INFORME Los discursos de apertura de sesiones de Macri: su evolución en el tiempo y sus promesas incumplidas
En las vísperas de la apertura del año legislativo 2013, a continuación La Fábrica Porteña presenta un informe sobre la evolución en el tiempo de los discursos de Mauricio Macri en ocasión de dichos actos institucionales. Las primeras consideraciones que debemos hacer sobre los discursos de Macri para la apertura de sesiones de la Legislatura tienen que ver con la mutación notoria en los aspectos temáticos, la sustancia de los temas, las acciones concretas propuestas, y el registro utilizado para dirigirse a su audiencia. Una de las constantes de Macri desde 2008 en adelante es el hecho de desplazar responsabilidades y culpas sobre los problemas de la Ciudad que no son resueltas por las políticas públicas. El foco y el actor sobre el que caen esas culpas fueron variando en el tiempo. Inicialmente, en 2008, la culpa era un pasado de gestiones anteriores en el que se identificaba a una entelequia que no hacía foco en un Jefe de Gobierno en particular. En ese sentido, todo lo que existió antes de Macri era responsable de una catástrofe casi apocalíptica, al punto que su intervención de aquel año no comenzó con sus palabras sino con un video que mostraba recortes de la ciudad que la hacían parecer como un territorio en medio de un conflicto armado. Pero luego, las culpas al pasado no alcanzaron, y en 2009 se debió culpar al presente. El principal responsable ese año fue la crisis internacional, que cerró el mercado de crédito con el que Macri esperaba financiar todo lo que había prometido el año anterior que no se cumplió. Desde 2010 en adelante, en general el responsable fue el Gobierno Nacional, argumentando Macri que este no le brindaba al GCBA las garantías necesarias para endeudarse en el mercado financiero internacional. También, hay repetidas referencias a los gremios o a los trabajadores del estado, llegando a culpar indirectamente al ausentismo por los problemas de la gestión. Entre 2009 y 2012 hay una continuidad de la que está exceptuado el año 2008, y es que esos discursos tienden a ser mucho más abstractos, con foco en la situación nacional, una descripción genérica de la realidad y las intenciones del Jefe de Gobierno y de su partido de lograr un “diálogo”, pero con muy poco desarrollo de las políticas públicas concretas y las áreas
específicas sobre las que su administración va a trabajar, con mención a indicadores y metas mesurables. Todo ello contrasta con 2008, que fue un año de grandes promesas. Ese año se hicieron promesas específicas en salud, educación, obra pública, en particular sobre la gestión para evitar las inundaciones, políticas de vivienda, transporte, política social, políticas de discapacidad, modernización administrativa, cultura y preservación del patrimonio cultural, tránsito y transporte público, espacio público e higiene urbana. En los años que siguen, las áreas se reducen, así como la cantidad de veces que se mencionan y las políticas que se proponen para abordar cada problemática. Mientras que en 2008 se pueden contabilizar 44 promesas de acciones concretas, en 2009 son sólo 32, en 2010 son 24, en 2011 son 16, y en 2012 sólo 9. Progresivamente el GCBA fue enunciando menos objetivos concretos de gestión, que además, son cada vez más abstractos al punto de no poder evaluar los resultados de lo prometido en tanto no se especifican metas concretas. Tomando como base las promesas del discurso del año 2008 (únicas sobre las cuales se pueden medir los resultados), el informe hace un recorrido por las declaraciones hechas durante aquel discurso y se lo contrasta con los datos concretos de los últimos 5 años. Entre los ejemplos donde se encuentras incumplimientos más emblemáticos y contundentes, se identificaron,
En materia de INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
Macri PROMETÍA “Nuestra primera prioridad debe ser la educación, para que cada chico de esta ciudad pueda desarrollar un proyecto de vida que le permita protagonizar su vida. Para eso pusimos en marcha el Plan de Infraestructura Escolar, con el cual triplicaremos la inversión en obras respecto al año pasado. Con una inversión y total de 440 millones de pesos tenemos previsto realizar más de 650 obras, muchas de las cuales ya están en marcha”. Sin embargo, se registran alarmantes índices de sub ejecución de las partidas y una reducción real de la participación del presupuesto para infraestructura escolar en el presupuesto global. Para 2013, la inversión prevista en infraestructura escolar es 52 % menor a 2012.
En relación a la políticas en SALUD
Macri PROMETÍA “Así como hay en las escuelas, también detectamos muchos problemas en la situación edilicia de los hospitales y los centros de salud. Por eso impulsamos un plan de infraestructura con una inversión total de 1276 millones de pesos”. En rigor, el crédito vigente al primer trimestre del 2012 es igual, en términos nominales, al que tenía en la misma repartición en 2007, año previo a la asunción de Macri. A partir de allí la Ciudad invirtió efectivamente cada vez menos en infraestructura hospitalaria. En 2008 fueron 108 millones, en 2009 poco más de 72 millones y en 2010, 46 millones. En 2012 el crédito para bienes de uso fue de 473 millones, y al tercer trimestre sólo se habían ejecutado 189 millones.
Sobre HIGIENE URBANA
Macri PROMETIA “De cada 10 reclamos que recibimos de los vecinos, 3 tienen que ver con la suciedad en la calle (…) En los últimos tres años se triplicó el presupuesto destinado a la recolección de los residuos sin mejoras significativas, por eso mejoraremos el sistema de control para que las empresas cumplan con la normativa vigente y aplicaremos fuertes multas todas las veces que sean necesarias”. Por el contrario, las denuncias sobre higiene urbana aumentaron un 350 % desde que comenzó la contenerización por su mala implementación. Por otra parte, cuando asumió Macri, el presupuesto destinado a la recolección de residuos representaba el 4 % del presupuesto total, a 2012 representa el 7,3 % con 2201 millones de pesos.
“Durante este año duplicaremos la cantidad de contenedores en la calle de la ciudad, agregando 15 mil contenedores a los que existen actualmente y que han tenido buenos resultados”. A principios de 2013, todavía faltan 4500 contenedores para cubrir la totalidad de la Ciudad.
“Es una vergüenza que estemos en un “Cero” por ciento de reciclado, cuando hay ciudades vecinas que están muy avanzadas”. La basura que va al CEAMSE aumentó un 28 % desde que asumió Macri. No sólo no se alcanzaron los objetivos de Basura Cero sino que se alejó más que nunca de los objetivos y hasta el momento no se implementaron aspectos básicos como la separación en origen y el reciclado.
Sobre OBRA PÚBLICA
Macri PROMETÍA “Ver la ciudad inundada luego de tantos años de promesas es terrible. Las obras para terminar con las inundaciones son una prioridad”. En 2012 hubo 5 inundaciones, el máximo desde principios de la década anterior. El presupuesto para infraestructura de la red pluvial se redujo un 90 % para 2013. A octubre de 2012 sólo se había ejecutado el 4 % de ese presupuesto. No existen hasta ahora obras para resolver la situación generada por el Arroyo Vega, el GCBA culpa a la falta de acceso a créditos.
En relación al TRANSPORTE
“Estamos poniendo en marcha el Proyecto “Red Nuevas Líneas” que significará hacer 41,5 kilómetros de subtes en esta ciudad, creando las líneas F,G,I y E Norte (…) También continuamos con la construcción de la línea H y con la prolongación de las líneas B y A, lo que en un conjunto alcanza 48 kilómetros de obra”. En vez de una expansión de la red subterránea, teniendo en cuenta la cerrada línea A y la propuesta de cerrar estaciones para compensar la reducción de formaciones que correrían sobre esa línea, se puede hablar de un achicamiento de la red total. En términos absolutos, la gestión del PRO sólo inauguró cuatro estaciones en cinco años. A la vez, la deuda de 475 millones de dólares contraída en el 2010 para extender la línea H, no se pudo utilizar para esos fines. Finalmente, hubo una disminución importante de la cantidad de usuarios que viajan en subte desde el aumento de tarifa: en los primeros seis meses del 2012 hubo una reducción de pasajeros de subte de un 23,2% sobre los transportados en el mismo periodo del 2011.
APÉNDICE 1 (todos los incumplimientos observados)
EDUCACIÓN “Nuestra primera prioridad debe ser la educación, para que cada chico de esta ciudad pueda desarrollar un proyecto de vida que le permita protagonizar su vida. Para eso pusimos en marcha el Plan de Infraestructura Escolar, con el cual triplicaremos la inversión en obras respecto al año pasado. Con una inversión y total de 440 millones de pesos tenemos previsto realizar más de 650 obras, muchas de las cuales ya están en marcha”. Hay sub ejecución de las partidas, y una reducción real de la participación del presupuesto para infraestructura escolar en el presupuesto global. La ausencia de obras es notoria en los recurrentes conflictos con docentes, padres y alumnos por el estado edilicio de los colegios. Para 2013, la inversión prevista en infraestructura escolar es 52 % menor a 2012.
“Para que nadie pase frío este invierno, estamos implementando un plan de provisión de gas y calefacción a todos los establecimientos que no lo tienen y puesta a punto de instalaciones existentes”. En 2010 faltaba gas en 42 escuelas, en 2012 la cuestión del gas está entre los reclamos de las escuelas tomadas.
“Nuestro objetivo es terminar todas las obras que están actualmente en ejecución e incorporar 26 nuevas escuelas al sistema educativo, para lo que destinamos un presupuesto de 187 millones de pesos”. A 2010 sólo había 17 establecimientos nuevos, último año con datos de DINIECE disponibles. Ejemplo: de la venta de terrenos de Catalinas Norte solo 8 obras de las 36 obras determinadas por ley están terminadas. En 2012 se cerraron 221 grados, mientras que los barrios de Villa Soldati, Villa Riachuelo, Villa Real y Mataderos cuentan con sólo una Escuela Media de Educación Común de Gestión Estatal cada uno.
“Tengo un compromiso personal con las orquestas infantiles y juveniles, programa destinado a 500 alumnos que asisten a escuelas de zonas desfavorecidas de la ciudad. Hoy tenemos 6 maravillosas orquestas musicales en los barrios de Retiro, Mataderos, Bajo Flores, y Villa Lugano y le he pedido al ministro de Educación y a su equipo que este año abramos 10 nuevas orquestas”. Las acciones que desarrolla el Programa de Orquestas Infantiles y Juveniles del Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires se encuentran en riesgo. Los recortes presupuestarios efectuados por la administración gubernamental del Ing. Mauricio Macri amenazan seriamente su continuidad. Por esta razón, las personas involucradas en el Programa comenzaron a denunciar por distintas vías estos sucesos esperando una respuesta por parte del Gobierno de la Ciudad y la reversión de las medidas.
Fundamentalmente se anuncia la eliminación de los subsidios de las Cooperadoras destinados a la compra y reparación de instrumentos musicales, la inesperada cancelación de conciertos sin fundamento alguno, la falta de apoyo de las instancias gubernamentales competentes para intercambios internacionales acordados y el incumplimiento en la conformación de nuevas orquestas comprometidas por el Jefe de Gobierno, Ing. Mauricio Macri. A esto se suma el recorte presupuestario como una amenaza constante.
SALUD “Así como hay en las escuelas, también detectamos muchos problemas en la situación edilicia de los hospitales y los centros de salud. Por eso impulsamos un plan de infraestructura con una inversión total de 1276 millones de pesos”. El crédito vigente al primer trimestre del 2012 es igual, en términos nominales, al que tenía en la misma repartición en 2007, año previo a la asunción de Macri. A partir de allí la Ciudad invirtió efectivamente cada vez menos en infraestructura hospitalaria. En 2008 fueron 108 millones, en 2009 poco más de 72 millones y en 2010, 46 millones. En 2012 el crédito para bienes de uso fue de 473 millones, y al tercer trimestre sólo se habían ejecutado 189 millones.
“Vamos remodelar el Elizalde y el Durand, invirtiendo más de 41 millones de pesos. Vamos a invertir más de 5 millones en mejores quirófanos para el Gutierrez. Vamos a arreglar las
guardias del Pirovano y el Fernández invirtiendo más de 6 millones. También está planificado el trabajo en el servicio de urgencia del Penna, donde la inversión supera los 7 millones”. Se cumplió en el Durand. Las obras del Elizalde eran de la gestión anterior. Los "nuevos quirófanos" del Gutierrez (solo 3) tardaron 30 meses y las obras obligaron a suspender cirugías en los demás quirófanos.
“También haremos reforma integral del sistema, fortaleciendo la atención primaria y promoviendo la demorada regionalización sanitaria siendo los hospitales de cabecera de esta regionalización el Argerich, Santojani, Durand y el Fernández”. Se efectuó una regionalización pero quedan poco claros los resultados y los procesos que se modificaron. En la evaluación que el propio Ministerio de Salud de la CABA hizo a 3 años de comienzo de la gestión había 6 nuevos CAPS, el resto eran refacciones o establecimientos que técnicamente no son CAPS.
“En salud mental vamos a proponer una fuerte reforma, para tener una política más moderna, alineada con lo que indica la ley 448 de la ciudad, que trabaje sobre la prevención integral, la rehabilitación y la reinserción social de los pacientes”. No hay ningún avance en la materia, en el informe de gestión del Ministerio de Salud de la CABA se omite la cuestión completamente. Cabe destacar la grave situación en el Hospital Borda.
POLÍTICA SOCIAL “La infraestructura del ministerio de Desarrollo Social también tiene problemas severos y por eso destinaremos este año un presupuesto de 71 millones de pesos, de los cuales 30 millones será aplicados a obras nuevas para los servicios de niñez, emergencia, tercera edad, juventud, entre otras políticas sociales. Fortaleceremos los parques y las instalaciones deportivas, incluyendo clubes de barrio y polideportivos y para ello destinaremos 17 millones de pesos. Además queremos ampliar el programa Ciudadanía Porteña, sin dudas un logro de la gestión anterior. Este programa cuenta hoy con 58.500
beneficiarios. Vamos a extenderlo a 70 mil, reemplazando otros programas alimentarios menos efectivos y transparentes. En la misma línea, empezamos con el reempadronamiento de los beneficiarios de todos los subsidios que otorgamos para transparentar la ayuda social y mejorar la prestación del servicio”. En 2012, los beneficiarios se habían reducido un 27 %.
“Como les decía, creo que tenemos que poner foco en los chicos. Por eso a través del Ministerio de Desarrollo Social hemos impulsado el primer censo para saber cuantos hay en situación de calle. D esta manera vamos a poder trabajar con información precisa en el diseño y la aplicación de una política efectiva que ayude a estos chicos y los proteja de la explotación y el abuso”. Los datos del censo son insostenibles, la metodología es poco transparente y lo que se sabe de la metodología muestra que se utiliza una estrategia de encuesta coincidental pero sin especificar cómo se realiza, en qué horarios y lugares, cuántas veces se repite, y cómo se define la "situación de calle". Además, faltan preguntas básicas y no se informa la cantidad de menores. Cuando Chequeado.com pidió la información al Ministerio de Desarrollo Social no se les dio respuesta. En el Censo de 2007, el GCBA estimaba en 798 los niños en situación de calle, pero un proyecto de la oposición en 2010 ubicaba el número en 4500. En 2009, un informe de Médicos del Mundo también ubicaba el número en 3500. Cabe destacar también el brutal progresivo desmantelamiento del Programa Buenos Aires Presente.
“Aportando a este eje, la Vice Jefatura de Gobierno trabaja sobre dos temas centrales: la integración e igualación de oportunidades de las personas con discapacidad a través del COPINE y el fortalecimiento de una política de derechos humanos moderna y abarcativa, jerarquizando al Instituto para la Memoria como lugar de discusión y de búsqueda de consensos, y garantizando el presupuesto necesario para las obras previstas para este año”. La REDI (Red de Discapacitados) publicó un crítico informe sobre las políticas de Macri que detalla:
- El veto de dos leyes de acceso a la información para personas ciegas; - El incumplimiento de dictamen judicial que obliga a instalar ascensores en todas las estaciones de subte; - Sólo el 1,4 % de los recursos humanos del GCBA son personas con discapacidad, cuando por ley deberían ser el 5 %; - En el registro laboral de la COPIDIS hay 4700 aspirantes, a 2011 el GCBA solo había contratado 30; - Las bajadas en los cordones que deberían haber dado continuidad al plan de veredas tienen desniveles entre acera y calzada de hasta 5 centímetros; - No se fiscaliza el acceso a los edificios y los ascensores con puertas tijera en función de la Ley de Accesibilidad Física.
VIVIENDA “Tenemos también un desafío inmenso en materia de vivienda social, ya que existe un déficit habitacional de por lo menos, 300 mil personas viviendo en villas, casas tomadas o directamente en la calle. La situación es dramática y debemos encararla con responsabilidad y pensando en el largo plazo. Para agregar dinámica a la construcción de viviendas hemos transferido muchos programas de urbanización a la Corporación del Sur. También trabajamos en recuperar la capacidad del IVC para poder hacer políticas efectivas, cosa que nunca se ha logrado. Desde allí desarrollaremos políticas de vivienda para la clase media”. Según el Censo 2010, ese año la población en villas totalizaba 163.587 personas. Existen serias críticas sobre la calidad de las viviendas construídas para las familias relocalizadas del Camino de Sirga, con las que además no se consensuaron los terrenos a los que serían trasladadas, deslocalizandolas y alejándolas de sus vecindarios y fuente de ingreso. Además, hay excesivas demoras y proyectos para el Camino de Sirga que no han comenzado. El IVC sólo había construido a 2010, 22 viviendas con recursos propios de la Ciudad, el resto de las viviendas son con fondos federales. No existen políticas de vivienda para la clase media, los créditos Primera Casa recién se lanzaron en 2012 y sólo pueden llegar al 1,18 % de los inquilinos de la ciudad.
Mientras, existen 341 mil viviendas ociosas. Además, entre 2008 y 2012 el presupuesto para viviendas se redujo a la mitad en su participación en el presupuesto de la Ciudad.
CULTURA “Al igual que en la otras áreas vamos a implementar un plan de inversiones para el 2008 de 136 millones de pesos. En los próximos 100 días vamos a reabrir la biblioteca Joaquín V. González, reinaugurar el Museo de Esculturas “Perlotti” y se avanzará en las obras de refacción de la biblioteca “Gálvez”, del Museo Larreta, el Centro Cultural San Martín y de la Torre Monumental”. El presupuesto de cultura se redujo del 3,84 % del presupuesto en 2008 al 2,36 % en 2012. Respecto del Centro Cultural San Martín, existe el conflicto por la Sala Alberdi que intentó ser privatizada y todavía resisten padres y alumnos para evitar el cierre de la sala que intenta ser convertida en una isla de edición para uso privado.
“Como estamos convencidos de que el sur de la ciudad debe tener inversión más importante en términos de regeneración del tejido social, vamos a fortalecer el Polo Cultural Sur. Recuperando el Museo de Arte Moderno generaremos un impacto urbanístico positivo en el barrio San Telmo”. La obra del MAMBA recién se terminó en diciembre de 2010.
“También vamos a avanzar en la obra de las Usina de la Música, que será uno de los hitos culturales de la ciudad y dará vida a una zona postergada del sur. Asimismo queremos poner en valor los 2000 sitios patrimoniales, para que todos los vecinos conozcamos esas pequeñas maravillas con las que convivimos sin saber que están”. Quizás se refiere al centro cultural que el renombró primero Usina de las Ideas y luego Usina del Arte, que era obra de sucesivas gestiones anteriores y de la cual el recién inauguró su sala principal en 2012. Respecto de la protección de sitios patrimoniales, el GCBA evitó la renovación de la Ley 3056 que protege el patrimonio anterior a 1940 y plantea requisitos especiales antes de construir.
Además, se presentó un proyecto para quitar el lugar a la oposición de la Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural. Además, el Consejo Asesor de Planificación Urbana de la Ley 3056, el encargado de asesorar sobre los permisos de construcción, ya antes de que se evitar la renovación de la ley se denunciaba como muy vinculado a la industria de la construcción. Por lo tanto, la Ciudad "no tiene un sistema serio de protección del patrimonio edificado, ni un aparato legal, ni un cuerpo de inspectores, ni una autoridad competente".
“Por último, pronto les llegará el proyecto para que el Teatro Colón tenga la autarquía necesaria para trabajar por la cultura sin sufrir vaivenes de la política”. Las obras del Teatro Colón recién se terminaron en 2010, pero todavía se suceden conflictos con el personal técnico y los artistas. Además, en septiembre de 2012 la justicia investigaba a funcionarios del GCBA por daños ocasionados al patrimonio histórico del Teatro Colón. En el escrito que motiva la demanda impulsado por un ex diputado opositor se reclama "investigar la conducta de los funcionarios públicos denunciados por cuanto no han observado las obligaciones que le imponen las normas, dañando con sus acciones y/u omisiones el patrimonio mueble del Teatro Colón, de indudable valor cultural, histórico y artístico, cuyo deterioro, como consecuencia de esas acciones y/u omisiones era públicamente conocido".
HIGIENE URBANA “Hoy la ciudad se ve sucia y abandonada en muchas zonas. De cada 10 reclamos que recibimos de los vecinos, 3 tienen que ver con la suciedad en la calle”. Las denuncias sobre higiene urbana aumentaron un 350 % desde que comenzó la contenerización por su mala implementación.
“En los últimos tres años se triplicó el presupuesto destinado a la recolección de los residuos sin mejoras significativas, por eso mejoraremos el sistema de control para que las empresas cumplan con la normativa vigente y aplicaremos fuertes multas todas las veces que sean necesarias”.
Cuando asumió Macri, el presupuesto destinado a la recolección de residuos representaba el 4 % del presupuesto total, a 2012 representa el 7,3 % con 2201 millones de pesos. Es decir, que el mismo duplicó el presupuesto del que se quejaba.
“Durante este año duplicaremos la cantidad de contenedores en la calle de la ciudad, agregando 15 mil contenedores a los que existen actualmente y que han tenido buenos resultados”. A principios de 2013, faltan 4500 contenedores para cubrir la totalidad de la Ciudad.
“Quiero insistir mucho sobre este punto. Les quiero pedir a todos los vecinos que nos ayuden a lograr el objetivo de basura cero. Es una vergüenza que estemos en un “Cero” por ciento de reciclado, cuando hay ciudades vecinas que están muy avanzadas”. La basura que va al CEAMSE aumentó un 28 % desde que asumió Macri, no sólo no se alcanzaron los objetivos de Basura Cero sino que se alejó más que nunca de los objetivos y hasta el momento no se implementaron aspectos básicos como la separación en origen y el reciclado.
OBRA PÚBLICA “La bronca por lo que vivimos anteayer aun nos dura. Ver la ciudad inundada luego de tantos años de promesas es terrible. Quiero ser claro: no vamos a sumarnos a la lista de gobiernos que incumplieron sus promesas. Las obras para terminar con las inundaciones son una prioridad”. En 2012 hubo 5 inundaciones, el máximo desde principios de la década anterior. El presupuesto para infraestructura de la red pluvial se redujo un 90 % para 2013. A octubre de 2012 sólo se había ejecutado el 4 % de ese presupuesto. No existen hasta ahora obras para resolver la situación generada por el Arroyo Vega, el GCBA culpa a la falta de acceso a créditos.
“Este año tenemos presupuestado triplicar la inversión pública. Una vez que cumplamos con ese plan de inversiones, tenemos por delante desafíos inmensos para poner a Buenos Aires entre las principales ciudades del mundo.”
Si a lo que se refiere es a la obra pública, no se cumplió, nunca se triplicó, ni siquiera se llegó a duplicar el presupuesto.
MODERNIZACIÓN “Estamos impulsando un ambicioso proyecto de simplificación de los trámites para reducir los enormes tiempos de espera y trabajando para profundizar el proceso de descentralización para que el acercamiento del gobierno a los barrios sea real”. Hay guía de trámites, no es lo mismo que simplificación.
“Para revertir esto proponemos la creación de la Agencia de Sistemas de Información “Buenos Aires Digital” mediante un proyecto de Ley que ya les enviamos. Tener éxito en esta reforma nos va a permitir tener un Estado más transparente”. Se creó por Ley 2689 pero la ASI sólo tiene utilidad interna para la gestión, no constituye acceso público a la información, por ende no cumple con generar un Estado más transparente. Su política de uso ciudadano tiene que ver con la USIG de ella dependiente y es el Mapa Interactivo.
TRANSPORTE “El subte, por otro lado, marca la vida diaria de esta ciudad, ya que es la mejor alternativa de transporte urbano que hay. Estamos poniendo en marcha el Proyecto “Red Nuevas Líneas” que significará hacer 41,5 kilómetros de subtes en esta ciudad, creando las líneas F,G,I y E Norte, en un esfuerzo que debe ser compartido y coordinado con el gobierno nacional, al igual que otras grandes obras como la Autopista Ribereña. También continuamos con la construcción de la línea H y con la prolongación de las líneas B y A, lo que en un conjunto alcanza 48 kilómetros de obra”. En vez de una expansión de la red subterránea, teniendo en cuenta la cerrada línea A y la propuesta de cerrar estaciones para compensar la reducción de formaciones que correrían sobre esa línea, se puede hablar de un achicamiento de la red total. En términos absolutos, la gestión del PRO sólo inauguró cuatro estaciones en cinco años. A la vez, la deuda de 475 millones de dólares contraída en el 2010 para extender la línea H, no se
pudo utilizar para esos fines hubo una disminuci贸n importante de la cantidad de usuarios que viajan en subte desde el aumento de tarifa: en los primeros seis meses del 2012 hubo una reducci贸n de pasajeros de subte de un 23,2% sobre los transportados en el mismo periodo del 2011.
APร NDICE 2 (40 palabras mรกs mencionadas en cada discurso)
2008
2009
2010
2011
2012