla en el exterior de la misma, la lectura de los resultados de la elección en los Consejos Distritales del IFE y la recepción de escritos de incidencia o protesta. Cualquier ciudadano que lo haya solicitado puede ser observador electoral; sólo debió comprobar que es ciudadano mexicano y que no ha sido dirigente ni candidato de ningún partido político o coalición. Además, debió haber asistido a los cursos de capacitación impartidos por el IFE para recibir la acreditación como tal. Los observadores electorales no pueden, de ningún modo, sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el desarrollo de sus funciones, hacer proselitismo a favor de ningún partido político o coalición, ni declarar el triunfo de los mismos.


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Por su parte, los visitantes extranjeros también contribuyen a respaldar la confianza que tenemos en las elecciones, pues dan fe de su transparencia, pulcritud y legalidad; son ciudadanos extranjeros interesados en conocer el Proceso Electoral Federal y han sido debidamente acreditados para tal efecto por la Comisión de Asuntos Internacionales del Consejo General del Instituto Federal Electoral. Los visitantes extranjeros podrán conocer e informarse sobre el desarrollo del Proceso Electoral Federal en cualquiera de sus etapas y en cualquier ámbito del territorio nacional y podrán obtener dicha orientación o información a través de la Coordinación de Asuntos Internacionales. El plazo de acreditación de visitantes extranjeros venció el pasado 21 de junio. En este proceso electoral participarán 693 visitantes extranjeros procedentes de 60 países, de los cuales 16 nunca antes habían participado en un proceso electoral mexicano, tales como Afganistán, Grecia, Lituania, Malasia, República Checa, Noruega, Irak y Pakistán, entre otros. Todos ellos observarán el desarrollo de la jornada electoral en México. -0o0-


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Número: 127 Fecha: 2 de julio de 2006 1/4

ELECCIONES TRANQUILAS, PACÍFICAS Y ORDENADAS: IFE   

Con su voto los mexicanos decidirán quienes gobernarán al país los años por venir: Luis Carlos Ugalde Ugalde solicita a los candidatos a esperar con responsabilidad los resultados oficiales y evitar pronunciamientos o celebraciones anticipadas Los representantes de los partidos políticos manifiestan su respaldo a las autoridades electorales federales

Al declarar formalmente instalada la sesión del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), su Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, afirmó que “los mexicanos tenemos ante nosotros la oportunidad histórica de mostrar al país que la democracia es la mejor manera para seguir guiando el destino de esta nación”. Ugalde destacó que las elecciones de hoy son el esfuerzo cívico más importante realizado en este país porque no solamente acuden millones de mexicanos a votar, sino casi un millón de ciudadanos están ya abriendo casillas y recibiendo a los votantes. Luis Carlos Ugalde dijo que las elecciones de hoy son históricas porque tienen lugar en un contexto con altos niveles de competencia electoral como nunca antes en la historia moderna del país; porque la intensa competencia electoral confirma que en México la democracia ha llegado para quedarse, porque estos comicios han planteado nuevos retos y desafíos que definirán el nuevo perfil de la democracia mexicana y, porque hoy por primera vez en la historia electoral, los mexicanos residentes en el extranjero han votado.


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2/4 Hasta las seis de la tarde, más de 71 millones de ciudadanos estarán en posibilidades de emitir su voto en casi 130 mil 500 casillas para decidir quién será el próximo Presidente de la República y quiénes integrarán las dos Cámaras que conformarán el Congreso de la Unión. El Consejero Presidente del IFE enfatizó que todas las fases de preparación del proceso electoral se han realizado con absoluto apego a la ley y con total transparencia. Para esta elección se cuenta con la presencia de 24 mil 769 observadores electorales nacionales y de 693 visitantes internacionales de más de 60 países, quienes presenciaron las diversas fases de preparación de la elección, en vez de limitarlos a la jornada electoral. Veintiséis organizaciones de observadores con presencia nacional recibieron apoyo para realizar sus actividades de supervisión. Informó que existe la presencia de visitantes de más de 60 países y que entre ellos sobresale por su tamaño e importancia la Misión de Observación de la Unión Europea que, por primera vez, envía visitantes a México. El Consejero Presidente del IFE explicó que todos los partidos políticos participaron en la preparación y supervisión de la elección, no solamente en el Consejo General, sino en los 32 consejos locales y en los 300 consejos distritales. Asimismo, envió un mensaje a los medios de comunicación, a los partidos políticos y a los candidatos en el sentido de que, por ley “todos estamos obligados a respetar las reglas para difundir los resultados de la tendencia de la votación”. A los medios informativos nacionales e internacionales les recordó que la ley no permite que se den a conocer tendencias de la votación antes de las 20:00 horas. Informó que, de acuerdo a lo previsto, a partir del primer segundo de las 20:00 horas los medios darán a conocer los resultados de sus encuestas de salida y reiteró que no se tratará de información oficial, por lo cual los invitó a apegarse a la única información oficial que genere y difunda el Instituto Federal Electoral.


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3/4 El Consejero Presidente del IFE invitó a los partidos políticos, las coaliciones y sus candidatos a esperar con responsabilidad los resultados oficiales y evitar cualquier pronunciamiento o celebración anticipada “el IFE está comprometido a manejar la información de manera legal y transparente”, apuntó. Ugalde recordó que, conforme a lo previsto, hoy a las 11 de la noche, el IFE informará sobre los resultados del conteo rápido para conocer las tendencias de la votación para Presidente de la República. Durante el inicio de la sesión, el representante del Partido Acción Nacional, Germán Martínez, sostuvo que su partido respeta a la autoridad electoral que ha organizado los comicios y aclaró que sus palabras son una apuesta de su convicción democrática; sostuvo: “el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Electoral dan certeza, ofrecen legalidad, organizaron en independencia e imparcialidad y objetividad estos comicios y los resultados electorales serán expresión genuina de la voluntad y soberanía populares”. El representante de la Coalición Alianza por México, Felipe Solís Acero, señaló que esta elección, inédita e histórica por la inusitada competencia, supone la necesidad de que todos los mexicanos salgan a votar para ejercer “un voto nacido de la convicción”. Añadió: “es la hora de los ciudadanos, elijamos bien y decidamos el destino de México con toda convicción para los próximos seis años”. En tanto, el representante de la coalición “Por el Bien de Todos”, Horacio Duarte, afirmó que en este proceso democrático debe privar la prudencia y apeló a todas las otras fuerzas políticas para que, de manera civilizada y abierta, hoy se haga historia y sean los ciudadanos quienes decidan el futuro del Congreso mexicano y del Poder Ejecutivo. “Estamos convencidos que los diversos instrumentos electorales adoptados por el IFE tienen un rango de aceptabilidad que nos permite concluir el día de hoy la jornada electoral con buenos resultados”, afirmó Duarte. A su vez, el representante de Partido Nueva Alianza, Enrique Pérez Rodríguez, convocó a los ciudadanos a votar libremente sin coacción bajo los lineamientos trazados por el IFE y a las fuerzas políticas a respetar los resultados que se obtengan sin importar el ganador ni el número de votos por el que obtenga el triunfo.


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4/4 Por su parte, la representante de Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina, Marina Arvizu Rivas, dijo que su partido está comprometido con los valores y las instituciones de la democracia y reconoció la confiabilidad y la legitimidad del IFE como árbitro neutral de la contienda. A su vez, el Consejero del Poder Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, César Camacho Quiroz, afirmó que el IFE acreditará una vez más profesionalismo y eficacia ya que su credibilidad es la que ha permitido convocar a este impresionante contingente de ciudadanos comprometidos con la democracia y con el país. “No tengo duda, el IFE concluirá la jornada y el proceso electoral mucho más robusto que como lo inició”, agregó. Por su parte, el Consejero del Poder Legislativo por el Partido de la Revolución Democrática, Rutilio Cruz Escandón, hizo un llamado los ciudadanos a presentarse en las casillas, a no dejarse presionar y a denunciar cualquier intento de acción ilícita. Asimismo, se sumó a la confianza que se le tiene a la autoridad electoral ya que cuenta con imparcialidad y responsabilidad para ejercer totalmente sus facultades legales y con ello contribuir a que el sufragio y la voluntad de los mexicanos sean respetados.

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Número: 126 Fecha: 2 de julio de 2006 1/1

SE HAN INSTALADO CON NORMALIDAD LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES DEL IFE 

El Secretario Ejecutivo informó que se han instalado satisfactoriamente los 30 Consejos Locales y 285 Consejos Distritales correspondientes al huso horario del centro país

El Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral (IFE), Manuel López Bernal, informó al Consejo General que se instalaron con normalidad los Consejos Locales y Distritales del Instituto, correspondientes al huso horario del centro de la República, que darán seguimiento a las actividades de la Jornada Electoral. El Secretario Ejecutivo mencionó que a las 9:20 horas, tiempo del centro, se instalaron 30 de los 32 Consejos Locales y 285 de los 300 Consejos Distritales del país, todos ellos correspondientes al huso horario del centro del país. Los Consejos Locales y Distritales de Baja California y Sonora se instalarán a las 10:00 horas, tiempo del centro y en su momento será presentado el informe correspondiente. --0o0--


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EL IFE BRINDA ATENCIÓN PARA RESOLVER DUDAS RELACIONADAS CON LAS ELECCIONES FEDERALES DE 2006  Este 2 de julio el IFE dará información vía telefónica y por medio de su portal de Internet Por medio del portal de Internet o vía telefónica, el IFE atiende dudas relacionadas con las elecciones federales de 2006. Por ejemplo, informa a los ciudadanos en qué casilla deben emitir su voto y los orienta sobre el procedimiento que deben seguir para votar. Cabe señalar que, además de informar, el IFE atenderá las quejas de los ciudadanos. Cualquier persona puede llamar a IFETEL al 01 800 433 2000, durante las 24 hrs., desde cualquier lugar de la República Mexicana. En IFETEL se atienden dudas sobre la Lista Nominal (se informa si el ciudadano está o no inscrito en ella), sobre los observadores electorales (se informa en qué municipios estarán presentes los observadores), sobre la credencial para votar, sobre la ubicación de módulos de atención ciudadana, sobre el voto de los mexicanos en el extranjero, etc. En IFETEL también se atienden las quejas. Durante la jornada electoral se podrán recibir, entre otras, inconformidades sobre el comportamiento de los integrantes de las mesas directivas de casillas, los retrasos en la instalación de las casillas, y el comportamiento de los representantes de los partidos políticos en las casillas. En el periodo comprendido entre el 1 y el 3 de julio, el IFE también resolverá las dudas de las personas que llamen desde el extranjero mediante los teléfonos (52 +55) 5334 0280 y (52 +55) 5334 0285. A través de esta vía, el IFE brindará atención telefónica bilingüe (español / inglés). Los horarios de atención, de acuerdo al huso horario de la Ciudad de México, serán las siguientes: sábado 1 de julio de las 11:00 a las 20:00 horas; domingo 2 de julio de las 8:00 a las 24:00 horas; y lunes 3 de julio de las 00:00 a las 3:00 horas y de las 8:00 a las 20:00 hrs.


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Por medio del portal de Internet del IFE, http://www.ife.org.mx, se puede consultar también información sobre la organización de las elecciones, la ubicación de casillas, los candidatos a Presidente, senadores y diputados federales, el Programa de Resultados Electorales Preliminares, y los vínculos a los institutos electorales de las entidades en las que se llevarán a cabo elecciones concurrentes. --0o0--


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Número: 124 Fecha: 1 de julio de 2006 1/2

970 MIL REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y COALICIONES POLÍTICAS VIGILARÁN EL DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL 

El 98 por ciento de las casillas que se instalarán el día de mañana contarán con la presencia de, cuando menos, un representante de partido o coalición política

Como un elemento de transparencia y certidumbre, la jornada electoral del día de mañana será vigilada por más de 970 mil representantes de partidos y coaliciones políticas a lo largo y ancho del país. Para ello, el PAN registró 241 mil 611 representantes de casilla propietarios y 16 mil 430 generales, lo cual permitirá tener un representante en el 94 por ciento de las casillas. La Alianza por México acreditó a 248 mil 036 representantes de casilla propietarios y 17 mil 100 generales, por lo que podrá contar con representantes en el 98 por ciento de las casillas. Por su parte, la Coalición Por el Bien de Todos registró 235 mil 131 representantes de casilla propietarios y 16 mil 896 representantes generales, por lo que podrá tener representantes en 96 por ciento de las casillas. Nueva Alianza registró a 171 mil 660 representantes de casilla propietarios y 15 mil 094 generales, permitiéndole tener un representante en el 85 por ciento de las casillas. Por último, Alternativa Socialdemócrata y Campesina acreditó 9 mil 012 representantes de casilla propietarios y 2 mil 706 generales, por lo que podrá tener representantes en 5.7 por ciento de las casillas. De esta forma, el 98 por ciento de las 130 mil 488 casillas que se instalarán el día de mañana contarán con la presencia de, al menos, un representante de partido o coalición política. Como un elemento adicional de certeza y transparencia, el IFE ha acreditado a 24 mil 769 ciudadanos mexicanos como observadores electorales y a 693 ciudadanos originarios de 60 países como visitantes extranjeros para que supervisen el desarrollo de la jornada electoral.


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Es importante señalar que a lo largo de la jornada electoral, los representantes de casilla tienen el derecho de participar en la instalación de la casilla, observar y vigilar el desarrollo de la elección, recibir una copia legible de las actas de instalación, cierre de votación y final de escrutinio elaboradas en la casilla, presentar escritos relacionados con incidentes y de protesta, así como acompañar al presidente de la casilla al Consejo Distrital para entregar el paquete electoral. En todo momento, los representantes de partidos o coaliciones políticas deberán portar en lugar visible un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centímetros, con el emblema del partido o coalición política a la que pertenezcan o representen, con la leyenda visible de “representante”. En ningún caso podrán sustituir a los funcionarios de casilla, ni obstaculizar el desarrollo normal de la votación. 0o0


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Número: 123 Fecha: 1 de julio de 2006 1/2

TODO LISTO PARA LAS ELECCIONES DEL 2 DE JULIO 

Se instalarán 130 mil 488 casillas en todo el territorio nacional, 17 mil 65 más que en 2000

Podrán votar más de 71.3 millones de mexicanos inscritos en la Lista Nominal de Electores para elegir al presidente de la República, 128 Senadores y 500 Diputados Federales

Participarán 693 visitantes extranjeros de 60 países y 24 mil 769 observadores electorales

El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que todo está listo para las elecciones del 2 de julio. El día de mañana, a partir de las 8:00 horas se instalarán 130 mil 488 casillas, de las cuales 64 mil 389 son básicas, 61 mil 357 contiguas, 822 especiales y 3 mil 920 extraordinarias. Para integrar e instalar estas casillas, el IFE cuenta con la colaboración de más de 913 mil ciudadanos que estarán listos para ser funcionarios de casilla –522 mil como propietarios y, en caso de ser requeridos, 391 mil como suplentes–. Estos ciudadanos fueron capacitados por más de 27 mil capacitadores y supervisores del IFE. Una vez instaladas las casillas, más de 71.3 millones de mexicanos inscritos en la Lista Nominal de Electores podrán emitir su voto de forma libre y secreta para elegir al presidente de la República, 128 Senadores y 500 Diputados Federales. Cabe destacar que el número actual de ciudadanos inscritos en la Lista Nominal de Electores es el más alto de la historia, con 71 millones 350 mil 976 ciudadanos que cuentan con su credencial para votar con fotografía. Con respecto a la elección del 2000, hay 13 millones más de electores, de los cuales 12 millones son jóvenes de entre 18 y 24 años.


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2/2 Para garantizar que los ciudadanos puedan ejercer su voto de manera libre y secreta, el IFE produjo documentos y materiales seguros y confiables, entre los que destacan:  220.7 millones de boletas infalsificables;  275 mil aplicadores de tinta indeleble;  49 mil canceles (se reutilizarán 92 mil de la elección de 2003); y,  319 mil urnas (se reutilizarán 93 mil de la elección de 2003). Todos los documentos y materiales necesarios para que se lleve a cabo la jornada electoral en cada una de las 130 mil 488 casillas han sido entregados a sus respectivos presidentes, quienes son los responsables de custodiarlos y llevarlos a la casilla el día de mañana. Como un elemento adicional de certeza, transparencia y legalidad, el IFE ha acreditado a 24 mil 769 ciudadanos mexicanos como observadores electorales, así como a 693 ciudadanos de 60 países para fungir como visitantes extranjeros y puedan presenciar todas las fases de la organización y desarrollo de la jornada electoral. Asimismo, todos los sistemas informáticos que el Instituto utilizará a lo largo de la jornada electoral para mantener informada a la ciudadanía y a los partidos políticos están listos para entrar en funcionamiento. Primero, el Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) permitirá conocer desde las 8:00 horas el estado que guarda la instalación e integración de las casillas en todo el país, así como el desarrollo de la jornada electoral. Segundo, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) entrará en funcionamiento a partir de las 20:00 horas y a través de él se podrá consultar los resultados de la votación, casilla por casilla, una vez que los paquetes electorales lleguen a los Consejos Distritales. Finalmente, el día de mañana el IFE llevará a cabo un conteo rápido para conocer las tendencias de los resultados de la votación presidencial. La información para realizar este ejercicio se tomará de una muestra representativa de 7,636 casillas seleccionadas aleatoriamente. Por su diseño, el conteo rápido del IFE permitirá estimar quién es el candidato ganador a las 23:00 horas, aun en una elección cerrada. --0o0--


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Número: 122 Fecha: 30 de junio de 2006 1/2

INVITA IFE A JÓVENES A VOTAR ESTE DOMINGO  Se presentaron los resultados preliminares de la Consulta Infantil y Juvenil 2006; jóvenes reciben reconocimientos por su labor como promotores del voto  Dos millones 955 mil 543 niñas, niños y jóvenes votaron para elegir las acciones a fin de mejorar sus escuelas El Instituto Federal Electoral (IFE) presentó los resultados preliminares del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006: “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos” y entregó reconocimientos a jóvenes por su labor como promotores del voto. En la consulta participaron dos millones 955 mil 543 niñas, niños y jóvenes, quienes votaron para elegir las acciones necesarias a fin de mejorar sus escuelas. En la ceremonia de premiación, donde estuvieron presentes los Consejeros Electorales Teresa González, Alejandra Latapi, Arturo Sánchez, Marco Gómez, Virgilio Andrade, Rodrigo Morales, Andrés Albo y Lourdes López, así como el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, el Consejero Presidente del Instituto, Luis Carlos Ugalde, sostuvo que la elección del domingo será exitosa porque los jóvenes decidirán el futuro de México. “Estoy seguro que los jóvenes, con sus preocupaciones, sus deseos, su energía, la inconformidad propia de su juventud saldrán y hablarán este próximo domingo”, enfatizó. Indicó que el Ejercicio Infantil y Juvenil garantiza tres millones de promotores del voto, pues los niños juegan un papel muy importante para que este 2 de julio la gente salga a emitir su sufragio de manera libre, secreta y responsable. Acompañado del Subsecretario de Educación Pública, Lorenzo Gómez Morin, Luis Carlos Ugalde mencionó que la promoción de “Tu Rock es Votar” es una campaña con mucho éxito por la forma de comunicarse con los jóvenes y en el lenguaje de los jóvenes. Mencionó que si el IFE quiere llegar al corazón de los votantes mexicanos, es muy importante que el Instituto experimente, como lo ha hecho en este Proceso Electoral, la alianza con gente joven.


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En su participación, la Consejera Electoral Teresa González Luna, presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, dijo que durante los días en los que se celebraron las participaciones democráticas, el Instituto registró el interés de dos millones 955 mil 543 de niñas, niños y jóvenes, quienes votaron para elegir las acciones que prefieren mejorar en sus escuelas. La Consejera González Luna destacó que del Ejercicio Infantil y Juvenil, 67.57 por ciento es de nivel primaria, 25.62 por ciento de secundaria y 6.82 por ciento de nivel medio superior. Respecto a escuelas participantes, la Consejera precisó que 96 por ciento fueron escuelas generales; 2 por ciento centros educativos indígenas y una cifra similar de recintos comunitarios. González Luna recordó que en este ejercicio realizado del 19 al 23 de junio, en el cual participaron niños y adolescentes de entre 6 y 17 años de edad, todos tuvieron la oportunidad de expresar con su voto las preferencias en relación a prácticas y valores que contribuirán a mejorar el ambiente y la convivencia democrática al interior de sus escuelas. También informó que la mayor participación del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 se dio en las escuelas públicas con el 88 por ciento y el 12 por ciento de escuelas privadas. El 51 por ciento de los participantes fueron niñas y el 49 por ciento restante niños. El ejercicio, organizado por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, a cargo de Hugo Concha, fue considerado como un éxito por el Subsecretario Gómez Morín y las diversas agrupaciones participantes, entre las que destaca Tu Rock es Votar. -0o0-


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Número: 121 Fecha: 29 de junio de 2006 1/1

SOLICITA IFE A RTC EL RETIRO DE MATERIAL PROSELITISTA EN MEDIOS ELECTRÓNICOS  A partir de hoy y hasta el término de la jornada electoral del 2 de julio, los promocionales del ciudadano Víctor González Torres deben salir del aire El Instituto Federal Electoral (IFE), con fundamento en el artículo 2 del Cofipe, solicitó de manera urgente a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC) de la Secretaría de Gobernación ordene a las empresas televisivas y radiofónicas del país para que a partir de hoy y hasta el término de la jornada electoral del 2 de julio, retiren del aire los promocionales contratados por el ciudadano Víctor González Torres. En un oficio dirigido al director de RTC, Eduardo Garzón Valdez, se establece que de conformidad con el artículo 41, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Federal Electoral es la autoridad competente de garantizar que en las elecciones federales se cumplan los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. Asimismo, el artículo 69 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), establece que el IFE es la autoridad encargada de velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. En ese sentido, el artículo 190, párrafo 2, del ordenamiento legal citado, establece que “el día de la jornada electoral y durante los tres días anteriores no se permitirá la celebración ni difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo electorales”. Ello implica que, a partir de las 00:00 horas de este jueves 29 de junio y hasta las 24:00 horas del próximo 2 de julio, ninguna persona física o moral tiene permitida la difusión de cualquier promocional tendiente a realizar proselitismo electoral o con el fin de orientar el voto ciudadano, en aras de que en dicho periodo de veda se garantice que todos los mexicanos puedan ejercer un sufragio libre, auténtico y efectivo. (Se anexa copia del oficio) 0o0


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Número: 120 Fecha: 29 de junio de 2006 1/2

LLAMAN IFE Y TEPJF A VOTAR EL PRÓXIMO 2 DE JULIO  Visitantes internacionales acuden a nuestro país para constatar limpieza de la Jornada Electoral  El TEPJF y el IFE han caminado juntos para fortalecer la democracia del país en los últimos años: Luis Carlos Ugalde El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) hicieron un llamado a la ciudadanía para que acudan el próximo domingo 2 de julio a ejercer su voto de forma libre, secreta y responsable. Durante la inauguración de los trabajos del Foro de Intercambio Informativo para Visitantes Extranjeros Invitados, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, dijo que el próximo domingo la gente irá a votar en paz y con calma, y el Instituto Federal Electoral dará a conocer el resultado sea cual sea el escenario. Luis Carlos Ugalde indicó que el TEPJF y el IFE han caminado juntos para fortalecer la democracia del país en los últimos años y por eso, cada uno - desde su ámbito de atribuciones y competencias - harán que esta elección sea nuevamente un paso adicional en el fortalecimiento de la vida democrática del país. El Consejero Presidente informó que el IFE recibe a 693 visitantes internacionales provenientes de 60 países para dar testimonio de la limpieza de las elecciones y comentó que su presencia ha contribuido a que los procesos electorales en México sean reconocidos en todo el mundo. Ugalde resaltó que el IFE es una institución de puertas abiertas y la presencia de visitantes internacionales representa una medida adicional para garantizar certeza y confianza en la elección del 2 de julio.


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2/2 Por su parte, el Magistrado Presidente del TEPJF, Leonel Castillo Godoy, dijo que en México existen dos instituciones fundamentales en el orden electoral, donde el IFE juega un papel preponderante, pues en él recae la gran tarea y responsabilidad de preparar y organizar la Jornada Electoral. Al referirse a la observación internacional sobre el proceso electoral, dijo que ésta tiene dos funciones fundamentales: contribuir a la legitimidad y fortalecer la credibilidad de las elecciones. Destacó que la misión de los visitantes extranjeros para la Jornada Electoral del 2 de julio propiciará el intercambio de conocimientos y experiencias. El Magistrado Presidente agregó que el país cuenta con un Tribunal especializado con una jurisdicción especial que calificará la elección presidencial, además de conocer y resolver los conflictos jurisdiccionales y litigios electorales conforme a la ley. Finalmente, cabe señalar que el foro abordará temas sobre la Organización y Logística de las Elecciones Federales en México, la Geografía y Padrón Electoral, Condiciones de Equidad y Transparencia en la Competencia, la Visión Internacional del Proceso del Cambio Democrático en México, el Panorama Político - Electoral en el País y la Provisión de Programas Electorales Oportunos. Participarán los Consejeros Electorales Alejandra Latapi, Arturo Sánchez, Rodrigo Morales, Andrés Albo, así como los Directores Ejecutivos de Organización Electoral, Prerrogativas y Partidos Políticos y del Registro Federal de Electores. También participan representantes de organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Idea Internacional y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos. -o0o-


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Número: 119 Fecha: 28 de junio de 2006 1/2

HA RECIBIDO IFE MÁS DEL 74 POR CIENTO DE LOS VOTOS REGISTRADOS EN EL EXTRANJERO  Está garantizada la seguridad y confidencialidad de los votos; primero de julio, fecha límite para recibir sufragios provenientes del extranjero El Instituto Federal Electoral (IFE) ha recibido hasta el momento más del 74 por ciento del total de votos de mexicanos inscritos en el Listado Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (LNERE). Hasta el momento se cuenta con 30 mil 271 piezas postales de los 40 mil 876 ciudadanos inscritos en este listado. Durante una visita realizada a las instalaciones del centro IFEMEX –lugar donde se registran y clasifican las piezas postales- el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, Alberto Alonso y Coria, recordó que la fecha límite establecida por la ley para recibir las boletas desde el extranjero vence a las 08:00 horas del primero de julio. Por su parte, Patricio Ballados, Coordinador del Voto de los Mexicanos Residentes en el Exterior, dijo que ese día se espera el arribo de cuatro vuelos: uno procedente de Europa, dos de Sudamérica y uno de Centroamérica, los cuales podrían contener las últimas piezas postales. Subrayó que esos documentos serán recibidos en las instalaciones del IFE en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). Informó también que la lista nominal de mexicanos residentes en el exterior estaba conformada originalmente por 40 mil 873 ciudadanos, a los que se agregaron tres más que obtuvieron su registro tras presentar los juicios correspondientes ante el Tribunal Electoral. El próximo sábado, el centro IFEMEX recibirá los dos últimos traslados de piezas postales desde el aeropuerto, el segundo de ellos llegará aproximadamente al mediodía. La noche del 1º de julio, el Registro Federal de Electores entregará los votos a la Dirección Ejecutiva de Organización que hará un nuevo conteo y preparará su traslado. En IFEMEX, los votos son recibidos en sacos que contienen los sobres con el voto postal. Personal calificado revisa minuciosamente cada uno de los sobres para verificar su autenticidad.


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2/2 Por su parte, Lourdes Graniño, coordinadora del Registro Federal de Electores para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, informó que para garantizar la seguridad y confidencialidad de los sufragios, personal del IFE y del Ejército Mexicano resguardan y custodian las piezas postales recibidas, las cuales serán remitidas al local único, ubicado en las instalaciones del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, campus ciudad de México, donde se contarán los votos el próximo 2 de julio. El traslado se realizará al filo del mediodía en un convoy custodiado por personal de la Armada de México y a las 17:00 horas del 2 de julio se instalarán 170 mesas, donde cerca de mil funcionarios de casilla realizarán el escrutinio de los votos. Actualmente, en las oficinas de IFEMEX se cuenta ya con 30 mil 271 votos que corresponden a ciudadanos cuyo lugar de origen se ubica en los 300 distritos electorales del país. Los ciudadanos inscritos en la lista nominal del voto de los mexicanos residentes en el extranjero radican en la actualidad en 80 países y los votos recibidos hasta ahora proceden de 65 naciones. El 87 por ciento de los votos recibidos provienen de Estados Unidos y cabe destacar que se han recibido tres piezas postales de las Islas Faroe y Uganda.

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LLAMA IFE A LA CONCORDIA PARA UN VOTO LIBRE Y RAZONADO  Los particulares, organizaciones ajenas a los partidos y la ciudadanía en general, deben mantener una actitud plenamente neutral y de respeto hacia los candidatos: Luis Carlos Ugalde La función del Instituto Federal Electoral (IFE) para el próximo domingo 2 de julio será la de respetar y garantizar el derecho de los ciudadanos de elegir con libertad y paz a sus próximos gobernantes, señaló el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, durante el acto cívico de izamiento de la Bandera Nacional a cuatro días de la Jornada Electoral. El Consejero Presidente aseguró que el IFE es una institución del Estado Mexicano, cuya función principal es representar a todos los ciudadanos que quieren, a través de las elecciones y de la democracia, dar su punto de vista y decidir el futuro de la nación. “Nuestra mayor compromiso –dijo- es responder a los mexicanos y a los votantes. El IFE se debe a los ciudadanos antes que a cualquier otro”. En el acto, donde estuvieron presentes los Consejeros Electorales Arturo Sánchez, Teresa González Luna y Andrés Albo, así como el Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, y miembros de la Junta General Ejecutiva, el Consejero Presidente sostuvo que el Instituto cumple con su papel de respetar a la ciudadanía a través de la organización de un proceso electoral ejemplar, impecable y transparente, donde el ganador será decidido por los votos emitidos de los ciudadanos. Por ello, exhortó a los partidos políticos y candidatos cesen de inmediato el tono de descalificación que en ocasiones se ha dado en el transcurso de las campañas políticas. Asimismo, deben cesar las controversias, las diferencias y las acusaciones entre los contendientes con el objetivo de lograr un clima de concordia el próximo 2 de julio. Reiteró que los particulares, las organizaciones ajenas a los partidos y la ciudadanía en general, deben mantener una actitud plenamente neutral y de respeto hacia los candidatos y a las campañas políticas.


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2/2 Luis Carlos Ugalde dijo que “a lo largo del Proceso Electoral la ciudadanía ha tenido la oportunidad de contrastar puntos de vista, de cuestionar sus plataformas, sus biografías, sus ideas, pero me parece que con la conclusión de las campañas debe concluir también las diferencias, las recriminaciones y los cuestionamientos entre partidos y candidatos por respeto a los ciudadanos, quienes ya han tenido suficiente tiempo para poder evaluar estas diferencias entre ellos”. Indicó que si los mexicanos cumplimos con tres condiciones: uno, el cese de las descalificaciones entre partidos y candidatos en los próximos días; dos, que los propios partidos y candidatos cesen cualquier controversia contra organizaciones y sociedad en general; tres, que los particulares se abstengan de opinar sobre las campañas y los candidatos, los mexicanos podremos entrar en una fase final de campañas para respetar el proceso decisorio de los ciudadanos. Durante la emotiva ceremonia cívica, se izó una bandera monumental. Cabe señalar que el asta mide 26.50 metros de alto y pesa 6 toneladas y media. La bandera mide 15 metros de largo por 8.72 metros de ancho. Está elaborada con tela de intemperie denominada etamina y el escudo está pintado en óleo. El lienzo pesa 43 kilos y cuenta con iluminación. El acto fue amenizado por La Orquesta Sinfónica y La Banda de Guerra de la Secretaria de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito Federal. La escolta de esta corporación portó la nueva bandera, la cual fue arriada en presencia del personal del Instituto.

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Número: 117 Fecha: 27 de junio de 2006 1/3

EL PADRÓN ELECTORAL GARANTIZA ELECCIONES TRANSPARENTES  A las 20:00 horas del 3 de julio, el PREP dejará de recibir datos de casillas  Listo el material electoral para ser usado en casi 130 mil 500 casillas en todo el país En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) efectuada hoy, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, afirmó que el Padrón Electoral “es confiable, invulnerable y un elemento de confianza para la elección del próximo domingo 2 de julio”. Por ello, aseguró, “los mexicanos votarán con absoluta confianza en la base de datos más importante que tiene el Estado Mexicano” y añadió que el uso que los partidos puedan dar al Padrón Electoral es un asunto totalmente distinto a la pulcritud e invulnerabilidad que tiene dicho Padrón Electoral. Ante la supuesta utilización del Padrón Electoral en la campaña del candidato del Partido Acción Nacional a la Presidencia de la República –denunciada ayer en un programa radiofónico— el Consejero Presidente recordó que el IFE entrega a todos los partidos políticos copia magnética del Padrón Electoral exclusivamente para su revisión y cualquier uso distinto constituye una violación, por lo que el IFE ha iniciado la investigación correspondiente y ha dado vista a la Fiscalía Especializada para Delitos Electorales (FEPADE) para investigar y, en su caso, aplicar la sanción correspondiente. Sobre este punto, el Consejero Electoral Rodrigo Morales externó que la base de datos del Padrón Electoral en poder del IFE está debidamente resguardada y solamente personal autorizado por el Registro Federal de Electores puede realizar altas o bajas siempre y cuando cuente con el respaldo documental definido por la ley. Felipe Solís Acero, representante ante el IFE de la coalición “Alianza por México”, dijo que “el procedimiento de responsabilidad y la presentación de una denuncia de hechos contra quien resulte responsable parecen satisfactorias”.


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2/3 Al respecto, Horacio Duarte, representante de la coalición “Por el Bien de Todos”, consideró que la denuncia de hechos presentada ante la FEPADE “es un dato importante y constituye un elemento más de que el IFE busca dar certeza y garantías para que este proceso electoral siga en el marco de la ley”. A su vez, Germán Martínez, representante del Partido Acción Nacional, negó que el PAN haya manipulado datos del Padrón Electoral con fines proselitistas y dijo que su partido está dispuesto a que se aclare el caso por la vía penal y administrativa. En otro orden de ideas, el Consejo General del IFE también aprobó hoy el Acuerdo mediante el cual se autoriza que el día lunes 3 de julio de 2006, a las 20:00, horas cierre la recepción y flujo de información del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). En ese ordenamiento, se autorizó al Secretario Ejecutivo a rendir informes sobre los cómputos distritales en los que dará a conocer tanto los avances de la votación de la elección de Presidente de la República como, al concluir la totalidad de los mismos, la suma total de la votación correspondiente a dicha elección. Por otra parte y a petición de la representación de la Coalición “Alianza por México”, fue presentado el Informe de la Secretaría Ejecutiva sobre el cumplimiento de la prohibición de difundir resultados de encuestas o sondeos de opinión que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos. En la sesión extraordinaria de esta tarde también se presentó un informe solicitado por la Coalición “Alianza por México”, respecto de los avances en la entrega de los paquetes electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla. En ese punto, el representante de la Coalición “Por el Bien de Todos” solicitó información acerca de un incidente ocurrido en el estado de Sinaloa relacionado con el robo de un paquete de boletas electorales. Sobre el particular, el Secretario Ejecutivo del Instituto, Manuel López Bernal, aclaró que una persona sustrajo ilícitamente un paquete con 650 boletas electorales, por lo cual el IFE presentó la denuncia correspondiente en la delegación de la Procuraduría General de la República. Además, el máximo órgano de deliberación del IFE determinó cancelar el registro de las candidaturas de Azucena Heredia Garrido y Justino Hernández Hilaria (candidatos suplente y propietario a Senadores por el Partido Nueva Alianza); José René Maldonado


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Sandoval (candidato a Diputado por el Partido Nueva Alianza) y María del Carmen Juárez Solar (candidata a Diputada por el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina).

3/3 En otro orden de ideas, el Consejo General del IFE aprobó el acuerdo por el que se acata la sentencia de la H. Sala Superior del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación, mediante el cual se deja sin efecto la constancia de registro de diversas fórmulas a candidatos a diputados por la Coalición denominada “Por el Bien de Todos” en la cuarta circunscripción plurinominal y se registran las candidaturas a Diputados Federales de Horacio Gaspar Lima y Antonio González Nexticapan. Asimismo, el Consejo General del IFE declaró fundada la denuncia sobre publicidad fija en estadios de juegos de futbol en Alemania y Holanda y ordenó a la Coalición “Alianza por México��� que tome las medidas necesarias a efecto de que las empresas con las que celebre contratos para realizar propaganda sólo la difundan en territorio nacional. En lo relativo a la denuncia relacionada con promocionales en donde presuntamente se difama al C. Arturo Núñez Jiménez, candidato a Senador por el estado de Tabasco, postulado por la Coalición “Por el Bien de Todos”, el Consejo General del IFE sobreseyó la denuncia por lo que hace a la propaganda suscrita por la Fundación Educación y Democracia, A.C. No obstante, la declaró fundada por lo que hace a la alusión relativa a que el candidato referido es una persona represora y ordenó el cese inmediato de dicho promocional, así como abstenerse de difundir elementos similares. Además, se determinó declarar infundada la denuncia por parte de la Coalición “Alianza por México” contra el Partido Acción Nacional respecto a supuesta propaganda de simpatizantes en las gradas del estadio de futbol en donde se celebró el partido entre las selecciones nacionales de México e Irán. El Consejo General declaró fundada la denuncia en contra del Partido Acción Nacional relativa a un promocional transmitido en canales de televisión de Tampico, Tamaulipas --en el cual se difama al candidato a Diputado Federal Jorge Mansur Nieto-- y se ordenó su cese inmediato. Finalmente, también se aprobó la resolución originada en una queja de la Coalición “Por el Bien de Todos” en contra del Partido Acción Nacional por ocho promocionales en que se hace referencia al candidato a la Presidencia de la República de la citada coalición. El Consejo General consideró que de esos ocho spots, cinco violaron la Ley Electoral.


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Número: 116 Fecha: 27 de junio de 2006 1/3

DEMANDA IFE PARTICIPACIÓN RESPONSABLE DE ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES PARA LA JORNADA ELECTORAL  El IFE no permitirá a particulares incidir en el ánimo de los electores durante los días previos a la jornada electoral, mediante publicidad pagada El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, afirmó que llegó la hora de los electores, por eso las campañas políticas terminarán mañana miércoles para garantizar el próximo 2 de julio el ejercicio libre y efectivo del voto de todos los mexicanos en condiciones de equidad. Luis Carlos Ugalde dijo que el IFE no permitirá que particulares, sean personas físicas o morales, incidan mediante publicidad pagada en el ánimo de los electores durante los días previos a la jornada electoral y hará uso de la ley para solicitar la cooperación de las autoridades competentes. Durante la sesión extraordinaria del Consejo General del IFE, el Consejero Presidente consideró de vital importancia la participación responsable de los partidos políticos y coaliciones, de las organizaciones civiles, de los servidores públicos, de los sindicatos, de los organismos empresariales y de todos los particulares para que en este periodo de tres días no se presenten elementos que puedan orientar la emisión del voto a favor o en contra de candidatos o partidos. En la presentación del informe sobre las acciones realizadas por el IFE para prevenir prácticas de compra y coacción del voto, sostuvo que de acuerdo al artículo 190 de la ley electoral, las campañas políticas concluirán mañana miércoles 28 de junio. “En el primer minuto del jueves 29 están prohibidas la celebración y la difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo electoral”, puntualizó. Destacó que a partir del próximo jueves 29 sólo podrán permanecer al aire las campañas institucionales del IFE o aquellas campañas genéricas de promoción del voto, realizadas en coordinación con el Instituto Federal Electoral.


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2/3 Luis Carlos Ugalde afirmó que de ser necesario y en uso de las atribuciones que confiere el artículo segundo del Cofipe, se podrá solicitar la colaboración de la Secretaría de Gobernación, a través de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC), para garantizar el estricto cumplimento a este mandato legal; de igual forma se evaluará la aplicación de cualquier medida procedente a través de la autoridad competente. Por su parte, el Consejero Electoral Arturo Sánchez respaldó el pronunciamiento del Consejero Presidente y dijo que la autoridad está cumpliendo con su responsabilidad en todos sus términos, a fin de garantizar condiciones de equidad en el proceso electoral federal. El Consejero Marco Gómez coincidió que mañana deben retirarse todos los spots de organismos civiles o empresariales que tengan como fin orientar el voto para dejar libre de influencias el periodo de reflexión previo a la jornada electoral. En caso de no hacerlo –subrayó- se solicitará a la autoridad correspondiente que esos spot sean retirados del aire. El Consejero Virgilio Andrade dijo que el llamado del Consejero Presidente es absolutamente correcto para generar mayores condiciones de equidad en la jornada electoral del próximo domingo. Los Consejeros Electorales Alejandra Latapi, Teresa González y Andrés Albo se sumaron al llamado del Consejero Presidente, el cual, coincidieron, deja completamente claro el punto de vista de una importante mayoría de este Consejo. En cambio, la Consejera Lourdes López dijo que “la autoridad no es negociable”, pues el artículo 73 del Cofipe establece que el Consejo General es el responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, por lo cual debe vigilar los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia y objetividad en todas las actividades del Instituto. A su vez, el representante de la Coalición Por el Bien de Todos, Horacio Duarte, reconoció el respaldo del Consejo al Consejero Presidente para exigir, en términos político- morales, el cese de las campañas de inducción del voto.


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Felipe Solís Acero, representante de Alianza por México, dijo que es la hora de los electores, pero es también la hora para que se cumpla la libertad del sufragio. En tanto, el representante del Partido Acción Nacional, Germán Martínez, consideró el llamado del Consejero Presidente “correcto y entendible”.

3/3 Cabe señalar que el informe presentado ante el Consejo General señala que el IFE ha instrumentado programas con el fin de prevenir la compra o la coacción del voto, luego de detectar la existencia de al menos 42 municipios cuyas condiciones parecen propicias para la presencia de ese tipo de prácticas. En el documento presentado por la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica se establece que esos municipios combinan un alto porcentaje de participación electoral y de población sin primaria completa, en ambos casos superior al 60 por ciento. Al respecto, la Consejera Electoral Teresa González, presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, precisó que el IFE, particularmente en este proceso federal electoral, ha tenido una acción atenta, sensible, proactiva y creativa para enfrentar el reto de la educación ciudadana y ha privilegiado la vía educativa como medio para evitar prácticas y conductas de compra y coacción del voto. El Consejero Electoral Rodrigo Morales informó que el alto comisionado del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) creó un grupo de trabajo para dar seguimiento y vigilar los programas sociales a nivel federal, donde el IFE ha tenido una importante labor. -o0o-


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INAUGURA IFE MACROSALA DE PRENSA PARA LAS ELECCIONES FEDERALES 

El objetivo proporcionar las herramientas necesarias para el trabajo de cerca de mil 800 periodistas nacionales e internacionales

El Instituto Federal Electoral (IFE) inauguró hoy la Macrosala de Prensa, la cual servirá como sede de apoyo a los medios informativos, nacionales y extranjeros, que llevarán a cabo la cobertura de la jornada cívica electoral de este domingo 2 de julio. La ceremonia de inauguración fue encabezada por el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, así como por Consejeros Electorales e integrantes de la Junta General Ejecutiva. El objetivo de la Macrosala es proporcionar las herramientas necesarias para el trabajo periodístico que desarrollarán cerca de mil 800 representantes de los medios de comunicación nacionales e internacionales. Esta Macrosala, ubicada en el Ala Poniente de las oficinas centrales del Instituto, cuenta con una estructura neumática con una superficie de 2 mil 400 metros cuadrados, entre 9 y 12 m. de altura, 60 m. de largo y 40 m. de ancho aproximadamente. La Macrosala 2006 cuenta con una sala principal de prensa, donde habrá 38 pantallas en las cuales se transmitirán los resultados preliminares de las elecciones presidenciales en cada una de las entidades federativas, así como la transmisión de la Sesión permanente del Consejo General y los trabajos de producción realizados entre el IFE y TV – UNAM. Esta sala estará equipada con 300 computadoras, las cuales contarán con servicio de red para la consulta del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) – así como Internet – y 30 terminales para conexión de lap-top. Además habrá 30 impresoras láser, 250 mesas de trabajo, 900 sillas, 150 líneas telefónicas (40 locales, 70 para larga distancia y 40 faxes), servicio de traducción simultánea, cafetería, estenografía, edecanes bilingües, audio, sonorización, respaldo de energía y seguridad.


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Asimismo, se contará con iluminación para cámaras y salidas de audio y video para la transmisión de la señal en radio y televisión. Dentro de la Macrosala de Prensa se asignarán las siguientes áreas: Comunicación Social, Asuntos Internacionales, Voto de los Mexicanos en el Extranjero, Conferencias (Presidium), servicio médico, seguridad y protección civil.

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COMUNICADO DE PRENSA 1.- El 25 de junio de 2006 se presentaron al Consejo General del Instituto Federal Electoral los resultados de la auditoria administrativa y contable al padrón electoral a cargo del despacho de Contadores y Consultores De la Paz, Costemalle – DFK, S.C. La auditoría externa concluye que el Instituto Federal Electoral: - No ha celebrado operación alguna con la empresa Hildebrando, S. A. de C.V., y/o con el señor Diego Zavala Gómez del Campo. - No ha proporcionado información contenida en el padrón electoral a esa empresa, ni al señor Diego Zavala Gómez del Campo. - No ha existido participación, programación u operación de los sistemas informáticos correspondientes de los programas del “Padrón Electoral Federal”, “Conteo Rápido” y el “Programa de Resultados Electorales Preliminares” por parte de la empresa mencionada ni del señor Diego Zavala Gómez del Campo. - No ha existido relación contractual alguna con la referida empresa y/o el señor Diego Zavala Gómez del Campo.


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2.- De conformidad con el artículo 160 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, entre otros ordenamientos, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores les proporciona a todos los partidos políticos el padrón electoral y los listados nominales en medios magnéticos para su revisión. 3.- En caso de que los partidos políticos hagan un uso distinto al de la revisión, ello constituye una violación al Cofipe y, asimismo, pudiese también ser violatorio de las normas penales en la materia. 4.- En el caso de la información divulgada en el programa radiofónico de la periodista Carmen Aristegui, el Instituto Federal Electoral procederá a realizar las investigaciones conducentes, tal y como lo ha hecho en casos similares. 5.- En ningún caso, una presunta mala utilización del padrón electoral por parte de algún partido político, ha tenido o tendrá efecto en la conformación y confiabilidad del propio padrón electoral. .

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Número: 113 Fecha: 25 de junio de 2006 1/3

AVANZA PROCESO ELECTORAL CON NORMALIDAD Y APEGO A LA LEY  El Consejo General del IFE reprueba el uso de mensajes violentos por no contribuir al desarrollo de la democracia  Concluye auditoría externa que no existe relación entre el IFE y las empresas Hildebrando y/o Diego Zavala  Llama IFE a servidores públicos a mantener una actitud imparcial a favor de la equidad en las elecciones federales El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, aseguró que a siete días de las elecciones el Proceso Electoral avanza con normalidad y apego a la ley y exhortó a todos los actores políticos a mantener el ambiente más propicio para que en la fiesta cívica del 2 de julio, el voto de los ciudadanos se exprese de manera libre, sin mediar ningún tipo de presión al elector. En este contexto y a nombre de los consejeros, Luis Carlos Ugalde hizo un enérgico llamado a la asociación civil Centro de Liderazgo y Desarrollo Humano, A.C. para que suspenda inmediatamente la transmisión de mensajes que “podrían infundir temor a los electores, mediante imágenes de violencia y el uso de armas que corresponden a realidades ajenas al contexto que se vive en México”. El Consejero Presidente del IFE expresó que los consejeros electorales reprueban el uso de mensajes violentos como los difundidos por esta asociación civil, pues sus spots buscan promover el voto a través de mensajes que podrían infundir temor en los electores. “Todos los actores sociales que busquen promover el voto tienen el deber de conducirse de acuerdo con las pautas establecidas por el IFE”, advirtió. Asimismo, Ugalde informó que estableció comunicación personal con José Luis Barraza, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), para reiterarle la preocupación surgida en el Instituto en torno a los promocionales elaborados por la organización patronal.


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2/3 En la sesión extraordinaria, el Consejero Presidente rindió el último informe sobre el Acuerdo de Neutralidad (reporte del 13 al 22 de junio a nivel nacional) y destacó que desde el 23 de mayo no se han presentado incidentes graves que hayan vulnerado los términos del Acuerdo, por lo cual hizo un especial reconocimiento por la disposición y responsabilidad del Presidente de la República, de los Gobernadores de los Estados, del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, de los Presidentes Municipales y de los Jefes Delegacionales del Distrito Federal. Vale la pena informar que durante el último periodo reportado, se presentaron cuatro violaciones al Acuerdo de Neutralidad, cometidas por: Amalia García, gobernadora de Zacatecas; Silvero Cavazos, gobernador de Colima; Ricardo Alanís, presidente municipal de León, Guanajuato, y Jorge Hank Rhon, presidente municipal de Tijuana, Baja California. El Consejero Presidente señaló que, en general, el IFE está satisfecho del comportamiento observado por los más de 2 mil 500 funcionarios a quienes les aplica el Acuerdo de Neutralidad, pues desde el 23 de mayo sólo en 12 ocasiones se han registrado infracciones a las reglas de dicho Acuerdo. Por otra parte, el Consejo General conoció el Informe presentado por la empresa De la Paz Costemalle–DFKSC, realizado durante el período comprendido del 1º de enero de 1996 al 16 de junio de 2006. En el informe, se concluye que no existe relación alguna entre el IFE e Hildebrando o empresas del señor Zavala. Al respecto, el Consejero Electoral Marco Antonio Gómez Alcántar afirmó que la auditoría externa confirmó que “el IFE no ha proporcionado información alguna contenida en el Padrón Electoral y no ha existido participación por parte de dicha sociedad y el señor Zavala en el diseño, programación u operación de los sistemas informáticos correspondientes a los programas del Padrón Electoral Federal, Conteo Rápido y el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).” Además, reiteró que el IFE mantiene una total autonomía en la operación de sus diversos sistemas de información ya que cuenta con el personal técnico calificado para realizar las actividades necesarias para el mantenimiento y correcto funcionamiento de sus diversas bases de datos, por lo que no se realizan contratos con terceros para el manejo de la información, ya sea del Padrón Electoral, PREP o cualquier otra.


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3/3 En otro punto de la sesión, el máximo órgano deliberativo del IFE conoció el informe sobre las actividades que durante la Jornada Electoral podrán llevar a cabo los observadores electorales. En ese sentido, el Consejero Presidente del Instituto advirtió que los votos que se emitan en favor de ciudadanos no registrados ante el IFE como candidatos a un cargo de elección popular, no tendrán ningún valor jurídico. Sobre el particular, la Consejera Alejandra Latapi consideró que el IFE ha precisado de manera clara y oportuna los alcances de la participación ciudadana en materia de observación electoral. Añadió que la naturaleza esencial de un observador es permanecer en un estado pasivo para atestiguar los actos de preparación y desarrollo del Proceso Electoral, pero sin intervenir en forma directa o influir en el resultado de lo observado. Con relación a los procedimientos especializados sometidos a la consideración del Consejo General, y en referencia al expediente JGE/PE/PAN/CG/011/2006, se ordenó su sobreseimiento. En referencia al expediente JGE/PE/PAN/CG/012/2006, se declaró fundada la queja; sobre al expediente JGE/PE/PAN/CG/013/2006, el Consejo General declaró infundada la denuncia y en lo tocante al expediente JGE/PE/PAN/CG/015/2006, se declaró fundada la queja. -0o0-


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Número: 112 Fecha: 23 de junio de 2006 1/2

MÁS DE 690 VISITANTES EXTRANJEROS PRESENCIARÁN LA JORNADA ELECTORAL  Su participación reforzará la confianza de los mexicanos en la organización de las elecciones El Instituto Federal Electoral (IFE) acreditó a 693 visitantes extranjeros de 60 países, quienes presenciarán y darán cuenta de todas y cada una de las fases de la organización y desarrollo de la jornada electoral del próximo 2 de julio. La participación de visitantes extranjeros tiene el propósito de coadyuvar en la transparencia de las elecciones en México, y también en algunos casos, conocer a detalle la organización de éstas. Las naciones con mayor presencia son Estados Unidos con 219 visitantes, le sigue España con 51, Venezuela con 36, Argentina y Canadá con 33, respectivamente. Este proceso electoral federal ha rebasado el número de países representados en comparación con las elecciones de 1994, 1997, 2000 y 2003. Nacionales de Afganistán, Eslovaquia, Estonia, Filipinas, Grecia, Irak, Lituania, Luxemburgo, Marruecos, Malasia, Noruega, Paquistán, República Checa, Trinidad y Tobago, Turquía y Uganda participarán por primera vez como visitantes extranjeros en nuestro país. Los extranjeros presentes en este proceso electoral son autoridades electorales de los cinco continentes, miembros de organizaciones no gubernamentales, de organismos especializados en temas de democracia, funcionarios de partidos políticos, parlamentarios y el cuerpo diplomático acreditado ante el gobierno de México. Asimismo, participarán estudiantes, académicos e investigadores y representantes de organismos regionales como la Unión Europea, la Organización de los Estados Americanos y el Consejo de Europa. Del total de acreditados 72 son autoridades electorales, 45 son miembros de organismos especializados en democracia; 74 provienen de organismos no gubernamentales; 61 son representantes de partidos políticos; 75 parlamentarios,


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143 pertenecen al cuerpo diplomático, 77 son estudiantes, académicos o investigadores y 146 de otros sectores de la sociedad.

Todos los acreditados cumplen con los requisitos establecidos en el Acuerdo del Consejo General del 30 de septiembre del año pasado, donde se aprobaron las bases y criterios de las solicitudes de visitantes extranjeros. Finalmente, cabe señalar que el IFE ha facilitado la posibilidad de que los visitantes extranjeros se reúnan con funcionarios electorales, representantes de los partidos políticos y coaliciones, candidatos, así como con representantes de la sociedad civil, de los medios de comunicación y de la sociedad en general. -o0o-


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info@ife.org.mx Número: 111 Fecha: 22 de junio de 2006 1/5

GARANTIZA IFE PLENA NORMALIDAD DE LA JORNADA ELECTORAL  El Consejo General aprobó el acuerdo para la realización y difusión del ejercicio de Conteo Rápido el día de la jornada electoral  Se instruyó a los presidentes de los consejos distritales verificar las acciones de reposición, integración a los paquetes de casilla y control de boletas electorales complementarias  El IFE comunicará al Consejo Coordinador Empresarial preocupación por spots y llama a todos los actores políticos, incluidos sindicatos, a actuar con responsabilidad A 10 días de la jornada electoral, el país se encuentra en condiciones de llevar a cabo el próximo 2 de julio una jornada electoral con plena normalidad, a fin de que los ciudadanos ejerzan su derecho al voto con tranquilidad, legalidad, certidumbre y confianza, garantizó hoy el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE). En sesión ordinaria del Consejo General del Instituto, se presentaron dos informes que confirman las condiciones necesarias para realizar las elecciones este 2 de julio en todo el país. El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, aseguró que está garantizada la apertura de más de 130 mil casillas, el desarrollo normal de la jornada electoral y, por lo tanto, la celebración de una fiesta cívica “con elecciones en todos los estados, en todas las regiones, localidades y manzanas del país”. Por una parte, se presentó el informe que da cuenta de la primera etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla. Al respecto, la Consejera Electoral Teresa González Luna expresó que la primera selección de aspirantes comprendió a 7.3 millones de ciudadanos, de los cuales se visitó a 7.1 millones y se notificó a 4.8 millones con un promedio de 130 mil visitas diarias para la entrega de cartas notificación. En consecuencia –abundó-- de este total se alcanzó la cifra de 2.1 millones de ciudadanos capacitados, que permiten al IFE superar la meta establecida de 12 ciudadanos aptos requeridos por casilla para el próximo 2 de julio. Asimismo, la Consejera Electoral destacó que en el segundo procedimiento de insaculación se eligieron a casi 914 mil ciudadanos, los cuales han sido designados como funcionarios para las más de 130 mil casillas. La Consejera González Luna puntualizó que, a 10 días de los comicios, casi 875 mil 500 ciudadanos han recibido su nombramiento; más de 847 mil han sido capacitados y 185 mil han participado en simulacros.


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2/5 Por otra parte, el segundo informe se refiere al seguimiento especial realizado por el IFE en algunos municipios y localidades del país por su contexto político y social, así como por circunstancias climáticas, de acuerdo a información recopilada en las 300 Juntas Distritales y 32 Juntas Locales del país. El documento informa de las casillas aprobadas por los Consejos Distritales con riesgo de no ser instaladas en la jornada electoral. Ahí se advierte que de las más de 130 mil casillas a instalar, sólo 65 podrían tener riesgos por conflictos políticos. Al mismo tiempo, únicamente 52 casillas podrían no instalarse debido a problemas sociales, principalmente por fenómenos meteorológicos. Con relación a la situación en el estado de Oaxaca, el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, informó que la situación del magisterio está delimitada localmente. López Bernal comentó que el IFE trabaja con normalidad en esa entidad e informó que no ha existido intención, por parte de los manifestantes, de vulnerar el proceso electoral y “las instalaciones del IFE no han sido bloqueadas”. En ese sentido, el Consejero Arturo Sánchez, presidente de la Comisión de Organización Electoral, afirmó que el IFE está preparado, si es necesario, para instalar casillas en zonas alternas. Por su parte, el Consejero Rodrigo Morales añadió que la reubicación de casillas es una actividad de rutina para el Instituto y la realización de simulacros y la experiencia en esta materia permiten prevenir todo tipo de situaciones. Reiteró que la responsabilidad del IFE de garantizar la realización operativa de las elecciones no está en duda. El informe de referencia reitera que el 2 de julio el Consejo General del IFE y la sociedad serán informados en forma oportuna sobre el desarrollo de la jornada electoral a través del Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), mediante el cual el Instituto ratificará su compromiso con la transparencia al reportar el estado que guarda la instalación e integración de las mesas directivas de casilla, así como la presencia de representantes de los partidos y/o coaliciones políticas y observadores electorales. En otro punto del orden del día, el Consejo General aprobó el acuerdo por el cual se validan disposiciones sobre la realización y difusión del ejercicio de Conteo Rápido el día de la jornada electoral.


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3/5 Sobre el particular, el Consejero Presidente comentó que el Conteo Rápido “busca dar certeza sobre las tendencias de la votación la misma noche de la elección. Nuestro ejercicio para este año tiene una alta precisión por el tamaño de la muestra, por la metodología implementada y por la calidad de los integrantes del Comité Técnico. El conteo rápido se dará a conocer a las 23:00 horas”, dijo. A su vez, Felipe Solís Acero, representante de la Alianza por México, anticipó que, a partir de los resultados del simulacro del domingo pasado, seguramente el resultado del procedimiento será exitoso y habrá condiciones para tener toda la información requerida. Por su parte, Horacio Duarte, representante de la Coalición por el Bien de Todos, afirmó que el Conteo Rápido es una señal de la certeza que debe privar el próximo 2 de julio para los ciudadanos mexicanos que esperan conocer la información de quién, a través del voto, se puede convertir en el próximo titular del Poder Ejecutivo. “Creo que el esfuerzo realizado en este tema, es un esfuerzo que buscamos todos coronar el 2 de julio con la certeza y con el funcionamiento correcto”, apuntó. Cabe señalar que el 2 de julio habrá encuestas de salida y conteos rápidos llevados a cabo por particulares, los cuales sólo se podrán difundir después de las 20:00 horas (tiempo del centro de México). Cualquier empresa que difunda antes de esa hora tendrá sanciones de carácter penal, tipificadas en la ley. El conteo rápido del Instituto Federal Electoral se dará a conocer a las 23:00 horas. Simultáneamente, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) empezará a funcionar a partir de las 20:00 horas del 2 de julio y arrojará información de manera ininterrumpida. Además, el Consejo General conoció el Informe de avance de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el Proceso Electoral Federal 20052006. En este punto, la Consejera Lourdes López externó su preocupación por la transmisión en medios electrónicos de un promocional del Consejo Coordinador Empresarial que, a su juicio, viola la ley electoral. Los Consejeros Virgilio Andrade y Marco Antonio Gómez coincidieron en que este promocional contraviene el artículo 48 del Cofipe, el cual establece que únicamente los partidos políticos pueden adquirir tiempos en medios electrónicos con el fin de la obtención del voto. En tanto, la Consejera Alejandra Latapi propuso un llamado a la mesura y a la serenidad a todos los actores de la sociedad para que actúen con responsabilidad en el proceso electoral.


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En consecuencia, se acordó que el Consejero Presidente del IFE enviará una comunicación al Consejo Coordinador Empresarial (CCE) para manifestar los puntos de vista de los consejeros y representantes de los partidos y coaliciones ante el Consejo General del Instituto relativos a sus spots en televisión. También se acordó hacer un llamado genérico para que los actores políticos, incluidos los sindicatos, se abstengan de realizar acciones que induzcan o coaccionen el voto. El máximo órgano deliberativo del IFE también conoció el informe sobre los ajustes en las cantidades de boletas electorales correspondientes a los consejos distritales del país y las entregas complementarias, así como la verificación de reposición e integración de los paquetes de casilla y control de boletas electorales complementarias. Al respecto, el Consejero Arturo Sánchez señaló que es un procedimiento normal y previsto en la ley que antes de una jornada electoral se anulen las boletas sobrantes y se repongan las faltantes, con la finalidad de que todas las casillas cuenten con el material electoral requerido para la celebración de la elección. Asimismo, explicó que el ajuste referido es necesario en virtud de que la impresión de las boletas se ordena con base en un cálculo estimado de listado nominal, mientras que la revisión que se informa se hizo con la lista definitiva. El Consejero Sánchez señaló que el proceso de ajuste en la distribución de materiales electorales es complejo, en razón de que requiere considerar boletas suficientes para que voten los funcionarios de casilla y representantes de partidos. Sobre el mismo tema, el Consejo General del IFE aprobó el Acuerdo por el que se instruye a los presidentes de los consejos distritales verificar las acciones de reposición, integración a los paquetes de casilla y control de boletas electorales complementarias. El Acuerdo aprobado ordena a los Presidentes de los Consejos Distritales verificar la regularidad de las acciones de complementación, reposición y control de la producción de las boletas faltantes. Asimismo, deberán informar de las incidencias detectadas en el proceso de verificación descrito dentro de las 12 horas siguientes a que ocurran. En este sentido, se presentó el Informe sobre las actividades más relevantes concluidas y el estado que guarda la organización y el desarrollo del proceso federal electoral en general, así como el referente a la primera etapa de capacitación electoral y mesas directivas de casilla.


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Por otra parte y a petición de la coalición “Por el Bien de Todos”, el Secretario Ejecutivo del Instituto presentó un informe referente a la utilización de los tiempos oficiales que fueron cedidos por los poderes Ejecutivo y Legislativo para las campañas de promoción del voto del IFE. También, el Consejo General conoció el informe sobre el proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero y aprobó la operación del Sistema de Información sobre la instalación de las Mesas de Escrutinio y Cómputo de éste. Además, se conocieron los informes referente al conocimiento de las faltas y aplicación de sanciones administrativas establecidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe); el referente a los criterios estadísticos que deben cumplir las personas físicas y morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo y el presentado por la Secretaría Ejecutiva respecto al cumplimiento de los acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General. Finalmente, se aprobaron los proyectos de acuerdo del Consejo General por el que se acatan las sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el relativo a las cancelaciones de candidatos a diputados por ambos principios, postulados por la coalición “Por el Bien de Todos” y el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina. -0o0-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 110 Fecha: 21 de junio de 2006 1/2

MÁS DE 12 MIL ESCUELAS DEL PAÍS PARTICIPAN EN EL EJERCICIO INFANTIL Y JUVENIL DEL IFE  El objetivo, promover la cultura democrática en niñas, niños y jóvenes entre los seis y 17 años de edad Más de 12 mil escuelas del país (primarias, secundarias y preparatorias) participan en el Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra Elección es Participar por la Escuela que Queremos”, informó la Consejera Electoral del IFE, Teresa González Luna, presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, al realizar una visita a un plantel educativo donde se lleva a cabo dicho ejercicio. Durante la visita a la escuela Secundaria No. 75, Dionisia Zamora Pallares, ubicada en la delegación Venustiano Carranza, la Consejera Electoral explicó que 3.8 millones de niñas, niños y jóvenes, entre los seis y 17 años, expresarán con el voto sus preferencias sobre las prácticas y valores para mejorar el ambiente y la convivencia en el ámbito escolar. En la escuela secundaria, donde votaron cerca de 270 alumnos, Teresa González dijo que este ejercicio -realizado en cooperación con la Secretaría de Educación Pública- es importante porque fomenta una ciudadanía consciente y comprometida con los valores de la democracia. El lema del ejercicio “Yo ya voté ¿y tu?” busca difundir y propiciar en los niños un buen ánimo hacia la jornada del 2 de julio. Cabe señalar que las urnas infantiles se han colocado en las escuelas inscritas a este ejercicio, así como en cada una de las sedes de las Juntas Distritales Ejecutivas del IFE. El total de escuelas registradas es de 12 mil 306 planteles y los alumnos registrados ascendió a tres millones 885 mil, con lo cual se supera con un 73% la meta proyectada.


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2/2 Las preguntas a realizar en la consulta para los niños de nivel primaria son: ¿Para convivir mejor en nuestra escuela necesitamos?: Aprender a expresar lo que sentimos, compartir con los demás nuestras cosas, ponernos de acuerdo sobre el juego que queremos jugar o tener maestros que nos escuchen y traten bien. Los participantes escogerán entre las siguientes respuestas: Que los maestros no abusen de su autoridad y sean congruentes entre los que dicen y hacen o expresar nuestras opiniones y tomar parte en las decisiones sobre los asuntos que nos afectan, entre otras.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 109 Fecha: 20 de junio de 2006 1/1

INICIA IFE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE AL PADRÓN ELECTORAL, PREP Y CONTEO RÁPIDO  Se realizará para determinar si existe o no relación contractual con Hildebrando y/o Diego Zavala Gómez El Instituto Federal Electoral (IFE) acordó la contratación del despacho De la Paz Costemalle-DFK, S.C., para iniciar una auditoría administrativa y contable al Padrón Electoral, al Programa de Resultados Electorales Preliminares y al Programa de Conteo Rápido, a partir de 1996 a la fecha, para determinar si existe o no alguna relación contractual con la empresa Hildebrando, S. A. de C. V., y/o el señor Diego Zavala Gómez del Campo. El despacho De la Paz Costemalle-DFK, S.C., realiza actualmente una auditoría al gasto efectuado con motivo del Proceso Federal Electoral 2005-2006 y, por lo tanto, conoce la operación administrativa y contable del Instituto, para ese efecto. En los tres proyectos referidos, los alcances de la auditoría tendrán como límite los hechos contenidos en el “Informe que presenta la Secretaría Ejecutiva con relación a los diversos señalamientos que se han realizado en medios de comunicación impresos y electrónicos en el sentido de la supuesta participación de la empresa Hildebrando, S. A. de C. V. y/o del señor Diego Zavala Gómez del Campo en el diseño, programación u operación de los sistemas informáticos del Instituto Federal Electoral”, rendido el día 12 de junio de 2006 en el Consejo General del Instituto. Las representaciones de los partidos políticos ante el Consejo General del IFE, conocieron previamente a la formalización de la contratación de los servicios profesionales de De la Paz Costemalle-DFK, S.C., las alternativas que existieron al respecto y los alcances de los propios servicios. Finalmente, cabe señalar que el informe de la auditoría será entregado por el despacho al Instituto Federal Electoral, a más tardar el 27 de junio de este mes.


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 108 Fecha: 19 junio de 2006 1/2

INICIA IFE EJERCICIO INFANTIL Y JUVENIL 2006 

Más de 3.8 millones de niñas, niños y jóvenes expresarán del 19 al 23 de junio sus preferencias y compromisos para mejorar el ambiente y la convivencia democrática en sus escuelas

La realización de este ejercicio de votación los días previos a la Jornada Electoral fortalece su alcance y sentido educativo: Consejera Teresa González

El Instituto Federal Electoral (IFE) inició hoy en todo el país el Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil 2006 Nuestra Elección es Participar por la Escuela que Queremos, con el cual se promueve la cultura democrática entre niñas, niños y jóvenes entre los 6 y los 17 años de edad. Este ejercicio democrático y participativo, realizado en cooperación con la Secretaría de Educación Pública (SEP) y autoridades de educación estatales está enfocado para que niños y jóvenes de más de 12 mil escuelas del territorio nacional manifiesten, a través del voto, sus preferencias sobre prácticas y valores para mejorar el ambiente y la convivencia democrática en el ámbito escolar. Al respecto, la Consejera Electoral Teresa González, presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, dijo que el Ejercicio Infantil y Juvenil es importante para la formación de futuros ciudadanos, pues seguramente muchos de los jóvenes que participen en este ejercicio serán ciudadanos que ejerzan por primera vez su voto en el 2009. Explicó que la decisión de realizar esta consulta los días previos a la Jornada Electoral es para fortalecer su alcance y sentido educativo. El lema de la consulta “Yo ya voté ¿y tú?” busca difundir y propiciar en los niños un buen ánimo hacia la jornada del 2 de julio. La Consejera Electoral comentó que el inicio de este esfuerzo electoral con los niños inició a partir de una convocatoria nacional, pública y abierta, emitida de manera conjunta por la SEP y el IFE a las escuelas de todo el sistema educativo nacional, quienes participan de manera libre y voluntaria en este ejercicio.


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Desde 1997, las niñas, niños y jóvenes cuentan con un espacio propio de participación coincidente con las elecciones federales. Los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil de 2006 se publicarán a partir del 30 de junio. 2/2

Cabe señalar que las urnas infantiles se colocarán en las escuelas inscritas a este ejercicio, así como en cada una de las sedes de las Juntas Distritales Ejecutivas del IFE. El total de escuelas registradas fue de 12 mil 306 escuelas y los alumnos registrados ascendió a tres millones 885 mil, con lo cual se supera con un 73% la meta proyectada. Las preguntas a realizar en la consulta para los niños de nivel primaria son las siguientes: ¿Para convivir mejor en nuestra escuela necesitamos?: Aprender a expresar lo que sentimos, compartir con los demás nuestras cosas, ponernos de acuerdo sobre el juego que queremos jugar o tener maestros que nos escuchen y traten bien. Los adolescentes escogerán entre las siguientes respuestas: Que los maestros no abusen de su autoridad y sean congruentes entre los que dicen y hacen o expresar nuestras opiniones y tomar parte en las decisiones sobre los asuntos que nos afectan, entre otras. Sobre el material electoral que se utilizará en el Ejercicio Infantil y Juvenil se encuentran boletas, urnas, hoja de resultados, distintivos de participación, carteles promocionales, un folleto informativo para cada grupo de edad y guía o manual para el maestro. El 42.2 por ciento del Padrón Electoral está conformado por jóvenes de entre 18 y 34 años. Por ello, insistió, “tenemos que hacer del 2006 la elección de los jóvenes, porque ahí se localiza el reto fundamental de la próxima elección de 2 de julio”.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 107 Fecha: 18 de junio de 2006

CONCLUYE IFE EXITOSAMENTE SEGUNDO SIMULACRO DEL CONTEO RÁPIDO  Se comprobó que los sistemas de transmisión de datos electorales cumplen con las demandas de oportunidad, transparencia y certeza El Instituto Federal Electoral (IFE) culminó hoy exitosamente el segundo simulacro del Conteo Rápido que se utilizará en la próxima jornada electoral del 2 de julio, con lo cual se comprueba que los sistemas de transmisión de datos electorales cumplen a cabalidad con las demandas de oportunidad, transparencia y certeza. Durante seis horas se desarrollaron ejercicios con la participación de las 300 Juntas Distritales en las 32 entidades federativas del país. Cabe señalar que en cuatro horas se registró un avance superior al 98 por ciento del Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE). Los ejercicios consistieron en la asignación de 23 mil 914 casillas obtenidas al azar, donde estuvieron presentes autoridades del IFE, el Comité Asesor del Conteo Rápido y los representantes de los partidos políticos y coaliciones. Entre las 13:30 y las 15:30 horas de hoy, se lograron transmitir los resultados electorales ficticios de la elección presidencial en el 89.8 por ciento de las casillas determinadas aleatoriamente. Desde las Juntas Ejecutivas Locales del IFE y las oficinas de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, así como de la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM) se monitoreó este ejercicio, en el cual participaron casi 24 mil Capacitadores-Asistentes Electorales, con la finalidad de probar la capacidad instrumentada para informar oportunamente sobre la instalación de las casillas, la eventual presentación de incidentes, la presencia de funcionarios de casilla, representantes de los partidos y coaliciones, además de la visita de observadores electorales. Finalmente, es importante subrayar que de toda la información procesada se hace cargo el Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE), el cual empezará a funcionar a partir de las 8:00 horas de la mañana del próximo 2 de julio. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 106 Fecha: 18 de junio de 2006 1/2

REALIZA IFE SIMULACRO SOBRE LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES  Con este ejercicio, el IFE garantiza la seguridad y confiabilidad del PREP El Instituto Federal Electoral (IFE) realizó un simulacro sobre la operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) para reforzar la certidumbre y la confianza de los ciudadanos hacia este sistema informático, el cual permitirá ofrecer de forma oportuna los resultados de la próxima jornada electoral del 2 de julio. Con este ejercicio, el IFE garantiza que el PREP cuenta con los candados informáticos necesarios que blindarán y asegurarán los resultados de las elecciones, tales como equipos de energía ininterrumpida que operarán, aún en caso de presentarse alguna contingencia. Los días 3 y 4 de junio se realizaron ejercicios de prueba para capacitar a los capturistas y operadores de todos los Centros de Acopio y Transmisión de Datos (CEDAT) a nivel nacional para consolidar el conocimiento de la operación y el funcionamiento de los diversos componentes de estos centros, así como experimentar escenarios similares al día de la jornada electoral. Cada uno de los CEDAT cuenta con terminales de captura remota (TCR) que son los equipos a través de los cuales se procesan las actas, estás son auditables y en caso de que se intente alterarlas se desactivan. Los programas de las terminales ya han sido implementados y todos sus aplicativos se encuentran al 100 por ciento y probados contra cualquier ataque. El pasado 11 de junio se realizó otra prueba para verificar a nivel nacional el correcto funcionamiento de los diversos componentes que se utilizarán en la operación del PREP del próximo 2 de julio. El día de hoy se llevó a cabo un simulacro nacional en los 300 CEDAT´s del país, los cuales enviarán toda la información de las actas de escrutinio y cómputo al Centro Nacional de Recepción de los Resultados Electorales Preliminares (CENARREP).


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2/2 Cabe señalar que para certificar la confianza ciudadana, el IFE contará con un CENARREP alterno, el cual tendrá una planta de emergencia y todos los equipos de energía ininterrumpida que permitirán continuar con las operaciones en caso de alguna eventualidad. Por motivos de seguridad se instalarán equipos de respaldo, en caso de que algunos fallen, por lo que se dispone de otro igual, para realizar todas las funciones de manera independiente. Vale la pena recordar que el programa inicia su labor, una vez que los funcionarios de casilla cuenten los votos y elaboren las actas correspondientes, las cuales serán depositadas en los sobres PREP; diseñadas con ventanas transparentes, para que se pueda ver la información plasmada en las actas. El presidente o funcionario de casilla trasladará el paquete electoral y el sobre PREP hasta la sede del Consejo Distrital correspondiente. El PREP cuenta con un CEDAT en cada uno de los 300 distritos electorales, en los cuales se concentran los sobres PREP que contienen la primera copia de las actas de escrutinio y cómputo. En ese lugar se capturarán y transmitirán los resultados preliminares hacia el CENARREP.

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info@ife.org.mx Número: 105 Fecha: 16 de junio de 2006 1/1

LOS FUNCIONARIOS DE CASILLA NO PODRÁN REPRESENTAR A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN LAS ELECCIONES DEL 2 DE JULIO 

Acata IFE resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó hoy un Acuerdo que establece que los funcionarios de casilla que cuenten con un nombramiento del IFE no podrán representar a los partidos políticos en la jornada electoral del próximo 2 de julio. Este acuerdo se dio en acatamiento a las disposiciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que el 8 de junio de 2006 aprobó modificaciones al Acuerdo mediante el cual se establecen criterios adicionales para el registro de representantes de partidos políticos o coaliciones ante mesas directivas de casilla, de escrutinio y cómputo y representantes generales ante los órganos del IFE para la elección del 2 de julio. El máximo órgano deliberativo del IFE ordenó a los vocales ejecutivos y secretarios de las juntas ejecutivas locales y distritales del Instituto para que, al momento de recibir las solicitudes de acreditación como representantes de los partidos políticos y coaliciones ante mesas directivas de casillas y ante órganos locales y distritales del IFE, verifiquen, a través de los sistemas informáticos desarrollados por la Unidad de Servicios de Informática, que dichos ciudadanos no hayan sido nombrados funcionarios de casilla o de las mesas de escrutinio y cómputo durante el actual proceso electoral. Este acuerdo también ordena que se lleve a cabo la acreditación de los representantes de los partidos políticos o coaliciones ante las mesas de escrutinio y cómputo de votación de los electores residentes en el extranjero bajo las condiciones descritas para las elecciones de quienes residen en territorio nacional. En caso de que los partidos políticos y coaliciones pretendan registrar personas como sus representantes que ya hayan sido seleccionadas y notificadas de su nombramiento como funcionarios de casilla o de mesas de escrutinio y cómputo durante el actual proceso electoral, las juntas locales y distritales y la Junta General Ejecutiva del IFE propondrán a los consejos locales y distritales correspondientes que nieguen el registro de dichos individuos como representantes de partidos políticos y coaliciones. -0o0-


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info@ife.org.mx Número: 104 Fecha: 16 de junio de 2006 1/4

APRUEBA IFE CRITERIOS Y LINEAMIENTOS PARA ENCUESTAS DE SALIDA Y CONTEOS RÁPIDOS 

Las personas físicas y morales interesadas en realizar estos ejercicios deberán notificar su intención al IFE antes del 27 de junio

Se presentó ante el Consejo General el segundo informe sobre el seguimiento al Acuerdo de Neutralidad

El Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó el acuerdo donde se establecen los lineamientos y criterios de carácter científico que deberán cumplir las personas físicas o morales interesadas en realizar encuestas de salida y conteos rápidos en la jornada electoral del próximo 2 de julio, como lo establece el artículo 190, párrafo 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Durante la sesión extraordinaria, el máximo órgano deliberativo aprobó que toda persona física o moral que realice o publique cualquier encuesta de salida o conteo rápido, deberá notificar al IFE su intención de participar a más tardar el 27 de junio. Por ello, el Instituto puso a disposición los criterios establecidos dentro de la página de Internet del Instituto www.ife.org.mx. El Acuerdo establece la obligación de los encuestadores de indicar en la difusión de sus encuestas si la información generada permite, una vez considerados los márgenes de error observados, definir un orden preciso de las preferencias electorales. El acuerdo establece que el Secretario Ejecutivo informará a los integrantes del Consejo General sobre los avisos recibidos y de ser aprobado se les entregará una carta de acreditación de registro. En las encuestas o conteos rápidos se deberá publicar el siguiente texto: “Los resultados oficiales de las Elecciones Federales son exclusivamente aquellos que dé a conocer el Instituto Federal Electoral y, en su caso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”.


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También destaca que las personas físicas o morales deberán definir el esquema de muestreo probabilístico, los niveles de confianza y el error estadístico máximo implícito con la muestra seleccionada. Además, los entrevistadores deberán portar identificación visible en la que se especifique la empresa en la cual laboran. La persona física o moral responsable de llevar a cabo la encuesta deberá presentar a solicitud del Instituto la información utilizada para delimitar la población de estudio y seleccionar la muestra; el instrumento empleado para la recopilación de la información; así como todos y cada uno de los mecanismos usados para elegir a los individuos entrevistados. Toda esta información se conservará de manera integral hasta que los resultados oficiales de la elección se publiquen. En caso de que se difunda la encuesta de salida o el conteo rápido por medios electrónicos, la metodología podrá presentarse en algún lugar público, ya sea una página Web o un medio impreso, donde de forma gratuita pueda ser consultada por los interesados. Asimismo, deberán aportar al IFE todos los datos que permitan identificar fehacientemente la persona física o moral que ordenó la publicación o difusión de éstas, incluyendo nombre o denominación social, domicilio, teléfono y correos electrónicos donde puedan responder requerimientos sobre los estudios. Es importante subrayar que de acuerdo al artículo 190, párrafo 4, del código electoral queda prohibida la publicación o difusión, por cualquier medio, de resultados electorales de encuestas de salida o conteos rápidos, desde las 00:00 horas del 2 de julio y hasta la hora del cierre de las casillas que se encuentren en los husos horarios más occidentales del país, es decir, hasta las 20:00 horas (tiempo del centro de México). La violación de estas disposiciones tendrá una sanción de diez a cien días de multa y prisión de seis meses a tres años, de conformidad con el artículo 403, Fracción XIII, del Código Penal Federal. El cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente acuerdo no implica, en ningún caso, que el Instituto Federal Electoral avale en modo alguno la calidad de los estudios a que hace referencia, o la validez de los resultados o cualquier otra conclusión derivada de dichos estudios.


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Los resultados oficiales de las elecciones federales son exclusivamente los que dé a conocer el Instituto Federal Electoral, a partir del cómputo para Presidente, Senadores y Diputados, y en su caso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El reporte de resultados publicado deberá explicar el método utilizado para recopilar la información. En el caso de encuestas de salida, se detallará si se hizo mediante entrevistas persona a persona o mediante algún método indirecto alternativo, así como el fraseo exacto usado en los reactivos publicados y la frecuencia de no respuesta, especificando el esquema de muestreo, el tamaño de la muestra, el nivel de confianza y el error estadístico máximo implícito con la muestra seleccionada para cada distribución de preferencias publicada. Asimismo, deberá señalar la tasa de rechazo general a la entrevista. Por otra parte, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, dio a conocer sobre el seguimiento al Acuerdo de Neutralidad del 4 al 13 de junio, mismo que debe ser atendido durante el proceso electoral federal por los titulares de los poderes ejecutivos federal, estatal y municipal. El Consejero Presidente enfatizó que durante la vigencia del Acuerdo de Neutralidad no se han presentado incidentes graves, por lo que el IFE reconoce la disposición y responsabilidad de la mayor parte de los gobernantes del país, para acatar sus disposiciones en materia de neutralidad y así contribuir con la equidad del proceso electoral federal. Con base en la información de los reportes enviados diariamente por 32 Juntas Locales y las 300 Juntas Distritales del país, el IFE encontró que durante el periodo reportado, tres funcionarios públicos han violado el Acuerdo de Neutralidad. Asimismo, con el fin de que se adopte una actitud plenamente neutral respecto de las campañas electorales, el IFE consideró necesario realizar un exhorto a otros tres funcionarios públicos. El IFE hizo un llamado formal para que los funcionarios ajusten su conducta a los términos del Acuerdo, así como a las demás disposiciones legales en materia electoral. Sin embargo, el Consejero Presidente reiteró la felicitación a la mayor parte de funcionarios públicos del país por asumir las reglas del Acuerdo de Neutralidad.


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Por otra parte, el máximo órgano deliberativo del Instituto aprobó la resolución relacionada con la denuncia presentada en contra de la queja presentada por el Partido Acción Nacional en contra de la coalición “Por el Bien de Todos” por el spot relacionado al Fobaproa, en el cual se hace alusión al candidato presidencial del PAN por apoyar presuntamente la aplicación del Impuesto al Valor Agregado a alimentos y medicinas, declarando fundada la denuncia y ordenando a la Coalición por el Bien de Todos retirar del aire dicho promocional. En otro punto del orden del día, se aprobó la resolución relacionada con la queja interpuesta por la Alianza por México en contra del PAN por la transmisión en Televisa Puebla Canal 3 y en los canales de TV Azteca, de un spot que, en concepto del quejoso, denigra a los candidatos al Senado por dicha Alianza. Al respecto, el Consejo declaró infundada la denuncia por lo que hace a la afirmación de un supuesto apoyo de los candidatos al Senado a Mario Marín y Kamel Nacif, y ordenó al PAN retirar del aire el spot de referencia. Asimismo, se dictaminó como procedente el proyecto de resolución propuesto por el PAN sobre el incidente de inejecución de la resolución del Consejo aprobada en la sesión del 4 de junio en contra de la coalición “Por el Bien de Todos”, por el promocional del Fobaproa 1:“Calderón cómplice del FOBAPROA” y “Cómplice el PRI”, ordenando a la Coalición por el Bien de Todos retirar del aire el spot en el que se habla de una carta del Banco Inverlat. -0o0-


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info@ife.org.mx Número: 103 Fecha: 15 de junio de 2006 1/3

FIRMAN IFE Y UNAM CONVENIO PARA LA TRANSMISIÓN DE LAS ELECCIONES 2006  Como testigos de honor signaron el convenio el Consejero Presidente del IFE y el Rector de la UNAM  El IFE ha hecho posible que México evolucione por la vía legal y democrática: Juan Ramón de la Fuente El Instituto Federal Electoral (IFE) firmó hoy un convenio específico de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) a través de la Dirección General de Televisión Universitaria (TV UNAM) para transmitir y coproducir la cobertura de las elecciones federales del próximo 2 de julio. Como testigos de honor signaron el convenio el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, y el Rector de la UNAM, Juan Ramón de la Fuente, quienes se comprometieron a garantizar el cumplimiento de las cláusulas establecidas. Asistió también la Consejera Alejandra Latapi, presidenta de la Comisión de Relaciones Interinstitucionales e Internacionales. Durante la firma del convenio el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, aseguró que el Proceso Electoral es una oportunidad para consolidar la vida institucional y democrática del país. Indicó que con la colaboración de la UNAM se han unido esfuerzos para dar mayor confianza a la sociedad sobre las próximas elecciones federales. Ugalde agregó que la alianza estratégica IFE- UNAM es una muestra más del carácter ciudadano del Instituto Federal Electoral. Destacó que la UNAM forma parte sustancial del IFE, ya que distinguidos egresados de esa casa de estudios integran y coordinan áreas de gran responsabilidad como la encargada de garantizar la confiabilidad del Padrón Electoral. Por su parte, Juan Ramón de la Fuente, Rector de la UNAM, señaló que con la contribución de la máxima casa de estudios en la transmisión de la Jornada Electoral del 2 de julio se fortalecerá la confianza y certidumbre con información oportuna, transparente y en el marco de la ley.


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2/3 De la Fuente dijo que el IFE es sin lugar a duda la Institución que ha hecho posible, por la vía legal y democrática, que México evolucione para tener una organización política mucho más sólida y transparente. Destacó que el Instituto Federal Electoral es una institución confiable tanto para los mexicanos como en el ámbito internacional. Por parte del IFE, la firma del convenio estuvo a cargo del Secretario Ejecutivo, Manuel López Bernal, el Director Ejecutivo de Administración, Gustavo Varela Ruiz, y el Coordinador Nacional de Comunicación Social, Gustavo Lomelín Cornejo. Por la UNAM, el Coordinador de Difusión Cultural, Gerardo Estrada Rodríguez, y el Director General de TV UNAM, Ernesto Velázquez Briseño. El convenio establece que TV UNAM coproducirá con el IFE diversos materiales videográficos, además de cubrir diversos eventos como seminarios, talleres y otros actos relacionados con el proceso electoral. TV UNAM se comprometió también a estructurar el contenido y versión definitiva de los guiones correspondientes a las cápsulas, el libreto de transmisión para conductores, así como diseñar, conducir y coordinar la coproducción de éstas. Además de asignar el personal técnico profesional competente, proporcionar en especie los recursos técnicos requeridos para la preproducción, producción y postproducción; así como entregar al IFE el submaster Betacam SP con la grabación de cada uno de los eventos. Por su parte, el IFE brindará toda la información que permita el desarrollo de las actividades a grabar. Asimismo proporcionará los espacios físicos adecuados para garantizar la seguridad y resguardo de todo el equipo y personal de TV UNAM; designará a los conductores que cubrirán los eventos; facilitará y designará el acceso al personal a los lugares que permitan una mejor cobertura de éstos y autorizará a TV UNAM la producción de material televisivo para su transmisión, reproducción y distribución en general. También se acordó que los Master y los archivos de imagen (stock) de los eventos permanezcan bajo custodia de TV UNAM. Además en forma independiente y sin que medie aviso alguno, podrán hacer libre uso del material derivado del presente instrumento, en las actividades acordes al cumplimiento de los fines propios de cada una de las partes. Todos los documentos en comprobatorios de las erogaciones para la producción deberán reunir los requisitos señalados en las disposiciones fiscales respectivas, y quedarán bajo custodia y supervisión de cada parte.


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3/3 En cuanto a la relación laboral se estipuló que ambos organismos asumirán su responsabilidad por este concepto, y en ningún caso serán consideradas patrones solidarios y/o sustitutos. Dentro de la cláusula novena se estableció que el IFE y TV UNAM no tendrán responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencias de casos fortuitos o de fuerza mayor, particularmente por el paro de labores académico – administrativas. El IFE podrá transmitir los programas o cápsulas en canales de televisión sin fines de lucro, siempre y cuando se conserven los créditos de ambas instituciones. Al evento asistieron los Consejeros Electorales Rodrigo Morales, Andrés Albo y Marco Antonio Gómez, así como miembros del Junta General Ejecutiva del IFE, representantes de los partidos políticos ante el Instituto y personalidades de la comunidad universitaria.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 102 Fecha: 14 de junio de 2006 1/2

SUSCRIBE IFE “CÓDIGO DE ÉTICA DEL OBSERVADOR ELECTORAL” CON ORGANIZACIONES CIVILES  Ciudadanos Unidos para la Observación Electoral supervisarán la jornada electoral  La vigilancia se hará con apego a la legalidad, objetividad, certeza, imparcialidad, independencia y corresponsabilidad de las organizaciones civiles El Instituto Federal Electoral (IFE) y el grupo Ciudadanos Unidos para la Observación Electoral firmaron hoy el “Código de Ética del Observador Electoral” para que las elecciones del próximo 2 de julio sean observadas y vigiladas por organizaciones civiles con legalidad, objetividad, certeza, imparcialidad, independencia y corresponsabilidad. Durante la firma, donde asistió como testigo de honor el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, las organizaciones integrantes del citado grupo (Coparmex, Tendiendo Puentes, Alianza Cívica, Asociación Nacional Cívica Femenina, Comisión Mexicana de Derechos Humanos, Fundación Nuevo Milenio y Presencia Ciudadana Mexicana) se comprometieron con el IFE a contribuir al fortalecimiento de las instituciones en nuestro país, además de promover el consenso sobre la importancia de las tareas realizadas como observador electoral. En el evento, Luis Carlos Ugalde destacó que los observadores electorales han sido pieza central en la construcción de un sistema electoral que hoy ofrece confianza en los ciudadanos. Indicó que los organismos de la Sociedad Civil son parte fundamental y aliados estratégicos para seguir avanzando en materia electoral. Ugalde agregó que la confianza en las elecciones mexicanas se fortalece por la capacidad de los organismos civiles para vigilar, corroborar y dar fe de que las acciones en México son confiables. En su oportunidad, Alejandra Latapi, presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales del IFE, subrayó que la participación ciudadana no sólo es la mejor garantía para el éxito del proceso electoral sino para la consolidación de nuestra democracia.


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La Consejera Electoral añadió que el IFE ha hecho énfasis en promover la observación de las elecciones no sólo para legitimar el proceso y aumentar los niveles de credibilidad, sino para incentivar la participación ciudadana. Durante su intervención, José Antonio Piña, representante de la Fundación Nuevo Milenio, apuntó que las organizaciones participantes darán seguimiento al monitoreo de recursos públicos del Poder Ejecutivo, vigilancia de las condiciones previas a la jornada electoral, del financiamiento a los partidos políticos y de la coordinación y apoyo a visitantes internacionales, entre otros. Por su parte, Isabel Bustillos, representante de la asociación Presencia Ciudadana Mexicana, señaló que el objetivo central de la observación electoral será la de promover la participación ciudadana crítica, responsable y propositiva en el Proceso Electoral a través de información y educación cívica. Indicó que los observadores electorales, con sus diversas actividades, contribuirán a lograr comicios limpios, legales, transparentes y legítimos para el bien de todos lo mexicanos. El Código es una iniciativa que las organizaciones de la sociedad civil asumen para expresar su corresponsabilidad y contribuir al fortalecimiento institucional en México, así como para lograr el reconocimiento de las autoridades electorales, partidos políticos, medios de comunicación y ciudadanos sobre la importancia de las tareas que desempeña el observador electoral. El grupo Ciudadanos Unidos es un espacio plural y apartidista, el cual reúne a distintas asociaciones que colaboran desde el 2005 en la promoción de la participación ciudadana en el proceso electoral, además de vigilar y observar las condiciones del país en la Jornada Electoral.

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ACUERDO ENTRE IFE Y LA UNIÓN EUROPEA PARA FORMALIZAR MISIÓN DE VISITANTES EXTRANJEROS 

Se han aprobado 357 solicitudes para visitantes extranjeros; Estados Unidos, Canadá y Argentina los países con mayor participación

El Instituto Federal Electoral (IFE) firmó hoy un Memorando de Acuerdo con la Unión Europea para formalizar la visita de una misión de visitantes extranjeros a nuestro país a fin de presenciar el desarrollo del proceso electoral federal en curso. En el acuerdo suscrito por el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde y el Jefe de la Delegación Europea, Mendel Goldstein, se establecen las condiciones para que los visitantes extranjeros de este continente; al igual que el resto de los acreditados bajo esta figura, puedan presenciar todas y cada una de las fases del desarrollo de las elecciones federales. Durante el evento, Luis Carlos Ugalde destacó que México, una vez más, está abierto al escrutinio nacional e internacional para la evaluación de todos sus procesos en materia electoral. Indicó que el IFE es una institución de puertas abiertas y la presencia de visitantes extranjeros tiene el propósito de dar confianza adicional a los mexicanos de que el IFE sigue siendo y es garantía de una elección impecable y ha permitido que el IFE sea hoy en el mundo una de las instituciones con mayor respeto. Ugalde agregó que en el proceso electoral, el IFE ha tomado un papel proactivo para poder convocar e invitar a observadores y visitantes internacionales de muchas regiones del mundo y resaltó que con el memorando de entendimiento hoy suscrito con la Unión Europea es una de las más importantes con las que ha contado México en su historia reciente. En su oportunidad, el embajador Mendel Goldstein, Jefe de la Comisión de la Delegación Europea, manifestó que el envío de una misión a México no representa desconfianza en el sistema democrático, ni en el funcionamiento del IFE, sino que servirá para respaldar la vida democrática en México.


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Además, el embajador europeo subrayó que se han seguido con mucho aprecio los trabajos del IFE en la última década y “no se tiene duda que la elección también se desarrollará de manera transparente y eficiente”. Por su parte, la Consejera Electoral, Alejandra Latapi, señaló que mediante la firma de este acuerdo el IFE agrega un nuevo elemento para garantizar la limpieza y la confianza en el proceso electoral. La Presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales del IFE dijo que con la presencia de los visitantes extranjeros el 2 de julio será un ejemplo de civilidad de los mexicanos donde se ratificará la decisión de vivir en un país libre y democrático. Este acuerdo se deriva de la invitación hecha a la Unión Europea por el Consejero Presidente Luis Carlos Ugalde y por la presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales del IFE, Consejera Alejandra Latapi, quienes en un oficio enviado el pasado 3 de marzo, manifestaron su interés para que integrantes de este organismo multinacional participen en los próximos comicios como visitantes extranjeros. La Comisión Europea realizó una consulta a sus Estados miembros y autorizó la visita de esta misión para observar las elecciones presidenciales y legislativas de México. La Unión Europea presentará al IFE, a más tardar el 21 del presente, las solicitudes de acreditación. Cabe señalar que dicho acuerdo se basa en la decisión del Consejo General del 30 de septiembre del año pasado, cuando se aprobaron las bases y criterios para atender a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades del Proceso Electoral Federal. El IFE ha autorizado hasta el momento 357 solicitudes para visitantes extranjeros de 41 países. Las naciones con mayor participación son Estados Unidos con 47 por ciento, Canadá y Argentina con 7.3 por ciento cada uno. Este proceso electoral federal ha rebasado el número de países representados en comparación con las elecciones de 1994, 1997 y 2003. Incluso, por primera ocasión nacionales de Eslovaquia, Noruega, Paquistán, Trinidad y Tobago, Turquía y Uganda, se han acreditado como visitantes extranjeros.


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El IFE ofrecerá la posibilidad de que se realicen entrevistas y reuniones con funcionarios electorales, así como sostener reuniones informativas con todos los partidos políticos y coaliciones, los candidatos, así como representantes de la sociedad civil, de los medios de comunicación y de la sociedad en general. Al evento también asistieron Consejeros Electorales del Instituto, Embajadores de la Unión Europea y representantes de los partidos políticos ante en el IFE. -o0o-


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info@ife.org.mx Número: 100 Fecha: 12 de junio de 2006 1/2

PRESENTAN EN EL IFE PRIMEROS RESULTADOS DE OBSERVACIÓN CIUDADANA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2005-2006  Las actividades de organismos civiles y ciudadanos fortalecen la labor de la autoridad electoral: Luis Carlos Ugalde Organizaciones de la sociedad civil presentaron hoy en el Instituto Federal Electoral (IFE) los primeros resultados de la observación ciudadana de las elecciones federales 20052006, en los cuales se concluye que los ciudadanos deben contar con mecanismos legales para impedir que su voto sea susceptible de coacción. Durante la presentación, el Consejero presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, señaló que las actividades llevadas a cabo por los organismos civiles y ciudadanos son complementarias y fortalecen la labor de la autoridad electoral. Este informe –agregó-- permite al IFE, en el marco de sus atribuciones legales, coadyuvar junto con los organismos civiles a la prevención de conductas que puedan atentar contra la libertad del sufragio. Luis Carlos Ugalde sostuvo que este tipo de reuniones contribuyen a reforzar la confianza y la certeza en el proceso electoral, por ello agradeció el esfuerzo y compromiso de estas organizaciones por colaborar en la construcción de elecciones confiables. Por su parte, el Consejero Electoral Arturo Sánchez destacó la pluralidad de esta observación realizada por las organizaciones civiles, ya que fortalece la gama de opiniones en cuanto a la coacción del voto. La Consejera Electoral Teresa González afirmó que el IFE ha hecho una intensa campaña de difusión encaminada al conocimiento, defensa y ejercicio de los derechos civiles, lo cual se reflejó en diversos estudios realizados por estos organismos. El Consejero Electoral Andrés Albo resaltó la importancia de realizar investigaciones sobre la compra y coacción del voto, fenómeno que es difícil de cuantificar porque tiene que ver con las percepciones y con prácticas no documentadas.


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Los representantes de las organizaciones civiles Alianza Cívica Nacional, Servicios para una Educación Alternativa, Organización Fundar; Salud Integral para la Mujer, Fundación Nuevo Milenio, Tendiendo Puentes, Comité Conciudadano y Proyecto Justicia Electoral 2006, entre otras, coincidieron que existe un gran desconocimiento de los programas sociales a los que tienen derecho los ciudadanos, lo cual genera abusos y presiones de algunos funcionarios de los tres niveles de gobierno. Por eso, dijeron, es importante que los ciudadanos conozcan los beneficios de estos programas, así como los procedimientos para presentar quejas y denuncias por actos que busquen coaccionar su voto. Recomendaron la importancia de intensificar una campaña de educación cívica para inhibir este tipo de prácticas. Hicieron también un exhorto a los partidos políticos y gobiernos para que se abstengan de utilizar recursos públicos y programas sociales con fines electorales. Asimismo, se hizo un llamado a la sociedad para que emita su voto de forma libre y secreta el próximo 2 de julio. Además de estar atenta y denunciar ante las instancias correspondientes las irregularidades detectadas que vulneren sus derechos políticoselectorales. Recomendaron evaluar el apego de los partidos políticos a formas democráticas y equitativas de selección de sus candidatos al Congreso de la Unión; además del compromiso que deben adoptar los partidos para poner a disposición de la ciudadanía información suficiente sobre los candidatos al Congreso de la Unión para tener un voto informado. Participaron en esta reunión la Consejera Electoral del IFE Alejandra Latapi; Silvia Alonso, secretaria ejecutiva de Alianza Cívica Nacional; Clara Judisman, presidenta de Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social (Incide Social); Roy Campos, Director General de Consulta Mitofsky; Gerardo Sánchez, representante del TEPJF; Gloria Labastida, representante de la Organización Fundar; Miguel Ángel Velásquez, miembro del Comité directivo de la organización Servicios para una Educación Alternativa (EDUCA); Pilar Murieras, directora de Salud Integral para la Mujer. Además de Vicente Muñoz, representante de la Coparmex; José Antonio Piña, presidente de la Fundación Nuevo Milenio; Jorge Serrano, Director de Tendiendo Puentes; Rosa María Ruvalcaba, integrante del Comité Conciudadano; Ricardo Cortés, Coordinador Operativo del Proyecto Justicia Electoral 2006; Oscar Medina, representante de Derechos Humanos de Morelos. 0o0


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CUENTA IFE CON UN PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES CONFIABLE   

Se presentaron informes sobre las estrategias para promover el voto y de la Segunda Etapa de Capacitación a funcionarios de casilla El IFE no ha adjudicado, contratado o realizado pago alguno a la empresa Hildebrando o al señor Diego Zavala Gómez del Campo Acreditados nueve mil 14 observadores electorales en todo el país

El Instituto Federal Electoral (IFE) cuenta con un Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) confiable, pues utiliza tecnología de punta que garantiza plena seguridad en todos sus sistemas de cómputo. En sesión extraordinaria, el Consejo General IFE conoció hoy el informe de actividades del Comité Técnico Asesor para el PREP (COTAPREP) que opera para las Elecciones Federales del 2006, en el cual señala que se han tratado temas como el esquema de operación, desarrollo del sistema, difusión de resultados, seguridad e informática. El Comité revisó los resultados de los Ejercicios de prueba del PREP realizados el 4 y 11 de junio. Este órgano recomendó contar con hojas de control y parámetros claramente definidos para medir el desempeño de los ejercicios y pruebas subsecuentes. Al respecto, el Consejero Electoral Arturo Sánchez, presidente de la Comisión de Administración e Informática del IFE, aseguró que el sistema de cómputo del PREP fue auditado y revisado por el COTAPREP y se hicieron las correcciones y precisiones necesarias para contar con un programa confiable. “Este informe –dijo- da cuenta que estamos en caballo de hacienda rumbo al 2 de julio en materia de informática en términos de lo que será el PREP”. Explicó que adicionalmente a los simulacros y ejercicios realizados para aprobar el PREP se harán ejercicios similares para tener la certeza de que todo el sistema operará como el día de la elección.


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2/4 Sostuvo que en coordinación con Telmex, la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, así como de la Comisión Federal de Electricidad están planteadas las bases para que no se registren fallas eléctricas o de los enlaces de comunicación. Por otra parte, el máximo órgano deliberativo del Instituto conoció el informe por el cual se establece categóricamente que el IFE no ha adjudicado, contratado o realizado pago alguno a la empresa Hildebrando o al señor Diego Zavala Gómez del Campo. La Dirección Ejecutiva de Administración del IFE revisó todos los contratos adjudicados de 1996 a la fecha y en ninguno se encontró relación alguna con esta empresa o con el señor Zavala. Cabe señalar que en 2005, la empresa Hildebrando se inscribió en la licitación pública internacional 0010001 - 011/2005 para el mejoramiento de la Calidad del Padrón Electoral, pero después no participó en ella por no presentar sus propuestas técnica y económica. En el informe se indica que la contratación de las licencias y servicios de soporte de los productos siempre se ha realizado de manera directa con Oracle de México y no a través de distribuidores de dichos programas. Es importante mencionar que la utilización del software Oracle por parte del Instituto en sus sistemas de información se remonta a 1990 para la operación de la base de datos del padrón electoral; también se ha utilizado en el PREP de 1997 y 2000. El Instituto mantiene una total autonomía en la operación de sus diversos sistemas de información. Oracle de México sólo ha fungido como proveedor del software de base de datos y de servicios de soporte técnico, sin que ello signifique que esta empresa tenga acceso o manejo de información del IFE. En este sentido, el Consejero Electoral Marco Gómez dijo que con el fin de dar mayor transparencia, el IFE ordenará de forma inmediata una revisión contable y financiera -por parte de un tercero independiente- para confirmar el contenido del informe presentado al Consejo General. Agregó que el Instituto mantiene una total autonomía en la operación de sus diversos sistemas de información; ya que cuenta con el personal técnico calificado para realizar las actividades necesarias para el mantenimiento y correcto funcionamiento de sus diversas bases de datos, por lo cual no se realizan contratos con terceros para el


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manejo de la información ya sea del Padrón Electoral, Resultados Preliminares o de cualquier otro tipo. 3/4 El Consejero Electoral Rodrigo Morales, presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, indicó que el IFE está blindado en el manejo de su información, pues es autosuficiente a través de sus técnicos para llevar a cabo los desarrollos de sistemas abocados al manejo de información interna. “En ningún momento el IFE ha contratado servicios para que desarrollen un determinado sistema e implique que se les abra la posibilidad de tener acceso a la base de datos del Padrón Electoral”, puntualizó. Además, el Consejo General conoció los informes sobre las estrategias para promover el voto y de la Segunda Etapa de Capacitación a funcionarios de casilla. Se informó que la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica aprobó una estrategia para promover la “Participación Ciudadana y el Voto”. En dicha estrategia se establecieron cuatro objetivos: diseño y fortalecimiento de campañas con actores públicos, privados y sociales; formar ciudadanía; el refuerzo de alianzas institucionales y promover la participación a través del Programa de Capacitación Electoral. Los esfuerzos van desde pinta de bardas que promueven el sufragio, hasta la inscripción de 12 mil 120 escuelas con una población de 3 millones 862 mil 815 alumnos registrados dentro del Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil; además de la suscripción de más de 400 convenios a nivel federal y local para la promoción de la participación ciudadana. Por otra parte, el informe sobre la Segunda Etapa de Capacitación a funcionarios de casilla indica que el personal del Instituto ha logrado visitar en sus domicilios a siete millones 103 mil 921 ciudadanos, que representa 97.4 por ciento de los siete millones 293 mil 255 ciudadanos sorteados el 6 de marzo. Los Capacitadores Asistentes Electorales (CAE´s) entregaron la carta de notificación a cuatro millones 449 mil 463 (66.4 por ciento del total de insaculados) quienes conocieron el mensaje de la carta-notificación. Asimismo, se logró la capacitación electoral a dos millones 266 mil 514 ciudadanos en su primera etapa. A la fecha se han entregado 794 mil 326 nombramientos, lo cual corresponde al 86.92 por ciento del total de funcionarios designados que es de 913 mil 875 para las más de 130 mil casillas.


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4/4 También se presentó el informe sobre el estado que guarda el procedimiento de acreditación de observadores electorales, con el reporte de los registrados por entidad federativa y organización que los postula, así como de la distribución de los fondos de apoyo correspondientes. Se informó que en todo el país fueron distribuidas en total 43 mil 267 solicitudes de acreditación, de las cuales se aprobaron nueve mil 14. Se dio cuenta del informe sobre la producción, almacenamiento y distribución de la documentación y materiales electorales requeridos para el proceso electoral. Se conoció el avance en la recepción del 100 por ciento en la documentación electoral con y sin emblemas (sin considerar las boletas). Al día de hoy todas las tareas en este rubro han concluido adecuadamente. El Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, informó que ya concluyó la producción de los documentos y materiales electorales y ayer por la noche arribó el último de los convoyes que distribuyeron estos insumos a los 300 consejos distritales, por lo cual se cumplió en tiempo y forma con lo establecido en el artículo 207, párrafo 1, del Cofipe. Luis Carlos Ugalde agradeció a Talleres Gráficos de México, a la secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, así como al Instituto Politécnico Nacional y a la Universidad Autónoma Metropolitana por su colaboración en la producción y custodia de los materiales y documentos electorales. Asimismo, se aprobó la selección de la muestra aleatoria simple de cuatro casillas por cada distrito electoral para la verificación de las medidas de seguridad en la documentación electoral. El Consejo General del Instituto Federal Electoral ordenó a la Coalición “Por el Bien de Todos” detenga la difusión de dos spots contra Fernando Jorge Castro Trenti, candidato a Senador de mayoría relativa en Baja California por la Coalición “Alianza por México”. La resolución del Consejo ordena a la Coalición se abstenga de difundir cualquier publicidad que denigren a los partidos, coaliciones o sus candidatos. Finalmente, se aprobó el acuerdo relativo a las sustituciones y cancelaciones de candidatos postulados por los partidos políticos y coaliciones, en cumplimiento a lo dictaminado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.


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info@ife.org.mx Número: 098 Fecha: 11 de junio de 2006 1/3

VÁLIDO Y CONFIABLE EL PADRÓN ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES FEDERALES DE 2006  Como lo dispone la ley, más de 71 millones de electores pudieron revisar los listados nominales; los partidos políticos realizaron más de 7 millones de observaciones, que atendió el Instituto y, de las cuales, sólo fueron procedentes alrededor de 131 mil  Entre septiembre de 2004 y enero de 2006 todos los partidos realizaron una exhaustiva auditoría a la base de datos del Padrón Electoral. El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que el Padrón Electoral y la Lista Nominal de Electores han sido sometidos a diversas acciones de supervisión y de auditoría durante los últimos dos años. Este proceso de revisión técnica y legal concluyó el 25 de mayo pasado, cuando el Consejo General del IFE votó por unanimidad la declaración formal de validez y definitividad del padrón electoral y de los listados nominales para la celebración de las elecciones federales del 2 de julio. Al transcurrir los términos de ley sin que los partidos políticos presentaran impugnación alguna a la decisión del Consejo, el Padrón y los listados nominales que ya se encuentran distribuidos a lo largo y ancho del país adquieren la definitividad concluyente que supone su utilización como instrumento cierto y confiable para la jornada electoral. La aprobación del Padrón Electoral y la Lista Nominal sin impugnaciones fue posible por el esfuerzo que, durante los últimos dos años, la Comisión Nacional de Vigilancia del Padrón Electoral (CNV) –integrada por representantes de todos los partidos políticos— realizó al participar junto con la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en el diseño, aprobación e implementación de las distintas acciones estratégicas de supervisión a dicho instrumento que contempló, entre otras, un ejercicio integral de auditoría a las bases de datos. A este ejercicio hay que agregar dos amplios diagnósticos estadísticos consecutivos realizados en 2005 y en 2006 como son las Verificaciones Nacionales Muestrales, así como el trabajo minucioso del Comité Técnico del Padrón Electoral como instancia de juicio científico y crítico sobre el instrumento electoral.


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A continuación se enumeran las principales acciones realizadas para validar el Padrón Electoral: 1. De septiembre de 2004 a enero de 2006, la Comisión Nacional de Vigilancia del Padrón Electoral, integrada por representantes de todos los partidos políticos, diseñó y realizó una auditoria a la base de datos del padrón electoral. Respecto a este ejercicio, cabe recordar que el informe final aprobado señala: “los datos contenidos en el Padrón Electoral reflejan la información de los ciudadanos que les garantiza el ejercicio de su derecho al voto al corresponder con los datos impresos en los instrumentos electorales empleados para este fin”. 2. Como parte de los trabajos que sirvieron de base para la declaratoria de validez del Consejo General del IFE sobre el Padrón Electoral, se realizaron dos Verificaciones Nacionales Muestrales, una en 2005 y otra en 2006. Los resultados sobre el estado que guarda su base de datos derivados de la Verificación Nacional Muestral 2006, fueron publicados el 2 de mayo de este año y comunicados al Consejo General. Cabe señalar que en este ejercicio participaron los partidos políticos tanto en el desarrollo de la metodología, como en la planeación de actividades, así como en su propia ejecución. 3. Además, la ley establece una auditoría ciudadana, mediante la exhibición de los listados nominales de electores, que tuvo lugar del 26 de marzo al 14 de abril, en la cual se fomenta que cada ciudadano pueda observar el estado de su propio registro. 4. Los partidos políticos cuentan en todo momento con acceso al Padrón Electoral para revisarlo y hacer las observaciones que consideren pertinentes. La ley establece un periodo que va del 26 de marzo al 14 de abril en el cual los partidos políticos hicieron más de 7 millones de observaciones, de las cuales fueron procedentes para baja alrededor de 131 mil casos. El informe de estas observaciones fue presentado el 15 de mayo en la sesión del Consejo General y de la Comisión Nacional de Vigilancia (CNV), integrado mayoritariamente por representantes de los partidos políticos sin que ninguna representación partidaria lo impugnara.

5. Adicionalmente, el Consejo General designó un Comité del Padrón Electoral integrado por la Dra. Ana María Chávez Galindo (Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarías, UNAM), el Mtro. Rodolfo Corona Vázquez (Colegio de la Frontera Norte), el Dr. Manuel Ordorica Mellado (El Colego de México), la Dra. Silvia Ruiz Velasco Acosta (Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y Sistemas, UNAM) y el Dr. Carlos Welti Chanes (Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM).


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El Comité Técnico realizó un estudio del padrón que presentó ante el Consejo General el 15 de mayo y entre sus conclusiones destaca “que el nivel de precisión que ofrece el padrón de electores refleja con alto grado de certidumbre las condiciones de la población registrada y los datos no muestran que el padrón pudiera contener sesgos que vulneren la confiabilidad de este instrumento electoral”. 6. Para darle mayor certeza al padrón electoral, se estableció en 2005 un Programa Nacional de Detección de Duplicados en el cual se hizo énfasis en la búsqueda de este tipo de registros. Dentro de este programa, durante 2006 se aplicó tecnología especial (biométrica) para la búsqueda de duplicados a través de la comparación de huellas digitales y que evolucionará a la comparación conjunta de imágenes. Los criterios tanto del programa como las especificaciones de la aplicación tecnológica fueron propuestos, acordados y validados por las distintas representaciones de los partidos políticos ante la CNV. 7. Como resultado de todas las acciones descritas, el Consejo General aprobó, en su sesión del 25 de mayo, la validez del Padrón Electoral y de los listados nominales, sin que se presentara impugnación alguna por parte de los partidos políticos. 8. La construcción del Padrón Electoral es en buena medida el resultado de la actividad permanente de las comisiones locales, distritales y de la propia Nacional de vigilancia, que implican una estructura de más de 4 mil representantes de todos los partidos en cada entidad y distrito electoral del país. En estas comisiones los representantes partidistas son quienes votan los acuerdos particulares sobre la vigilancia del padrón. Cabe destacar que los acuerdos tomados en las 332 comisiones de vigilancia de todo el país el 99% fueron mediante el voto unánime de los partidos políticos. Adicionalmente, la CNV ya cuenta con un órgano técnico auxiliar, el Comité Nacional de Supervisión y Evaluación, CONASE, conformado por técnicos expertos designados por cada uno de los partidos políticos que sesionan semanalmente y donde se revisan todos los aspectos de la actividad registral y de la situación precisa y al día del padrón electoral. 9. La legislación electoral establece distintos momentos en los cuales las acciones de construcción del Padrón pueden ser observadas o impugnadas. El último momento para cuestionar este instrumento durante este proceso electoral concluyó el 29 de mayo. Por lo tanto, el padrón es legalmente válido y legítimo para la celebración de la elección del 2 de julio. -0o0-


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info@ife.org.mx Número: 097 Fecha: 10 de junio de 2006 1/2

REALIZA IFE NUEVA SELECCIÓN ALEATORIA DE LA MUESTRA DE CASILLAS PARA EL CONTEO RÁPIDO DEL 2 DE JULIO El Instituto Federal Electoral (IFE) realizó hoy un segundo procedimiento de la selección de la muestra aleatoria para la realización del Conteo Rápido 2006, para garantizar plenamente y dar total certidumbre al manejo, protección y confidencialidad de los datos obtenidos. Con este nuevo ejercicio, el IFE reitera su compromiso de legalidad en todas sus acciones y de contar con procedimientos que garanticen una jornada electoral confiable y transparente. Esta nueva muestra es totalmente distinta a la que se aplicó en el primer simulacro de Conteo Rápido y cuenta con todas las condiciones necesarias de certeza y confianza. Durante el evento, encabezado por el Consejero Electoral Rodrigo Morales, presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, acompañado de Manuel López Bernal, Secretario Ejecutivo del IFE, se explicaron los principales elementos para la realización de la muestra: 1.- La determinación de la muestra de casillas para la realización del Conteo Rápido constará de 7 mil 636 casillas, distribuidas de acuerdo al esquema de estratificación establecido por el Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido. 2.- Para la realización de simulacros, ésta muestra se encubrirá por razones de seguridad y consta de 23 mil 914 casillas y cuyo número corresponde a la totalidad de Capacitadores Asistentes Electorales. 3.- Solamente el Comité Técnico Asesor tendrá un control integral de la muestra de 7 mil 636 casillas, de acuerdo a lo que se establece en el protocolo y las observaciones al mismo.


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4.- La selección de la muestra se llevó a cabo en una sesión pública a la que asistieron representantes de los partidos políticos, funcionarios del Instituto Federal Electoral, los miembros del Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido y el Notario Público Alfredo Ayala, quien dio fe y constató cada una de las actividades del procedimiento. En el evento estuvieron presentes Miguel Ángel Solís, Director Ejecutivo de Organización Electoral, Alberto Alonso y Coria, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, además de René Miranda, Coordinador de la Unidad de Servicios de Informática y los miembros del Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido. . -0o0-


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info@ife.org.mx Número: 096 Fecha: 10 de junio de 2006 1/2

INVITA IFE A CÚPULA EMPRESARIAL A PROMOVER EL VOTO LIBRE Y SECRETO  

Además, convocó a no ofrecer beneficios o gratificaciones a quienes comprueben que fueron a votar El propósito es evitar que sean trastocados los principios de libertad y secrecía

El Instituto Federal Electoral (IFE) invitó a la cúpula empresarial del país a promover el voto libre y secreto sin inducciones a favor o en contra de algún candidato, partido político o coalición, con el fin de fortalecer la democracia y la equidad en la próxima jornada electoral del 2 de julio. En una misiva enviada por el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, a los dirigentes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE); el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex); de la Asociación de Bancos de México; de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin); de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco –Servytur), entre otros, el IFE reconoce el interés de este sector en promover la participación ciudadana. El Consejero Presidente señaló la preocupación generada entre los partidos políticos de cerciorarse que los ciudadanos no sean inducidos, presionados o coaccionados en el ejercicio del voto antes y durante la jornada electoral. Invitó a los líderes empresariales a no ofrecer beneficios o gratificaciones a los ciudadanos que comprueben que asistieron a votar, ya que esto podría trastocar los principios de libertad y secrecía. Recordó que el sufragio secreto exige que la decisión del ciudadano no sea conocida por nadie, incluso si éste decidiera abstenerse de ello. Ugalde recordó también que el Cofipe prohíbe a las personas morales toda aportación en dinero o en especie a los partidos políticos o coaliciones, así como a sus campañas o candidatos.


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La misiva fue enviada a José Luis Barraza González, presidente del CCE; Gastón Azcárraga Andrade, presidente del CMHN; León Halkin Bider, presidente de la Concamin; Luis Antonio Mahbub Sarquis, presidente de la Concanaco –Servytur; Alberto Núñez Esteva, presidente de la Coparmex; Marcos Martínez Gavica, presidente de la ABM. También a Rolando Vega Sáenz, presidente de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros, A.C (AMIS); Jaime Yezaki Cavazos, presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA); Lorenzo Ysasi Martínez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México (Canaco); Cuauhtémoc Martínez García, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra); Efrén del Rosal Calzada, director general de la Asociación Mexicana de Intermediarios Bursátiles, A.C (AMIB); Valentín Diez Morodo, presidente del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología, A.C (Comce); Vicente Yáñez Solloa, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) y Netzahualcóyotl Salvatierra López, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC). -o0o-


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info@ife.org.mx Número: 095 Fecha: 5 de junio de 2006 1/1

PUBLICA IFE GASTOS EN RADIO Y TELEVISIÓN REPORTADOS POR LOS PARTIDOS Y COALICIONES EN SUS INFORMES ANTICIPADOS 

También se presentaron los informes anticipados de ingresos y gastos de los procesos internos de selección de candidatos a Diputados y Senadores

El Instituto Federal Electoral publicó en su página de Internet (www.ife.org.mx) un informe anticipado de los gastos de campaña realizados en radio y televisión por los partidos políticos y coaliciones durante el periodo comprendido del 15 de enero al 15 de marzo, con lo cual el IFE y los partidos refuerzan su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas. Asimismo, se pusieron a disposición de la ciudadanía los informes anticipados de ingresos y gastos de los procesos internos de selección de candidatos a cargos de Diputados y Senadores de los partidos políticos y coaliciones. El informe presenta datos sobre la transmisión de promocionales y contratos de servicios celebrados por los partidos y coaliciones con la empresa Televisa y con las empresas afiliadas a la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT). Es importante destacar que en el marco del convenio celebrado con la CIRT, a la fecha se han adherido 24 miembros de la Cámara. Con los resultados publicados se tiene una importante aproximación de la presencia de los partidos y coaliciones en medios de comunicación electrónicos en el periodo reportado, a través de promocionales y programas especiales pagados. Además, se pueden comparar las condiciones de contratación en radio y televisión. Es importante destacar que éste es un primer ejercicio de rendición de cuentas y transparencia que se da tanto con la participación y la colaboración de las empresas radiodifusoras como a través del cumplimiento de las obligaciones de los partidos en la presentación preliminar de sus informes. El Instituto dará seguimiento para que este esfuerzo de transparencia se fortalezca en beneficio de la ciudadanía. 0o0


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info@ife.org.mx Número 094 Fecha: 5 de junio de 2006 1/1

FIRMA IFE CONVENIO CON INSTITUCIONES ACADÉMICAS Y ORGANIZACIONES CIVILES PARA FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA 

Se busca ofrecer a los participantes conceptos y herramientas para fortalecer la participación ciudadana en el diseño de políticas públicas

El Instituto Federal Electoral (IFE) firmó un convenio con diversas instituciones académicas y organizaciones civiles para fortalecer la participación ciudadana en el diseño, gestión y evaluación de políticas públicas. El Convenio firmado con la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco; el Instituto Doctor José Luis Mora y las asociaciones civiles Desarrollo, Educación y Cultura Autogestionarios Equipo Pueblo y Agencia para el Desarrollo Gestión Social, tiene como objetivo proporcionar nuevos conocimientos sobre la sociedad civil y la participación ciudadana, además de intercambiar experiencias relevantes y propiciar el análisis de los factores cruciales de éxito de la participación ciudadana en la política pública. Con este mecanismo se organizará un diplomado, el cual se llevará a cabo del 31 de agosto de 2006 al 16 de enero de 2007 en el Instituto Doctor José María Mora, donde participarán funcionarios públicos que generen proyectos en torno a problemas sociales como equidad de género, defensa de los derechos humanos, lucha contra la discriminación, educación, economía y desarrollo social. También intervendrán empresarios, miembros de organizaciones de la sociedad civil y estudiantes universitarios, principalmente aquellos interesados en el diseño, instrumentación y evaluación de políticas públicas. El diplomado tendrá una duración de 125 horas, con un horario de 17:00 a 19:00 horas los viernes y de 10:00 a 14:00 horas los sábados. Las conferencias magistrales se llevarán a cabo en la misma sede los martes, de 17:00 a 19:00 horas. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 093 Fecha: 5 de junio de 2006 1/1

DEFINEN ORDEN DE INTERVENCIONES DE CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA PARA SEGUNDO DEBATE

En las instalaciones del Instituto Federal Electoral (IFE) se realizó el sorteo para definir el orden de las intervenciones de los candidatos a la Presidencia de la República que participarán en el segundo debate público a realizarse mañana martes 6 de junio en las instalaciones del Word Trade Center. El sorteo se llevó a cabo en presencia de los representantes de los partidos políticos y las coaliciones quienes eligieron una de las cinco cápsulas (A,B,C,D y E) contenidas en la urna. La letra para cada candidato es la siguiente: Roberto Campa participará con la letra A, Patricia Mercado con la B, Roberto Madrazo con la C, Felipe Calderón Hinojosa con la letra D y Andrés Manuel López Obrador con la E. El formato para el debate prevé un orden preestablecido por letra en cada una de las rondas (se anexa formato). Vistos de frente y ordenados de izquierda a derecha, los podiums están marcados con las letras A, B, C, D y E. En el sorteo participaron los cinco representantes de los candidatos que participarán en el debate; Josefina Vázquez Mota por el Partido Acción Nacional; Rosario Green por la “Alianza por México”; Jesús Ortega de la coalición “Por el Bien de Todos”, Miguel Ángel Jiménez por el Partido Nueva Alianza y Luciano Pascoe por el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina. Cabe señalar que como en el primer debate cada partido político o coalición participante contará con un espacio para sus respectivos invitados quienes podrán presenciarlo a través del circuito cerrado de televisión en el World Trade Center.


Debate entre 5 candidatos. 5 temas. Sección

Sección 1

Bloque Bloque 1 Presentación

Participa Orden Moderador Presentación y reglas Luis Carlos Mensaje IFE Ugalde

Moderador Candidato

Bloque 2 Mensaje Inicial Candidato Candidato Candidato Candidato

Sección 2

Bloque 3 Tema 1

Bloque 4 Tema 2

B A C E D

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

A B C D E D E A B C

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

B C D E A E A B C D

Bloque Acumulado Introducción mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Bloque Acumulado Plantea tema 1 Exposición tema 1 Exposición tema 1 Exposición tema 1 Exposición tema 1 Exposición tema 1 Réplica Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado Plantea tema 2 Exposición tema 2 Exposición tema 2 Exposición tema 2 Exposición tema 2 Exposición tema 2 Réplica Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado

Segs Mins 120 2 120 2

240 240 30 90

4 4 0.5 1.5

90 90 90 90 480 720 30 150 150 150 150 150 60 60 60 60 60 1080 1800 30 150 150 150 150 150 60 60 60 60 60 1080 2880

1.5 1.5 1.5 1.5 8 12 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1 1 1 1 1 18 30 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1 1 1 1 1 18 48


Introducción a contrarréplicas

Moderador Candidato Candidato Bloque 5 Candidato Contrarréplicas Candidato Candidato

C A E D B

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

C D E A B A B C D E

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

D E A B C B C D E A

Bloque 6 Tema 3 Sección 3

Bloque 7 Tema 4

Contrarréplica Contrarréplica Contrarréplica Contrarréplica Contrarréplica Bloque Acumulado

30 60 60 60 60 60 330 3210

0.5 1 1 1 1 1 5.5 53.5

Plantea tema 3 Exposición tema 3 Exposición tema 3 Exposición tema 3 Exposición tema 3 Exposición tema 3 Réplica Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado Plantea tema 4 Exposición tema 4 Exposición tema 4 Exposición tema 4 Exposición tema 4 Exposición tema 4 Réplica Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado

30 150 150 150 150 150 60 60 60 60 60 1080 4290 30 150 150 150 150 150 60 60 60 60 60 1080 5370

0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1 1 1 1 1 18 71.5 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1 1 1 1 1 18 89.5


Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

E A B C D C D E A B

Moderador Candidato Candidato Bloque 9 Candidato Salida Candidato Contrarréplicas Candidato

E B* C D A

Bloque 8 Tema 5

Sección 4

Bloque 10

Moderador

Plantea tema 5 Exposición tema 5 Exposición tema 5 Exposición tema 5 Exposición tema 5 Exposición tema 5 Réplica Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado

30 0.5 150 2.5 150 2.5 150 2.5 150 2.5 150 2.5 60 1 60 1 60 1 60 1 60 1 1080 18 6450 107.5 Introducción a contrarréplica 2 30 0.5 2ª Contrarréplica 90 1.5 2ª Contrarréplica 90 1.5 2ª Contrarréplica 90 1.5 2ª Contrarréplica 90 1.5 2a Contrarréplica 90 1.5 Bloque 480 8 Acumulado 6930 115.5 Cierre 90 1.5 Bloque 90 1.5 Acumulado 7020 117

* El candidato que abrió el debate, no abre ni cierra la salida. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 092 Fecha: 04 de junio de 2006 1/3

LLAMA IFE A FUNCIONARIOS DEL PAÍS A AJUSTAR SU CONDUCTA AL ACUERDO DE NEUTRALIDAD 

Incumplieron el acuerdo los gobernadores de Colima y Yucatán, así como varios presidentes municipales; se exhorta en forma especial al gobernador de Oaxaca y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para atender este acuerdo y adoptar una actitud neutral en las campañas electorales Ordena Consejo General del IFE la suspensión de spots de la coalición “Por el Bien de Todos” en contra del PAN

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) hizo un llamado a los gobernadores de Colima y Yucatán, Silverio Cavazos Cevallos y Patricio Patrón Laviada, respectivamente, y a varios Presidentes Municipales del país para ajustar su conducta a los términos del Acuerdo de Neutralidad. Asimismo, el máximo órgano deliberativo del IFE exhortó al gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Alejandro Encinas, para que – en virtud de la responsabilidad e investidura de sus cargos - atiendan dicho acuerdo y adopten una actitud plenamente neutral en las campañas electorales, tanto en sus declaraciones como en las acciones de gobierno. Es importante subrayar que ambos exhortos son consistentes con el llamado que el pasado 25 de mayo hizo el IFE al Presidente de la República, así como a los funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno. Al respecto, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, comentó que a partir del 23 de mayo, en términos generales, el saldo del cumplimiento del Acuerdo de Neutralidad es positivo. “La mayor parte de los destinatarios del Acuerdo de Neutralidad – el Presidente de la República, los Gobernadores del país y los Presidentes Municipales han acatado las disposiciones de neutralidad, en particular por que se han observado que toda la publicidad de gobiernos federal y estatales se ha retirado 40 días antes de la elección del próximo 2 de julio”, señaló. Luis Carlos Ugalde dijo que se han dado condiciones más propicias para la equidad del proceso electoral, lo cual abona en un mejor desarrollo de éste. Confió que el compromiso político y legal, manifestado desde el 23 de mayo, se siga reproduciendo en los próximos días.


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2/3 El Consejero Presidente indicó que la colaboración de todos los funcionarios públicos para cumplir las reglas de neutralidad coadyuvará a garantizar un sufragio libre, auténtico y efectivo para todos los mexicanos, en los comicios del próximo 2 de julio. En el informe del seguimiento del Acuerdo de Neutralidad, presentado ante el pleno del Consejo General, se establece que las 32 Juntas Locales y las 300 Juntas Distritales del país realizan un reporte diario sobre el cumplimiento del Acuerdo de Neutralidad por parte del Presidente de la República, los Gobernadores de los Estados, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los Presidentes Municipales, los Jefes Delegacionales en el Distrito Federal, y en su caso, los servidores públicos en cada entidad. Es importante señalar que este documento se basa exclusivamente en la información proporcionada por las Juntas Locales y Distritales del Instituto y se describen las circunstancias de modo, tiempo y lugar de las presuntas infracciones al Acuerdo de Neutralidad, acompañadas de las pruebas necesarias para su valoración. Se informó que los servidores públicos que han incumplido el Acuerdo de Neutralidad son: Silverio Cavazos Cevallos, Gobernador de Colima; Patricio Patrón Laviada, Gobernador de Yucatán; Luis Vargas Gutiérrez, Presidente Municipal de Irapuato; Georgina Miranda Arroyo, Presidenta Municipal de Valle de Santiago, Guanajuato, y Francisco Portilla Bonilla, Presidente Municipal de Córdoba, Veracruz. Por lo anterior, el Instituto Federal Electoral hizo un llamado para que éstos funcionarios públicos ajusten su conducta a los términos del Acuerdo de Neutralidad, así como a las demás disposiciones legales en materia electoral y responsabilidad de los servidores públicos federales, estatales y municipales. Por otra parte, el Consejo General del IFE aprobó hoy suspender de forma inmediata la difusión de los promocionales en medios electrónicos de la Coalición “Por el Bien de Todos” en contra del candidato presidencial del Partido Acción Nacional (PAN) por considerar que violan el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Se declaró fundada la queja de Acción Nacional en contra de esa coalición por violaciones a lo dispuesto en los artículos 38, numeral primero, inciso p) y 186 párrafo segundo del Cofipe. La queja establece que en dos promocionales de la Coalición “Por el Bien de Todos”, referentes a la participación del Candidato Felipe Calderón en el caso


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Fobaproa, hay expresiones que denigran al candidato presidencial del PAN frente al electorado. 3/3 El Consejo General concluyó que los promocionales en su conjunto tienen como finalidad afectar la imagen pública del candidato de Acción Nacional a la Presidencia de la República. Por lo tanto, es necesario que la Coalición “Por el Bien de Todos” cese inmediatamente la difusión de los promocionales en medios electrónicos por considerarlos contrarios al orden constitucional y legal. Además ordenó que esa coalición se abstenga de difundir cualquier publicidad que contenga elementos similares violatorios de la normatividad electoral, en términos de lo precisado en el fallo, particularmente, en cuanto a las expresiones que tengan por objeto denigrar a los partidos, coaliciones o a sus candidatos. Finalmente, a petición de la representación del PAN, se presentó un informe sobre la verificación del cumplimiento del artículo 296, párrafo 1 del Cofipe. En este punto, el representante del Partido Acción Nacional, Germán Martínez, acusó a la Alianza por México de haber hecho propaganda en el extranjero, porque un mensaje a favor de Roberto Madrazo apareció en televisión durante el encuentro de la Selección Mexicana con Holanda. Al respecto, Felipe Solís Acero, representante de la Alianza por México, comentó que se trata de publicidad virtual y no fija en el estadio; “se comprobará categóricamente – dijo- la existencia de un contrato firmado por publicidad virtual”. 0o0


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 091 Fecha: 04 de junio de 2006 1/2

EXITOSO EL PRIMER SIMULACRO NACIONAL DEL IFE PARA TRANSMITIR INFORMACIÓN EN LA JORNADA ELECTORAL  Durante seis horas se desarrollaron con éxito ejercicios de comunicación en todo el país para simular conteo rápido e informes oportunos de casillas  En apenas cuatro horas el SIJE registró un avance de 95% en la transmisión de datos  El simulacro de conteo rápido avanzó 80% en sólo dos horas El primer simulacro del proceso electoral del Instituto Federal Electoral (IFE) se desarrolló como estaba previsto, de las 9 de la mañana a las 3 de la tarde del domingo 4 de junio, en las 300 Juntas Ejecutivas Distritales del país. Desde las Juntas Ejecutivas Locales, las oficinas de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y de la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM), en las instalaciones del IFE en Tlalpan, se monitoreó el ejercicio de comunicación que desde los puntos de ubicación de las casillas realizaron 23 mil 914 Capacitadores - Asistentes Electorales. El objetivo fue probar la capacidad para informar oportunamente a los Consejos Distritales y Locales, así como al Consejo General sobre la instalación de las casillas, la eventual presencia de incidentes, así como de funcionarios de casilla, representantes de partidos y coaliciones, y la visita de observadores electorales. Al término de cuatro horas se logró conocer a través de la Red IFE 95% de la información total, lo que ofrece un mejor horizonte de posibilidades que en 2003. Los datos ficticios que fueron enviados se transmitieron a través del Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), que empezará a funcionar a partir de las 8 de la mañana del día de las elecciones.


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Para llevar a cabo el simulacro de conteo rápido se transmitió información simulada de 23 mil 914 casillas obtenidas al azar con la supervisión del Comité Asesor de Conteo Rápido y los representantes de los partidos políticos y coaliciones. Al término del periodo establecido de dos horas, se había logrado comunicar los resultados electorales ficticios de la elección presidencial en 80% de los 23 mil 914 puntos asignados. Cabe recordar que el día de la elección la muestra consistirá en 7 mil 636 casillas. Conforme ha sido acordado con los integrantes del Consejo General, el Comité Asesor del Conteo Rápido aportará a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral los datos que le permitirán tomar medidas para perfeccionar la eficacia del operativo de campo el día de la elección. Este ejercicio de simulacro se repetirá el próximo 18 de junio.

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info@ife.org.mx Número: 090 Fecha: 1 de junio de 2006 1/1

SE LLEVAN A CABO LOS PREPARATIVOS DEL SEGUNDO DEBATE PÚBLICO ENTRE LA CANDIDATA Y LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA El próximo martes 6 de junio tendrá verificativo el segundo debate público entre la candidata y los candidatos a la Presidencia de la República. El tema general para esta edición del debate será el de Política y Gobierno, en el marco del cual los candidatos tendrán la oportunidad de dar a conocer su visión y propuestas respecto a los siguientes temas: Seguridad pública, y combate a la corrupción; Gobernabilidad; Política exterior y migratoria; Federalismo, fortalecimiento municipal y desarrollo regional; y Reforma del Estado. El debate se realizará en las instalaciones del Word Trade Center, tendrá una duración de dos horas y se transmitirá de las 20:30 a las 22:30 horas a nivel nacional en los principales canales televisivos, y en el extranjero mediante la página electrónica del Instituto Federal Electoral. Al igual que en su edición anterior, el orden de las intervenciones de los cinco candidatos a la Presidencia de la República será decidido a partir de un sorteo a realizarse el próximo lunes 5 de junio, en las instalaciones del Instituto Federal Electoral (IFE). De conformidad al acuerdo de los representantes de la candidata y los candidatos relativo a que ambos debates fueran conducidos por una mujer, la conductora para este debate será Adriana Pérez Cañedo.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 089 Fecha: 31 de mayo de 2006 1/2

REALIZA IFE SELECCIÓN ALEATORIA DE LA MUESTRA DE CASILLAS PARA EL CONTEO RAPIDO DEL 2 DE JULIO El Instituto Federal Electoral realizó hoy el procedimiento de selección de la muestra necesaria para la realización del ejercicio de Conteo Rápido 2006, el cual cuenta con mecanismos de seguridad discutidos y aceptados por los representantes de los partidos políticos para garantizar la protección en el manejo de su confidencialidad. En el evento presidido por el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, acompañado por el Consejero Rodrigo Morales y Manuel López Bernal, Secretario Ejecutivo, se explicaron los principales elementos para la realización de este procedimiento: 1.- La determinación de la muestra de casillas que se utilizará para la realización del Conteo Rápido y que constará de 7 mil 636 casillas distribuidas de acuerdo al esquema de estratificación establecido por el Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido. 2.- Para la realización de los simulacros esta muestra se encubrirá, por razones de seguridad electoral, en otra que la contiene y que consta de 23 mil 914 casillas y cuyo número corresponde a la totalidad de Capacitadores Asistentes Electorales. 3.- Solamente el Comité Técnico Asesor tendrá un control integral de la muestra de 7 mil 636 casillas de acuerdo a lo que se establece en el protocolo y las observaciones al mismo. 4.- La selección de la muestra se llevo acabo en una sesión pública a la que asistieron Consejeros Electorales, representantes de los partidos políticos, funcionarios del Instituto Federal Electoral, los miembros del Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido y Guadalupe Guerrero Guerrero, Notario Público 160 del Distrito Federal, quien constató y dio fe de cada una de las actividades del procedimiento que incluyen el resguardo de la información en bóveda bancaria. Estos elementos son el resultado de diversas reuniones de trabajo del Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido y los Partidos Políticos, conducidas por el Consejero Rodrigo Morales Manzanares.


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2/2 Para la selección de la muestra aleatoria de casillas que se ajusta al esquema de diseño establecido, el Comité Asesor del Conteo Rápido preparó un programa de cómputo en lenguaje “R”, que realizó esta tarea a partir del listado completo de casillas en el país. El algoritmo del programa, lo mismo que los insumos de información que requiere para su ejecución fueron concebidos y diseñados por el Comité. Para asegurar que la selección fuera totalmente aleatoria se eligió mediante un sorteo la “semilla” con que se inició el proceso de determinación de tres muestras con idéntico diseño, posteriormente, también a través de un sorteo, se eligió cuál de las tres muestras sería la definitiva y las otras dos fueros desechadas. Durante el evento estuvieron presentes los Consejeros Electorales Alejandra Latapi, Teresa González, Lourdes López, Virgilio Andrade, Andrés Albo, Marco Antonio Gómez, Arturo Sánchez, además de Miguel Ángel Solís, Director Ejecutivo de Organización Electoral, Alberto Alonso y Coria, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores y los integrantes del Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 088 Fecha: 31 de mayo de 2006 1/3

INSOSTENIBLE CUALQUIER ARGUMENTO QUE PRETENDA CUESTIONAR LA LIMPIEZA DE LA ELECCIÓN: LCU   

Reforzará el IFE las acciones para promover el voto en todo el territorio nacional Aprueba Consejo General políticas y programas del Instituto para el 2007 Se aplica multa de tres mil días de salario mínimo al PAN por el caso de José María Aznar

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, afirmó hoy que cuestionar sin fundamento la limpieza de las elecciones federales es atentar contra los avances democráticos alcanzados por los mexicanos en los últimos 15 años. En la sesión ordinaria del Consejo General del IFE, Luis Carlos Ugalde dijo que el tema de la limpieza de las elecciones está resuelto en México desde hace mucho tiempo, por lo cual las decisiones del Instituto en materia de organización electoral cuentan con plena validez técnica y legal. Ugalde precisó que la limpieza de la elección no está en duda. Añadió que al sólido andamiaje de la limpieza del proceso electoral ha sido necesario agregarle otros peldaños para garantizar la transparencia y la equidad en las condiciones de la contienda como el nuevo reglamento de fiscalización, los informes detallados de las precampañas, la “tregua” a finales de 2005, el Acuerdo de Neutralidad para Servidores Públicos y el monitoreo de publicidad en medios de comunicación, entre otras acciones. Durante la presentación del informe sobre las actividades más relevantes concluidas y el estado que guarda la organización y desarrollo del proceso electoral, el Consejero Presidente hizo un llamado a los partidos políticos para actuar con responsabilidad para preservar y fortalecer la confianza en nuestras instituciones. “El IFE pide que se exijan cuentas de su actuación, pero también pide que la crítica a su desempeño se base en la verdad y se conduzca a través de los canales institucionales”, puntualizó. Luis Carlos Ugalde sostuvo que la responsabilidad del IFE es preservar la confianza ciudadana con base en su desempeño profesional e imparcial. La responsabilidad de los partidos y candidatos –dijo- es preservar esa confianza con conductas apegadas a la legalidad y con críticas basadas en la verdad.


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2/3 Por otra parte, a petición de la coalición “Alianza por México, se presentó el informe de la Comisión de Organización Electoral sobre la producción, almacenamiento y distribución de los materiales y documentos electorales. En este informe sobresale que los envíos custodiados se realizarán del 30 de mayo al 11 de junio, con lo cual se cumple en tiempo y forma con la legislación electoral, en el sentido de que las boletas electorales estén distribuidas 20 días antes de la elección (Artículo 207, párrafo 1, del Cofipe). A la fecha se han distribuido exitosamente estos insumos a las 32 entidades federativas en lo que corresponde a los envíos no custodiados. Cabe señalar que a la fecha se ha registrado en la bodega central un avance en la recepción del 100 por ciento en la documentación electoral sin emblemas y del 99 por ciento en la documentación con emblemas. El IFE tiene en su poder el 100 por ciento de las boletas para la elección de presidente y senadores, así como una cifra similar en los materiales electorales adjudicados para su fabricación a Talleres Gráficos de México. Durante la sesión se dio a conocer el informe sobre la aprobación, por parte de los consejos Distritales, de la lista de la ubicación de casillas electorales que se instalarán el próximo 2 de julio. Del total de casillas aprobadas, con corte al 16 de mayo, 64 mil 397 son básicas, 61 mil 429 contiguas, 822 especiales y 3 mil 915 extraordinarias, lo cual da un total de 130 mil 563, cifra que sin embargo podría variar conforme a los ajustes que se presenten el próximo 2 de junio al listado nominal. En este sentido, se presentó un informe sobre la problemática de acceso a las casillas electorales de los ciudadanos con capacidades diferentes. Se informó que el 100 por ciento del total de las casillas que se instalarán durante la jornada electoral cuenta con todas las garantías para que este sector de la sociedad pueda ejercer su voto con plena confianza. Sin embargo, un poco más del cuatro por ciento requeriría de algunas medidas que los Consejos Distritales han considerado necesarias como la instalación de rampas, el retiro de escombro y otros. Además, se contará con mascarillas braille y con una mampara especial para el voto de libre y secreto para personas con dificultades de movilización. El Consejo General conoció el informe sobre los avances de la estrategia de promoción del voto para el mes de junio, con lo cual se busca garantizar que los ciudadanos con credencial para votar acudan a las urnas para elegir al presidente de la República y renovar las Cámaras de Diputados y Senadores. En el informe se señala que con base en el Acuerdo de Neutralidad, la Presidencia de la República puso a disposición del IFE dos minutos y 30 segundos de sus tiempos fiscales para televisión y cuatro minutos para radio. También, se explica que se mantendrán los


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trabajos de cooperación con 30 radiodifusoras indígenas del país para promover la participación informada de la ciudadanía durante la jornada electoral. 3/3 Asimismo, el Consejo General declaró fundada la denuncia de la Coalición “Por el Bien de Todos” en contra del Partido Acción Nacional por utilizar expresiones o alusiones innecesarias para hacer explícita en un spot la crítica en contra del candidato a la presidencia de dicha coalición. Además, ordenó al PAN el cese inmediato de este promocional y aprobó archivar el presente expediente como asunto total y definitivamente concluido. También aprobó el proyecto de resolución sobre el procedimiento presentado por las coaliciones “Alianza por México” y “Por el Bien de Todos” en contra del Partido Acción Nacional por violaciones al Cofipe durante el acto de campaña de su candidato a la Presidencia de la República, donde participó el ex mandatario español José María Aznar. El IFE aplicó al partido una sanción administrativa consistente en una multa equivalente a tres mil días de salario mínimo. Se presentaron y aprobaron las políticas y programas generales del Instituto para el año 2007, así como el documento rector de las actividades a realizar en el local único para el escrutinio y cómputo del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, el cual se ubicará en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, campus ciudad de México. El máximo órgano deliberativo del IFE conoció el informe trimestral de la Junta General Ejecutiva, el de los avances en el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), el correspondiente a las actividades realizadas por la Coordinación del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero y el relativo a las faltas y aplicación de sanciones administrativas establecidas por probables infracciones al Cofipe. Además, dio cuenta sobre la situación que guarda el acuerdo del Consejo General por el cual se establece que todas aquellas personas físicas y morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo adopten criterios estadísticos de carácter científico para la realización de las mismas. Se aprobaron las modificaciones a los artículos 2, 4, 15 y 20 del Reglamento relativo a la disolución, liquidación y destino de los bienes de los partidos políticos que pierdan o sean cancelados su registro ante el Instituto. Finalmente, en asuntos generales, el Consejero Electoral Arturo Sánchez informó sobre los trabajos realizados para el segundo debate de los candidatos a la Presidencia de


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la República. Dio a conocer que todos los candidatos, a través de una carta, manifestaron su intención de participar en el debate el próximo martes 6 de junio a las 20:30 horas. Para ello, el próximo lunes se realizará el sorteo para definir el orden de participación y ubicación de cada uno de los candidatos. -o0o-


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 087 Fecha: 30 de mayo de 2006 1/2

INICIA IFE DISTRIBUCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIAL ELECTORAL EN EL PAÍS  

Se repartirán más de 200 millones de boletas electorales en 130 mil 500 casillas El primer convoy, resguardado por la Marina, transportará materiales para Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur

El Instituto Federal Electoral (IFE) inició hoy la distribución en todo el país de documentos y materiales electorales (boletas, canceles, urnas, marcadoras de credenciales, crayones, mamparas especiales y tinta indeleble) que serán utilizados en la próxima jornada electoral del 2 de julio. El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, dio el banderazo de salida del primer convoy que trasladarán documentos y materiales electorales a los estados de Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur. Luis Carlos Ugalde dijo que para el IFE la entrega puntual y segura de las boletas electorales, del liquido indeleble y de las actas de cómputo es reflejo de la certeza de la organización del Proceso Electoral 2006. Indicó que el sistema de votación es altamente confiable porque todos los mecanismos, instrumentos y procedimientos han sido diseñados a prueba de cualquier eventual irregularidad, además de que la elección en México tiene suficientes candados de seguridad para blindar las elecciones del 2 de julio.”La ciudadanía puede estar tranquila de que el IFE cumple en tiempo y forma con el mandato de organizar las elecciones”, añadió Ugalde. Por su parte, Miguel Ángel Solís Rivas, Director Ejecutivo de Organización Electoral señaló que la entrega y distribución de materiales electorales concluirá el 11 de junio, un día antes del plazo establecido por la ley para que los consejos distritales cuenten con los documentos y materiales de la elección de manera oportuna.


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El Estado de México y el Distrito Federal serán las últimas entidades en recibir la documentación y los materiales, por ser los estados más cercanos y con mayores distritos electorales del país. Se estima que serán más de 3 mil 900 toneladas el total de materiales que se distribuirán en todo el territorio nacional. El traslado de todos los materiales electorales se realizará en 106 vehículos custodiados por elementos de la Secretaría de la Marina y de la Defensa Nacional, así como de autoridades del Instituto, quienes recorrerán un total de 58 mil 190 kilómetros. Para este proceso electoral se instalarán 130 mil 500 casillas en todo el país; por ello, se imprimieron 73 millones 876 mil 948 boletas para la elección de Presidente, 73 millones 452 mil 956 boletas para Senadores y 73 millones 329 mil 118 boletas para Diputados, 42 mil 68 para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, lo cual da un total de total 220 millones 701 mil 90 boletas. Asimismo, se fabricaron 319 mil 313 urnas, 49 mil 168 canceles; 24 mil 624 marcadoras de credencial, un millón 375 mil 570 crayones y 275 mil 114 aplicadores de líquido indeleble; además se produjeron 137 mil 557 cajas paquetes y una cifra similar de mamparas especiales. Los documentos electorales dan muestra de los altos estándares de calidad, seguridad y confianza que la sociedad mexicana tiene en este proceso federal electoral, debido a que en ningún país del mundo se cuenta con las medidas de seguridad que poseen las boletas, las actas y otros materiales electorales, los cuales son ejemplo de certeza para que la ciudadanía ejerza su derecho al voto libre, secreto y razonado, el próximo 2 de julio.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 086 Fecha: 26 de mayo de 2006 1/2

CONFIRMA IFE CIFRAS DEFINITIVAS DEL PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL DE ELECTORES El Instituto Federal Electoral informa que para la próxima jornada electoral del 2 de julio el Padrón Electoral estará constituido por 71 millones 730 mil 970 registros y la Lista Nominal por 71 millones 351 mil 123, por lo cual este instrumento electoral, validado ayer por el Consejo General del IFE, cumple con los principios de certeza, legalidad, transparencia, imparcialidad y objetividad. Las citadas cifras definitivas son las mismas difundidas ayer en el comunicado de prensa número 085 de este Instituto. Vale la pena aclarar que las diferencias en las cifras comentadas durante la Sesión Extraordinaria del Consejo General obedecen a que se expresaron datos del Padrón y Lista Nominal, con fechas de corte distintas. Además de este factor, deben señalarse otras causas de carácter técnico - estadístico por las que se presentaron variaciones en las cifras mencionadas:

1. Modificaciones a partir de las observaciones que resultaron procedentes por parte de los partidos políticos a la Lista Nominal de Electores para Exhibición. Actividad que se desarrolló en el periodo del 16 de marzo al 14 de abril de 2006. 2. Acciones de depuración dentro del Programa Nacional de Detección de Duplicados, es decir, registros dobles detectados durante el proceso de control de calidad a los Listados Nominales Definitivos con fotografía, llevado a cabo en los Centros de Impresión, mismo que concluyó el día 24 de mayo del presente año. 3. Acatamiento de sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a las Demandas de Juicio interpuestas por los ciudadanos, las cuales a la fecha continúan ingresando. Las solicitudes que ingresen posterior a la impresión de la totalidad de los Listados Nominales, serán integrados a la addenda a la Lista Nominal.


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ENTIDAD

PADRON

LISTA COBERTURA

IMPRESIÓN LISTA NOMINAL EN PROCESO DE ENTREGA A VOCALIAS DE RFE

705,875

703,288

99.63%

703,288

2,033,511

2,022,739

99.47%

2,022,739

Baja California Sur

332,295

330,014

99.31%

330,014

Campeche

485,905

483,240

99.45%

483,240

1,715,325

1,707,867

99.57%

1,707,867

Aguascalientes Baja California

Coahuila

412,187

409,940

99.45%

409,940

Chiapas

2,602,531

2,595,372

99.72%

2,595,372

Chihuahua

2,398,806

2,382,919

99.34%

2,382,919

Distrito Federal

7,146,020

7,104,877

99.42%

7,104,877

Durango

1,060,723

1,052,067

99.18%

1,052,067

Guanajuato

3,439,365

3,422,289

99.50%

3,422,289

Guerrero

2,146,104

2,135,114

99.49%

2,135,114

Hidalgo

1,628,618

1,621,066

99.54%

1,621,066

Jalisco

4,733,664

4,708,665

99.47%

4,708,665

México

9,208,689

9,152,615

99.39%

9,152,615

Michoacán

2,964,870

2,948,822

99.46%

2,948,822

Morelos

1,181,685

1,175,545

99.48%

1,175,545

678,261

673,618

99.32%

673,618

2,957,978

2,946,884

99.62%

2,946,884

Colima

Nayarit Nuevo León Oaxaca

2,340,270

2,323,562

99.29%

2,323,562

Puebla

3,452,156

3,434,893

99.50%

3,434,893

Querétaro

1,037,792

1,032,543

99.49%

1,032,543

681,313

676,481

99.29%

676,481

1,598,434

1,591,377

99.56%

1,591,377

Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa

1,743,182

1,734,098

99.48%

1,734,098

Sonora

1,680,695

1,668,883

99.30%

1,668,883

Tabasco

1,343,627

1,335,297

99.38%

1,335,297

Tamaulipas

2,235,142

2,225,150

99.55%

2,225,150

Tlaxcala

708,093

704,479

99.49%

704,479

Veracruz

4,895,880

4,874,726

99.57%

4,874,726

Yucatán

1,182,083

1,178,557

99.70%

1,178,557

999,891

994,136

99.42%

994,136

71,730,970

71,351,123

99.47%

71,351,123

Zacatecas T O T A L


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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 085 Fecha: 25 de mayo de 2006 1/4

LLAMA IFE A GOBERNANTES A MANTENERSE FUERA DEL PROCESO ELECTORAL 

El titular del Ejecutivo tiene hoy una gran oportunidad para asumir su papel de Jefe de Estado y mejorar el clima político-electoral: Luis Carlos Ugalde

El Consejo General aprobó el Padrón Electoral y Lista Nominal definitiva para la contienda del 2 de julio; podrán votar 71.3 millones de ciudadanos

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, hizo un llamado a los gobernantes de los tres niveles de gobierno para que se mantengan fuera del proceso electoral federal, pues a ellos les corresponde contribuir con su neutralidad a preservar el clima de equidad requerido por los comicios, ya que el IFE –dijo- es la única instancia del Estado Mexicano para garantizar una elección confiable, legal y transparente. En la presentación del informe sobre el Cumplimiento del Acuerdo de Neutralidad de los Servidores Públicos, Luis Carlos Ugalde aseveró que “poner en duda la transparencia de la elección es poner en duda el ejemplo cívico de los 913 mil ciudadanos que serán funcionarios de casilla el 2 de julio, así como los 71 millones de mexicanos registrados en el Padrón Electoral”. El Consejero Presidente afirmó que la postura del IFE siempre ha sido la misma respecto a la responsabilidad política del Presidente de México; por eso, afirmó: “hoy, el Presidente de la República tiene una gran oportunidad para asumir su posición de Jefe de Estado y contribuir a mejorar el clima político electoral del país y esa responsabilidad debe compartirse por los gobernadores de las entidades del país y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal”. Luis Carlos Ugalde hizo un llamado a los partidos, coaliciones y candidatos para que se abstengan de dirimir asuntos propios de la elección federal en instancias de los poderes ejecutivos y señaló: “el IFE es el único garante de la limpieza de la elección” y añadió que “lo único que corresponde a los gobernantes es contribuir con su neutralidad a preservar el clima de equidad que requieren los comicios. Al IFE corresponde, como lo ha hecho siempre, asegurar que cada voto cuente y sea bien contado.”


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2/4 El informe presentado ante el Consejo General señala que hasta la fecha, se tienen registradas 12 quejas que involucran a gobernadores de todos los partidos políticos, principalmente por presuntas declaraciones a favor de candidatos. También se han presentado 15 quejas que involucran a presidentes municipales, así como 27 quejas contra diversos funcionarios públicos. El Consejero Presidente del IFE informó que varias de estas quejas son notoriamente improcedentes, pues se han presentado en contra de funcionarios públicos que no son objeto del acuerdo o bien, denuncian conductas que no son infracciones al mismo. Por su parte, Horacio Duarte, representante de la coalición “Por el Bien de Todos”, señaló que “estamos en el juego democrático y aceptamos las reglas de ese juego sean éstas aprobadas por consenso o por unanimidad”. Felipe Solís Acero, representante de la “Alianza por México”, celebró el llamado del Consejero Presidente de convocar a las fuerzas políticas a entenderse en relación con el tema electoral. “La Alianza por México cree con claridad y sostiene firmemente que la autoridad electoral encargada de realizar la elección federal del 2 de julio goza de absoluta confianza de los actores políticos, de las coaliciones y partidos políticos participantes y no hay duda de la imparcialidad de su ejercicio”, apuntó. En tanto, Jorge Zermeño, Consejero del Poder Legislativo del PAN, apuntó que México ya no tiene un régimen hegemónico, por lo que el llamado a la neutralidad es sano y positivo: Y me parece –dijo-- que el llamado del IFE a que los partidos y candidatos hagan su trabajo, se tiene que asumir con toda la fuerza en todo el país. Por otra parte, el Consejo General del IFE aprobó por unanimidad el Padrón Electoral, la Lista Nominal con fotografía y los Listados Nominales de Electores Residentes en el Extranjero, los cuales serán empleados en la próxima jornada electoral del 2 de julio. El Padrón Electoral está constituido por 71 millones 730 mil 970 ciudadanos y la Lista Nominal por 71 millones 351 mil 123. La Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero se encuentra conformada por 40 mil 854 ciudadanos residentes en 80 países de los cinco continentes. Al respecto, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, señaló que el IFE está listo y cuenta con un Padrón Electoral sólido para las elecciones, lo cual constituye una señal clara de que los mexicanos confían en la democracia como la única vía para transformar al país y superar los retos del desarrollo. “Los mexicanos –agregó- confían


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en que el IFE garantizará nuevamente el cumplimento de la máxima: Un ciudadano, un voto”. 3/4 El Consejero Rodrigo Morales, presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, dijo que el Padrón Electoral es confiable y está libre de sesgo y, en el futuro, algunos cambios reglamentarios e incluso legislativos podrían dar mejores instrumentos para la actualización de esta herramienta electoral. Morales indicó que los ejes de certeza del Padrón Electoral históricamente han sido la incorporación de tecnología, la práctica cotidiana de auditorias y la presencia activa de los partidos políticos en las tareas de supervisión y vigilancia lo cual los vuelve corresponsables de la calidad de este instrumento. El Consejero Virgilio Andrade señaló que es importante revalorar la calidad de los instrumentos electorales porque con ello se tiene garantía de que la elección del próximo 2 de julio tendrá plena confianza y transparencia, donde los resultados arrojados estarán sustentados en el voto de los mexicanos derivados de este padrón. El representante del Partido Acción Nacional (PAN) ante el Consejo General del IFE, Germán Martínez, señaló que el Padrón Electoral es un elemento de certeza para el proceso electoral federal, pues su cobertura histórica y la mejora en sus verificaciones de campo demuestran que tiene mayores elementos de seguridad en su integración, por lo cual “mienten quienes afirman que hay una elección de Estado, pues serán los ciudadanos, incluidos en este padrón que hoy se valida, quienes decidirán el nuevo rumbo de México”. Por su parte, el representante de la Alianza por México, Felipe Solís Acero, mencionó que el Padrón es un elemento fundamental para un proceso electoral ajustado a las reglas que establece la Constitución y la ley electoral. Apuntó que no hay elementos racionales y científicos que permitan hacer una aseveración de que el padrón tiene sesgos. Su homólogo de la Coalición por el Bien de Todos, Horacio Durarte, indicó que el padrón electoral es uno de los pilares fundamentales para dar certeza y asegurar la legalidad de que los ciudadanos inscritos decidirán con su voto la Presidencia de la República y el Congreso de la Unión. Añadió que una vez terminado el proceso electoral el Consejo General del IFE debe iniciar la modernización de este instrumento. Enrique Pérez Rodríguez, representante de Nueva Alianza, reconoció el trabajo realizado por el Registro Federal de Electores y dijo que este instrumento está libre de todo sesgo, aunque puede ser perfectible.


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4/4 Por otra parte, en la sesión se desechó por improcedente la queja presentada por la Alianza por México referente al retiro inmediato de la supuesta propaganda negativa en anuncios espectaculares ubicados en tres puntos de la ciudad de México, donde se hace alusión a su candidato presidencial. Además el máximo órgano deliberativo del IFE aprobó el punto relacionado a la queja presentada por la Coalición por el Bien de Todos en contra del PAN por el spot de televisión emitido y difundido por ese partido en contra del candidato presidencial de esa coalición. Se declaró fundado el agravio al candidato de dicha coalición, al considerar que en el contexto de imágenes y frases presentadas en el promocional citado resulta innecesaria y desproporcionada la frase “López Obrador es un peligro para México”. El Consejo General consideró que de acuerdo al análisis de los hechos e imágenes del promocional existió la intención del PAN de descontextualizar las frases e imágenes ahí contenidas, lo cual está prohibido por el Cofipe. Posteriormente, se aprobó el punto en el cual se ordena al PAN cese inmediatamente la difusión del promocional referido y se abstenga de difundir cualquier publicidad que contenga elementos similares. En otro punto de la sesión, el Consejo General conoció el informe en materia de información, acreditación y atención a los visitantes extranjeros del proceso federal electoral. Dentro del documento destaca que el Instituto ha recibido 162 solicitudes provenientes de 29 países: 16 de América, 8 de Europa, 3 de Asía, 1 de África y uno más de Oceanía para atestiguar la limpieza y transparencia de la jornada electoral. El máximo órgano deliberativo del IFE aprobó el acuerdo referente a las reglas de operación para la recepción y registro de los sobres que contienen las boletas electorales y de la devolución de los paquetes electorales postales por parte del Servicio Postal Mexicano al Instituto. Finalmente, se aprobó el punto relativo a las sustituciones y cancelaciones de candidatos postulados por los partidos políticos y coaliciones, así como el acatamiento a diversas sentencias emitidas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.


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info@ife.org.mx Número: 084 Fecha: 22 de mayo de 2006 1/2

COMUNICADO DE PRENSA La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral (IFE) resolvió hoy el procedimiento administrativo del expediente JGE/PE/PBT/CG/004/2006 sobre la queja presentada el pasado 12 de mayo por la Coalición “Por el bien de todos” con motivo de un spot de televisión emitido y difundido por los candidatos del Partido Acción Nacional al Congreso de la Unión aludiendo al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición demandante: 1. La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral declara fundada la denuncia presentada por la Coalición “Por el Bien de Todos” en contra del Partido Acción Nacional, por lo que hace a violaciones por difamación y denigración por parte del Partido Acción Nacional en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la Coalición “Por el bien de todos”. 2. La Junta General Ejecutiva considera que, del análisis de los hechos e imágenes que se muestran en este promocional, existió la intención del Partido Acción Nacional de descontextualizar las frases e imágenes ahí contenidas y, en consecuencia, son hechos que se encuentran expresamente prohibidos por los artículos 38, párrafo 1, inciso p) y 186 párrafo 2, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 3. Asimismo, se declara fundado el agravio al candidato de la Coalición “Por el bien de todos” al considerar que, en el contexto de imágenes y frases que presenta el promocional, resulta innecesaria y desproporcionada la frase “Lopez Obrador, es un peligro para México”. 4. Por otra parte, la Junta General Ejecutiva propone al Consejo General del IFE que ordene al Partido Acción Nacional: a) El cese inmediato del promocional de referencia, por considerarse contrario al orden constitucional y legal; b) Que en lo sucesivo se abstenga de difundir cualquier publicidad que contenga elementos similares a los que en esta resolución se declaran como contrarios a las normas electorales, particularmente, en cuanto a las expresiones que tienen por objeto denigrar a los partidos, coaliciones o sus candidatos.


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5. La Junta General Ejecutiva instruyó al Secretario de dicho órgano para que inicie el procedimiento administrativo sancionador correspondiente en contra del Partido Acción Nacional, en términos de los artículos 269 y 270 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, derivado de las violaciones a los artículos 38, párrafo 1, inciso p) y 186 párrafo 2 del ordenamiento legal citado. 6. Finalmente, la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral declaró infundados el resto de los agravios que son materia de este litigio, que se refieren a: a) La inconformidad consistente en que el promocional no cumple con la finalidad de presentar a la ciudadanía la candidatura de alguno o algunos de sus candidatos; b) La inconformidad referente a que el promocional no propicia la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados en los documentos básicos y de la plataforma electoral que para la elección en cuestión registró el Partido Acción Nacional; c) La inconformidad consistente en que el promocional genera presión o coacción en los electores. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 083 Fecha: 22 de mayo de 2006 1/1

FUNCIONARIOS DEL IFE, APEGADOS A LA LEGALIDAD Y PRINCIPIOS RECTORES DE LA INSTITUCION Los funcionarios y servidores públicos del Instituto Federal Electoral se apegan a sus principios rectores de legalidad, transparencia, objetividad, imparcialidad y respeto a todas las instituciones del país, por lo cual hoy el IFE determinó rescindir la relación laboral con un empleado por utilizar a título personal y de forma indebida el equipo otorgado para el desempeño de sus funciones. En su calidad de Presidente de la Junta General Ejecutiva, el doctor Luis Carlos Ugalde instruyó a las áreas correspondientes para que a partir de hoy sea rescindido el contrato de este empleado, quien no cumplió con dichos preceptos. La finalización de dicha relación laboral obedece a que el empleado Armando González Martínez utilizó a título personal y de forma indebida, la cuenta de correo institucional para distribuir información ajena al IFE y que de ninguna manera corresponde a las funciones de su cargo y mucho menos a una instrucción jerárquica. Cabe precisar que el empleado tenía un contrato de honorarios como analista de la Dirección de Instrucción Recursal de la Dirección Jurídica del IFE, por lo cual nunca estuvo adscrito a la Presidencia del IFE. El Instituto Federal Electoral reitera su compromiso de actuar firmemente con estricto apego a la ley y a sus principios rectores de legalidad, transparencia, imparcialidad y objetividad. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 082 Fecha: 22 de mayo de 2006 1/3

ENTRAN EN VIGOR LOS 40 DÍAS DE “TREGUA” DEL ACUERDO DE NEUTRALIDAD PARA SERVIDORES PÚBLICOS  

A partir de mañana, funcionarios de los tres niveles de gobierno deben abstenerse de realizar cualquier tipo de campaña publicitaria de programas de obra pública o desarrollo social La disposición exceptúa la difusión de medidas urgentes de Estado o acciones relacionadas con protección civil, programas de salud por emergencias, servicios y atención a la comunidad por causas graves

El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que a partir de mañana (23 de mayo) entran en vigor los 40 días de “tregua” del Acuerdo de Neutralidad para Servidores Públicos, en el cual se establece que el Presidente de la República, los Gobernadores, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los Presidentes Municipales, los Jefes Delegacionales, así como todos los servidores públicos deben abstenerse de realizar cualquier tipo de campaña publicitaria sobre programas de obra pública o desarrollo social. El acuerdo, aprobado el pasado 19 de febrero por el Consejo General del IFE, prohíbe la difusión de este tipo de programas a través de publicidad pagada en medios impresos y electrónicos o de tiempos oficiales, a partir de mañana y hasta el fin de la jornada electoral. La disposición exceptúa la difusión de medidas urgentes de Estado o de acciones relacionadas con protección civil, programas de salud por emergencias, servicios y atención a la comunidad por causas graves, así como asuntos de cobro y pagos diversos. El Instituto Federal Electoral asume que, en virtud de la responsabilidad e investidura propias de su cargo, el Presidente de la República adoptará una actitud plenamente neutral con respecto a las campañas de los candidatos en la contienda electoral, tanto en sus declaraciones públicas como en las acciones de su gobierno. El Instituto Federal Electoral considera que la actitud neutral del Presidente Vicente Fox es necesaria y fundamental para garantizar, en los comicios del 2 de julio, un sufragio libre, autentico y efectivo para todos los mexicanos. El IFE, a través de su Secretaría Ejecutiva, tiene a disposición de los mandatarios un medio de consulta para resolver dudas sobre la aplicación del Acuerdo. El Instituto se compromete a responder, en un plazo no mayor de 72 horas, así como dar prioridad a los asuntos urgentes.


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Las reglas de neutralidad establecen que los titulares de todos los niveles de gobierno y los servidores públicos, en general, deberán abstenerse de: 

Asistir en días hábiles a cualquier evento o acto público, gira, mitin, acto partidista, de coalición o de campaña, de los aspirantes y candidatos a cargos de elección popular federal.

Realizar dentro de los cuarenta días naturales anteriores a la jornada electoral y durante la misma, cualquier tipo de campaña publicitaria de programas de obra pública o de desarrollo social. Se exceptúa de dicha prohibición la inauguración y entrega de obra pública que deban realizar, siempre que no se difunda mediante campañas publicitarias. También se exceptúa la difusión de medidas urgentes de Estado o de acciones relacionadas con protección civil, programas de salud por emergencias, servicios y atención a la comunidad por causas graves, así como asuntos de cobro y pagos diversos.

Emitir, a través de cualquier discurso, medio, publicidad o expresiones de promoción o propaganda, a favor de un partido político, coalición o de sus aspirantes y candidatos a cargos de elección popular en el proceso electoral federal de 2006, incluyendo la utilización de símbolos y mensajes distintivos que vinculen a un partido político, coalición o candidato.

Realizar cualquier acto o campaña que tenga como objetivo la promoción del voto.

Efectuar dentro de los cuarenta días naturales previos a la jornada electoral y durante la misma, campañas de promoción de la imagen personal del servidor público, a través de inserciones en prensa, radio, televisión o Internet, así como bardas, mantas, volantes, anuncios espectaculares u otros similares.

Condicionar obra o recursos de programas gubernamentales a cambio de la promesa del voto a favor o para apoyar la promoción de determinado partido político, coalición o candidato.

Efectuar aportaciones provenientes del erario público a partidos políticos, coaliciones o candidatos; o brindarles cualquier clase de apoyo gubernamental distinto a los permitidos por los artículos 183 y 184 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.


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Cabe señalar que ésta es la primera vez que el Instituto establece reglas de neutralidad con el fin de fomentar equidad entre los partidos políticos, coaliciones y sus candidatos, al no permitir la influencia indebida de funcionarios públicos en la contienda electoral federal. El acuerdo de neutralidad protege a los ciudadanos para ejercer un voto libre, auténtico, efectivo y en condiciones de equidad, ya que la promoción del voto es facultad exclusiva del IFE y, por tanto, está prohibido que lo hagan otros poderes de gobierno. Además, en caso de presentarse violaciones a estas disposiciones se prevé la posibilidad de que el Instituto sancione a los partidos cuyos militantes realicen conductas en contra de los lineamientos. Ésta es la medida más clara y firme que ha adoptado el IFE a lo largo de su historia para contribuir a la neutralidad de los servidores públicos en el proceso electoral ya que se reduce un área de conflictividad entre las fuerzas políticas y los gobiernos de todos los niveles y signos partidistas y ayuda a que el debate se oriente hacia los electores y éstos ejerzan su voto con plena libertad.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 081 Fecha: 19 de mayo de 2006 1/2

GARANTIZA IFE ELECCIONES LEGALES Y TRANSPARENTES 

El resultado de los comicios del 2 de julio será exclusivamente producto de la voluntad de los votantes mexicanos

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, manifestó que las elecciones del 2 de julio se darán en un entorno de estabilidad y orden, durante una conferencia auspiciada por el Consejo de las Américas en la ciudad de Nueva York. Luis Carlos Ugalde dijo que en una democracia como la mexicana, el papel de la autoridad electoral es garantizar plena certeza sobre la organización electoral para que sean los electores y sólo ellos, quienes elijan con su voto al próximo Presidente de México. “Certeza en los procedimientos y respeto a la voluntad de los votantes es el binomio de una democracia competitiva como la mexicana”, añadió Ugalde. El Consejero Presidente enumeró todos los elementos que garantizan el blindaje contra cualquier irregularidad del proceso electoral mexicano: el Padrón Electoral, la credencial para votar con fotografía, los materiales electorales infalsificables y la participación de casi un millón de ciudadanos imparciales. “El IFE –dijo- garantiza las condiciones para que los mexicanos se expresen libremente con su voto el 2 de Julio”. Asimismo, enfatizó que para el Instituto es muy importante transparentar al máximo la organización de la elección, debido a que en la medida en que se acredite la transparencia y la legalidad de cada fase del proceso electoral, el resultado natural de la elección del 2 de julio será exclusivamente producto de la voluntad de los votantes mexicanos. Como una medida adicional de certeza y para fortalecer la confianza en la elección, el Consejero Presidente extendió una invitación a la Organización de Estados Americanos (OEA) para que una delegación de ese organismo multilateral asista a los comicios del próximo 2 de julio.


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Luis Carlos Ugalde sostuvo una reunión con el Subsecretario de Asuntos Políticos de la OEA, Dante Caputo, quien agradeció la invitación y manifestó el interés de ese organismo por presenciar las elecciones mexicanas. Cabe señalar que la OEA ha participado en diversas misiones de observación electoral en América Latina Durante su participación e intercambio de experiencias electorales internacionales con los círculos académicos y financieros de Washington y Nueva York, el Consejero Presidente manifestó que ha encontrado, por parte de dichos sectores, confianza en que las elecciones mexicanas se llevarán a cabo con éxito, sobre todo cuando se desarrollan en un marco de una competencia cerrada.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 080 Fecha: 18 de mayo de 2006 1/2

DA A CONOCER IFE AVANCES DEL PROCESO ELECTORAL A ACADÉMICOS Y ESPECIALISTAS DE EU 

Existen las condiciones plenas en cada localidad del país para organizar con éxito las elecciones del 2 de julio: LCU

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, sostiene una serie de reuniones con círculos financieros y académicos de Estados Unidos para dar a conocer los avances del Proceso Electoral Federal dado el interés presentado por la comunidad de esa nación sobre el proceso político en México. Las actividades de la visita de trabajo iniciaron anoche en la ciudad de Washington, con funcionarios del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Durante dichos encuentros, Luis Carlos Ugalde manifestó que existen condiciones plenas en cada localidad del país para organizar con éxito las elecciones del 2 de julio. Indicó que ya se cuenta con más de 913 mil ciudadanos seleccionados mediante sorteos y capacitados para abrir 130 mil 486 casillas en la próxima jornada electoral federal. Señaló que en los últimos meses más de 27 mil capacitadores del IFE han reclutado a los ciudadanos que actuarán como funcionarios de casilla y han confirmado el fuerte compromiso ciudadano de participar en la organización de las elecciones. Hoy, en Washington, Luis Carlos Ugalde, en conferencia auspiciada por el Center for Strategic and International Studies (CSIS), enfatizó que el IFE garantiza la organización de un proceso electoral confiable y transparente que permita elecciones ejemplares. Asimismo, Ugalde sostuvo un encuentro privado con el Embajador Thomas Shannon, Subsecretario de Estado para Asuntos Occidentales del Hemisferio. Además, tuvo una reunión con especialistas de temas mexicanos. Posteriormente se reunió con Dante Caputo, Subsecretario de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA).


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Mañana, en Nueva York, el Consejero Presidente del IFE dará una conferencia auspiciada por el Consejo de las Americas y la Cámara Americana de Comercio y posteriormente tendrá un almuerzo privado con miembros del propio Consejo de las Américas. En estas reuniones, el Consejero Presidente del IFE intercambia experiencias electorales y expone las actividades realizadas por el Instituto en materia de capacitación electoral a otros países, las misiones de cooperación y la acreditación de observadores electorales, quienes darán testimonio de la organización del proceso electoral.

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info@ife.org.mx, cove@ife.org.mx Número: 079 Fecha: 15 de mayo de 2006 1/3

COBERTURA HISTÓRICA Y CONFIABILIDAD, CARACTERÍSTICAS DEL PADRÓN ELECTORAL   

El 95.41 por ciento de la población mayor de 18 años está empadronada y el 91.98 por ciento cuenta con credencial de elector La Comisión de Fiscalización presentó el dictamen sobre la revisión de los procesos internos de los partidos para la selección de candidatos a la Presidencia de la República El Instituto aprobó 19 millones 961 mil 267 pesos para la segunda ministración del financiamiento público a partidos políticos por actividades específicas

El Instituto Federal Electoral (IFE) dio cuenta del informe presentado por el Comité Técnico del Padrón Electoral, el cual asegura que este instrumento tiene gran confiabilidad y la más alta cobertura en su historia, pues 95.41 por ciento de la población mayor de 18 años está empadronada y 91.98 por ciento cuenta con credencial de elector. El Consejo General del IFE conoció los informes sobre los resultados de la Verificación Nacional Muestral, el referente a las modificaciones realizadas a las Listas Nominales de electores observadas por los partidos políticos y el de verificación a las listas nominales de electores residentes en el extranjero. Presentado en sesión extraordinaria del Consejo General, el Informe del Comité Técnico del Padrón Electoral indica que el nivel de precisión ofrecido por el padrón de electores refleja con alto grado de certidumbre las condiciones de la población registrada, con lo cual se garantiza la máxima de “un ciudadano, un voto”. Asimismo, el documento elaborado por el Comité Técnico -integrado por el Maestro Rodolfo Corona y los doctores Ana María Chávez, Manuel Órdorica, Silvia Ruiz Velasco y Carlos Welti- señala que desde 1990 el Padrón Electoral se ha convertido en la base de datos de ciudadanos más completa del Estado Mexicano; para ello, el IFE ha visitado millones de hogares, a fin de brindar certeza a la inclusión de todos y cada uno de los ciudadanos en este instrumento electoral. El Informe de la Verificación Nacional Muestral revela que los cambios de domicilio no reportados por los ciudadanos no representan un impacto electoral significativo; pues el 9.11 por ciento de los ciudadanos cambió de domicilio dentro de su


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mismo municipio, el 2.73 por ciento cambió de domicilio a otro municipio dentro del mismo estado y el 2.14 por ciento cambió de domicilio a otro estado.

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Más adelante, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores informó sobre las observaciones de los partidos a la Lista Nominal de Electores para Exhibición en la cual se concluyó que en total se formularon 7 millones 332 mil 56 registros, de los cuales sólo 1.8 por ciento (131 mil 887) resultaron legalmente procedentes. Al respecto, el Consejero Presidente Luis Carlos Ugalde afirmó que la transparencia del Padrón Electoral, su cobertura y su confiabilidad son elementos centrales para las elecciones federales del próximo 2 de julio. Subrayó que este instrumento electoral que tenemos en México cuenta con alta confianza y validez. Precisó que el informe presentado por el Comité Técnico, integrado por cinco científicos mexicanos de clase mundial, muestra que el padrón tiene una alta precisión y gran validez derivada de la ausencia de sesgo. Indicó que en términos de cobertura, 95.41 por ciento de los ciudadanos están registrados, sin embargo, los retos para mejorar aún más el padrón electoral están fuera del alcance del IFE. Luis Carlos Ugalde anunció que a más tardar el 31 de mayo el Consejo General deberá aprobar y pronunciarse sobre la validez y definitividad del Padrón Electoral. El Consejero Electoral Rodrigo Morales señaló que el Consejo General deberá priorizar en la definición del presupuesto institucional, la planeación de recursos económicos necesarios para continuar la modernización del Registro Federal de Electores, acorde con la redifinición de procedimientos y el logro de las metas en torno de incrementar la calidad del Padrón Electoral. Igualmente, el Consejero Morales mencionó que el Registro Federal de Electores debe avocarse a planear una posible reforma de ley que permita facilitar el dar de baja a los ciudadanos fallecidos y establecer una vigencia de la credencial para votar con fotografía. Por otra parte, puntualizó que en promedio se da de baja al 75 por ciento de los fallecidos y el 25 por ciento restante no es posible por la imprecisión de datos en las actas de defunción, por lo que recomendó que en estos documentos se incluya la


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información de la credencial de elector, para así tener un control más escrupuloso de las bajas al padrón. Posteriormente, el Consejo General aprobó el dictamen sobre la revisión de los procesos internos de los partidos para la selección de candidatos a la Presidencia de la República y sancionó a partidos políticos por irregularidades detectadas en sus gastos ejercidos durante los procesos internos para la selección de candidatos a la Presidencia.

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Estableció que las irregularidades fueron detectadas en la fiscalización de ingresos y gastos de los partidos políticos por contratación de espacios en prensa escrita, radio, televisión y anuncios espectaculares en vía pública durante el periodo comprendido entre el día de registro del aspirante y la elección definitiva. El Consejo General dio a conocer que el Partido de la Revolución Democrática (PRD) fue sancionado con un millón 675 mil 399 pesos, el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) con 68 mil 936 pesos y el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina (PASC) con 881 mil 290 pesos. En otro punto de la orden del día, se aprobó el acuerdo por el cual se establecen los criterios adicionales para el registro de representantes ante las mesas directivas de casilla, de escrutinio y cómputo, así como de representantes generales de los partidos políticos y coaliciones ante los órganos del IFE para la Jornada Electoral del 2 de julio. Dicho acuerdo señala que los partidos políticos o coaliciones no podrán utilizar como representantes el día de la elección a aquellos ciudadanos que han fungido como Capacitadotes-Asistentes, Supervisores o que han sido nombrados funcionarios de Casilla por el IFE. Por otro lado, se aprobó la asignación de la segunda ministración del financiamiento público por concepto de actividades específicas de los partidos políticos por un monto de 19 millones 961 mil 267 pesos. Esta cifra se asignará de la siguiente manera: Partido Acción Nacional 9 millones 463 mil 554 pesos; Partido Revolucionario Institucional 68 mil 204 pesos; Partido de la Revolución Democrática 676 mil 997 pesos; Partido del Trabajo 2 millones 743 mil 53 pesos; Partido Verde Ecologista de México 900


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mil 387; Convergencia 2 millones 578 mil 842; Nueva Alianza 2 millones 752 mil y Alternativa Socialdemócrata y Campesina 778 mil 227 pesos. Finalmente, en acatamiento a la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Consejo General aprobó y modificó el registro de las candidaturas a diputados por el principio de Mayoría Relativa de las coaliciones “Alianza por México” y “Por el Bien de Todos”, así como de los partidos Acción Nacional, Socialdemócrata y Campesina, y Nueva Alianza. 0o0


Comunicado conjunto Numero: 078 Fecha: 11 de mayo de 2006 1/2

FIRMAN IFE Y CMIC CONVENIO PARA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS ELECCIONES El Instituto Federal Electoral (IFE) y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) suscribieron hoy un convenio de colaboración para promover de manera libre, consciente e informada el voto el próximo 2 de julio entre sus agremiados y personal que labora en este sector, a fin de elegir al próximo Presidente de la República y a los representantes del poder Legislativo. A la firma del convenio, suscrito en la sede nacional del organismo empresarial, asistieron el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde y Netzahualcóyotl Salvatierra López, Presidente Nacional de la CMIC, quienes destacaron la importancia de dicho acuerdo, pues ayudará a que la ciudadanía participe y evitar con ello el abstencionismo en la contienda electoral. El Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, señaló que tenemos 52 días para que las elecciones en México demuestren ser nuevamente un espacio pacífico, legal y de diálogo entre los mexicanos. Asimismo, agregó que el IFE se encuentra en una fase de trabajo muy intensa, de ahí que el convenio que se signa hoy resulta trascendental porque pone énfasis en la educación cívica y la promoción del voto. Comentó que este convenio tendrá éxito “si el IFE y la CMIC podemos ir de la mano con todos sus agremiados y sus familiares” de cara a la jornada electoral. Luis Carlos Ugalde subrayó que la CMIC y la ciudadanía en general pueden tener plena certeza de que el IFE marcha por la ruta correcta, “porque la fuerza del Instituto son los ciudadanos”, ya que serán ellos los responsables de recibir y contar los votos. Netzahualcóyotl Salvatierra López aseguró que para la CMIC es primordial ser parte del esfuerzo de la sociedad mexicana y las instituciones por consolidar los valores democráticos, toda vez que los empresarios constructores al promover la democracia, refuerzan también el marco institucional necesario para el desarrollo económico y la equidad social.


2/2 Recalcó que los constructores del país creen firmemente que el impulso a la pluralidad, la tolerancia y el consenso que conlleva la democracia, permitirá a los mexicanos una convivencia mejor para todos. Por su parte, la Consejera Electoral Alejandra Latapí agradeció el interés de la CMIC, uno de los sectores más activos, de ahí que sea tan significativo “acercarnos a este tipo de instituciones” para firmar convenios de cooperación sobre todo en materia de educación cívica. El interés del IFE -dijo- es poder contar con promotores del voto que sean a la vez transmisores de la civilidad democrática. La CMIC se comprometió a realizar acciones de promoción para alentar a sus afiliados y trabajadores en sus 43 delegaciones a lo largo de la República, a través de materiales gráficos para que asistan a las casillas que les corresponden y emitan su voto. Asimismo, la Cámara puso a disposición del IFE espacios para que en la Revista Mexicana de la Construcción y la página web del organismo empresarial (www.cmic.org) se publiquen mensajes dirigidos al fortalecimiento de la cultura cívica de los mexicanos. A la rúbrica de dicho convenio asistieron también por parte del Instituto, la Consejera Electoral Alejandra Latapí y Hugo Concha, Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica. Por parte de la Cámara asistieron José Eduardo Correa Abreu, Secretario Nacional, Oscar Fosado Monsalvo, Tesorero y Manuel García García, Vicepresidente Nacional de Normatividad del organismo empresarial, así como constructores de diversas partes del país, entre otros miembros de la agrupación. 0o0


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LA DEMOCRACIA, ÚNICA VÍA PARA TRANSFORMAR AL PAÍS: LUIS CARLOS UGALDE  

Llama el Consejero Presidente del IFE a todos los actores políticos y sociales del país a corresponder al compromiso con la democracia mostrado por los ciudadanos. Realiza el Instituto seminario internacional sobre el Padrón Electoral mexicano, el cual es el de mayor cobertura en la historia y un instrumento confiable para la elección del 2 de julio.

El Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, señaló que la democracia es la única vía para transformar al país, por eso es necesario que todos los actores políticos sociales del país sean corresponsables con el compromiso mostrado por los ciudadanos en materia democrática. Al inaugurar el Seminario sobre Retos del Padrón Electoral: México en Perspectiva Comparada, Luis Carlos Ugalde planteó que con base en la verificación realizada al Padrón Electoral, se desprende que éste cuenta con la cobertura más alta en la historia, pues 95.4% de la población mexicana mayor de 18 años está registrada y 91.9% tiene credencial para votar. Ugalde afirmó que los niveles de cobertura y actualización aseguran que el Padrón Electoral es un instrumento confiable para la elección de este año. En el evento, donde participaron especialistas y académicos de varios países para analizar las fortalezas y áreas de oportunidad del Padrón Electoral mexicano en perspectiva comparada, el Consejero Presidente dijo que el proceso electoral avanza con plena normalidad y destacó que los mexicanos ya votaron a favor de la democracia: “más de 71 millones de mexicanos eligieron cumplir con su responsabilidad ciudadana, pues se han registrado en el padrón electoral y han obtenido su credencial de elector” Sostuvo que “más de 2 millones de mexicanos aceptaron la invitación del IFE para capacitarse y participar como funcionarios de casilla, de los cuales 913 mil ya están listos para cumplir con esa misión, mientras que miles de mexicanos ya eligieron participar directamente como observadores electorales y atestiguarán la legalidad y transparencia de las elecciones”.


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Por ello, Ugalde exhortó a todos los actores políticos y sociales del país para que correspondan a este compromiso de los mexicanos con las elecciones y con la democracia. Comentó que todos tenemos una responsabilidad para propiciar el mejor ambiente para la celebración de unas elecciones ejemplares el 2 de julio. “Todos – agregó- somos responsables del desarrollo del proceso electoral y de la elección” Por su parte, el Consejero Electoral Rodrigo Morales, Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, dijo que el Padrón Electoral es un instrumento central y siempre lo ha sido para la organización de las elecciones. A 52 días de la elección, la confiabilidad que tiene este instrumento es uno de los grandes datos para la próxima elección, apuntó. En su oportunidad, el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, Alberto Alonso y Coria, hizo una breve semblanza sobre los contenidos de los páneles de discusión, donde se abordarán desde aspectos histórico-políticos, análisis de política comparada a nivel internacional y los aportes de México en la materia, hasta los de tipo técnico en el ámbito de la demografía y estadística aplicada, así como las implicaciones socio-políticas de problemas y retos actuales del padrón que se utilizará en la jornada electoral del próximo 2 de julio. Juan Manuel Herrero, ex director del Registro Federal de Electores, dijo que el censo hecho en 1991 dio origen al Padrón Electoral actual. Quizá el censo para iniciar la construcción del padrón es poco publicitado, más publicitada es la credencial para votar con fotografía; sin embargo, el origen de todo este instrumento electoral surge de allí. Por su parte, Florencio González, representante del Partido Acción Nacional ante la Comisión Nacional de Vigilancia del RFE, comentó que la transparencia fue uno de los aciertos que desde su nacimiento ha tenido el Registro Federal de Electores. El uso de la tecnología –añadió- ha sido un elemento fundamental A lo largo de dos jornadas de trabajo, especialistas, exfuncionarios y exconsejeros, así como representantes de partidos políticos, vinculados con los trabajos de creación y perfeccionamiento del padrón electoral mexicano, expondrán sus puntos de vista sobre este valioso instrumento del proceso electoral federal. En el primer día se abordaron los temas: evolución histórica del Padrón Electoral y los padrones electorales en el mundo: análisis comparado. En el segundo día de trabajo se analizarán la situación del padrón desde una perspectiva estadística y demográfica, y las perspectivas de este instrumento electoral. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 076 Fecha: 11 de mayo de 2006 1/3

CUMPLE DEMOCRACIA MEXICANA CON LOS REQUISITOS MÍNIMOS DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL  No habrán problemas en los comicios electorales en México aun cuando los resultados sean estrechos: Adam Przeworski  Realizó IFE seminario sobre la democracia mexicana con una perspectiva internacional; participaron especialistas internacionales, académicos y legisladores del país La democracia mexicana cumple con los requisitos mínimos desde una perspectiva comparativa internacional, por lo cual existe confianza de la ciudadanía hacia la autoridad electoral, coincidieron especialistas, académicos y legisladores durante su participación en el Seminario La Democracia Mexicana en Perspectiva Internacional, organizado por el Instituto Federal Electoral (IFE) en coordinación con El Colegio de México (Colmex), El Instituto México del Centro Woodrow Wilson y la Cámara de Diputados. En la ceremonia de inauguración, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, señaló que este tipo de foros permiten entender muchos de los fenómenos que enfrenta México, no sólo en el ámbito de los procesos electorales, por sí mismos importantes, sino además en las consecuencias políticas y legales de los procesos electorales. Ugalde sostuvo que en el país se analiza la transición mexicana de la democracia desde los procesos electorales, por lo cual este seminario permitirá tener una visión más global sobre el tema. Por su parte, la Consejera Electoral del IFE Alejandra Latapi indicó que no se ven riesgos ni amenazas para el sistema democrático mexicano, pero es importante que cada actor político para que asuma en estos momentos su propia responsabilidad. Respecto a la función del IFE, la sociedad puede estar tranquila que la organización y gestión del proceso electoral se realizará con estricto apego a la ley, donde los resultados serán creíbles y dados a conocer de manera oportuna. Gustavo Vega, director del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México, apuntó que ante el actual contexto político-electoral es necesario hacer una valoración de los avances del proceso democrático en México.


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Andrew Selee, director de El Instituto México del Centro Woodrow Wilson, dijo que es el momento de ver en una perspectiva de largo plazo lo que está sucediendo en la democracia mexicana, pues al igual que en otras naciones, tanto las democracias jóvenes como las viejas tienen sus propios retos. En la primera mesa El Desafío de la Democracia, Adam Przeworski, profesor del departamento de Política de la Universidad de Nueva York, expresó su respeto por el IFE y comentó que la democracia mexicana cuenta con una institución clave y sólida en la organización de elecciones, por lo cual no habrán problemas en los comicios del próximo 2 de julio aun cuando los resultados sean muy estrechos. El investigador y miembro de la Academia de Artes y Ciencias de Estados Unidos, dijo que los enfrentamientos verbales son comunes en todas las democracias y no deben ser motivo de alarma, por eso es importante la limpieza de las elecciones en momentos conflictivos, apuntó. Por su parte, Lorenzo Meyer, profesor e investigador de El Colegio de México, presentó un estudio sobre la confianza de las instituciones en nuestro país. Dijo que las universidades ocupan el primer lugar de confianza entre la ciudadanía; en segundo lugar la Iglesia; luego el ejército y en cuarto lugar el IFE con una calificación del 7.8 por ciento. Manuel Camacho, diputado federal por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), comentó que en el actual contexto político-electoral hay confianza en que los principales actores políticos del país midan mejor los riesgos para moderar las actitudes belicosas y quitarle presión y radicalismo a la elección presidencial, que se anticipa muy cerrada. Germán Martínez, representante del Partido Acción Nacional (PAN) ante el IFE; indicó que es tan condenable la intervención de la violencia en la democracia como la del mercado, la Iglesia, el Ejército y los sindicatos, pues los actores políticos deben tener un margen de libertad para deliberar, para construir discursos que convenzan y provoquen la confianza de los ciudadanos. En la segunda mesa titulada Confianza y Democracia, Susan Stokes, profesora de Ciencia Política y Directora del Programa de Democracia de la Universidad de Yale, comentó que para consolidar la democracia en América Latina es necesario fortalecer a las instituciones que pueden hacer confiables a los políticos. “Necesitamos –agregó- sectores judiciales capaces de enfrentarse a ejecutivos que abusan del poder”.


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“Necesitamos de legislaturas que legislen, cuyos miembros sean responsables a los votantes y no a los intereses económicos. Necesitamos elecciones que decidan la competencia entre los partidos y lo hagan con claridad y transparencia”, puntualizó. En este sentido, Alfonso Hernández, doctor de la Universidad de Chicago y director de Estudios e investigación del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, presentó diversos indicadores sobre la confianza y la democracia y dijo que actualmente México ha aumentado sus niveles de confianza institucional, gracias al trabajo de imparcialidad y legalidad de las Instituciones. Al comentar las participaciones de los dos académicos, Eduardo Guerrero, director ejecutivo del Servicio Profesional Electoral del IFE, sostuvo que la asociación entre los ciudadanos es fundamental para que las democracias sean saludables y trabajen bien. “Lo que importa en una democracia –subrayó- es la importancia de la confianza”. En su participación Alberto Aguilar, diputado federal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en analogía a un partido de fútbol, señaló que el IFE es el arbitro de la contienda electoral y está encargado de garantizar el recuento cabal del partido, quién metió más goles, contabilizar las faltas de cada equipo y determinar a quién tenga el triunfo; lo que no puede garantizar el IFE es la reacción de los miembros y seguidores de los equipos participantes, una vez concluida la contienda y esa es una tarea fundamental que le corresponde resolver al Estado Mexicano. Finalmente, Jesús Martínez Álvarez, diputado federal de Convergencia, apuntó que la libertad de ser escuchados genera la confianza electoral. Actualmente en México hay confianza de que los votos se cuentan bien y que el próximo 2 de julio se llevará a cabo una elección que permitirá consolidar la democracia mexicana, señaló.

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info@ife.org.mx Número: 075 Fecha: 9 de mayo de 2006 1/2

CUENTA EL PAÍS CON UN PADRÓN ELECTORAL SÓLIDO Y CONFIABLE  

El 95.4 por ciento de la población en edad de votar registrada en el Padrón Electoral Presentó el Instituto los resultados de la “Verificación Nacional Muestral 2006”, la cual fue supervisada por todos los partidos políticos

El Instituto Federal Electoral (IFE) presentó hoy los resultados de la “Verificación Nacional Muestral 2006”, los cuales revelan que más del 95 por ciento de la población en edad de votar ya está registrada en el Padrón Electoral, instrumento fundamental para la organización confiable y transparente de las elecciones federales del próximo 2 de julio. El Consejero Electoral Rodrigo Morales, Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, comentó que la Verificación Nacional Muestral 2006 dará mayor confianza y certeza a la organización del proceso electoral. Acompañado por Alberto Alonso y Coria, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, y de Rodolfo Corona, Miembro del Comité Técnico del Padrón Electoral, el Consejero Electoral apuntó que a solicitud de los partidos políticos, la Verificación Nacional Muestral también contempló una inferencia distrital (a diferencia del ejercicio muestral de 2005), lo cual da un mayor nivel precisión en los resultados. Destacó que los partidos políticos acompañaron al IFE en el diseño de toda metodología de la Verificación Nacional Muestral 2006, a través de su participación en la Comisión Nacional de Vigilancia (CNV) del Registro Federal de Electores. El Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores informó que la cobertura del padrón electoral es la más alta en su historia. El 95.41 por ciento de la población mayor de 18 años está empadronada. De 2005 a 2006 pasamos de 90.32 por ciento a 91.98 por ciento de la población mayor de 18 años que cuenta con credencial de elector. Sostuvo que los niveles de cobertura y actualización aseguran que el Padrón Electoral es un instrumento confiable para la elección federal, pues el 81.85 por ciento de los ciudadanos están registrados en la sección electoral donde viven. Este dato representa una de las tareas permanentes del Registro de lograr que los ciudadanos reporten su cambio de domicilio cuyo fenómeno, aclaró, no representa un impacto electoral significativo.


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Por su parte, Rodolfo Corona, Miembro del Comité Técnico del Padrón Electoral, señaló que el nivel de precisión que ofrece este instrumento electoral refleja con un alto grado de certidumbre las condiciones de la población registrada. El investigador de El Colegio de la Frontera Norte afirmó que si bien el Comité en sus análisis observó algunas inconsistencias estadísticas en el Padrón, no se encontraron evidencias que demuestre sesgo político respecto de partido alguno. Explicó que los cambios de domicilio no reportados por los ciudadanos no representan un impacto electoral significativo; puesto que el 9.11 por ciento de los ciudadanos cambió de domicilio dentro de su mismo municipio; el 2.73 por ciento de los ciudadanos cambió de domicilio a otro municipio dentro del mismo estado y el 2.14 por ciento cambió de domicilio a otro estado. En todos estos casos no se puede asegurar que estos ciudadanos no vayan a poder votar por las alternativas para emitir el voto que permite el Código Electoral. 0o0


Coordinación Nacional de Comunicación Social

Fecha: 08 de Mayo de 2006 AVANZA LA CIUDADANIZACIÓN DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL: LUIS CARLOS UGALDE

Se realizó la segunda insaculación de ciudadanos para escoger a los siete funcionarios de las 131 mil casillas por instalar en todo el país

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, aseguró que avanza la ciudadanización del proceso electoral federal, pues con la segunda insaculación, realizada hoy simultáneamente en los 300 distritos electorales de todo el país, se designarán a los más de 914 mil 116 funcionarios de casillas encargados de cuidar y contar cada uno de los votos emitidos el próximo 2 de julio. En el Municipio de Guadalupe, Nuevo León, el Consejero Presidente fue el invitado de honor para observar el procedimiento de la segunda insaculación. Al respecto señaló que la ciudadanización de las elecciones ha sido el factor clave y la pieza fundamental para acrecentar la confianza en el proceso electoral. En las instalaciones de la Junta Distrital número 11 de la entidad, Luis Carlos Ugalde apuntó que e l proceso de insaculación garantiza certeza y transparencia en el procedimiento de integración de las mesas directivas de casilla y es una parte muy importante en toda la organización del proceso electoral, particularmente la jornada del 2 de julio. Destacó que los ciudadanos han acompañado al Instituto Federal Electoral a lo largo de su historia de diversas maneras y en todos los momentos, ya sea como consejeros electorales, observadores electorales, capacitadores electorales y, desde luego, como electores y funcionarios de casilla. Por su parte, la Consejera Electoral Alejandra Latapi, quien a su vez asistió como invitada a la Junta Distrital número 7, también de Nuevo León, expuso que la participación de los ciudadanos en la organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones federales es uno de los rasgos democráticos del sistema electoral mexicano y ha sido pieza clave para garantizar la imparcialidad, la certeza y la legalidad de los resultados de las elecciones federales. Como lo establece el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), la segunda insaculación se realiza para escoger de los ciudadanos capacitados -previamente sorteados el 6 de marzo- a los siete funcionarios que serán los representantes de las mesas directivas de las 131 mil casillas a instalarse en el territorio nacional. Una vez seleccionados los funcionarios de casilla se les asignará su cargo con base en su nivel escolar y de acuerdo a su sección electoral. Posteriormente, serán notificados por un representante del IFE, quien les entregará su nombramiento, el cual deberá ser firmado bajo protesta de ley para cumplir la función de recibir y contar cada uno de los sufragios de sus vecinos. El segundo sorteo de ciudadanos para integrar las Mesas Directivas de Casilla en la Junta Distrital número 11 de Nuevo León se llevó a cabo en presencia de los representantes de los partidos políticos y coaliciones. Más tarde, el Consejero Presidente se reunió con miembros de la Junta Local Ejecutiva y con Consejeros Electorales Locales. Ahí subrayó que el IFE cumplirá con éxito la organización de elecciones limpias, confiables y transparentes, pues ha tomado todas las acciones necesarias para reforzar el desempeño profesional del Instituto, la equidad y la transparencia de la contienda, así como la participación ciudadana. Comentó que tanto el personal del Instituto como su infraestructura nacional están listos para garantizar plena certeza en el proceso electoral federal que está en marcha. Indicó que el marco legal que rige al Instituto, la experiencia acumulada de su personal, el acompañamiento ciudadano, de los partidos


políticos y de los medios de comunicación, así como la transparencia de su gestión son la mejor garantía de la certeza e imparcialidad con la que el IFE conducirá los trabajos relativos al proceso electoral federal. En esta gira de trabajo, el Consejero Presidente también se reunió con Presidentes y Directores de Organismos Intermedios del sector privado y asociados a la COPARMEX. En la reunión, ofreció una conferencia sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006.


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info@ife.org.mx Número: 073 Fecha: 7 de mayo de 2006 1/2

LLAMA IFE A MANDATARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS A CUMPLIR ACUERDO DE NEUTRALIDAD  El Instituto Federal Electoral reitera la prohibición de realizar dentro de los 40 días naturales anteriores a la jornada electoral y durante la misma, cualquier tipo de campaña publicitaria de programas de obra pública o desarrollo social El Instituto Federal Electoral (IFE) hizo un llamado al Presidente de la República, a los Gobernadores de los Estados y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a cumplir el Acuerdo de Neutralidad para los servidores públicos y en particular, abstenerse de realizar dentro de los 40 días naturales anteriores a la jornada electoral cualquier tipo de campaña publicitaria de programas de obra pública o de desarrollo social. El día de hoy los nueve Consejeros Electorales, encabezados por su Presidente, Luis Carlos Ugalde, enviaron un oficio al Presidente de la República para precisar la prohibición de difundir programas de obra pública o de desarrollo social mediante publicidad pagada en medios impresos y electrónicos, contenida en el citado Acuerdo, aprobado el pasado 19 de febrero por el Consejo General del IFE. Asimismo, el Consejero Presidente del IFE firmó oficios dirigidos a todos los Gobernadores de los Estados y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal para reiterarles la importancia del cumplimiento del Acuerdo de Neutralidad, a fin de garantizar equidad en la contienda electoral del próximo 2 de julio. El Acuerdo también establece que está prohibido el uso de los tiempos oficiales en medios electrónicos para difundir su obra de gobierno. Sin embargo, ello no impide ejercer las acciones propias de sus atribuciones en la materia, como son, entre otras, inaugurar y entregar obra pública, siempre que no se difunda mediante campañas publicitarias. Esta disposición legal también señala que “se exceptúa de dicha suspensión la comunicación de medidas urgentes de Estado o de acciones relacionadas con protección civil, programas de salud por emergencias, servicios y atención a la comunidad por causas graves, así como asuntos de cobro y pagos diversos”. El IFE realiza todas las acciones necesarias para lograr el cabal cumplimiento del Acuerdo de Neutralidad y cuenta con la plena certeza de que las dependencias de la Administración Pública Federal y estatales realizarán todo lo necesario para colaborar con ese propósito.


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Además, el IFE, a través de su Secretaría Ejecutiva, puso a disposición de los mandatarios un medio de consulta para resolver dudas sobre la aplicación del Acuerdo. El Instituto se compromete a responder, en un plazo no mayor de 72 horas, así como dar prioridad a los asuntos urgentes. El Acuerdo de Neutralidad establece que los mandatarios y servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, deberán abstenerse de las siguientes acciones, hasta el día de la jornada electoral: a)

“Asistir en días hábiles a cualquier evento o acto público, gira, mitin, acto partidista, de coalición o de campaña, de los aspirantes y candidatos a cargos de elección popular federal” (Acuerdo Primero, fracción II);

b)

“Realizar cualquier acto o campaña que tenga como objetivo la promoción del voto” (Acuerdo Primero, fracción VI) y;

c)

“Emitir a través de cualquier discurso o medio, publicidad o expresiones de promoción o propaganda a favor de un partido político, coalición o de sus aspirantes y candidatos a cargos de elección popular en el proceso electoral federal de 2006, incluyendo la utilización de símbolos y mensajes distintivos que vinculen a un partido político, coalición o candidato” (Acuerdo Primero, fracción VII).

Finalmente, el Instituto Federal Electoral asume que el Presidente de la República, en virtud de la responsabilidad e investidura propias de su cargo, adoptará una actitud plenamente neutral con respecto a las campañas de los candidatos en la contienda electoral, tanto en sus declaraciones públicas como en las acciones de su gobierno. El IFE considera que su colaboración es necesaria y fundamental para garantizar, en los comicios del próximo 2 de julio, un sufragio libre, auténtico y efectivo para todos los mexicanos. . 0o0


Comunicado Conjunto Fecha: 6 de mayo de 2005 1/2

RECIBE IFE TINTA INDELEBLE PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL 2 DE JULIO 

El líquido patentado por el IPN garantizará que los ciudadanos voten una sola vez y otorgará certeza y confiabilidad en la jornada electoral de 2006

El Instituto Federal Electoral (IFE) recibió hoy del Instituto Politécnico Nacional (IPN) la tinta indeleble que se utilizará en las elecciones federales del próximo 2 de julio, con la cual se garantizará que los ciudadanos voten una sola vez y se otorgue nuevamente certeza y confiabilidad durante la jornada electoral. La ceremonia de entrega fue encabezada por el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal y por el Secretario General del IPN, Efrén Parada Arias, así como por el inventor del líquido indeleble, Filiberto Vázquez Dávila. Al respecto, Manuel López Bernal destacó la aportación de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN a la vida democrática del país al desarrollar el líquido indeleble que desde 1994 constituye una valiosa herramienta para garantizar certeza y transparencia en los comicios federales. El Secretario Ejecutivo del IFE explicó que el líquido indeleble permanece en la piel por un periodo no menor de 10 días; puede almacenarse hasta 6 meses; resiste la aplicación de solventes de uso común; garantiza plena seguridad en su manejo; no es tóxico ni irrita la piel; es visible al momento de ser aplicado y seca en menos de 15 segundos. Además –dijo- la certificación de la tinta estuvo a cargo de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Para este proceso electoral el IFE mandó producir más de 275 mil plumones, los cuales se utilizarán en las 131 mil casillas ubicadas en el territorio nacional. La tinta indeleble es un pigmentador especial que realiza un proceso químico al contacto con la piel, por lo cual al impregnarse no puede ser eliminada por alguna sustancia. La marca se borra entre 24 y 48 horas después de ser aplicada. 2/2


La fórmula del líquido indeleble, cuya patente pertenece al IPN, es resultado del proyecto de investigación denominado “Producción Biotecnológica de Pigmentos y sus Aplicaciones a la Industria de las Artes Gráficas”, desarrollado por el catedrático e investigador de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN, Ganador del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2001 y Premio Nacional de Química 2004, Filiberto Vázquez Dávila. La eficacia del pigmentador radica en los diferentes candados de seguridad utilizados en cada proceso electoral, a fin de evitar falsificaciones o actos ilícitos. No hay manera de imitar la tinta indeleble, lo cual hace de ésta un producto especial y único en el mercado. El líquido indeleble es utilizado en procesos electorales de México y diversos países de Centroamérica y El Caribe, y cumple con todos los protocolos que comprueban no ser tóxico, lo cual ha permitido más de 600 millones de aplicaciones a lo largo de 13 años de uso constante. Como resultado del prestigio internacional adquirido por la tinta indeleble desarrollada por especialistas del IPN, las instituciones electorales del El Salvador, República Dominicana, Honduras, Guatemala y Nicaragua, han solicitado a esa casa de estudios este pigmentador para dar seguridad y confiabilidad a sus comicios electorales. La elaboración del pigmentador (composición química, envasado, etiquetado y empaquetado) es realizada en la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN, que cuenta con una planta automatizada, cuya capacidad de producción es de 8 a 10 mil frascos diarios. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 071 Fecha: 4 de mayo de 2006 1/2

SOLICITA IFE MAYORES TIEMPOS OFICIALES PARA PROMOVER EL VOTO 

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral dirigió los oficios correspondientes al Secretario de Gobernación y a los presidentes de las mesas directivas de las cámaras de Senadores y Diputados

El Instituto Federal Electoral (IFE) solicitó de manera oficial a los poderes Ejecutivo y Legislativo, mayores tiempos oficiales en radio y televisión para promover el voto y la participación ciudadana en los comicios federales del próximo domingo 2 de julio. En oficios dirigidos al Secretario de Gobernación, Carlos Abascal Carranza, y a los presidentes de las mesas directivas de las cámaras de Senadores y de Diputados, Enrique Jackson y Marcela González Salas, respectivamente, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, solicitó que los tiempos oficiales en radio y televisión destinados por el Ejecutivo Federal a la difusión de los programas de obra pública o de desarrollo social, sean cedidos en la mayor proporción posible al Instituto Federal Electoral. Lo anterior, con la finalidad de cumplir cabalmente con la responsabilidad que el Estado le confiere al Instituto en la promoción del sufragio y la participación ciudadana durante la jornada electoral, de acuerdo con el artículo 69, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Conforme al “Acuerdo por el cual se emitieron las reglas de neutralidad para ser atendidas por el Presidente de la República, los Gobernadores de los Estados, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, los Presidentes Municipales, los Jefes Delegacionales y en su caso el resto de los servidores públicos durante el proceso electoral federal 2006”, las autoridades deberán abstenerse de realizar, dentro de los cuarenta días naturales anteriores a la jornada electoral y durante la misma, cualquier tipo de campaña publicitaria de programas de obra pública o de desarrollo social. Con base en lo anterior, el Instituto Federal Electoral podría disponer, a partir del 23 de mayo, de mayores tiempos oficiales destinados al Gobierno Federal y al Congreso de la Unión para difundir la participación ciudadana y la promoción del voto en las elecciones federales del próximo domingo 2 de julio.


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Los tiempos que eventualmente cedan el Ejecutivo y el Legislativo serán fundamentales para lograr que la ciudadanía conozca los mensajes del Instituto, por lo cual ya se tienen preparadas 16 versiones de 30 segundos para televisión y 22 mensajes para radio que se programarían a través de los tiempos oficiales cedidos al IFE. *Se anexan los oficios enviados por el Consejero Presidente. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 070 Fecha: 03 de mayo de 2006 1/2

APRUEBA IFE REGISTRO DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL  Concluye registro de candidaturas a cargos de elección popular; completo el abanico de opciones para los ciudadanos: Luis Carlos Ugalde El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó hoy el registro y expidió las constancias de las candidaturas a diputados federales por el principio de representación proporcional de las coaliciones “Por el Bien de Todos” y “Alianza por México”, así como de los partidos políticos Acción Nacional (PAN); Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina. En sesión especial, el máximo órgano deliberativo del IFE aprobó 200 fórmulas a diputados por el principio de representación proporcional con su respectivo suplente, por cada uno de los partidos políticos y coaliciones que fueron registrados ante el Instituto para la contienda electoral federal del domingo 2 de julio. Al respecto, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, expuso que al aprobarse las listas de candidatos a diputados federales por el principio de representación proporcional, el IFE registró ya a todos los aspirantes para cada uno de los cargos de elección popular federal que se votarán el próximo 2 de julio y con ello el abanico de opciones para los ciudadanos está completo. Luis Carlos Ugalde indicó que el registro de los candidatos a diputados plurinominales es un acto de relevancia particular, ya que contribuye a fortalecer la función de la Cámara de Diputados. Destacó que aunque la atención ciudadana está centrada en la contienda por la Presidencia de la República, es indispensable que los votantes se informen acerca de la trayectoria, desempeño público y propuestas de quienes aspiran a ocupar curules en la Cámara Baja. El Consejero Presidente del IFE recordó que faltan sólo 60 días para la elección del 2 de julio y el debate entre los candidatos es un asunto medular que definirá la participación libre de los ciudadanos el día de la jornada electoral. El IFE despliega un gran esfuerzo logístico, material y humano para garantizar que el 2 de julio más de 71 millones de personas acudan a las 132 mil casillas que se instalarán en todo el país a depositar su voto con absoluta confianza. El IFE –dijo- está listo y ha llegado la hora de los electores.


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Por su parte, la Consejera Electoral Alejandra Latapí destacó el cumplimiento de las coaliciones y los partidos políticos sobre la llamada cuota de género para las candidaturas a puestos de elección popular como lo establece el Cofipe. La Consejera Latapí señaló que la tendencia de género observada en la postulación de candidaturas reflejará un mayor peso de las mujeres en las representaciones parlamentarias en las cámaras de Diputados y de Senadores. Cabe destacar que el Consejo General del IFE puso especial cuidado en que los partidos y coaliciones cumplieran con la cuota de género establecida en el artículo 175A del Cofipe. En este sentido el artículo 175-B dispone que las listas de representación proporcional se integren por segmentos de tres candidatos y en cada uno de los tres primeros segmentos de cada lista habrá una candidatura de género distinto. De acuerdo a lo establecido en el artículo 177, inciso b) del Cofipe, el plazo para el registro de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional es del 15 al 30 de abril del año de la elección. De conformidad con el artículo 178 del Cofipe, la solicitud de registro de candidaturas debe señalar el partido político o coalición que las postulen y los siguientes datos de los aspirantes: apellidos paterno, materno y nombre completo; lugar y fecha de nacimiento; domicilio y tiempo de residencia en el mismo; ocupación; clave de la credencial para votar, y cargo para el que se les postule. La solicitud debe acompañarse de la declaración de aceptación de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de la credencial para votar. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 069 Fecha: 3 de mayo de 2006 1/3

PROMUEVEN IFE Y SEP CULTURA DEMOCRÁTICA ENTRE NIÑOS Y JÓVENES  Convocan ambas instituciones al Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra Elección es Participar por la Escuela que Queremos”  Del 19 al 23 de junio, niñas, niños y jóvenes expresarán sus preferencias y compromisos para mejorar el ambiente y la convivencia democrática en sus escuelas El Instituto Federal Electoral (IFE) y la Secretaría de Educación Pública (SEP) dieron a conocer las bases para la organización y desarrollo del Ejercicio de Participación Infantil Juvenil 2006 Nuestra Elección es Participar por la Escuela que Queremos, con el cual se promoverá la cultura democrática entre niñas, niños y jóvenes entre los 6 y los 17 años de edad. Este ejercicio democrático y participativo de votación está enfocado para que niños y jóvenes expresen sus preferencias en relación a prácticas y valores que mejoren el ambiente y la convivencia democrática en más de 12 mil escuelas de todo el país. En su oportunidad, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, consideró que el Ejercicio Infantil y Juvenil es uno de los elementos medulares para formar ciudadanos. Indicó que el 45.2 por ciento del Padrón Electoral está conformado por jóvenes en un rango de entre 18 y 34 años. Por ello –dijo- tenemos que hacer del 2006 la elección de los jóvenes, porque ahí se localiza el reto fundamental. Luis Carlos Ugalde subrayó dos objetivos del IFE para los próximos 60 días: garantizar las condiciones materiales para que se ejerza el voto libre y secreto y promover la participación ciudadana. Así como los candidatos tienen una obligación de promover sus plataformas, la responsabilidad fundamental del IFE es promover el voto de los ciudadanos, recalcó. El Consejero Presidente anunció que en las próximas semanas, el IFE desplegará una campaña de difusión para promover el voto. “Será una campaña intensa para la cual estamos gestionando mayor acceso a los tiempos oficiales que dejarán de usar el gobierno federal y los gobiernos estatales a partir del 23 de mayo, para que pueda ser ésta la elección de la participación ciudadana”, concluyó.


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A su vez, la Consejera Electoral Teresa González, presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, destacó que se trata de un ejercicio donde los niños, niñas y jóvenes expresarán sus preferencias en relación a prácticas y valores que contribuyan a mejorar el ambiente y la convivencia democrática al interior de los espacios escolares. El propósito es generar experiencias de participación que permitan a niños y jóvenes tomar y formar parte de los asuntos de su comunidad escolar. La Consejera González explicó que la decisión de realizar este ejercicio los días previos a la jornada electoral y en las escuelas, además de ofrecer un espacio propio de participación y expresión, busca de manera especial fortalecer su alcance y sentido educativo a través del desarrollo de competencias ciudadanas en las situaciones de aprendizaje en el ámbito escolar”. Por su parte, el Subsecretario de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública, Lorenzo Gómez Morín, aseguró que la formación ciudadana para la democracia ha encontrado un espacio privilegiado en las instituciones de enseñanza en los países latinoamericanos; México –agregó- no solamente no es la excepción, sino que ha buscado participar activamente en este proceso vital para la consolidación democrática de nuestra nación. Gómez Morín apuntó que desde la escuela es donde se genera un proyecto de nación, una visión del país que queremos y donde se construyen los basamentos de una ciudadanía activa competente, responsable, participativa que defiende el estado de derecho y la legalidad como valores fundamentales del estado democrático. A partir de una convocatoria nacional, pública y abierta, emitida de manera conjunta por la SEP y el IFE, las escuelas de todo el sistema educativo nacional podrán participar de manera libre y voluntaria en este ejercicio. Desde 1997, los niños, niñas y jóvenes han contado con un espacio propio de participación coincidente con las elecciones federales, demostrando que en nuestra democracia que estos sectores de la sociedad también participan y tienen mucho que decir y proponer. En esta ocasión, el ejercicio se realizará 10 días antes de la jornada electoral del 2 de julio y la instalación de las casillas será al interior de las escuelas primarias, secundarias y de nivel medio participantes. Del 19 al 23 de junio, niñas, niños y jóvenes expresarán sus preferencias y compromisos para mejorar uno de los entornos más importantes y significativos para su socialización y formación como sujetos responsables y competentes para la convivencia en sociedad: la Escuela.


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La decisión de realizar este ejercicio en las escuelas durante los días previos a la jornada electoral, además de ofrecer un espacio propio de participación y expresión para estos grupos de población durante el proceso electoral federal, busca fortalecer su alcance y sentido cívico educativo a través del desarrollo de competencias ciudadanas en las situaciones de aprendizaje que tienen lugar en el entorno escolar. Los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 orientarán la puesta en marcha de planes de trabajo y propuestas de acción específicas para mejorar el ambiente y la convivencia escolar democrática. El ejercicio y sus resultados comprometen a las instituciones y autoridades nacionales a trabajar en la construcción de acciones para dar respuesta inmediata a las necesidades, intereses y propuestas expresadas por la población infantil y juvenil. Tanto el IFE como la SEP refrendan su compromiso para fortalecer los programas y acciones educativas necesarios para la formación de ciudadanos competentes y comprometidos con la democracia. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 068 Fecha: 30 de abril de 2006 1/1

PROMOVER EL VOTO LIBRE Y SECRETO, PRIORIDAD PARA EL IFE: LUIS CARLOS UGALDE  Participa Consejero Presidente en el Quinto Encuentro Nacional de Consejeros Electorales Estatales El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, aseguró que es una prioridad para el IFE promover el voto libre y secreto en la actual etapa del Proceso Electoral Federal, por lo cual el Instituto reforzará sus acciones, programas y campañas para difundir la cultura democrática del sufragio entre la ciudadanía. En el marco del Quinto Encuentro Nacional de Consejeros Electorales Estatales, realizado en Cozumel, Quintana Roo, Luis Carlos Ugalde dijo que la promoción del voto es un trabajo conjunto entre autoridades electorales, partidos políticos, medios de comunicación, universidades y ciudadanía. En el encuentro con los Consejeros Electorales Estatales de todo el país, se abordaron asuntos relevantes sobre la organización y desarrollo de los procesos electorales en el país, así como las modificaciones de cada una de las legislaciones de las entidades federativas en materia electoral. Durante el Quinto Encuentro, se analizaron, además, temas como la “Organización, Capacitación y Cultura Democrática”; “Prerrogativas y Fiscalización de los Partidos y Agrupaciones Políticas”; “Financiamiento, Acceso a Medios de Comunicación y Fiscalización”; “Democracia en México en el siglo XXI”; “Nuevas Tecnologías para la Organización y Desarrollo de los Procesos Electorales”, y “Responsabilidades de Transparencia en los Órganos Electorales”. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 067 Fecha: 28 de abril de 2006 1/6

SE PRESENTA ANTE CONSEJO GENERAL DEL IFE INFORME DE MONITOREO EN NOTICIARIOS  Se realiza en más de 330 programas informativos de radio y televisión en 35 ciudades del país; plural y equitativa la cobertura de campañas en los medios: LCU  Llama Consejero Presidente a partidos políticos y ciudadanía a trabajar conjuntamente en la promoción de un voto libre y razonado El Consejo General del Instituto Federal Electoral conoció el informe del monitoreo sobre el tratamiento de la información relacionada con las campañas de los partidos políticos y coaliciones, así como de sus candidatos a la Presidencia de la República, en los espacios noticiosos de radio y televisión, con lo cual el IFE realiza un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas ante la ciudadanía. Con base en el artículo 48, párrafo 12, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), la Comisión de Radiodifusión presentó el informe del monitoreo a programas noticiosos para detectar en qué grado los medios de comunicación realizaron una cobertura balanceada, imparcial y objetiva del conjunto de los candidatos a cargos de elección popular. Dichos resultados están a disposición de la ciudadanía en la página web del Instituto. Así, hoy la Comisión de Radiodifusión presentó al Consejo y con ello a la sociedad mexicana en su conjunto, el monitoreo de medios electrónicos más ambicioso y logrado que el IFE haya conocido desde su creación. En el documento se informó que el monitoreo comprendió más de 300 noticiarios y 29 programas en 35 ciudades, con lo cual se garantiza una observación muestral del contenido noticioso de más del 90 por ciento de la audiencia general en medios electrónicos de todo el país. Cabe destacar que el monitoreo a realizarse del 19 de enero al 2 de julio de 2006, comprenderá la grabación y revisión de cerca de 77 mil horas de programación, equivalentes a casi 9 años de transmisiones continuas, con lo cual se espera detectar y reportar más de 243 mil 700 piezas periodísticas referentes a las campañas de los candidatos a diputados federales, senadores y Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.


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2/6 Al respecto, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, enfatizó que un asunto central para poder fomentar un debate público y abierto, es justamente un acceso plural y equitativo de los medios de comunicación a los partidos políticos. Aseguró que el ejercicio del monitoreo de noticieros no busca regular los contenidos de los noticiarios los cuales, son responsabilidad de cada empresa de medios, lo que pretende este instrumento es poner a disposición de la ciudadanía información a cerca del trato que dan los medios a cada partido y candidato. “La libertad, el tratamiento y la cobertura noticiosa de los medios de comunicación es responsabilidad de dichos medios, y la responsabilidad del IFE es brindar instrumentos de rendición de cuentas para que ciudadanos, candidatos y partidos conozcan cuál es el tipo de cobertura que se está dando”. Agregó que el IFE busca promover la transparencia y la rendición de cuentas para tener un instrumento que sirva para inducir, convocar y exhortar a los medios de comunicación para que ofrezcan un tratamiento y cobertura balanceada y plural. Luis Carlos Ugalde exhortó a los medios de comunicación ha seguirse conduciendo con el manejo profesional y equilibrado con el que lo han hecho hasta ahora. Por su parte, el Consejero Marco Gómez Alcántar, Presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, señaló que los resultados son muy similares a los anteriores procesos electorales. “Las tres principales fuerzas se encuentran representadas de manera prácticamente equivalente y hay una menor presencia de los partidos nuevos. En el ámbito de algunas entidades federativas, sí se encuentran diferencias en el tratamiento que le dan los canales locales a los partidos políticos o coaliciones”, precisó. El Consejero Electoral dijo que la realización y difusión de esta herramienta y su contenido son coadyuvantes del fortalecimiento de la vida democrática de nuestro país, cumple con una garantía que tienen los partidos políticos para ser tratados de forma equitativa en los noticieros de radio y televisión y es además una herramienta adicional para el votante que garantiza su derecho de recibir información objetiva sobre las diversas ofertas de los partidos durante el proceso electoral. En la sesión ordinaria del máximo órgano deliberativo del IFE, se presentó también el informe de avance sobre la instrumentación de la estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el proceso electoral federal. En este punto, el Consejero Presidente hizo un llamado a todos los partidos políticos y a la ciudadanía para hacer un esfuerzo colectivo en la promoción del voto libre y secreto en los próximos 65 días antes de la elección.


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3/6 Ugalde anunció que en los próximos días el IFE enviará a la Secretaría de Gobernación una solicitud formal para acceder a mayores espacios de transmisión durante los 40 días en los que los gobiernos federal, estatales y municipales no promocionarán ninguna obra pública. Explicó que en mayo el IFE iniciará la transmisión de spots para la promoción del voto, principalmente entre los jóvenes, quienes representan el mayor porcentaje de abstencionismo. Por ejemplo –dijo- en las elecciones de 2003 el 70 por ciento de los jóvenes en edad para votar se abstuvo de hacerlo. Sobre el particular, la Consejera electoral Teresa González, Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, aseguró que el IFE cuenta hoy con 300 proyectos distintos para promover el voto dirigidos a jóvenes, mujeres, población indígena, adultos con baja escolaridad; además de líderes y actores sociales y la ciudadanía en general. Las estrategias planteadas por el Instituto son: diseñar y fortalecer diferentes campañas de promoción para la participación ciudadana con el apoyo de actores públicos, privados y sociales; formar ciudadanía; reforzar las alianzas institucionales, y promover la participación a través del Programa de Capacitación Electoral, detalló la Consejera González Luna. Indicó que los tiempos electorales marcan al Instituto como acción prioritaria la promoción voto, por lo cual es necesario reforzar las alianzas interinstitucionales para que la participación ciudadana el día de la elección sea responsabilidad de todos los actores sociales. Por otra parte, se dio a conocer el informe sobre el estado actual que guarda el proceso federal electoral. Se informó que tres millones 430 mil 445 ciudadanos acudieron a recoger su credencial para votar del 16 de enero al 31 de marzo. En ese mismo periodo fueron dadas de baja de la base de datos del Padrón Electoral 90 mil 675 registros, de los cuales 78 mil siete fueron por defunción. En cuanto al Programa de Detección de Duplicados llevado a cabo del 28 de febrero al 20 de marzo se detectaron 27 mil 476 duplicados que se dieron de baja. Respecto a la supervisión y la calidad de la producción, impresión, almacenamiento y distribución de la documentación electoral se informó que se imprimieron (del 8 al 31 de marzo) 73 millones 876 mil 948 boletas para la elección de Presidente de la República y 42 mil 68 para el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.


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4/6 Cabe recordar que las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina custodian tanto la bodega central del Instituto como las instalaciones del Servicio Postal Mexicano y el día de la jornada electoral resguardarán las instalaciones del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Campus Ciudad de México, donde se contabilizarán las boletas de los connacionales fuera del territorio mexicano. La Comisión de Organización Electoral, presidida por el Consejero Arturo Sánchez, presentó el muestro realizado para verificar la calidad de impresión y hasta el momento ha revisado aproximadamente 5 mil 700 cajas de documentos diferentes, sin emblemas y con emblemas y alrededor de 211 cajas con boletas de elección presidencial. En todo este procedimiento se arrojaron resultados satisfactorios. En lo referente al líquido indeleble se han realizado pruebas fisicoquímicas, de indelebilidad, de contenido neto y de características internas, registrándose en todos los casos resultados satisfactorios, con lo cual se cumplieron los requerimientos de calidad solicitados por el Instituto. Por otra parte, se aprobaron las medidas para garantizar la operación de las casillas especiales del próximo 2 de julio. Entre las acciones adoptadas destaca que éstas deberán ubicarse en lugares que propicien el fácil y libre acceso a los ciudadanos y en especial a aquellos con capacidades diferentes, según el artículo 194 del Cofipe. También se estableció la instalación de hasta cinco casillas especiales por cada distrito para la recepción del voto de los electores que se encuentren transitoriamente fuera de la sección correspondiente a su domicilio. Para estas casillas se entregarán 750 boletas por cada uno de los tipos de elección. Asimismo, se aprobó el número máximo de casillas especiales en los distritos electorales ubicados en la zona fronteriza del norte donde la afluencia de ciudadanos es mayor. En su turno, el Presidente de la Comisión de Organización Electoral y Consejero Electoral Arturo Sánchez, señaló que una innovación para este proceso electoral será que se reforzaron elementos de seguridad en las casillas especiales para garantizar que los ciudadanos que emitirán su voto lo hagan una sola vez. Por otro lado, el máximo órgano electoral aprobó la base de datos que permitirá el desarrollo y seguimiento de las actividades de los Centros de Recepción y Traslado para la recolección de la documentación electoral de las casillas electorales.


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El Consejo General estableció 170 mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero, las cuales se instalarán en el ITESM campus ciudad de México. El número máximo de votos por mesa será de mil 500. El número de mesas de escrutinio y cómputo motivo de este acuerdo, se ajustará en caso de ser necesario, en función del número de ciudadanos en la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero. Por otra parte, a petición de la representación del Partido Nueva Alianza, se conoció el Informe relativo a los “Compromisos para la Agenda de Género”, promovido ante el Instituto por el grupo “Un Trecho Más”. En su oportunidad, la Consejera Electoral Alejandra Latapi señaló que la inclusión de la perspectiva de género en la elaboración de políticas públicas es hoy una petición de individuos que se han asumido como ciudadanos que buscan lo canales institucionales adecuados para ser escuchados. Es necesario –dijo- hacer una democracia tangible, donde la equidad de género permeé todos los ámbitos de la acción humana. Actualmente se tiene una agenda concensada y construida con múltiples visiones con un objetivo: avanzar un trecho más en el largo camino para terminar con la desigualdad entre los géneros en México. A su vez, la Secretaría Ejecutiva presentó los informes del cumplimiento de los Acuerdos y Resoluciones aprobados por el Consejo General durante el periodo comprendido del 29 de enero al 16 de diciembre de 2004; del 31 de enero al 19 de diciembre de 2005 y del 18 de enero al 18 de abril de 2006, así como el relativo a los ingresos provenientes de las actividades convenidas con Institutos Estatales Electorales y Gobiernos Estatales que son considerados como ampliaciones líquidas. Se presentó también el documento relativo al cumplimiento del artículo 6 del Reglamento para la tramitación de los procedimientos para el conocimiento de las faltas y aplicación de sanciones administrativas establecidas en el título quinto del libro quinto del Cofipe. El máximo órgano deliberativo conoció el segundo informe sobre los avances en las deliberaciones de la Mesa de Trabajo encargada de organizar los debates de los candidatos a la Presidencia de la República; el respectivo a la implementación de tecnologías biométricas para la depuración del padrón electoral y el de los avances en las gestiones realizados por el Instituto ante la Secretaría de Gobernación, a través de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, para acceder al monitoreo de medios de comunicación durante las campañas electorales de este año.


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En la sesión ordinaria se aprobó el Proyecto de Acuerdo por el cual se designan Consejeros Electorales de los Consejos Locales para los procesos electorales federales 2005-2006 y 2008-2009. Asimismo, se validaron las solicitudes de sustitución de candidatos a Senadores por los principios de Mayoría Relativa y Representación Proporcional y Diputados por el principio de mayoría relativa de los Partidos Acción Nacional (PAN) y Alternativa Socialdemócrata y Campesina. Finalmente, declaró infundados los procedimientos oficiosos iniciados en contra de diversas Agrupaciones Políticas Nacionales por supuestas infracciones al Cofipe en materia de origen y destino de recursos, así como la queja presentada por los partidos Acción Nacional y Convergencia en contra del Revolucionario Institucional por el origen y la aplicación del financiamiento. De igual forma, los interpuestas por el Partido de la Revolución Democrática en contra del PRI. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 066 Fecha: 27 de abril de 2006 1/2

CONCLUYE CURSO INTERAMERICANO DE ELECCIONES Y DEMOCRACIA 

Estos seminarios actualizan posibles soluciones para necesidades presentes y para avizorar el futuro: Leonel Castillo

Concluyó hoy el XII Curso Interamericano de Elecciones y Democracia, donde representantes de organismos electorales internacionales, de la sociedad civil y académicos analizaron durante cuatro días los problemas y desafíos que enfrentan los sistemas democráticos de América Latina y el Caribe. La clausura del evento estuvo a cargo del Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Leonel Castillo González; de la Presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales del IFE, Consejera Electoral Alejandra Latapi Renner y José Thompson, presidente del Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL). Durante su intervención, el magistrado Leonel Castillo calificó al evento de dinámico, creativo, imaginario y competitivo; pues “estos cursos vienen actualizar posibles soluciones para necesidades presentes y para avizorar el futuro”. Además, indicó que la realización del curso fue oportuna por los momentos que vive la democracia mexicana por las inminentes elecciones federales. Agradeció la confianza depositada en las instituciones mexicanas para la realización de este duodécimo curso en nuestro país y dijo que el IFE, el TEPJF y el CAPEL comparten la visión de fortalecer y consolidar los procesos electorales como instrumentos para alcanzar la plena realización de la vida democrática a través del Estado de Derecho. En su participación, la Consejera Latapi agradeció el interés y la participación de los académicos, representantes internacionales y de la sociedad civil. Manifestó su gratitud ante los asistentes por compartir “con los mexicanos estos momentos en los que estamos construyendo las decisiones para nuestro futuro”.


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Durante la última jornada de actividades se llevaron a cabo las mesas “El papel de la justicia electoral en el fortalecimiento de la democracia”, así como “Relatoría y discusión general” a cargo de Manuel Carrillo, coordinador de Asuntos Internacionales del IFE y José Thompson, respectivamente, quienes analizaron las mesas de debate y concluyeron que el curso fue una jornada de reflexión, de apertura de espacios y de debate plural. En su intervención, José Thompson reconoció los esfuerzos del Instituto Federal Electoral y del Tribunal para la realización del evento que se llevó a cabo del 24 al 27 del presente. El curso fue organizado por el Instituto Federal Electoral (IFE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDHCAPEL), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Ministerio Noruego de Relaciones Exteriores. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 065 Fecha: 27 de abril de 2006 1/2

INICIÓ IFE ENVÍO DE PAQUETES ELECTORALES A MEXICANOS REGISTRADOS PARA VOTAR EN EL EXTRANJERO 

Se enviarán 40 mil 854 paquetes a ciudadanos mexicanos residentes en 80 países

Los ciudadanos registrados deben enviar cuanto antes su voto por correo certificado y/o registrado, a fin de que llegue dentro de los plazos establecidos por el Cofipe para ser contabilizados

El Instituto Federal Electoral (IFE) inició el pasado 21 de abril el envío de los paquetes electorales postales (PEP’s) a las 40 mil 854 personas registradas para votar desde el exterior. Se tiene previsto realizar el último envío a más tardar el 29 de abril. Cada uno de los paquetes incluye la boleta electoral con la que los ciudadanos registrados podrán votar y participar, por primera vez en la historia de México, en la elección del próximo Presidente de la República. Las boletas electorales y los sobres para su envío cuentan con controles de seguridad que los hacen infalsificables. Además de la boleta, se ha incorporado a los PEP’s material para que los residentes en el extranjero puedan emitir un voto informado y razonado. El paquete electoral incluye un cuadernillo en el cual se presentan los perfiles de los candidatos a la Presidencia y se sintetizan las plataformas registradas por sus respectivos partidos o coaliciones. Adicionalmente, en el PEP se puede encontrar material audiovisual (un CD y un DVD) con mensajes que los candidatos presidenciales y el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, han dirigido a los connacionales que residen en el extranjero, así como un promocional para difundir el voto. Toda vez que el envío del voto a México debe realizarse por correo certificado y/o registrado, los ciudadanos podrán encontrar en su PEP los instrumentos para hacer dicha remisión sin costo. Desde Alemania, Andorra, Canadá, España, Estados Unidos de América, Francia, Reino Unido y Taiwán, los ciudadanos podrán utilizar las etiquetas o estampillas que se anexarán en el paquete, para acceder al porte pagado, mientras que en el resto de los países deberán hacerlo a través de cupones. En cualquiera de los casos, los paquetes cuentan con los sobres necesarios para hacer el envío y con instructivos, tanto en versión impresa como en una animación contenida en el DVD, que detallan los pasos a seguir para la remisión del sufragio, de manera que los ciudadanos encuentren toda la información necesaria para hacer el envío sin errores o contratiempos.


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Los mexicanos que votarán desde el extranjero también recibirán una pulsera de tela con el lema “Con mi voto México está completo”, que representa el reconocimiento del IFE hacia los mexicanos que aún estando lejos de su país muestran interés y preocupación por el desarrollo de México. Los PEP’s enviados llegarán al domicilio que los connacionales proporcionaron al IFE durante la etapa de registro al Listado Nominal. La entrega del paquete se hará de manera personal, por lo cual es importante que las personas inscritas se mantengan pendientes de su llegada. Una vez recibido el Paquete Electoral Postal, debe revisarse cuidadosamente el instructivo respectivo, así como los materiales para fomentar un voto informado y razonado. Hay que recordar que por ley el voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible, así que nadie puede obligar a votar a favor de uno u otro candidato. La boleta electoral debe enviarse a México a la brevedad posible, ya que el voto debe llegar al IFE antes de las 08:00 horas del día 1° de julio de 2006. Las boletas que lleguen después de este plazo no serán contabilizadas. Es importante señalar que los ciudadanos deberán acudir a la oficina postal más cercana y tomar en cuenta que algunos correos tardan en llegar hasta 30 días. Todos los votos deben ser enviados por correo certificado o registrado. No se pueden depositar los sufragios en buzones postales ni se puede enviar más de una boleta por sobre, pues en esos casos el sufragio será invalidado. Para mayor información, los mexicanos residentes en el extranjero pueden llamar, sin costo desde Estados Unidos al 1 86 69 86 83 06, o por cobrar desde el resto del mundo al 52 55 54 81 98 97, y desde México al 01 800 4 33 20 00. De igual forma, pueden consultar el estado que guarda su trámite en la página de Internet: www.mxvote06.org Con tu voto México está completo


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info@ife.org.mx Número: 064 Fecha: 25 de abril de 2006 1/3

FIRMAN IFE Y CONGRESO DE LA UNIÓN CONVENIO PARA LA TRANSMISIÓN DE LAS SESIONES DEL CONSEJO GENERAL  El Canal de Televisión del Congreso transmitirá relacionados con la promoción de la cultura democrática

también

eventos

 El IFE se abre todavía más al escrutinio público; la prioridad, promover el voto: Luis Carlos Ugalde El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Congreso de la Unión suscribieron hoy un convenio de colaboración para que las sesiones del Consejo General del Instituto, así como eventos relacionados con la promoción de la democracia y la cultura cívica se transmitan por el Canal de Televisión del Congreso de la Unión. En la ceremonia, efectuada en el salón Luis Donaldo Colosio del Senado de la República, firmaron la diputada Marcela González Salas, y el senador Enrique Jackson Ramírez, presidentes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y de Senadores, respectivamente, así como el diputado José Luis Medina Lizalde, presidente de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General. Por el IFE, el convenio fue suscrito por su Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde Ramírez, así como por Manuel López Bernal, Secretario Ejecutivo del Instituto. Firmaron como testigos de honor los senadores Eric Luis Rubio Barthell y Raymundo Cárdenas Hernández, así como las diputadas Norma Patricia Saucedo Moreno y Lilia Isabel Aragón del Rivero. Por el IFE, los testigos de honor fueron: la Consejera Electoral Alejandra Latapi Renner, presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales y Gustavo Lomelín, Coordinador Nacional de Comunicación Social del IFE. Luis Carlos Ugalde aseveró que “el IFE es una institución de puertas abiertas y hoy nos abrimos aún más al escrutinio ciudadano”. El Consejero Presidente del IFE estableció que la prioridad en los próximos 68 días antes de la elección será promover el voto.


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Además, Ugalde reiteró que “la democracia es deliberación y la democracia es debate de ideas, y ustedes [los legisladores], que son quienes encabezan el debate y la deliberación en México, nos ayudan ahora para que el IFE, que también es una mesa de deliberación, pueda hablar de cara a la sociedad.” Durante su intervención, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Enrique Jackson, subrayó el respaldo de los senadores al desempeño del Instituto Federal Electoral. “No creemos que el IFE pueda ya ser pensado por nadie como un instrumento de los partidos, ni siquiera de los poderes. El IFE es una institución de todos, de la sociedad; ahí estamos representados todos. Es un órgano del Estado mexicano y no puede obedecer ni a consignas ni a intereses partidistas”, enfatizó. El senador Jackson dijo que el IFE es una institución de la sociedad, que tiene que defender el interés colectivo. “Tenemos que fortalecer, defender, soportar y respaldar las tareas que lleva a cabo el Instituto para bien de nuestro sistema democrático”, puntualizó. En su intervención, la diputada Marcela González Salas, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara Baja, reconoció que este esfuerzo permitirá “crear instrumentos para difundir y permear en nuestra sociedad la nueva cultura democrática con el objeto de divulgar su conocimiento y consolidar el reconocimiento de nuestros derechos humanos, principalmente entre los jóvenes”. La diputada González Salas expuso que el convenio firmado brindará al IFE un elemento más de legitimación ante la ciudadanía como una institución garante de organizar el actual proceso electoral de manera transparente, bajo los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. El Canal de Televisión del Congreso transmitirá las Sesiones del Consejo General, el Programa Semanal “Voces de la Democracia” (versión televisión), los programas de los Partidos Políticos, los spots que el IFE difunde en televisión, así como seminarios, conferencias magistrales y eventos relacionados con la promoción de la cultura democrática y la educación cívica. El convenio tiene vigencia a partir de hoy y finalizará el 31 de agosto de este año, día en que concluye la LIX Legislatura, y podrá prologarse, previo acuerdo de las partes, en un plazo no mayor de 60 días naturales.


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El documento destaca que ambas instituciones establecerán los mecanismos operativos para coordinar la ejecución de diversas estrategias y actividades dirigidas al fortalecimiento de la educación democrática y a la producción de proyectos específicos en la materia. La información relacionada con el trabajo realizado entre el IFE y el Congreso de la Unión será pública, por lo cual las partes llevarán a cabo las acciones necesarias para que dicha información se encuentre al alcance de la ciudadanía.

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info@ife.org.mx Número: 063 Fecha: 24 de abril de 2006 1/2

INICIA CURSO INTERAMERICANO DE ELECCIONES Y DEMOCRACIA EN EL IFE  Los mexicanos tenemos la oportunidad de refrendar nuestra democracia y uno de los deberes de esta sociedad es defender al IFE: Enrique Krauze  Los días 25, 26 y 27 de abril, representantes de organismos electorales internacionales, de la sociedad civil y académicos expondrán su visión sobre la democracia en el Continente Americano El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, inauguró hoy el XII Curso Interamericano de Elecciones y Democracia, en el cual, con el apoyo de organismos internacionales, se analizarán y debatirán los desafíos y retos de los sistemas democráticos en América Latina y el Caribe. Luis Carlos Ugalde afirmó que los contenidos que se abordarán en los próximos días son de la mayor relevancia para la región y sobre todo para el proceso electoral mexicano en marcha, ya que la justicia electoral, la participación ciudadana, los medios de comunicación y el gasto de los partidos son temas que deben reflexionarse y perfeccionarse para el fortalecimiento de la democracia. En la ceremonia, donde estuvieron presentes la Presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales, Consejera Electoral Alejandra Latapi y el Secretario Ejecutivo del IFE, Manuel López Bernal, el historiador Enrique Krauze impartió una conferencia magistral, en la cual señaló que los mexicanos tenemos la oportunidad de refrendar nuestra democracia y uno de los deberes de esta sociedad es defender al IFE. En su ponencia “Cultura y Democracia en América Latina”, indicó que a lo largo de su historia, el Instituto ha ganado el respeto y la credibilidad de los ciudadanos y ha fortalecido el sistema democrático de nuestro país. Actualmente el IFE y sus Consejeros –dijo- han conseguido consolidar su posición y su autonomía, “no mediante desplantes retóricos sino con hechos tangibles, con normalidad en los comicios y con un estilo sobrio y responsable que es el que reclama la seriedad histórica de su misión”. El historiador aseguró que antes, durante y después de las elecciones del 2 de julio, “el IFE podría estar sometido a tensiones fuertes, quizá extremas y los ciudadanos que iremos a votar, ese día histórico, seremos su mejor valuarte”.


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Al acto de inauguración asistieron también Dong Nguyen, en representación de Thierry Lemaresquier, coordinador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México; el director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) Roberto cuellar y por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el magistrado Pedro Esteban Penagos, en representación del Presidente del TEPJF, Leonel Castillo, entre otras personas. Roberto Cuéllar aseguró que los partidos están a tiempo de generar esa viva emoción de libertad y de participación que tanta falta hace a las campañas electorales y renueven el encanto por el quehacer de la política que tanto ha menguado en la región. Asimismo, confió en el trabajo del IFE y del TEPJF porque “sabemos de la capacidad técnica y jurídica de estas instituciones y conocemos plenamente el respeto que se les tiene en México, en el Caribe y en América Latina en general, por lo que vislumbramos la conclusión eficaz de su labor en esta nueva justa electoral”. En su oportunidad, Dong Nguyen indicó que los gobiernos democráticos de la región no han logrado reducir las altas tasas de pobreza y las profundas desigualdades regionales, lo cual amenaza con socavar la democracia construida; por ello los procesos de representación política deben desembocar en soluciones que atiendan las demandas de la sociedad. El magistrado Pedro Esteban Penagos subrayó que el derecho y la justicia electoral evolucionan constantemente ante las exigencias políticas y sociales del país, por ello se congratuló de la realización de este curso ya que éste constituirá el intercambio de conocimientos y experiencias en aras del perfeccionamiento de nuestro sistema electoral. Organizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Ministerio Noruego de Relaciones Exteriores, este curso inició hoy lunes y concluirá el próximo jueves 27.

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info@ife.org.mx Número: 062 Fecha: 24 de abril de 2006 1/1

DEFINEN ORDEN DE INTERVENCIONES DE LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA EN EL PRIMER DEBATE  Se estableció el podium que utilizarán y el espacio para sus invitados En las instalaciones del Instituto Federal Electoral (IFE) se llevó a cabo hoy el sorteo para definir el orden de las intervenciones de los cuatro candidatos a la Presidencia de la República que participarán en el primer debate público del 25 de abril. También se definió el podium que utilizarán y el espacio para sus invitados. Los representantes de la candidata y los candidatos participantes eligieron una de las cuatro cápsulas contenidas en la urna con las letras A, B, C y D. En el sorteo participaron los representantes de los cuatro candidatos que participarán en este primer debate: Josefina Vázquez Mota por el Partido Acción Nacional, Rosario Green por la Alianza por México, Rafael Reyes Arce por el Partido Nueva Alianza y Luciano Pascoe por la candidata del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina. Una vez verificado dicho sorteo, la letra para cada candidato es la siguiente: Patricia Mercado participará con la letra A, Roberto Campa con la B, Roberto Madrazo con la C y Felipe Calderón con la D. El formato para el debate prevé un orden preestablecido por letra en cada una las rondas (se anexa formato). De igual manera, el sorteo definió en qué podium se ubicarán los candidatos. Vistos de frente y ordenados de izquierda a derecha, los podiums están marcados con las letras A, B, C, y D. Por último, cabe señalar que cada partido político o coalición participante en el primer debate contará con un espacio para que sus invitados puedan presenciarlo a través del circuito cerrado de televisión en el Word Trade Center. Estos espacios fueron asignados de igual manera mediante sorteo. 0o0


Debate entre 4 candidatos 5 temas. Segs. Sección 1

Bloque 1

Bloque 2

Sección 2

Bloque 3

Bloque 4

Bloque 5

Sección 3

Bloque 6

Moderador Alejandro Gamboa

Presentación y Reglas Mensaje CIRT

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato

C B A D

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

A B C D C B A D

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

B C D A D C B A

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato

B C D A

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato

C D B A

Bloque Acumulado Introducción al mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Mensaje inicial Bloque Acumulado Plantea el tema 1 Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado Plantea el tema 2 Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Réplica Réplica Réplica Réplica Bloque Acumulado Introducción a contrarréplicas Contrarréplica Contrarréplica Contrarréplica Contrarréplica Bloque Acumulado Plantea el tema 3 Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema Exposición sobre el tema

Mins. 120 120

2 2

240 240 30 120 120 120 120 510 750 30 150 150 150 150 90 90 90 90 990 1740 30 150 150 150 150 90 90 90 90 990 2730 30 120 120 120 120 510 3240 30 150 150 150 150

4 4 0.5 2.0 2.0 2.0 2.0 8.5 12.5 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1.5 1.5 1.5 1.5 16.5 29 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1.5 1.5 1.5 1.5 16.5 45.5 0.5 2.0 2.0 2.0 2.0 8.5 54 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5


Candidato Candidato Candidato Candidato

Sección 4

Bloque 7

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

Bloque 8

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato Candidato

Bloque 9

Moderador Candidato Candidato Candidato Candidato

Bloque 10

Moderador

Debate entre 4 candidatos 5 temas. D Réplica C Réplica A Réplica B Réplica Bloque Acumulado Plantea el tema 4 D Exposición sobre el tema A Exposición sobre el tema B Exposición sobre el tema C Exposición sobre el tema A Réplica D Réplica C Réplica B Réplica Bloque Acumulado Plantea el tema 5 A Exposición sobre el tema B Exposición sobre el tema C Exposición sobre el tema D Exposición sobre el tema B Réplica A Réplica D Réplica C Réplica Bloque Acumulado Introducción a contrarréplicas D Contrarréplica B Contrarréplica C Contrarréplica A Contrarréplica Bloque Acumulado Cierre Bloque Acumulado

TOTALES

90 90 90 90 990 4230 30 150 150 150 150 90 90 90 90 990 5220 30 150 150 150 150 90 90 90 90 990 6210 30 150 150 150 150 630 6840 90 90 6930

Segs. 6,930

1.5 1.5 1.5 1.5 16.5 70.5 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1.5 1.5 1.5 1.5 16.5 87 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 1.5 1.5 1.5 1.5 16.5 103.5 0.5 2.5 2.5 2.5 2.5 10.5 114 1.05 1.5 115.5

Mins. 115.5

De acuerdo al sorteo realizado el día 24 de abril, las letras sorteadas para cada candidato son las siguientes: La Lic. Patricia Mercado participará con la letra A. El Lic. Roberto Campa con la letra B. El Lic. Roberto Madrazo con la letra C. El Lic. Felipe Calderón con la letra D.


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info@ife.org.mx Número: 061 Fecha: 23 de abril de 2006 1/2

ANALIZARÁN IFE, AUTORIDADES ELECTORALES Y EXPERTOS INTERNACIONALES DESAFÍOS DE LA DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE El Instituto Federal Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo y el Ministerio Noruego de Relaciones Exteriores, serán los anfitriones del XII Curso Interamericano de Elecciones y Democracia, el cual se llevará a cabo del 24 al 27 de abril en las instalaciones del IFE y del TEPJF. Este Curso –que se realiza cada dos años- tiene el propósito de analizar los desafíos que enfrenta la democracia en América Latina y el Caribe, y está dirigido a representantes de organismos electorales, partidos políticos, académicos y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el fortalecimiento del sistema democrático de sus respectivos países. En esta edición, la conferencia inaugural “Cultura y democracia en América Latina” estará a cargo del historiador Enrique Krauze. El Curso permitirá conocer las experiencias de representantes de las autoridades electorales y organismos de la sociedad civil de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. El XII Curso Interamericano de Elecciones y Democracia, cuya sede principal serán los auditorios del IFE y del TEPJF, contará con la presencia de Roberto Cuéllar, director del IIDH y de Thierry Lemaresquier, representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México. Durante la primera sesión del martes 25, José Thompson, director de CAPEL, Jean Francois Prud´homme, académico del Colegio de México y Flavia Freidenberg, académica de la Universidad de Salamanca y del Instituto Interuniversitario de Iberoamérica, disertarán sobre los dilemas y desafíos que enfrentan actualmente los partidos políticos en la región. En la sesión vespertina del mismo día, el tema del financiamiento de los partidos políticos y las campañas electorales estará a cargo de Delia Ferreira, investigadora del Centro de Estudios para Políticas Públicas Aplicadas de Argentina, Alejandro Poiré, académico de la Universidad de Harvard y del consejero electoral del IFE, Andrés Albo.


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En la sesión matutina del miércoles 26, Percy Medina, secretario general de la Asociación Civil Transparencia de Perú y Rafael Toribio, director del Centro de Gobernabilidad y Gerencia Social del Instituto Tecnológico de Santo Domingo, República Dominicana, se referirán a la sociedad civil y la participación ciudadana, mientras que el tema del papel de los medios de comunicación en el fortalecimiento de la cultura democrática estará a cargo del periodista Raymundo Riva Palacio y será comentado por el periodista dominicano Juan Bolívar Díaz. En tercer día de trabajo se hablará sobre el papel de la justicia electoral en el fortalecimiento de la democracia, tema que estará a cargo de Mauro Miguel Reyes, magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Luis Antonio Sobrado, catedrático de la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología y de la Universidad de Costa Rica, y Javier Ezquiaga, decano de la Universidad del País Vasco. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 060 Fecha: 21 de abril de 2006 1/4

RESUELVE EL CONSEJO GENERAL DEL IFE EN TORNO AL CASO DE LOS SPOTS DEL PAN 

Deciden los consejeros declarar fundada la queja de la coalición “Por el Bien de Todos” en lo que se refiere a la existencia de calumnia en algunas frases de los promocionales

Llama Luis Carlos Ugalde a los candidatos a abandonar el lenguaje denostativo y a centrarse en propuestas para los ciudadanos

El día de hoy, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Federal Electoral resolvió el caso de los promocionales televisivos del Partido Acción Nacional por los cuales la coalición “Por el Bien de Todos” había presentado una inconformidad. Los Consejeros declararon fundada la denuncia de la Coalición “Por el Bien de Todos”, por lo que hace a la mención relativa a que Andrés Manuel López Obrador permitió delitos presuntamente cometidos por funcionarios del gobierno del Distrito Federal durante su gestión como Jefe de Gobierno de dicha entidad. La autoridad electoral ordenó al Partido Acción Nacional modificar este spot en un plazo de 24 horas e informar al Secretario Ejecutivo del Consejo General del IFE sobre el cumplimiento de la resolución. Asimismo, el Instituto Federal Electoral declaró infundadas otras partes de la queja presentada por la Coalición “Por el Bien de Todos” por lo que se refiere a que los promocionales: 1. No cumplen con la finalidad de presentar a la ciudadanía la candidatura de alguno o algunos de sus candidatos. 2. No propician la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas, acciones y de la plataforma electoral del PAN. 3. Generan presión o coacción en los electores. 4. Incumplen lo dispuesto por el artículo 38, párrafo 1, inciso p) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) por el uso de la expresión “López Obrador es un peligro para México”.


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5. Violan lo dispuesto por el artículo 38, párrafo 1, inciso p), del Cofipe por lo que hace al mensaje de que el dinero recibido por René Bejarano, del que se da cuenta en un video transmitido públicamente, está sirviendo para financiar campañas políticas vinculadas a la Coalición "Por el Bien de Todos". Durante la sesión, el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, indicó que la responsabilidad del contenido de las campañas políticas recae en los partidos y sus candidatos. Llamó a los partidos a centrar el debate en las necesidades y demandas de los electores, pues señaló que la ciudadanía está cansada de que los actores políticos usen un lenguaje denostativo, no sólo para criticar a sus contendientes, sino también para referirse a las instituciones del país. Afirmó además que la libertad de expresión es central para la democracia, por lo que el IFE sólo debe actuar en los casos en los que se traspasen los límites legales a esta libertad. Aseguró que más allá de las estridencias del debate político. el proceso electoral federal avanza con absoluta normalidad y dentro de los cauces de la legalidad. El Consejero Presidente afirmó que de los partidos y de sus candidatos depende que la ciudadanía presencie un debate de calidad. El IFE –dijo- no puede, ni debe convertirse en calificador de los contenidos de las campañas ni suplantar la responsabilidad de los candidatos sobre lo que dicen y hacen. Señaló que la resolución de hoy del Consejo General lleva un mensaje a todos quienes han hecho un uso irresponsable de su libertad de expresión para calumniar, denostar o injuriar a personas o instituciones. “Sí a la libertad de expresión, no a las campañas difamatorias o calumniosas; sí a las campañas con cuestionamientos intensos al adversario; no a las campañas denostativas, sí a las campañas con crítica al récord público de los candidatos; no a las campañas que injurien, sí a las campañas con propuestas y soluciones a las demandas de los electores; no a las campañas que buscan utilizar a las instituciones electorales como parte de su estrategia política”, enfatizó Ugalde. Por su parte, el Consejero Electoral Andrés Albo indicó que la propaganda y el discurso político son expresiones paradigmáticas de la libertad de opinión, por lo que su difusión debe gozar de todas las garantías que conlleva el ejercicio de este derecho. La autoridad electoral no puede ni debe ser censor de las buenas conciencias, pues al final del día será el candidato o partido y no la autoridad electoral quien sufrirá los efectos positivos o negativos de la difusión de sus mensajes ante los electores, opinó.


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A su vez, la Consejera Electoral Alejandra Latapí consideró que en el caso de los promocionales en cuestión, en términos generales, se hace una crítica vigorosa y abierta, con un marcado sentido político sobre un adversario en la contienda electoral. Sin embargo, dijo que en el contenido de esos spots hay expresiones que exceden los límites constitucionales y legales de la libertad de expresión, en la medida que estigmatizan, infaman o calumnian al adversario. El Consejero Electoral Virgilio Andrade argumentó que la libertad de expresión no es el único elemento en juego, hay una parte del artículo 38, párrafo 1, inciso p) que habla de la obligatoriedad que tienen los partidos políticos respecto de la forma de conducirse en el proceso electoral. Es necesario –dijo- verificar los contenidos, no por ser una autoridad censora sino porque tenemos la obligación de verificar si los partidos y los candidatos cumplieron con sus obligaciones. Asimismo, el Consejero Electoral Arturo Sánchez comentó que es el ciudadano quien decide con su criterio, con su experiencia de buen o mal gobierno, con su biografía y contactos con los partidos políticos, con las personalidades que compiten para los diversos puestos de elección popular, con las campañas y no con una frase al aire ni con un spot en radio o televisión. En su oportunidad, el Consejero Electoral Marco Antonio Gómez reconoció que “el tema de la libertad de expresión será siempre controvertido, no obstante, en la medida en que se entiendan los límites que establecen las leyes y estemos todos dispuestos a vivirlo sin descalificación a las instituciones garantes de aplicarlas, seremos una democracia más sólida”. La Consejera Electoral Teresa González indicó que sostener que el Consejo General puede ordenar a un partido político o candidato el cese de la transmisión de un mensaje de campaña es concederle a este órgano la facultad de ejercer la censura previa. Cosa distinta –agregó- es aplicar una sanción a quien en ejercicio de su libertad de expresión infrinja los deberes que le imponen las leyes; esto último, es válido en términos de la Constitución y los tratados internacionales vigentes, lo otro es inconstitucional además de inadecuado e impropio en un régimen de libertades. En tanto, el Consejero Electoral Rodrigo Morales expuso que en el debate político por la obtención del voto es válido hacer críticas, aún cuando resulten particularmente negativas, duras e intensas, las cuales podrían provocar incomodidad, molestia o disgusto en el destinatario, siempre y cuando éstas no contengan, conforme a los usos sociales, expresiones desproporcionadas.


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En su momento, la Consejera Lourdes López sostuvo que los partidos deben promover la participación del pueblo en la vida democrática, por ello se les otorgan recursos públicos y se les garantiza el acceso a los medios de comunicación. Por eso mismo se les debe exigir que se impongan límites en las estrategias de lucha electoral, de tal forma que la elección no se vacíe de contenido, sino que se funde en información relevante para que los electores razonen su voto. Cabe señalar que al haber sido declarada fundada la queja exclusivamente por lo que hace a la imputación relativa a que “permitió” delitos cometidos por funcionarios del Gobierno del Distrito Federal durante su gestión como Jefe de Gobierno de dicha entidad, mensaje que sólo se encuentra en uno de los 4 promocionales, se ordenó al PAN elimine del mismo tal expresión, incluida la correlativa imagen, sólo cuando se utiliza tal frase, en el plazo de 24 horas, contado a partir de la aprobación de la resolución, sin incluir algún mensaje sustituto o adicional al que originalmente está contenido en ese promocional. El PAN debe informar al Secretario del Consejo General del IFE sobre el cumplimiento de la resolución, así como remitir una grabación en disco compacto o en videocaset del promocional modificado, dentro de las siguientes 12 horas, contadas desde el momento en que hubiere cumplido con lo ordenado en la resolución. Se apercibió al partido Acción Nacional de que en caso de incumplimiento, en tiempo y forma, a lo ordenado en la resolución se realizarán las acciones conducentes para garantizar su cumplimiento. Asimismo, se eliminó la instrucción del proyecto de resolución relativa a que en lo sucesivo se abstenga de difundir cualquier otro promocional que contenga elementos similares. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 059 Fecha: 19 de abril de 2006 1/2

PUBLICA IFE RESULTADOS DE MONITOREO DE CAMPAÑAS ELECTORALES FEDERALES EN NOTICIARIOS  

La metodología empleada y la publicación de este monitoreo fue aprobada por unanimidad por la Comisión de Radiodifusión del IFE, donde participan todos los partidos políticos con representación ante el Instituto. Se monitorean noticiarios de 35 ciudades; se grabarán cerca de 77 mil horas y se analizarán más de 243 mil piezas periodísticas

El Instituto Federal Electoral (IFE) dio a conocer el resultado de los monitoreos de las campañas electorales federales en noticiarios y otros programas de radio y televisión, con lo cual se refuerzan las acciones de transparencia y rendición de cuentas del Instituto. La metodología empleada y la publicación del monitoreo de espacios noticiosos y otros programas de radio y televisión fue aprobada por unanimidad por la Comisión de Radiodifusión del IFE, donde participan los partidos políticos con representación ante el Instituto. El monitoreo se realizó en 34 plazas de las 32 entidades federativas. Se grabarán y analizarán cerca de 77 mil horas que consistirán en más de 243 mil 700 piezas periodísticas y se generará más de 20 mil distintos reportes, visibles para los ciudadanos en la página de internet del IFE www.ife.org.mx. Cabe señalar que de enero a febrero se monitorearon 113 noticiarios y 18 programas de televisión, así como 191 noticiarios y 12 programas de radio. El seguimiento se realizó en Aguascalientes, Campeche, Cancún, Ciudad Juárez, Reynosa, Colima, Cuernavaca, Culiacán, Distrito Federal, Durango, Guadalajara, Hermosillo, La Paz, León, Mazatlán, Mérida, Mexicali, Monterrey, Morelia, Oaxaca, Pachuca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tampico, Tepic, Tijuana, Tlaxcala, Toluca, Torreón, Tuxtla, Veracruz, Villahermosa y Zacatecas. El tratamiento de la información referente a los partidos políticos en el primer reporte es muy similar al registrado en procesos anteriores: las tres principales fuerzas se encuentran representadas de manera prácticamente equivalente, en tanto que los partidos con reciente registro fueron tratados con menos énfasis. El predominio de algunos de los partidos mayores puede deberse a efectos coyunturales diversos y varía mes con mes.


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El análisis de valoración se aplica dependiendo de la naturaleza de los géneros periodísticos. Son sujeto de valoración: nota informativa, reportaje, análisis, editorial o crítica política y crónica. La mesa de análisis, entrevista, encuestas, sondeos y estudios de opinión, sátira política y debate no son valorados, por esta razón en los programas como El Privilegio de Mandar y Otro Rollo, sólo se contabiliza el número de menciones (cuántas veces se habla de) y el tiempo que se le dedicó a cada candidato, partido o coalición. Cabe señalar que sólo se valoran aquellas piezas periodísticas que claramente contienen un juicio de valor, por lo cual el resultado “neutral” es el que se encuentra con mayor frecuencia. Las piezas que presentan información o describen hechos que afectan o favorecen la imagen pública de algún candidato, partido o coalición no se consideran como susceptibles de ser valoradas, siempre y cuando se ciñan a la descripción de los hechos. En el monitoreo se reportan exclusivamente promocionales transmitidos durante los espacios noticiosos o programas monitoreados por el estudio. Se informa del total de promocionales registrados en dichos espacios y se incluyen los contratados por el IFE en cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 45, párrafo 10 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. En el monitoreo se reportan todas las encuestas y sondeos de opinión que se presentan o llevan a cabo en los espacios noticiosos, independientemente de la metodología aplicada o su interpretación científica. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 058 Fecha: 18 de abril de 2006 1/2

APRUEBA IFE REGISTRO DE DIPUTADOS UNINOMINALES Y SENADORES PLURINOMINALES  

Fundamental que los candidatos renueven su compromiso con los ciudadanos, señala el Consejero Presidente del IFE La intensidad del debate político y el cuestionamiento crítico y abierto entre los actores es un signo de la vitalidad de una democracia: Luis Carlos Ugalde

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó, en sesión especial, el registro de las candidaturas a diputados federales uninominales, así como de senadores por el principio de representación proporcional de las coaliciones “Por el Bien de Todos” y “Alianza por México”, y de los partidos políticos Acción Nacional (PAN); Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina. El máximo órgano deliberativo del IFE aprobó 32 registros de senadores plurinominales con su respectivo suplente por cada uno de los partidos políticos y coaliciones para la próxima contienda electoral, los cuales cumplieron con la cuota de género establecida en el artículo 175-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Asimismo, el Consejo General aprobó 300 fórmulas a diputados de mayoría relativa de los partidos Acción Nacional, Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina, así como de las coaliciones “Alianza por México” y “Por el Bien de Todos”. El Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, dijo que a partir de hoy se suman 160 candidatos al Senado de la República y mil 488 candidatos a Diputados Federales. Con la aprobación de las listas de candidatos al Senado y a la Cámara de Diputados – agregó - el IFE da un paso adicional hacia los comicios del 2 de julio. Indicó que es fundamental que los candidatos que hoy ingresan a la contienda política, así como quienes ya participan, renueven su compromiso con los ciudadanos que son los actores centrales de la democracia. De hecho, uno de los signos más claros de la vitalidad de una democracia es la intensidad del debate político y el cuestionamiento crítico y abierto entre los diferentes actores”. La crítica – dijo - fortalece a la democracia, siempre y cuando se dé dentro del marco de la ley. El reto que enfrentan los partidos, los candidatos y la autoridad electoral es encontrar el balance adecuado y virtuoso, entre la libertad de expresión y el respeto a la legalidad.


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El plazo para el registro de candidatos a diputados de mayoría relativa y a senadores de representación proporcional es del 1 al 15 de abril del año de la elección, conforme lo establecido en el artículo 177, incisos "a" y "d", del Cofipe. Asimismo, el artículo 179, párrafo 5 del mismo establece que "dentro de los tres días siguientes en que venzan los plazos a que se refiere el artículo 177, los consejos General, Locales y Distritales celebrarán una sesión cuyo único objeto será registrar las candidaturas que procedan". En lo relativo a la cuota de género, el código electoral federal establece que de la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el IFE, en ningún caso incluirán más del 70 por ciento de candidatos propietarios de un mismo género. -o0o-


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info@ife.org.mx Número: 057 Fecha: 17 de abril de 2006

PUBLICÓ IFE SÓLO MONITOREOS DEL NÚMERO Y TIEMPO DE DURACIÓN DE PROMOCIONALES  

En ningún momento se dieron a conocer los gastos de los spots contratados por los candidatos a la Presidencia de la República Conforme a la Ley Electoral, la Comisión de Fiscalización y Partidos Políticos dará a conocer la información sobre gastos efectuados por los partidos y sus candidatos

El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que los resultados publicados sobre el monitoreo de televisión, radio, anuncios espectaculares y medios impresos de las campañas de los candidatos a la Presidencia de la República se refieren únicamente al número de promocionales detectados y al tiempo de duración contratado por los partidos políticos y las Coaliciones. En ningún momento se publicaron los gastos de los promocionales. En su momento, conforme a la Ley Electoral, la Comisión de Fiscalización y Partidos Políticos del IFE, dará a conocer la información relacionada con los gastos efectuados por los institutos políticos y sus candidatos durante la campaña electoral. Por otra parte, en relación a lo publicado por un medio de circulación nacional respecto al primer reporte sobre noticiarios realizado por la empresa IBOPE, el IFE aclara que esta información no corresponde a la realidad. El IFE se encuentra procesando los resultados del monitoreo que se realizan a los espacios noticiosos, por lo cual en el curso de los próximos días los dará a conocer a la opinión pública. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 056 Fecha: 17 de abril de 2006

SESIONA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL IFE PARA DICTAMINAR SOBRE DENUNCIA DE LA COALICIÓN “POR EL BIEN DE TODOS” POR SPOTS DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 

La Junta General Ejecutiva del Instituto sesiona para desahogar el proyecto de dictamen sobre este tema; se votara mañana para someterlo al Consejo General

La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral sesiona para desahogar el proyecto de dictamen sobre el procedimiento especializado que inició la Coalición “Por el Bien de Todos” en contra del Partido Acción Nacional (PAN), por hechos que considera constituyen violaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Con fundamento en los artículos 16, numeral 1, inciso a) y 17, numerales 1 y 2 del Reglamento de Sesiones de la Junta General Ejecutiva, se determinó profundizar la discusión del citado proyecto de dictamen para que los miembros de la Junta General Ejecutiva con derecho a voto puedan cumplir con su responsabilidad de emitir un voto razonado. La discusión y votación del proyecto de dictamen se reanudarán mañana martes 18 de abril para estar en condiciones de convocar a sesión extraordinaria del Consejo General del IFE, el cual resolverá lo conducente. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 055 Fecha: 16 de abril de 2006 1/2

REALIZA IFE LA TERCERA PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DE LOS MONITOREOS  Nuevo corte, al 31 de marzo, de los resultados de los monitoreos de las campañas electorales de candidatos a la Presidencia de la República  Se incluyen nuevamente los resultados de los monitoreos a los programas de larga duración pagados por los partidos políticos El Instituto Federal Electoral (IFE) realiza la tercera publicación de información relevante del proceso electoral federal 2006, con el objetivo de promover la transparencia y la rendición de cuentas. Los anteriores resultados se dieron a conocer el 21 de febrero y el 16 de marzo pasados. En esta ocasión, al igual que en los meses anteriores, el IFE presenta los resultados de los monitoreos de los promocionales en televisión, radio, espectaculares y medios impresos durante las campañas presidenciales. Se incluyen los relativos a los programas de larga duración pagados por los partidos políticos. La información reportada corresponde a los promocionales de las campañas electorales de candidatos a la Presidencia de la República del 1 al 31 de marzo de 2006, así como los datos acumulados desde que inició este ejercicio, el pasado 19 de enero. Los resultados del monitoreo están clasificados de acuerdo con el partido, coalición o candidato que se promueve, así como el medio de comunicación en el que fueron detectados. En los resultados de los promocionales de televisión y radio se presenta el número y la duración total de los promocionales de cada partido político, coalición o candidato, tanto a nivel nacional como local, así como de acuerdo al tipo de horario en el que fueron transmitidos –estelar o regular–. Las inserciones detectadas en los medios impresos son clasificadas de acuerdo con el tipo de medio en el que fueron publicadas –nacional o local–. Toda la información relacionada con los monitoreos realizados por el IFE puede consultarse en el portal del Instituto, www.ife.org.mx, en el apartado “Resultados Monitoreo”. 0o0


El IFE te informa El Instituto Federal Electoral, comprometido con la transparencia y la rendición de cuentas, continúa con la publicación de información relevante del proceso electoral federal 2006. En esta tercera entrega, se presentan los resultados del monitoreo de promocionales en televisión, radio, anuncios espectaculares y medios impresos del 1 al 31 de marzo de 2006 y las cifras acumuladas desde el 19 de enero de este mismo año, incluyendo, además, los resultados relativos a los programas pagados por los partidos políticos o coaliciones.

Campañas electorales Televisión Partido o coalición

Nacional Local Promocionales Horario Estelar Horario Regular Horario Estelar Horario Regular Número Segundos Número Segundos Número Segundos Número Segundos Número Segundos

2,138 46,443 Partido Acción Nacional 1,120 32 Partido Revolucionario Institucional 1,675 43,819 Alianza por México 411 8,220 Partido de la Revolución Democrática Coalición Por el Bien de Todos 2,112 38,520 Convergencia 6 360 Nueva Alianza 685 14,193 Alternativa Socialdemócrata y Campesina 25 500 7,084 153,175 Total Candidato

1 al 31 de marzo de 2006

935 20,283 291 0 0 0 401 11,070 425 28 560 34 533 9,523 421 1 2 60 206 4,120 22 12 13 240 2,116 45,856 1,208

Partido o Coalición

Andrés Manuel López Coalición Por el Bien de Todos Total

Radio

23 41,148 23 41,148

Partido Acción Nacional 13,612 262,696 Partido Revolucionario Institucional 295 12 Alianza por México 21,178 552,542 Partido de la Revolución Democrática 5,320 266 Coalición Por el Bien de Todos 15,921 323,122 Convergencia 13,977 699 Alternativa Socialdemócrata y Campesina 760 15,168 Nueva Alianza 18,103 917 Total 53,365 1,191,223 Partido o Coalición

Candidato

Felipe Calderón Partido Acción Nacional Total

Partido Acción Nacional Alianza por México Coalición Por el Bien de Todos Nueva Alianza Convergencia Total

10,954 770 11,216 4,640 15,170 60 4,753 0 47,563

0 0

Promocionales

211 515 11 95 3 835

Televisión Partido o coalición

Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Alianza por México Partido de la Revolución Democrática Coalición Por el Bien de Todos Partido Verde Ecologísta de México Convergencia Nueva Alianza Alternativa Socialdemócrata y Campesina

Total

4,177 12 6,589 228 6,168 483 243 337 18,237

Radio

82,374 295 155,253 4,560 203,784 9,660 4,860 6,499 467,285

7,202 7,202

0 0

Partido o coalición

Partido Acción Nacional Alianza por México Coalición Por el Bien de Todos Alternativa Socialdemócrata y Campesina Nueva Alianza Partido Revolucionario Institucional

Total

24 178 86 1 8 4 301

Partido o Coalición

Felipe Calderón Partido Acción Nacional Total

Espectaculares Nacional

Local

1 37 1 0 0 3 42

23 141 85 1 8 1 259

Partido o coalición

Partido Acción Nacional Alianza por México Coalición Por el Bien de Todos Convergencia Partido del Trabajo Nueva Alianza Total

18,719 1,270 27,164 1,248 31,841 36 2,250 0 22 1,645 17,183 731 17,785 876 21,132 120 2,400 235 4,700 840 12,883 892 15,074 1,805 35,111 13 1,820 3 480 0 2 1 120 120 60 1,433 388 7,860 403 8,442 0 0 0 260 0 51,438 3,428 72,528 4,617 105,356

Programas pagados Número de programas en transmisión nacional Número Segundos Horario Estelar Horario Regular

52 92,920 52 92,920

Promocionales Número Segundos

Partido o coalición

Candidato

2 2

Número de inserciones

Partido o Coalición

Partido Acción Nacional 54,378 Partido Revolucionario Institucional 79 Alianza por México 25,274 Partido de la Revolución Democrática 266 Coalición Por el Bien de Todos 32,416 Convergencia 1,749 Alternativa Socialdemócrata y Campesina 1,207 Nueva Alianza 2,932 Total 118,301

Programas pagados Número de programas en transmisión nacional Número Segundos Horario Estelar Horario Regular

2 2

5,075 131,231 1,833 53,507 724 58 0 0 0 3,895 3,329 75,983 720 19,883 1,002 431 8,620 34 680 42 4,325 82,742 910 19,674 718 0 0 0 16 2,300 1 2 60 6 360 72 1,234 25,155 371 7,420 12 13 240 25 500 14,499 330,786 3,881 101,464 2,573

Andrés Manuel López Coalición Por el Bien de Todos Total

Horario Estelar Horario Regular Número Segundos Número Segundos

9,435 180,322 0 0 14,589 397,289 38 760 9,753 119,338 216 4,317 517 10,308 580 11,604 35,128 723,938

Nacional Local Promocionales Horario Estelar Horario Regular Horario Estelar Horario Regular Número Segundos Número Segundos Número Segundos Número Segundos Número Segundos

Candidato

23 23

Medios Impresos

Espectaculares Partido o coalición

9,501 498 22 350 10,431 433 2,340 232 7,150 793 1 120 4,880 218 0 0 34,772 2,197

19 de enero al 31 de marzo de 2006

Programas pagados Número de programas en transmisión nacional Número Segundos Horario Estelar Horario Regular

Promocionales Número Segundos

Partido o coalición

5,705 414 0 10 11,102 416 680 117 6,677 365 2 120 239 440 0 260 24,984 1,563

Acumulado de campañas electorales

971,761 1,870 638,599 5,320 650,268 34,499 24,362 58,318 2,384,997

0 0

Horario Estelar Número Segundos

52 52

Horario Regular Número Segundos

18,013 327,443 36,365 644,318 64 15 1,545 325 15,343 413,492 9,931 225,107 228 38 4,560 760 16,373 251,314 16,043 398,954 533 10,189 1,216 24,310 582 625 11,794 12,568 994 19,824 1,938 38,494 51,934 1,035,915 66,367 1,349,082

Programas pagados Número de programas en transmisión nacional Número Segundos Horario Estelar Horario Regular

7 7

25,052 25,052

0 0

7 7

Medios Impresos Promocionales

401 1, 007 15 3 2 211 1,639

Partido o coalición

Partido Acción Nacional Alianza por México Coalición Por el Bien de Todos Alternativa Socialdemócrata y Campesina Nueva Alianza Partido Revolucionario Institucional

Total

Número de inserciones

70 388 250 5 8 4 725

Nacional

Local

7 65 24 0 0 3 99

63 323 226 5 8 1 626

Nota: Por promocionales de radio y televisión se entienden aquellos spots, también conocidos como comerciales, que tienen un soporte visual, auditivo o audiovisual de breve duración, que transmiten un hecho básico o una idea, generalmente de carácter publicitario. La información por partido político o coalición es la suma de los promocionales detectados por candidato más anuncios genéricos. Se entiende por spots genéricos aquellos que promuevan varios tipos de candidaturas o que tiendan a la obtención del voto. Por “programas de larga duración pagados por los partidos políticos” se entienden aquellas transmisiones con un soporte auditivo o audiovisual que no se encuentran dentro de los contemplados como promocionales. Para obtener más información y conocer la metodología aplicada, consulta www.ife.org.mx


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info@ife.org.mx Número: 054 Fecha: 13 de abril de 2006 1/4

LLAMA IFE A PARTIDOS Y CANDIDATOS A HACER USO RESPONSABLE DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN  

La calidad de las campañas, compromiso de los partidos y sus candidatos, señala el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde El Consejo General declaró infundada la denuncia de la coalición “Por el Bien de Todos” en contra de la “Alianza por México” sobre la difusión de spots

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, hizo un llamado a los partidos políticos y a todos los candidatos a hacer uso responsable de la libertad de expresión y elevar la calidad del debate. El IFE -dijo- será responsable de proteger el balance apropiado entre esta libertad y las campañas críticas, sin caer en la denigración. Luis Carlos Ugalde subrayó que la libertad de expresión es una condición necesaria en una democracia para informar, contrastar e incluso criticar; pero tiene limites y éstos son conocidos; están en la Constitución, en el Cofipe, en la Ley de Radio y Televisión, en la Ley de Imprenta. Los limites son: la vida privada, la dignidad personal, la discriminación, la incitación a la violencia, la perturbación de la paz pública, la calumnia, la infamia, la diatriba, la injuria y las alusiones de carácter religioso. Durante la sesión extraordinaria de hoy, el Consejero Presidente del IFE dijo que es importante que los candidatos contribuyan a que la ciudadanía presencie un debate de calidad como principal responsabilidad de los partidos. Esa calidad en el debate que está esperando la ciudadanía –reiteró- saldrá de las campañas y de los candidatos. El Consejero Presidente puntualizó que la autoridad es responsable en el ejercicio de que no se traspasen las fronteras de la libertad de expresión, pero son los candidatos los principales responsables del contenido de los mensajes de sus campañas, de la publicidad pagada y de los discursos de sus campañas. En la sesión, el Consejo General del IFE declaró, por unanimidad, infundada la denuncia presentada por la coalición “Por el Bien de Todos” en contra de la coalición “Alianza por México”, sobre la difusión de spots promocionales donde se hace referencia al candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador.


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El máximo órgano de deliberación del IFE determinó -luego de la audiencia celebrada con los representantes de las coaliciones donde ambas partes ofrecieron pruebas y alegatos- que la solicitud interpuesta por la coalición “Por el Bien de Todos”, es improcedente porque no existen violaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Dentro de los argumentos presentados por el Consejo General se indica que los promocionales difundidos por la coalición “Alianza por México” no desmeritan o desacreditan la imagen pública del candidato de la coalición “Por el bien de todos”, pues “no se advierte que los mismos contengan frases formalmente vejatorias, injuriosas, calumniosas o denigrantes y, por el otro, tales expresiones se enmarcan en el contexto de una crítica política a la actuación pública del candidato” y por lo tanto no violan lo establecido en el artículo 38, numeral 1, inciso p) del (Cofipe)”. Al respecto, el Consejero Electoral Virgilio Andrade dijo que este tema es estrictamente litigioso: en relación con los casos del Partido Revolucionario Institucional por tratarse de transmisiones críticas, intensas, pero vinculadas con hechos o dichos que se evidencian en el pasado y porque se han dejado de transmitir. A su vez, la Consejero Electoral Alejandra Latapí señaló que la autoridad electoral federal no debe ser el censor o el que diseñe el contenido o la forma de los mensajes político–electorales que puedan o no escuchar los ciudadanos, éstos aspectos –dijo- están predeterminados en la Constitución Federal y son los partidos políticos, las coaliciones y sus candidatos registrados quienes están obligados a que su propaganda electoral no trastoque los límites de la libertad de expresión. Por su parte, el Consejero Electoral Arturo Sánchez manifestó que el IFE está interesado en que la ciudadanía esté informada y razone adecuadamente, pero es importante que haya un equilibrio entre tres elementos: el respeto al derecho de los partidos a hacer campaña, el respeto a la libertad de expresión y el respeto al ciudadano. En su oportunidad, la Consejera Electoral Teresa González afirmó que la contienda política implica cierto grado de confrontación y hoy debiera entenderse como algo natural en un régimen democrático, que considere indispensable la competencia entre opciones políticas antagónicas. El IFE velará por el cumplimiento de lo dispuesto en la ley electoral, por lo cual los partidos políticos, las coaliciones y sus candidatos también deben cuidar no excederse en el ejercicio de su libertad de expresión.


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En tanto, la Consejera Electoral Lourdes López expresó que a su juicio los promocionales en cuestión no incumplen disposiciones legales y tampoco ponen en riesgo el proceso electoral federal. El representante de la coalición “Por el Bien de Todos”, Horacio Duarte, apuntó que la resolución puede generar abstencionismo en la jornada electoral, lo cual pondría en riesgo el objetivo fundamental del IFE, que es la construcción democrática en este proceso electoral. Mientras, el representante de la “Alianza por México”, Felipe Solís Acero, celebró que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación haya establecido un procedimiento especializado, rápido y expedito para resolver controversias como este tipo el cual requieren de atención rápida. El representante del Partido Acción Nacional, Germán Martínez, indicó que la conducta del PAN será de aprecio a la libertad en todas las instancias y para todos los partidos en la contienda electoral y anunció que su partido recurrirá a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para revisar la actuación del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en caso de que se vea afectada la libertad de expresión. Por otra parte, el máximo órgano de deliberación del Instituto aprobó las Bases para la Evaluación de la Calidad de las Actividades Editoriales, de Educación y Capacitación Política y de Investigación Socioeconómica y Política para el Financiamiento Público a las Agrupaciones Políticas Nacionales durante este año. Dentro del documento se estipula que podrán participar todas aquellas Agrupaciones Políticas Nacionales que, a partir de la fecha de la emisión de este acuerdo, cuenten y conserven su registro ante el IFE. Se establece que las actividades susceptibles de financiamiento público deberán desarrollarse dentro del territorio nacional, en caso de que el Instituto declare la pérdida de registro de alguna Agrupación Política Nacional ésta quedará fuera del procedimiento para la evaluación de la calidad para el financiamiento público que se otorgará a las actividades realizadas en el 2006. La ministración del presupuesto al que aún tuviera derecho estará sujeta a los Acuerdos de Compensación por posible aplicación de multas a las que se haga acreedora. Se acordó que el rubro por participación en Educación y Capacitación Política será de 37.5 por ciento, de Investigación Socioeconómica y Política una cifra similar y para Tareas Editoriales 25.0 por ciento.


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Asimismo, las actividades de las Agrupaciones serán presentadas en la Secretaría Técnica de la Comisión de Prerrogativas, Partidos Políticos y Radiodifusión, a más tardar el último día hábil del mes de diciembre del año en que sean realizadas, a fin de ser sometidas a la evaluación de la calidad de las mismas efectuadas por el Comité Técnico respectivo. En otro punto de la sesión extraordinaria, el Consejo General aprobó por unanimidad el acuerdo relativo a la solicitud de sustitución de candidatos a Senadores por el principio de mayoría relativa. Finalmente, el máximo órgano deliberativo conoció el informe del Consejero Presidente del Consejo Local del IFE en el estado de Puebla, en atención a la petición formulada por el Representante Propietario de la Coalición “Alianza Por México” ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 053 Fecha: 9 de abril de 2006 1/2

DA A CONOCER IFE RESULTADOS DE INFORMES ESPECIALES SOBRE GASTOS DE LAS CAMPAÑAS PRESIDENCIALES   

Los informes brindan información a la ciudadanía sobre los gastos de campaña durante el proceso electoral y no hasta que finalice Se trata de un ejercicio inédito de transparencia; la información presentada es la que los propios partidos y coaliciones proporcionaron y no tiene otro fin que el de mantener enterados a los votantes Para el caso de las campañas presidenciales habrá tres informes especiales, que se entregarán al Instituto el 30 de marzo, el 30 de mayo y el 31 de julio de 2006

El Instituto Federal Electoral dio a conocer hoy los resultados de los primeros informes especiales sobre gastos de las campañas presidenciales realizados por los partidos políticos y coaliciones, de acuerdo al nuevo Reglamento de Fiscalización, aprobado por el Consejo General del IFE el pasado 10 de noviembre. Estas reformas constituyen uno de los pasos más significativos en materia de transparencia y rendición de cuentas de los partidos políticos en los últimos años. El nuevo Reglamento de Fiscalización establece que, durante las campañas electorales, los partidos políticos y las coaliciones deberán presentar informes especiales de gastos aplicados a campañas electorales. El día de hoy se publican los resultados de los primeros informes especiales, entregados al Instituto el pasado 30 de marzo, que dan cuenta de los gastos generados en distintos rubros de las campañas presidenciales. Con esta medida, los partidos políticos y las coaliciones brindan información de sus gastos de campaña a lo largo del proceso electoral, en un importante ejercicio de transparencia que pone información a disposición de los votantes durante el propio proceso electoral y no únicamente hasta que éste concluya, como había sido en pasados procesos electorales. De acuerdo al Reglamento de Fiscalización, los partidos políticos y las coaliciones deberán rendir estos informes especiales en distintos periodos. Para el caso de las campañas presidenciales, los informes se entregarán a la autoridad electoral el 30 de marzo, el 30 de mayo y el 31 de julio de 2006.


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2/2 La información de los informes especiales es la que entregan los propios partidos políticos y las coaliciones a la autoridad electoral, a partir de un principio de transparencia. En una ocasión posterior, y una vez que haya concluido el proceso electoral, los partidos políticos y las coaliciones deberán rendir informes en apego a la ley para que, a partir de ellos, se lleve a cabo el ejercicio de fiscalización de los gastos de campaña donde, de encontrarse irregularidades, se procederá a aplicar las sanciones correspondientes. La presente publicación difunde información agregada y concentrada, que no causa ningún perjuicio a los procedimientos de verificación del cumplimiento de las normas electorales, ni vulnera los principios mediante los cuales se guían las actividades fiscalizadoras del Instituto. El voto de los ciudadanos en una democracia participativa debe construirse a partir de un juicio informado; por lo tanto, el Instituto Federal Electoral está obligado a asegurar las condiciones para ejercer el derecho al voto, por lo que es deber de la autoridad electoral proporcionar al ciudadano la información necesaria y suficiente para que tome una decisión informada respecto del sentido de su voto. Los resultados concentrados que se publican se refieren a las sumas totales asentadas en los formatos previamente definidos por la Comisión de Fiscalización del IFE y diferenciada en los siguientes rubros de gasto: prensa, radio, televisión, anuncios espectaculares, salas de cine, páginas de Internet y los totales respectivos. De conformidad con los artículos 17.12 y 31.1, inciso f), fracción III del Reglamento de Fiscalización, el Institutuo Federal Electoral, a través de la Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas, hace del conocimiento de la ciudadanía los

RESULTADOS CONCENTRADOS DERIVADOS DE LOS INFORMES ESPECIALES DE GASTOS APLICADOS A CAMPAÑAS ELECTORALES PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PERIODO: 19 de enero al 15 de marzo de 2006

Partido Político o Coalición PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ALIANZA POR MÉXICO POR EL BIEN DE TODOS NUEVA ALIANZA ALTERNATIVA SOCIALDEMÓCRATA Y CAMPESINA TOTALES

Prensa (a)

Radio (b)

Total Medios (a)+(b)+( c)

Televisión (c)

Anuncios Espectaculares (d)

Salas Cine ( e)

Páginas Internet (f)

Total Gasto acumulado Propaganda (a)+(b)+( c)+ ((d)+( e)+(f) (d)+( e)+(f)

74,617.48

27,228,409.30

74,041,196.93

101,344,223.71

11,188,050.53

0

2,751,736.77

13,939,787.30

115,284,011.01

705,134.43

30,705.00

101,533,428.57

102,269,268.00

23,577,164.00

0

695,652.16

24,272,816.16

126,542,084.16

137,210.98

20,816,862.39

43,012,004.78

63,966,078.15

1,437,500.00

0

0

1,437,500.00

65,403,578.15

24,404.40

2,576,464.60

16,733,750.66

19,334,619.66

3,098,893.36

0

4,698.00

3,103,591.36

22,438,211.02

0

0

0

0

0

0

0

0

0

941,367.29

50,652,441.29

235,320,380.94

286,914,189.52

39,301,607.89

0

3,452,086.93

42,753,694.82

329,667,884.34

Nota: 1) Los informes que entregan los partidos políticos o coaliciones no estarán sujetos al mismo procedimiento de revisión que los informes anuales y de campaña; sin embargo, 2) lo reportado en estos últimos informes deberá coincidir con el presente reporte. 3) Por lo señalado, y a fin de garantizar el derecho ciudadano de acceso a la información y promover la transparencia y rendición de cuentas de los recursos de los partidos políticos y coaliciones, se hacen del conocimiento de la ciudadanía, los resultados concentrados tal y como fueron presentados a esta autoridad por las cinco fuerzas políticas contendientes.

**Cabe señalar que en el cuadro comparativo anterior, el dato del gasto acumulado de la coalición “Por el Bien de Todos” no coincide con la hoja del informe de esa coalición que se anexa, porque incluyó un rubro (producción: 7, 916, 476.00) no exigible.


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info@ife.org.mx Número: 052 Fecha: 6 de abril de 2006 1/2

DA A CONOCER IFE A VISITANTES EXTRANJEROS LOS PREPARATIVOS DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL  

Consejeros electorales se reunieron con una delegación de especialistas en temas electorales del Instituto Nacional Demócrata Funcionarios del Instituto explicaron a representantes de Haití, Argentina, Paraguay y Estados Unidos aspectos relevantes sobre padrón electoral, educación cívica, promoción del voto, distritación y voto de mexicanos en el extranjero

El Instituto Federal Electoral (IFE) recibió en sus instalaciones a una delegación de visitantes extranjeros del Instituto Nacional Demócrata (NDI por sus siglas en inglés), integrada por personalidades de diversas regiones del mundo, quienes conocieron los pormenores del desarrollo del Proceso Electoral Federal mexicano 2005–2006. Los integrantes de este organismo especializado en temas electorales, solicitaron a la Coordinación de Asuntos Internacionales del IFE una visita para conocer las actividades relativas a la organización electoral y la logística implementada para el próximo 2 de julio. El grupo de visitantes provenientes de Haití, Argentina, Paraguay, Estados Unidos, así como de nuestro país, conoció la conformación y actualización del Padrón Electoral, el cual tiene un gran reconocimiento a nivel mundial por su cobertura y certeza. También se les explicó sobre la nueva distritación y sus ventajas para que el voto tenga una mayor representatividad en todo el país. Asimismo, los especialistas, quienes están acreditados ante el IFE como Visitantes Extranjeros, conocieron el panorama general y los preparativos del Proceso Electoral Federal 2005–2006. Funcionarios del IFE ofrecieron información sobre la integración de consejos locales, la selección y capacitación de funcionarios de casillas, la educación cívica, la promoción del voto y el proyecto del voto de los mexicanos residentes en el extranjero.


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Entre los miembros visitantes del NDI destacó la presencia de Arturo Valenzuela, Director del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Georgetown y miembro del Consejo Directivo de este organismo internacional, quien durante el segundo periodo de Gobierno del presidente William Clinton, colaboró en la Casa Blanca como Director para Asuntos Interamericanos del Consejo Nacional de Seguridad. La Delegación de Visitantes Extranjeros estuvo integrada también por Félix Ulloa, Director de la oficina del NDI en Haití; Patricia Bullrich, presidenta del Partido Unión por Todos en Argentina; Stella Maris Cacace, Secretaria Técnica de la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay y miembro del Directorio de la “Organización Civil Decidamos”; Linda Patterson, oficial de Programas de Procesos Electorales del NDI; Julian Quibell, Director de la Oficina del NDI en México y Keila González, oficial de Programas de la oficina del NDI en México. Por parte del IFE participaron el Consejero Presidente, Luis Carlos Ugalde, la Presidenta de la Comisión de Relaciones Institucionales e Internacionales, Consejera Electoral Alejandra Latapi, así como los Consejeros Teresa González y Arturo Sánchez. También asistieron los Directores Ejecutivos del Registro Federal de Electores, Alberto Alonso y Coria, de Organización Electoral, Miguel Ángel Solís, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Hugo Concha, los coordinadores del Voto de Mexicanos Residentes en el Extranjero, Patricio Ballados y el de Asuntos Internacionales, Manuel Carrillo. Cabe mencionar que la delegación está acreditada ante el IFE como Visitantes Extranjeros según acuerdo del Consejo General en la sesión extraordinaria del pasado 30 de septiembre, donde aprobaron las bases y criterios con que habrá de atenderse e informar a los miembros de la comunidad internacional que deseen participar en cada una de las etapas del Proceso Electoral Federal. 0o0 ,


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info@ife.org.mx Número: 051 Fecha: 5 de abril de 2006 1/2

CUENTA MÉXICO CON UN PADRÓN ELECTORAL SÓLIDO Y UNA LISTA NOMINAL DE COBERTURA HISTÓRICA: UGALDE  

Más de 71.5 millones de mexicanos podrán ejercer su derecho al voto el 2 de julio, de acuerdo con las cifras definitivas del Registro Federal de Electores El 95 por ciento de los ciudadanos mexicanos están inscritos ya en el padrón

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, afirmó que para organizar unas elecciones impecables, el IFE cuenta ya con un Padrón Electoral sólido y una Lista Nominal con cobertura histórica, por lo cual más de 71.5 millones de mexicanos podrán ejercer su derecho al voto el próximo 2 de julio. En una teleconferencia dirigida a los miembros del Registro Federal de Electores en las 332 Juntas Ejecutivas Locales y Distritales del país, Luis Carlos Ugalde señaló que México cuenta hoy con un sistema electoral sólido, basado en instrumentos, reglas y procedimientos transparentes que aseguran que sean los ciudadanos y sólo los ciudadanos quienes decidan con su voto el rumbo del país. Acompañado del Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, Alberto Alonso y Coria, el Consejero Presidente del IFE informó que el Padrón Electoral cuenta al día de hoy con 71 millones 934 mil 760 registros. Eso significa que el 95 por ciento de los ciudadanos mexicanos están inscritos en el Padrón Electoral. Precisó que la Lista Nominal de Electores alcanzó una cobertura del 99.3 por ciento con respecto al Padrón Electoral, lo cual significa que el día de hoy 71.5 millones de ciudadanos cuentan con credencial para votar con fotografía y podrán emitir su voto el próximo domingo 2 de julio con plena confianza y certeza. Ugalde destacó que de enero de 2005 a enero del 2006 se realizaron más de 11 millones y medio de trámites de atención a ciudadanos que acudieron a los módulos del IFE en todo el país. En esta ocasión sólo se tendrán que resguardar 324 mil 980 Credenciales para Votar, menos de la mitad de las que no fueron recogidas para el pasado proceso electoral federal, añadió.


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Comentó que durante la pasada Campaña Anual Intensa operaron mil 191 Módulos de Atención Ciudadana, 15 Módulos con capacidad de atención nacional y 36 especiales para las zonas de mayor flujo migratorio. En total, operaron mil 242 módulos, los cuales fueron atendidos por cerca de 4 mil empleados del IFE. Se trata de logros muy importantes para nuestra democracia, pues el alcanzar esta meta requirió del compromiso y entrega de todo el personal del Registro Federal de Electores. Estos logros –dijo- forman parte ya del historial de excelencia del Instituto Federal Electoral. Sin embargo, el reto de garantizar unas elecciones impecables exige redoblar esfuerzos en los 88 días que faltan para el domingo 2 de julio. Finalmente, Luis Carlos Ugalde puntualizó que para arbitrar la intensa competencia política prevaleciente, México cuenta con un sistema electoral sólido, donde el Padrón Electoral y la Lista Nominal permitirán reforzar la confianza y la certeza en los resultados de las elecciones federales del próximo 2 de julio. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 050 Fecha: 3 de abril de 2006 1/2

LLAMA IFE A CIUDADANOS A EJERCER UN VOTO LIBRE Y RAZONADO 

Lista la estructura del Instituto para garantizar plena certeza durante la jornada electoral del 2 de julio: Luis Carlos Ugalde

El Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral (IFE) Luis Carlos Ugalde, hizo un llamado a la ciudadanía para que el próximo 2 de julio acuda a las más de 132 mil casillas que se instalarán en el país a ejercer el derecho al voto de manera libre y razonada. Al participar en la mesa plenaria “Políticos y Políticas ¿Qué hay de nuevo?” en el marco del foro “Espacio 2006 Televisa”, realizado en Culiacán, Sinaloa, el Consejero Presidente comentó que el país requiere de un voto informado y razonado, pues sólo así se podrá exigir a los partidos políticos que realicen un buen trabajo a favor de México. Ante jóvenes universitarios, sostuvo que para combatir la desconfianza que en ocasiones existe con respecto a los partidos y sus dirigentes es necesario que la gente salga a votar y no se quede en sus casas. “Los invito a que voten, el país lo necesita, pues todos tenemos una responsabilidad que cumplir: el IFE dando certeza a los procedimientos; los partidos y los candidatos elevando la calidad del debate y propuestas a la gente y a los jóvenes, quienes tienen el compromiso de informarse y participar”, agregó. Luis Carlos Ugalde explicó que el Instituto está listo y cuenta con uno de los padrones más sólidos a nivel mundial, pues actualmente hay un registro de 71.9 millones de mexicanos con credencial para votar, lo cual indica que 96 por ciento de los mexicanos mayores de 18 años podrán ejercer su derecho al voto. Señaló que México cuenta con materiales electorales de clase mundial. Hasta el momento –subrayó- se han fabricado 221 millones de boletas infalsificables y 402 mil urnas, lo cual demuestra el trabajo que se realiza para la organización del proceso. En este foro, también exhortó a los ciudadanos seleccionados como funcionarios de casilla a colaborar durante la jornada electoral, pues se trata de una distinción el contar cada uno de los sufragios para elegir al Presidente de la República, Senadores y Diputados federales. Además los invitó a participar como observadores electorales en las casillas y recorriendo las calles para evitar posibles actos de coacción y compra del voto.


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Posteriormente, el Consejero Presidente se reunió con los vocales locales de la entidad, donde subrayó que tanto el personal del Instituto como su infraestructura nacional están listos para garantizar plena certeza en el proceso electoral federal puesto en marcha. Enfatizó que el trabajo cotidiano de cerca de 13 mil empleados del personal administrativo y del Servicio Profesional Electoral en todo el territorio nacional asegura elecciones imparciales, confiables y transparentes. Señaló que en los vocales de Juntas Ejecutivas Locales y Distritales se encuentra la mayor fortaleza del IFE para garantizar la estabilidad requerida por el país de cara a las elecciones. En la reunión de trabajo, el Consejero Presidente del IFE fue informado sobre los avances en la organización del Proceso Electoral Federal 2005-2006 en el Estado. El Vocal Ejecutivo Local, Miguel Ángel Ochoa Aldana, indicó que Sinaloa cuenta con un padrón de un millón 733 mil 122 ciudadanos, de los cuales un millón 695 mil 299 mexicanos conforman la lista nominal, que a la fecha tiene un porcentaje de cobertura de 99.22 por ciento. Para la Jornada Electoral Federal del 2 de julio próximo, 222 mil 844 ciudadanos resultaron seleccionados para fungir como funcionarios en las 4 mil 300 casillas que serán instaladas en la entidad. De éstos, 120 mil 455 recibieron la notificación correspondiente, 49 mil 27 fueron capacitados y 46 mil 327 resultaron aptos.

0o0


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info@ife.org.mx Número: 049 Fecha: 2 de abril de 2006 1/2

APRUEBA IFE REGISTRO DE CANDIDATOS A SENADORES POR MAYORÍA RELATIVA 

Debate de calidad, respeto al adversario y promoción de la participación ciudadana, principios que deben guiar las campañas: Luis Carlos Ugalde

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó hoy el registro y expidió las constancias de las candidaturas a Senadores de la República por el principio de Mayoría Relativa de las coaliciones “Por el Bien de Todos” y “Alianza por México”, así como las presentadas por los partidos políticos nacionales Acción Nacional (PAN); Nueva Alianza y Alternativa Socialdemócrata y Campesina. En sesión especial, el máximo órgano deliberativo del IFE aprobó, por unanimidad, el registro de 64 fórmulas de candidatos a la Cámara Alta por el principio de mayoría relativa que cumplieron con los requisitos legales, e incluyen propietario y suplente. Al respecto, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, manifestó que todos los candidatos al Senado deberán conducirse dentro de los cauces legales y ajustar su conducta a los principios del Estado democrático de derecho y abstenerse de expresiones que afecten o denigren a los ciudadanos o a las instituciones públicas y evitar el uso de símbolos o mensajes religiosos en sus campañas y propaganda. Luis Carlos Ugalde subrayó que los candidatos y sus partidos serán los responsables principales del contenido de los mensajes de campaña que transmiten a la ciudadanía. Debate de calidad, respeto al adversario y promoción de la participación ciudadana –dijo- son los tres principios que deben guiar estas y todas las campañas. El Consejero Presidente ratificó que a 91 días de la elección del 2 de julio es la hora de los electores y reiteró que es la voz de los votantes y las propuestas de los candidatos lo que debe prevalecer en la contienda política. “A todas las mujeres y hombres que inician sus campañas les deseamos éxito y los exhortamos para que contribuyan a que la ciudadanía presencie campañas con un debate de calidad, centrado en propuestas e ideas que incentiven la participación en las urnas”, enfatizó. Por su parte, el Consejero Electoral Marco Antonio Gómez Alcántar, presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, señaló que la Dirección de Prerrogativas cumplió a cabalidad con el Reglamento que en su momento aprobó el Consejo General, a fin de realizar el trámite del registro de candidatos a senadores.


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En su oportunidad, la Consejera Electoral Lourdes López solicitó a los partidos políticos no coaligados que acudan ante los Consejos Distritales a registrar a sus candidatos a diputados de mayoría relativa. Los candidatos al Senado recorrerán, a partir de mañana, las entidades federativas, ciudades, localidades y zonas rurales en busca del voto ciudadano. Se trata de fórmulas en las que se cumplió cabalmente con el precepto legal que señala que no podrá haber más del 70 por ciento de candidatos de un mismo género. Asimismo, los aspirantes al Senado también deberán promover y facilitar que sus partidos entreguen en tiempo y forma los informes parciales de gastos de campaña, así como cualquier información requerida por la autoridad electoral, además de evitar que sus campañas reciban apoyos de fuentes indebidas para cumplir con la ley. De acuerdo con el artículo 178 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), la solicitud de registro de candidaturas debe señalar el partido político o coalición que las postulen y los siguientes datos de los aspirantes: apellidos paterno, materno y nombre completo; lugar y fecha de nacimiento; domicilio y tiempo de residencia en el mismo; ocupación; clave de la credencial para votar, y cargo para el que se les postule. La solicitud deberá acompañarse de la declaración de aceptación de la candidatura, copia del acta de nacimiento y de la credencial para votar. El plazo para que los partidos políticos y las coaliciones registraran las fórmulas de sus candidatos a senadores por el principio de mayoría relativa inició el 15 de marzo y concluyó el 30 del mismo mes, según el artículo 177 párrafo 1 inciso c) del Cofipe. Los órganos competentes para llevar a cabo el registro de las candidaturas a senadores de mayoría relativa son los Consejos Locales en las 32 entidades federativas, y supletoriamente el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE). En el caso del registro de las fórmulas de candidatos por las coaliciones, el órgano competente es exclusivamente el Consejo General del IFE, según lo establecido en los puntos cuarto y séptimo del acuerdo por el que se indican los criterios aplicables para el registro de candidaturas a cargos de elección popular que presentaron los partidos políticos y, en su caso, las coaliciones ante los Consejos del Instituto, para el proceso electoral federal del año 2006, aprobado por el Consejo General. Las solicitudes de registro de candidatos a senadores por el principio de mayoría relativa, para las elecciones federales de este año, fueron presentadas dentro del periodo legal. De acuerdo con el artículo 175-A del Cofipe de la totalidad de las solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de senadores que presente los partidos políticos o las coaliciones ante el IFE, en ningún caso incluirán más del 70 por ciento de candidatos propietarios de un mismo género. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 048 Fecha: 30 de marzo de 2006 1/2

VENCE MAÑANA PLAZO PARA RECOGER LA CREDENCIAL DE ELECTOR  

Invita el Instituto Federal Electoral a la ciudadanía a recogerla para poder votar el próximo 2 de julio; permanecerán abiertos hasta las 24 horas los módulos de atención ciudadana Cerca de seiscientos mil ciudadanos aún no recogen este documento

El Instituto Federal Electoral (IFE) informa que mañana 31 de marzo vence el plazo para que los ciudadanos que tramitaron una reposición de su credencial para votar o se inscribieron por primera vez al padrón electoral acudan a recogerla al módulo donde realizaron sus trámites. Es importante que los ciudadanos que se inscribieron por primera vez al padrón, notificaron su cambio de domicilio, solicitaron una reposición o la corrección de datos recojan oportunamente este documento, pues con la anterior credencial no podrán votar en las próximas elecciones federales del 2 de julio, dado que ya fue dada de baja y sus datos no aparecen en la Lista Nominal. El IFE actualmente tiene incorporados a más de 71.3 millones de ciudadanos, que potencialmente podrían participar en los próximos comicios federales pues cuentan con su credencial vigente; sin embargo, es necesario que las personas que aún no han recogido su credencial acudan a los módulos a fin de incrementar el registro del Padrón Electoral y la Lista Electoral. Para brindar mayores facilidades a los seiscientos mil ciudadanos que aún no han ido a recoger su credencial para votar, los módulos de atención permanecerán abiertos hasta las 24 horas, del viernes 31 de marzo. En caso de no acudir por la credencial en esa fecha, el Instituto la resguardará y la pondrá a disposición del ciudadano después de la Jornada Electoral Federal del próximo 2 de julio. Es importante señalar que en el país están en operación más de mil 200 módulos de atención para atender a toda la ciudadanía. Los ciudadanos que realizaron su trámite antes del 1 de octubre del año pasado y quieran recoger su credencial deberán presentar una identificación oficial vigente y el comprobante proporcionado en el módulo al iniciar su trámite. Las personas que tramitaron su credencial después de esta fecha, sólo deberán presentar el comprobante correspondiente, ya que con anterioridad fueron identificados.


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Es importante señalar que si bien la credencial para votar se usa como medio de identificación para llevar a cabo operaciones comerciales, bancarias, etc., su función principal es la de servir como instrumento indispensable para ejercer el derecho ciudadano al voto. Por ello, el IFE invita a todos los ciudadanos a recogerla con oportunidad, para poder participar con su voto en los próximos comicios federales. Para mayor información, los interesados pueden llamar a IFETEL al 01800 433 2000 o consultar la página de Internet del IFE (www.ife.org.mx). 0o0


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info@ife.org.mx Número: 047 Fecha: 29 de marzo de 2006 1/4

AVANZA IFE EN LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL   

Se han producido ya 63 millones 507 mil 15 boletas electorales para todo el territorio nacional; se aprueban mecanismos para la distribución de las listas nominales de electores definitivas con fotografía Llama Consejero Presidente a la ciudadanía a recoger su credencial de elector a más tardar el viernes 31 de marzo para poder votar el 2 de julio Se emitieron los mecanismos para la aplicación de la fórmula de asignación de curules para la Cámara de Diputados y de escaños para la de Senadores

El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) dio a conocer los avances en la organización del proceso electoral federal e informó que se han producido ya 63 millones 507 mil 15 boletas para el sufragio en territorio nacional, de las cuales 53 millones 608 mil 440 están empacadas. Asimismo, durante la sesión ordinaria del máximo órgano deliberativo del IFE, se aprobaron los mecanismos mediante los cuales la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (RFE) distribuirá a cada uno de los Consejos Locales las Listas Nominales de Electores definitivas con fotografía que se usarán el 2 de julio. Se avaló el procedimiento de resguardo de las credenciales para votar que no sean recogidas antes del 31 de marzo, el cual concluirá a más tardar el 21 de abril. Los partidos políticos, por conducto de sus representantes ante las Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia, podrán acompañar a los funcionarios de los órganos electorales en el desarrollo de estas actividades para verificar su adecuado cumplimiento. Cabe mencionar que las credenciales no recogidas serán resguardadas bajo la supervisión de los partidos políticos, en una bóveda bancaria o compañía de valores. Al respecto, el Consejero Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, hizo un llamado a los ciudadanos para recoger su credencial de elector a más tardar el viernes 31 de marzo y puedan votar en la jornada electoral del próximo domingo 2 de julio. Luis Carlos Ugalde señaló que la Campaña Anual Intensa, realizada entre el 1 de octubre de 2005 y el 15 de enero de este año reflejó un incremento de 3.2 millones de nuevas credenciales y la inscripción de más de un millón 145 mil ciudadanos, quienes por primera vez podrán votar en una elección presidencial. Puntualizó que hoy el Padrón Electoral está conformado por 71.9 millones de ciudadanos, de los cuales 71.3 millones ya cuentan con credencial para votar; dijo que si los medios de comunicación y los candidatos coadyuvan se podrá elevar esta cifra.


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A su vez, la Consejera Electoral Teresa González indicó que el IFE instrumentó 300 proyectos en todos los distritos electorales del país enfocados a la atención de problemas como el abstencionismo, a la falta de razonamiento e información del voto y a la compra y coacción del voto, a través de la difusión de materiales impresos, foros, talleres, actividades educativas, medios electrónicos, actividades culturales y concursos. Cabe señalar que el IFE se reunió con el grupo coordinador de instalaciones estratégicas de la Policía Federal Preventiva, la Compañía de Luz y Fuerza del Centro y la Comisión Federal de Electricidad para tener un estricto control en las instalaciones que resguardan los materiales electorales. También, el Consejo General conoció el informe de avances del proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, donde se detalla la conclusión del periodo de recepción de solicitudes. En este sentido se informó que el IFE aplicó rigurosos mecanismos de validación para el procesamiento de las solicitudes y elaboración de la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero para integrar sólo a quienes cumplieron con todos los requisitos. En dicha lista destaca que 23 mil 128 son hombres y 17 mil 526 son mujeres, es decir, casi 6 de cada 10 inscritos son varones, a diferencia de la Lista Nominal en territorio nacional donde 51.83 por ciento son mujeres y 48.17 por ciento hombres. En materia del voto de los mexicanos residentes en el extranjero se imprimieron 42 mil 68 boletas para que todos los connacionales registrados en el listado nominal puedan emitir su sufragio en la elección de Presidente de la República. En tanto, se aprobaron los mecanismos mediante los cuales se distribuirán a los Consejos Locales las Listas Nominales de Electores definitivas con fotografía que se usarán el 2 de julio. A más tardar el primero de junio, los Consejeros Presidentes de los Consejos Locales distribuirán los juegos correspondientes de los siete paquetes idénticos que contienen los cuadernillos con las Listas Nominales, para que sea cotejada por los representantes de los partidos políticos. Por otra parte, el Consejo General del IFE dio a conocer los mecanismos para la aplicación de la fórmula de asignación de las curules por el principio de representación proporcional en la Cámara de Diputados y de escaños en la Cámara de Senadores, así como los criterios de asignación de las senadurías de primera minoría.


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Durante la sesión ordinaria, el máximo órgano deliberativo del IFE, con base en el Cofipe, dio a conocer las operaciones para la asignación de senadores por el principio de representación proporcional. En caso de que un partido o coalición obtenga por lo menos el dos por ciento del total de la votación emitida para senadores, no alcance el cociente natural (resultado de dividir la votación nacional emitida, entre el número de senadores electos por repartir por el principio de representación proporcional) se le podrán asignar senadores de representación proporcional de acuerdo con el método del resto mayor, es decir, el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido, después de haber participado en la distribución de senadores mediante el cociente natural. Para el caso de la Cámara baja se elegirán 300 diputados, según el principio de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales y 200 diputados, de acuerdo con el principio de representación proporcional, a través del sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. Vale la pena señalar que todo partido que alcance por lo menos el dos por ciento del total de la votación, para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendrá derecho a diputados según el principio de representación proporcional; asimismo, ningún partido político podrá contar con más de 300 legisladores por ambos principios. El Consejo General precisó que en caso de que después de aplicarse el cociente de distribución quedaran diputados por distribuir a los partidos, el orden de prelación para la asignación de curules restantes se fijará con el criterio de Votación Nacional Emitida; primero se le asignará al partido con mayor Votación Nacional y así sucesivamente. Sin embargo, en caso de que algún partido exceda el número establecido de legisladores electos, a ese partido le asignarán las curules que le corresponden conforme a la ley y, en consecuencia, quedará fuera de las fases siguientes del procedimiento. Una vez determinado el partido con mayor Votación Nacional se le otorgarán las curules, de conformidad con el mecanismo de resto mayor en las circunscripciones correspondientes. Este procedimiento se aplicará a los demás partidos políticos en orden sucesivo hasta completar el número de curules que les corresponda, siempre y cuando en cada ejercicio no se sobrepase el límite de 40 diputaciones por circunscripción. En caso de que el resto mayor de un partido se encuentre en una circunscripción donde se distribuyeran las 40 diputaciones se le asignará diputado de representación proporcional al siguiente resto mayor en la circunscripción en la cual haya curules por distribuir.


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Lo anterior se hará respetando las dos restricciones que marca la ley: todos los partidos políticos contarán con el número exacto de diputados de representación proporcional que les corresponda de acuerdo con su Votación Nacional; y ninguna circunscripción podrá tener más de 40 diputaciones. Durante la sesión el máximo órgano deliberativo del IFE desechó, por unanimidad, un proyecto de acuerdo propuesto por la Coalición “Por el Bien de Todos” para que el Partido Acción Nacional retire aquellos promocionales transmitidos en radio y televisión, que no cumplen con lo acordado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). Además, el Consejo General aprobó el acuerdo de participación para el proceso electoral federal 2006 suscrito por el Partido Acción Nacional (PAN) y la Agrupación Política Nacional Encuentro Social, quienes deberán informar a la Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales sobre las aportaciones que en efectivo o en especie se efectúen en términos de la normatividad aplicable, las cuales se computarán para efectos de topes de gastos de campaña. El Consejo General avaló la negativa del Consejo Local del estado de Michoacán para la creación de las comisiones de Vigilancia de la Libertad del Sufragio durante el Proceso Electoral y la de Seguimiento de Campañas y Propaganda, propuestas por la Coalición “Por el Bien de Todos”. Además, confirmó la resolución emitida por el Consejo Local del IFE en el Distrito Federal a favor de la coalición “Alianza por México” que propuso desechar por extemporánea la acreditación de representantes de la coalición “Por el Bien de Todos” en los 27 distritos electorales del DF en el proceso electoral federal. El máximo órgano electoral conoció los informes de los acuerdos y resoluciones aprobados por el Consejo General durante los tres últimos años, el referente al desarrollo de las encuestas y muestreos realizadas por personas físicas y morales, así como el relativo a quejas o denuncias, el cual señala que en lo que va del año se han recibido 71 quejas por probables infracciones al Cofipe. Por otra parte, el máximo órgano de dirección del Instituto aprobó la designación de Donaciano Muñoz Loyola como Vocal Ejecutivo del Distrito 25 en el Distrito Federal, de Roberto Altúzar Roman como Vocal Ejecutivo del Distrito 01 en Guanajuato y Alejandro Scherman Leaño como Vocal Ejecutivo del Distrito 03 en Tamaulipas. 0o0


Número: 046 Fecha: 28 de marzo de 2006 1/2

FIRMAN CONVENIO IFE Y TECNOLÓGICO DE MONTERREY PARA LA VOTACIÓN DE MEXICANOS EN EL EXTERIOR 

El ITESM Campus Ciudad de México, sede única para la instalación de las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los connacionales fuera del país

El Instituto Federal Electoral (IFE) y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey firmaron hoy un convenio de colaboración por el cual se establece al ITESM Campus Ciudad de México, como sede única para la instalación de las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los mexicanos residentes en el extranjero el día de la jornada electoral. Una vez que el IFE verificó que la sede del Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México, cumple con las condiciones legales de espacio, funcionalidad y seguridad necesarias para la instalación de las mesas de escrutinio y cómputo, se determinó la suscripción del convenio de colaboración con el Tecnológico de Monterrey, el cual permitirá el uso del Campus Ciudad de México de manera gratuita. El convenio de colaboración fue suscrito, en la sede del Instituto Federal Electoral, por el Consejero Presidente del IFE, Doctor Luis Carlos Ugalde y el Rector de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México del Tecnológico de Monterrey, Doctor Carlos Enrique González Negrete. Al evento asistieron también los Consejeros Electorales Rodrigo Morales, Teresa González, Arturo Sánchez y Lourdes López. Luis Carlos Ugalde indicó que tal como lo estipula el Cofipe, el IFE deberá realizar el escrutinio y cómputo de los votos enviados desde más de 80 países por los mexicanos en el extranjero en un local único el día de la jornada electoral. Ese local –dijo- será el Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México, porque permite reducir los tiempos y costos asociados al traslado de personas, paquetes el día de la jornada y será en beneficio de los medios de comunicación, los cuales podrán trasladarse entre ambas instalaciones con mayor facilidad. El Consejero Presidente dijo que gracias al compromiso y generosidad del Tecnológico de Monterrey, el IFE podrá disponer de sus instalaciones para el conteo de los votos. Para ese fin, explicó, las instalaciones del ITESM son propicias, pues el Campus Ciudad de México cuenta con los espacios e infraestructura necesarios para solventar todos los requerimientos necesarios para las actividades el día del conteo de votos el 2 de julio.


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Por su parte, el Rector de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México del Tecnológico de Monterrey, Doctor Carlos Enrique González Negrete, señaló que el IFE y el Tecnológico de Monterrey, “dentro de nuestra vocación y dentro de nuestro espacio, estamos impulsando el desarrollo del país, yo creo que ése es el gran propósito. Este nuevo convenio que hoy firmamos tiene el propósito de que conjuntamente apoyemos el proceso electoral de los mexicanos en el extranjero, pues nos llena de mucha responsabilidad, de mucho compromiso y de mucho orgullo”, agregó. González Negrete destacó que la participación conjunta y en particular del Tecnológico de Monterrey para apoyar este proceso “es una oportunidad para nosotros, para los estudiantes, para los profesores, para todo el personal no nada más del Campus Ciudad de México del Tecnológico, que es uno de los 33 recintos que tenemos en todo el país, y me gustaría en ese sentido decirles que ésa es la postura que históricamente hemos tomado: apoyar para promover el desarrollo del país”. El día de la jornada electoral participarán mil 140 funcionarios en la instalación de aproximadamente 190 mesas de escrutinio y cómputo, en las cuales se abrirán los sobres que contendrán los votos emitidos por los ciudadanos que se registraron para votar desde el extranjero por primera vez en la historia de México. El convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración entre el IFE y el ITESM para utilizar el inmueble del Campus Ciudad de México y así dar cumplimiento al escrutinio y cómputo del voto de los mexicanos residentes en el extranjero. Por ello, el IFE dispondrá de 15 días hábiles anteriores a la jornada electoral para acondicionar los espacios necesarios a fin de llevar a cabo el proyecto. 0o0


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info@ife.org.mx Número: 045 Fecha: 23 de marzo de 2006 1/4

CUMPLIR Y RESPETAR LAS REGLAS DEL JUEGO, CLAVE PARA CONSOLIDAR LOS REGÍMENES DEMOCRÁTICOS  Coinciden funcionarios electorales, especialistas e investigadores de varios países y organismos durante el Seminario Internacional sobre Institucionalidad Democrática: experiencias electorales comparadas  El IFE, ejemplo de los sistemas democráticos del mundo y garantía para respetar los votos ciudadanos del 2 de julio, destacan La clave para consolidar los regímenes democráticos en el mundo es el consenso entre los actores políticos, los cuales deben cumplir y respetar las reglas del juego, coincidieron funcionarios electorales, especialistas e investigadores de Alemania, España, Estados Unidos, Puerto Rico, Costa Rica, Haití, la ONU y México, quienes dijeron que los procesos electorales deben apegarse a la legalidad, transparencia, profesionalismo y brindar estabilidad y confiabilidad a los electores. Durante el “Seminario Internacional sobre Institucionalidad Democrática: Experiencias Electorales Comparadas”, organizado por el Instituto Federal Electoral y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), especialistas y funcionarios electorales de México y otros países reconocieron que el IFE es un ejemplo de los sistemas democráticos del mundo, un caso emblemático y garantía para respetar los votos ciudadanos del próximo 2 de julio. En la primera jornada y al participar en la Mesa “Elecciones Competidas y Normalidad Democrática”, Laurence Whitehead, catedrático de la Universidad de Oxford, Estados Unidos, reconoció que México ha tenido un desarrollo muy rápido en su proceso democratizador, al alcanzar un estándar muy elevado, lo cual ha permitido que los partidos políticos acepten las derrotas para no generar crisis. En la misma Mesa, moderada por el Consejero Electoral del IFE Arturo Sánchez, el Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Jesús Orozco afirmó que en muchos países existe una tendencia hacia la judicialización de los procedimientos electorales, a fin de que cualquier conflicto que surja sea resuelto conforme a derecho y a los principios de constitucionalidad y legalidad, lo cual evita criterios de discrecionalidad, oportunidad y negociación política.


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En su oportunidad, Lorenzo Córdova, académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, recordó que el Cofipe es un “carta de navegación”, que establece los tiempos y formas para realizar adecuadamente el proceso electoral, por lo cual la autoridad sólo debe de seguirlos cabalmente. Reconoció que actualmente el IFE es un ejemplo paradigmático de los sistemas democráticos del mundo. Asimismo, sostuvo que la contienda electoral democrática se nutre de la diversidad de opiniones y que éstas no son dañinas al proceso mientras exista la permanencia de las reglas. En la sesión que analizó “El caso de Estados Unidos”, Cameron Quinn, funcionaria del Departamento de Justicia de los Estados Unidos comentó que en su país el sistema electoral tiene ventajas y desventajas frente a escenarios de elecciones con resultados muy