Propuesta integral de educación (PIE)

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Extracto de Educación Superior Propuesta Integral de Educación La Chile Para Todos Carlos Salazar Rivera y Pablo Avendaño Maturana

Carlos Salazar Rivera1 1 Secretario

de Comunicaciones FECh 2009 e integrante de La Chile Para Todos.

Pleno Abierto Discusión de Educación Superior Jueves 13 de agosto de 2009

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Extracto Propuesta Integral de Educación

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Esquema 1

Introducción

2

Estructura Estructura Agregada Estructura Individual

3

Acceso Selección de Estudiantes Continuidad de Estudios

4

Financiamiento Financiamiento de las Instituciones Política de Créditos y Becas

5

Control Control de Calidad Sanciones

6

Investigación

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Introducci贸n

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigaci贸n

Pilares del Sistema

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Extracto Propuesta Integral de Educaci贸n

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Introducci贸n

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigaci贸n

Pilares del Sistema

1. Excelencia

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Extracto Propuesta Integral de Educaci贸n

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Introducci贸n

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigaci贸n

Pilares del Sistema

1. Excelencia 2. Oportunidad

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Extracto Propuesta Integral de Educaci贸n

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Introducci贸n

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigaci贸n

Pilares del Sistema

1. Excelencia 2. Oportunidad 3. Innovaci贸n

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Rol Público de la Educación Superior

É

El único Rol Público es la Creación y Difusión Transversal del Conocimiento.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Rol Público de la Educación Superior

É

El único Rol Público es la Creación y Difusión Transversal del Conocimiento.

É

Así, la Educación Superior no está encargada de reducir desigualdades económicas, sino que las desigualdades socioeducativas: debe entregar a todos las herramientas según sus capacidades, independiente de su posición social.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Rol Público de la Educación Superior

É

El único Rol Público es la Creación y Difusión Transversal del Conocimiento.

É

Así, la Educación Superior no está encargada de reducir desigualdades económicas, sino que las desigualdades socioeducativas: debe entregar a todos las herramientas según sus capacidades, independiente de su posición social.

É

Adicionalmente, la formación que se imparta debe ser responsable con el entorno y con la sociedad, de modo de educar profesionales y técnicos conscientes de que deben “devolver la mano” al país.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros. Así, la estructura se desglosa básicamente en:

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros. Así, la estructura se desglosa básicamente en: 1. Universidades.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros. Así, la estructura se desglosa básicamente en: 1. Universidades. 2. Colegios Universitarios.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros. Así, la estructura se desglosa básicamente en: 1. Universidades. 2. Colegios Universitarios. 3. Institutos Profesionales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Agregada

Estructura Agregada

É

É

Debe haber un orden en el Sistema, en que sea directo establecer objetivos y métodos de control. Adicionalmente, se debe formar a profesionales según los requerimientos laborales futuros. Así, la estructura se desglosa básicamente en: 1. Universidades. 2. Colegios Universitarios. 3. Institutos Profesionales.

É

Por lo tanto, una Institución de Educación Superior podrá corresponder a una, dos o tres de las unidades previamente mencionadas.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública. En base a lo anterior, las carreras que impartan serán las que conjuguen:

É

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública. En base a lo anterior, las carreras que impartan serán las que conjuguen:

É

1. Exigencia Elevada.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública. En base a lo anterior, las carreras que impartan serán las que conjuguen:

É

1. Exigencia Elevada. 2. Fuertes Externalidades Positivas para la Sociedad.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública. En base a lo anterior, las carreras que impartan serán las que conjuguen:

É

1. Exigencia Elevada. 2. Fuertes Externalidades Positivas para la Sociedad. 3. Necesidad de Investigación Pública.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades É

Encargadas de formar a los Futuros Líderes del país en las distintas áreas del conocimiento.

É

Deben mantener los más altos estándares de calidad y, por ende, habrá un número acotado de ellas en el país.

É

Deberán componer su plana docente mayoritariamente con académicos que realicen investigación en la propia Universidad.

É

Su investigación deberá ser mayoritariamente Pública. En base a lo anterior, las carreras que impartan serán las que conjuguen:

É

1. Exigencia Elevada. 2. Fuertes Externalidades Positivas para la Sociedad. 3. Necesidad de Investigación Pública. É

Asimismo, tendrán el monopolio en la provisión de Cursos y Programas de Postgrado.

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Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de:

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Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É

Ingeniería y Ciencias Exactas.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología. Ciencias Naturales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología. Ciencias Naturales. Economía, Sicología y Sociología.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología. Ciencias Naturales. Economía, Sicología y Sociología. Agronomía y Recursos Naturales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología. Ciencias Naturales. Economía, Sicología y Sociología. Agronomía y Recursos Naturales. Artes, Filosofía y Humanidades.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Universidades

É

Tendrán asignadas exclusivamente las áreas de: É É É É É É É É É

Ingeniería y Ciencias Exactas. Derecho, Administración Pública Arquitectura. Medicina y Odontología. Ciencias Naturales. Economía, Sicología y Sociología. Agronomía y Recursos Naturales. Artes, Filosofía y Humanidades. Licenciaturas Específicas y Pedagogías.

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Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É

Administración Privada.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño.

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Extracto Propuesta Integral de Educación

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en:

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en: É

Ciencias Exactas.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en: É É

Ciencias Exactas. Ciencias Naturales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en: É É É

Ciencias Exactas. Ciencias Naturales. Ciencias Sociales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en: É É É É

Ciencias Exactas. Ciencias Naturales. Ciencias Sociales. Filosofía y Humanidades.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Colegios Universitarios É

Estarán encargadas de formar a los profesionales que sostendrán el desarrollo del país.

É

No tendrán obligación de hacer investigación de carácter público. Gozarán de la exclusividad en las áreas de:

É

É É É É É É

Administración Privada. Enfermería y Nutrición. Comunicaciones. Auditoría y Sistemas de Información. Diseño. Licenciaturas Abiertas (College) en: É É É É É

Ciencias Exactas. Ciencias Naturales. Ciencias Sociales. Filosofía y Humanidades. Artes.

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Extracto Propuesta Integral de Educación

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Institutos Profesionales

É

Encargadas de formar a los técnicos calificados que requiere el país.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Institutos Profesionales

É

Encargadas de formar a los técnicos calificados que requiere el país.

É

Idealmente, podrán desarrollar convenios con los distintos gremios, que establecerán los requerimientos de desarrollo correspondientes. No se les exige investigación.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Institutos Profesionales

É

Encargadas de formar a los técnicos calificados que requiere el país.

É

Idealmente, podrán desarrollar convenios con los distintos gremios, que establecerán los requerimientos de desarrollo correspondientes. No se les exige investigación. Tendrán la exclusividad en:

É

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Estructura Individual

Institutos Profesionales

É

Encargadas de formar a los técnicos calificados que requiere el país.

É

Idealmente, podrán desarrollar convenios con los distintos gremios, que establecerán los requerimientos de desarrollo correspondientes. No se les exige investigación. Tendrán la exclusividad en:

É

É

Actuales carreras Técnico–Profesionales.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Proceso de Selección

É

El Proceso de Selección será más gradual y eficiente, contemplando:

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Proceso de Selección

É

El Proceso de Selección será más gradual y eficiente, contemplando: É

Calificaciones de la Enseñanza Secundaria.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Proceso de Selección

É

El Proceso de Selección será más gradual y eficiente, contemplando: É É

Calificaciones de la Enseñanza Secundaria. Pruebas de Selección que midan conocimientos, habilidades e inquietudes personales, tomadas al final de cada uno de los años de Secundaria.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Proceso de Selección

É

El Proceso de Selección será más gradual y eficiente, contemplando: É É

É

Calificaciones de la Enseñanza Secundaria. Pruebas de Selección que midan conocimientos, habilidades e inquietudes personales, tomadas al final de cada uno de los años de Secundaria. Adicionalmente, al final del último año de Secundaria, las Instituciones podrán realizar una prueba especial, dependiendo de las características de la carrera a la que el estudiante postula, previa autorización del Estado.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Proceso de Selección

É

El Proceso de Selección será más gradual y eficiente, contemplando: É É

É

É

Calificaciones de la Enseñanza Secundaria. Pruebas de Selección que midan conocimientos, habilidades e inquietudes personales, tomadas al final de cada uno de los años de Secundaria. Adicionalmente, al final del último año de Secundaria, las Instituciones podrán realizar una prueba especial, dependiendo de las características de la carrera a la que el estudiante postula, previa autorización del Estado.

Por otra parte, las Instituciones deberán asignar una cierta cantidad de vacantes (entre un 5 y un 10%), exclusivamente para estudiantes que pertenezcan a los dos deciles más pobres de la población.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Disponibilidad de Vacantes

É

Las vacantes máximas por carrera para cada Institución serán asignadas por el Estado, en base a un estudio de la proyección laboral del área específica y de la calidad que ostenten los estudiantes y egresados de la Institución.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Selección de Estudiantes

Disponibilidad de Vacantes

É

Las vacantes máximas por carrera para cada Institución serán asignadas por el Estado, en base a un estudio de la proyección laboral del área específica y de la calidad que ostenten los estudiantes y egresados de la Institución.

É

Esto supone el término de una gran cantidad de carreras técnicas que no tienen cabida en el mercado laboral y su sustitución por aquellas que efectivamente son necesarias.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Continuidad de Estudios

Continuidad de Estudios É

Los egresados de una Licenciatura Abierta, podrán continuar sus estudios —para especializarse— en una Universidad, acreditando un rendimiento satisfactorio durante su carrera, en base a sus calificaciones y a su desempeño en las Pruebas Estandarizadas.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Continuidad de Estudios

Continuidad de Estudios É

É

Los egresados de una Licenciatura Abierta, podrán continuar sus estudios —para especializarse— en una Universidad, acreditando un rendimiento satisfactorio durante su carrera, en base a sus calificaciones y a su desempeño en las Pruebas Estandarizadas. Además, los estudiantes más destacados de algún área en un Colegio Universitario, tendrán facilidades para proseguir con sus estudios en las áreas similares de Universidades y lo mismo aplicará para la continuidad de Institutos Profesionales a Colegios Universitarios.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Continuidad de Estudios

Continuidad de Estudios É

É

É

Los egresados de una Licenciatura Abierta, podrán continuar sus estudios —para especializarse— en una Universidad, acreditando un rendimiento satisfactorio durante su carrera, en base a sus calificaciones y a su desempeño en las Pruebas Estandarizadas. Además, los estudiantes más destacados de algún área en un Colegio Universitario, tendrán facilidades para proseguir con sus estudios en las áreas similares de Universidades y lo mismo aplicará para la continuidad de Institutos Profesionales a Colegios Universitarios. La transferencia entre Instituciones del mismo tipo seguirá las exigencias del plantel nuevo, permitiéndose hasta un 2% de sobrecupo de vacantes por este concepto.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Continuidad de Estudios

Continuidad de Estudios É

É

É

É

Los egresados de una Licenciatura Abierta, podrán continuar sus estudios —para especializarse— en una Universidad, acreditando un rendimiento satisfactorio durante su carrera, en base a sus calificaciones y a su desempeño en las Pruebas Estandarizadas. Además, los estudiantes más destacados de algún área en un Colegio Universitario, tendrán facilidades para proseguir con sus estudios en las áreas similares de Universidades y lo mismo aplicará para la continuidad de Institutos Profesionales a Colegios Universitarios. La transferencia entre Instituciones del mismo tipo seguirá las exigencias del plantel nuevo, permitiéndose hasta un 2% de sobrecupo de vacantes por este concepto. La transferencia directa entre carreras de áreas significativamente diferentes no estará permitida, sino que deberá seguir un Proceso Especial, que considerará nuevas Pruebas de Selección.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de:

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de: É

Al menos el 30% de las Universidades.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de: É É

Al menos el 30% de las Universidades. Al menos un Colegio Universitario en cada región del país.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de: É É É

Al menos el 30% de las Universidades. Al menos un Colegio Universitario en cada región del país. Al menos un Instituto Profesional en cada núcleo urbano con 50.000 habitantes o más.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de: É É É

É

Al menos el 30% de las Universidades. Al menos un Colegio Universitario en cada región del país. Al menos un Instituto Profesional en cada núcleo urbano con 50.000 habitantes o más.

Sin embargo, a raíz de la eficiencia privada, estos tendrán libertad en la propiedad de instituciones —bajo constante fiscalización estatal—.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Propiedad de las Instituciones y Lucro É

Con el fin de ser el benchmark del sistema y marcar las pautas respecto al funcionamiento individual y agregado y, además, de dar oportunidades en todos los sectores del país, el Estado será propietario de: É É É

Al menos el 30% de las Universidades. Al menos un Colegio Universitario en cada región del país. Al menos un Instituto Profesional en cada núcleo urbano con 50.000 habitantes o más.

É

Sin embargo, a raíz de la eficiencia privada, estos tendrán libertad en la propiedad de instituciones —bajo constante fiscalización estatal—.

É

Por su parte, se permitirá un lucro regulado —que no supere a los ingresos totales por Aranceles—, en que se incentive a la reinversión de utilidades y no se posibilite la triangulación por medio de Inmobiliarias o Sociedades Relacionadas.

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Introducciรณn

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigaciรณn

Financiamiento de las Instituciones

Aporte Estatal ร

Todas las Instituciones recibirรกn un aporte directo del Estado, independientemente de si son de su propiedad o no.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Aporte Estatal É

É

Todas las Instituciones recibirán un aporte directo del Estado, independientemente de si son de su propiedad o no. Este financiamiento estará compuesto por Aportes Basales de Libre Disposición y, especialmente, por Aportes de Incentivo a la Excelencia, ambos según cuántos estudiantes de la Institución.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Aporte Estatal É

É

É

Todas las Instituciones recibirán un aporte directo del Estado, independientemente de si son de su propiedad o no. Este financiamiento estará compuesto por Aportes Basales de Libre Disposición y, especialmente, por Aportes de Incentivo a la Excelencia, ambos según cuántos estudiantes de la Institución. Adicionalmente, las Instituciones Estatales recibirán el dinero necesario para financiar sus instalaciones y el salario de sus funcionarios no–académicos.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Aporte Estatal É

É

É

É

Todas las Instituciones recibirán un aporte directo del Estado, independientemente de si son de su propiedad o no. Este financiamiento estará compuesto por Aportes Basales de Libre Disposición y, especialmente, por Aportes de Incentivo a la Excelencia, ambos según cuántos estudiantes de la Institución. Adicionalmente, las Instituciones Estatales recibirán el dinero necesario para financiar sus instalaciones y el salario de sus funcionarios no–académicos. Ahora bien, si una Institución está perdiendo calidad, podrá optar a un Fondo de Emergencia proporcionado por el Estado y que estará sujeto a evaluación, pudiendo ser entregado, como máximo, una vez cada diez años por cada carrera.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Aporte Estatal É

É

É

É

É

Todas las Instituciones recibirán un aporte directo del Estado, independientemente de si son de su propiedad o no. Este financiamiento estará compuesto por Aportes Basales de Libre Disposición y, especialmente, por Aportes de Incentivo a la Excelencia, ambos según cuántos estudiantes de la Institución. Adicionalmente, las Instituciones Estatales recibirán el dinero necesario para financiar sus instalaciones y el salario de sus funcionarios no–académicos. Ahora bien, si una Institución está perdiendo calidad, podrá optar a un Fondo de Emergencia proporcionado por el Estado y que estará sujeto a evaluación, pudiendo ser entregado, como máximo, una vez cada diez años por cada carrera. Por su parte, la Investigación de carácter público podrá postular a Fondos Estatales —similar al sistema actual—.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Sistema de Aranceles

É

Sin embargo, los Aranceles deben seguir siendo la principal forma de financiamiento del Sistema.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Sistema de Aranceles

É

Sin embargo, los Aranceles deben seguir siendo la principal forma de financiamiento del Sistema.

É

El Estado determinará el Arancel Máximo Transversal (AMT) por carrera, en base a su costo real y a la proyección de salarios futuros.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Sistema de Aranceles

É

Sin embargo, los Aranceles deben seguir siendo la principal forma de financiamiento del Sistema.

É

El Estado determinará el Arancel Máximo Transversal (AMT) por carrera, en base a su costo real y a la proyección de salarios futuros.

É

Y, posteriormente, determinará el Arancel Máximo en cada Institución (AMI) —como porcentaje del AMT—, según la calidad de la enseñanza que reciban los estudiantes.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Financiamiento de las Instituciones

Sistema de Aranceles

É

Sin embargo, los Aranceles deben seguir siendo la principal forma de financiamiento del Sistema.

É

El Estado determinará el Arancel Máximo Transversal (AMT) por carrera, en base a su costo real y a la proyección de salarios futuros.

É

Y, posteriormente, determinará el Arancel Máximo en cada Institución (AMI) —como porcentaje del AMT—, según la calidad de la enseñanza que reciban los estudiantes.

É

Sin embargo, cualquier Institución podrá cobrar un Arancel Institucional por Carrera (AIC) menor al establecido por el Estado: AIC ≤ AMI.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

La única estructura válida será el Crédito con Aval del Estado, que permitirá que los estudiantes reciban un crédito con tasa preferencial —UF + 0, 5% anual— para poder financiar sus estudios.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

La única estructura válida será el Crédito con Aval del Estado, que permitirá que los estudiantes reciban un crédito con tasa preferencial —UF + 0, 5% anual— para poder financiar sus estudios.

É

Este crédito será entregado a todos los estudiantes del Sistema, en forma porcentual al AIC —previa postulación—, con la salvedad de aquellos que ostenten un progreso inferior al 40% del Plan de Estudios.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

La única estructura válida será el Crédito con Aval del Estado, que permitirá que los estudiantes reciban un crédito con tasa preferencial —UF + 0, 5% anual— para poder financiar sus estudios.

É

Este crédito será entregado a todos los estudiantes del Sistema, en forma porcentual al AIC —previa postulación—, con la salvedad de aquellos que ostenten un progreso inferior al 40% del Plan de Estudios.

É

Adicionalmente, considerando que los estudiantes tienen un costo de oportunidad asociado a no trabajar —que se exacerba en los segmentos más pobres— y que incurrirán en gastos por libros y materiales, podrán optar a recibir un sobre–crédito, que les permita recibir dinero extra según el costo de su carrera.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

La única estructura válida será el Crédito con Aval del Estado, que permitirá que los estudiantes reciban un crédito con tasa preferencial —UF + 0, 5% anual— para poder financiar sus estudios.

É

Este crédito será entregado a todos los estudiantes del Sistema, en forma porcentual al AIC —previa postulación—, con la salvedad de aquellos que ostenten un progreso inferior al 40% del Plan de Estudios.

É

Adicionalmente, considerando que los estudiantes tienen un costo de oportunidad asociado a no trabajar —que se exacerba en los segmentos más pobres— y que incurrirán en gastos por libros y materiales, podrán optar a recibir un sobre–crédito, que les permita recibir dinero extra según el costo de su carrera.

É

Este sobre–crédito podrá extenderse un 10% extra si el estudiante tiene su domicilio en una región distinta a la de su Institución.

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Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos

Decil de Ingreso Familiar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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Máximo Porcentual de Crédito 130 125 120 115 110 105 100 100 80 50

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

Si un estudiante decide cambiarse de carrera o Institución, el monto que lleve acumulado por crédito no le restringirá el acceso a más financiamiento, siempre que su deuda total no exceda los $40 millones. Cabe destacar que el monto acumulado en la carrera pasada continuará siendo parte de sus pasivos.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

Si un estudiante decide cambiarse de carrera o Institución, el monto que lleve acumulado por crédito no le restringirá el acceso a más financiamiento, siempre que su deuda total no exceda los $40 millones. Cabe destacar que el monto acumulado en la carrera pasada continuará siendo parte de sus pasivos.

É

Con el fin de evitar la elusión por parte de los egresados, el cobro del Crédito se efectuará desde el séptimo mes de empleo, por planilla, con un tope máximo de un 10% del salario, dependiendo de qué tan alta sea su deuda y cuál sea su liquidez y solvencia.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Sistema Nacional de Créditos É

Si un estudiante decide cambiarse de carrera o Institución, el monto que lleve acumulado por crédito no le restringirá el acceso a más financiamiento, siempre que su deuda total no exceda los $40 millones. Cabe destacar que el monto acumulado en la carrera pasada continuará siendo parte de sus pasivos.

É

Con el fin de evitar la elusión por parte de los egresados, el cobro del Crédito se efectuará desde el séptimo mes de empleo, por planilla, con un tope máximo de un 10% del salario, dependiendo de qué tan alta sea su deuda y cuál sea su liquidez y solvencia.

É

Si un estudiante se retira del sistema y no continúa con su Educación Superior, también deberá pagar el crédito con el descuento por planilla. Si se reincorpora luego de algunos años, el pago se congela —con intereses acumulándose— hasta que termine o se retire nuevamente.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Becas de Excelencia

É

Las Instituciones deberán entregar Becas de Excelencia a, por lo menos, un 0, 5% de su matrícula total. Estas Becas podrán ser según la posición del estudiante en la Postulación o también en base a su progreso dentro de la Institución.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Becas de Excelencia

É

Las Instituciones deberán entregar Becas de Excelencia a, por lo menos, un 0, 5% de su matrícula total. Estas Becas podrán ser según la posición del estudiante en la Postulación o también en base a su progreso dentro de la Institución.

É

Del total de Becas entregadas, al menos un 70% deberá premiar la excelencia entre estudiantes con una situación económica deficitaria, mientras que como mínimo un 10% beneficiará exclusivamente por un criterio de excelencia.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Política de Créditos y Becas

Becas de Excelencia

É

Las Instituciones deberán entregar Becas de Excelencia a, por lo menos, un 0, 5% de su matrícula total. Estas Becas podrán ser según la posición del estudiante en la Postulación o también en base a su progreso dentro de la Institución.

É

Del total de Becas entregadas, al menos un 70% deberá premiar la excelencia entre estudiantes con una situación económica deficitaria, mientras que como mínimo un 10% beneficiará exclusivamente por un criterio de excelencia.

É

Las Becas Estatales estarán reservadas al Postgrado, orientadas a los estudiantes con mejor rendimiento durante su carrera de Pregrado.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Control de Calidad

Agencia de Calidad

É

Con el fin de tener una cierta uniformidad en el sistema, se creará una Agencia Estatal de Calidad —similar al actual Sistema de Acreditación, pero significativamente más exigente— que reglamente los contenidos mínimos que se deberá impartir en las distintas carreras, las obligaciones en el ámbito de la investigación pública y las condiciones mínimas en términos de infraestructura y equipamiento.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Control de Calidad

Agencia de Calidad

É

Con el fin de tener una cierta uniformidad en el sistema, se creará una Agencia Estatal de Calidad —similar al actual Sistema de Acreditación, pero significativamente más exigente— que reglamente los contenidos mínimos que se deberá impartir en las distintas carreras, las obligaciones en el ámbito de la investigación pública y las condiciones mínimas en términos de infraestructura y equipamiento.

É

Esta Agencia se encargará también de la confección de una Prueba Estandarizada para cada carrera, en que se controle los contenidos mínimos por generación —contemplando los estudiantes que lleven un progreso mayor o igual al 90% del Plan de Estudios—. Esta Prueba Estandarizada deberá ser rendida por todos los estudiantes al término de los años de estudio, suprimiendo o complementando al Examen de Título o Grado.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Control de Calidad

Índice de Calidad Institucional É

En base al cumplimiento con los estándares, se creará un Índice de Calidad que será publicado periódicamente, no sólo para informar a los futuros postulantes sino que, principalmente, para establecer el AMI, el número de vacantes y determinar el cumplimiento de ciertas metas de Excelencia —que determinarán parte del Aporte Estatal—. A mayor calidad, la Institución podrá cobrar un Arancel mayor y tener mayores vacantes.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Control de Calidad

Índice de Calidad Institucional É

En base al cumplimiento con los estándares, se creará un Índice de Calidad que será publicado periódicamente, no sólo para informar a los futuros postulantes sino que, principalmente, para establecer el AMI, el número de vacantes y determinar el cumplimiento de ciertas metas de Excelencia —que determinarán parte del Aporte Estatal—. A mayor calidad, la Institución podrá cobrar un Arancel mayor y tener mayores vacantes.

É

Este índice será determinado según:

ICI = 0, 4 × PPE + 0, 2 × APE + 0, 1 × IEI + 0, 3 × COI

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Control de Calidad

Índice de Calidad Institucional É

En base al cumplimiento con los estándares, se creará un Índice de Calidad que será publicado periódicamente, no sólo para informar a los futuros postulantes sino que, principalmente, para establecer el AMI, el número de vacantes y determinar el cumplimiento de ciertas metas de Excelencia —que determinarán parte del Aporte Estatal—. A mayor calidad, la Institución podrá cobrar un Arancel mayor y tener mayores vacantes.

É

Este índice será determinado según:

ICI = 0, 4 × PPE + 0, 2 × APE + 0, 1 × IEI + 0, 3 × COI É

Si la Institución no tiene Objetivos de Investigación, el 0, 3 de la ecuación anterior se repartirá entre los demás componentes.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Sanciones

Sanciones É

En caso de no cumplir con los estándares exigidos, la Institución se expondrá a una sanción por parte del Estado, dependiendo de la gravedad de su falta.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Sanciones

Sanciones É

En caso de no cumplir con los estándares exigidos, la Institución se expondrá a una sanción por parte del Estado, dependiendo de la gravedad de su falta. É

Si el ICI cae bajo el 75% en un período, al año siguiente sus vacantes se verán restringidas en un 50% y el Aporte —Individual— de Incentivo a la Excelencia.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Sanciones

Sanciones É

En caso de no cumplir con los estándares exigidos, la Institución se expondrá a una sanción por parte del Estado, dependiendo de la gravedad de su falta. É

É

Si el ICI cae bajo el 75% en un período, al año siguiente sus vacantes se verán restringidas en un 50% y el Aporte —Individual— de Incentivo a la Excelencia. Si el ICI cae bajo el 50%, la Institución perderá la mitad de las vacantes y el Aporte de Incentivo a la Excelencia caerá a cero.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Sanciones

Sanciones É

En caso de no cumplir con los estándares exigidos, la Institución se expondrá a una sanción por parte del Estado, dependiendo de la gravedad de su falta. É

É

É

Si el ICI cae bajo el 75% en un período, al año siguiente sus vacantes se verán restringidas en un 50% y el Aporte —Individual— de Incentivo a la Excelencia. Si el ICI cae bajo el 50%, la Institución perderá la mitad de las vacantes y el Aporte de Incentivo a la Excelencia caerá a cero. Si esta situación se perpetúa por dos períodos, la carrera será intervenida, dando la posibilidad a que otra Institución pueda hacerse cargo de la formación de los estudiantes, con incentivos para que tenga un óptimo desempeño.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Sanciones

Sanciones É

En caso de no cumplir con los estándares exigidos, la Institución se expondrá a una sanción por parte del Estado, dependiendo de la gravedad de su falta. É

É

É

É

Si el ICI cae bajo el 75% en un período, al año siguiente sus vacantes se verán restringidas en un 50% y el Aporte —Individual— de Incentivo a la Excelencia. Si el ICI cae bajo el 50%, la Institución perderá la mitad de las vacantes y el Aporte de Incentivo a la Excelencia caerá a cero. Si esta situación se perpetúa por dos períodos, la carrera será intervenida, dando la posibilidad a que otra Institución pueda hacerse cargo de la formación de los estudiantes, con incentivos para que tenga un óptimo desempeño. Si al tercer año no hay solución, la carrera será cerrada y sus estudiantes reubicados en otras Instituciones. Esto pesará como una mancha negra para la Institución, que si ve el cierre de tres de sus carreras, será clausurada.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Investigación É

Las Universidades tendrán la obligación de realizar Investigación Pública, con el fin de aportar a la creación de conocimiento y a su difusión para toda la sociedad.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Investigación É

É

Las Universidades tendrán la obligación de realizar Investigación Pública, con el fin de aportar a la creación de conocimiento y a su difusión para toda la sociedad. En este proceso, será fundamental la participación de docentes y estudiantes avanzados, para involucrar a toda la comunidad educativa en esta función.

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Investigación É

É

É

Las Universidades tendrán la obligación de realizar Investigación Pública, con el fin de aportar a la creación de conocimiento y a su difusión para toda la sociedad. En este proceso, será fundamental la participación de docentes y estudiantes avanzados, para involucrar a toda la comunidad educativa en esta función. Sin embargo, tanto Colegios Universitarios como Institutos Profesionales podrán investigar, según sus requerimientos por parte de privados o también pudiendo participar del financiamiento Estatal para Proyectos Públicos.

Carlos Salazar Rivera (Universidad de Chile)

Extracto Propuesta Integral de Educación

Pleno FECh, 13 de Agosto de 2009

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Introducción

Estructura

Acceso

Financiamiento

Control

Investigación

Investigación É

É

É

É

Las Universidades tendrán la obligación de realizar Investigación Pública, con el fin de aportar a la creación de conocimiento y a su difusión para toda la sociedad. En este proceso, será fundamental la participación de docentes y estudiantes avanzados, para involucrar a toda la comunidad educativa en esta función. Sin embargo, tanto Colegios Universitarios como Institutos Profesionales podrán investigar, según sus requerimientos por parte de privados o también pudiendo participar del financiamiento Estatal para Proyectos Públicos. El Estado regulará que la calidad y cantidad de estas publicaciones sea la óptima. En caso de no cumplir con los estándares, la Universidad quedará sujeta a una sanción que restrinja el Aporte Estatal para su funcionamiento.

Carlos Salazar Rivera (Universidad de Chile)

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