ТРИБУНА №118

Ирина САВОСТИНА: «Разговоры о продаже сельскохозяйственных зеwww.vmeste.com.kz мель идут повсеместно. Это обсуждав автобусах, 4 мая,ют2016 год на лавочках, на рынках и в магазинах. Теперь все следят за митингами протеста, которые вспыхивают в разных городах. Всех волнует этот вопрос и все обсуждают политику государства по этому вопросу и ругают его всеми словами. Народ заволновался. Коммунисты в парламенте свое слово сказали, а другие партии промолчали… Кто голосовал за молчунов?»

Остановить троллейбус!

Б

лагодаря советскому атомному проекту Казахстан получил доступ к ядерным технологиям и к ядерному оружию. В 1994 году американцы провели операцию «Сапфир», когда вывезли из Казахстана 600 килограммов высокообогащенного урана. Казахстан фактически владел короткое время четвертым в мире по размеру ядерным потенциалом, от которого отказался в обмен на гарантии политического и экономического суверенитета.

Айкын КОНУРОВ:

«КОММУНИСТЫ ЗА ДОСРОЧНОЕ СНЯТИЕ ПЕНСИЙ!»

«Казахстану нужны ядерные стрелы»

Стр. 23

Стр. 4

Стр. 16

В НОМЕРЕ: ВЗРЫВ ЭМОЦИЙ И СТРАСТЕЙ Бахытжамал Бектурганова о глубинных причинах массовых народных протестов, возникших на прошлой неделе. Стр.5

№18 (118) 4 мая, 2016 год www.vmeste.com.kz

Дастан Ельдесов «Земля тревоги нашей» Одна из причин создавшегося положения – это игнорирование мнений, интересов и возможностей простых тружеников села и лоббирование интересов крупных хозяйств и землевладельцев.

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Сагит Оспанов «Пенсионный айсберг все так же тает» Получается, что переводя пенсионные активы в доллары, Нацбанк исходит из вероятности новой волны девальвации. Но в таком случае надежнее вообще все накопления конвертировать в валюту. Доходность будет низкой, но зато она будет исчисляться в устойчивой валюте, и это эффективнее, чем вкладывать пенсионные средства в кредитование бизнес-проектов с сомнительной доходностью и возвратностью.

ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ

Стр.7

Стр.9 Андрей Гришин «Разложение внутренних органов» На протяжении 2015 года было проведено 255 досудебных расследований по фактам заявлений о применении пыток со стороны сотрудников правоохранительных органов. Стр.11 Галина Баймаханова: «В экономический кризис жизнь народа ухудшается». Мы, депутатский корпус, должны работать на повседневные нужды человека. Ведь государство существует для каждого его гражданина.

9 МАЯ ДЕНЬ ПОБЕДЫ – ЭТО РАДОСТЬ СО СЛЕЗАМИ НА ГЛАЗАХ

Стр.22 Профессор Александр Холодков «ПЕРЕПИСЧИКИ ИСТОРИИ – ПОТЕРЯВШИЕ СТЫД И СОВЕСТЬ!» В преддверии Дня Победы на постсоветском пространстве по уже сложившейся, и оттого печальной традиции активизируются домыслы о войне, придумываются «новые факты» и версии Стр.21

РЕДАКЦИЯ

В

торая мировая война - это трагическое событие в жизни человечества. Это неисчислимое количество погибших людей, концлагеря, нечеловеческие пытки, разрушенные села и города, осиротевшие дети, бомбежки, голод, боль. Это тыл, который не щадя себя, работал для фронта, для победы. С каждым годом все дальше и дальше уходит от нас та война, но мы не имеем мы права забывать годы, вошедшие горем в каждый дом, унесшие жизни миллионов наших родных и близких. Мы гордимся всеми ветеранами войны, которые еще живут рядом с нами, все чаще благодарим тружеников тыла, среди которых в нашем окружении значительно больше женщин, все они ковали Победу далеко от фронта, мы преклоняемся перед детьми войны,

на плечи которых упали все тяготы и невзгоды военного времени, превратив всю их жизнь в тяжелый упорный труд по восстановлению разрушенной страны. Мы помним вас всех, уважаемые свидетели того страшного времени! В день Победы по традиции мы понесем цветы к памятникам погибших воинов, к вечному огню памяти всех жертв войны, погибших солдат и ушедших из жизни участников войны в мирное время. Наши дети, внуки и правнуки будут продолжать каждый год выходить в колонны бессмертного полка, неся портреты своих предков, как мы начали делать это сейчас. Поздравляя Вас с очередной датой в День Победы, мы хотим пожелать всем здоровья, счастья, благополучия и радости! С Днем Победы, наши дорогие читатели!

email: tribuna2014@gmail.com

2

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

СОБЫТИЯ

НАЗНАЧЕН ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ГОСКОРПОРАЦИИ "ПРАВИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ГРАЖДАН"

МОГИЛУ СОЛДАТА ИЗ ВКО НАШЛИ В ВЕНЕ СПУСТЯ 71 ГОД

Р

ешением совета директоров НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" председателем правления корпорации назначен Данияр ЕРЕНЧИНОВ, сообщает пресс-секретарь Министерства по инвестициям и развитию РК Кайсар ЖУМАБАЙУЛЫ. Данияр Еренчинов родился в 1971 году в Алматы, имеет ученую степень доктора технических наук, дипломы инженера и юриста. Некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" создано по поручению Главы государства в рамках реализации плана нации "100 конкретных шагов". Организация, объединившая в себе четыре РГП - ЦОН, "Научно-производственный центр земельного кадастра", "Центр по недвижимости" и "Государственный центр по выплате пенсий", начала работу 11 апреля 2016 года, став единым провайдером государственных услуг.

Tengrinews.kz

Арман КУДАЙБЕРГЕНОВ

НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ ПРОВЕРЯТ КАЗАХСТАНСКИЕ МЕДУЧРЕЖДЕНИЯ

П

риказом министра здравоохранения и соцразвития РК Тамары Дуйсеновой в Казахстане утверждены правила привлечения независимых экспертов в области здравоохранения. Как сказано в документе, независимые эксперты будут проверять как медучреждения в целом, так и квалификацию отдельных работников здравоохранения. Эксперты будут анализировать, получают ли пациенты медпомощь в нужных объеме и качестве, оптимально ли медучреждения используют свою ресурсную базу и т.д. Привлекать экспертов смогут как уполномоченные органы, так и сами медучреждения и физические лица. Привлекаться эксперты будут при проведении внешней экспертизы качества медуслуг и при аккредитации медучреждений. Причем, независимые эксперты могут быть привлечены уже после проведения государственной экспертизы — в случае несогласия медучреждений и физлиц с выводами госэкспертизы. Согласно правилам, независимый эксперт привлекается к экспертизе с учетом его основной медицинской и фармацевтической специальности. Платить эксперту будут на основе акта выполненных работ. В случае, если эксперт состоит в трудовых или договорных отношениях с медучреждением или если в этом медучреждении работают его родные, то он не будет допущен к экспертизе.

В

се это время родные погибшего во Второй мировой войне солдата считали, что он умер на Западной Украине. И лишь этой весной стало известно, что его тело покоится на центральном кладбище в предместье Зимеринг в Вене. Найти место захоронения удалось благодаря поискам Республиканского общественного объединения "Союз ветеранов " во главе с его председателем Муратом Мухамеджановым. В декабре прошлого года к нему обратилась сестра фронтовика Шарбану Калиева с просьбой помочь найти могилу брата. При этом информации о нем практически никакой не было, за исключением того, что он 1921 года рождения, уроженец села Поймоны Жанасемейского района, Семипалатинской области, на фронт

был призван Маркакольским районным военным комиссариатом, на момент начала войны служил в рядах Красной Армии. "Мой брат Слям Калиев с первых дней войны ушел на фронт. Я его провожала вместе с мамой. И я видела, как там провожали всех солдат, в эшелонах увозили. Всю войну он прослужил, а потом без вести пропал", делится воспоминаниями сестра фронтовика. Спустя несколько месяцев поиски дали результаты. "Мы обратились к порталу памяти воинов obd-mеmorial.ru, проверили весь список солдат, погибших в период с 1941 по 1945 годы, и нашли там имя Калиева - уроженца Семипалатинской области", - говорит председатель республиканского общественного объединения "Союз ветеранов " Мурат

Мухамеджанов. - "Согласно информации на сайте, последним местом службы солдата с личным номером Ц 58-18003-639-3 была 4 гвардия А 342 отдельная штрафная рота. Он был убит на поле боя 9 апреля 1945 года и похоронен в предместье Зимеринг на Центральном кладбище №10 в столице Австрии – Вене.» По словам сестры фронтовика Шарбану Калиевой, узнав о могиле своего брата она обрела спокойствие и теперь ее мечта - впервые за 71 год прочитать молитву на его могиле. Теперь члены союза ветеранов помогают внесли имя ветерана в "Книгу памяти». Могила казахстанского солдата найдена в рамках акции "Чтим и помним наших героев".

Tengrinews.kz

Асылжан МАМЫТБЕКОВ МАМЫТБЕКОВ::

ПРИМЕНИМ ОПЫТ АВСТРАЛИИ В РЕШЕНИИ "ЗЕМЕЛЬНОГО ВОПРОСА"

К

азахстану нужно обратить внимание на австралийский опыт сделок с землей, считает министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков. Этой теме министр посвятил обширный пост в Facebook. Он отметил, что противники поправок в Земельный кодекс часто приводят в пример именно Австралию, власти которой заблокировали сделку по приобретению китайскими инвесторами австралийской компании. "Речь здесь идет о продаже 11 млн. гектаров земель, принадлежащих S. Kidman & Co., на сумму 370,7 млн. австралийских долларов ($289 млн.). Компания была основана Сидни Кидманом (который впоследствии получил прозвище «Король скота») в 1899 году, для многих поколений семьи Кидман (среди нынешних представителей – актриса Николь Кидман) в итоге стала крупнейшим производителем говядины в Австралии, стадо крупного рогатого скота составляет 185 тыс. голов. Сама блокировка продажи не отменяет сделку, так как сразу после этого был создан специальный консорциум инвесторов, 80% которого принадлежит китайскому фонду Dakang Australia Holdings, оставшиеся 20% – австралийской инвесткомпании Australian Rural Capital".- пишет министр. Как отмечает юрист, сейчас сделка вновь находится на рассмотрении Совета регулирования иностранных инвестиций и министра финансов Австралии, Скотта Моррисона, от которых в конечном итоге и зависит, будет она одобрена или нет. "Но здесь надо отметить, что само законодательство Австралии прямо не запрещает продажу земли иностранцам (!!!), а инвести-

email: tribuna2014@gmail.com

ции в сельскохозяйственные земли Австралии требуют утверждения (approval) только при пороге от 15 миллионов австралийских долларов ( приблизительно 11,4 миллиона долларов США). Единственно, что соблюдается неукоснительно, это уведомление о сделках в налоговом управлении регистра иностранной собственности. Надо отметить, что отказ в получении согласия Совета – это крайняя редкость – в среднем один отказ за год. Это при том, что многие сделки согласованию вообще не подлежат. А аренда иностранцами земель в Австралии вообще никак не ограничена", – пишет Асылжан Мамытбеков. Он же подчеркивает, что казахстанское законодательство в этом плане более жесткое. Продажа земли иностранным гражданам и юридическим лицам запрещена, а аренда ограничена определенным сроком. Для большей прозрачности таких сделок министр предлагает создать в Казахстане орган, выполняющий функции регулятора. "Мне кажется, данные события показали необходимость создания и у нас института, подобного австралийскому Совету регулирования иностранных инвестиций, для улучшения информированности граждан и придания большей прозрачности при проведении подобных сделок. Если у кого есть еще предложения, надо обратиться в уполномоченный госорган по управлению земельными ресурсами в нашей стране - Министерство национальной экономики", – предложил Асылжан Мамытбеков. Информбюро.kz

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

3

ДЕНЬ ПОБЕДЫ

Ольга Карташёва, «Т.»

В день Великой Победы мы с особым благоговением поздравляем ветеранов войны, последних свидетелей и участников тех роковых лет. Возраст их уже настолько преклонный, что мы благодарим судьбу за возможность общаться с ними, еще раз поклониться им за чистое небо над нашими головами, за право растить детей, за свою благополучную и свободную жизнь.

ОПТИМИСТ, ЖИВУЩИЙ ДОЛЬШЕ ВЕКА

В

Караганде проживает Сабиргали Кусенович КУСЕНОВ, ветеран Великой Отечественной войны, ему 101 год и, несмотря на это, он бодр, жизнелюбив и очень интересен. Сабиргали Кусенович многое повидал, многое пережил, его рассказы поражают отличной памятью, прекрасной речью и глубоким философским смыслом. Он живо интересуется всем происходящим в мире, знает много стихов и национальных песен, с радостью встречает каждый новый день, с удовольствием общается и искренне верит в самое лучшее. Родился Сабиргали Кусенович 20 января 1915 года в Урдинском районе Западно-Казахстанской области. В 17-летнем возрасте, после окончания школы крестьянской молодежи, начал работать в колхозе «Алгашык» счетоводом. Позднее - начальником пункта фельдъегерской связи. В октябре 1939 г. был призван в ряды Советской Армии, где служил рядовым в 152-ом полку тяжелой артиллерии Третьей армии Западного военного округа в белорусском городе Гродно. В начале июня 1941 года ему предоставили краткосрочный десятидневный отпуск домой. 22 июня, возвращаясь к месту службы, на станции Кашира близ Москвы, как гром прозвучало сообщение о вероломном нападении гитлеровской Германии на нашу страну. "Эта весть потрясла всех, ехавших в поезде. И первая моя мысль была о моих однополчанах, которые наверняка уже приняли первый вражеский бой на себя", - вспоминает ветеран. Добравшись до Москвы, Сабиргали Кусенов тут же начал искать возможность попасть в Гродно, в свой полк, к тем, которые "первыми должны были в прах" разнести любого врага, «малой кровью, могучим ударом». Одна-

ко до полка добраться не удалось, Гродно уже был захвачен фашистами. Примерно в 10 километрах от Минска, который беспрестанно бомбили немецкие самолеты, был организован сборный пункт. Там бойцов разбитых частей и добровольцев собирали в маршевые роты и отправляли на передовую. Артиллеристов направили в 518-ый зенитный артиллерийский полк. И вот уже 1 июля 1941 года под Могилевым Сабиргали принял первое боевое крещение. В ходе боевых действий немецкие войска обошли город с двух сторон. В течение двухнедельных ожесточенных боев натиск врага сдерживала 172-ая стрелковая дивизия генерала РОМАНОВА. В ее составе находились воины 388ого стрелкового полка полковника КУТЕПОВА. Обороняя город, бойцы стояли насмерть и мужественно выдержали бои. Впоследствии полковник Кутепов станет прообразом Серпилина из книги «Живые и мертвые» Константина СИМОНОВА. В этих сражениях также принимал участие и зенитно-артиллерийский полк, обеспечивавший защиту от нападения немецких стервятников с воздуха. В нем воевал молодой боец Кусенов. Полк совместно с другими соединениями воевал в оборонительных боях под Смоленском, после его перебросили на защиту Брянска. Там, на Брянщине, в обороне города Карачева Сабиргали получил первое ранение. После выздоровления он был направлен в противотанковый артиллерийский дивизион 57-миллиметровых пушек, в 21-ю стрелковую бригаду, формировавшуюся в городе Тамбове. В конце ноября бригада заняла огневые позиции северо-западней Москвы. "6 декабря мы перешли в контрнаступление. С боями шли по тер-

ритории Московской и Калининской областей, день за днем освобождая оккупированные фашистами населенные пункты. Продвинувшись вперед и заняв районный центр Усвяти, мы оседлали дорогу между городами Велижем и Невелем и весной 1942 года перешли в оборону. Наша задача была вести активные действия в обороне и тем самым оттянуть на себя противника от Сталинграда", - так говорит о тех событиях Сабиргали Кусенович. В конце ноября в одном из боев его снова тяжело ранило. В госпитале, который находился в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области на этот раз Кусенов пробыл около трех месяцев. Выписавшись, был направлен на курсы нач.состава Западного фронта. В ходе учебы на торжествах в честь 1 Мая группе курсантов вручались боевые награды. Тогда и участник многих боевых действий 1941-42 гг., Сабиргали Кусенов был награжден своим первым Орденом Красной Звезды. Вечером в тот день для бойцов был организован концерт с участием знаменитых артистов Л.РУСЛАНОВОЙ и М.КОЗЛОВСКОГО. В августе 1943 года в звании младшего лейтенанта Кусенов был направлен в 10-ую гвардейскую армию и назначен на должность командира огневого взвода 120-миллиметровой минометной батареи 256-го гвардейского стрелкового полка, 56 гвардейской стрелковой дивизии, 19 гвардейского стрелкового корпуса. "С сентября начались сражения за освобождение города Смоленска, который был очищен от врага. В честь этого нашей дивизии было присвоено почетное звание "Смоленской дивизии". А бои продолжались дальше, и к концу года дивизия перешла в оборону под белорусским горо-

дом Орша", - рассказывает участник тех событий. В том же году младший лейтенант Кусенов стал коммунистом. Начался суровый 1944-й год. Теперь 56-ая гвардейская дивизия километр за километром с боями, в тяжелых условиях лесисто-болотистой местности продвигалась по территории Латвии. Освобождая каждую пядь земли, бойцы дошли до Риги. 9 октября 1944 года 56-ая гвардейская Смоленская стрелковая дивизии, в которой служил Кусенов, была награждена Орденом Красного Знамени. День Победы Сабиргали Кусенович встретил на передовой в звании старшего лейтенанта, командира огневого взвода своей 56ой гвардейской дивизии. Было это на Курляндском полуострове. "Великая Отечественная война была большим испытанием мужества и отваги для людей моего поколения, для тех, кто находился и служил в кадровой Армии. Война отняла у нас слишком много, но и научила побеждать. Тяжелые испытания закалили волю к победе, сплотили народы десятков и сотен национальностей в едином порыве отстоять мир, освободить Родину от фашизма. Нам пришлось вести борьбу во имя будущего наших детей, свободы и независимости нашей Отчизны. Мы вышли победителями, и я горжусь тем, что в числе освободителей есть и мой ратный труд", - с гордостью произносит ветеран Великой Отечественной войны. С окончанием войны военная биография Сабиргали Кусенова про-

email: tribuna2014@gmail.com

должилась: служил в погранотряде близ города Жаркент Алматинской области, после в 699-ом минометном полку 629-ой артиллерийской бригады в Ашхабаде, в 100-ой гаубичной артбригаде большой мощности, в составе группы Советских оккупационных войск Германии, откуда был демобилизован в октябре 1946 года в должности командира взвода, старшего офицера батареи. Но и после опытному воину не хотелось расставаться с воинской службой, поэтому Сабиргали Кусенович поступил на службу в пожарную охрану родного Урдинского района. В 1952 году был переведен в распоряжение УВД Карагандинской области для прохождения дальнейшей службы. За годы честной службы награжден многими орденами и медалями. Кавалер трех орденов Красной Звезды, ордена Отечественной войны I- степени, медали "За оборону Москвы", "За боевые заслуги", "За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-45 гг." и многими другими. Парадный китель с наградами сияет золотом и очень тяжел. С особым теплом вспоминает Сабиргали Кусенович два события, о которых любит рассказывать с гордостью: в год 60-летия Победы он в числе ветеранов был приглашен на прием к тогдашнему министру по чрезвычайным ситуациям РК Мухамбету КОПЕЕВУ. В той встрече принимали участие дважды Герой Советского Союза, участник Великой Отечественной войны летчик Талгат БЕГЕЛЬДИНОВ и

наш земляк, первый космонавт республики Казахстан, Халык каhарманы, Герой Советского Союза Тохтар АУБАКИРОВ. В год 65-летия битвы под Москвой губернатор Московской области, Герой Советского Союза Б.В. ГРОМОВ пригласил 30 казахстанцев, участников обороны Москвы на празднование юбилея битвы за Москву. В составе этой делегации был наш герой - Сабиргали Кусенов. После официальных встреч и поздравлений, ветеранов пригласили на Поклонную гору в музей, и там Сабиргали Кусенович долго стоял, склонив седую голову, у орудий и минометов, с которыми прошел всю войну. "В те дни, среди ветеранов, я словно окунулся в годы своей боевой юности, в те далекие сороковые годы, когда впервые был разрушен миф о непобедимости армии вермахта. Подвиг Советской Армии не имеет равных в истории", - рассказывает ветеран войны Кусенов. В мирные годы Сабиргали Кусенович работал как все, воспитал пять достойных добрых и отзывчивых дочерей, каждая из которых нашла свое место в жизни. У него девять внуков и пять правнуков. "Я счастливый человек. Пройдя через все испытания войны с первого до последнего дня, живым вернулся домой к семье", такими словами завершает свой рассказ бесстрашный защитник, мужественный воин и очень уважаемый человек Сабирагли Кусенов. С Днем Победы, дорогие ветераны войны!

4

Ирина САВОСТИНА, лидер республиканского движения пенсионеров «Поколение»

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ЖИЗНЬ ВОКРУГ

ОСТАНОВИТЕ ТРОЛЛЕЙБУС! МЫ НЕ СОГЛАСНЫ

Когда началась перестройка, то все говорили о демократии и хотели перемен. Но перемены свелись к приватизации, когда ведущие предприятия страны перешли в собственность высокопоставленных граждан. И еще народ познал безработицу, голод, нищету и потерю единственного жилья, что было недопустимо при социализме. Чего мы перестроили и что теряем в этой новой жизни?.. Почему промолчали?

У

некоторых наших граждан появились золотые унитазы, дворцы под стать царским, недвижимость за границей и оглушительные счета в банках. И спустя 25 лет народ стал вспоминать, как при социализме государство заботилось о народе, и как высок был авторитет трудящегося человека. Как государство следило, чтобы каждый ребенок ходил в школу и получал аттестат зрелости, и насколько доступнее было высшее образование для всех слоев населения. И самое удивительное в том, что в прошлые времена государство бесплатно обеспечивало свой народ не только квартирами, но и земельными участками. Городские имели дачи, а сельские жители свои большие огороды. Теперь мы отчетливо понимаем, как много было совершено преступлений во время перестройки, как много потеряло государство и народ. Народ потерял качество жизни, социальную защищенность, гарантии. Мы изменили строй, изменили свой дом и свое государство. Пора посмотреть итог! Ну кто же перестраивает свой дом так, чтобы жить стало хуже во много раз? А мы, получается, жили в просторной хате, но поменяли ее на сарай. И почему вдруг появились олигархи, которые стали богатыми, просто и нагло присвоив народное достояние, и стали править страной и нашей жизнью? Именно они диктуют правительству новые механизмы обогащения, в которых принимают самое активное участие. Теперь дело дошло до земли, которую хотят продать в масштабах всей стра-

ны. Я поддерживаю коммунистов, которые сразу выступили против этой идеи в парламенте. Недавно друзья-казахи мне рассказали красивую легенду. В давние времена правил на этой земле Огуз-хан. У его народа были тучные стада, много детей и он хотел для своего народа мирной жизни. Завистливые враги постоянно грозили ему нападением, и он постоянно ублажал врагов дорогими подарками. Однажды враги попросили у него лучшего скакуна, которого любил и на котором ездил сам Огуз-хан. Он отдал коня. Потом враги потребовали его молодую жену-красавицу, он отдал ее. Но когда они пришли и попросили землю, Огуз-хан объявил войну. Собрал войско и разбил завистливых врагов. Эта легенда гласит о том, насколько каждый народ дорожит своей территорией и землей, которая оставлена ему предками. Никогда земля не должна выставляться на торги иностранцам, особенно китайцам, ибо в итоге потеряется не только земля, но и традиции, культура, обычаи. Если правительство не находит больше ничего для продажи, кроме своей территории, то такое правительство надо отправить в отставку. А разговоры о продаже сельскохозяйственных земель идут повсеместно. Это обсуждают в автобусах, на лавочках, на рынках и в магазинах. Теперь все следят за митингами протеста, которые вспыхивают в разных городах. Всех волнует этот вопрос и все обсуждают политику государства по этому вопросу и ругают его всеми словами. Народ заволновался. Коммунисты в парламенте свое слово сказали, а

другие партии промолчали… Кто голосовал за молчунов?

П

Много думаем, поэтому болеем

ока мы переживаем о проблемах в государстве, мы все больше тянемся за лекарствами. Вспоминаю, как без лекарств во время войны погибали самые слабые – старики и дети. Согласно данным статистики за время войны в тылу погибли от болезней, несчастных случаев и отравления 2 миллиона детей. Помню, пошлют школьников перебирать зерно для посева, а чтобы дети его не ели и не воровали домой, на зерно брызгали каким-то раствором с дустом. Кто из детей не удержался, пожевал зерна, то вечером держались за животы и дохли от отравления, как мыши. Мыло давали по карточкам, его берегли. Женщины кипятили белье, насыпав в него золу, потом долго полоскали, чтобы белье было не очень серым. А детям засыпали голову и белье дустом и насильно запихивали в рот цитварное семя (гадость невероятная), но после него ни глистов ни у кого не было, ни вшей. Вот в каких условиях выжило наше поколение. И теперь мы живем почти в таких же жизненных ситуациях. Слушаем телевизор, читаем газеты, перживаем, тянемся за лекарствами. А цены на лекарства оглушительно растут почти еженедельно. Например, лекарство «Ультрокс», которое выпускается Алма-Атинской фармацевтической фабрикой «Нобель»1 апреля 2016 года в сетях «Евроаптека» стоил 1840 тенге, а 5 апреля уже 2465 тенге. «Ор-

тофен» в марте 2016 года стоил 140 тенге, а в апреле 245 тенге. «Тромбо АСС» в начале года покупали за 220 тенге, а сейчас около тысячи тенге. «Танакан» стоил 5000 тенге, теперь - 6710 тенге, «Но-шпа» – 100 таблеток стоили 120 тенге, а сейчас пачка в 24 таблетки - 485 тенге. «Квинэкс» в начале года был по 800 тенге, а сейчас - 1900 тенге. «Валидол» стоил 15 тенге за 10 таблеток, а сейчас 60 тенге. «Корвалол» стоил 80 тенге, сейчас 110 тенге, «Аллохол» был по 120 тенге, сейчас 250 тенге. Специально перечислила названия лекарств, чтобы контролирующие органы обратили внимание на то, что большинство перечисленных препаратов относилось к списку лекарств, на которые цены не должны были повышаться. Старики мне несут и несут коробки от лекарств со старыми и новыми ценами, поэтому я могла бы перечислять их до бесконечности. В советское время в каждой поликлинике у входа висел плакат «Здоровье народа - это достояние государства». В те времена на каждом предприятии проходили ежегодные медицинские осмотры. Ревматики, астматики, диабетики и другие хроники состояли на особом учете и два раза в год проходили диспансеризацию. После сдачи анализов этим больным давали бесплатно по целому пакету лекарств. А сейчас есть ощущение, что в стране нет хронических больных, нет инвалидов, потому что никакого участия теперь государственное здравоохранение в их судьбе не принимает. Никогда не было такого периода, чтобы даже нищий не мог себе купить лекар-

email: tribuna2014@gmail.com

ства, а сейчас в таком положении полстраны! Народу лекарства стали недоступны, мы выживаем на старой закалке, привыкшие к экстремальным условиям всей жизни. В пятницу в 12 часов дня пенсионер выпал из троллейбуса в Алматы, на перекрестке Абая и Ауэзова. Очевидцы рассказали, что водитель тролейбуса не следила, все ли пассажиры вышли на остановке. Пенсионер успел только высунуться и поднял ногу для шага, как тролейбус тронулся, и старик стал падать из движущегося транспорта.В результате падения пенсионер получил большую рану в области колена. По словам очевидца, по всей видимости, троллейбус протащил пожилого мужчину по асфальту. На месте ЧП работали сотрудники скорой медицинской помощи. Пенсионер был в сознании, но потерял много крови и был госпитализирован. Я думаю, что вся страна похожа на этого пенсионера, которого в спешке выталкивают из летящего троллейбуса, не посмотрев ни на его возраст, ни на его старость и многие заслуги перед родиной. Старик выжил, а вот молодое поколение не выдержит такого выталкивания, у них психика ранимая, и они теряются в наркотиках и суицидах. Сегодня политика в области здравоохранения и образования уничтожает не только народ Казахстана, но и наносит удар по государственности. Если народ вымрет, а оставшиеся люди будут полуграмотными, землю продадут на века иностранцам, то и государства не будет… Остановите троллейбус, не спешите под суд, подумайте о народе, о стариках и детях, о своей родной земле…

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

5

Беседовала Розлана ТАУКИНА, «Т.»

Сегодня наш разговор с доктором философских софских наук, профессором, руководителем Ассоциации оциации социологов и политологов Бахытжамал л БЕКТУРГАНОВОЙ о глубинных причинах массовых народных протестов, возникших на прошлой шлой неделе.

ВЗРЫВ ЭМОЦИЙ И СТРАСТЕЙ В Атырау прошел массовый митинг против изменений в земельном кодексе. Его участники, а там собрались не только горожане, но и сельские жители и рабочие с нефтяных промыслов, считают, что новшества предусматривают продажу и передачу в аренду земли иностранцам. Отдельные комментаторы оценивают гражданский протест атыраусцев, собравший около 4000 человек, признаком готовности к демократии. Разделяете ли Вы эту оценку?

– У меня нет оснований для подобной оценки. В регионе, где силен традиционалистский уклад жизни, и где этноцентризм как национально-психологический комплекс представлен предельно широко, т.е. является влиятельным трендом, говорить о готовности к демократии – это выдавать желаемое за действительное. Трудовые конфликты, забастовки, митинги протестов периодически лихорадят нефтеносные регионы, где действуют крупные предприятия с участием иностранного капитала. Прошедший в Атырау митинг протеста – это чистой воды алармизм (тревога за себя, за судьбу близких, родственного окружения, за мир своих ценностей и идеалов). Согласно данным неоднократных социологических замеров, проводившихся АСиП в разное время, в Атырауской области мощными социальными раздражителями являются произвол иностранного менеджмента и существенный разрыв в оплате труда иностранных и местных рабочих. По словам одного из активистов, контингент участников митинга на 90% состоял из рабочих – мужчин до 50 лет. Причиной массового алармизма, скорее всего, стала информация о начале продаж через аукционы не только сельхозземель, но и участков недропользования с 1 июля т.г. Чтобы понять это – достаточно вспомнить любимую поговорку адайцев: «внизу – нефть, наверху – бог, на земле – адайцы». Указанная информация была воспринята многими атыраусцами как угроза своему существованию, предощущение будущего несчастья.

Наш многонациональный народ - это простые, крепкие люди, прошедшие через страшнейшие невзгоды за три века. Уровень страхов чрезвычайно высок. В чем истоки тревоги за судьбу близких, родственного окружения, за мир своих ценностей и идеалов в сознании нынешнего протестующего населения ?

– Прежде всего, в неинформированности (у нас ведь главный информатор – не государство, а «ұзын құлақ») и правовой неграмотности. Какая-то бабушка на площади апеллировала к Конституции, ссылаясь на то, что земля – общенародная, а участники митинга вторили ей громкими овациями. Знакомы ли эти люди с Конституцией от 1995 г.? – У меня большие сомнения на этот счет. Между тем, в статье 6 Конституции черным по белому написано, что земля может находиться в частной собственности «на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом».

Понятно, что в основе митинга протеста лежит недостаточное и непрофессиональное разъяснение земельной реформы. Вы упомянули любимую поговорку адайцев. Неужели Вы считаете, что основную роль играет родоплеменной фактор в создавшейся ситуации? Можно ли говорить об особом отношении к земле по признаку родоплеменной принадлежности казахов? Нет, однозначно. В менталитете казахов независимо от родоплеменных различий есть общая черта – особое отношение к земле. Тесная связь с землей, с одной стороны, и осознаваемая всеми ценность земли – с другой, превращают отношение к земле в один из структурообразующих элементов массового казахского самосознания, в центральную тему любой политической кампании. Даже идея независимости и суверенитета Казахстана никакой самостоятельной роли сегодня не играет. Она обретает смысл не сама по

себе, а лишь в пакете с идеей родной земли. Земля – это, пожалуй, единственное понятие, которое обладает наибольшим объединительным потенциалом для казахов. Все другие понятия (свобода слова, демократия, права человека и т.д.) в статистическом плане имеют менее выраженный характер. И не набирают более четверти голосов респондентов, чтобы можно было утверждать, что население страны, в частности казахи, говорят на одном политическом языке. Более того, любая идея имеет свой минимальный и максимальный масштаб охвата в зависимости от территориально-поселенческих и социально-демографических особенностей. Например, среди казахов наиболее актуализирована значимость родной земли, с которой ассоциируется идея независимости и суверенитета Казахстана, среди русских – социальная справедливость, среди представителей другой национальности – права человека. Это не просто отвлеченные идеи, они наполнены вполне конкретным смыслом: за ними просматриваются интересы, потребности и ценности разных групп населения. Кстати, единственная область, где идея независимости и суверенитета Казахстана набирает более 60% голосов поддержки – это Атырауская область. Отсутствие согласия по вопросу выбора консолидирующих идей связано с их девальвацией в практике управления. Население перестало реагировать на словесный антураж политики, поскольку за этим, как правило, ничего не стоит. Страна политически расколота и этот раскол идеологически не выражен. Поэтому реальное размежева-

ние в обществе проходит не по линии разного понимания той или иной идеи, а по отношению к действиям политической власти. А поскольку язык власти перерождается в язык силы, разговор о национальной идее, способной объединить общество, утрачивает смысл. Прошедший митинг протеста в Атырау наглядно продемонстрировал, что содержание государственных приоритетов не стало для населения общепринятым. Не может сегодня претендовать на консолидацию и казахский национализм. И дело не только в том, что в республике немного приверженцев этой идеи (даже среди самих казахов, особенно русскоязычных), но и в том, как преломляется эта идея в массовом сознании.

Почему митинг протеста в Атырау получил такой «взрывной» позитивный резонанс среди казахстанцев? Потому что впервые в казахском национализме люди почувствовали воодушевление общественными идеями. Что касается моего упоминания адайцев, то это обусловлено рядом причин: • во-первых, именно они составляют основное население Атырауской области; • во-вторых, именно среди атыраусцев фиксируются наиболее высокие показатели значимости языкового, территориально-поселенческого, родоплеменного факторов как главных препятствий для объединения казахов в одну монолитную национальную общность; • в-третьих, линия раскола по вопросу национально-государственного строительства четко

email: tribuna2014@gmail.com

выражена между, с одной стороны, Атырауской и Мангистауской областями, с другой – всеми остальными областями республики; • в-четвертых, по результатам социологического замера трехлетней давности именно в Атырауской области зафиксирован максимальный показатель сепаратистских настроений (в 2,2 раза выше среднего по массиву). Около трети атыраусцев допускают возможность образования на базе своего региона самостоятельной автономии со своим бюджетом, властью, конституцией, флагом, гербом и т.д. Вряд ли ситуация сильно изменилась к настоящему времени; • в-пятых, именно Атырауская область характеризуется повышенным протестным потенциалом и готовностью населения к радикализации политического поведения. Состояние общества не воспринимается большинством населения республики как «нормальное» и «справедливое». Это обстоятельство сужает спектр реальных вариантов развития в обозримой перспективе. Тем не менее и в этих довольно узких пределах социальная эволюция, в частности рост и спад протестной активности, могут развертываться по-разному. Зоной повышенного внимания стала Атырауская область, где обозначились риски неблагоприятного развития ситуации. Во всяком случае протесты продолжают оставаться в мейнстриме общественно-политической жизни этой области. Большой минус государству с его невнятной информационной политикой и неумением убеждать в важности своих новаций с точки зрения государственного интереса и безопасности.

6

ЗЕМЛЯ РОДНАЯ

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

Сагит Оспанов

Споры о земле, разгоревшиеся в Казахстане, уводят общество в сторону от реальной проблемы – состояния аграрной сферы и села.

ЗА АРЕНДОЙ ЗАБЫЛИ ПРО ЗЕМЛЮ

З

емельный вопрос всколыхнул общество и взбудоражил информационное пространство. В ряде городов народ даже собрался на митинги против продажи земли иностранцам. Местные власти ничего не смогли внятно и убедительно объяснить, центральные власти просто молчали. Пришлось, как всегда, брать все на себя президенту, который дважды – сначала при смене генерального прокурора, а затем на сессии Ассамблеи народа Казахстана – сделал заявления по земельному вопросу. Он еще раз подчеркнул, что законодательство никакой продажи иностранцам земель не допускает, и такой вопрос не обсуждается. Чиновники всех рангов проснулись после этого от «летаргического сна». Но их неуклюжие усилия не остановили споры, которые разгорелись с новой силой. Разобравшись, что «продажа» земель иностранцам – это «деза», теперь переключились на аренду сроком до 25 лет, которую допускает законодательство. Логика уже покинула дискуссии. Вместо этого идет обмен мифами. С одной стороны, звучат теории вселенского заговора о том, что весь мир вознамерился прибрать к рукам наши земли. С другой стороны, раздаются заявления о том, что сама по себе

аренда земель иностранцами тут же сделает сельское хозяйство процветающим. Причем, спорят о земле те, кто ни разу в жизни не держал в руках лопату и не сможет отличить комбайн от сенокосилки. Оставив в стороне эмоции и политику, давайте попробуем разобраться в экономическом аспекте. Во всем мире аренда и продажа земель сельскохозяйственного назначения набирает силу. Одни страны, которые нуждаются в бесперебойном снабжении продовольствием, инвестируют в другие государства, располагающие для этого ресурсами, но не имеющие свои средства и технологии, чтобы наращивать производство. Земли сдаются в аренду на всех континентах. Судан сдает в аренду земли Египту, Кувейту, Катару, Южной Корее, Турция - Бахрейну, Эфиопия – Индии, Великобритании, Камбоджа – Кувейту. Саудовская Аравия инвестирует в выращивание риса на территории Эфиопии для своих нужд. Судан позволяет иностранным инвесторам вывозить 70% производимой на его площадях пшеницы, хотя на внутреннем рынке испытывается ее острый дефицит, и страна является крупнейшим получателем продовольственной помощи в мире.

В целом за последние годы порядка 15-20 миллионов гектаров сельскохозяйственных земель в бедных странах переданы или находятся в процессе передачи в аренду иностранным пользователям. Это равняется площади сельхозземель всей Франции. Как правило, речь не идет о том, что частные компании из одной страны покупают земли у частников из другой. Подавляющая доля сделок проводится на уровне правительств или госструктур. Например, Китай арендует сельскохозяйственные участки за границей через государственные компании, при этом земли принадлежат зарубежным правительствам. То есть это не просто бизнес-проекты, а крупные межгосударственные программы, связанные с комплексным партнерством в аграрной сфере. Иными словами, в практике нет такого, чтобы китайские фермеры брали в аренду участки, приезжали и начинали со страшной скоростью размножаться. Все осуществляется совсем на другом уровне – правительственном. Нужно понимать, что Казахстан совсем не уникален в своих дискуссиях вокруг аренды земель иностранцами. Точно такие же споры ведутся и в Африке, и в Азии. И нигде нет однозначных

выводов. Есть примеры, что такая аренда ведет к росту инвестиций, притоку технологий, созданию рабочих мест. С другой стороны, люди недовольны тем, что их земля используется как ресурс для иностранных производителей, получаемые выгоды распределяются несправедливо. Таким образом, сама по себе аренда сельскохозяйственных земель иностранцам – это не хорошо и не плохо. Как и любой другой экономический механизм, она может приносить как выгоды, так и проблемы. Спор о том, разрешать ли аренду иностранцам – ни о чем. Это пустая трата времени, которая только раскалывает общество. Прежде чем пускаться в такой спор, нужно понять, есть ли у нас механизм, чтобы аренда была благом. В соседней России начинаемая нами реформа уже давно проведена. Иностранные компании контролируют там примерно 2 миллиона гектаров сельскохозяйственных площадей, из которых четверть находится в частной собственности. Кстати, один из крупнейших иностранных землевладельцев в России – казахстанский агрохолдинг «Иволга», который сейчас испытывает серьезные финансовые проблемы. На счета хозяина холдинга Василия Розинова наложен арест, ему за-

email: tribuna2014@gmail.com

прещен выезд из страны. Несмотря на печальный пример» «Иволги», в целом пока экономисты оценивают иностранное присутствие как важный фактор притока инвестиций и подъема аграрного производства в России. Глядя на иностранцев, вкладывать в землю стали и свои предприниматели. Не питая иллюзий, следует осознавать, что бедные страны передают свои земли в пользование богатым, поскольку сами не могут изыскать ресурсы для их освоения. Есть и исключения. Например, Австралия недавно сдала в аренду Китаю на 99 лет целый порт Дарвин. Китайцы, обязались инвестировать в него 145 миллионов долларов. Правда, речь все-таки идет о порте, а не сельскохозяйственных угодьях. И в целом все же сдача таких земель иностранцам – это вынужденная мера, чтобы привлекать инвестиции в аграрную сферу. Как бы нам не хотелось тешить свое самолюбие, но Казахстан сейчас пребывает именно в таком положении. Обладая огромными ресурсами для развития самых разных подотраслей сельского хозяйства, мы не можем раскрыть этот потенциал. И, обещая накормить весь мир, кормим лишь себя обещаниями. Дело не только в деньгах. В последние годы в село были вложены серьезные

средства, существует целый холдинг «Казагро», реализуется программа «Агробизнес», но качественных сдвигов очень мало. Увы, но в случае прихода к нам иностранных сельскохозяйственных компаний контраст в уровне их работе с отечественными аграриями будет просто разительным. В то же время совершенно не оправданы посыпавшиеся вдруг уверения чиновников, что приход иностранных инвесторов способен преобразовать наш агропром. Они могут транслировать нам культуру возделывания земель, но не в состоянии изменить нашу культуру отношения к отрасли, при которой государство поощряет за счет бюджетных средств бесхозяйственность многочисленных бизнесменов «от сохи», которые снимают сливки, получая субсидии, но ничего не вкладывая в развитие отрасли. Точно также не помогут иностранцы исправить и плачевную ситуацию в сельской инфраструктуре. Поэтому вместо бесплодных споров о том, кто больший патриот и кто больше переживает за судьбу родной земли, нужно заняться делом, полностью переформатировав нынешнюю систему управления аграрной отраслью, чтобы земля стала активом. Это обязанность в равной мере касается и государства, и общества.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

7

Дастан ЕЛЬДЕСОВ

ЗЕМЛЯ ТРЕВОГИ НАШЕЙ Известия о продаже 1,7 млн. га земли сельскохозяйственного назначения с 1 июля 2016 года через аукционы этой весной стали самой актуальной темой обсуждения в СМИ и обществе. Поправки в Земельный кодекс были приняты без учета мнений сельчан, фермеров, общественности страны. Против такого решения властей выступили многие общественные организации, простые граждане, известные деятели и даже некоторые депутаты. Сельское хозяйство: у разбитого корыта

Н

апример, от «народных коммунистов» депутат Владислав КОСАРЕВ 13 апреля на пленарном заседании мажилиса адресовал запрос премьер-министру Кариму МАСИМОВУ с просьбой остановить продажу казахстанской земли. «Правительство Казахстана вновь пытается углубить либеральные рыночные принципы, намереваясь продавать земли сельскохозяйственного назначения на аукционах со скидкой и в рассрочку. Мы понимаем, что за этим стоит главный интерес – извлечение выручки. Мы, депутаты-коммунисты, призываем правительство пересмотреть свое отношение к земельному вопросу. Земля имеет необыкновенно высокое значение в жизни страны, и рассмотрение только одного элемента – продажи, даже части площадей, не решает всей сущности ее предназначения», – выразил свое видение проблемы депутат Косарев. В самом деле, стагнация сельского хозяйства в нашей стране имеет вполне определенные объяснения, которые невозможно решить одной продажей или арендой земли. И одна из причин создавшегося положения – это игнорирование мнений, интересов и возможностей простых тружеников села и лоббирование интересов крупных хозяйств и землевладельцев. Если послушать самих фермеров в лице председателя их союза Ауезхана ДАРИНОВА, то проясняется картина недовольства народа. На днях Ауезхан Даринов в ходе парламентских слушаний заявил: «Когда мы в Земельный кодекс делали изменения, Союз фермеров Казахстана настоятельно предлагал господину Досаеву (Ерболату ДОСАЕВУ, министру национальной экономики Казахстана – Д.Е.) обсудить его с народом. Если бы в прошлом году они были обсуждены, никаких вопросов не возникало бы». И до этого Ауезхан Даринов говорил: «Кабинетные реформы» разрабатываются людьми с богатым опытом в госслужбе, но с ограниченным «внутриведомственным мировоззрением»… Мы и разработчиков, и депутатов парламента просили не торопиться, провести качественный анализ, общественные дискуссии, разъяснительную работу и только потом вносить изменения в земельное законодательство. Но тщетно… Лучшие земли достались либо спекулянтам, либо искусственным латифундистам. Где гарантии, что это не повторится снова?! Без разработки прозрачных инструментов приватизации мы риску-

ем погрязнуть в бюрократии и коррупции». Некогда развитый аграрный сектор Казахстана в годы независимости потерял свои былые позиции. У нас после ликвидации колхозов и совхозов была внедрена неудачная форма хозяйствования – мелкотоварность. Неудивительно, что в условиях нашей республики с ее огромной территорией, засушливым климатом, традиционным отгонным животноводством, неразвитой социальной инфраструктурой села, противоречивым законодательством, мелкотоварные хозяйства не развиваются, особенно в животноводстве, где около 80% – личные подсобные хозяйства. И когда собственниками земли стали или станут латифундисты, крупные зерновые компании, спекулянты и т.д., мелкотоварные хозяйства и частные собственники разорятся, потеряют свои земельные паи, пастбища, работу.

Иностранцы могут стать собственниками земли

П

ринятие Земельного кодекса в 2003 году не способствовало выходу сельского хозяйства из стагнации. Принятые без обсуждения с сельчанами поправки в Кодекс лишь усугубили незавидное положение мелких хозяйств и частных собственников. А восстановление «колхозов», о чем многие говорили, кооперирование мелких хозяйств даже после долгожданного принятия в прошлом году Закона «О сельскохозяйственной кооперации» не заработают в условиях поправок. Поэтому необходимо инициировать широкое общественное обсуждение Кодекса в контексте поправок с привлечением представителей всех политических и общественных сил, специалистов и экспертов, самих аграриев, провести общественные слушания.

Ясное дело, рядовые жители наших сел не смогут приобрести земельные участки по причине отсутствия у них средств. Землю смогут купить крупные сельскохозяйственные организации, зерновые компании, богатые фермеры, латифундисты. То есть, продолжится расслоение сельского населения, часть из которого будет вынуждена наниматься в работники к новым хозяевам земель. Новые хозяева введут новые правила, поднимут цены аренды или субаренды, пастбища рядом с аулами могут стать платными или даже недоступными. Эти и другие факторы в целом негативно повлияют на развитие сельского хозяйства. Не говоря о том, что владельцы земли имеют право приглашать по своему усмотрению не только специалистов, но и крестьян со стороны, особенно иностранцы, арендующие сельскохозяйственные угодья, что вызовет безработицу, отток сельчан в города и социальное напряжение. Земельный кодекс РК позволяет иностранцу открыть юридическое лицо и через него стать собственником земли, даже с казахстанским контрольным пакетом – у него будет возможность преломить это соотношение. Те же китайцы найдут возможность через наших граждан, подставных лиц, фиктивные браки, хитроумные схемы стать владельцами выделяемых земель, как это происходит в России. К примеру, у иностранцев в ТОО будет 49% доли, у казахстанцев – 51%. ТОО как бы казахстанское и может официально купить землю. После этого иностранцы могут выкупить доли у казахстанцев – продается ТОО, а не земля, и могут стать полноправными владельцами земельных участков. Если внимательно читать Земельный кодекс, то отдельные статьи могут позволить ино-

странцам стать хозяевами земель. Например, можно по-разному толковать статью 6, где написано: «Иностранцы, лица без гражданства, а также иностранные юридические лица пользуются правами и несут обязанности в земельных правоотношениях наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другими законодательными актами Республики Казахстан». Как понимать статью 12, где «национальные землепользователи – граждане Республики Казахстан, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе предприятия с иностранным участием»? Или статью 20, согласно которой «субъект права частной собственности на земельные участки на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом, – граждане и негосударственные юридические лица. При этом под гражданами понимаются граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено настоящим Кодексом». Недаром даже председатель сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ, выступая в защиту Земельного кодекса, косвенно признал этот феномен, заявив, что нужно реализовывать так, «чтобы ни у кого не возникло желания обойти данное требование путем разного рода хитроумных схем», призвал критически подходить к вопросу о взятых в аренду и переходящих в частное пользование землях.

Технология «поедания» земли

П

ринятые осенью 2015 года поправки в Земельный кодекс продлевают срок аренды иностранцами казахстанских сельхозугодий до 25 лет. Это четверть века! Столько лет независимости нашей республики, и за такое время ситуация может кардинально измениться. Например, через несколько лет китайской аренды земли в России бьют тревогу: китайцы «успешно» травят россиян нитратами, фосфатами и другой химией, выращивая на арендуемой территории огромное количество томатов, огурцов, баклажанов и других овощей, а земля со временем приходит в негодность.

email: tribuna2014@gmail.com

Успехи китайских фермеров имеют вполне «ядовитые» причины. Сельское хозяйство Китая вышло на первое место по объему загрязнений окружающей среды, обогнав промышленность. Около 30% земель страны серьезно загрязнены или пришли в негодность. Из-за слива миллионов тонн пестицидов и удобрений в реки и водные пути, создается немало мертвых зон. Недаром в Китае используется 35% всех мировых удобрений и ядохимикатов, не говоря о генномодифицированных продуктах сельского хозяйства, продуктах питания с вредными веществами и т.д. И на Урале столкнулись с такой проблемой: говорят, земли, сданные в аренду китайцам, назад возвращаются мертвыми. В российских СМИ приводится один из многочисленных примеров. Семья Баласанян помогла жителям из Поднебесной пребывать на уральской земле на законных основаниях. Они скупили паи бывших совхозников и передали поля в управление ООО «Цзиньлида». Сегодня у этого общества – 200 га земли. Прокуратура и сельхознадзор не раз пытались выяснить секреты китайских овощеводов. Эксперты провели анализ грунта и обнаружили вещество, о свойствах которого российским специалистам ничего не известно (!). К тому же иностранные земледельцы выкачали столько воды для полива своей продукции, что местная река сохнет на глазах. Земля – не есть товар для продажи или аренды иностранцами, она принадлежит не только нынешнему поколению, но (прошлым) и будущим поколениям. В Конституции РК об этом говорится вполне определенно: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле…». Разве земля какого-либо района, где она будет продана или арендована иностранцами, заселенная в основном некоренными жителями, будет исконной казахской землей лет через 50 или 100? В конце концов, это вопрос государственной безопасности. В СМИ нередко говорится о запрете продажи земли иностранцам, хотя официально речь идет об аренде земли, а не о продаже. Дело не только в том, что аренду можно продлить через 25 лет или внести изменения в закон, продлевающие аренду до 49 лет. Даже окончание аренды вызывает особую опасность, ибо немало примеров (во Вьетнаме, Зимбабве, Монголии и др.), когда по окончании аренды китайцев лишь силой выдворяли из страны вплоть до использования армии. А это нужно Казахстану? И есть ли военные силы для такого разрешения? Если же оставить аренду земли иностранцами, то это положение необходимо исключить для граждан приграничных с Казахстаном государств (хотя и в этом случае могут найти лазейки для прихода китайских фермеров).

8

Записала Маргарита НИКИТИНА, «Т.»

Золотая половина - Я абсолютно не собираюсь защищать практику банков по выдаче таких займов, - прокомментировал происходящее Олег Смоляков. - Суть в том, что мы тоже видим в этом проблему. С учетом нашей регулярной работы – проверок, оценок риск-менеджмента и тому подобного. Я бы хотел сказать, что когда мы предлагали этот механизм обслуживания займа, чтобы сумма выплат не превышала 50 процентов, нам было очень сложно его реализовать. На тот момент мы столкнулись с огромнейшим банковским лобби. Банки были против этого механизма, но мы его провели. В ходе работы мы всегда сталкивались с двумя типами аргументов. И в каждом периоде времени эти аргументы начинали превалировать над другими. Когда у нас было все хорошо, банковский сектор говорил, что ужесточение механизма полу-

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ФИНАНСЫ И РОМАНСЫ

В Астане состоялся круглый стол, посвященный новому законопроекту о регулировании коллекторской деятельности. Собеседником сначала депутатов, потом журналистов стал заместитель председателя Национального банка Олег СМОЛЯКОВ (на фото). Постепенно обсуждение «коллекторского» законопроекта сменилось дискуссиями на кредитную тему в целом. По данным Нацбанка и мажилиса, из 8 миллионов трудоспособного населения Казахстана около 6 миллионов пользуются услугами кредитования. У народа «в моде» потребительские кредиты. И почти половина потребительских кредитов – просрочена. Большая часть денег бралась в долг в благополучные докризисные времена. Сейчас, столкнувшись с инфляцией и безработицей, далеко не все граждане способны вернуть с процентами то, что занимали. А экономическое неблагополучие это прекрасный стимул для социальной напряженности. Проблема заметно усугубляется юридической малограмотностью населения и жесткими условиями банковских договоров. В банках же выдача беззалоговых потребительских кредитов по-прежнему популярна. По словам Смолякова, в последнее время Национальный банк во избежание социальных осложнений ввел ряд ограничений при выдаче таких «быстрых» займов. (Например, одним из условий для получения кредита стала норма о том, что ежемесячный платеж заемщика не должен превышать 50 процентов ежемесячного дохода.) Нельзя сказать, что это как-то сильно повлияло на ситуацию. где он может на самом деле платить по займам, но не хочет, то здесь мы должны требовать от него выполнения обязательств.

- Классическая ситуация – безденежный студент, купившись на красивую рекламу, берет в кредит дорогой сотовый телефон, а потом начинает запоздало думать, как он этот кредит будет отдавать. В итоге мы получаем то, что называется проблемный заем по потребительскому кредиту. Что можно сделать, чтобы избежать этого? И какую работу по этому поводу, на Ваш взгляд, должен проводить Нацио-

ОЛЕГ СМОЛЯКОВ:

с привлечениями экономических механизмов. Проще говоря, банку должно быть дорого выдавать деньги заемщику, о котором у него недостаточно информации. Тогда мы, с одной стороны, будем создавать кредитную культуру, а с другой стороны – дестимулировать те банки, которые пытаются заработать на финансовой неграмотности заемщика.

- А будет ли Национальный банк применять какие-либо меры к службам безопасности БВУ, которые должны проверять платежеспособность заемщика? Ведь известны многочисленные факты, когда из-за недоработок службы безопасности деньги, по фальшивым справкам выдавались неплатежеспособным клиентам.

- Меры к службам безопасности? Наверное, такой вопрос имеет право быть. Он не на пустом месте возник. У нас, конечно, есть требование к банкам в части внутренней системы управления рисками. Вопрос рисков при выдаче кредитов, информационный вопрос, вопрос безопасности – они тоже там урегулированы в том объеме, в котором требовали усиления. Мы, в принципе,

«МЫ СТОЛКНУЛИСЬ С ОГРОМНЕЙШИМ БАНКОВСКИМ ЛОББИ…»

чения займов, введение подтверждения доходов формальными документами из ГЦВП или пенсионной выпиской, приведет к тому, что у них все кредитование встанет. Потому что в Казахстане имеется большой пласт индивидуальных предпринимателей, которые не имеют формально подтвержденных доходов. Да, они работают, они платят все, что нужно, они оплачивают кредит, но реалии жизни таковы, что они работают в теневом сегменте. Точнее даже не в теневом сегменте, а в «сером». Нам говорили: «Вы ограничиваете большой пласт заемщиков в доступе к кредитным ресурсам!» Это те аргументы, которые я слышал тогда. В результате мы нашли некоторый формат. Он предполагает, что банки должны прописать в своих внутренних правилах управление рисками. Те документы, которые они считают необходимыми для подтверждения доходов, – это могут быть не только официальные источники, но и выписки со счета, справки о заработной плате и пр. Это был некоторый компромисс. Сейчас он стал использоваться как отдельная лазейка для отдель-

не отказываемся и готовы работать.

А вот они, условия, а вот она – среда…

ных банков. То есть одни подходят к вопросу более жестко, другие – более мягко. Конечно, радикальное решение проблемы мы получим, когда введут всеобщее декларирование доходов. Тогда у нас будет необходимая прозрачность. Тогда мы жестко, спокойно, без всякого зазрения совести, без реплик, что мы «ограничиваем большой пласт населения в доступе к кредитным ресурсам», спокойно сможем все объяснить. Да, мы понимаем проблему и ищем дополнительные решения. Так, в начале этого года мы на уровне наших правил провели и зарегистрировали норму, которая гласит, что при выдаче потребительских займов, без подтверждения доходов через официальные источники, такой заем создает для банка большую нагрузку на капитал. И это в любом случае дестимулирует банк. Но я еще раз хочу сказать, что наличие займа у физического лица – это не проблема сама по себе. Если заемщик име-

ет возможность получить заем, его обслуживать, у него есть достаточно доходов, пусть и неподтвержденных, почему мы должны запрещать или ограничивать возможность получения такого займа?

Простота хуже воровства?

- Хотелось узнать подробнее по поводу ужесточения условий выдачи «упрощенных» кредитов без подтверждения доходов.

- Я полностью поддерживаю депутатов. Но это вопрос не односторонний. Нам нужно решать проблему на момент выдачи кредита и здесь я призываю тоже быть сбалансированными. Да, скоринг, да, упрощение. Но мы все движемся в эпоху цифровых технологий. Сейчас мобильные приложения это то направление, по которому работают банки во всем мире. Упрощение должно быть. И скорость выдачи кредитов, и повышение этой скорости.

Но при этом оно должно иметь и другую сторону медали. Заем должен выдаваться, если у банка достаточно информации о заемщике. Я бы акцент сделал на том, что банкам нужно иметь доступ к базам данных госорганов. МВД, налоговый комитет, базам данных физических лиц. Чтобы у банка была возможность оценивать кредитоспособных заемщиков.

- Но некоторые клиенты не могут выплачивать кредит, а некоторые – не хотят…

- Необходим баланс. При этом не должно быть социального иждивенчества. Те, кто не могут (именно не могут!) обслуживать заем, они должны рассчитывать на некоторую финансовую поддержку. К тем, у кого есть временные затруднения, должна быть применена реструктуризация займа. Чтобы эти временные затруднения население могло пережить. Но в том случае, где заемщик ничего со своей стороны не выполняет, где у него есть активы,

email: tribuna2014@gmail.com

нальный банк?

- Я бы не стал говорить, что мы не ведем такую работу. Конечно, может быть, мы не до конца делаем все, что возможно, с этим я согласен. Я сегодня уже делал акцент на введении требования, ограничивающего возможность банков в выдаче кредитов заемщикам, не имеющим достаточных доходов. Если объем обслуживания займа у клиента превышает 50 процентов его ежемесячного дохода, то банк не должен выдавать такие займы заемщикам. Понятно, что есть различные источники подтверждения доходов, и это может использоваться различными банками для обхода данного требования. Мы это тоже понимаем. Поэтому мы буквально с начала года ввели требование, что если банк выдает заем с уровнем обслуживания долговой нагрузки, превышающей треть доходов заемщиков, то в этом случае он должен иметь дополнительные провизии по капиталу. Так называемый буфер капитала. В том числе и

- Скажите, пожалуйста, что Национальный банк делает для того, чтобы БВУ, пользуясь неграмотностью наших граждан, не подписывали их на невыполнимые, кабальные условия по займам?

- Это вопрос защиты прав потребителя. У нас есть целый блок законов, который в прошлом году принимался, нацеленный на обеспечение защиты прав потребителя. Да, это обязанность банка – разъяснять все условия предоставляемого займа. Кроме того, эти условия не должны быть (как раньше, помните, такая практика была) напечатаны очень мелким шрифтом. А тогда так как раз какие-то наиболее серьезные условия прописывались. Эти требования сейчас законодательно урегулированы. Мы в последние годы очень активно работаем по защите прав потребителя.

- И каков результат? Можете привести примеры?

- Примеры можно было

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ

9

Сагит ОСПАНОВ бы привести в том случае, если бы у нас сокращалось количество жалоб на банки. Я, наверное, сейчас не могу этим похвастаться. Потому что в условиях, когда есть некоторое ухудшение экономической ситуации и когда большее количество заемщиков сталкивается с трудностями, рассчитывать на сокращение количества жалоб, по-моему, неправильно. Это работа не разовая. Она ведется постоянно.

- Если говорить о защите прав потребителя, то не проще ли в таком случае будет ввести стандартную форму документации, единую для всех банков?

- У нас есть такая практика, что при разработке любого нового финансового продукта банк должен согласовать основные параметры этого продукта с нами. Поэтому мы сейчас видим ключевые условия того или иного финансового продукта и указываем банкам на те условия, которые должны или быть изменены или дополнены. Так что в данном случае я не вижу смысла для стандартизирования. Важен же не стандарт как таковой, а соблюдение базовых принципов, утверждение базовых прав и обязанностей заемщика. То есть, если договор и так содержит необходимые условия, нет необходимости в его стандартизации. Проверка соответствия финансового продукта законодательству – это часть наших обязанностей, и мы их исполняем.

ПЕНСИОННЫЙ АЙСБЕРГ ВСЕ ТАК ЖЕ ТАЕТ Несмотря на бодрые отчеты о доходности пенсионных накоплений, они даже не покрывают инфляции.

П

енсионные накопления казахстанцев уверенно догоняют их вклады в банках. На начало апреля общий объем банковских депозитов населения составлял 6 триллионов 935 миллиардов тенге, а общая сумма пенсионных накоплений в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) превысила 6 триллионов 7 миллиардов тенге. При этом пенсионные накопления с каждым месяцем растут, тогда как размеры вкладов на банковских счетах казахстанцев за март уменьшились почти на 60 миллиардов тенге. Уже совсем скоро следует ожидать, что пенсионные активы по объемам превзойдут банковские сбережения казахстанцев, став ключевым элементом финансовой системы. Это выдвигает дополнительные требования к эффективности их использования. ЕНПФ и Национальный банк не устают рекламировать рост доходности пенсионных накоплений, который, якобы, обеспечивает защиту даже от нынешней высокой инфляции. По последнему отчету Нацбанка, доходность пенсионных активов ЕНПФ за 2015 год составила 15,65% при уровне инфляции 13,6%. Однако эта цифра вызывает сомнения. Ведь из разбивки доходности по отдельным инструментам, в которые вложены пенсионные накопления, такой показатель не складывается. Так, государственные ценные бумаги Республики Казахстан обеспечивают среднюю доходность 12,4% годовых, государственные ценные бумаги других стран – 5,2%, обли-

гации международных финансовых организаций – 7,3%, банковские депозиты – 8,9%, казахстанские корпоративные облигации – 8,7%, иностранные корпоративные облигации – 7,5%. Откуда тогда, спрашивается, взялась общая доходность 15,65%? Очевидно, что доходность увеличилась просто за счет переоценки валютных активов ЕНПФ, в результате которой инструменты, номинированные в долларах и евро, стали гораздо дороже в тенге. Называть это «доходностью», а тем более заслугой ЕНПФ или Нацбанка, было бы странно. Ведь перерасчет валютных активов – это разовая выгода. Данные за первый квартал 2016 года вызывают еще больше вопросов. Здесь уже не приводится сравнения с инфляцией, а лишь сообщается, что доходность пенсионных активов ЕНПФ за январь-март составила 2,4%. Между тем, по данным статкомитета, инфляция за первый квартал составила 3%. Таким образом, по темпам доходность пенсионных накоплений отстала от роста цен на четверть! И объясняется все просто: эффекта от перерасчета валютных активов больше нет, и «рисовать» доходность больше не из чего. Чтобы как-то замаскировать эту безрадостную картину, Нацбанк сообщил, что годовая доходность по пенсионным активам вкладчиков ЕНПФ составила 16,9% при уровне инфляции за аналогичный период 15,7%. Но при этом год почему-то взят не календарный, а с марта 2015-го по март 2016-го. С чего

- Как сейчас обстоит ситуация с реструктуризацией долгов для ипотечников?

- Мы ожидаем охвата новой программой порядка 25 тысяч заемщиков. На это выделено 130 миллиардов. Есть обязательные сроки освоения этих средств банками. На данный момент уже одобрено заявок на сумму порядка 85 миллиардов.

- А кто и как будет контролировать реализацию программы?

- Поскольку это программа Национального банка, то и контроль за всей программой – это задача Национального банка. В случае, если банк по каким-то причинам не освоит ту или иную сумму из выделенных средств, то он вернет их обратно. Но банк должен выполнить все условия программы. Он должен списать штрафы и пени. У него есть обязательства по реструктуризации долга на срок 10 лет. Есть базовые условия, при соблюдении которых он вправе использовать ресурсы этой программы. Если он хоть одно из условий нарушает, то эти ресурсы у него изымаются. А у потребителя, если что, есть право рефинансировать этот заем в другом банке. То есть он может просто обратиться в другой банк.

email: tribuna2014@gmail.com

вдруг? Нужно брать отдельно 2015 год, за который доходность стала выше инфляции лишь благодаря перерасчету валютных активов, и 2016 год, в котором доходность уже отстала от инфляции. Прочие же игры с цифрами и периодами неуместны, поскольку вводят народ в заблуждение. Государство не справляется со своими обязательствами обеспечивать сохранность пенсионных накоплений, поскольку доходность отстает от уровня инфляции. Нацбанк в этой ситуации предлагает диверсифицировать вложения пенсионных активов, в том числе в валютные инструменты. Однако сейчас доходность всех валютных инструментов, будь то депозиты или облигации, как минимум, вдвое ниже, чем у тенговых. Поэтому говорить, что перевод пенсионных накоплений из тенге в валюты повысит доходность, было бы абсурдным. Другое дело, что такая операция способна застраховать деньги вкладчиков от возможного обесценивания тенге. Получается, что переводя пенсионные активы в доллары, Нацбанк исходит из вероятности новой волны девальвации. Но в таком случае надежнее вообще все накопления конвертировать в валюту. Доходность будет низкой, но зато она будет исчисляться в устойчивой валюте, и это эффективнее, чем вкладывать пенсионные средства в кредитование бизнес-проектов с сомнительной доходностью и возвратностью.

10

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ГЛАС НАРОДА

ПО ВНУТРЕННЕМУ УБЕЖДЕНИЮ В ст.25 УПК РК закреплен основной принцип оценки доказательств: Судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмотренных доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т.»

О

ценка доказательств в уголовном процессе осуществляется по двум критериям: с точки зрения соблюдения законности и с точки зрения внутреннего убеждения. Таким образом, при формировании общей и частной систем доказательств определенные проблемы возникают, когда субъекты доказывания приступают к оценке доказательств по внутреннему убеждению. Если взглянуть на последние судебные процессы, вызвавшие в обществе серьезный резонанс, то может сложиться впечатление, что формальная буква закона имеет в нашей судебной системе приоритет над внутренним убеждением, совестью. Или же напротив, по аналогичным в правовом отношении делам, выносятся кардинально разные решения, на основе которых можно усомниться в объективности судей, в избирательности их внутреннего убеждения. Чтобы не быть голословным, приведем примеры таких судейских решений.

Усенов и Воротиленко

11

апреля Бостандыкский суд №2 города Алма-аты вынес приговор Алесе Воротиленко. Девушку приговорили к лишению свободы на 5 лет, с отбыванием наказания в колониипоселении. Кроме того, судья Шынар Ергалиева частично удовлетворила гражданские иски (моральный и материальный ущербы) двоих потерпевших в результате ДТП на Абая – Тургут Озала: Анастасии Хорошевской и Айнаш Джумадиловой. Общая сумма иска (в том числе и 400 000 тенге затрат на проведенную экспертизу) составила 2 240 587 тенге. И это несмотря на то, что обе пострадавшие просили суд не лишать подсудимую свободы. Интересно, что другой участник ДТП, Улугбек Макулбек, проходил по делу в качестве свидетеля, хотя по рассказам очевидцев, именно он спровоцировал смертельную аварию на дороге. Экспертиза подтвердила, что он двигался со скоростью не менее 110 км/ч на мигающий сигнал светофора, однако обвинение почему-то не посчитало этот факт сколько-нибудь важным. Стало известно, что анализ крови, которую следователи взяли у Макулбека, хранился у них в течение восьми дней и точную причину задержки передачи анализа на экспертизу следователи объяснить не смогли. Кроме того, в деле не оказалось акта передачи анализа. Удивительно, но медэксперты не освидетельствовали анализ мочи, который берется для выявления психотропных либо наркотических веществ, как у Улугбека, так и у Воротиленко. Возьмем примерно равноценное по своим тяжким последствием ДТП с участием скандально известного Максата Усенова.

23 января 2014 года, сбивший шесть человек в Алматы водитель BMW X6 Максат Усенов освобожден из-под ареста в связи с

прекращением уголовного дела, согласно постановлению Алмалинского районного суда Алматы от 22 января 2014 года на основании статьи 154 Уголовно-процессуального кодекса РК «Отмена или изменение меры пресечения». Впоследствии, под давлением общественности, решение суда первой инстанции было пересмотрено Алматинским городским судом. На Усенова наложено административное взыскание в виде административного ареста сроком на 45 суток с лишением права управления транспортными средствами на 2 года. В обоих случаях ценой были человеческие жизни и серьезный ущерб здоровью, но как же различна мера ответственности виновников, и приговоры, вынесенные им.

Кузнецов и Базикенов

П

ризнанного виновным в гибели Сырыма Мураткалиева, в широко освещавшимся в СМИ инциденте у бара «Чукотка» Александра Кузнецова, суд первой инстанции приговорил к заключению сроком на один год и шесть месяцев по статье «Причинение смерти по неосторожности». Однако 28 января, Алматинским городским судом обвиняемого признали виновным по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего» и назначили ему восемь лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправи-

тельной колонии общего режима. О многочисленных нарушениях и манипуляциях с уликами, допущенными следователями, а также о противоречивых и двусмысленных заключениях экспертов, привлеченных по делу, упоминать не будем. В конце концов, суд рассмотрел их подробно и обстоятельно. Обратим лишь внимание, что несмотря на декларируемые принципы гуманизации правосудия, суд в данном случае сильно отягчил участь обвиняемого, несмотря на его деятельное раскаяние и ряд смягчающих обстоятельств.

26 ноября 2015 года в алматинском микрорайоне «Таугуль», Рифат Базикенов, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, ударил по голове куском бетона врача из прибывшей по вызову «скорой помощи». В результате Сейсенбаев получил тяжелую черепно-мозговую травму и 20 дней находился в коме. Врач фактически остался инвалидом на всю оставшуюся жизнь, но выжил. Какое же наказание понес виновник? Подсудимого признали виновным по статье 106, ч. 1 УК РК «Умышленное причинение вреда здоровью» и в качестве меры наказания избрали ограничение свободы сроком на пять лет. К огромному сожалению осужденного, теперь он не сможет ходить в рестораны, казино, бары и клубы ночью, а также менять место жительства и работу без уведомления правоохранительных органов.

В обоих случаях имело место причинение тяжкого вреда здоровью, но врачу скорой повезло, и он выжил. Одному из осужденных теперь сидеть 8 лет, а другой теперь некоторое время не сможет сходить в ночной клуб.

Р

Дело врачей

аз уж речь зашла о врачах, нельзя остаться в стороне от другого приговора, вынесенного на днях в отношении двух эскулапов перинатального центра №2 города Астаны. Приговором суда подсудимые признаны виновными по статье 114 части 4 УК РК (Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским и фармацевтическим работниками, повлекшее причинение смерти лицу) им назначено наказание в виде лишения свободы со сроком на один год с лишением права заниматься врачебной деятельностью на срок 2 года. Приговор вызвал широкий общественный резонанс, а коллеги осужденных по всему Казахстану уже выступили в их поддержку, создали специальный сайт и собирают деньги семьям осужденных и на выплату адвокатам. Как сообщила корреспонденту Tengrinews.kz главный врач медучреждения Гульфайруз Уразбаева, они уверены в невиновности своих коллег. «Я могу сказать, что мы категорически не согласны с приговором. Наши врачи делали

email: tribuna2014@gmail.com

все возможное, чтобы спасти роженицу. Но изначально у нее был непростой диагноз, который мы не можем раскрыть, так как эти сведения о пациенте являются врачебной тайной. За ее жизнь боролись не менее 20 сотрудников перинатального центра. Они (врач-акушер Владимир Калашников и анестезиолог-реаниматолог Григорий Азаров), принимали роды и спасли не одну жизнь за все свое время работы. Но об этом почему-то сейчас никто не вспоминает. Весь наш коллектив психологически подавлен после того, что произошло. Наши врачи не хотят работать, потому что боятся». В казахстанской судебной практике случаи, когда медики были приговорены к реальным срокам, достаточно редки. Вспоминается только страшный случай заражения 118 детей и 14 женщин СПИДом в Чимкенте. Однако вину осужденных вполне можно сопоставить с похожими сиуациями. Виновные в гибели полуторогодовалого ребенка павлодарские врачи избежали наказания. Об этом корреспонденту Today.kz сообщил отец погибшего мальчика Бауыржан Мадиев. Полуторогодовалый Айбар Мадиев скончался в больнице в октябре 2013 года. По факту гибели ребенка было возбуждено уголовное дело по статье «Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей, повлекшее гибель пациента». Первоначально двое врачей из Павлодара были оправданы за недоказанностью состава преступления. Не согласившись с приговором, родители погибшего мальчика обжаловали его. «Апелляционный суд по уголовным делам поддержал наш протест и признал, что смерть нашего сына Айбара произошла по вине врачей павлодарской детской областной больницы - заведующей реанимацией Гульнары Сакеновой и реаниматолога Майсы Искаковой. Приговором суда они признаны виновными, но за истечением срока давности не понесут наказания», - сообщил отец погибшего мальчика. В октябре 2013 года, В Уральске хирург, по вине которого умер пациент, избежал уголовного наказания. Во время операции он оставил в животе у больного марлевую салфетку. 45-летний мужчина скончался от перитонита. Суд признал врача виновным в ненадлежащем выполнении профессиональных обязанностей. Однако хирурга освободили от наказания по истечении срока давности. Определение заставило задуматься не только общественность, ведь с момента смерти прошло лишь два года. Однако юристы уверяют, что степень тяжести определила другая формулировка: «неумышленное причинение вреда». Вот так, один «неумышленно» забыл салфетку и отправил человека на тот свет, а двое врачей до последнего боровшихся за жизнь пациентки с редким диагнозом, по словам врачей, практически не оставляющим ей шансов на выживание, осуждены на реальный тюремный срок. Может показаться, что аналогии, приведенные в материале не всегда корректны, а местами даже натянуты. Разумеется, что судьи действовали исключительно в рамках процессуального и уголовного законодательства. Вот только буква закона позволяет легко варьировать меру наказания осужденным, а степень их вины трактуется судьями очень широко и произвольно – по внутреннему убеждению.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

11

ЖЕСТОКИЕ МЕТОДЫ

Андрей ГРИШИН

Две истории, произошедшие в разных концах страны с временным разрывом в три года, объединены бессмысленной жестокостью людей в форме, на которых перед смертью указали их жертвы, и более чем неспешным расследованием преступлений.

М

ы привыкли к тому, что в Казахстане пытки – явление распространенное повсеместно. Больше всего насилия (и вполне объяснимо) на «зонах» - закрытых от посторонних глаз территориях, где администрация - царь и бог. Сильной надобности истязать заключенных нет, но хотя бы по извращенной логике некоторых сотрудников колоний, «ломать» зэков надо, чтобы подавить волю. В отделениях полиции крупных городов пытать стали значительно меньше и как-то «культурней» – то есть, без явного садизма и с мерами предосторожности в отношении оставления следов (и тоже с долей логики – при плановой раскрываемости и отсутствии профессионализма показания нужно выбивать, но с учетом вероятности быть пойманными правозащитниками, журналистами, а то и прокурором). В маленьких городах дела значительно хуже: нет ни СМИ, ни общественности, прокуроры – что есть, что их нет, хотя логика остается той же – принудить человека к нужным показаниям. Однако происходящее в поселках зачастую поражает своей дикостью и бессмысленностью. Вроде бы все друг друга знают, чуть ли не родственники, но… похоже, что поселковые стражи порядка могут пытать односельчан просто ради садистского удовольствия и чувства власти на своем местечковом уровне.

С

Сходил за смертью

убботним вечером 6 февраля вышел из дома до ближайшего магазина и не вернулся Ринат Малыбеков, строитель-арматурщик, проживавший вместе с женой и двумя маленькими детьми в пос. Акбулак – не так давно вошедшим в окраинный район Алматы. Нашли его через несколько дней, но менее чем через две недели потеряли снова, и уже навсегда. Как поведала теперь его вдова – Айнур Есимбекова, перед тем, как выйти в магазин, Ринат выпил бутылку пива, и, возможно, пошел за второй. Но домой не вернулся. На следующий день супруга обратилась по телефону в районное отделение полиции с заявлением о пропаже мужа. В ночь на 8 февраля к ней пришли трое полицейских и взяли заявление в письменном виде. А утром из больницы позвонил мужчина и сообщил, что Ринат – его сосед по койке. Когда жена прибежала в медицинское учреждение, Ринат рассказал, что по дороге его тормознул патруль полиции Алатауского района и доставили в райотдел (куда о пропаже мужа как раз и обращалась накануне Айнур) как лицо, не имевшее при себе документов. Только вот определили его в подвал, где трое сотрудников, с его слов, принялись избивать, стараясь попадать по животу. А когда же, якобы поняв, что могли переусердствовать (у Рината начались нестерпимые боли в животе), те же патрульные отвезли его в районную больницу (со слов врачей, полицейские доставили Рината Малыбекова утром 7 февраля). Там уже кто-то заснял на видео рассказ Рината, где он говорит то же самое, что и жене, и выложил свидетельство в Youtube. Медики дали заключение: разрыв кишечника, перитонит. Ринату сделали операцию. Потом еще одну 14 февраля, но не помогло, и 20 февраля молодой мужчина умер.

РАЗЛОЖЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ОРГАНОВ

По заявлению родственников погибшего было возбуждено два уголовных дела: в Алатауском РУВД и в Управлении собственной безопасности ДВД Алматы. Проведена судебно-медицинская экспертиза, вот только с ее результатами родственников и адвоката стороны потерпевших, нанятого Коалицией НПО Казахстана против пыток, никак не могут ознакомить. По словам адвоката Гаухар Салимбаевой, у нее ордер на ведение дела у одного следователя, а экспертиза сделана по запросу другого. Но тогда почему бы не ознакомить потерпевшую сторону, то есть родственников погибшего? Айнур Есимбекова рассказывает, что в последний раз она с родственниками была на приеме у следователя ДВД в пятницу.

- Но теперь он говорит как адвокат полицейских. Как будто не мы потерпевшие, а они. Раньше он говорил, что травмы Ринат получил после поступления в РУВД, теперь говорит, что они уже были до, - недоумевает женщина и жалуется на грубость следователя Базарбека Оралбаева. Второй следователь из Алатауского РУВД на больничном, так что добиться чего-то конкретного у него тоже не получается. У следствия же появилась, похоже, основная версия, которой (готов поспорить) и будут придерживаться до последнего: дескать, Ринат в нетрезвом виде (при этом уже будучи избитый и грязный) стоял на дороге, мешал движению, из-за чего пришлось доставить в отделение, составить протокол об административном нарушении и отпустить. Мужчине же так приглянулось отделение полиции, что спустя 40 минут он вернулся, уже у отделения почувствовал себя плохо и добросердечные полицейские вызвали «скорую помощь». И, вроде как, врачам он пожаловался, что был избит возле торгового дома, и он сам во всем разберется. Единственно, что последующий рассказ Рината о пережитом в Алатауском РУВД смазывает такой удобный расклад. Но на этот счет полиция уже предупредила, что если рассказ не подтвердится, то автора ролика привлекут к ответственности за распространение недостоверной информации. Наверное, с еще большей радостью полицейские привлекли бы за это к ответственности самого Рината Малыбекова, да вот незадача – человек скончался.

- Свидетели были, был знакомый в РУВД, но никто конкретно показаний не дал в нашу пользу. Фактически, по данному делу нет свидетелей, - говорит старший брат Айнур. Как это ни печально, но высока вероятность, что виновных постараются увести от ответственности, как это

происходит третий год в деле о гибели жителя Акмолинской области, который тоже в неурочный час оказался в районном отделении.

Б

«Анискины» выходят на охоту

ез каких-то надежд на результаты длится расследование смерти жителя села Веселое (Сандыктауский район Акмолинской области) Сергея Шарикова. Хотя, казалось, все чрезвычайно просто. Парень оказался в районном отделении полиции, так как был замечен на улице в состоянии алкогольного опьянения. Вряд ли появление нетрезвого поселкового жителя могло стать из ряда вон выходящим событием, с учетом того, как пьют в казахстанских селах, в том числе и сами участковые. Опять же, с изрядной долей уверенности можно сказать, что в небольших населенных пунктах местные «анискины» знают весь свой контингент наперечет, так что появление Сергея,

было. Я говорю: а когда ты его отпустишь? «Щас прям и отпустим»… Не исключено, что Сергею и до этого приходилось «подзадерживаться» в отделении полиции, так как родственники не стали поднимать тревогу. Однако «сейчас» растянулось аж на трое суток.

- 29-го он сам приехал домой, когда я была на работе. Пришла – мой ребенок лежит, встать не может, я ему воду подавала. Кушать он ничего не мог. Воду пил, а следом его рвало. Всю ночь так рвало. Вызвали врачей утром. Приехали врачи, и они у него стали сами спрашивать. Корсакова (была раньше у нас заведующая, потом уехала), она лично спросила: «Сергей, ты почему такой сине-фиолетовый? Говори правду» – продолжила Наталья Шарикова. Сергей в присутствии зав.медицинского пункта и ее помощницы – врача Зои Сергеевны начал говорить.

Справка

Согласно распространённому 1 марта сообщению пресс-службы Генеральной Прокуратуры, на протяжении 2015 года было проведено 255 досудебных расследований по фактам заявлений о применении пыток со стороны сотрудников правоохранительных органов. Согласно же информации, размещенной на сайте Комитета правовой статистики Генпрокуратуры РК, в течение того же 2015 года было зарегистрировано в Едином реестре досудебных расследований 116 уголовных дел по статье 146 УК РК («Пытки»), при этом в производстве находилось 126 дел, из которых 12 дел были доведены до суда, 6 человек было осуждено. пусть даже и в нетрезвом состоянии, в любом случае не должно было стать для стражей порядка каким-то открытием. Но этим полицейским почему-то вздумалось примерить на себе форму воспитателей. Мать Сергея - Наталья Алексеевна Шарикова вынуждена раз за разом вспоминать тот страшный день: - 27 января 2014 года я шла с работы, наш участковый спросил: где находится Сергей? Но я шла с работы и сама не знала, где он находится. Смотрю, он стучится до соседа, и я пошла домой. Потом через какоето время мне звонит участковый, говорит: мы забрали Сергея в дороге. Я говорю: а зачем? «Поставим его на учет, лечить его будем от водки и все такое». Заявления от меня не

- «Меня били в милиции, и добивал меня уже наш «кабан» - Грицько (это наш земляк,давно работает в РОВД следователем или еще кемто там). И вот он сказал при врачах, что его бил он последний. Говорит: меня они уже держали под руки, а он, говорит, подошел: «О, Шариков, ты здесь!», ударил меня два раза, и у меня вся земля перевернулась под ногами, меня просто отнесли в кочегарку и там бросили», - передает женщина рассказ сына. Оказалось, что после рукоприкладства парня оттащили в котельную, которая стоит рядом с отделением полиции, и оставили его в компании с пластиковой бутылкой воды и под присмотром дежурного истопника.

email: tribuna2014@gmail.com

Утром, когда Сергей на полусогнутых ногах поплелся домой мимо кочегарки, то снова оказался в поле зрения вчерашних обидчиков, но те сделали вид, что его не заметили. Сергей потом рассказал, что кроме земляка его били еще двое: участковый из села Балкашино и «опер». Неделю Сергей Шариков пролежал в районной больнице в Балкашино, 4-го февраля его отвезли в городскую больницу Кокшетау и сразу же там начали оперировать. И еще неделя, когда каждый день делали по две-три операции, как говорит Наталья Алексеевна. Но все оказалось тщетно. 10 февраля Сергей скончался из-за многочисленных повреждений внутренних органов. В день похорон Сергея вместо извинений и сочувствия полицейские организовали собственную операцию. Как оказалось, обеспокоенные полицейские уже с утра на четырех авто стали рыскать по поселку в поисках родственников Сергея, хотя прекрасно должны были знать о похоронах. Когда семья возвращалась с кладбища, подъехала машина и отвезла Наталью Шарикову вместе с ее младшим сыном в то же отделение, где нашел свою смерть Сергей, «снимать показания».

- Снимали нас на камеру. В 11 утра забрали, до 3 часов ночи нас держали. Было тяжело, сколько мы не спали до этого. Дали показания разным следователям: то один пишет, его куда-то вызвали, другой начинает заново то же самое писать. Психика у нас была, конечно, но я держалась, у (младшего – А.Г.) сына психика не выдержала. Он там заорал на все РОВД, все сбежались, сам начальник: «Что случилось?» Он: «Я уже не могу, один уходит, второй приходит и все заново-заново», - тихо говорит Наталья Шарикова. «Сняв показания» полицейские как в рот воды набрали. Неоднократно Наталья Шарикова лично обращалась к начальнику РОВД Сандыктауского района. Наконец, тот, по словам женщины, предложил «сурово» наказать своего наиболее зарвавшегося подчиненного… - понизить его в должности!

- Я говорю, что мне не надо этого, я просто хочу его посадить. Сына нет уже, я просто хочу, чтобы его наказали по закону. Он мне опять обещал, что что-то он предпримет, - погружается в тяжелые воспоминания мать Сергея. С тех пор ничего. Женщина еще надеялась на справедливость: неоднократно обращалась в районную прокуратуру в Балкашино, пять или шесть раз выезжала в областную прокуратуру, писала, ей ответы давали, но «только обещают, а сдвигов никаких нет»: - Я не могу жить с этим комком, я хочу, чтобы его наказали. Хочу, чтобы мне помогли, чтобы потом другая мать так же потом не сидела, не плакала, не страдала. Не так давно в одном из поселковых магазинов произошла кража. Полицейские начали рьяно опрашивать в первую очередь молодежь, в том числе дошла очередь до младшего сына Натальи: когда ушел из дома, когда пришел. Прекрасно зная, чем может закончиться один только визит в отделение, Наталья Алексеевна обратилась в Генеральную прокуратуру. Возможно, как-то помогло, потому что больше ее сыном не интересовались. Поскольку от районной прокуратуры толку никакого, сотрудники астанинского филиала Бюро по правам человека направили обращение в Генеральную прокуратуру. То же самое сделала и Коалиция НПО против пыток. Обращения к рассмотрению приняты.

Н

***

адо ли говорить, что предполагаемые причастные к убийствам продолжают нести свою службу, вполне возможно, применяя те же проверенные методики, поскольку безнаказанность порождает новые преступления. Приведенная ниже статистика лишь укрепляет уверенность, что преступники, скорей всего, не понесут никакого наказания. Остается только в очередной раз напомнить согражданам, что людей в форме лучше обходить стороной.

12

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ДЕНЬ ПЕЧАТИ

Алькен Кенжебаев, «Т.»

185 ИЗ 199. ДНО ЕЩЕ НЕ ДОСТИГНУТО? Все мы немного журналисты

В

семирный день свободы печати был провозглашен ООН в 1993 году и отмечается более, чем в ста странах. Глобальная тема на 2016 год: Доступ к информации и основным свободам – это ваше право! Этот слоган сейчас как никогда актуален для Казахстана. Журналистское сообщество, и раньше неизбалованное вольностями и привилегиями со стороны властей, в текущем году подверглось жесткому прессингу. Тем более, что согласно поправкам от 10 июля 2009 года, все интернет-ресурсы: веб-сайты, чаты, блоги, и так далее — приравниваются к средствам массовой информации с соответствующей уголовной, гражданской и административной ответственностью, которую несут традиционные СМИ. А поскольку тенденция перехода информативного поля в интернет-среду актуальна и для нашей республики, под определение «пресса», сейчас может попасть практически любой активный пользователь всемирной сети. В этом мы могли убедиться на основе громких судебных процессов, прошедших за последний год. Поскольку интернетом в той или иной мере охвачено 80% населения страны, все мы немного журналисты, а значит все можем подвергнуться давлению, которому подвергаются традиционные СМИ. Следовательно, День свободы печати важен для каждого гражданина РК, которому небезразличны понятия свободного выражения своего мнения, гласности, открытости информации.

28 апреля в Национальном пресс-клубе Алматы состоялась прессконференция, посвященная Всемирному дню свободы прессы. Спикерами на мероприятии выступили Сергей КАРПОВ, специалист по вопросам коммуникации и информации кластерного Бюро ЮНЕСКО по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану, Властимил САМЕК, глава Информационного Бюро ООН в РК и Елена МАЛЫГИНА, представитель загадочной малоизвестной организации IFEX, по совместительству менеджер проектов Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз».

Нуркасым

Посадка не состоялась «Этот день призван напомнить обществу демократические принципы свободы прессы, и в этот же день журналисты вспоминают своих коллег, которые погибли при исполнении своих профессиональных обязанностей», – так открыла дискуссию Елена Малыгина. В докладе независимой организации Press Emblem Campaign (PEC), которая занимается вопросами безопасности журналистов, отмечается, что за 10 лет, пока ведется статистика, в мире погибло около 1200 журналистов, в том числе по 128 в 2014 и 2015 годах. Наиболее опасным регионом считается Ближний восток, Сирия, Пакистан и Ирак. С недавних пор в этот список попала и Украина, где только в 2014 году было убито 9 корреспондентов, редакторов и фотокорров. К сожалению, не минула чаша сия и Казахстан, где за годы независимости при разных обстоятельствах погибло несколько журналистов, которые принадлежали к оппозиционным властям СМИ. Достаточно вспомнить имена Оралгайши Омаршановой, Асхата Шарипжанова, Батырхана Даримбетова и многих других. Спикеры отметили, что Казахстан отмечает этот день уже в десятый раз, но каждый год проблема свободы печати по-прежнему остра и востребована. Особенно это касается доступа к информации. Впрочем, здесь многое зависит от самих журналистов, их настойчивости и профессиональной хватки. «Самое интересное началось, когда в закон о СМИ было введено понятие сетевого издания и его обязательной регистрации. Там были пункты о территории охвата и периодич-

ности, которые по определению не подходят к интернету. Позднее Конституционный совет признал эти пункты не соответствующими Конституции, на том основании, что ряд положений сформулирован юридически некорректно.

29 ноября прошлого года вступил в силу закон о «Доступе к информации». Номинально он действует, но буквально вчера и позавчера мы столкнулись с тем, что постановление, запрещающее чиновникам пользоваться смартфонами на работе, стали распространять и на журналистов. Об это сообщила корреспондент газеты «Караван» Елена Коэмец, которую не пустили в акимат Алма-аты, ограничив тем самым ее профессиональную деятельность. Закон прекрасный, но он игнорируется на местах, и заработает он тогда, когда Вы, журналисты, научитесь требовать его исполнения», – заявила Елена Малыгина. Она заметила также, что в случае если права журналистов ограничиваются, или же им грозят судом, каждый может обратиться к юристам «Адиль Соз», которые окажут необходимую помощь. Разумеется, на пресс-конференции не обошлось без упоминания болезненной для казахстанской журналистики темы об аресте Гузяль Байдалиновой и Сейтказы Матаева. Впрочем, замечено об этом было вскользь, обтекаемыми фразами. «Сегодня два известных человека находятся не с нами: Гузяль в СИЗО, Сейтказы Матаев под домашним арестом. И мы не можем понять, что происходит? Поэтому мы решили посадить сегодня деревья. Не садите журналистов,

давайте лучше посадим деревья», – отметила госпожа Малыгина. Сергей Карпов ограничился общими положениями о мероприятиях, запланированных к столь знаменательному дню. Их оказалось целых одиннадцать. Кроме того, он заметил, что есть решение Генеральной ассамблеи ООН о снижении рисков для журналистов всех стран. «Все-таки мы верим, что движемся по пути демократизации, и та ситуация, которая возникла с Гузяль Байдалиновой и Сейтказы Матаевым, сплотила журналистов, это все очень внимательно отслеживается. В 2012 году Матаев говорил об отсутствии солидарности у журналистов Казахстана, в этом году произошел переломный момент, и мы видим, как тесно сплотились журналисты сейчас», – отметил спикер со сдержанным оптимизмом. Властимил Самек, подчеркнул качество казахстанской журналистики на фоне 25-летия независимости, заметив, что нам есть чем гордиться. Правда важнейшим достижением республиканской прессы, он посчитал почему-то закрытие Семипалатинского ядерного полигона. Комментарии, как говорится, излишни. «Свобода выражения и убеждения является одним из основополагающих прав, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека. Это касается нас всех, всех граждан планеты, 7 миллиардов человек. Конечно, это большая ответственность для всех журналистов, чтобы они всегда защищали права этих 7 миллиардов, где бы они не находились, освещая все сложные

и не всегда популярные темы», – сказал глава информационного Бюро ООН в Казахстане. Через всю пресс-конференцию лейтмотивом проходило настойчивое желание организаторов привлечь журналистов к посадке деревьев. Был подготовлен автобус и анонсировался даже некий фуршет на природе. Как выяснилось впоследствии, акция сорвалась по вине «Зеленстроя», который не подвез саженцы к месту посадки. Единственным зримым результатом оказалось групповое фото в оригинальных майках с портретами Байдалиновой и Матаева c транспарантом в руках, сообщают наши коллеги из издания nakanune.kz

Наше место – на одном уровне с Эритреей

А

теперь немного удручающей статистики, которую привела Елена Малыгина. «В рейтингах свободы выражения, опубликованных различными международными организациями, Казахстан перманентно занимает самые последние места. Вы можете почувствовать это сами на себе. По оценкам правозащитной организации «Фридом Хаус», в 2015 году Казахстан отнесен к разряду «несвободных стран» и занял 185 место из 199. В индексе международной организации «Репортеры без границ», Казахстан расположился на 160 месте из 180. То есть самые почетные, крайние места». К таким шокирующим цифрам за 2015 год можно прибавить и несколько дополнительных, предоставленных Международным фондом защиты свободы слова «Адил соз», характеризующих глубину падения республики в

email: tribuna2014@gmail.com

рейтингах свободы выражения.

1. Задержания, аресты, осуждение к лишению ограничения свободы – 11 человек. В том числе Рафаель Балгин, Болатбек Блялов, Серикжан Мамбеталин, Ермек Нарымбаев, Гузяль Байдалинова, братья Матаевы, Ермек Тайчибеков, Ярослав Голышкин, Булат Саткангулов, Амангельды Батырбеков.

2. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов – 11 случаев, дошедших до суда.

3. Преследования и обвинения в уголовном порядке – 53 человека. В том числе: обвинения в клевете – 34; обвинения в распространении заведомо ложной информации – 4; обвинения в разжигании социальной, межнациональной и религиозной вражды – 5; обвинения в пропаганде терроризма – 1; 4. Гражданско-правовые иски к СМИ и журналистам – 32. Заявленные суммы возмещения морального вреда – 617(!) млн. тенге.

5. Отказы и ограничения в предоставлении общественно значимой информации – 40. Цифры пугающие, заставляющие насторожиться любого здравомыслящего человека. Возникает ощущение, что мы живем не в Казахстане, а в какой-нибудь Эритрее или Южном Судане. Если верить рейтингам, эти страны к нам неумолимо приближаются. Остается надеяться, что это временная и не характерная для Казахстана ситуация, переломить которую вполне в наших силах.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

13

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Розлана ТАУКИНА, «Т.»

Комитет по правам человека ООН вынес очередное решение по Казахстану. Рассматривая дело главного редактора республиканской газеты «Алма-Ата инфо» Рамазана ЕСЕРГЕПОВА, международный суд пришел к выводу, что осуждение было незаконным, и государство должно выплатить полную компенсацию Рамазану Есергепову за потерянные годы в заключении. Более подробно о восстановлении справедливости нам рассказал сам журналист и правозащитник Рамазан Есергепов.

АБУЕВ БУЕВ

8 августа 2009 года суд №2 г.Тараза приговорил Вас к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, лишив права заниматься издательской и журналистской деятельностью в течение двух лет за написанную в газете статью. Через 7 лет Вам удалось доказать, что Вас осудили незаконно?

-Я с момента ареста объявлял сухую голодовку и протестовал, понимая, что мои права грубо нарушены, и мне мстят за то, что я предал гласности общественно-значимую информацию. Я действительно написал статью «Кто правит страной: президент или КНБ?», в которой описал злоупотребление властью. Меня осудили за публикацию служебной переписки между А.ШАБДАРБАЕВЫМ и К.НУРБЕКОВЫМ – руководителями КНБ. Эта переписка не относится к государственным тайнам, это просто служебная переписка между чиновниками КНБ, которая демонстрировала превышение их полномочий. Но эти чиновники засекретили свою переписку, чтобы лишить меня возможности оспорить в гражданском и уголовном судопроизводстве свое право на предание публичности их незаконных действий. А судебное разбирательство было специально проведено в закрытом режиме, чтобы общественность не узнала, что уголовное дело было сфабриковано. Во время суда мне не разрешили защищать себя лично в нарушении пп в, д п.3 ст.14 Пакта о правах человека, а

также отказали в адвокатской защите. Председатель ОБСЕ в то время Миклош ХОРАШТИ в своем заявлении после моего ареста говорил о том, что «журналист не может нести ответственность за утечку информации из органов КНБ. Ответственность должны нести сами сотрудники КНБ, которые давали подписку о соблюдении служебной секретности». По нашим казахстанским законам первые руководители госучреждений несут ответственность за сохранность служебной переписки. По справедливости в отставку должны были уйти Нурбеков, ШАЯХМЕТОВ, Шабдарбаев, но сила была на их стороне, и они сфабриковали дело так, чтобы меня изолировать. А статья была о том, что слуги народа служат не народу: они отнимают любой бизнес и обогащаются за счет народа, нарушают права людей и остаются безнаказанными. Если бы тогда остановили произвол сотрудников КНБ Тараза, то, возможно, не случилось бы трагедии с НУРКАДИЛОВЫМ и Алтынбеком САРСЕНБАЕВЫМ, в гибели которых были замешаны секретные службы. Почему люди, получив должности и надев погоны, превращаются в надзирателей и повелителей судьбами людей? С первого дня моего незаконного заключения в СИЗО я знал, что буду сопротивляться и доказывать вину тех, кто превышает свои полномочия. 7 лет – долгий срок, но я дождался независимого непредвзятого и справедливого международного суда, который подтвердил мою невиновность. И я знаю, что мне придется еще настойчиво добиваться выполнения этого решения.

В свое время Ваше осуждение получило международного резонанса, не ухудшили ли Ваше положение в заключении многочисленные обращения и протесты правозащитников мира, к Вам не применяли жестких мер?

Вы знаете, в Тараз приезжала очень большая делегация главных редакторов Казахстана, которые посетили надзорные органы и органы власти, требуя контроля над содержанием моей персоны в колонии без пыток, ко мне в колонию приезжали представители Международного комитета защиты журналистов из США, из Репортеров без границ из Франции, каждый написал отчет. А когда президент РК имел визит через Париж на генеральную ассамблею ООН, «Репортеры без границ» организовали массовые пикеты и подняли вопрос на генеральной Ассамблее ООН о жестоком насилии над журналистом в колонии, у которого умирает мать. После суда мама сильно переживала, болела и ее сильно парализовало. И вдруг в колонии Тараза, где осужденных никогда не отпускали даже на похороны родителей, мне неожиданно взяли билет на поезд, дали сотовый телефон и самостоятельно отпустили на 10 дней навестить мать. Самое удивительное, что отпуск этот строился на доверии и никто меня не сопровождал. Вот что сделала гласность! Я тоже сдержал слово и честно вернулся к сроку в колонию. В местах заключения я помогал многим заключенным успешно защитить их права и приобрел очень много знаний в юриспруденции.

Что Вы намерены делать, получив положительное заключение комитета по правам человека ООН?

Я собираюсь получить реабилитацию по своему делу, отмену решений суда. Более того, я хочу привлечь к ответственности всех, кто участвовал в организации суда и организовал фабрикацию против меня: Я помню всех чиновников, которые участвовали в этом деле: это Аслан МУССИН – руководитель администрации президента в то время, это ТУСУПБЕКОВ, который руководил генеральной прокуратурой, это дипломат Серик АБДРАХМАНОВ, который вводил международную общественность в заблуждение, называя меня преступником до окончательного решения суда, это все уровни судебной системы, от городского до Верховного суда, которые утверждали и принимали незаконные решения и отказывались рассматривать мои встречные иски в поисках справедливости, это прокуратура Жамбульской области и органы КНБ Алматы и Тараза, проводившие незаконные жесткие меры по моему задержанию. Я подаю иски на 23 конкретных лица. И сумма компенсаций будет мною тщательно подсчитана. Это не только разоренный бизнес, который у меня был, это и упущенная прибыль, и моральный ущерб от потерянных лет и особенно того последнего дня в тюрьме, который меня заставили сидеть сверх назначенного срока по приговору суда. И я буду добиваться решений по этим искам, концентрируя на них свои силы и жизнь.

email: tribuna2014@gmail.com

КОММЕНТАРИЙ

РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖУРНАЛИСТА Мы попросили прокомментировать эту новость известного правозащитника, председателя Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгения ЖОВТИСА

П

о Казахстану приняты уже несколько решений в трех комитетах ООН (комитет против пыток, комитет против всех форм дискриминации против женщин и комитет по правам человека). Казахстан с 2000 года признал право комитета ООН рассматривать жалобы по нарушениям прав в соответствии с договорами, которые этот комитет рассматривает и контролирует. Правозащитники предупреждали, что республика Казахстан будет проигрывать дела, потому что не соблюдает права человека в соответствии с международными стандартами. Так оно и оказалось. Практически все принятые решения вынесены в пользу заявителей. Решения, которые были вынесены комитетом ООН против пыток, установили применение пыток, и от государства потребовали принести компенсации за это гражданам, которые обратились. По Пакту о гражданских и политических правах было вынесено решение по делу Бахытжан ТОРЕГОЖИНОЙ, Мухтара ДЖАКИШЕВА и Рамазана Есергепова, в которых установлены нарушения фундаментальных прав гражданских свобод. Права на свободу мирных собраний, права на свободу слова, получение и распространение информации, и что очень важно, зафиксировано нарушение права на справедливый судебный процесс. Комитет ООН по делу Рамазана Есергепова установил, что государство Казахстан нарушило его право на справедли-

вый судебный процесс, откуда следует, что решение по его делу незаконно. Для нас в этом решении важна стратегическая тяжба, потому что речь идет не только о Рамазане Есергепове, а о системных проблемах страны. Государство должно принять меры, чтобы исключить подобные инциденты. Здесь акцент поставлен на три важнейших момента: Комитет признал, что государство нарушает право обвиняемого на получение юридической квалифицированной помощи по своему выбору тем, что допустило введение получения допуска адвоката к секретным документам дела, без которого защищать клиента не представляется возможным. В нашем государстве каждый адвокат, которого выбирает подсудимый, должен иметь допуск к документам, который выдает КНБ. И получается, что в деле Рамазана КНБ решал, кто должен быть адвокатом, а кого нельзя допускать в это дело. Это признано незаконным. Второе. Признано нарушение права на справедливый судебный процесс, потому что Рамазан, как и многие другие в стране, не могли лично присутствовать в апелляционной инстанции. Это нарушение права быть судимым лично. И очень важно, что это первое дело по нарушению ст.19 о свободе слова и права на получение и распространение информации. Действия журналиста, по мнению комитета в соответствии с международными документами, нарушенные КНБ, представляли общественный интерес и являются задачей журналиста Там предписано, что государство должно компенсировать материальную компенсацию за незаконное осуждение. Я думаю, что государство должно выполнить это решение.

14

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ПОЧТА

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

Розлана ТАУКИНА, «Т.»

СТРАНА СОВЕТОВ И ОТВЕТОВ Сегодня в нашей рубрике вы узнаете ответы на вопросы о возможностях трудоустройства на территории Евразийского экономического союза, который интересует Сайлау ТАРЫМА из Актау, а также советы начинающему фермеру для Жасулана АМИРОВА из Петропавловска. Вопрос Скажите пожалуйста, какие возможности для человека дает Евразийский Союз для устройства на работу? Будут ли признаваться дипломы о высшем

Ответ

С

вобода передвижения граждан стран Евразийского экономического союза позволяет значительно сократить время и упростить процедуры при трудоустройстве или обучении в одной из стран-участниц ЕЭП. Например, гражданин Казахстана имеет право находиться в России в течение 30 дней без ранее обязательной регистрации. Все граждане стран – участниц ЕЭП имеют одинаковые права и обязанности при трудоустройстве в Казахстане, Беларуси и России, за некоторым исключением. На данный момент разрабатывается список высших учебных заведений стран-участниц ЕЭП, чьи дипломы не будут требовать подтверждения во всех трех странах. Например, выпускник «Назарбаев – Университета» имеет полное право на трудоустройство в России и Беларуси, как и выпускник МГУ им. Ломоносова. Из каждой страны такие списки высших учебных заведений составляют десятки лучших ВУЗов. С принятием Соглашения от 29.05.2014 г. исключены процедуры разрешения на работу, которые страны устанавливали с целью защиты внутреннего рынка труда. Работник, прибывший из страны-участницы ЕЭП, пользуется такими же про-

Вопрос образовании казахстанских вузов при трудоустройстве в России и Беларуси и наоборот? Сайлау Тарым, Актау

фессиональными и социальными преференциями (право на труд, устройство детей в школьные и дошкольные учреждения, возможность пользоваться услугами медицинских учреждений, обязательства по уплате налогов), что и работники страны, принимающей трудового мигранта. Исключение составляет работа на государственной службе и прохождение службы в армии. Текущие сложности в данном вопросе связаны с подоходным налогом для трудящихся-мигрантов из Казахстана, который в России составляет 30%, в то время как россияне, работающие в Казахстане, оплачивают 10%. Казахстан настаивал на снижении и уравнивании подоходного налога в наших странах, с чем согласилась российская сторона. С 1 января 2015 года ставка подоходного налога в РФ для казахстанских трудящихся-мигрантов составила 10%. Следует отметить, что с момента вступления в силу данного Соглашения наблюдается кратное увеличение потока трудовой миграции как из Казахстана, так и в Казахстан. По вышеупомянутому соглашению будет также учитываться стаж гражданина, допустим, Казахстана при начислении пенсии, если он решит переехать, к примеру, в Беларусь или Россию.

Мне нравится трудиться на земле, но я типичный городской житель, хочу попробовать себя в фермерском

Ответ Чтобы стать фермером, необходимо любить, в первую очередь землю. Но важно также и понять, где вы хотите развивать фермерское хозяйство - в городе или деревне. Чтобы зарегистрировать фермерское хозяйство, необходимо предоставить определенный пакет документов в регистрирующий орган. В этот пакет входят: заявление о регистрации, 2 экземпляра устава, копии паспортов, платежные документы, копия решения о предоставлении в использовании земли, а также документы, которые подтверждают формирование уставного фонда и ваше согласие на внесение в фонд фермерства определенного имущества. Фермеру в принципе необходимо определиться, чем он будет заниматься. Зарабатывать можно на растениях, на животных, или на тех и других. Многое зависит и от конкретной местности: что выгоднее и рациональнее - выращивать растения или стоит заняться животноводством. Так же и с животными: можно выращивать домашний скот, можно специализироваться на птицах, в том числе и экзотичных, а можно выбрать менее популярных жителей флоры – улиток. Все это будет зависеть от вашего изучения спроса на планируемую вами продукцию. Запомните, что работа по раз-

email: tribuna2014@gmail.com

хозяйстве. Посоветуйте, как мне стать фермером? Жасулан Амиров, Петропавловск ведению и содержанию скота и сложна, и трудоемка, и требует опыта и знаний. Чтобы иметь отдачу от животных, их необходимо содержать в точном соответствии с зоотехническими и гигиеническими нормами. Владельцы несут ответственность за соблюдение ветеринарных правил содержания животных. Это выражается в своевременном проведении прививок, выполнении мер по предупреждению заболеваний животных и т.п. Ваше решение о разведении скота в домашнем хозяйстве должно соизмеряться с конкретными условиями и вашими возможностями, чтобы работа по уходу за животными давала бы не только прибавку к столу и доход, но и приносила удовольствие и хорошее настроение. Сад и огород для сельского жителя - неотъемлемая часть его жизни. Землю можно арендовать на долгий срок или купить в сельской местности. Саду предстоит долгая жизнь, ведь сажаете Вы его не только для себя, но и для детей и внуков. И каким он будет, зависит от Вас. Поэтому так важно сразу же правильно выбрать сорта деревьев и кустарников, расположить их в добром соседстве, чтобы они не мешали друг другу и в то же время получали в достатке солнце, воздух, воду и питание. Конечно, для этого нужны знания или хотя бы представление о закономерностях развития растений.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

15

ЗА РУЛЕМ

«Т.»

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЯ ПДД МОЖНО НЕ ПЛАТИТЬ К

ак известно, с 1 января 2016 года действуют изменения в пункте 1 статьи 890 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам предпринимательства». Согласно изменениям, постановление о наложении административного взыскания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. «Деятельность по исполнению постановлений состоит из двух логически взаимосвязанных этапов. Первый этап — это обращение постановлений к исполнению, а второй этап — это непосредственное приведение их в исполнение. На первом этапе ключевая роль принадлежит органу (МВД, суд и т. п.), принявшему постановление. Постановление направляется органу или должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение, в течение суток со дня вступления документа в законную силу. На втором этапе уже специально уполномоченные органы осуществляют деятельность по взысканию штрафа, то есть ваше дело передают либо специальному полицейскому подразделению, либо судебным исполнителям», — разъяснили эксперты. По их словам, сначала нарушителю предоставляется возможность оплатить штраф добровольно не позднее 30 дней (плюс 10 дней на обжалование), отправившись в банк. Можно заплатить и половину штрафа при рассмотрении дела в ускоренном порядке, в течение 10 дней, но кроме тех, что зафиксированы системой автоматической видеофиксации.

«40 дней прошло, а водитель не заплатил по долгам. Что дальше? При неуплате штрафа добровольно ваше дело передается в органы, занимающиеся взысканием (специальные подразделения МВД или судисполнители), а уже они должны направить постановление о штрафе в администрацию организации, где нарушитель работает либо получает вознаграждение (пенсия, стипендия и тому подобное), для принудительного удержания суммы штрафа из его заработной платы или иных доходов. Удержание штрафа производится в срок, не превышающий шести месяцев», — подчеркнули специалисты. Если физическое лицо, подвергнутое штрафу, не работает или взыскание штрафа невозможно, постановление направляется судом или органами, оформившими этот документ, для принудительного исполнения. Если постановление о наложении штрафа вступило в силу, но суд или подразделения МВД не направили постановление органам в течение одного года, то такое постановление не подлежит исполнению и лицо впра-

Специалисты объяснили, в каких случаях штрафы за нарушения ПДД в Казахстане можно не платить, передает Кolesa.kz.

ве штраф не оплачивать. «Вы нарушили правила, полицейский выписал штраф, но оплатить его вы благополучно забыли. С момента совершения нарушения прошел 1 год и 40 дней. Если в этом случае никто не пытался взыскать с вас уплату в принудительном порядке, то штраф можно не погашать. Теоретически. А практически за это право придется еще побороться. Тут еще важная деталь — нарушитель должен быть

официально уведомлен о том, что дело передано на принудительное исполнение. То есть водитель должен получить бумагу с печатями либо от МВД, либо от судисполнителя. Звонки робота на телефон с уведомлением о наличии штрафа или включение его в квитанцию об оплате коммунальных услуг юридической силы не имеют», — пояснили в эксперты. Что же касается нарушений ПДД, зафиксированных каме-

рами видеофиксации, то лицо признается виновным, и для назначения наказания дается срок не более двух месяцев, исчисляющийся с момента его совершения. «В случае, если правонарушение зафиксировано автоматическими приборами, дело считается возбужденным с момента доставления уведомления виновнику. “А будет ли протокол?” — спросите вы. Протокол не составляется, если правона-

СПОР ИЗ-ЗА АВТО В СТРАЗАХ Государственные служащие не могут решить, легальны ли украшения автомобиля стразами.

О

б этом гласят два совершенно противоположных официальных ответа, которые направили оба ведомства в Informburo.kz. В МВД не видят в стразах ничего противозаконного: нормативно-правовыми актами в сфере обеспечения безопасности дорожного движения не запрещено нанесение на транспортное средство стразов, пояснил Алибек Кениспаев, заместитель председателя Комитета административной полиции МВД РК. А вот Алматинский ДВД заметил в них нарушение: наклейка страз на кузов а/м, как художественное произведение в форме индивидуальной росписи автотранспортного средства, как и любой вид изобразительного искусства, требует невольной концентрации внимания людей для оценки ее красоты и многообразия цветов и оттенков. Учитывая, что автомобиль является источником повышенной опас-

ности, проведение выставки художественного искусства в условиях дорожного движения негативно скажется на безопасности ее участников, в первую очередь, детей и людей пожилого возраста, сказала Салтанат Азирбек, и.о. начальника управления государственного языка и информации ДВД города Алматы. Следовательно, водитель сияющего кристаллами авто получит штраф за управление транспортными средствами, не отвечающими установленным правилам обеспечения безопасности дорожного движения. На первый раз он составит 5 МРП, а при повторном нарушении — 10 МРП и вплоть до изъятия государственных номерных знаков. Напомним, в Казахстане продается Bentley Continental Flying Spur, инкрустированный кристаллами Swarovski, за 150 тысяч долларов.

email: tribuna2014@gmail.com

рушение попало в область обозрения камер. Штраф оформляется в виде предписания о необходимости уплаты штрафа с приложением показаний специального контрольно-измерительного технического средства или прибора, о чем надлежащим образом уведомляется собственник (владелец) транспортного средства. Не водитель!» — объяснили специалисты. Между тем, в 2015 году камерами видеофиксации только в Алматы было выявлено 614 880 нарушений ПДД. Сумма штрафов составила 10,9 миллиарда тенге. По состоянию на январь 2016 года уплачено было лишь четыре миллиарда, а остальные материалы пришлось направить на принудительное взыскание. Таким образом, при фиксации нарушения камерой порядок привлечения к ответственности проще, поскольку не составляется протокол и не выносится постановление по нему. Окончательным и единственным документом является только предписание. Если предписание было вынесено позже двухмесячного срока и уведомление пришло на почтовый ящик более чем через два месяца, водитель привлечению к ответственности не подлежит. «Попались на камеру, однако предписание о необходимости уплаты штрафа пришло на почту только спустя два месяца? Такой штраф можно не погашать. Главное, как можно скорее оспорить его — в течение 30 дней после получения “письма счастья”. Увы, но оспаривать просроченные штрафы (как по протоколу, так и с камер) водителям придется не в ЦОНе, а только в судебном порядке. Причем, сделать это желательно до вступления постановления или предписания в законную силу, то есть до истечения 30 дней с момента вручения вам этих документов на руки», — добавили эксперты. По их словам, процесс обжалования является непростым. Особенно в случае, когда водитель попытается снять штраф, выписанный видеокамерами. В самом Кодексе об административных нарушениях не предусмотрена специальная процедура обжалования предписания. Именно на это обстоятельство часто ссылаются судьи, отказывая в принятии жалобы. «Однако в данной ситуации, опротестовывая штраф, стоит напирать на статью 13 Конституции РК, которая гарантирует, что каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. И отсутствие в кодексе специальной процедуры обжалования предписания не может быть истолковано в ущерб конституционному принципу о судебной защите. Если за несколько лет штрафов скопилось на миллион, то лучше поручить это хорошему адвокату и попробовать выиграть дело. Если разговор о 10−20 МРП, к примеру, то “овчинка выделки” вряд ли будет стоить», — подытожили специалисты.

16

УПУЩЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

Дархан Таменов

КАЗАХСТАНУ НУЖНЫ ЯДЕРНЫЕ СТРЕЛЫ В

то время, когда Казахстан в очередной раз напоминает США и всему миру о своем добровольном отказе от ядерного оружия, казахстанским зрителям в яркой художественной форме напомнили историю ядерного вопроса. А история такова, что США в августе 1945 года провели масштабную террористическую операцию, когда подвергли атомной бомбардировке японские города Хиросиму и Нагасаки. С этого момента и начинает свой отсчет проблема ядерной безопасности в мире. В.В.Бордуков и Е.Ф.Корчагин в статье «Маршал Берия и Атомный проект СССР» пишут следующее. «И.В.Сталин постоянно был в курсе атомного проекта США. Поэтому, когда Трумэн при Черчилле в Потсдаме сообщил Сталину об успешном испытании в США новой мощной бомбы, то ни Трумэн, ни Черчилль не могли понять спокойной реакции Сталина на столь важное сообщение. Великая Отечественная война Советского Союза не закончила Вторую Мировую войну. Поэтому Сталин не возражал, если Япония не пойдет на быструю, безоговорочную капитуляцию, применить против нее это новое оружие. Для Сталина решающим аргументом в пользу советского Атомного проекта стали результаты атомной бомбардировки японских городов Хиросимы и Нагасаки». Именно США выступили инициаторами применения ядерного оружия, вынудив СССР начать советский атомный проект. Причем советский атомный проект обязан своему успеху Казахстану, именно на Семипалатинском ядерном полигоне 29 августа 1949 года было успешно проведено испытание первой советской атомной бомбы РДС-1.

30 августа 1949 года Л.П.Берия и И.В.Курчатов подписали доклад Сталину. «Докладываем Вам, товарищ Сталин, что усилиями большого коллектива советских ученых, конструкторов, инженеров, руководящих работников и рабочих нашей промышленности, в итоге 4-летней напряженной работы, Ваше задание создать советскую атомную бомбу выполнено». После Хиросимы и Нагасаки от военного применения ядерных реакций пострадал Казахстан, где проводили масштабные ядерные испытания. 28 февраля 1989 года в Казахстане стартовало антиядерное движение «Невада-Семипалатинск», лидерами которого выступили общественные деятели Олжас Сулейменов и Амантай кажы Асылбеков. На митинге у здания Союза писателей Казахстана в Алма-Ате Олжас Сулейменов заявил: «Только что создано антиядерное движение! Наша цель – навеки прекратить испытания ядерного оружия в Казахстане, закрыть Семипалатинский полигон, бороться за закрытие всех ядерных полигонов!» Но, несмотря на все экологические бедствия, создание ядерного оружия в Казахстане в 1949 году нарушило атомную военную монополию США, восстановив военный паритет между США и СССР. Это означает, что 29 августа 1949 года является таким же

30 марта 2016 года в Вашингтоне открылся саммит по ядерной безопасности. Россия демонстративно отказалась от участия в этом саммите из-за разногласий с США. Президент Нурсултан Назарбаев принял в нем участие 2 апреля и предложил провести такой саммит в Астане. А с 12 по 15 апреля на казахстанском «КТК» прошел телесериал «Бомба», посвященный советскому атомному проекту.

днем победы, как и 9 мая 1945 года. СССР благодаря жертвенному вкладу Казахстану получил советскую атомную бомбу и на долгие десятилетия вперед обеспечил свою безопасность. Во многом советский атомный проект был обязан своему успеху действиям советской разведки. Вот как об этом пишут В.В.Бордуков и Е.Ф.Корчагин: «Курчатов наотрез отказывается от должности Президента АН СССР. Он прекрасно понимал, какие трудности лежат на пути Атомного проекта СССР. Игорь Васильевич не только знакомится с материалами, поставляемыми разведкой, но и начинает управлять ею, ставя задачи о том, что нужно иметь. Лаврентий Павлович Берия становится главным посредником между Курчатовым и Сталиным. Летом 1943 года Курчатов из разведывательных материалов узнает о пуске в США уран-графитового котла. Это было крупнейшее явление в мировой науке и технике. 1-е Управление НКГБ СССР предоставило Курчатову «Обзорную работу по проблеме урана». Так, благодаря способности Берии организовать разведработу, Курчатов получает сведения из самого сердца «Манхэттенского проекта». С мая по сентябрь 1945 года Курчатов получил доклад Энрико Ферми об урановом котле, описание завода в Хэмфорде и многое другое. Были даже получены образцы урана-235 и урана-233. Оригинал доклада был направлен маршалу Советского Союза т. Берии».

Фактически своему успеху советский атомный проект был обязан Лаврентию Берии. «3 декабря 1944 года И.В.Сталин утвердил Постановление ГКО № 7069сс «О неотложных мерах по обеспечению развертывания работ, проводимых Лабораторией № 2 АН СССР», явившееся важной вехой в истории советского Атомного проекта. Заключительный пункт этого постановления гласил: «Возложить на т. Берии Л.П. наблюдение за развитием работ по урану». Этот пункт юридически закреплял ответственность Л.П.Берии за дальнейшую судьбу советского Атомного проекта». В 8-серийном сериале «Бомба», который 12-15 апреля 2016 года показали на казахстанском «КТК», центральной фигурой проходит как раз таки товарищ Берия. Приведем краткое содержание сериала. «1941 год. Иван Гучков, студент физмеха Ленинградского индустриального института, «попал на карандаш» майору Лобанову – начальнику отдела Разведывательного управления Ленинградского военного округа. Несколько месяцев спустя в советское ГРУ поступают сведения, что в США полным ходом идет секретная разработка мощнейшего атомного боеприпаса. На связь с советскими разведчиками выходит член еврейской общины, владелец ювелирного магазина в Сан-Франциско Дан Перски. Он предлагает забросить в США русского шпиона под видом пропавшего без вести жениха его дочери Шейлы – морско-

го пехотинца Стенли Либера. В СССР начинается подготовка рискованной спецоперации. Ивана Гучкова, который в это время находится в диверсионном отряде за линией фронта, приказано доставить в расположение ставки любой ценой. Именно ему предстоит выполнить задание государственной важности: перевоплотиться в Стенли Либера, отправиться в США и вывезти чертежи самой мощной и разрушительной бомбы в истории человечества». Любопытно, что автором сценария сериала «Бомба» является Ариф Алиев, по сценарию которого в 2010 году был снят сериал «Последняя встреча». Демонстрация этого сериала для казахстанцев прошла на телеканале «Мир». Главным героем «Последней встречи» был разведчик КГБ, которого также звали Иван. Иван Шилов выступил инициатором операции «Бастион» по дезинформации ЦРУ о советском космическом проекте. Между тем по событиям в сериале генсек КПСС Юрий Андропов перед смертью поручает генералу КГБ продолжать операцию «Бастион» при любых обстоятельствах. Сутью операции является выведение ядерного потенциала в космическое пространство. Благодаря советскому атомному проекту Казахстан получил доступ к ядерным технологиям и к ядерному оружию. Однако после развала СССР в 1991 году Казахстан вынужденно отказался от всего своего ядерного потенциала. В 1996-2012 годах

email: tribuna2014@gmail.com

США совместно с Россией провели секретную операцию по сбору и захоронению 200 килограмм плутония, оставшихся на Семипалатинском ядерном полигоне. В 1994 году американцы провели операцию «Сапфир», когда вывезли из Казахстана 600 килограммов высокообогащенного урана. В 1972-1999 годах в Актау действовал атомный реактор на быстрых нейтронах БН-350. В 2010 году американцы остановили этот реактор и вывезли с него 3 тонны оружейного плутония на восток Казахстана, затратив при этом 200 миллионов долларов. Всего шести килограммов такого плутония достаточно для атомной бомбы. Теперь эти 3 тонны хранятся в районе города Курчатов. Итак, Казахстан имеет достаточно богатую историю в плане испытания ядерного оружия и ядерных технологий в целом. Казахстан фактически владел короткое время четвертым в мире по размеру ядерным потенциалом, от которого отказался в обмен на гарантии политического и экономического суверенитета. Если в 1940-е годы советские разведчики приложили большие усилия, чтобы украсть у США секреты ядерного оружия, то Казахстану в этом плане никаких усилий прикладывать не нужно. Никогда не поздно вернуть то, что было утрачено, тем более, что Казахстан заплатил за советский атомный проект слишком высокую цену.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

Калу ТОКТАБУЛАТОВ, ТОКТАБУЛАТОВ, Уральск

ПОТЕРЯННЫЕ ОРИЕНТИРЫ

ГРАЖДАНСКИЕ УРОКИ СВОБОДЫ СОЗНАНИЯ

Продолжение. Начало в предыдущих номерах

С

овременная историческая ситуация, которая сложилась в мировом сообществе, привела к сближению почти всех стран мира, хотя они пока еще не в полной мере выбрались из различных «наследий» прошлого, отягощающих жизнедеятельность людей. Это вполне понятно. Ибо то, что складывалось веками, не может быть переделано в считанные годы, или даже десятилетия. Тем временем люди в своей повседневной жизнедеятельности четко понимают, что «право» и «закон» – совершенно различные вещи. Они тоже четко понимают, что сам по себе хорошо составленный закон еще не обеспечивает реальную защиту их прав на практике. Например очень важный закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» от 2 июля 1998 г. был сопровожден одним сильным политическим фактором – это «Обращение Нурсултана Назарбаева к гражданам республики» по поводу данного закона. Он, обращаясь ко всему народу, особенно к служащим ответственных государственных органов, а также призывая их вести честный образ жизни, добавил: «Я обращаюсь перед всем народом к родственникам, друзьям, соратникам: берегите свое имя и честь. Вы всегда находитесь на виду, и по вашему поведению люди судят о Президенте, о власти». Прошло много лет, но воз и ныне там. И здесь при наличии только инициатив сверху возникает «культура ожидания указаний для действий», что характерно для авторитарно-патерналистских обществ, и это идет вразрез с духом рыночного общества с их республиканским строем. Инициативное сообщество имеет больше шансов на успех через суммирующиеся инновации, если оно уже сложилось и сотрудничает, оно просто нуждается в лучшем наборе институтов, в первую очередь разделенности власти и собственности, отчего произрастает многопартийная система и парламентаризм. Никакому вождизму здесь места нет, а есть ротация и смена элиты каждые 4–8 лет через выборы. Нет такой системы, которую нельзя победить. Раз есть реальные выборы, значит, есть и реальная возможность выиграть. Если бы это было не так, то и по сей день нами правили бы советы старейшин и вожди племени неолитического образца как у папуасов. Ведь никакая власть не хочет сдаваться просто так, но с необходимой периодичностью она все же проигрывает. Действующая власть – вовсе не всепобеждающий монолит. Она состоит из обычных, чаще всего не очень умных и не очень энергичных людей. А людям, как водится, присуще стремление преследовать собственные мелочные цели, игнорировать задачи, поставленные сверху, желание подсидеть того, кто поближе, бояться, ненавидеть, верить в сказки. То есть та самая Система на деле оказывается не более, чем клубком змей. Безусловно, опасным для вас, но гораздо сильнее занятым борьбой друг с

17

другом, чем с вами. вобода слуг – это хрупкая свобода. Достаточно одной смены настроения или желания господина, и слуга мгновенно лишится своих привилегий и будет изгнан или отправлен в тень. Помимо того, что эта свобода ненадежная, ее непросто завоевать и еще сложнее сохранить. Она приносит богатство, но по милости господина, а не благодаря собственному труду и изворотливости; она дает блеск, но отраженный. Как за богатство, так и за блеск приходится расплачиваться тревогами, заботами и страхом. Под личиной жизненного триумфа придворный, на самом деле, несчастен. Слуга, ищущий служения, в отличие от слуги, принуждаемого силой, должен научиться думать, говорить, действовать, как его хозяин. То есть должен с ним идентифицироваться. В результате долгой и прилежной практики уподобления своему хозяину добровольный слуга превращается в слугу в душе. Его собственная внутренняя жизнь опустошается, чтобы перейти во внешние особенности поведения, моделируемого по образцу человека, от которого он зависит. Поскольку его снедает стремление думать и желать, как хозяин, добровольному слуге даже в голову не придет иметь свои собственные убеждения и сообразную с ними волю. Таким образом, он лишен главного отличительного признака свободного человека – чувства долга. Он хорошо знает обязанности, но чувство долга, рождающееся из внутренних исканий, ему не дано. Добровольный слуга полагает, что не в состоянии изменить свое положение, и во многих случаях считает это изменение нежелательным. Жизнь слуги – это есть его жизнь. Он даже не помышляет о свободе гражданина. Почитание придворными властителя «состоит в том, что они здесь, вокруг него, при нем, но в то же самое время не слишком близко к нему, ослепленные им и страшащиеся его, ожидающие от него чего угодно. В этой своеобразной атмосфере, пронизанной блеском, страхом и благодатью, они проводят всю свою жизнь. Ничего другого для них не существует. Они, так сказать, поселились на самом Солнце, тем

С

самым показывая другим людям, что на Солнце тоже можно жить» (Э. КАННЕТТИ) Как написано в трактате о дворе, «тот, кто представит себе, что лик государя составляет счастье придворного, лицезреет этот лик и сам лицезреем, может понять, как Господь может составлять славу и счастье святых». При дворе слова «господство» и «служение» теряют «свою горечь, и подобно некоторым травам в воде, размягчаются и становятся сладкими, пребывая во рту у людей». (С. ОССОЛА) Благодаря этой своей способности приносить выгоду и очаровывать, двор легко рождается и быстро крепнет. В Казахстане он возродился и пустил корни в тени республиканских институтов благодаря молчаливому согласию значительной части политической элиты, особенно младотюрков с московскими дипломами. Деятель-

в отношении него преданность. Но следовало бы говорить о восхищении и преданности среди равных граждан, которые знают в них меру и редко выражают их на публике. При дворе же господин занимает гораздо более высокое положение, чем его придворные, восхищение превращается в поклонение, а преданность принимает окраску благоговения. Эти чувства недостаточно пережевать внутри себя, они должны быть продемонстрированы властелину и другим придворным. Если господин – это жизнь, другие придворные – настоящие друзья и товарищи по борьбе за общую цель. Изза своего положения придворный часто вынужден действовать путем лести и угодничества, осознанно признавая, что «самое важное из искусств для придворного человека – искусство «быть услужливым»

Цитата в тему

«Свободный человек не бывает завистливым, а охотно признает великое и возвышенное и радуется, что оно есть» Георг Гегель ность центра по самовыражению не закончилась с закатом княжеских дворов. Она сохраняется и процветает даже при демократиях нашего времени. Власть продолжает отравлять ядом, но также и опьянять. Двор – это храм лжи, понимаемой в буквальном смысле, как осознанная воля к сокрытию истины. Придворные лгут, чтобы обвинить других придворных и, особенно, чтобы оскорбить врагов господина или защитить его от обвинений. Они знают, что чем бесстыднее их ложь, тем она милее господину. овершенно естественно, что самые близкие соратники политического лидера испытывают восхищение и проявляют

С

и «послушным». Как учит ТАЦИТ, при дворе лучшие возможности для продвижения по службе даются «тем, кто наиболее склонен к рабству». Властелин более всего озабочен сохранением своего верховного и центрального положения. Поэтому он смотрит на людей, наделенных неподкупностью, великодушием и смелостью, с подозрением. Чтобы продолжать свое господство, он должен окружать себя людьми, морально испорченными и неспособными на благородие или великодушные поступки. Его главный интерес, таким образом, состоит в том, чтобы поощрять пороки и награждать моральную развращен-

email: tribuna2014@gmail.com

ность, как делал Юлий ЦЕЗАРЬ, который искал не хороших людей, а людей, пригодных для его целей, и считал по-настоящему надежными тех, кто не останавливался ни перед каким злодеянием, которое он мог потребовать совершить. Недостаточно того, чтобы вокруг властелина были морально испорченные и продажные люди. Их также должно быть достаточно много, чтобы защищать властелина, окружив его, от приличных людей, которые презирают двор. Начиная со двора, огромная власть одного человека распространяет холуйский дух по всему телу нации. Коррупция царила и всегда будет царить там, где те, кто имеют власть, ее поддерживают и поощряют, и там, где она легко получает самые обширные награды и где ее с трудом наказывают, если вообще наказывают. Свобода и коррупция несовместимы по той очевидной причине, что коррумпированный народ не может защитить себя от огромной или неограниченной власти. Наоборот, власть в придворной системе хочет людей, которые любят служить не принципу, идеалу или конституции, а человеку, и желает выбирать из многих, для кого угодливость – образ жизни. Ребята из Техаса с московскими дипломами – самые подходящие. Самая распространенная в придворной системе награда – деньги. Чем придворный ближе к центру, тем больше он обогащается. Первое следствие этой системы заключается в том, что тот, кто упорно не признает, что богатство является первейшей целью в жизни, подвергается презрению и осмеянию. Второе следствие, если ограничиться наиболее очевидными вещами, – распространение преступного поведения. Образ жизни придворного требует огромных затрат на поддержание роскоши. Придворные и придворные придворных все больше нуждаются в деньгах и, чтобы добыть их, должны нарушать законы. Их жизнью правит тщеславие, а не разум, который советует жить скромно. Чтобы удовлетворить снедающую их жажду выставлять себя напоказ и вызывать восхищение, они готовы выпрашивать милости властелина, красть, покупать и продаваться. Если судьи куплены, то власть имущие могут навязывать свою волю. «Когда я слышу, что президент «попросил» председателя Верховного суда выносить больше оправдательных приговоров, ничего, кроме улыбки, у меня это не вызывает. Это к вопросу о независимости судебной системы, а главное – о ее характере... Для нашей судебной системы правоохранительные органы и прокуратура (обвинение) «классово ближе» граждан и их адвокатов... Это глубокие системные проблемы, которые не могут быть решены поручением президента... Этой системе нужно психологически перестроиться на то, что исполнительная власть (полиция, КНБ, прокуратура, госорганы) для суда равна обычному гражданину. Если этого не произойдет, никто из нас не защищен от произвола, в том числе и сами высокопоставленные чиновники, включая самих судей, когда они будут выпадать из обоймы» (Евгений ЖОВТИС, 2.09.2015 г. «ТРИБУНА.»).

18

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Коммунистическая народная партия Казахстана поздравляет уважаемых ветеранов и все население Казахстана с ДНЕМ ПОБЕДЫ! Этот праздник является самым светлым и ярким днем наступившей весны, потому что в каждом человеке, независимо от возраста, национальности и пола, будит чувства патриотизма, интернационализма и любви к Родине. Памяти павших будьте достойны! Павлодарский областной комитет КНПК

СЕКРЕТ ЖИЗНИ ВЕТЕРАНА

АСКАРОВА

К

анапие АСКАРОВУ на днях исполнилось 98 лет, он участник двух войн: финской и Великой Отечественной войны. Павлодарский обком КНПК поздравил ветерана с днем рождения. В его адрес было высказано много теплых благодарных слов, ведь победа в Великой Отечественной войне отзывается эхом в каждом сердце казахстанца. В этой беспощадной войне практически каждая семья потеряла родных и близких людей. И лишь благодаря отваге и упорному сопротивлению солдат отчизны, среди которых был и Канапия Аскаров, мы живем под мирным небом, строим независимый и цветущий Казахстан. Канапия-ага геройски боролся с фашистскими захватчиками, за что был награжден медалью "За отвагу". Эта награда особо ценится среди фронтовиков, так как предназначалась она бойцам за исключительную храбрость, проявленную в бою. В день своего рождения ветеран не хотел много говорить о войне, скромно сказав, что тогда воевала вся страна и боролась с фашистами, поэтому таких солдат отечества в его поколении было много. Возможно, ему было больно и тяжело вспоминать те трудные кровавые годы войны и лишений. С большим вдохновением он рассказывал о мирной жизни, как жил, работал, учил и воспитывал детей. Канапия Аскаров родился в Актогайском районе Павлодар-

ской области. Голод 30-х годов не пощадил многодетную семью Аскаровых: умерли его родители, ближайшие родственники, выжить удалось только двум детям, одним из которых был Канапия. А дальше был детский

дом. Он хорошо учился и его, как отличника учебы, направили продолжать образование в Алма-Атинский учительский институт, после окончания которого он вернулся в родные края. За 36 лет Канапия-ага прошел путь

от простого школьного учителя до директора школы, был заведующим РАЙОНО Иртышского и Актогайского районов. Кроме боевых, он за свою долгую трудовую жизнь был награжден медалями и орденами за пе-

email: tribuna2014@gmail.com

дагогическую деятельность и воспитание подрастающего поколения. И даже выйдя на заслуженный отдых в 1978 году, Канапия Аскаров не мог жить скучной и размеренной жизнью пенсионера, он активно включился в общественную жизнь Павлодара. Канапия стал писать статьи в газеты и заниматься просветительской деятельностью. Он преподавал казахский и арабский языки при Доме политпросвещения, обучал желающих арабской графике по методу Байтурсунова. Многие годы он был корреспондентом ряда республиканских и местных газет. Помогал архивариусам в сборе информации о видных деятелях Павлодарской области. При его непосредственном участии были возвращены из забвения многие имена, которые сыграли большую роль в становлении края. Много ценных исторических материалов и документов передал Канапия-ага в краеведческий музей области. Сейчас ветеран окружен заботой и вниманием своих шестнадцати детей, двадцати пяти внуков и сорока правнуков. В семье Аскаровых насчитывается более 108 человек, представляющих пять поколений прямых потомков. Желаем Канапие Аскарову здоровья и долголетия. Его многочисленная семья готовится отметить скорый столетний юбилей ветерана, который станет заметным событием всего Прииртышья.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

19

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Подготовил Магауя ХОЖАМУРАТОВ, г. Кентау

ДЕКАБРИСТКА

Наш земляк Орынтай МАХАМБЕТОВ - участник прошлогоднего парада в Астане, и в нынешнем году ему исполнилось 95 лет!

БЛАГОСЛОВЕНИЕ СТАРЕЙШИНЫ ДОРОГОГО СТОИТ Р

Э

ту женщину без преувеличения можно назвать эталоном скромности. Много лет мы жили с ней по соседству, окна домов были напротив, но о том, что она участница Великой Отечественной войны, узнал совсем случайно, увидев ее фотографию в доме ветеранов войны и труда. Анна Васильевна СОЛОВЬЕВА родилась 15 мая 1922 года в селе Хилмели Морозинского района Азербайджанской ССР. Когда враг вероломно, без объявления войны напал на нашу страну, молодая патриотка стала ежедневно атаковать районный военкомат с просьбой отправить ее на передовую. В ноябре 1942 года ее упорство достигло результата, и она призывается в Красную армию. После прохождения специальных военных курсов, Анна получает воинское звание ефрейтора, и становится прибористом по управлению артиллерийско-зенитным комплексом, находившемся высоко в горах Кавказа. Эта стационарная система противовоздушной обороны не сбивала цели, а передавала данные о летящем объекте. И даже после того, как советские войска погнали фашистов обратно,

эта стратегическая система оставалась на месте на протяжении всего военного времени. После Победы над фашисткой Германией Анна Соловьева в звании младшего сержанта демобилизуется из армии и возвращается домой, среди ее боевых наград - орден Отечественной войны I-ой степени, медаль «За победу над Германией». Жизнь в послевоенное время постепенно налаживалась, когда вдруг в Закавказье в 1949 году объявили депортацию греков. В списках депортируемых оказался и ее молодой муж - Георгий Иванович ЛИПИРИДИ. Молодая женщина осталась одна с ребенком на руках. Она несколько раз приезжала к нему в поселок Миргалимсай (впоследствии город Кентау). А однажды осталась насовсем и устроилась пекарем на хлебозавод, проработав там вплоть до пенсии. Бывшая фронтовичка за время своей работы получила множество благодарностей, похвальных грамот от своего руководства, награждена медалью «Ветеран труда». Есть у Анны Васильевны и государственные награды и даже юбилейная медаль «Кентау-60 лет», который навсегда стал ее родным домом.

одился он в марте 1921 года в Сузакском районе Чимкентской области. После окончания семилетки устроился на работу в горный цех рудника Ачисай. В Красную Армию был призван в 1942 году из Туркестанского райвоенкомата. После окончания краткосрочных курсов Тамбовского пехотного училища был направлен на Калининский фронт, где принял на себя все ужасы войны. Он мерз в холодных окопах, видел смерть близких товарищей, хоронил земляков, испытал горечь отступления. В 1943 году был переброшен на Кавказ, где в тяжелом бою получил тяжелое ранение. Но после госпиталя был направлен на курсы водителей и за баранкой воинского автомобиля проехал всю Европу. День Победы Орынтай-ага встретил в Австрии. Демобилизовавшись в 1946 году, он вернулся в Ачисай. Во время войны ветеран был награжден орденом Славы, орденом Отечественной войны, медалями «За отвагу», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-45 гг.». В послевоенное время работал в шахте забойщиком и зарекомендовал себя с самой хорошей стороны. Махамбетов никогда не искал легких путей, шел туда, где был действительно нужен. Рудник Ачисай - первенец металлургии Южного Казахстана. Предприятие считалось передовым, и все новое прогрессивное опробовалось здесь. Как лучшего горняка Орынтая Махамбетова назначали старшим мастером по турбобурению. И он справляется с этой нелегкой работой, обучая горняков новаторским методам труда. Трудовой стаж Орынтай-ага составляет 44 года. Сейчас он проживает в ауле Хантаги. В меру своих сил принимает активное участие в общественной жизни города. В этом году присутствовал на празднике Наурыз и благославил горожан традиционым бата, пожелав им успеха и процветания. Грамот, благодар-

ственных писем, полученных за честную и добросовестную работу, у ветерана очень много. Орынтай Махамбетов вырастил пятерых детей, есть внуки и правнуки. Некоторые из них продолжили трудовую династию. Вслед за отцом и дедом трудятся в горнодобывающей отрасли. Накануне праздника Победы от всего сердца желаем бесстрашному фронтовику и бывшему горняку здоровья и долгих лет жизни.

Съездхан САЛИМБАЕВ

ВЕСТОЧКА С ВОЙНЫ

О

судьбе нашего деда долгое время ничего не было известно. Не осталось ничего, кроме короткой записи в военкомате города Караганды, где в то время проживала семья: «Нет писем со дня призыва. Гибель VI – 44 г.». Запрос в военкомат по месту призыва в город Улан-Удэ тоже ничего не дал, кроме сведений о призыве: «Призван в августе 1941 года Железнодорожным РВК г. Улан-Удэ». «Без вести пропавший» - эта судьба многих бойцов, не вернувшихся с фронта, была судьбой и моего дедушки. И вот через семьдесят лет с лишним стало возможным узнать о его солдатской судьбе, и даже выяснить, где он похоронен.

Белорусские поисковики опубликовали списки захоронений бойцов, погибших в боях на их территории в1943-44 годах. В одном из этих списков, в захоронении под Лиозно, была найдена неразборчивая запись: САТТИБАЕВ (САЛИБАЕВ или САЛИМБАЕВ), АБДРАХМАН, 1903 ... Совпали точно имя и год рождения. После того, как я отправил в Лиозно копии архивных справок из военкоматов Караганды и Улан-Удэ, поисковики Витебска и Лиозно проверили все имеющиеся сведения о погибшем и восстановили действительную фамилию деда на сайте и на мемориале в месте захоронения возле поселка Лиозно: Салимбаев Абдрахман 1903

года рождения. Я отправил поисковикам Витебска и Лиозно письмо с выражением признательности за ту работу, которую они выполняют для сохранения памяти о погибших. Письмо я подписал так: "Внук красноармейца Салимбаева Абдрахмана". Что мы испытали в эти дни описать трудно! И радость, и грусть, и огромную гордость, и благодарность далеким неизвестным поисковикам. Все смешалось внутри, все ликовало. Сразу же решили съездить теперь уже в другую страну, вернее, слетать на могилу к деду, отвезти горсточку родной земли. Записать деда в бессмертный полк. Конечно, это нужно сделать, но еще

важнее – помнить о тех, кто ценой жизни защищал свою родину, несмотря на ее раскол, не оглядываясь на изменчивые мнения политиков и историков. Если будем своим потомкам рассказывать о бесценном подвиге наших отцов, дедов, прадедов, то память о мужественных сынах нашей земли будет жить вечно. Ведь этот подвиг они совершили ради нас. Ради нас, своих потомков, они не раздумывая, отдали жизни. Думали ли они, уходя на фронт, что однажды, через долгие-долгие годы, вернутся в нашу жизнь печальной гордостью за свои ратные подвиги и станут легендой семьи, родных и даже всей страны? Вряд

email: tribuna2014@gmail.com

ли… У них не было времени заглядывать в далекую перспективу и думать о правнуках, потому что они были еще молоды сами и шли с высоким патриотическим долгом защищать от захватчиков нашу Родину, не разделяя ее на части. Они защищали свою страну и, пролив кровь на белорусской земле, породнили нас. Спасибо поисковикам, которые приносят в наши дома весточку о родных и продлевают память о наших дедах, сохраняя их могилы. Мы об этом будем помнить из поколения в поколение. В голове строки Р. Рождественского из поэмы «Реквием»: « О тех, кто уже не придет никогда, заклинаю вас, помните…»

20

Дмитрий ЛЕГКИЙ, секретарь ЦК КНПК, доктор исторических наук

В

преддверие 71-ой годовщины разгрома фашизма в казахстанских СМИ вновь появились самые различные материалы о наследии Великой Победы. В рамках модного ныне плюрализма замелькали и такие кричащие заголовки: «Миф о 28 панфиловцах давно рассеян, но в Казахстане хранят советскую пропаганду», «Пришло время пересмотра». С чего бы это так ополчились против исторической памяти о победе в годы Великой Отечественной войны? Такие «сенсации» навязывают не только на Интернет-сайтах (куда не каждый заходит), но и на страницах периодической печати, на ТВ-каналах. В респектабельных республиканских газетах, претендующих на роль властителей дум интеллигенции («Central Asia Monitor. Взгляд на Центральную Азию», «Деловая неделя») запросто делают сногсшибательный вывод: «Ведь никто уже не будет спорить с тем, что фашизм уничтожил казахов (да и казахстанцев) значительно меньше, чем большевизм». Это не просто какой-то бред отдельно взятых индивидуумов, это какой- то модный ныне тренд. Знаменательно, что такую «методологическую точку зрения» под маркой плюрализма (а получился ядовитый плевок в лицо ветеранам войны) начали протаскивать именно в год 70-летия Великой Победы. Понятно было возмущение ветеранов, они это восприняли не просто как антисоветский выпад, а самое настоящее надругательство над памятью погибших советских воинов. Некоторые авторы при перечислении преступлений «советской России» (Гражданская война, голодомор, репрессии) не просто задаются вопросом, а рубят с плеча – «И считать, что после всего этого казахи добровольно пошли воевать за любимую советскую родину, как минимум неуместно». Вот так, ни больше, ни меньше. И одновременно предлагается задуматься о необходимости замены в Казахстане понятия "Великая Отечественная война", священного для подавляющего большинства жителей постсоветских республик, стран СНГ, на якобы общепринятое – "Вторая мировая война". Знакомые нотки, не правда ли?». И опять виновата Россия,

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

а разве на фронт не шли добровольцами жители Казахской Советской Социалистической Республики, не гибли красноармейцы – сын Амангельды Иманова под стенами Москвы и Султан Баймагамбетов – на подступах к Ленинграду? В трактовке сторонников ревизии истории: «казахи не хотели участвовать» как в Первой, так и Второй мировой войне – как «на стороне царской России», так и «за советскую родину». Подобная логика наблюдается и в рассуждении другого политолога, что, мол, «боец РККА из Мангыстау, который видел, как десять лет назад расстреляли из пулемета целый аул, думаете, не затаил зла»? И это не просто «единичные статейки» с мнением отдельно взятых «великих перелицовщиков истории». За этим скрываются некие политические силы, которым неймется уничтожить память о совместной борьбе народов против фашизма, обелить преступления коллаборационистов (от власовцев до Туркестанского легиона). Моя мать, в юном возрасте, будучи трактористкой в одном из украинских колхозов, была призвана на фронт, и ей довелось защищать Сталинград. Она с ужасом вспоминала, что в этом пекле на стороне фашистов в битве на Волге

ПОТЕРЯВШИЙ ПАМЯТЬ МАНКУРТ ЗАВТРА ПРОДАСТ ГОСУДАРСТВО

воевали и донские казаки, воодушевленные призывами генерала Краснова и атамана Шкуро, и украинские «добровольцы» в частях ПВО, искусно сбивавшие советские самолеты (были среди них и бывшие офицеры Красной Армии, которых нацисты освобождали из плена). Как не тяжело об этом говорить, но это было, и замалчивать такое предательство своей Родины мы не имеем права. А теперь в некоторых казахстанских СМИ (в той же «Central Asia Monitor. Взгляд на Центральную Азию») раздается похвала в адрес властей Украины и стран Прибалтики, «где, между прочим, своих «легионеров» уже сделали героями и приравняли к участникам ВОВ» (именно так обкорнали, сократив название Великой Отечественной войны). Причем, оправдание такой политики в бывших советских республиках звучит так: «Это было продиктовано

не только декоммунизацией и отказом от «большевистского наследия», но и во многом объективной реальностью». Аналитики обсуждают, что же кроется за запрещением символики и идеологии коммунистической партии? Ведь запрет означает, что 9 мая ветераны не смогут пройти по улицам украинских городов под знаменем Победы, которое, хотят этого киевские власти или нет, было с пятиконечной звездой, серпом и молотом. Также, ветераны не смогут надеть свои ордена и медали, которые тоже содержат советскую коммунистическую символику. Теперь все гадают, что же будет, ведь за использование советских знаков грозит наказание до пяти лет тюрьмы с возможной конфискацией имущества. У простых людей возмущению нет предела. В американской деловой газете "The Wall Street Journal" признали: «Запрет комму-

нистической символики в стране, где еще с советских времен осталось огромное число памятников, названий улиц и районов, ожесточит пророссийски настроенных украинцев и отдалит их от Киева». Теперь на Украине оказалась под запретом Коммунистическая партия (КПУ). Таким образом, «не мытьем, так катаньем», устранили главного идеологического противника власти. К сожалению, борьба за запрет советских и коммунистических символов с переменным успехом идет после распада СССР почти на всем постсоветском пространстве. Дискуссии о войне, похоже, окончательно покинули узкие рамки кабинетов историков и стали активным, действенным фактором текущей политики. Чего греха таить, и в Казахстане есть определенные политические круги, ратующие за уравнение III Рейха и СССР, типа, «фашизм и

email: tribuna2014@gmail.com

коммунизм – два тоталитаризма», там геноцид, там колониальная политика. «Радио Азаттык» вроде так культурно замечает, что «время застыло только здесь, в большей части парка имени 28 героевпанфиловцев, где все еще аккуратно устраивают парады и смотры советского образца». А на интернет-портале «Қамшы.кz» (что потом зазвучало и с экранов ТВ-каналов) журналисты с большим удовольствием зацепились за споры вокруг подвига 28 героев-панфиловцев и внесли свое кощунственное предложение: «Герои не соответствуют исторической действительности, поэтому нужно переименовать парк 28 гвардейцев». Большинство экспертов (даже тех, кто подвергает сомнению подвиг панфиловцев) закономерно считают, что «вряд ли случай с 28 панфиловцами станет объектом пересмотра официальной

истории» так как «никто не заинтересован в нем». Аргумент здесь железный – «никто из современных историков не оспаривает героизм панфиловской дивизии, не пропустившей фашистов к Москве». Доктор военных наук Ким СЕРИКБАЕВ прямо говорит, что при манипуляции вокруг памятника героям-панфиловцам, их авторы реализуют формулу Третьего рейха: «если снести памятники героям народа, то следующее поколение исчезнет как нация». Ветеран предложение бойких публицистов, что «Парк имени 28 гвардейцев-панфиловцев надо вынести за пределы центра города» справедливо назвал не только опасной, но и кощунственной идеей. В той же России не только спорят, но и действуют. На ТВ-канале «Звезда» сняли документальный фильм «Панфиловцы. Правда о подвиге», где сумели показать величие подвига 28 героев-панфиловцев. Создание другого, уже художественного фильма «28 панфиловцев» начали на пожертвования простых людей, в том числе и казахстанцев, средства выделили и официальные власти. В прошлом году был в гостях у родственников в Челябинске, где, как и в Казахстане, свято чтят память подвига легендарной панфиловской дивизии. Ведь именно эти солдаты, в числе которых было 104 южноуральца, собственными телами остановили несколько десятков танков под Москвой в 1941 году. Ярким примером стала вахта памяти "Нас миллионы панфиловцев", которая приобрела международный характер. В Челябинске в течение месяца проходили специальные уроки, выставки и семинары. В этом году почетное знамя акции передано Новосибирску. Финал вахты памяти пройдет в Москве в сентябре 2016 года. Руководители проекта озвучило свою идею так: "Мы не просто отдали дань памяти легендарной панфиловской дивизии, но мы видим, что сегодня Россия, Казахстан и Киргизия едины в восприятии нашей общей истории". Понятно, что история всегда была зависима от политики, той или иной идеологии, и это заметно особенно сегодня. Вместе с тем, диспуты вокруг Великой Отечественной войны и Второй мировой войны в целом нельзя превращать в предмет политического торга. Мы должны твердо сказать: это была война идеологий: – идеологии фашизма как идеологии человеконенавистничества, идеологии господства избранной нации, идеологии арийского превосходства над всеми остальными народами, идеологии мирового господства - и идеологии советской, коммунистической, ставящей на первое место человека труда и дружбу народов, свободу и равенство.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

Беседовала Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т.»

ДЕЛА УРОКИ ПАРТИЙНЫЕ ИСТОРИИ

21

«ПЕРЕПИСЧИКИ ИСТОРИИ – ПОТЕРЯВШИЕ СТЫД И СОВЕСТЬ!»

В преддверии Дня Победы на постсоветском пространстве по уже сложившейся, и оттого печальной традиции активизируются домыслы о войне, придумываются «новые факты» и версии. Стоит ли верить историческим «открытиям»? На этот и другие вопросы корреспондента «Т.» отвечает народный коммунист, кандидат исторических наук, профессор Александр ХОЛОДКОВ.

– Александр Алексеевич, что Вы думаете о трудах таких авторов, как Б.С. СОКОЛОВ и других, ему подобных?

– Еще можно понять, когда недобитые фашисты используют любые приемы для обеления от страшных преступлений, которые они совершили перед человечеством. Для этого используются фальсификации, ложь, переписывание действительности. Но как можно считать людьми тех, кто извращает истину, и особенно святая святых – память о погибших героях, отдавших жизнь за спасение нас с вами? Не только люди, именующие себя «историками» работают, но и индустрия культуры работает на то, чтобы очернить историю войны. Особенное возмущение и негодование возникают, когда приходится видеть ложь в квадрате – фильмы «Колчак», «Штрафбат», «Сволочи» о боях под Ржевом и другие, оскверняющие память о Великой Отечественной Войне. Эти фильмы – состряпанная ложь, что доказывается историческими, документальными фактами. Для обоснования приведу сведения о жесточайших боях Советской армии с фашистами на западном направлении под Ржевом в первые два года немецкой агрессии. Здесь у фашистов была одна из самых сильных групп – армия «Центр» генерал-фельдмаршала Г.Клюге. На 1 июля 1942 г. в ее составе было 70 дивизий, 4 танковых армии и армейский корпус. И еще в районе Могилева находился моторизованный корпус резерва немецких сухопутных войск. На этом направлении с советской стороны стояли войска Западного и Калининского фронтов и две армии Брянского фронта, имевшие почти 140 дивизий. Но по укомплектованности они уступали немецким почти в два раза. Итак, 2 июля началась немецкая наступательная операция «Зейдлиц» против нашего Калининского фронта в районе города Белев. Противник прорвал оборону нашей армии, перерезал коммуникации и окружил ее. Более трех недель воевали со-

ветские солдаты, стремившиеся вырваться из вражеского кольца. Отдельным частям удалось выйти из фашистского окружения, но наша армия понесла большие потери убитыми и ранеными. Важный плацдарм советских войск юго-западнее Ржева был потерян.

– В чем заключалось стратегическое значение этого, казалось бы, рядового боя?

– С 5 по 12 июля 1942 г. Красная Армия предприняла на брянском направлении наступление против 2-й немецкой танковой армии. Хотя не удалось прорвать оборону фашистов, зато они вынуждены были перебросить сюда силы из оперативного резерва, таким образом удалось ослабить их группировку в районе Ржева. Так сорвался план «Ураган» группы «Центр» с целью ликвидации глубокого вклинивания советских войск в треугольнике Южнов–Киров–Белев. Немцы в ответ разработали план меньшего масштаба – «Вирбельвинд» («Смерч»), эта операция планировалась на 7-9 августа. Но планам фашистов вновь помешало наступление Советской Армии. 30 июля 1942 г. первыми перешли в наступление 30-я и 29-я армии Калининского фронта под командованием генералов Д.Д.Лелюшенко и В.И.Швецова. Наступавшая на Ржев 30-я армия успешно прорвала немецкую оборону, но далее встретила упорное сопротивление немцев, втянулась в напряженные бои под Полунино и дальше продвигаться не смогла. Только 4 августа войска Западного фронта после ураганного артобстрела (который был настолько эффективен, что вывел из строя более 80% огневых средств противника) перешли в атаку. В последующие дни встречное сражение на рубеже этих рек достигло наивысшего накала. В нем с обеих сторон участвовало до 1500 танков. Советские войска продвигались медленнее, так как было неравенство в танковых силах. Немецкие танковые дивизии насчитывали по 15-16 тыс. человек и до 150-160 танков. Каждая

из них была сильнее советского танкового корпуса, состоявшего из 6 тыс. человек и 160 танков. Несмотря на нехватку сил, войска Калининского и Западного фронтов продолжали очищать от гитлеровцев заволжский плацдарм в районе Ржева. Войска Западного фронта поставленную задачу выполнили, а войска Калининского фронта хотя Ржев не освободили, но линию фронта приблизили к городу. 23 августа 1942 года ржевско-сычевская операция закончилась. Достигнутые успехи имели важное оперативно-стратегическое значение. Наши войска ликвидировали вражеский плацдарм на левом берегу Волги в районе Ржева. Операция сковала крупные силы группы армий «Центр» и притянула 12 немецких дивизий, облегчив положение защитников Сталинграда и не допустив нового наступления на Москву.

– В альтернативных источниках сегодня говорится, что советские потери были большими, и что в этом виноваты военные руководители. Правда ли это?

– Потери группы армий «Центр» оказались внушительными: 10 пехотных, 3 танковые и 3 моторизованные дивизии, которые не досчитались 50-80% личного состава. В танковых дивизиях осталось всего по 20-30 боевых машин. Это данные из «Истории Второй мировой войны 1939-1945 гг.». Большие потери понесла и Красная Армия. За весь период боев на этом огромном участке двух фронтов пришлось вести борьбу по срыву немецких операций: «Оркан», «Кремль», «Блац», «Ганновер-1», «Ганновер-2», «Зейдлиц», «Дерфлингер», «Вирбельвинд» («Смерч»). Я изложил действительные события, задокументированные военными специалистами и историками. Теперь покажем замыслы сознательных фальсификаторов, которые подрядились переписывать историю героев, роль командиров, политработников, рядовых бойцов, которые сражались насмерть за страну,

за право жить народам СССР, в том числе, они бились и за этих грязных пачкунов, осмелившихся преднамеренно лгать, оговаривать защитников Отечества. Так называемые «краеведы» с визгом и пафосом преподносят «новый» взгляд на историческое прошлое, фабрикуют обвинения на командующих фронтами, армиями, советскую действительность. Им совершенно безразлично, что их подлость по извращению истины вызывает у миллионов нормальных людей отвращение и неприятие.

– В чем конкретно Вы смогли их уличить?

– Например, в их «рассказах» о потерях Красной Армии в боях под Ржевом. Они применяют «методологию» пальцем в небо. Махом суммируются все потери на огромной территории военных действий двух фронтов Красной Армии, а не потери, непосредственно понесенные 30 и 29 армиями Калининского фронта при освобождении Ржева. Если суммировать их сомнительные «данные», то получается ужасная цифирь – почти 1 325 000 человек потерь, в том числе безвозвратные – 433 038! Если бы эти цифры были верными, то следовало бы отдать под трибунал командующих. Но эти цифры – ложь. Так «ошибиться» при подсчетах можно только при воспалении мозга или по заказу врагов отечества. В реальности, в ходе боев под Ржевом потери составили от 20 до 30 тыс. человек убитыми, но никак не 433 038 человек!

– В новоиспеченных фильмах с негативной стороны показываются советские командующие, в частности, маршал Советского Союза Георгий ЖУКОВ, который якобы был повинен во всех потерях у Ржева…

– Фальсификаторы, видимо, не читали учебников истории. В августе 1942 года на Ржев наступала 30-я армия Калининского фронта под командованием генерал-полковника И.С.Конева. Войска же Западного фронта под командованием генерала

email: tribuna2014@gmail.com

армии Г.Жукова вели бои на других участках, и к боям за Ржев эти бои не имели отношения! На этих направлениях наши войска переломили крупные силы фашистов. Считаю, что было бы совершенно правильным законодательно принять статью о привлечении к уголовной ответственности фальсификаторов истории.

– Недавно коммунисты мира отметили годовщину дня рождения ЛЕНИНА. Известно, что он был провидцем, предвидел Первую мировую войну…

– Еще весной 1911 года состоялась беседа Максима Горького с В.И. Лениным, в ходе которой зашла речь о надвигающейся угрозе человечеству. В.Ленин тогда сказал: «Война будет. Неизбежно. Капиталистический мир достиг состояния гнилостного брожения, уже сейчас люди начинают отравляться ядом шовинизма, национализма… Едва ли пролетариат найдет в себе силу предотвратить кровавую склоку. Как это можно сделать? Общеевропейской забастовкой рабочих? Для этого они недостаточно организованы, сознательны. Такая забастовка была бы началом гражданской войны, мы, реальные политики, не можем рассчитывать на это… Нет, Вы, Алексей Максимович, только подумайте, чего ради сытые гонят голодных на бойню друг против друга? Можете Вы назвать преступление более идиотическое и отвратительное? Страшно дорого заплатят за это рабочие, но в конце концов, выиграют они. Это воля истории». Как и предсказывал Ленин, 19 июля 1914 г. началась Первая мировая империалистическая война, в которую было вовлечено 38 стран. Ленин всегда выступал за мирное разрешение конфликтов. Так, в апреле 1919 года в интервью английской газете на вопрос о планах большевиков завоевать весь мир, Ленин ответил: «Коммунистическое государство не может существовать в капиталистическом окружении. Коммунизм и капитализм – понятия взаимоисключающие, но мы завоюем мир своими идеями, а не силой оружия».

22

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Маргарита НИКИТИНА, Астана

В

ЗОБНАЯ БОЛЬ

Больница есть, а помощи – нет

ыступая в минувшую среду на пленарном заседании мажилиса, депутат от КНПК Магеррам МАГЕРРАМОВ констатировал, что из-за проблем с экологией в мире неуклонно растет число заболеваний раком щитовидной железы. И наша республика здесь, к сожалению, не исключение.

- По статистическим данным, в Казахстане на учете с диффузным токсическим зобом состоят более 17 тысяч человек, - отметил Магеррамов. Мировая медицина борется с данной формой онкологии уже давно. При раке щитовидной железы получила известность терапия радиоактивным йодом. Данную методику весьма активно практикуют и наши соседи из Узбекистана. Узбекским пациентам терапия обходится дешевле – по 30 долларов за капсулу, иностранцы платят дороже – по 450 долларов. Коммуниста же озадачило другое: почему эту успешную технологию не используют в Казахстане? А ведь все условия для этого есть.

- На текущий момент в Астане с 2010 года открыто отделение ядерной медицины, но осуществляет только диагностику,- напомнил Магеррамов. - Для лечения онкобольных в Семее, на базе существующего онкологического диспансера уже более двух лет ждет открытия отделение радионуклидной терапии на 15 коек, оснащенное всем необходимым оборудованием с подготовленным медицинским и инженерно-техническим персоналом.

Группа депутатов Коммунистической Народной партии Казахстана обратилась с запросом к премьерминистру РК Кариму МАСИМОВУ. Тема запроса самая актуальная – здоровье казахстанских граждан. Еще в 2012 году президент РК, лидер нации Нурсултан НАЗАРБАЕВ в своем Послании народу Казахстана поручал правительству разработать программу развития онкологической помощи в Казахстане.

- Казахстанцы, больные таким заболеванием, остро нуждаются в получении высококвалифицированного медицинского лечения, - заявил коммунист. - Озвучиваемая нами тема, это вопрос жизни для тысяч наших граждан. Скорое начало работы отделения радиоактивной йодотерапии, это возможность для людей вылечить и победить страшную болезнь. Завершая запрос, Магеррамов попросил премьер-министра дать подробные разъяснения, на какой стадии находится отечественное отделение радионуклидной терапии на текущий момент, и когда начнутся лечебно-диагностические работы.

К

Вопрос времени и денег

оммунисты рассчитывают исключительно на помощь премьера, так как здравоох-

ранительное ведомство наглядно продемонстрировало, что самостоятельно решить вопрос оно не в состоянии.

- Теперь давайте подсчитаем, говорит Магеррамов. - Прием одной капсулы обходится в 450 долларов. Одной капсулой болезнь не победишь. Добавляем сюда оплату за проезд, а это немалые цены на билеты, проживание, питание. Получается солидная сумма. Если же лечением будут заниматься у нас в Казахстане, это позволит лечить наших граждан намного дешевле, да и Семей несколько ближе Узбекистана. Это выгодно даже с материальной точки зрения – деньги казахстанских пациентов пойдут на поддержку отечественной, а не узбекской медицины.

- Со временем, если все сложится удачно, мы могли бы и медицинский туризм развивать, - считает коммунист. - Лечиться приезжать будут к нам. Пока же задача стоит помочь хотя бы своим. Казахстан – йодозависимый регион, и цифра в 17 тысяч больных только официальная.

- С учетом нашей экологии, это серьезная проблема, - говорит коммунист. - Я рассчитываю, что наш запрос поможет все-таки решить проблему. Персонал готов, прошел обучение, оборудование есть. Но почему-то более двух лет по каким-то непонятным причинам отделение не работает. Про то, что онкологию лучше лечить на ранних стадиях- это тоже ни для кого не секрет. Однако профилактическая работа по диагностике и выявлению заболевания у нас в стране практически не ведется.

ЧТО ИМЕЕМ - НЕ ХРАНИМ? на. Это ключевой принцип», отметил Президент Нурсултан Назарбаев. В этом плане всем нам предстоит огромная работа…. В нынешнее сложное время глобальной нестабильности мы призываем всех соотечественников еще теснее сплотиться вокруг Президента страны – Лидера нации Нурсултана Назарбаева, принять самое активное участие в реализации Патриотического Акта «Мәңгілік Ел».

Накануне Дня единства народов Казахстана в мажилисе состоялось заседание депутатской группы Ассамблеи народа Казахстана (АНК). Основной темой обсуждения стало принятие исторического документа, Патриотического Акта «Мәңгілік Ел». Акт о ненападении

О

ткрывая заседание, руководитель группы Сауытбек АБДРАХМАНОВ процитировал слова президента, назвавшего Ассамблею университетом казахстанского патриотизма, а принятый Акт – документальной формой общенациональной идеи. Абдрахманов призвал представителей всех партий, независимо от политических убеждений, объединиться во имя общественного согласия и общенационального единства.

- Нам необходимо выстроить уникальный межпартийный диалог, не имеющий аналогов в мировой практике парламентаризма, - подытожил он. Руководитель группы выдвинул ряд предложений, касающихся работы по совершенствованию законодательства и ориентации его на укрепление межэтнического и межконфессионального согласия, толерантности, недопущения политизации этнического фактора, проявлений экстремизма и радикализма в обществе. Мажилисменам предстоит принять активное участие в дальнейшей реализации Кон-

Игра в прятки и новые порядки

В

цепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства. А также заняться продвижением и популяризации ценностей общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел» и идеи Общества Всеобщего Труда, в том числе, и на международном уровне. Отдельное внимание необходимо будет уделить реализа-

ции культурного проекта «Триединство языков», направленного на расширение сферы применения государственного языка, при сохранении и развитии культуры, языков, народных традиций и обычаев всех этнических общностей Казахстана. По итогам заседания народные избранники при-

няли специальное обращение. «Принятие Патриотического Акта, несомненно, должно способствовать еще большему сплочению казахстанского общества, укреплению нашего единства. Всю работу по идентичности и единству мы будем выстраивать вокруг Ассамблеи народов Казахста-

email: tribuna2014@gmail.com

ходе обсуждения депутат от КНПК Галина БАЙМАХАНОВА подняла ряд острых вопросов.

- Сила появляется в государстве тогда, когда у каждого гражданина есть осознание, что государство существует и для него в частности, - подчеркнула в своем выступлении Баймаханова. - Что он защищен в своем государстве. И вот тогда образуется народ, как единое неповторимое целое. Я не хочу сгущать краски, но, в это же время, не надо упрощать ситуацию. За годы Независимости сделано многое. Построено более 700 новых школ, более 600 больниц и поликлиник. Но вместе с тем на территории Казахстана возникли 3500 культовых объектов откровенно сектантской направленности. Конечно, казахстанское законодательство по мере сил противостоит торговцам «опиумом для народа», но борьба за умы

ведется с переменным успехом.

- Они пытаются прививать народу свою ментальность и ориентацию, на исламизм, пантюркизм, вестернизацию и пр. К сожалению, деструктивные силы пытаются использовать любые лазейки, любые возможности для того, чтобы дестабилизировать ситуацию, - отметила народная избранница. Как неоднократно отмечали коммунисты, сейчас в мировом сообществе немалая ставка делается на идеологию. А при неограниченном доступе к любой информации, казахстанское общество нередко получает не самые правильные ориентиры.

- В экономический кризис жизнь народа ухудшается, напомнила коллегам Баймаханова. - Об этом тоже надо говорить. Надо не бояться правды. Мы, депутатский корпус, представители политических партий, должны работать на повседневные нужды человека. Не уходить от проблем тарифов, пенсий, жилья, образования, культуры. Ведь государство существует для каждого его гражданина.

- Мы сейчас формируем новое историческое сознание, основанное на независимости, общей судьбе, и согласовании чаянии и интересов каждого гражданина, - подытожила она. - Это и есть алгоритм действий всего нашего общества, его государственных институтов и политических сил страны.

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

23

Подготовила Разия АБДЫКАДЫРОВА

В копилку запустили руку

К

ак гласят официальные источники, с 28 апреля Нацбанк РК начал инвестировать пенсионные активы казахстанцев в различные предприятия. В рамках исполнения поручений Главы государства, данных в феврале 2016 года на расширенном заседании правительства РК, планируется инвестировать пенсионные активы казахстанцев в размере 1 450 млрд. тенге по ряду направлений. Это приобретение государственных ценных бумаг Казахстана в размере 350 млрд. тенге для финансирования дефицита республиканского бюджета, покупка иностранной валюты в размере 500 млрд. тенге для инвестирования на зарубежных рынках, приобретение обусловленных долговых ценных бумаг субъектов квазигосударственного сектора в размере 400 млрд. тенге, приобретение обусловленных финансовых инструментов банков второго уровня для финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 200 млрд. тенге. Не добавляет оптимизма и тот факт, что в связи с внесенными поправками в пенсионное законодательство, с 2016 года началась унификация пенсионных выплат в странах ЕАЭС. Теперь при переезде из одной страны ЕАЭС в другую пенсионные выплаты будут производиться не единовременно, как раньше, а частями и при достижении пенсионного возраста. Впрочем, предложений по использованию пенсионых накоплений казахстанцев – множество. Ранее планировалось, что казахстанцы cмогут перевести свои пенсионные накопления из ЕНПФ и в страховые компании. Напомним, что общее количество пенсионных счетов в Казахстане на 1 января 2016 года составило 9,9 млн., при этом численность занятого населения составила 8,5 млн. человек. Количество вкладчиков, регулярно перечисляющих

28 апреля 2016 г. Национальный банк РК объявил о том, что начато инвестирование пенсионных активов Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) в целях поддержки бюджета республики. Сообщается, что инвестирование пенсионных активов будет осуществляться в течение всего 2016 года. Известия об использовании денег, отложенных на старость, наши граждане воспринимают с опасением: а вернутся ли деньги назад? И единственной «ложкой меда» в пенсионной «бочке дегтя» стала новость о возможном досрочном использовании гражданами их пенсионных накоплений. Такое предложение всецело поддерживают народные коммунисты.

КОММУНИСТЫ ЗА ДОСРОЧНОЕ СНЯТИЕ ПЕНСИЙ! взносы в ЕНПФ, составило 6,4 млн. человек, или 75% от занятого населения.

Задумались наконец-то

Н

а этом фоне манной небесной выглядят слова председателя правления АО «ЕНПФ» Руслана ЕРДЕНАЕВА, высказанные в интервью журналистам в кулуарах Сената и немного приободрившие граждан: – В настоящее время законодательно запрещено досрочное изъятие пенсионных накоплений. Досрочно их перевести можно только в случае достижения 50 лет женщинами и 55 мужчинами, при наличии достаточности пенсионных накоплений для приобретения пенсионного аннуитета. Иные досрочные изъятия законодательством запрещены. По его словам, в данный момент ЕНПФ изучает международный опыт, в том числе Малайзии, Сингапура и ряда европейских стран в части возможности досрочного изъятия накоплений для их использования только на первоочередные нужды и при условии достаточности пенсионных накоплений.

– Прежде всего, это, возможно, расходы, связанные с лечением тяжёлых заболеваний, расходы, связанные с образованием и приобретением недвижимости. Это еще рассматривается, – уточнил чиновник.

Почему за наш счет?

Н

ародные коммунисты поддерживают такую инициативу и уверены, что в условиях коммерциализации и приватизации социальный сферы Казахстана без послаблений в пенсионном законодательстве не обойтись.

Айкын КОНУРОВ, секретарь ЦК КНПК, депутат Мажилиса Пар-

ламента РК сообщил в интервью «Трибуна. Коммунист Казахстана»: – Учитывая серьезное падение реальных доходов большей части наших граждан, возможность использования части пенсионных накоплений досрочно рассматриваю положительно! Ведь накапливать в сегодняшних условиях становится все труднее, а непредвиденные ситуации случаются довольно часто, да и квартирный вопрос с годами становится все острее и острее. Будет замечательно, если граждане смогут рассчитывать на свои накопления в трудной жизненной ситуации, при необходимости дорогостоящего лечения. В условиях коммерциализации и приватизации нашей медицины это становится весьма актуально. Думаю, что еще лучше, если пенсионные накопления можно будет использовать в виде гарантии для банка или же первоначального взноса для получения ипотечного кредита. Мы, коммунисты, давно призываем отказаться от накопительной части пенсионной системы, ведь девальвация и введение плавающего курса тенге очень сильно «облегчили» пенсионные накопления! Теперь мы видим, что обес-

ценившимися нашими будущими пенсиями Правительство и Нацбанк различными путями пытаются «подогреть» стагнирующую экономику. Понятно, что экономику поддерживать надо, но у граждан возникает вопрос: почему это делается именно за их счет? Почему, когда трудно коммерческим банкам, им помогать нужно, а когда гражданину трудно, то выкарабкиваться из долговой кабалы или искать деньги на лечение и образование своих детей и внуков он должен сам? По этим причинам возможность досрочного использования части пенсионных накоплений нашими гражданам я только приветствую! К слову, новость вызвала поддержку и в соцсетях. Вот только некоторые из комментариев: «Если разрешат, то я готов немного потратиться на липовую справку, чтобы не потерять вообще все. И так уже мои пенсионные отчисления обесценились так, что такими темпами, когда я стану получать пенсию, от них будет одна польза в качестве обоев в сортире»; «Давно пора! Раз наши накопления берут для поддержки банков, то разрешить воспользоваться нам своими же деньгами – святое дело».

ЕДИНСТВО – ЭТО ХОРОШО 1 мая, в День единства народа Казахстана, праздничные концерты и мероприятия прошли по всей республике. В них приняли участие и народные коммунисты. Правда, при этом в ряде регионов акиматы отменили шествия и демонстрации.

В

этом году официальная дата совпала с православным праздником – Пасхой. В Алматы Первомай и Пасху отмечали сразу в нескольких точках города. Главное представление развернулось на площади «Астана», с участием первых лиц страны. По приглашению Акимата города Алматы представители Коммунистической Народной партии Казахстана тоже присоединились к празднеству.

– На площади в Алматы в рамках празднования Дня единства развернули настоящий этноаул с юртами и строениями в национальном стиле разных народов. На сцене дали концерт звезды казахстанской эстрады и народные исполнители. День единства народа Казахстана символизирует дружбу и взаимопонимание между представителями всех этносов, проживающих в республике. Это хороший повод узнать у своих

друзей побольше об истории их народа и обычаях, а также вернуться к истокам своей культуры и вспомнить свои национальные традиции, – отметила второй секретарь Алматинского горкома КНПК Лейла ТУЛЕУГАЛИЕВА. В свою очередь, воспоминаниями о том, каким был раньше Первомай, на своей странице в соцсети поделилась второй секретарь Жамбылского обкома КНПК Жанна МАМАШЕВА: – Пасха – это хорошо, единство народов – тоже. Раньше это был светлый праздник, я ждала этот день, готовила одежду на демонстрацию. Нужно было пораньше прийти в школу, потом транспортное движение перекрывали. И вся школа выстраивалась в колонну. Проходили по площади, кричали дружно «ура!», и потом решали, к кому идем всем классом. Ностальгия? Да. А разве это плохо, когда ты помнишь хорошее?

email: tribuna2014@gmail.com

24

www.vmeste.com.kz 4 мая, 2016 год

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

ПОЛЕЗНЫЕ СВОЙСТВА КОКОСОВОГО МАСЛА Кокосовое масло — самое чистое масло в мире, состоящее из специфических жирных кислот, которые расщепляются иначе, чем другие жиры, и полностью усваиваются организмом. При пониженной температуре воздуха масло затвердевает, а привести его в жидкое состояние можно, опустив баночку в емкость с теплой водой. Свойства продукта при этом не изменятся.

КОКОСОВОЕ МАСЛО ДЛЯ КУЛИНАРИИ

О

брати внимание: для приготовления еды косметическое кокосовое масло не годится. На этикетке должна быть пометка, что масло пищевое. Масло для жарки и выпечки. Придает блюдам пикантный аромат и обогащает вкус. Смузи. Попробуй такой рецепт: залей в чашу блендера 2 ст. кокосового молока, 20 г кокосового масла, 1 пакетик ванильного сахара, 1 ст. л. порошка какао, ст. ягод клубники и 1 ч. л. порошка корицы. Взбей и наслаждайся! Заправка для салата. Кокосовое масло не только придаст вкусу салата пикантности, но и поможет лучше усвоиться витаминам из зелени. Для майонеза. В процессе приготовления майонеза замени обычное растительное масло кокосовым — вкус тебя приятно удивит! Для яиц. Опытным путем определили, что яйца, смазанные кокосовым маслом, хранятся дольше.

КОКОСОВОЕ МАСЛО ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ

О

У

КОКОСОВОЕ МАСЛО ДЛЯ КРАСОТЫ

влажняющий лосьон. Вечером после очистительных процедур в качестве завершающего этапа протри кожу ватным диском, смоченным в кокосовом масле. Двигайся по массажным линиям, стараясь не растягивать кожу. Через час промокни лицо бумажной салфеткой. Очищающая маска для лица. Смешай 1 ст. л. кокосового масла с 1 ст. л. меда (убедись, что у тебя нет аллергии на мед). Нанеси смесь на лицо на 15–20 минут, смой теплой водой. Крем для век. Смазывая кожу вокруг глаз перед сном кокосовым маслом вместо обычного крема, гарантированно омолодишь кожу и избавишься от темных кругов. Маска для волос. Подержи баночку в теплой воде, чтобы масло стало жидким. Массажными движениями вотри средство в корни волос, а потом распредели по всей длине. Расчешись и надень утепляющий колпак. Через 30 минут вымой голову с шампунем. Через месяц шевелюру не узнаешь: крепкие, упругие, густые и блестящие, твои локоны будут струиться, как у девушек из рекламных роликов.

Средство от перхоти. Нанеси масло на кожу головы, укутай и оставь на ночь. Утром вымой голову обычным способом. Защита от солнца. Между прочим индийские красавицы не мыслят жизни без использования кокосового масла для волос. Они растирают в ладонях каплю средства и распределяют по прядям. Это защищает их локоны от пересушивания под палящими лучами солнца. Крем для и после бритья. Пожалуй, самый натуральный и эффективный! Бальзам для губ. Кокосовое масло увлажняет и омолаживает кожу губ, заживляет трещинки и предотвращает их дальнейшее появление. Скраб для тела и пяток. Растопи 2–4 ст. л. масла, добавь к нему 1 ст. л. натурального молотого кофе, перелей смесь в подходящую емкость, к примеру в силиконовую формочку для кексов, и отправь в холодильник. Перед водными процедурами отрезай кусочек от бруска и массируй им кожу. Средство для снятия макияжа. Кокосовое масло не раздражает глаза и эффективно растворяет косметику. Смягчающее средство для кутикулы, локтей, пяток. просто втирай масло в огрубевшую кожу.

т воспалений, порезов и ран. Кокосовое масло обладает противовоспалительными, антибактериальными и ранозаживляющими свойствами. Просто смажь им поврежденное место. Для свежести дыхания. Появление неприятного запаха изо рта может быть вызвано скоплением бактерий. Кокосовое мало справится с ними в два счета, а также эффективно отбелит зубы. Для иммунитета. Те, кто постоянно употребляют в пищу кокосовое масло, обладают более крепким иммунитетом. Для щитовидки. Исследования показывают, что регулярное потребление кокосового масла поддерживает здоровую функцию щитовидной железы. При артрите. Регулярно массируй воспаленные суставы, чтобы уменьшить болезненные ощущения. От грибковых инфекций. К 1 ст. л. кокосового масла добавь 3 капли эфирного масла чайного дерева и смазывай стопы этой смесью каждый вечер. При ангине и боли в горле. Набери в чайную ложку пищевого кокосового масла и рассасывай, чтобы успокоить воспаленное горло. При солнечных ожогах. Если ты переусердствовала с загаром, нанеси масло на обожженные участки тела, чтобы предотвратить образование пузырьков и успокоить кожу.

КОКОСОВОЕ МАСЛО ДЛЯ УХОДА ЗА ДОМОМ

С

мазка для кухонной техники. После использования смазывай ножи мясорубки и блендера кокосовым маслом, чтобы они дольше оставались остры-

ми. Полироль для мебели. Мебель засияет с таким экологичным и эффективным полиролем. Масла требуется самая малость, чтобы протереть все предметы в доме и придать им волшебный аромат тропиков. Для обуви. Кокосовое масло полностью заменяет крем для обуви и обеспечивает должный уход кожаным изделиям: кошелькам, сумкам, клатчам, перчаткам…

ПОЛЬЗА ОТ ФИНИКОВ Предлагаем вам узнать, чем полезны финики.

Финиковая пальма считается первым растением, которое люди окультурили, то есть стали высаживать самостоятельно для добычи пищи. «Ягоды жизни», «хлеб пустыни», «кладовая природы» — так называют финики. Финики — удивительная пища. Можно несколько месяцев питаться только финиками, так как они содержат весь необходимый запас минералов, витаминов и нутриентов для поддержания активной жизни человека. А также эти ягоды — одно из самых любимых лакомств на всей Земле!

1. Финики укрепляют сердце, печень и почки; 2. Поддерживают кислотный баланс организма; 3. Питают кровь, полезны при анемии и гипертонии; 4. Повышают иммунитет; 5. Способствуют поддержанию полезной микрофлоры в кишечнике; 6. Полезны для легких; 7. Успокаивают кашель и выводят мокроту; 8. Стимулируют деятельность сердца; 9. Служат тонизирующим и общеукрепляющим средством; 10. Восстанавливают силы после продолжительной болезни; 11. Помогают вернуть силы при переутомлении и физической усталости; 12. 1 финик содержит примерно 23 калории. Финики великолепно заменяют сладости для желающих снизить вес; 13. За счет высокого содержания фруктозы великолепно стимулируют мозговую деятельность; 14. 1 финик и 1 стакан молока могут обеспечить минимально необходимую потребность человека в питательных веществах. 23 вида аминокислот, содержащихся в финиках, отсутствуют в большинстве других фруктов.

15. Противопоказания: ожирение, сахарный диабет. http://nasovet.info/ Главный редактор

Розлана ТАУКИНА +7 (727) 334–09–05

e–mail: azadialmat@gmail.com Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com

Зам. главного редактора: Алмат АЗАДИ Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz

Еженедельная общественно–политическая газета

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Свидетельство о постановке на учет №15414–Г от 03 июня 2015 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.

При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.

email: tribuna2014@gmail.com

Собственник: ТОО «ХОЗУ КНПК» Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ № 277 Тираж: 4 000 экз.