4.2.2 STATSANDELAR FÖR FRI BILDNING

Den totala summan som betalas ut i statsandelar för grundläggande konstundervisning per undervisningstimme beräknas år 2019 vara 79 446221 euro eller cirka 79,5 miljoner euro.

Av de totalt knappt 1,8 miljoner undervisningstimmarna beviljades 1653000 timmar eller 92 procent (motsvarande 73,2 miljoner euro) till läroanstalter som i Utbildningsstyrelsens beräkningsgrunder beskriver sig själva som musikläroanstalter. Här bör noteras att samtliga av de läroinrättningar som erbjuder musikundervisning även har tillstånd att ge undervisning i dans, och ett fåtal har också tillstånd att undervisa i bildkonst. Uleåborgs konservatorium har därtill tillstånd att undervisa i teaterkonst, men faller utanför ramen för denna kartläggning. Hur stor andel av statsandelarna som finansierade denna övriga undervisning framgår inte ur materialet men läroinrättningarna beskrivs som huvudsakligen musikinstitut. I beräkningsgrunderna finns även till exempel bildkonstskolor som ministeriet också gett tillstånd att undervisa i musik, men som sorterar under rubriken bildkonstskolor.

Fördelningen inom de övriga konstämnena var följande: bildkonstskolor beviljades tillstånd att undervisa 54 314 timmar (2400407 euro eller 3,0 procent av statsandelarna), dansskolor 46 231 timmar (totalt 2067816 euro eller 2,6 procent av statsandelarna), slöjd 15 823 timmar (707 730 euro eller 0,9 procent), teater 12 182 timmar (539411 euro, 0,68 procent), cirkus 8692 timmar, arkitektur 2247 timmar, ordkonst 1311 timmar, och mediekonst 0 timmar.

4.2.2 STATSANDELAR FÖR FRI BILDNING Medborgarinstituten erhåller statsandelar enligt liknande grunder som SA-läroanstalter. År 2019 är beräkningsgrunden för statsandelar inom den fria bildningen 84,65 euro per under-

33

visningstimme och cirka 170000 timmar beviljas för grundläggande konstundervisning. Professor Anniina Suominen beräknar att cirka 8,5 miljoner euro således riktas till grundläggande konstundervisning inom ramen för det fria bildningsarbetet under 2019.5

Suominen noterar också att beräkningsgrunden för statsandelar inom den fria bildningen är cirka 10 procent högre än beräkningsgrunden inom grundläggande konstundervisning, 76,82 euro respektive 84,65 euro, och att denna skillnad har varit i stort sett konstant under hela 2010-talet.6 Det är svårt att motivera att medborgarinstituten får högre statlig ersättning för att arrangera sin verksamhet än SA-läroanstalterna eftersom bägge enligt lagen producerar samma tjänst. Suominen föreslår därför bland annat att SA-läroanstalternas beräkningsgrund för statsandelar skulle höjas till den fria bildningens nivå.7

5 UKM 2019:27, s. 33. 6 Ibid. s. 47. 7 Ibid. s. 63.

34

35