La auscncia de una politira delinirla y estable para ordenar el prorcso cconomico y canalirarlo por 10s nuevos sciicleios, tuvo s u manifcstaci6n mds peculiar y discutida en la prolileracion de una vcrdadera bateria (It. arbitribs directos, niediclas ocasionales, Icgislaciones de ocasitin, que, lamentahlemcnte, para buena partc de la opinibn pdblica terminaron For ser 10s reflejos mAs sigriificativos d t la p a r t i c i p a d n estatal en la vida econ6mica. En otras palabras, el manejo.inadecuado de 10s grandcs inatrumentos de la politica econ6mica (politica fiscal, monctaria, de cambios, d e fornento, de remunrraciones, etc.) , traih vananiente de compcnsaise con 10s controlcs especificos o clircctos, cugo 1 u g x en cualquier acci6n e c o n h i c a de envergatlura no p e d e subestimarsc, ero que son en esencia herramien taq ompleinentarias, de “re uerzo” de la$ derisiones u orientaciones gcneiales o “indirecta5”.
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SO) El segundo elcrnento de carkter global atafie a la intensitlad del empeiio. , I este respecto, como se sabe, ha redominado una capecie d e sugestihn colrrtiva; unm por func amentar su crttira; 0110s poi vanagloriarw dc la hazafia, han logiado crear el mito del “tremendo esfuer7o’? por industrialimr el pais. Cualquiera tliria, cn verdad, que el pais ha superado 10s sacrificios del piirblo ruso y cle 10s teriaces paises nbriticos, que han logrado (“por la raz6n o la fucira”) apartar para inversi6n cuotas que t‘ri algunos afios han cxcedido el SO p r ciento de su ingresn corricnle. Per0 :as cifras no comprueban esa tarea de romanos. Ik acuerdo a estimaciones de la CORFO, por cjemplo, la tasa de capitalizaci6n entre 1940 y 1954 alcanzri a u n 10,3 por ciento del pioducto hriito, rorrespondiendo de ese total u n 46 por ciento a1 sector pilblicol*6. Para America Latina en su conjunto, la cuota de inversibn cn un periodo similar fuc de m as ’ o menns u n 17 por ciento cn promedio. La necesidad d e corregir aquella v i s i h tan engafiosa como perjudicial para el desarrollo econ6mico, obliga a hubxayar que las mAs importantcs realizaciones del periodo, como las Ilevadas a cabo por la CORFO, con la excepcih dc las explotaciones peffoliferas, contaron con el respaldo del rrcdito extranjero. hlgunas personaliclarles del sector empraario han atribuido la5 bajaj ra7ones d r inversi6n en el miindo privado a la politi~a estatal, a l a sorial y a otras cziisas. No dudamos de que hay
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