pondiente. Sin embargo, estos criterios son abierta y constantemente incumplidos por los gobiernos de la Unión y por la propia UE al acordar los planes nacionales de asignación (PNA) para la fase 2 del programa. Premio seguro En el contexto de un excedente generalizado de permisos, se dan diferencias significativas entre sectores en lo que se refiere a la generosidad de las asignaciones. El plan nacional de asignación del Reino Unido ofrece un claro ejemplo de ello, al explicar que “la reducción de derechos de emisión frente a la actividad habitual será plenamente soportada por los grandes productores de electricidad... [puesto que] este sector se encuentra relativamente aislado de la competencia internacional y puede trasladar los costos a los consumidores”.95 Se observa un patrón de asignación parecido en los 27 estados miembros de la Unión. La otra cara de la moneda es que los demás sectores tienen prácticamente vía libre. Esto, de nuevo, se explica en gran medida por la susceptibi-
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UK Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA), EU Emissions Trading Scheme, Approved Phase II National Allocation Plan 2008-2012 p. 11. La elaboración del PNA del Reino Unido dependió del DEFRA, con el asesoramiento del Departamento de Comercio e Industria.
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