Atracos a transporte de carga, en Hidalgo, Puebla y Tlaxcala
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Alcaldes «sin problemas», para pagar el aguinaldo
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AÑO 17
NO. 876
PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 13 DE DICIEMBRE DE 2017
PRECIO AL PÚBLICO $5.00
«Es un grave riesgo para México», le dicen ex relatores de la ONU
LEY DE SEGURIDAD INTERIOR, A REVISIÓN EN EL SENADO, «ESCUCHANDO TODAS LAS VOCES»: INSTRUYE PEÑA NIETO En el Senado de la República se escucharán «todas las voces» y se ampliarán los plazos para discutir la iniciativa de Ley de Seguridad Interna que aprobaron los diputados federales y la turnaron a la colegisladora. Son muchas las opiniones en desacuerdo con esa ley, a la que se le ve como el inicio de la militarización de nuestro país, sin que nada garantice que se vayan a resolver los problemas de seguridad pública y que disminuyan los índices delictivos. Página 2
PRI revoluciona a sus estructuras Oscar «El Perro» Pelcastre acusa Fomentar e impulsar el liderazgo político de la mujer, una de las tareas del priismo hidalguense y el partido empezó a paso forzado con la organizacion de eventos que van a estimular la participación de las mujeres en quehaceres políticos. Página 5
IEEH concluyó activismo para erradicar la violencia contra mujeres y niñas IEEH concluyó con el Conversatorio «Niñez, Democracia y Política»; cierran las actividades de los 16 días de activismo para erradicar la Violencia contra las Mujeres y Niñas». Página 2
al municipio de secuestro
Óscar Pelcastre Almanza controvertido dirigente de comerciantes, tras su detención y su liberación 48 horas después acudió a la Comisión de Derechos Humanos a señalar de secuestro a las autoridades municipales. Página 2
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«Es un grave riesgo para México», le dicen ex relatores de la ONU
LEY DE SEGURIDAD INTERIOR, A REVISIÓN EN EL SENADO, «ESCUCHANDO TODAS LAS VOCES»: INSTRUYE PEÑA NIETO El presidente Enrique Peña Nieto hizo un llamado a las y los integrantes de la Cámara de Senadores para que »amplíe los espacios de diálogo y de acercamiento con las distintas organizaciones de la sociedad civil para poder escuchar todas las voces» y poder realmente enriquecer lo que, eventualmente, el Senado esté resolviendo en alcance a la iniciativa de la Ley de Seguridad Interior. «La discusión en el Senado se ha extendido, lo que permitirá tomar en cuenta y así lo espero y deseo, y desde aquí hago un llamado al Senado de la República para que amplíe los espacios de diálogo, de acercamiento con las distintas organizaciones de la sociedad civil para escuchar todas las voces», dijo Peña Nieto al entregar el Premio Nacional de los Derechos Humanos al activista Miguel Álvarez Gándara. El mandatario hizo la recomendación a las y los senadores, con el ánimo –dijo- de hacer vigente la premisa: »el respeto a los derechos humanos es una condición básica y necesaria para la existencia de sociedades democráticas».
Agregó: «Solamente así, con un marco jurídico integral, instituciones sólidas, servidores públicos comprometidos y una sociedad civil activa, crítica y propositiva podremos hacer realidad el México en paz que todos anhelamos». En los días previos, organizaciones internacionales, entre ellas la ONU y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) alertaron que la Ley contiene preceptos contrarios a estándares en materia de derechos humanos, y no aportaría soluciones reales al problema de seguridad del país. A su paso por la Cámara de Diputados, se ha explicado que la ley regula la actuación de las fuerzas armadas en labores de seguridad pública, aunque es rechazada por organizaciones ciudadanas y los partidos de la oposición, al señalar que militariza el país y abre la puerta a violaciones de derechos humanos. El titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CDNH), Luis Raúl González reprochó que «el fortalecimiento institucional y la certidumbre que se busca para nuestras Fuerzas Armadas, así como la
certeza que se pretende en sus relaciones con la sociedad civil, no se logrará con una ley como la que actualmente se debate». En su intervención, el presidente abundó sobre este asunto: «Es necesario resolver las causas estructurales, aquello que genera la violencia, aquello que hace frágiles, vulnerables, a sectores de nuestra sociedad que, lamentablemente, en muchas ocasiones ven lastimados y afectados sus derechos humanos». Advirtió: «En este proceso es fundamental contar con normas claras y precisas, así como con instituciones sólidas y efectivas que garanticen la primacía de la ley». En su intervención hizo un resumen de lo que se hizo en los últimos años: «el país ha tenido avances importantes en el diseño de nuestro sistema jurídico, empezando con la reforma constitucional de 2011, que amplió el reconocimiento y la protección de los derechos humanos». Más recientemente se ha avanzado con legislaciones que apuntalan la vigencia de los derechos humanos en México: * Ley General de los Derechos de Niñas,
IEEH concluyó activismo para erradicar la violencia contra mujeres y niñas Con el Conversatorio «Niñez, Democracia y Política», se cierraron las actividades de los 16 días de activismo en contra de la Violencia de Género, especialmente en Mujeres y Niñas. En un trabajo coordinado, el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH), la Secretaría de Educación Pública (SEPH), el Sistema Nacional de Pro-
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La fuerza de la palabra escrita ANGELO NORBERTO LOAIZA ORTEGA Director Colaboradores: Marcos Loaiza Ortega Coordinador de Redacción Gustavo Zamora y Viviana Loaiza Diseño Gráfico Armando Loaiza Rodríguez Fotografía (Agencia Luz y Sombra) Carlos A. Angeles, Silvia Loaiza Elizabeth Ocaña Oficinas: And. 2 Mza. «B» #133 colonia Plutarco Elias Calles Teléfono y fax 313 -01 -16 e-mail: Nuevavoz@hotmail.com angelol45@hotmail.com Angelol@terra.com.mx Semanario NUEVA VOZ, la Fuerza de la Palabra Escrita. 13 de Diciembre de 2017. Editor responsable: Ángelo Norberto Loaiza Ortega. No. de certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor 04-2011041218384800-101. Número de Certificado de Licitud de Título y de Contenido: 15296. Domicilio de la Publicación y distribución: Andador 2, No. 133, Col. Plutarco Elías Calles C.P. 42035. Pachuca, Hgo. Imprenta propia: And. 2 No. 105 A, Col. Plutarco Elías Calles, Pachuca, Hgo. Tel: lada 01 (771) 313 - 01 -16.
tección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), y la Dirección General de la Unidad Institucional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (UIIMH) se cumplió con el programa. El acto inaugural estuvo a cargo de Guillermina Vázquez Benítez, consejera presidenta de este organismo, quien, ante el auditorio presente, expresó que «la violencia contra las mujeres y las niñas, es una de las violaciones de los derechos humanos más recurrente y devastador del mundo», la segregación, discriminación y violencia de género tienen sus raíces en las visiones sexistas y los estereotipos; ocasionando que una persona pueda ser víctima, desde temprana edad, de la violencia. Es por ello, que es
necesario hacer énfasis, en las y los jóvenes, y en las y los más pequeños, de la importancia de conocer sus derechos y exigir su respeto; es decir, empoderarlos». Durante el desarrollo de la actividad se contó con la presencia de tres panelistas expertas en el tema: Claudia Vieyra Alamilla, Secretaria Ejecutiva del SIPINNA en Hidalgo, quien expresó que «cuando una niña o un niño es violentado, sufre de daños físicos y psicológicos a largo plazo, además de que disminuyen su capacidad de aprendizaje y desarrollo para la vida». Por su parte Diana Avilés Quezada, de SEIIN A.C.; enfatizó en que la participación real de niñas, niños y adoles-
Niños y Adolescentes * Ley General de Víctimas * Ley General sobre Tortura * Ley General en Materia de Desaparición «En la misma misión de contar con un marco jurídico adecuado para nuestro país se inscribe la iniciativa de la Ley de Seguridad Interior», afirmó Peña Nieto. Aquí fue donde enfatizó su recomendación a los integrantes del Senado de la República, para que «amplíe los espacios de diálogo, de acercamiento, con las distintas organizaciones de la sociedad civil para poder escuchar todas las voces y poder realmente enriquecer lo que, eventualmente, el Senado esté resolviendo en alcance a esta iniciativa presentada». Luego continuó con el resumen de las acciones emprendidas por el Poder Ejecutivo en la materia: * Entre enero de 2013 y junio de 2017, se han capacitado a más de 32 mil servidores públicos de los tres órdenes de Gobierno en el respeto a los derechos humanos. * Se puso en marcha el Programa Nacional contra la Trata, con líneas de acción para prevenir, asistir y proteger a las víctimas, así como para investigar, perseguir y castigar este delito. * Se fortaleció el Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. * Hace unos meses se puso en marcha una serie de medidas para mejorar la estructura y presupuesto de este Mecanismo, así como para establecer un esquema de coordinación entre las entidades.
centes en temas como la democracia y la política, es necesaria para la elaboración de políticas públicas para ellas y ellos y pensadas desde su perspectiva». Por su parte, la Mtra. María Aidé Hernández García, Catedrática e Investigadora de la Universidad de Guanajuato, hizo especial mención en lo indispensable de realizar un buen trabajo con niños, niñas y adolescentes desde la familia y la escuela, pues dijo que «la práctica de valores como la tolerancia y la participación abonan a la formación académica y personal de niñas, niños y adolescentes». Al hacer uso de la voz, La Consejera y Presidenta de la Comisión Permanente de Equidad de Género y Participación Ciudadana del IEEH, Martha Alicia Hernández Hernández, destacó que durante los 16 Días de Activismo para erradicar la violencia de género, se buscó crear conciencia en la población sobre la importancia de generar acciones que Pasa a la Página 4
Oscar «El Perro» Pelcastre acusa al municipio de secuestro Óscar Pelcastre Almanza se convirtió en la «manzana de la discordia» entre las autoridades municipales de Pachuca y la Procuraduría General de Justicia de Hidalgo (PGJH), quienes se confrontaron y se responsabilizan una y otra por la liberación, la tarde del domingo, del dirigente de la Federación de Organizaciones Independientes del Estado de Hidalgo (FOIDEH) Por su parte el dirigente de la FOIDEH se presentó en la sede de la Comisión de Derechos Humanos de Hidalgo donde presentó su queja por su detención el viernes 8. Pelcastre Almanza acuso a las autoridades municipales de secuestro y señaló que el Ayuntamiento de Pachuca intenta acabar con los líderes del comercio informal, entre estos el dirigente de comerciantes de Mineral de la Reforma César Lemus Arias. Precisó que dos de sus agremiados también fueron detenidos el mismo día que él y pagaron nueve mil pesos fianzas para recuperar su Libertad. Martín Oscar Pelcastre Almanza es líder de los comerciantes ambulantes y lo
detuvieron agentes municipales el viernes acusado por los delitos de ultrajes a la autoridad; desacato y resistencia de particulares; lesiones; alteración al orden público; amenazas y lo que resulte, siendo privado de su libertad por 48 horas. La liberación del dirigente de comerciantes confrontó la Procuraduría General de Justicia de Hidalgo (PGJH) y el Ayuntamiento de Pachuca, ambas instituciones se culpan por la excarcelación la tarde del domingo, del dirigente de la Federación de Organizaciones Independientes del Estado de Hidalgo (Foideh), Ambas autoridades hicieron señalamientos en contra de la otra en sus respectivos comunicados. La primera en notificar la liberación del Perro fue la PGJH, que excusó que nadie del Ayuntamiento de Pachuca acudió o envió medios de prueba para acreditar los delitos que se le imputaban a Oscar el «El Perro» Pelcastre Almanza. La Procuraduría argumentó que el ultrajes que la acusación de la autoridad por ultraje, requiere de testimonios de testigos
de los hechos La autoridad municipal de Pachuca reconoció estar consciente que las denuncias presentadas contra Oscar Pelcastre «no son conductas consideradas graves por el Nuevo Sistema de Justicia Penal, por lo cual se consideraba que en 48 horas fuera puesto en libertad». «El municipio quería que su queja se vinculara a otras denuncias que presume existen en contra de Pelcastre para que fuera detenido por más tiempo». Y se responsabilizó al síndico jurídico, Francisco Carreño, de quien no había laborado y eso «ocasionó que la continuación de la denuncia no se presentó en tiempo y forma». Ninguna municipal de Pachuca hizo acto de presencia en la PGJEH a presentar pruebas de las acusaciones contra el líder de la FOIDEH en el término de ley de 48 horas para estos efectos, Por ello el Ministerio Público no aceptó el dicho de los policías municipales y desecho el delito de ultrajes a la autoridad. Tan, tan...
PACHUCA, HGO., MIÉRCOLES 13 DE DICIEMBRE DE 2017 El gobernador del estado de Hidalgo, Omar Fayad inauguró la nueva sede del Colegio de Notarios del Estado de Hidalgo en compañía del presidente del Colegio Nacional del Notariado Mexicano (CNNM), licenciado José Antonio Manzanero Escutia, en el marco de la 8ª sesión del año del Consejo Directivo del CNNM. Tras hacer un recorrido por las instalaciones, develar el muro de expresidentes y felicitar al notariado hidalguense, el gobernador Fayad señaló que el notariado tiene una tradición histórica que es fundamental para el desarrollo económico porque, dijo, «a través de ustedes recaudamos, la ciudadanía paga contribuciones, lo que hacen nos ayuda al desarrollo económico, al desarrollo general del estado; la actividad inmobiliaria, por ejemplo, es muy importante porque que te mueve la economía de un estado y de un país y ustedes son una parte fundamental para facilitar la generación de inversiones, la creación de negocios, ya que entre más eficiente y transparente sea el ejercicio del notariado
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Inauguró el gobernador Omar Fayad, nueva sede del Colegio de Notarios del Estado de Hidalgo en el estado, nosotros generamos mayores posibilidades, mayor inversión, más empleo y damos más confianza, y eso para mi Gobierno es importante». Asimismo, Fayad Meneses comentó que ve en el notariado un aliado valioso, importante e influyente para el crecimiento de Hidalgo para que su Gobierno pueda presentar las mejores condiciones para que los inversionistas vayan al estado; «y también los veo como aliados importantes del Gobierno en la lucha contra la corrupción, contra la dádiva», añadió. Por su parte, el presidente del CNNM, José Antonio Manzanero Escutia, afirmó que frente a los retos que el notariado nacional enfrenta «el contar con instalaciones de estas características representa un
Sonora Santanera se presentó en Pachuca con causa social
Con gran éxito se llevó a cabo la cena baile a beneficio con la Internacional Sonora Santanera, en donde los asistentes pudieron disfrutar de una velada en la que disfrutaron de los éxitos de esta agrupación. Es importante recordar que los fondos recaudados serán utilizados en la construcción del Segundo Piso del Albergue del Hospital del Niño DIF en donde se pretende brindar hospedaje y alimentación a todos aquellos pacientes que cursen con enfermedades crónico degenerativas y a sus familiares. El secretario de gobierno Simón Vargas en representación del gobernador Omar Fayad asistió quien agradeció a todos los presentes el gesto de solidaridad que tuvieron al acudir a esta cena y apoyar la noble causa asimismo hizo un llamado a la reflexión en estas fechas para reforzar la unión y los lazos familiares.
ambiente propicio y un medio adecuado para que el Colegio de Notarios del Estado de Hidalgo siga reafirmando y realizando esa labor que como Colegio Nacional nos
se da la oportunidad que nuestras vidas converjan en el esfuerzo que corresponde al voto de nuestros compañeros que nos confiaron esta elevada responsabilidad
mantiene vivos: el de la capacitación, el de servicio al usuario de la actividad notarial y al engrandecimiento de esta actividad, que como he dicho en otros foros, no debemos entender como una profesión más». «Nuestra actividad, en la dación de fe pública, obedece a una atribución que tiene el estado y que delega a través del ejecutivo a los notarios que tras seguir un procedimiento de actualización y capacitación nos sometemos a una evaluación. El tener un ambiente tan propicio como éste, el cual sea una casa para los hidalguenses que quieran prepararse y quieran llegar a esta tan alta y hermosa función, a mí como presidente nacional me llena de esperanza y orgullo porque el esfuerzo que estamos haciendo con los seminarios, con las jornadas de actualización, con las videoconferencias, van a tener un ambiente mejor para poder llevar a cabo esta función», agregó. La anfitriona del evento, la Not. Alicia Araceli García Cravioto, presidenta del Colegio de Notarios del Estado de Hidalgo, comentó, por su parte, que el edificio que a partir de hoy alberga al Colegio de Notarios de Estado «significa ver culminada su primera etapa y agradecemos la gran oportunidad que tuvo el consejo directivo del CNNM de consolidar un sueño como
colegial (…) Únicamente queda pendiente la construcción del segundo piso que albergará el auditorio y el área de eventos, vamos por esa segunda etapa y, sin duda, se lograra concluir». Fundado hace 61 años, el Colegio Nacional del Notariado Mexicano es el órgano que congrega a la gran mayoría de los notarios de la República Mexicana para representar y analizar los cambiantes criterios de interpretación de las normas que rigen la actuación notarial en el país. Además, el CNNM impulsa la capacitación, actualización y mejoramiento de la actividad notarial con el fin de brindar un servicio eficiente, moderno, confiable y profesional en todas las entidades. Prácticamente todo ciudadano mexicano necesita de los servicios de un notario en algún momento de su vida, ya sea en el ámbito familiar, patrimonial o empresarial. Por ello que el CNNM propone la unificación de criterios de interpretación de las normas que rigen la actuación notarial, a la vez que participa en la propuesta de iniciativas tendientes a mejorar la actividad notarial en beneficio de la sociedad, de igual manera es un interlocutor confiable con las autoridades federales que se relacionan con la actividad de los notarios.
Continua la entrega de cobijas a adultos mayores anunció que se cuenta con apoyos para la compra de aquellos medicamentos que no se encuentren inscritos en los que se brindan a través del Seguro Popular, de igual manera informó que aquellas personas que no cuenten con su dentadura completa y necesiten tratamiento odontológico pueden recurrir a la Unidad
El programa invernal 2017 se dirigió a beneficiar a Adultos mayores que viven en condiciones vulnerables estrictamente a personas que en verdad lo necesitaran, de ahí que en este invierno se hace entrega cobijas a personas de este sector. Se da seguimiento a la entrega de los apoyos que forman parte del Plan invernal 2017 impulsado por el gobierno que encabeza Omar Fayad a través del Sistema DIF Hidalgo, se entregaron 3 mil 500 cobijas a igual número de beneficiarios del municipio de Pachuca. Patricia González Valencia directora general del Sistema DIF Hidalgo presidió la entrega y recordó que este año se cambia-
ron las reglas de operación del programa para que se cumpliera con el objetivo de beneficiar estrictamente a aquellas personas que en verdad lo necesitaran de ahí que en este 2017 se hizo entrega a los adultos mayores que viven en condiciones vulnerables. Detalló que la presidenta del Patronato del Sistema DIF Hidalgo Victoria Ruffo se encuentra muy preocupada por las personas adultas mayores por ello ha pedido que se encaminen los esfuerzos para beneficiar a este sector de la población con acciones y programas que les posibiliten contar con una mejor calidad de vida. La directora general del DIF Hidalgo
Geróntologica del Gobierno del Estado para solicitar ayuda. En tanto la presidenta del DIF Pachuca Paola Ludlow Tellería refirió el trabajo conjunto que se realiza para llevar a cabo las estrategias y los programas que solo buscan el beneficio de los que más lo necesitan.
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Ajedrez Hidalgo 2017, entre los mejores del continente Cuba ganó en la categoría internacional de primera fuerza * Competidores de países participantes, reconocen como exitosas las políticas públicas del gobernador Omar Fayad, para impulsar el deporte ciencia Culminaron las actividades del 4º. Torneo Internacional de Ajedrez «M.N. José de Jesús Hernández Márquez», que organizó la Promotora de Ajedrez Hidalgo que preside Mauricio Hernández OlÍn. En la categoría de Primera Fuerza Internacional, se coronó campeón el cubano Isan Reynaldo Ortiz Suárez, el segundo lugar fue para Emilio Córdova de Perú y el tercer sitio para Guillermo Domínguez Aguilar de México. «Torneo de las Estrellas», se desarrolló el sábado donde se enfrentaron personalidades del medio artístico que practican el deporte ciencia. La gran final fue disputada por Jade Fraser y Juan Solo, quien se coronó campeón del torneo. El evento reunió a cientos de familias que acudieron a apoyar a su artista favorito, y despertó gran interés en personas de todas las edades, que conocieron de primera mano y por voz propia de las estrellas asistentes, las bondades que ofrece la práctica del ajedrez. Rafael Hernández Olin, director general de la Operadora de Eventos premio a los
ganadores y destacó que, gracias a las políticas públicas del gobernador Omar Fayad, Hidalgo es sede de este y otros eventos internacionales que posicionan a Hidalgo como importante destino turístico. Ajedrecistas de países hermanos, coincidieron en que este evento, junto con todas las actividades con las que el
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Educa gobierno estatal impulsa la masificación de la práctica y el conocimiento del ajedrez, deben ser replicadas por otros países, puesto que las consideran exitosas, como lo demostró la nutrida participación de personas de todas las edades y de diferentes nacionalidades en este torneo. La premiación, recogió gritos de júbilo entre los asistentes, que ovacionaron a los premiados entre quienes se repartió una importante bolsa en efectivo y tabletas electrónicas, relojes digitales de ajedrez, trofeos y medallas. En la categoría de Primera Fuerza Internacional, se coronó campeón el cubano Isan Reynaldo Ortiz Suárez, el segundo lugar fue para Emilio Córdova de Perú y el tercer sitio para Guillermo Domínguez Aguilar de México. Mientras que en la Segunda Fuerza el primer lugar fue para Alejandro Reyes Bautista de Puebla, Diego Baltazar Ibáñez de Ciudad de México segundo sitio y el tercer lugar para Rodrigo Pérez García, también de la Ciudad de México. En la Tercera Fuerza destacaron, en el primer sitio Rogelio Chavarría López de Chiapas, el segundo fue para Alejandro de Moran Vélez de Jalisco y el tercero para Raúl Rodríguez Rubio de Oaxaca. En la Cuarta Fuerza el primero y segundo sitio fueron para los mexiquenses: Rogelio Lara Olvera y Salvador Villeda Villafaña respectivamente, y el tercer sitio para el hidalguense Luis Ángel Martínez Valera. A todas las personas que asistieron al 4º. Torneo Internacional de Ajedrez «M.N. José de Jesús Hernández Márquez», los organizadores les regalaron el libro «Mi Libro de Ajedrez Ilustrado», con lo que pretenden que más personas se interesen por el deporte ciencia.
Sistema integral de justicia para adolescentes, una década en busca de su consolidación (1ª parte)
A
una década del surgimiento del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, si bien los avan ces han sido significativos, enfrentamos aún desafíos para lograr su total consolidación. El principal: lograr una efectiva aplicación de la norma constitucional que garantice los derechos humanos de los menores de edad que han cometido una conducta tipificada como delito en las leyes penales, dando certeza en la aplicación de una justicia juvenil igual para todas las entidades federativas, en cumplimiento cabal de los instrumentos y principios internacionales aplicables en la materia. Con la reforma al artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de diciembre del año 2005, resurgió para los menores de edad en conflicto con la ley la esperanza de ser visualizados como sujetos de derechos. Esta reforma da vida a un sistema garantista llamado de «Protección Integral», al precisar en sus párrafos 4º, 5º y 6º la obligación para la federación, los estados y el entonces Distrito Federal, de establecer un sistema integral de justicia aplicable a quienes se atribuya la realización de una conducta tipificada por las leyes penales y tengan entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce la Constitución para todo individuo, así como aquellos derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Reforma que, si bien llegó a nuestra nación un tanto tardía, considerando que el Estado mexicano había adquirido tal obligación desde el momento en que ratificó en septiembre de 1990 la Convención de los Derechos del Niño, fue vista con gran expectativa en el ámbito jurídico de la justicia juvenil. Con esta reforma constitucional, los estados de la república se vieron obligados a crear un Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, el cual exigía que los operadores contaran con la especialización en materia de adolescentes para conocer de cada caso en particular y se observaran principios básicos como el interés superior del adolescente, protección integral,
Mtra. MARTHA LETICIA HERNÁNDEZAMADOR Jueza de control y enjuiciamiento especializada en Justicia para Adolescentes mínima intervención, certeza jurídica, protección integral, reincorporación social, entre otros. Cobraron vigencia desde entonces los principios contemplados en el artículo 20 constitucional, como son los de contradicción, concentración, continuidad, inmediación y publicidad, incorporados a juicio mediante la oralidad, teniendo la posibilidad además de concluir los procedimientos en menor tiempo posible y con satisfacción de los derechos de la víctima y cumplimiento de obligaciones contraídas por la persona adolescente, al contemplar como salidas alternas al juzgamiento, la suspensión del proceso a prueba y conciliación, figuras que posibilitan que la víctima se vea resarcida en el daño ocasionado y el adolescente adquiera un experiencia de legalidad y una conciencia de responsabilidad que le permita reintegrarse a la sociedad y con su familia de manera óptima, y que favorezca el que no vuelva a cometer conductas contrarias a la ley. Por otra parte, respecto de las conductas graves cometidas por los adolescentes que no son factibles de llegar a un medio alterno al juzgamiento, da la posibilidad de acudir a un debido proceso enfrentando un juicio oral en el que tiene oportunidad de intervenir ante las pretensiones y contrapretensiones de las partes, incluyendo a la víctima, siempre asistido el adolescente de padre, madre o tutor, y mediante las pruebas incorporadas a juicio, obtener una sentencia justa y conforme a derecho, asumiendo en su caso las consecuencias de sus actos con el cumplimiento de medidas de protección, orientación y tratamiento. En suma, sin duda grandes avances al surgir, con la reforma que se cita, un sistema de justicia para menores de corte garantista, reforma tan esperada por años que permitió dar un giro total a la procuración y administración de justicia, así como a la etapa de ejecución y con ello la reivindicación para con los menores de edad en conflicto con la ley que habían quedado en el abandono total. No obstante, aún con la aplicación de la reforma constitucional y el surgimiento de leyes estatales de corte acusatorio y
garantista, quedaron ciertos «resquicios» que desviaron el espíritu de la reforma constitucional y que no permitían cristalizar de manera cabal las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño. En efecto, en el transitar de 10 años a partir del surgimiento del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, se ha continuado con la búsqueda de acciones para dar vigencia cabal a los principios que emanan de la Convención y la Constitución, pues si bien se dio cabida a un debido proceso y con ello a una defensa adecuada, no todas las leyes estatales recogieron todos y cada uno de dichos principios. Por ejemplo, el principio de mínima intervención, ya que algunos estados no consideraron el internamiento como una medida excepcional, sino de aplicación general, y no por el menor tiempo posible, pues mientras en Hidalgo la temporalidad máxima de internamiento se contemplaba de siete años, en otros estados llegó a establecerse hasta de 20 años, contrario al espíritu de la Convención y la propia reforma constitucional. Contrario también, al no incorporar inclusive los principios del sistema acusato-
rio conforme la reforma misma, amén de advertir omisiones en la etapa de ejecución de medidas al no generar los elementos necesarios para dotar a los adolescentes de herramientas para su óptima reintegración social y familiar. De ahí la imperante necesidad de plantear a nivel nacional propuestas a cargo de juristas, asociaciones civiles, instituciones gubernamentales y operadores del sistema, para generar una legislación nacional que dé certeza en la aplicación de una justicia juvenil igual para todas las entidades federativas que permitan cumplir con los instrumentos internacionales, en particular con la ya citada Convención sobre los Derechos del Niño. Así, surge un nuevo capítulo en el tema de justicia juvenil y con él una nueva esperanza de ver cristalizados los principios de la Convención en la aplicación de una justicia para menores efectiva con la publicación de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, con vigencia el 18 de junio de 2016, que viene a cubrir aquellos resquicios de las leyes estatales en materia de adolescentes. Cualquier duda, comunícate con nosotros en: informaciontsjeh@gmail.com
IEEH CONCLUYÓ ACTIVISMO PARA... Viene de la Página 2
faciliten el acceso de las niñas, niños y adolescentes al goce y disfrute de sus derechos; por lo que destacó, la realización de diversas actividades, tales como: la exposición fotográfica «Niñez, Democracia y Política», la cual, permitió visualizar e identificar las costumbres, creencias y prácticas sociales que implican la negación al acceso a los derechos de los niños, niñas y adolescentes; así como la realización de diferentes Foros de Debate a través de los cuales, se impulsó la creación de espacios de diálogo en los que se identificaron y propusieron estrategias que permiten detectar las actitudes violentas y sesgos hacia las niñas, niños y adolescentes en los nú-
cleos familiares, de amistad, así como de centros educativos. De igual forma, al interior del Instituto, se desarrollaron actividades para la erradicación de la discriminación y la violencia política por razones de género a través de la difusión de la campaña #No es el costo, encabezada el Instituto Nacional de las Mujeres, por lo que finalmente se destacó, que la violencia política de género es un problema que afecta no sólo a las mujeres que participan en los procesos electorales sino toda la sociedad. Fue a través de las distintas actividades mencionadas, que el IEEH impactó a un total de 1,633 mujeres y 989 hombres y 3255 a través de las redes sociales, durante los 16 días de activismo.
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PRI revoluciona sus estructuras Diseña el tricolor su plataforma * De forma colectiva, el ONMPRI y el Instituto Reyes Heroles realizan conferencias «Un Espacio de Diálogo Abierto con las Mujeres» * La primera exposición estuvo a cargo de Luis Jaime Osorio Chong, presidente del Foro Nacional de Profesionales y Técnicos de la CNOP * La Escuela Nacional de Mujeres Priistas en la entidad es reconocida a nivel nacional por haber mantenido el primer lugar de aprovechamiento
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el estado, que preside Leoncio Pineda Godos, programó la conferencia denominada «Un Espacio de Diálogo Abierto con las Mujeres», dirigido a este sector de la Escuela Nacional de Mujeres Priistas (ENMP) y a través del Organismo Nacional de Mujeres Priistas Hidalgo (ONMPRI) y del Instituto de Formación Política Jesús Reyes Heroles A.C, con el objetivo de fortalecer la profesionalización de las mujeres priistas, a través de pláticas que faciliten y acerquen al diálogo entre los actores políticos en los ámbitos municipal, estatal y nacional con un enfoque incluyente y participativo. La primer plática fue expuesta por el presidente del Foro Nacional de Profesionales y Técnicos de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), Luis Jaime Osorio Chong, con el tema «El activo humano en la participación política: El trabajo político desde nuestro entorno», quien destacó el trabajo colectivo entre la ciudadanía y este instituto político. En el acto, las dirigentes estatales
Nayely Barraza Islas y Yareli Melo Rodríguez del Instituto de Formación Política Jesús Reyes Heroles A.C y el ONMPRI, respectivamente, señalaron que la ENMP en la entidad es reconocida a nivel nacional por haber mantenido el primer lugar de aprovechamiento. Asimismo se comprometieron a seguir por la misma vertiente de trabajar en favor de las féminas, para que de esta manera puedan recibir el cumulo de experiencia de diversos actores políticos. Abundaron que el Revolucionario Institucional tiene la firme tarea de capacitar a las mujeres, para fomentar e impulsar su liderazgo político, alineado a los documentos básicos partidistas a fin de profesionalizar los cuadros de mujeres. De igual manera, se plantea que este tipo de conversatorios sea llevado al menos una vez por año a cada distrito local. «El empoderamiento de las mujeres es fundamental para el crecimiento de nuestro estado, trabajaremos decididamente como nos lo ha pedido el dirigente estatal, de manera paralela con las mujeres de Hidalgo», afirmó Melo Rodríguez.
electoral con miras al 2018
«Propuesta Económica» para la Plataforma Electoral del PRI. Fueron analizadas: Trabajo Digno y Desarrollo Empresarial Incluyente, Crecimiento Sostenido y Desarrollo Económico Para Todos, Ciencia, Tecnología e Innovación como Factores de Cambio, Hidalgo en el Mundo; Campo Próspero y Productivo. Fungieron como panelistas los prestigiados académicos Yesica García Hernández; José Encarnación Castillo Juárez, Sali Bass Arroyo, dirigente estatal de la CNOP, Estela Cruz Ambriz, Hilda Guillermina Pérez Escalona, Pedro Solares Rodríguez y Jesús Gutiérrez González. Así arrancaron los trabajos para poder construir la Plataforma Electoral 20182021 «Siempre para Ti», por instrucciones del presidente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la entidad, Leoncio Pineda Godos, el pasado 6 de diciembre se dieron cita en el municipio de Tepeapulco militantes, académicos y representantes de la sociedad civil para hablar sobre los temas arriba descritos.
DAÑOS IRREPARABLES EN LOS SERES HUMANOS, POR INGESTA DE ALCOHOL... Viene de la Página 6
* La tercera es la fase hipnótica, de mucha confusión, se produce irritabilidad, agitación, sueño, náuseas, vómitos y cefalea. * La cuarta fase es anestésica y de estupor, se dicen palabras incoherentes, disminuye notablemente la consciencia, se pierde la fuerza muscular, no se controlan los deseos de orinar, se dificulta la respiración. * La quinta fase es la bulbar o de muerte, se entra en shock cardiovascular, se produce paro respiratorio y llega la muerte. Los efectos del consumo de alcohol en el cuerpo Los efectos del alcohol en el cuerpo —muchos a mediano y largo plazo—, se hacen evidentes en muchos de nuestros órganos. El cerebro y el sistema nervioso * El frecuente consumo de alcohol afecta gravemente las funciones cerebrales, en primer lugar a las emociones, provocando cambios súbitos de humor, se altera el control de la motricidad, provocando mala pronunciación, reacciones muy lentas y pérdida del equilibrio. * Puede alterar la acción de los neurotransmisores, modificando su estructura y función. Lo cual produce una serie de efectos, como la capacidad de reacción, los reflejos son retardados, se pierde la capacidad de coordinar movimientos, se producen temblores y alucinaciones, se pierde el autocontrol, la memoria, la capacidad de concentración y las funciones motoras se alteran gravemente. * Todos estos efectos juntos son los causantes de una gran cantidad de accidentes laborales y de tránsito los cuales han terminado con la vida de un considerable número de personas en todo el mundo. * El alcohol causa graves daños en las células cerebrales, como también a los nervios periféricos, estos daños pueden ser permanentes * El alcohol también ocasiona la disminución de la vitamina B1, lo cual causa la enfermedad de Wernicke-Korsakoff, que provoca la alteración de los sentimientos, pensamientos y la memoria. * Produce trastornos del sueño en la gran mayoría de las personas que consumen alcohol con mucha frecuencia. * Además estas personas con frecuencia se aíslan de su entorno social laboral y familiar, lo cual provoca el abandono de las familias, divorcios y la pérdida del empleo lo que puede provocar una profunda depresión y en la mayoría de los casos termina en suicidios. * La mayor parte de estos efectos se producen dependiendo de la cantidad y de la frecuencia con la que se consume el alcohol.
* En dosis muy altas se puede llegar al estado de coma, en casos muy avanzados provoca alteraciones mentales muy serias y daños cerebrales permanentes. * Se presentan periodos de anemia, con alteraciones en la memoria condición que puede durar algunos minutos, horas o incluso algunos días. En el corazón y el aparato respiratorio * Aumenta la actividad cardíaca. ¨* El consumo de dosis muy elevadas puede aumentar la presión sanguínea o presión arterial, ocasionando daños en el musculo cardíaco debido al efecto tóxico del alcohol. * Se debilita el músculo cardíaco y por lo tanto la capacidad para bombear se ve disminuída. * Produce vasodilatación periférica, lo que ocasiona enrojecimiento de la piel y aumento de la temperatura superficial de la piel. En el aparato digestivo: estómago, páncreas, hígado y esófago Todas las molestias gástricas se deben a que el etanol erosiona e irrita la mucosa gástrica, provocando ardor estomacal, el cual se puede ver incrementado si se toman diferentes clases de licores a la vez. * El alcohol aumenta la producción de ácido gástrico, provocando irritación e inflamación en las paredes del estómago, lo que puede provocar úlceras y hemorragias internas que pueden ser fatales. * El alto consumo de alcohol puede ocasionar cáncer de estómago, de laringe, de esófago y de páncreas. * Puede provocar esofagitis, o sea la inflamación del esófago, además varices esofágicas sangrantes. * Se produce pancreatitis aguda, que es la inflamación severa del páncreas, lo cual puede llevar a la muerte. * La pancreatitis también puede ser crónica, provocando un intenso dolor permanente. * El consumo de alcohol puede llevar a la persona a sufrir de diabetes tipo ll.con las graves consecuencias que esta enfermedad provoca en las personas que la padecen. * El órgano que se encarga de metabolizar el alcohol es el hígado, las enzimas del hígado transforman el alcohol primero en acetaldehído y luego en acetato y otros compuestos. El proceso es muy lento, por lo tanto produce daños en los tejidos del hígado. * Por la irritación y la inflamación celular hepática es probable que se desarrolle una hepatitis alcohólica, de esta manera el hígado se puede afectar transformándose primero en hígado graso, luego puede llegar a la hepatitis y luego a la cirrosis, terminando por desarrollar cáncer de
hígado produciendo la muerte. * Otras alteraciones de este órgano pueden ser la ictericia, o sea el color amarillo de la piel, la esclerótica y la acumulación de líquidos en las extremidades. * La función renal se ve alterada ya que la hormona antidiurética reduce sus niveles, lo cual provoca deshidratación. * El alcohol aporta una gran cantidad de calorías con muy poco valor nutritivo, impide la absorción de algunos minerales y vitaminas, elimina el apetito, provocando desnutrición. En la sangre * Impide la producción de glóbulos blancos y rojos. * Cuando no hay suficiente cantidad de glóbulos rojos para transportar el oxigeno se produce la anemia magaloblástica. En el sistema inmunitario y reproductor * La falta de los glóbulos blancos produce la falla del sistema inmunológico, lo cual aumenta el riesgo de adquirir infecciones bacterianas y virales. * Disminuye el deseo sexual. * Puede ser causante de infertilidad y disfunción eréctil. En el embarazo y en el feto * El consumo de alcohol durante el embarazo puede provocar en el feto el síndrome alcohólico fetal, los síntomas de esta condición se manifiestan en el retardo de crecimiento, alteración en los rasgos cráneo-faciales, malformaciones cardíacas, hepáticas, renales y oculares. * El daño más grave se produce en el sistema nervioso central del feto, en el cual se puede producir un marcado retraso mental. Síndrome de dependencia alcohólica, o alcoholismo Este es uno de los problemas más graves que conlleva el consumo desaforado e incontrolable de alcohol debido a la gran cantidad de síntomas y patologías que se asocian al alcoholismo. Esperamos que esta ilustración sobre todos los graves problemas y quebrantos de salud que el alcohol puede ocasionar a quienes no controlan los impulsos de beber sea de una verdadera ayuda para que tomen conciencia, y por lo menos traten de buscar ayuda profesional, ya que el alcoholismo más que un «vicio» como es nombrado por muchos, es más bien un grave problema de salud al que se le debe prestar atención inmediata tan pronto se empiecen a sentir los deseos de estar bebiendo con frecuencia.
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Líderes sindicales metidos a legisladores, resultan improductivos para sus gremios En base a evidencias irrefutables como serían el diario de debates y las fichas personales de los diputados federales y senadores, organizaciones no gubernamentales concluyen que los líderes sindicalistas metidos a funciones legislativas, no son nada productivos ni siquiera para sus propios gremios, ya no digamos para los mexicanos, con quienes habrían asumido un compromiso de representación. En la primera parte de este análisis, se hace referencia a personajes bien conocidos en la farándula política de nuestro país y que ahora mismo se ostentan como senadores de la República, como serían Carlos Romero Deschamps, Joel Ayala Almeida.
Isaías González de la CROC, Armando Neyra y Tereso Medina, de la CTM. Y hasta nuestro conocido Jesús Priego Calva. Ellos han pasado –si es que así ha sido— sin pena ni gloria hasta ahora en sus funciones legislativas Por principio de cuentas, ni una sola iniciativa de trascendencia, se les puede acreditar. Romero Deschamps, líder de los petroleros en cinco años jamás ha subido a tribuna, para debatir a favor o en contra alguna iniciativa propia o ajena. En el caso de Ayala Almeida, secretario general de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, hasta noviembre pasado, acumuló 104 «faltas justificadas», en 268 sesiones del Senado. Los
hoy encabeza. Tiene 80 años de edad, por lo que bien poco pueden esperar de él, las y los que fueron sus compañeros en el sindicalismo corporativista del que formó parte.
líderes sindicalistas que llegan a ser diputados federales o senadores, tienen un común denominador: no tuvieron que someterse al escrutinio de los electores. Su arribo fue por la vía de los plurinominales. Y aunque son faltistas, improductivos y ni siquiera mueven un dedo a favor de sus representados, han ganado más de cinco millones de pesos cada uno. De Jesús Priego Calva, dirigente de la CTM (Confederación de Trabajador de México) en Hidalgo, por varias décadas, fue suplente de Omar Fayad Meneses en la elección de senadores. Lo llamaron en febrero de 2016, cuando el propietario pidió licencia para registrarse como candidato al gobierno que
NOTICIEROSINDICAL
POR MARCOS LOAIZA
INFONAVIT entregará dividendo «histórico» a derechohabientes En un boletín informativo, el INFONAVIT explicó que los 48 millones de trabajadoras y trabajadores registrados en la institución, recibirán dividendos de los 16 mil 300 millones de pesos del superávit que registró el organismo que atiende el rubro de vivienda para sus acreditados. El titular de la institución, David Penchyna hizo el siguiente comparativo: «Las empresas dan un reparto de utilidades a sus trabajadores
y es lo que estamos haciendo nosotros, por los buenos resultados que ha tenido el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. Y reiteró: «Serán 16,300 millones de pesos para los 48 millones de derechohabientes». Ahora, los interesados deberán estar muy atentos a los próximos avisos que emita el INFONAVIT, para saber como accederán a los recursos que les tocan.
AGENDA MÉDICA
Daños irreparables en los seres humanos, por ingesta de alcohol « El consumo prolongado de alcohol puede hacer que las células del híga do pierdan su capacidad de regeneración, pudiendo desembocar en una cirrosis». Esto es lo primero que escuchamos en voz de nuestros familiares o de los médicos, cuando nos toca acudir a una consulta. Y resulta muy conveniente tenerlo presente cuando estamos a un tris de las festividades de fin de año, cuando menudean invitaciones a comilonas y a los brindis con bebidas alcohólicas. Se debe tener presente las consejas de los abuelos, de los padres y de todos aquellos que nos quieren bien. Ellos nos dicen y nos repiten los efectos negativos del alcohol en el cuerpo humano. * En el cerebro y sistema nervioso. * En el corazón y sistema circulatorio. * En el sistema digestivo: estómago, páncreas, hígado, esófago... * En la sangre. * En los sistemas inmunitario y reproductor. * En el embarazo y el feto. * Síndrome de dependencia alcohólica. Los efectos dañinos que causa el alcohol en el cuerpo son innumerables, principalmente el etanol que es una droga psicoactiva que provoca muchos efectos secundarios alterando gravemente el organismo. En este caso juegan un papel muy importante la cantidad de alcohol ingerido, como también las circunstancias. Si se consume licor con el estómago lleno son menores los efectos de este en el organismo. En cambio si se toma con el estómago vacío los efectos son mucho mayores.
¿Cómo actúa el alcohol en el organismo? El alcohol puede tener un doble efecto en el organismo, ya que en su comienzo produce una gran sensación de satisfacción y alegría, pero más adelante se comienza a presentar visión borrosa y graves problemas de coordinación. Las membranas de las células no pueden detener el paso del alcohol, y ya estando en la sangre se riega por la mayor parte de tejidos que componen el cuerpo. Con el consumo excesivo se pierde fácilmente la consciencia, pero si el consumo es extremadamente alto puede provocar envenenamiento por alcohol y hasta producir la muerte, ya que un alto porcen-
Mejoran salario y prestaciones a policías en Estado de México En el marco de la conmemoración del Día de la Policía, el gobierno del Estado de México anunció mejores salarios y prestaciones para las y los elementos en activo. Y como parte de la modernización administrativa emprendida, el establecimiento de un escalafón para dar oportunidad de ascensos a los elementos que se preparen y se evalúen. De manera complementaria, se instaurará un esquema de becas para sus hijos y oportunidades de acceder a créditos hipotecarios para que adquieran sus propias viviendas. Esto con el fin de que «tengamos una policía sólida y confiable», dijo el gobernador Alfredo del Mazo. No hace mucho, Eduardo Valiente Hernández, comisionado de Seguridad Ciudadana, en el Estado de México, había subrayado que a las y los policías se les daba muy poco a cambio de la exigencia de velar por la seguridad pública. Enumeró los bajos sueldos, las pocas prestaciones y la inmovilidad laboral, al grado de que hay quienes luego de más de 20 años de servicio, siguen siendo policías rasos. El mandatario dijo que se realizan diversas acciones para la recuperación de la gobernabilidad de los centros penitenciarios; el fortalecimiento del Sistema Penal Acusatorio; y se estrechan lazos de colaboración con los Tribunales Superiores de Justicia y las Procuradurías del país. taje de alcohol en la sangre provoca paro cardiorespiratorio, o se puede producir la muerte por asfixia ocasionada por el vómito, ya que cuando una persona está total-
mente enajenada por causa del alcohol puede ahogarse con su propio vomito al no poder responder a esta necesidad. El alcohol después de ser ingerido puede tardar unos treinta o noventa minutos en llegar a la sangre, en ese momento se reducen los azúcares que se encuentran en la sangre, provocando una absoluta debilidad y agotamiento, esto sucede porque el alcohol acelera la transformación del glucógeno en glucosa, y esta se elimina más rápido. Las fases de intoxicación etílica Luego de haber bebido alcohol aparecen los efectos, estos dependen de la cantidad que se haya ingerido. * La primera es euforia, excitación, desinhibición y se adquiere una conducta impulsiva. * La segunda es la intoxicación, cuando el organismo no esta acostumbrado al alcohol se afecta el sistema nervioso, se pierde la capacidad de coordinar los movimientos y se pierde el equilibrio provocando algunas caídas, el alcohol provoca depresión y pérdida de calor del organismo. Pasa a la página 5
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«México debe 40 millones de mexicanos no tienen subirse a la acceso a Internet: Mario de la Cruz 4ª Revolución Industrial» En opinión de Mario de la Cruz, «México, como país, debe subirse al tren de la cuarta revolución industrial que ya está en marcha, si es que no quiere quedarse rezagado en el concierto de naciones». Para conseguir este objetivo, será necesario acelerar el despliegue de redes de quinta generación, que son idóneas para el crecimiento del llamado «Internet de las Cosas». Y hace la advertencia: «Antes de pensar en el despliegue de las redes 5-G, será importante generar las condiciones que permitan a los operadores monetizar las inversiones que ya se hicieron en redes de 2ª, 3ª, y 4ª generación, con el objeto de acelerar el despliegue de la infraestructura necesaria para la llegada del Internet de las Cosas. Y consolidar la reducción de la brecha digital». En varias de las exposiciones que se hicieron en el «Foro Telecomunicaciones, la Quinta Revolución Industrial»,, se informó que la mayor inversión es en infraestructura. Solamente una de las empresas que proporcionan conectividad a Internet de 4ª generación, anuncia la instalación de 100 mil kilómetros de fibra óptica; y 15 mil radiobases para cubrir 92.2 por ciento de la población en México.
Durante el «Foro Telecomunicaciones, la Cuarta Revolución Industrial», El presidente de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, Mario de la Cruz Sarabia, coincidió en que para reducir más la brecha en el país, se requiere mayor despliegue de infraestructura en telecomunicaciones. Admitió así lo que expresaron otros participantes en el evento, en el sentido de que hoy todavía son 40 millones de mexicanos los que no tienen acceso al avance tecnológico en materia de información. Y de ese total de iletrados en informática, cuando menos 30 millones son jóvenes con edades de 13 a 21 años, lo que significa que cuando tengan en promedio 40 y 45 años, representarán el rezago en estos menesteres, en nuestro país. Y Rolando Zubirán, director de la compañía Axtel, —la segunda con mayor infraestructura en México, con 42 mil kilómetros de fibra óptica—. Explicó que a los planes expansionistas de las compañías, se requiere una participación más decidida de las autoridades para llegar al objetivo de cubrir el 100 por ciento de la población.
miliano E
Zapata
al día
Llama policía a prevenir los delitos La dirección de seguridad pública de Emiliano Zapata no consigue la participación de las y los vecinos de colonias populares, para emprender una cruzada de prevención del delito de robo a casas habitación que es el más «pega» en el municipio. Esa cruzada es la misma que se ha utilizado en otras ciudades y comunidades, con la denominación: «Vecino Vigilante», que sería conveniente evaluar en sus resultados.
Menudean las quejas: fallas en conexión a la Internet Aquí, en Emiliano Zapata, lo mismo que en casi todos los municipios que integran la región del Altiplano, son constantes las quejas «porque nos quedamos sin conexión a la Internet». Los más perjudicados son los alumnos de todos los niveles de la educación, por las tareas que dejan los profesores, muchos de los cuales se muestran inflexibles y no aceptan como válidas las recurrentes explicaciones: «no tuvimos Internet». Lógicamente, los padres de familia expresan una queja adicional: «No hay forma de comunicarse con los que proporcionan la conectividad a la Internet. Simplemente no contestan las llamadas telefónicas, porque saben que se trata. ¡Ah, pero sí, en los recibos no hacen ningún descuento por las fallas!». Vecinos de Almoloya, Apan, Emiliano Zapata, Tlanalapa y Tepeapulco relatan que las compañías que ofrecen el servicio de Internet, «por lo general no tienen oficinas en estos lugares. Para cualquier queja, dan números telefónicos de Calpulalpan, Pachuca y hasta la ciudad de México. «Nunca se les ve la cara». Y si hablamos de las comunidades, está peor la conectividad.
Reparación y venta de mofles, balas y curvas
A sus órdenes, en la ciudad de Emiliano Zapata INICIATIVA PARA CREAR EL INSTITUTO... Viene de la Página 8
cuestionamientos al nuevo sistema de justicia penal en México, versan en el hecho de que la autoridad que resuelve sobre el ejercicio de la acción penal, es la misma que coordina los dictámenes periciales referentes a la existencia del delito, lo que configura una violación a los derechos humanos de las víctimas y de los imputados». Citó entre las voces autorizadas en el tema, al Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, Christof Heyns, Y al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra´Ad Al Hussein.
Primera academia de formación de policías, peritos y analistas El jueves 7 de diciembre se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo A/100/17 por el que se reforma el diverso A/101/13; para crear la Agencia de Investigación Criminal y se establecen sus facultades y organización. El acuerdo dispone, entre otras cosas, que a partir de ese día, la AIC contará con ocho Unidades Administrativas. Las nuevas unidades se adicionan a las ya existentes, Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (CENAPI), Policía Federal Ministerial (PFM) y la Coordinación General de Servicios Periciales A estas tres se suman la Unidad de Investigaciones Cibernéticas y Operaciones Tecnológicas; la Unidad de Operaciones de Alto Impacto, la Unidad de Capacitación, Talento Humano y Coordinación de Logística, así como la Oficina Nacional de Políticas de Drogas la cual integrará, coordinará, planeará, conducirá y evaluará el Programa Nacional de Políticas de Drogas. Por primera ocasión la Agencia de Investigación Criminal, bajo el mando de Omar García Harfuch, tendrá una Academia de Formación para Policías, Peritos y Analistas, así como una Secretaría General. Asimismo, el Director en Jefe de la Agencia de Investigación Criminal, contará con un Director en Jefe Adjunto, mismo que suplirá al anterior en caso de ausencia.
Garantizado el pago de aguinaldos a trabajadores de los 84 municipios «Ninguno de los miles de trabajadores de los 84 ayuntamientos, -sean de base, sindicalizados o de confianza deben preocuparse por su aguinaldo, que por ley les corresponde», se dijo en la Secretaría de Finanzas del gobierno estatal. Y se explicó: «Este año todos los alcaldes firmaron un convenio para que Finanzas les retuviera un porcentaje de sus participaciones económicas que les corresponden por el Acuerdo de Coordinación con el gobierno estatal, para garantizar el pago de esta prestación». La información proporcionada por el área de Comunicación Social de la dependencia permitió conocer que a principios del año fiscal fue cuando se realizó el acuerdo por escrito, y dependiendo del municipio va del 10 al 15 por ciento la cantidad que se va acumulando mensualmente, para entregárselas en diciembre. Y se puntualizó: «Esto permite dar certidumbre a los servidores públicos y quitar un peso de encima a los alcaldes, además que los trabajadores al servicio de las presidencias municipales programan pagos con la llegada del aguinaldo y no es justo que por una
mala administración de las finanzas locales tengan problemas de solvencia económica». Aunque inicialmente la consulta fue con los ayuntamientos del Altiplano y el Valle de Tizayuca, se confirmaría que a diferencia del año 2016, cuando dos alcaldes no se adhirieron a la medida, «este año todos, los 84 gobiernos municipales están dentro». Así, al llegar diciembre y la fecha límite del pago del aguinaldo, que varía en cada municipio conforme a sus convenios con los sindicalizados y los de confianza, la prestación laboral no fallará «porque no hay el dinero suficiente». Ya dependerá de los casos que se conozcan, donde los alcaldes de manera unilateral no cumplan con la distribución de los montos a cada trabajador. En ese caso, los trabajadores tienen la opción de hacer la denuncia laboral en su contra. Sin una obligación o condición de la Secretaría de Finanzas de Hidalgo hacia los ayuntamientos, esta medida que ya viene aplicándose años atrás continuará vigente en el 2018, se dio por descontado.
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penas en diciembre de 2016 –esto es después de que se decretó el nuevo sistema pe nal en México—, se dio entrada en la Cámara de Diputados, la iniciativa para crear un Instituto Nacional de Ciencias Forenses- La misma se encuentra en las gavetas de la Comisión de Puntos Constitucionales, porque a los representantes populares no les corre ninguna prisa. Aunque la justificación de dicha iniciativa subrayaba que «el 98 por ciento de los crimines cometidos en nuestro país no se resuelven y en su gran mayoría ni siquiera son investigados». Hay quienes recuerdan a la entonces vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Guadalupe Murguía, cuando explicaba: «para contar con un organismo de ese tipo, sería necesario transformar la Coordinación General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República (PGR), a fin de dar autonomía técnica al nuevo Instituto y favorecer su coordinación con las fiscalías y procuradurías de justicia estatales». No son pocos los abogados postulantes y también algunos que son operadores del nuevo sistema penal oral acusatorio, que declaran enfáticamente que la investigación científica criminal está muy lejos de ser una realidad en México. Hay mucha literatura sobre este particular en las universidades del país –-principalmente en aquellas donde se ofrece la carrera de licenciatura en ciencias forenses—. Hasta se puede uno encontrar manuales, en uno de estos, se hace hincapié: «El investigador del delito, en su desem-
Justificación: 98% de los delitos no se resuelven
Autoridades federales dijeron que en el triángulo formado por los estados de Puebla, Hidalgo y Tlaxcala, es donde se cometen la mayoría de los atracos en contra de los operadores de los vehículos que mueven todo tipo de mercancías. En los últimos 12 meses–resumen de 2016— el robo de camiones y tracto camiones asegurados en el país se incrementó 200%, informó el presidente de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), Mario Vela. El directivo explicó que en dicho periodo se han hurtado 4,550 unidades, de los cuales 2,050 son camiones y 2,500 tracto camiones. Pese al creciente robo de estas unidades, la penetración del seguro de estas unidades aún es baja. En conferencia de prensa, Vela informó que sólo 24% del parque de camiones y tracto camiones a nivel
nacional está asegurado. De acuerdo con las cifras de AMIS, en el tercer trimestre de 2016 la contratación de seguros de camiones subió 21.3%, con un total de 17,527 unidades protegidas. El presidente de la AMIS reiteró la ne-
Iniciativa para crear el Instituto Nacional de Ciencias Forenses
peño por reconocer lo que observa, se hace cuestionamientos a fin de plantear objetivamente el problema [¿Qué sucedió?, ¿Quién lo cometió?, ¿Cuándo se cometió?, ¿Dónde se cometió?, ¿Cómo se cometió?, ¿Con que se cometió?, ¿Por qué se cometió? Así se llega a la formulación de una hipótesis. «Las respuestas a las preguntas del planteamiento del pro-
blema es una explicación condicional que busca inferir el desarrollo del hecho ocurrido. Cada pregunta del planteamiento del problema puede tener varias respuestas que son las hipótesis y estas respuestas son simplemente probables porque tendrán que ser sometidas a una profunda investigación de carácter científico». Se llegaría así a una fase de experimen-
tación. Es el proceso de reproducir —o provocar— premeditadamente los hechos o fenómenos las veces que sea necesario, con el objeto de observarlos, comprenderlos y coordinarlos con las experiencias y con las hipótesis establecidas». Y para los que piensan que la indagatoria criminal con bases científicas, es cosa fácil, nada más que apartado de la realidad. Las mujeres y los hombres que eligen esta profesión. Ellas y ellos requieren de una preparación y actualización continua, porque en México y en todo el mundo, «la delincuencia siempre está por delante de la policía. Utilizando nuevas tecnologías que, si en un principio se crean con fines legales, hay quienes las usan para dañar a sus semejantes». En México, hoy por hoy, tenemos muchos intentos de gobiernos estatales para secundar la iniciativa de crear sus institutos de ciencias forenses. Pero… como siempre, cuestiones presupuestales son el principal valladar para que las policías estatales y municipales lleguen al punto de la investigación científica de los delitos. La propia legisladora Guadalupe Murguía, asegura que «contar con una institución autónoma y especializada en materia forense, permitiría reforzar el nuevo sistema de justicia penal que se aplica en México. Y de paso, atender recomendaciones emitidas por instancias internacionales, como la Organización de las Naciones Unidas y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos». Y recalcó que: «los principales Pasa a la Página 7
Panorama Regional
Apan
Robo al transporte de carga aumentó 53%, piden tipificarlo delito federal cesidad de que los empresarios y transportistas tomen precauciones e implementen medidas de seguridad que permitan permear los daños ocasionados por el actual panorama de inseguridad. Para ello destacó la importancia de que se cuente con un sistema de rastreo en cada una de sus unidades.
Nuestra invitación a todos los dueños de camiones y tracto camiones es que pongan un GPS a la unidad. El costo del GPS, comparando con lo que vale un camión, es de risa. Como aseguradoras tenemos que incentivar que todas las unidades traigan GPS para aumentar el número de unidades recuperadas», dijo Mario Vela. En el pasado, el director general de la AMIS destacó que aunque la siniestralidad en seguros de transporte de carga ha aumentado,
el costo de las pólizas no se ha visto impactado, al menos para aquellas empresas que han tomado medidas de prevención.
Volcó tráiler en Chimalpa
«Cierran» cárcel distrital en Metztitlán; reubican a 14 reos a otros reclusorios Luego de más de un año, las autoridades de seguridad pública dieron cumplimiento a una recomendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y procedieron al cierre de la cárcel distrital en Metztitlán y trasladaron a 14 presos a otras instalaciones, para garantizarles mejores condiciones de salud, higiene y readaptación social. Cuauhtémoc Valdés Lugo, Director General de Prevención y Reinserción Social, expresó que la administración estatal está comprometida a cumplir las recomendaciones del organismo que vela por los derechos humanos. Con anterioridad –junio pasado—, ya se había decidido cerrar la cárcel distrital en Zimapán, por la misma causa de que no ofrecía condiciones salubres y de seguridad para los internos. Todavía hoy, existen tres cárceles distritales y cuando menos dos ya están contempladas para ser reubicadas o «de plano cerrarlas», si es que no ofrecen condiciones para la rehabilitación de las mujeres y hombres acusados de la comisión de delitos.
Un tráiler que transportaba toneladas de cebada, volcó a la altura de la comunidad de Chimalpa, El suceso alteró las actividades en el poblado mencionado, lo mismo que en la Escuela Superior de la Universidad Autónoma de Hidalgo, en donde hicieron acto de presencia policías municipales y peritos. Por la derrapada de los neumáticos sobre la carpeta asfáltica, se deduce que el chofer –quien se dio a la fuga—manejaba con exceso de velocidad, lo que habría provocado el percance.