Öffentliche Finanzen - Einnahmen & Ausgaben in Balance bringen

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RECHNUNGSLEGUNGSSTANDARDS

Großbritannien geht, EPSAS kommt? Über die Einführung europäischer Rechnungslegungsstandards. von Dennis Hilgers und Kristin Wagner

Das Projekt der Europäischen Kommission zur Einführung europäischer Rechnungslegungsstandards für den öffentlichen Sektor schreitet zügig voran. Die entscheidenden Weichenstellungen sind bereits erfolgt. A D PE R S ON A M Prof. Dr. Dennis Hilgers ist Leiter des Instituts für Public und Nonprofit Management an der Sozial- und Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät der Johannes Kepler Universität Linz.

Foto: privat

A D P ER SON A M Kristin Wagner, M.A. Politics and Public Management, ist Doktorandin am Institut für Public und Nonprofit Management der Johannes Kepler Universität Linz.

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„Das EPSAS-Projekt macht derzeit große Fortschritte.“ 14

KDZ FORUM PUBLIC MANAGEMENT #2 2016

Angesichts der laufenden Vorbereitungen für einen Austritt Großbritanniens aus der Europäischen Union und der lauter werdenden Stimmen der EU-Gegner in anderen Mitgliedsstaaten erscheint die Zukunft des ­europäischen Staatenverbunds ungewiss. ­Beobachter des Vorhabens zur Einführung europäischer Rechnungslegungsstandards für den öffentlichen Sektor (EPSAS) könnten diese Entwicklungen dazu veranlassen, sein Scheitern vorauszusagen. Denn eine Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesens kann mit Blick auf die hohen Fliehkräfte innerhalb der EU wohl kaum Priorität in ­Brüssel genießen, geschweige denn gelingen. Doch wäre ein solches Urteil wohl vor­ eilig, denn das EPSAS-Projekt hat unlängst große Fortschritte gemacht. Seit der Verabschiedung der Richtlinie 2011/85/EU, mit der die Europäische Kommission beauftragt wurde, die Eignung der internationalen Rechnungslegungsstandards für den öffentlichen Sektor IPSAS für die EUMitgliedsstaaten zu prüfen, wurden bereits entscheidende Schritte in der Schaffung eines europäischen Äquivalents unternommen. Die Formulierung neuer Standards schien geboten, da die Prüfung der Kommission zum Ergebnis hatte, dass die IPSAS in ihrer jetzigen Form nicht unmittelbar übernommen werden können. Als Ausgangspunkt für das zu entwickelnde europäische Standardwerk wurden sie jedoch als geeignet erachtet. Zunächst erhielten zwei Taskforces die Aufgabe, sich mit den zuständigen Behörden in den Mitgliedsstaaten zu den Themen


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