10 11

КРАЯ

класс

Главное управление образования Донецкой областной государственной администрации Донецкий областной последипломного образования Донецкий государственный университет Благотворительный Фонд содействия развитию и популяризации Донбасса «Золотой Скиф»

ИСТОРИЯ РОДНОГО КРАЯ Часть вторая Учебное пособие для

классов

Рекомендовано к печати решением коллегии Главного управления образования Донецкой областной госадминистрации от 12.02.98 г,, протокол

Донецк Издательство «Фирма «Кардинал» 1999

1/3

1998 ББК 63,3 (4 УКР- 4 ДОН) я 721-1 И 907 История родного края (Часть вторая). Учебное по­ собие для 10—11 классов /Авторы: Р. Д. Л я х , В. Н. Никольский, В. Д. Нестерцов, Л. Б. Лихачева, Н. Е. Беспалов — Донецк: Издательство «Фирма «Кардинал», 1998, — с. 320.

Производственное объединение «Киев-Конти»

Авторский коллектив: Лях Р. Д., доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой ис­ тории Украины Донецкого государственного университета (темы 1-4); Никольский В. Н., кандидат исторических наук, доцент кафедры ис­ тории Украины Донецкого государственного университета (темы 1-2); Нестерцов В. Д., кандидат исторических наук, доцент Донецкого института экономики и хозяйственного права (темы 3-5); Лихачева Л. Б., кандидат исторических наук, доцент кафедры исто­ рии народов России Донецкого государственного университета (темы 6,8); Беспалов Н. Е., доктор исторических наук, профессор, зав. кафед­ рой истории Украины и этнополитики Донецкого государственного уни­ верситета (тема 7). Научно-методическая Тесленко В. В., начальник Главного управления образования Донец­ кой областной государственной администрации; Софьянц ректор Донецкого областного института последиплом­ ного образования, член-корреспондент Академии педагогических наук Ук­ раины. Чернышев А. И., проректор Донецкого ИПО, кандидат педагогиче­ ских наук, доцент; Сайко А. Т., доцент Донецкого ИПО, кандидат педагогических наук; Ольхина Н. И., методист кабинета истории Украины и всемирной истории Донецкого ИПО; Соловей А. В., учитель Донецкого экспериментального объединения школьных модулей на базе ООШ 30; В. П., преподаватель лицея при ДонГУ; В. И., преподаватель Макеевской городской Ответственный за выпуск: Нестерцов В. Д.

КИЕВ С

в

Перепечатывание материалов учебного пособия без согласия авторов не разрешается.

Б Б К 63.3 ISBN 966-95367-2-3

0 0 0 «Фирма «Кардинал», 1999 г.

Обладатель региональной награды «Золотой Скиф» по итогам г в номинации «За создание новых рабочих мест»

Дорогие

Донецкое главное региональное управление Украины

Концерн «Стирол»

ЗАО «Дорис»

ООО «Траст

ЛТД»

Благотворительный Фонд содействия развитию и популяризации Донбасса «Золотой Скиф»

Донецкая областная государственная телерадиокомпания

Изучая историю родного края, вы узнаете много нового, интересного, откроете для себя неизвестные ранее имена, факты и события. Ведь история — это наше с вами прошлое, настоящее и будущее, которое будет строиться вашими руками. Наша Донецкая область является уникальным ре­ гионом Украины, который оказывал и оказывает большое влияние на все исторические процессы как в Украине, так и за ее пределами. В голых, продуваемых ветрами степях за корот­ кий исторический отрезок времени усилиями наших дедов и отцов был построен крупнейший индустри­ альный центр, где сосуществуют развитая наука, промышленность, сельское хозяйство и уникальные историко-природные заповедники. Ни одно крупнейшее историческое событие в стране не обходилось без решающего слова и дела населения нашего края. Это и создание уникальных машин и оборудования, и освоение космоса, передовые методы работы в промышленности и достижения в области культуры. За каждым этим событием стоят конкретные люди и трудовые коллективы, которые своими рука­ ми творили историю нашего Донбасса. Обо всем этом и многом другом вы узнаете на уроках истории родного края. Надеемся, что эта книга поможет вам по-ново­ му посмотреть на свой город, поселок, улицу, на кото­ рой вы. живете, научит любить и уважать свой край. Желаем вам успехов и счастья! Благотворительный Фонд содействия развитию и популяризации Донбасса "Золотой Скиф"

Предисловие Нельзя создавать новый мир, минуя прошлое, — это знали люди во все времена. Всестороннее научное исследование истории нашего края делает нас богаче и умнее, щедрее и проницательнее в мыслях и делах, в планах и свершениях. Собранный и обобш;енный фактический материал является первой попыткой научного осознания про­ шлого, выяснения дальнейших условий развития на­ шего региона. Основная цель авторов данного учебника состоит в том, чтобы показать, как в рамках общих законо­ мерностей эволюционировал наш регион, а также выяснить его особенности, определить, как сказались на его развитии природа и климат, соотношение раз­ меров территории и ее заселенность, многонациональ­ ный и многоконфессионный состав населения, необходимость освоения природных ресурсов и дру­ гие факторы. Учебник предназначен для учащихся клас­ сов и состоит из двух книг. Первая посвящена исто­ рии края с древнейших времен до г. В нее входит тринадцать разделов. Вторая книга охватывает пери­ од с 1917 г. по 1997 г. Материал скомпонован в 8 раз­ делов. Обе книги содержат приложения в виде документальных подборок, иллюстраций, карт, снаб­ жены хроникой важнейших событий, терминологи­ ческим словарем, списком литературы. Методическое обеспечение учебника включает перечень вопросов разных уровней для проверки степени усвоения фак­ тического материала. Отдельным блоком в книгах выделены подборки персоналий. С историей Донетчины тесно связаны имена выдающихся личностей: атамана К. А. Булави-

на, первооткрывателей залежей каменного угля в Дон­ бассе Н. Вепрейского и С. Чиркова, Е. Ковалевского, просветителей Н. А. Корфа и X. Д. Алчевской, пред­ принимателей Д. Юза, И-. Г. Иловайского, А. Н. Гор­ лова, Ф. Е. Енакиева, А. И. Куинджи, композитора С. С. Прокофьева, Н. С. Хрущева, М. Кри­ воноса, П. Ангелиной, А. Стаханова, И. Скрипника, О. Тихого, В. Стуса, космонавтов Г. Берегового, Л. Кизима, А. Волкова, выдающихся спортсменов С. Бубки, Л. Подкопаевой, лучшего танцора В. Писарева и многих других. Эти люди внесли огромный вклад в раз­ витие экономики и культуры как нашего края, так и Украины в целом. Учебник научит школьников думать, аргументи­ ровать свое мнение, отстаивать свою позицию, фор­ мировать свои убеждения. И, конечно же, спорить. Это — открытая книга, причем открытая не только для предложений и дискуссий, но и для критики. Ис­ следование некоторых вопросов только начинается, поэтому авторы учебника приглашают всех краеведов Донецкой области, учителей, учащихся к сотрудни­ честву. Авторский коллектив выражает сердечную благо­ дарность всем, кто принимал участие и оказал содей­ ствие в подготовке и выпуске этой книги: учителям школ, работникам Главного управления образования и областного института последипломного образования, осуществлявшим научно-методическую редакцию и рецензировавшим этот труд. Мы признательны сотруд­ никам областного краеведческого музея, государствен­ ного архива Донецкой области, областной библиотеки им. Крупской и библиотеки Донецкого госуниверсите­ та, оказавшим помощь в подборе и предоставлении необходимого для книги материала.

ТЕМА 1. БОРЬБА ЗА ВОЗРОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ У К Р А И Н Ы И Д О Н Б А С С А ( 1 9 1 7 — 1 9 1 8 гг.)

Победа Февр а л ь с к о й револю­ ц и и 1917 г. обус­ ловила начало Украинской революции. Прежние орга­ ны власти упразднялись. В губернии и уезды Времен­ ным правительством были назначены губернские и уездные комиссары. На местах избирались волостные, земские и городские управы. Для проведения земель­ ной реформы были созданы губернские, у е з д н ы е , избраны волостные земельные комитеты. На предпри­ ятиях, рудниках, в воинских частях возникали сове­ ты рабочих, солдатских депутатов. Следовательно, повсеместно происходили демократические преобразо­ вания местного управления. ПЕРИОД УКРАИНСКОЙ

3 марта г. в Киеве была образована Централь­ ная Рада, которая стала органом временного управле­ ния на Украине. Главное ее внимание было сосредото­ чено на становлении государственности У к р а и н ы в форме автономии в составе федеративной России. Наряду с политическими преобразованиями начи­ нались социально-экономические. Уже летом 1917 г. крестьяне приступают к решению земельного вопро­ са. Под руководством волостных земельных комите­ тов о н и з а н и м а ю т н е о б р а б а т ы в а е м ы е з е м л и помещичьих имений, сенокосы, выпасы, а затем при­ ступают и к распределению пахотных земель.

8

5%

РУБЛЕЙ кому Сильный

Родины, глубоко вторгся вернуть страну

сломить мертвому строю Только дать Нужна затрата чтобы сласти страну завершить на и правды жертвы Родина, а долга деньги Государству въ новый и отъ гибели нашу свободу и

и

Заем свободы Временного правительства Петроград, 1917 г

лению аграрных преобразований способствовал дек­ рет II Всероссийского съезда Советов «О земле», ко­ торый отражал эсеровскую программу: немедленное упразднение помещичьего землевладения, передачу земли крестьянам в уравнительное пользование. Кре­ стьяне приступили к ликвидации помещичьих хо­ зяйств, помещиков изгоняли, их имущество, а также инвентарь, скот, посевной материал расхищали.

Экономическая обстановка в Донбассе резко ухуд­ шилась, что было отражением всеобщего кризиса в стране. производство. Так, был останов­ лен металлургический завод в Юзовке (которая в июне 1917 года получила от Временного правитель­ ства статус города). Приостановилась торговля, рез­ ко возросло количество безработных. Ухудшение экономического положения, слабость Временного правительства сделали возможным зах­ ват власти в Петрограде большевиками. Своеобраз­ н ы м ответом на события в России стало и з д а н и е Украинской Центральной Радой своего ИХ Универса­ ла, который содержал конституционные положения. Прежде всего Украина была провозглашена Украин­ ской Народной Республикой. Частная собственность на земли помеш;иков упразднялась. Эти земли пере­ давались крестьянам без выкупа. Провозглашались 8часовой рабочий день, все демократические права граждан. Однако советское правительство России не смири­ лось с уходом из-под его влияния Украины. 3 декабря г. был предъявлен ультиматум, а 5 декабря Совнарком России объявил У Ц Р войну. 8 декабря уда­ ром с Белгорода советские войска захватили Харьков, который стал опорным пунктом советских войск, раз­ вернувших наступление на Украину. В Харькове в декабре г. группа делегатов Пер­ вого Всеукраинского съезда Советов, проходившего в Киеве, объединилась с делегатами III съезда Советов Донецкого и Криворожского бассейнов. Они провозг­ ласили Первый Всеукраинский съезд Советов, хотя не имели на это полномочий, поскольку было представле­ но всего 82 совета, т. е. незначительная часть советов Украины, к тому же практически без крестьянства. Тем не менее этот съезд декабря года провозг10

ласил Украину республикой Советов в составе Россий­ ской федерации. Было создано правительство — На­ родный секретариат H P . В то же время на территории Донбасса восточнее реки Кальмиус предъявил претензии атаман области Войска Донского Каледин. В начале ноября 1917 г. белоказачьи части начали наступление. К концу ян­ варя года калединское наступление было ликви­ дировано. В конце января года в Харькове на област­ ном съезде Советов Донецкого и Криворожского бас­ сейнов была провозглашена Донецко-Криворожская республика к а к составная часть Российской федера­ ции. В Д К Р вошел и Донбасс. Однако марта СНК Д К Р , по подсказке из Москвы, признал бассейн час­ тью Украины. Тем временем прибывшие из России войска раз­ вивали наступление. Центральной Раде противопос­ тавить было нечего, поскольку а р м и я создана не была. В декабре 1917 — январе 1918 гг. Украина была захвачена советскими войсками. Повсеместно устанавливалась советская власть. Избранные ранее органы власти на местах разгонялись, создавались со­ веты. Начинались преобра­ з о в а н и я в соответствии с большевистскими установ­ ками. Приступили к нацио­ нализации предприятий. В январе 1918 года началась н а ц и о н а л и з а ц и я Новорос­ сийского общества. В февра­ ле 2/3 шахт Донбасса были национализированы.

Артем (Сергеев Ф. А.)

11

Крестьянская коммуна, 1919 г.

крестьянам. Большевистское руководство решило осуш;ествить коммунизацию в сельском хозяйстве путем создания на базе бывших имений совхозов, коммун, артелей. Значительные площади предоставлялись п р о м ы ш л е н н ы м п р е д п р и я т и я м , шахтам. Подобная практика не оправдала надежды крестьянства, обусловила возникновение так называ­ емого «Повстанческого движения». Возникали объе­ динения крестьян, целью которых было уничтожение большевистского режима к а к оккупационного. В ап­ реле на Украине было зарегистрировано 98 антибольшевистских выступлений, а в июне-июле — уже 328. Восстания охватили почти всю Украину. Ошибочные установки советского руководства на осу­ ществление социалистических преобразований в де­ ревне путем создания совхозов, к о м м у н , артелей обозлили крестьян, облегчили захват Украины деникинцами.

14

Белогвардейские части появились в районах Дон­ басса уже в конце ноября 1918 г. Их наступление уси­ лилось в мае 1919 г. До июня деникинцы захватили весь Донбасс, установили режим военной диктатуры. Помещичьи имения восстанавливались. Крестьяне были обязаны передать помещику треть урожая за пользование землей. Кроме того, был проведен сбор хлеба на нужды армии, по 10 пуд. с каждой десяти­ ны. Опираясь на поддержку белогвардейского режи­ ма, помещики не только восстанавливали свои на землю, но и вынуждали крестьян восполнять при­ чиненные убытки. Один из очевидцев отзывался об этих событиях так: «А вот и белые прибыли в уезд. Вслед за передовыми частями приезжают помещики. Вскоре сложилось впечатление, что помещики — это вожди, которые распоряжаются белыми войсками с единственной целью — через них собрать разобранное имущество своих гнезд, наказать крестьян, которые начали вспахивать их земли, вырубать леса». В о к т я б р е 1919 г. К р а с н а я А р м и я п е р е ш л а в контрнаступление. Освобождение Донбасса от деникинских войск началось 25 декабря 1919 г., когда был освобожден Славянск, и окончилось б января 1920 г., когда стали свободными от белогвардейцев Мариу­ поль и Таганрог. В сентябре 1920 г. с юга началось наступление из К р ы м а врангелевских войск. Они дошли до Волновахи, их продвижение было останов­ лено возле Авдотьино. В октябре 1920 г. врангелев­ цы из Донбасса были и з г н а н ы . Повсюду восстанавливалась советская власть, возобновлялась деятельность ее органов. Красная Армия разгромила также и войска Петлюры. Борьба за украинскую го­ сударственность окончилась поражением. Украина, в том числе и Донбасс, вошли в состав тоталитарного советского государства.

15

rf/

СОЗДАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ГУБЕРНИИ

До 1917 г. Донне составлял единого админист­ ративного формирования. Его отдельные части вхо­ дили в состав Е к а т е р и н о с л а в с к о й и Х а р ь к о в с к о й губерний, а также области Войска Донского. Впервые постановлением советского правительства Украины 1 февраля 1919 г. Бахмутский и Славяносербский уез­ ды Екатеринославской губернии были выделены в До­ н е ц к у ю г у б е р н и ю . Б ы л создан Ц е н т р а л ь н ы й военревком Донбасса, который выступал как местный распорядительный орган по руководству экономикой, обеспечению порядка. Главной же его задачей были мобилизация в Красную Армию, изъятие продоволь­ ствия для армии и голодной России. Однако с прихо­ дом д е н и к и н ц е в н о в о с о з д а н н а я г у б е р н и я б ы л а ликвидирована. С изгнанием деникинцев повсеместно формирова­ лись органы Советской Армии, конструирование До­ нецкой губернии было возобновлено. Совнарком РСФСР на заседании 23 марта 1920 г. в присутствии представителей украинского Совнаркома одобрил вы­ деление каменноугольных районов Донбасса в отдель­ ную губернию с включением в ее состав сельскохозяй­ ственных уездов с тем, чтобы губерния в отношении продовольствия была самоснабжающейся. От Екатери­ нославской губернии б ы л и переданы Б а х м у т с к и й , Мариупольский и Славяносербский уезды полностью. От Харьковской — весь Старобельский уезд, а т а к ж е отдельные волости Изюмского и Купянского уездов. Были включены также части области Войска Донского.

Украинской республики. Части территории области Войска Донского были переданы в Донецкую губер­ нию УССР постановлением Совнаркома РСФСР и Пре­ зидиума ВУЦИК 26 апреля 1920 г. Однако это не помешало России в 1924 г. предоставленные ранее Украине территории Таганрогского и Шахтинского округов Украины. Следовательно, Донецкая губерния была создана в 1920 г. соответствующим постановлением высших органов власти УССР и РСФСР. В ней был объединен Донецкий промышленный район с прилегающими сельскохозяйственными с тем, чтобы эта губерния с большим количеством промышленного пролетариата могла сама себя обеспечить сельскохозяйственной продукцией. При создании губернии преобладали эко­ номико-хозяйственные соображения. Донецкая губер­ ния была создана к а к часть УССР исходя из того, что большинство населения составляли украинцы, а так­ же с учетом тесных экономических, культурных свя­ зей с остальной Украиной. Губерния была поделена на 10 уездов: Бахмутский, Гришинский, Дебальцевский, Луганский, Мариуполь­ с к и й , Старобельский, С л а в я н с к и й , Т а г а н р о г с к и й , Шахтинский, Юзовский. Уезды состояли из волостей. За исключением Таганрогского и Шахтинского уездов (округов), переданных России, и нескольких волостей (Захарьевская, Стародубская, Новоспасская, Петров­ с к а я ) , в 1 9 2 1 г. п е р е ш е д ш и х в Б е р д я н с к и й уезд Екатеринославской губернии, это территория будущей Донецкой области, в 1938 г. разделенной на современ­ ные Донецкую и Луганскую области.

Следует отметить, что формирование Донецкой губернии осуществлялось правительством Российской федерации при непосредственном участии его предсе­ дателя В. И. Ленина. Губерния создавалась в составе

В дальнейшем административное устройство меня­ лось. Так, в июне 1920 г. было создано 12 районов, в сентябре их стало 14. Волости были упразднены, со­ зданы районы и подрайоны. В декабре снова восста-

16

17

уезды (10) и волости (308). Центральным го­ родом был Луганск, а с декабря 1920 г. центр губер­ нии был перемещен в Бахмут. Донецкая губерния имела площадь 54,3 тыс. кв. верст. В 1920 г. в губернии имелось 3503 селения, в т.ч.

168 — городского типа, среди них города: Луганск, Мариуполь, Бахмут, Александров-Грушевский, Сла­ вянок, Славяносербск, Юзовка. В губернии прожива­ ло 2660 тыс. человек, в т.ч. 2083,6 тыс. (78,4%) — в селах, 576,4 тыс. (21,6%) — в городах и поселках. Гу­ берния имела мощную которую представляли 277 промышленных предприятий, 1816 шахт. Всего промышленных рабочих насчитывалось 283 тыс. человек, из них 234 тыс. шахтеров. Однако большая часть жителей губернии занима­ лась сельским хозяйством — земледелием, скотоводст­ вом, в котором основным средством производства была земля, а решающим являлись аграрные отношения.

При Всеукрревкоме была создана земель­ ная комиссия, реорга­ низованная в январе г. в Народный Комиссариат земельных дел. Земельными органами на местах ста­ ли земельные отделы уездных и волостных исполко­ мов (ревкомов). Так, земотдел Донецкого губревкома был открыт в январе. На волостные земотделы было возложено проведение земельной реформы. Им было поручено проведение учета населения, отвод земли крестьянам, совхозам, предприятиям, учреждениям. В целях раскола деревни, противопоставления раз­ личных групп крестьянства в 1920 г. были созданы комитеты незаможных селян. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В 1920 г.

5 февраля 1920 г. Всеукраинский ревком издал 18

з а к о н «О з е м л е » . Как и все другие ре­ ш е н и я , проект был согласован с россий­ ским правитель­ ством, в Л е н и н ы м . Научен­ ные горьким опытом Конфискация помещичьего предшествующих имения, 1920 г. лет, большевики резко изменили направление своей аграрной полити­ ки. Закон провозгласил ликвидацию нетрудового зем­ левладения. «Отныне на территории Украины право пользования землей имеют только трудящиеся», — указывалось в ст. I закона. Трудовые хозяйства крестьян объявлялись непри­ косновенными, бывшие помещичьи и промышленные земли без выкупа передавались трудящимся кресть­ янам. Им же поступали и земли, которые в 1919 г. были предоставлены совхозам, предприятиям. Земли крестьянам давались в уравнительное землепользова­ ние, пропорционально количеству едоков в семье.

ЛИКВИДАЦИЯ ВНЕКРЕСТЬЯНСКОГО В 1920 г. ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ НА ДОНЕТЧИНЕ В 1920 г. были проконфискация помещичьих имений и национализация земли. Специально созданными комиссиями имения описывались, брались на учет имущество, инвентарь, скот, жилье и хозяйственные помещения, земельные угодья. В актах о взятии на учет в земотделах име­ ний фиксировалось их состояние. За годы войны, все­ о б щ и х г р а б е ж е й и м е н и я м был нанесен с и л ь н ы й ущерб. В Донецкой губернии конфискация имений и 19

О состоянии угольной в целом говорят такие данные. В Донбассе за 125 лет (с 1795 по 1920 гг.) было добыто 30000 млн. пудов угля и ан­ трацита. По имевшимся на 1920 г. данным, запасов оставалось 3000000 пудов. Если бы добычу вели с производительностью 1913 г. (1500 млн. пудов), их хватило бы на 2000 лет; при производительности млн. пудов (1916 г.) добычу можно было продолжать 1765 лет... Но в 1920 г. горняки «подняли на-гора» 273 млн. пудов, при таких темпах запасов топлива хватило бы на 10989 лет. Действовало всего 893 шахты, требовало ремонта 2376.

Б ы л и завалены запасы угля в 1,8 млрд. пудов, за­ топлены — почти 3,3 млрд., оставались годными к разработке около 2,6 млрд. Резко сократилось число рабочих: в 1916 г. насчитывалось 295 тысяч шахте­ ров (из них забойщиков — 65 тыс.), а к началу 1921 г. эти цифры соответственно уменьшились до 130 тыс. и 17 тыс. Те ж е , кто остался, едва ли были способны нор­ мально трудиться. Как показали медицинские обсле­ дования тех лет, из каждой сотни горняков 30 болели эмфиземой легких, 16 — хроническим бронхитом, 21 — ревматизмом, 10 — болезнями сердца, 7 — артери­ осклерозом, 6 — грыжей, 2 — туберкулезом, 8 — дру­ гими хроническими болезнями. То есть практически все шахтеры были хроническими больными. Резкое сокраш;ение числа рабочих было связано и с т е м , что г о р н я ц к и й труд в те годы н о с и л е щ е в значительной мере сезонный характер: крестьяне при­ бывали в Донбасс артелями осенью для того, чтобы до весны заработать на лошадь, плуг, другой сельскохо­ зяйственный инвентарь. С началом же военного ли­ холетья часть их призвали в армию, другие же просто вернулись в свое село. Остались в большинстве случа­ ев «нетранспортабельные» — больные, раненые и т.п. Значительно ухудшились условия ж и з н и шахте­ ров. В 1914 г. средняя зарплата горнорабочего состав­ ляла 1 рубль 34 копейки в смену. За эти деньги он мог купить разных продуктов общим количеством 11300 калорий (2,3 кг хлеба, 600 г мяса, 0,5 кг крупы, 850 г картофеля, 150 г сливочного масла, 154 г сахара на день). г. средняя зарплата шахтера увеличилась до 4 рублей 60 копеек в смену, но упала ее покупательная способность (можно было приобрести продуктов на 8600 калорий). г., соответственно, 25 рублей 43

20

21

взятие на учет нетрудовых земель завершились к кон­ цу 1920 г. Было учтено 1574 тыс. десятин бывших внекрестьянских угодий, в том числе — тыс., государственных — тыс., церковных — 40 тыс., городских — 25 тыс. Эти земли составили фонд для обеспечения землей крестьян, государствен­ ных предприятий и учреждений.

ПОЛОЖЕНИЕ В РЕГИОНЕ С и т у а ц и ю м о ж н о оце1920 г. нить двумя словами — «кризис» и «развал». К кон­ цу 1920 г. созрела система кризисных явлений, каж­ дое из которых дополняло друг друга, одновременно проявлялись кризисы — сельскохозяйственный, про­ довольственный, транспортный, топливный и т.д. Во многом жизнь страны зависела от обеспечения топли­ вом. Донбасс был практически разрушен. Отсутствие угля приводило к параличу железнодорожного и вод­ ного транспорта. Следовательно, нельзя было перево­ зить продовольствие, а это неминуемо должно было вызвать голод в городах.

копейки (2850 калорий). А в 1920 г. горнорабочий за­ рабатывал 147 рублей 45 копеек, имея при этом воз­ можность купить продукты с калорийностью 2686 калорий (820 г хлеба, 77 г мяса, столько же крупы, 200 г картофеля, 26 г масла, три четверти куриного яйца, три четверти стакана молока, 41 г сахара). При этом нормальный паек составлял 4200 калорий в сутки, сле­ довательно, шахтер зарабатывал лишь' на приобрете­ ние 64 процентов только для собственного пропитания, на содержание семьи средств не хватало. Следствием этого стало значительное падение про­ изводительности труда. Мы можем это проследить по таблице. Годы

Производительность труда горнорабочего (тыс. пудов в год)

1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920

9,1 9,0 7,5 5,4 3,4 3,1 2,4

Производительность труда забойщика (тыс. пудов в год) 40,3 36,0 33,9 27,7 20,2 18,8 16,6

В результате, если в 1914 г. для добычи одного миллиона пудов угля требовалось 169 человек, то в 1920 г. эта цифра возросла до 452. Вот с этого начинал трудовой Донбасс свой мирный труд. В первом номере за 1921 г. журнал «Донецкий шахтер» писал: «Ко времени переезда Ц П К П (Цент­ ральное правление каменноугольной промышленнос­ ти — В. Н.) из Харькова в Бахмут, то есть к началу фактической работы по восстановлению Донбасса, До­ нецкая губерния я в л я л а собою картину полного раз­ в а л а . А п п а р а т а в л а с т и на деле не было, точнее, некоторое подобие Советского аппарата суш;ествовало

22

л и ш ь в городах и крупных поселениях. Деревня была отдана бандитам и анархии. По всей губернии и в со­ предельных уездах соседних губерний рыскали бан­ ды, встречавшие полную поддержку крестьянского н а с е л е н и я , р а з р у ш а я телеграфную и телефонную связь, взрывая железнодорожные пути, убивая от­ дельных советских работников и устраивая налеты не только на рудники и мелкие поселения, но и уездные города. С конца 1920 года и до середины мая 1921 года в губернии оперировал Махно, силы которого доходи­ ли до 2000 конницы и 500 человек пехоты при 4 ору­ диях и 70 пулеметах. П р а в и л ь н о г о ж е л е з н о д о р о ж н о г о сообщения не было. Редкий поезд благополучно делал свой рейс. Под самим Бахмутом пути к Харькову суш;ествовало бан­ дитское гнездо, и спуск под откос поездов на перегоне был почти нормальным явлением...» Далее в журнале сообщалось: «Всюду на железных дорогах сильнейший топливный кризис. Паровозы отапливались углем очень низкого качества, вызывав­ шем постоянные задержки в пути, шпалами, остат­ к а м и ж е л е з н о д о р о ж н ы х строений и . . . креплесом, направляемым каменноугольной промышленности Донбасса. Крупные станции были загромождены эше­ лонами демобилизованных, застрявшими в пути за недостатком топлива и паровозов и отданными в жер­ тву холода, голода и сыпняка».

В условиях невиданной разрухи, острой нехватки ра­ бочей силы нужно было при­ нимать неординарные меры. К ним относится перемещение в Донбасс воинских частей для исполь-

ДОНЕЦКАЯ ТРУДОВАЯ АРМИЯ (ДОНТА)

23

зования их на про­ изводстве. Принци­ пиальное р е ш е н и е такого характера было п р и н я т о I X съездом РКП(б) 31 марта 1920 г. В р е г и о н е под­ разделения трударКомандование м и и н а ч а л и свою армии Донбасса работу в мае 1920 г. Пока была передышка в военных действиях, трудармейцы участвовали, в основном, в погрузке и транс­ портировке угля. В первый месяц погрузили 3,1 млн. пудов угля, в июне — 5,8 млн., в июле — 4 млн. Началось наступление войск генерала Врангеля, и трудармейцы, сменив лопаты на винтовки, вновь пе­ решли к своим прямым обязанностям. Оставшиеся же смогли погрузить всего 613 тыс. пудов. Только когда войска Врангеля были окончательно разбиты, участие трудармейцев в работах значитель­ но увеличилось. В январе 1921 г. они погрузили уже 2,6 млн. пудов угля. С провозглашением нового курса экономической политики ДОНТА не была расформирована и продол­ жала расширять масштабы своей деятельности. В Донецкой губернии были сформированы шесть трудовых полков и два рабочих батальона, численность к о т о р ы х к о к т я б р ю 1921 г. с о с т а в л я л а вместе со вспомогательными частями около тысяч человек. Формирования эти отличались своей пестротой; в их составе были, кроме красноармейцев, более трех ты­ сяч мобилизованных, всего 200 добровольцев. Кроме них, в рядах ДОНТА находились более 500 бывших де-

зертиров, для которых эта служба была своего рода на­ казанием, а также военнопленных. В частях трудармии 40% составляли русские, 36% — украинцы, более 1% — татары, были также поля­ ки, евреи, немцы, латыши, башкиры. Только около половины бойцов были грамотными. Коммунистов среди командиров и красноармейцев было всего около четырех процентов. На первых порах трудармейцы, к а к говорится, «латали дыры» — заполняли свободные рабочие мес­ та на погрузке, перевозке добытого угля на подводах к железнодорожным станциям. Поэтому шахта «На­ дежда» в Семейкинском районе была превращена в школу для обучения горняков из числа трудармейцев. гь угольной промышленности состоит в том, что для работы шахт требуется уголь к а к топли­ во для двигателей насосов по откачке воды, а также для вентиляторов проветривания. В случаях же заба­ стовок такого угля не хватало, и шахты подвергались затоплению, были опасны по взрыву газов. Для того, чтобы как-то поправить такое положение, начальник штаба ДОНТА 18 августа 1920 года обратил­ ся в губернский отдел профсоюза с пред­ ложением передать армии полностью несколько шахт как страховку на случай забастовок. На письме есть ре­ золюция профсоюзного руководства с категорическим несогласием превраш;ения трудармейцев в штрейкбре­ херов (лица, используемые для срыва забастовок). Несмотря на противодействие профсоюзов, к авгу­ сту 1921 г. трудовая армия эксплуатировала самосто­ ятельно 14 шахт по всем районам Донбасса. Кроме того, трудполк обслуживал коксовые и доменную печи в Криндачевском районе (сейчас — г. Красный Луч). Неподготовленность бойцов и другие факторы яв­ л я л и с ь причинами больших различий в производи-

24

25

тельности труда в разных районах: добыча колебалась от 64 до 147 пудов в месяц, производительность труда грузчика — от 150 до 480 пудов. Материальное положение трудармейцев было край­ не неудовлетворительным. Командиры докладывали в штаб, что в полках не шинелей от 70 до 90 про­ центов, обуви — до 96 процентов, портянок — до 65 процентов и т.д. Ж и т ь приходилось в тяжелейших условиях: ка­ зармы зимой на 60 процентов не были застеклены, бойцы спали на голых нарах, прикрывшись своим рваным, пропитанным угольной пылью обмундирова­ нием. В квадратных метров помеш;ались человек, полностью отсутствовала какая-нибудь мебель. Бань не было. С наступлением холодов более половины состава болели, находясь ря­ дом со здоровыми в казарме. Не были обеспечены и командиры. Один из них, обращ,аясь к командованию, писал летом 1921 г., что его жалованье меньше заработка чернорабочего, это­ го не хватает на питание одному человеку, не говоря уже об обеспечении семьи. Кроме «угольных полков» ДОНТА, 12 февраля 1921 г. в регион были переброшены 15 военностроительных отрядов, инженерный полк ВЧК, инженер­ н ы й батальон и р е м о н т н ы е м а с т е р с к и е К р а с н о й Армии. Они занимались строительством гражданских сооружений, подъездных путей. Положение военных строителей было не лучше. Местные власти пытались каким-то образом заин­ тересовать трудармейцев в результатах труда — вво­ дили денежное и продуктовое премирование, награждали грамотами. Однако эти попытки не име­ ли реальных положительных результатов. Кроме работы в шахтах, на стройках, подъездных

26

путях, трудамейцы выполняли обычные ф у н к ц и и военнослужащих — караульная служба, строевая под­ готовка, участие в боях с бандами, погоня за преступ­ никами. В результате всех этих трудностей Донецкая тру­ довая армия со второй 1921 г. начинает в прямом смысле разваливаться. Хронический харак­ тер приобретает дезертирство. Ежемесячно в каждом полку недосчитывалось десятков бойцов. Все это вынудило принять решение об упраздне­ нии частей ДОНТА. 3 мая 1922 г. были ликвидирова­ ны последние подразделения. Ж и з н ь расставила все по своим местам. Стало ясно, что не могут в условиях НЭПа «сосуществовать» от­ жившие структуры периода «военного коммунизма». Не была выполнена и задача, поставленная IX съездом РКП(б): «Использование воинских частей для трудовых задач имеет в равной мере практически-хо­ зяйственное и социалистически-воспитательное значение». Но нельзя забывать и о том мужестве, которое про­ явили бойцы-трудармейцы, об их участии в реальном спасении тысяч человеческих жизней в то тяжелей­ шее время.

С началом первой мировой войны в Донбассе начался про­ цесс закрытия, к а к тогда гово­ рили, промышленных заведений. В 1914 г. их было закрыто 26, с 1 января 1915 г. по март 1917 г. — 2 1 , в 1918 г. — 68, в 1919 г. — 83, в 1920 г. — 258. К 1921 г. не работало 46% всех предприятий. Каковы же были причины бездействия? Из-за ре­ монта и недостатка оборудования простаивали 2 3 % ,

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ

27

неуплаты налогов — 14%, несдачи в аренду — 9%, непосильных налогов — 7%, недостатка средств — 5%, из-за невыполнения договоров, отсутствия топ­ лива и сырья не работали 1 8 % , по неизвестным при­ чинам — 1 5 % предприятий. Наиболее пострадала пищевая промышленность — не работали 76% ее за­ ведений. На втором месте была металлообрабатываю­ щ а я отрасль — 1 1 % , далее — горная и горнопромышленная — 7%, добывающая — 3 % . Закрытие происходило в такой последовательно­ сти: в 1914 г. стали закрываться предприятия метал­ лообрабатывающей промышленности, по добыче и обработке к а м н я и глин; горная и горнозаводская промышленность и п и щ е в а я ; со второй половины 1917 г. — химическая, в 1918 году — во всех осталь­ ных группах. По данным Вседонецкой переписи на 1 я н в а р я 1923 г., в губернии числилось 8289 промышленных заведений, на которых работали 206902 человека. Это составило от всего населения. Из 1000 трудоспо­ собных в промышленности был занят человек. По округам количество предприятий и работаю­ щих на них распределялось так: Мариу­ Луганс­ ШахтинВсего польский кий Кол-во пред­ прия­ тий

2408

1711

965

944

843

802

616

8289

/о

29

21

12

11

10

10

7

100

Кол-во работа­ ющих

4267

5493

43865

32381

206902

%

2

3

21

16

100

52222 51575 17108 25

25

8

На первом месте по числу предприятий был Старобельский округ, имевший почти треть всех заведе­ ний губернии. Но работали на них всего около 2% трудящихся региона. Там была сосредоточена преиму­ щественно мелкая 86% промзаведений округа (2072) выпускали пищевые продукты: 1889 мельниц, 170 маслобойных заводов, 8 пекарен, 2 кондитерских, 1 бойня, 1 колбасная, 1 пивоварен­ ный завод. Второе место на Старобельщине занимала группа металлообрабатывающей промышленности, насчиты­ вающая 242 заведения (10%) — 236 кузниц, 3 слесар­ ные и 3 ремонтные мастерские. Кроме этого, в округе были 25 предприятий по об­ работке дерева, 2 мыловаренных, 1 свечной, 41 коже­ венный заводы, 7 заведений по обработке шерсти, 2 портняжных, 6 сапожных, 2 парикмахерских, фото-, ювелирная и часовая мастерские, а также типография. Второе место по числу промзаведений в губернии за­ нимал округ*, по числу же рабочих он был первым. 40% предприятий занимались производ­ ством пищевых продуктов: 572 мельницы, 45 пекарен, 42 маслобойных завода, 10 колбасных, 1 бойня и 9 за­ ведений по производству напитков. Следующее место занимало производство одежды и обуви — 279 обув­ ных, 54 портняжных и 52 прочих мастерских. Далее следовала металлообрабатывающая промышленность — 279кузниц, 12 заводов мелкого чугунного литья, 11 мастерских жестяной посуды, 10 слесарных мастерс­ ких и 10 прочих производств. Горная промышленность включала 55 каменноугольных рудников и 9 рудников по добыче каменной соли. Горнозаводская промыш-

Как видно, уровень развития промышленности в округах значительно различался.

* Округа, названия которых выделены, входят в настоящее время в состав Донецкой области.

28

29

ленность округа имела три коксобензольных завода, Дружковский, Торецкий, Краматорский и Петровский (крупнейший в Донбассе) металлургические заводы. В химической промышленности — содовые заводы в Ли­ сичанске, Славянске, химические в Константиновке и Рубежном. Машиностроительная отрасль состояла из Горловского и Нью-Йоркского заводов. Кроме того, в округе были: Краматорский цементный завод, завод фарфоровых изделий в Славянске, завод огнеупорных изделий, бутылочный и зеркальный в Константинов­ ке, стекольный в Рубежном, карандашная фабрика в Славянске, типография и электростанция в Бахмуте. округ занимал третье место по числу предприятий и второе по количеству (четвертая часть всех рабочих губернии). 56% пред­ приятий занимались выпуском пищевых продуктов — 421 водяная мельница, 35 маслобойных заводов, 15 пекарен, 2 бойни, 2 колбасных, 2 молочных фер­ мы, 3 кондитерских, 5 заведений по производству напитков. Второе место по числу предприятий зани­ мала промышленность — 159 кузниц, 16 мелких мастерских. На третьем мес­ те — горная и горнозаводская промышленность. Это была самая крупная отрасль по числу работавших. Она включала 139 шахт, наиболее крупными из них были: рудник бывшего Франко-Русского общества (7882 рабочих), Вознесенский рудник (4645 рабочих), рудник «Ветка» Новороссийского общества (2398 ра­ бочих). В округе находились металлургический завод в Юзовке (5529 рабочих) и Макеевский металлурги­ ческий завод (3110 рабочих). Здесь также работали Красногоровский керамический завод и машиностро­ ительный завод бывшего Русского общества. В Таганрогском округе на 944 предприятиях рабо­ тали 17108 человек ( 8 % от общего числа по губернии).

30

На производство п и щ е в ы х продуктов приходилось 59% — 457 мельниц, 19 хлебопекарен, 1 кондитерс­ к а я , 52 маслобойных завода, 1 бойня, 2 колбасных, 21 заведение по солке и копчению рыбы, 4 завода по из­ готовлению напитков и 3 табачные фабрики. Из метал­ лообрабатывающей промышленности в округе работали 180 кузниц, 3 завода мелкого чугунного ли­ тья, 6 мастерских жестяных изделий, 5 слесарно-токарных мастерских, 5 заводов механического ремонта. Наиболее крупным заводом был посудно-литейный (90 рабочих). Наиболее развитой группой производства была горная и горнозаводская промышленность — 49 предприятий (крупнейшие рудники — Анненский с рабочими и им. Карла Маркса — 692 рабочих). А также металлургический завод (277 рабочих), три це­ ментных завода, судоремонтные мастерские, авиаци­ онный завод (140 рабочих), два кожевенных завода (1160 и 271 рабочий), машиностроительный завод и фабрика по обработке шерсти. Мариупольский округ имел 843 п р е д п р и я т и я (10%) с 5493 рабочими ( 3 % от общего числа рабочих по губернии). На производство пищевых продуктов приходилось 59% предприятий — 397 мельниц, 24 хлебопекарни, 3 кондитерские, 59 маслобойных заво­ дов, 1 бойня, 1 колбасная, 6 заведений по копчению рыбы, 3 — по производству напитков. Металлообраба­ тывающая отрасль насчитывала 173 заведения (141 кузница и 32 мелкие мастерские). Около Мариуполя находились два крупных металлургических завода — «А» и «Б». Луганский округ имел 802 промышленных пред­ приятия, в том числе — 483 (60%) в пищевой отрасли мельниц, 28 маслобойных заводов, 7 — по изготов­ лению напитков и 30 прочих). В металлообрабатыва­ ю щ е й п р о м ы ш л е н н о с т и ф у н к ц и о н и р о в а л и 144 31

заведения, из них кузниц. Крупными предприяти­ ями были: гвоздильный рабочий), эмалировочный (276), чугунолитейный (129), трубопрокатный (137) заводы, а также чугунолитейные заводы в Ивановке (109) и в Лутугино (129). Наиболее мощными произ­ водствами были паровозостроительные (бывший завод Гартмана — 3985 рабочих), патронный завод (3566). В химической отрасли: динамитный завод (429 рабочих) и завод взрывчатых веществ (42). Крупнейшие рудни­ ки — Селезневский (4009 Брянский (4352), Голубовский (2061), Кадиевский (3557). Крупные ме­ таллургические предприятия — в Алчевске, Ольховс­ кой и Кадиевской. В округе также были текстильная фабрика в Луганске (338 рабочих), швейная мастер­ ская (48), типография (41) и электростанция. Последнее место в губернии по числу промышлен­ ных предприятий занимал Шахтинский округ — 616 (7%) и четвертое место по числу рабочих — 32381. 319 (52%) предприятий приходились на производство пи­ щевых продуктов, в том числе 291 мельница. В ме­ таллообрабатывающей отрасли насчитывалось 125 заведений, из них 101 кузница. Крупнейшим здесь был чугунолитейный завод в Должанске (50 рабочих). Наиболее мощной группой являлась горная и горно­ заводская промышленность, включавшая 106 пред­ приятий (на руднике Анненском было 1488 рабочих, им. III Интернационала — 3869, № 3 — 2180, Ленин­ ском — 1515). На металлургическом заводе в Сулине работало 302 человека. Из приведенных цифр видно, что в Донецкой гу­ бернии благодаря богатым залежам каменного угля, руды и соли сильно развитыми были горная, горноза­ водская, машиностроительная и химическая отрасли, а в связи с наличием групп глин и мергеля — стеколь­ ная, керамическая и цементная.

32

В горной и горнозаводской промышленности было занято 15370 человек, что составляло 75% всех лиц, з а н я т ы х в промышленном производстве Донбасса. Среднее число рабочих на одно предприятие — 476 чел. Из 470 предприятий отрасли — 403 каменноугольных рудника, наиболее крупные были расположены в Бахмутском и Юзовском округах. металлургических заводов располагались в Юзовском, Мариупольском, Луганском и, главным образом, Бахмутском округах. Коксобензольные заводы, в основном, — в Бахмутском и отчасти Юзовском. Соляная промышленность — в Бахмутском округе. По производству машин, инстру­ ментов и аппаратов в губернии было 32 предприятия (наиболее крупные — в Луганске и Таганроге). Наибо­ лее крупные заведения химической промышленности были расположены, главным образом, в Бахмутском округе. Все остальные производственные группы, не­ смотря на их большое количество, занимали в Донбас­ се второстепенное место. По форме эксплуатации наблюдалась такая карти­ на. В руках частных лиц (арендаторов) находились 90% всех предприятий (4954), в ведении государства — 10% (530). По количеству же рабочих картина была обратной: на государство работали 9 3 % (165841) всех рабочих, а на частных арендаторов — 7% (13148). В частных руках была сосредоточена почти вся ку­ старная промышленность с числом рабочих до 15 че­ ловек (96% заведений этой группы), 50% в мелкой промышленности с числом рабочих до 50 человек и 10% в средней с числом рабочих до 500 человек. Круп­ ная же фабрично-заводская промышленность вся на­ ходилась в ведении государства. По полу занятые в промышленности лица распре­ делялись так: 86% мужчин и 14% женщин. По от­ дельным производственным группам женский труд

33

н а х о д и л себе п р и м е н е н и е в о б р а б о т к е ш е р с т и — 7 2 % , производстве б у м а г и — 2 4 % , в д о б ы в а ю щ е й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и — 2 0 % , дерево- и м е т а л л о о б р а б а т ы в а ю ш ; е й — 1,7% и 1,6%. С р е д и р а б о ч и х в з р о с л ы х обоего п о л а б ы л о о к о л о 9 0 % , п о д р о с т к о в — 8% и м а л о л е т н и х — 2% . Т р у д малолетних и подростков г л а в н ы м образом приме­ нялся в добывающей и обрабатывающей промышлен­ н о с т и , где с а м о п р о и з в о д с т в о н о с и л о н е с к о л ь к о механический характер и допускало эксплуатацию детского труда.

Округа

Отрасли

производ­ Юзов­ Бахмут­ Луган­ М а р и у ­ ства польский ский ский ский (кол-во предприя­ тий)

Шахтин- Т а г а н ­ рогский

Пищевая Горная, горноза­ водская

тельная

Вопросы

и

задания:

1. Охарактеризуйте административно-территориальное устройство Донбасса в гг.

2. Какими были земельные отношения в Донбассе нака­ нуне года?

3. Охарактеризуйте социально-экономические послед­ ствия национализации земли.

4. Какими были цели Украинской Центральной Рады?

5. Как отразилась национализация промышленных пред­ приятий, шахт, банков на экономике Донбасса и стра­ ны в целом?

6. Дайте оценку проведения национализации земли.

7. Назовите основные политические события в Донбассе в гг. Составьте хронологическую таблицу событий в Донбас­ се периода Украинской революции.

9. Сравните уровень промышленного производства 1923 года в округах, которые входят в настояш;ее время в со­ став Донецкой (Юзовский, Бахмутский и Мариуполь­ ский), Луганской (Луганский и Старобельский) и Рос­ товской областей (Россия — Таганрогский и Шахтинс10. Составьте следующую таблицу:

34

лургичес­ кая Металло­ обрабаты­ вающая Химиче­ ская Прочие

Документы: 1. Г а з е т а « В с е р о с с и й с к а я к о ч е г а р к а » от 8 ф е в р а л я 1921 г. об условиях ж и з н и шахтеров. «Чуть-чуть брезжит рассвет. Сереют грязные стены. В тающей темноте все рельефнее обрисовываются конту­ ры тел — и женщины, и мужчины, и дети, все вместе, еле жалкими лохмотьями. Один дырявый потолок и дырявый пол, ни нар, ни та­ буретки, ни скамьи во всей казарме. Тяжелый храп из надломленных грудей кое-где еще ви­ сит в воздухе, но многие уже сидят, раздирают до крови грязное, почерневшее тело. Вот один из них встал и мечет35

Всю ночь он не мог сомкнуть глаз, забыться — кусают насекомые и режет тело угольная пыль, но он еще не поте­ рял своей бодрости и весело распевает: «Сие тело и кровь моя, но причащать вас не намерен..» и насекомых через но­ готь отправляет к праотцам. Кто он такой? Чьи это молодые, крепкие оголенные мускулы, не от стольких невзгод? Это молодой забойщик, это герой, боец Перекопа, и те­ перь — боец на фронте труда. Еще в 18-м году он вступил добровольцем в красноармейские ряды, во все стороны гнал от Донбасса белую нечисть. Отогнал, демобилизовался и вернулся в свой родной Донбасс. Работал он кочегаром, за­ вод закрыли, голодал он безработным и теперь голодает забойщиком. Сделал уже 22 упряжки и еще не получил ни гроша. Изо дня в день долбит он уголь и не имеет возможности сме­ нить, сбросить с себя колючие, затвердевшие лохмотья. Из харчей — одна мука, но выпечь хлеба негде — хоть бол­ тай болтушку. Неумытый — в казарме ни ведра, ни умы­ вальника, голодный, но все еще крепкий, стиснув зубы, берет он обушок и идет на 23-ю упряжку. Он ждет, он верит, что помощь придет».

Для распределения продуктов — товаров непосред­ ственно потребителям райотделения пользуются аппа­ ратами сельских многолавок. При выдаче продуктов и товаров сельским кооперативам, многолавкам необходи­ мо точно указывать, каким группам потребителей пред­ назначаются отпускаемые продукты и товары, порядок и нормы их распределения, требуя в дальнейшем строгой отчетности в расходовании выданных товаров».

2. И н с т р у к ц и я о п о р я д к е и с и с т е м е с н а б ж е н и я на­ с е л е н и я Д о н е ц к о й г у б е р н и и № 1 8 3 2 8 . 0 4 . 2 1 г.

«1.0 порядке приписки населения. Все без исключения население губернии должно быть приписано к определенным распределителям-кооперати­ вам, распределителям Губсоюза, многолавкам и ЕПК (еди­ ным потребительским кооперативам — авт.). Многолавки и ЕЛО получают сведения о потребителях от соответствующих предприятий и учреждений. Распреде­ ление всех без исключения продуктов и товаров всем ка­ тегориям потребителей должно производиться исключительно через многолавки, ЕЛО и райотоеления, по плану, на основании соответствующих приказов и положений Наркомпрода продо­ вольствия авт.) и Опродкомтрударма орган Донецкой трудовой армии — авт.).

3. Р е з о л ю ц и я пленарного заседания областного ко­ митета Советов Р а б о ч и х и Солдатских Депутатов Донец­ кого и К р и в о р о ж с к о г о бассейнов от н о я б р я 1 9 1 7 г. «По украинскому вопросу. Заслушав и обсудив III Уни­ версал Украинской Рады, областной комитет СР и СД До­ нецкого и Криворожского бассейнов, признавая в принципе права наций на самоопределение вплоть до отделения, считает, однако, что наиболее выгодной в настоящее вре­ мя для пролетариата и демократии формой самоопреде­ ления Украины является не отделение ее, а широкая политическая автономия в этнографических границах, определяемых в конечном счете плебисцитом. Областной комитет констатирует, что Универсал проникнут в известной мере сепаратистскими стремле­ ниями, грозящими экономическому единству России... Вместе с тем ОблКом констатирует, что как самый Универсал, так, в частности, и определение границ про­ возглашаемой им республики установлены без предвари­ тельно произведенного плебисцита. Облкомитет призывает Дон-Кривбассейна: 1) требовать производства референдума на всей тер­ ритории Дон-Кривбассейна; 2) в период, предшествующий референдуму, развить широкую агитацию за оставление всего Дон-Кривбассейна с Харьковом в составе Российской республики, с отнесением этой территории в особую, еди­ ную административно- самоуправляющуюся область; 3) принять деятельное участие в выборах в Украинское Уч редительное Собрание как в целях пропаганды указанных выше требований, так и в целях их защиты в Учредитель-

36

37

ном Собрании Украины и борьбы с возможными и вероят­ ными проявлениями националистических стремлений к установлению экономического обособления и национально го гнета; 4) агитацию в период избирательной кампании развернуть на всей территории не ог раничиваясь одной лишь территорией, указанной в Универ­ сале. В целях планомерного осуществления этих задач, об­ ластной комитет считает необходимым в начале декад ря созвать в Харькове III Южно-Русскую конференцию всех Советов бассейна». Луганский облгосархив, ф. Р-702, оп. 1, д. 286, л. 59—60.

ТЕМА 2. Д О Н Е Т Ч И Н А В 20-е — 30-е гг.

С переходом к но­ вой экономической по­ литике перед властью возникла чрезвычайно трудная задача — на­ учиться управлять производством и при этом не «ут­ ратить л и ц а » . Речь ш л а о том, что преобладание идеологии над экономикой всегда чревато нежела­ тельными последствиями. X съезд РКП(б) не был съездом начала НЭПа, он л и ш ь обозначил новый курс, приняв о замене продразверстки про­ дналогом. Но это было решение, сама же идея выдви­ г а л а с ь р а н е е , п р и ч е м н е о д н о к р а т н о — на III Всероссийском съезде совнархозов (январь 1920 г.) — Ю. Лариным, в записке члена политбюро Л. Троцко­ го в ЦК РКП(б) (февраль 1920 г.).

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ДОНЕЦКОМ РЕГИОНЕ

Новый курс вызвал непонимание и со­ противление со стороны многих партийных и госу­ дарственных функционеров. Серьезное столкновение произошло на X партконференции, когда уже В. Ле­ нину — вчерашнему противнику курса — пришлось семь раз выступать в защиту избранного пути. Политбюро создало специальную комиссию (Л. Ка­ менев, А. Андреев, А. Рыков и П. Богданов), которая выработала документ, названный «Наказ СНК (Сове­ та народных комиссаров, т. е. — правительства боль38

39

о проведении в жизнь начал новой эконо­ мической политики». После многочисленных обсуж­ дений в партийных и профсоюзных органах он был утвержден пленумом ЦК и 9 августа 1921 г. — СНК. Наказ содержал два принципиальных момента: 1) переход к управлению «экономическими единицами сообразно принципам коммерческой выгоды»; 2) раз­ решение свободы торговли, аренды и концессий. Если в период «военного коммунизма» в основе политики лежала идея, по которой методы управления должны сами собой привести к наиболее благоприятным ре­ зультатам, то НЭП предполагал, что всякий метод хо­ рош и целесообразен, если он дает экономическую выгоду. Для управления п р е д п р и я т и я м и угольной про­ м ы ш л е н н о с т и Донбасса еш;е в 1920 г. созда ется Ц П К П . Этому аппарату предстояло управлять сотня­ ми «разнокалиберных» предприятий, расположенных на территории 20 тысяч квадратных верст, с более чем сотней тысяч рабочих. Донецкую губернию раздели­ ли на четыре горных округа (Луганский, Криндачевский, Юзовский и Шахтинский), которые включали 16 районов, разделенных на «кусты», из группы шахт. Однако эта громоздкая структура не могла эффективно управлять отраслью. Решение проблемы было найдено в комбинирова­ нии различных отраслей производства — потребителей угля — с угольной промышленностью. Металлургичес­ кая и химическая промышленности Донбасса произво­ дили изделия, средства от продажи которых можно было пустить на «собственные» ш а х т ы . Юзовскому комбинату треста «Югосталь» были переданы рудни­ ки бывших Новороссийского, Никополь-Мариупольс­ кого и Рыковского обш,еств. Макеевский комбинат получил рудники акционерного общества «Унион»,

40

Петровский комбинат — шахты бывшего Русско-Бель­ гийского обш,ества. Тресту «Химуголь» передали все рудники Лисичан­ ского района, а также шахты Скальковского и Донец­ кого «кустов». Позднее у группы руководителей железных дорог появилось желание обеспечить себя топливом, при­ чем дешевым, в результате чего создается обш;ество «Транспорткопи», получившее в середине 1923 г. Байракское и Ровенецкое рудоуправления. При отборе рудников и прикрепления их к тому или иному тресту в основу было положено два доволь­ но случайных п р и з н а к а : географическая близость рудников к заводам, юридическая связь и принадлеж­ ность в прошлом к одному акционерному обществу. Следует отметить, что, кроме указанных трестов, в Донбассе уголь добывали также Паевое товарище­ ство «Уголь» (ПТУ), «Аркампром», ГПУ Но все же, несмотря на определенную децентрали­ зацию, основное оставалось в отрасли ЦПКП, чьи руд­ ники добывали более 70 процентов угля. При всей своей мощи это правление не было в состо­ янии «осилить» все дореволюционные шахты. В пер­ вой половине г. из 284 мелких шахт работали добывавших около процентов всего угля в регионе.

26 июня 1921 г. (то есть задолго до выхода «Нака­ за СНК...») руководство Ц П К П издает приказ № 229, который разрешал сдавать шахты в аренду артелям, кооперативам и отдельным лицам. Арендаторы дол­ ж н ы были отдавать государству 30 процентов добы­ того топлива, свободно р а с п о р я ж а я с ь остальным. Ставилось и такое условие — не принимать рабочих крупных предприятий. При этом кустовым и район­ ным управлениям разрешалось снабжать по догово­ ренности арендованные шахты лесом и материалами.

41

г Но сразу же оказалось, что сам текст приказа имел ряд непродуманных положений, в результате чего воз­ никали десятки замаскированных «рогаток» на пути возможных арендаторов. Да и стиль документа был таким, что создавалось впечатление необязательнос­ ти его выполнения. Первая сложность заключалась в том, что проце­ дура сдачи мелких предприятий в аренду состояла из такого количества бумажных «действий», что в каж­ дом районе можно было за месяц провести оформле­ ние передачи л и ш ь ш а х т . Но и после этого договор вступал в силу только через месяц. Это зна­ чительно сдерживало темпы развития добычи на мел­ ких предприятиях. Для того, чтобы контролировать плату за аренду и бороться с методами разработки угля, требовался специальный аппарат.

15 июля 1921 г. Донецкое губернское экономсовесоздало специальный орган для сдачи в аренду шахт — Комиссию по использованию мелких каменно­ угольных предприятий (КИМКП). В ее состав были включены член президиума А. В. Радченко, председатель губернского отдела профсоюза горнорабочих и один специалист. Население с самого начала проявило интерес к но­ вовведению. А вот со стороны районных управлений и райкомов профсоюза выдвигались различные препят­ ствия и помехи. Давало, скажем, районное управление на переда­ чу в аренду некоторые шахты. Когда же на них начи­ нались работы, приходил приказ — договор отменить, арендаторов-частников арестовать. Были случаи про­ извольного ареста промышленной милицией всех дол­ жностных лиц, приезжавших в район для сдачи шахт. Предприятия, «под крыло» райуп-

42

равления, иногда подвергались затоплению. А то и просто предпочиталось затопление шахты передаче ее в аренду. В некоторых районах для заш;иты интересов круп­ ной промышленности вокруг рудников устраивались «демаркационные» запретные полосы, на территории которых нельзя было действовать частникам. На ряде шахт, сданных в аренду, запрещались ра­ боты из-за нежелания трудоустраивать местное сель­ ское н а с е л е н и е . Н е р а з р е ш а л о с ь п о л ь з о в а т ь с я конными подъездными путями и погрузочными пун­ ктами, даже бездействовавшими. Б ы л издан приказ, абсолютно и безусловно запрещавший ранее разре­ шенный отпуск материалов арендаторам в обмен на дополнительный уголь. Профсоюзные органы находили «лазейки» чисто ведомственного характера, чтобы помешать аренде мелких шахт. В циркуляре № 12 губернского отдела профсоюза горнорабочих от 2 августа 1921 г. отмеча­ лось, что решение об открытии мелких и крестьянских шахт позволит получить дополнительно 6 миллионов пудов угля в месяц практически с зат­ ратами. Райкомам профсоюза рекомендовалось оказы­ вать содействие передаче шахт в аренду, но при этом ставилось условие — «без разрешения центра подоб­ ных сделок не заключать». Тем самым местные орга­ ны возможности активно участвовать в этом процессе. А ведь на местах лучше знали ситуацию, могли принимать более обоснованные решения. Некоторые райкомы профсоюзов обвиняли комис­ сию (КИМКП) в слишком высоких ставках зарплаты У «частников», другие — чрезмерно низких, хотя по всему Донбассу действовала одна семнадцатиразряд­ ная тарифная ставка. Профсоюзы требовали от предпринимателей при-

43

ема на работу только своих членов, тогда к а к важней­ ш а я задача КИМКП заключалась в привлечении на работу в шахтах местного крестьянского населения, не состоявшего в профессиональных организациях. Артели и частников принуждали содержать на свои средства шахткомы, устраивать на мелких пред­ приятиях больницы и оплачивать их медперсонал, угрожая в противном случае отдать арендаторов под суд. Некоторые рудничные комитеты требовали выда­ чи зарплаты рабочим арендных шахт только с разре­ ш е н и я п р о ф с о ю з а и т о л ь к о после в ы п л а т ы на государственных рудниках (это было связано с обес­ цениванием денег и ставило первых в худшие усло­ вия). Подобные помехи значительно тормозили работу КИМКП. И если комиссия не достигла значительных результатов, то это прежде всего из-за подобных «не­ доразумений ». Начав работу 5 августа 1921 г., комиссия через две недели вернулась в Бахмут почти без результатов. Первые 2000 пудов угля были добыты на мелких шахтах в Щербиновском районе 20 августа 1921 г. Но взаимоотношения КИМКП с государственными пред­ приятиями не налаживались — приходилось много­ кратно в один и тот же район, где, казалось, все проблемы сдачи в аренду были решены. В результате больших усилий к 1 сентября было орга­ низовано семь арендных участков: Д р у ж к о в с к и й , Щербиновский, Марьинский, Алмазный, УспенскоОльховский, Дебальцевский и Криндачевский.

Но еще длительное время желания многих взять в аренду мелкие шахты не удовлетворялись, продол­ жалось затопление «ничьих» п р е д п р и я т и й . Ни у арендаторов, ни у КИМКП не было уверенности в том, что работы на сданных шахтах не будут оста­ новлены. Созданный райуправлениями контроль продолжал вносить в работу арендаторов нервозность: усилия тех­ ников-контролеров растрачивались впустую, в основ­ ном — на мелкие придирки. На некоторых участках штаты контролеров превышали количество работни­ ков КИМКП, обслуживавших хозяйственную работу. Создавалась ситуация двойной опеки: уполномочен­ ные комиссии были обязаны контролировать работу арендаторов и одновременно отвечали за добычу угля, а контролеры от райуправлений никакой ответствен­ ности за работу мелких предприятий не несли. Арен­ даторам п р е д ъ я в л я л и совершенно не совпадавшие требования по текущей отчетности, и если учесть, что речь шла, к а к правило, о неграмотных или малогра­ мотных крестьянах или рабочих артелях, которых среди арендаторов было большинство, то понятна не­ суразность таких требований.

Только прибытие специальной комиссии Совета труда и обороны во главе с заместителем председате­ ля Высшего совета народного хозяйства И. Т. Смилгой «легализовало» полномочия КИМКП.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В соответствии с решениS УСЛОВИЯХ ями X съезда РКП(б) в марте 1921 г. были р а з р а б о т а н ы нормы продовольственного налога, объявлено об уп­ разднении продразверстки, разрешено торговать сель­ скохозяйственной продукцией, что способствовало повышению трудовой активности крестьян. Уже вес­ ной 1921 г. посевные площади расширились. Однако ограбленное лишенное запасов, было зависимым от погодных условий. В 1921 г. сильная засуха пора-

44

45

зила степные губернии Украины. Урожай был катас­ трофически низким, всего 297 млн. пудов. Результа­ том стал голод годов. Он был обусловлен прежде всего экономической политикой государства, которая была направлена на ограбление деревни, а вовторых, зависимым положением марионеточной дер­ ж а в ы , которая действовала не в интересах своих граждан, а безропотно выполняла указания руково­ дящего центра. Голод, безусловно, был результатом значительного недобора урожая вследствие засухи, а также ущерба, причиненного хозяйству семилетней войной. Однако руководство страны требовало от Ук­ раины поставок хлеба: «Чрезвычайно тяжелое продо­ вольственное состояние пролетарских центров России, красных столиц Москвы и Питера ... обязы­ вают советскую Украину прийти на помощь, урезая до последней ступени собственные потребности». Уре­ зания подкреплялись вооруженными продотрядами. В начале июля Ленин предложил мобилизовать в По­ волжье молодежь в количестве около 500 тыс. шты­ к о в . П р е д л а г а л о с ь « р а з м е с т и т ь эти 1/2 м л н . на Украине с тем, чтобы они помогли усилить продработу, поскольку чрезвычайно заинтересованы в ней, осо­ бенно ясно осознавая и чувствуя несправедливость ненасытных богатых крестьян на Украине». Этот план реализован не был по причине полной дезорга­ низации жизни в Поволжье, зато на Украину прибы­ ло 439 тыс. беженцев. В то же время (6 августа) Ленин снова заявил: «Я думаю, что для успешного сбора на­ лога воинские части в помощь этому сбору, с тем, чтобы эти воинские части получили усиленное снабжение за счет местных крестьян, пока налог не будет уплачен...» Местным инструкторам предлага­ лось в каждой волости брать от 15 до 25 заложников. В случае невыполнения продналога «налоговые за-

46

должны быть осуждены вплоть до примене­ ния высшей меры наказания — расстрела, после чего следует взять следующую группу. Все зерно, незави­ симо от продналога, конфисковать», — настаивал Ленин. И это в то время, когда положение на Украине ста­ новилось трагическим, запасы были изъяты полнос­ тью. Н о в ы й у р о ж а й , в ч а с т н о с т и , в Д о н е ц к о й губернии, дал в среднем по 6 пудов с десятины, т. е. меньше, чем было посеяно (по 9 с д е с ) . ли Донецкого губисполкома сообщали: «Голод в Дон­ бассе приобрел ужасные размеры. Голодают до 500 тысяч человек. Крестьяне в отчаянии роют себе мо­ гилы, не ощущая реальной помощи». Однако выкач­ ка хлеба продолжалась. До 15 я н в а р я 1922 года в губернии было изъято 120 тыс. пудов хлеба. Никакой помощи Украине правительством предоставлено не было. Ее осуществляли международные организации, особенно АРА, которая на собранные американскими рабочими средства приобрела продукты, из них гото­ вили обеды для детей. В условиях полного забвения нужд народа госу­ дарством смертность на почве голода была значитель­ ной. Умирали в основном в селах. Обстановка в промышленных центрах несколько смягчилась вследствие предоставления изъятого у крестьян про­ довольствия. Изъятие запасов, в том числе и посевного матери­ ала, уменьшение численности рабочего скота обусло­ вили сокращение посевов. Так, в 1922 г. в губернии было засеяно 1682 тыс. десятин против 2386 тыс. в 1921 г. В 1923 г. посевная площадь несколько расши­ рилась и составила 2102 тыс. десятин, или 8 3 % посе­ вов 1916 г., в 1924 г. — 9 7 % , в 1 9 2 5 г. б ы л и достигнуты показатели 1916 г.

47

В 1923 г. было завершено перераспреде­ ление земельного фонда. Из 5996 тыс. десятин 4996 тыс., или 93,4%, были предоставлены в пользование крестьян. 330 тыс., или 6 , 1 % , поступило государственным учреж­ дениям и предприятиям, 18 тыс. десятин предостав­ лено городам. Землепользование крестьян губернии увеличилось на 32% . В расчете на едока прибавка со­ ставила в среднем 0,6 десятин. Землепользование ста­ ло более уравнительным, вследствие чего выросла группа среднего крестьянства. Новый земельный порядок был оформлен Земель­ ным кодексом ВУЦИК УССР, принятым 29 ноября 1922 г. В нем была зафиксирована ликвидация част­ ной собственности на землю. Земля была провозгла­ шена собственностью государства. Ее основная часть была предоставлена в пользование крестьянам. Фак­ тически же Земельный кодекс лишил крестьян зем­ ли, что облегчило окончательное изъятие угодий у крестьян и передачу ее колхозам и совхозам в ходе коллективизации. В гг. проводилось упорядочение земель­ ного фонда путем размежевания земельных плош;адей между с е л ь с к и м и громадами и п р о м ы ш л е н н ы м и предприятиями. Проводилось и зем­ леустройство с выделением в натуре земельных уго­ дий крестьянским дворам и выдачей землеотводных актов, что сопровождалось фактическим уравнением землепользования путем изъятия излишков. Эта ра­ бота с 1930 года в связи с отобранием земли у кресть­ ян и п е р е д а ч е й ее к о л х о з а м и с о в х о з а м была МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

48

В 1920 г. оно определялось только расходами на питание. С переходом к новой экономи­ ческой политике ситуация в корне меняется. Подъем промышленного производства сдерживался обваль­ ной инфляцией. Пока советские рубли обесценива­ лись, нужно было страховать заработки от падения (снижения покупательной способности). Для этого были введены твердые единицы — коэффициенты, называвшиеся «товарными рублями». Товарный рубль включал стоимость набора из 24 наименований продуктов и товаров широкого потреб­ ления. Было подсчитано, что в январе 1913 г. за этот набор нужно было заплатить 10 рублей. На 1 сентяб­ ря 1923 г. стоимость такого же набора равнялась 350 рублям. Набор был составлен так, что каждого про­ дукта было взято определенное количество, обычно потребляемое рабочим. Зная заработок, можно было заранее подсчитать, к а к а я его часть должна пойти на хлеб, другие продукты, обувь, одежду. Соответствен­ но п е р е с ч и т ы в а л а с ь , о р и е н т и р у я с ь на т о в а р н ы й рубль, зарплата, выдававшаяся еженедельно. Товар­ ный рубль давал возможность устанавливать реаль­ ную зарплату, и этим был относительно выгоден рабочим. С выпуском червонцев (золотых рублей) то­ варный рубль утратил свои функции, так к а к инфля­ ция прекратилась. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО ГОДАХ

1923 год с особой остротой выдвинул проблему «ножниц цен». Начавшееся еще в 1922 г. вздорожа­ ние так называемых фабрикатов (промышленных товаров) нарушило нормальное соотношение цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности и достигло таких суш;ественных размеров, которые вынудили государство решительно вмешаться в воп­ росы регулирования рынка. Дело в том, что «ножни49

вызвали в последнем квартале 1923 г. падение курса червонца на 27,9% его реальной ценности на розничном рынке Донбасса. Соответственно подня­ лась стоимость советских рублей (совзнаков). В ноябре 1923 г. средний заработок на едока со­ ставлял в совзнаках: у рабочих-металлистов — 20,35, горняков — 15,19, химиков — 10,39. Эти деньги расходовались (в среднем на едока) у горняков следующим образом: на питание — 4,26 руб., содержание и оплату ж и л ь я — 0,55, топливо — 1,89, одежду и туалет — 5,5, хозяйственные расхо­ ды — 0,38, стирку и гигиену — 0,2, спиртные напит­ ки — 0,11, культурно-просветительные нужды — 0,18, табак, папиросы и спички — 0,18, лечение — 0,04, расходы — 0,60, помощь отсутствующим членам семьи — 0,21, рас­ ходы на собственное хозяйство — 0,47, прочие — 0,46 руб. Таким образом, расходовалось 15,03 руб. Остаток дохода составлял с начала года 2 руб. 33 коп. Вот к а к выглядело распределение (в процентах) расходов горняков, металлистов и химиков в 1923 г. Горняки Металлисты Химики 1. Питание 2. Одежда, обувь 3. Топливо и помещение 4. Хозяйственные расходы 5. Гигиена 6. Культурнои общественнополитические расходы 7. Спиртные напитки 8. Прочие Всего

28,5 37,8

35,1 37,0

42,2 28,9

16,3

13,7

16,1

2,5 0,2

1,8 0,3

0,7 0,4

5,2 2,0 7,5 100%

4,4 2,1 5,6 100%

5,7 1,0 4,0 100%

50

По данным ноябрьского (1923 г.) бюджетного об­ следования, 1 3 % из общей суммы зарплаты рабочим выдавались так называемыми бонами, по которым можно было получить продукты в кооперации. Но изза ограниченного ассортимента товаров рабочие нео­ хотно обращались в кооперацию. Из всех товаров, которыми кооперация могла снабжать рабочих в Дон­ бассе, только четвертая часть товаров покупалась в ко­ оперативных лавках, причем только 4% из общей суммы было куплено за деньги. Как же питались рабочие? В соответствии с международной нормой Фойта, принятой в 20-е годы, человек, занятый средним по тяжести физическим трудом, должен получать еже­ суточно 118 г белка, 56 г жиров и 500 г углеводов. При тяжелой работе нужно 145 г белка, 100 г жиров и 500 г углеводов. В пище рабочих Донбасса эти вещества содержа­ лись в таких количествах (в граммах): Жиры

Белки Горнорабочие Металлисты Химики

96,6 88,3 84,2

105,3 112,8 107,6

69,3 62,1 74,0

77,9 66,7 66,8

Углеводы 734,1 634,0 696,7

639,9 650,3 714,7

Эти цифры показывают, что пища рабочего по сво­ им нормам была потребностей среднего физи­ ческого труда и приближалась к нормам тяжелого труда. По сравнению с 1922 г. питание значительно улучшилось. Нужно отметить, что реальная зарплата в сентябре 1925 г. (в сравнении с 1913 г., в процентах) была такой: у металлистов — 54%, пищевиков — 9 3 % , печатников 128%, химиков — 9 3 % , горнорабочих — 4 3 % . Фактором, наиболее отрицательно на материальное положение рабочих в гг. и 51

форму систематического массового явле­ ния, была несвоевременная выплата зарплаты. Особен­ но ощутимым это было в тяжелой промышленности и строительстве. В августе-сентябре зарплату не получа­ ли горняки 15-ти рудоуправлений. В 1929 г. средняя зарплата рабочих в Донбассе со­ ставляла 64 руб. 76 коп. в месяц. Уровень жизни мож­ но реально о ц е н и т ь в сопоставлении з а р п л а т ы с ценами * Виды торговли Частный рынок мука ржаная (за кг) мука пшеничная (за кг) хлеб пшеничный (за кг) крупа гречневая (за кг) капуста свежая (за кг) лук репчатый (за кг) говядина (за кг) баранина (за кг) масло сливочное (за кг) молоко (за литр) сахар-рафинад (за кг) сахар-песок (за кг) яйца куриные (десяток) мыло (за кг) керосин (за литр) ситец (за метр) стаканы гладкие (штука масло растительное (за литр) сельдь астраханская ' кг) сапоги простые

го

10,3 15,3 20,0 23,5 50,0 13,8 66,3 87,5

Коопе­ рация

коп. коп. коп. коп. коп. коп. коп. коп. коп.

16,3 коп.

70,0 коп.

60,0 коп.

31—33 коп.

50,0 коп.

10,4 коп.

43,0 коп.

17,5 коп.

30,0 коп.

45,0 коп.

9,2 коп.

39,0 коп.

10,0 коп.

50,0 коп.

50,0 коп.

13,0 коп.

15,0 коп.

17,2 коп.

коп.

71,0 коп.

цен означает отсутствие в данном виде торговли.

52

Гостор­ говля

45,0 коп.

9,0 коп

коп

•

Несмотря на определенные перекосы и недоразу­ мения, в целом же прослеживается процесс постепен­ ного повышения уровня ж и з н и донецких рабочих в 20-е годы. Наиболее динамично это происходило в пе­ риод новой экономической политики, когда суще­ ственным было в л и я н и е р ы н о ч н ы х отношений на развитие промышленности и социальную политику государства.

КОЛХОЗЫ и совхозы 20-е ГОДЫ

Совхозы и колхозы созда­ вались уже в ходе преобразо­ вания аграрных отношений. В 1923 году было учтено 139 совхозов, которым отведе­ но 105 десятин угодий, 55 из них были «припис­ ными промышленных предприятий. Создавались и коллективные хозяйства крестьян — коммуны, артели, ТСОЗы. В конце 1922 г. в До­ нецкой губернии имелось 483 коллективных хозяй­ ства, в том числе 35 коммун, 432 артели, 16 ТСОЗов. Всего в коллективных хозяйствах было 64 тыс. деся­ тин земли, числилось 14 334 человека, т. е. в среднем по 29 человек на хозяйство. Особой популярностью коллективные хозяйства не пользовались. Бо­ лее привлекательной для крестьян была сельскохозяйствен­ ная кооперация. Она была создана на Всеукраинском Учреди­ тельном с ъ е з д е в марте 1922 года под Молотьба в коммуне с. Криворожье, названием «Сельский Добропольский р н, 1924 г. господарь». Объе53

динения кают и в Донецкой губернии.

кооператоров возни­

АДМИНИСТРАТИВНОМ В 1 9 2 5 г. ДОНБАССА была упраздне­ на Донецкая гу­ берния. Сохранилось деление на округа: Артемовский, Луганский, Мариупольский, кий, Старобельский (Таганрогский и Шахтинский ок­ руга с 848 тыс. чел. населения в 1924 году были переданы в состав РСФСР). Округа состояли из райо­ нов, которые делились на сельсоветы (поссоветы). В июле 1930 г. вместо 5 округов в Донбассе были созда­ ны 17 районов. 2 июля 1932 г. образовалась Донец­ кая область. В июне 1938 г. ее разделили на две Ворошиловградскую (ныне Луганская) и Сталинскую (сейчас Донецкая). Особенностью административного устройства Дон­ басса было создание национальных формирований — греческих, немецких, болгарских районов и сельсо­ ветов. ИЗМЕНЕНИЯ УСТРОЙСТВЕ

В 1925 г. довоенные посевные площади были вос­ с т а н о в л е н ы . Р ы н о к был насыщен дешевыми сельхозпродуктами: пуд ржи — 0,7 руб., — 1,6 руб., — 0,2 руб. и т. д. Благосостояние крестьян Они соору­ ж а л и дома, обзаводились скотом, приобретали инвен­ тарь, даже трактора. Однако наряду с восстановлением сельского хозяйства стала п р о я в л я т ь с я ограничен­ ность мелкого хозяйства. В нем отсутствовали условия для внедрения м а ш и н . Оно оставалось мелкотоварХЛЕБНЫЕ ЗАТРУДНЕНИЯ В 1927 г.

54

По причине низкой производительности труда один работник мог прокормить всего трех человек. Село нуждалось в значительной государственной под­ держке в то время, на него смотрели к а к на ис­ точник средств для индустриализации. Закупочные цены на хлеб оставались низкими, что привело к сни­ жению заинтересованности крестьян в выращивании зерновых культур. г. произошло даже сокраще­ ние посевов ячменя. Н и ж е выдался и уро­ жай. Поставки зерна на рынок сократились, поскольку крестьяне не желали продавать хлеб по низким ценам. Осенью проявились так называемые «хлебные затруд­ нения». Они были обусловлены увеличением экспор­ та зерна при сокращении сбора. Руководство страны нашло выход в «чрезвычайных мерах» по и з ъ я т и ю хлеба из крестьянских хозяйств. По сути, была возоб­ новлена практика продразверстки. Торговля хлебом на р ы н к е запрещалась, снова появились продотряды. Крестьянским дворам давались дополнительные зада­ ния по поставкам хлеба по твердым, ниже рыночных, ценам. Так появились «твердоплановцы». В случае не­ выполнения заданий хозяйство конфисковывалось, распродавалось с торгов, а семья выбрасывалась на улицу. Например, до июля в Артемовском округе за не­ выполнение «твердых заданий» было конфисковано и распродано имущество 314 крестьян, среди которых — зажиточных, 100 — середняков, а 9 — даже бед­ няков. По Мариупольскому округу в г. за невыполне­ ние дополнительного плана хлебопоставок было опи­ сано 2268 хозяйств ( 3 , 5 % хозяйств округа), из них 1232 хозяйства (1,9%) продано с торгов. За сопротив­ ление грабежу было арестовано 528 человек, 516 при­ влечены к уголовной ответственности. Суд приговорил 4 к расстрелу, 145 к лишению свободы, 55 были выс55

ланы за пределы округа. Остальные были оштрафова­ ны. И все это за то, что люди пытались отстоять право на продукт своего труда. Однако репрессивные меры обстановку в сельском хозяйстве не улучшили. Наоборот, у крестьян исчез­ ла заинтересованность в расширении поскольку все запасы снова, как и в период военного коммунизма, насильственно изымались. Сталин решил, что наиболее приемлемым решения хлебной проблемы может стать создание кол хозов, а совхозов. Курс на сплошную коллек т и в и з а ц и ю был п р о в о з г л а ш е н им в статье «Год великого перелома» в газете «Правда» 7 ноября г. Сталин и его окружение ввергли страну в авантю­ ристическую затею по так называемой кой реорганизации сельского хозяйства, невзирая то, что для сплошной коллективизации не ни материально-технических, ни ческих условий. Потребовалось применение жестких мер с тем, чтобы вынудить крестьян к вступлению ь колхозы.

Согласно заключению официально это дело имело название «Дело о контрреволюционной организации инженеров и тех­ ников, работавших в каменноугольной промышленно­ сти СССР». Начало «разработки» связано с именем полномочного представителя Объединенного государ­ ственного политического управления по Северо-Кав­ казскому краю Е. Евдокимова (член партии эсеров с 1907 г., анархо-синдикалист с 1915 г., большевик с 1918 г., в 1919 г. — начальник особого отдела Москов­ ской Ч К , в 1920 г. — начальник особого отдела Всеук-

к 1928 г. награжденный тремя орденами Красного Знамени). Стремление Е. Евдокимова подать агентурные материалы о существовании в г. Шахты не­ легальной вредительской организации старых специ­ алистов в угольной промышленности председателю ОГПУ В. Менжинскому не встретило поддержки пос­ леднего, который требовал суш;ественных доказа­ тельств . Нашел Евдокимов поддержку у генерального секретаря ВКП(б) И. Сталина. С санкции Сталина были проведены массовые аресты специалистов, начальни­ ков рудоуправлений, сотрудников стов. Известно также, что еще за год до этих событий, 18 марта 1927 г., политбюро ЦК КП(б)У не разреши­ ло инженеру А. Казаринову заграничную команди­ ровку (на Ш а х т и н с к о м процессе Казаринов будет одной из центральных фигур). Это означает, что дело готовилось давно, о нем было известно высшему ру­ ководству компартии Украины (генеральный секре­ тарь Л. Каганович). В марте 1928 г. состоялся пленум ЦК КП(б)У, на котором еще до начала процесса рассматривались «по­ литические уроки шахтинского дела». Это обсужде­ ние проводилось с н а р у ш е н и е м с у щ е с т в о в а в ш е й партийной субординации — соответствующий пленум ЦК ВКП(б) еще не состоялся.

13 марта 1928 г. в газете «Известия ЦИК и ВЦИК» было опубликовано официальное сообщение Прокуро­ ра Верховного суда СССР, в котором, в частности, го­ ворилось: «На Северном К а в к а з е , в Ш а х т и н с к о м районе Донбасса, органами ОГПУ при прямом содей­ ствии рабочих раскрыта контрреволюционная органи­ зация, которая имела своей целью дезорганизацию и разрушение угольной промышленности этого района. Руководящий центр этой организации, что подтверж­ дается несомненными данными следствия, находится

56

57

ДЕЛО «ПРОМПАРТИИ»

Среди обвиняемых были: директор, главный тех­ нический директор, его заместитель, председатель технического совета, три заведующих отделами, за­ меститель заведующего отделом треста «Донуголь», заведующий Управлением нового строительства Дон­ басса (УНБ), его помощник, два старших инженера этого управления, заместитель директора Главгортоп-

лива ВСНХ СССР, заведующий отделом московского представительства «Донугля», помощник начальни­ ка горного округа, главный механик, помощник за­ в е д у ю щ е г о г о р н ы м и р а б о т а м и и два т е х н и к а Донецкого горнорудного управления, 5 директоров (заведующих) шахтами и рудоуправлениями, 5 глав­ ных инженеров шахт, 2 их заместителя, 2 заведую­ щ и х горными работами рудоуправлений, техникконсультант по экспорту антрацита в Париже, четы­ ре немецких специалиста, а также техники участков, технические инструкторы шахт. Процесс был заранее отрежиссированным спектак­ лем с запланированными ежедневными посещениями 1600 рабочих, его ход освещали 120 журналистов. Во время судебного следствия «признали» свою вину полностью 20 обвиняемых, частично — 1 1 , не признали — 22.

5 июля в 24.00 был оглашен приговор: обвиняе­ мых были приговорены к расстрелу, трое — к 10 годам лишения свободы с ограничением в правах на 5 лет и конфискацией имущества, двадцать один — на сроки заключения от 4 до 8 лет, десять — от 1 до 3 лет. Четверо были осуждены условно, еще четверо (в том числе 4 немецких специалиста) признаны невиновны­ ми. По просьбе суда Президиум Ц И К СССР, учитывая, что «во время предварительного следствия и затем на судебном следствии не только признали свою вину пе­ ред пролетарским государством, но и стремились рас­ крыть перед ним все обстоятельства совершенных ими преступлений. Учитывая эти обстоятельства, а также то, что значительное большинство осужденных пред­ ставляет собой к в а л и ф и ц и р о в а н н у ю техническую силу, которую можно использовать в соответствующих условиях, на практическом деле», Н. Бере­ зовскому, А. И. Казаринову, Ю. Н. Матову, С. П. Бра-

58

59

за границей и состоит из бывших капиталистических собственников и акционеров каменноугольных пред­ приятий Донецкого бассейна, имеющих тесные связи с отдельными агентами некоторых немецких промыш­ ленных фирм и польской контрразведкой... Следстви­ ем установлено, что работа этой контрреволюционной организации, действовавшей в течение ряда лет, выра­ зилась в злостном саботаже и скрытой дезорганизатор­ ской деятельности, в подрыве каменноугольного хозяйства методами нерационального строительства, ненужных затрат капитала, понижении качества про­ дукции, повышении себестоимости, а также в прямом разрушении шахт, рудников, заводов и т. д...» Арестованные также обвинялись в создании мос­ ковского и харьковского центров организации. Открытый процесс (фактически — первый поли­ тический в СССР) проходил в Москве, в Колонном зале Дома союзов с 18 мая по 5 июля 1928 г. Перед Специальным присутствием Верховного Суда СССР (председатель — будущая «знаменитость» на процес­ сах гг. А. Вышинский, члены — М. Ва­ сильев-Южин, В. Антонов- Саратовский, Н. Курченко и С. предстали 53 руководящих инженерных работника угольной отрасли. Государственными обви­ нителями были Н. Крыленко и Г. Рогинский, обще­ с т в е н н ы м и — Г. Г р и н ь к о , С. Ш е и н , К р у м и н и Осадчий. З а щ и щ а л и подсудимых 15 известных мос­ ковских адвокатов.

тановскому, Г. А. Шадлуну и Н. П. Бояршинову рас­ стрел лишением свободы сроком на 10 лет со строгой изоляцией и поражением в правах на 5 лет с конфис­ кацией имущества. 9 июля г. были расстреляны: заведующий подотделом механизации «Донугля» Н. Н. Горлецкий, старший инженер проектного отдела УНБ Н. К. Кржижановский, техник-консультант по экспорту антрацита в Париже А. Ю. Юсевич, Н. А. Бояринов и С. 3. Будный (должности которых в пригово­ ре не указаны). Как свидетельствуют документы архива управле­ ния Службы безопасности Украины в Донецкой об­ ласти, свой «вклад» в развитие Шахтинского дела внесли работники Артемовского и Сталинского окротделов ГПУ. Ими были начаты и направлены на закрытое рассмотрение Особых совещаний при кол­ легиях ОГПУ СССР и ГПУ УССР дела на десятки спе­ циалистов угольной промышленности. В документах того времени эти дела имели общее н а з в а н и е — Часть работников донецкого филиала Московско­ го теплотехнического института, осужденных по Шахтинскому делу к расстрелу и различным срокам заключения (М. М. Радович, Л. Е. Пензин, П. В. Са­ мойлов, А. П. Хропов, В. Н. Михайлов, А. П. Яков е н к о и д р . ) , с т а л и в 1 9 3 1 г. о с н о в н ы м и «фигурантами» в деле «основной диверсионной и наи­ более мощной из организаций, созданных «Промпартией».

13 июля 1928 г. И. Сталин на собрании ленинград­ ского партактива заявил: «Урок, который вытекает из шахтинского дела, состоит в том, чтобы ускорить темп образования, создания новой технической интел­ лигенции из людей рабочего класса, преданных делу социализма...»

60

ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА В к о н ц е 1 9 1 5 г. министр народного про­ В ГОДЫ свещения граф П. Н. Иг­ натьев внес в Государственную думу для утверждения проект сметы расходов по народному образованию на следующий год, где указывалось, что всего в стране имелось 5 технических заведений, 34 сред­ них, 29 низших технических, 36 ремесленных учи­ л и щ , 3 2 ш к о л ы д л я р е м е с л е н н ы х у ч е н и к о в , 171 низшая ремесленная школа, 68 различных професси­ ональных ш к о л , 200 профессиональных курсов и классов и 761 класс ручного труда. В Донбассе име­ лось всего 8 профессиональных школ, в которых обу­ чалось около 700 человек. В качестве одной из своих важнейших задач боль­ шевики ставили осуществление так называемой «культурной революции». Необходимо было начинать с азов, добиваясь поголовной грамотности. В 1921 г. в Донецкой губернии создаются пункты и школы по лик­ видации неграмотности (ликпункты и школы ликбе­ за). В апреле 1924 г. журнал «Просвещение Донбасса» сообщал, что л и к в и д а ц и я неграмотности проходит очень слабо: из 35 тыс. неграмотных членов профсою­ зов обучено всего 7 тыс. На селе ситуация была еще хуже: из 475 тыс. неграмотных крестьян было обуче­ но т о л ь к о 5 т ы с . Помимо нехватки средств с к а з ы в а ­ лось то, что многие шахтеры, ли, химики были се­ зонными рабочими, прибывшими Дон­ "ТОбы з а р а б о т а т ь на

ликбез

61

Юзово, 1923 г

Более высокой ступенью являлась система индуст­ риально-технического образования, в которую входи­ ли 5 т е х н и к у м о в (Юзовский

Таганрогский металлургический, Бахмутский меха­ нико-электротехнический, Горловский и Лисичанс­ кий горные). те годы техникумы давали хотя и узкое, но высшее образование. В Донбассе также работали ко­ оперативный, музыкальный техникумы, 2 медицинс­ кие, 3 м у з ы к а л ь н ы е и 2 художественные ш к о л ы , в которых обучалось более человек. Для получения специального сельскохозяйствен­ ного образования к 1922 г. были созданы Луганский сельхозтехникум, Каменская, Власовская и Таган­ рогская профшколы, четыре переходные школы, две лесных, а также землемерные курсы. В этих заведе­ ниях обучалось 620 человек. Преподавателей не хватало, их в начале 20-х го­ дов готовили лишь на шести трехгодичных курсах (697 чел.) и двух краткосрочных курсах (213). Надо было учить и детей. Школы социального вос­ питания, предназначенные именно для этого, испы­ тывали особенные трудности. Среднее (семилетнее) образование мог получить далеко не каждый — шко­ лам не хватало средств. В основном заканчивали пер­ вую ступень (концентр) 3 или 4 группы и получали начальное образование. Осенью 1922 г. в газетах РСФСР и Украины про­ ходила дискуссия: где взять деньги для школы. Пред­ п о л а г а л о с ь либо с д е л а т ь ш к о л ы п л а т н ы м и , отказавшись от советской политики в области народ­ ного образования, либо закрыть многие из них. Вы­ хода, к а з а л о с ь , не было. Д о н е ц к и й губнаробраз, отражая настроения рабочего центра, нашел третий путь — ввел денежное обложение. Аргументировалось это следующим образом. В дореволюционный период плата за обучение означала получение права на обра­ зование. Новый подход — так называемые взносы об­ л о ж е н и я — о з н а ч а л л и ш ь добровольное у ч а с т и е

62

63

покупку лошади или инвентаря. Они не видели необ­ ходимости даже в начальном образовании. Именно по­ этому организации общества «Долой неграмотность», Губграмчека не только искали средства для содержа­ ния ликпунктов и школ ликбеза, а вели пропаганду не­ обходимости обучения. Одновременно с ликвидацией неграмотности было решено создать сеть школ для малограмотных взрос­ лых, которых было 90 тыс. Предусматривалось, что в городе будут обучаться ежегодно по 5 раз 800 групп из человек, а в селе — 3 раза. Только за три года на эти цели было необходимо 7 миллионов золотых рублей — громадная по тем вре­ менам сумма. Поэтому после длительных дискуссий приняли решение отказаться от «немедленного и пол­ ного удовлетворения нужды в решитель­ но всех слоев населения». Губернский отдел народного образования стал на путь «ударности»: в рабочем Дон­ бассе в первую очередь создавались просветительные учреждения для организованного пролетариата, затем — для беднейшего крестьянства и в последнюю оче­ редь — д л я остального н а с е л е н и я . Такой подход объяснялся тем, что профсоюзы вместе с хозяйствен­ ными органами приняли на свое полное обеспечение значительную часть просветительных учреждений (271 из 309), в городах и рабочих по­ селках, а также 13 профтехшкол. В 1922 г. в Донбас­ се система профессионального образования рабочих включала 24 школы фабзавуча (2340 учащихся), 7 домов подростков (360 чел.), 2 вечерних техникума (178 чел.), 34 рабочих курса (2560 чел.) и 3 научнофизических кабинета.

родителей в хозяйственном обеспечении просвети­ тельного учреждения. Если раньше неуплата родите­ лями за обучение означала исключение ученика из школы, то по новому положению этого не было. В 1923 г. в Донецкой губернии числилось уч­ реждений социального воспитания. Из них тру­ довых школ ( 3 , 3 % из них не работали). На средства родителей и населения содержались 66% школ, получали деньги из местного бюджета, 7,3% вали на средства профсоюзов и только 3,5% — за счет наркомата просвещения. Хотя год назад наркомпрос содержал более половины школ в губернии. За короткий период времени произошли резкие из­ менения, причинами которых были, главным обра­ зом, переход к жесткому бюджету и широкое привлечение населения к содержанию школ на дого­ ворных началах. Параллельно велись поиски иных путей матери­ ального обеспечения школ. В Шахтинском уезде на­ чали такой эксперимент: каждая волость выделила специальный земельный фонд, хозяйственное зование которого и давало средства для содержания просветительных учреждений. Это ставило их вне за­ висимости от обеспеченных слоев населения, создава­ ло прочную материальную базу просвеш;ению. важнейшей задачей Донецкого губнаробраза было просвеш,ение беднейшего крестьянства.

2 октября 1921 г. сессия губисполкома декретирова­ ла самообложение на просветительные нужды в селе. Работники губернского и уездных отделов народного образования выехали в села для агитационной рабо­ ты. Несмотря на голод, губернию, к ап­ релю 1922 г. было собрано 26 миллиардов рублей (образца 1921 г.) и небольшое количество продуктов. Это была сумма, равная той, которую народный ко-

просвещения Украины выделил Донбассу на 5 месяцев. Средств хватило на содержание просве­ тительных учреждений до марта, после чего начались перебои в оплате работников школ — к 1 июня 1922 г. 16 тысяч учителей не получили зарплату. Чтобы обеспечить учителям средства к существова­ нию, стали внедрять так называемое «хозяйственное обрастание» — засев земельных участков при школахсемилетках и детских домах. Благодаря энергии работ­ ников просвещения и содействию Советов и земельных органов в первый же год в Донбассе при всех просвети­ тельных учреждениях было засеяно 2000 десятин зем­ ли (2200 гектаров). Губисполком отменил погашение детскими учреждениями полученной семенной ссуды, что увеличило результаты посевной кампании. К сентябрю 1922 г. было проведено пять губернс­ ких съездов по просвещению, решавших не только проблемы материального обеспечения ш к о л , но и организационные и методические вопросы. По статистическим данным, в 1922 г. учителя сель­ ских школ получили оплату труда хлебом, собранным по договорам у населения. Но если в Мариупольском уезде им выдавалось по пуда в месяц, то в Шах­ тинском — до 11,5, а в среднем по губернии — по 7 пудов. Невиданный голод гг. выбросил на ули­ цы тысячи беспомощных детей. Кошмарные картины голодных смертей, преступности, детской проститу­ ции потрясли весь мир. И борьба с этой бедой в первой половине 20-х годов оттеснила на второй план все дру­ гие заботы органов просвещения. Работа прежде всего была сосредоточена на создании особого типа детских воспитательно-образовательных учреждений — детс­ ких домов. По разрабатывавшейся в те годы теории со­ в е т с к о г о с о ц и а л ь н о г о в о с п и т а н и я д е т с к и й дом

64

65

представлял собой ячейку общества, в которой ребенок воспитывается в духе коллективизма, с малых лет при­ учается к коллективным навыкам, к коллективному сознанию, приучается осознавать себя частью единого целого. А в качестве идеала выдвигалось положение, при котором школа должна была по­ глотиться детским домом, устраняющим влияние се­ мьи. К счастью, жизнь уже тогда отбросила подобные крайности. В декабре 1921 г. в Донецкой губернии был 261 дет­ ский дом, где находилось 19792 ребенка. Примерно столько же беспризорников оставалось на улице. По­ этому создавались коллекторы-распределители по ус­ тройству этих детей, открывались дневные детские дома, детские сады при школах-семилетках, детские площадки. 71 детский дом был прикреплен к богатым хозяйственным организациям — шахтам и заводам. Беспризорных детей передавали на попечение богатым частным лицам, вначале на принципах добровольнос­ ти, а затем пришлось перейти к принудительному пат­ ронированию. К началу 1923 г. около 1500 детей в губернии имели опекунов. Но несмотря на все это, проблема снижения детских правонарушений и борьбы с преступностью не исчеза­ ла. Повсеместно с о з д а в а л и с ь ко­ миссии по делам несовершенно­ летних, а в Таган­ роге, Мариуполе и Луганске были организованы так н а з ы в а е м ы е похудожественной самодеяКрасногоровки, 1925 г.

66

луреформатории — учреждения

циальной реабилитации малолетних правонарушите­ лей. Уже С 1920 года по требованию жителей поселков и городов Донбасса открывались рабочие клубы и крас­ ные уголки. Они нередко размещались в старых ветхих помещениях, совершенно не приспособленных для массовой работы. г. в Донбассе работали ра­ бочих клубов, а через почти вдвое больше. г. рудничные комитеты под руководством Донецкого губотдела профсоюза горнорабочих начали строитель­ ство клубов на свои средства, первый такой клуб поя­ вился на Боково-Антрацитовом руднике. А в марте 1925 г. на V Донецком съезде профсоюзов было реше­ но строить клубы-театры (получившие позднее назва­ ние дворцы культуры) в первую очередь на восьми крупнейших рудниках — Щербиновском, (Рутченково), Петровском, Брянс­ ком, Енакиевском, Гришинском и Рыков-ском. Было создано строительное бюро по проектированию и орга­ низации работ и за сезон гг. построено не 12 дворцов культуры. них, а также в красных уголках при шахтах, заводах, рабочих общежитиях действовали к р у ж к и , проводились вечера вопросов и ответов, читка газет, лекции, беседы. В сельской местности открывались хаты-читальни, сельбуды, красные уголки, многие из которых содержались на средства ме­ стного населе­ ния. На 1 января 1923 г. в губер­ нии работали 124 общедос­ тупные биб-

Представление «живой газеты», 1923 г.

67

лиотеки, 7 селянских домов, 135 клубов, 43 хаты-чи­ тальни, 52 «Просвиты», 84 театра (дома культуры), 32 кинотеатра, 4 музея, 1 студия. А к осени 1925 г. коли­ чество сельбудов увеличилось в 35, хат-читален — в 4 раза. Показательны такие цифры: если до г. в губер­ нии было 44 библиотеки, то к 1923 г. открылось еще 67, из них 55 в сельской местности. В городских библио­ теках в 1923 г. было 209753 книги, в поселковых — 5019, а в сельских — 54293. По меркам сегодняшнего дня число читателей было ограниченным: в городских библиотеках губернии — 18866 чел., в поселковых — 920, в сельских — 7748. Крупных библиотек (с числом книг более 10 тыс.) было всего 7, а 80,7% библиотек имели и менее книг. Но в целом просветительская и культурная рабо­ та в 1920-е годы была наиболее слабым местом в Дон­ бассе. Деятели искусства, работавшие на периферии, часто «развлекали» неискушенного зрителя откро­ венной халтурой. Сюда поступали далеко не лучшие фильмы, приезжали невысокого художест- венного достоинства театральные и эстрадные группы.

Историческое прошлое ны, с его субъективными и объек­ тивными причинами, обусловило ситуацию, при которой в Донбассе украинский оказался на второстепенном положении. Решения VII конференции КП(б)У об ции и XII съезда РКП(б) о принципе т а к ж е постановление от 1 августа 1923 г. СНК УССР только декларировали начало этой работы. Нужно отметить, что отношение к началу зации, темпам ее проведения в значительной мере УКРАИНИЗАЦИЯ ГОДОВ

68

обделялись позицией бывшего первого секретаря До­ нецкого губкома КП(б)У, а с 1923 г. — первого секре­ таря ЦК Э. И. Квиринга. Он опубликовал в № 3 журнала «Спутник Донец­ кого пропагандиста» (1923 г.) статью «Национальные моменты» (к XII съезду партии). ней, в частности, говорилось: «Вместе с тем возникает вопрос о мето­ дах работы в области культурной. Здесь нам прихо­ дится иметь дело с уклоном в украинский шовинизм (то же имеет место и в др. национальных республи­ ках). Некоторые товарищи выдвигают принцип уси­ ленной у к р а и н и з а ц и и , и, в частности, облегчить связь между пролетариатом и украинским селом. Не­ смотря на добрые намерения указанных товарищей, их все же сильно отдает украинским шовинизмом. Таким образом, вопрос ставится о пря­ мом покровительстве одной культуре искусственным ее насаждением. Мы полагаем, что сама по себе ук­ раинская культура настолько сильна, что не нужда­ ется в и с к у с с т в е н н о й п о д д е р ж к е д л я своего естественного развития. Смычка культур — процесс длительный, острым столкновениям культур в совет­ ском государстве нет места, — но при том обязатель­ ном условии, что государство не ведет п о л и т и к и искусственного насаждения какой-либо культуры. В последнем случае неизбежны острые к о н ф л и к т ы , опасные для советской власти». То есть еще до конференции КП(б)У будущий первый секретарь занял однозначную позицию по воп­ росу украинизации. Этим в значительной мере опре­ д е л я л с я ход д а л ь н е й ш е г о процесса не т о л ь к о в Донбассе, но и в целом по Украине. Руководство правящей партии само приняло реше­ ние, само его реализовывало и само контролировало.

2 ноября 1923 г. бюро Донецкого губкома КП(б)У 69

утвердило «План по украинизации по социальному воспитанию» (общеобразовательных школ). Б ы л и на­ мечены два направления работы: украинизация педа­ гогического персонала и у к р а и н и з а ц и я Для первых устанавливался срок — один год подго­ товки на инструктивно-проверочных курсах. Каждый был обязан не только овладеть литературным языком, но и ознакомиться с терминологией, образцами укра­ инской литературы, знать историю и экономическую географию Украины. Было запланировано создание сети украинских школ в губернии: в Бахмутском округе — 30 школ, Таганрогском — 13, Шахтинском — 10, Юзовском 2 1 , Мариупольском — 11, Луганском — 16, Старобельском — 28. На 1 апреля 1924 г. в губернии была украинизи­ рована 181 школа (в 1913 г. украинских школ было всего 7). То есть количество украинских школ увели­ чилось за 11 лет на а за год план был перевыпол­ нен на 52 ш к о л ы . Количество учителей, преподававших по-украински, равнялось 546. Значительно хуже было положение с украиниза­ цией просветительных учреждений (включая ликбе­ зы) и учреждений профессионального образования. Это объяснялось отсутствием достаточного количества педагогов. Была подана заявка на учителей-специа­ листов на Харьковскую биржу труда. Начался свое­ образный поход на Донбасс учителей Подольской, Полтавской и Киевской губерний. Еще сложнее была ситуация с украинизацией го­ сударственных учреждений. В губернском центре — Бахмуте весной 1924 г. были созданы 9 курсов украинского я з ы к а для ра­ ботников госучреждений, которые охватывали 362 человека. Но обучение шло так медленно, что 9 июня

1924 г. бюро губкома КП(б)У приняло решение — поддержать предложение губисполкома и губернско­ го совета профсоюзов о переносе сроков украиниза­ ции в Донбассе на один год. С а п р е л я 1925 г. г е н е р а л ь н ы м с е к р е т а р е м ЦК КП(б)У был назначен Л. Его появление на Украине связано с определенной активизацией процес­ са украинизации, что связано с выполнением соответ­ ствующих у к а з а н и й И. Сталина. Много трудностей было связано с украинизацией партийного аппарата. Газета сообщала 15 ноября 1925 г.: «В Сталинском округе большинство партработников «русские», большинство парторганизаций «русские», абсолютное большинство из рабочих «русские». Местная пресса противилась украинизации своих страниц. В 1925 г. та же «Диктатура труда» сообща­ ла читателям: «Заметки на украинском я з ы к е не пе­ чатаем». Л. Каганович проводил украинизацию методами, которые позже были названы «командно-администра­ тивными». Это давало определенные результаты. В районах компактного проживания нацио­ нальных групп создавались греческие (эллино-румейские и татаро-урумские), н е м е ц к и е , б о л г а р с к и е , еврейские и др. школы, что соответствовало идее так называемой «коренизации». В Мариуполе работали 25 румейских и 16 урумских школ. В греческих се­ лах дети обучались на соответствующих диалектах: в Богатыре, Игнатьевке, Карани, Ласпе, Старом Кры­ му, Старобешеве, Комаре, Мангуше, Улаклы, Керменчике — на Великой и Малой Янисоли, Константинополе, Каракубе, Стыле, Чердакли, Урзуфе, Ялте — румейском. Однако в 1932 г. украинизация была объявлена буржуазно-националистической кампанией. В конеч-

70

71

ном итоге она так же и закончилась, к а к и начина­ лась, — кампанейски.

ПЯТИЛЕТКИ Отказ от новой экономичес­ кой политики и переход к воен­ но-коммунистическим методам руководства идеологически обуславливались стремлением в крат­ чайшие сроки провести «социалистическую индустри­ а л и з а ц и ю народного хозяйства» и реконструкцию промышленности. В декабре 1927 г. на XV съезде ВКП(б) были ут­ верждены директивы по составлению первого пяти­ летнего плана. Госплан разработал «минимальный» и «оптимальный» его варианты (контрольные цифры последнего были в среднем на 20% выше). XVI парт­ конференция в апреле 1929 г. утвердила «оптималь­ ный» вариант. В начале первой п я т и л е т к и Донбасс был един­ ственной угольно-металлургической базой страны. Он должен был обеспечить экономику топливом и метал­ лом и тем самым «сыграть роль в созда­ нии фундамента социализма в СССР». В гг. из 40 млн. тонн добычи каменного угля по СССР Донбасс дал 30,7 млн. тонн (т. е. около 80% обш;есоюзной добычи). Значение региона определялось еще и тем, что его ш а х т ы давали ценные м а р к и высококачественного угля для металлургической, коксохимической про­ мышленности, транспорта и электростанций. Удель­ ный вес бассейна в топливном балансе страны к началу первой пятилетки составлял 65,5% . На топливные по­ требности промышленности использовались 59% до­ н е ц к о г о у г л я , на ж е л е з н о д о р о ж н ы й транспорт — 26,4%, на электростанции — 4 , 5 % . Только для ЦентПЕРВЫЕ

72

рального промышленного и Ленинградского районов Донбасс давал до 60% всего топлива. За пять лет горняки должны были более чем вдвое увеличить добычу угля против г. Бурный рост на­ родного хозяйства предъявил новые повышенные тре­ бования к у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и Д о н е ц к о г о бассейна. Несмотря на то, что общая производитель­ ность шахт Донбасса из года в год увеличивалась (это видно из таблицы), потребность в угле значительно опережала темпы роста угледобычи. Годы

Общая добыча,

Рост добычи угля, в %

1913 1916

25,3 28,7 27.3

100 113 108 120 140 160 221

1928—1929 1929—1930 1931 1932

40,5 58,0

Чтобы выполнить эту задачу, необходимо было ре­ конструировать старые ш а х т ы и построить новые мощные угольные предприятия, настойчиво решать проблему механизации труда. Нужно было обеспечить шахты большим количеством врубовых машин, от­ бойных молотков, конвейеров, электровозов, погру­ зочных м а ш и н . Т а к ж е необходимо было добиться полного использования имевшегося оборудования и обучить техническому минимуму рабочих, обслужи­ вавших механизмы. Следовало максимально исполь­ зовать передовой опыт отечественной и зарубежной Сталинский округ в этот период был самым отста­ ющим в Донбассе. План 1929 г. по добыче угля был выполнен только на 9 5 , 1 % , а себестоимость превыше­ на на 10,4%. 67 шахт не выполнили план, а 43 — пе-

73

Это свидетельствовало о том, что хозяй­ ственные руководители плохо использовали возмож­ ности п р е д п р и я т и й . В Донбасс была н а п р а в л е н а специальная комиссия ЦК ВКП(б), которая предста­ вила после обследования ситуации программу выхо­ да из кризиса. Проведенные мероприятия обеспечили перелом в развитии механизации шахт. За гг. заруб­ ка в Донбассе механизируется на 70,4% , среднемесяч­ ная производительность тяжелой врубовой машины возрастает на 154,6% , количество тяжелых врубовых машин — на 3 0 8 % , отбойных молотков — более чем на 500% , конвейеров — более чем на 1000% . Р а ц и о н а л и з а ц и я и техническая реконструкция старых шахт проводились методом концентрации до­ бычи на отдельных из них за счет количественного уменьшения мелких шахт. В гг. работа­ ло всего 428 шахт, но это были только средние и круп­ ные предприятия. За годы первой пятилетки были построены 62 но­ вые шахты общей мощностью 29,8 млн. тонн (56% общего числа новых шахт по стране). В первые два года п я т и л е т к и темпы подготовки новых кадров отставали от тем­ пов реконструк­ ции угольной

На строительстве

1930 г.

74

В 1930 г. не­ достаток рабочей силы на шахтах в Сталинском ок­ руге с о с т а в л я л 14900 человек, в Луганском —

14 тысяч, в Артемовском — 12 тыс. По указанию ЦК ВКП(б) и СНК СССР заключил ряд дого­ воров с Колхозцентром и союзом по набору рабочей силы в угольную промышленность. Была проведена мобилизация 10 тыс. комсомольцев Украины. Первые партии молодых рабочих прибыли в Донбасс в апреле г. Для ознакомления новых кадров с условиями и ме­ тодами труда на шахтах в Донбассе впервые начали действовать и м и т а ц и о н н ы е л а в ы и у с т а н о в о ч н ы е штреки, были созданы профтехнические курсы, ФЗУ и горпромучи. Кроме того, для подготовки квалифици­ рованных рабочих была расширена сеть курсов Цент­ рального института труда, курсов мастеров врубовых машин и значительно увеличено число бригад индиви­ дуального обучения. Благодаря этому в создании и подготовке устойчивых шахтерских кадров произош­ ли существенные сдвиги. На 1 января 1930 г. на шах­ тах А р т е м о в с к о г о о к р у г а было подготовлено 234 забойщика, бригадно-индивидуальным обучением — 3000 чел. различных квалификаций. На курсах в Ста­ линском округе в 1-м полугодии 1930 г. подготовили 635 забойщиков, во втором — 900. Бригадно-индиви­ дуальным методом за первые два года пятилетки в этом округе было подготовлено до 5000 подземных рабочих. Но проблема обеспечения угольной промышленно­ сти к в а л и ф и ц и р о в а н н ы м и к а д р а м и была решена лишь частично. В ходе выполнения первой пятилетки производи­ тельность труда повысилась на 4 1 % . Второй пятилетний план на гг. разраба­ тывался на основе директив XVII партконференции (его утвердил XVII съезд ВКП(б) в г.). К началу выполнения плана горная промышленность уже была обеспечена отечественным оборудованием. Это позво75

лило отказаться от его импорта. Была поставлена за­ дача завершить механизацию всех трудоемких процес­ сов в угольной промышленности. С 1932 по 1937 годы производительность труда гор­ няков возросла в Донбассе в 1,6 раза, а производитель­ ность рабочего на отбойном молотке — в 2,2 раза. В конце 30-х годов руководство ВКП(б) поставило цель — «завершение строительства социализма и по­ степенный переход от социализма к коммунизму». Именно на решение крупнейших задач, связанных с этими целями, и был направлен третий пятилетний план на гг. Предусматривалось увеличить добычу каменного угля в 1942 году до 242 млн. тонн (увеличение роста угледобычи на 90% по сравнению с 1937 г.). В Донбассе расширяется шахтный фонд за счет ре-

первого советского блюминга, изготовленного на Ижорском в новом прокатном цехе №1 Макеевского металлурги ческого завода, г. Макеевка, г.

76

конструкции старых и строительства новых крупных шахт. В 1940 г. шахт производительностью от 300 тыс. тонн угля в год и выше было 4 4 % , а добыча на них составила 72% всей угледобычи бассейна. Началось широкое внедрение угольных комбай­ нов. В 1940 г. шахты Донбасса имели 600 подъемных машин, столько же вентиляторных уста­ новок, 2600 насосов, 400 главных компрессорных ус­ тановок, более 2000 врубовых м а ш и н , 1,5 т ы с я ч и электровозов, около 1,5 тыс. лебедок, более 5 тыс. кон­ вейеров, более 120 тыс. вагонеток. Перед Великой Отечественной войной на донец­ ком угле работало около 60% металлургии и желез­ нодорожного транспорта страны, около 70% всей химической промышленности, около 50% электро­ станций СССР. За годы довоенных пятилеток добыча угля в До­ нецком бассейне возросла более чем втрое — с 27,3 млн. тонн в 1927—1928 гг. до 85,5 млн. тонн в 1940 г. Производительность труда рабочего класса возрос­ ла более чем вдвое. В 1940 г. Донбасс давал 60% добы­ чи угля. Несомненными были достижения в металлурги­ ческой, машиностроительной, химической отраслях региона. Как же были достигнуты эти успехи? В их основе лежали такие моменты, к а к источни­ ки средств, использование низкооплачиваемого тру­ да н е к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х рабочих, п р и в л е ч е н и е принудительного труда заключенных. Важнейшую роль сыграла система приоритетов в пятилетнем пла­ нировании, при которой значительные средства вы­ д е л я л и с ь т о л ь к о о т д е л ь н ы м о т р а с л я м . Эти капиталовложения выделялись в ущерб уровню жиз-

77

ни населения, так к а к производство товаров народно­ го потребления отодвигалось на второй план. В целом же развитие промышленности шло экстенсивным пу­ тем в условиях постоянной инфляции. Во второй и третьей пятилетках использовались те же принципы разбалансированного нереального пла­ нирования, как и в первой пятилетке. Однако вторая пятилетка имела более реальные, хотя и далеко не обоснованные, контрольные цифры.

Преследование зажи­ точных крестьян переросло в массовую кампанию «ликвидации кулачества к а к класса», которая была объявлена Сталиным в речи 27 декабря 1929 года. Практически в 1929 г. такого класса не было. Но расправа с отдельными крестьянами была необходима для того, чтобы на их трагическом примере показать односельчанам, к чему приведет их отказ от вступле­ ния в колхоз. Видимость законности этому насилию была придана постановлением Ц И К и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. В районах были созданы комиссии, ко­ торые определяли нормы раскулачивания по каждому сельсовету. На местах сельские активисты намечали конкретные жертвы. Намеченные к расправе кресть­ яне распределялись на категории. К первой относились так называемые контрреволюционные активисты. Их осуждали к расстрелу или отправляли в исправитель­ ные лагеря. Имущество конфисковывалось, а семья выселялась в северные районы страны. Вторую кате­ горию составляли так называемые кулаки, они с семь­ ями выселялись в отдаленные районы страны. К третьей относились крестьяне, которые имели средства производства, наемных работников. Их имущество РАСКУЛАЧИВАНИЕ СЕЛА

78

Раскулачивание.

конфисковывалось, сами они расселялись в пределах района. Возникла и еще одна категория. Это те, кото­ рые, на свою беду, построили дом или завели пару ло­ ш а д е й , к о р о в у . Они в ы с е л я л и с ь из своего двора, однако могли остаться в своем селе, переселившись, на­ пример, в старую хату. Для раскулачивания создава­ лись группы из председателя сельсовета, секретаря партячейки, представителя от бедняков, прибывших из города рабочих, студентов, а также милиционера. Хозяину объявлялось решение о раскулачивании. Сра­ зу проводились обыск и опись всего имущества, кото­ рое к о н ф и с к о в ы в а л о с ь . Скот, х о з я й с т в е н н ы й инвентарь передавались колхозу. Одежда, обувь, ут­ варь обычно разворовывались. Масштабы р а с к у л а ч и в а н и я были з н а ч и т е л ь н ы : так, на одном заседании Славянского райисполкома 7 марта 1930 года было решено выслать 40 семей с 207 душами за пределы округа, семей с 76 душами под­ лежали выселению за пределы республики. В пределах района расселяли семей с Среди них были семьи разной материальной обеспеченности. Так, в хозяйстве И. С. Адрианова имелся набор сельско79

-хозяйственного инвентаря, 4 лошади, 3 коровы, 1 тел­ ка. Житель села Троицкого К. Г. Моруженко имел на 6 душ семьи 2 лошади, 2 коровы. К а к видно, «буржу­ азного обрастания» не было и в помине. Президиум Александровского райисполкома соста­ вил разнарядку по сельсоветам на раскулачивание 439 хозяйств, из них решено было расселить в пределах района 211, выслать за пределы округа 109, за преде­ лы УССР — В селе Павловка нынешнего Марь­ инского р а й о н а было р а с к у л а ч е н о и п о д в е р ж е н о репрессиям не менее 5% крестьянских семей. Многие крестьяне, не дожидаясь погрома, броса­ ли свои хозяйства и перебирались на строй­ ки, пополняя ряды рабочих. Именно из них формировалось новое поколение рабочих. В 1932 гг. среди шахтеров оно составило 8 0 % , метал­ лургов — 6 3 % . В колхозах оставалась беднейшая, низкопроизводительная часть села. Так, из 300 хо­ зяйств села Ольховатки Артемовского района в кол­ хозе осталось 110, а в селе И л ь и н к е из 250 — 60. Остальные ушли на шахты и новостройки. Следова­ тельно, в ходе раскулачивания была уничтожена наи­ более работоспособная часть крестьянства.

кулаками и подку­ лачниками село было терроризировано, сопротивление крестьян сломлено. Они безропотно писали заявления с просьбой принять в колхоз, сдавали сельхозинвентарь, скот. К о л л е к т и в и з а ц и я проводилась быстро. к 1 октября 1929 г. колхозами было охвачено 9% крестьянских хозяйств, то к 1 октября

1930 г. — 6 5 % . К 1 октября 1932 г. в Донецкой облас­ ти было создано 1578 колхозов, которые объединили 84,4% крестьянских дворов: сплошная коллективиза­ ц и я сельского Цель была достигнута, крупное хозяйство создано. Однако преобразование личного крестьянского хозяйства в колхозное далось дорогой У крестьян были ото­ браны и переданы колхозам рабочий (зачастую и про­ дуктивный) скот, сельхозинвентарь, хозяйственные постройки. Они были лишены земли, предоставленной советской властью в 1920 г. Земля была перераспреде­ лена т а к : из 5241 т ы с я ч и гектаров 3228,9 т ы с я ч и (59,7%) было закреплено за колхозами, 95,2 тысячи (1,7%) выделено для индивидуальных подсобных хо­ зяйств колхозников, 50,8 тысячи (0,9%) осталось у еди­ н о л и ч н и к о в , 1971 т ы с я ч а ( 3 7 , 7 % ) п р е д о с т а в л е н а совхозам. В ходе коллективизации были уничтожены основы крестьянской трудовой жизни. Крестьяне были оторваны от земли, лишены хозяйственной самостоя­ тельности. Их уделом стало безропотное исполнение распоряжений колхозного начальства. Лучшая, наи­ более трудолюбивая часть крестьянства была уничто­ жена, выслана в другие районы. Другая часть ушла из села на п р о м ы ш л е н н ы е с т р о й к и . Те, что остались, были оторваны от земли, от производства. Вместо тру­ долюбивых, любящих землю сельских т р у ж е н и к о в сложилась новая группа сельского населения — безы­ н и ц и а т и в н ы х , л е н и в ы х , незаинтересованных в ре­ зультатах труда, склонных к воровству и пьянству людей, названных колхозниками. Они были фактичес­ ки Паспорта им не выдавались, права выезда из села они были лишены. Материальное обес­ печение колхозников было мизерным. Основную часть продуктов они получали от своего подсобного хозяй­ ства, уплачивая к тому же довольно значительные на-

80

81

СПЛОШНАЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ

Ж е с т о к о й расп р а в о й с т а к na­

if

туральные налоги (50 кг мяса, 120 штук я и ц , 140 л мо­ лока и др.)Насильственная сплошная коллективизация край­ не отрицательно отразилась на сельском хозяйстве. Предполагалось, что обобш;ествление средств произ­ водства обеспечит их более эффективное использова н и е . О д н а к о этого не п р о и з о ш л о . О р у д и я изнашивались, выходили из строя. Катастрофический ущерб был причинен животноводству, особенно конс­ кому поголовью. Так, в колхозах Великоянисольского района число лошадей сократилось за зиму гг. с до 1955, в 1933 г.

906. В колхозе «3й год Енакиевского района из пало Всего в районе на 1 октября 1931 года имелось 2216 лошадей, к апрелю 1932 года осталось 1530, из них пригодных к работе только 1144. В артели «Передо­ вик» Макеевского района на 1 марта 1933 г. имелось лошадей, к июню осталось из них пригодных к работе лишь 4 1 . В артели «Сталинский металлист» из лошадей за зиму погибло 35. Сохранившиеся к работе были не пригодны. Следовательно, село оста­ лось без рабочего скота. Его убыль решено было ком­ пенсировать машинами. Уже в 1930 году возникают государственные машинно-тракторные станции, по в каждом районе. На них было возложено обслу­ живание закрепленной группы колхозов по договорам с хозяйствами и оплатой натурой. МТС обрабатывали почву, осуществляли сев и уборку культур. Агрономы МТС предоставляли агротехническую помощь хозяй­ ствам. Созданные в 1933 г. политотделы вели идеоло­ гическую работу. В 1940 году в Донецкой области имелось 54 МТС. Каждая в среднем имела 139 тракто­ ров, 43 комбайна, 10 Вначале в колхозах произведенный продукт рас­ пределяли поровну между едоками. Но уже в 1931 г.

82

перешли к учету труда колхозников на основе трудо­ дня. Эта условная единица учета определялась по спе­ циальным расценкам. За год колхозник мог заработать трудодней на так называемых постоянных работах — на конюшне, в свинарнике — Учет вел бригадир или учетчик. В гг. тру­ додень практически не оплачивался. Так, из колхоза «Ильич» Переездинского сельсовета Артемовского района сообщалось: «В 1931 г. стоимость трудодня оп­ ределили в 45 коп., не получили ничего, а сейчас по­ лучают пайку хлеба с колхозной конторы только те, что сейчас работают в колхозе». О том же сообщали из колхоза «2-я пятилетка»: «Распределения результатов хозяйствования по нату­ ре не было, на руки колхозникам продовольственное зерно не выдавалось». В Сорочинском районе в 1931 г. трудодень был оценен в 57 коп., в 1932 г. — 30 коп. Натуральных выплат не производилось. К зиме гг. село было начисто ограбле­ но, скот уничтожен, хлеб вывезен. Каких-либо запа­ сов или снабжения продовольствием не было. В то же время эффективность общественного производства снижалась. Так, весенний сев в 1932 г. продолжался и в июне. Посевы в колхозах составили 335 тыс. гек­ таров, в совхозах — 822 тыс. гектаров. Единоличные хозяйства засеяли 40 тыс. га. Вся посевная площадь равнялась 1197 тыс. га, или 91,2% плановых заданий. Урожай был низким. В то же время план хлебопоста­ вок на Донецкую область с урожая 1932 г. был опре­ делен в тыс. центнеров, свыше половины урожая. Изъятие хлеба осуществлялось путем жестких репрес­ сий против крестьян. В счет плана поставок было забрано все фуражное зерно, даже посевной материал. Однако задания вы­ полнены не были. Основным источником пополнения 83

заготовок был переобмолот соломы и возврат выданно­ го колхозникам хлеба. Например, в Великоянисольском районе от переобмолота соломы было получено 1269 центнеров зерна, а путем возврата ранее выдан­ ного на трудодень зерна — 1812. И все же в Донбассе голод был смягчен созданием на промышленных предприятиях системы обществен­ ного питания. В 1932 г. им был охвачен 7 1 % рабочих. В столовых кормили своих работников по низким це­ нам: суп — коп., жаркое — ка — 50 к о п . , ч а й — 5 коп. В городах открывались коммерческие магазины. Село же было брошено на произвол судьбы. От голода вымирали целые села, прежде всего те, которые за невыполнение хлебопоставок заносились на «черную доску», со снятием со всех видов снабже­ н и я . Было съедено все. В пищу употреблялись соба­ ки, к о ш к и , павшие животные. Имели место случаи каннибализма. Однако трагические размеры голода тщательно скрывались. Всего же погибло от голода не менее сельских жителей. Трагедия голода усугублялась еще и ж е с т о к и м и репрессиями против обезумевших людей, которые вы­ нуждены были подбирать колоски для спасения своих детей. Сталин собственноручно написал проект поста­ новления ВЦИК, принятого 7 августа 1932 г., «Об ох­ ране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении обществен­ ной (социалистической) собственности», которым за хищение имущества, независимо от размеров, устанав­ ливалась высшая мера наказания — расстрел, а при на­ личии смягчающих обстоятельств — лишение свободы не менее чем на 10 лет с конфискацией имущества. За период с 7 августа 1932 г. по 1 апреля г. года по этому постановлению в Донецкой области было осуж84

дено 9 286 чел., из них 301 приговорен к расстрелу. Только по колхозам было осуждено 5 566 человек, из них 167 приговорены к мере наказания. Меры применялись исключительно жестокие. Так, рабочий Лисичанского плиточного 'завода Довбня был задер­ жан «на бахче с намерением кражи арбузов», за что был осужден на 10 лет лишения свободы. Репрессии проводились не только в отношении крестьян, но и недостаточно прилежных руководите­ лей. Так, в январе 1933 года за невыполнение непо­ сильного плана хлебозаготовок были отданы под суд правления пяти артелей колхозов Великоянисольского района. Всего в этом районе на протяжении хлебо­ заготовительного периода гг. б ы л и привлечены к судебной ответственности 600 человек руководящего состава «за саботаж и сопротивление хлебопоставкам». Из них 20 были присуждены к рас­ стрелу, а остальные — на сроки от 3 до 10 лет с вы­ сылкой в концлагеря. Отдавались под суд колхозники и за хозяйственные упущения, например, за вредительское отношение к лоИх жизнь ценилась ниже жизни лошади. Сле­ довательно, н а с и л ь с т в е н н а я к о л х о з н о - с о в х о з н а я система насаждалась путем жесточайших репрессий по отношению к людям.

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СОРЕВНОВАНИЕ, В годы СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ «военного коммунизма» ш и р о к о п р а к т и к о в а л а с ь т а к а я форма о р г а н и з а ц и и массового трудового героизма, к а к коммунистические субботники. Они в какой-то мере позволя.яи решать текущие хозяйственные проблемы, но явно не могли содействовать подъему экономики в целом.

85

поисках средств для решения задач индустриа­ л и з а ц и и в н а ч а л е первой п я т и л е т к и руководство ВКП(б) обратилось к забытым теоретическим разра­ боткам В. Ленина. 20 января 1929 г. в газете «Прав­ да» б ы л а в п е р в ы е н а п е ч а т а н а его с т а т ь я « К а к организовать соревнование?», написанная еще в г. Было решено, что в новых условиях идея трудово­ го соревнования к а к нельзя лучше отвечала стоявшим задачам. «Инициаторами» соцсоревнования выступи­ ли рабочие Москвы и Ленинграда. 29 апреля 1929 г.

XVI партконференция обратилась к рабочим, всем трудяш;имся с призывом развернуть соревнование. Указывалось, что соревнование и пятилетка нераз­ рывно связаны между собою, оно должно стать сред­ ством социалистического воспитания рабочего класса, особенно новых рабочих — выходцев из деревень и мелкобуржуазных городских слоев, должно способ­ ствовать широкому вовлечению масс в управление хо­ зяйством и всем государством.

31 января 1929 г. в «Рабочей газете» было опуб­ ликовано обраш;ение рабочих Горловского рудника 1 к коллективу Ирминского рудника с предложением орга­ низовать соревнова­ н и е . В Донбассе начинают создавать так называемые ударные бригады. Реакция на их созда­ ние была своеобразКривонос п. Ф. — начальник депо ст. Славянок Южно Донецкой железной дороги, депутат Верховного Совета СССР, выступает на митинге в связи с передачей железнодорожникам депо нового паровоза «Феликс Дзержинский», г. Славянск, 1938 г.

86

Макеевские делегаты во главе с Никитой Изотовым на совеща­ нии НК легкой промышленности в Горловке, 1934 г.

ной. Райкомы профсоюзов не оказывали им никакой помощи, а руководители шахт рассматривали удар­ ников к а к резервные группы рабочей силы и перебра­ сывали их с одного у ч а с т к а на д р у г о й . Положительным в деятельности этих бригад были многочисленные факты перевыполнения плана (обыч­ но на 10—20%). Новым явлением в социалистическом соревнова­ нии явилось движение рационализаторов. Только в мае 1931 года в фонд рабочего изобретательства было подано около 10 тысяч рацпредложений от шахтеров, техников и инженеров угольной промышленности Донбасса. В апреле 1933 г. кадровый рабочий шахты 1 «Кочегарка» в Горловке Никита Изотов, применяя передовые методы труда, стал регулярно перевыпол­ нять норму на 500—600%. Своим методам он обучил

87

рабочих участка. Луч­ шие горняки Донбасса Свиридов, Валейников, Темных, Мурашко и д р у г и е с т а л и работать по его методу и обучали новым при­ емам м о л о д ы х рабо­ чих. Изотовское А. Стаханов. движение сыграло большую роль в обучении десятков тысяч молодых шахтеров прогрессивным методам труда. В ночь с 30 на 31 августа 1935 г. забойщик шахты «Центральная-Ирмино» в Кадиевке Алексей Стаханов нарубил 102 тонны угля, выполнив 14 сменных норм. Сущность его метода заключалась в новой организа­ ции труда в забое, основанной на разделении произ­ водственных операций между забойщиком и крепильщиком. Свой рекорд Стаханов ставил не один — за ним крепили забой два рабочих, кроме того, парторг шахты К. Петров освещал рабочее место.

робешевской МТС, руководимая П. Ангелиной, пере­ выполнила задание более чем в два раза. Движение распространилось и на другие отрасли. Вначале стахановское движение было выражени­ ем трудовой инициативы квалифицированных рабо­ чих. И н и ц и а т о р ы нового соревнования получали значительные материальные и моральные стимулы, что, в основном, соответствовало уровню их квалифи­ кации и реальных трудовых достижений. ноября 1935 г. в Москве состоялось Всесо­ юзное совещание стахановцев — рабочих промышлен­ ности и транспорта, ставшее началом перехода от индивидуальных рекордов к коллективному стаха­ новскому труду в форме проведения стахановских смен и суток. Затем последовали недели и декады ста­ хановского труда. Все это надолго выбивало производ­ ственный процесс из нормального ритма. Израсходованные запасы сырья не восполнялись, обо­ рудование ветшало, росло число несчастных случаев на производстве. Для установления новых рекордов шли на увеличение продолжительности рабочего дня. Постоянно увеличивались нормы выработки. Постепенно стахановское движение было обюрок­ рачено, превратилось в средство расправы с инженер­ но-техническими работниками, не хотевшими заниматься приписками.

На состоявшемся в тот же день собрании рабочих 40 забойщиков заявили о желании посоревноваться со Стахановым. 8 сентября Стаханов добыл тонн. Вскоре Н. Изотов установил новый рекорд — 240 тонн. Эти рекорды были закреплены Ф. Артюховым, М. Дюкановым, М. Канцедаловым. Новая организа­ ция труда позволила в раза увеличить отбойного молотка. Почин забойщиков поддержали машинисты врубовых машин. На железнодорожном транспорте начало стаханов­ скому движению было положено машинистом стан­ ц и и С л а в я н с к Петром Кривоносом. В основе его лежала идея скоростного вождения поездов. В сельском хозяйстве бригада трактористок Ста-

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Начиная с 1934 г., происВ 30-е ГОДЫ ходит улучшение состояния колхозов. Налаживалось их а г р о н о м и - ч е с к о е о б с л у ж и в а н и е , они о к р е п л и организационно, улучшалась обработка почвы, повы­ шалась урожайность. Б ы л и нормированы поставки продукции; 3 5 % составляли обязательные натураль-

88

89

ные поставки государству, 2 5 % — оплата за работы МТС, 40% оставалось в распоряжении колхоза и шло на посевной материал, на хозяйственные нужды, а также для выдачи на трудодень. Выдачи на трудодень составляли кг зерна, а также подсолнух, овощи, солому. Выдавалось также по 1,2 — 1,5 рубля на тру­ додень. Улучшалась торговля на селе. В сельские ма­ газины, кроме водки и карамели, сельди, керосина, стали «привозить» ситец. Простояв с вечера всю ночь в очереди, колхозник мог, если повезет, купить м сатина, ситца, бязи. Под сданное зерно поставля­ лись велосипеды, патефоны и др. В селах открывались фельдшерско-акушерские пункты, укреплялись быв­ шие земские участковые больницы. Р а с ш и р и л а с ь школьная сеть, в каждом сельсовете имелась непол­ ная средняя (семилетняя) школа, на район сред­ ние ш к о л ы . Численность росла. В 1940 г. в Донецкой области имелось 1118 колхо­ зов, которые объединяли тыс. крестьянских дворов. Кроме колхозов, создавались и совхозы. В 1940 г. в Донецкой области их имелось 143 (вместе с подсобными хозяйствами промышленных предприя­ тий). Они находились на государственном содержа­ нии, в 1940 г. имели 358 тыс. га посевов ( из 1532 тыс. га общего посева). Для технического обслуживания колхозов в 1930 г. возникают государственные машинно-тракторные станции, по в каждом районе. В 1940 г. в Донец­ кой области имелось 54 МТС. Каждая станция обслу­ живала закрепленную группу совхозов: обрабатывала своей техникой поля, проводила сев, уборку урожая. За выполнение работы колхозы рассчитывались на­ турой. МТС также были на полном государственном обеспечении. Колхозные и совхозные поля обрабатывали 6 тыс.

90

тракторов. Однако значительного роста сельскохозяй­ ственного производства не произошло. Например, зер­ новых было собрано в 1913 г. (в границах нынешней Донецкой области) тыс. тонн, в 1934 г. — 481 тыс. тонн, а в 1940 — 1205 тыс. тонн, т. е. всего л и ш ь на 69 тыс. тонн больше, чем в предвоенном 1913 г. Однако следует отметить, что значительно увеличились сборы кукурузы, подсолнечника, овощей. В целом так назы­ ваемое социалистическое преобразование сельского хозяйства, за которое народ заплатил такую дорогую цену раскулачиванием, уничтожением крестьянства, голодомором, особых преимуществ не проявило. Более того, большая часть молока, мяса, яиц, а также карто­ феля, овощей производилась в крошечных индивиду­ альных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих. У них содержались две трети коров. Так, на 1 января 1941 г. в области их имелось 213 тыс., из них 42 тыс. — в колхозах, 28 тыс. — в совхозах, 143 тыс. — в индивидуальных хозяйствах.

РЕПРЕССИИ СТАЛИНСКОГО РЕЖИМА

1 декабря 1934 г. в коридо­ ре Смольного в Ленинграде был убит член Политбюро ЦК ВКП(б), первый секретарь Ленинградского обкома и горкома партии С. Киров. В тот же день И. Сталин продиктовал постановление Ц И К СССР «О порядке ведения дел о террористических актах против работни­ ков Советской власти». Устанавливались сроки веде­ ния следствия по подобным делам — не более 10 дней, дела рассматриваются без прокурора и адвоката, хода­ тайство о помиловании не допускается, приговор к выс­ шей мере исполняется немедленно. Таким было начало расправы И. Сталина с политическими оппонентами. В незначительной мере эти репрессии затронули 91

Донбасс. Начало же массовой расправы, так называе­ мой «великой чистки», связано с февральско-мартовским пленумом ЦК ВКП(б). Именно на нем был взят курс на физическое уничтожение всех недовольных. Вопросы массовых политических репрессий рас­ сматривались на Политбюро 2 и 9 июня 1937 г. 30 июля, во исполнение решений партийной верхушки, нарком внутренних дел СССР Н. Ежов издал оператив­ ный приказ 00447 «Об операции по репрессирова­ нию б ы в ш и х к у л а к о в , у г о л о в н и к о в и д р у г и х антисоветских элементов». В приказе был расписан «лимит» (количество подлежащих расправе). По До­ нецкой области надлежало расстрелять 1000 человек и приговорить к 10 годам лагерей 3000 человек. Было предусмотрено упрош,енное ведение дел следствия в ус­ коренном порядке. Приговоры выносились Особыми тройками в составе начальника областного управления НКВД, первого секретаря обкома партии и областного прокурора. В Донецкой области в состав тройки входи­ ли поочередно — первые секретари обкома п а р т и и С. Саркисов и Э. Прамнек (позднее оба расстреляны), А. Щербаков (впоследствии — кандидат в члены По­ литбюро, секретарь ЦК, первый секретарь Московско­ го обкома и горкома п а р т и и , н а ч а л ь н и к Главного политического управления Красной Армии, началь­ ник Совинформбюро), начальники УНКВД Д. Соколпнский (расстрелян) и П. Чистов (осужден на 25 лет лагерей), прокурор области Р. (позднее — про­ курор УССР, генеральный прокурор СССР, главный об­ винитель на Нюрнбергском процессе). Кроме того, приговоры выносило Особое совещание в Москве в со­ ставе наркома внутренних дел Н. Ежова и прокурора СССР А. Вышинского. Свой «вклад» внесла Военная коллегия Верховного Суда СССР во главе с Ульрихом.

25 июля 1937 г. была подписана директива НКВД

92

№ 00439, требовавшая немедленного ареста всех нем­ цев, которые не были гражданами СССР. Фактически это было началом крупномасштабной операции, в ходе которой в Донбассе были арестованы 4265 немцев, из которых расстреляны 3608. В рамках «польской опе­ рации» с 19 сентября 1937 г. по 19 февраля 1938 г. в об­ ласти было осуждено 3777 поляков, из которых 3029 расстреляны. По директиве № 50215 от 11 декабря 1937 г. в Донецкой области были осуждены 3628 гре­ ков, из которых расстреляны 3470.* Только на территории современной Донецкой об­ ласти в гг., по неполным данным, были репрессированы по политической 54-й статье около 20 тысяч человек, из них более 13 тыс. расстреляны. Анализ архивно-следственных дел показывает, что работники НКВД вели не борьбу против разного рода врагов, шпионов, саботажников и вредителей, а зача­ стую выполняли соответствующие планы-лимиты, по­ лученные сверху. Жертвами «великой чистки» стали, в основном, простые рабочие, колхозники, учителя — украинцы и русские.

В численности населения Донец­ кой области про­ и с х о д и л и з н а ч и т е л ь н ы е и з м е н е н и я . Они б ы л и обусловлены интенсивным промышленным развити­ ем. Если по переписи 1926 г. на территории нашей области было учтено 1623,8 тыс. человек, то в 1939 г. — 3099,8 тыс., т. е. рост составил 9 1 % . Почти в 4 раза выросла численность городского населения — с НАСЕЛЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ ПЕРЕПИСИ 1939 г.

и

Донецкая область включали в себя современные Донецкую Луганскую.

93

647,8 тыс. до 2421,4 тыс. (374%). Городское населе­ ние в 1939 г. составило 7 2 , 1 % , а сельское — 21,9% .

5 9 , 3 % городских ж и т е л е й составляли у к р а и н ц ы , 31,2% — русские, остальные — евреи, немцы, бело­ русы, греки. 5 3 % человек были заняты в промыш­ ленности, на транспорте, в строительстве. 18% — в сельском и лесном хозяйстве. Вопросы и задания: Проанализируйте на основании таблицы цен состояние частной, кооперативной и государственной торговли в Донбассе в 1929 г.

2. В чем, по-вашему, заключались перекосы и недоразу­ мения в решении проблем повышения жизненного уров­ ня населения в регионе?

3. Сравните, используя таблицу цен, покупательную спо­ собность трудящихся в 1920-е и 1990-е годы.

4. Назовите основные успехи и недостатки в организации народного образования в 20-е годы.

5. Какие способы изыскания средств на организацию об­ разования использовались в тот период?

6. В чем заключался «классовый переход» в образовании?

7. Какие изменения в численности населения произошли с 1926 г. по 1939 г., их причины? Документы: 1. Сообщение заведующего секретной частью Артемовского окрисполкома 19 февраля 1930 г. «На хуторе 9 февраля раскула­ чивание делали таким образом: председатель сельсовета Гаташев, уполномоченный райисполкома Некрасов и упол­ номоченный хуторян заходили в дом и предлагали оста­ вить помещение, разрешая взять обувь, одежду, сундуки с каким бы то ни было имуществом и кухонную посуду... На отобранное составляли описи, все передавалось в коллективы. Отобранные продукты разворовывались». Донецкий облгосархив, ф.Р-11б9, оп.2, 197.

94

Т Е М А 3. К Р А Й В ГОДЫ ВТОРОЙ М И Р О В О Й ВОЙНЫ

С начала войны ж и з н ь Донбасса все время проходила под лозунгом «Все для фронта, для победы!». Только в течение первых военных недель из области на фронт было направлено более 236 тыс. человек. Были сфор­ мированы 382-я, 393-я и 395-я шахтерские строевые дивизии, отдельные полки и батальоны. В народное ополчение вступило 220 тысяч человек. Одновремен­ но в городах и районах области для борьбы с немецки­ ми парашютистами и диверсантами формировались истребительные батальоны. Они были созданы в горо­ дах Сталино, Красноармейск, Торез, Харцызск, Доброполье, Селидово и ряде других. Шло также активное создание специальных отрядов по истреблению тан­ ков. В 53 таких отрядах насчитыва­ лось человек. МОБИЛИЗАЦИЯ СИЛ ДОНБАССА НА БОРЬБУ С ВРАГОМ

Плакат.

В августе и сентябре 1941 г. была начата мобилизация трудя­ щихся на сооружение оборонитель­ ных укреплений. Только угольные тресты направили на строительные работы 52 тысячи человек. Было принято решение дополнительно направить из области еще 160 тыс. человек, выделить 4 тыс. подвод и 180 тракторов с плугами. Всего в сооружении оборонительных ук95

реплений участвовало более 210 тыс. жителей облас­ ти. В ходе строительных работ было вынуто свыше 17 млн. кубометров грунта, построено более 20 тысяч во­ енно-инженерных сооружений. Ежедневные нормы выполнялись на 150—200 процентов. В августе 1941 г. был проведен воскресник под де­ визом «Все для фронта, все для победы!». Только мо­ лодежи, принявшей в нем участие, было более 330 тыс. человек. Заработанные ими 2 млн. 700 тыс. руб­ лей (в ценах 1941 года) были направлены в кассу фон­ да обороны. К началу сентября 1941 г. жители к р а я передали на нужды фронта 18,9 млн. рублей. В сельских районах шел сбор средств на танковую колонну имени ВЛКСМ. Всего было собрано 1,5 млн. рублей. За счет добровольных взносов приобреталась воен­ ная техника для фронта. Так, за счет средств коллек­ т и в а Д о н е ц к о г о м е т а л л у р г и ч е с к о г о завода б ы л а построена эскадрилья боевых самолетов «Металлург Донбасса», переданная на Ю ж н ы й фронт. Ушедших на фронт мужчин заменяли Только на шахты треста «Донбассантрацит» в первые месяцы войны пришли работать около 600 женш;ин. Многие из них заняли рабочие мес­ та м у ж ч и н на машинохимических, коксохими­ ческих заводах, желез­ нодорожном транспорте. Уже на 1 и ю л я они заменили 4267 работниКОВ. В с е л ь с к о м х о з я й -

П Ангелина

96

стве по инициативе П. М. Ангелиной 3400 женщин научились водить трактор.

ПЕРЕХОД ПРОИЗВОДСТВА В первые месяцы войНА ВОЕННЫЕ НУЖДЫ ны промышленность обла­ сти сыграла важную роль в помощи фронту. Машиностроительные и металлур­ гические заводы не только поставляли металл и во­ енную технику, но и железобетонные конструкции для сборки дотов, бронемашины для пулеметов, ломы, лопаты и т. д. На всех п р е д п р и я т и я х создавались ударные фронтовые бригады, царил массовый трудо­ вой героизм. Транспорт действовал по новому военно­ му графику движения. Первое место среди перевозок занимали военные грузы, шедшие в сторону фронта. В августе 1941 г. по заданию Государственного ко­ митета обороны машиностроители, железнодорожни­ ки и м е т а л л у р г и в т е ч е н и е 22 д н е й с о з д а л и 12 бронепоездов и отправили их на фронт.

В середине УГРОЗА ОККУПАЦИИ ДОНБАССА. октября г. ЭВАКУАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, немецко-фашиСОВХОЗОВ И КОЛХОЗОВ НА ВОСТОК стские войска вплотную подо­ шли к Донбассу. С 15 октября 1941 г. началась эва­ куация вглубь страны промышленных предприятий, высших учебных и научных учреждений. Так, Донец­ кий металлургический завод только в течение шести суток с 9 по 14 октября отправил на Урал пять эше­ лонов с оборудованием и около 5 тыс. рабочих и ин­ женерно-технических работников. Более 20 эшелонов отправил завод «Азовсталь». В короткие сроки закон97

заводы и фабрики этих регионов, оснащенные эваку­ ированным оборудованием, стали основой экономи­ ческого развития этих областей и республик. Уже в октябре 1941 г. начал давать продукцию на новом месте стан «4500», а к середине 1942 г. на пол­ ную мощность работали все перебазированные на во­ сток заводы и фабрики.

демонтаж оборудования и дружковские машиностроители. Краматорские станкостроите­ ли полностью вывезли в 200 вагонах все свои станки. Коллектив электростанций «Донбассэнерго» эвакуи­ ровал более 800 вагонов ценного груза. Всего вывез­ ли свое оборудование 343 завода области. Среди вывезенного оборудования были котлы, турбины, ге­ нераторы, трансформаторы, станки, а также такие уникальные экземпляры, как единственный в стране пресс мощностью 10 тыс. тонн, самый мощный в стра­ не бронепрокатный стан «4500» и т. д. Одновременно с эшелонами с оборудованием выезжали и специали­ сты. Только в Кузбасс и Караганду выехало 25 тысяч рабочих области. Эвакуированные из области рабочие и специалис­ ты принимали активное участие в быстрейшем вос­ становлении и вводе в эксплуатацию эвакуированных цехов и заводов. При их помощи строились и вступа­ ли в строй металлургические заводы в Узбекистане, Комсомольске-на-Амуре, Челябинске, совершенство­ вались технологические процессы на Гурьевском и Петровско- Забайкальском металлургических заво­ дах, внедрялась комплексная механизация и циклич­ ная организация труда на шахтах Кузбасса, Кизела, Караганды и других угольных районов. За годы войны в восточных и северных районах страны с помощью эвакуированных из Донбасса ин­ женерно-технических работников и шахтеров было введено в действие 180 новых и угольных раз­ резов производительностью 37,3 млн. тонн угля в год. Причем 64 из них построены в рекордно короткие сроки. Б ы л и освоены новые угольные месторожде­ ния: Байдаевское и Абашевское в Кузбассе, Ангарс­ кое — в Средней Азии, Актюбинское — в Казахстане. Построенные с помощью специалистов Донбасса

Обстановка на юге страны с каждым днем обостря­ л а с ь . Оборонявшие н а ш у область части 187-й, 12-й, 9-й армий, 383-й шахтерс­ кой стрелковой дивизии вынуждены были отступить под натиском превосходящих сил противника. Вмес­ те с ними отступали тысячи народных ополченцев, 33 истребительных батальона и 19 партизанских отря­ дов, защищавших Донбасс. После ожесточенных боев в конце октября 1941 г. были оставлены города Ста­ лине, Макеевка, Горловка, Красноармейск, Славянск. К началу ноября противник занял центральную и юговосточную часть области и вышел к рекам Северский Донец и Миус. О к к у п и р о в а н н а я территория была включена в так называемую «военную зону», подчи­ ненную непосредственно немецкому военному коман­ дованию. Тяжелые условия оккупационного усугуб­ лялись большой подвижностью районе Донбас­ са. На его линии от Славянска до Азовского моря было сосредоточено огромное количество немецких войск, полевой жандармерии и органов контрразведки. Все жители городов и рабочих поселков, начиная с 10-летнего возраста, были обязаны регистрировать­ ся на бирже труда и носить нарукавную повязку с оп­ ределенным номером. За нарушение этого требования

98

99

ОККУПАЦИЯ ДОНБАССА ВОЙСКАМИ

ние т а к и х круп­ ных немецких фирм, как «Си­ менс», «Оппель» и других. Для шахт было

гадюки

Всем

— с квот СИЛ an) * СОДЕРЖАНИЕ.

2

с

II

1 от

) Ч

at,

в)

ого

в Востока в

и

в

во в 1942 года 1942 л и .

6

ве вб

«им 1 .

.

.

-

S. штаба

« —

га— в 38

(I003E)

Копия приказа Верховного командования Вооруженных сил Германии о клеймлении советских военнопленных

•

> За восстановление шахт специальная организация «Берг Гитлер требовал скоэкономики Донбасса в военное производство. Планировалось, что уже в 1943 г. бас­ сейн должен был дать 1 млн., а в г.

2 тонн металла. Под выполнение этой программы необходимо было наладить добычу угля. Однако несмотря на то, что к ноябрю 1942 г. было восстановлено 40 угольных шахт, оккупанты получили с них всего 2,3 процента угля довоенной добычи за тот же период. В связи с этим нужды немецкой армии удовлетворялись за счет угля, привозимого из Польши и других стран. Пе удалось немцам организовать и производство металла на предприятиях нашей области.

полагался расстрел. На предприятиях был введен часовой рабочий день. Работы выполнялись под постоянным надзором солдат и полицейских. В ходе работ часто применялись телесные наказания. Экономика региона сразу привлекла к себе внима-

ПАРТИЗАНСКАЯ И ПОДПОЛЬНАЯ На участке ЮгоБОРЬБА ПРОТИВ ОККУПАНТОВ Западного и Южно­ го фронтов, в области левом берегу Северского Донца деиг десятки партизанских отрядов и подполь­ ных групп, были тысячи и подпольш;иков. к о т о р ы е в ы п о л н я л и боевые р а з в е д ы в а т е л ь н ы е и

100

101

Донецкий обком Подпольные горкомы КП(б)У комсомоль подпольные организации Партизанские отряды и группы

Лиман

•

Памятник <

Ко

Дзержинск

М

• •

,

Марьин

Подпольная и партизанская борьба в 1941 — 1943 гг

102

И

)рснные > в 1957 г Донецке

Карнаухов

диверсионные задания. Борьбу с вели Я м с к и й п а р т и з а н с к и й о т р я д под к о м а н д о в а н и е м Е. А. Потирайло и 3. В Изотова, Добропольский парти­ з а н с к и й отряд М. М. Л а н ц о в а , Селидовский огряд Н. Г. Пасечного, партизанские отряды «Кармелюк» и «Галайда». Активные боевые действия вели Славян­ с к и й п а р т и з а н с к и й о т р я д под к о м а н д о в а н и е м М. И. К а р н а у х о в а . возглавляемый И. Г. Чаплиным, партизаны Красноармейского райо­ на под руководством Г. А. Ищенко, К. Д. Мележика, М. Е. Агафонова, отряд Енакиевского района под ру­ ководством Н. М. Компанийца и другие. По далеко не полным данным, за время оккупации они совершили более 600 боевых операций, уничтожи10 тыс. солдат и офицеров гитлеровской а р м и и , взорвали 18 железнодорожных эшелонов. 642 под­ польщика-партизана области были награждены орде­ нами и медалями. На территории области было создано 180 партизан­ ских отрядов и групп, в состав которых входило бо­ лее 4,2 т ы с . ч е л о в е к , д е й с т в о в а л о б л а с т н о й 103

подпольный комитет КП{б)У, горкомов и райкомов партии, 21 первичная парторганизация, 34 организа­ ции и коммунистического подполья, 3 райко­ ма комсомола, 15 первичных комсомольских и одна пионерская организации.

После разгрома немецких войск на Курс­ к о й дуге с о в е т с к о е командование сосредоточило необходимые силы для освобождения Донбасса. Эта задача была поручена Южному фронту (командующий — генерал Ф. И. Тол­ бухин), в составе которого действовало 5 армий, и Юго-Западному фронту (командующий — генерал Р. Я. Малиновский), состоявшему из 6 общевойсковых армий.

18 августа 1945 г. перешли в наступление войска Южного фронта. В первый же день наступления 5-я ударная армия под командованием генерала В. Д. Цветаева форсировала Миус. Ожесточенные бои разгоре­ лись за Саур-Могилу, являв­ шуюся стратегически важным участком немецких войск. Прорвавшись и захва­ тив его, гвардейцев во гла­ ве с младшим лейтенантом Ш е в ч е н к о оборонялись на­ смерть. В честь подвига вои­ нов-освободителей на Первый памятник, Саур-Могиле сооружен вели­ сооруженный чественный монумент. на Саур Могиле в честь Для поддержки наступаюосвобождения Донбасса.

щей Советской Армии Штаб партизанского движения при Военном Сове­ те Южного фронта в маеиюне 1 9 4 3 г. направил в Освобождение г. Сталино, 1943 г. т ы л в р а г а 17 диверсионно-организационных групп в составе 78 че­ ловек. Потерпев поражение на Северском Донце и Миусе, гитлеровские войска пытались закрепиться на рубеже Славянок — Никитовка — Горловка — Харцызск и да­ лее по реке Кальмиус. Однако это им не удалось. В ре­ зультате продолжавшегося наступления 51-я армия 3 сентября освободила стратегически важный железно­ дорожный узел и город Дебальцево, а 5-я ударная ар­ мия — Енакиево. 4 сентября части 51-й армии выбили немцев из Иикитовки. Одновременно с наступлением на Горловку войска 5-й ударной армии вели бои за Ма­ кеевку. 6 сентября город был освобожден. Успешно развивалось наступление и войск ЮгоЗападного фронта. Они овладели Славянском, Константиновкой, Краматорском, Артемовском и быстро продвигались на Красноармейск. Одновременно вой­ ска Южного фронта завязали бои за освобождение го­ рода Сталино и 8 сентября вошли в город, а к 14 сентября полностью освободили от оккупантов всю область. В ее освобождении активную помощь ока­ зывали 43 партизанских отряда и группы. За участие з боях за освобождение Донбасса 80 офицеров и солдат получили звание Героя Советского Союза, тысячи были награждены орденами и медаля-

104

105

ОСВОБОЖДЕНИЕ ДОНБАССА ОТ ОККУПАНТОВ

ми, 23 воинским частям присвоено наименование го­ родов области, которые они освободили.

СЕЛО В УСЛОВИЯХ НЕМЕЦКОЙ ОККУПАЦИИ

Т р а г е д и е й д л я народа стала немецко-фашистская оккупация. В Донецкой об­ ласти она продолжалась с конца октября 1941 г. до начала сентября 1943 г. Сельскому хозяйству Донец­ кой области, как и другим отраслям, был причинен огромный ущерб. Были уничтожены все МТС, совхо­ разграблены колхозы, индивидуальные хозяй­ ства. У населения оккупантами было забрано 83 тыс. голов скота, 10 млн. штук птицы, 1269 центнеров зер­ на и многое другое. Б ы л а введена военно-оккупационная система уп­ равления. Область вошла в так называемую «военную зону», подчиненную непосредственно военному ко­ мандованию. На сельских жителей были наложены огромные налоги: 750 л молока от коровы, 150 штук яиц от двора и многое другое. Колхозы были реорга­ низованы в общины, сельхозпродукция которых за­ биралась о к к у п а н т а м и . Однако им не удалось наладить сельскохозяйственное производство. Кресть­ яне саботировали указания комендантов. Посевные площади сокращались. Так, в 1943 году было под по­ севом всего 574 тыс. га, 1/3 посевов 1940 года. Севоо­ бороты были у н и ч т о ж е н ы . Почва обрабатывалась плохо, что вело к снижению урожайности. Если в 1940 году средний урожай зерновых достиг 13 ц, то в 1943 году — лишь 4,7 ц. Валовой сбор зерна в 1943 году составил всего 14% сбора предвоенного года. Огромный ущерб был причинен животноводству. Например, после изгнания оккупантов в области ос­ талось всего 94 тыс. коров. Причем в колхозах и со106

вхозах их сохранилось всего 2,7 тыс. голов, или 3,8% их довоенного поголовья. Особенно з н а ч и т е л ь н ы й ущерб был причинен колхозам северных районов об­ ласти. Так, к моменту освобождения во всех колхо­ зах Славянского района сохранилось всего 5 голов скота, Константиновского — 80, Артемовского — 103. Следует отметить ущерб численности населения об­ ласти. За 12 месяцев оккупанты уничтожили в облас­ ти 279 т ы с . человек, у г н а л и в Германию 200 т ы с . жителей. К моменту освобождения было учтено 1506 тыс. человек, то есть 48,8% довоенной численности, в том числе сельского населения 559 тыс. человек. При­ чем наполовину сократилась численность мужчин. В сельской местности в возрасте от 16 до 55 лет их име­ лось всего 60 тыс. человек. Понятно, что вся тяжесть восстановления сельского хозяйства легла на женщин.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Отст И ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА пая. п а т ы грабили и разрушали все, что не могли вывезти с со­ бой. В области было разрушено 40 основных шахт, уничтожено 1126900 метров жилой площади. В развалинах металлургические и машиностро­ ительные заводы в Макеевке. Сталине, Мариуполе, Горловке, Краматорске. Только Новокраматорскому машиностроительному заводу был нанесен ущерб в 556 млн. рублей. Здесь немцы привели в негодность станков, разрезали автогеном ста­ нину 800-тонного пресса, взорвали гидравлический 300-тонный горизонтальный пресс, уничтожили энер­ гетическое оборудование и ТЭЦ, превратили в руины заводские больницы, детские ясли, школу, 204 жи­ лых дома.

107

Полностью была разрушена угольная и х и м и ч е с к а я про­ мышленности, выве­ дены из строя стан­ ции, предприятия и пищевой пром урон нанесен железнодо­ рожному транспорту.

Pa дочча г Р а з г р а б л е н и ю под­ верглись 52 МТС, 152 совхоза и 1118 колхозов. сумма ущерба, причиненного народному хо­ зяйству области, составила 30707 млн. рублей (в до­ военных ценах). В области осталось 10% довоенного количества рабочих. Подготовка к восстановлению индустрии к р а я н а ч а л а с ь е щ е в н а ч а л е 1 9 4 3 г. А к а д е м и к И. Н. Бардин разработал основные направления вос­ становления и развития черной металлургии. По мере освобождения того или иного района, города специаль­ но созданные бригады на месте изучали состояние шахт, заводов и фабрик и вносили предложения о на­ правлении первоочередных восстановительных работ. Государственный Комитет Обороны 26 октября 1943 г. принял постановление «О первоочередных мероприя­ тиях по восстановлению угольной промышленности Донецкого бассейна*. Намечалось восстановить шахт, причем 88 из них планировалось ввести в дей­ ствие не позднее чем через 6 месяцев, 37 на протяже­ нии года и 51 через год. Первой в Донбассе достигла довоенного уровня до­ бычи шахта «Новомушкетово». В результате про108

изведенной реконструкции в мае 1944 г. она стала да­ вать 1000 тонн угля в сутки вместо довоенных 700 тонн. Из-за нехватки рабочих рук в шахты стали воз­ вращаться старые кадровые рабочие, пенсионеры. Так, на шахте «Кочегарка» 22 забойщика-пенсионера пере­ давали свой опыт молодежи. Это движение распрост­ ранилось на металлургическую, коксохимическую и другие отрасли промышленности, железнодорожный транспорт. Семидесятипятилетний забойщик макеев­ ской шахты «Грузская» И. Е. Алейников с первого дня спустился в забой и стал добывать уголь вместе со своим сыном и тремя дочерьми. На шахты пришли тысячи девушек и женщин, заменив своих мужей и братьев, сражавшихся на фронте. Одними из первых спустились в шахту девушки из Горловки — Нина Кузьменко, Мария Гришутина, Зина Лагутина, Роза Бурых и другие. У горняков сложилась поговор­ ка: «Муж — в бой, жена — в забой, сестра — у ствола, вся горняцкая семья уголь рубает, фашистов бить по­ могает». Девушки уверенно выполняли и перевыпол­ няли ежедневные нормы. Так, Нина Кузьменко в январе 1944 г. за одну смену нарубила 43,3 тонны угля, что составило 940 процентов нормы, Мария Гришути­ на выполнила сменное задание на %. К маю г. на шахтах среди рабочих по добыче угля 42,6% со­ ставляли женщины, а на поверхностных работах — 55,9%. В декабре 1943 г. вступили в эксплуатацию две доменные печи на Енакиевском, четыре мартеновс­ ких печи на Макеевском и одна на Константиновском металлургических заводах. К концу 1943 г. были восстановлены коксовые батареи 2 и 3 на Староенакиевском коксохимическом заводе, а в 1944 году стали выдавать кокс почти все коксохимичес­ кие заводы.

109

завод уже выпустил первую продукцию весом в 92 тонны. Одновременно начал работать и Краматорс­ кий завод тяжелого станкостроения. В 1944 г. стали вы­ пускать оборудование для шахт машиностроительный завод имени Ленинского комсомола Украины и Горловский машиностроительный завод имени С. М. Кирова. На начало 1945 г. в области действовало 8 домен­ ных и 24 мартеновские печи, 2 бессмеровских конвер­ тора, 15 прокатных станов. Начали давать продукцию 60 коксовых батарей и 10 заводов огнеупорных мате­ риалов. К довоенному уровню производства прибли­ зились Ускоренными т е м п а м и восстанавливались Зуевская, Кураховская и Штеровская ГРЭС. В ходе восстановления промышленности возобно­ вилось начавшееся в предвоенные годы социалисти­ ческое соревнование между шахтерами различных областей, однопрофильными предприятиями Донбас­ са и других районов страны. Так, горняки шахты «Новомушкетово» соревнова­ лись с шахтерами Луганской области и нефтяниками Баку, коллектив Новокраматорского машинострои-

тельного завода — с Уральским заводом тяжелого ма­ шиностроения . в восстановлении экономики области осув самых разнообразных формах: образцо­ вое и досрочное выполнение заданий по производству оборудования для заводов и шахт, посылка семенного материала, скота, сельскохозяйственной т е х н и к и , организация шефства областей и республик над про­ мышленными предприятиями к р а я . Так, в сентябре 1943 г. Кемеровская область взя­ ла шефство над Сталинской областью. Только за пер­ в ы е т р и м е с я ц а К у з н е ц к и й бассейн н а п р а в и л в Донбасс 232 станка, 284 электромотора и генератора, 10 тыс. штук различного инструмента и много друго­ го промышленного оборудования. Колхозам было выделено 580 лошадей, 4900 голов крупного рогатого скота, 12 тыс. овец, 5700 свиней, 4500 центнеров зер­ на, 5 тыс. тонн картофеля и овощей, 1800 единиц сель­ скохозяйственного инвентаря. Жители Кемеровской области из своих сбережений внесли в фонд оказания помош;и Донбассу около 10 млн. рублей, собрали не­ сколько тысяч пар обуви. Кузнецкий металлургичес­ к и й к о м б и н а т ш е ф с т в о в а л над Е н а к и е в с к и м металлургическим заводом, а Магнитогорский — над Макеевским металлургическим и коксохимическим заводами. Ж е н щ и н ы Карагандинской области собра­ ли 1 млн. 300 тыс. рублей, на которые в городе Чистяково (Торез) был построен детский дом для детей Донбасса, оставшихся в годы войны без родителей. Около 80 заводов Ленинграда помогали шахтерскому краю в техническом оснащении предприятий. Не отставали от них и жители нашей республики. Только за первые месяцы шефства колхозники Укра­ ины направили шахтерам тонн зерна, около ты­ сячи тонн муки, более 5 тыс. тонн овощей, 6 тыс. тонн

110

111

Восстановление механического цеха Краматорского машиностроительного им. Орджоникидзе, 1945 г.

В сентябре 1943 г. начались восстановитель­ ные работы на Новокраматорс­ ком и Старокрам а т о р с к о м машинострои­ тельных заводах. В октябре 1943 г. Новокраматор­ ский машино­

жиров и другие продукты питания. Промышленные районы республики — кубометров строительно­ го и крепежного леса, 352 тонны металлических изде­ лий, много инструментов и станков. Каждая шахта, угольный трест и комбинат имели своих шефов в дру­ гих областях Украины. На шахты области прибывало большое количество добровольцев. Так, летом 1944 г. на шахты комбина­ та «Сталинуголь» прибыло из Черниговской области 25 тысяч, из Запорожской — 12 тыс. человек. Из Таш­ кента на п р е д п р и я т и я угольной промышленности прибыло 750 выпускников ремесленных училищ Уз­ бекистана. В ноябре 1943 года ЦК комсомола Украи­ ны объявил мобилизацию и обязал н а п р а в и т ь на работу в Донбасс к 15 ноября 1943 г. 5 тыс. комсо­ мольцев. В первом квартале 1944 года в край прибы­ ло у ж е 40 т ы с . ч е л о в е к м о л о д е ж и : 20 т ы с . — в угольную промышленность и столько же — в метал­ лургическую. Уже к концу 1945 г. численность рабо­ ч и х , з а н я т ы х в п р о м ы ш л е н н о с т и , с о с т а в и л а 55 процентов довоенного уровня. К концу войны в области было введено в строй 69 основных шахт, металлурги дали свыше 1 млн. 200 тыс. тонн чугуна, 1 млн. 400 тыс. тонн стали, около миллиона тонн проката. По состоянию на 10 августа 1944 г. было восстановлено и вновь построено 5885 домов, а всего введено в эксплуатацию 23665 домов, в которые вселилось 178 тыс. человек. К концу 1945 г. жилой фонд области составил 76,5 процента к уров­ ню 1940 г., действовало 1146 медицинских учрежде­ ний, 1510 школ, в которых училось более 384 тыс. школьников, функционировали 1555 различных ма­ газинов, 672 столовые, 66 буфетов.

Вопросы и задания: 1. Какую роль сыграли трудящиеся нашей области в раз­ витии экономики бывших республик СССР?

2. Почему немецкое военное командование придавало большое значение быстрейшему захвату территории на­ шей области?

3. Какую роль сыграли партизанские отряды и подпольш,ики области в борьбе с оккупантами?

4. Названия каких городов области получили военные ча­ сти, участвовавшие в ее освобождении?

5. Какую роль сыграли женщины области в экономике края?

6. По каким населенным пунктам проходила линия обо­ роны нашего края?

7. В каких городах и районах области и с какой целью были созданы специальные истребительные батальоны и отряды?

8. Расскажите о мобилизации трудящихся на сооружение оборонительных укреплений в августе и сентябре 9. Когда и как проходила эвакуация предприятий регио­ на на восток?

10. Охарактеризуйте оккупационный режим, установлен­ ный фашистами? Документы: 1. Из сообщения Совинформбюро об оставлении ча­ стями Красной Армии г.

26 октября 1941 г. многодневных сражений, в которых не­ мецко-фашистские войска потеряли до 50 тыс. убитыми и ранеными, свыше 250 танков, более 170 орудий, около 1200 автомашин с военными грузами, наши части оста­ вили г. Сталина». Сообщения Советского Информбюро, т. 1, М.: 1944. — С . 323. * Дата опубликования.

112

113

2. Из справки Сталинского обкома КП(б)У о создании в области партизанских отрядов, 1941 г.* соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941 г. «Об организации борьбы в тылу германс войск» к моменту отхода частей Красной Армии в Сталинской области было создано 180 парти­ занских отрядов и диверсионных групп с общим количе­ ством 4239 человек. По своему составу бойцы партизанских отрядов пред­ ставляли: членов ВКП(б) — 2542 человека, кандидатов в члены ВКП(б) — 239 человек, комсомольцев — 210 чело­ век и беспартийных — 1248 человек. Из общего числа 4239 человек 950 прошли пятиднев­ ные специальные курсы по изучению опыта борьбы парти­ зан в тылу врага, а также изучению родов оружия и средств диверсионной работы. Обкомом КП(б)У и горрайкомами было выдано 1068 винтовок, 66 пулеметов, 190300 патронов, 258 мин, 256 капсюлей, 500 гранат, 1,5 т взрывматериалов, 14 запаль­ ных машинок, 550 м детонирующего шнура. Кроме того, в августе и сентябре 1941 г. обкомом КП(б)У было отобрано и направлено в распоряжение ЦК КП(б)У для партизанских отрядов 417 человек, в том числе: членов ВКП(б) — 356, кандидатов в члены ВКП(б) — 61 человек. Отбор бойцов и формирование партизанских отрядов проводили секретари горкомов и райкомов КП(б)У совме стно с командирами отрядов... Секретарь Сталинского обкома Мельников». Донецкая область в годы Великой Отечественной вой­ ны гг.). Сб. документов и материалов. — До­ нецк: Донбасс, 1980. — С. 60.

3. Объявление фашистского командования о введении «Нового порядка» на временно окку­ пированной территории, 26 октября 1941 г.

«1. Каждый житель обязан немедленно сообщать бли­ жайшему германскому управлению или старосте о чужих * Дата опубликования.

114

гражданских лицах или советских бойцах, пребывающих в селении или поблизости него.

2. Подвергается расстрелу каждый, кто принимает к себе на квартиру и снабжает продуктами или одеждой чужое лицо. образом будет расстрелян тот, кто не исполняет указанного под цифрой 1 приказа об обяза­ тельном донесении.

3. Лица, имеющие у себя на дому германское или кое оружие, предметы снаряжения, военные формы и знаю щие, где такие предметы находятся, обязаны сообщать об этом ближайшему германскому управлению в течение од­ ной недели после опубликования настоящего объявления. кого по истечении этого срока оружие, предметы снаряжения, военные формы или знающие, кто будет покупать, менять, скрывать и не сообщать об укрытии таких предметов, подвергается расстрелу.

4. разговаривать о численности, воору­ жении и позициях германских военных частей. Лица, пе редающие другим лицам сведения такого рода, будут расстреляны.

5. Те, которые будут сообщать о пребывании чужих лиц и сдадут оружие и тому подобное, как и те, которые окажут свое содействие в задержании советских шпио нов, вознаграждаются германским главным командовани ем продуктами, табаком, а при особенно важных сообщениях — наделением землей». Донецкая область в годы Великой Отечественной войны гг.). Сб. документов и материалов. — С. 79.

4. г а з е т ы «Труд» о ф о р м и р о в а н и и бри­ гад и з у ч а щ и х с я р е м е с л е н н ы х и школ ФЗУ для восстановления промышленности Донбасса, 23 сентября 1943 г.

20 тыся учащихся ремесленных училищ едут в Донбасс (беседа с начальником главного управления трудовых ре­ зервов при СНК СССР тов. Москатовым) «Главное управление трудовых резервов получило от­ ветственное задание — организовать бригады государ­ ственных трудовых резервов для восстановления и монтажа энергетических и металлургических предприя­ тий Донбасса, освобожденных от немецкой оккупации. На115

правляется 20 тыс. учащихся ремесленных училищ и школ ФЗО. 10 тыс. из них будут работать на восстановлении и монтаже энергетических предприятий, а остальные — на металлургических заводах. Бригады направляются на Зуевскую, Рутченковскую ГРЭС, Горловскую теплоэлектроцентраль, Штеровскую ГРЭС, на крупнейшие металлургические заводы — Ста­ линский, Макеевский, Енакиевский, Краматорский, Воро­ шиловский, Таганрогский и другие. Сейчас идет комплектование бригад в республиках, об­ ластях и краях. Бригады будут составлены из учащихся второго класса ремесленных училищ и выпускников-от­ личников школ ФЗО. Молодежь снабжается необходимой одеждой, обувью, бельем, а также набором инструмента по специальности. Для руководства бригадами лучшие работ­ ники училищ и школ, в первую очередь из числа эвакуирован­ ных в свое время из Донбасса. Наркоматы электростанций и черной металлургии выделили для общего руководства работами инженерно-технический персонал.» Украши». — № 4, — 1973. — С. 42.

ТЕМА 1. ПОСЛЕВОЕННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

МАССОВАЯ ДЕМОБИЛИЗАЦИЯ И ПРИТОК РАБОЧИХ СИЛ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Восстаовлони

Телеграмма Верховного ретарю Сталинского горкома КП(б)У и председателю ис­ п о л к о м а горсовета депутатов т р у д я щ и х с я с благодарностью трудящимся города за деньги, собран­ ные на строительство эскадрильи самолетов и танковой колонны, 31 марта 1944 г.* «Сталина, секретарю Сталинского горкома КП(б)У тов. Синько Председателю исполкома Сталинского горсовета депу­ татов трудящихся тов. Старовойтову Передайте трудящимся г. Сталина, собравшим 10739400 руб. на строительства эскадрильи самолетов и колонны танков, мой братский привет и благодарность Армии. И. Сталин» «Правда», выездная редакция в Донбассе. № 143. — 31 марта. — 1944 г. * Дат.а опубликования.

народного хозяйства области в первую очередь зависело и от обес­ печенности его необходимыми трудовыми ресурсами. По переписи 19.39 года в Сталинской области прожи­ вало 3,1 млн. человек, однако к январю 1944 г. насе­ ление уменьшилось до 1,7 млн. человек. Это привело к тому, что на шахтах трудилась толь­ ко десятая часть довоенной численности рабочих. Ре­ шение проблемы имело первостепенное значение и осуществлялось из многих источников. Основным источником численности т р у д я щ и х с я стала молодежь нашего региона. В первые послевоен­ ные годы определенное место в этом процессе занима­ ли ж и т е л и областей и городов У к р а и н ы , д р у г и х республик Советского Союза, которые через систему оргнабора прибывали сюда на постоянное жительство. Среди них довольно значительное место занимали выходцы из сельской местности, определившиеся на работу на заводы, фабрики, шахты, стройки. Все это, в свою очередь, приводило к росту численности город­ ского населения, а население сельской местности даже несколько уменьшилось. В первые послевоенные годы важное место в поло­ жении трудовых ресурсов играла демобилизация из рядов Советской Армии. Например, в первом кварта-

116

117

ле 1946 г. коллектив Мариупольского завода им. Иль­ ича пополнился 775 демобилизованными воинами, промышленные предприятия Свердловского района Макеевки приняли на работу около 2,4 тыс. человек. Одновременно с демобилизованными воинами до­ мой возвращались ранее угнанные в Германию жите­ ли области. Так, только в 1946 году прибыло около 82 тыс. человек. С мая 1947 г. на основании постановления Совета Министров СССР начала действовать система органи­ зованного набора рабочей силы. Она сыграла опреде­ ленную роль в пополнении рядов рабочих кадров, особенно угольной промышленности. К примеру, на шахты в годы четвертой пятилетки через систему оргнабора ежегодно поступало от 20 до 50 тыс. рабочих. Особенно большие группы юношей и девушек прибы­ вали из Винницкой, Киевской, Полтавской, Сумской и других областей Украины, а также из Воронежской, Курской, Орловской, Пензенской, Ярославской и дру­ гих областей России. Однако в 50-е годы значение оргнабора постепен­ но снижается. Уже в гг. из 439 тыс. но­ вых рабочих, прибывших на предприятия, только прибыли по оргнабору. Определенная часть населения прибыла в область по так называемым призывам. Это в ос новном была которая по путевкам ла п р и б ы в а л а на ш а х т ы Донбасса. Т а к , т о л ь к о с октября 1947 г.

1948 г. из Киевской, Житомир­ ской, Запорожской, Черниговской и других областей Украины прибыло 12 тыс. человек, в гг. на шахтные новостройки — тыс. человек. По мере увеличения численности населения в обла­ сти рассматриваются возможности для обеспечения на­ родного хозяйства рабочей силой за счет собственных 118

Молодежь г

Киева области, на шахты Донбасса, 1947 г

дляработы

трудовых ресурсов. К примеру, за счет местного насе­ ления число рабочих комбината «Сталинуголь» в тече­ ние гг. увеличилось на 263 тыс. человек. Несмотря на большой приток трудящихся в про­ мышленность области, тяжелые жилищно-бытовые условия, отсутствие ж и л ь я , разруха приводили к большой текучести рабочих кадров. Например, за 10 месяцев 1948 г. промышленные предприятия и строй­ ки области покинуло 32737 человек, или 3 7 , 1 % мо­ лодых рабочих, а за 10 месяцев 1949 г. ушло еще 22054 человека, или 20% . На предприятиях и стройках края трудились предста­ вители многих национальностей. Однако большинство населения составляли украинцы. Так, в угольной промыш­ ленности в 1957 г. было занято 55,4% украинцев, маши­ ностроении и металлообработке — 6 2 , 2 % , черной металлургии — пищевой промышленности — 60%, промышленности строительных материалов — 71,1%.

119

18 марта 1946 года был принят «Закон о пятилетнем плане восста­ новления и р а з в и т и я народного х о з я й с т в а СССР на —

ВОССТАНОВЛЕНИЕ УГОЛЬНОЙ, МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ И МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

1950 гг.». Согласно этому плану область должна была довес­ ти добычу угля в 1950 г. до 45,7 млн. тонн, что со­ ставляло 5 7 , 1 % от общей добычи угля украинской части Донбасса и свыше 18% — от общесоюзной. В области черной металлургии планировалось вос­ становление всех металлургических заводов, довоен­ ного уровня производства металла, кокса и добычи руды. Ставилась задача восстановления и развития крупной базы тяжелого машиностроения в Донбассе — Новокраматорского и Старокраматорского маши­ ностроительных заводов, которые должны к 1950 г. произвести своей продукции на 30% больше, чем в 1940 г. Перед железнодорожным транспортом Донбасса стояла задача закончить в 1948 г. восстановление раз­ рушенных 8 тыс. км. путей, 1500 мостов, 27 локомо­ тивных депо, 400 вокзалов и станционных зданий. В восстановлении и развитии народного хозяйства области существенную помощь оказали трудящиеся многих республик. В область непрерывным потоком шли поезда с оборудованием, стройматериалами, про­ довольствием из России, Средней Азии, Закарпатья, К и р г и з и и . На п р е д п р и я т и я х Москвы, Ленинграда, Горького, Свердловска и других городов на так назы­ ваемых ударных вахтах производили сверх плана ав­ томашины, паровые котлы, станки и шахтные механизмы. Только москвичи в течение четвертой пя120

тилетки направили для шахт трансформаторов, 860 электродвигателей и электромоторов, свыше 3100 автомобилей, 700 насосов и много другого оборудова­ ния. Коллективы заводов и фабрик Ленинграда за пер­ вые три послевоенных года прислали необходимой промышленной продукции на сумму свыше 300 млн. рублей. Белоруссия и Литва направляли строительный и крепежный лес. В гг. в области развернулось социалис­ тическое соревнование в промышленности, которое сыграло значительную роль в выполнении планов пя­ тилетки. Среди форм социалистических соревнований следует отметить метод скоростной проходки горных выработок в промышленности, скоростного сталеварения и режимов работы в машиностроении, метод цикличной организации труда на шахтах, вне­ дрение и освоение новой техники, организацию кол­ л е к т и в н ы х с т а х а н о в с к и х методов работы, выпуск продукции отличного качества и т. д. И хотя производительность труда за первые четы­ ре года пятилетки в угольной промышленности возрос­ ла на 3 5 % , все она оставалась ниже довоенной, многие шахты не справлялись со своими годовыми за­ даниями, возникла угроза несоответствия между добы­ чей коксующегося угля и потребностью в нем черной металлургии. Одной из причин этого явилось неудов­ летворительное использование новой техники и меха­ низации труда на К 1950 г. механизация процессов зарубки угля на шахтах составила 97%, откатки — 95% . Полностью была механизирована доставка угля. Более четвертой части до­ бычи на пологих пластах проводилось комбайнами. Все это значительно облегчило труд шахтеров. Если рань­ ше в лаве на 100 м работало до 100 шахтеров, то в 1950 г. уже человек.

121

металлургической промышленности мартенов ские цеха освоили выпуск высококачественных ста­ лей, а прокатные — выпуск профилей проката. За гг. выплавка чугуна возросла в 4,1 раза, стали — в 4,5, выпуск проката — в 5, кокса — в 3,2 рала Из затопленных в годы войны шахт было отка­ чано 650 млн. воды. Они давали угля на 10 боль­ ше, чем до войны Заложенная в этот период кая база стала основой для дальнейшего развития номики области в годы пятилетки. В ходе выполнения пятилетнего плана в Донбассе было построено новых шахт, сооружены Миронов­ ская и Славянская ГЭС, на заводах введены мощные прокатные станы и другие агрегаты Н а ш а х т а х области впервые стали работать комбайны «Шахтер» и другие ма ш и н ы , предназначен ные для в ы е м к и угля на маломощных уголь­ ных пластах, где рань­ ше добывался вручную. Валовая про­ д у к ц и я всей промыш­ ленности области выросла в пятой пяти­ летке на процента. О д н а к о , н е с м о т р я на достигнутые успехи, в целом имелся и ряд не­ достатков. Так, в част­ Разливка стали в мартеновском ности, в угольной цехе Макеевского металлур гического завода, 1949 г. промышленности слабо 122

решался вопрос комплексной механизации добычи угля, что значительно снижало эффективность исполь­ зования комбайнов, погрузочных и других горных ма­ ш и н , вынуждало использовать на шахтах большое количество вспомогательных и подсобных рабочих. В результате производительность труда и на конец шестой пятилетки не достигла довоенного уровня. На­ пример, месячная добыча угля на одного рабочего со­ ставляла в 1940 г. 25,7, в 1950 г. — 21,7, в 1955 г. — 24,7 тонны.

Одновременно с восстановлением промышленности воз­ рождались и школы. Только за 1944 — 1946 гг. в области начали работать 135 школ. К 1950 году в 7 вузах, 43 техникумах и 1715 школах за­ нималось значительно больше студентов, до войны. ИЗМЕНЕНИЯ В БЫТУ И КУЛЬТУРЕ КРАЯ

Театр оперы и балета, 1953 г.

123

рассказывалось о героической борьбе и труде жителей Донбасса. К послевоенным т р у д н о с т я м добавилась еще и сильная засуха, охватившая Многие районы Укра­ ины, в том числе и Донецкую Несмотря на сложившиеся тяжелые климатичес­ кие условия, не было предпринято н и к а к и х мер, и уже весной 1946 г. по указанию союзных органов на­ чалась «борьба за урожай», который определялся «на корню» без учета последующ;их технологических по­ терь. Это тяжелым бременем ложилось на деревню, так к а к урожайность зерновых резко упала. К при­ меру, четвертый из 1108 колхозов области собрал лишь по 3,9 центнера с гектара. Во многих колхозах урожайность была еще ниже. Уже к началу лета было ясно, что урожай будет низкий. ГОЛОД

Общий вид стадиона «Шахтер», 1950 г

Поднимались из руин и библиотеки. На конец вос­ становительного периода их в области было уже 1423. Развивалась художественная самодеятельность. Само­ деятельные артисты области постоянно принимали активное участие в республиканских олимпиадах ху­ дожественной самодеятельности. Среди коллективовучастников своими успехами выделялись хоровая капелла управления Донецкой железной дороги, ан самбли песни и танца Дзержинска и Харцызска, муж­ ской хор Константиновского стекольного завода и ряд других. Б ы л и восстановлены театры, концертные залы, художественные, средние специальные учебные заведения и спортивные сооружения. В городах и рай­ онах стали газеты. Восстановлен пая в 1944 г. Донецкая организация Союза Украины на протяжении гг. издала 1" книг альманаха «Литературный Донбасс >, в

ЗАСУХА гг.

Поэтому был взят курс на обеспечение государ­ ственных заготовок на максимально высоком уровне. За уборкой зерна следили уполномоченные Министер­ ства заготовок СССР, партийных и советских органов. объемы государственных поставок при­ вели к тому, что директора совхозов, председатели колхозов стали в массовом порядке укрывать часть зерна. В колхозе им. Кирова Приморского района председатель правления Бушин под видом семенного материала спрятал около 30 тонн зерна, в артели «Ударник» Володарского района задерживалось по­ чти 100 тонн подготовленного к сдаче хлеба. Все это привело к тому, что к ноябрю 1946 г. Ста­ л и н с к а я область в ы п о л н и л а план хлебозаготовок только на 66,7% . Усилились репрессии по к руководителям колхозов и совхозов. Сложным было положение и в животноводстве. Из125

124

за засухи и высоких хлебопоставок уже в декабре начал­ ся падеж скота. За зиму гг. колхозы облас­ ти потеряли лошадей, или 96% от их количества, и 2487 голов крупного рогатого скота, или 1,7% . Сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве при­ вела к резкому снижению оплаты труда колхозников. В 1946 году в среднем на 1 трудодень было выдано: 1 руб. 55 коп., 439 г зерна, 16 г подсолнечника, 80 г кар­ тофеля, 43 г овощей, 19 г зерна и 935 г соломы. При этом надо отметить, что 28,8 тыс. колхозников выра­ ботали за год не более 50 трудодней, 25,2 тыс. — от 101 до 200. В ряде колхозов материальное наполне­ ние трудодня было еще значительно ниже, а в 47 кол­ хозах Добропольского района трудодень составил 83 коп. и 285 г зерна. В партийные органы области стали массово посту­ пать просьбы о выделении продовольственных ссуд. По докладной записке руководящих органов Краснолиманского района из 6476 колхозных дворов 3571 были определены как крайне нуждающиеся. В Пер­ вомайском районе на 1 января 1947 г. 183 семьи на­ ходились «на краю гибели» и количество их с каждым днем увеличивалось. Продовольственная ситуация стала приобретать катастрофический характер. В связи с этим бюро Ста­ линского обкома партии в декабре 1946 г. принимает решение о развертывании в колхозах и совхозах, «наиболее пострадавших от засухи районов», пред­ п р и я т и й общественного питания для организации ежедневного одноразового горячего питания для 7,5 тыс. колхозников и членов их семей и 2,5 тыс. рабо­ чих совхозов с семьями. Одновременно за счет излиш­ ков продуктов, приобретенных у колхозников и за счет колхозов, районные власти должны были обес­ печить горячее одноразовое питание не менее 10 тыс.

126

колхозников и членов их семей. Из 32 районов облас­ ти пункты общественного питания были организова­ ны в колхозах 29 районов. Меню составляли жидкие горячие блюда, туда вхо­ дило мяса и рыбы — 25 г, картофеля — 50 г, овощей — 20 г «с обязательным отпуском 100 г коммерческого хлеба». Цена определялась по себестоимости. Горячим питанием пользовались: в Славянском районе — 1600 чел., Краснолиманском — 1200, Александровском и Андреевском — по 1000 чел., в каждом остальном рай­ оне — от 200 до 500 человек. В январе 1947 г. Сталинская область получила 200 тонн зерна продовольственной ссуды на условиях 50% возврата из урожая 1947 г. с отчислением 10 ц на каж­ дые 100 ц ссуды. В марте 1947 г. было выделено 300 т новой ссуды, предназначенной для выдачи в первую очередь колхозникам, участвовавшим в полевых ра­ ботах. Занятым в поле выдавалось по 300 г хлеба в день, па других работах — по 250 г, дети и нетрудос­ пособные имели право на 200 г хлеба. Несмотря на принятые меры, голод усиливался. Люди ели кору, грызунов, собак, кошек, птиц. Среди населения из-за недоедания распространилась дистро­ фия. Чтобы не сорвать посевную кампанию, государство вынуждено было выделить области ссуду из семенно­ го фонда. Практиковалась и добровольная сдача зер­ на и семян сельхозкультур колхозниками и рабочими совхозов из личных запасов для посева. По климатическим условиям 1947 г. дал возмож­ ность в какой-то степени выровнять положение. Уро­ ж а й зерновых по области составил 10,8 ц с гектара при плане 10,2. Сталинская область досрочно 10 октября 1947 г. выполнила план хлебозаготовок, дав сверх пла­ на тыс. пудов зерна. из 1114 об127

лишь половина обычной нормы осадков. Как следствие, зерновых собрали по 6,6 ц с гектара (для сравнения: в 1940 г. — по 13, в 1944 г. по 9,9 ц), а в 37 колхозах Краснолиманского района зерновых составил всего 2,9 В то же время все усилия властей были на­ правлены на > хлеба. Колхозников ли вывозить даже тачками, т и п а но хватало. Из-за не уродились и овощи, и В то же время поборы с колхозных высокими. сельскохозяйственного налога, обязайма, обязан был сдать 40 60

ласти 833 не смогли выполнить очень высокий план хле­ бопоставок, а с обязательными поставками всех видов сельхозпродукции справились только 50 артелей. Средняя оплата на колхозный трудодень практи­ чески осталась на уровне 1946 г. Все это привело к уменьшению сельскохозяйственного населения в об­ ласти. Если в 1945 году смертность в селах составила 3,6 тыс. человек, то в 1946-м — 4,2 тыс., а в 1947 г.

— 8,1 тыс. человек. Удельный вес умерших по отно­ шению к родившимся был равен в 1945 г. — 4 8 , 3 % , 1946 г. - 30,4%, 1947 г. — 6 7 , 1 % .

НИЛ

Уже в ноябре-декабре 1943 года была возобновле­ на деятельность сельскохо­ зяйственных предприятий. В 1944 г. в области имелось всего 1108 колхозов, 7 совхозов, действовали МТС. Однако их материально-техническое состояние было ка­ тастрофическим. К тому же государства сельс­ кому хозяйству была незначительной. Из обш,ей суммы капиталовложений сельскому хозяйству в 1944 г. был выделен всего лишь 1%, да и то преимущественно на вос­ становление МТС. более усугубил состояние сельского хозяйства неурожай 1945 г.: обработка по­ лей была некачествен­ ной, зима в ы д а л а с ь малоснежной, весна — ранней с поздними п р и м о р о з к а м и ; леВОССТАНОВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

бригада перед началом весеннего сева, 1946 г.

128

в частности на Донетчине, выпала

,

то же время щедрая странам. Так. в 1946 г. в Ру­ мынию было вывезено 500 тыс. тони зерна и 32 тыс. тонн 500 тыс. тонн зерна передали Фран ции. Всего в 1946 г. было 1,7 млн. тонн хле­ ба виде А Украине 800 человек умерли от голода. Сельское хозяйство медленно. К 1950 г. довоенные посевные были восста­ новлены на 9 9 , 3 % , но валовые сборы сельскохозяй­ ственных культур были значительно ниже довоенных. Так, зерновых в 1950 г. было собрано все­ го 69,3%от сбора 1940 г., подсолнечника — овощей — 42,5%. Плохой была обработка почвы, не имелось сортовых семян. Возобновлялось поголовье скота, да и то в основ­ ном за счет личных хозяйств населения. Довоенное поголовье в колхозах и совхозах области было вос­ становлено только в 1951 г. \ 129

К а к и раньше, колхозы основную часть произве­ денной продукции за бесценок отдавали государству. О п л а т а т р у д а к о л х о з н и к о в о с т а в а л а с ь м и з е р н о й . Со­ стояние колхозов было плачевным.

Вопросы

и

задания:

1. Какой ущерб нашей области, городу, району нанесли немецко-фашистские оккупанты?

2. Когда началось восстановление экономики области?

3. Почему без восстановления Донбасса нельзя было вос­ становить экономику страны?

4. Какие города и бывшие республики СССР оказывали помош,ь в восстановлении народного хозяйства области?

5. Какие основные задачи для экономики области стави­ лись в плане восстановления народного хозяйства?

6. Назовите основные итоги выполнения пятого пятилет­ него плана.

7. Чем был вызван голод гг.? К а к и е послед­ ствия он имел для населения области? Можно ли было этого избежать?

8. В чем состояли трудности восстановления экономики края? Документы: 1. Из с о о б щ е н и я Советского И н ф о р м б ю р о о п а т р и ­ отическом подъеме на угольных ш а х т а х Донбасса и Кузбасса, 22 и ю л я 1941 г. «На угольных шахтах Донецкого, Кузнецкого и других бассейнов царит необычайный патриотический подъем. Горняки все как один стремятся дать стране тысячи тонн угля сверх плана. Настроение шахтеров прекрасно выразил бригадир навалоотбойщиков шахты №22 трес­ та «Донбассантрацит» тов. Чуйко: «Старые нормы те­ перь нам не подходят!» Бригада Чуйко требует заданий из расчета выполнения 250 процентов нормы и она выпол130

их. Забойщик участка шахты «Центральная теперь выруба ет тонн угля — нормы. Все забойщики его уча стка дают по две нормы. На шахте организована первая в Донбассе бригада женщин-навалоотбойщиц. Сейчас 10 женщин бри­ гады Бабичевой грузят по тонн антрацита каж­ дая. Эта бригада имеет врубового Полину Танцюру. Коллектив третьего участка шахты «За инду­ стриализацию» вырубает сверх плана на лишним тонн угля. Все тресты Кузнецкого бассейна и пере свои планы. Выработка угля намного вырос­ ла по сравнению с мирным Стало обычным явлением, когда тысячи рабочих по нормы...» Дружба шахтеров Донбасса и Кузбасса. Документы и С. 107.

2. Из о б р а щ е н и я ш а х т е р о в Донбасса — у ч а с т н и к о в антифашистского митинга с призывом мобилизовать с и л ы на борьбу с в р а г о м , 7 о к т я б р я 1 9 4 1 г. Донбасса! В стахановском труде куется победа над подлым врагом. Ни одного бездействующего за­ боя, ни одной минуты потерянного времени, все механиз­ мы на полный ход. Множьте ряды двухсотников, стахановцев военного времени. На смену товарищам, ушедшим на фронт, пришли и приходят тысячи молодых старых рабочих, девушек домашних хозяек. Они вместе со всеми трудящимися го­ рят желанием своим трудом помочь нашей Родине, помочь фронту, помочь защите нашего Донецкого бассейна. Все для фронта, все для победы над врагом — этой мыс­ лью живет каждый патриот нашей Родины. Чем больше угля, снарядов, танков и другого вооружения да­ дим мы стране, тем больше будем бить врага и добьемся скорейшего и окончательного его разгрома. С этим призывом мы обращаемся к вам, горняки Куз­ нецкого бассейна. Работайте дружно, слаженно, широко 131

применяйте методы передовых стахановцев, вдвое и втрое добычу угля...» Социалистический Донбасс. — 7 октября. — 1941 г.

3. С п р а в к а К е м е р о в с к о г о о б к о м а В К П ( б ) об о к а з а ­ н и и помощи осовбожденным районам Донбасса, 14 с е н т я б р я 1 9 4 3 г. Животноводство и сельхозпродукты 330 гол.

1. Лошадей 2803 гол.

2. Крупного рогатого скота — 10471 гол.

3. Овец 3895 гол.

4.

6700 шт.

5. Домашней птицы — 1096.1 т в.

347 т 7. Овощей — 1056 ц 8. Зерновых — 179 ц 9. Проса — 3360 кг 10. Шерсти 10 пуд. Масла животного 10ц Табака 2500 т 13. Сена 201 ц 14. Овса 2. Промышленное оборудование, сельхозмашины технический материал, инструмент 1. Станков: токарных строгальных фрезерных сверлильных 2. Прочего станочного оборудования 3. Электромоторов и генераторов 4. Динамомашии 5. Кабеля в. Электропровода 7. Прочего электрооборудования 8. Металла цветного 9. Металла черного 10. В том числе шахтных рельсов

132

17 шт.

4 шт.

4 шт.

10 шт.

146 шт.

259 шт.

2 шт.

2019 м 17705 шт.

18,5 т 738,5 т 104 т

Разных инструментов Врубмашин Приводов разных 14. Лебедок разных 15. Насосов 16. Канатов 17. Прочего шахтного оборудования и инструментов 18. Прочего селъхозинвентаря 19. Тракторов 20. Комбайнов 21. Автомашин грузовых 22. Леса 23. Цемента 24. Кирпича 25. Гвоздей 26. Кровельного железа 27. Красок 28. Извести 29. Крепежных изделий 30. Стекла для лампы «Вольфа» 31. Различных запасных 32. Различного строительного материала 3. Одежда и обувь 1. Обуви 2. Обуви валенной 3. Полушубков 4. Фуфаек 5. Брюк ватных 6. Прочей одежды 7. Носков и варежек 8. Детской одежды

9012 шт.

6 шт.

13 шт.

38 шт.

31 шт.

150 шт.

1659 шт.

965 шт.

3 шт.

3 1 шт.

630 кв. м 500 т 140 т 2080 кг 171 т 6748 кг 200 т 15000 шт.

30000 шт.

5 тыс. шт.

8 вагонов

пар 410 пар 70 шт.

10 шт.

10 шт.

133 шт.

500 пар 20 шт.

4. Предметы домаш;него обихода, и деньги Посуды разной 59440 шт.

2. Ведер, тазов 365 шт.

133

710 шт.

130 шт.

1100 кг 774 шт.

10715 шт.

800 шт.

— 250 кг ~ 1840 шт. ~ 2999 тыс. руб. Дружба шахтеров Донбасса и Кузбасса, Документы и — С. 114.

— — — ~

3. Столов и стульев 4. Кроватей 5. Мыла хозяйственного 6. Топоров 7. Лопат 8. Прочего домашнего обихода 9. Бумаги писчей 10. Литературы Денег в сумме

4. Из постановления государственного комитета о б о р о н ы «О п е р в о о ч е р е д н ы х м е р о п р и я т и я х по восста­ н о в л е н и ю у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и Д о н е ц к о г о бас­ сейна», 26 о к т я б р я 1943 г. «Донецкий бассейн — важнейший промышленный и угольный район нашей страны — освобожден Красной Ар­ мией от немецких захватчиков. За время оккупации немцами Донбасса выведены из строя и разрушены все шахты, машиностроительные за­ воды, сожжены и разрушены жилые дома и культурно-бы­ товые сооружения. Государственный Комитет Обороны считает важней­ шей политической и военно-хозяйственной задачей всех партийных, советских и хозяйственных организаций вос­ становление в Донецком бассейне, в первую очередь, уголь­ ной промышленности. Государственный Комитет Обороны обязывает Наркомуголь ЦК КП(б)У, Совнарком УССР, Сталинский об­ ком КП(б)У, Ворошиловградский обком КП(б)У и Ростовский обком ВКП(б) провести следующие неотлож­ ные мероприятия для обеспечения углем железнодорожно­ го транспорта, электростанций, черной металлургии и заводов военной промышленности Юга и центральных районов Советского Союза: а) восстановление, в первую очередь, средних и малоразрушенных крупных шахт, восстановление и строи-

тельство мелких шахт, организация быстрейшей добы­ чи угля; б) восстановление машиностроительных заводов, жи­ лищ и культурно-бытовых учреждений; в) мобилизация на восстановление шахт, заводов угольного машиностроения и шахтных поселков всех мес­ тных материальных ресурсов, а также рабочей силы в ос­ вобожденных районах. Признавая исключительную государственную важ­ ность восстановления угольной промышленности Донбас­ са и в целях быстрейшего развития добычи донецкого угля, Государственный Комитет Обороны постановляет: ...38. Разрешить Наркомуглю возвратить в Донецкий бассейн 1 тыс. руководящих и инженерно-технических работников из числа эвакуированных из Донбасса и в на­ стоящее время работающих в Подмосковном и в восточ­ ных угольных бассейнах. народных комиссаров союзных и союзно-республи­ канских наркоматов, председателей областных и краевых исполкомов и председателей совнаркомов союзных и автоном­ ных республик в двухнедельный срок выявить и откоманди­ ровать в распоряжение на восстановление шахт Донбасса всех инженерно-технических работников, ранее ра­ ботавших в угольной промышленности.» Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам 1917—1967 гг. — т. 3. — М.: 1968. — С. 169— 170, 176.

5. Из обращения молодых горнячек Горловского р а й о н а ко всем д е в у ш к а м и Д о н е ц к о г о бас­ с е й н а , 11 д е к а б р я 1 9 4 3 г. * Донбасс свободен. Постепенно Скоро заводы, фабрики, транспорт снова будут работать на донецком угле. ведь от работы оборонной промышлен­ ности зависит успех боевых операций на фронте. Дорогие товарищи! Каждая из нас должна внести свой вклад в дело победы над врагом. Наши отцы, мужья и бра­ тья — донецкие горняки — с оружием в руках защищают нас. Наш святой долг — поддержать их своим трудом. "Дата опубликования.

134

135

Пусть не болит у наших земляков сердце, что без них будут пустовать что некому будет давать уголь на гора. Мы, дочери сестры потомственных донецких шахтеров, спустимся в шахты станем на место ста­ рых горняков... Сотни девушек нашего района работают под землей откатчицами и породы, выполняя по полторы-две нормы. Своим самоотверженным трудом они раз дока зали, что мужские горняцкие профессии девушкам по плечу. На помощь нам пришли старые горловские мастера угля. Спасибо вам, наши дорогие учителя! нуж­ на ваша поддержка. Продолжайте учить пере­ давайте ей свой долголетний опыт, свое уменье, свои знания. Труд ваш окупится сторицей. Собравшись на свой первый слет, мы, молодые горнячки, обращаемся ко всем девушкам Донбасса: — Следуйте нашему примеру! Смелее идите, товари­ щи, на шахту! Овладевайте специальностями своих от­ цов и братьев — становитесь забойщиками, костерщиками, врубмашинистами, машинистами элект­ лебедчицами, рукоятчицами, электрослесарями. Весь Советский Союз знал и уважал старых горловских шахтеров. Горловка всегда славилась своими масте­ рами угля, которых учились и горняки Кузбасса, и Караганды, Мосбасса. Скоро наша страна узнает и о трудовых успехах девушек-горнячек. Первый слет горнячек Горловки решил подготовить в первом квартале будущего года 200 лесогонов, 200 крепиль щиков, 50 забойщиц, 40 машинистов электровозов и дру гих специалистов угольного дела. На каждой шахте мы создадим не менее десяти женс­ ких фронтовых бпигад. Дочери Донбасса! Мы обращаем вам свое слово: Дадимбольше углястране и фронту! Всю силу ненавис­ ти к проклятым гитлеровским бандитам вложим в наш стахановский до­ нецким углем! От имени участниц слета обращение подписали: (сле­ дует 10 подписей)». Дружба шахтеров Донбасса и Кузбасса. Документы и — С. 122—123.

6. Из постановления государственного комитета о б о р о н ы «О д а л ь н е й ш и х м е р о п р и я т и я х по восстанов­ л е н и ю у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и Д о н б а с с а д л я обес­ печения углем черной металлургии, железнодорож­ ного т р а н с п о р т а , э л е к т р о с т а н ц и й и в о е н н о й п р о м ы ш ­ л е н н о с т и Ю г а » , 18 и ю л я 1944 г. «Государственный Комитет Обороны отмечает, что проведенное по постановлению ГОКО от 26 октября 1943 г. восстановление мелких, средних и малоразрушенных крупных шахт, а также строительство мелких шахт в Донбассе обеспечило снабжение углем железнодорожного транспорта и ?громышленности южных районов зимой 1943/44 г. Однако достигнутый уровень добычи Донбассе яв­ ляется уже совершенно ввиду резкого воз­ растания потребности в угле восстанавливаемых заводов черной металлургии, железнодорожного транспорта, элек­ тростанций и военной промышленности освобожденных от немецкой оккупации районов Юга, а также централь­ но-промышленных районов Советского Союза. Государственный Комитет Обороны обращает внима­ ние партийных, советских и хозяйственных организаций на то, что восстановление промышленности Донбасса, особенно шахт, добывающих коксующиеся угли, является первоочередной государственной задачей, без ре­ шения которой немыслимо восстановление черной метал­ лургии, всей промышленности, железнодорожного транспорта и электростанций на Юге. Поэтому восста­ новление угольной промышленности Донбасса должно про­ изводиться в первую очередь впереди других отраслей промышленности с тем, чтобы добыча угля в Донбассе к концу 1944 г. была доведена до 100 тыс. т в сутки. Для обеспечения восстановления угольной промышлен­ ности Донбасса и дальнейшего развития добычи донецкого угля Государственный Комитет Обороны постановляет: 1. Обязать Наркомуголь, Совнарком УССР, секретарей обкомов партии и председателей облисполкомов Сталин­ ской области, Ворошиловградской области и Ростовской

136

137

области всемерно форсировать в Донбассе работы по становлению основных крупных и средних шахт и особен­ но шахт, добывающих угли для коксования.

2. Обязать Наркомуголъ, начальников комбинатов «Сталинуголь», «Ростовуголь», «Донбассшахтострой», трестами и началь­ ников шахт: а) вести в 1944 г. работы по восстановлению 220 ос­ новных шахт с довоенной добычей (в июне 1941 г.) 203,7 тыс. т угля в сутки, из них 120 шахт, восстанавливае­ мых, согласно постановлению ГОКО от 26 октября 1943 г., с довоенной добычей 100,2 тыс. т в сутки, и дополни­ тельно 100 основных крупных шахт с довоенной добычей 103,5 тыс. т в сутки; б) сдать до конца 1944 г. в эксплуатацию с фронтом горных работ, обеспечивающим не менее довоен­ ной добычи, 132 шахты с довоенной добычей 79,2 тыс. т угля в сутки. Из этих 132 основных шахт полностью закончить до конца 1944 г. восстановительные работы на 90 шахтах с довоенной добычей 40,5 тыс. т в сутки.

3. Обязать Наркомуголь, начальников комбинатов «Сталинуголь», голь», «Ростовуголь», уп­ равляющих трестами и начальников шахт увеличить средне- суточную добычу угля по Донбассу с 51 тыс. т в июне 1944 г. до 54 тыс. т в июле, 60 тыс. т в августе, 66,2 тыс. т в сентябре, 72,0 тыс. т в октябре, 85,0 тыс. т в ноябре и 100 тыс. т в декабре 1944 Дружба шахтеров Донбасса и Кузбасса. Документы и — С . 127—130.

7. Статья главного конструктора отдела горного о б о р у д о в а н и я о р д е н а Л е н и н а Н о в о к р а м а т о р с к о г о ма­ шиностроительного завода и м . В. И. Л е н и н а П. Слизс к о г о «Сотый г и г а н т » , 2 0 с е н т я б р я 1 9 6 7 г . «На днях платформы, груженные деталями и узлами шагающего экскаватора ушли с подъездных пу­ тей Новокраматорского ордена Ленина машинострои­ тельного завода имени Ленина. Эшелон увез в Кузбасс 138

сотый землеройный гигант. У него более совершенные дета­ ли и узлы, лучшая внешняя отделка. На машине рядом с эмблемой завода прикреплена красочная трафаретка: «Сделано в честь 50-летия Советской власти». Нам, новокраматорцам, особенно приятно, что сотый шагающий экскаватор отправлен кузбассовцам. С шахте­ рами многих угольных разрезов Кузнецкого бассейна — Кедровского, Грамотеинского и других — наши машиностроители давно установили тесную производ­ ственную связь. Они дали нам много ценных советов. Испы­ тывая шагающий экскаватор в условиях повышенной твердости грунта и низких температур, кузбассовцы от­ метили, что конструкция ковша требует некоторых изме­ нений. завода товарищи Гинзбург, Чаплыгин, Марченко учли замечания и создали новую конструкцию ковша с легко снимающимися зубьями. Теперь стойкость ковшей значительно возросла. Межремонтные сроки повы­ сились. По своим техническим данным новый экскаватор пре­ восходит машины такого же класса, выпускаемые извес­ тными американскими фирмами «Марион» и «Бюсайрус». Гигантом из Краматорска называют наш экскаватор не­ мецкие, индийские и финские специалисты. Надо отдать должное шахтерам Кузбасса. На многих угольных карьерах значительно перекрывается проект­ ная мощность экскаваторов. Рассчитанные на выемку 2,5 млн. кубометров грунта в год, механизированные земле­ копы вынимают по млн. кубометров грунта. В сороковую годовщину соревнования трудящихся Дон­ басса и Кузбасса узлы нашего нового юбилейного экскава­ тора успешно монтируются на одном из разрезов треста От всей души хочется пожелать шахтерам Кузбасса новых успехов в труде, еще более про­ изводительного использования техники лей Донбасса». П. Слизский, главный конструктор отдела горнорудно­ го оборудования Новокраматорского ордена Ленина маши­ ностроительного завода им. В. И. Ленина. Социалистический Донбасс. — 20 сентября 1967 г.

139

5. Р А З В И Т И Е РЕГИОНА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 5 0 - х — 7 0 - х ГОДАХ

Вторая половина 50-х годов характеризовалась бурным эконо­ мическим развитием региона. Строились новые фабрики и заводы, тепловые элект­ ростанции, проводилась реконструкция старых пред­ приятий. С 1956 г. скоростными методами началось строительство 35 новых ш а х т общей мощностью шесть миллионов тонн угля в год. С 1957 года уголь­ ная промышленность переводится на сокращенный рабочий день. В гг. строится и вступает в строй самая глубокая в стране шахта «Бутовка-Глубокая» и ряд других. Ускоренными темпами развивается металлурги­ ческая промышленность. На Донецком металлурги­ ческом заводе впервые в мире была введена в действие установка по непрерывной разливке стали, на Мари­ упольском заводе им. Ильича начали действовать вы­ сокопроизводительный непрерывный тонколистовой стан слябинг цех холодной прокат­ ки, мартеновский цех с самыми мощными в мире пе­ чами, кислородно-конверторный цех с крупнейшими на Украине конверторами. Были задуты доменные печи-гиганты на «Азовстали» и Енакиевском метал­ лургическом заводе. Крупные капиталовложения были направлены на

ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ КРАЯ

140

развитие химической промышленности, что дало воз­ можность ввести в эксплуатацию на Горловском азотно-туковом заводе первый в стране к о м п л е к с по изготовлению полистирола, цех поропластов, установ­ ку по получению диэтилбензола, цеха по производству аммиака, серной кислоты, мочевины. За гг. вступила в строй первая очередь Авдеевского коксохимического завода, самый боль­ шой в стране цех Славянского масложирового комби­ ната но производству синтетических моющих средств, сданы в эксплуатацию два блока на Старобешевской ГРЭС, успешно действовала Славянская ГРЭС. Всего за гг. в строй действующих было введено более 90 новых промышленных пред­ приятий и около 20 цехов и производств, в т. ч. 14 шахт и 12 углеобогатительных фабрик. За годы се­ милетки производство электроэнергии и теплоэнергии в области выросло в два раза. Ввод новых мощностей, усовершенствованного технологического оснащения предприятий способ­ ствовали количественному росту выпускаемой про­ д у к ц и и . За гг. добыча угля выросла на 1 6 , 1 % , нагрузка на шахту увеличилась с 570 до 1207 т в с у т к и . На м е т а л л у р г и ч е с к и х з а в о д а х за гг. производство чугу­ на увеличилось на 48,5% , стали — на 50,3% , проката на 7 4 , 3 % , а производительность труда в целом в ы р о с л а на — 2 5 % . Предприятия машиностроитель-

Славянская ГРЭС, 1959 г.

141

дукции промышлен­ ности СССР; выплав­ лено 16,8 м л н . т чугуна (больше, чем во всей Франции в том же году), 18,7 млн. т стали (больше, чем в Италии); произведено проката, добыто J т столько его было добыто в Англии. За 1965 гг. про­ м ы ш л е н н о й продук­ ции в области выросло ого на 59 процентов, а про­ Жданов обл.. г. и з в о д и т е л ь н ы й труд — на 45 п р о ц е н т о в . Было введено в строй новое промышленное предпри­ ятие, около 200 новых цехов и производств на действу­ ющих заводах, 10,7 млн. квадратных метров жилой площади, или свыше 257 тысяч квартир, 354 школы и много других культурно-бытовых объектов. Однако, несмотря на достигнутые успехи, экономи­ ка региона, как и в целом в стране, испытывала опре­ деленные трудности. Наблюдалось снижение темпов развития в промышленности: в гг. — 8,9% , гг. — 6,4%. Положение осложнялось неуро­ жаем 1963 г., трудностями с хлебом и повышением роз­ ничных цен на продукты питания. Это было связано с тем, что реформы, проводимые Н. С. Хрущевым, были половинчатыми и не носили комплексного характера, что в конечном итоге привело к его отставке.

Новое руководство СССР во главе с Л. И. Брежне­ вым в марте, сентябре 1965 года предприняло попыт­ ку реформ в сельском хозяйстве и промышленности. Главная задача состояла в постепенном переводе промышленности страны на экономические методы хозяйствования, использование отношений, введение хозрасчета, материального сти­ мулирования трудящихся, использование мирового опыта инициативы, предприимчивос­ ти. В качестве главного показателя работы станови­ лись не количественные показатели (гак вал), а рентабельность, качество и ее себе­ стоимость. давалась возможность выде средств на внедрение научных раз­ работок на социальных вопросов. Б ы л и ликвидированы совнархозы. Про­ мышленность снова стала переводиться на принцип управления через министерства и ведомства. Все эти решения способствовали пя­ тилетка годы) была одной из самых ус­ пешных за послевоенные годы. За это время произведено и реализовано сверх государственного плана продукции на 850 миллионов рублей, получе­ но 85 миллионов рублей сверхплановой прибыли, со­ оружено 18 новых крупных промышленных предприятий, построено и реконструировано 270 це­ хов и производств на предприятиях, создано около 500 наименований новых видов машин, агрегатов и приборов, освоено производство свыше 1200 наименований новых видов продукции, сдано в эксплуатацию свыше 10 миллионов квадратных мет­ ров жилой площади. Ускорение темпов развития народного хозяйства было следствием экономических реформ 1965 г. По мере отхода от них, начиная с 70-х гг., экономическое

144

145

положение начинает резко меняться в сторону ухудше­ ния. Это было связано с тем, что, несмотря на рефор­ мы, экономика продолжала идти по экстенсивному пути развития, это обуславливало рост затратной эко­ номики, требовало привлечения к производству допол­ нительной рабочей силы, Шел процесс уменьшения рентабельности предприятий, среди которых росло число убыточных, быстро старели основные производ­ ственные фонды, особенно в т я ж е л ы х отраслях провнедрение достижений науки и техники происходило медленными темпами.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ

В 60 — 70-е годы в народном хозяйстве Донбасса, к а к и по всей стране, было проведено усовершенствование системы оплаты труда, выразившееся в увеличении м и н и м а л ь н ы х ставок и окладов. В 1975 г. она составляла по Донец­ кой области почти 152 рубля. Одновременно с этим рабочие и служащие были переведены на часо­ вой рабочий день с 5-дневным режимом труда и дву­ мя еженедельными выходными. Развивалась и сфера народного образования. Только за счет государствен­ ных ассигнований за гг. было построено более 150 новых школ, открыты 24 новых техникума, новые вузы, торговый и музыкальнопедагогический институты в г. Донецке, а в г. Кра­ маторске — индустриальный. Б 1965 г. Донецкий пединститут стал Донецким государственным универ­ ситетом. В столице края был также создан научный центр АН УССР, оказавший суш;ественную помощь в развитии науки и экономики Донбасса. В области выходили: литературно-художественный и общественно-политический журнал «Донбасс» — 146

орган Донецкого отделения Союза писателей Украины, насчитывающий 39 человек; областные газеты — «Со­ циалистический Донбасс», «Радянська Донеччина», «Комсомолец Донбасса» и 179 местных районных и многотиражных газет разовым тиражом более 1 млн. экземпляров. В городах и районах действовали 1105 клубных учреждений и 1541 массовая библиотека, на­ считывающие более 21 млн. книг. В 1966 г. была созда­ на областная организация Украинского товарищества охраны памятников истории и литературы, в которой участвовало более 225 тыс. человек. К 1969 г. создалась структура музеев, состоящая из 546 музеев и музейных комнат, действовало 170 народных университетов, около 167 предприятий области являлись коллектив­ ными ч гв дружбы и культурных связей с зарубежными странами. Значительное оживление происходит и в деятель­ ности театров. Их репертуары уже включают такие пьесы, как «Крылья» Корнейчука, «Сердце не проща­ ет» Сафонова, «Годы странствий» Арбузова, «Жена солдата» Моро и Сарду, «Деревья умирают стоя» Ка-

театр

147

имени Артема.

динение было разгромлено, многие арестованы и по­ сажены в тюрьму, а душа объединения Василий Стус умер в лагере в Пермской области в 1985 г. В гг. б ы л а с о з д а н а Д о н е ц к а я межобластная организация Союза композиторов Ук­ раины. Первыми ее членами были композиторы А. Водовозов, В. Пономаренко, О. Носик, Ю. Олесов, Р. Ратнер, В. Самелкин, А. Соловьев, Н. Шутенко. В середине 80-х гг. в области насчитывалось 6539 клубов по интересам и любительских объединений, из них общественно-политических — 1148, социаль­ но-ориентированных — 1127, художественно-искус­ ствоведческих — 1236, спортивных — 1059.

сона. Драматический театр впервые инсценировал ро­ ман Б. Горбатова «Донбасс», театр оперы и балета ра­ ботал над оперой Щербины Однако наступившие было перемены к лучшему по­ стоянно тормозились Так, в был ликвидирован Сталинский областной русский драматический театр им. А. С. Пушкина (создан в 1920 г. в г. Енакиево), в начале 60-х годов закрыты Артемовский музыкальнодраматический (основан в г.) и Ч и с т я к о в с к и й драматический (основан в 1922 г.)театры. Все это было сделано под предлогом нехватки средств на финансирование. Начался пересмотр репертуаров театров в плане соответствия их идейной направленности, поступили обвинения в адрес артистов филармонии в подража­ нии модернизму и эстетству». В 1963 г. был составлен и утвержден «Список лиц, пригла­ шаемых на премьеры спектаклей и на первое выступ­ ление иностранных коллективов», куда вошли все первые руководители области, городов и районов. В начале бО-х гг. в Донецке было сформировано об­ ластное литературное объединение Руково дитель — Иосиф Курлат. В его работе принимали участие поэт и переводчик Лев Беринский, детский поэт Марк Вейцман, поэтесса Елена Лаврентьева и ряд других. Украинскую часть объединения представля­ ли Владимир Миш;енко, Василий Захарченко, Гали­ на Гордасевич, Орест Орач, Василий Стус. На своих заседаниях они говорили о судьбах украинской и ев­ рейской литературы и культуры, о «от­ тепели», о физическом и моральном уничтожении украинской интеллигенции, готовили доклады, вы­ пускали очень острую газету. В связи с этим в официальных кругах началось по­ стоянное давление на «Обрш», в результате чего объе-

К середине 70-х гг. возможности экстенсивного раз­ в и т и я региона о к а з а л и с ь исчерпанными. Поэтому темпы роста производства про­ мышленной продукции стали постоянно снижаться. Если в 1971 — 1975 гг. прирост промышленной продук ции составлял 29,5% , то в 1976—1980 гг. он снизился до 9% . Причем эта тенденция приобрела в последую­ щие годы постоянный характер. Слабое внедрение интенсивных технологий, высокая доля малопроизво­ дительного ручного труда (в 1985 г. он составлял по облас­ ти 38%) вели к по­ стоянному росту себестоимости про­ дукции. Несмотря на з н а ч и т е л ь н ы е капитальные вло­ ж е н и я (более 1,4 стан «3600», 1973

148

149

ЗАСТОЙНЫЕ ЯВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ

млрд. руб. ежегодно), объемы добычи угля в угольной промышленности постоянно снижались. Так, если в де­ вятой пятилетке Донбасс давал ежегодно 200 млн. т угля, в десятой — 190, а в одиннадцатой — уже менее 180 млн. т. Причем себестоимость угледобычи росла в каждой пятилетке. Износ основных производственных фондов составил 4 7 % , а полученная новая техника была морально устаревшей и не отличалась высоким ка­ чеством. В связи с этим только треть машин в уголь­ ной промышленности работала более 5 лет, каждый добытый миллион тонн угля стоил одной-двух шахтер­ ских жизней. В черной металлургии устарело около 60% оборудования, практически все доменные печи требовали немедленной реструктуризации. Несмотря на то, что в 70-е гг. в области было пост­ роено более 40 предприятий легкой промышленнос­ ти, негативные тенденции затронули и эту отрасль. В сельском хозяйстве началась борьба с «неперспектив­ ными» деревнями, которая привела к тому, что за пе­ риод гг. на Донетчине было уничтожено 103 села, начался отток населения из деревни в город. В результате в сельском хозяйстве к 1985 г. осталось лишь 5% от численности всего населения. Как резуль­ тат область стала сильно зависеть от поставок сель­ хозпродукции из регионов. Главной причиной кризиса являлся затратный ха­ рактер самого хозяйственного механизма. Вопросы и задания: 1. В чем состояли особенности развития экономики края во второй половине гг.?

2. Какие новые отрасли промышленности появились в ре­ гионе?

3. Чем было вызвано введение Советов народного хозяй­ ства (совнархозов) для руководства экономикой?

150

4. Назовите страны мира, в которые отправлялась продук­ ция промышленных предприятий края.

5. В чем состояли трудности и недостатки общественнохозяйственной жизни?

6. Какие новые формы и методы экономического стиму­ лирования были введены в хозяйственной жизни? Дос­ тигли ли они поставленных перед ними задач?

7. Что нового было внесено мартовским (1965 г.) Плену­ мом ЦК КПСС в деле улучшения деятельности сельско­ го хозяйства?

8. Чем закончилась попытка нового подхода к управлению промышленностью, разработанная сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС?

9. Назовите особенности пятилетнего плана развития на­ родного хозяйства Украины на гг.

10. В чем состояло отличие между экстенсивным и интен­ сивным путем развития экономики?

11. Каковы особенности культурной жизни края? Что сдерживало ее дальнейшее развитие?

12. В чем причина замедления темпов экономического раз­ вития в регионе? Документы: 1. Таблица. Отраслевая структура промышленно­ сти Донбасса, в % к итогу Отрасли промышленности

Объем валовой продукции

Вся промышленность, в том числе: Черная металлургия Цветная металлургия Топливная промышленность Производство электроэнергии и теплоэнергии Машиностроение и металлообработка Химическая промышленность Лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность 151

100,00 26,8 1,7 25,0 3,2 15,1 5,2

0,8

Промышленность строительных материалов Стекольная и фарфора фаянсовая промышленность Легкая промышленность промышленность Прочие отрасли промышленности

3,4 0,8 4,5 12,9 0,6

Планирование и комплексное развитие экономики Дон­ басса. — Донецк: Донбасс, 1969. — С. 44.

2. Т а б л и ц а . З а р а б о т н а я п л а т а р а б о ч и х и с л у ж а щ и х отдельных отраслей народного хозяйства (СССР=100%) Средняя заработная плата, % Всего по народному хозяйству Промышленность Строительство Совхозы и подсобные сельскохозяйственные предприятия Связь Транспорт Торговля коммунальное хозяйство Здравоохранение Наука и научное обслуживание Кредитные и страховые учреждения Аппарат органов государственного хозяйственного управления

133,3 106,6 96,3 94,3 92,8 93,3 95,6 95,3 95,3 95,8 95,0

и

Структура расходов населения Всего расходов, в том числе Покупка товаров коммунальные расходы Оплата бытовых услуг Взносы в детские учреждения Оплата зрелищ Оплата услуг транспорта и связи Прочие услуги Налоги и сборы Прирост вкладов в сберкассах и Госбанке Взносы в и кооперативные организации Деньги, отослан ные по переводам и внесенные по аккредитивам Прочие расходы Там же. С.

Годы 1961

1962

1963

1964

101,4 101,8

106.9 106.9

112,0 111,5

118,1 116,8

129.1

137,3

107,8

113.6

124.1

130,6

136,3

155,6

78,2

85.1

88,5

95,4

109,2

120,7

159.4 101.4

174.5 100.5

191,5 в 97,3

в 100,9

101.7

144.4 106,0

144.4 161,1 110,6

150,6 172,2

159.6 183.3

41.1

89.0

95.8

161.9

108,2

110,9

118.5

143.5

157.6

178.5

43.0 2.1 р

134.7

80.0 97.0 122.

81.1 121.0

4. Т а б л и ц а . З а н я т о с т ь т р у д я щ и х с я в п р о м ы ш л е н ­ ности и непроизводственной сфере (на 1000 т р у д я щ и х ­ ся), чел. Территория

В промышленности

105,1

Там же. — С. 120.

3 . Т а б л и ц а . Д и н а м и к а д е н е ж н ы х р а с х о д о в населе­ н и я , % к 1 9 6 0 г.

СССР УССР Донбасс Республики Прибалтики

Там же. — С. 134.

152

78.9 150.2

1966

153

В непроизвод сфере

117 НО 181

66 92 85

127

95

о

а

о о

S

а.

Я о

О

о;

S

3

со"

00

S

CO CO

о ft

с « о

со

о и CO Oi

о

О

О

3

я

а

S

3

со

со"

и

о

о со'

О

со

OS

S

о

fct S

и S О

п X

CD OS OS

00

00

OS

А Я

G

3 и

co_ oo"

-Ч

0 0 OS

oo_ со"

О

OS

я

oo'

о

О

со со OS

со

о

я О

о

S

о

,

3 3

:•

g

•

о -

•

g

се

се

се я

3

S

S S S 3 S

3s

со

а

се

fcr

о

-

S

о

со

о о

о О

S

3

и

со

S

3

с 2

О

о

Й g 2 Э с

154

с

а,

2 3

g

a»

я се

о

со

а,

ce

со

Я

о S о се

я

се

3 S СЗ

о

3

S 3

3 О

о 3s

155

ТЕМА 6 . Н А Ш К Р А Й В 1 9 8 0 — 1 9 9 1 Г О Д А Х Социально-экономическое развитие области в первой половине 8 0 - х годов Начало 80-х годов историки называют апогеем застойных тенденций в экономике СССР. Однако рубеж десятилетий в памя­ ти ж и т е л е й области сохранился к а к период относительного достатка и благополучия. Средняя зарплата в народном хозяйстве составляла рублей, рабочие получали более 200 рублей, шахтерский труд был самым высокооплачиваемым. На отдельных шахтах месячный доход горнорабоче­ го достигал рублей. Цены на товары и ус­ луги последние 15 лет практически не росли и вполне соответствовали зарплатам населения области: хлеб стоил копеек за буханку, мясо — 1,95 руб. за кг, масло — 3,40 руб. за кг, одна поездка в трамвае, троллейбусе или городском автобусе обходилась жи­ телям соответственно 3, 4 и 5 копеек. В магазинах всегда были основные товары промышленной груп­ пы, пусть местного производства и невысокого каче­ ства, зато п о д о с т у п н ы м ц е н а м . Ч т о к а с а е т с я продовольствия, то в продаже постоянно было сли­ вочное масло, мясо и мясные полуфабрикаты, до де­ сяти сортов вареных колбас. Кроме того, к услугам населения были магазины потребкооперации, где за цену в раза большую можно было приобрести

НАРАСТАНИЕ ЗАСТОЙНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ

156

аналогичные продукты питания более высокого ка­ чества. Рыночные цены многочисленных колхозных рынков были сопоставимы с кооперативными и дос­ тупны жителей области. В некоторой степени Донецкая область была ост­ ровком изобилия. Благодаря централизованному рас­ пределению регион, находившийся на первой категории снабжения, выгодно отличался от сопре­ дельных областей Российской Федерации и Украины. Однако уже в самом начале изучаемого периода си­ туация на потребительском рынке начала изменяться. Весной 1980 г. в продовольственных магазинах исчез­ ло мясо. Чтобы обеспечить свою семью мясопродукта­ ми, домохозяйки занимали очередь с ночи. Опустели и до сих пор обильные мясные магазины потребкоопе­ рации. Соответственно резко возросли цены на мясо на колхозных рынках. В изменившихся условиях наплыв челноков-поку­ пателей из других областей рассматривался большин­ ством жителей региона к а к непоправимый удар по внутреннему рынку. Решением областного комитета партии все промтоварные магазины по воскресеньям закрывались на выходной, а попавшие в дефицит мясопродукты решено было отпускать нормировано — не более 1 килограмма в руки. Такая же участь постигла и другой наиболее популярный в народе про­ дукт — сливочное масло: сперва масло исчезло с при­ лавков, затем установили единые часы реализации (8.00 и 17.00) и регламентировали нормы отпуска — не более 200 граммов. Все это провоцировало допол­ нительный ажиотажный спрос, не вызывая, однако, роста социальной напряженности. Жители области быстро свыклись с дефицитом, многочасовыми очере­ дями. Другими словами, застойные тенденции косну­ лись и обш;ественного сознания. Тем более, что многое 157

в социальном развитии региона не вызывало нарека­ ний и рассматривалось как неотъемлемое достижение социалистического образа ж и з н и . Противоречивые тенденции наблюдались и в сфере образования и культуры. С одной стороны, к 1980 г. в Донецкой области функционировала достаточно хоро­ шо отлаженная система народного образования. В 646 средних, 499 восьмилетних и 32 начальных ш к о л а х обучалось 734 тыс. учеников. По количеству учеников и уровню обеспеченности школьными учреждениями Донецкая область занимала первые места в Украине. С 1980 г. согласно поста- новлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР в регионе начался поэтапный перевод обш,еобразовательных школ на бесплатное пользова­ ние учебниками. Первый этап начался в учебном году и охватил 340 тысяч учеников клас­ сов. Обеспечение учебными пособиями всех школьни­ к о в з а в е р ш и л о с ь в 1 9 8 3 г. К р о м е с и с т е м ы общеобразовательных ш к о л , в области действовало 142 внешкольных учреждения: дома пионеров, стан­ ции юных техников, юных натуралистов, туристов, различные к р у ж к и . Через сеть этих учреждений уче­ ническая молодежь привлекалась к научно-техничес­ кому, художественно-эстетическому творчеству. Внешкольной работой в 1980 г. было охвачено более 71 тыс. школьников области. Ш к о л ь н а я реформа 1984 года, п р и всей ее н е п р о д у м а н н о с т и и непо­ следовательности, способствовала дальнейшему ук­ р е п л е н и ю с и с т е м ы народного о б р а з о в а н и я . Б ы л а значительно с н и ж е н а наполняемость классов — до человек, на 30% увеличилась зарплата педаго­ гических работников. С другой стороны, застойные яв­ ления проявлялись в том, что образовательная система области, к а к и вся советская школа, несла на себе от­ печаток тоталитаризма — и з л и ш н я я идеологизация

обучения, ограничение педагогического творчества пе­ дагогов-новаторов, процентомания в отчетности. Кро­ ме того, для нашего региона была х а р а к т е р н а следующая тенденция — нигилизм к национальным я з ы к а м некоренных народов области (греческому, ев­ рейскому, болгарскому) и почти возведенное в ранг го­ сударственной политики игнорирование украинского языка. учебном году в Донецкой области было ни одной школы. Действовало все­ го 144 школы с украинским языком обучения них обучалась 21 тысяча учащихся) и 65 школ с ким и русским языками обучения, в которых украино­ язычный контингент составил менее тыс. учащихся. В целом выходило, что на украинском я з ы к е в Донец­ кой области в 1983 г. обучалось всего 4% школьников. Если учесть, что еще 3 года назад этот процент состав­ л я л 8,7% от общего числа школьников, то прослежи­ вается достаточно зловещая тенденция (чуть забегая вперед, отметим, что к учебному году коли­ чество украиноязычных классов и сократилось еще больше — 103 украинские школы и 47 — со сме­ шанным языком обучения). Похожим образом развивалась и культурно-про­ светительская сфера. С одной стороны, в области от­ крывалось все больше и больше библиотек, клубов и кинотеатров. Кинотеатр высшего разряда «Донецк» (ныне киноконцертный комплекс «Донецк») в 1980 г. вошел в число шести лучших кинотеатров Украи­ ны. Большой популярностью у населения пользова­ лись Д о н е ц к и й и М а р и у п о л ь с к и й д р а м а т и ч е с к и е Донецкий театр оперы и балета. Вместе с тем, культура к а к важнейшая сфера идеологии имела от­ кровенно русификаторское направление. Из украин­ ских театральных постановок можно было увидеть только оперу «Запорожец за Ду-

158

159

Греческие

ансамбли.

Организованного отпора русификации в 80-е годы в нашем регионе уже не было. К этому времени боль­ шинство п р а в о з а щ и т н и к о в — н а ш и х з е м л я к о в — были арестованы и брошены в лагеря. Многие из них погибли. Так, б м а я 1984 г. после бесконечных пси­ хиатрических пыток в больнице Пермской тюрьмы умер уроженец хутора И ж е в ц ы на Донетчине Олекса Тихий. Незадолго до смерти Олекса Тихий подписал обращение 18 украинских политзаключенных мор­ довских лагерей, в котором радикально ставился воп­ рос «о выходе Украины из состава так называемого СССР и создании независимой Украинской державы». Свою подпись под этим воззванием поставил и уроже­ нец Волновахского района Донецкой области Иван Дзюба, выпускник Донецкого педагогического инсти­ тута. В свое время за социологическое исследование «Интернационализм или русификация» он на долгие годы был брошен в лагеря. Из лагерной дали до своих земляков пытался докричаться талантливый поэт Ва­ силий Стус. 5 сентября 1985 г. он умер в лагере № 36 на Урале. Однако трагическая судьба правозащитни­ ка тогда не получила освещения в средствах массовой информации. Идеологизированность системы предоп­ ределила на долгие годы замалчивание проблемы дис­ сидентского движения в области.

наем», крайне редкими были украиноязычные драма­ тические спектакли. Во всей Донецкой области в на­ чале 80-х годов действовали только 5 у к р а и н с к и х фольклорных ансамблей, 4 греческих, 1 еврейский и 1 греко-татарский. Следует отметить, что мнение то­ тальную русификацию рассматривало к а к совершен­ но нормальный процесс. В городах Донбасса русский я з ы к господствовал безраздельно к а к в официальном делопроизводстве, так и в повседневной ж и з н и . В се­ лах сложилась русско-украинская упрощенная речь, так называемый суржик. Любые попытки отстоять право украинского я з ы к а на существование клейми­ лись и пресекались к а к проявления национализма.

Менее других сфер развития досуга и культуры рег­ ламентации подвергался спорт, В этом направлении в области были заметные успехи. г. в области ра­ ботало 103 стадиона, 33 плавательных бассейна, 3 лег­ коатлетических манежа, 1279 спортзалов, 76 детских спортивных школ. Все эти спортивные учреждения предоставляли свои услуги либо бесплатно, либо за символическую абонентскую плату. Такая постановка спортивной работы закономерно привела к тому, что семеро донецких спортсменов вошли в заявочные спис-

160

161

ки сборных команд СССР для участия в летних олим­ пийских играх в Москве. Все семеро стали олимпийс­ к и м и п р и з е р а м и . Н а д е ж д а Т к а ч е н к о (пятиборье), Нина Зюзькова (эстафета 2 х 400 метров), И л ь я Мате (вольная борьба), Александр Сидоренко (плавание) завоевали золотые олимпийские медали; Виктор Ми­ рошниченко (бокс), Александр Первий (тяжелая атле­ т и к а ) , Василий Архипенко (бег с барьерами) стали серебряными призерами; Валерий Подлужный в п р ы ж к а х в длину завоевал «бронзу». К радости почи­ тателей футбола донецкий «Шахтер» в 1980 г. в третий раз завоевал Кубок СССР. Итак, первая половина 80-х годов внешне выгля­ дела вполне благополучно. Однако это благополучие было к а ж у щ и м с я . Экономика всей страны была по­ ражена общей болезнью падения темпов роста к а к промышленного, так и сельскохозяйственного произ­ водства. Застойные тенденции все больше и больше начали проявляться и в Донецкой области. Особенно болезненно воспринималось снижение жизненного уровня и исчезновение из продажи товаров первой необходимости и продуктов питания. В глубине обще­ ства постепенно вызревало недовольство, с середины 80-х годов начала возрастать социальная напряжен­ ность. Причины этому были по большей части эконо­ мические, поэтому более подробно рассмотрим вопрос экономического развития нашей области.

К началу 80-х годов э к о н о м и к а Донбасса пришла с показателями весьма плачевными. Успехи, достигну­ тые в результате осуществления реформ А. Н. Косы­ гина, оказались недолговечными. Так, если за

гг. прирюст промышленной продукции со­ ставлял 2 9 % , то в следующем пятилетии гг.) он снизился до 9%. В последующем эта тенден­ ц и я приобрела угрожающие размеры. Даже офици­ альные источники были вынуждены констатировать, что ряд предприятий угольной, метал­ лургической промышленности работал неритмично, из-за чего область ежегодно недополучала значитель­ ное количество продукции. Подобного рода негативные тенденции были номерны, поскольку в застойный период интенсивные технологии практически не внедрялись, себестои­ мость продукции росла, доля ручного малопроизводи­ тельного труда оставалась неоправданно высокой. Весьма показательно, что в 1985 г. в Донецкой облас­ ти 3 8 % промышленных рабочих были заняты неква­ лифицированным ручным трудом! С особыми сложностями столкнулась угольная про­ мышленность. Несмотря на значительные капиталь­ ные вложения — более 1,4 млрд. рублей ежегодно — отрасль становилась все более убыточной, все сильнее отставала от показателей ведущих западных угледобы­ вающих стран: Англии, Франции, Германии. Интен­ сивная эксплуатация природных ископаемых исчерпала наиболее богатые месторождения региона. Это сказалось на объемах: в девятой пятилетке Донбасс давал ежегодно 200 млн. т угля, в десятой — 190, в одиннадцатой — менее 180 млн. тонн. Месячная про­ изводительность труда на одного горнорабочего едва достигала 35 тонн угля. Эти низкие показатели были обусловлены целым рядом факторов. Для примера рас­ смотрим статистику углепотерь по одному не самому отстающему шахтоуправлению «Холодная Б а л к а » . Среднемесячная добыча здесь вдвое превышала пока­ затели в целом по области — тонн на рабочего.

162

163

КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Внутренний вид шахты.

то же в р е м я т о л ь к о в одной бригаде 1520 тонн в месяц те­ рялось из-за ава­ рий, 500 тонн — из-за б о л е з н е й г о р н я к о в , более

т ы с я ч и — из-за отсутствия материалов и порожняка. Более тонн шахтеры теряли из-за того, что горнотехническая ин­ спекция запрещала работы в лавах из-за грубого нару­ шения техники безопасности. Перерасход себестоимости составлял 9 копеек на тонну. В целом по угольной промышленности области себестоимость уг­ ледобычи возрастала. Нерациональная техническая п о л и т и к а только м н о ж и л а проблемы угольной про­ м ы ш л е н н о с т и . Износ основных производственных фондов составил 4 7 % , в то же время на предприятиях с к а п л и в а л и с ь запасы неустановленного оборудова­ ния на сотни миллионов рублей. Получаемая техника нередко была морально устаревшей и некачественной. Поэтому срок ее использования был невелик: только треть м а ш и н в угольной промышленности работала больше пяти лет. Весьма показательным является ин­ цидент в шахтоуправлении «Александр-Запад» объе­ динения Этому у г л е д о б ы в а ю щ е м у предприятию был выделен новый проходческий ком­ байн. Несколько месяцев его пытались установить в р а з л и ч н ы х забоях. Перебрасывая новую т е х н и к у с лавы в лаву, шахтоуправление потеряло 50 тысяч руб­ лей. Так и не сумев организовать работу комбайна, его отдали другой шахте, но в совершенно разукомплекто­ ванном виде (см. документ 1). Объективное и субъективное удорожание горной 164

техники в годы приводило к ухудшению оснащен­ ности отрасли, повышению аварийности: каждый мил­ лион тонн угля стоил одной-двух шахтерских жизней. Не имея возможности качественно изменить ситу­ ацию в угольной промышленности, Министерство из­ брало деревень». Она заключалась в том, что на фоне обще­ го низкого технического уровня отрасли создавалось несколько образцово-показательных которые д о л ж н ы были продемонстрировать потенциальные возможности и перспективы развития всех остальных угольных предприятий. Д л я превращения обычной шахты в «высокопроизводительное угольное предпри­ ятие с полной механизацией и автоматизацией про­ изводственных процессов» не жалели сил и средств. Например, для проведения соответствующих преобра­ зований на шахте «Октябрьская», которая по реше­ нию Совета Министров СССР д о л ж н а была стать показательной, были задействованы 20 заводов и 24 научно-исследовательских института. Успешно работала шахта им. А. Ф. Засядько, хотя к 1980 г. это предприятие подошло с задолженностью более 200 млн. тонн угля. В начале 11-й пятилетки на шахте сменилось руководство. Новый директор Е. Звягильский сумел вывести предприятие из прорыва благодаря упорядочению горного хозяйства, реконст­ рукции подземных магистралей, хорошей организа­ ции труда. Р я д очистных и подготовительных участков был переведен на полную самоокупаемость. Активно внедрялась новая техника (вместо двух ме­ ханизированных лав на шахте заработало 5). После реконструкции к а ж д а я лава стала выдавать на-гора более 1000 тонн в сутки — вдвое больше прежней нор­ мы угледобычи. В целом по шахте суточная добыча выросла до 6 тысяч тонн. За 11-ю пятилетку ежегод165

ная прибавка превысила 0,5 млн. тонн, рост произво­ дительности труда по добыче угля был на 9% выше планового. Однако несколько современных угольных предпри­ ятий не могли изменить общего положения в отрасли. Они так и остались единичными «маяками», посколь­ ку государство было не в состоянии обеспечить подоб­ ный уровень научного руководства и технической оснащенности остальным шахтам области. Вместо это­ го была сделана попытка улучшить работу угледобы­ вающих предприятий пропагандистскими Маниакальный размах приобрели инициируемые об­ комом партии трудовые почины и различные формы социалистического соревнования. Так, в 1980 г., пос­ леднем году 10-й пятилетки, якобы по инициативе шахтеров был объявлен «почин» — к 110-й годовщи­ не со дня рождения В. И. Ленина провести стодесятидневную вахту и в результате ударного труда завершить пятилетку к 22 апреля. Год был славен тем, что в феврале начал работу XXVI съезд КПСС. Чтобы проде­ монстрировать всенародную поддержку партийного курса и морально подстегнуть производство, был выд­ винут лозунг: «XXVI съезду КПСС — 26 ударных ра­ бочих недель». Идея эта опять же родилась в кабинетах обкома, озвучить ее поручили передовым шахтерам области. 1982 год принес новый юбилей — 60-летие об­ разования СССР — и новый почин — 60 ударных не­ дель в честь этой славной даты. Даже официальная статистика не фиксирует рост производства либо повы­ шение производительности труда в период этих «удар­ ных вахт», однако несмотря на слабую эффективность этих методов, партийное руководство области продол­ жало активно эксплуатировать идею ударничества. В канун 50-летия стахановского движения была пред­ принята попытка реанимировать этот почин, наполнив

его новым содержанием. Еще в марте г. горняки первого участка шахты им. XXII съезда КПСС, где за­ родилось стахановское движение, бросили клич: «За­ дания пятилетки — к 50-летию стахановского движения». В 1984 г. коллектив этой шахты на рабо­ чем собрании решил зачислить Стаханова в свои ряды и выполнять его норму выработки, а зарп­ лату перечислить в Советский фонд мира. Этот был подхвачен по всему Донбассу. Появились новые имена Героев Социалистического Труда: А. Д. Полищук (шахта А. И. Беликов (шахта Бажанова), П. Н. Гончарук (шахта «Коммунист»'). Бригада В. И. Игнатьева шахты выступила инициатором социалистического соревно­ вания за повышение производительности труда на каждом рабочем месте, бережное отношение к горной технике. В 1984 г. инициаторы этого движения выда­ ли на-гора за месяцев 1 млн. тонн угля. В марте 1985 г. Игнатьеву В. И. было присвоено звание Героя Соци­ алистического Труда. В сентябре 1985 г. шахта «Краснолиманская» досрочно выполнила план 11-й пятилетки. Однако всенародным возрожденное стаха­ новское движение не стало. Следует отметить, что все инициативы, выдвигаемые «снизу», предварительно обговаривались «наверху». Тщательно подбирались кандидатуры, подходящие для роли инициатора, для последующего бравурного отчета и награждения. По­ этому героями-стахановцами становились лучшие угольные предприятия, которые выполняли и перевы­ полняли план. Большая же часть шахт области в пер­ вой половине 80-х годов продолжала работать хуже и хуже. При подведении итогов одиннадцатой пятилет­ ки на областной партконференции отмечалось сниже­ ние в области объема добычи угля. Если в 1979 г. было получено млн. тонн угля, в 1984 г. — только 95,5

166

167

строя и нуждалось в предустановочном ремонте. В ян­ варе 1981 г. вступила в строй, но из-за многочисленных технологических на­ рушений ее проектная мощность была уменьшена с 3,6 млн. тонн до 2,1 млн. тонн антрацита в год. В кризисном положении оказалась ме­ таллургия Донбасса, где устарело около 60% обору­ дования, немедленной реконструкции требовали Bcg доменные печи. Очень остро стоял вопрос внедрения энерго- и материалосберегающих технологий, щения вредных выбросов в атмосферу. Проблемы, рараставшие как снежный ком, не замедлили сказаться и на статистических показателях отрасли: Макеевс­ кий и Енакиевский металлургические комбинаты, начиная с 1980 года, не выполняли план по всему ме­ таллургическому циклу. По производству стали и проката хронически отставал металлургический ком­ бинат им. Ильича (г. Жданов). В целом за XI пяти­ летку металлурги Донбасса не выполнили плановых заданий. Была допущена большая задолженность по производству чугуна, стали, проката, кокса, не был достигнут плановый рост производительности труда. Из всех отраслей промышленности в нашей области именно в металлургии потери от невыполнения пла­ на по прибыли оказались наибольшими. Только Енакиевский металлургический и Авдеевский коксо­ химический заводы имели задолженность свыше 100 млн. рублей. Снижался выпуск продукции Северодо­ нецкого химкомбината. Причины сложной ситуации в металлургической промышленности в низкой произ­ водственной и технологической дисциплине. Так, вве­ дение на Ждановском металлургическом комбинате им. Ильича нового прокатного стана «3000» помогло бы отстающему гиганту поправить свои дела — новый

млн. тонн. Угольная промышленность не выполнила заданий по снижению себестоимости угля, комплекс­ ной механизации производственных процессов, умень­ шилось число бригад, добываюш;их 1000 и 500 тонн угля в сутки. Характерной чертой экономического развития угольной отрасли являлась также все более ухудша­ ющаяся работа шахтостроителей. Строительство но­ вых, оснаш;енных по последнему слову техники шахт должно было интенсифицировать угледобывающую промышленность области. Однако на практике шах­ тостроители с большим трудом выполняли поставлен­ ные задачи. Так, крупнейшей стройкой начала 80-х годов было строительство шахты Ее проектная мощность должна была соста­ вить 3,6 млн. тонн антрацита в год, а производительность — тонн угля в сутки на рабо­ чего, что в три раза превышало среднесуточную до­ бычу по области в целом. Однако строительство шахты столкнулось с огромными трудностями субъек­ тивного характера. Несмотря на то, что вблизи ново­ стройки проходила железнодорожная колея, строители вплоть до окончания работ не подвели вет­ ку к стройплощадке. Материалы и оборудование под­ возились автотранспортом, что, во-первых, многократно удорожало перевозки, во-вторых, из-за многоступенчатых перевозок, многочислен­ ных погрузокразгрузок дорогостоящее оборудование еще в пути выметаллургический завод.

168

ходило

из

J

169

стан предназначался для изготовления низколегиро­ ванного проката для морозостойких труб большого ди­ аметра. В трубах подобных технологических характеристик остро нуждались нефтегазостроители Сибири. Строительство стана «3000» было объявлено Всесоюзной комсомольской стройкой, для работы на ней было задействовано 150 предприятий из 9 союзных республик. Однако, несмотря на повышен­ ное внимание партии и правительства к этой ново­ стройке, строительные работы были организованы из рук вон плохо. Первые фундаменты стана надо было сдать еще в 1979 году, но объем работ даже в 1980 г. остался невыполненным почти на 100%. Так, трест должен был уложить 1600 тонн трубопровода и смонтировать 4372 тонны металлоконструкций, однако фактические объемы оказались более чем скромными. Монтаж труб осуш;ена 6,3%, металлоконструкций — на 26%, К февралю 1984 г. с серьезными недоделками и недора­ ботками стан «3000» вступил в строй. Однако это в целом не могло вывести промыш­ ленность области из кризиса. Еще одной из причин этого кризиса можно считать просчеты в технической политике. Например, на Кра­ маторском металлургическом заводе на ряд меропри­ ятий по механизации было затрачено 34 тыс. рублей, годовой эффект от всех этих нововведений составил всего 10,3 тыс. рублей. С похожими проблемами стол­ кнулись предприятия и других отраслей области. Так, Краматорский завод тяжелого станкостроения в г. выполнил план товарной продукции на 85,4%, по производительности труда — на 86,6%. При этом по­ тери рабочего времени из-за прогулов возросли, а ко­ личество рабочих уменьшилось. Кроме потерь явных, огромное количество человеко-часов терялось при пол-

видимости нормальной рабо­ ты завода. Речь идет об устране­ нии конструктор­ ских при работе на вновь получаемом рудовании. Преж­ де чем внешне исправный низм начина'л эффективно рабо­ Завод тать, специально созданные ремонтные бригады разбирали и переделы­ вали целые узлы этого механизма. Часто технологичес­ кие недостатки оборудования вскрывались в процессе работы и устранялись на ходу также силами рабочих завода. Еще одной «ахиллесовой пятой» тяжелой про­ мышленности являлись транспортные перевозки. Подвижной состав донецких железных дорог более 70% времени находился в погрузочно-разгрузочном режиме. Чтобы запастись, например, углем, многие директора предприятий из грузовых вагонов делали «склады на колесах». Только на Ждановском заводе им. Ильича ежедневно невыгруженными оставались до 400 вагонов, что в четыре раза превышало установ­ ленную норму. Многочисленные проблемы, вставшие перед тяже­ лой промышленностью области, усугублялись еще и тем, что к 1985 г. был исчерпан такой экстенсивный фактор нормальной работы производства, как посто­ янное наращивание трудовых ресурсов. Большинство промышленных предприятий региона испытывало ос-

170

171

Л

трый дефицит в рабочих руках. Наглядным примером этому может служить ситуация, сложившаяся на за­ воде «Донбасскабель». К 1980 г. с этого предприятия уволилось более 1,5 тысяч рабочих. Причины, по ко­ торым рабочие покинули завод, можно свести к сле­ дующему: нет перспективы получения квартиры или хотя бы общежития; нет детского садика; трудно до­ бираться до места работы; не устраивает заработок. Руководство знало о нуждах и бедах трудового кол­ лектива (причины увольнения рабочих фиксирова­ лись в специальной книге в заводском парткоме), но не предприняло никаких мер для решения социаль­ но-бытовых тружеников. Вместо этого завод нашел выход в двух направлениях: первое — на ра­ боту принимались лица неквалифицированные, с пло­ хими характеристиками, часто после возвращения из мест лишения свободы; второе — на некоторых учас­ тках к станкам становились инженерно-технические работники. Если ущерб, нанесенный производству привлечением к работе случайных людей, подсчитать хоть как-то возможно (только за апрель 1980 г. было совершено 52 прогула и зафиксировано несколько де­ сятков случаев появления на рабочем месте в нетрез­ вом с о с т о я н и и ) , то о п р е д е л и т ь , во что обошлось государству испо.льзование дипломированных инже­ неров (целый участок по выпуску новой марки шахт­ ного кабеля держался на ИТР, здесь не осталось ни одного рабочего) невозможно даже приблизительно. Итак, командно-административные методы в ру­ ководстве области, игно­ рирование экономических стимулирования труда и увлечение методами, экстенсивные механизмы развития произ­ водства и недостаточное внимание к техническому пепоставили важнейшие региона

на грань кризиса. Необходимы были срочные и дей­ ственные меры по спасению промышленно сти Донбасса, в первую очередь у г о л ь н о й металлургической.

172

173

Легкая промышленность ДОнецкой области вошла в период кризисного с о с т о я н и я п о з ж е , уже во 2-й половине 80-х годов. Дело в том, что она была явлением сравнительно молодым — фактически основная инфраструктура легкой промышленности ре­ гиона была создана в 70-е годы, когда в Донбассе сло­ ж и л с я в ы р а ж е н н ы й дисбаланс по и с п о л ь з о в а н и ю мужской и женской рабочей силы. Предприятия обла­ сти, сориентированные главным образом на мужской труд (шахты, металлургические и химические заводы и т.д.), не могли в полной мере предоставить рабочие места ж е н щ и н а м . Поэтому было принято решение обеспечить быстрый рост предприятий легкой и пище­ вой промышленности, сферы обслуживания. Реализа­ ц и я этих задумок повлекла за собой значительные капиталовложения в названные отрасли, что в свою очередь обеспечило их развитие в 70-е годы. К новым предприятиям области следует отнести в первую очередь Донецкий хлопчатобумажный ком­ бинат, Ждановскую кондитерскую Макеев­ скую, Горловскую, Снежнянскую швейные фабрики. В полную силу эти фабрики и комбинаты заработали в начале 80-х годов. Более того, многие предприятия значительно превысили свою проектную мощность. Так, Донецкий ХБК при проектной мощности 78 миллионов погонных метров тканей в год вышел на 100 миллионов. В 1984 г. на комбинате было уста­ новлено новое оборудование с принципиально новым РАЗВИТИЕ

134 129 126 123

116 96

1979 1980 1981 1982 1983 1981 Динамика роста иых

производства в

годах

млн. кв.

пневмомеханическим способом прядения. Это позво­ лило вывести предприятие в число лучших хлопча­ тобумажных комбинатов страны. Хлопок на него доставляли из республик Азии, поэтому пе­ ребоев с сырьем практически не было. Вместе с тем, технологический механизм уже тогда начинал давать сбои. Нередко прядильщицы из-за того, что ленточницы не успевали обеспеч!!ть сырьем. Оставлял желать лучшего режим, который невозможно было выдержать в норме из-за кондиционеров в ы т я ж к и . Нерационально был составлен чи­ стки машин — разбирать завалы на машинах за счет рабочего времени, на прядение. Однако, пока ХБК считался новостроечным предприятием, он получал и серьезную поддержку из традиционных текстильных центров — Иваново и Калинина. Это позволяло пред­ приятию избежать тех застойных тенденций, кото­ рые охватили тяжелую промышленность региона. Так же успешно работала в первой половине 80-х годов сооруженная в комплексе с ДХБК камвольнопрядильная фабрика. Она работала на сырье, 174

чаемом из Казахстана, Грузии, Азербайджана, Чер­ нигова, Харькова. К 1985 г. она стала ведущим по­ ставщиком сырья для т р и к о т а ж н ы х предприятий Украины. Из ее чистошерстяной, полушерстяной и объемной пряжи 76 цветов и оттенков изготовляли нарядную женскую и мужскую одежду, спортивные костюмы, чулочно-носочные изделия. Итоги выполнения государственных планов по До­ нецкой области за гг. рисуют нам тревожную картину снижения темпов производства и их падения. Только показатели легкой промышленности демонст­ рируют устойчивый рост. Так, в 1979 г. в области вы­ п у с к а л о с ь 96 м л н . к в . метров ш е р с т я н ы х и хлопчатобумажных тканей. В 1980 г. этот показатель вырос до , 1981 г. —до 126 млн., 1982 г. — 123, 1983 г. — 129 и в 1984 г. — 134 млн. кв. метров ткани. В силу тех же причин в первой половине 80-х го­ дов успешно работал Дружковский фарфоровый за­ вод. С п е ц и а л и с т о в д л я первого в Донбассе производства такого типа готовили на родственных предприятиях — Барановском, Полонском фарфоро­ вых, Будянском фаянсовом заводах. Специалисты этих предприятий долгое время курировали Дружковскую новостройку. Так, с участием инженеров Будянского завода на печах третьего обжига заменили сетки из обыкновенного металла, которые при нагреве до 800 градусов быстро выходили из строя, на сетки из жаропрочной стали, срок эксплуатирования которых дольше в 20 с лишним раз. Новая технология приго­ товления формовочной массы улучшенного качества, придающая изделиям большую прочность, была вне­ дрена в Дружковке специалистами Дмитриевского за­ вода. В результате завод довел выпуск столовой и чайной посуды до 25 миллионов штук в год. Итак, легкая промышленность Донецкой области в 175

Как и в целом по стра­ не, сельское х о з я й с т в о Донецкой области явля­ лось одной из наиболее отсталых сфер экономики. На плаву агропромышленный сектор удерживался л и ш ь благодаря огромным инвестициям, которые государ­ ство вкладывало в развитие села. Около двух десяти­ летий к а п и т а л о в л о ж е н и я в сельское хозяйство составляли (сравните с 4% в США). При этом масштабы капиталовложений значительно пре­ вышали полученные в итоге показатели. Так, субси­ дии, ежегодно выплачиваемые сельскому хозяйству нашей области, достигали 350 млн. рублей. При этом колхозы и совхозы региона производили мяса всего 30 кг на душу населения, молока — 100 кг, колбас­ ных изделий — 20 кг, яиц — 155 штук в год. Обеспе­ ченность области собственным зерном составляла 460 кг на человека. Такая низкая эффективность сельс­ кохозяйственного сектора экономики региона объяс­ нялась прежде всего стремлением режима

во что бы то ни стало сохранить колхозно-совхозную систему как экономическую основу социализма. И все же в начале 80-х годов правительство вынуждено было принять ряд мер в поддержку частного сектора, доля которого в общем объеме сельскохозяйственно­ го производства оставалась значительной — от 25 до 30% мяса, молока, яиц. Так, в 1981 г. вдвое была уве­ личена земельная приусадебного участка, сняты ограничения на поголовье скота, колхозникам было разрешено брать кредиты для обу­ стройства своих хозяйств и т.д. Тем не менее новая политика центра не могла переломить негативные тенденции в развитии отрасли до тех пор, пока го­ сударстве господствовал принцип коллективного хо­ зяйства, не на обеспечение р а з в и т и я производства, а на изъятие прибавочного продукта. Частный сектор и коллективное хозяйство оставались абсолютно несовместимыми. К началу 80-х годов сельское хозяйство страны ока­ залось в кризисном состоянии. Необходимы были ре­ ш и т е л ь н ы е меры. В этой обстановке было п р и н я т о решение о разработке специальной продовольственной программы, которую утвердил майский (1982 г.) Пле­ нум ЦК КПСС. Однако, как и прежде, программа, раз­ работанная в рамках системы управления, несла на себе следы застоя, половинчатости. По сути своей она сводилась к лозунгам, благим пожеланиям «Надо» и к дальнейшим капиталовложениям. В част­ ности, половина долгов колхозам списывалась, срок выплаты второй половины откладывался на лет. Самым «новым» в Продовольственной программе были волюнтаристски определенные плановые з а д а н и я . Так, для Донецкой области ежегодный план производ­ ства мяса предполагалось довести до 325 тыс. тонн (к моменту принятия программы область выдавала 136

176

177

первой половине 80-х годов работала довольно-таки ус­ тойчиво. На многих предприятиях активно внедря­ л и с ь н о в ы е т е х н о л о г и и , у с т а н а в л и в а л о с ь новое оборудование. Однако увеличение объема выпускае­ мой продукции не являлось показателем здоровья от­ раслей легкой промышленности в целом по стране. Успехи текстильных и прядильных фабрик, фарфоро­ вого завода и других предприятий региона были обус­ ловлены сравнительной их молодостью, а поэтому особой заботой властных структур о развитии в про­ мышленном Донбассе предприятий, способных устра­ нить сложившийся перекос в использовании мужской и женской рабочей силы.

ПОЛОЖЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

тыс. тонн), молока — до 1262 тыс. тонн (реально годо­ вой надой составлял 671 тысячу тонн) и так далее. Ре­ альных механизмов, к а к в ближайшее время удвоить и утроить объем сельскохозяйственной продукции, в Программе указано не было. Поэтому за осуществле­ ние намеченного партией курса взялись по-партийно­ му: уже в мае-июне 1982 г. по селам, механизирован­ ным бригадам, полевым станам разъехались сотни лек­ торов-агитаторов, которые проводили с крестьянами работу, разъясняя им решение партийного Пленума. Э ф ф е к т и в н о с т ь политмассовой работы р а в н я л а с ь нулю. Зато в свете решений Пленума руководители колхозов и совхозов начали требовать для себя новой техники, оборудования и прочих материальных ресур­ сов. В результате за годы одиннадцатой пятилетки ос­ новные производственные фонды сельского хозяйства увеличились на 22 процента, энергетические мощнос­ ти — почти на 34% , прирост же валовой продукции при всех этих затратах составил всего 3,6% . ные дотации в виде поставки техники зачастую были бесполезны, так как колхозники небрежно относились к имеющимся комбайнам, тракторам, автомобилям, резонно считая, что к новой посевной государство обес­ печит их всем недостающим. Результатом такого под­ хода стала практика оставления техники на зимовку в поле. Мотивировка была такова: в весеннюю распу­ тицу невозможно вывести в поле трактора и с е я л к и , так пусть они там с осени дожидаются посевной. Пре­ дусматривалась система технико-защитных меропри­ я т и й — установка на подставки, густая с м а з к а солидолом, применение полиэтиленовой п л е н к и . Оче­ видно, что все эти меры в условиях сырой южноукра­ инской зимы оказывались неэффективными и в разгар сельскохозяйственных работ техника часто выходила из строя.

Наиболее радикальной мерой, способной вывести сельское хозяйство из кризиса, было создание агро­ промышленных комплексов (АПК). Совхозы, колхо­ зы, машиностроительные и химические производства, работающие для нужд сельского хозяйства, предпри­ я т и я по переработке сельскохозяйственного сырья, расположенные на одной территории, были объедине­ ны в региональные АПК. В конце января 1985 г. была завершена реорганизация органов руководства агро­ промышленным комплексом и в Донецкой области — были созданы областное и районные объединения. В их состав вошло 277 колхозов и 149 совхозов. Однако Донецкий АПК так себя и не оправдал, оставшись прежде всего административным объединением и не став жизнеспособным экономическим организмом. Несколько спасало положение в сельскохозяйствен­ ном секторе области широкое применение бригадно­ го подряда. Члены бригад несли ответственность за все сельскохозяйственные культуры, выращиваемые на отведенных участках, а их труд оплачивался по до­ стигнутым результатам. Бригадный подряд нашел широкое применение в колхозе им. А. М. Горького Красноармейского райо­ на. Здесь впервые в области был применен коэффи­ циент трудового участия, поэтому даже в засушливые годы отряд М. К. Иващенко выращивал более 35 цен­ тнеров зерновых с гектара. Хороших результатов до­ б и л и с ь т а к ж е б р и г а д ы к о л х о з а «Первое м а я » Добропольского района. Их показатель составлял центнеров с гектара. Но подобные факты были скорее исключением, чем правилом. хозяйств области сельскохозяйственные планы не выполняло. Традиционно среди отстающих были Артемовский, Константиновский, Славянский, Добропольский, Шахтерский, Великоновоселковский

178

179

районы. Так, например, в Шахтерском районе сред­ негодовой сбор зерна уменьшился на в Артемовском — на 14%, в Амвросиевском — на 1 3 % . В целом Донецкая область за годы пятилетки только один раз выполнила планы по хлебозаготовкам. Еще хуже в регионе складывалась ситуация с про­ изводством мяса и молока. Таблица демонстрирует не­ уклонное падение темпов прироста этой продукции: Итоги выполнения государственного плана (тысяч тонн) Годы

1979

1980

1981

1982 1983

1984

По мясу По молоку

159 622

133 662

136 671

137 654

155 702

145 713

рожена, не подключено электричество». В это же вре­ мя в области имелись хозяйства, которые именно за счет летних лагерей обеспечивали устойчивый прирост надоев. В колхозе «Россия» района еже­ годно проводились семинары для руководителей обла­ сти по л е т н е - л а г е р н о м у с о д е р ж а н и ю м я с н ы х и молочных стад. В этом хозяйстве средняя удойность коровы достигала тыс. тонн молока в год, однако доб­ рые советы волновахцев приживались очень слабо. Преимущественно индустриальное развитие реги­ она приводило к росту миграции сельского населения, причем наиболее дееспособной его части. Еще более усиливали этот процесс попытки переселения жителей из «неперспективных» сел на центральные усадьбы колхозов. Волна «неперспрктивности», ся по всем областям республики, только за период гг. уничтожила на Донетчине 103 села. В сельском хозяйстве области к 1985 г. было занято 5% от численности всего населения. Следствием этого яви­ лось обострение продовольственной проблемы: область сильно зависела от поставок из других регионов.

П р и ч и н ы такого положения в важнейшей сфере сельского хозяйства Донетчины следует искать в не­ умении, а порой и в нежелании рядовых колхозников и их руководителей организовать мясо-молочное хо­ зяйство. В колхозах региона в это время прокручива­ лись миллионы рублей дотационных в л о ж е н и й . Значительная часть направляемых средств расходова­ лась на строительство дорогостоящих гигантских ком­ плексов, з а г о н я л а с ь в «стены», вместо того, чтобы использовать эти деньги на такие, казалось бы, мело­ чи, к а к организация летних лагерей для коров и мо­ лодняка. Так, в 1982 г. в подавляющем большинстве хозяйств крупный рогатый скот на лето оставался в зимних коровниках. Например, в колхозе им. Шевчен­ ко, не имеющем летних лагерей, 860 коров 4 раза в день гоняли из «зимних квартир» на пастбище. В результа­ те молочные буренки проходили в день до 30 км, что, естественно, приводило к потерям надоев молока. В не­ которых хозяйствах лагеря были, но выглядели они так: «Помещение молочной не только без окон и две­ рей, без крыши и потолка. Территория лагеря не ого-

Несмотря на явные тревожные симптомы к а к в экономике, так и в социальной жизни края, плановые задания на но­ вое пятилетие гг.) были составлены в традиционном русле — с цифрами значительного прироста производительности труда, объема произ-

180

181

Таким образом, экономические противоречия, ко­ пившиеся много лет, поставили промышленность и сельское хозяйство области в середине 80-х гг. на грань кризиса. Донецкая область в годы перестройки ВОЛЮНТАРИЗМ ПЛАНОВЫХ РЕШЕНИИ

выпуска продукции и других пока­ зателей. При этом в директивных документах отме­ чалось, что угольной отрасли предстоит преодолеть немалые сложности, так как ряд шахт из-за отработ­ ки запасов выйдет из строя и горняки перейдут на разработку главным образом глубинных пластов (с глубиной 1 км и более). Однако даже эти объектив­ ные трудности не смутили составителей планов. К концу XII пятилетки в 1990 г. Донбасс должен был не только сохранить достигнутый уровень производ­ ства в угольной промышленности, но и превысить его. При этом плановые задания подчеркивали, что весь прирост добычи угля будет идти за счет повы­ шения производительности труда более чем на . Кризисные явления упорно старались не замечать и в других отраслях тяжелой промышленности: метал­ лургии, машиностроении, металлообработке — пла­ ны предполагали увеличение выпуска продукции в них приблизительно на 3 2 % . Т а к и м образом, п я т и л е т н и е плановые з а д а н и я области на гг. были составлены волюнта­ ристски, без учета ситуации к а к в отдельных отрас­ л я х , т а к и в р е г и о н е в ц е л о м . Тем с а м ы м они изначально были обречены на невыполнение. Начавшийся период характеризовался сосущество­ ванием в экономике двух тенденций. С одной сторо­ н ы , это т р а д и ц и о н н ы е « в е р т и к а л ь н ы е » методы управления промышленностью, целью лю­ бой ценой выполнить пятилетний план или хотя бы создать иллюзию его выполнения. С другой стороны, это мероприятия, связанные с экономическими ре­ формами М. С. Горбачева. Рассмотрим последователь­ но проявление этих тенденций в экономике Донетчины.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПОПЫТКИ В 1986—87 гг. ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА более заметным было п р о я в л е н и е первой тенденции. Несмотря на объявленный курс на перестройку и ускорение, упор был сделан на разви­ тие экономики (и особенно машиностроения) в рам­ ках прежних структурных приоритетов. Так, вполне резонно считая внедрение новой техни­ ки одним из условий успешной работы отрасли, руко­ водители угольной промышленности не учли, что в изменившейся экономической ситуации цены на но­ вые образцы машин могут оказаться для отдельных предприятий просто непосильными. Поэтому смотр на­ учно-технических д о с т и ж е н и й , о р г а н и з о в а н н ы й в 1986 г. в Донецке Министерством угольной промыш­ ленности Украины, не дал ожидаемого эффекта, хотя на нем и было представлено около ста научных разра­ боток и изобретений. Большинство новых разработок было создано в стенах Донгипроуглемаша — ведуще­ го научно-исследовательского учреждения, обеспечи­ вавшего модернизацию угольной отрасли. Л у ч ш и е образцы современной т е х н и к и — буровая м а ш и н а «Стрела-77», дробильно-закладочный комплекс «Ти— были удостоены наград на ВДНХ СССР, от­ мечены Государственной премией СССР и премией Совета Министров СССР. Однако все более увеличива­ ющиеся «ножницы» между возможностями и потреб­ н о с т я м и п р е д п р и я т и й угольной п р о м ы ш л е н н о с т и

.

Дробильно-закладочный

182

комплекс

183

сделали для них нере­ альным приобретение новой техники. Слож­ ности возникли и с про­ должением самих научно-исследователь­ ских работ, так как фи­ нансирование науки все более и более уреза­ лось. Кроме того, само по себе внедрение но­ Буровая машина «Стрела 77» вой техники не обеспе­ чивало роста производительности и выпуска продукции. В угольной промышлен­ ности на пятнадцати лет фондовооружен­ ность увеличивалась гораздо быстрее, чем отдача нее. Так, в период с 1975 по 1989 гг. количество пере­ д в и ж н ы х механизированных крепей выросло в 1,9 раза, проходческих комбинатов — в 2,1 раза. Однако оборудование было надежным, неполно и неправильно эксплуатировалось. Поэтому постоян­ но бездействовало механизированных кре­ пей, более комбайнов для и других причин среднемесячная протруда одного рабочего по добыче не только не а, напротив, снизи почти на 1 /3 по с г., составив в 28 т Подобные сложности с внедрением новой техники вози о хозяйс гва. как в явилось часть их была

Треьожным 184

экономике Донецкой области явились результаты вы­ полнения плана за г.: 34% предприятий не спра­ вилось с выполнением плана поставок п р о д у к ц и и ; 2 5 % — не обеспечили планируемого снижения себес­ тоимости и роста прибыли; около 20% предприятий до­ пустили увеличение заработной платы при прежней или даже снижающейся производительности труда. Среди наиболее отстающих отраслей оказалось маши­ ностроение, производство угольная промышленность (не выполнили план половина шахт объединений «Артемуголь» и •>). Рез­ ко упало качество выпускаемой С целью обеспечения выпуска ных, качественных товаров решено было так нагосударственную На предприятиях области она начала внедряться с янва­ ря 1987 г. Пионерами в этом стали Ново­ краматорский машиностроительный завод, Донецкий и Енакиевский металлургические Донецкий завод горного машиностроения. предпо­ лагающая создание органов ственного контроля, должна была заслон расточительности и браку на произв ве. Однако она имела и неожиданные социальные повсе­ местно выявлялось стандар­ там качества, в результате чего лишались премий. Так, на в условиях госприемки, в I 1989 г. почти на 145 млн. руб. продукции было о доработки и предъявления; 0,8 л: руб — окончательно забраковано. Опосредованным стало фактическое сокращение гы тысяч грудящихся области. Это еще более усиливало социальную в регионе обра185

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ Постепенно С. ГОРБА ЧЕВА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ у с и л и в а е т с я проявление второй тенденции, связанной с попытками М. С. Гор­ бачева провести экономические реформы. Прийдя к власти в апреле 1985 г., новый лидер заявил об изме­ нении экономической политики государства. Стремясь вывести экономику из кризиса, руководство страны сделало ставку в первую очередь на расширение само­ стоятельности государственных предприятий. В соот­ ветствии с объявленной радикальной экономической реформой начался постепенный переход на хозрасчет промышленных предприятий Донбасса. Одним из пер­ вых в порядке эксперимента в 1986 г. начал работать в новых условиях металлургический комбинат сталь». В 1988 г. на хозрасчет перешло уже более по­ ловины предприятий области (243 предприятия), а с 1989 г. — вся донецкая промышленность. Однако го­ ворить об успехе начинания некорректно, так к а к пе­ реход к э к о н о м и ч е с к и м м е т о д а м р е г у л и р о в а н и я становится обязательным, навязывается «сверху». Дело в том, что с целью ускорения проведения рефор­ мы 30 июня 1987 г. был принят «Закон о государствен­ ном п р е д п р и я т и и » . Он должен был стимулировать переход на самофинансирование и хозрасчет, расши­ р я я права отдельных предприятий и устраняя посред­ ничество Госплана в отношениях со смежниками. С 1 января г. этот Закон вступил в силу для всех пред­ приятий. Таким образом, хозрасчет, который задумы­ вался к а к добровольный переход отдельных

предприятии к модели превра­ тился в очередную кампанию. Хозрасчет в угольной промышленности вообще оказался в значительной сте­ пени формальным, поскольку действуюш;ие цены на уголь не соответствовали реальным затратам и в любом случае оставляли предприятие в категории плановоубыточных. Производительность труда в отрасли была ниже, чем за рубежом в раз. Дотации составили в 1988 г. 5,5 млрд. рублей. Крометого, контроль государ­ ства сделал фиктивной обещанную законом финансо­ вую самостоятельность, поэтому результаты реформы в нашей области оказались очень скромными. Иначе и быть не могло, поскольку госзаказ, ничем не отлича­ ющийся от директивного плана, охватывал 100% про­ д у к ц и и на ш а х т а х и м е т а л л у р г и ч е с к и х з а в о д а х Донбасса. Другое направление экономической реформы П-ой половины 80-х гг. предусматривало расширение сфе­ ры деятельности частного сектора, поощрение частной инициативы. Принятым 19 ноября 1986 г. и дополнен­ ным 26 мая 1988 г. Законом частная деятельность была легализована более чем в 30 видах производства това­ ров и услуг. Трудовые коллективы (прежде всего в лег­ к о й , п и щ е в о й п р о м ы ш л е н н о с т и и сфере б ы т о в ы х услуг) получили право выбора: либо остаться в государ­ ственном секторе, либо перейти в разряд кооператив­ ных, государственно-кооперативных или частных. В Донбассе, где преобладающая часть населения была занята в тяжелой промышленности, создание производственных кооперативов тормозилось выше­ стоящими организациями и ведомствами. К середи­ не 1989 г. в Донецкой области лишь 6 предприятий были переданы в аренду их коллективам. Значитель­ но активнее шел процесс создания торгово-закупоч­ ных, посреднических кооперативов. На них

186

187

зом, к середине 1987 года попытки стабилизировать экономику области традиционными методами выяви­ лись малорезультативными.

возлагались большие надежды в деле улучшения си­ туации на потребительском рынке, пораженном дефи­ цитом товаров. Однако в действительности последствия развития кооперативного движения ока­ зались далеки от ожидаемых, поэтому оно получило негативную оценку у части граждан. Большинство на­ селения, со значительным перепадом цен в государственном и кооперативном секторах, с утечкой товаров из государственной торговой сети в кооперативную, считали развитие частной инициати­ вы причиной снижения жизненного уровня. О том, что кооперативы в конце 80-х гг. не выполнили зада­ чи насыщения потребительского р ы н к а товарами, свидетельствуют и цифры. Так, в 1989 г. кооперати­ вы Украины реализовали товаров и услуг на 5,1 млрд. руб., из них населению — всего лишь на 0,9 млрд. руб., получив при этом заработной платы 2,5 млрд. руб. Иными словами, при такой ориентации и резуль­ тативности работы кооперативы дополнительно заб­ рали из потребительского рынка товаров и услуг на 1,6 млрд. рублей. Недовольство населения деятельностью посредни­ ческих кооперативов было столь велико, что в дни июльской (1989 г.) забастовки шахтеры потребовали их ликвидации. Поэтому 21 июля 1989 г. Донецкий об­ лисполком принял специальное решение о прекраще­ нии регистрации и закрытии торгово-закупочных и других посреднических кооперативов с 1 сентября 1989 г. Исполком констатировал, что в 1989 г. денеж­ ное обращение в области значительно ухудшилось, причем в немалой степени благодаря деятельности по­ среднических организаций, приобретающих промыш­ ленные и продовольственные товары в государственной розничной торговой сети, в колхозах и совхозах с пос­ ледующей реализацией их по з а в ы ш е н н ы м ценам.

Поэтому цены на продукты питания заметно подня­ лись. В июле 1989 г. на рынках области мясо стоило руб., помидоры — руб., картофель — руб., капуста — 0,5 руб. за кг., растительное масло — руб. за литр. При средней заработной плате в народном хозяйстве Донетчины 227 рублей в месяц такой рост цен на был очень ощутим. Это вызывало многочисленные жалобы населения и резко отрицательное к кооперативам. Негативные оценки в общественном мнении полу­ чила и индивидуальная торговля граждан промыш­ ленными товарами на вещевых рынках. Областные власти в условиях тотального и все обостряющегося дефицита были вынуждены принимать противоречи­ вые решения. С одной стороны, стремясь смягчить кризис в удовлетворении потребностей населения про­ мышленными товарами первой необходимости, они с осени 1988 г. разрешили открытие вещевых рынков в городах и поселках области. С другой стороны, мес­ тные органы власти пытались поставить цены этих рынков под контроль, максимально приблизив их к государственным. Периодическая печать того време­ ни нередко сообщала о проведении рейдов по вещевым рынкам в соответствии с реализацией Специального указа Президиума Верховного Совета УССР. По это­ му указу граждан, торгующих по ценам, превышаю­ щ и м государственные, о б в и н я л и в с п е к у л я ц и и с конфискацией товара и наложением штрафа. И тем не менее цены на вещевых рынках стабильно держа­ лись на уровне в раза государственных. К примеру, мужские туфли продавали за 80 руб. (при госцене в руб.), французские духи — за 100 руб. (при госцене руб.), импортные женские колготки — за руб. (при госцене в 7,5 руб.). В условиях товарного голода, большого неудовлет-

188

189

воренного спроса населения это было вполне есте­ ственно, т. е. спекуляция являлась следствием неспо­ собности государства обеспечить граждан товарами и услугами. Но в сознании индивидуаль­ ная торговля и частная инициатива однозначно ассо­ циировались с падением жизненного уровня большинства населения и нарушением социальной справедливости. Итак, ни одна из начатых М. Горбачевым эконо­ мических реформ не дала положительных результа­ тов. Б о л е е того, они п р и в е л и к н е п р е д в и д е н н о й реакции: в государственном секторе прочно воцари­ лась меновая бартерная экономика, а в частном — своего рода «экономика казино», в рамках которой новые предприниматели искали немедленной спеку­ лятивной выгоды в ущерб развитию производства то­ варов и услуг с дальней перспективой.

НАРАСТАНИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

В регионе н а б л ю д а е т с я рост социальной напря­ женности. Дефицит самых необходимых продуктов, м н о г о ч а с о в ы е очереди, « в ы м ы в а н и е » р а з л и ч н ы х групп продовольственных и промышленных товаров из государственной торговли в кооперативную и на «черный рынок» заставили власти ввести их нормиро­ ванное распределение для населения по тало­ нам, спискам, приглашениям. Так, в гг. на каждого ж и т е л я полагалось в месяц от 1 до 2,5 кг са­ хара (в зависимости от времени года), 2 бутылки вод­ к и , 5 пачек сигарет, 1 кусок туалетного мыла, г стирального порошка. Б ы л и введены так­ же нормы отпуска сливочного масла, мяса и мясопро­ дуктов. Однако стабилизировать положение на 190

потребительском рынке не удавалось. Во-первых, не всегда можно было отоварить выданные талоны; вовторых, зачастую качество отпускаемых по карточкам товаров оставляло желать лучшего. И, наконец, в-тре­ тьих, появлялись все новые и новые виды дефицита: из торговли вдруг повсеместно исчезали то спички, то нос­ ки, то соль, то лампочки. Неоднократно даже случа­ лись перебои в хлебом. Все это вызывало ажиотажный спрос, что еш;е более затягивало узел кри­ зиса. Нестабильность в тут же сказалась на производственной дисциплине, вызвав ее резкое па­ дение. В 1988 г. потери рабочего времени в ленности области из-за простоев выросли на 1 5 % , из-за прогулов -- на 8,7% , составив 422 тыс. челове­ ко-дней в год. Поэтому неудивительно, что и экономические по­ казатели региона становились все хуже. За I полуго­ дие 1989 года 2 8 , 3 % всех предприятий Донецкой области сорвали поставки продукции потребителям. Особенно сильно снизились объемы закупки мяса и молока: молочной промышленностью было недопос­ тавлено 2,4 тыс. т сырья. Неудовлетворительно ис­ пользовались капитальные вложения в социальной сфере: в 10 городах и 11 районах области не был вы­ полнен план по вводу ж и л ы х домов.

Однако кроме характерных для всей страны трудно­ стей, в Донецкой области были и специфические проблемы, связанные с состоянием дел в угольной промышленности. Неспокойная обстановка в коллективах угольных предприятий поддерживалась постоянно циркулируРАЗВАЛ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

191

ющими слухами о грядущем закрытии шахт из-за до­ роговизны донецкого угля, о скором завозе в регион кузбасского и казахстанского дешевого угля. Закры­ тие в мае 1989 г. шахты «Нижняя Крынка» в Маке­ евке, № 11 в Донецке и ряда других было воспринято горняками как подтверждение правдивости слухов, как «начало конца Донбасса». С целью снятия напряженности в шахтерских кол­ лективах министр угольной промышленности Украи­ ны А. П. Фисун через областную печать давал разъяснения. Он подчеркнул, что именно начавшиеся экономические реформы заставили министерство ре­ шать судьбу каждого отдельного угольного предприя­ тия Донбасса, опираясь на п р и н ц и п хозрасчета. В зависимости от рентабельности шахты были разделе­ ны на 4 группы. При этом скорому закрытию в Донбас­ се подлежала 21 шахта из числа «старушек», с низкой производительностью труда и высокой себестоимостью угля. Однако рассуждения министра не успокоили гор­ няков. Более того, с ними согласились не все экономи­ сты. Специалисты угольной промышленности области опубликовали данные, согласно которым завоз угля из других регионов проблем не решал. По их подсчетам ежегодные убытки от деятельности нерентабельных шахт в оптовых ценах 1982 г. составляли 141,9 млн. руб., затраты же на транспортировку дешевого ком­ пенсационного угля из Кузбасса достигли бы 155,1 млн. руб. Иными словами, разъяснения А. П. Фисуна не только не разрядили обстановки в шахтерских кол­ лективах, а, напротив, породили новые дискуссии. Кризис в угольной промышленности все более уг­ лублялся. Объективным показателем этого послужи­ ло заметное с н и ж е н и е к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й в отрасль. Только за I полугодие 1989 г. было приоста­ новлено строительство и законсервировано 73 объек-

та на общую сумму в 89 млн. руб. Почти на столько же запланировано было уменьшить капиталовложе­ ния в отрасль на будущий 1990 год. Кроме того, угольные предприятия испытывали все возрастающие сложности с приобретением новой техники. Причем связано это было не только с не­ хваткой средств, как в предыдущие 2—3 года, но и с отсутствием хорошей техники для тонких пластов. Дело дошло до казусов. Не предложив ничего нового для антрацитовых пластов, машиностроители нача­ ли срочно осваивать выпуск комбайнов «Донбасс» послевоенного образца! И н ы м и словами, ш а х т а м предлагали технику, морально устаревшую на 40 лет! Напряженность в шахтерских коллективах усили­ вали и возрастающие социально-бытовые проблемы горняков и их семей. Большое неудовольствие шах­ теров вызывало то, что в других отраслях промыш­ ленности заработная п л а т а росла быстрее, чем в угольной. Долгие годы шахтеры по уровню зарплаты в регионе были вне конкуренции: в 1975 г. она пре­ вышала среднюю по области на 4 6 % , в 1985 г. — на 40% . Однако с началом экономических реформ М. С. Горбачева положение изменилось. Коллективы мно­ гих предприятий, получивших финансовую самосто­ ятельность, повышали заработную плату своим работникам вне всякой связи с другими экономичес­ кими показателями, произвольно. Шахтеры, не имев­ шие такой возможности, постепенно утратили свои лидирующие позиции. В 1988 г. их зарплата превы­ шала среднюю в промышленности на 3 5 % , а в I полу­ годии 1989 г. — всего на 2 5 % . При этом тенденция дальнейшего сокращения разрыва не только сохрани­ лась, но и усилилась. Для работников шахт обострил­ ся и ж и л и щ н ы й вопрос. В 1989 г. выделение квартир угольщикам упало на 20% по сравнению с 1975 г.,

192

193

очередность на жилье в отрасли выросла в 1,5 раза против 1980 г. Заметно сократилось целевое выделение дефицит­ ных товаров трудовым коллективам шахт. Для соци­ а л и з м а х а р а к т е р н о было н а л и ч и е целой г р у п п ы товаров, которые государством отнесены были к «предметам роскоши» — автомобили, ковры, изделия из натурального меха, мебельные гарнитуры и т. д. Спрос на них никогда не удовлетворялся полностью, поэтому с целью создания иллюзии социальной спра­ ведливости их распределяли по предприятиям. Шах­ теры, традиционно «аристократией» советского рабочего класса, получали этих товаров значительно больше, чем, к примеру, работники лег­ кой промышленности или бюджетной сферы. Так вот, к 1989 году эти поступления через закрытую систему распределения заметно снизились. В частности, лег­ ковых автомобилей шахтерам области в 1989 г. выде­ лили в 1,6 раза меньше, чем в 1980 г. В условиях усиливаюш;егося дефицита и невозможности приобре­ сти названные товары через открытую торговлю, по­ добного рода о г р а н и ч е н и я б ы л и в о с п р и н я т ы в шахтерских коллективах весьма болезненно. Напря­ жение усиливалось обш;ими сложностями на потреби­ тельском рынке региона.

Начиная с 1987—89 гг. на отдельных уголь­ ных предприятиях Дон­ басса в о з н и к а л и л о к а л ь н ы е трудовые к о н ф л и к т ы , заканчивающиеся коллективными жалобами и обра­ щениями в вышестоящие органы власти, групповыми протестами, прекращением работы и даже голодовка­ ми. К а к правило, они охватывали сравнительно не-

большую группу людей — в несколько десятков чело­ век — и не имели никакого резонанса. Чтобы привлечь внимание к кризисной ситуации в Донбассе, шахтеры передали сотни писем и обращений в президиум XIX п а р т к о н ф е р е н ц и и и I съезда н а р о д н ы х депутатов СССР. Отчаявшись и разуверившись в результативно­ сти таких форм протеста, они изменили тактику. С весны 1989 г. отдельные конфликты на шахтах начали перерастать в коллективные действия, приоб­ ретать все большую и большую организованность и в конечном итоге вылились в шахтерскую стачку в июле г. Этому способствовало появление первых само­ стоятельных рабочих организаций, представлявших независимое профсоюзное и рабочее движение: объеди­ нения социалистических профсоюзов, советов трудо­ вых коллективов, стачечных комитетов и др. Итак, с апреля 1989 г. горняки Донецкой области системати­ чески начали выдвигать требования повышения зарп­ латы, улучшения нормирования и организации труда, социально-бытовых условий шахтеров. В начале июля 1989 г. к решению проблемы под­ ключился ЦК профсоюза рабочих угольной промыш­ л е н н о с т и , н а п р а в и в ш и й М и н у г л е п р о м у СССР 5 основных требований горняков Донбасса (большая оплата труда в ночное и вечернее время, введение еди­ ного выходного, оплата времени на дорогу до места работы в забое, переход шахт на самостоятельный ре­ ж и м работы, капитальные вложения на специальные нужды). В ряде городов Донбасса власти, пытаясь сни­ зить накал страстей в шахтерских коллективах, про­ вели совещания с участием советских, партийных, отраслевых руководителей, председателей советов трудовых коллективов, профкомов шахт, где были от­ работаны требования к правительству. Однако предот­ в р а т и т ь з а б а с т о в к у не у д а л о с ь . В Донбассе она

194

195

ШАХТЕРСКАЯ ЗАБАСТОВКА В ИЮЛЕ 1989 г.

началась 15 июля 1989 г. на шахте в Советском районе г. Макеевки. Стачечный комитет (во главе — ГРОЗ Комиссарук В. И.) напра­ вил своих представителей на другие шахты с просьбой о поддержке. К вечеру 16 июля к бастуюш,им присое­ динились еще 5 шахт Макеевки. 18 июля шахтеры вышли на площади города и пикетировали здание райкома партии. К ним угледобыва­ ющие объединения городов: Красноармейска, Шахтерска, Дзержинска. На следующий день в забастовку включились горняки Донецка и Горловки. Дальнейшему расширению стачки способствовало заявление М. С. Горбачева 19 июля на сессии Верхов­ ного Совета СССР. Он отметил, что справедливая и от­ ветственная позиция шахтеров нуждается в поддержке. К вечеру этого дня бастующие пришли на площадь к обкому партии и отказались расходиться до выполнения своих требований.

20 июля забастовка охватила весь регион: не рабо­ тали 93 шахты и 11 шахтостроительных организаций. Она выплеснулась за пределы Донетчины, распрост­ ранившись на шахты Львовско-Волынского бассейна, Западный Донбасс, Ворошиловградскую область. В таких условиях 20 июля с явным опозданием в До­ нецк прибыли секретари ЦК Компартии Украины В. Качура, С. Гуренко, Председатель Совета Министров УССР В. Масол и другие руководящие работники Ук­ раины. 21 июля приехали и члены правительствен­ ной комиссии из Москвы. Вечером этого же дня они совместно с членами городского стачкома начали ра­ боту над документом, который позже получил назва­ ние « П р о т о к о л о с о г л а с о в а н н ы х м е р а х м е ж д у шахтерским стачечным комитетом г. Донецка и ко­ миссией Совета Министров СССР». Однако бастующие предъявили новые требования.

Главное из них — введение с января 1990 г. новых оп­ товых цен на уголь, максимально приближенных к ми­ ровым. В то время мировые цены колебались от до 250 рублей за тонну в зависимости от качества угля. Шахтеры Донбасса получали соответственно от 24 до 70 рублей, т.е. в среднем в 4 раза меньше. Кроме того, гор­ н я к и потребовали обеспечить шахты оборудованием и запасными частями, усилить борьбу со злоупотреблени­ ями в обеспечении товарами и продовольствием, рассле­ довать правонарушения в угольной обсудить в Верховном Совете СССР в ближайшее время законопроект о шахтерских пенсиях и т.п. В связи с этим доработка «Протокола...» затянулась. Между тем забастовка достигла апогея. 22 июля вся отрасль обла­ сти была парализована: из 121 шахты не работало 110. В Донецк прибыл министр угольной промышленности СССРМ. Щадов. После оглашения «Протокола...» шах­ теры потребовали гарантий выполнения соглашения. 23 июля на митинге решено было направить шахтерскую делегацию в Москву, чтобы передать документы в Вер­ ховный Совет СССР. 24 июля главные события, опреде­ лившие дальнейший ход забастовки, разворачивались в Москве. А. Бойко — народный депутат СССР по Донец­ кому избирательному округу — выступил по поручению горняков на сессии Верховного Совета СССР. Шахтерс­ к а я делегация была принята Председателем Совета Министров Н. Рыжковым. После некоторой дора­ ботки «Протокола...» и согласования позиций прави­ тельства с М. С. Горбачевым бастующим были даны заверения в том, что их требования будут в 10-дневный срок рассмотрены и выполнены. Переломным моментом стачки следует считать июля, день подписания согла­ шения с руководством отрасли и страны в Донецке, Ма­ кеевке, Горловке и других угледобывающих регионах Украины.

196

197

этот день все шахты Донбасса начали работу. 26 и 27 июля 1989 г. состоялись заседания Донецкого об­ ластного Совета народных депутатов. Рассмотрев воп­ рос о выполнении требований шахтеров, исполком создал областную комиссию, поручив ей провести соответствуюш,ие мероприятия. Со своей стороны Вер­ ховный Совет СССР также заявил 27 июля о том, что к концу года будут удовлетворены все требования бастуюш,их, с целью чего будут приняты специальные законы. Забастовка показала, что начавшееся рабочее дви­ жение способно к самоорганизации. Вначале события развивались стихийно, что отмечали и сами их участ­ ники. Положение изменилось после создания стачко­ мов, избираемых открытым голосованием на митингах. На них была возложена защита выдвину­ тых шахтерами требований в переговорах с руковод­ ством с т р а н ы . Стачечные к о м и т е т ы п р е ж д е всего создали рабочие дружины для сохранения порядка на плош;адях в дни а также для пикетирова­ ния шахт с целью предотвраш;ения отгрузки угля и других работ без разрешения стачкома. Рабочие дру­ ж и н ы вместе с милицией опечатали все вино-водочные магазины на местах. Благодаря деятельности стачко­ мов, преступность в городах, охваченных забастовкой, снизилась в 3-4 раза. Под давлением бастующих стач­ комы повсеместно приняли решение о недоверии проф­ комам и советам трудовых коллективов (СТК) шахт. Сложно складывались отношения стачкомов и с адми­ н и с т р а ц и е й угольных п р е д п р и я т и й , у г р о ж а ю щ е й увольнением активистам движения. Таким образом, забастовка выявила кризис дове­ рия горняков к власти, администрации и обществен­ ным организациям. Создав свои органы самоуправления — стачкомы разных уровней — шах-

теры избрали в них неформальных лидеров. Приме­ чательно, что партийных и хозяйственных руководи­ телей среди них оказалось очень мало. Стачкомам удалось поддержать дисциплину и порядок в дни за­ бастовки, наметилась даже тенденция их организации в пределах региона. Они же взяли на себя контроль за выполнением требований горняков. В дни забастовки возникла также идея создания Ре­ гионального Союза стачечных комитетов Донбасса (РССКД) — координационного центра рабочего движе­ ния. Реализацию она получила в августе. На конферен­ цию в Горловку собрались более 50 представителей стачкомов области. 19 августа 1989 г. они приняли про­ ект Устава РССКД и проект «Декларации основных п р и н ц и п о в Союза...», а т а к ж е избрали временный орган — Координационный Совет. Региональный Со­ вет объявил себя независимой общественной организа­ цией, основным заданием которой является контроль за выполнением требований горняков. Но победа шахтеров оказалась иллюзорной. Поста­ новление Совета Министров СССР № 608, где указы­ вался механизм выполнения подписанных соглашений, в основном осталось на бумаге. Не были своевременно введены новые оптовые цены на уголь, не улучшилось обеспечение шахт оборудованием и запасными ч а с т я м и , сохранился высокий травма­ тизм, заработная плата по-прежнему не удовлетворя­ ла шахтеров. Программа удовлетворения требований бастующих, разработанная союзным правительством в 1989 г., так и не получила реализации. Кроме того, выявилось, что результатом забастов­ ки стали огромные убытки. П р я м ы е потери состави­ ли около 80 млн. руб., бюджет области недополучил 3,4 млн. руб., в дни стачки было не добыто 1,7 млн. т. угля, в том числе 95 тыс. т. для бытовых нужд на-

198

199

селения. Попутно ш а х т е р с к а я забастовка нанесла урон и другим отраслям. Транспортники потеряли около 10 млн. руб. Пострадали т а к ж е металлурги, коксохимики. Таким образом, стачка не принесла, да и не могла принести серьезных позитивных результатов. Более того, со временем стало понятно, что многие пункты «Протокола...» невыполнимы, так к а к включают в себя зачастую нереальные положения. Любой договор, чтобы иметь шанс быть выполненным, должен содер­ жать обязательства двух сторон, а не одной. Однако «Протокол...» перечислял исключительно обязатель­ ства правительства перед шахтерами, совершенно не оговорив обязательства самих шахтеров. Правитель­ ство, откровенно перед таким новым яв­ л е н и е м , к а к з а б а с т о в к а , дало н е п р о д у м а н н ы е обещания скорого выполнения всех требований гор­ няков, породив тем самым стачкомовский экстремизм и создав прецедент для работников области. Поэтому в году забастовки стали обычным явлени­ ем не только в угольной промышленности, но и в дру­ гих отраслях, а также бюджетных организациях.

Между тем к р и з и с ные явления в экономике ПАДЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ и социальной ж и з н и обНАСЕЛЕНИЯ ш;ества п р о д о л ж а л и уг­ л у б л я т ь с я . Во в т о р о й половине 1989 г., кроме угольной промышленности, большое отставание от плановых показателей допус­ тили предприятия черной металлургии: почти 60% их не справились с договорными обязательствами. Не были выполнены планы производства и поставки ряда важных изделий машиностроения. На особенно низУГЛУБЛЕНИЕ КРИЗИСА В

200

ком уровне работали Новокраматорский и Дружковский машиностроительные заводы. Всего по Донецкой области 28% предприятий нарушили договорную дис­ циплину. В 1990 г. положение еще более ухудшилось. Выпуск промышленной продукции упал на 3,8%, производи­ тельность труда снизилась на 2,3% — такого не было за весь послевоенный период. Из 745 млн. руб. общего с о к р а щ е н и я производства в области более 1/2 при­ шлось на черную металлургию, почти 1/4 часть — на угольную промышленность. Во всех объединениях упала добыча В целом на Донетчине она состави­ ла 80,5 млн. т, что на 7,3 млн. т меньше, чем было в 1989 г. Задолженность предприятий по выполнению договорных обязательств достигла 622 млн. руб., т. е. по сравнению с предыдущим годом увеличилась в 1,4 раза. При этом среди должников значительное место впервые заняли предприятия легкой промышленнос­ ти. Из-за разрыва традиционных хозяйственных свя­ зей они лишились сырья, поэтому на Донецком ХЕК, камвольно-прядильной фабрике и других прежде ста­ бильно работавших предприятиях начался обвальный спад производства. Недопоставки в легкой промыш­ ленности области за один год выросли в 5,8 раза, т.е. отрасль практически была поставлена на колени. Однако, несмотря на снижение производственных показателей и плачевное состояние экономики Донетчины, средняя заработная плата значительно выросла. Так, в промышленности при падении производитель­ ности труда на 2,3% средняя зарплата увеличилась на , достигнув 314 руб. В целом по народному хозяй­ ству она составила 259 руб., т.е. на 9,5% больше, чем в предыдущем году. Наиболее быстро росла оплата тру­ да колхозников: на 29,3% в год, достигнув в 1990 г. 269 руб.

201

Необоснованный рост денежных доходов не улуч­ шил положения населения. Напротив, он привел к снижению уровня жизни, так как цены в условиях ос­ трой нехватки товаров увеличивались гораздо быст­ рее зарплаты. Диаграмма дает возможность наглядно убедиться в этом. Приняв за точку отсчета 1987 г., можно просле­ дить динамику изменения заработной платы, произ­ водительности труда и уровня цен в Донецкой области в период гг. Увеличение зарплаты при неуклонном с н и ж е н и и производительности труда приводило к появлению большого количества «пус­ тых», необеспеченных товарами денег, что, в свою очередь, закладывало основы неуправляемой инфля­ ции. Подтверждение тому — стремительный рост цен, быстро «съедающий» зарплату. Особенно заметно взлетели цены на продукты питания в кооперативной торговле и на колхозных рынках: на мясо и сало —

30 •

Проценты

прироста

20 , Заработная

плата

ТО.

Производительность

Годы - 2,0%

202

на 2 5 % , на фрукты и ягоды — на 3 0 % , на — на 2 1 % , на картофель — на 36% . Государственная торговля, охваченная тотальным дефицитом, была почти полностью парализована. По­ этому местные власти пытались расширить сферу нор­ м и р о в а н н о г о р а с п р е д е л е н и я . В сентябре 1989 г. облисполком, рассмотрев вопрос «О порядке продажи дефицитных товаров», ввел особые часы их продажи, распределил граждан по магазинам в соответствии с пропиской. В ноябре г. были введены еще допол­ нительные купоны, которыми следовало расплачи­ ваться за покупки наряду с рублями. Чтобы пресечь вывоз продуктов за пределы области, исполком с фев­ раля 1991 г. распорядился проводить тщательный досмотр багажа пассажиров. Изъятое продовольствие подлежало реализации через торговую сеть. Однако положение на потребительском рынке, несмотря на эти мероприятия, неуклонно ухудшалось. Росту социальной напряженности и недовольства властями способствовали и другие причины. Ж и л и щ ­ ное строительство в области сократилось почти на 1/ 3 — в 1990 г. было сдано в эксплуатацию лишь 6 9 % от запланированного. Очередь на жилье по сравнению с 1985 г. увеличилась на 36 тыс. семей. К 1990 г. в ней насчитывалось более 270 тыс. семей, т. е. в улуч­ шении жилищных условий нуждался каждый шестой житель области. Положение с введением объектов со­ циального назначения было вообще катастрофичес­ к и м : ввод ш к о л у м е н ь ш и л с я н а 8 8 % , д е т с к и х дошкольных учреждений — на 5 7 % , больниц — на 8 6 % . Иными словами, население вдруг внезапно ощу­ тило, что лишилось социальных гарантий, которые казались незыблемыми и привычными. Сложившаяся социально-экономическая ситуация не оставляла горнякам надежд на то, что правитель-

203

ство выполнит обещания, данные под давлением июльской стачки 1989 г. Все это стало предметом об­ суждения на I Всесоюзном съезде шахтеров в июне 1990 г., проходившем в Донецке. Однако отыскать выход из сложившейся кризисной ситуации шахте­ рам не удалось. Забастовки 1990 года только усугу­ били положение. В условиях прежней хозяйственной системы, без коренной переориентации отрасли на рыночные методы работы, ожидаемые позитивные из­ менения так и не произошли.

ТРУДНОСТИ не меньшими сложноВ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ стями столкнулось и сель­ ское хозяйство Донецкой области. С 1988 г. статистические отчеты фиксируют постоянное снижение производства продукции живот­ новодства. Так, в I полугодии 1989 г. производство мяса по сравнению с аналогичным периодом 1988 г. сократилось на 2,9 тыс. тонн, или на 3 % . Снижение производства мяса допустили районов и городов об­ ласти. Особенно неблагополучно обстояли дела в Во­ лодарском и Новоазовском районах, где показатели сократились на 14% и соответственно. В целом же по Донецкой области план по мясу за I полугодие не выполнило каждое третье хозяйство. Ими было не­ додано 6,1 тыс. тонн продукции. Производство молока в хозяйствах области снизилось, хотя и не так заметно — на 0,4%, или на 2,4 тыс. тонн. показателей в 16 рай­ онах и городах, при этом более всего — в Горловке (на 16%) и Славянском районе (на 9%). В числе должников оказалось 159 колхозов и совхозов, т. е. 38% их наличия. Они недовыполнили на тыс. тонн молока. Удои одну корову в агропромышленных предприятиях об-

204

ласти составили в среднем по кг за полугодие, что на 2 кг меньше, чем в 1988 г. Снизилась и продажа яиц: 34% хозяйств области задолжали государству 87 млн. штук. В 1990 г. т р е в о ж н а я сокращения производства большинства видов продукции сельско­ го хозяйства сохранилась. Поголовье крупного рога­ того скота снизилось на А% , свиней — на 7% , овец — на 1 0 % , птицы — на 1 1 % ; производство я и ц уменьшилось на овощей — на 6%. В следую­ щем году темпы сокращения продукции животновод­ ства еще более усилились, что вызвало перебои и нестабильность работы пищевой промышленности. Таким образом, к концу 90-х гг. кри­ зис охватил и агропромышленный комплекс области. Колхозно-совхозная система была не в состоянии рен­ табельно работать в новых условиях хозяйствования, а фермерство не получило достаточного развития и го­ сударственной поддержки.

ОТНОШЕНИЕ РЕГИОНА Экономические проблеК СОЮЗНОМУ ДОГОВОРУ мы Донецкой области зас­ тавляли задуматься над путями выхода из кризиса. Поэтому принятие 16 июля 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Украины жителями Донетчины было воспринято как первый шаг к обретению Украиной и ее отдельными регионами экономической и политической независимости. В то время центробежные силы в СССР еще не достигли своего апогея, поэтому государствен­ ный суверенитет большинством населения, особенно в многонациональном Донбассе, рассматривался исклю­ чительно как путь реформирования Советского Союза, превращения его в демократическое государство.

205

Донецкая общегородская конференция представи­ телей 26 партий и общественных объединений, про­ веденная января 1991 г., продемонстрировала существование разных подходов к решению вопроса о подписании союзного договора (документ 5). Од­ нако большинство рядовых граждан видели свое бу­ дущее в обновленном Союзе, о чем свидетельствовали данные социологических опросов. Готовность к зак­ лючению нового союзного договора, в котором Укра­ и н а и м е л а бы ш и р о к и е п р а в а и п о д л и н н ы й суверенитет, наглядно отразилась в результатах Все­ союзного референдума марта 1991 г. о сохранении СССР. В Донецкой области более 84,5% голосовавших избирателей высказалось за сохранение и обновление Союза, более 8 6 , 1 % — за вхождение в него Украины. Этот референдум показал также, насколько велика разница между промышленным Донбассом и запад­ ными областями Украины, где процент голосовавших за сохранение СССР не превышал 2 0 % . Такие результаты голосования были обусловлены не столько интернациональным составом населения Донецкой области, сколько спецификой ее экономи­ ки, тесно интегрированной с экономикой всего Совет­ ского Союза. Промышленная продукция Донетчины была ориентирована на потребление во всех респуб­ ликах. За пределы Украины вывозилось 4 5 % прока­ та, произведенного в области; 6 5 % стальных труб; 32% минеральных удобрений; 69% металлорежущих станков; 82% прокатного оборудования, выпущенно­ го на заводах Донетчины. Вместе с тем в область вво­ зили 59% заготовок из черного металла, 27% угля, не говоря уже о предметах потребления и продоволь­ ствия. В целом 1/6 часть рыночного фонда товаров формировалась за счет поставок из других республик. Поэтому экономические аргументы оказались реша-

ющими при ответе населения Донетчины на вопросы референдума. Однако надежды на скорое реформирование тота­ литарной империи при сохранении монопольной вла­ сти компартии оказались напрасными.

206

207

РАЗРАСТАНИЕ Дальнейшее обнищание СТАЧЕЧНОГО ДВИЖЕНИЯ н а с е л е н и я и спад по всем экономическим показате­ лям делали обстановку в регионе очень взрывоопасной. Новую волну неудовольствия в шахтерских коллекти­ вах вызвало, ни странно, введение с 1 января 1991 г. новых оптовых и закупочных цен в промышленнос­ ти: стоимость топливно-энергетических ресурсов была более чем в 2 раза, стоимость металла — на 50% , стоимость продукции м а ш и н о с т р о е н и я — на 40% . Требование введения новых закупочных цен на уголь было выдвинуто горняками еще в ходе июльской (1989 г.) забастовки, этот пункт был внесен в «Прото­ кол о согласованных мерах...». Однако введение дав­ н о о ж и д а е м ы х цен в ы з в а л о трудовой к о н ф л и к т : горняки заявили о намерении прекратить отгрузку угля с 10 января. Почему? Оказывается, информация о новых ценах не была доведена до сведения шахтеров заранее, поэтому договоры с потребителями, заклю­ ченные в старых ценах, без учета удорожания элект­ роэнергии, оборудования и т. д., ставили отрасль на грань банкротства. Лишь за 2 дня января по «новой си­ стеме шахты области недополучили 7,5 млн. руб. Шахтеры требовали дотации. Из Москвы деньги пообещали, однако так и не дали. Зато Киев на­ шел в республиканском бюджете необходимую сумму — млрд. руб. Выделив средства на дотацию, укра­ инский парламент одновременно принял решение в ян-

варе 1991 г. о передаче шахт и металлургических за­ водов из союзного подчинения в ведение республики. Таким образом, взяв на себя тяжелое финансовое бре­ мя дотации, Киев обрел в лице шахтеров со­ ю з н и к о в в р е а л и з а ц и и к у р с а на п о д л и н н ы й суверенитет республики. Но поскольку реальных улучшений материально­ го положения горняков не последовало, РССКД при­ звал к организации всеобщей отраслевой забастовки с 1 марта 1991 г., выдвинув требование об удвоении зарплаты. Однако всеобш;ей забастовка не стала — в ней активно участвовали лишь шахты Красноармейска. Большинство же угольш;иков понимало, что ло­ зунг двойной з а р п л а т ы — самообман, поскольку рубли, взятые за счет урезания нужд других отрас­ лей, не могут быть обеспечены товарами в условиях спада производства. У шахтеров же обш;ий объем про­ изводства за январь-февраль 1991 г. снизился на 14,3% (в целом по промышленности — на 4,5%). К тому же в области изменилось общественное мнение по отношению к стачкам горняков — от сочувствен­ ного в 1989 г. к негативно-осуждающему в 1991 г. Трудящиеся других отраслей, часто страдающие изза шахтерских забастовок — металлурги, транспорт­ н и к и , к о к с о х и м и к и — все ч а щ е з а я в л я л и , что угольщики «тянут одеяло на себя». Отрицательную реакцию у населения вызвало и новое предложение РССКД, выдвинутое на закрытом заседании в Красноармейске 19 марта, — потребовать от правитель­ ства полной компенсации шахтерам всех убытков, принесенных забастовкой. Металлурги Донецкой об­ ласти д а ж е обратились через печать с о т к р ы т ы м письмом к бастующим шахтерам, в котором проси­ ли их прекратить разрушать металлургический ком­ плекс своими стачками.

Тем не менее забастовки, то затихая, то вспыхи­ вая с новой силой, продолжались. Государство уже не имело рычагов воз­ действия на промышленность. Выход из социального и экономического, все более углубляющегося кризиса союзные власти попытались найти в простом нии цен. Вначале был введен 5% налог на добавленную стоимость, все цены. Потом, с начала 1991 г., правительство запретило торговым организа­ циям продажу большинства промышленных товаров, пользующихся повышенным спросом у населения. В Донецкой области в связи с этим было законсервиро­ вано товаров народного потребления почти на 300 млн. руб. Их реализацию только с 1 марта 1991 г., увеличив цены на 20% (документ № 4). 2 апреля 1991 г. фоне непрекращающихся шахтерских заба­ стовок и стачек донецких металлургов, волевым актом были повышены в раза розничные цены на основ­ ные продукты питания и товары народного потребле­ н и я . Одновременно вклады населения были «заморожены» на 3 года. Ожидаемого экономическо­ го чуда «павловское» повышение цен не принесло — товаров в областных магазинах не добавилось, товаро­ оборот резко сократился. Так, 4 апреля по новым це­ нам по всей Донецкой области было продано всего 19 костюмов и одно пальто. Реакция жителей Донбасса последовала немедлен­ но. Наиболее активная часть донецкого пролетариа­ та — ш а х т е р ы — новые экономические реформы Москвы встретила резким осуждением, продолжени­ ем забастовок и выдвижением политических требова­ ний — немедленной отставки М.С. Горбачева и всей его команды. Московские власти пытались умиротво­ рить бастующих, предлагая им исключительные ком-

208

209

ПОЛИТИЗАЦИЯ

пенсационные льготы. Были увеличены шахтерские з а р п л а т ы . Государство гарантировало угольщикам ежемесячную денежную компенсацию в 120 руб., что вдвое превышало размер выплат всем ос­ тальным категориям трудящихся. Однако со време­ н и з а б а с т о в к и 1989 г . г о р н я к и у я с н и л и , что некоторые материальные уступки при сохранении прежней системы управления при­ носят лишь временные результаты. Поэтому стачеч­ ное д в и ж е н и е , н о с и в ш е е р а н е е э к о н о м и ч е с к и й характер, начало политизироваться. Впервые полити­ ческие лозунги прозвучали во время мартовской 1991 г. забастовки, когда шахтеры потребовали отставки Президента СССР М. С. Горбачева. Впоследствии по­ явились антикоммунистические лозунги. К лету 1991 года идея необходимости департизации советского об­ щества занимает все более прочное место в требова­ ниях бастующих трудящихся

Между тем партократическая система продолжала бороться за свое в ы ж и в а сохранение власти и привилегий. Отчаянная по­ п ы т к а приостановить демократические процессы, развернувшиеся в стране, была предпринята 19 авгу­ ста 1991 г., когда в Москве был образован прокомму­ нистический ГКЧП. Большинство аппаратчиков Донецкой области, партийных комитетов и организа­ ций выступили в поддержку путчистов. Однако авгу­ стовские события завершились поражением ГКЧП и, следовательно, тех, кто одобрил действия заговорщи­ ков. Началась полоса отставок донецких руководите­ л е й , з а н я в ш и х н е в е р н у ю п о з и ц и ю в дни п у т ч а . Особенно этот процесс усилился после 24 августа, ког-

да Верховный Совет Украины принял Акт о незави­ симости и решение о начале департизации властных структур. В сентябре, когда окончательно была при­ остановлена деятельность КПУ, в области начался процесс реальной смены власти. Были опечатаны об­ ластной, городские и районные комитеты партии. Украина после московских событий окончательно взяла курс на полную независимость от непредсказу­ емой политики горбачевского руководства. Все более заметным стало охлаждение украинских лидеров к идее нового союзного договора. Вместе с тем Донец­ кая область еще долго оставалась едва ли не после­ дним бастионом коммунизма на Украине. Даже после официального приостановления деятельности компар­ тии донецкие коммунисты не оставили надежды на возвращение к власти. В сентябре 1991 г. 500 функ­ ционеров на импровизированном съезде заявили о возрождении Но, видимо, коммунисти­ ческое будущее не привлекало более жителей облас­ ти — на Всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 г. более 60% наших земляков проголосовало за под­ тверждение Акта независимости У к р а и н ы . Социологические обследования впослед­ ствии показали, что достаточно высокий процент под­ державших идею независимости в Донбассе, менее года назад решительно высказавшихся за сохранение СССР, обусловлен рядом причин. Эта цифра являет­ ся следствием уникального стечения обстоятельств: напуганный решительными действиями российского руководства по декоммунизации, украинский номен­ к л а т у р н ы й истеблишмент поспешно ухватился за идею государственной независимости; экономический кризис в России создал ощутимый разрыв между жиз­ ненным уровнем в соседних областях — Ростовской и Донецкой. Население последней, голосуя за незави-

210

211

ПОСЛЕДСТВИЯ АВГУСТОВСКОГО ПУТЧА

т а к и м образом с т р е м и л о с ь з а щ и т и т ь свой по­ требительский рынок. Значительная часть электора­ т а г о л о с о в а л а з а н е з а в и с и м о с т ь , в ы р а ж а я тем с а м ы м протест п р о т и в « р е ф о р м а т о р с к о г о » к у р с а М. С. Гор­ бачева. Т а к и м образом, большинство ж и т е л е й Донец­ кой области, хотя и в силу р а з л и ч н ы х причин, высказались за развитие независимой У к р а и н ы . Бе­ л о в е ж с к и е с о г л а ш е н и я о д е н о н с а ц и и с о ю з н о г о дого­ вора 1922 г. и о б р а з о в а н и и С Н Г д о н ч а н е в с т р е т и л и к а к логическое завершение процесса распада СССР. Вопросы

и

задания:

1. Что позволяло обеспечивать достаточно высокий уро­ вень жизни в Донецкой области в начале 80-х годов? Сравните его с положением в других регионах СССР.

2. Можно ли считать челночные рейсы жителей Ростовской области причиной обострения продовольственной пробле­ мы в нашей области? Свое мнение аргументируйте.

3. Как в первой половине 80-х годов в Донецкой области решалась проблема украинского языка? Как к сложив­ шейся ситуации относилось мнение? По­ чему дискриминационная по отношению к украинской культуре политика властей не встретила протеста со сто­ роны передовой интеллигенции области?

4. Сформулируйте причины успешного выступления до­ нецких спортсменов на летней олимпиаде в Москве.

5. С какими объективными и субъективными трудностя­ ми столкнулась угольная промышленность региона в начале 80-х годов.

6. Прочитайте документ № 1. Охарактеризуйте на его ос­ нове сложившуюся в начале 80-х годов систему обеспе­ чения угледобывающих предприятий техникой и обо­ рудованием. Насколько были согласованы потребнос­ ти шахт, компетентность и профессионализм инженер­ но-технических работников с принципами плановых поставок горной техники?

7. Чем, на ваш взгляд, объясняется одновременное функ­ ционирование в угольной промышленности Донецкой об212

ласти высокорентабельных шахт и отстающих предприя­ тий?

8. Какие внеэкономические способы повышения производи­ тельности труда использовались в тяжелой промышлен­ ности региона в первой половине 80-х годов? Насколько они оказались эффективными?

9. Почему легкая промышленность Донетчины в начале 80годов в значительно меньшей степени, чем т я ж е л а я про­ мышленность, столкнулась с кризисными явлениями?

10. Охарактеризуйте уровень развития сельского хозяйства Почему, несмотря на огромные инвестиции в аграр­ ный сектор, показатели отрасли неуклонно ухудшались? Докажите, что пятилетние задания на гг. но­ сили волюнтаристский характер и не опирались на реаль­ ные экономические расчеты.

12. На примере тяжелой промышленности Донецкой облас­ ти покажите неизбежность первого этапа горбачевской пе­ рестройки — ускорения.

13. Какие экономические, технологические и социальные по­ следствия имело введение в нашем регионе госприемки?

14. В чем сущность попыток М.С. Горбачева осуществить экономическую реформу? Как предприятия области пере­ водились на хозрасчет и самоокупаемость? В чем специфика развития в Донецкой области частного предпринимательства? Почему в конце 80-х годов населе­ ние отрицательно отнеслось к индивидуально-трудовой и кооперативной деятельности?

16. В чем проявилось резкое падение уровня жизни дончан к г.? Какие меры предпринимали местные власти для смягчения ситуации? Прочитайте документ № 2. Определите причины роста недовольства горняков. Можно ли утверждать, что терская забастовка явилась следствием кризиса исключи­ тельно в угольной промышленности? При ответе исполь­ зуйте также текст учебника.

18. Возможно ли было не допустить июльской г.) заба­ стовки шахтеров? Какие меры, по вашему мнению, сле­ довало бы для этого предпринять?

19. Прочитайте документ № 3. Какие пункты «Протокола о согласованных мерах...» могли бы реально способство­ вать возрождению угольной промышленности? Какие по-

213

следствия могла вызвать реализация пунктов о приве­ дении цен на уголь в соответствии с затратами на его производство (пункт 3); о праве предприятий самосто­ ятельно решать вопросы о нормах выработки и расцен­ ках (пункт 4)? Насколько верным представляется вам требование отказаться от наказаний за нарушение тру­ довой дисциплины (пункт 32)?

20. Определите э к о н о м и ч е с к и е , п о л и т и ч е с к и е и соци­ альные последствия шахтерской забастовки лета1989г. В чем выразилась способность к самоорганизации шах­ терского движения летом 1989 г.?

22. Прочитайте документ № 4. Докажите на основании до­ кумента и текста учебника, что экономические рефор­ мы конца 1991 гг. нельзя в полной мере считать рыночными мероприятиями. Чем работники торговли объясняют обострившуюся в это время пробле­ му дефицита продовольственных и промышленных то­ варов? Почему в г. экономический кризис распространил­ ся и на предприятия легкой промышленности региона?

24. Проанализируйте диаграмму 2 (стр. 195). Докажите, что рост заработной платы не означал реального повы­ шения уровня жизни населения.

25. Охарактеризуйте мероприятия властей по стабилиза­ ции потребительского рынка в регионе в гг. чем выразились кризисные явления в сельском хозяй­ стве Донетчины во 2-й половине 80-х — начале 90-х ?

27. На основании документа 5 охарактеризуйте поли­ т и ч е с к и й спектр Донбасса и отношение р а з л и ч н ы х партий и общественных движений к подписанию союз­ ного договора. Чем выступаюш;ие на конференции мо­ тивировали свою позицию?

28. Каковы причины политизации стачечного движения в Донбассе? Когда начался этот процесс?

29. Почему в 1991 г. изменилось мнение о шахтерских забастовках? Документы

и

материалы:

1. Из статьи собкора газеты «Социалистический Донбасс» П . М и л ь к о « И в ы д а л и к о м б а й н н а - г о р а » .

214

прошлом году шахтоуправлению «Александр-За­ пад» объединения «Артемуголь» выделили новый проход­ ческий комбайн 4ПП-2. Надежная это машина, на других шахтах с ее помощью добиваются хороших показателей. Здесь же она долго валялась на поверхности, все никак не могли подобрать забой для внедрения. Сначала хотели за­ пустить по пласту «Георгиевский», там вроде по крепос­ ти пород условия соответствуют. Но оказалось, что доставить крупногабаритные узлы туда невозможно — горные выработки зажало. Решили использовать его по «Анатольевскому». Полгода ушло на доставку комбайна в забой и монтажные работы. Запустили стального про­ ходчика — он ни с места. В чем же дело? Оказывается, порода здесь ему не по зубам, коэффициент крепости ее единиц по шкале профессора Протодьяконова. Дорого обошелся этот загадочный для инженерной службы шахтоуправления коэффициент. Одни только амортизационные начисления достигли 20 тысяч рублей. Плюс к тому полгода монтажных и два месяца демонтажных работ, устройство электроподстанции. 50 тыс. руб­ лей убытка принес этот комбайн шахтоуправлению... Комбайн выдали на-гора и передали на другую шахту. Там выяснилось, что он разукомплектован. Не только от­ дельных деталей, целых узлов не хватает». «Социалистический Донбасс». — 9 июля 1980 г.

2 . И з в ы с т у п л е н и я А . Ф . Т к а л и ч а , б р и г а д и р а про­ х о д ч и к о в ш а х т ы « Р о с с и я » о б ъ е д и н е н и я «Селидовуголь» н а з а с е д а н и и о б л и с п о л к о м а . дисциплина начинается с квартиры. Про­ снулся он — умыться надо — воды нет, теперь и мыло исчезло. Вышел на остановку — автобус опоздал, пришел на работу позже. За «тормозком» в буфет — а там нече­ го брать. Спустился в забой — материалов нет. В такой обстановке какие бы красивые слова ни произносили про­ пагандисты, грош цена такой гласности». «Социалистический Донбасс». — 26 июля 1989 г.

3. Из протокола о согласованных мерах между ш а х т е р с к и м с т а ч е ч н ы м к о м и т е т о м г. Д о н е ц к а и к о ­ м и с с и е й Совета М и н и с т р о в СССР и В Ц С П С .

215

«Стачечный комитет и комиссия Совета Министров СССР и ВЦСПС констатируют, что в Донбассе в результа­ те длительного отставания социальной сферы обострилось социально-экономическое положение. Это явилось следстви­ ем диктата и произвола министерств и ведомств, попус­ тительства местных партийных, советских и хозяйственных органов, ухудшения снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости... Рассмотрев требования трудящихся бастующих пред­ приятий, стачечный комитет и комиссия пришли к сле­ дующему соглашению: 1. Предоставить по требованию трудовых коллекти­ вов полную экономическую и юридическую самостоятель­ ность шахтам, предприятиям и организациям угольной промышленности...

2. Предоставить право... с 1 августа 1989 г. продавать продукцию, произведенную сверх заключенных договоров (государственного заказа) по договорным ценам как внут­ ри страны, так и в другие страны.

3. Поручить Госкомцен СССР и Минуглепрому СССР предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повы­ шение цен на уголь в соответствии с фактическими зат­ ратами на добычу.

4. Минуглепрому СССР в недельный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения об изме­ нении нормативных соотношений роста заработной пла­ ты и производительности труда, исходя из того, чтобы создавать предприятиям Донбасса более благоприятные условия для стимулирования труда работников.

5. Установить, что с 1 августа 1989 г. предприятия угольной промышленности самостоятельно устанавлива­ ют нормы выработки, расценки и нормы обслуживания.

6. Ввести с 1 июля 1989 г. для работников угольной про­ мышленности оплату за ночную и вечернюю смены соот­ ветственно 40% и 20% тарифной ставки.

7. Установить с 1 августа оплату работников, посто­ янно занятых на подземных работах, за время их пере­ движения от ствола до места работы и обратно из расчета 100% тарифной ставки...

32. Отменить наказания за нарушения производствен­ ной дисциплины, приведшие к травме нарушителя...

216

46. Признать необходимым в связи с забастовкой скор­ ректировать план по добыче угля для шахт без уменьше­ ния фонда заработной платы. За этот период компенсировать, в виде исключения, заработок работни­ кам, участвующим в забастовке, в размере тарифной ставки». «Социалистический Донбасс». — 24 июля 1989 г.

4. Выступление директора универмага «Радуга» В. Л. Толочко. «Экономические законы несовместимы с политически­ ми. Вредно накалять страсти вокруг пустых прилавков только потому, что политики никак не разберутся в сво­ их амбициях. Народ готов ринуться громить складские помещения магазинов, будучи уверенным в том, что торговые работ­ ники припрятывают товары. Это не совсем так. Базы нас не отоваривают. Им не велено: нет новых цен. Прежние уже нереальные. Дороже стало сырье. Готовая продукция стоит дешевле, чем ее себестоимость. Товар должен иметь нормальную цену. Естественно, выше нынешней. И народ правильно поймет, если ему говорить правду. За­ тягивать с этим нельзя. Товар на базах портится. Убыт­ ки придется покрывать за счет опять же народа, а терпение его не беспредельно. Пока политики дерутся, торговля трещит по швам, не выполняется кассовый план, нарушается денежное обра­ щение. И все потому, что кто-то не сложит реальных цен». «Донецкие новости». — февраля 1991 г.

5. Из в ы с т у п л е н и й п р е д с т а в и т е л е й п а р т и й и обще­ ственных объединений на общегородской конферен­ ции, посвященной перспективам подписания с о ю з н о г о договора ( я н в а р ь 1 9 9 1 г.) Базилюк («Партия демократического возрожде­ ния Украины.»): Вся власть и собственность сконцентрирована в руках государства. Чрезмерность власти его обеспечивается партийной верхушкой, ведомствами, военно-промышлен­ ным комплексом. За союзным договором стоит централь217

ный вопрос — сохранять ли нам могущественный центр? Высказавшись «за», мы подпишем приговор себе, попадем в кабалу. Суверенитет республик превратится в пустой звук. Мы за подписание договора между республиками. Они дадут полномочия центру и финансируют его. Республика может иметь свою армию с обычным вооружением. Однако стратегическое оружие должно быть обш,им. Сейчас подпи­ сывать союзный договор преждевременно. Центр необходи­ мо устранить от подготовки и подписания этого договора. И. («Союз трудящихся Донбасса»): Единого решения о союзном договоре быть не может. Надо выработать две концепции и предложить их наро­ ду. А он выскажется «за» или «против». Ю. Болдырев (Донецкий рабочий (стачечный) коми­ тет) : Общество разделено многими баррикадами. Если мы не преодолеем отчуждение между украиноязычным и русско­ язычным населением, то можем подтолкнуть непредска­ зуемые события. Позиция стачкома — бойкотировать референдум. В. Корыстный (Городской Совет ветеранов войны и труда): Мы за союзный договор, против политических амби­ ций. Предлагаю организовать из всех представителей партий и движений комиссию по подготовке референдума. И. Пасько (Краевая Рада «Руха»): Союз держится только на государственной форме соб­ ственности и на армии. Тот, кто за различные формы соб­ ственности, тот не может поддерживать Союзный Договор. Болотов (Горком Компартии Украины): Мы за добровольность вхождения в Союз, за приори­ тет прав человека, за демократизацию отношений меж­ ду центром и республиками. Эта позиция вытекает из того, что экономика республик тесно переплетена. С точ­ ки зрения политической, отделение Украины приведет к республиканскому диктату. Яковлев (Городская организация «Чернобыль»): Мы, люди всех национальностей, вместе шли на реак­ тор. Одна республика не поднимет чернобыльское горе — только вместе». «Донецкие новости». — 28 января 1991 г.

218

ТЕМА 7. ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОЙ УКРАИНЫ (1991 — 1997 гг.) Экономическое развитие ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС После обретения УкИ ОСОБЕННОСТИ ЕГО раиной независимости на ПРОЯВЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ одно из первых мест выд­ в и н у л и с ь задачи созда­ ния эффективной национальной экономики. Однако разрыв экономических и технологических связей с Россией и другими странами СНГ, сложность перехо­ да от одной социально-экономической системы к дру­ гой обусловили глубокий кризис. нашем крае этот кризис проявляется особенно ос­ тро. Это и понятно, ведь в Донецкой области, где про­ ж и в а е т 1 0 % н а с е л е н и я У к р а и н ы , сосредоточена четверть промышленного потенциала страны, причем в экономике региона преобладают отрасли тяжелой промышленности: угольная и металлургическая. Ос­ новные производственные фонды этих отраслей уста­ рели. 8 0 % шахт работают без реконструкции 20 и более лет. Ограниченность рынков сбыта, острый дефицит энергоносителей; огромные затраты энергии, труда и материалов на единицу продукции; научно-техничес­ к а я и технологическая отсталость индустрии к р а я ; 219

низкая конкурентоспособность продукции, огромное количество (более 50%) убыточных предприятий — с таким тяжелым наследием экономика края стала вхо­ дить в рыночные отношения. Естественно, что начался огромный спад производ­ ства. В гг. промышленное производство области сократилось более чем в 2 раза, объем сельс­ кохозяйственной продукции уменьшился на треть. Начались мучительные поиски путей выхода из кри­ зиса. Рассмотрим положение в важнейших отраслях и в агропромышленном комплексе.

Главное достоя­ ние нашего региона — это уголь. Его по праву считают визитной карточ­ кой Донбасса. Область выдает на-гора более полови­ ны отечественной угледобычи. В этой отрасли промышленности как ведущем звене топливно-энер­ гетического комплекса заложен могучий рычаг, спо­ собный преодолеть груз экономических проблем, навалившихся на Украину. На протяжении рассматриваемого периода, как свидетельствуют данные Областного управления ста­ тистики, наблюдалось уменьшение добычи угля. Это наглядно видно из следующей таблицы. УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Годы Добыча угля, млн. т

1990 1991 1992 1993 1994 1995 80,5

65,6

56,8 47,6 42,9

Основными причинами неудовлетворительной ра­ боты отрасли являются значительное со­ стояния шахтного фонда, несоответствие цен на угольную продукцию, с одной стороны, и на оборудо-

220

вание и услуги — с систематические неплате­ жи за отгруженный потребителям уголь и, как след­ с т в и е , — о т с у т с т в и е средств на п р и о б р е т е н и е материально-технических ресурсов, обеспечивающих жизнедеятельность угольных предприятий. Принятые в 1996 г. руководством страны экстрен­ ные меры позволили повернуть ситуацию в угольной промышленности к исправлению. С выходом Указа Президента Украины от 7 февраля 1996 «О струк­ турной перестройке угольной промышленности» по­ ложено начало первому этапу к а р д и н а л ь н ы х преобразований. Постановлением Кабинета Мини­ стров от 16 мая 1996 г. отрасль признана нуждающей­ ся в государственной поддержке. По резу.яьтатам проверок правительственных ко­ миссий наводится порядок в финансово-кредитной сфере деятельности угольных предприятий. Опреде­ лен перечень шахт, нуждающихся в государственной поддержке, выделяемой на каждую тонну добытого угля. В соответствии с Указом Президента Украины ведется работа по закрытию убыточных шахт облас­ ти и передаче социальной сферы шахтеров в комму­ нальную собственность. В Донецкой области намечено ликвидировать 18 Физическое зак­ рытие предприятий и решение социальных вопросов возложено на компанию «Укруглереструктуризация». Средства на закрытие убыточных шахт направ­ л я ю т с я из госбюджета. Кроме того, в ы д е л я ю т с я к р е д и т ы Международного Б а н к а Р е к о н с т р у к ц и и (МБР), а также по линии международных программ Украины. Реструктуризация означает не свертывание уголь­ ной отрасли, а ее развитие. Она позволяет сосредото­ чить средства на перспективных шахтах. При этом учитывается, что разведанных в Донбассе запасов 221

у г л я хватит госу дарству на 450 лет (даже если удвоить добычу), а серьезных альтер­ н а т и в этому виду топлива нет. В настоящее время реструктури­ Шахта «Южнодонбасская» зация в угольной промышленности идет полным ходом. В области со­ здано 9 государственных холдинговых к о м п а н и й (ГХК), в состав которых вошли 120 государственных открытых акционерных обществ. Большинство вхо­ дящих в холдинги шахт заметно увеличили добычу угля. Стабильно работают государственные холдинго­ вые компании «Донуголь» и «Макеевуголь». Свидетельством позитивных перемен является уве­ личение числа угольных предприятий, берущих на во­ о р у ж е н и е п р о г р е с с и в н о е горное о б о р у д о в а н и е , вводящих новые угольные забои. Так, шахта им. А . Ф . Засядько приобрела 4 проходческих комплекса на Но­ вокраматорском машиностроительном заводе. На шах­ те «Южнодонбасская» №1 только в 1996 г. вступило в строй действующих 7 угольных забоев, оснащенных современной техникой. Не случайно эти шахты — одни из самых передовых и стабильно работающих предпри­ ятий нашего региона.

Черная металлургия яв­ ляется одной из ведущих от­ раслей народно-хозяйственного комплекса нашего к р а я . Область производит свыше 4 5 % отечественно­ го металла. Эта отрасль также пережила период со­ кращения выпуска своей продукции. Динамика ее, по данным Областного управления статистики пред­ ставлена на ниже приведенной таблице. ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ

Виды продукции черной металлургии (млн т) Выплавка чугуна Производство стали Производство готового проката Производство стальных труб

Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995 9,2 18,3 15,7 15,4 12,3 8,9 11,2 14,3 10,5 18,2 22,5 19,5 17,9

14,9 13,1 10,5

7,3

8,4

0,6

0,4

0,3

1,6

1,3

1,2

Конечно, кардинальное преобразование угольной промышленности — это длительный и сложный про­ цесс, и в одночасье всех проблем здесь не решить. Но направление взято верное. И подтверждением этого являются следующие факты: летом 1996 г. область да­ вала ежесуточно тыс. т угля, а в марте 1997 г. стала давать уже 140 тыс. тонн.

Черная металлургия оказалась перегруженной фи­ зически и морально устаревшими мощностями, от­ ставшими и чересчур расходными, следовательно, и неконкурентоспособными технологиями. Опыт прива­ тизации показал, что мало сменить форму собствен­ ности, нужно еще коренным образом изменить сам стиль управления и организации труда, добиться вы­ пуска конкурентоспособной продукции. Т я ж е л а я си­ т у а ц и я , которая, к примеру, сложилась на Макеевском металлургическом комбинате, была в значительной мере обусловлена просчетами, допущен­ ными его руководством при определении стратегии ре­ конструкции предприятия. Руководство комбината не п р е д п р и н я л о к а р д и н а л ь н ы х мер п о п р и в е д е н и ю структуры предприятия в соответствие с объемами производства. При снижении объемов производства в раза численность персонала сократилась лишь на

222

223

8% . В итоге комбинат, по словам Президента Украи­ ны Л. Д. Кучмы, был «поставлен на колени». Иной путь избрали энергичные и компетентные ру­ ководители Мариупольского металлургического ком­ бината им. Ильича, который отметил в 1997 г. свое 100-летие. Комбинат стал открытым акционерным обществом. Акционерный капитал Кабинет Мини­ стров распределил следующим образом. Исходя из государственных стратегических интересов, из пла­ чевного опыта ряда крупных предприятий в Украине и России, было решено 5 1 % акций оставить в форме госсобственности, 3 1 % акций — доля самого комби­ ната, остальное пойдет в свободную продажу. Со сменой формы собственности усилилось чувство хозяина, повысилась трудоспособность коллектива. Дела стали вести экономнее и г л я д я в з а в т р а ш н и й день. Руководство комбината проводит курс на жест­ кую экономию буквально во всем и это дает результа­ т ы , ведет к с н и ж е н и ю себестоимости п р о д у к ц и и . К а ж д а я смена отчитывается за расход газа, к а ж д а я бригада — за расход электроэнергии. Действует балль­ ная система, при ко-

Мариупольский комбинат

металлургический им. Ильича.

224

за перерасход ресурсов с бригады с н и м а е т с я до 2 0 % о п л а т ы т р у д а . Те же, кто умеет эконо­ мить, получает доп­ лату к тарифу. Судьба сталели­ тейного производ­ ства на к о м б и н а т е в е р ш и т с я в кисло­ родно-конверторном ц е х е . От того, к а к

сработают здесь, зависит вся последующая технологи­ ческая цепочка. В 1996 г., чтобы подтянуть возможнос­ ти цеха до уровня мировых производств, выполнили два больших капитальных ремонта, провели модернизацию оборудования, внедрили новую технику и технологию. В итоге сегодня цех — мощ­ нейший современный комплекс по производству луч­ ших марок стали. Комбинат экспортирует продукцию в 50 стран мира. На комбинате проведена модернизация на стане «3000», осуществлен первый этап реконструкции ста­ на Благодаря всему этому дела на комбинате с ноября 1996 г. стали заметно поправляться. В срав­ нении с 1995 годом показатели за 1996-й в производ­ стве были такими: агломерат — 109%, чугун — 108%, сталь — 103,5%, горячий прокат — 108% . Первые ростки измененийк лучшему определились и на других металлургических комбинатах области. В 1996 году на предприятиях внедрено 64 новых прогрес­ сивных технологий, каждая вторая из которых являет­ ся малоотходной, безотходной и ресурсосберегающей. О положительных тенденциях, наметившихся в черной металлургии края, свидетельствуют итоги ра­ боты в январе — феврале 1997 г. Выпуск продукции отрасли за этот период возрос по сравнению с соответ­ ствующим периодом 1996 г. на 2 2 % . Производство стали выросло при этом на 8,6%, готового проката — на 16% , стальных труб — на 2 5 % .

МАШИНОСТРОЕНИЕ, ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

М ши-

предприятия области выдержали штормы в экономи­ ке и сумели организовать производство в новых усло225

ВИЯХ. Новокраматорский машиностроительный завод сохранил позиции законодателя в разработке и изго­ товлении прокатных станов в странах ближнего и д а л ь н е г о з а р у б е ж ь я . В н а с т о я щ е е в р е м я в ЗАО разработали уникальное оборудование для с т а н к о в , которое способно ф р е з е р о в а т ь , а т а к ж е нарезать отверстия в прокатных станах. Новые стан­ ки дают возможность обновлять и перезакреплять прокатные станы. Интерес к новой работе уже прояви­ ли металлурги России, Индии, Египта и других стран. Приостановлен спад производства и наметился по­ зитивный сдвиг на Снежнянском заводе «Химмаш». Налаживает выпуск техники, пользующейся спросом, Мариупольский «Азовмаш». Созданное украинско- словацкое 0 0 0 «ТатраМар» за короткий срок освоило новую технологию и завоевало популярность у потребителей. Совместное предприятие занимается сборкой из комплектующих деталей и реализацией электронагревателей пяти типов, предназначенных для нагревания воды до температуры градусов в специальных емкостях в 10, 80, 120 и 150 литров. Прибыль получается не счет высокой цены, а за счет наращивания объемов реализации. Некоторые предприятия, такие к а к АО «Норд», не только не допустили спада производства, но и после­ довательно наращива­ ют его о б ъ е м . За год «Норд» выпускает 500 тыс. единиц бытовой т е х н и к и , 15 моделей холодильников и моро­ з и л ь н и к о в , холодиль­ ных витрин разной модификации, газовые АО «Норд». плиты, стиральные ма-

шины-автоматы. Начат выпуск бытовых и промыш­ ленных кондиционеров марки «Норд-Кон» на Крама­ торском заводе «Кондиционер». Возглавляемое грамотными и предприимчивыми руководителями предприятие постоянно качество своей продукции, использует экологически чистые материалы, имеющие л и ц е н з и и . Только в 1996 г. «Норд» получил 3 престижных мировых зна­ ка за качество: «Международную бриллиантовую звезду качества» (Мексика), приз «Золотой глобус» (США), «Золотую медаль» (Куба). А каково качество — таков и спрос. Поэтому АО «Норд» все больше за­ воевывает европейский рынок — налажены серийные поставки холодильников в Германию, Италию, Фран­ цию. В 1997 г. 50 тыс. холодильников и 200 тыс. компрессоров было поставлено на Кубу. На многих машиностроительных п р е д п р и я т и я х осуществляется работа по внедрению и использованию научно-технических мероприятий. Акционерным об­ ществом «Дружковский завод газовой аппаратуры» в г. внедрено 6 автоматических линий по производ­ ству деталей для газовых плит, 9 новых технологичес­ ких процессов. АО «Точмаш» (г. Донецк) начат выпуск 25 наименований новых видов продукции. Химические предприятия Донбасса были наиболее интегрированными в системе бывшего СССР. Поэтому разрыв хозяйственных связей был для них тяжелей­ шим ударом. Спад производства достиг угрожающих размеров. г. производство химической и нефте­ х и м и ч е с к о й п р о м ы ш л е н н о с т и области с о с т а в и л о 32,9% от уровня 1990 г. . В сложнейших условиях предприятия начали ис­ кать свою нишу в рыночной экономике. Донецкий за­ вод х и м р е а к т и в о в с т а л п е р е х о д и т ь к в ы п у с к у продукции, пользующейся спросом. В новых услови-

226

227

ях отпала необходимость выпускать химические реак­ тивы шестиста наименований. Одни заказчики поме­ няли оборонный профиль производства на гражданский, другие, находящиеся за Уралом, нашли более близких партнеров. Завод стал выпускать груп­ пу товаров широкого спроса: отбеливатели, чистящие средства, удобрения для огородников, электролит. Горловский АО «Концерн «Стирол» пошел по ли­ нии внедрения роботизированных технологических комплексов, новых технологических процессов и на­ лаживания торговли со странами ближнего и дальне­ го зарубежья. В сложном оказалась электроэнергети­ ка области. Б о л ь ш и н с т в о энергетических блоков электростанций нуждается в серьезной реконструк­ ции, так как их возраст превышает расчетный. Ак­ тивно ведутся поиски средств для энергетического комплекса.

3 апреля 1997 г. Верховная Рада Украины рати­ фицировала гарантийное соглашение между Европей­ ским банком реконструкции и развития и правительством Украины о выделении кредита на ре­ конструкцию ГРЭС. Суть проекта та­ кова: один из котлов электростанции заменяется на котел, в котором будет использоваться самая совре­ менная технология сжигания топлива. Этот котел бу­ дет работать на топливе самого низкого качества, в том числе с использованием 8 5 % шлаков — отходов углеобогащения (700 тыс. т в год). Это уже никому не нужное и абсолютно Оно огромном количестве находится возле тельных фабрик. Вслед за Старобешевской ГРЭС будут рекопструитоки других области.

228

Пожалуй, наибольший спад производства в первой полови­ не 90-х годов наблюдался в лег­ кой промышленности. Остановились или работали вполсилы многие предприятия отрасли, в том числе такие гиганты, к а к Макеевская хлопкопрядильная фабрика (ныне АП «Мактекс») и Донецкий хлопчато­ бумажный комбинат (ныне ОАО «Донтекс»). Главной причиной стало отсутствие сырья, которое область по­ лучала из Узбекистана, Туркмении, Египта. тому же из-за низких объемов цена п р я ж и на Макеевской хлоп­ копрядильной фабрике стала очень высокой. И поэто­ му основной потребитель — Донецкий хлопчатобу­ мажный комбинат — перестал приобретать эту пряжу.

ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Пришел в упадок и некогда знаменитый Донецкий завод игрушек. Предприятие было разгосударствлено, стало открытым акционерным обществом, но привати­ зационной поддержки не имело, нормальные правила игры ему были сложилась такая система, что после всех отчислений, обязательных пла­ тежей завод становился убыточным. В итоге рынок области заполнили игрушки иностранного производ­ ства, преимущественно низкого качества. В 1995 г. производство легкой промышленности области от уровня 1990 г. составляло лишь Однако и в этой отрасли есть пред­ п р и я т и я , которые не только сохрани­ ли производство, но и на новые рубежи. Среди них Д о н е ц к а я обувная фабрика «Контур». Ее р а б о т н и к и п о -

Донецкая обувная фабрика «Контур».

229

стоянно обновляют производство, осваивают прогрес­ сивные технологии и опыт работы передовых европей­ с к и х ф и р м . Обувь ф а б р и к и хорошо и з в е с т н а в о многих странах Европы. За последние 3 года она про­ дала в дальнем зарубежье свыше миллиона пар женс­ ких и мужских ботинок и сапог. Фабрика наладила плодотворное сотрудничество с немецкими фирмами, все их заказы в короткие сро­ ки запускаются в серийное производство. На поточ­ н ы х л и н и я х постоянно обновляется ассортимент обуви, широко используются импортная технология, новейшие материалы, фурнитура и другие компонен­ ты. Недавно на фабрике организован цех отделки, придаюш;ий продукции тот блеск и лоск, без которых не сделать обувь конкурентоспособной на внутреннем и внешнем р ы н к а х . Коллектив предприятия различные формы реализации готовых изделий. В До­ нецке открыто несколько фирменных магазинов, про­ дается обувь и прямо во дворе фабрики. Людям т а к а я покупка выгодна, потому что нет торговой наценки. Донецкая обувная фабрика «Контур», отличивша­ я с я на протяжении 1996 г. качеством своей продук­ ции, награждена Международным призом и стала членом Европейского «Клуба лидеров торговли».

В т я ж е л о м поло­ жении оказалась пиш;евая п р о м ы ш л е н н о с т ь о б л а с т и . Объем ее производства в гг. сократился почти в 3 раза. И это несмотря на то, что наши продукты имеют прекрасные вкусовые качества и не содержат к тому же в своем составе вредных для здоровья добавок. После распада СССР заводы, выпускающие обору­ дование для предприятий пищевой ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

230

остались в других республиках. Таможенные запреты разрушили все хозяйственные связи. Средств на закуп­ ку импортного оборудования у пищевых комбинатов не оказалось. Государство выделяло кредиты в основ­ ном для оборудования небольших перерабатывающих цехов. Действующие же комбинаты оказались отодви­ нутыми в сторону. Между тем без отечественных и за­ рубежных кредитов предприятиям пищевой промышленности из кризиса не выбраться. Первые позитивные сдвиги в этом плане уже на­ метились. Макеевский молокозавод заключил дого­ вор с одной из и т а л ь я н с к и х ф и р м о п о л у ч е н и и долгосрочных кредитов на достаточно льготных ус­ ловиях. Программа была предложена областной ад­ м и н и с т р а ц и е й . Согласно ей ф и р м а п о с т а в и т на молокозавод линию по производству йогуртов и дру­ гой кисломолочной продукции; 7 миллионов долла­ ров будут выделены предприятию «Ротапринт» на приобретение оборудования, необходимого для вы­ пуска упаковок для пищевой промышленности; Ма­ к е е в с к и й м я с о к о м б и н а т п о л у ч и т 5,5 м и л л и о н а долларов на свою реконструкцию. Большую социальную победу одержал Донецкий гормолокозавод № 2. В труднейших условиях кризи­ са ему удалось сохранить коллектив. Ни один чело­ век не был сокращен. Дружная и целеустремленная работа всех членов предприятия, и рабочих, и адми­ нистрации, позволила наладить производство. Недав­ но молокозавод объявил о с н и ж е н и и цен на свою продукцию на 2 0 % . Успешно работала в 1996 г. Донецкая кондитерс­ к а я фабрика концерна «А.В.К.». У фабрики есть все предпосылки в 1997 г. выйти на 2-е место в стране, дать 20 тыс. тонн высококачественных кондитерских изделий.

231

Сегодня пищевые и перерабатывающие предпри­ я т и я должны учиться торговать, а значит, и зараба­ тывать. Именно для защиты собственного производителя Донецкая и при­ няла распоряжение № 607 «Об организации выездной торговли продовольственными товарами».

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ Кризис больно ударил по КОМПЛЕКС сельскому хозяйству облас­ ти. Его валовая продукция во всех категориях хозяйств в 1995 г. от уровня 1990 г. составила 6 6 , 1 % , в том числе продукция растение­ водства — 85,7% , животноводства — 53,1%). Между тем именно в развитии агропромышленного комплек­ са сосредоточено одно из приоритетных направлений выхода региона из кризиса. На Донетчине складываются нормальные условия и предпосылки целенаправленного реформирования сельского хозяйства. На начало 1997 г. из 457 хозяйств области свой статус уже изменили более из них стали акционерными обществами, 9 — обществами с ограниченной ответственностью, 394 — коллективны ми сельскохозяйственными предприятиями (КСП). За­ вершается выдача сертификатов на право на земельную долю работникам и пенсионерам КСП. Суть следующего этапа земельной реформы состо­ ит в том, чтобы найти настоящего хозяина земли, выб­ рать ту самую форму хозяйс которая была бы наиболее эффективной для того или иного коллектив­ ного сельхозпред- приятия. Найти нужную модель ре­ о р г а н и з а ц и и КСП з е м л е д е л ь ц а м н а ш е г о р е г и о н а помогают и работающие в области специалисты Меж­ дународной финансовой корпорации. Важно также устранить большие диспропорции в

232

ценах на промышленные товары и продукцию сельс­ кого хозяйства, оказать фермерам и работникам КСП государственную поддержку. Из-за возникших «нож­ ниц» цен на земле попросту стало невыгодно работать. Так, каждая гривна, затраченная в области на выращи­ вание овощей в принесла по копеек Организовать бесперебойное снабжение коллектив­ ных и фермерских хозяйств материально-технически­ ми ресурсами помогает созданная в 1996 г. назад ассоциация сельскохозяйственных предприятий — « Донецкоблагротех- сервис». Базовой основой ее стала бывшая Облагротехника, равноправными членами — те, чьи возможности соответствовали уставным целям организации. Самым крупным субъектом ассоциации является областное акционерное общество «Агротехни­ ка» , оно располагает мощной технической базой и мо­ жет брать в банках для нужд хозяйств к р у п н ы е кредиты. «Донецкоблагротехсервис» имеет также дос­ таточно разветвленную сеть ремонтно-транспортных и fit

Свиноферма коллективного сельскохозяйственного предприя­ тия «

233

предприятий, снабженческих органи­ заций и машинно-технологических предприятий. Основная задача ассоциации — координировать внутрихозяйственную и внешнеэкономическую дея­ тельность ее членов, поставлять хозяйствам области машины, инвентарь и запчасти, ремонтировать тех­ нику, обслуживать транспортом. Работа а с с о ц и а ц и и у ж е принесла свои п л о д ы . Снабженцы поставили в хозяйства материально-техни­ ческих ресурсов на сумму 11,7 млн. гривень. По лизин­ гу приобретено 100 комбайнов и 95 т р а к т о р о в . В мастерских отремонтировано более 100 тракторов, свыше 600 комбайно-тракторных и 200 автомо­ бильных двигателей. Благодаря тому, что в техническом оснащ;ении села произошли позитивные изменения, за гг. в растениеводстве область сделала больпюй шаг вперед. Значительно повысилась урожайность, а, сле­ довательно, и доходы хозяйств. На селе уже видны ростки новой ж и з н и . Набира­ ют силу фермерские хозяйства, которых в области более 2-х тысяч. Основные тенденции их развития можно проследить на конкретном примере работы фермера из Красноармейского района Вячеслава Зем­ ляного. Пять лет он выращивает хлеб, все зерно сда­ ет государству. Урожай у него в полтора-два р а з а выше, чем у КСП «Ударник», из которого он вышел. Хозяйство у Земляного прибыльное, но все заработан­ ное он пока тратит на развитие производства, на при­ обретение в основном технических средств. По заданию Областного управления сельского хо­ зяйства и продовольствия институт выполняет ряд проектов фермерских хозяйств для сельчан. В перспективе такие объекты намечает­ ся соорудить в селах Артемовского, Новоазовского, 234

Тельмановского и некоторых других районов. Поми­ мо возведения удобных ж и л и щ , предусматривается строительство хозяйственных сооружений, инженер­ ных сетей, дорог. Все это будет способствовать фор­ мированию инфраструктуры для фермеров. Сдерживающими факторами развития фермерских хозяйств являются отсутствие мини-техники и нор­ мальной налоговой системы. В рассматриваемый нами период уменьшился удель­ ный вес производства всех основных сельскохозяй­ ственных продуктов в общественном секторе и возрос в частном. В 1995 г. хозяйства частного сектора области дали уже 58,7% овощей, 61,4% мяса, 8 8 % плодов и ягод, 96,2% картофеля. Хозяйства общественного сек­ тора были решающими в производстве зерна (90,3%), Д л я развития агропромышленного комплекса об­ ласти открывается хорошая перспектива. По соглаше­ нию между Эксимбанком США и Укрэксимбанком под гарантии правительства область получит 184-мил­ лионный (в долларах США) кредит. На эту сумму ита­ л ь я н с к а я ф и р м а «Хата предложила поставить оборудование и новые технологические ли­ нии для предприятий агроперерабатывающей отрас­ ли. В результате воплощения проекта в жизнь регион получит качественные пищевые продукты, а предпри­ я т и я крепко станут на ноги и смогут конкурировать с иностранными фирмами.

ПРОГРАММА НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ВЫХОДУ ИЗ КРИЗИСА

С целью вывода э к о н о м и к и региона из кризиса разрабо­ тана и утверждена на сессии областного Совета «Про­ грамма неотложных мер по решению в а ж н е й ш и х 235

экономических и социальных проблем Д о н е ц к о й об­ ласти в 1 9 9 7 г.». Она версталась и складывалась на местах, на низовом уровне, подробнейшим, деталь­ н е й ш и м образом. В Программу включены в а ж н е й ш и е мероприятия из с о о т в е т с т в у ю щ и х п р о г р а м м городов и р а й о н о в и от­ раслевые программы: «Электроэнергетика-97», «Машиностроение-97». же входят строительный комплекс, сфера услуг, п и щ е в а я и перерабатывающая п р о м ы ш л е н н о с т ь и т. д. П р о г р а м м а п р е д с т а в л я е т собой д о к у м е н т р а з н о с т о ­ ронний, четкий, взвешенный и, главное, содержащий р е а л ь н ы е м е р ы п о в ы х о д у и з к р и з и с а . В о м н о г и х на­ правлениях у ж е э ф ф е к т и в н о действует те позитив­ н ы е и з м е н е н и я , о к о т о р ы х говорилось в ы ш е , я в л я ю т с я подтверждением правильности избранного пути. Вопросы: Почему экономический кризис в Донецкой области про­ является особенно остро?

2. Каковы причины неудовлетворительной работы уголь­ ной промышленности в первой половине 90-х годов?

3. Охарактеризуйте принятые в 1996 г. руководством стра­ ны меры, которые позволили повернуть ситуацию в угольной промышленности к исправлению?

4. Чем были вызваны сложности в развитии черной ме­ таллургии края?

5. Охарактеризуйте основные меры по модернизации обо­ рудования, проведенные на Мариупольском металлур­ гическом комбинате им. Ильича.

6. В силу каких причин АО «Норд» не только не допустил спада производства, но и последовательно наращивает его объем?

7. Чем были обусловлены трудности развития химичес­ кой промышленности области?

8. чем суть проекта реконструкции Старобешевской ГРЭС?

236

9. Каковы причины громадного спада производства в лег­ кой промышленности? Почему же Донецкая обувная фабрика «Контур» не только сохранила производство, но и сумела выйти на новые рубежи?

10. Дайте характеристику изменениям, которые происхо­ дят в пищевой 11. Охарактеризуйте основные направления реформиро­ вания сельского хозяйства Донетчины.

12. Каковы основные тенденции развития фермерских хо­ зяйств области?

13. Охарактеризуйте Программу неотложных мер по вы­ ходу из кризиса, принятую на сессии областного Сове­ та в марте 1997 г.

14. Приведите факты, свидетельствующие том, что в раз­ витии экономики области в г. наметился положи­ тельный сдвиг. Документы: 1. В ы п и с к и из П р и в е т с т в и я П р е м ь е р - м и н и с т р а Ук­ р а и н ы П . Л а з а р е н к о м е т а л л у р г о в М а р и у п о л ь с к о г о ме­ таллургического комбината и м . И л ь и ч а в связи со столетним юбилеем п р е д п р и я т и я . «Уважаемые металлурги, дорогие друзья! Сердечно поздравляю вас со знаменательной датой — 100-летием Мариупольского металлургического комбина­ та им. Ильича! Немного найдется в Украине промышленных предпри­ ятий, которые в течение такого срока стабильно и высо­ работали на пользу и на благо государства, сохранили даже в условиях кризисного состояния экономи­ ки свой мощный производственный потенциал. В 100-летней истории комбината есть золотые стра­ ницы, где зафиксированы такие факты, как производство 220 млн. тонн стали и тоннметаллопроката, обеснужд государства в бронированной стали в годы освоен двухслойных марок прокат а судостро­ ения, снабжение кон тоспособвидами листового проката, трубами, автобалками, внедрен ие современных технологий непрерывной разливки стали, сооружение высокомощных станов горячей и холод ной прокатки металла — «1700», «3000».

237

Нынче комбинат имеет большой экспортный потен производит высококачественную конкурентоспособ­ ную продукцию, экспортируемую в 50 стран мира, ежегодно возрастают объемы производства, своевремен­ но выполняются финансовые обязательства перед государ­ ством, поставщиками и собственными работниками. Ваш комбинат — образец самоотверженного труда, высокой ответственности коллектива, способности ру­ ководства организовать эффективное производство даже в сложных условиях сегодняшнего дня. ...Примите, дорогие металлурги, от имени правитель­ ства Украины и меня лично искренние пожелания вам и вашим семьям крепкого здоровья, счастья, благополучия, удачи во всех ваших делах». «Деловая Украина». —'14 февраля 1997 г.

2. Открытое письмо членов Донецкого шахтостроительного теркома профсоюза работников угольной промышленности и представителей шахтостроительн ы х к о л л е к т и в о в Л у г а н с к о й и Д н е п р о п е т р о в с к о й об­ ластей председателям госадминистраций Донецкой, Л у г а н с к о й и Д н е п р о п е т р о в с к о й областей Полякову, Г. Фоменко, Н. Деркачу. «Ситуация в капитальном строительстве угольной промышленности сейчас усложнилась до предела и требу­ ет принятия срочных мер, так как от этого зависит ра­ бота шахт сегодня и перспектива добычи угля — единственного реального энергоносителя в Украине. Из-за отсутствия необходимых финансовых средств на строительство новых, развитие, реконструкцию и техническое перевооружение шахт (в 1996 г. при утвержденном лимите на эти цели 368 млн. грн. профинансировано по состоянию на 01.12.96 г. около 50 млн. грн., или только 13,4 процента) сорвана программа развития угольной отрасли. Остановлено строительство 7 новых и 34 шахт с общим приростом добычи 19,5 млн. тонн угля в год. Прекращено сооружение всех комп­ лексов вертикальных стволов и скважин большого диа­ метра, происходит стихийный процесс затопления

238

капитальных горных выработок, не решается вопрос вы­ деления средств на консервацию вынужденно остановлен­ ных строительством объектов. Задолженность шахтостроительным организациям за выполненные работы с учетом долгов в 1995 г. состав­ ляет более 492 млн. грн., в том числе по государственным источникам финансирования — около 160 млн. грн. Минфином не выполняются постановления Кабинета 12 сентяб­ ря г. №1105 в части погашения задолженности шахто­ строительным организациям за выполненные ими работы. Неудовлетворительное на протяжении последних лет финансирование капитального строительства угольной отрасли как за счет государственных, так и за счет соб­ ственных средств производственных объединений по до­ быче угля и шахт привело практически к полной остановке строительства, падению угледобычи, росту аварийности на предприятиях и в организациях. Особенно тяжелое положение сложилось с выплатой шахтостроителям заработной платы. Общая задолжен­ ность по заработной плате в шахтостроительных орга­ низациях достигла 78 млн. грн. Заработная плата шахтостроителям не выплачивается на протяжении 7 и более месяцев. Работая на одних и тех же шахтах, шах­ тостроители отстают по выплате заработной платы на месяца от шахтеров. Шахтостроители выходят на работу без «тормозков», имели место случаи голодных об­ мороков непосредственно на рабочих местах. Семьи шах­ тостроителей остаются без средств к существованию, распадаются некогда стабильные трудовые коллективы. Социальная напряженность в шахтостроительных коллективах накалена до предела, возникают стихийные забастовки и даже случаи гражданского неповиновения в коллективах, которые всегда отличались большой дисцип­ линированностью и организованностью. Положение сло­ жилось такое, что достаточно одной искры для социального взрыва, непредсказуемых последствий и ан­ тиконституционных действий со стороны доведенных до крайности рабочих и служащих. Это заставило нас пойти на крайнюю меру — обратить­ ся к вам, а через вас к премьер-министру П. Лазаренко и Пре­ зиденту Украины Л. Кучме с предложением о ликвидации

239

трестов, управлений, заводов и авто­ баз с целью цивилизованного увольнения трудящихся. Альтернативой этому предложению может быть только тщательно проработанная и финансово обеспечен­ ная программа работ на 1997 В. председатель Донецкого шахтостроительного профсоюза. А. Швечиков, председатель Луган­ ского шахтостроительного теркома профсоюза. В. Лащенко, бригадир проходчиков ШСУ №2 «Днепрошахтстрой» «Жизнь». — 18 января 1997 г.

3 . И з с т а т ь и горного и н ж е н е р а , н а р о д н о г о депута­ та У к р а и н ы Н. Сургая «Украина может и д о л ж н а стать энергетически независимой державой. Донбасс е щ е д о л г о будет н у ж е н с т р а н е » . «Сегодня если не все, то большинство понимают, что значительная потребность Украины в приобретении газа, нефти, а в последнее время и угля из других государств, недооценка ресурсов главного энергоносителя — угля — сделали наше государство энергетически зависимым, а экономику наряду с другими недостатками, и прежде все­ го с несвоевременными платежами — нестабильной. Практически все испытывают на себе ограничения в обес­ печении электроэнергией, недостает топлива для населе­ ния и жилищно-коммунальных потребностей. А ведь надуманную головную боль и трудности можно убрать, загрузив имеющиеся мощности по добыче угля через пуск новых лав и решение крупных вопросов материально-тех­ нического снабжения... ... Правительство П. И. Лазаренко, признав отрасль как таковую, которая требует государственной поддерж­ ки, прилагает колоссальные усилия для устранения недо­ статков, зависящих как от тружеников шахт и производстве объединений, так и от государства. Из­ даны Указ Президента по реструктуризации угольной про­ мышленности ряд постановлений Кабинета министров Украины, в том числе и о выделении технического креди­ та. Скажу прямо, что своевременное их выполнение могло бы более быстро поправить дела на угольных предприяти­ и нарастить добычу. Да не тут-то было. Дело тормозят фактическое нагромождение и непрофессионализм кадров в различных инстанциях, при решении вопросов реструк-

туризации, частая сменяемость кадров в Министерстве угольной промышленности и не всегда квалифицированный их подбор, отсутствие обоснованной и грамотной систе­ мы в практических работах по этим вопросам, диктат международных финансовых органов, в том числе прото­ кол, подписанный в Вашингтоне в конце августа г., где международные организации диктуют, каким быть бюд­ жету Украины по отношению к углю, хотя эти предложе­ ния не решают проблем отрасли, а предполагаемая помощь промышленности для реструктуризации и ее объемы дале­ ки от тех, которые могли'бы содействовать выполнению требований этих организаций. ... Не перевелись любители покупать уголь в Польше и России, и по отдельным маркам дороже украинского. Ну кто-то за этот беспредел в стране должен отвечать?! Ведь в недалеком прошлом Украина экспортировала свы­ ше 20 млн. тонн угля и 32 млрд. кВт/ч электроэнергии. ... За рынок, учитывая критический импорт, надо сра­ жаться, без боя его не сдавать, как произошло с углем. А ведь уголь в Украине стал относительно дорогим пото­ му, что слишком долго был дешевым. Но из этого «дорого­ го» угля в Украине вырабатывают самую дешевую электроэнергию. ... Надо главных вопросов в Минуглепроме, объективно делегировать права на места. Нельзя выхватывать лакомые кусочки при создании хол­ динговых компаний и допустить неразбериху в управле­ нии, а укрепляя производственные объединения и стабилизируя их работу, как это и определил Декрет Ка­ бинета министров в 1997 г., разумно преобразовывать их в механизмы рыночных отношений. ... Разведанных запасов угля при их добыче и использо­ вании согласно национальной энергетической программе хватит на лет, а с учетом новых технологий сжигания на ТЭС — и того больше. ... Верю, что вновь предстанет во всем блеске и вели­ чии мужественная шахтерская профессия, и недалек тот час, когда бессмертная душа украинского шахтера, слав­ ные шахтерские традиции и успехи в труде опять по­ явятся на переднем плане на страницах газет, журналов и других средств массовой информации». «Вечерний Донецк». — 11 декабря 1996 г.

240

241

Изменения в социальной сфере

мест в Украине. Отрицательно влияет на демографи­ ческую ситуацию и напряженная экологическая об­ с т а н о в к а на Д о н е т ч и н е . И м е н н о она во м н о г о м определяет структуру причин смертности. Главными из них являются болезни кровообращения, злокачественные новообразования и туберкулез. Демографическая ситуация в донецком селе име­ ет тенденцию к улучшению. Подтверждением служит тот факт, что в 1996 г. в сельской местности наблюда­ лась миграция — прибыло на 1800 че­ ловек больше, чем уехало.

Донецкая об­ ласть является наи­ более плотно населенным регионом Украины. В ней проживает 5 млн. 125 тыс. человек, в том числе 90,3% в городах. В составе области 28 городов областного подчинения и 23 города районного подчинения. С 1993 г. стала неуклонно сокращаться числен­ ность населения области. В 1993 г. она уменьшилась на 35 тыс. человек, в 1994 г. — на 64, в 1995 г. — на 69, в 1996 г. — на 73,2 тыс. человек. Уменьшение численности населения является прежде всего результатом превышения числа умерших над числом родившихся. За 1996 г. в области было за­ регистрировано 36,4 тыс. новорожденных и 86,8 тыс. умерших. Как видим, естественная убыль населения составила тыс. человек. Кроме того, наметился ус­ тойчивый миграционный отток жителей региона. В 1993 г. выбыло на 1,6 тыс. человек больше, чем при­ было, в 1994 г. — на 24,7, в 1995 г. — на в 1996 г.

— на 22,8 тыс. человек. Около 40% выехавших (23,6 тыс. человек) в 1996 г. выбрали в качестве места жительства другие облас­ ти У к р а и н ы , в основном соседние — Харьковскую, Днепропетровскую, Луганскую. Еш;е больше н а ш и х жителей (29,2 тыс. человек) выехали в страны СНГ. В страны дальнего зарубежья выбыло 4,3 тыс. человек. Основными причинами ухудшения демографичес­ кой ситуации в регионе являются резкое падение жиз­ н е н н о г о у р о в н я н а с е л е н и я , н е д о с т у п н о с т ь его большинству платной медицины, социальная незащи­ щенность материнства и детства. По ж и з н е н н о м у уровню Донецкая область занимает одно из последних

Кризис в эко­ номике, переход к рыночным отношениям вызвали такое новое явле­ ние социальной жизни, С каждым годом растут ее масштабы. Если на 1 января 1995 г. в области насчитывалось 4582 безработных, то на 1 ян­ варя 1996 г. их стало уже 8472 человека. Более поло­ вины составляют люди с высшим образованием. Среди официально зарегистрированных безработных 40% составляет молодежь. Сложная экономическая ситуация вымывает из производительных сил не только молодежное попол­ нение, но и тех, кто раньше уже был вовлечен в сфе­ ру трудовой д е я т е л ь н о с т и . Огромных масштабов достигла скрытая безработица. Многие люди числят­ ся работающими, но заняты неполную рабочую неде­ лю или находятся в неоплачиваемых отпусках. Многие вчерашние рабочие, инженеры, учителя, врачи, ученые вынуждены заниматься нетрадицион­ ной для них коммерческой деятельностью. Происхо­ дит дисквалификация кадров. Некоторые работники, вытесненные из производства нынешним экономичес-

242

243

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

ПОЯВЛЕНИЕ И РОСТ БЕЗРАБОТИЦЫ

КИМ положением, становятся алкоголиками, наркома­ нами, попрошайками, бомжами или уходят в крими­ нальный мир. В связи с этим возникает необходимость привлекать все больше людей в силовые органы для борьбы с преступностью. В итоге для все это оборачивается двойной потерей. Тенденция к росту количества членов обш;ества, отрываемых от производительных сил, представляет большую опасность как для нашего региона, так и для страны в целом.

Трудности в эко­ номике привели к ухудшению материального положения подавляющ;его большинства населения области. Его покупательская способность упала в 5 раз. Потребление мяса и мяс­ ных продуктов на душу населения области снизилось с 69 кг в 1991 г. до 31 кг в 1995 г. (рациональная нор­ ма — 80 кг), молока и молочных продуктов — соот­ ветственно с 320 кг до 117 кг (норма — 380 кг), я и ц — с 245 штук до 139 штук (норма — 280 штук), рыбы и рыбных продуктов — с 12,2 кг до 3,9 кг. усугубляется что за средними циф­ рами скрывается непомерная социальная дифференци­ ация. С одной стороны, произошло обнищание основной массы населения, а с другой — появился слой необык­ новенно богатых людей, которым все доступно. Высшие зарплаты превышают низшие в десятки раз. Понятно, что с дифференциации фактическое, а не сред­ нее уменьшение реальной зарплаты либо других дохо­ дов во многих слоях является гораздо большим. В значительной мере стали платными медицинское обслуживание и образование. В весьма весомую пре­ вратилась оплата городского транспорта. Во много раз УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

выросла оплата коммунальных услуг, электричества, жилой площади. В результате многие люди области до­ ведены до отчаяния, поставлены на грань выживания. По официальным данным, в Донецкой области за чер­ той бедности проживает более 34% населения. В особенно тяжелом положении оказались пенсио­ неры, которых в области насчитывается 1,6 млн. Их пенсия не соответствует прожиточному минимуму, да и выплачивается с задержкой. Естественно, что пен­ сионеры составляют самый многочисленный слой не­ довольных. Бедственное м а т е р и а л ь н о е п о л о ж е н и е м н о г и х граждан, усиливающееся несвоевременной выплатой зарплаты, ведет к росту социального н а п р я ж е н и я и в трудовых коллективах. Забастовки, голодовки проте­ ста против задержки с выплатой зарплаты стали обыч­ ным явлением. Однако опыт все более убеждает, что забастовки — не метод решения проблем, это путь в никуда. Каж­ дая такая а к ц и я — это откат назад. Для того, чтобы повернуть жизнь людей нашего региона к лучшему, есть только одно средство — труд. Уровень ж и з н и на­ селения зависит от результатов работы отраслей про­ мышленности и агропромышленного комплекса. Положительный сдвиг, в работе с на­ чала 1997 г., сразу же сказался и на зарплате. В марте 1997 г. средняя заработная плата в расче­ те на одного работника в целом по области по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 7,1% и составила 179,5 грн. Среди отраслей народно­ го хозяйства на первое место вышли работники морс­ кого транспорта, на второе — з а н я т ы е в отрасли «Кредитование, финансирование и страхование», на третьем месте связисты. Работники угольной про­ мышленности, к а к и прежде, на четвертом месте. Са-

244 245

мыми низкооплачиваемыми остались работники не­ производственных видов бытового обслуживания на­ селения, общественного питания, легкой промышленности.

Одним из наиболее острых вопросов социальной з а щ и т ы остается проблема здравоохранения, предоставление бесплатной медицинской помощи, к а к записано в Конституции У к р а и н ы , обеспечение лекарствами, преодоление последствий негативного влияния Чер­ нобыльской трагедии на здоровых людей. В прошлые годы, когда здравоохранение практи­ чески не было ограничено в средствах, вложение де­ нег в медицину вознаграждалось сторицей: в Украине были ликвидированы такие болезни, к а к дифтерия, полиомиелит, чума и другие. Ухудшение финансиро­ вания здравоохранения в 90-е годы дало возможность «поднять голову» инфекционным заболеваниям. В 1995 — 1996 гг. в области массово распростра­ няться дифтерия. В это тревожное время на помощь медикам пришла областная администрация, горис­ полкомы. Были выделены необходимые средства на закупку противодифтерийного анатоксина и однора­ зовых шприцев, что позволило населению региона сделать прививки. Массовая иммунизация дала поло­ жительный результат: уже в октябре 1996 г. по срав­ нению с октябрем 1995 г. уровень заболеваемости снизился в 10 раз, а в ноябре не зафиксировано ни од­ ного случая заболевания дифтерией. Однако в области значительное число больных ту­ беркулезом. По показателям заболеваемости этой бо­ лезнью, к а к считают специалисты, Донецк отброшен лет на 25 назад. Больницы не в силах справиться с леЗДРАВООХРАНЕНИЕ

246

чением большого числа больных из-за средств на лечение и питание в стационарах. К тому же резко уменьшилась обеспеченность населения боль­ ничными койками. Сегодня в области она самая низ­ к а я по Украине. Вызывают тревогу нормативы отчислений на здра­ воохранение проекта бюджета на 1997 г. В Обраще­ нии сессии Донецкого областного Совета народных депутатов к руководителям государства говорится, что Донецкая область — единственная в Украине, где идет уменьшение финансирования здравоохранения. Если в целом по государству темпы роста бюджета на охрану здоровья составили 110,5% против 1996 г., то по Донецкой области — 92,2%. И это притом, что в 1996 г. умерло 86,8 тыс. человек, что больше числа родившихся в 2,4 раза. В настоящее время необходимы решительные дей­ ствия, направленные на сохранение системы меди­ цинского обслуживания. Сегодня население области, прежде всего ввиду тяжелого материального положе­ н и я , не готово принять платную медицину.

Экономический к р и з и с , отсутствие к а к у предприя­ так и в бюджете средств на строительство жилья ос­ ложнили проблему обеспечения семей квартирами. Из года в год сокращается жилищное строительство. По данным Областного управления статистики, если в 1990 г. новоселами в области стали тыс. семей, то в 1995 г. лишь тыс. г. получили жилье и улучши­ ли свои жилищные условия всего 5,6 тыс. семей. В настоящее время 1 3 % семей области не имеют собственного ж и л ь я . На 1 января 1997 г. на квартир­ ном учете состояло тыс. (из них в городской меЖИЛИЩНАЯ ПРОБЛЕМА

247

— тыс. семей, в сельской — 2 тыс. се­ мей). 58,5 тыс. семей ожидают предоставления жи­ лья более 10 лет. И все же, несмотря на слабые перспективы полу­ чения ж и л ь я , в 1996 г. встало на квартирный учет более 6 тыс. семей. При сложившихся темпах обеспе­ ч е н и я ж и л ь е м большинству из них о ж и д а т ь свои квартиры придется около 40 лет, а в областном цент­ ре — более 50 лет. Чтобы продолжить жилищное строительство и вы­ делять квартиры очередникам, в Донецке облигации жилиш,ного займа. Городские власти ис­ пользуют и другие пути решения жилищной пробле­ мы, к примеру, переоборудование зданий закрывающихся детских садов под квартиры для учи­ телей, врачей и других работников бюджетной сферы.

Индустриальное развитие Донбасса привело к его экологической перегрузке. Наш регион занимает одно из первых мест в Европе по деградации окружающей Украина уже не обеспечивает свое население кислородом, мы д ы ш и м за счет тайги и джунглей. На Донетчине умирают малые реки, катас­ трофически снижается воды, повышается за­ болеваемость детей. По оценкам специалистов, сегодня лишь детей в области здоровы, остальные 9 0 % нуждаются в постоянной заботе государства. Мировой опыт что устойчивое раз­ витие общества возможно только на основе окружающей природной среды. В индустриально раз­ витых странах это достигается путем выделения особо охраняемых территорий и объектов. Поэтому процент заповедности, т. е. отношение охраняемой площади к

общей площади государства, является одним из при­ знанных мировым сообществом критериев цивилизо­ ванности. В е в р о п е й с к и х странах он колеблется в пределах в Украине он достиг 3,2% (на 1 мая 1997 г.) при выраженной тенденции к росту. В Донец­ кой области фонд к моменту про­ возглашения Украиной независимости составлял лишь 0,6% ее территории. Как видим, территория на­ шего региона оказалась практически полностью вовле­ ченной в хозяйственный оборот. В 90-е годы население области стало проявлять по­ вышенный интерес к экологическим проблемам, что способствовало активизации природоохранных про­ цессов. В марте 1994 г. коллегией при Представителе Президента Украины был рассмотрен вопрос «О состо­ янии и перспективах расширения сети особо охраня­ емых территорий и объектов Донецкой области». В мае 1994 г. областным Советом народных депутатов принято решение «О резервировании ценных для заповедания природных территорий и объектов». В Об­ ластном управлении охраны окружающей природной среды сформирован отдел заповедного и биоресурсов. Указом Украины от 13 февраля 1997 г. создан национальный приводный парк «Святые Горы» в пойме реки Донец Это позволило увеличить процент до 2 , 1 % от общей площади области. Согласно жению председателя областной государственной ад­ м и н и с т р а ц и и природно-заповедный фонд д о л ж е н быть расширен до 5%. Другое направление деятельности по улучшению экологической обстановки в регионе — это уменьше­ ние выбросов вредных веществ в атмосферу. Основны­ ми загрязнителями воздушного бассейна, по данным Областного управления статистики за 1996 г., явля-

248

249

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

ются предприятия угольной промышленности (40% объема выбросов предприятиями), электро­ энергетики (30,5%) и металлургии (26,6%). Наибольший объем выбросов дают Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича выбросов области) и «Азовсталь» (5,7%), Енакиевский металлурги­ ческий завод (2,7%), Макеевский металлургический ком­ бинат им. Кирова (1,5%), ГРЭС (6,3%), Кураховская ГРЭС (7,7%), Углегорская ГРЭС (7,1%). Вследствие этого наиболее загрязненными городами обла­ сти являются Мариуполь, Донецк, Макеевка, Енакиево, Дебальцево, Горловка и другие. Объем выбросов загрязняющ;их веш;еств сокраща­ ется. Если в 1990 г. выбросы вредных веществ в ат­ мосферу составили 2500 тыс. т, то в 1996 г. — 1926 тыс. т. Но сокращение произошло не за счет того, что появились бездымные технологии, а главным обра­ зом за счет снижения объемов производства. Стабиль­ н ы е ж е п о л о ж и т е л ь н ы е р е з у л ь т а т ы могут б ы т ь достигнуты на основе прогрессивных, экономически безопасных технологий и вывода из эксплуатации устаревшего оборудования. Вопросы: Каковы причины сокращения численности населения в Донецкой области?

2. В силу каких обстоятельств в регионе возникла безра­ ботица? Каково соотношение официальной и скрытой безработицы?

3. Охарактеризуйте положение пенсионеров. Почему удельный вес пенсионеров в общей массе населения в нашем регионе выше, чем в Украине в целом?

4. Можно ли с помощью забастовок решить экономичес­ кие проблемы? Обоснуйте свою точку зрения.

5. В силу каких обстоятельств в области вновь стали воз­ никать инфекционные заболевания?

6. Какие меры позволили сравнительно быстро ликвиди­ ровать распространение дифтерии в нашем регионе?

7. Почему осложнилась жилищная проблема в нашем крае? Какие меры предпринимают местные власти для смягчения остроты проблемы?

8. Охарактеризуйте экологическую ситуацию в Донбассе.

9. Какие вы видите пути решения экологических проблем? Документы: 1. «Область потеряла город». истории бывали случаи, когда в результате стихий­ ного бедствия с лица земли исчезали города вместе с их жи­ телями. И каждый раз человечество содрогалось от такого известия и спешило оказать всяческую помощь пострадав­ шей стране. Но, бывает, города исчезают, а мир не скор­ бит, не оплакивает жертвы. За примерами далеко ходить не надо: в нашей области в прошлом году исчез целый город с 50-тысячным населением. И никто не заметил, не про­ слезился по этому поводу. А все потому, что город этот исчез не в пучине морской, не под вулканическим пеплом, а тихо растаял, «как сон, как утренний туман». Впрочем, ничего загадочного и мистического тут нет, об исчезновении города сообщило областное статуправление. В очередном пресс-бюллетене оно поведало, что в 1996 году население нашей области уменьшилось на 73,2 тысячи че­ ловек, что примерно равно такому городу, как Харцызск. Тенденция к сокращению населения отмечается уже не первый год, но в минувшем достигла апогея. За год в области было зарегистрировано 36,4 тысячи новорожден­ ных и 86,8 тысяч умерших. Отрицательное сальдо состав­ ляет 50,4 тысячи человек. На языке статистики это называется естественной убылью населения. Кроме того, есть еще одна графа — миграция. Прежде ее баланс был положительный и с лихвой перекрывал чис­ ло умерших. В 1996 году за пределы области выехало 60,1 тысячи человек, а прибыло 37,2 тысячи, то есть на 22,8 тысячи меньше. Итого жителей стало у нас на 73,2 ты­ сячи меньше. Среди причин, породивших отрицательную демогра­ фию, специалисты называют две: экономический кризис и крайне неблагоприятную экологическую обстановку.

251

Спорить тут не приходится: и тот, и другой фактор от­ рицательно влияют и на продолжительность жизни и вы­ зывают желание переехать туда, где почище вода и воздух. Подтверждением служит тот факт, что в шлом году в сельской местности наблюдалась положи­ тельная миграция — прибыло на 1800 человек больше, чем уехало. Отсюда вывод: если мы не хотим, чтобы область и дальше теряла города, надо оздоравливать и экономику, и экологию, чтобы люди жили в достатке и чистоте». Яков Михайлов. «Жизнь». — 15 марта 1997 г.

2. Обращение сессии Донецкого областного Совета народных депутатов Президенту У к р а и н ы Л. Д. Куч­ м е , П р е д с е д а т е л ю В е р х о в н о г о Совета У к р а и н ы А . А . Морозу, Премьер-министру У к р а и н ы П. И. Лазаренко (извлечение). «Уважаемые руководители государства! Обратиться к вам сессию Донецкого областного Сове­ та народных депутатов заставило сложное социальноэкономическое положение в области, проблемы формирования бюджета на год. В области проживает 5 миллионов 198,5 тысячи че­ ловек, в том числе 90,3 процента — в городах. Это состав­ ляет 10,1 процента населения Украины. По жизненному уровню Донецкая область занимает одно из последних мест в Украине: за чертой бедности проживает более 34 процентов населения. С 1993 года наметился устойчивый миграционный от­ ток жителей региона. В 1993 году выбыло на 1,6 тысячи человек больше, чем прибыло, в г. — на 24,7 тысячи че­ ловек, в г. — на 17,7 тысячи человек, г. — на 22,8 тысячи человек. ... Однако контрольная цифра проекта бюджета, норма­ тивы отчислений, доведенные Минфином, ситуация, скла­ дывающаяся вокруг формирования бюджета на год, вызывают серьезную тревогу, могут разрушить хрупкое согласие в обществе, которое и без того до предела накале­ но. Это может привести к непредсказуемым последствиям. Дляобеспеченияфинансированиябюджетныхучрежде252

ний, социальной защиты населения, предусмотренных за­ конами Украины, Донецкой области необходимо 1560 мил­ лионов гривенъ. Понимая, что таких средств в бюджете нет, облгосадминистрацией и областным Советом эта цифра пересмот­ рена и сведена до минимума — миллионов при условии, что кредиторская задолженность, а она состави­ ла за год 330 миллионов гривень, будет учтена при формировании нового бюджета или погашена из госбюдже­ та. миллионов гривень обеспечат только зарплату, частично — оплату питание в больницах и некоторые выплаты. Эта цифра была согласована в пла­ ново-бюджетной комиссии Верховного Совета. Несмотря на все это, Минфином доведена конт­ рольная цифра проекта бюджета на 1997 год в размере 978 миллионов гривень. Предполагаемые бюджетных ассигнований обеспечат потребность в финансировании от 60 до 80 процентов. ...Анализ проекта бюджета Украины еще раз подтвер­ ждает, что наша область, являющаяся одним из крупных поставщиков средств в госбюджет, по многим нормати­ вам отчислений значительно уступает другим областям. Так, по нормативам отчислений в местный бюджет от налога на добавочную стоимость области доведена цифра 21,2 процента, минус 2,2 процента от уровня 1996 года. А в таких областях, как Одесская — 48,0 процента, плюс 2,7 процента к 1996 году; Днепропетровская — 43,5 процента плюс 19,3 Запорожская — 36,7 про­ цента, плюс 16,7 и так далее. В проекте бюджета расход на душу населения по об­ ласти запланирован 182,4 гривни, по Украине — 197,13 гривни.Ав таких областях, как Волынская — грив­ Днепропетровская — 203,1 Житомирская — 238,6 гривни, Закарпатская — 221,5 Запорожская — 202 гривни, 202,7 гривни, ~ 210,6 гривни и так далее. Донецкая область — единственная в Украине, где идет уменьшение финансирования здравоохранения. Если в це­ лом по государству темпы роста бюджета на охрану здо­ ровья составили процента против года, то по Донецкой области — 92,2 процента. И это при том, что

253

естественная убыль населения в 1996 году составила 50,4 тысячи человек, умерло 86,8 тысячи человек, что больше числа родившихся в 2,64 раза. Аналогичная картина в образовании, культуре, соци­ альной защите населения. Сессия областного Совета народных депутатов при пол­ ной поддержке председателей городских и Советов, глав администраций обращается к вам, уважаемые руково­ дители нашего молодого государства Украина: пересмотри­ те проект бюджета для Донецкого региона с учетом социально-политической, экологической обстановки, нереаль­ ности доходной части бюджета в контингенте в сумме миллиона гривень, пересмотрите нормативы отчислений, оставьте для области не менее 60 процентов от мобилизо­ ванных налогов и платежей, как было в 1994, годах. Считаем целесообразным утвердить для таких адми­ нистративно-территориальных образований, как об­ ласть, стабильные дифференцированные нормативы отчислений от общегосударственных налогов и сборов на гг. Мы надеемся на ваше понимание острых проблем Дон­ басса и положительное решение поставленных вопросов, что будет способствовать поддержке жителями области вашего курса экономических реформ в государстве». По поручению XI сессии областного Совета XXII созыва Председатель Совета И. Д. Пономарев «Жизнь». — 2 апреля 1997 г.

3. Донбасс п о д н и м е т с я с к о л е н не м и т и н г а м и , а деО б р а щ е н и е к т р у ж е н и к а м Д о н б а с с а председа­ теля Донецкой облгосадминистрации Сергея Полякова (извлечение). «Дорогие мои Наш родной Донбасс не случайно стал с некоторых пор своеобразным барометром, стрелка которого незамедли­ тельно реагирует на состояние экономической и социаль­ ной атмосферы в обществе. В Донецкой области, где проживает 10 процентов населения Украины, сосредото­ чена четверть промышленного потенциала страны. Именно здесь, как в капле воды, отражаются все кризис254

ные явления, сопровождающие сложный процесс станов­ ления нашей молодой независимой державы. ...Совершенно очевидно — только делом, своим кропот­ ливым трудом, мастерством и умением мы можем дей­ ствительно возродить наш край, улучшить жизнь людей. ...В области с начала года приостановлен спад произ­ водства и наметился положительный сдвиг. По сравне­ нию с прошлым январем объем промышленного производства в сопоставимых ценах вырос на 1,7 процен­ та, есть прирост и в феврале. ...Промышленный потенциал Донбасса представлен двумя основными позициями: углем и металлом. Область выдает на-гора более половины отечественной угледобы­ чи, производит свыше 45 процентов металла. Именно на этих рубежах обозначился реальный перелом. Выпуск про­ дукции черной металлургии увеличился на 22 процента. ...С выходом Указа Президента структурной пере­ стройке угольной промышленности» положено начало пер­ вому этапу кардинальных преобразований. Это длительный и сложный процесс, и в одночасье всех проблем нам не решить. Но направление взято верное, а скорость продвижения зависит и от нас с вами, нашей убежденно­ сти и воли, наших действий. И вот подтверждение: еще летом область давала еже­ суточно тысяч тонн угля. Сегодня мы даем 140 ты­ сяч тонн. В ближайшее время и эта планка будет поднята. И это несмотря на интенсивный процесс зак­ рытия убыточных шахт. Хочу еще раз подчеркнуть, что реструктуризацию, вызывающую столько нареканий и социальных конфликтов, мы понимаем не как свертыва­ ние угольной отрасли, а как ее развитие. И только так, это однозначно. В последнее время заметно увеличили добычу угля произ­ водственное объединение «Селидовуголь», государственные холдинговые компании и «Макеевуголь», шахты имени Засядько, имени Стаханова. ...Есть тенденция к стабилизации и в преподаватель­ ских коллективах, медицинских учреждениях. На встре­ чах руководства облгосадминистрации с профсоюзным активом учителей и медиков были намечены конкретные пути для снятия социальной напряженности. Конечно, в целом социальная обстановка остается

255

очень сложной и накаленной. То, что накапливалось и на­ слаивалось годами, невозможно разрешить моментально одним резким движением. Да и навидались мы с вами этих красивых жестов, пустых слов и обещаний на своем веку предостаточно. ...Но сегодня я абсолютно убежден в одном: экономика на митингах не делается. Никакое государство не выдер­ жит, если его каждый раз будут пугать угрозой соци­ альных потрясений. Каждая такая акция — это откат назад. Куда же нам дальше катиться? И вместо того, чтобы пламенно скор­ беть о народе у митинговых микрофонов, не лучше ли вни­ мательно вглядеться в то, что мы можем изменить и сделать сами — своим трудом. ... Думаю, настала пора от потрясения основ и демон­ страции мускулов перейти к общественному согласию и единению усилий, к самому достойному занятию челове­ ка на земле — созидательному труду....» «Жизнь». — 15 марта 1997 г.

4. Письмо депутатам. Если доживем до понедель­ ника (извлечение). учителя, как и раньше, отдают свои знания детям, хотя их труд не оплачивается по полгода, да еще и унижают. Если вы не разучились считать, то знаете, что той зарплаты, которую начисляют вашим учителям только теоретически, все равно не хватило бы на опла­ ту коммунальных услуг и электроэнергии. А тетради надо проверять ночью (за 1 гривню 63 копейки в месяц). Мы стоим перед классом в истоптанной обуви и аккурат­ но заштопанной одежде времен нашей молодости. А вот писать вы все же научились. Однако все напи­ санное вами оборачивается против учителей, которые в перерыве между голодными обмороками, как и раньше, ищут прогрессивные методы преподавания, работают с родителями, вылавливают учеников, загнанных жизнью в подвалы. А в морозный выходной стоят на рынке с вы­ ращенными на собственной даче овощами...» А. Верич, Л. Петренко и другие учителя СШ № 50 г. Горловки Донецкой области «Голос Украины». — 19 февраля г.

256

Национально-культурное строительство

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

С обретением Украиной незави­ симости реформирование системы образования, на­ чавшееся в 80-е годы, вступило в качественно новый этап. В соответствии с разработанной Государственной национальной программой «Образование» (Украина XXI века) вектор реформ ориентирован на формиро­ вание национальной системы образования, концепту­ альные и структурные преобразования его основных элементов, демократизацию народного образования, украинизацию учебного процесса. В Донецкой области в 1990/91 учебном году в сис­ теме образования была задействована 1281 государ­ ственная общеобразовательная ш к о л а . К 1995/96 учебному году их число увеличилось до 1325. Числен­ ность учащихся в них за указанные годы сократилась с 666 тысяч до 665 тысяч человек. Среди качественных показателей необходимо отме­ тить успешную деятельность учебных заведений ново­ го типа — г и м н а з и й , л и ц е е в , к о л л е д ж е й , которые возникли на территории области совсем недавно. На основе углубленного изучения отдельных предметов, широкой дифференциации обучения в нашем регионе открыты 10 гимназий, 16 лицеев, 12 учебно-воспита­ тельных комплексов различного типа, 3 специализиро­ ванные и 18 профильных школ, более профильных классов. Это дает возможность ученикам развивать свои творческие способности и наиболее ярко проявлять при­ родные данные каждого в отдельности.

257

Эффективность работы учебных заведений нового типа наглядно можно проследить на опыте образова­ тельной деятельности национального лицея, создан­ ного при Донецком государственном университете. Ректор ДонГУ, доктор физико-математических наук, профессор Шевченко В. П., принимая решение о со­ здании лицея в 1990 г., четко сформулировал его за­ дачи: искать и развивать таланты, воспитывать будущего студента, формировать личность. Реализация этих задач осуществлялась в результа­ те переориентации образования на личность ученика в соответствии с такими важнейшими принципами, как гуманизация и гуманитаризация; единство наци­ онального и общечеловеческого, развивающий харак­ тер о б у ч е н и я ; с о в м е с т н о е т в о р ч е с т в о у ч и т е л я и лицеиста; индивидуализация и дифференциация, оп­ тимизация, открытость и динамичность системы обу­ ч е н и я . Лицей действительно стал источником формирования национальной научной элиты. Сегодня в нем обучаются 250 талантливых, интел­ лектуально одаренных учеников 10 —] классов из различных городов и сел Донецкой области:. Лицеисты — постоянные участники и победители областных, государственных и международных олим­ пиад. Именно в лицее воспитан лучший юный химик мира Дмитрий Денисенко. В 1994 г. он получил золо­ тую медаль в Норвегии. Бронзовым призером Всемир­ ной олимпиады юных биологов стала Оксана Бреус (Болгария, 1994 г.). Два лицеиста занесены в книгу ЮНЕСКО «Одаренные Ученики лицея признаны лучшими в Украине по истории, украинской филологии, химии, биологии. В целом, ежегодно третий ученик становится победителем или призером олимпиад, конкурсов, тур­ ниров не областного уровня.

С успехами лицеистов, равно как и с тревогами их воспитателей о судьбе интеллектуальной элиты обще­ ства, была ознакомлена во время своего пребывания на Донетчине почетная гостья, организатор благотво­ рительной акции «Супруга Президента Украины — детям Украины» Л. Н. Кучма. Дав высокую оценку работе, которая ведется в стенах этой школы нового типа, Л. Н. Кучма охотно приняла предложение ли­ цеистов стать берегиней их учебного заведения.

258

259

Глубокие преобразования охва­ тили высшую школу. Социальноэкономические и политические изменения в обществе требовали повышения роли вузов в решении фунда­ ментальных задач образования: подготовка квалифи­ цированных кадров и создание национальной творческой интеллектуальной элиты. В то же время глубокий экономический кризис в стране усложнил проблему материального обеспечения высшего обра­ зования, поставил многие вузовские научные коллек­ тивы на грань выживания. В первой половине 90-х годов многие институты Донецкой области были преобразованы в университе­ ты или академии. В итоге были образованы Донецкий государственный технический университет, Донецкий государственный медицинский университет, Приазов­ ский государственный технический университет, Дон­ басская государственная машиностроительная а к а д е м и я , Донбасская государственная а к а д е м и я строительства и архитектуры. Став университетами и академиями, вузы присту­ пили к наполнению учебно-воспитательного процесса новым содержанием. Обучение стало осуществляться по планам, соответствующим их новому статусу. ВЫСШАЯ ШКОЛА

каждым годом нарастала потребность в стабили­ зации сети высших учебных заведений, адаптации их к потребностям рыночной экономики. На Донетчине имелась избыточная численность инженеров и одно­ временно наблюдался дефицит экономистов, менед­ жеров, юристов, психологов, Реакцией на необходимость подготовки таких спе­ циалистов стало создание Донецкой государственной академии управления. В Донецком государственном университете были открыты новые специальности, ко­ торые отвечают потребностям времени: и управление производством», Метрология, стандарти­ зация и управление качеством», элект­ роника », «Информационная система в менеджменте», «Маркетинг», «Биоэкология» и другие. Ухудшение криминальной ситуации в нашем ре­ гионе обострило вопросы подготовки квалифициро­ ванных кадров для системы Министерства внутренних дел (МВД). В связи с этим в 1993 г. на базе училища МЕД был открыт институт внутренних дел при Донецком государственном университете. Новым явлением стал бурный рост негосударствен­ ного сектора в сфере образования. В области создано более 10-ти высших учебных заведений, основанных на внебюджетном финансировании. Это прежде всего донецкие вузы: институт социального образования, экономико-гуманитарный институт, институт рынка и социальной политики, институт предприниматель­ ства и другие. Негосударственное образование переживает слож­ ный и противоречивый период становления. У мно­ гих вузов пока еще слабая материально-техническая база, не хватает высококвалифицированных педаго­ гических кадров. Слабую помош;ь им пока оказывает Министерство образования Украины.

Преодолевая эти и другие трудности, негосудар­ ственные вузы с каждым годом все тверже становятся на ноги, внедряют в учебный процесс прогрессивные методы. К Краматорский экономико-гумани­ тарный институт с первых дней своей работы поставил задачу выпускать не просто специалистов, а людей, со­ ответствующих времени. Руководство института на­ стойчиво проводит идею непрерывного о б у ч е н и я . Сегодня в вузе обучается 1,5 тыс. студентов, более 130 юношей и девушек — в лицее при институте, 50 — в школе юных менеджеров, 60 детей посещают детсад, ассоциированный при высшем учебном заведении. В ближайшее время намечено открыть при детсаде на­ чальную школу, а при лицее — гимназию. Тогда будет в наличии полная В этой системе основное внимание будет уделять­ ся изучению иностранных языков, в том числе вос­ т о ч н ы х , основ м и р о в о й к у л ь т у р ы , э к о н о м и к и , компьютерных систем. Целенаправленный труд кол­ лектива Краматорского экономико-гуманитарного института стал приносить первые успехи. На третьем всеукраинском конкурсе студентов, изучающих ки­ тайский язык, питомцы молодого вуза завоевали одно из трех первых мест, одно из пяти и три из семи третьих. Экономические трудности последних лет усилили процесс коммерциализации и в стенах государствен­ ных вузов, где вначале был введен 20 процентный платный прием на обучение, а затем он с каждым го­ дом стал увеличиваться. Ассигнования на образование приобрели устойчивую тенденцию к сокращению. По­ ступающие средства расходуются в основном на вып­ лату заработной платы и стипендий. Между тем материальная база большинства вузов пришла в упадок. Ухудшаются ус-

260

261

в студенческих общежитиях. Профессорско-пре­ подавательскому составу прекратили выделять квар­ т и р ы . Н а ч а л с я отток в ы с о к о к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х кадров. За 5 лет только из 3-х вузов (ДонГУ, ДГТУ, ДГМА) ушло более 250 докторов и кандидатов наук. С уходом ученых исчезают и научные школы, свертыва­ ют исследовательскую работу кафедры и лаборатории. В библиотеках острый дефицит научной, учебной и методической литературы, в 3 раза сократи­ лась подписка на периодические издания. Социологические исследования, проведенные в До­ нецкой области, показывают, что привлекательность профессии преподавателя вуза катастрофически пада­ ет. Эта негативная тенденция может быть преодолена только при условии гарантированного финансирова­ ния образования в необходимых объемах. Реформирование украинского общества выявило сложные проблемы в сфере функционирования язы­ ков. К числу наиболее острых проблем в нашем реги­ оне о т н о с я т с я д в е : в о з р о ж д е н и е и р а з в и т и е украинского я з ы к а к а к государственного; функцио­ нирование на территории области русского я з ы к а на­ ряду с государственным во всех сферах ж и з н и . Положение с украинским языком к концу 80-х го­ дов на Донетчине стало весьма печальным: он был в огромной степени вытеснен из школ, вузов, государ­ ственных учреждений, деловой документации, произ­ водственной сферы, общественных организаций. В таких городах, к а к Донецк, Макеевка и некоторых других вообще не было украинских школ. Многие ук­ раинцы, жившие в Донецкой области и желавшие обу­ ч а т ь своих детей в ш к о л а х н а р о д н о м я з ы к е , фактически утратили эту возможность. После принятия Закона УССР «О я з ы к а х в Укра­ инской ССР» в 1989 г., который придал украинскому

языку статус государственного, положение стало ме­ няться к лучшему. В области начали открываться дет­ ские сады, где воспитание ведется на украинском я з ы к е , создаваться украинские школы, лицеи и дру­ гие учебные заведения. Значительную работу, направ­ ленную на расширение функционирования государственного языка, проводят вузы. Особо следует сказать о Донецком государственном университете, где ведется целенаправленная работа по практическому осуществлению основных Закона о языках. Важнейшими позитивными резуль­ татами этой работы являются обязательное изучение студентами всех факультетов курсов «Современный украинский деловой я з ы к » , «Украинская литерату­ ра и культура», «История Украины», изучение аспи­ рантами курса украинского я з ы к а ; введение обязательного вступительного экзамена по украинс­ кому языку для абитуриентов; создание кафедры ук­ раинской филологии и культуры, которая обеспечивает преподавание украинского языка, лите­ ратуры и культуры на неспециальных факультетах; функционирование параллельных групп с украинс­ ким языком обучения на факультетах; стажировка преподавателей вузов Донетчины на кафедре украин­ ского языка как опорной; оформление наглядной аги­ тации на украинском языке. В ходе практического осуществления перевода высших учебных заведений на преподавание на укра­ инском я з ы к е выявились различные подходы. Так кое-где в вузах пытались решить эту задачу админис­ тративными методами: путем обязательного введения преподавания на украинском языке отдельных пред­ метов. Однако этот путь оказался довольно болезнен­ ным и малоэффективным. Более продуктивным стало создание параллель-

262

263

ных потоков и групп (русскоязычных и украиноя­ зычных) уже в ходе приема студентов на первый курс. Конечно, этому предшествует огромная подго­ товительная работа: агитация в районах области с тем, чтобы абитуриенты поступали на украиноязыч­ ные потоки; овладение пре- подавателями украинс­ ким языком на специальных курсах; комплектование библиотеками фонда литературы (учебной, художе­ ственной), изданной на украинском языке, подготов­ ка преподавателями учебно-методических пособий для студентов. Хорошей базой для формирования ук­ раиноязычных групп стал созданный при ДонГУ ук­ раинский лицей. В театрах Донетчины появляется все больше спек­ таклей на украинском языке. Донецкий театр кукол, в частности, поставил несколько украинских спектак­ лей, что имеет очень большое значение: ребята уже с детства приучаются к языку своей родной земли. Заботясь о всестороннем развитии и функциони­ ровании украинского я з ы к а во всех сферах обще­ ственной жизни, необходимо в то же время создавать условия для развития и использования языков дру­ гих национальностей в Украине. Конституция гаран­ тирует свободное развитие, использование и русского, других языков национальных меньшинств Украины. В Законе Украины о национальных мень­ шинствах говорится, что государство гарантирует всем национальным меньшинствам право обучения на родном я з ы к е . В нем также определена и возмож­ ность функционирования наряду с государственным языка, приемлемого для всего населения данной ме­ стности. Поэтому при выработке и реализации язы­ ковой п о л и т и к и важно учитывать особенности национального состава того или иного региона Укра­ ины.

264

Переход к рыночным отно­ шениям стал тяжелым испыта­ нием д л я к у л ь т у р ы . Е й п р е д с т о я л о в ы д е р ж а т ь экзамен на выживание в условиях, когда практичес­ ки прекратилось государственное финансирование. Сегодня можно с уверенностью сказать, что куль­ тура выдержала это испытание, хотя и понесла зна­ чительные потери. Отсутствие необходимых средств стало одной из основных причин закрытия в области 79 клубных учреждений, 98 массовых библиотек. Падение жизненного уровня населения сделало для многих семей невозможным посещение театра, кино, концертов, цирка. По данным Областного управления статистики, число посещений театров в области сокра­ тилось с 911 тыс. в 1990 г. до 547 тыс. в 1995 г., кино­ сеансов — соответственно с 45 млн. до 8 млн. Любимых занятий в кружках и спортивных сек­ циях тысячи школьников. Увеличилось число бесцельно шатающихся детей, пополняющих ряды юных бомжей и резерв криминала. Однако культурная жизнь не замирала ни на один день. Основные культурно-просветительные учрежде­ ния нашего края продолжали действовать. Работают все театры. г. были завершены ремонт и рестав­ рация здания Донецкого государственного академи­ ческого театра оперы и балета. Несмотря на серьезные экономические трудности и социальные проблемы, ру­ ководство области и города сумело найти средства и возможности для быстрейшего завершения этой поис­ тине народной стройки. Активное участие в восстанов­ л е н и и з д а н и я т е а т р а п р и н и м а л и более 100 предприятий области и 70 предприятий Украины. В 1995 г. в театре прошел второй Международный фестиваль «Звезды мирового балета», а в 1996 г. — третий. Фестивали стали значительными событиями КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ

265

в театральной жизни не только нашей области, но и всей страны. В театре работает всемирно известный артист ба­ лета, народный артист Украины Вадим Писарев. На­ шему прославленному з е м л я к у , носяш;ему звание лучшего танцора Европы, всего 32 года. Несмотря на свою молодость, он уже проявил себя не только как артист, но и к а к режиссер, создал школу хореографи­ ческого мастерства, в которой обучаются ребятишки. Среди тех, кого Украина увенчала титулом «Человек года-96», и Вадим Писарев: он стал лауреатом конкур­ са в номинации «Деятель культуры и искусства». Большим успехом у зрителей пользуются спектак­ ли Донецкого областного музыкально-драматическо­ го театра имени Артема. Не случайно на съезде Союза театральных деятелей его называли одним из лучших театров Украины. В пос­ леднее время театр по­ полнился талантливой творческой молодежью, у ж е з а я в и в ш е й о себе исполнением главных ролей в спектаклях. Подлинный героизм проявляет творческий коллектив Донецкого областного драматичес­ кого театра в Мариупо­ ле. Не получая зарплату по нескольку месяцев, не говоря у ж е о сред­ ствах на костюмы, деко­ рации и другое, он тем не менее радует зритеВ. Писарев И. Дорофеева. лей премьерами. Одна

из них — постановка пьесы классика русской драма­ тургии А. Н. Островского «Прекрасный Иосиф, или Невольницы» (февраль 1997 г.). Большую плодотворную работу по эстетическому воспитанию детей и юношей проводят Донецкий те­ атр кукол и Донецкий областной ТЮЗ (г. Макеевка). Центром музыкальной инфраструктуры края явля­ ется Донецкая государственная консерватория имени Прокофьева. Ее выпускники составили костяк симфо­ нического и камерного оркестров Донецкой областной филармонии, театра оперы и балета, хореографичес­ к и х и в о к а л ь н ы х ансамблей. П о к а з а т е л е м между­ народного авторитета консерватории в области музыковедения стало присвоение профессору кафедры истории музыки и фольклора О. Журавлевой титула «Женш;ина года-96» Американским биографическим институтом при Конгрессе США и диплома Междуна­ родного центра культуры. Традиционным стало проведение в нашей области праздников музыки в честь выдаюш;егося композито­ ра XX столетия Сергея Прокофьева. В мае 1997 г., когда отмечалась 106-я годовщина со дня рождения нашего великого земляка, в Донецке был проведен Первый международный мемориальный фестиваль «На родине Сергея Прокофьева». Много удивитель­ ных вечеров подарил он почитателям музыкального и балетного искусства. Во второй половине 90-х гг. стали проводиться спортивные п р а з д н и к и «Звезды мирового шеста», инициатором которых был чемпион мира по прыжкам с шестом Сергей Бубка. Донетчину прославила своими достижениями аб­ солютная чемпионка Европы, мира и Олимпийских игр Лилия Подкопаева. По приглашению Донецкой областной филармо-

266

267

НИИ, других учреждений культуры и фирм в Донец­ кой области постоянно выступают известные масте­ ра искусства Украины, стран СНГ и мира. Об этом свидетельствует следующий беглый перечень наших гостей только в течение нескольких месяцев 1997 г. В концертном зале имени прошел твор­ ческий вечер народной артистки СССР и народной артистки Украины Ады Роговцевой. В помещении театра оперы и балета прошла незабываемая встреча с уникальной певицей, лауреатом четырех междуна­ родных фестивалей музыки Тамарой Гвердцители. На сцене музыкально-драматического театра имени Артема в течение двух свои лучшие спектак­ ли ставил Московский театр драмы и комедии («Та­ ганка»). Жителей Донецка и области порадовали народный артист Украины Анатолий Литвинов, народный ар­ тист России Геннадий Хазанов, наш знаменитый зем­ л я к Иосиф Кобзон, артистка украинской эстрады Ирина Билык, артистки российской эстрады Наташа Королева, Анжелика Варум, органистка соборов свя-

Сергей

Лилия Подкопаева.

268

той Софии и святого Эммануила Габриэлла Честрем из и многие другие. Несмотря на трудности, удалось сохранить кадровый и творческий потенциал областному Дворцу детского и юношеского творчества. При облгосадминистрации была укреплена его материальная база и обес печены все необходимые у с л о в и я активного творчества детей. Более двух с по тысяч детей занимаются в кружках декоративно-прикладным твор­ чеством, журналистикой, археологией, ком­ пьютеры, исследуют мир и птиц, в художественной самодеятельности. Во работа­ ют 4 танцевальных разных 2 теат­ ра, 3 вокальных ансамбля, хоровая капе первая и единственная в Украине авторская ака­ демического пения. Уровень детского творчества даря профессионализму коллективов весьма высок. Сегодня 6 коллективов звание «об­ разцовых» и 2 - - «народных». Их концер ы и ные п р е д с т а в л е н и я даже на донецких профессиональных театров проходят Дворец детского и юношеского яв ся также областных сов, сборов, учащейся детей-сирот, инвалидов, одаренных и талантли­ вых ребят. По масштабам и работы он входит в группу ш и х в н е ш к о л ь н ы х уч­ реждений Украины. Приспосабливаясь к новым условиям, продол­ жают работать крупнейДонецкая областная шие библиотеки нашего

библиотека им Н.

269

региона. Донецкая областная библиотека имени Крупс­ кой установила связи с украинской диаспорой в США и Канаде, которая помогает ей пополнять книжный фонд. Заметно оживило культурную жизнь Донетчины объединение творческих усилий Донецкой областной библиотеки имени Крупской и Донецкого областного научно-методического центра народного творчества и культурной работы. Они уже трех лет совмест­ но проводят вернисажи, презентации книг, сборников поэзии, выставки работ мастеров нашего к р а я . Культурная жизнь области продолжается в основном благодаря энтузиазму преданных культуре работников. Однако только на энтузиазме сохранить учреждения культуры и их творческие коллективы в течение дли­ тельного времени не удастся. Материальная база сферы культуры требует постоянного укрепления. Здания До­ нецкого областного музыкально-драматического театра им. Артема, Донецкой государственной консерватории имени Прокофьева и многих других учреждений куль­ туры срочно нуждаются в капитальном ремонте. К это­ му добавим, что почти в 400 населенных п у н к т а х области вообще нет ни одного центра культуры. Отсюда становится совершенно ясным, что для со­ хранения и дальнейшего развития культуры необхо­ д и м ы средства, достаточные д л я обеспечения ее материально-технической базы и нормальной оплаты работников. Найти эти средства — обязанность руко­ водителей страны и области.

По данным переписи 1989 г., в До­ нецкой области проживают представители 116 национальностей. Та­ кой многонациональный состав населения края тре-

бует внимательного и з у ч е н и я образовательных и культурно-просветительских потребностей всех этно­ сов и выработки соответствующей этнополитики. Донецкая областная государственная администра­ ция оказывает содействие национально-культурным обществам, которые объединяют греков, евреев, нем­ цев и представителей других национальностей, про­ ж и в а ю щ и х в нашем крае. Главным направлением своей деятельности в этой сфере она определила осу­ ществление заботы об удовлетворении национальных нужд всех этносов. Одним из важных факторов возрождения нацио­ нальных культур является образование. С обретени­ ем У к р а и н о й независимости, п р и н я т и е м в а ж н ы х правовых документов по развитию национальных меньшинств в республике стала развиваться система школ, где обучение ведется на родном я з ы к е или изу­ чается родной я з ы к . Из национальных меньшинств особенно активно отреагировали на открывшиеся возможности греки, которых в области проживает более 120 тыс. человек. Это третья по численности в регионе. Если в 1990 году только в одной школе Ма­ риуполя изучался новогреческий то в настоя­ щее время в городе он преподается в 15 ш к о л а х , техническом и педагогическом лицеях, Александров­ ской г и м н а з и и . Несколько воскресных греческих школ действует в Донецке. В лицее при Донецком го­ сударственном университете создана группа с углуб­ ленным изучением новогреческого я з ы к а . С целью подготовки специалистов-гуманитариев, кадров греческой и у к р а и н с к о й интеллигенции, в 1991 г. был открыт Мариупольский гуманитарный институт Донецкого государственного университета. Он является единственным не только в Украине, но в

270

271

ВОЗРОЖДЕНИЕ КУЛЬТУР НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ

странах СНГ высшим учебным заведением, где в та­ ком большом объеме и на таком качественном уровне изучается новогреческий я з ы к , история и культура Греции. Студенты 8 специальностей из 9 изучают но­ вогреческий я з ы к , что позволяет выпускникам полу­ чить другую специальность — преподавателя новогреческого я з ы к а . Повышению качества преподавания новогречес­ кого я з ы к а способствовало открытие в 1995 г. в ин­ ституте кафедры новогреческой филологии. Новогреческий язык преподают специалисты-филоло­ ги, прошедшие годичную стажировку в вузах Греции. Кроме того, в институте работают опытные греческие преподаватели, которых направило Министерство об­ разования Греции. Возрождению я з ы к а , культуры, традиций гречес­ кого народа способствуют созданные в последние годы национально-культурные обш;ества греков: Федера­ ция греческих обш;еств Украины, Союз греков Укра­ и н ы , Д о н е ц к о е г о р о д с к о е общество г р е к о в , Мариупольское городское общ;ество Греческий национальный общественно-политический клуб «Эл­ лины Приазовья» и другие. Своеобразным итогом их деятельности стало создание художественных коллек­ тивов в Донецке — ансамбля греческой песни «Астери», танцевального — «Панаир», в Мариуполе — греческого вокально-инструментального ансамбля, детского хора греческой песни, в поселке Сартана — фольклорного ансамбля «Сартанские самоцветы». В селе Малый Янисоль Володарского района открыт па­ мятник основателю возрождения греческой культуры в Приазовье поэту Георгию Костоправу. По инициативе национально-культурных обществ греческим селам возвращены их исторические назва­ ния — Сартана (бывшее Приморское), (Макси-

Малый Янисоль (Куйбышево), Мангуш (Першотравневое). Изданы книги греческих авторов, на­ ших земляков, в том числе сборник произведений греческих поэтов Приазовья «Чабрец». Традицион­ ны м стало проведение п р а з д н и к о в «Мега юрты» («Большой праздник»), «Охи» («Нет») — дня отрица­ ния фашизма, Дня независимости Греции. В последние годы в Донецкой области создан ряд еврейских национально-культурных обществ: Облас­ тной Еврейский культурно-просветительский центр «Алеф», Донецкое городское общество «Тхия», До­ нецкая областная организация Еврейского общества эстетики, физической культуры и спорта «Маккаби» и другие. Они проводят значительную работу по воз­ рождению культуры, истории, языка, традиций, об­ рядов и самосознания еврейского населения Донбасса. Большое внимание еврейские национально-куль­ турные общества уделяют изучению иврита. С этой целью организованы специальные курсы. В Донецке открыта воскресная школа, которую посещают дети, желающие овладеть основами иврита. В клубе ученых проводятся лекции по вопросам истории и культуры еврейского народа; организуются концерты, музы­ кальные вечера. Областному Еврейскому культурно-просветительс­ кому центру «Алеф» передано здание бывшей синаго­ ги, з а к р ы т о й в 30-е г о д ы . З д е с ь т е п е р ь в е д у т с я религиозные службы. В годы были созданы Донецкое облас­ тное национально-культурное общество немцев «Воз­ рождение», Донецкая областная организация Общества малых народов Кавказа и Донецкое област­ ное отделение Украинского республиканского Обще­ ства русской к у л ь т у р ы «Русь». Их д е я т е л ь н о с т ь направлена на решение задач развития национальных

272

273

языков, культур, традиции; защиту политических, социально-экономических и гражданских прав своих ч л е н о в ; р е а л и з а ц и ю и х н а ц и о н а л ь н о - к у л ь т у р н ы х зап­ росов в с ф е р е о б р а з о в а н и я , о б щ е н и я , н а р о д н о г о твор­ чества; издание и распространение литературы; о р г а н и з а ц и ю к о н к у р с о в , ф е с т и в а л е й , в ы с т а в о к и дру­ гих культурных мероприятий. Т а к и м образом, д в и ж е н и е по национально-куль­ турному возрождению в Донецкой области набирает силу, обогащается опытом, приносит первые позитив­ н ы е р е з у л ь т а т ы . О д н а к о о с т а е т с я е щ е и н е м а л о про­ блем, к а с а ю щ и х с я к а к численного охвата граждан, и з у ч а ю щ и х родные я з ы к и , так и качества преподава­ н и я п о с л е д н и х . К т о м у ж е ж и з н ь с т а в и т все н о в ы е и н о в ы е з а д а ч и . И х у с п е ш н о е р е ш е н и е н е в о з м о ж н о без д е й с т в е н н о й п о м о щ и и в с е с т о р о н н е й п о д д е р ж к и обла­ с т н о й , г о р о д с к и х и р а й о н н ы х г о с а д м и н и с т р а ц и й , по­ литических партий и общественных организаций нашего края. Вопросы: 1. Охарактеризуйте деятельность учебных заведений но­ вого типа, которые возникли на территории области в последние годы.

2. Какие преобразования произошли в высшей школе?

3. Охарактеризуйте развитие негосударственного образо­ вания в нашем крае.

4. Каковы особенности национального состава Донецкой области?

5. Почему вопрос о функционировании на территории об­ ласти русского я з ы к а наряду с государственным при­ обрел такую остроту?

6. Почему в последние годы сократилось число посещений театров, киносеансов, концертов?

7. Охарактеризуйте работу театров нашей области.

8. Подготовьте рассказ о некоторых наиболее известных мастерах искусства, наших знаменитых земляках.

274

9. Охарактеризуйте работу областного Дворца детского и юношеского творчества.

10. Подготовьте рассказ о проведении фестивалей «Звез­ ды мирового балета» и праздников музыки в честь вы­ дающегося композитора XX столетия С. Прокофьева. Охарактеризуйте положение с украинским языком на Донетчине.

12. Какие национально-культурные общества созданы в нашем регионе в последнее десятилетие? Охарактери­ зуйте их цели и задачи. Документы: 1. П и с ь м о в газету «Вечерний Д о н е ц к » . «Пойте д л я н а с х о т ь иногда!» «Здравствуйте, дорогая редакция! 29 марта во Двор­ це молодежи «Юность» состоялся концерт Н. Кадышевой. Мы очень любим эту артистку и певицу. Узнав о ее при­ езде, поспешили во дворец. Билеты стоили от 30 до 50 гривень, а у нас, естественно, такой суммы не было, так как это наш прожиточный месячный заработок. По нашим наблюдениям, на концерт пришло немало господ по при­ гласительным билетам, явно с достатком и возможнос­ тью самостоятельно купить билеты. Нас же с зажатыми в кулаке денег никто по­ не хотел. Мы кон ся определенными структурами, это бизнес, а там свои законы, никому нет дела до малоимущих, ниш,их. Но что же делать тем, кто не утратил любви к красоте, ис­ кусству, тяги к духовности, но не имеет для этого денег? Ведь можно что-то придумать, скажем, продавать после третьего звонка нереализованные билеты по доступным ценам, или входным, чтобы артисты пели для народа, для людей. Хорошо бы, если бы такие концерты показывали в записи, как это было с выступлениями И. Кобзона. Арти­ сты стали недоступны людям, только для элиты. Пойте для нас хоть иногда! города и об­ ласти что-то придумают в этом плане?» Антипова, Д. Шумова, Л. Кулакова, Р. Ртищева, В. Клепач. «Вечерний Донецк». — 7 мая 1997 г.

275

ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНЫХ Донецкая область ОРГАНИЗАЦИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ — один из наиболее ПАРТИЙ УКРАИНЫ политически актив­ ных регионов Укра­ и н ы . Она о к а з ы в а е т о г р о м н о е в л и я н и е н а общественно-политическую ж и з н ь всей страны. Это обусловлено прежде всего ее колоссальной индустри­ альной мощью, наличием сотен тысяч квалифициро­ ванных работников, их умением сплотиться в борьбе за преодоление трудностей, за вывод общества на путь цивилизованного развития. В 90-е гг. здесь шел процесс размежевания левых, центристских и правых сил, формирования област­ ных организаций политических партий У к р а и н ы . Если в 1991 г. в области действовали 7 таких органи­ заций, то в 1994 г. — уже 14, а в 1998 г. — более 30т и . Сегодня в п о л и т и ч е с к о м спектре Д о н е т ч и н ы можно увидеть областную организацию любого на­ правления и оттенка: демокра- тическую, народнодемократическую, национально-демократическую, христианско-демократическую, социал-демократи­ ческую, социалистическую, коммунисти- ческую, либеральную, консервативную, аграрную, экологи­ ческую, религиозную и др. Несмотря на столь спектр областных организаций политических партий их можно свести к трем основным группам: 1) левые, 2) центристские, 3) правые.

Левое крыло политических сил в нашем регионе представлено Донецкими областными организациями Коммунистической партии Украины (ДОО КПУ), Про­ грессивной Социалистической партии Украины (ДОО ПСПУ), Селянской партии Украины (ДОО СелПУ), Со­ циалистической партии Украины (ДОО СПУ). Про­ должающийся экономический кризис в стране, тяжелое материальное положение основной массы населения способствуют сохранению влияния регио­ нальных организаций левых партий, которые объяв­ ляют себя защитниками интересов людей труда. Весьма представительной в нашем крае является группа центристских партий. Это — Донецкие облас­ тные организации Народно-демократической партии (ДОО Н Д П ) , Либеральной п а р т и и У к р а и н ы (ДОО ЛПУ), Партии труда Украины (ДОО ПТУ), Народно­ го Руха Украины (ДОО ПРУ), Партии регионального возрождения Украины (ДОО ПРВУ), Аграрной партии Украины (ДОО АПУ), Гражданский Конгресс Украи­ ны (ДОО ГКУ), Демократической партии Украины (ДОО ДемПУ), Партии зеленых Украины (ДОО ПЗУ), Социал-демократической партии Украины (объеди­ ненной) (ДОО СДПУ (О) и другие. Центристские организации провозглашают себя сто­ ронниками подлинной демократии, рыночной экономи­ к и , социальной справедливости и духовного расцвета. Они стремятся оказывать влияние прежде всего на сред­ ний класс общества, который, по некоторым прогнозам, может составлять до 50% населения страны. Правые силы Донетчины объединяются вокруг До­ нецких областных организаций Конгресса украинских националистов (ДОО КУН), Украинской националь­ ной ассамблеи (ДОО УНА), Украинской Национальной консервативной партии (ДОО УНКП), Республиканс­ кой Христианской партии (ДОО РХП), Христианско-

276

277

Общественно-политическая жизнь

го народного союза (ДОО ХНС). Эти организации, яв­ ляясь представителями национал-радикальных партий страны, постоянно подчеркивают приоритет украинской нации и борются за наполнение Украинс­ кой державы сугубо национальным содержанием.

Донецкие областные организации политических партий активно участвуют в подготовке и проведении избирательных кампаний, в выдвижении кандидатов в депутаты. Так, в пред­ выборной кампании 1994 г. по выборам Верховной Рады Украины в Донецкой области было выдвинуто от ДОО ЛПУ 47 кандидатов в народные депутаты, от ДОО КПУ — 35, от ДОО СПУ — 23, от ДОО КУН — 18, от ДОО ПТУ и ДОО НДУ по 12, от ДОО и ДОО ДемПУ — по 8 кандидатов. Партийные организации на областных конферен­ циях вырабатывают позиции, утверждают платфор­ мы и на выборах в местные органы власти выдвигают своих кандидатов. На выборах 1998 г. в Донецкий областной Совет народных депутатов были избраны представители от КПУ, ЛПУ, АПУ, НДПУ и других политических партий. Донецкие областные организации политических партий, которые являются однородными по своим ба­ зисным ценностям, стремятся объединиться в блоки. В 1992 г. была организационно оформлена Донецкая региональная организация "Нова Ее коллективными членами стали областные отделения Партии демократического возрождения Украины, Со­ циал-демократической партии Украины, Народного Руха Украины, Украинского студенческого союза. В

1993 г. Донецкая региональная организация приня­ ла участие в создании блока антикоммунистических и антиимперских сил Донбасса. В октябре 1993 г. по инициативе областных орга­ низаций Украинской республиканской партии и Де­ м о к р а т и ч е с к о й п а р т и и У к р а и н ы был с о з д а н Народный Конгресс Донетчины (НКД) — обществен­ но-политическое объединение политических партий и общественных организаций Донецкой области. В НКД помимо указанных партий вошли ассоциация журна­ листов и работников просвещения, городская органи­ зация Партии демократического возрождения У к р а и н ы , областная организация Союза офицеров Украины, братство ветеранов УПА и ряд других об­ щественных организаций области. Народный Конг­ ресс Донетчины обратился с Заявлением к гражданам к р а я , в котором призвал избирателей на выборах в Верховную Раду Украины (1994 г.) отдать свои голо­ са за кандидатов от НКД. В 1994 г. Донецкая областная организация Конг­ ресса украинских националистов явилась инициато­ ром с о з д а н и я в р е г и о н е п р е д в ы б о р н о г о б л о к а общественных объединений "Демократическая Донетч и н а " . Коммунисты области создали общественное объединение " З а социальную справедливость". Р я д объединений политических и общественных организаций Донецкой области был создан перед из­ бирательной кампанией 1998 г. Одно из них — На­ родное движение имени Б. Хмельницкого, в состав которого вошли областные организации Либеральной партии Украины, Гражданского конгресса Украины, Партии "Межрегиональный блок реформ". Другое объединение — Трудовой Донбасс, учредителями ко­ торого стали областные организации Коммунистичес­ кой п а р т и и У к р а и н ы , С о ц и а л и с т и ч е с к о й п а р т и и

278

279

ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНУЮ РАДУ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ В 1994 и 1998 гг.

УЧАСТИЕ ОБЛАСТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ПАРТИЙ тные оргаВ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ АКЦИЯХ н и з а ц и и политич е с к и х п а р т и й з а н и м а л и а к т и в н у ю п о з и ц и ю по отношению к таким важным событиям общественно-по­ литической жизни последних лет, как шахтерские за­ бастовки, проведение совещательного опроса населения Донецкой области по вопросам национально-государ­ ственного устройства Украины, государственного стату­ са русского языка, подписания Устава СНГ и другие. Позиции организаций левой и правой ориентации были зачастую противоположными. Так, к примеру, коммунисты и социалисты неизменно поддерживали з а б а с т о в о ч н о е д в и ж е н и е . ДОО Д е м о к р а т и ч е с к о й партии У к р а и н ы , напротив, забастовку, начатую в

Донбассе летом 1993 г., оценила к а к "политическую провокацию антиукраинских сил", действия которых якобы "ведут к потере территориальной целостности Украины и развалу государства". С призывом воздер­ живаться от забастовок обращалась и областная орга­ низация КУН. Гражданский Конгресс Украины был одним из ини­ циаторов проведения совещательного опроса населения Донецкой области по вопросам федеративно-земельно­ го устройства Украины, государственности русского я з ы к а , вхождения Украины в экономический союз СНГ. Его поддержали организации левой и левоцентри­ стской ориентации. Областные организации Демокра­ тической партии Украины, Народного Руха Украины, Конгресса украинских националистов выступили про­ тив вхождения Украины в экономический союз СНГ, проведения совещательного опроса населения Донец­ кой области по вопросам федеративно-земельного уст­ ройства Украины, государственности русского языка. Активную позицию на протяжении 90-х годов за­ нимала Либеральная партия Украины. В апреле 1992 г. она выступила с Заявлением в связи с забастовкой учителей. В нем подчеркивалось, что непродуман­ ность и непоследовательность действия парламента и Кабинета Министров Украины в осуществлении эко­ номических реформ, порочная политика "регулирова­ н и я доходов" привели к социальным перекосам и диссонансам. Следствием этого стало небывалое соци­ альное расслоение и социальное напряжение в непро­ изводственной сфере, что привело к забастовочному состоянию на транспорте, в сфере образования и куль­ туры, здравоохранении, сельском хозяйстве, торгов­ ле. В Заявлении содержался призыв потребовать от Верховной Рады У к р а и н ы не п р и н и м а т ь бюджет, ущемляющий интересы Донбасса.

280

281

Украины, Партии труда, областной совет профсоюзов и другие политические и общественные формирова­ ния. Третьим объединением стал Народно-патрио- тич е с к и й союз Д о н б а с с а . Его с о з д а л и Д о н е ц к и е областные организации Общества содействия оборо­ не Украины, Украинского союза ветеранов Афганис­ тана, Кальмиусская паланка Украинского казачества и другие. На выборах 1998 г. депутатами Верховной Рады от Донецкой области стали такие известные в нашем крае люди, как Донецкий городской голова В. В. Ры­ бак, инженер-горняк Е. Л. Звягильский, председатель правления ОАО "Стирол" Н. А. Янковский, председа­ тель правления "Дружковский машиностроительный завод" Е. С. Константинов, председатель правления Первого Украинского международного банка И. О. и др.

9 февраля 1993 г. Либеральная партия Украины опубликовала Заявление в связи с созданием Антиком­ мунистического и антиимперского фронта В нем отмечалось, что выступая принципиальным оппо­ нентом коммунистической идеологии и осуждая прак­ тику деятельности КПСС Либеральная партия Украины не считает возможным противодействовать естественному стремлению людей объединяться в по­ литические партии. Вместе с тем она полагает, что со­ здание Антикоммунистического и антиимперского фронта приведет к еще большему обострению обще­ ственно-политической ситуации, подтолкнет комму­ нистических фундаменталистов к созданию собственного, альтернативного блока.

8 июня г. ЛПУ приняла Заявление в связи с обо­ стрением социального кризиса в стране. В нем она заяви­ ла, что забастовка трудящихся Донбасса - это концентри­ рованное выражение неудовлетворенности народа Укра­ ины политическим и экономическим курсом правящих кругов. В Заявлении указывалось, что Либеральная партия Украины готова взять на себя ответственность за стабилизацию социально-экономической и политической ситуации и вывести страну из кризиса, сформировав пра­ вительство рыночных реформ. В резолюции II съезда Либеральной партии Укра­ ины (28 января 1995 г.) вновь было подчеркнуто, что ЛПУ готова мобилизовать весь свой потенциал, что­ бы придать реформационным процессам зримый, по­ зитивный и необратимый характер. После отставки с поста премьер-министра П. И. Лазаренко в 1997 г. Совет Либеральной партии Украины обратился к Президенту Л. Д. Кучме с предложением назначить на этот пост председателя ЛПУ, народного депутата, бывшего председателя Донецкой областной государственной администрации В. П. Щербаня. В

ращении либералы заявили, что в трудное время счи­ тают своим долгом взять на себя долю ответственнос­ ти за образование реформаторского эффективного правительства, а также нести ответственность за про­ грамму и последствия его деятельности. Коммунисты и социалисты области ежегодно про­ водили первомайские и октябрьские демонстрации, а также организовывали многочисленные акции проте­ ста. Так, областные организации КПУ и СПУ вместе с Всеукраинским союзом рабочих приняли активное участие в подготовке и проведении акции протеста против задержек выплаты заработной платы октяб­ ря 1996 г. Акция была приурочена к Дню борьбы с бедностью, провозглашенному ООН. В этот день в До­ нецкой области состоялось 1 3 санкционированных и 6 несанкционированных митингов. Центральный ми­ тинг прошел на площади имени Ленина в г. Донецке. Следующую акцию протеста в Донецкой области ле­ вые организации провели 18 марта 1997 г. В ней при­ няли участие около тысяч человек. Акции протеста прошли в этот день и в других областях Украины. Эти действия имели результат: через 3 дня в своем посла­ нии парламенту Президент Украины потребовал от правительства погашения задолженности по зарплате. В противном случае, заявил Л. Д. Кучма, Кабинет Ми­ нистров в полном составе должен сам уйти в отставку. В последние годы все активнее о себе заявляет об­ ластная организация Народно-демократической партии Украины как организация конкретных дел. Отвергнув позицию критиканства и разрушения ради дешевой популярности, она стремится реально чтото делать для блага всех. На ее счету уже немало конкретных дел: организация молодежных а к ц и й , участие в организации проведения фестивалей "Пер­ лини сезону", "Северский Донец", помощь в прове-

282

283

Демократиза­ ция общества, актив и 3 а ц и я общественно-политической жизни после провозглаше­ ния независимости Украины обусловили появление множества общественных организаций различной на­ правленности. Это прежде всего такие областные моло-

дежные организации, как Либеральная молодежная организация (ЛИМО), Молодежная организация На­ родного Руха Украины (МОНРУ), Народно-демократи­ ческая лига молодежи (НДЛМ), Ленинский коммунистический союз молодежи, Объединение де­ мократической украинской молодежи, Союз украинс­ кого Социалистический конгресс молодежи и другие. Молодежные организации проводят различные ме­ роприятия, приобщая юношей и девушек к обществен­ но-политическому процессу в государстве. Т а к , в период предвыборной кампании 1994 г. члены ДОО Союза украинского студенчества агитировали моло­ дых людей принимать участие в голосовании, поддер­ ж и в а л и к а н д и д а т о в в н а р о д н ы е д е п у т а т ы от национально-демократических организаций, наблю­ дали за ходом голосования. ДОО Союза украинской молодежи приняла участие в организации музыкаль­ ных фестивалей "Червона Рута", Сходу", ДОО Народно-демократической лиги молодежи — в органи­ зации проведения фестиваля сезону". Сила­ ми к о м с о м о л ь ц е в нашего к р а я проведен ремонт в Донецком доме ребенка, организован дискуссионный молодежный клуб, взято шефство над рядом детский летних лагерей. ДОО Социалистического конгресса молодежи направила свои усилия на создание Донец­ кого отделения Благотворительного фонда поддержки рабочей и крестьянской молодежи Украины. В условиях независимого развития Украины воз­ рождается в нашем крае такое исключительно на­ циональное явление, к а к казачество. 15 сентября 1991 г. была создана Кальмиусская паланка Украин­ ского казачества. За годы казачество на Донетчине сильно выросло. Из 4 куреней, которые насчитывали несколько сот казаков, стало 40, в со-

284

285

дении дней города в Донецке, Макеевке, Мариуполе, Харцызске, реальная поддержка культуры и спорта. В октябре 1998 г. Донецкая областная организа­ ция Народно-демократической партии выступила с Заявлением о поддержке правительства. В нем отме­ чалось, что в условиях сложной финансово-экономи­ ческой ситуации в Украине отдельные политические силы в Верховной Раде видят выход из создавшегося положения в отставке правительства, которое возглав­ ляет премьер-министр В. Пустовойтенко. ДОО НДП решительно заявляет о своей поддержке правитель­ ства. За время своей работы оно продемонстрировало свою жизнеспособность, умение находить оптималь­ ные решения в сложнейшей социально- экономичес­ кой обстановке. Донецкая областная организация Народного Руха Украины основное внимание уделяет культурно-про­ светительской работе. Многие мероприятия она про­ водит совместно с ДОО украинского я з ы к а имени Т. Г. Шевченко. Развертывают и совершенствуют обш;ественно-политическую деятельность и другие областные партий­ ные организации, ибо они понимают, что о партиях люди судят не по их красивым названиям, а по конк­ ретным делам, приносящим пользу жителям Донец­ кого к р а я .

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДВИЖЕНИЯ

ставе которых уже 7 тысяч казаков. Курени действу­ ют в Донецке, Мариуполе, Краматорске, Дружковке, Селидово, Славянске и других городах. Казаки Донецкого края, их общественные органи­ зации много делают по охране памятников истории и культуры, военно-патриотическому воспитанию моло­ дежи, подготовке ее к армии, возрождению к а з а ц к и х традиций и обрядов. В частности, установлен тради­ ционный церемониал принятия присяги молодыми казаками, которые дают клятву на верность и по ста­ ринке целуют саблю. К объединениям казачества близка по характеру сво­ ей деятельности Донецкая областная организация Союза офицеров Украины (СОУ), которая была создана в авгус­ те 1991 г. Она объединяет офицеров — граждан Украины. Свои усилия ДОО Союза офицеров Украины на­ правляет на обеспечение правовой защиты законных прав офицеров и их семей, оказание им материальной и другой помощи, содействие в подготовке молодежи к службе в армии, популяризацию и развитие укра­ инских воинских традиций, возрождение деятельно­ сти украинских военно-спортивных организаций. Воины-интернационалисты, воевавшие в Афгани­ стане, создали во многих городах Донецкой области Союзы афганцев. Только в Донецке их два: Союз ве­ теранов Афганистана города Донецка и Объединен­ ный совет ветеранов Афганистана города Донецка. Союзы афганцев решают такие важные социальные вопросы, к а к трудоустройство ветеранов войны, обес­ печение их жильем, лекарствами, лечебными путе­ вками, оказание денежной помощи инвалидам.

90-е годы ознаменовались появлением множества профсоюзов. Помимо отраслевых профсоюзов, кото­ рые объединились в Союз независимых отраслевых профсоюзов Донецкой области, в нашем крае были со-

зданы независимые профсоюзы горняков, текстиль­ щиков, правоохранительных органов и юристов, ра­ ботников малых, кооперативных и других предприятий негосударственных форм собственности. Преимущество вновь созданных и обновляемых профсоюзов в том, что сегодня никто не может высту­ пать руководящей и направляющей силой по отноше­ нию к н и м . В н о в ы х у с л о в и я х , когда общество продвигается к рыночной экономике, коренным обра­ зом меняются роль и задачи профсоюзов. В период командной экономики и однопартийной системы профсоюзные организации занимались всем: и организацией соцсоревнования, и хозяйственными вопросами, и повышением производительности труда, и улучшением качества продукции, и бытом, и отды­ хом. Сегодня профсоюзы возвращаются к выполне­ нию своего исторического предназначения — защите социально-профессиональ- ных интересов. Осуществ­ лено "разгосударствление" профсоюзов, они стали конструктивной оппозицией властным структурам и работодателям, в отличие от тесного сотрудничества с государством советского типа. Профобъединения отказались от принципа партийного руководства, про­ возгласили нейтралитет по отношению к политичес­ ким партиям и движениям. Представители отраслевых профсоюзов Донецкой области в 90-е годы провели ряд акций, направленных на то, чтобы решить вопрос о предоставлении Донетчине статуса свободной экономической зоны, изменить си­ стему ф о р м и р о в а н и я государственного бюджета с учетом потребностей области в осуществлении мер соци­ альной защиты, а также участвовали во Всеукраинских акциях протеста против задержек выплаты заработной платы, в переговорах с правительством по различным вопросам, затрагивающим интересы работников.

286

287

1991 г. была создана Донецкая областная орга­ н и з а ц и я В с е у к р а и н с к о г о союза краеведов (ВСК). Председателем ее правления избран профессор Л я х Р. Д. По инициативе ДОО ВСК важные мероприятия: введена Всеукраинская премия имени Д. Яворницкого, определены первые ее лауреаты, под­ готовлены и изданы работы по истории родного к р а я . На Донетчине также действует множество обществен­ ных организаций и других направлений. По данным об­ ластного управления статистики на начало 1997 г. в нашем крае каждое седьмое общественное объединение граждан представляло интересы ветеранов и инвалидов, каждое восьмое — оздоровительных и физкультурноспортивных объединений, каждое десятое занято благо­ творительной д е я т е л ь н о с т ь ю . В последнее в р е м я увеличилось число молодежных организаций, научнотехнических обществ, организаций профессионального характера, обществ охраны природы. Среди общественных движений наиболее громко заявили о себе в начале 90-х годов Движение за воз­ рождение Донбасса (ДВД), Интернациональное дви­ ж е н и е Донбасса (ИДД) и Д о н е ц к а я областная организация Движение за восстановление СССР. Од­ нако ни одному из них не удалось превратиться в под­ линно массовое движение и оказать заметное влияние на общественно-политическую жизнь области.

ОБЪЕДИНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ Не о б х о В ИНТЕРЕСАХ КРАЯ, ВСЕЙ д и м о с т ь СОЮЗ "ЗА ЕДИНСТВО, СОГЛАСИЕ И о б ъ е д и н е н и я ВОЗРОЖДЕНИЕ" центристских политических сил региона стала осознаваться давно. Жизнь с каждым днем все более и более убеждала, что десятки политичес-

ких и общественных организаций в изоляции друг от друга эффективно действовать не могут. Это с особой силой показали выборы года, когда разобщенность центристских сил не дала им возможности войти в пар­ ламент мощным большинством и развернуть там плодо­ творную законодательную деятельность. Конкретным шагом к созданию дееспособной цен­ тристской структуры стала состоявшаяся в Донецке 12 декабря 1998 г. учредительная конференция. На ней было создано региональное общественно-полити­ ческое объединение (Союз) " З а единство, согласие и возрождение". Коллективными членами Союза стали более 70 местных организаций политических партий и общественных формирований. Среди них Донецкие областные организации Народно-демократической, Либеральной, Социал-демократической (объединен­ Демократической Партии Партии Партии национально-экономическо­ го развития и другие. Председателем общественно-политического объе­ динения " З а единство, согласие и возрождение" избран председатель Донецкой областной государственной адмиФ. Янукович. объединения были рекомендованы руководители крупнейших, ве­ дущих предприятий базовых отраслей промышленно­ сти, ученые, ректоры авторитетных ВУЗов, лидеры шахтерских профсоюзов, выдающиеся представители спорта, литературы и искусства, т. е. те, кто составля­ ет цвет Донетчины. Главная цель Союза: обеспечить разработку и реа­ лизацию согласованных и четких действий, направ­ л е н н ы х на в о з р о ж д е н и е и р а з в и т и е Донбасса — крупнейшего региона Украины, важнейшего звена в обновлении всего государства. На учредительной кон­ ференции было твердо заявлено: " Н а ш е й главной по-

288

289

будет э к о н о м и к а " . У с и л и я Союза будут на­ п р а в л е н ы п р е ж д е всего н а в с е м е р н о е с о д е й с т в и е с о ц и ­ ально-экономическому развитию Донетчины, создание условий повышения жизненного уровня жителей региона. Именно решение конкретных ж и з ­ н е н н о в а ж н ы х вопросов п о з в о л и т н о в о м у о б ъ е д и н е ­ нию завоевать доверие и поддержку населения к р а я . П р е д с т о я щ и е президентские выборы, конечно, вы­ н у д я т Союз з а н и м а т ь с я и п о л и т и ч е с к о й д е я т е л ь н о с ­ т ь ю . Б о л е е того, о н и с т а н у т д л я него п е р в ы м с е р ь е з н ы м и с п ы т а н и е м на п р о ч н о с т ь и ж и з н е с п о с о б н о с т ь . С о з д а н и е Союза " З а е д и н с т в о , с о г л а с и е и в о з р о ж ­ д е н и е " и м е е т не т о л ь к о р е г и о н а л ь н о е , но и обш;егосуд а р с т в е н н о е з н а ч е н и е . К а к о т м е т и л его п р е д с е д а т е л ь В . Ф . Я н у к о в и ч , Д о н б а с с в т р у д н о е в р е м я всегда б ы л способен о б ъ е д и н и т ь с я . Б ы т ь м о ж е т , о б ъ е д и н и в ш и с ь , м ы п о д а д и м п р и м е р ц е н т р у , и все у р о в н и в л а с т и т о ж е смогут н а й т и обш,ий я з ы к и сесть за стол п е р е г о в о р о в . Многообразная деятельность областных организа­ ций политических партий, организа­ ций, движений, объединений и составляет портрет о б ш ; е с т в е н н о - п о л и т и ч е с к о й ж и з н и с е г о д н я ш н е й До­ н е т ч и н ы . А присущ;ая им ш и р о к а я п а л и т р а к р а с о к и оттенков является отражением реального политичес­ кого плюрализма, многопартийности. Вопросы: Охарактеризуйте размежевание политических сил в До­ нецкой области после независимости Украины.

2. Назовите областные организации политических партий левого, центристского и правого направлений.

3. Охарактеризуйте участие политических организаций края в выборах 1994 г.

4. Какие политические блоки и объединения были созда­ ны в ходе предвыборной кампании 1994 г.?

290

5. Проанализируйте позиции областных организаций по­ литических партий по отношению к важным событиям общественно-политической жизни Донетчины и Укра­ ины.

6. Чем было вызвано появление новых общественных орга­ низаций в нашем крае?

7. Охарактеризуйте деятельность молодежных организа­ ций.

8. Проанализируйте основные направления деятельности казачества Донецкой области.

9. Каковы отношения между Миусским Округом Союза ка­ заков области Войска Донского и Кальмиусской падан­ кой Украинского казачества?

10. Охарактеризуйте основные процессы в профсоюзном движении Донетчины. Назовите общественные движения, которые возникли в 90-е годы в нашем крае, дайте им краткую характерис­ тику. Документы: 1 . О б л а с т н ы е я ч е й к и п о л и т и ч е с к и х п а р т и й , заре­ гистрированные по состоянию я н в а р я 1998 г.

«1. Донецкая организация Либеральной партии Украины.

2. Донецкая областная организация Партии труда.

3. Донецкая областная организация Гражданский Кон­ гресс Украины.

4. Донецкая областная организация кой партии Украины.

5. Донецкая областная организация Украинской публиканской партии.

6. Донецкая областная организация Конгресса н ских националистов.

7. Донецкая региональная организация партии справедливости.

8. Донецкая областная организация Демократической партии Украины.

9. Донецкая областная организация партии Украины.

291

10. Донецкая региональная организация Народного Руха Украины.

11. Донецкая областная организация Селянской партии Украины.

12. Донецкая областная организация Социал-демокра­ тической партии Украины. Донецкая региональная организация партии «Меж­ региональный блок реформ».

14. Донецкая областная организация Христианско-демократической партии Украины.

15. Донецкая областная организация Украинской На­ циональной консервативной партии.

16. Донецкая областная организация Народно-демокра­ тической партии. Донецкая областная партийная организация Аграр­ ной партии Украины.

18. Донецкая областная организация Социал-демокра­ тической партии Украины (объединенной).

19. Донецкая областная организация Партии зеленых Украины.

20. Донецкая областная организация Всеукраинского объединения «Громада».

21. Донецкая областная организация Партии нацио­ нально-экономического развития Украины.

22. Донецкая областная организация Христианского народного союза.

23. Донецкая областная Прогрессивной Социалистической партии.

24. Донецкая областная организация Республиканской Христианской партии.

25. Донецкая областная организация Всеукраинской партии трудящихся.

26. Донецкая региональная организация Партии му­ сульман Украины.

27. Донецкое областное отделение Партии региональ­ ного возрождения Украины.

28. Донецкая областная организация партии «Рефор­ мы и порядок».

29. Донецкая областная организация Всеукраинской партии женских инициатив.

292

30. Донецкая областная организация Партии ников Отечества». «Вечерний Донецк». — 3 февраля 1998 г.

защит­

2 . И з с т а т ь и В . С е р г и е н к о «Студенчество н а д е е т с я на либералов». «... Когда мы узнали, что в Донецке учреждена и дей­ ствует партия, заявившая о себе как партия предприим­ чивых и творческих людей, то говоря «красиво», вновь появилась надежда. И дело не в принципах либерализма, которые хороши. Принципы сами по себе не работают. А дело в том, что либералы — это, кажется, те са­ мые люди, для которых забота о духовном и интеллекту­ альном развитии общества — одна из программных задач, а не просто красивый жест. Вот это как раз более всего и обнадеживает. Учреждение Либеральной партией Украи­ ны именных стипендий талантливым студентам вузов проблем студенчества, конечно же, решит. Но если с каждым днем в нашем обществе больше будет появлять­ ся людей, работающих на возрождение духовности обще­ ства, на поддержку молодых талантов, то результаты дадут о себе знать. И в этом смысле инициатива Либе­ ральной партии Украины заслуживает одобрения и высо­ кой оценки». «Либерал-Экспресс». Вестник Либеральной партии Украины — № 2, апрель, 1992 г.

293

История нашего края неразрывно свя­ зана с именем одного из советских вождей — Н и к и т ы Сергеевича Хрущева. В дореволюционной Юзовке на заводе Боссе начинал он свой трудовой путь. «Как сле­ сарь в Донбассе, — вспоминал Никита Сергеевич, — я зарабатывал рублей в месяц. Черный хлеб сто­ ил 2 копейки за фунт (около 400 граммов), а белый — 5 копеек, сало шло по 22 копейки за фунт, яйцо — ко­ пейка за штуку... Я смог сразу же снять квартиру. В ней была гостиная, кухня, спальня, столовая... Про­ шли годы после революции, мне больно думать, что я, рабочий, ж и л при капитализме в гораздо лучших ус­ ловиях, чем живут рабочие при советской власти...» Это горькое признание первый секретарь ЦК КПСС, председатель Со­ вета Министров СССР сделает в самом конце своей жизни, а тогда, в ак­ тивно включается в ре­ волюционную борьбу, обеш;авшую ему и всему трудовому народу уто­ пическую идею социа­ листического рая. Никита сошелся с моло-

дым шахтером Пантелеем Махиней, который приоб­ щил его к чтению революционной литературы. Здесь, в каморке Пантелея, впервые Хрущев услышал слова «Коммунистического Интернационала», и с тех пор призрак коммунизма стал путеводной звездой Ники­ ты. Участники этих нелегальных вечеров вспоминали слова, сказанные как-то молодым Хрущевым: «Думаю я, хлопцы, настанет такое время, сорганизуется рабочий люд, раздавит царя и всю буржуйскую сво­ лочь, сам на земле владыкой станет!». Вскоре Никита Сергеевич попал под подозрение полиции как один из активных организаторов шахтерских забастовок. Он был взят под негласный надзор охранки и при первом же удобном случае уволен с завода. Пришлось искать новую работу. Друзья помогли устроиться на рутчен№ 31. Здесь Никита Сергеевич работал слесарем, потом машинистом подъемной м а ш и н ы . Кроме работы, он продолжал заниматься революцион­ ной деятельностью. После февральской революции 1917 г. Хрущева избрали членом Рутченковского Совета рабочих депу­ татов, а затем — членом объединенного военно-рево­ люционного комитета. Юзовские Советы находились под влиянием меньшевиков, однако Никита Сергее­ вич все более склонялся к идеям большевизма. Поэто­ му совершенно неудивительно, что после октябрьского переворота в Петрограде Хрущев возгла­ вил Совет руднично-заводских комитетов профсоюза металлистов и горнорудной промышленности, а с на­ чалом гражданской войны ушел на фронт в составе Первого Донецкого пролетарского полка. Это было не­ регулярное красногвардейское формирование, кото­ рое не сумело о к а з а т ь с о п р о т и в л е н и я н е м е ц к и м войскам и войскам Центральной Рады. Хрущеву при­ шлось бежать из родных мест. Его спрятали в подзе-

294

295

ТЕМА 8. Л Ю Д И НАШЕГО К Р А Я

НИКИТА СЕРГЕЕВИЧ ХРУЩЕВ

мелье шахты, ночью он выбрался оттуда в степь, ми­ нуя вражеские заслоны и скрылся с рудника. После ухода на советскую территорию Хрущев вступил в Красную Армию, где вскоре стал комиссаром. Он уча­ ствовал во многих боевых операциях. В конце граж­ войны Хрущев вернулся в Юзовку и стал руководителем Рутченковского куста п а р т и й н ы х организаций. Чувствуя потребность в образовании, Никита Сер­ геевич в 1922 г. поступил на рабфак при Юзовском горном техникуме. Здесь началась его карьера боль­ шевистского партаппаратчика. Он возглавил партком техникума, в котором учился, стал членом окружно­ го комитета партии. Трудно сказать, к а к молодой Хрущев учился, однако партийной работой занимал­ ся активно, часто бывал на шахтах, заводах, в учеб­ ных заведениях. Благодаря его умению общаться с людьми в начале 1924 г. удалось остановить забастов­ ку на одной из шахт Щегловского рудоуправления. Как бы в награду за это Хрущева ввели в бюро Юзовского окружкома КП(б)У, а в 1925 г., после заверше­ н и я учебы, н а з н а ч и л и с е к р е т а р е м П е т р о в о Марьинского райкома партии. Этот райком был одно­ временно сельским, и индустриальным, поэтому Никите Сергеевичу приходилось много ездить и по селам, и по рудникам. С началом индустриализации он активно включился в так называемую спецеедовскую работу — работу по уничтожению старой техни­ ческой интеллигенции Донбасса. Сталинские идеи строительства социализма все больше и больше овла­ девали честолюбивым партократом. В декабре 1926 г. Хрущева переводят на работу в г. Сталино, в окруж­ ной комитет партии. Отсюда и начался взлет Н и к и т ы Сергеевича. Вскоре его переводят в столицу, в Харь­ ков, на работу в ЦК КП(б)У, а в 1929 г. он становится

В декабре 1937 г. в Ста­ линской области силы НКВД проводили необычную операцию. Тщательно прочесы­ вались и обыскивались Мариуполь и некоторые села донецкого Приазовья. Главным объектом этих облав были представители греческого населения Украины, те представители народной интеллигенции, которые

296

297

одним из первых слушателей Промышленной Акаде­ мии. После её окончания он работал в Москве, а в 1937 г. вновь возвратился на Украину. Дальнейшая карьера Хрущева тесно связана с Украиной и Донбас­ сом. Человек сложный и противоречивый, он, с од­ ной с т о р о н ы , п р и н и м а л а к т и в н о е у ч а с т и е в репрессиях, с другой стороны — много внимания уде­ л я л развитию экономики Украины, в первую очередь угольной промышленности. В 1940 году в должности первого секретаря ЦК КП(б)У он посетил Сталино — город своей трудовой и революционной юности. Не­ сомненной заслугой Н. С. Хрущева его уча­ стие в послевоенном в о с с т а н о в л е н и и э к о н о м и к и Донецкой области. Он лично курировал ра­ боты на заводах «Азовсталь», Макеевском заводе им. С. М. Кирова. В период голода гг. Хру­ щев находил в себе смелость просить Сталина о пре­ кращении хлебных изъятий с Украины и оказании помощи республике. В то же самое время, после посе­ щения одного из сел на Донетчине, Хрущев сообщил в Москву свои соображения о необходимости ограни­ чения личных подсобных хозяйств, которые якобы мешают нормальному труду в колхозах. В 1949 г. Никита Сергеевич навсегда покинул Ук­ раину, однако Донбасс до последних дней жизни дя оставался для Хрущева родным краем.

ГЕОРГИЙ КОСТОПРАВ

рав. При заполнении протокола допроса следователь поинтересовался родом деятельности арестованного. Автор многих стихотворений, поэм, переводов с ук­ раинского, член Союза писателей СССР (членский би­ лет за номером 152 Костоправу в свое время вручил сам М. Горький), Георгий на этот вопрос ответил про­ сто: «Литератор». Тюремному церберу не понравился этот ответ, поэтому в протоколе появилась иная за­ пись: «газетный работник». Сталинский режим отка­ зывал нашему з е м л я к у в самом праве быть представителем интеллектуальной элиты греческого народа. Так кем же он был, этот рядовой «газетный работ­ ник » ? Г. А. Костоправ родился 9 ноября 1903 г. в селе Ма­ лый Янисоль Володарского района нашей области в се­ мье с е л ь с к о г о п и с а р я . О к о н ч и л два к л а с с а министерской ш к о л ы в родном селе, четыре класса реального училищ;а в городе Мариуполе. Старейший житель села Куйбышево (так тогда назывался Малый

Янисоль) Кумурджи вспоминает, к а к в начале 20-х годов любимцем и непременным участником всех гре­ ческих народных праздников и гуляний был житель этого села Георгий Он легко сочинял стихи, экспромтом придумывал веселые частушки на злобу Сначала это были стихи на русском и украинском языках, а с 1931 г. Костоправ писал преимущественно на греческом. Заслуга поэта не в том, что он писал на родном языке, а в том, что он фактически создал пись­ менный я з ы к советских греков. Дело в том, что исто­ р и ч е с к и г р е к и , п е р е с е л и в ш и е с я в П р и а з о в ь е из Крыма, говорили на двух я з ы к а х : румейском и урумском, каждый из которых, в свою очередь, подразде­ лялся на множество диалектов. В 20-е годы на бытовом уровне эти я з ы к и сосуще­ ствовали. Многие греки владели и тем, и другим. Од­ н а к о подобное м н о г о я з ы ч и е было в о з м о ж н о в условиях бесписьменного языка. С началом коренизации возникла необходимость перевода мариуполь­ ских греков на условия я з ы к а письменного. Решение этой задачи и возложил на себя Георгий Костоправ. За основу литературного языка он взял янисольскосартанский диалект румейского языка. Ни о каком национализме Костоправа не могло быть и речи — молодые греческие поэты развивали культуру своего народа в тесной взаимосвязи с культурой русской и украинской. Одним из первых поэтических произве­ дений Г. Костоправа был перевод на я з ы к своего на­ рода знаменитого шевченковского Этот перевод был внесен в школьную программу греческих национальных школ. С начала 30-х годов Костоправ проживал в г.Ма­ риуполе, с 1932 г. сотрудничал в мариупольской гре­ ч е с к о й газете « К о л л е к т и в и с т и с » , затем стал ее редактором. Кроме того, он активно печатался в газе-

298

299

Костоправ.

в середине 20-х годов пове­ рили в провозглашенный большевиками курс на коренизацию и возглавили процесс культурного воз­ рождения приазовских греков. В конце 1937 г. все они были обвинены в том, что готовили националис­ тический заговор с целью создания на Украине гре­ ческой республики. Одним из первых был арестован «главный заговорщик» Георгий Костоп­

Начало 30-х годов. Страна втя­ нута в сталинский эксперимент по сверхиндустриализации. Во второй пятилетний план, несмотря на срыв первой пятилетки, были включе­ ны задания реально невыполнимые, экономически необоснованные. Для выполнения этих планов был

нужен мощный подхлестывающий фактор. Кнут для подхлестывания был известен — репрессии. Но был еще и пряник — награда Родины за доблестный труд, почет и слава передовикам пятилетки. Партия, Ста­ лин призывали народ к трудовому подвигу. В этих условиях идея рекорда витала в воздухе. Рекорда, ко­ торый воодушевил бы народ на новые свершения. И он не заставил себя ждать — во второй половине 1935 г. началось движение новаторов, получившее назва­ ние стахановского. С таким же успехом, и даже с большим основанием, это движение могло носить имя Петра Кривоноса. Рекорд славянского машиниста па­ ровоза был поставлен раньше, чем мир узнал о дос­ тижении Стаханова. В июле 1935 г. комсомолец Петр Кривонос провел тяжелогруженный состав по маршруту Лозовая со среднетехнической скоростью 31,9 км/час. Результат удивительный! Через некоторое время Петр побил свой собственный рекорд — скорость перевозок росла, вес состава увеличивался. В основе достижений славянского машиниста лежал принцип максималь­ ного форсирования котла, использование так называ­ емого больпюго к л а п а н а . Вслед за Кривоносом в погоню за рекордами отправились путейщики, дис­ петчеры, комплектовщики составов. Так, на станции Ясиноватая М. Н. Кожухарь при норме 85 минут на один состав взялся собирать его за 25 минут, впослед­ ствии он довел свой рекорд до минут! В Дебальцево Кирилл Краснов также начал ускоренное формирование поездов. Появились рекорды в ремон­ те колеи — Д. Индюков обещал за смену отремонти­ ровать 200% нормы железнодорожного пути. Помощница подносила пробки, костыли и даже успе­ вала подготовить их к работе. Уже к обеду «рекорд­ ного» дня было выполнено 220% нормы!

300

301

Tax «Комсомолец Донбасса», «Диктатура труда», в журнале «Литературный Дон­ басс». Из-под пера Георгия Костоправа вышли поэмы «ЛАМБАС» (о греческом р у к о в о д и т е л е к р а с н ы х партизан в Приазовье) и «Леонтий Ханахбей» (о вы­ дающемся греческом поэте), а также несколько сти­ хотворных сборников. Кроме литературной работы, Г. Костоправ зани­ мался общественно-политической деятельностью — он был советником ЦК Компартии Украины по воп­ росам национальных меньшинств. Однако большеви­ стская партия к концу 30-х годов не нуждалась более в советах многонациональной демократической ин­ теллигенции. Началось свертывание политики коренизации. Ее лидеры и сподвижники подвергались репрессиям. В ночь с 23 на 24 декабря 1937 г. арес­ товали и Костоправа. К арестованному применяли изощренные пытки, поэтому он подписал все те не­ лепые обвинения, что инкриминировались ему орга­ н а м и Н К В Д : о т о р в а т ь о т СССР П р и а з о в ь е , значительную часть Дона, Кубани, Северного Кавка­ за и создать на указанной территории греческую рес­ публику, которая вошла бы впоследствии в состав материковой Греции.

14 февраля 1938 г. Костоправ был расстрелян к а к враг народа. Народа, которому он служил всю свою жизнь.

ПЕТР КРИВОНОС

Однако возникает вопрос о цене, целесообразнос­ ти и самое главное, о повсеместного вне­ дрения этих методов. Известно, что Петр Кривонос предупреждал о том, что идет на рекорд. Естествен­ но, для этого создавались все условия — скоростные паровозы блестели свежей смазкой, проходили перед этим полную техническую профилактику, железно­ дорожное сообщение на всей дистанции рекордного пробега останавливалось. Забрать у всех и отдать од­ ному — вот формула многих рекордов. Для П. Кри­ воноса и его последователей создавались условия, существенно отличающиеся от тех, в которых рабо­ тал весь коллектив. Сталину нужны были не реаль­ ные достижения стахановцев, а пример для других. «Если могут они — сможете и вы», — говорили хо­ зяйственные руководители и повышали нормы выра­ ботки для всех. В пользу искусственного ажиотажа вокруг рекордов говорит и тот факт, что награды уж очень быстро находили своих героев. Ровно через месяц после своего первого скоростного рекорда П.Ф. Кривонос получил орден Ленина. Срок слишком ма­ лый, чтобы проверить экономическую целесообраз­ ность этого д о с т и ж е н и я , его п о в т о р я е м о с т ь и возможность повсеместного в н е д р е н и я . За м е с я ц было невозможно определить технологические по­ следствия форсированного использования котла. В результате стахановцы повсеместно игнорировали элементарнейшие правила технологического режима и стимулировали эксплуатацию техники на износ, идя путем проб и ошибок. Обращение с машинным оборудованием свелось к насилию над техникой. Сам Петр Кривонос вспоминал, что многие опытные же­ лезнодорожники предупреждали его, что повышен­ ный форсаж, несомненно, вызовет преждевременную амортизацию, перерасход воды и топлива. Новатора

эти проблемы не волновали. Как и не волновало его то, что не решены были вопросы безопасности дви­ жения и выполнения общего графика ных перевозок. На эти мелочи не обращали внимания и руководители отрасли. Ретивые аппаратчики тре­ бовали новых рекордов, рекордсмены на пьедестал. Буквально за три месяца становились знаменитостями, их приглашали на съезды совеща­ ния, премировали легковыми автомобилями избипал и д е п у т а т а м и В е р х о в н о г о Совета. Петр Федорович с 1937 по 1962 гг. был бессменным пар­ ламентарием ВС СССР. В мае 1937 г. из состава До­ нецкой и Приднепровской ж е л е з н ы х дорог была выведена новая Южно-Донецкая. Управление ее на­ ходилось в Ясиноватой и возглавил его П.Ф Криво­ нос. Даже для отличного Учитывая что было ему в ту пору всего 27 лет, карьера более чем головокружительная.

302

303

Кривоносовское движение, несмотря на массо­ вость (а, может, именно поэтому) не улуч­ ш е н и я работы ж е л е з н о д о р о ж н о г о Т р а н с п о р т а в целом. Потребовалось вмешательство сталинского наркома Л.М. Кагановича. Действуя Методом угроз и террора, он сумел за короткое время заметно улуч­ шить работу железных дорог. число аварий, и поезда стали ходить по более четкому гра­ фику. Несомненно, трудовые достижения Петра Кривоно­ са — это достижения прежде невиданные. Кривонос и его последователи искренне стремились новой произ­ водительности труда, и не их вина, что и политические спекуляции на них связала в тугой узел.

После XX съезда партии все раз­ растающимся ручейком потянулись из сталинских лагерей политические заключенные. В р е м я это п о л у ч и л о н а з в а н и е «оттепели». Новое партийное руководство страны всеми силами пыталось доказать, что возврата к прошлому не будет, что за че­ стно высказанное собственное мнение, неосторожно об­ роненное слово больше никто не может л и ш и т ь с я свободы. Как наивны были те, кто в это поверил! Как жестоко они поплатились за наступившее чуть позже прозрение. Одним из таких, прозревших и поплатив­ шихся, был наш земляк Олекса Тихий. Он родился в январе 1927 г. в Константиновском районе на хуторе Ижевцы. После окончания престиж­ ного философского факультета Московского универси­ тета он в е р н у л с я на р о д и н у , на свой х у т о р , где устроился учителем в обычной сельской школе. Чуть позже Олексу перевели на должность завуча. Тысячи сельских учителей повторяли судьбу чеховского Ионы­ ча, обзаводились хозяйством и не задумывались о том, что их окружает. Учитель со столичным философским образованием оказался не таким. Быть может, вооду­ шевленный материалами XX съезда, принялся он за­ давать себе вопросы. Для себя же формулировались и ответы: «Демократии «Строи­ тельство коммунизма давно превратилось в фикцию». Обратим внимание, что эти вопросы и ответы предназ­ начались только для себя. Единственным человеком, которому Олекса подробно поведал о своих взглядах на советскую действительность, был секретарь Константиновского райкома партии. Партийный функционер, узнав о несколько аполитичном поведении сельского завуча, пригласил его в свой кабинет и более часа до­ верительно беседовал с Тихим, пытаясь пробудить его активную жизненную позицию. А сразу же после окон­ ОЛЕКСА ТИХИЙ

304

чания «дружеской» беседы написал в органы госбезо­ пасности донос, в котором обвинил Олексу в антисовет­ ской деятельности и пропаганде чуждых коммунизму идей. Однако наиболее серьезным обвинением в адрес Тихого было обвинение его в украинском национализ­ ме. Что это такое, никто толком не знал, поэтому чис­ тая украинская речь Олексы Тихого и его недоумение по поводу того, что в Донецкой области, на территории Украины, почти полностью отсутствуют украиноязыч­ ные ш к о л ы , явились основанием для того, чтобы в феврале 1957 г. Тихого арестовали и после скорого, закрытого для обш;ественности суда, осудили на 7 лет лагерей и п я т ь лет п о р а ж е н и я в правах. В л а г е р я х Олекса окончательно убедился, что хруш;евская «отте­ пель» не означала истинной демократизации СССР — несмотря на все протесты и апелляции, Олекса Тихий отбыл наказание, как говорится, «от звонка до звон­ ка». 15 февраля 1964 г. он освободился. Некоторое время работал на различных стройках Украины, затем вернулся в родную Константиновку. Здесь, на Донетчине, он занялся серьезной литературно-публицисти­ ческой деятельностью. Главной темой его творчества явился процесс тотальной русификации Донбасса: «Я для того, чтобы ж и л мой народ, чтобы раз­ вивалась его культура, чтобы мои земляки-донбассовцы давали не только уголь, сталь, прокат, не только футбола, безродных ученых, русско­ язычных инженеров, агрономов, учителей, врачей, но и украинских поэтов и писателей». Как и все советские диссиденты, Олекса Тихий действовал открыто, глав­ ным образом требуя соблюдения Советской властью со­ в е т с к и х же з а к о н о в : «У нас в р е с п у б л и к е государственным я з ы к о м (согласно К о н с т и т у ц и и УССР и СССР) является у к р а и н с к и й . . . Украинский язык — не выдумка буржуазных ре305

зультат и не проявление антикоммунизма». Советское правительство, подписав в Хельсинки Заключитель­ ный Акт, обязалось соблюдать права человека. Но эти обязательства, и «оттепель» шестидесятых, оказа­ лись миражом. Чтобы показать всему человечеству ли­ ц е м е р и е б р е ж н е в с к о г о р е ж и м а , 9 н о я б р я 1976 г. Олекса Тихий стал членом Украинского Хельсинкско­ го Союза, призванного наблюдать за соблюдением хельсинкских Такой «ере­ си» советская власть Тихому простить не могла. Не­ сколькими месяцами раньше сотрудники КГБ провели обыск на квартире Олексы. И з ъ я т ы были рукописи, главным содержанием которых были рассуждения о плачевном положении украинского я з ы к а в Донецкой области. По большей части эти статьи и письма пред­ назначались для печати в областных газетах, один материал «Думка » Олекса Тихий отпра­ вил председателю Верховного Совета УССР. Естествен­ но, советские г а з е т ы этих статей не п е ч а т а л и , из Верховного Совета письмо Тихого переслали в область с резолюцией: «разобраться». Конечно, не с ситуаци­ ей с украинским языком, а с автором «Думки». Поэто­ му вступление украинского правозаш;итника в УХС и появившиеся в самиздате публикации Олексы при­ ш л и с ь к а к нельзя кстати. 4 февраля 1977 г. Т и х и й вновь был арестован. Суд состоялся в г. Дружковке До­ нецкой области. Вместе с нашим земляком на скамье подсудимых оказался другой п р а в о з а щ и т н и к — Н. Руденко. Главным свидетелем против Олексы Тихого выступил профессор ДонГУ И. И. Стебун. По заданию КГБ он написал рецензии на все материалы, изъятые у Тихого. По тону своему эти «рецензии» были скорее похожи на донос. Ирония судьбы: в 1949 г. сам хули­ тель защитников национальной идеи выступал в роли обвиняемого. Тогда Илью Исааковича обвиняли в без-

родном космополитизме. Единственным, кто вступил­ ся за еврея-аспиранта, был секретарь парторганизации Союза писателей Украины Николай Руденко. Прошли годы. В 1977 г. профессор Стебун не вступился ни за Н. Руденко, ни за О. Тихого. Олекса получил 10 лет лаге­ рей и 5 лет ссылки. Адвокат фактически устранился от защиты, заявив, что вина обвиняемого доказана и весь­ ма серьезна — в своих статьях и письмах Олекса Тихий осмелился обвинить правительство в искусственно со­ зданном голоде на Украине в г., употреблял такие термины, как «геноцид» и «этноцид», которые, соглас­ но убеждениям советского адвоката, можно применять только в отношении гитлеровских нацистов. В лагерях Олекса Тихий принимал участие в го­ лодовках и а к ц и я х протеста против своеволия лагер­ ного н а ч а л ь с т в а . В числе других 18 у к р а и н с к и х узников он поставил свою подпись под обращением политзаключенных мордовских лагерей. Однако по­ дорванное здоровье, частые голодовки, карцер и ка­ рательная психиатрия сделали свое дело. 5 мая 1984 г. в больнице пермской тюрьмы Олекса Тихий умер. Умер с верой в правоту своего дела: «Я верю в жиз­ ненные силы, творческие способности моих земляковдонбассовцев. Я верю, что национальная гордость и самосознание неминуемо придет на мою Донетчину ».

306

307

Жизненный и твор­ ческий путь Василия Стуса тесно связан с нашим краем: здесь прошли его детство и юность, здесь он получил образование, здесь начинал работать учителем украинского я з ы к а . Родился он 8 января 1938 г. на Винничине, в селе Рахнивка Гайсинского района, в семье крестьянина. Но уже в 1940 г. семья переехала на постоянное жиВАСИЛИЙ СЕМЕНОВИЧ СТУС

тельство в (Донецк). Получив среднее образо­ вание, Василий в 1954 г. поступил учиться на истори­ ко-филологический факультет Сталинского пединститута. Закончив его в 1959 году и получив спе­ циальность «учитель истории, украинского я з ы к а и литературы», несколько месяцев учительствовал на Но, отслужив в армии, вновь вернул­ ся в Донбасс, в Горловку, где в 1961 — гг. работал учителем. В эти же годы он начал печататься: в 1962 году подборки его стихов появились в и журнале «Донбасс ». Его способности не ос­ тались незамеченными: в марте 1963 г. его пригласи­ ли на д о л ж н о с т ь литературного редактора газеты «Социалистический Донбасс». Ж е л а я серьезно и про­ фессионально заниматься литературой, Стус в 1963 году поступил в аспирантуру Института литературы им. Т. Г. Шевченко Академии наук УССР, где проучил­ ся до г. Этот период был временем активного твор­ ч е с к о г о труда: его с т и х и п у б л и к о в а л и с о л и д н ы е «Смена»); онуспешно занимался переводами с английского, немецкого, испанского я з ы к о в ; написал несколько литературно-крити­ ч е с к и х статей. Казалось бы, перед ним открылась дорога в большую литературу. Но все изменилось после 4 сентября 1965 г. В этот день в киевском кинотеатре «Украи­ на» во время просмотра филь­ ма «Тени забытых предков» на сцену поднялся Иван Дзюба. Он призвал партийных ра­ ботников и население столицы В. С. Стус. протестовать против арестов

украинской интеллигенции. К этому выступлению присоединились Василь Стус и Вячеслав Чорновил. Поступок молодого поэта власти расценили как не­ допустимое и крамольное вольнодумство. Стусу тут же припомнили участие в несанкционированных ли­ тературных вечерах и выступление в защиту аресто­ ванного в 1965 г. «шестидесятника», земляка Ивана Светличного. Р е а к ц и я режима была быстрой и не­ адекватной. Уже 20 сентября Василия Стуса отчисли­ ли из а с п и р а н т у р ы с нелепой м о т и в и р о в к о й «за систематическое нарушение норм поведения аспиран­ тов и работников научных учреждений». Кроме того, его имя было внесено в «черный список» — с тех пор в печать не прошло ни одно его стихотворение, за ис­ ключением нескольких переводов, подписанных псев­ донимом. Не смог Стус получить работу по специальности: ни учителем, ни литературным со­ трудником, ни журналистом его не брали. Поэтому он вынужден был перебиваться случайными заработка­ ми, работая кочегаром, метростроевцем, инженером. В 1965 г. Василий женился. Вскоре у супругов ро­ дился сын Дмитрий. Но долго радоваться семейному счастью им не пришлось. В январе 1972 г. Стуса аре­ стовали и обвинили в антисоветской агитации и про­ паганде. Киевский областной суд 7 сентября 1972 г. вынес приговор: 5 лет пребывания в лагере строгого режима и 3 года ссылки. Срок он отбывал в мордовских лагерях и на шах­ тах золотодобычи в Магаданской области. Все эти годы он подвергался изощренным издевательствам и произволу со стороны лагерных властей. Стуса лиша­ ли встреч с родными, не допускали писем и посылок, сажали в карцер. Летом 1976 г. у него забрали все про­ изведения — собственные стихи и переводы, написан­ ные во время пребывания в лагерях. Все они — более

308

309

600 стихов — были уничтожены. Тем не менее неко­ торые свои записи Стус сумел передать на свободу. Благодаря ему мир узнал о порядках в Челябинской и Иркутской тюрьмах, о ж и з н и политзаключенных в 70-х годах на Колыме, о беззакониях в Новосибирс­ кой пересылке. Во время пребывания в лагере Василий получил трагическое известие о том, что его отец находится при смерти. Он стал просить разрешение для поездки на родину, к отцу. Вначале его и слушать не хотели. Лишь с неоднократных протестов и голодо­ вок ему удалось добиться желаемого. В 1978 г. ему разрешили под конвоем съездить в Донецк, похоро­ нить отца. А по возвраш;ении его на Колыму все по­ вторилось сначала: карцер, неоказание медицинской помощ;и, провокации. М и л и ц и я готова была д а ж е дать 1,5 тыс. рублей тому, кто подпоит Стуса. Постоянное унижение человеческого и националь­ ного достоинства, запрет заниматься творческой ра­ ботой заставили поэта решиться на отчаянный он написал заявление в Верховный Совет СССР, в ко­ тором отказывался от советского гражданства. Влас­ ти предпочли сделать вид, что не заметили этого поступка. После отбытия наказания Василий возвратился в Киев, к жене Валентине и сыну Дмитрию. Однако на свободе ему удалось пробыть недолго, всего 8 месяцев. По прибытии Стус узнал, что члены У к р а и н с к о й Хельсинкской группы подверглись репрессиям и пре­ следованиям. Поэтому он, ни минуты не колеблясь, вступил в группу, объяснив свой поступок так: «Бачучи, що група фактично лишилась вступив до бо просто не За это он был вновь арестован КГБ 14 мая 1980 г. В декабре 1980 г. его осудили на 10 лет лагерей строгого режи-

Бардин Иван Павлович (1883—1960) — выдающийся уче­ ный, академик АН СССР, Герой Социалистического Труда, специалист в области чер­ ной металлургии. Восемнадцать лет его творческой де­ ятельности связаны с металлургическими предприятиями Донбасса. Иван Бардин был выходцем из крестьянской се­ мьи. В 1906 г. он в Киевский политехничес­ кий институт, где получил солидную профессиональную подготовку по металлургии чугу­ на и стали. Однако в дореволюционной России на

310

311

ма и 5 лет ссылки. Предчувствуя свою судьбу, Стус при расставании с женой с нею навсегда, сказав: «Такого срока я не выдержу». Этапом его отправили в Кучино Пермской облас­ ти, в лагерь 36/1 особого назначения, где ему надле­ жало отбывать наказание. Как рецидивисту и человеку, не желающему встать на путь исправления, ему были созданы особо неблагоприятные условия. 27 августа 1985 г. надзиратели обвинили Василия Стуса в том, что он днем лежал на нарах одетый. На день его за это посадили в карцер. В знак про­ теста заключенный объявил смертельную голодовку — без еды и питья. Сердце измученного и уставшего узника не выдержало этого испытания — он умер в ночь с 3 на 4 сентября 1985 г. Похоронили его в безы­ мянной могиле на лагерном кладбищ;е в селе Борисо­ во за несколько часов до приезда жены и сына. По требованию семьи и украинской общественно­ сти останки поэта 19 октября 1989 г. были перевезе­ ны на р о д и н у и п е р е з а х о р о н е н ы на Б а й к о в о м кладбище в Киеве.

БАРДИН ИВАН ПАВЛОВИЧ

-предприятия с иностранным капиталом русских ин­ женеров принимали весьма неохотно Поэтому И. П. Бардин после окончания универси­ тета уехал в США, где работал рабочим на одном из крупнейших металлургических предприятий в Чика­ го. По возвращении ему удалось устроиться чертежни­ ком в техническом бюро Юзовского металлургического завода. Дальнейшую судьбу будуш;его академика опре­ делила встреча с другим нашим знаменитым земляком — М. К. Курако. Прославленный доменщик взял Бар­ дина сначала сменным инженером доменного цеха, а затем и начальником этого цеха. После года Бардин работал главным инжене­ ром Енакиевского металлургического завода, прини­ м а л самое а к т и в н о е у ч а с т и е в в о з р о ж д е н и и разрушенной гражданской войной металлургической отрасли, в частности Макеевского и Днепро­ петровского металлургических заводов. В 1929 году Бардину было поручено строительство Кузнецкого металлургического комбината. Предпри­ ятие было пущено значительно раньше срока, а имя Бардина стало ассоциироваться с новыми разработка­ ми в металлургии. В году он был избран действи­ т е л ь н ы м ч л е н о м А к а д е м и и н а у к СССР. П о его инициативе в Советском Союзе были созданы два веду­ щих центра в области металлургии: Институт метал­ л у р г и и АН СССР и Ц е н т р а л ь н ы й н а у ч н о исследовательский институт черной металлургии. Сре­ ди научных разработок возглавляемых И. П. Барди­ ным институтов следует назвать проблему бескоксовой и б е з д о м е н н о й м е т а л л у р г и и , т е х н о л о г и ю бес­ прерывной разливки стали. Заслуги академика были признаны не только в СССР, но и во всем мире. Он был членом Немецкой Академии наук в Берлине, Венгерской, Румынской

и Чехословацкой Академий Американского ин­ ститута черной металлургии. Американского желез­ нодорожного и географического обществ и других организаций. Шведская академия технических наук присудила ему золотую медаль Бринеля.

312

313

Изотов Н.А. (1902—1951) в двадцать лет пришел рабо­ тать на одну из горловскйх шахт. За короткое время он овладел мастерством за­ бойщика, неизменно выполняя по сменные нор­ мы. В мае 1932 года, будучи забойщиком горловской шахты № 1 он поставил свой личный рекорд производительности, нарубив за смену 20 тонн угля. Однако главная заслуга молодого новато­ ра состояла в том, что он стал инициатором движе­ н и я массового о б у ч е н и я м о л о д ы х кадровыми рабочими. На седьмом участке шахты от­ крылась изотовская школа. Личным примером Изо­ тов передавал вчерашним сельским п а р н я м опыт подрубки угля, прививал им любовь к профессии. По образцу этой школы стали образовываться подобные курсы и на других угольных предприятиях страны. Этот почин получил название «изотовское движе­ ние». С 1937 года Никита Изотов находился на ру­ ководящей работе в угольной промышленности. ИЗОТОВ НИКИТА АЛЕКСЕЕВИЧ

Макар Никитович Мазай МАКАР НИКИТОВИЧ (1910—1941) — мариупольский металлург, вошел в историю к а к зачинатель социалистического соревнования за высокие съемы стали. 14 октября 1936 года он со сво­ ими четырьмя подручными получил с квадратного

метра по 12,7 тонны стали, в то время к а к лучшие тогдашние сталевары давали не более восьми тонн. Слава о мазаевских плавках разнеслась по стране. На выучку к Макару ехали сталевары Магнито­ горска, Новокузнецка, Макеевки и Днепропетровска. Успех мариупольских металлургов строился на неко­ тором усовершенствовании доменной печи и, главное, на подготовленности и организованности людей. Товариш,и неоднократно отмечали, что технологичес­ кие новшества, применяемые Макаром Мазаем, сви­ детельствовали о врожденных инженерных способностях молодого сталевара. Мазай, прекрасно понимая необходимость дальнейшего образования, поступил в Промышленную академию. Однако полу­ чить диплом инженера-литейш;ика ему помешала Великая Отечественная война. Макар не успел уйти из окруженного фашистами Мариуполя. Фашисты пытались склонить его к сотрудничеству, однако он категорически отказался помогать врагу. Разгневан­ ные оккупанты сожгли Макара Мазая в одной из до­ менных печей Мариупольского металлургического завода.

при Старобешевской МТС. Закончив курсы, Праско­ вья Ангелина в 1933 году стала организатором пер­ вой в Советском Союзе женской тракторной бригады. В 1935 году ангелинцы вдвое перевыполнили плано­ вые задания, а сама Паша выполнила четыре годовых нормы. За это ей присвоили звание «Отличный трак­ торист». На Всесоюзном совещании передовиков сель­ ского хозяйства Ангелина бросила клич: «Сто тысяч подруг — на трактор!», став, таким образом, инициа­ тором нового почина. На ее призыв откликнулось око­ ло двухсот тысяч женщин. В годы войны Ангелина работала на полях Запад­ ного Казахстана, а после изгнания гитлеровцев из Донбасса вернулась на родину. Послевоенный период стал временем ее нового трудового взлета.

АНГЕЛИНА Ангелина П . Н . ПРАСКОВЬЯ НИКИТИЧНА 1959), дважды Герой Соци­ алистического Труда, начала свою трудовую биографию в двенадцатилетнем возрасте, в качестве батрачки в одном из хозяйств в селе Старобешево. Четыре года тяжелой батрацкой ра­ боты не отвратили ее от сельского хозяйства. Она ре­ ш и л а стать механизатором, освоить технику и приступить к самостоятельной работе в качестве трак­ тористки. Преодолев сопротивление семьи, она доби­ лась разрешения поступить на курсы механизаторов

Береговой Георгий Тимофеевич прославил Донбасс в годы Великой Отечествен­ ной войны как отважный летчик и в послевоенный пе­ риод к а к бесстрашный исследователь космоса. За несколько лет до войны молодой электрослесарь Енакиевского металлургического завода Береговой поступил в Енакиевский аэроклуб и вскоре к а к луч­ ший его выпускник был направлен в Ворошиловградскую школу военных летчиков. С первых дней войны Георгий Береговой находился на передовой — на его счету 185 боевых вылетов. За смелость и героизм, про­ явленные в боях с фашистами, летчик был удостоен звания Героя Советского Союза. После победы над гит­ леровцами, Береговой избрал для себя сложный путь летчика-испытателя. Он поступил в Военно-воз­ душную академию и в 1956 году закончил ее. Тогда, в конце 50-х Советский Союз осваивал новую

314

315

БЕРЕГОВОЙ ГЕОРГИЙ ТИМОФЕЕВИЧ

реактивную технику, и практически все самолеты прошли через р у к и летчика-испытателя Берегового. Годы шестидесятые для СССР ознаменовались от­ крытием дороги в космос. Друг и товариш, Берегово­ го Юрий Гагарин не только совершил первый полет в космос, но и позвал за собой остальных. Поэтому сонеудивительно, что наш земляк написал заявление о приеме его в отряд космонавтов. После многомесячных тренировок 26 октября 1968 года Береговой на «Союзе-3» отправился в космический полет. За этот полет он был удостоен второй Звезды Героя Советского Союза.

316

Гербы Донецкой области (XX век) Наибольшая активность городского герботворчества в Донецкой области приходится на годы нашего столетия. В это время своими символами об­ завелись многие крупные города нашей области: До­ нецк, Макеевка, Горловка, Мариуполь, Краматорск, Константиновка, Енакиево и др. Кроме того, были разработаны и широко применялись в наглядной аги­ тации эмблемы и проекты гербов ряда городов, напри­ мер, Славянска, Тореза, Харцызска, которые не были утверждены органами местного самоуправления. К такому широкому гербов подтолкнули 100-летние юбилеи городов нашей области, которые на это время. Изменился и сам порядок принятия гербов. Если раньше герб городу присваивался по решению высшей государственной власти, то теперь города и села само­ стоятельно решали, какой быть эмблеме их населенно­ го пункта. Работа начинается с разработки положения о гербе — в нём кратко указывается историческое и промышленное развитие города, которое должно най­ ти отражение в гербе. После чего объявляется конкурс на лучший проект, в котором могут принять участие все желаюш,ие. Зачастую поступившие проекты выс­ тавляются для всеобш;его обозрения. После этого спе­ циально созданная комиссия выбирает лучший, по ее мнению, проект, который выносится на обсуждение исполкома, а затем утверждается на заседании сессии местного Совета. В зависимости от величины населен­ ного пункта и решения Совета некоторые этапы при­ н я т и я могут отсутствовать. Право самостоятельно принимать свой герб закреплено Законом Украины "О местном самоуправлении".

317

Такое изменение привело как к положительным, так и к отрицательным результатам. Теперь жители города имеют возможность лучше учесть местные особенности, показать в гербе то, что составляет предмет их гордос­ ти. С другой стороны, большой проблемой, возникшей перед местными Советами, о которой они порой и не до­ гадывались, стало правильное с учетом требований ге­ р а л ь д и к и составление гербов. Если раньше любой проект предварительно рассматривался специальной ге­ ральдической службой, то теперь герб зачастую созда­ ется людьми, имеющими о правилах составления гербов весьма отдаленное представление. Можно встретить неправильное использование цветов, изображения по­ даются слишком мелкими, что затрудняет чтение и по­ н и м а н и е герба. Часто и с п о л ь з у е т с я в городской символике в качестве фона (и отмечается в описании герба) цветовое решение Государственного флага УССР. Это также неправильно, ибо геральдика — наука аполи­ тичная, и использование государственного флага в мес­ тном гербе не рекомендуется. К гербу всегда прилагается его описание — паспорт, он имеет большее значение, чем само изображение. Однако зачастую он (паспорт) состав­ ляется с грубыми ошибками. По этим причинам среди гербов городов Донецкой области очень мало проектов, составленных в соответствии с требованиями геральди­ ки. То, что раньше считалось величайшим позором для владельца герба, встречается теперь на каждом шагу. Еще одним недостатком является то, что на гер­ бах городов Донецкой области стала преобладать про­ мышленная тематика. Действительно, свое развитие наши города получили благодаря бурному росту про­ мышленности, и еще пятьдесят лет назад не­ заселенные степи превратились в один из самых урбанизированных и густо заселенных регионов Ев­ ропы.

Все это нашло отражение и в гербах н а ш и х городов. На практически любом гербе, со­ зданном в годы, мы можем встретить шестеренку или реторту, символы метал­ лургической или горной про­ мышленности. Террикон и (или) копер включены в гербы Доброполья, Селидово, С Герб г. Донецка ного, проект герба Харцызска; м е т а л л у р г и ч е с к и е печи — в гербах Енакиево, Краматорска, Константиновки; стилизован­ ный металлургический ковш — у Мариуполя. Нередко встреча­ ется эмблема железнодорожно­ го транспорта (Красный Лиман, Красноармейск, Ясиноватая) и даже локомотив в целом. Но все Герб г. Енакиево рекорды побила шестерня к а к элемент герба — она встречает­ ся на эмблемах крупных горо­ дов Донецкой области (!) раз. Очень часто она используется в сочетании с колосом — как сим­ вол единства тяжелой промыш­ ленности и сельского хозяйства — эдакий штамп, который пе­ рекочевывал из одного герба в другой. Герб г. Дружковки В некоторых случаях была п р е дп р и нята п о п ы т к а я з ы к о м символов в к р а т к о й форме отразить главную особенность того или иного города, т. е. авторам удалось поймать саму суть созда-

318

319

воспроизводимыми. Глядя на эти гербы, может создаться впечатление, что наш край жил и живет только промышленностью.

А ведь на территории Донецкой области произошла бит­ ва на реке Калке — первое сражение славянских наро­ дов с монголо-татарскими п о л ч и щ а м и . Н а ш и к р а я помнят крестьянские мятежи и восстания, не раз вспы­ хивавшие на протяжении веков. Здесь проходили инте­ реснейшие события, связанные с казацким движением времен Запорожской Сечи и Войска Донского (именно по Кальмиусу и далее по Самаре возвращались запорожцы из походов против Турции). Многое можно сказать и об истории заселения территории области представителя­ ми разных народов. А сколько у нас мест, богатых архе­ о л о г и ч е с к и м и н а х о д к а м и или и м е ю щ и х р е д к и е природные заповедники! Немало выдающихся людей обязаны своим лучшими годами жизни и творческим вдохновением Донецкому краю. Десятки шедевров сделаны и умелыми руками наших земляков, которые прославили свои родные места за пределами страны. Однако все, что могло найти отражение в гербах городов и сел, осталось невостребованным. Во главу угла ставились атрибуты промышленности, тем самым вытес­ няя остальные стороны жизни города, как бы вычерки­ вая его историческое прошлое. Новый всплеск интереса к гербам возник в 90-е годы, после обретения Украиной независимости. Нема­ ло населенных пунктов области стараются обрести свое "второе лицо" — герб, поднимая свой авторитет в гла­ зах гостей, соседей. Стали появляться новые гербы — яркие, красочные, выразительные, хорошо запомина­ ющиеся и выгодно отличающиеся от принятых ранее — они будут понятны и современны спустя десятиле­ тия. Впервые разработаны и утверждены гербы двух районов — Добропольского и Славянского. Новые, ори­ гинальные по замыслу и художественно красивые, гер­ бы украшают сегодня города Славянск, Дружковку, Красный Лиман, райцентр Мангуш, поселки и села

320

321

Герб

Добропольского p на

Герб г. Дружковка

Герб с. Хомутово

н и я герба. Н а п р и м е р , в гербе Д о н е ц к а многообразие видов промышленности, которые раз­ виты в городе, показано в виде рабочей руки, крепко сжимаю­ щей молот. Таким образом, ла­ конично и художественно выразительно показано, что До­ нецк является крупнейшим промышленным центром. В гербе Енакиево, в котором ис­ пользована также одна фигура, закреплен исторический факт — в 1862 году впервые в Российской империи в печи Старопетровского завода получен чугун на угле, что долгое время остается основным видом исходного материала при производстве стали и проката. В других городах промыш­ ленная деятельность показана на гербе слишком прямолиней­ но: использованы наиболее употребляемые символы отрас­ лей разви­ тых в городе или его окрестностях. Например, герб Дружковки, принятый в 1978 году, содержит указание на вое крупные предприятия города. Такие гербы выглядят перегру­ женными, трудночитаемыми и

Ялта, Хомутово и др. В стадии утверждения находят­ ся новые гербы городов Константиновна, Горловка, Докучаевск, Макеевка. Хотя и среди новых гербов есть решения, по-прежнему учитывающие производствен­ ную специфику (Дзержинск, Харцызск), не отвечаюп р а в и л а м г е р а л ь д и к и и не д е л а ю щ и е герб гордостью горожан. Но все же, несмотря на все трудности, городская геральдика постепенно возвращает себе изначальное содержание и назначение — быть символом самоуп­ равления, связующим звеном между поколениями жителей, хранителем города или села. К процессу со­ здания гербов присоединяются и крупные города, не имеющие своих символов, и малые села, широко пока не известные. И вам, юные читатели, вскоре может представить­ ся возможность принять участие в разработке и ут­ верждении гербов. Хочется пожелать, чтобы проект стал предметом гордости, настоящей "визит­ ной карточкой" населенного пункта, отражал те со­ бытия, которые прославили этот район, город или село, чтобы был избавлен от идеологической окрас­ ки и через многие годы вызывал интерес к вашему родному месту.

322

17 августа 1999 г. сессией областного Совета народ­ ных депутатов утверждена символика Донецкой облас­ ти. Коллективным автором герба — является рекламное агентство "Фирма "Кардинал" (директор Воробьев К. П.). Описание герба Донецкой области: Центральное место в гербе Донецкой области занима­ ет "Пальма Мерцалова". Историческая справка: "Пальма Мерцалова" — уни­ кальное творение рук кузнеца общества каменноугольного, железного и рельсового производства" Алексея Мерцалова, который выковал ее в 1896 году специ­ ально для Всероссийской выставки в Нижнем Новгороде. На этой выставке Пальма была отмечена высшей наградой. В 1900 году "Новороссийское общество" принимало участие во Всемирной выставке в Париже. Его выставоч­ ный павильон, в состав которого входила и Пальма Мер­ цалова, был удостоен высшей награды — Гран-при. В настоящее время Пальма хранится в Горном институте Санкт-Петербурга. С точки зрения Пальма, являясь несомнен­ ным историческим достоянием нашего региона, в то же время несет в себе необходимую смысловую нагрузку — Пальма представляет со­ бой символ соединения угля и металла, творческой мысли и труда, символ ус­ пеха. В истории ее возник­ новения заложен труд основных профессий Дон­ басса — шахтера, метал­ лурга, машиностроителя, химика. Основными цветами герба являются: Золото — символ бо­ гатства, справедливости и великодушия. Черный — символ богатства недр. Лазурный — символ красо­ Пальма Мерцалова" 1896 г. ты и величия. Зеленый —

323

символ надежды, радости, изобилия, развитого сельского хозяйства. Корона, согласно правилам геральдики, подчер кивает то, что герб является областным. Дубовые лис­ тья — символ области, величия и надежности. Девиз: "Возможность доказана делом" имеет под собой реальную историческую основу. В 1897 году Дмитрий Ива Менделеев, приехавший в Донбасс по заданию Акаде мии наук России с целью оценки перспектив развития региона, был потрясен изменениями, в этом степном крае за очень короткий исторический отре­ зок времени. В его блокноте появилась запись: "Недавняя пу стыня ожила. Успех Возможность доказана '. Девиз "Возможность доказана делом" подчеркивает сложившиеся трудовые корни Донбасса, его целеустремленность в достижении цели. Автором флага является Щербак Нина Григорьевна (жительница города Донецка). Описание флага: Верхнее поле голубого цвета с золотым (желтым) солнцем символизирует восток Украины; ниж нее поле черного цвета символизирует уголь, землю, ноч­ ное Азовское море с золотыми (желтыми) бликами.

Герб и флаг Донецкой области. Утверждены августа 1999 г. сессией областного Совета народных депутатов.

324

ХРОНИКА ВАЖНЕЙШИХ СОБЫТИЙ 3 марта 1917 г. В Киеве образована Центральная Рада лето 1917 г. Остановлен металлургический завод в Юзовке 5 декабря 1917 г. Совнарком России объявил УНР войну 12 декабря 1917 г. Первый Всеукраинский съезд советов провозгласил Украину республикой Советов в составе Российской Федерации г. Войска Каледина начали наступление конец января 1918 г. Ликвидация калединского наступления конец января 1918 г. Провозглашение Донецко-Криворожской республики на областном съезде Советов Донецкого и Криворожского бассейнов 16 марта 1918 г. СНК РСФСР признал Донецкий бассейн частью Украины декабрь 1917 г. — январь 1918 г. Украина захвачена советскими войсками январь 1918 г. Национализация Новороссийского общества апрель Австро-германские войска оккупировали Донбасс 29 апреля 1918 г. Принятие Центральной Радой Конституции Украинской Народной Республики и избрание президентом УНР Грушевского 30 апреля 1918 г. Съезд хлеборобов, на котором провозглашено создание Украинской державы во главе с П. Скоропадским ноябрь 1918 г. Наступление советских войск на Украину начало 1919 г. Установлена советская власть в Донбассе июнь 1919 г. Деникин захватил Донбасс, установил режим военной дик­ татуры декабря 1919 г. Началось освобождение Донбасса от деникинских войск 6 января 1920 г. Освобожден Мариуполь сентябрь 1920 г. Наступление врангелевских войск октябрь 1920 г. Изгнаны врангелевцы из Донбасса 23 марта 1920 г. Декретом СНК УССР создана Донецкая губерния 1920 г. Созданы комитеты незаможных крестьян конец 1920 г. — середина мая 1921 г. Действие отрядов Н. Махно на тер­ ритории губернии 31 марта 1920 г. На IX съезде РКП(б) принято решение о перемещении воинских частей для использования их на производстве 12 февраля 1921 г. В регион переброшены 15 военно-строительных отря­ дов, инженерный полк ВУК, инженерный батальон и ремонтные мастерс­ кие Красной Армии 3 мая 1921 г. Упразднение частей ДОНТА март 1921 г. Начало НЭПа 15 июля 1921 г. Создание специального органа для сдачи в аренду шахтпо использованию каменноугольных предприятий (КИМКП) 29 ноября 1922 г. Принят земельный кодекс ВУЦИК УССР 1923 г. Завершено перераспределение земельного фонда 192S г. Упразднена Донецкая губерния 2 июля 1932 г. Образовалась Донецкая область июнь 1938 г. Донецкая область разделена на две — Ворошиловградскую (сейчас Луганскую) и Сталинскую (Донецкую) области середина октября1941 г. Немецко-фашистские войска вплотную подошли к Донбассу 15 октября 1941 г. Эвакуация промышленных предприятий, учреждений

325

конец октября 1941 г. Войска оккупантов заняли Макеевку, Горловку, Славянск 8 августа 1943 г. Освобождение г.

18 августа 1943 г. Войска Южного фронта форсировали Миус 14 октября 1943 г. Войска Южного фронта освободили Донецкую область от фашистов 26 октября 1943 г. Государственный совет принял постановление «О пер­ воочередных мероприятиях по восстановлению угольной промышленнос­ ти Донецкого бассейна» май 1947 г. На основе постановления Совета Министров СССР начала дей­ ствовать система организованного набора рабочей силы 18 марта 1946 г. «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на гг.»

1946 — 1950 гг. Соцсоревнование в промышленности к 1950 г. Механизация процессов зарубки угля 1957 г. Угольная промышленность переводится на сокращенный рабочий день Создан высший руководящий орган — Совет народного хозяйства 1959 — 1960 гг. Вступает в строй самая глубокая в стране шахта «Бутовка-Глубокая» 60 — 70-е гг. Усовершенствование системы оплаты труда в Донбассе 1965 г. Донецкий пединститут стал Донецким государственным универси­ тетом 1966 г. Создана областная организация Украинского товарищества охра­ ны памятников истории и литературы 1969 — 1970 гг. Создана Донецкая межобластная организация Союза ком­ позиторов Украины 1980 г. Начало перевода школ области на бесплатное пользование учебни­ ками 14 мая 1980 г. Органами КГБ арестован Василий Стус декабрь 1980 г. В. Стус осужден на 10 лет лагерей и 5 лет ссылки январь 1981 г. Вступила в строй шахта весна 1981 г. Начало проведения в области реформ, направленных на под­ держку частного сектора в сельском хозяйстве (увеличена площадь при­ усадебных участков, сняты ограничения на поголовье домашнего скота) 1983 г. Завершен перевод школ региона на бесплатное пользование учеб­ никами 1984 г. Проведение школьной реформы 5 мая 1984 г. Смерть правозащитника Олексы Тихого в больнице Пермс­ кой тюрьмы январь 1985 г. Реорганизована система управления сельским хозяйством области апрель 1985 г. Приход к власти М. С. Горбачева. Начало перестройки 4 сентября 1985 г. В концлагере умер правозащитник В. Стус 1986 г. Начало экономических реформ в области — переход металлурги­ ческого комбината на работу в условиях хозрасчета июня 1987 г. Принятие «Закона о государственном предприятии»; про­ должение попыток экономических реформ в государственном секторе 1988 г. Стимулирование частной инициативы; разрешено создание веще-

326

вых рынков в городах и поселках области января 1989 г. Вступил в силу «Закон о государственном предприятии»; переход всей промышленности области на работу в условиях хозрасчета май 1989 г. Нарастание напряженности в шахтерских коллективах в свя­ зи с началом закрытия шахт в Макеевке и Донецке июль 1989 г. Шахтерская забастовка в регионе 19 августа 1989 г. Конференция представителей стачкомов области в г. Гор­ ловке. Создание регионального Союза стачечных комитетов Донбасса 1 января 1990 г. Вступил в силу Закон «О я з ы к а х в Украинской ССР», придавший украинскому я з ы к у статус государственного июнь 1990 г. I Всеукраинский съезд шахтеров в г. Донецке 16 июня 1990 г. Принятие Декларации о государственном суверенитете Ук­ раины 1 января 1991 г. Введение новых оптовых и закупочных цен в промышлен­ ности январь 1991 г. Украинский парламент принял решение о передаче шахт и металлургических заводов из союзного подчинения в республиканское и выделении дотаций 19 — 20 января 1991 г. Проведение Донецкой общегородской конферен­ ции представителей партий и общественных объединений по вопросу о под­ писании союзного договора март 1991 г. Начало политизации шахтерского стачечного движения марта 1991 г. Проведение Всеукраинского референдума о сохранении СССР 19 августа 1991 г. Создание ГКЧП в Москве. Попытка государственного переворота 15 сентября 1991 г. Создание Кальмиусской Украинского каза­ чества 24 августа 1991 г. Принятие Акта о независимости Украины декабря 1991 г. Всеукраинский референдум. Подтверждение Акта о не­ зависимости ноябрь 1994 г. Завершение ремонта и реставрации здания Донецкого го­ сударственного академического театра оперы и балета 1996 г. Акция протеста против задержки выплаты заработной платы февраль 1997 г. 100-летие Мариупольского металлургического комбина­ та им. Ильича 13 февраля 1997 г. Указ Президента Украины о создании национального природного парка «Святые Горы» в пойме реки Северский Донец март 1997 г. Принятие сессией областного Совета народных депутатов «Программы неотложных мер по решению важнейших экономических и социальных проблем Донецкой области в 1997 г.» май 1997 г. Проведение в Донецке Первого международного мемориаль­ ного фестиваля «На родине Сергея Прокофьева»

327

Терминологический словарь Бизнес — дело, занятие, коммерческая деятельность. Биржа — 1) учреждение, в котором осуществляется купляпродажа ценных бумаг (фондовая В.), валюты (валютная Б.) или массовых товаров по стандартам или образцам (товарная В.); 2) здание, где производятся биржевые операции. Бюрократия — власть канцелярии). в трех значениях: 1) социальный организм; 2) система управления, осуществляемая с помощью аппарата власти, обладающего специ­ фическими функциями и привилегиями; 3) слой людей, связан­ ных с этой системой. Валюта — 1) основная денежная единица (доллар, рубль, франк и т. д.) страны; 2) кредитные билеты, векселя, чеки, моне­ ты и др., имеющие хождение на мировом рынке и используемые при международных расчетах. Девальвация — способ стабилизации денежной системы стра­ ны путем уменьшения в законодательном порядке золотого содер­ ж а н и я национальных денежных знаков или понижения их курса по отношению к иностранной валюте. Демократия — народовластие, форма государства, основан­ ная на признании народа источником власти, его права участво­ вать в решении государственных дел в сочетании с ш и р о к и м кругом прав и свобод. Дефицит — недостаток, нехватка чего-нибудь, а также пре­ вышение расходов над доходами (в частности, в государственном бюджете). Диссидентство — в переносном смысле — инакомыслие. в политическом лексиконе зовут людей, выступа­ ющих в рамках ненасильственных действий против тоталитар­ ных режимов. Доктрина учение; система принципов, взглядов; формула, выражающая основную установку политической деятельности. Защита социальная — совокупность законодательно закреп­ ленных экономических, правовых и социальных гарантий, обес­ печивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав, а также право на достойный человека уровень ж и з н и , необходимый для нормального воспроизводства и разви­ тия личности. Инвестиция — вложение капитала. Интеграция — совокупность процессов, ведущих к объеди­ нению элементов в социальную общность, целостность, систему. Примеры интеграции: монополии, союзы, объединения (ЕЭС, НАТО, СНГ). Инфляция — обесценивание бумажных денег вследствие вы­ пуска их в обращение в размерах, превышающих потребности то-

328

варооборота; способствует росту цен и отставанию от них заработ­ ной платы. Конкуренция — борьба независимых товаропроизводителей за наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли. Консенсус — согласие, единодушие. Консорциум — одна из форм сращивания промышленного и банковского капитала. Концепция — понятие, система взглядов на те или иные яв­ ления. Коррупция — преступления, прямо или косвенно связанные с использованием должностными лицами их служебного положе­ ния в целях личного обогащения. Либеральный — свободный, свободомыслящий, ный. Учение и общественно-политическое течение, содержащее установку на обеспечение свободы личности и других гражданс­ ких и политических прав индивида, ограничение Либерализация цен — предоставление полной свободы в фор­ мировании цен предприятиям, торгующим организациям. Маркетинг одна из ведущих систем управления и органи­ зации деятельности крупных корпораций, компаний, предприя­ тий по разработке новой продукции, производству и сбыту товаров или предоставлению услуг, с целью получения определенной при­ были на основе комплексного учета происходящих на рынке. Основные функции маркетинга: изучение спроса, тенден­ ции ценообразования, рекламы, стимулирования сбыта, планиро­ вание товарного ассортимента. Мафия (в политике)— незаконное, преступное воздействие на лиц, государственные и общественные учреждения и организа­ ции с целью достижения определенных экономических и кадро­ вых результатов. Менталитет (ментальность) — преобладающих в обществе настроений, привычек и традиций, имеющих отноше­ ние к его социальной жизни и политике. Неформальное объединение — общественное формирование, объединенное общностью интересов, целей, возникающее без при­ знания государством. Общественное мнение — 1) общее суждение, которого при­ держивается большинство людей; 2) один из институтов власти, воздействующий на решение политических задач. Оппозиция — противодействие, противопоставление своих взглядов, своей политической доктрины, концепции какой-либо другой политике, иным взглядам. Охлократия — власть толпы. Власть общественно-по­ литических групп, обращающихся к наиболее низменным побуж-

329

дениям «человека из народа». Весьма критическое состояние того или иного политического режима, означающее фактический кри­ зис власти. Парламент — высший представительный орган власти. Впервые образован в Англии в XIII в. как орган сословного пред­ ставительства . Партия — часть общества, организованная, объединенная для выражения интересов класса, сословия, социальной группы людей. Плюрализм — в политике: система власти, основанная на взаимодействиях и «противовесов» основных партий и организа­ ций; многообразие мнений, мыслей, взглядов. Популизм — в современной политике: деятельность, имею­ щ а я целью обеспечение популярности в массах ценой необосно­ ванных обещаний. Популист — деятель, заигрывающий с массами. Приватизация — передача или в частную собствен­ ность части государственной собственности. Разделение — существование независимых друг от друга властей в государстве: законодательной (парламент), испол­ нительной (правительство) и судебной. Референдум — всенародный опрос, голосование для решения особо важного государственного вопроса; один из способов непос­ редственного осуществления народом государственной власти. Предлагает ответ: «да» или «нет». Рэкет. — шантаж, вымогательство с помощью насилия. Спикер — председатель нижней палаты в некоторых странах (в США — палаты представителей, в Великобритании — палаты общин). Стагнация — застой в экономике, общественном развитии, торговле, длительная депрессия производства. Статус — правовое положение гражданина или государ­ ственного органа. Суверенитет. — свойство государственной власти, характе­ ризующееся независимостью во вне и верховенством внутри страны. Тоталит.аризм — политическая система, которая стремит­ ся ради тех или иных целей к полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью каждого чело­ века в отдельности. Режим личной власти или небольшой груп­ пы. Отличается политизацией всех областей жизнедеятельности общества, полным отчуждением и подчинением гражданина го­ сударству. Унитарное государст.во — форма государственного устрой­ ства, при которой территория государства, в отличие от федера­ ц и и , не имеет в своем составе федеральных единиц (земель, штатов), когда осуществлено полное делегирование прав формаль­ но самостоятельных образований (областей, районов и т. п.) цен-

330

тральной власти и превращение их в чисто административные единицы. Фашизм — политическое течение, выражающее интересы наиболее реакционных и агрессивных кругов. Черты фашизма — крайний национализм, расизм, политическая, идеологическая де­ магогия, захватническая политика. Харизматический лидер — руководитель, наделенный в гла­ зах сторонников и последователей авторитетом, источник кото­ рого — его исключительные качества. Шовинизм к р а й н я я форма национализма, проповедь на­ циональной исключительности противопоставление интересов одной нации интересам всех других наций.

331

pa Болбат Т., Лыков В., Е. Политические партии, обще организации и движения Донецкой области. — Донецк: 1994. с.

2. В. Ф. Шахтерские забастовки 1989 г. в Донбассе. Исто ки и итоги // Новые страницы в истории Донбасса. Статьи. Книга 3. — Донецк, 1994.

3. Варнавский В., Гавриленко Ю., Никольский В. Кооперация Донбас­ са в годы «военного и а.

— 104 с.

4. Донбасс и Приазовье: Проблемы социального, национального и духов­ ного развития. — Тезисы докладов Международной научно практической конференции, г. Мариуполь, мая 1993 г. — Мариуполь, 1993. с.

5. Донбасс : прошлое, настоящее, будущее: к 160-летию известного педагога и А. Корфа: тезисы докладов и сообщений опальной научно-практической конференции / Ред. Колл. Г. Ерхов, Д. Лях и др. — Донецк, — 292 с.

6. Заблоцкая К. Индустриальный Донбасс сегодня// Возвращаясь к истокам.

1990.

7. Замковой В. П.Артемовский литературный цех. — Артемовск, г.

8. 3 порога смерть. — К., 1991.

9. Зиза Н. Люди более ста национальностей. Как им живется в Дон бассе// Возвращаясь к истокам.

10. основних — К., 11. Книга о Донбассе. Природа. Люди. Дела. Донбасс, 1972.

- 305.

12. Литвин В. арена Украти. — К., 1994.

13. Лыков В. Штрихи к политическому портрету: партии и обще­ ственные организации в Донецке. Донецк, 1993. — 37 с. МенделД. Забастовка шахтеров. Впечатления, комментарии, ана­ лиз/ / Социологические исследования. — — Никольский В. П., Изюмов В. И. НЭП в Донбассе: историческое исследование.

1992. — 127 с.

16. Никольский В., Шевченко В. Молодость Донбасса в годы НЭПа.

— Донецк. 1991. с. Новые страницы в Донбасса: Ст. Кн. 3./ Сост. 3. Г. Лихолобова. —Донецк, 1994. — с. Новые страницы в истории Донбасса: Ст. Кн. 4. —Донецк, 19. Пеунов За межою — 1990. — №1.

20. Подов В. И. Любовь и слезы (Новое о Владимире Сосюре). — Лиси чанск, 21. Правда через роки// Сб. Статей.

— с.

22. Профсоюзы в условиях рыночных отношений. По материалам на учно-практической конференции. Донецк, — 69 с.

23. Стачка шахтеров на Украине в июле 1989 г.// Оте чественная история. — 1993. — 24. века. —Донецк, 1996.

25. Страною возвеличенный Донбасс.

1987.

26. Украта — та перспективи Тези науково (м. травня — 1996. с.

332

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМА 1. Б О Р Ь Б А ЗА В О З Р О Ж Д Е Н И Е ГОСУДАРСТВЕННОСТИ 8

У К Р А И Н Ы И ДОНБАССА ( 1 9 1 7 — 1 9 1 8 ГГ.) Период украинской демократической революции С о з д а н и е и х а р а к т е р и с т и к а Д о н е ц к о й г у б е р н и и ., Аграрная п о л и т и к а советской власти в 1920 г Ликвидация впекрестьянского землевладения на в 1920 в к концу 1920 г Донецкая трудовая армия Характеристика промышленности 2. Д О Н Е Т Ч И Н А В 20-Е — 30-Е ГОДЫ

16 18 19 20 23 27 39

Новая экономическая политика и ее о с у щ е с т в л е н и я Донецком регионе Сельское хозяйство в условиях НЭПа положение рабочих Землеустройство в гг К о л х о з ы и с о в х о з ы в 20-е г о д ы

39 45 48 49 53

Изменения в административном устройстве Донбасса Хлебные затруднения в 1927 г

54 54

Ш а х т и н с к о е дело, дело О б р а з о в а н и е и к у л ь т у р а в 1920-е г о д ы . Украинизация годов Первые пятилетки Р а с к у л а ч и в а н и е села Сплошная к о л л е к т и в и з а ц и я сельского х о з я й с т в а и ее п о с л е д с т в и я Социалистическое соревнование, стахановскоедвижение С е л ь с к о е х о з я й с т в о в 30-е г о д ы Репрессии сталинского режима Население Донецкой области по и т о г а м п е р е п и с и 1 9 3 9 г ТЕМА 3. К Р А Й В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ В О Й Н Ы М о б и л и з а ц и я с и л Д о н б а с с а на борьбу с врагом П е р е х о д производства на военные н у ж д ы Угроза о к к у п а ц и и Д о н б а с с а . Эвакуация п р е д п р и я т и й , совхозов и колхозов на Восток О к к у п а ц и я Д о н б а с с а н е м е ц к и м и войсками П а р т и з а н с к а я и подпольная борьба против оккупантов Освобождение Донбасса от оккупантов

333

56 ,61 68 .72 , 78 .80 .85 .89 .91 93 95 95 97 97 99 101 104

Село в условиях немецкой оккупации 106 Восстановление промышленности и экономики Донбасса 107 ТЕМА 4. ПОСЛЕВОЕННОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ 117 Массовая демобилизация и приток рабочих сил в промышленность 117 Восстановление угольной, металлургической и машиностроительной промышленности, железнодорожного транспорта Изменения в быту и культуре края Голод и засуха 1946-1947 гг 125 Восстановление сельского хозяйства 128 ТЕМА 5. РАЗВИТИЕ РЕГИОНА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 5 0 - х — 7 0 - х ГОДАХ 140 Промышленное развитие края 140 Поиск новых форм управления и их эффективность 142 Общественно-политическая жизнь 146 Застойные явления в экономике края 149 ТЕМА 6. НАШ КРАЙ В 1980-1991 ГОДАХ 156 Нарастание застойных тенденций 156 Кризисные явления в промышленности .. 162 Развитие легкой промышленности 173 Положение в сельском хозяйстве Донетчины 176 Волюнтаризм плановых решений 181 Административные попытки выхода из кризиса ... 183 Экономические реформы М. С. Горбачева и их последствия 186 Нарастание социально-экономического кризиса .... 190 Развал угольной промышленности 191 Шахтерская забастовка в июле 1989 г 194 Углубление кризиса в Донбасса. Падение уровня населения 200 Трудности в сельском хозяйстве 204 Отношение региона союзному Договору 205 Разрастание стачечного движения 207 Политизация стачечного движения 209 августовского путча 210 ТЕМА 7. ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОЙ УКРАИНЫ (1991 — 1997 ГГ.)

219 Экономический кризис и особенности его проявления в 219 Угольная промышленность 220 Черная металлургия 223

334

Машиностроение, химическая промышленность, электроэнергетика Легкая промышленность Пищевая промышленность Агропромышленный комплекс Программа неотложных мер по выходу из кризиса Демографическая ситуация Появление и рост безработицы Уровень жизни населения Здравоохранение Ж и л и щ н а я проблема Экологическая обстановка Общеобразовательная школа Высшая школа Культурная жизнь Возрождение культур национальных меньшинств Формирование областных организаций политических партий Выборы в Верховную Раду и местные органы власти 1994 и 1998 гг Участие областных организаций, политических партий в общественно-политических акциях Общественные организации и движения Объединение политических сил в интересах края, всей Украины. Союз возрождение» ТЕМА 8. ЛЮДИ НАШЕГО КРАЯ Никита Сергеевич Хрущев Георгий Костоправ Петр Кривонос Олекса Тихий Василий Семенович Стус Бардин Иван Павлович Изотов Никита Алексеевич Мазай Макар Никитович Ангелина Прасковья Никитична Береговой Георгий Тимофеевич Гербы Донецкой области Хроника важнейших событий Терминологический словарь Литература

335

225 229 230 232 235 242 243 244 246 247 248 257 259 265 270 276 278 280 284

288 294 294 297 300 304 307 311 313 313 314 315 317 325 328 332

д . , НИКОЛЬСКИЙ в. Н., НЕСТЕРЦОВ в. д., ЛИХАЧЕВА Л. В., БЕСПАЛОВ И. Е.

ИСТОРИЯ РОДНОГО КРАЯ Часть вторая Учебное пособие для

Ю.

классов

Редактор В. Мигинская

Художественный редактор В. А. Борнацкая Технический редактор В. В. Соломович Корректор Е. В. Адаевская Подписано к печати 25.08.99 Формат 84x108 • Бумага тип № 1. Гарнитура школьная. Печать офсетная. Усл. печ. лист. 10. Тираж 10000 ISBN 966-95367-2-3

Б Б К 63.3

© Издательство «Фирма «Кардинал», 1999 г.

340122 г. Донецк, ул. Куйбышева, 260 т. (0622) 57-76-06 Отпечатано с готового оригинал-макета в издательстве «Донеччина». 340118, Киевский пр-т, 48

336