НАРОДНАЯ ГАЗЕТА О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

ИЗДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ

ТАДЖИКИСТАН «НАРОДНАЯ ГАЗЕТА»

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА»

О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

ББК 76.12.66.3

Н - 30

УДК 07:323

Второй том книги «Народная газета» о Народном Президенте», подготовленный коллективом издания Правительства Республики Таджикистан

«Народная газета» приурочен к празднованию Дня таджикской печати и 35-летия Государственной независимости Республики Таджикистан.

Настоящая книга посвящена дальнейшему росту авторитета и влияния

нашей страны на международной арене, связанному с именем Основателя мира и национального единства -Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.

В ней изложены этапы реализации социально-экономических реформ и провозглашения стратегических направлений политики государства: обеспечение энергетической независимости, вывод страны из коммуникационного тупика

и защита её продовольственной безопасности. Одной из важных задач Правительства при реализации Целей Развития Тысячелетия является принятие необходимых мер по снижению уровня бедности.

Книга знакомит читателя с деятельностью Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, его созидательными инициативами за период (2006-2010 годы), реализацией целей и задач основных направлений внутренней

и внешней политики Правительства Республики Таджикистан.

Книга предназначена для широкого круга читателей и рекомендуется для

изучения магистрантам, аспирантам, политологам и тем, кому интересна история приобретения и развития Государственной независимости Республикой Таджикистан.

© «Народная газета», 2023

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА»

О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

Таджикистан, как член мирового сообщества, видит перспективы своего развития, прежде всего, в интеграционных процессах на всех уровнях, и в первую очередь – в сотрудничестве со странами региона, другими развитыми государствами мира и международными организациями.

Эмомали Рахмон

Издание Правительства Республики Таджикистан «Народная газета» выпустило очередную

книгу, которая посвящена деятельности Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.

В 2020 году была выпущена первая книга «Народная газета» о Народном Президенте», приуроченная к празднованию важных исторических дат — День Президента Республики Таджикистан, 95-летие «Народной газеты» и 30-летие Государственной независимости Республики Таджикистан.

Она была посвящена этапу приобретения в 1991 году Государственной независимости Республикой Таджикистан, связанному с тяжелой общественно-политической ситуацией в стране и гражданской войной 1992-1997 годов, рождением и становлением Народного Президента Эмомали Рахмона как Лидера нации, основателя независимого таджикского государства.

В данной книге впервые были собраны тексты всех выступлений Главы государства за период с 1991 по 1999 годы, опубликованных на страницах «Народной газеты» и в книге Президента

Республики Таджикистан Эмомали Рахмона «Независимость Таджикистана и возрождение нации».

С

ее помощью читатель сможет ознакомиться с повседневной деятельностью Эмомали Рахмона на пути к миростроительству и созданию новой таджикской государственности.

Благодаря личной инициативе и усилиям Президента Эмомали Рахмона была остановлена бессмысленная братоубийственная война, прекращено разъединение таджикского народа по этническому признаку, беженцы вернулись на исторические места своего проживания, был предотвращен распад таджикского государства, территориальная целостность страны была сохранена. Идея мира и национального согласия, выдвинутая Эмомали Рахмоном, нашла широкую поддержку со стороны всех наций и народностей, проживающих в нашей республике, а таджикская модель миростроительства стала объектом изучения ученых, обществоведов и политологов не только в Таджикистане, но и за рубежом. Под руководством Главы государства Эмомали Рахмона при всесторонней поддержке стран-гарантов и влиятельных международных организаций 27 июня 1997 года в Москве было подписано «Общее Соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане».

По пути перехода к демократической, суверенной и правовой республике происходили рождение и становление Эмомали Рахмона как Лидера нации, Народного Президента и основателя независимого таджикского государства.

Первый том второй книги «Народная газета» о Народном Президенте», подготовленный коллективом издания Правительства Республики Таджикистан «Народная газета», был приурочен к празднованию 30-летия XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан и 35-летия Государственной независимости Республики Таджикистан. Он посвящен этапу завершения второго и началу третьего тысячелетия и охватывает дальнейшую деятельность Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона за период 2000-2005 годы. В нем в хронологическом порядке размещены послания, выступления, речи, интервью, обращения, хроника рабочих и официальных поездок Главы государства.

Отмечается, что XX век стал в истории нашего народа столетием возрождения и роста национальной гордости. Именно в этом веке обретший независимость Таджикистан был признан полноправным членом мирового сообщества, которое приняло ряд его инициатив, что свидетельствует о растущей роли страны на международной арене.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА»

В XXI веке перед таджикским народом стоят очень сложные, но одновременно и почетные задачи. Они, в первую очередь, заключаются в защите независимости, проведении политики национального единства, мира, обеспечении общественного согласия и верховенства закона, укреплении политической, экономической и культурной независимости страны, упрочении устоев демократического, светского общества с учетом традиций национальной государственности. Республика Таджикистан в своей внешней политике придерживается и осуществляет принцип «открытых дверей», что означает налаживание и развитие отношений дружбы, добрососедства, партнерства, плодотворного сотрудничества с зарубежными странами, международными и региональными организациями, финансовыми структурами.

Первый том книги знакомит читателей с деятельностью Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона как Лидера нации, выразителя чаяний таджикского народа, направленной

на реализацию национальных стратегических задач, инициативность в решении мировых и региональных проблем, в том числе по вопросам, связанным с водой и изменением климата, борьбой с терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью.

Второй том книги «Народная газета» о Народном Президенте», подготовленный коллективом

издания Правительства Республики Таджикистан «Народная газета», приурочен к празднованию Дня таджикской печати и 35-летия Государственной независимости Республики Таджикистан.

Он посвящен дальнейшему росту авторитета и влияния нашей страны на международной арене, этапу социально-экономических реформ и провозглашения стратегических направлений политики государства: обеспечение энергетической независимости, вывод страны из коммуникационного тупика и защита её продовольственной безопасности. В течение этого периода новое содержание обрела реализация важных задач, связанных с обеспечением энергетической независимости и решением коммуникационных проблем страны. Кроме того, за счет государственного финансирования и привлечения зарубежных инвестиций было построено и отремонтировано несколько сотен объектов социального назначения, в том числе школы, больницы, жилые дома, общежития, дворцы культуры. Отмечается, что основными задачами Правительства Республики Таджикистан в области развития внешнеэкономических связей являются эффективное использование инструментов международной торговли и укрепление транзитного потенциала страны с целью обеспечения устойчивого экономического роста и снижения уровня бедности.

В этом томе книги в хронологическом порядке освещены дальнейшая деятельность Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона за период 2006-2010 годы, его послания, выступления, речи, интервью, обращения, хроника рабочих и официальных поездок, опубликованные на страницах издания Правительства Республики Таджикистан «Народная газета».

Настоящая книга предназначена для широкого круга читателей и рекомендуется для изучения магистрантам, аспирантам, политологам и тем, кому интересна история приобретения Государственной независимости Республикой Таджикистан.

Насриддинзода Эмомали Сайфиддин, Помощник Президента Республики Таджикистан

по вопросам социального развития и связям с общественностью

ПОЗДРАВЛЕНИЕ

Дорогие соотечественники!

Через несколько мгновений наступит Новый год по христианскому летосчислению, и все мы встречаем его с сердцами, переполненными радостью и энергией, добрыми надеждами и пожеланиями.

От всей души поздравляю весь достойный и цивилизованный народ Таджикистана, желаю всем жителям нашей любимой страны здоровья, спокойствия, жизни в достатке и изобилии.

Пятый год третьего тысячелетия со всеми его взлетами и неудачами для нашего государства и нашей нации был в целом добрым, успешным и вселяющим оптимизм годом. Дальнейшему росту авторитета и влияния нашей страны на международной арене способствовало принятие такими влиятельными мировыми организациями, как Организация Объединенных Наций, 33-я Генеральная конференция ЮНЕСКО, Тунисский Всемирный Саммит, Организация Исламская Конференция, предложений Таджикистана, связанных с решением глобальных проблем.

Наряду с этим, проведение Дня Таджикистана в ЮНЕСКО и Дней культуры Республики Таджикистан в Российской Федерации открыли яркие страницы в новейшей истории нашей государственности.

Мы доказали мировому сообществу, что таджикская культурообразующая и цивилизованная

нация своим высоким и уникальным искусством может внести подобающий вклад в развитие человеческой цивилизации.

В свою очередь, важным достижением стала полная передача в ведение таджикских пограничников охраны границы между Таджикистаном и Афганистаном, являющейся символом нашего независимого государства.

В уходящем году Таджикистан также добился новых успехов в большинстве областей социальноэкономической жизни, и в сознании его народа еще больше укрепились чувство самосознания и патриотизма, дух созидания и оптимизма в отношении лучшего будущего.

В течение этого года расширились решительные шаги и созидательные усилия, что способствовало укреплению достижений независимости и устоев национальной государственности, реализации давних чаяний народа.

Следует отметить, что основным фактором этих достижений и успехов является, прежде всего, осознание таких священных ценностей, как Государственная независимость, национальное единство, мир, спокойствие и политическая стабильность, самосознание, национальная самобытность, горячее чувство патриотизма, гражданского долга и ответственности. Сегодняшний процесс социального и культурного развития, являясь крайне важным для укрепления государства и нации, требует от нас постоянной заботы об обеспечении устойчивого развития экономики, продолжении созидательных и конструктивных дел, повышении уровня жизни населения, совершенствовании структуры управления государственными делами, защите высших культурных ценностей и своего места и положения в мировом сообществе.

Наше 14-летнее независимое государство с каждым годом на деле доказывает устойчивость и эффективность рыночной экономики в деятельности различных слоев общества.

Яркая особенность качественно нового этапа нашей государственности, прежде всего, проявляется в продвижении фундаментальных экономических реформ при сохранении положительных общенациональных элементов и черт. С целью обеспечения экономической независимости, прежде всего энергетической независимости и выхода Таджикистана из коммуникационного тупика, нам удалось осуществить

ряд важных мер по возрождению отраслей промышленности и энергетики, сельского хозяйства, дорожного строительства, строительства автомобильных мостов и туннелей.

В уходящем году нам удалось сдать в эксплуатацию в соответствии с мировыми стандартами отдельные участки автомобильной магистрали «Душанбе-Куляб-Хорог-Кульма» и начать строительство первой очереди дороги «Душанбе-Джиргаталь-Саритош» и мостов в Нижнем Пяндже и Ишкашиме.

Эти межгосударственные магистрали и мосты имеют стратегическое значение для обеспечения связи Таджикистана с соседними странами, международными дорогами и морскими портами.

Накануне праздника Навруз завершится сооружение Анзобского туннеля, и это поистине историческое событие сделает возможным круглогодичное транспортное сообщение между

ГАЗЕТА»

ПРЕЗИДЕНТА Э.РАХМОНОВА ПО СЛУЧАЮ НОВОГО 2006 ГОДА

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ 2006 ГОД

Согдийской областью и столицей страны, сбудется тысячелетняя мечта нашего народа.

Кроме того, в будущем году начнется строительство Шахристанского туннеля. С завершением строительства Анзобского и Шахристанского туннелей и реконструкции автомобильной дороги «Душанбе-Худжанд» ее протяженность сократится почти на 50 километров, а время движения – на шесть часов.

Одним из основных факторов роста экономического потенциала государства в нынешних условиях является развитие отрасли энергетики. Энергетическая независимость Таджикистана постепенно обеспечит развитие отраслей промышленности, сельского хозяйства, освоения природных богатств, переработки минералов, развития малого и среднего предпринимательства, словом – устойчивое экономическое развитие и, главное, повышение уровня и качества жизни народа.

Сдача в прошлом году в эксплуатацию гидроэлектростанции «Памир-1» и приведение в соответствие с международными стандартами автомобильной дороги «Куляб-Хорог-КульмаКаракорум» стали историческим событием не только для жителей Бадахшана и Таджикистана, но и для народов региона Центральной Азии.

Одним из радостных и памятных событий прошлого года стало возобновление строительства важнейших энергетических объектов – ГЭС «Сангтуда-1» и «Рогун».

Уместно заметить, что, согласно анализу экспертов мировых финансовых институтов, запасы топлива и других природных богатств на нашей планете уменьшаются ускоренными темпами. В этой ситуации Таджикистан считается одной из мощных стран-производителей и экспортеров электрической энергии, которая с экономической точки зрения является дешевой и высокодоходной, а с экологической точки зрения - чистой и безопасной.

При успешном завершении строительства этих гидроэлектростанций Таджикистан, обретя полную энергетическую независимость, вместе с тем обеспечит потребности некоторых стран региона в электроэнергии. С целью эффективного использования гидроэнергетических ресурсов мы намерены в будущем году приступить к строительству ГЭС «Сангтуда-2», а также продолжить проектные работы по четырем другим ГЭС на реках Зарафшон, Вахш и Пяндж.

В ближайшие годы с целью развития цветной металлургии будут начаты строительство нового алюминиевого завода в Хатлонской области и реконструкция и оснащение современными технологиями действующего Таджикского алюминиевого завода.

Наша главная цель при их строительстве заключается, прежде всего, в укреплении экспортного потенциала Таджикистана, создании новых рабочих мест, повышении уровня жизни населения, процветании и благополучии нашей любимой Родины.

Уважаемые соотечественники!

Каждый новый год открывает новые горизонты и дает начало новым жизненным планам, новым социально-экономическим перспективам, закладывая основу будущего развития.

В настоящее время все усилия и устремления государства и Правительства направлены на устойчивое развитие экономики и социальной сферы, науки и образования, культуры и духовности, в целом на всестороннее развитие страны и воспитание самосознания и патриотизма у жителей страны, особенно молодежи.

2006 год станет годом нескольких наших крупных государственных и национальных торжеств, важнейшим из которых считается празднование 15-й годовщины Государственной независимости Таджикистана.

Именно благодаря Государственной независимости нам удалось провозгласить будущий год Годом арийской цивилизации и празднования 2700-летия города Куляб, а также запланировать проведение Форума таджиков и персоязычных народов мира.

Следует подчеркнуть, что хорошее знание истории служит путеводной звездой для развития каждого народа. Мы, таджики, гордимся тем, что наши предки оставили своим наследникам всемирно известные историю и культуру.

Наши древние история и культура обладают высокими научными и литературными ценностями, а происхождение нашего народа является арийским.

Главной целью объявления Года арийской цивилизации, как культурного наследия, является, прежде всего, почитание духовных, научных и исторических ценностей цивилизованного и культурообразующего таджикского народа, чтобы сегодняшнее и будущие поколения нашей нации, широко усваивая их, стремились к развитию и совершенствованию своего бытия.

На протяжении истории таджикской нации всегда порицались и осуждались проявления расизма, национализма и шовинизма.

Первостепенной задачей для всех нас, прежде всего, являются упрочение устоев независимого государства таджиков и воспитание подрастающего молодого поколения в духе патриотизма и

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

национальной гордости, преданности историческим и культурным традициям нации и уважения к общечеловеческим ценностям.

Это поколение должно состоять из образованных, культурных, честных, творческих личностей, а также личностей, достойных имени своей древней нации и независимого государства Таджикистан.

Вызывает удовлетворение то, что за годы суверенитета Таджикистана достойные сыны нации, проникнувшись сущностью независимости, признали в качестве своих священнейших и высших

задач защиту национальной и Государственной независимости, укрепление мира, единства и политической стабильности, обеспечение устойчивого развития экономики и стратегических

созидательных целей, успешное развитие любимой Родины и построение гражданского общества.

В эти радостные мгновения я хотел бы напомнить еще об одном. Недавно Глава государства по приглашению короля Саудовской Аравии был удостоен чести войти внутрь Дома Всевышнего –Каабу.

Это важное событие я считаю великим счастьем, прежде всего, для достойного народа и мусульман Таджикистана. Разумеется, воспользовавшись этой уникальной возможностью, которая представилась мне, я, как Глава государства, вознес молитву за мир и спокойствие народа Таджикистана и за его прогресс и развитие.

Я абсолютно уверен в том, что новый 2006 год станет для нас еще одним годом укрепления независимости страны, развития национальной государственности, годом беспрецедентных политических, экономических, социальных и культурных достижений.

Магистральный путь нового века приведет нас в цивилизованное мировое сообщество и в лучшее и благополучное будущее.

Я искренне надеюсь на то, что новый год станет для таджикского народа и государства Таджикистан годом новых открытий и свершений, годом достатка, благополучия и счастья, годом добра и успехов.

С Новым годом, дорогие соотечественники!

«Народная газета» №1, 2006 год

ПОЗДРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА Э.РАХМОНОВА ПО СЛУЧАЮ ПРАЗДНИКА ИДИ КУРБОН

Дорогие соотечественники!

Поздравляя всех вас с наступлением благословенного

праздника Иди Курбон, желаю вам здоровья, благополучия, достатка и счастливой жизни.

Иди Курбон, будучи связан с пятым устоем религии ислам, отмечается накануне великого хаджа. Его исконное понятие заключается в сближении со Всевышним и познании Его сути, а также в правдивости и откровенности, преданности и верности, очищении и освобождении.

Поэтому каждый правоверный мусульманин хочет в своей жизни воздвигнуть своими добрыми и благими делами здание своей религии.

В эти благословенные дни самым лучшим и благим деянием будет то, чтобы открыть свое сердце людям и проявить щедрость по отношению к бедным и нуждающимся, сиротам и оставшимся без попечения старикам и немощным. Ведь главная цель светлой религии ислам заключается в уважении к людям и человечности.

Так как было сказано: «У благороднейшего пророка спросили, какая милостыня предпочтительнее и лучше? На что он заповедовал: та милостыня, которую ты даешь в том случае, когда имеешь твердое намерение дать милостыню и сочувствуешь нужде людей».

Мы надеемся, что заботливые и щедрые люди, руководители государственных и частных предприятий и учреждений в согласии с истиной будут стремиться выполнить этот свой человеческий и гражданский долг. Эти благие дела должны быть постоянными и стать школой человечности.

У людей вошло в обычай говорить: каждый, кто познал себя, должен познать Всевышнего, осознать единство его сущности и достичь ценностей самосознания и самопознания.

Недавно на проходившей в благословенной Мекке сессии Организации Исламская Конференция я подчеркнул ту истину, что плодотворное многостороннее сотрудничество мусульманских стран должно развиваться в связи с требованиями времени и с учетом перемен в современном мире. Это предложение было очень хорошо воспринято руководителями мусульманских стран.

И действительно, на этой основе должно осуществляться эффективное экономическое сотрудничество, увеличиваться объемы инвестиций, должны создаваться широкие возможности для экономического развития.

Например, строительство всего нескольких гидроэлектростанций в Таджикистане, обладающем самыми крупными и дешевыми гидроэнергетическими ресурсами, при относительно небольшом инвестировании позволит полностью удовлетворить потребности мусульманских стран Центральной Азии, Пакистана, Афганистана и частично Ирана в дешевой электроэнергии.

Дорогие соотечественники!

Недавно по личному приглашению короля Саудовской Аравии Глава государства удостоился чести войти внутрь Дома Всевышнего. Разумеется, что это событие считается великим счастьем для благородного народа Таджикистана.

Например, в книге «Перевод Комментария Табари» о строительстве Каабы говорится следующее: «Затем Всевышний повелел доставить из райского царства минералов дом из цельного красного рубина и после этого в посюстороннем мире на том месте, где сегодня находится Кааба, установить его. Тот же камень, который сегодня называют «черным камнем», тоже был камнем, доставленным из рая, и он был белее слоновой кости. Но из-за многочисленных прикосновений он почернел». Посетить это священное место и побывать внутри него – это огромная честь для меня и таджикского народа. Лучшим достоинством посещения Каабы является то, что у престола Всевышнего Бога правоверные обращаются к нему со своими намерениями и чаяниями.

В свою очередь, я, воспользовавшись этой благоприятной возможностью, попросил у Всевышнего успехов и достижений для всего народа Таджикистана. Уместно напомнить, что, воспользовавшись предоставленными Правительством Таджикистана возможностями, в эти дни более 3 тысяч 500 граждан нашей страны находятся в озаренной светом Медине и благословенной Мекке, где выполняют одну из заповедей светлой религии ислам, то есть совершают хадж.

Мы надеемся, что после совершения обрядов великого хаджа они вернутся в страну с чистыми сердцами и помыслами и сыграют важную роль в пропаганде созидательных и творческих дел, процветании любимого Таджикистана, а также повышении уровня нравственности и духовности, благих делах и поступках.

С этими добрыми помыслами я поздравляю всех вас, дорогие соотечественники, со славным праздником Иди Курбон и желаю семьям каждого из вас счастья, изобилия, благополучия и достатка. С праздником, дорогие соотечественники!

«Народная газета» №2, 2006 год

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

РОГУНСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ СМОЖЕТ УЛУЧШИТЬ

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ЭМОМАЛИ РАХМОНОВА НА ВТОРОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВСТРЕЧЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОЕКТОВ СООРУЖЕНИЯ И

ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Уважаемые участники встречи!

Уважаемые дамы и господа!

Мне доставляет удовольствие выразить признательность всем нашим партнерам по развитию за положительный отклик на наше приглашение на вторую Международную встречу, посвященную актуальным вопросам реализации намеченных проектов сооружения и эксплуатации масштабных энергетических объектов нашей страны.

На нашей сегодняшней встрече представлены практически все заинтересованные партнеры –международные организации, такие как Всемирный Банк, Азиатский Банк Развития, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Исламский Банк Развития, крупные международные энергетические

компании и инвестиционные банки, такие как «Американские энергетические системы» (АЭС, США), РУСАЛ (Россия), «РАО ЕЭС России», Банк Развития Китая, Банк Развития Казахстана, а также участвуют члены Правительства Республики Таджикистан, представители министерств и ведомств и коммерческих банков страны.

Данная встреча является логическим и естественным продолжением нашей первой встречи, проведенной 10 декабря прошлого года по инициативе Правительства Республики Таджикистан в городе Душанбе и имеет своей целью обсуждение механизма участия всех сторон в программе совместных действий Правительства Республики Таджикистан и его заинтересованных партнеров по строительству энергетических объектов, производству и сбыту электроэнергии.

Отрадно, что к упомянутым энергетическим проектам Таджикистана, имеющим, прежде всего, региональное значение, проявили большой интерес и планируют их поддерживать международные финансовые организации, крупные энергетические компании и инвестиционные банки, работающие в регионе и представленные на этой встрече. Особенно, это касается строительства и эксплуатации ГЭС Сангтуда-1, относительно которой мы определились с нашими партнерами – РАО ЕЭС.

На данной встрече мы намерены обсудить вопрос создания Международного консорциума по завершению строительства Рогунской ГЭС и строительства линий электропередач по транзиту и поставке электроэнергии на региональные рынки.

Напомню вам, что строительство самой большой ГЭС в Центральной Азии - Рогунской было начато в 1976 году.

Ее проектная мощность равна 3600 МВт. Годовая выработка электроэнергии там составит

13,1миллиарда кВт часов.

Не меньшее значение имеет и водохозяйственный эффект водохранилища Рогунской ГЭС для Центральной Азии, особенно для Узбекистана и Туркмении. Это выражается как в возможности орошения новых земель, так и в повышении водообеспеченности уже эксплуатируемых. Кроме того, Рогунское водохранилище сможет улучшить общую ситуацию в низовьях Амударьи, что будет содействовать решению проблемы Аральского моря.

Программа дальнейшего строительства Рогунской ГЭС предусматривает поэтапное введение мощностей с целью выработки электроэнергии в процессе самого строительства.

При этом прибыль от реализации электроэнергии будет служить частью источников инвестиций для продолжения и завершения строительства.

Мы полагаем, что основой создания Международного консорциума будет соответствующее Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и заинтересованными государствами, международными финансовыми организациями и хозяйствующими субъектами отдельных стран. Основные принципы создания Международного консорциума изложены в проекте соответствующего Меморандума о взаимопонимании, который представлен вашему вниманию. Мы надеемся сегодня его обсудить и получить ваши комментарии с целью его подготовки к подписанию всеми заинтересованными сторонами.

Предлагая создать Международный консорциум, Правительство Республики Таджикистан отдает себе отчет в том, что реальные положительные результаты от завершения строительства крупных энергетических объектов можно получить только при наличии линий электропередач и долгосрочных торговых соглашений с потенциальными импортерами электроэнергии, вырабатываемой на этих станциях.

ОБЩУЮ СИТУАЦИЮ В НИЗОВЬЯХ АМУДАРЬИ

И в этом вопросе мы поддерживаем позицию международных финансовых организаций о том, что линии электропередачи должны строиться опережающими темпами. Поэтому мы считаем, что в среднесрочной перспективе необходимо завершить

строительство следующих линий:

- ЛЭП-500 килоВольт «Юг-Север» (Рогун-Сангтуда-Душанбе-Худжанд) с ответвлением от

подстанции «Худжанд» 500 килоВольт на подстанцию 500 килоВольт «Шымкент» (Казахстан)

подстанцию 500 килоВольт «Датка» (Кыргызстан);

- ЛЭП-500 килоВольт «Рогун-Сангтуда-1-Пули Хумри–Кабул-Пешавар (Пакистан)»;

- ЛЭП-500 килоВольт «Рогун-Сангтуда-1-Герат (Афганистан)».

Сегодня вашему вниманию будет представлена презентация Стратегии развития гидроэнергетики Республики Таджикистан, включающая подробную информацию по предложенным проектам.

В ходе настоящей встречи мы надеемся услышать мнение участвующих сторон по конкретным аспектам создания Международного консорциума, а также обсудить форму и степень участия каждой стороны в предлагаемом консорциуме и определить дальнейшие шаги наших совместных действий.

Со своей стороны Правительство Республики Таджикистан готово обеспечить все необходимые благоприятные экономические и правовые условия участникам консорциума в процессе строительства и эксплуатации энергетических объектов совместной собственности и будет всячески содействовать достижению необходимых взаимоприемлемых условий торговых соглашений.

В

данном контексте, как вам известно, в настоящее время при поддержке международных финансовых организаций нами уже реализуется программа реформ энергетического сектора, которая предусматривает его структурное совершенствование и институциональное укрепление, включая формирование благоприятной правовой базы и реализацию эффективной тарифной политики, направленную на полную компенсацию затрат по выработке и транспортировке электроэнергии. Благодарю за внимание и надеюсь услышать мнения приглашенных сторон по поставленным вопросам. «Народная газета» №3, 2006 год

ЗНАНИЯ

И ОБРАЗОВАННОСТЬ - БЕСЦЕННОЕ БОГАТСТВО КАЖДОЙ НАЦИИ

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ Э.РАХМОНОВА В УНИВЕРСИТЕТЕ АНКАРЫ

Уважаемые преподаватели, учёные и деятели культуры!

Дорогие студенты и друзья!

Прежде всего, хочу выразить благодарность Правлению влиятельного и авторитетного Университета Гази, который носит имя основателя и великого национального лидера Турецкой Республики Мустафы Кемаль-паши Ататюрка, а также всем братьям в этой дружественной стране за организацию этой впечатляющей встречи с участием известных личностей в области науки и культуры.

Знания и образованность, культура и высокая духовность, которые формируют суть человеческой жизни, являются исконным и бесценным богатством каждой нации и страны.

Поэтому я искренне рад сегодняшней встрече с преподавателями, воспитателями с человеческой сущностью и студентами.

Пользуясь представившейся возможностью, хочу привлечь ваше внимание к некоторым жизненно важным проблемам, которые имеются и будут иметься для сегодняшнего и будущего наших стран и мирового сообщества. Естественно, их обсуждение и оценка носят предварительный характер и требуют фундаментального и всестороннего научного исследования.

В конце ХХ и начале ХХI века человеческое сообщество вступило в крайне сложный и противоречивый этап, подобного которому не было во всей предшествующей длительной истории человечества.

Очень трудно точно постичь глубинное содержание этого этапа, и особенно его фундаментальные процессы и тенденции, поскольку они по своей сути являются динамичными и изменчивыми. Однако ввиду того, что эти тенденции и процессы сыграли серьезную роль в осуществлении не столь отдаленных во времени социальных и исторических преобразований во многих государствах, и, учитывая то, что они будут оказывать непосредственное и все возрастающее воздействие на сегодняшнюю и будущую судьбу наших стран и народов и даже человеческого сообщества в целом, необходимым и жизненно важным являются обсуждение и оценка их глубинного содержания.

Сегодня всем нам ясно, что главнейшей тенденцией данного этапа человеческой истории является глобализация. В глубинном и научном смысле - это еще большее расширение и углубление процесса глобализации.

Это качественно новый уровень длительного формирования взаимных связей и отношений стран, регионов и мира. Поэтому данная тенденция является очевидным и естественным, но в то же время крайне запутанным и противоречивым процессом.

Она является серьёзнейшим фактором в обретении народами мира новых и ценных научных, технических, технологических, информационных и культурных достижений, в бережном отношении к жизненным, природным и интеллектуальным ресурсам, в еще большем регулировании деятельности на уровне регионов и всего мира и в других важных и положительных явлениях. Ее дальнейшее развитие сыграет огромную роль в формировании взаимозависимого и единого мира. Вместе с тем нельзя не видеть, что глобализация приводит к углублению неравенства и нарушению мирового баланса. В результате этого процесса беспрецедентно усилилось давление на национальные и культурные структуры и устои: его отрицательное воздействие дошло до такой степени, что стала очевидной реальная угроза углубления общественного и духовного разложения, дегуманизации общественной жизни в целом. Кроме этого, глобализация косвенно способствовала тому, что деятельность экстремистской и террористической сети, контрабанда наркотиков и транснациональная преступность приобрели практически глобальный и крайне опасный характер для всех наций, народов и стран, в том числе и для крупных государств.

Совершенно очевидно, что притязания на лидерство и расширение влияния в важных и стратегически щепетильных регионах мира стали серьезным фактором ослабления стабильности и усиления духа «столкновения цивилизаций»: если не пресечь или, по меньшей мере, не ослабить эту тенденцию, она принесет всем разрушительные последствия. Другая важнейшая тенденция человеческого общества – это все возрастающее развитие самосознания и самопознания наций и народов, культур, цивилизаций и крупных исторических регионов мира, то есть процесс поиска исконности и самобытности. Будучи естественным образом связанной с процессами глобализации, она отчасти является их продуктом, но в духовном и

ГАЗЕТА»

содержательном плане находится в противоречии с указанными процессами.

Эта тенденция также является очевидной, но по своей сути сложной и противоречивой реальностью. Она проявилась еще в середине ХХ века и в последние десятилетия прошлого

столетия стала главной причиной крупных исторических перемен, таких как распад Советского

Союза и возрождение независимости многих государств.

Сегодня этот процесс расширяется, и можно сказать, что в будущем он приведет к глубоким переменам.

Уровень и новое содержание явления обострения конкуренции и различных противоречий относится к числу относительно очевидных тенденций начала ХХI века, которые близко связаны с упомянутыми процессами.

Ни для кого не секрет, что конкуренция и борьба за обладание жизненными ресурсами, природными богатствами и могуществом - это давнее явление в межгосударственных и международных отношениях.

Однако в сегодняшних конкретных условиях ограниченности необходимых природных ресурсов и экономической активности, наличия практически неограниченных технических возможностей и непостоянного обеспечения необходимого баланса международными центрами силы стремление к обладанию источниками стратегических ресурсов и контролю над регионами, имеющими экономическое значение, приобретает опасную остроту.

Развитие и влияние демократических ценностей - это также одна из важных и ценных современных тенденций.

Однако она тоже имеет относительно сложный и отчасти противоречивый характер.

На наш взгляд, демократия, являясь передовой и приемлемой формой организации политической системы и общественной деятельности, лежит в основе общественной и культурной жизни и является признаком цивилизации всех наций и народов. Например, доказательством этого является исторический опыт Японии, Индии, Малайзии, дружественной Турции и других стран различных регионов мира.

Однако ее необходимый и желаемый уровень достигается в том случае, если осуществление демократических принципов и ценностей проводится очень ответственно и творчески с учетом высших национальных и культурных ценностей, прежде всего обрядов и обычаев, традиций, других основ самобытности каждого народа и нации, и в особенности уровня развития общества, его особенностей и потребностей.

Иначе, особенно в случае «ускорения» и экспорта демократии, неизбежно возникновение нестабильности и даже политического кризиса в отдельных странах.

Уважаемые присутствующие!

Упомянутые тенденции вместе с фундаментальными внутренними процессами в конце прошлого года определили новую историю таджикской нации и место независимой государственности Таджикистана.

История свидетельствует, что таджикская нация является древнейшим народом, проживающим в историческом регионе Центральной Азии и одной из древних и культурных наций мира, которая внесла в сокровищницу человеческой цивилизации мудрость пророка Заратуштры и бессмертные творения Рудаки, Фирдавси, Абуали Сино, Носира Хусрава, Саади, Хафиза, Джоми, Саидо и сотен других ярких и великих представителей науки, литературы, культуры и высокой духовности.

Несмотря на все это и на наличие древней и развитой традиции государственности, наша нация после падения национального централизованного государства Саманидов на протяжении почти тысячи лет была лишена исконно национального государства. В 1991 году наша древняя нация обрела Государственную независимость, и спустя много веков появилась возможность создания и укрепления национального независимого государства.

Это было великим счастьем и бесценным достижением таджикской нации. Однако наша любимая страна была вскоре втянута в острый политический кризис, который затем превратился в гражданскую войну. Вооруженное противостояние на земле таджиков продолжалось с 1992 по 1997 годы, то есть пять лет. Факторов и причин этого очень много, и можно подробно рассмотреть и оценить ряд внутренних, региональных и международных факторов с учетом их роли и конкретных последствий. Однако необходимо отметить два фундаментальных фактора. Мы неоднократно говорили и сегодня уверены в том, что гражданская война в Таджикистане была войной навязанной. Она была порождением глобальных факторов и растущего внешнего вмешательства. В то же время те структуры и силы, которые взяли на себя ответственность за судьбу нации, не смогли осознать глубинное и крайне противоречивое содержание мировых перемен и тенденций, и

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

в особенности цели и замыслы некоторых зарубежных стран в отношении Таджикистана.

Следует подчеркнуть и другой фундаментальный фактор: на пороге независимости и после достижения Государственной независимости Правительство, политическая оппозиция и другие активные силы общества не осознали на должном уровне и не реализовали очередные приоритеты священных общенациональных интересов.

Гражданская война, которая постепенно приобрела трагические масштабы национального

самоубийства, имела тяжелые материальные и моральные последствия - погибли десятки тысяч сынов Родины, а более одного миллиона человек стали беженцами и вынужденными переселенцами. Общий материальный ущерб составил более 7 миллиардов долларов США.

Политическая и административная структуры были практически разрушены, воцарилась политическая анархия, где практическую роль играли многочисленные незаконные бандформирования. Самая серьезная опасность заключалась в том, что гражданская война создала смертельную угрозу для нашей молодой независимости.

В этих условиях именно глубокое осознание необходимости спасения нации и Родины и защиты независимости страны, твердая и несгибаемая воля сплотили все ответственные, сознательные и патриотические силы страны в их стремлении к обеспечению мира, национального согласия и единства.

Для достижения национальных интересов и обеспечения политической стабильности мы взвешенно и настойчиво разрабатывали и последовательно реализовывали стратегию развития общества, которая впоследствии на мировом уровне была признана в качестве уникального и ценного опыта.

Однако для достижения мира и стабильности мы прошли очень трудный и тернистый путь. Один только процесс переговоров между делегациями Правительства и оппозиции продолжался более сорока месяцев. В этом процессе ради спокойствия общества и целостности нации и своего государства мы сделали много уступок. Сегодня опыт межтаджикского мира является предметом изучения и исследования для ученых, аналитиков, экспертов по политическим и международным вопросам и широкого круга заинтересованных людей. Однако всестороннее его исследование еще не проведено. Наша стратегия состояла из многих важных и конструктивных основ и принципов, каждый из которых требует глубокого и всестороннего изучения. Здесь я считаю необходимым указать на некоторые из них.

Первое: неприкосновенность и неизменность фундаментальных принципов и ценностей, прежде всего – свободы, независимости и независимого национального государства.

Второе: защита характера и содержания политической системы Таджикистана, как демократического, правового, светского и социального государства, что является выбором всего народа нашей страны, получившей высшее законодательное оформление в Конституции.

Третье: учет, удовлетворение политических интересов партий и политических групп в рамках политической системы и законов и их реализация через различные механизмы, включая государственные органы и структуры, Общественный Совет, Комиссию по национальному примирению, движения национального единства и возрождения Таджикистана.

Четвертое: широкое использование традиционных устоев и структур, вечных национальных принципов и ценностей, исконной мудрости и здравого смысла, мудрых заповедей предков, советов и опыта мудрецов и стариков, огромного потенциала деятелей литературы, культуры и искусства. Пятое: конструктивное и эффективное сотрудничество с мировым сообществом, влиятельными международными организациями, в особенности с ООН, странами-гарантами межтаджикского мира и дружественными странами, которые желали искренне способствовать обеспечению мира и стабильности в нашей стране.

Несмотря на то, что наш опыт обеспечения мира и национального согласия не является всеобъемлющим и единственным образцом разрешения конфликтов, тем не менее, в условиях нарастания различных угроз в отдельных странах и регионах планеты этот опыт приобретает все большее научное и практическое значение в качестве образца успешного решения ряда проблем. Его огромная ценность для нашей любимой страны является неопровержимой исторической реальностью конца ХХ и начала ХХI века. В год подписания Общего Соглашения об установлении мира и национального согласия, то есть в 1997 году, прекратился экономический спад, и всего за пять лет благодаря энергии и самоотверженным усилиям благородного народа Таджикистана были в целом ликвидированы последствия политического кризиса.

В стране были обеспечены безопасность и прочный мир, укрепились дух уверенности в лучшем будущем и чувство гордости за мирную и благополучную Родину.

Благодаря согласию и национальному единству, реализации взвешенной стратегии фундаментальных реформ в обществе мы вышли на магистральный путь ускоренного и устойчивого экономического развития: в 2001-2005 годах валовой внутренний продукт ежегодно рос в среднем на 10%, общий объем его роста за пять лет составил 60%. Объём промышленной продукции увеличился более чем на 70%, а объем внешней торговли – более чем в два раза.

Наряду с этим, только за последние два года, наш внешний долг уменьшился почти на 500 миллионов долларов. И в начале нынешнего года общий объем долга, большая часть которого –это долгосрочные и льготные займы, составил всего 800 миллионов долларов, что равно 30% ВВП. Это позволило нам активно приступить к реализации крупных экономических программ, имеющих региональное и даже международное значение, и привлечь для этого за последние два года порядка двух с половиной миллиардов долларов.

Успешная реализация экономической стратегии, способствуя решению очень важных социальных проблем, прежде всего ликвидации бедности и постепенному повышению уровня жизни народа, создает хорошие условия для достижения Целей Развития Тысячелетия. Следует особо отметить, что Таджикистан первым из стран мира завершил процесс определения потребностей для реализации Целей Развития Тысячелетия, и разработанный на этой основе документ Стратегии Национального Развития в декабре прошлого года был представлен мировой общественности - в ООН. Это приоритетное направление нашей текущей и долгосрочной политики.

Сегодня почти половина бюджета страны предназначена для социальной сферы. Международная помощь также, в основном, направляется в эту сферу. В этом процессе мы придаем значение развитию образования и здравоохранения. Это политика дала ощутимые результаты - в стране всё население обеспечено бесплатной медицинской помощью, а все дети школьного возраста охвачены, в основном, бесплатным образованием. Если вне школы останется хоть один ребенок, то за это перед руководителями государства ответят и директор школы, и Министр образования.

Сегодня грамотность в Таджикистане составляет 99%, в стране эффективно работают около 3800 современных школ, более 30 колледжей, 38 университетов и институтов.

Количество вузов, по сравнению с периодом до независимости, увеличилось в три раза. Наряду со всем этим, мы считаем одной из важнейших задач дня перестройку процесса обучения, развитие отрасли и новых специальностей и постепенное обеспечение современного уровня образования. Очень важным и приоритетным направлением нашей политики является последовательное развитие культуры общества. В этой области мы осуществляем многочисленные комплексные программы. Направления культурной политики разрабатываются и реализуются с учетом предложений интеллигенции на ежегодных встречах с Главой государства накануне великого национального праздника Навруз и при широком участии самой интеллигенции.

Мы считаем культуру исконной ценностью, поскольку наша цель – это духовное и культурное совершенство человека. Обеспечение этой цели возможно только на основе созидательного и гуманного потенциала представителей и деятелей культуры – учителей, преподавателей, ученых, писателей и работников искусства, которых мы по праву считаем золотым потенциалом страны. Уважаемые друзья!

В сегодняшнем сложном и противоречивом мире наши страны должны быть способны дать ответы на требования и возрастающие потребности защиты самобытности, реализовать национальные и государственные интересы, обеспечить высокий уровень развития и поиск достойного места в новом международном порядке.

Мы удовлетворены тем, что дружественная Турция, добившись важных достижений во всех областях, достигла высокого уровня прогресса. В деле смешения традиционных исламских принципов и ценностей с демократическими принципами и основами в рамках светской по сути системы ваша страна достигла заметных успехов. Следует также упомянуть факт предстоящего вхождения Турции в Европейский Союз и ее активное участие в проектах регионального сотрудничества.

Таджикистан и Турция обладают давним опытом отношений и исторического плодотворного и разностороннего сотрудничества. Наше сотрудничество и отношения наполняли энергией дух таких великих людей, как Мавлави Руми, и дружеское влечение друг к другу народов двух стран.

На наш взгляд, совместное достойное празднование в будущем году 800-летия Мавлоно Джалалиддина Балхи (Руми) – этого великого гуманиста и выразителя исконной человеческой сущности - будет активно способствовать укреплению наших исторических и культурных связей. Мы всегда будим помнить, что Турция была первой страной, которая официально признала независимость Таджикистана и в тяжелый период политического кризиса осуществляла программу плодотворного сотрудничества. За 14 лет отношения и сотрудничество двух стран заметно укрепились и развились.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

Наряду с этим, учитывая мировые тенденции, практические общие региональные и международные экономические интересы и долгосрочные геостратегические и геоэкономические возможности, Таджикистан и Турция, по-моему, должны активно стремиться к достижениям высокого и современного уровня сотрудничества. Успешная реализация общих стратегических целей двух дружественных стран связана с решением следующих основных задач: Первое: обе страны должны осуществлять стратегию широкого и долгосрочного

сотрудничества,

важнейшей основой которого является, например, строительство крупных и взаимовыгодных объектов гидроэнергетики и инфраструктуры в Таджикистане.

Второе: наши страны должны прилагать совместные конструктивные и целенаправленные усилия для обеспечения наивысшего уровня регионального сотрудничества и повышения практической роли Организации Экономического Сотрудничества.

Третье: в рамках Организации Исламская Конференция мы должны быть способны мобилизовать наши страны на достижение общих великих целей - обеспечение развития всех мусульманских государств и достойной жизни каждой мусульманской семьи, защита авторитета и истинной сути священной религии ислам. Сегодня абсолютное большинство мусульманских стран, не достигнув нового уровня мирового научного, технологического и информационного прогресса, сталкиваются с многочисленными экономическими и социальными проблемами. Необходимо, чтобы мир ислама отвечал требованиям и растущим экономическим, технологическим и информационным потребностям мира и успешно участвовал в глобальной конкуренции на уровне динамичного развития. Важным долгом ученых всех мусульманских стран является поиск путей и эффективных средств решения этой задачи. Кроме того, мусульманские страны и ОИК должны активно участвовать в борьбе с сегодняшними мировыми угрозами и быть в ее авангарде.

Четвертое: Наши страны и регион должны постепенно стать активной и неотъемлемой частью динамично изменяющегося мира.

Пятое: путём ослабления таких общих угроз и вызовов, как экстремизм, терроризм, контрабанда наркотиков, транснациональная преступность, предотвращения крупных военных действий и опасных конфликтов, решения сегодняшних серьезных проблем, в том числе экологических, мы должны прийти к еще большей стабильности и приемлемому балансу в международном порядке. Мы выступаем за скорейшее вступление Турецкой Республики в Европейский Союз и уверены, что, как страны – участницы ООН, ОБСЕ, ОИК мы приложим совместные усилия ради прочного мира на планете, развития диалога цивилизаций и решения других актуальных проблем современности, а вы, уважаемые преподаватели и студенты известнейшего университета Турции, внесете достойный вклад в реализацию этих целей.

Мы стоим перед большим и важным историческим испытанием. Древняя таджикская нация искренне желает, чтобы мы добились своих великих исторических целей на основе целеустремленных, созидательных и воистину мудрых замыслов и дел, защиты и развития великих традиций дружбы и сотрудничества, повышения нынешнего развитого уровня отношений и сотрудничества.

Благодарю вас за внимание.

«Народная газета» №5, 2006 год

ДЖАЛОЛИДДИН

РУМИ

ДУХ

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА Э.РАХМОНОВА ПРИ ПОСЕЩЕНИИ УСЫПАЛЬНИЦЫ МАВЛОНО ДЖАЛОЛИДДИНА РУМИ

Уважаемые друзья!

Сегодня с теплотой, сердечностью, безграничной благодарностью и уважением собрались мы у благословенной усыпальницы великого представителя литературы и духовности человечества –личности, которая известна и любима как на Востоке, так и на Западе, даже в самых отдаленных уголках мира.

Это человек, бессмертные произведения которого переведены на все основные языки мира и напечатаны огромными тиражами. Человек, секреты беспрецедентной притягательности которого так и не раскрыты и до сих пор остаются загадкой.

Мавлоно Джалолиддин Руми воплотил в себе упорный и несгибаемый дух в поисках реального совершенства человека. Он появился на свет на юге нынешнего Таджикистана, а формировался как личность в высокогорном Балхе.

Когда ему было только 7 лет, смертоносная лавина нашествия моголов вынудила его семью бежать: он нашел новое убежище на земле дружественной Турции и стал одним из почитаемых сынов этой исторической и прекрасной земли. Период его жизни пришелся на то время, когда рекой лилась кровь невинных людей, цветущие города в одно мгновение превращались в развалины, уничтожались великие многовековые достижения человечества и вообще искоренялись шедевры человеческой цивилизации.

Возникало впечатление, что полностью разрушаются духовный и нравственный фундамент человека, его созидательная и творческая миссия, а человеческая сущность подвергается отрицательным изменениям.

В этот трагический период наш великий Мавлоно сделал стержнем своей духовной деятельности и своего творчества самобытность человека. Своей неповторимой индивидуальной и творческой одаренностью, убедительными доводами разума и чувств, всей своей уникальной духовной и жизненной притягательностью он превратил человека в главную и высшую цель существования и внедрил эту идею в умы наших народов. Естественно, что в своем творчестве он широко использовал принципы и ценности древних культур человечества и в особенности великой исламской цивилизации, однако именно его воззрения – цельные, разносторонние и притягательные – осветили жизни миллионов людей в наших странах и по сути дела стали важным фактором нашего духовного спасения. Именно Мавлоно Руми всесторонне подчеркивал исконную суть человека, как величайшую ценность, и воспевал ее изящным языком поэзии: Всякий, кто отдалился от своих истоков, Должен стремиться вновь обрести их. Сегодня «исконность» и «самобытность» являются для человечества важнейшими вопросами, а слова Мавлави являются нашей духовной путеводной звездой.

При познании этого великого человека крайне важными являются исконность и самобытность, которые имеют добрую созидательную взаимосвязь. Связь, которую он на своем волшебном поэтическом языке назвал «гармонией сердец» и даже подчеркнул, что «гармония сердец лучше общности языка».

Если сегодня мы глубже взглянем на очень сложные региональные и мировые процессы, мы обнаружим, что сегодняшней главной потребностью является гармония сердец народов и стран.

Это важно в особенности в вопросах ликвидации явных мировых угроз и вызовов – терроризма, экстремизма, контрабанды наркотиков, транснациональной организованной преступности, в предотвращении пагубных последствий нравственного и духовного упадка, преодолении отрицательной и разрушительной тенденции «столкновения цивилизаций», в других жизненно важных вопросах, определяющих будущее.

В этом смысле Мавлоно Джалолиддин Руми идет в ногу с нами и более того является наставником в нашей духовной жизни. На нашей любимой Родине – в Таджикистане он дорог каждой семье и каждому человеку, и его шедевр «Нравственные двустишия» («Маснавии маънави») признаются изложением Благословенного Корана на сладкозвучном таджикском языке.

Сегодня Мавлоно Руми признаётся и почитается не только в Таджикистане, Турции, Афганистане,

Иране и многочисленных мусульманских странах, но и во всех регионах и практически во всем мире. Реальным свидетельством этого является то, что за последние несколько лет его бессмертные творения, и прежде всего «Нравственные двустишия», по своим тиражам занимают одно из ведущих

мест в мире.

Я уверен, что наше предложение о совместном праздновании 800-летия со дня рождения Мавлоно Джалолиддина Руми в мировом масштабе, в сотрудничестве и партнерстве с ЮНЕСКО

и известными научно-культурными центрами, станет не только символом нашего почитания и уважения, но и прославлением бессмертных общечеловеческих ценностей.

Пусть будут бессмертными жизнь, имя и духовные и человеческие дела Мавлоно Джалолиддина

Руми, да пребудет милость Всевышнего с его чистым и светлым духом. «Народная газета» №5, 2006 год

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА»

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА

Э.РАХМОНОВА НА ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОССОВЕТА В

РАСШИРЕННОМ СОСТАВЕ

Уважаемые коллеги!

Дорогие друзья!

Прежде всего, хочу выразить свою признательность уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за отличную организацию нашей работы.

Сегодняшняя встреча проходит, я бы сказал, в судьбоносное время - с одной стороны, наше Сообщество неуклонно утверждает себя в качестве приоритетного интеграционного механизма на постсоветском пространстве, с другой стороны, мы сталкиваемся с растущими геоэкономическими, экологическими, социальными и иными серьезными вызовами, которые императивно требуют адекватных и эффективных усилий всех государств-членов ЕврАзЭС, направленных на более динамичное взаимодействие.

Мы все являемся свидетелями широкого и активного участия государств в различных региональных и межрегиональных организациях. Это объективный и в своей основе позитивный процесс. Однако он не исключает выбора приоритетных векторов широкого сотрудничества, наоборот, эта реальность актуализирует данный выбор.

В связи с этим мы призваны ясно подтвердить свое стремление к достижению тех целей, ради которых в свое время учредили ЕврАзЭС. Это способствует тому, что наше Сообщество будет эффективно и наиболее полно соответствовать духу и требованиям времени и отвечать коренным интересам наших государств и народов, обогащая глубокие исторические традиции их доброго общения.

В условиях расширения и углубления глобализационных процессов и активизации усилий других экономических объединений, ЕврАзЭС призвано более быстрыми темпами продвигаться по пути превращения его в полноценный и эффективно функционирующий современный механизм с ориентиром на глубокую интеграцию.

Мы приветствуем и поддерживаем официальное вступление Республики Узбекистан в Сообщество и убеждены в том, что это значительно увеличит его потенциал и откроет широкие перспективы для взаимодействия в рамках нашего объединения.

Используя богатый и полезный опыт, накопленный в рамках ЕврАзЭС, Республика Узбекистан может дать сильный импульс как внутренним экономическим процессам, так и взаимодействию всех стран Сообщества в целом, прибавляя ему экономическую мощь и делая его пространство более взаимосвязанным.

Реализация этих и других преимуществ возможна лишь тогда, когда процесс вхождения Узбекистана будет органично связан с динамикой интеграционного роста ЕврАзЭС.

Поддерживая в целом положения Доклада и заключения Рабочей группы, а также других документов и решений, мы хотим особо отметить необходимость первоочередного решения тех вопросов, которые для нашего Сообщества имеют жизненное значение. Это касается, как известно, свободной торговли, таможенного и валютного регулирования, создания транспортного союза, налоговой реформы, унификации законодательства в этих отраслях, общих подходов к макроэкономическим процессам и вступлению во Всемирную торговую организацию.

В этих направлениях мы значительно продвинулись вперед, и хочется здесь не только сохранить, но и приумножить созданный задел.

Мы по-прежнему считаем, что важнейшими приоритетами нашего Сообщества на данном этапе являются успешное завершение процесса формирования полноценного таможенного союза, единых основ валютного и экспортного регулирования при современной интегрированной финансовой инфраструктуре, последовательного утверждения общего рынка товаров, работ, услуг, капитала и рабочей силы.

Жизненно важным для ЕврАзЭС является как можно более активная реализация масштабных проектов регионального значения в реальном секторе экономики с максимальным привлечением хозяйствующих субъектов всех заинтересованных стран-членов. Конечно же, необходимым условием дальнейшего укрепления интеграции является последовательное продвижение по пути решения задач гуманитарного и социального свойства, включая вопросы трудового, пенсионного, миграционного характера, дальнейшего укрепления

ПРЕЗИДЕНТЕ

общего информационно-гуманитарного и образовательного пространства.

По нашему глубокому убеждению, в настоящее время имеются все необходимые и благоприятные условия для успешного решения этих исторических задач.

Надеюсь, что мы своими последовательными и реальными шагами и конкретными делами докажем нашим народам и всему миру, что способны не только осознать, но и практически реализовать чаяния и долговременные интересы наших народов в сложных и противоречивых условиях начала третьего тысячелетия.

«Народная газета» №5, 2006 год

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ

ПОДНЯТЬ РАБОТУ МИЛИЦИИ НА УРОВЕНЬ ВРЕМЕНИ

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ Э.РАХМОНОВА НА ТОРЖЕСТВЕННОМ

СОБРАНИИ В ЧЕСТЬ ДНЯ МИЛИЦИИ

Уважаемые сотрудники и служащие органов внутренних дел!

Уважаемые присутствующие!

Поздравляю вас с вашим профессиональным праздником, который ежегодно отмечается 6 февраля, и желаю успехов в выполнении ответственной и почетной задачи по охране прав, общественного порядка, предотвращению и борьбе с преступностью.

Следует подчеркнуть, что таджикская милиция за всю историю своего существования и в период независимости нашего государства преодолела тяжелые исторические испытания и внесла бесценный вклад в обеспечение безопасности государства и нации.

С декабря 1992 года, то есть с начала периода восстановления парализованной государственной власти, и до сегодняшнего дня сотрудники органов внутренних дел с глубоким осознанием ответственности трудятся и служат на благо обеспечения стабильности нашей страны.

Даже после того, как был погашен огонь гражданской войны, им пришлось вести острую борьбу с распространением мятежных антиправительственных поползновений предателей таджикской нации, пресекать попытки государственного переворота, уничтожать незаконные вооруженные банды и организованную преступность.

Именно в результате отваги и преданных усилий их работников и сотрудников других военных органов и структур эти опасные для общества угрозы были ликвидированы, и сегодня мы живем в

обстановке мира и стабильности мирной и спокойной жизнью. Благодаря усилиям работников и служащих органов правопорядка за этот период были выявлены 180 организованных преступных группировок общей численностью свыше 800 человек, изъяты 700 единиц огнестрельного оружия и другого воинского снаряжения. В борьбе с вооруженными преступными группировками десятки сотрудников отдали свои жизни. Мы никогда не забудем тех, кто сложил голову, защищая безопасность государства, спокойствие и стабильность общества. Правительство и народ нашей страны расценивают ценный вклад, каждодневную службу, храбрость и отвагу сотрудников и служащих органов внутренних дел на пути восстановления конституционного строя и упрочения стабильности и спокойствия в обществе, как высший пример преданности народу и Отечеству.

Мы по достоинству ценим ваши заслуги в трудной для нашей страны обстановке. Подтверждением этой оценки является то, что в период независимости Таджикистана за достойную службу и верное выполнение своего долга более 240 работников органов внутренних дел были удостоены высоких государственных наград.

Пользуясь случаем, выражаю благодарность и признательность всем вам и тем, кто преданно обеспечивает стабильность и безопасность общества и нашего государства.

Дорогие друзья!

В сегодняшних условиях современного мира особое значение приобретают вопросы предотвращения и борьбы с глобальными угрозами – терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной преступностью. К сожалению, наша страна тоже не застрахована от этих угроз.

С 1995 года до настоящего времени на территории Таджикистана совершено 86 террористических преступлений. В результате необходимых мер, принятых оперативно-розыскными группами органов внутренних дел, организаторы и исполнители 37 террористических актов, 9 взрывов и 2 диверсий были выявлены. Вместе с тем, было задержано и привлечено к уголовной ответственности более 300 активных членов незаконной экстремистской партии «Хизб-ут-тахрир».

Наряду с этим сотрудники правоохранительных органов проделали большую работу по предотвращению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми.

Мы неоднократно подчеркивали, что в предотвращении контрабанды наркотиков из Афганистана (где, по подсчетам экспертов, ежегодное производство только героина достигло 450 тонн) и их распространения Таджикистан играет позитивную роль буферной зоны. В прошлом году сотрудники органов внутренних дел Таджикистана изъяли из незаконного оборота две с половиной тонны наркотических веществ, что составляет 45% от общего количества наркотиков, изъятых в стране. Они также возбудили в 2004 году 29 и в прошлом году 79 уголовных дел по фактам преступлений, связанных с торговлей людьми.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

В целом следует положительно оценить деятельность органов внутренних дел Таджикистана по обеспечению стабильности общества, борьбе с терроризмом, экстремизмом, организованными преступными группировками, незаконным оборотом наркотиков, другими видами преступности и их пресечению не только внутри страны, но и за ее пределами. Чувство гордости вызывает то, что опыт Таджикистана в этой области является предметом изучения в некоторых зарубежных странах.

Мы не должны успокаиваться на достигнутом. Ведь в нашей стране еще существует опасность дестабилизации обстановки, а преступления, связанные с наркоманией и контрабандой наркотиков отрицательно сказываются на международном авторитете Таджикистана.

Недавний террористический акт, связанный с убийством высокопоставленного офицера, напоминает сотрудникам соответствующих структур безопасности и охраны правопорядка, в особенности органов внутренних дел, что нельзя утрачивать политическую бдительность, что следует еще более активизировать борьбу с преступностью и всегда быть в состоянии готовности. Правительство Таджикистана постоянно проявляет заботу об укреплении материальнотехнической базы органов внутренних дел, а также об улучшении служебных и социальных условий и поощрении их сотрудников.

На протяжении последних пяти лет финансирование органов внутренних дел из государственного бюджета увеличилось на 53%, и в 2006 году возрастет по сравнению с прошлым годом на 33%.

Благодаря постепенному увеличению государственного финансирования ремонтируются и строятся новые административные здания отделов внутренних дел. К настоящему времени в стране построены и сданы в эксплуатацию 16 новых зданий для органов внутренних дел. В нынешнем году на строительство, ремонт и модернизацию административных зданий Министерства внутренних дел выделено более 10 миллионов сомони, что на 21% больше предусмотренного плана. Кроме этого, из резервного фонда Президента республики Управлению внутренних дел Горно-Бадахшанской автономной области на ремонт зданий отделов внутренних дел городов и районов области и на закупку обмундирования выделено 930 тысяч сомони.

Заработная плата работников органов внутренних дел повышается на 20-40%. В прошлом году размер оклада за звание увеличился более чем в три раза.

В нынешнем году запланирована реформа порядка выплаты заработной платы работникам органов охраны правопорядка.

Как вы знаете, в 2004 году был принят Закон «О милиции» в новой редакции, и в соответствии с ним установлены многочисленные льготы для сотрудников органов внутренних дел. По мере увеличения финансовых возможностей нашей страны будут постепенно улучшаться и социальные условия работников органов внутренних дел.

Для улучшения жилищных условий сотрудников органов МВД построены и сданы в эксплуатацию два 68-квартирных жилых дома, и еще 17 семей сотрудников министерства обеспечены отдельными жилыми домами.

Кроме того, местные органы государственной власти проявляют заботу о предоставлении работникам милиции жилья и приусадебных участков.

С целью рациональной организации отдыха и лечения сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел и членов их семей завершены также ремонт и восстановление дома отдыха МВД.

С учетом потребностей Правительство считает одним из приоритетных вопросов подготовку квалифицированных кадров для органов охраны правопорядка как внутри, так и за пределами страны.

В настоящее время на дневном и заочном отделениях Академии МВД обучаются более 1700 человек. Кроме того, по линии МВД в вузы Российской Федерации на учебу и переподготовку направлены 79 граждан Таджикистана.

Помимо этого, за последние четыре года 157 сотрудников МВД повысили свою квалификацию на краткосрочных курсах переобучения за пределами страны.

На этой основе постоянно развиваются сотрудничество и отношения МВД Таджикистана с органами охраны правопорядка других государств. Принятие Таджикистана в члены организации «Интерпол» само по себе является добрым знаком развития международного сотрудничества наших органов внутренних дел.

В рамках этого сотрудничества и имеющихся возможностей Министерство внутренних дел должно усилить свою работу по предотвращению и борьбе с транснациональной преступностью. Уважаемые присутствующие!

Вы хорошо знаете, что деятельность милиции направлена, в основном, на защиту жизни и безопасности, прав и свобод граждан, интересов общества и государства, на обеспечение порядка и стабильности в обществе, предотвращение и борьбу с преступностью и нарушениями законов, их

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ 2006 ГОД

выявление и расследование, на обеспечение безопасности движения на транспорте и пропаганду правовых знаний. Для придания ощутимого импульса вашей деятельности на этих направлениях последний раз мы провели встречу с участием такого широкого круга сотрудников МВД в 2004 году. Кроме того, на собрании сотрудников органов охраны правопорядка и военных структур страны, которое мы провели 24 декабря 2004 года, перед вами был поставлен ряд задач по решению важных проблем.

Сегодня хочу подчеркнуть, что каждый из вас должен ощущать большую ответственность перед государством и своей нацией за качественное и добросовестное выполнение служебного долга и указаний, данных вам во время прошедших встреч и расширенного заседания Правительства республики от 30 января нынешнего года.

В

нашей стране произошло огромное количество групповых преступлений, которое по сравнению с 2004 годом в прошлом году увеличилось более чем на 5%. Высок также уровень преступности среди несовершеннолетних. По сравнению с показателями 2004 года в прошлом году он возрос на 4,6%. Кроме того, на 14% увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах ранее осужденными лицами.

Из проверок и анализа следует, что в деятельности органов внутренних дел по расследованию и ведению уголовных дел все еще много фактов небрежного, некачественного следствия, волокиты, произвольного отклонения или возбуждения уголовных дел, нарушения правил следствия, необоснованного задержания, ареста и привлечения к уголовной ответственности граждан, а также прекращения уголовных дел.

Из-за таких недостатков и халатности органов внутренних дел 38 уголовных дел в отношении невинно задержанных граждан были прекращены, 27 лиц, подозреваемых в совершении преступлений, из которых 10 человек находились в предварительном заключении, судами были освобождены от уголовной ответственности и заключения. Согласно соответствующим постановлениям органов прокуратуры более 200 уголовных дел были закрыты по причине необоснованности их возбуждения, а ведение еще 8 уголовных дел из-за отсутствия состава преступления было прекращено.

Все эти факты отрицательно сказываются не только на чести и достоинстве органов внутренних дел, но и на авторитете и влиянии Правительства в обществе. Несмотря на прокурорские протесты и привлечение к дисциплинарной и уголовной ответственности ряда сотрудников органов внутренних дел за упомянутые недостатки, а также за совершение преступлений, наличие таких фактов все же вызывает озабоченность.

Деятельность работников Госавтоинспекции тоже требует серьезного улучшения.

За 5 последних лет число дорожно-транспортных происшествий постепенно возросло, и в прошлом году увеличилось на 18% по сравнению с 2004 годом.

В 2005 году в Исполнительный аппарат Президента от граждан республики поступили 134 заявления и жалобы по поводу неэффективной и незаконной деятельности некоторых работников милиции, что свидетельствует об их недостойном поведении.

Для предотвращения фактов нарушений закона и прав работниками органов внутренних дел и для выполнения Плана мероприятий по реализации поручений и указаний Президента Таджикистана, который был утвержден Указом Президента РТ от 4 января 2005 года, Министерство внутренних дел должно принять дополнительные и эффективные меры по усилению воспитательно-командной работы с личным составом.

Уважаемые сотрудники милиции!

Нынешний год является для народа Таджикистана годом исторических юбилеев и важных политико-культурных мероприятий, включая 15-летие Государственной независимости, Год арийской цивилизации, 2700-летие города Куляб и проведение в столице нашей Родины Форума таджиков и персоязычных народов мира.

Сегодня каждый патриот нашей страны стремится на высоком уровне встретить эти знаменательные для истории, культуры, государственности и независимости нашей нации даты. Проведение этих мероприятий в обстановке стабильности, спокойствия и надежного общественного порядка зависит от эффективной деятельности каждого из вас.

Я абсолютно уверен в том, что вы обеспечите выполнение своего долга с осознанием высокой ответственности, чувством национальной гордости, патриотизма и преданности.

В заключение еще раз поздравляю всех вас с вашим профессиональным праздником и желаю

успехов в несении почетной и ответственной службы в интересах государства и народа любимого Таджикистана.

«Народная газета» №6, 2006 год

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

БЛАГОДАРЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ

ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ МЫ ПОСТЕПЕННО ОБЕСПЕЧИВАЕМ

РАЗВИТИЕ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА Э.РАХМОНОВА НА РАСШИРЕННОМ

ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТАДЖИКИСТАНА ПО ИТОГАМ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ В 2005 ГОДУ И ЗАДАЧАМ НА 2006 ГОД Уважаемые члены Правительства!

Уважаемые присутствующие!

С каждым годом активизируется социально-экономический прогресс нашей страны. Завершив стабилизацию финансового и экономического положения, за последние 5 лет мы добились устойчивого развития. Это достижение нашло свое отражение в реальном росте макроэкономических

показателей, в том числе в росте объема валового внутреннего продукта, который в последние годы составляет не менее 9%.

Благодаря экономическим преобразованиям и реализации программ экономических реформ мы постепенно обеспечиваем развитие всех отраслей.

С учетом устойчивого макроэкономического

положения нашей страны, снижения уровня бедности и успешной реализации нашей трехлетней Программы в рамках механизма финансирования с целью снижения уровня бедности и содействия экономическому развитию в декабре прошлого года Международный Валютный Фонд списал долг нашего государства на сумму 99 миллионов долларов США, что является свидетельством признания международными финансовыми институтами результатов экономических реформ в нашей стране. Действительно, в прошлом году в рамках реализации Документа стратегии снижения уровня бедности был осуществлен ряд дополнительных мер по структурным реформам и преобразованиям, реформированию отраслей образования и здравоохранения. Наряду с этим, в настоящее время с целью достижения задач Документа стратегии снижения уровня бедности и Целей Развития Тысячелетия, повышения уровня жизни населения, реальных доходов граждан, улучшения положения образования и здравоохранения, обеспечения электроэнергией, газом, питьевой водой и связью мы приняли решение разработать и принять Стратегию национального развития на период до 2015 года.

Концепция упомянутой Стратегии, которую разработало Правительство Таджикистана, уже в декабре прошлого года была обсуждена в ООН и получила всестороннюю поддержку со стороны международных финансовых организаций и стран-доноров. В связи с этим Совету по координации разработки упомянутого документа необходимо в первом полугодии нынешнего года полностью подготовить проект Стратегии национального развития и представить его на утверждение в Правительство Таджикистана.

Ежегодное увеличение ВВП, доходов государственного бюджета, показателей реальных отраслей экономики и финансирования социальной сферы свидетельствует об эффективности экономической политики государства. Экономические реформы закладывают надежную основу для роста производственного потенциала страны и реализации целей Документа стратегии снижения уровня бедности.

Разумеется, наши экономические успехи и достижения в минувшем году очень значительны, однако на сегодняшнем заседании мне хотелось бы в большей мере привлечь ваше внимание к тем проблемам, которые тормозят экономические реформы и социально-экономическое развитие и вызывают озабоченность народа нашей страны.

Наряду с этим, макроэкономические показатели нашей страны все еще не отвечают требованиям времени. Подобное положение ставит перед нами задачи еще большей активизации всех направлений развития экономики, определения возможностей и резервов, решения проблем и исправления недостатков и упущений.

В соответствии с Программой экономических реформ в нынешнем году мы должны обеспечить реальный рост ВВП в размере 8%. Мы должны сохранить темпы инфляции на уровне менее 6 процентов.

В связи с этим мы должны, обсудив недостатки и упущения социально-экономических отраслей и дальнейшие задачи министерств и ведомств, а также местных органов государственной власти, принять необходимые меры по устранению препятствий на пути устойчивого экономического развития страны.

Хотя в прошлом году мы сохранили тенденцию роста основных экономических показателей, в том числе рост ВВП на уровне 6,7%, тем не менее, темпы экономического развития по сравнению с пятью последними годами являются низкими. Это свидетельствует о том, что сегодня в некоторых отраслях национальной экономики не полностью используются имеющиеся возможности.

Негативное воздействие на еще больший рост ВВП оказывают некоторые препятствия, в особенности снижение уровня производства сельхозпродукции, в том числе хлопка, уменьшение объема экспорта продукции, невыполнение основных показателей в некоторых отраслях национальной экономики.

Государственный бюджет 2005 года обеспечен с относительными трудностями, не выполнен годовой план по трем видам налогов, в результате чего в бюджет государства не поступило 20 миллионов сомони.

Хотя годовой план по доходной части местных бюджетов и был обеспечен, тем не менее, в ряде регионов, в частности, в ГБАО и Хатлонской области план не выполнен по одному виду налогов, а в Согдийской области – по трем видам налогов. Кроме того, в отдельных городах и районах, в частности в Дарвазском, Рошткалинском, Ишкашимском, Исфаринском, Пенджикентском, Аштском, Ганчинском, Мастчинском, Гафуровском, Шахристанском, Вахшском, районах и районе Хамадони, не смогли выполнить планы по доходной части местных бюджетов.

Наличие и ежегодный рост недоимок по налогам, то есть задолженности по государственным платежам, является проблемой, вызывающей озабоченность. Хотя уровень недоимок за 2001-2005

годы и снизился, тем не менее, объем их увеличился, составив 157 миллионов сомони, причем в прошлом году эта сумма увеличилась еще на 32 миллиона сомони. В связи с этим министерствам финансов и государственных доходов и сборов следует принять необходимые меры по решению данной проблемы.

За последние 5 лет собираемость налогов в стране возросла более чем в три раза.

Что касается нынешнего года, то в соответствии с требованиями Закона «О государственном бюджете Республики Таджикистан на 2006 год» собираемость налогов запланирована в размере 1 миллиарда 249 миллионов сомони, что почти в четыре раза больше по сравнению с 2001 годом. Следует подчеркнуть, что ставки налогов и их размеры не могут постоянно возрастать и имеют свой предел. Поэтому чем меньше налоговое бремя, тем более благоприятные условия создаются для роста экономики.

В связи с этим каждая новая ставка налогообложения, каждое предоставление льгот должны всесторонне изучаться с целью определения того, какое влияние они окажут на госбюджет, какую пользу они принесут национальной экономике, а также каким образом можно обеспечить функционирование механизма сбора налогов.

Министерству государственных налогов и сборов необходимо совместно с Министерством финансов с целью упорядочения ставок налогов и расширения базы налогообложения на основе действующих налогового и таможенного кодексов рассмотреть ставки и размеры налогов, механизм налогообложения и сбора налогов с учетом интересов налогоплательщиков, разработать эффективные меры по предотвращению нелегального предпринимательства, обеспечению свободной и законной деятельности предпринимателей, устранению незаконного вмешательства в их работу и упорядочению инспекций и проверок и представить обоснованные предложения в Правительство Таджикистана. Вызывает озабоченность вопрос снижения экспорта товаров и продукции и отрицательного соотношения между экспортом и импортом, которое в прошлом году составило 18% ВВП или 19% от общего объема внешнеторгового оборота, что отрицательно сказывается на платежном балансе страны. В связи с этим Национальному банку, Министерству экономики и торговли, а также Министерству промышленности необходимо эффективно использовать все имеющиеся возможности для нормализации этого положения.

В нашей стране, несмотря на рост производства промышленной продукции, не уделяется достаточно серьезное внимание такому важному вопросу, как ее реализация и экспорт. Из-за этого с каждым годом растет количество продукции, не поступившей в продажу и хранящейся на складах. С другой стороны, перерабатывающие предприятия республики сталкиваются с трудностями при закупке сырья, в особенности хлопка-волокна. Одна из таких проблем заключается в сложности механизма его закупки. Мировой опыт показывает, что промышленные предприятия заключают соответствующие контракты закупок на сырьевой бирже и получают необходимую им продукцию после предоплаты или другого вида платежа. Однако в настоящее время действующая в республике биржевая торговля ограничивается, в

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

основном, регистрацией сделок и вынесением заключений. Что касается клиентов, то помимо этих процедур они должны совершить еще много других операций, чтобы заполучить сырье.

Ввиду этого Правительству Таджикистана, в частности, министерствам экономики и торговли, государственных доходов и сборов, сельского хозяйства, промышленности и Национальному банку, а также Исполнительному аппарату Президента республики необходимо пересмотреть существующий

порядок биржевой торговли и наладить настоящую биржевую торговлю.

За последние годы при поддержке Правительства был создан ряд совместных предприятий, однако внесение доли инвесторов в их уставные фонды необоснованно затягивается.

В связи с этим министерствам финансов, экономики и торговли, юстиции, государственных доходов и сборов необходимо принять практические меры по внесению сумм, предусмотренных в уставах совместных предприятий, и по развитию производства и экспорта отечественной готовой продукции. Легкая промышленность считается одной из приоритетных отраслей промышленности страны, и для ее дальнейшего развития имеются все возможности. В прошлом году в отрасли легкой промышленности были сданы в эксплуатацию десять малых и крупных предприятий, которые заняты, в основном, переработкой хлопка-волокна и швейным производством. На них обеспечены рабочими местами более 1100 человек.

С целью еще большего развития легкой промышленности министерствам экономики и торговли, промышленности, Национальному банку Таджикистана и другим задействованным органам необходимо эффективно использовать все имеющиеся средства и возможности для реализации Программы развития легкой промышленности в Республике Таджикистан на 2006-2015 годы.

Сегодня в нашей стране имеется много возможностей для развития производства и полного использования мощностей промышленных предприятий. Однако из-за недостаточной

обеспеченности электроэнергией и газом они не используются должным образом.

Решение этой проблемы переходит из года в год. Предприятия отраслей промышленности и энергетики, руководствуясь лишь своими отраслевыми интересами, никак не могут прийти к взаимоприемлемому решению. А экономике республики из-за этого ежегодно наносится большой ущерб.

Уместно напомнить, что в последние годы в отрасли геологии не заметно серьезных успехов и улучшений в области добычи и переработки полезных ископаемых и разведки новых месторождений. В настоящее время отсутствует специальная правительственная программа развития этой отрасли, которая бы определяла основные направления геологоразведочных работ, пути восстановления имеющихся месторождений и источники финансирования этих работ. В связи с этим Министерству промышленности и Главному управлению «Таджикгеология» необходимо совместно с задействованными министерствами и ведомствами рассмотреть возможности и источники финансирования, необходимость разработки и принятия программы развития, восстановления добычи и переработки полезных ископаемых и представить в Правительство соответствующие предложения.

Некоторые предприятия и организации - пользователи земных недр, работая без какихлибо проектов и геологических служб, не выполняют соответствующие постановления Правительства Таджикистана. Поэтому Комитету государственного надзора за безопасностью работ в промышленности и горном деле следует наладить сотрудничество с соответствующими министерствами и ведомствами, а также местными органами государственной власти с целью устранения упомянутых недостатков.

В 2005 году наши усилия в области энергетики принесли желаемые результаты. Так, были сданы в эксплуатацию ГЭС «Памир-1» и три малых ГЭС, возобновилось строительство ГЭС «Рогун» и «Сангтуда-1» и в феврале нынешнего года начнется сооружение ГЭС «Сангтуда-2». В настоящее время близится к завершению строительство одной малой гидроэлектростанции.

На протяжении 1991-2005 годов в республике были построены и сданы в эксплуатацию 20 малых ГЭС, причем три из них – только в прошлом году. Без сомнения, это сравнительно улучшило обеспечение населения электроэнергией.

В 2006-2007 годах запланировано строительство 6 малых ГЭС. Однако всего этого мало для обеспечения населения электроэнергией. В связи с этим Министерству энергетики поручается совместно с задействованными министерствами и ведомствами разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проект специальной правительственной программы строительства малых ГЭС за счет средств внутренних и зарубежных инвестиций. В целом политика Правительства Таджикистана в области развития гидроэнергетики приносит хорошие результаты. При ее эффективной реализации в ближайшие годы будут обеспечены не только энергетическая независимость страны, но и экспорт электроэнергии за ее пределы.

В нынешних условиях дефицита энергии Министерству энергетики необходимо еще более увеличить собираемость платежей за электроэнергию и газ, которая в прошлом году была обеспечена соответственно на 82 и 90%, и принять эффективные меры, связанные с необоснованными потерями, превышением лимитов потребления электроэнергии и природного газа, содержанием в хорошем техническом состоянии оборудования и линий по их передаче и предотвращением энергетических аварий.

Для улучшения состояния дорог, обслуживания транспорта и связи в нашей стране в 2006 году запланированы завершение модернизации автодороги Душанбе-Курган-Тюбе-Дангара-Куляб, строительство Анзобского туннеля, автомагистрали Душанбе-Худжанд, вагоноремонтного завода в

городе Сарбанд Хатлонской области, открытие новых авиационных и железнодорожных маршрутов. Что касается отрасли связи, то в нынешнем году запланированы замена пяти телефонных станций в Балджуванском, Муминабадском, Ховалингском, Хуросонском и Фархорском районах современными цифровыми станциями, подключение Таджикистана к линии связи «Транс-АзияЕвропа» и расширение телефонной сети города Душанбе.

Следует отметить, что в связи с улучшением жизни народа, в том числе улучшения обеспечения теплом, электроэнергией и природным газом, и бытовых условий с учетом имеющихся возможностей назрела необходимость разработки Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства и ее поэтапной реализации. Министерствам экономики и торговли, финансов, Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство», местным органам государственной власти необходимо в процессе разработки Стратегии национального развития внести свои предложения по данному вопросу. Уважаемые присутствующие!

В ближайшем будущем экономика страны должна еще больше укрепиться на основе устойчивого макроэкономического развития, приоритетного развития промышленности и энергетики, малого и среднего предпринимательства, роста производства конечной продукции и экспортного потенциала страны, создания новых рабочих мест и повышения уровня занятости населения. В настоящее время решение этой проблемы, в основном, заключается в углублении эффективных экономических

реформ и в еще большем привлечении прямых инвестиций в производственные отрасли. Мировой опыт доказывает, что развитие рыночной экономики зависит от развития предпринимательства. Как видно, в последние годы в нашей стране предпринимательство развивается. Однако вызывает озабоченность уменьшение количества малых предприятий – в два раза по сравнению с 1995 годом. Разумеется, такое положение не может не сказаться на социальноэкономическом развитии страны.

Для совершенствования и развития системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства министерствам экономики и торговли, государственных доходов и сборов, Государственному агентству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства поручается совместно с местными органами государственной власти изучить в каждой области, городе и районе механизм развития предпринимательства и разработать в связи с этим конкретные меры.

Кроме того, Министерству экономики и торговли поручается совместно с задействованными министерствами и ведомствами представить в Правительство конкретные предложения по созданию благоприятных условий для здоровой конкуренции между предпринимателями страны и защите отечественных производителей, безопасности внутреннего рынка.

Уместно заметить, что развитие предпринимательства зависит от деятельности банков и их эффективного обслуживания, и она должна полностью координироваться с экономическими реформами.

Однако в нашей стране на должном уровне не решена проблема финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства со стороны банков путем создания благоприятных условий для кредитования, увеличения объема кредитных ресурсов, снижения процентов по кредитам и беспрепятственного получения займов. Кроме того, не отвечает требованиям объем предоставляемых малых финансовых кредитов. Из общего объема предоставленных банками и небанковскими финансовыми организациями малых и средних кредитов, который в прошлом году составил 296 миллионов сомони, более 31% приходится на отдаленные горные районы. Анализ предоставленных кредитов показывает, что при их распределении имеется неравенство. Если на районы ГБАО и районы республиканского подчинения приходится 87% упомянутых кредитных средств, то горным районам Хатлонской и Согдийской областей было выделено соответственно 6 и 7% этих кредитов.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

В связи с этим Министерству экономики и торговли, Национальному банку и коммерческим банкам республики, Государственному агентству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства необходимо принять дополнительные меры по кредитованию предпринимателей и обеспечению их эффективной производственной деятельности.

Одной из важных проблем является повышение уровня обеспеченности экономики денежными средствами и кредитными ресурсами. Для ее решения необходимо полностью использовать внутренние возможности, еще больше привлекая в банки свободные средства населения на основе увеличения срочных депозитов. Одновременно следует укрепить систему страхования и государственных гарантий вкладов.

Наряду с этим необходимо устранить имеющиеся препятствия на пути деятельности зарубежных банков, которые зарегистрированы в республике в качестве юридических лиц и способствуют развитию экономики.

Национальный банк должен принять меры по предотвращению и решению упомянутых проблем.

Большое значение для повышения производственного потенциала страны имеют совершенствование инвестиционной политики и еще большее привлечение прямых инвестиций в производственные отрасли. Без привлечения инвестиций очень трудно будет решить вопросы роста производственного и экспортного потенциала, загрузки работой полностью или частично простаивающих предприятий, создания предприятий и новых рабочих мест, переработки сырья до стадии конечной продукции, а также другие социально-экономические проблемы.

Вложение инвестиций во все отрасли экономики, в том числе в предпринимательство, является важным источником их развития.

Сегодня в республике имеется благоприятная нормативно-правовая база для привлечения отечественных и зарубежных прямых инвестиций. Так, в новом Налоговом кодексе предусмотрен ряд льгот для вновь созданных производственных предприятий, таможенное законодательство также способствует поступлению инвестиций.

В валютной системе республики не должно быть никаких препятствий или ограничений для ввоза или вывоза наличной валюты, открытия текущих валютных счетов, совершения операций с валютой и ее обращения.

В 2005 году в определенной степени повысился уровень привлечения внешних средств и эффективности использования кредитных и грантовых средств.

Наряду с завершением полной реализации совместных инвестиционных программ и проектов по содействию развитию отраслей энергетики, транспорта, образования, здравоохранения, таможни, сельского и водного хозяйства с международными финансовыми организациями подписаны соглашения о восьми новых инвестиционных проектах, общий объем которых составляет более 285 миллионов сомони, причем 30% этих средств приходится на гранты.

В настоящее время в нашей стране реализуется в целом 41 инвестиционный проект на общую сумму 1 миллиард 950 миллионов сомони.

В рамках реализации этих проектов только в минувшем году освоено более 330 миллионов сомони, восстановлен и сдан в эксплуатацию 191 объект социального назначения. В 50 учреждениях образования и 34 учреждениях здравоохранения завершены ремонтно-строительные работы.

Следует отметить, что ход реализации инвестиционных проектов пока еще не может нас удовлетворить. В связи с этим в декабре прошлого года на специальном заседании были обсуждены вопросы ускорения и повышения качества реализации инвестиционных проектов, и перед соответствующими государственными органами были поставлены конкретные задачи. Задействованным министерствам и ведомствам, местным органам государственной власти необходимо в сотрудничестве с центрами реализации проектов обеспечить прозрачность процесса реализации инвестиционных проектов и целевое использование их средств.

В нашей стране также имеется много препятствий на пути привлечения инвестиций. В связи с этим министерствам экономики и торговли, финансов, юстиции, иностранных дел, Госкомитету по управлению госимуществом и другим задействованным министерствам и ведомствам, местным органам государственной власти следует уделить особое внимание данному вопросу и определить приоритеты и преимущества при привлечении прямых отечественных и зарубежных инвестиций в производственные отрасли.

Наша страна в наибольшей степени нуждается в прямых инвестициях для развития производства и переработки хлопка-волокна, первичного алюминия, коконов, шерсти, кожи, сельскохозяйственной продукции, для строительства гидроэлектростанций, производства стройматериалов, разведки, добычи и переработки полезных ископаемых, развития легкой и пищевой промышленности, а также международного туризма.

С целью правильной организации привлечения и эффективного использования инвестиций

я предлагаю создать на основе различных структур министерств и ведомств, занимающихся вопросами инвестиций, специальную структуру по инвестициям и поддержке предпринимательства.

На нее должна быть возложена ответственность за привлечение инвестиций, координацию работы всех задействованных министерств и ведомств республики и местных органов государственной

власти по решению вопросов, связанных с инвестициями, а также с пропагандой инвестиционных проектов, поддержкой и развитием предпринимательства.

На основе деятельности подобной структуры будут устраняться организационно-правовые трудности при поступлении инвестиций и имеющиеся коррупционные препятствия на пути привлечения инвестиций и предпринимательской деятельности.

Кроме того, при развитии действительно свободного предпринимательства для зарубежных инвесторов большое значение имеют упрощение процедуры выдачи виз, в том числе долгосрочных, и создание соответствующей инфраструктуры.

Свободные экономические зоны являются важным средством привлечения инвестиций в отдельные регионы страны для их экономического развития. Для эффективного использования этой приоритетной возможности рыночной экономики в 2004 году был принят Закон «О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан».

Наша цель при создании правовой основы для создания свободных экономических зон на территории республики заключается в развитии отраслей переработки местного сырья и производства конечной продукции, повышении экспортного потенциала страны, эффективном использовании природных богатств, обеспечении еще большего социально-экономического развития нуждающихся регионов. В нашей стране имеются широкие возможности для создания особых промышленных и туристических зон, и их эффективное использование в интересах народа и для повышения уровня жизни населения не лишено значения.

Устойчивая и стабильная деятельность приватизированных и акционированных производственных

предприятий может внести заметный вклад в насыщение внутреннего рынка и развитие экспортного

потенциала страны.

Однако производственно-техническое положение большинства из них после разгосударствления из-за ограниченности финансовых возможностей ухудшилось.

Сегодня они еще больше нуждаются в новых производственных технологиях и необходимом сырье.

В связи с этим акционерные общества должны с целью изыскания необходимых средств по инициативе акционеров, в том числе государственных акционеров в тех обществах, где имеется пай государства, наладить очередной выпуск акций для их реализации через биржи и за счет полученных средств обеспечить полное восстановление производства. Это станет также одним из факторов развития рынка ценных бумаг, для расширения которого необходимы разработка и реализация специальной программы.

Уважаемые друзья!

Сельское хозяйство является важной отраслью экономики, и в этой отрасли занято большинство населения страны. Работники сельского хозяйства занимают важное место в обеспечении продовольственной безопасности страны.

В нашей стране постепенно растет производство сельскохозяйственной продукции. Так, в прошлом году по сравнению с 2004 годом увеличилось производство всех видов сельхозпродукции, за исключением хлопка, табака и винограда.

Однако анализ показывает, что имеется еще много возможностей для увеличения сельхозпроизводства. Так, мы можем довести ежегодное производство зерновых в республике до 1 миллиона тонн, а картофеля – до 600 тысяч тонн.

Для этого нам, прежде всего, следует обеспечить потребности хозяйств и населения республики в качественном семенном материале зерновых, а также картофеля.

Четыре года назад с учетом условий и возможностей перед земледельцами была поставлена

цель - произвести 600 тысяч тонн хлопка. Однако за этот срок они ни разу не смогли достичь своей цели. Как и в предшествовавшие годы, в минувшем году плановое задание по производству хлопка также не было выполнено.

Из экономического анализа следует, что хлопкоробы страны мало заинтересованы в выращивании хлопчатника. За свой напряженный труд они либо получают незначительную прибыль, либо остаются в долгу. Вообще же главными препятствиями на пути дальнейшего развития хлопководческой отрасли стали несвоевременное выполнение обязательств по договорам между хлопкоробами и инвесторами и постоянный рост задолженности земледельцев перед инвесторами.

Если на 1 января 2005 года задолженность хлопководческих хозяйств перед инвесторами составляла 222 миллиона долларов США, то сегодня она равняется почти 280 миллионам долларов. Подобные задолженности больше всего отмечены в районах Бохтар, Вахш, Джиликул, Колхозобод, Кумсангир, Джоми, Хуросон, Яван, Восе, Хамадони, Фархор, Ашт, Бободжон-Гафуров, Джабборрасулов, Зафаробод и Мастчох.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Таджикистана «О совершенствовании механизма производства и продажи хлопка» инвесторам производства хлопка было рекомендовано на основе договоров денежные средства зачислять на депозитные счета производителей хлопка в виде предоплаты или обеспечивать их наличными деньгами. Однако расчеты между хозяйствами и инвесторами осуществляются несвоевременно. Хозяйства, сдав свой урожай на хлопкоочистительные предприятия в сентябре-ноябре, деньги за него получают в маеиюне следующего года, и за этот срок их задолженность за счет процентов по кредитам еще больше возрастает.

Другая проблема, которая является причиной низкой доходности отрасли хлопководства, это игнорирование качества, сорта и требований межгосударственных стандартов на хлопок-волокно. Хлопкоочистительные предприятия не придают серьезного значения повышению его качества, и в результате хозяйства несут от этого финансовые убытки.

Для решения проблемы задолженности хлопкосеющих хозяйств в соответствии с распоряжением Президента страны в прошлом году была утверждена Стратегия решения задолженностей хлопководческих хозяйств в Республике Таджикистан. Для ее реализации была создана специальная комиссия, которая в настоящее время работает.

Однако следует отметить, что если не будет радикально изменена нынешняя система кредитования и механизма инвестирования производства и продажи хлопка, трудно будет ожидать улучшения дел в отрасли.

Независимая комиссия по разрешению задолженностей хлопкосеющих хозяйств совместно с министерствами торговли, сельского хозяйства, Национальным банком, а также другими задействованными министерствами и ведомствами республики, местными органами государственной власти и банками, которые занимаются кредитованием и инвестированием производства хлопка, должна радикально усовершенствовать свою деятельность по развитию хлопководства и принять эффективные меры по изменению нынешних отношений хлопководческих хозяйств, которые сталкиваются с бременем растущих долгов.

Дехканин должен считать необходимой возможность получения кредитов, как с точки зрения объема, так и с точки зрения сроков. Необходимо организовать лизинг сельскохозяйственной техники и расширить его применение. На селе необходимо создать все условия для создания малых предприятий по обеспечению дехкан сельхозтехникой, продажи семян, минеральных удобрений, ядохимикатов, закупки сельскохозяйственной продукции и ее переработки и оказать им широкую государственную поддержку.

С учетом факторов, сдерживающих развитие хлопководства, и с целью глубокого и окончательного решения проблемы задолженности хлопководческих хозяйств и повышения их стимулирования министерствам экономики и торговли, сельского хозяйства, Национальному банку и «Агроинвестбанку» необходимо совместно с задействованными министерствами и ведомствами разработать и представить в Правительство новый эффективный механизм инвестирования производства хлопка и кредитования хлопководческих хозяйств.

Кроме того, в центре внимания соответствующих органов должен постоянно находиться вопрос обеспечения земледельцев качественными и высокоурожайными семенами, и в этом отношении следует повысить ответственность семеноводческих хозяйств и хлопкоочистительных предприятий. В связи с этим Министерству сельского хозяйства и Академии сельскохозяйственных наук поручается взять под жесткий контроль процесс обеспечения земледельцев семенами и семенным картофелем и каждые шесть месяцев представлять отчет в Правительство республики.

Правительство Таджикистана уделяет особое внимание развитию отрасли картофелеводства.

С этой целью за последние три года из бюджета республики для закупки семенного картофеля были выделены определенные средства. В результате этого производство картофеля в 2005 году увеличилось по сравнению с 1991 годом более чем в три раза.

Хотя производство картофеля в нашей стране и увеличивается, однако в ряде районов не полностью используются возможности повышения урожайности занятых этой культурой земель.

Министерство сельского хозяйства должно принять эффективные меры в масштабах республики по доведению урожайности каждого отведенного под картофель гектара до 200 центнеров, по промышленной его переработке и экспорту.

ГАЗЕТА»

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ 2006 ГОД

Одним из препятствий на пути развития сельхозпроизводства являются постоянное ухудшение мелиоративного состояния посевных земель и вывод их из оборота. Несмотря на то, что Правительство Таджикистана расходует большие средства из государственного бюджета и внешних инвестиций на освоение целинных земель и нормализацию мелиоративного состояния используемых земель, однако в среднем по стране ежегодно не используется более 4 тысяч гектаров поливных обрабатываемых земель.

Сегодня в нашей стране по причине подъема уровня почвенных вод и засоления почв более 40 тысяч гектаров земли находятся в неудовлетворительном мелиоративном состоянии. В связи с этим Министерству мелиорации и водного хозяйства и местным органам государственной власти необходимо разработать и осуществить конкретные меры по улучшению мелиоративного состояния земель и предотвращению их эрозии.

В ходе реализации Программы восстановления и развития садоводства и виноградарства наряду с успехами все еще имеется много недостатков и упущений.

Закладка новых высокоурожайных садов и виноградников зависит от подготовки саженцев. Однако плодопитомнические хозяйства Научно-производственного объединения «Богпарвар» и Производственного объединения «Тоджикнихолпарвар» в прошлом году обеспечили выполнение показателей указанной Программы лишь на 43 и 71% соответственно.

Местные органы государственной власти районов Рудаки и Варзоб также затягивают выполнение Программы восстановления и развития садоводства и виноградарства. Так, в прошлом году в этих районах не было заложено ни одного гектара новых садов, а выполнение плана по закладке виноградников и восстановлению садов также не было обеспечено. В нынешнем году в соответствии с упомянутой Программой наряду с увеличением производства фруктов и винограда встает вопрос о восстановлении и закладке новых садов и виноградников. При выполнении этих задач Министерство сельского хозяйства, его соответствующие структуры, а также местные органы государственной власти должны проявить высокую ответственность.

Принятие Правительством Таджикистана Программы восстановления и дальнейшего развития отрасли пчеловодства в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы стало серьезным импульсом для развития этой отрасли. В минувшем году пчеловодческие хозяйства республики произвели 1526 тонн меда, что в два раза больше, чем в 2004 году. Экспорт меда за пределы страны составил 31 тонну.

С целью эффективного выполнения показателей указанной Программы в нынешнем году предусмотрено выделение из республиканского бюджета 200 тысяч сомони предприятию пчеловодства Министерства сельского хозяйства. Министерству сельского хозяйства, Госкомитету охраны окружающей среды и лесного хозяйства, Союзу «Тоджикматлубот» и местным органам государственной власти необходимо с целью создания новых рабочих мест и увеличения экспорта меда за пределы страны еще больше способствовать развитию отрасли пчеловодства на основе показателей правительственной программы.

Дорогие друзья!

В связи с реализацией социальной политики государства следует отметить, что в последние годы еще больше внимания уделялось развитию социальных отраслей, в том числе образования, здравоохранения, социальной защиты населения, повышения качества и уровня жизни народа.

Если в 2001 году на социальную сферу было выделено 39% средств государственного бюджета, то в 2005 году с учетом средств, выделенных из резервного фонда Президента, и предусмотренных расходов Правительства Таджикистана на эти цели направлено более 700 миллионов сомони или 53% расходной части госбюджета, что означает пятикратный рост.

Кроме того, начиная с 2001 года, заработная плата работников бюджетных отраслей, пенсии, стипендии, различные пособия увеличились в среднем почти в три раза, а в 2005 году – на 80%.

Наряду с этим, в прошлом году из государственного бюджета на компенсацию платежей за электроэнергию и природный газ, израсходованных малоимущими семьями, было выделено и оплачено 22 миллиона сомони. За счет средств государственного социального страхования в качестве пособий нуждающимся гражданам, пособий по временной нетрудоспособности, родам и уходу за ребенком, на санаторно-курортное лечение было выделено более 23 миллионов сомони. Кроме того, улучшилось государственное финансирование домов сирот и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, и средние расходы на человека составляют более 400 сомони в месяц (при том, что среднемесячная зарплата по стране составляет 86 сомони). Помимо этого, на основании распоряжения Президента страны еще больше увеличилось оказание материально-технической помощи указанным учреждениям со стороны государственных и неправительственных организаций, что способствует улучшению их обеспечения.

Министерству труда и социальной защиты населения и местным органам государственной власти поручается усилить контроль за целевым использованием выделяемых средств и материальнотехнической помощи в учреждениях социальной защиты. В прошлом году были разработаны конкретные меры по увеличению пенсий граждан. Так, среднемесячный размер пенсий по стране увеличился более чем в полтора раза.

Значительно улучшилось и положение с их своевременной выплатой. Внедрение поименной выплаты пенсий позволило взять под жесткий контроль случаи неправильного назначения и задержки выплат, стабилизировать положение.

Кроме того, более 1 миллиона сомони, образовавшихся вследствие прекращения выплат пенсий, перевода их на место работы, а также за счет незаконного включения в списки покойных или изменивших место жительства пенсионеров, были возращены в Фонд социальной защиты населения.

Из анализа показателей заработной платы следует, что их объем по сравнению с предыдущими годами постепенно растет.

По отношению к 2004 году в прошлом году средняя заработная плата возросла в целом на 50%, в том числе в отраслях здравоохранения и социальной защиты – на 85%, в образовании – на 77% и

в науке – на 58%. В отраслях производства материальных ценностей средняя зарплата увеличилась

на 38%. В целом денежные доходы населения страны возросли на 21%.

В рамках реализации Программы содействия занятости населения Республики Таджикистан на 2003-2005 годы в минувшем году в целом по стране было создано 91 тыс. новых рабочих мест. При непосредственном содействии органов занятости населения 21 тысяча безработных обеспечена рабочими местами.

С целью дальнейшего укрепления государственной политики содействия занятости населения в настоящее время разрабатывается проект Программы содействия занятости населения Республики Таджикистан на 2006-2007 годы.

Однако в деятельности местных органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций по назначению пенсий и пособий, их выплате и заработной платы все

еще имеется много недостатков и упущений.

В прошлом году было выявлено 550 случаев завышенного или заниженного назначения пенсий, а также множество фактов неправильного назначения и выплаты компенсаций за пользование электроэнергией и природным газом.

Правовые нормы порядка выплаты пенсий и пособий нисколько не соответствуют сегодняшним условиям республики и являются причиной возникновения многочисленных недостатков в этой сфере.

В связи с этим, для упорядочения механизма назначения пенсий Министерству труда и социальной защиты необходимо разработать новую редакцию Закона «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистана» и представить ее в Правительство Таджикистана.

Хотя в прошлом году объем задолженностей по заработной плате по сравнению с 2004 годом сократился более чем на 5 миллионов сомони или на 17%, однако по-прежнему сохраняется тенденция их нового накопления. С учетом предыдущих лет общая задолженность по зарплате составляет почти 27 миллионов сомони, из которых 55% приходятся только на 2005 год. Самая большая задолженность в сельском хозяйстве и на региональном уровне сложилась в Хатлонской области и составляет 50% от общей задолженности.

Велика задолженность организаций и учреждений перед Фондом социальной защиты населения, что осложняет своевременное и полное финансирование мероприятий по социальному обеспечению.

Вопреки многочисленным заверениям и принятию мер в настоящее время общая задолженность организаций и предприятий перед Фондом социальной защиты населения достигла 64 миллионов сомони, значительная часть которых приходится на сельское хозяйство. Национальному банку Таджикистана, Министерству труда и социальной защиты населения, Фонду социальной защиты населения, председателям областей, городов и районов необходимо принять решительные меры по упорядочению отношений между инвесторами и сельскими хозяйствами и снижению уровня задолженности по заработной плате и перед Фондом социальной защиты населения.

Одним из средств обеспечения социальной стабильности и социально-трудовых гарантий является именно социальное партнерство. С учетом этого Правительство Таджикистана одобрило и в декабре подписало Генеральное соглашение между Правительством Таджикистана, объединением работодателей и Федерацией профсоюзов на 2006-2008 годы. Поэтому министерствам и ведомствам, местным органам государственной власти необходимо обеспечить выполнение этой важной социальной программы.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

В

сегодняшних условиях, когда как внутри, так и за пределами нашей страны все больше возрастают требования к рабочим кадрам, все важнее становится вопрос подготовки специалистов такого уровня. Крупные стройки, которые сооружаются в республике, испытывают огромную

потребность в квалифицированных сотрудниках и рабочих. Нам следует принять необходимые меры для подготовки в короткий срок и на высоком уровне специалистов.

В настоящее время в республике рабочие кадры готовятся, в основном, в профессиональнотехнических училищах.

Однако в большинстве из них готовятся кадры, в которых отрасли национальной экономики не испытывают нужды. Действующая система образования, то есть внедрение в ПТУ системы среднего образования, не позволяет в короткие сроки готовить рабочие кадры. Между тем для получения рабочей специальности достаточно минимум двух месяцев и максимум – одного года. Однако изза усвоения программы среднего образования ученик обучается в училище три года, причем такая система профессионального обучения даже не предусмотрена действующим законодательством республики.

В связи с этим, с учетом потребностей внутреннего и внешнего рынка труда и с целью подготовки в короткие сроки и на высоком уровне рабочих кадров было бы целесообразно исключить программу среднего образования из учебной программы профессионально-технических училищ системы начального профессионального образования республики. Подготовка кадров и трудовая миграция требуют контроля и определенного порядка.

От правильного решения этих проблем во многом зависят прогресс экономики страны и благосостояние народа. Принимая во внимание их значение, Министерству труда и социальной защиты населения необходимо разработать и представить на рассмотрение Правительству Таджикистана проекты Национальной программы рабочих кадров и Программы трудовой миграции Республики Таджикистан на 2007-2011 годы. Проблемы и недостатки отрасли образования были широко обсуждены на общереспубликанском совещании ее работников. Для их устранения и развития отрасли образования принят комплекс мероприятий. Министерству образования и другим задействованным государственным органам необходимо обеспечить их неукоснительное выполнение в предусмотренные сроки. Говоря о развитии отрасли здравоохранения, следует отметить, что, несмотря на постоянный рост государственного финансирования, привлечение зарубежных инвестиций и гуманитарную помощь, медицинское обслуживание населения все еще не отвечает требованиям. В управлении отраслью здравоохранения, целевом использовании средств и правильной организации обслуживания все еще имеются серьезные недостатки. Кроме того, требует серьезного решения проблема обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения отдаленных районов. С учетом потребностей горных районов сегодня в стране не хватает более трех с половиной тысяч врачей различного профиля. Между тем в отдельных городах и районах их количество превышает потребность, и некоторые даже не имеют места работы. Ведь не все выпускники Медицинского университета являются к месту работы согласно распределению.

Например, в прошлом году из 133 молодых специалистов-медиков, которые были направлены в районы Хатлонской области, лишь 41 человек приступил к работе согласно направлению. Из 14 выпускников, направленных в Нурободский район, ни один не явился к месту работы.

Кроме того, в работе по учету и расходованию лекарств и материалов медицинского назначения, которые закупаются за счет государственных средств или поступают в страну в виде гуманитарной помощи и распределяются среди медицинских учреждений, нет определенного порядка и строгого контроля.

По данным Генеральной прокуратуры, в отрасли здравоохранения все еще наблюдаются многочисленные случаи взяточничества, корысти, растраты бюджетных средств, злоупотребления занимаемой должностью и другие коррупционные правонарушения.

В связи с этим Министерству здравоохранения необходимо принять эффективные меры по реализации механизма подушевого финансирования первичной медико-санитарной помощи, развитию фармацевтической промышленности, использованию и контролю за лекарствами, обучению и подготовке кадров и их правильной расстановке. Следует также разработать и представить в Правительство Таджикистана проект Закона «О медицинском страховании».

В отрасли культуры, наряду с заметными достижениями, все еще много недостатков и упущений. Более половины культурных учреждений нуждаются в ремонте и поэтому не работают в должной мере. Необходимо также изучить вопрос привлечения инвестиций в отрасль культуры. Деятельность государственных средств массовой информации по пропаганде и разъяснению

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

политики государства, отражению недостатков общества и местных органов государственной власти, а также их вклад в патриотическое воспитание и повышение чувства национальной гордости, самопознания и самосознания народа является недостаточной.

Министерству связи и Комитету по телевидению и радиовещанию поручается в 2006 году обеспечить полное распространение программ телевидения и радио республики на всей территории страны. Министерствам культуры и связи, комитетам по телевидению и радиовещанию, по работе с молодежью, женщинами, по физкультуре и спорту, по делам религии следует усилить свою работу с учетом недостатков и упущений своих отраслей и важных мероприятий нынешнего года.

Уважаемые присутствующие!

Из анализа криминогенной обстановки в стране следует, что, несмотря на усилия сотрудников правоохранительных органов по предотвращению и борьбе с преступностью, ее уровень все еще остается высоким. Хотя совершение тяжких преступлений и снизилось, однако в целом количество преступлений в прошлом году возросло.

Рост числа преступлений, который отмечен в особенности в Согдийской области, городе Турсунзаде, районах Шахринав, Варзоб, Рудаки, Файзабад, Рашт, Джиргатол и Таджикабад, можно отнести главным образом на счет усиления работы правоохранительных органов и улучшения порядка учета преступлений.

В современных международных условиях важными задачами являются обеспечение безопасности страны, ее оборона и охрана Государственной границы.

С учетом этого, с целью реализации Концепции национальной безопасности Таджикистана разработан ряд конкретных мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Однако, несмотря на это, в прошлом году в республике зарегистрировано 2 террористических акта. Деятельность оперативных

органов министерств безопасности и внутренних дел по выявлению и привлечению к уголовной ответственности организаторов и исполнителей преступлений, связанных с терроризмом, не отвечает требованиям и нуждается в улучшении.

Министерствам безопасности и внутренних дел необходимо наряду с усилением своей деятельности в этом направлении обеспечить эффективное выполнение Программы борьбы с экстремизмом и терроризмом на 2006-2010 годы.

В минувшем году за пределами нашей страны за перевозку наркотиков, общий объем которых составил 283 килограмма, было задержано 273 гражданина Таджикистана. Из этого следует вывод, что деятельность органов по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков все еще не отвечает требованиям.

Кроме того, несмотря на задачи по повышению ответственности и служебной дисциплины, которые были поставлены перед правоохранительными органами и военными структурами, некоторые их сотрудники нарушают закон, компрометируя деятельность своих сослуживцев.

В 2005 году военнослужащими Вооруженных Сил и других военных подразделений было совершено в целом 769 преступлений, кроме того, 632 военнослужащих были задержаны за нарушения требований служебных уставов.

Больше всего преступлений – среди военнослужащих Госкомитета по охране Госграницы и Министерства обороны.

Сотрудниками правоохранительных органов, которые непосредственно отвечают за предотвращение и борьбу с преступностью, совершено в целом 130 преступлений, в том числе сотрудниками органов внутренних дел 64 коррупционных преступления. Кроме того, в деятельности правоохранительных органов выявлены факты не регистрации 311 преступлений.

Согласно имеющимся данным, заявлениям и жалобам людей, в деятельности всех правоохранительных органов и военных структур наблюдаются коррупционные правонарушения. Однако не все эти постыдные факты своевременно выявляются.

В конце 2004 года на собрании работников правоохранительных органов и военных структур страны мы серьезно обсудили вопросы профилактики, выявления и устранения коррупционных правонарушений.

После этого борьба с коррупцией в какой-то мере усилилась, и в результате принятия Генеральной прокуратурой мер в области управления и государственной службы в правоохранительных органах, Налоговой и Таможенной службах, военных структурах, образовании, здравоохранении и социальной защите были выявлены многочисленные преступления и правонарушения.

Однако, хотя мы объявили борьбу с коррупцией одним из важных направлений работы государственных и правоохранительных органов, тем не менее, в снижении ее уровня мы не добились желаемых результатов. В прошлом году органы прокуратуры выявили 365 случаев коррупционных правонарушений, и государству был возмещен нанесенный ему ущерб на сумму более 2 миллионов

600 тысяч сомони.

Коррупционные деяния некоторых работников органов государственного управления ведут к падению авторитета государственной власти и ее исполнительных органов среди населения.

В связи с этим государственному советнику Президента Республики Таджикистан по кадровой политике, Управлению государственной службы при Президенте Республики Таджикистан и руководителям всех министерств и ведомств, а также местных органов государственной власти необходимо принять эффективные меры по контролю, профилактике и выявлению коррупционных действий в деятельности государственных служащих и по привлечению к государственной службе лиц, обладающих высокой образованностью, нравственностью и профессиональными навыками и опытом.

Генеральной прокуратуре, министерствам безопасности, обороны, внутренних дел, юстиции, государственных доходов и сборов, по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Госкомитету по охране Госграницы, Национальной гвардии, Агентству по контролю за наркотиками необходимо

еще более усилить свою работу по качественному и эффективному выполнению задач, поставленных Президентом страны 24 декабря 2004 года на собрании сотрудников правоохранительных органов и военных структур.

Уважаемые члены Правительства!

Уважаемые присутствующие!

На нынешнем этапе развития нашей страны наша главная цель заключается в ускоренном развитии всех отраслей жизни и созидании, повышении на этой основе качества и уровня жизни народа, а также в росте авторитета Таджикистана на международной арене, как развитого независимого государства. Для достижения этих целей мы уже сделали уверенные шаги. Заметными результатами этого являются растущий с каждым годом экономический потенциал страны, увеличение покупательной способности населения, достижения на пути обеспечения энергетической и продовольственной независимости, выход из коммуникационного тупика и расширение отношений экономического сотрудничества Таджикистана с другими государствами.

Для того, чтобы развитие и обустройство нашей Родины обрели новые темпы и качество, каждый патриотичный и достойный сын таджикской нации с осознанием серьезной ответственности перед своей совестью, чувством гордости за обладание государством и национальной государственностью должен выполнять возложенные на него работу и задачи с чистыми руками и помыслами, высоким качеством и эффективностью.

С целью полной подготовки и общей мобилизации на празднование 15-летия Государственной независимости и 2700-летия города Куляб, проведение Года чествования арийской цивилизации и Форума таджиков и персоязычных народов мира, которые пройдут в нынешнем году, мы объявили в стране «12 месяцев благоустройства и созидания». В рамках этой общенациональной акции каждый гражданин нашей страны, который любит Таджикистан, должен внести вклад в социальноэкономическое развитие и благоустройство родного уголка своей земли.

Полностью уверен в том, что вы – руководители министерств и ведомств, местных органов государственной власти, предприятий и учреждений, завоевавшие доверие Правительства и народа страны обеспечите своевременное выполнение поставленных перед вами государством задач и будете преданно трудиться в интересах развития и процветания нашей любимой Родины. Желаю вам успехов в этой работе. Будьте здоровы!

«Народная газета» №6, 2006 год

НА ТОРЖЕСТВЕННОМ МИТИНГЕ

Уважаемые министры энергетики исламских республик Иран и Афганистан! Уважаемые гости! Дорогие друзья!

Сегодня мы открываем новую страницу в более чем тысячелетней истории братских народов

Таджикистана и Ирана, объединенных общностью языка и культуры.

Строительство гидроэлектростанции «Сангтуда-2», в связи с началом которого мы собрались здесь, служит подтверждением мощного продолжения великой исторической традиции взаимопомощи и сотрудничества, прочной дружбы и любви народов Таджикистана и Ирана.

В какой-то определенный исторический период давние и очень близкие отношения народов наших стран были ослаблены.

Лишь благодаря обретению Таджикистаном Государственной независимости появилась возможность заново возродить и развивать дружественные отношения с народом Ирана на основе братства, равноправия, взаимопонимания и уважения традиций наших великих предков.

Исламская Республика Иран одной из первых официально признала независимую Республику Таджикистан и установила с ней отношения двустороннего сотрудничества. Это сотрудничество, с каждым днем развиваясь, охватывает все отрасли жизни двух стран. Регулярные обмены визитами высших руководителей государств еще более укрепляют эти отношения и упрочивают устои дружбы и сотрудничества. Подключение наших иранских друзей к строительству ГЭС «Сангтуда-2» свидетельствует о том, что открывается новое направление сотрудничества двух стран в деле использования природных богатств Таджикистана и развития производства дешевой и экологически безопасной электроэнергии. Гидроэлектростанция «Сангтуда-2» является одним из важных звеньев каскада ГЭС на реке Вахш, строительство и эксплуатация которых начались еще со знаменитой Нурекской ГЭС. И вот сегодня благодаря усилиям и заботе наших дорогих иранских друзей закладываются первые камни в основание ГЭС «Сангтуда-2».

Проектная мощность этой гидроэлектростанции составляет 220 мегаватт, на ней будут смонтированы два агрегата мощностью по 110 мегаватт каждый. Эта мощность позволит нам ежегодно производить в целом 930 миллионов киловатт-часов электроэнергии, что позволит решить проблему нехватки электроэнергии в стране и даже в регионе и часть ее передавать в Исламскую Республику Афганистан.

Строительство и эксплуатация этой ГЭС позволит также обеспечить сотни людей рабочими местами и более уверенно продолжить социально-экономическое развитие нашей страны.

По мнению экспертов, выбор месторасположения гидроэлектростанции «Сангтуда-2» является очень удачным с технико-экономической точки зрения. Это позволит, обойдясь малыми затратами, передавать ее продукцию посредством линий электропередачи в энергетическую сеть страны. Источники стройматериалов, которые будут использоваться в очень крупных объемах, находятся на очень небольшом расстоянии от стройплощадки. Кроме того, в ходе строительства есть возможность использовать многие вспомогательные объекты, построенные для ГЭС «Сангтуда-1». Все это является важным фактором экономии и времени, и средств. Другим фактором эффективности этой гидроэлектростанции является то, что новый объект сможет круглый год беспрепятственно работать на полную мощность за счет водных ресурсов, используемых на ГЭС «Байпаза» и «Сангтуда-1». Таким образом, данная ГЭС, работая, как базисная электростанция, будет играть важную роль в удовлетворении потребностей в электроэнергии в период зимнего маловодья.

Следует особо отметить, что в Исламской Республике Иран имеются высокий интеллектуальный потенциал, передовая техническая база и реальная экономика, развивающаяся на основе современных технологий. Эти слова подтверждает ускоренное ведение проходческих работ на крайне важном для нашей страны объекте – в Анзобском туннеле.

Мы не сомневаемся в том, что и на новом объекте – ГЭС «Сангтуда-2» работы также будут вестись организованно с опережением установленных сроков, и через три с половиной года эта ГЭС начнет производить электроэнергию и даст свет народам Таджикистана и Афганистана.

ГАЗЕТА»

СТРОИТЕЛЬСТВО ГЭС «САНГТУДА-2»ПОДТВЕРЖДЕНИЕ МОЩНОГО ПРОДОЛЖЕНИЯ ВЕЛИКОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ТРАДИЦИИ

ВЗАИМОПОМОЩИ И СОТРУДНИЧЕСТВА

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА

Мы верим в потенциал, возможности и способности компаний и специалистов Ирана и своей страны.

Уважаемые присутствующие!

Всем хорошо известно, что Таджикистан обладает богатыми гидроэнергетическими ресурсами. Считая развитие отрасли производства гидроэнергии, что является судьбоносным фактором прогресса экономики и благосостояния народа, приоритетным направлением, Правительство Таджикистана принимает все необходимые меры.

В настоящее время в этой отрасли полностью разработан ряд проектов, а другие проекты находятся в стадии рассмотрения. Один из проектов, заслуживающих внимания и интересных с экономической точки зрения, является план строительства гидроэлектростанции «Даштиджум».

Её проектная мощность составляет 4 тысячи мегаватт, а объем водохранилища – 17,6 кубических километров. Эта ГЭС станет одной из самых малозатратных и наиболее эффективных гидроэлектростанций Таджикистана и сможет производить ежегодно 15,6 млрд. киловатт-часов электроэнергии.

Кроме того, данная ГЭС, имеющая также ирригационное значение, сможет оросить 1,5 миллиона гектаров земель и обеспечить работой более 5 миллионов жителей региона.

На территории республики имеются также крупные неиспользованные гидроэнергетические ресурсы в бассейнах рек Зарафшон, Сурхоб и Обихингов.

Во всем мире с каждым годом растут потребности в топливно-энергетических ресурсах, и особенно в гидроэнергии, которая с экономической точки зрения является низкозатратной

безвредной с точки зрения экологии.

Ввиду этого Правительство Таджикистана придает большое значение строительству линий электропередачи для экспорта электроэнергии в дальнее и ближнее зарубежье.

В частности, мы достигли договоренности о создании компании по строительству высоковольтных ЛЭП для передачи производимой в будущем электроэнергии через Исламскую Республику Афганистан в город Мешхед Исламской Республики Иран. Мы достигли договоренности с Президентом Исламской Республики Иран Его Превосходительством Махмудом Ахмадинежадом, Президентом Афганистана Его Превосходительством Хамидом Карзаем и Президентом Пакистана Его Превосходительством Первезом Мушаррафом о начале строительства линий электропередачи из Таджикистана в Пакистан и Иран через территорию Афганистана. Уважаемые друзья!

Начало строительства ГЭС «Сангтуда-2» знаменует начало нового направления сотрудничества народов Таджикистана и Ирана.

Посредством строительства этой гидроэлектростанции наши иранские друзья реально способствуют приближению Таджикистана к обретению энергетической независимости.

Полагаю, что эта ГЭС – не первый и не последний объект наших иранских друзей в области энергетики, и они будут активно участвовать во многих привлекательных проектах и вносить ценный вклад в их реализацию.

От всего сердца, поздравляя в этот знаменательный день высоких гостей и всех, кто связан с этой великой стройкой, желаю им здоровья, бодрости духа, энергичности, побед и успехов в реализации этой благородной цели. Благодарю за внимание.

«Народная газета» №8, 2006 год

НАЦИОНАЛЬНАЯ

АРМИЯ

ТАДЖИКИСТАНА ВЫДЕРЖАЛА СЛОЖНЫЕ

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСПЫТАНИЯ

ВЫСТУПЛЕНЕ ПРЕЗИДЕНТА ПО СЛУЧАЮ ДНЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

Уважаемые офицеры и солдаты! Дорогие друзья!

Поздравляю всех вас – военнослужащих частей и подразделений министерств обороны, безопасности, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Госкомитета по охране Государственной границы, Национальной гвардии, а также весь народ Таджикистана по случаю Дня Вооруженных Сил.

Пользуясь случаем, поздравляю представителей доблестных Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих службу в 201 –ой военной базе, аппарат советников Пограничной группы Федеральной службы безопасности России в Таджикистане, а также сотрудников российского Посольства со всенародным праздником – Днем защитника Отечества. В этот знаменательный день желаю всем вам доброго здоровья, благополучия в семье и успехов в укреплении боевого содружества между нашими Вооруженными Силами.

Национальная армия Таджикистана, которая была создана после обретения нашим государством независимости, формировалась и совершенствовалась при отсутствии какой-либо унаследованной материально-технической базы, поистине выдержала сложные исторические испытания.

В настоящее время она способна полностью обеспечить безопасность государства и нации и защиту рубежей нашей Родины, поскольку мощь и способность Вооруженных Сил к защите, предотвращению и борьбе с любыми вызовами и угрозами были не раз доказаны и на практике, и в ходе военных учений.

Операции Национальной армии Таджикистана против попыток государственного переворота, внешних сил, предателей таджикской нации и преступных вооруженных банд мы расцениваем сегодня как уникальный опыт.

Наряду с этим, Вооруженные Силы нашей страны в ходе командно-штабных и совместных военных учений с другими государствами не только совершенствовали свой опыт, но и неоднократно показывали свое мастерство и готовность, заслужив высокую оценку международных экспертов. Одновременно в рамках военного сотрудничества и совместных военных учений Вооруженные Силы Таджикистана постепенно совершенствуют свой опыт и готовность к борьбе с глобальными угрозами – терроризмом и экстремизмом.

Необходимость полной готовности военных частей и подразделений к противостоянию различным возможным террористическим и экстремистским актам, которые относятся к числу опасных вызовов общечеловеческому сообществу и осложняют положение в мире, вытекает из императива обеспечения стабильности и спокойствия не только в нашей стране, но и в регионе, и мире. С учетом этого и с целью поддержания способности своевременно вести борьбу с терроризмом и экстремизмом в рамках военной реформы в составе Вооруженных Сил созданы Войска быстрого реагирования, что также считается одним из наших достижений.

Уместно заметить, что в нашей стране сформированы и совершенствуются различные рода войск. Так, впервые в истории Вооруженных Сил Таджикистана в 2000 году и затем в прошлом году войска противовоздушной обороны, приняв участие в совместных командно-штабных учениях России, Беларуси, Таджикистана и Армении, показали высокое оборонное и боевое мастерство, что вызывает чувство гордости.

Кроме того, в настоящее время, наряду с совершенствованием своего опыта, мастерства и готовности, Вооруженные Силы, в частности соответствующие подразделения Министерства обороны, вносят достойный вклад в расчистку границ и опасных участков территории страны от мин. За 1997-2002 годы ими было обнаружено и уничтожено более 3 тысяч единиц мин и взрывчатых веществ.

Республиканский центр по обезвреживанию и ликвидации взрывчатых веществ и легкого стрелкового оружия Министерства обороны, который был создан в сентябре прошлого года, к настоящему времени обезвредил и уничтожил 18 тонн мин и другой взрывчатки.

Наряду с этим, военнослужащие частей и подразделений Вооруженных Сил, активно участвуя также в ликвидации последствий произошедших в нашей стране стихийных бедствий, отличились оперативностью и высоким мастерством при проведении спасательных и восстановительных работ. Пользуясь случаем, выражаю признательность всем защитникам Отечества за вашу достойную службу в интересах государства и нации, обеспечения мира, стабильности и безопасности страны.

Уважаемые присутствующие!

С целью укрепления оборонного потенциала страны Правительство республики постоянно уделяет внимание материально-техническому обеспечению Вооруженных Сил, улучшению условий функционирования военных структур и социального положения военнослужащих.

За последние 5 лет было принято более 40 законов, указов Президента республики, постановлений и распоряжений Правительства, касающихся области обороны. Они определяют основы политики государства в этом направлении, регулируют вопросы защиты правовых и социальных интересов военнослужащих.

Следует отметить, что Правительство с каждым годом увеличивает финансирование отрасли обороны. В нынешнем году финансирование только Министерства обороны по сравнению с 2000 годом увеличилось в 5 раз, а по сравнению с прошлым годом – на 22%.

Для пополнения личного состава, укрепления материально-учебной базы и создания хороших условий службы и быта за 5 лет Министерству обороны было выделено более 14 миллионов сомони.

В этот период велись строительство и ремонт различных объектов ряда воинских частей, 28 семей военнослужащих были обеспечены отдельным жильем. Сейчас для обеспечения военнослужащих жильем в районе Рудаки и Бободжон-Гафуровском районе завершаются ремонт и строительство двух четырехэтажных жилых домов.

В нынешних условиях технического прогресса и развития военного взаимодействия и сотрудничества Таджикистана с зарубежными странами все больше возрастает потребность Вооруженных Сил в квалифицированных кадрах, обладающих высоким профессиональным мастерством и навыками, владеющих языками, физически закаленных.

Ввиду этого, Правительство уделяет особое внимание вопросу подготовки военных кадров, их переобучению и повышению их квалификации.

Так, сегодня в Военном институте Министерства обороны созданы благоприятные условия для обучения и подготовки кадров, развития и совершенствования военной науки. В настоящее время 450 выпускников этого высшего военного учебного заведения нашей страны верно служат в области обороны.

Наряду с этим, за 5 пять лет более 570 граждан нашей страны закончили высшие военные учебные заведения России, еще 389 посланцев Таджикистана обучаются в настоящее время в

военных вузах Российской Федерации, Китая и Индии.

Для пополнения личного состава Вооруженных Сил квалифицированными кадрами, повышения уровня их политических и военных знаний Правительство будет и впредь принимать меры, используя имеющиеся возможности.

Вооруженным Силам нашей страны необходимы такие специалисты и военнослужащие, которые обладают высокими профессиональными навыками и мастерством, хорошо знают иностранные языки, современную технику и компьютерную технологию. Кроме того, на учебу в военные вузы зарубежных стран должны направляться молодые люди, которые являются истинными патриотами и хотят верно служить Родине и своей нации.

В связи с этим Министерству обороны при подборе кандидатов необходимо учитывать уровень их знаний и личные качества и принимать эффективные меры по возвращению на Родину всех выпускников военных вузов Российской Федерации, которые были направлены из Таджикистана и получают специальности за счет государственных средств.

Одним из главных факторов поступательного развития Вооруженных Сил являются строгое соблюдение законности, правопорядка, воинской дисциплины и следование военнослужащими по пути нравственных ценностей.

Соблюдение требований воинских уставов и обеспечение строгой воинской дисциплины в частях и подразделениях Вооруженных Сил являются гарантией их полной готовности к защите Родины и государства. Поэтому обязанностью каждого военнослужащего является, в первую очередь, подчинение требованиям воинских уставов.

С целью правильной организации работы в этом направлении еще в 1998 году был принят Указ Президента республики «О неотложных мерах по укреплению законности, правопорядка и повышению воинской дисциплины в Вооруженных Силах, других войсках и военных подразделениях Республики Таджикистан». В 2001 году была принята Концепция воспитательной работы в Вооруженных Силах Республики Таджикистан.

На фоне заметных достижений, тем не менее, все еще имеются недостатки и упущения в деле соблюдения законности, уставов и воинской дисциплины, а также в воспитании военнослужащих в духе патриотизма, верности присяге и воинскому долгу. Так, в ряде воинских частей не соблюдаются требования некоторых статей Дисциплинарного устава Вооруженных Сил.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

Из результатов проверок и анализа явствует, что в соблюдении законодательства об учете оружия и вооружений, военной техники и боеприпасов некоторые командующие войсками, командиры воинских частей и ответственные лица проявляют безответственность. В результате оружие и вооружение, военная техника и другое военное оборудование, находясь вне учета, требуют ремонта или же вовсе приходят в негодность.

Все еще вызывает озабоченность уровень преступности среди военнослужащих Вооруженных Сил. Так, за последние 5 лет военнослужащими только Министерства обороны совершено более 2 тысяч преступлений.

Большую тревогу вызывают факты совершения военнослужащими тяжких преступлений –убийств, изнасилований, грабежей, воровства, наркоторговли, незаконного приобретения и хранения огнестрельного оружия, хулиганства.

Злоупотребление должностными и служебными полномочиями с целью извлечения выгоды со стороны некоторых военнослужащих Вооруженных Сил отрицательно сказывается на имидже и репутации защитников Отечества. В прошлом году 22 военнослужащих Министерства обороны были задержаны и привлечены к уголовной ответственности за взяточничество.

Случаи передвижения без документов, удостоверяющих личность, несоблюдения правил ношения военной формы, выхода военнослужащих за пределы части или места несения службы вопреки требованиям уставов свидетельствуют о слабой воинской дисциплине и отсутствии ее контроля.

Соответствующим министерствам и ведомствам необходимо на основе указаний и поручений, данных на собрании работников правоохранительных органов и военных структур 24 декабря 2004 года и плана мероприятий по их выполнению, еще более усилить свою деятельность по соблюдению законности, правопорядка, воинской дисциплины и повышению уровня воспитательной работы среди военнослужащих.

Наряду с этим, министерства обороны, образования и другие военные структуры государства должны разработать меры по подготовке высококвалифицированных кадров в области воспитательной работы в Военном институте Министерства обороны, военно-учебных и высших учебных заведениях страны.

В Конституции Таджикистана записано, что защита Родины и интересов государства, укрепление его независимости и оборонного потенциала являются священным долгом каждого гражданина. Мы должны выполнять этот свой долг с чувством гордости и высокой ответственности.

Служба в рядах Вооруженных Сил является для молодых людей школой жизни. Именно в период несения воинской службы они могут отчетливо осознать суть понятий «Родина», «государство» и «нация», получить уроки доблести, отваги и верности.

Однако пока еще из-за слабой постановки военно-патриотического воспитания, отсутствия связи комиссариатов и воинских частей со школами не все молодые люди желают служить в рядах Национальной армии.

Кроме того, факты, когда граждан незаконно и насильственно забирают с улицы или из дома, мобилизуя их таким образом на военную службу, вызывают еще большую тревогу.

Министерствам обороны и образования, комитетам по делам женщин и семьи, по работе с молодежью необходимо разработать и реализовать конкретные меры по устранению имеющихся в этом направлении недостатков и правильной организации военно-патриотического воспитания молодежи и подростков, а также по обеспечению постоянной связи военных структур со средней и высшей школой, профессиональными училищами и родителями.

Уважаемые друзья!

В эти дни народ нашей страны с чувством высокой национальной гордости готовится к достойному празднованию важных исторических событий в жизни государства и нашей нации – 15-й годовщины Государственной независимости Таджикистана, Года арийской цивилизации, 2700-летия Куляба и Форума таджиков и персоязычных народов мира.

Еще большее расширение созидательной работы в рамках общенациональной акции «Двенадцать месяцев благоустройства» является свидетельством роста чувства патриотизма, самосознания и самопознания нашей нации.

Вы, защитники нашей любимой Родины, на этом особом для нации этапе своей достойной службой по обеспечению безопасности, защиты рубежей и стабильности страны сможете еще раз доказать свою верность государству и народу Таджикистана.

В деле укрепления независимости, государства и государственности таджиков от всех нас требуются осознание великой ответственности, проявление профессионального мастерства, строгая дисциплина, гражданская сознательность, высокий уровень знаний, политическая зрелость.

Вы все, от высокопоставленного офицера до рядового солдата, должны отличаться профессиональными знаниями и мастерством, верностью и воинской отвагой, соблюдением воинских уставов. Так как зрелость и статус государства оцениваются по уровню вашей воинской службы.

Мы уверены, что, наряду с успешным выполнением своих обязанностей, вы с горячим чувством патриотизма благоустроите места несения службы и встретите юбилейные мероприятия с заметными достижениями и серьезной подготовкой.

В заключение еще раз поздравляю вас по случаю Дня Вооруженных Сил и желаю всем вам здоровья и благополучной жизни. Будьте здоровы!

«Народная газета» №9, 2006 год

СТРОИТЕЛЬСТВО СОВРЕМЕННЫХ ГОСТИНИЦ

ТУРИЗМА

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА Э.РАХМОНОВА НА ЦЕРЕМОНИИ

СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСТИНИЦЫ НА 220 МЕСТ ПО ПРОСПЕКТУ И.СОМОНИ

Уважаемые гости! Дамы и господа!

Прежде всего, позвольте поздравить всех вас с этим знаменательным событием - началом строительства пятизвёздочной гостиницы в столице Таджикистана - городе Душанбе, знаменующим собой новый этап и новое направление в развитии сотрудничества между Республикой Таджикистан и дружественными нам Российской Федерацией и Турецкой Республикой.

Известно, что целью современного этапа политики развития Таджикистана являются обеспечение устойчивого роста экономики посредством привлечения инвестиций и создание благоприятных условий для предпринимательства.

В данном контексте нами уже реализуются проекты по строительству и реконструкции стратегических объектов - гидроэнергетических и коммуникационных сооружений, развитию реального сектора экономики, повсеместному восстановлению производственной и социальной инфраструктуры.

Следует особо отметить своевременность российских инвестиций в строительство гидроэлектростанций Сангтуда-1 и Рогун, расширение действующего и строительство нового предприятия по производству алюминия и другие важные объекты.

Также отрадно и то, что турецкие компании активно участвуют в реализации инвестиционных проектов в различных секторах экономики Таджикистана, конкретно инвестируя объекты и применяя свой богатый опыт в строительстве и других подрядных работах. Уверен, что строительство гостиницы международного класса на 220 мест с использованием прямых инвестиций компаний «Созидание» Российской Федерации и «ЕНКА» Турецкой Республики, которое начинается сегодня, откроет новую страницу в истории взаимовыгодных отношений между нашими странами.

Согласно достигнутым соглашениям, данное сотрудничество будет продолжено началом строительства в ближайшие месяцы ещё трёх пятизвёздочных гостиниц и одного предприятия с полным циклом переработки хлопка с привлечением российских и турецких инвестиций.

Все это стало возможным благодаря непосредственным инициативам и поддержке политического руководства Таджикистана, России и Турции. Активизация экономических отношений между нашими странами выражается также в неукоснительном росте в последние годы объема взаимного товарооборота. Этот показатель между Таджикистаном и Россией в 2005 году составил почти 340 миллионов долларов США и между Таджикистаном и Турцией165 миллионов долларов США.

Увеличение количества таджикско-российских и таджикско-турецких совместных предприятий в последние годы также способствовало усилению торгово-экономического сотрудничества между нашими странами.

Уважаемые гости! Строительство современных гостиниц в городе Душанбе является необходимым условием для большего привлечения иностранных инвесторов в Республику Таджикистан, расширения международного сотрудничества, развития предпринимательства и сферы туризма.

Поэтому данные проекты находятся в центре нашего внимания и будут созданы все необходимые условия для их своевременной реализации.

В этом направлении уже принято соответствующее решение об отсрочке выплат ряда налогов и платежей в бюджет при строительстве данных объектов и подготовке проектов нормативно-правовых актов по их последующему освобождению.

Координация работ по реализации данного проекта возложена на Министерство экономики и торговли, которому поручено принять необходимые меры по её своевременному и качественному выполнению.

Уверен, что реализация данных проектов способствует дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества и укреплению дружбы между народами наших стран.

В заключение позвольте пожелать всем участникам строительства объекта - компаниям «Созидание» и «ЕНКА» успехов в реализации проектов взаимовыгодного сотрудничества и дальнейшего процветания.

Спасибо за внимание.

«Народная газета» №10, 2006 год

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБХОДИМЫМ УСЛОВИЕМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ

НАЧАЛА

РОЛЬ ЖЕНЩИНЫ

ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТА НА ТОРЖЕСТВЕННОМ СОБРАНИИ В ЧЕСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ЖЕНСКОГО ДНЯ

Дорогие матери, сестры и дочери! Уважаемые присутствующие!

Наша сегодняшняя встреча с вами, представительницами женщин страны, проходит в начале самого прекрасного времени года, знаменующего собой светлую весну и пробуждение природы, накануне международного праздника женщин и в преддверии Нового года наших прадедов - Навруза, а также в период, когда весь народ нашей страны готовится к празднованию славных торжеств по случаю 15-летия Государственной независимости Таджикистана, Года чествования арийской цивилизации, 2700-летия города Куляб и Форума таджиков и персоязычных народов мира.

Я от всей души поздравляю с праздником вас, уважаемые присутствующие, и всех достойных матерей, жен, девушек Таджикистана и желаю каждой из вас, прежде всего, мира и безопасности, здоровья и благоденствия, счастья в повседневной жизни, спокойствия в семье и всех благ в жизни. Праздник 8 Марта – это, в первую очередь, праздник матерей. Мать – священное творение, от нее берет начало жизнь. Женщина-мать – это «божество», от которого происходят свет мира и тепло жизни.

Признание ценности матери, уважение и почитание женщин являются обязанностью и долгом каждого человека. Всевышний в своем ниспосланном с небес слове – великом Коране заповедовал, что уважение и почитание женщин, доброе к ним отношение являются долгом каждого мусульманина. Бессмертный хадис Пророка ислама – «Рай находится под ногами матерей» призывает всех мусульман в любых обстоятельствах уважать и почитать женщину-мать, как источник жизни. Ум и проницательность, мудрость и стойкость, отвага и героизм, стремление женщин защитить доброе имя семьи, родной земли и нации, а также их борьба за свободу и справедливость на протяжении веков находили свое отражение в творчестве всех известных писателей мира, в том числе в классической и современной таджикско-персидской литературе. Всемирно известная таджикско-персидская литература описывала красоту и изящество женщин, их отвагу и храбрость, терпение и стойкость, как бесценный и бессмертный пример, который и сегодня заслуживает внимания и уважения мирового сообщества. Величайшая миссия таджикской матери всегда заключалась в воспитании достойных и мудрых детей, патриотов, честных, отважных, свободолюбивых, справедливых и творческих людейсозидателей. Таджикская мать дала миру таких великих сынов, как Рудаки, Фирдавси, Ибн Сино, Омар Хайям, Носир Хусрав, Джалолиддин Балхи, Саади, Хафиз, Джоми, Бедил, Сайидо, Ахмад Дониш, Исмоил Сомони, Балъами, Низомулмулк, Садриддин Айни, Бободжон Гафуров, Мирзо Турсунзаде, и тысячи славных и выдающихся сынов нации, которыми мы, таджики, сегодня гордимся. Кроме того, таджикские женщины всегда были в авангарде жизни, играя яркую и выдающуюся роль в развитии национальной цивилизации и культуры.

Их социальный статус особенно повысился в двадцатом веке. Несмотря на все повседневные заботы, женщины в качестве политиков и ученых, учителей и созидателей, творцов материальных ценностей и героинь труда, прославленных спортсменок и деятельниц искусства внесли, наравне с мужчинами, ценный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Таджикистана, в его процветание. И действительно, в сложные исторические моменты таджикские женщины всегда играли важную роль и занимали прочную позицию. На полях борьбы за защиту земли прадедов своей отвагой, мужеством и достоинством они показали чудеса героизма.

Во время Второй мировой войны наши женщины и девушки также внесли вклад в разгром фашизма. Из 290 тысяч посланцев Таджикистана, участвовавших в войне с фашизмом, было 180 женщин. Сегодня мы с чувством гордости вспоминаем имя Ойгуль Мухаммадджоновой, которая, показывая высокую боевую подготовку, героически боролась с фашизмом.

те тяжелые дни тысячи жен потеряли своих мужей, тысячи матерей – своих детей, и для них было очень тяжело стойко перенести это горькое и суровое испытание. В крайне сложные исторические моменты женщины и матери Таджикистана проявили мудрость и достойно способствовали спасению таджикской нации от раскола и достижению национального единства, мира и стабильности.

Очень велик вклад наших матерей, жен, сестер и дочерей в установление мира и укрепление национального единства таджиков, которые сегодня воспринимаются в качестве уникального опыта многими странами и влиятельными международными организациями. Мы должны еще раз выразить

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

им благодарность и признательность за их историческую заслугу.

Если помните, на Третьем форуме женских объединений и неправительственных организаций женщин страны в 1997 году я заявил: «Общество, которое не заботится о женщине-матери, не заботится о своем будущем. Государство, которое проявляет безразличие по отношению к женщинематери - источнику жизни и сохранения человеческого рода теряет свое будущее».

Учитывая то, что женщины являются великой силой нашего общества, Правительство Таджикистана считает важным направлением своей деятельности решение их социальных проблем. Главной целью нашей сегодняшней встречи с вами является обсуждение животрепещущих проблем жизни женщин страны, их социального статуса и ответственности за развитие и процветание нашего дорогого Таджикистана. Эта встреча проходит в рамках реализации государственной политики по повышению статуса женщины в обществе.

Социальная политика нашего государства, начиная с Конституции, определяет все права граждан и государственные гарантии их обеспечения.

На протяжении 15 лет Государственной независимости мы предприняли ряд практических мер по улучшению социального положения народа страны и, в частности, по улучшению условий труда и жизни женщин. Мы и в будущем продолжим этот процесс.

На финансирование социальной сферы, где большинство работников составляют женщины, расходуется половина государственного бюджета.

В прошлом году на нужды отраслей образования, здравоохранения и социальной защиты из государственного бюджета было направлено более 573 миллиона сомони, а в нынешнем году предусмотрено выделение 706 миллионов сомони.

В соответствии с Трудовым кодексом для женщин установлен ряд льгот при приеме на работу, в период рождения ребенка, ухода за ним и при предоставлении трудового отпуска. Согласно Закону «О пенсионном обеспечении граждан», установлены досрочные льготные пенсии для женщин, проработавших определенный срок в отдельных отраслях, а также для женщин, воспитавших более пяти детей.

За последние два года более чем 83 тысячам матерей были выплачены пособия по родам и уходу за ребенком на сумму 3 миллиона 200 тысяч сомони. Для оказания финансовой поддержки многодетным и малоимущим семьям в 2003-2005 годах из государственного бюджета было выделено 54 миллиона сомони в виде компенсаций по платежам за использованные электроэнергию и газ. Только в прошлом году 511 тысячам малоимущих и многодетных семей было выдано более 20 миллионов сомони в виде компенсаций за оплату электроэнергии и газа.

Кроме того, в 2003-2005 годах малоимущим и многодетным семьям, дети из которых обучаются в общеобразовательных школах, за счет бюджетных средств было выделено и выплачено 25 миллионов сомони.

Для упорядочения решения проблем и обеспечения благоприятной деятельности женщин в нашей стране с 1991 года по настоящее время работает Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан. Если за последние 6 лет на его работу из государственного бюджета было выделено более 400 тысяч сомони, то только в 2006 году предусмотрено выделение более чем 300 тысяч сомони. На реализацию Государственной программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001-2010 годы» из бюджета направляется 500 тысяч сомони.

В 2003-2005 годах для обеспечения сельских женщин землей, создания центров помощи женщинам, обучения предпринимательству и оказания экстренной помощи хозяйствам, возглавляемым женщинами, в рамках проектов внешней помощи было выделено и освоено 57 миллионов сомони.

Кроме того, с целью поддержки малого и среднего предпринимательства в 2004-2005 годах банками и другими финансовыми организациями 72 тысячам граждан Таджикистана было выдано малых кредитов на сумму более 351 миллиона сомони, значительная часть которых была направлена на поддержку предпринимательской деятельности женщин. Только Национальная ассоциация женщин-предпринимательниц Таджикистана в 1999-2005 годах выдала 25 тысячам женщин малых кредитов на сумму 92 миллиона сомони, и эта достойная поддержка является характерным примером.

В настоящее время за счет международных организаций осуществляется финансирование проекта «Здоровье матери и ребенка» на сумму более 12 миллионов сомони и проекта охраны матери и ребенка на сумму более 19 миллионов сомони.

После подписания Указа Президента РТ «О мерах по повышению роли женщин в обществе», а также принятия Национального плана действий по повышению статуса и роли женщины и

Государственной Программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин» заметно улучшилось положение с участием женщин в работе по управлению государством.

Повышение статуса женщины в обществе превратилось в одно из важных направлений политики государства. Наряду с этим, Правительством уделяется серьезное внимание решению социальных проблем женщин и девушек и повышению уровня их знаний и образованности.

В настоящее время участие женщин в государственных делах, управлении отраслями экономики и социальной сферы вышло на беспрецедентный уровень. Сегодня более чем 15% ответственных государственных должностей возложено на женщин, 24% государственных служащих являются женщинами.

Общая численность женщин в отрасли образования составляет 47%, в здравоохранении, спорте и социальной защите – 58%, в культуре – 54%, в судебных органах – 36%, в предпринимательстве – 39%, в отрасли связи – 36%, на транспорте – 21% и в строительстве – 13%. Кроме того, в 96% областей, городов и районов женщины занимают должности одного из заместителей председателя. В составе Маджлиси милли работают 4 женщины, в Маджлиси намояндагон – 11. Представительство женщин в местных маджлисах составляет: в ГБАО – 22%, в Согдийской области – 14%, в Хатлонской области – 18%, в городе Душанбе – около 23% и в районах республиканского подчинения – 12%.

Несмотря на это, хочу напомнить, что воспитание, выдвижение и расстановка грамотных, образованных и квалифицированных кадров из числа женщин и девушек во всех органах и местностях все еще не отвечают требованиям дня.

И это несмотря на то, что Республика Таджикистан одна из первых среди стран СНГ подписала международные конвенции «О ликвидации всех форм насилия в отношении женщин»

и «О политических правах женщин», был подписан Указ Президента Таджикистана «О мерах по повышению статуса женщины в обществе», Правительством Республики Таджикистан была одобрена Государственная Программа «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 20012010 годы».

В 2001-2005 годах по специальности «юрист» вузы закончили 9 тысяч человек, из которых 1100 – девушки. Большинство из них успешно работает в органах суда и прокуратуры, а также в правоохранительных органах и других структурах. Однако сегодня в руководящих органах Верховного суда, Конституционного суда и Совета юстиции нет ни одной женщины. Хотя в Министерстве финансов 50% сотрудников составляют женщины, до сих пор никто из числа женщин не был выдвинут на пост заместителя министра. В городах и районах женщины также мало привлекаются к руководящей работе в финансовой и банковской сфере.

Кроме того, в Министерстве промышленности со дня его создания и до настоящего времени из числа женщин не было предложено ни одной достойной кандидатуры на пост заместителя министра.

Положение с подбором и расстановкой кадров из числа женщин в областях, городах и районах также оставляет желать лучшего. В связи с этим председатели областей, городов и районов должны принять необходимые меры по исправлению этого положения. Кроме того, государственному советнику Президента Республики Таджикистан по кадровой политике поручается принять дополнительные меры по реализации Указа Президента «О мерах по повышению статуса женщины в обществе». Правительство Таджикистана обязано в трехмесячный срок разработать и представить Президенту республики комплексную программу воспитания, подбора и расстановки руководящих кадров страны из числа одаренных женщин и девушек.

В настоящее время социальная сфера, и в особенности образование, здравоохранение и культура, нуждаются в компетентных, талантливых и грамотных кадрах.

Следует сказать, что еще большее привлечение женщин к политической, экономической и социальной жизни страны является одним из условий показателей их равноправия с мужчинами. Принятие в этом направлении конкретных мер по обеспечению женщин и девушек после окончания вузов и средних профессиональных учебных заведений постоянной работой, создание благоприятных условий для их деятельности относятся к числу важнейших задач местных органов государственной власти.

Со своей стороны Правительство постоянно уделяет внимание решению этого вопроса. В настоящее время при центрах занятости населения многих городов и районов работают биржи труда для женщин, которые оказывают им непосредственную помощь в поиске места работы. В прошлом году в центры занятости населения областей, городов и районов в поисках работы обратились 43 тысячи женщин и девушек, из которых 11 тысяч были обеспечены постоянной работой, 3500

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

человек были направлены на профессиональное обучение и еще 8 тысяч человек были привлечены

к общественным работам.

Кроме того, в 2005 году 12 тысяч женщин привлекались к временным работам и получали заработную плату. Естественно, что многочисленный трудовой потенциал села составляют женщины. Для создания более благоприятных условий и возможностей для женщин были приняты постановления Правительства Таджикистана «О доступе сельских женщин к земле»

и «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий и организаций», на основе которых 225 сельскохозяйственных предприятий были преобразованы в дехканские хозяйства.

Женщины также эффективно трудятся и в рамках новых форм хозяйствования. Большинство дехканских и арендных хозяйств и акционерных обществ, возглавляемых женщинами, выращивают хорошие урожаи.

В настоящее время в Горно-Бадахшанской автономной области женщины возглавляют 7 хозяйств, в Согдийской области – 214, в Хатлонской области – 277, в районах республиканского

подчинения – 867 и в целом по стране – 1365 хозяйств. Однако этот показатель все еще нельзя назвать удовлетворительным.

В соответствии с Государственной Программой «Основные направления государственной

политики по обеспечению равных прав и возможностей для мужчин и женщин» постоянно развивается легкая промышленность страны. Для обеспечения женщин рабочими местами только в 2006-2008 годах в стране будут построены 7 прядильных и ткацких фабрик.

Мы хорошо понимаем, что одним из путей развития экономики считается расцвет малого и среднего предпринимательства, но, к сожалению, к этому направлению женщины привлекаются мало. Нам необходимо принять необходимые меры по привлечению в эту сферу женщин, особенно

тех из них, кто занят надомным трудом.

В связи с этим министерствам финансов, труда и социальной защиты населения, Фонду социальной защиты населения Республики Таджикистан поручается в последующие годы принять меры по увеличению финансирования для выдачи малых беспроцентных займов женщинампредпринимательницам, еще большему привлечению женщин к общественным работам через службы занятости населения, а также для их профессионального обучения. Кроме того, министерствам экономики и торговли, труда и социальной защиты населения, промышленности, сельского хозяйства и Государственному агентству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства поручается изучить вопрос развития предпринимательства и привлечения женщин к надомной трудовой деятельности и обеспечить им всестороннюю поддержку. Наряду с этим, Национальному банку Таджикистана и другим банкам рекомендуется развивать практику предоставления банковской системой и небанковскими финансовыми организациями малых займов женщинам, занятым малым и средним предпринимательством, и совместно с министерствами финансов, труда и социальной защиты населения и Комитетом по делам женщин и семьи разработать необходимые меры по предоставлению малых льготных займов женщинам-предпринимательницам, занятым надомной трудовой деятельностью, и представить на рассмотрение Правительства республики конкретные предложения.

Следует напомнить, что рост наших достижений в социально-экономическом развитии и постепенное повышение уровня жизни населения зависят от нашего созидательного и упорного труда, искреннего отношения к работе и ответственности руководителей и специалистов всех органов и структур, предприятий и учреждений, всего народа, и в том числе от женщин. Уважаемые матери и сестры!

Развитие отраслей науки и образования провозглашено важной и приоритетной задачей социальной политики нашего государства. Ведь в том государстве, где отдается приоритет прогрессу науки и образования, народу обеспечен высокий уровень жизни. Поэтому невозможно обеспечить социально-экономическое и культурное развитие страны без расширения научных исследований, внедрения новых достижений науки, освоения и привлечения современных технологий, без обучения и воспитания грамотного и способного поколения и одаренных, грамотных специалистов.

В связи с этим следует, прежде всего, отметить заметный вклад таджикских женщин в развитие науки и образования нашей страны.

В настоящее время в крупнейшем научном центре страны – Академии наук – работают около 700 женщин, среди которых 9 человек – члены-корреспонденты Академии, 9 – доктора и 76 человек –кандидаты наук, которые ведут исследования по различным темам. Численность женщин-ученых в нашей стране с каждым годом возрастает. Сегодня в вузах страны 53 женщины являются докторами и 425 – кандидатами наук, из них 78 человек имеют звание профессора, а 307 человек – звание доцента.

Среди девушек, ежегодно заканчивающих вузы, постоянно растет число желающих обучаться в аспирантуре. Например, в 1994-1995 учебном году в аспирантуре обучались всего 23 девушки, а в прошлом году их численность достигла 127 человек. Только в 2005 году 30 женщин были удостоены

учёной степени «кандидат наук».

Правительство республики постоянно проявляет особую заботу о создании благоприятных условий для девушек, обучающихся в аспирантуре. В настоящее время они обеспечены стипендиями и общежитием. Мы и в дальнейшем будем продолжать этот процесс. В связи с этим Министерству образования, Академии наук, университетам и институтам поручается принять дополнительные меры по воспитанию научных кадров из числа грамотных, образованных, квалифицированных и одаренных девушек.

С

целью развития институтов гражданского общества, малого и среднего предпринимательства, привлечения женщин и девушек к обучению профессиям и ремеслам, повышения их правовой грамотности и создания новых рабочих мест в 2006 и в последующие годы, Министерству финансов и Комитету по делам женщин и семьи при Правительстве поручается разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проект Постановления об учреждении 20 президентских грантов, в том числе 10 грантов по 10 тысяч сомони каждый и 10 грантов по 5 тысяч сомони каждый. Как я подчеркивал на совещании работников отрасли образования, главной целью реформирования отрасли образования являются обучение и воспитание поколения, обладающего высокими знаниями и образованностью, достойной нравственностью, широким кругозором, и физически здорового. Ни одна другая сила, кроме женщин, не сможет внести наилучший вклад в достижение этой цели. Ведь именно они своей материнской лаской и любовью открывают путь к сердцу каждого ребенка и подростка и могут воспитать их в духе стремления к знаниям и наставить на истинный путь. Сегодня они также должны укрепить свою связь со школой и внести вклад в процесс обучения детей. Только матери смогут донести до сознания и чувств подрастающих поколений благословенный хадис Пророка Мухаммада, который наставлял: «Стремись к знаниям от колыбели до могилы».

В

настоящее время в средних школах страны обучением и

воспитанием учащихся заняты более 50 тысяч, а в вузах и средних профессиональных учебных заведениях 3 тысячи 500 женщинпреподавателей, которые являются великой силой.

Вообще же в общеобразовательных школах женщины составляют 46%, а в вузах – 32% преподавателей. Вместе с тем в учебных заведениях нашей страны не хватает 9 тысяч учителей. В связи с этим Министерству экономики и торговли, Министерству образования, педагогическим институтам и университетам необходимо уделять серьезное внимание еще большей подготовке преподавателей из числа женщин и девушек, с учетом потребностей каждого города и района страны.

Целью предоставления президентской квоты, наряду с еще большей подготовкой профессиональных специалистов из числа девушек из отдаленных горных районов и решением вопроса обеспечения мест одаренными кадрами, является повышение уровня образованности женщин. Если будут на высоком уровне образованность и знания женщины, ее дети получат правильное воспитание и достигнут зрелости.

Согласно президентской квоте, с 1997 по 2005 год в вузах было выделено 5 тысяч 600 мест. Однако руководители задействованных министерств и ведомств, председатели областей, городов и районов, неэффективно используя эту возможность, за этот срок направили в вузы на учебу всего лишь 4 тысячи 440 человек.

Кроме того, при подборе претендентов на обучение до сих пор допускаются серьезные недостатки. Некоторые руководители и преподаватели вузов до сих пор глубоко не осознали значение и серьезность этого вопроса.

По поручению Президента республики квота для приема одаренных девушек и юношей из отдаленных горных районов в 2006-2010 годах по сравнению с 2001-2005 годами увеличена еще в два раза, и кроме того, с ноября прошлого года стипендия студентов повышена на 100 процентов.

Для оказания поддержки девушкам из малоимущих семей, которые по президентской квоте поступили в вузы страны из отдаленных горных регионов и учатся на «отлично», учреждены 16 президентских стипендий.

С целью создания условий для обучения девушек из отдаленных горных районов, которые обучаются по президентской квоте в вузах столицы, в конце прошлого года было полностью отремонтировано и оснащено необходимым оборудованием общежитие на 200 мест. Сейчас ускоренными темпами продолжается ремонт второго общежития на 600 мест, которое будет сдано в эксплуатацию в августе нынешнего года.

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

В связи с этим вопросом заместителю Премьер-министра республики, министерствам образования, экономики и торговли, университетам и институтам, местным органам государственной власти поручается, наряду с обязательным выполнением указаний и поручений Президента республики о выделении президентской квоты и правильном подборе при приеме в вузы одаренных девушек и юношей, взять также под свой контроль учебный процесс, условия проживания и их направление на работу.

Кроме того, для обеспечения временным жильем девушек-сирот и девушек, оставшихся без попечения, после завершения учебы в школах-интернатах министерствам образования, труда и социальной защиты населения, финансов, экономики и торговли, Комитету по делам женщин и семьи, а Исполнительному органу государственной власти города Душанбе поручается решить вопрос о передаче с баланса Государственного национального университета в распоряжение Комитета по делам женщин и семьи расположенного в городе Душанбе общежития на 350 девушек и о его ремонте и оснащении за счет средств резервного фонда Президента республики до празднования 15-летия Государственной независимости.

Кроме того, Фонду социальной защиты населения, министерствам финансов, труда и социальной защиты населения поручается разработать необходимые меры по повышению с 1 апреля нынешнего года на 50% минимальной пенсии вдовам и одиноким женщинам и представить в Правительство Республики Таджикистан проект соответствующего постановления.

Уважаемые присутствующие!

Воспитание здорового, образованного и просвещенного молодого человека, патриота и достойной личности является важной и святой задачей семьи и, прежде всего, матери. Мать, являясь первым воспитателем ребенка, доводит его до зрелости в «школе семьи». Поэтому семья является средоточием воспитания духовной и физической зрелости ребенка, и каждая мать должна играть решающую роль в воспитании своего ребенка и ощущать ответственность за это. Мать должна совершенствовать личность своего ребенка так, чтобы он, по народному выражению, превратился в «сад своего отца».

Свои поистине первые слова ребенок узнает также из уст матери. Язык, будучи краеугольным камнем в здании нации, является одним из главных устоев национального государства и первоэлементом национального мышления. Поэтому наши матери и сестры должны как можно лучше и глубже обучать своих детей литературному языку.

Вы, дорогие матери и сестры, во все времена являетесь хранительницами сладкозвучного, певучего и поэтичного таджикского языка и играете ведущую роль в сохранении его чистоты и развитии.

История свидетельствует, что если исчезают национальный язык и культура, нация также рано или поздно утрачивает свое национальное мышление и, как следствие, исчезает. Чувство гордости и патриотизма, национальная самобытность, самосознание и самопознание имеют своими истоками любовь к родной речи и уважение к истории и культуре.

Образованный и воспитанный подросток, прежде всего, уважает своих отца и мать, ценит и почитает любимую Родину, родной язык и культуру своей нации, старших и честный труд.

Каждую страну смогут обустроить лишь достойные, сознательные, грамотные и образованные сыны. Поэтому очень велика миссия родителей и семьи в деле развития нации и прогресса государства.

В Конституции Таджикистана говорится, что семья, являясь основой общества, находится под защитой государства. Без здоровой семьи невозможно существование здорового общества. Поэтому создание семьи требует серьезного отношения и ответственности.

По статистическим данным, только в прошлом году 53 тысячи молодых людей заключили браки, что, по сравнению с 2004 годом, на 3 тысячи семей больше.

Несмотря на это, очень беспокоит то, что некоторые молодые люди не справляются с обычными жизненными трудностями и выбирают самый простой путь – развод, что в корне неверно. Разрушение семьи – дело недостойное и постыдное, и это, прежде всего, отрицательно сказывается на воспитании детей.

Вследствие легкомыслия молодоженов в прошлом году распались 2 тысячи 900 семей, что примерно на 300 семей больше, чем в 2004 году. Это негативное явление отрицательно сказывается на будущей судьбе молодых людей и их детей.

Посудите сами: если в каждой семье в среднем имеется по два ребенка, тогда в стране уже насчитывается 4 тысячи 800 сирот при живых родителях. Живя в доме одного из родителей, эти дети не получают полноценного воспитания.

Некоторые из этих детей, лишившись любви и ласки, материальной и моральной поддержки

родителей, остаются без попечения и даже склоняются к преступлениям и другим недостойным поступкам.

Поэтому еще до свадьбы и создания семьи молодых людей следует готовить к самостоятельной жизни. Родители должны всесторонне изучать положение и с учётом этого оказывать молодым помощь в создании семьи.

В этом деле роль и вклад матери также являются решающими. Однако, как показывают факты, некоторые матери не обучают дочерей культуре семейной жизни и методам ее организации, то есть не готовят их к самостоятельной жизни. Естественно, что в таких молодых семьях начинаются конфликты и ссоры, что в некоторых случаях приводит к распаду семьи.

В связи с проблемами семьи хотел бы отметить еще одно обстоятельство. По данным статистики, средний возраст вступающих в брак юношей и девушек составляет соответственно 26 лет и 22 года. Однако нередки и браки несовершеннолетних. Например, в 2004 и 2005 годах замуж были выданы 18 несовершеннолетних девушек. По этим фактам были возбуждены уголовные дела, и виновные были привлечены к уголовной ответственности.

Разумеется, в случае возникновения конфликтов между молодоженами родители, умудренные опытом старики и работники органов юстиции должны использовать все возможности, чтобы примирить семью и сыграть свою роль в укреплении общества.

Здоровая семья является важным фактором укрепления государства, и именно образованные, грамотные, умные и сознательные дети, почитающие отца и мать, нацию и свою любимую Родину, станут достойными представителями своего независимого государства.

Еще раз хочу подчеркнуть, что женщина-мать является, в первую очередь, источником любви и милосердия, хранительницей домашнего очага, воспитателем чистых и достойных нравов, наставницей на пути истины, пропагандисткой здоровых обычаев и традиций прошлого и высоких ценностей общества.

Вместе с тем в нашей сегодняшней жизни отмечаются такие факты, которые не красят честь женщины-матери, особенно таджикской женщины.

Как ни горько говорить об этом, однако за последнее десятилетие появились новые формы насилия, использования женщин для незаконной транспортировки наркотиков и вывоза девушек за рубеж с грязными целями.

По данным Генеральной прокуратуры, за три последних года по обвинению в незаконном обороте наркотиков были задержаны и привлечены к уголовной ответственности 329 женщин, в том числе 88 из них – за пределами Таджикистана.

Кроме того, в 2005 году правоохранительные органы зарегистрировали 81 преступление, связанное с торговлей людьми, из которых 9 случаев связаны даже с торговлей несовершеннолетними. Правительство Таджикистана серьезно рассмотрело этот вопрос, а Парламент республики принял Закон «О борьбе с торговлей людьми». Кроме того, создана межведомственная комиссия по борьбе с торговлей людьми, которая к настоящему времени проделала конкретную работу по возвращению девушек из-за пределов страны.

Помимо этого, на протяжении 1999-2005 годов в отношении 1245 женщин был применен Закон Республики Таджикистан «О всеобщей амнистии», и они были освобождены от дальнейшего отбывания наказания и уголовной ответственности.

Я понимаю, что жизни присущи свои проблемы, взлеты и падения. Однако путем совершения преступлений и торговли людьми, которые унижают человеческое достоинство и честь детей, нельзя достичь желаемой цели. Нельзя забывать, что для женщины нет худшей беды, чем бесчестие.

Мы живем в третьем тысячелетии, в период технической и технологической революции и ускоренного развития информационных сетей. Сегодня посредством современных технологий наши дети узнают о социально-экономических и политических преобразованиях во всём мире, о повседневной жизни своих сверстников. С одной стороны, это хорошо, поскольку постепенно развиваются мышление и кругозор наших детей, но в то же время нельзя закрывать глаза на негативное влияние явлений разврата и недостойных поступков, распространяемых по внешним информационным сетям. Постоянно развивающийся процесс научно-технической революции требует повышения уровня грамотности и кругозора молодежи, особенно девушек с целью изучения иностранных языков и достижений современной науки, а также ознакомления с передовой культурой народов и стран мира. Наши девушки должны стать грамотными, просвещенными, культурными и творческими личностями, достойными представительницами древней нации и независимого государства Таджикистан.

В этот очень сложный, по сравнению со всеми другими этапами, исторический период

Издание Правительства Республики Таджикистан «Народная газета»

«НАРОДНАЯ ГАЗЕТА» О НАРОДНОМ ПРЕЗИДЕНТЕ

Главный редактор: Махбуба Камолова

Редколлегия: Наргис Бояхмедова Оксана Эверт Фарух Абдулбокиев

Вёрстка и дизайн: Далер Муминшоев

Отпечатано ООО «Контраст» г. Душанбе, ул. Н. Мухаммад, 28