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DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS MARTES 24 DE JULIO DE 2012 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 4 • NÚMERO 1310 • www.lja.mx

Balaceras, de regreso n Abate ministerial a dos presuntos delincuentes en enfrentamiento ocurrido en San Francisco de los Romo. Un agente

resultó lesionado n En robo de auto dejaron herido de gravedad a elemento de la Policía Municipal de la capital Staff

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Decisiones de juez no derivan de invención personal: PJF n Consejo de la Judicatura precisa al procurador

de Justicia del Estado que sentencias no constituyen un machote, sino compilación de normas y criterios Staff

Factible la alianza local de izquierdas con el PAN: Escobedo Oscar Delgado

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Presenta oficialmente Necaxa nuevos refuerzos: Máximo Pérez y Daniel Márquez

Lidera Municipio capital en transparencia Redacción

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Habrá museo itinerante con legado de José Guadalupe Posada Redacción

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El panameño Antonio García se reintegra al club Panteras

Rieleros abre su última serie de temporada regular ante Diablos Rojos Redacción

negocio de los sentimientos

Flores, con el significado de la celebración y la tristeza Clima de seguridad, una de las más cantadas n Foto Gerardo González

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Foto Gerardo González

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MARTES 24 DE JULIO DE 2012

La Purísima... Grilla

Director FUNDADOR

Carlos Payán Velver

Directora General

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Los traidores w

w No se junta con la chusma.Con un modesto festejo, Gabriel Arellano celebró ayer su medio siglo de vida, y dicen que sólo pudo reunirse con sus familiares y más cercanos amigos, pues según se ha dicho, las traiciones políticas lo tienen arisco. A decir de quienes lo conocen, el ex alcalde se encuentra desconcertado por el trato que ha recibido de varios priístas, quienes no lo reconocen como el artífice de haber abierto el regreso del PRI al poder en el estado. Lo quieren en la dirigencia del PRI.- Sin embargo, sus incondicionales buscan levantarle el ánimo al promover intensamente que sea premiado –con la presidencia del PRI– en sustitución de Guadalupe Ortega, más aún porque en su currículo ya tiene inscrita su victoriosa participación para que el tricolor ganara la Presidencia Municipal de León, Guanajuato. Piden nombres.- En el PRI las aguas se encuentran muy agitadas entre los representantes de varios cuadros. Lo que puso la sal en la llaga fue la reciente declaración de Ortega, al acusar que ya se tenían identificados a los traidores del partido. Es por ello que le exigen nombres, y sobre todo consecuencias, porque la incertidumbre es lo que está afectando más al partido en este momento. Los acusan de todo.- Algunos de los que se sintieron aludidos pertenecen al grupo de los diputados irreverentes, pero no propiamente porque sea una realidad, sino porque ahora están siendo acusados de todo por sus mismos compañeros. Que Goyo prepara cuadros de jóvenes.- Quien de plano prefirió no meterse a ese tipo de grillas fue Gregorio Zamarripa, y ahora se le ve participando activamente en su propuesta legislativa para la Reforma Penal y en sus ratos libres, en la formación de cuadros de jóvenes que puedan servir al partido en la necesaria oxigenación de representantes. Admite PRD agrado de alianza.No a todos los panistas convence una evidente alianza entre el blanquiazul y las izquierdas para las contiendas del 2013 y de ser exitosa tendría un alcance hasta el

Carmen Lira Saade DIRECTOR

Francisco M. Aguirre Arias

Los aliados

DIRECTOR editorial

Luis Fernando Ramírez Díaz

Los reprobados

2016. Por lo pronto, Cuauhtémoc Escobedo, del PRD, admitió públicamente que existe esa posibilidad, y que dependerá de la competencia electoral que se presente en los próximos meses. Mientras tanto, en el PAN han optado por callar hasta que el derecho de la duda diga lo contrario. PRD sí propondría candidatos en alianza.- Lo más escabroso para los cuatro partidos en posible alianza sería la repartición de posiciones. En el PRD, advirtieron de antemano, que a los que se fueron de las filas para participar en otros partidos, aunque sean de izquierda, ya no tienen boleto de regreso. Y prevén que independientemente de las negociaciones que pudieran tenerse, sus cartas para las candidaturas a la alcaldía de la capital serán Noé García, Salvador Hernández y Juan Francisco Gavuzzo. Este último, perfilándose cada vez con mayor fuerza, pues aseguran que tiene una agenda en las próximas semanas con los cuadros de izquierda más respetados de MC, en Guadalajara, Tlajomulco, Acapulco, Vallarta y hasta en el DF, con el fin de ir construyendo un relevo en el estado para su partido. Ebrad va con todo.- Marcelo Ebrad es quien ya ve la premura de irse promoviendo desde hoy y no quedar fuera de los reflectores una vez que concluya sus funciones como jefe de Gobierno capitalino. Su intención es la Presidencia de la República hacia el 2018. Ebrad tendría como su músculo vital la Fundación Equidad y Progreso, es decir, Morena estaría perdiendo un papel protagónico. Un estratega de Aguascalientes.- Bajo ese objetivo, la Fundación ha comenzado a ser reconstituida y para ello, se ha elegido a un aguascalentense como factor clave en su eficacia. Se trata de Filiberto Ramírez Lara, el ex secretario de Seguridad Pública en la Administración luisarmandista, quien estaría siendo notificado como el enlace directo de la Fundación con el Gobierno del Distrito Federal, lo que implicará que cambie su residencia a la capital del país. Hay quienes aseguran que a partir de ahí y con ese tipo de vínculos, Luis Armando Reynoso Femat pudiera estar de regreso en la política local y/o nacional.

Equidad y Progreso, ¿por Morena?.- Entre los meses de septiembre y octubre, podrá estar constituyéndose en cada entidad del país la Fundación Equidad y Progreso (Equipo), y para estar al frente de cada representación, estarán asumiendo el lugar quienes hayan mostrado un trabajo responsable, objetivo y dedicado a la causa de Ebrad. Tan organizados se encuentran en la Fundación, que ya hasta están acopiando los souvenirs que estarán repartiendo en el posicionamiento de esa organización. Una de las instrucciones que estarán recibiendo es que deberán hacer acompañamiento de sus representantes populares y más aún de los candidatos que vaya a designar la izquierda.

EDICIÓN

Cristian de Lira Rosales Carlos G. Sifuentes Sarahí Cabrera Zamora Aspirantes a docentes reprobados.- Chitón hicieron tanto autoridades educativas como magisteriales ante los magros resultados de la evaluación presentada por los más de 2 mil 300 buscadores de una plaza para maestro en Aguascalientes. Aquí el puntaje promedio que obtuvieron llegó a los mil 12.41, lo que coloca a esta entidad en la posición número 11 del país. La calificación que pudiera interpretarse dependería de la institución; hay las que consideran que el 7 es el mínimo aceptable. De ajustarse a ese rigor, prácticamente la mayoría de los aspirantes tendría que repetir año. Otra vez.

Corrección de estilo

Roberto Bolaños Godoy Gabriela de Alba Jiménez Brenda Alonso Jiménez fotografía

Gilberto Barrón Roberto Guerra Gerardo González Germán Treviño ResponsAble SITIO WEB

Edilberto Aldán

DESARROLLADOR WEB

Francisco Trejo Corona REDACCIÓN

Teléfonos: 918 14 34 ext. 112 jornadags@gmail.com El Correo ilustrado redaccion@lajornadaaguascalientes.com.mx

Correo Ilustrado Aguascalientes, Ags., a 23 de julio de 2012 En relación con el editorial publicado el pasado sábado 21 de julio en este diario, la cual se titula Scentia Et Sanitas, “Aguascalientes ¿ciudad verde?”; la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Municipio de Aguascalientes (Semadesu) informa: En el caso del proyecto Línea verde por supuesto se valoró el uso de agua tratada para aumentar la superficie de áreas verdes por habitante en el oriente de la ciudad, a partir de que actualmente sólo se rehúsa menos del 10 por ciento de estas aguas residuales y el resto se conduce a la planta de tratamiento de la ciudad, donde posteriormente son utilizadas para riego agrícola en la zona de El Niágara, con lo que se cumple el buen destino del vital líquido. Es importante destacar que fue altamente valorado el uso de agua para el mantenimiento de las áreas verdes, toda vez que el agua requerida para la irrigación, es la proveniente de las aguas grises de las plantas de tratamiento localizadas en el oriente de la ciudad y bajo ninguna circunstancia se contempló el uso de agua potable para el parque Línea verde, por lo que no se pone en riesgo la disponibilidad de agua potable para la población. Lo anterior está integrado en el proyecto Línea morada, el cual está funcionando actualmente para el servicio de la Línea verde y desde el punto de vista hidráulico cumple con todos los elementos técnicos para su óptimo funcionamiento. La decisión de establecer pasto

como cubierta vegetal en el parque Línea verde, al igual que en otros parques y espacios públicos, obedece a que es un elemento natural que por su fisiología vegetal, tiene una alta eficiencia en captación de carbono y producción de oxígeno, aunado a que el agua que se evapora de dichas superficies, atenúa las altas temperaturas que se tienen en la mayor parte de año, considerando también, que este fenómeno más que una “pérdida de agua” constituye una parte fundamental del ciclo hidrológico, asimismo este tipo de cubierta vegetal ayuda en el proceso de infiltración del agua de riego que se percola hasta los mantos freáticos y ayuda a su recuperación. Conviene saber que la evaporación potencial de nuestra región, no está influida por el tipo de plantas existentes, sino por el tipo de clima. Desafortunadamente las especies vegetales autóctonas no brindan el servicio ambiental que ésta gramínea (césped), ofrece durante todo el año. Esto es, una especie de cobertura siempre verde que permita el esparcimiento, la convivencia y un paisaje atractivo urbano para los vecinos de la zona oriente. En una ciudad que tiene 436 años y una superficie de más de 12 mil hectáreas, donde convivimos más de 800 mil habitantes y para contar con un entorno adecuado, la administración municipal considera imprescindible trabajar por tener un ambiente saludable en la parte de calidad del aire y en asegurar la disponibilidad de agua para los todos los usos que la población demanda, para conformar un adecuado hábitat urbano. Municipio de Aguascalientes

coordinadora mercadotecnia

Mónica Chávez de León 915 65 58 ext. 106 PUBLICIDAd y ventas monica.chavez@lajornadaaguascalientes.com.mx publicidad@lajornadaaguascalientes.com.mx

La Jornada Aguascalientes n Publicación diaria de Información para la Democracia S.A. de C.V. Bajo licencia otorgada por DEMOS, Desarrollo de Medios S.A. de C.V. n

Número de certificado de licitud de título 14405.

n Número de certificado de licitud de contenido 11978. n

Héroe de Nacozari, Número 234 Norte Col. Centro C.P. 20000 Aguascalientes, Aguascalientes. n Distribuido e impreso por Información para la Democracia S.A. de C.V.

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MARTES 24 DE JULIO DE 2012

Oscar Delgado

Cuauhtémoc Escobedo Tejada, presidente estatal del Partido de la Revolución Democrática, señaló que hace una semana el Congreso local aprobó la deuda pública de cuatro municipios, mismas que estaban llenas de irregularidades, las cuales fueron votadas en contra por el representante del PRD. Esta situación es una muestra de cómo los diputados y los presidentes municipales actuales del PRI se están cuidando las espaldas, poniendo en riesgo el patrimonio de los municipios. Este pacto de impunidad lo protege el fuero político, el cual cobija a presidentes municipales y diputados locales. En Calvillo, municipio donde mayormente se trabaja en el subempleo, existen deudas con el seguro social y con el ISSSSPEA. También se expuso el caso de Pabellón, en donde fue el propio Órgano de Fiscalización quien realizó varios señalamientos sobre la cuenta pública, pero de los que se hizo caso omiso. Para esto se contó con la presencia de Daniel Vital Cruz, regidor del PRD en Pabellón, quien

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El PRD votó en contra de la aprobación de cuenta pública de cuatro municipios

Presidentes y diputados priístas atentan contra los patrimonios de los municipios n

Preparadas las izquierdas para elecciones del 2013, no descartan alianzas con PAN

Este pacto de impunidad lo protege el fuero político, el cual cobija a presidentes municipales y diputados locales: PRD n Foto Roberto Guerra

Los perdedores en la elección buscan amortiguar su caída política: Moreno “Con un solo voto se obtiene el triunfo, y la ventaja de EPN sobre el segundo lugar es superior a los 3 millones de sufragios” n

Redacción

Quienes buscan deslegitimar la decisión de la mayoría de los mexicanos en las urnas, el pasado 1 de julio, sólo pretenden atraer los reflectores para amortiguar su caída política, señaló Pilar Moreno Montoya, diputado federal electo por el Distrito I. Durante la reunión que sostuvo con la estructura del Par-

tido Revolucionario Institucional (PRI) en Calvillo, puntualizó que con un solo voto se obtiene el triunfo, y en el caso de Enrique Peña Nieto, la ventaja sobre quien quedó en segundo lugar es superior a 3 millones de sufragios. En el acto encabezado por José Luis Escobar Rojas y María Dolores López Rodríguez, presidente y secretaria general del Comité Directivo Municipal del PRI en

El ahora diputado federal electo ante militantes en Calvillo n Foto PRI

Calvillo, respectivamente, Pilar Moreno reconoció que la producción de la tierra sigue siendo una de las prioridades en su labor. Gildardo Jasso Saucedo, productor de guayaba, expresó que los fruticultores, pero en general los agricultores y ganaderos, nunca se habían sentido tan abandonados de la Federación, pues ha sido precisamente en el lapso de casi 12 años, cuando se han registrado los mayores aumentos a los insumos de producción para el campo. Gerardo Valderrama Gaytán, comisario de la comunidad El Cuervero, expresó que los priístas se comprometen y cumplen, como ha ocurrido específicamente en la administración que encabeza Carlos Lozano de la Torre, quien hace menos de dos años, estando en campaña por el Gobierno del Estado, ha cumplido pues en este lugar cuentan ya con un pozo propio que dota de agua a los habitantes, petición que se estuvo haciendo de manera consecutiva durante más de 30 años y apenas ahora se ha hecho realidad.

mostró algunas de las irregularidades, entre las que se encuentra la venta de un terreno en 1 millón 300 mil pesos el pasado 20 de octubre del 2010, con el argumento de que se requería completar la nómina del municipio, a pesar de lo extraño que fue la venta de este terreno, simplemente no se respondió nada. Se indicó que otro factor que está generando un daño en las finanzas del municipio es el amplio número de aviadores que existen en la nómina, el cual supera los 80. Todo esto atenta contra la transparencia de este proceso. En otro tema, el presidente del PRD estatal indicó que en los próximos días se iniciará una campaña de concientización de la ciudadanía para mostrar cómo se está buscando la imposición de Enrique Peña Nieto como presi-

dente. La información se proporcionará casa por casa y mediante asambleas informativas en todos los municipios con la presencia de intelectuales aguascalentenses, con la intención de que crezca la conciencia colectiva. Por último, se indicó que las izquierdas se encuentran preparadas para la elecciones de 2013, pues cuentan ya han considerado algunos perfiles como Noé García Gómez, Juan Francisco Gavuzzo, Salvador Hernández Gallegos y Emmanuelle Sánchez Nájera; lo cual demuestra que las alianzas que se realizaron para el pasado proceso electoral siguen en pie. No se descarta la posibilidad de que las alianzas se amplíen aún más, inclusive con Acción Nacional, pero subrayó que ésta será únicamente una decisión de los partidos políticos.

Firme propósito en el Congreso por cambiar el inicio del proceso electoral en el estado

Se asegura que avanzan los trabajos entre todas las fuerzas políticas con miras a la Reforma Electoral n Foto Congreso del Estado En la tercera de las mesas de trabajo que se realizan en el Congreso del Estado para una Reforma Electoral, representantes de todas las fuerzas políticas, acordaron de manera unánime, presentar este martes en la sesión ordinaria para su entrada formal, una iniciativa de reformas a los artículos 98, 169, 164, 179, 215 y 229 de la normatividad electoral vigente para modificar así la fecha de inicio del proceso en Aguascalientes, que pasaría de la primera quincena de diciembre a la primera de enero. Con ello, se disminuiría el tiempo de precampañas y campañas, y habría un ahorro económico por añadidura. Adicio-

nalmente, se otorgaría un plazo mayor a los representantes populares para discutir diversos puntos en materia de Reforma Constitucional, entre ellos, asuntos como el empate de las elecciones federales y locales, los partidos locales, las candidaturas independientes, la iniciativa popular, el voto de los aguascalentenses en el extranjero, entre otros. Asimismo, se revisarán las distintas propuestas en materia de cambios a la legislación electoral vigente, pues también existen iniciativas presentadas en este sentido por casi todos los partidos políticos representados en el Congreso. Redacción


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Política • MARTES 24 DE JULIO DE 2012

El Ayuntamiento de la capital resultó ser el mejor evaluado en materia de transparencia Redacción

El Ayuntamiento de Aguascalienters obtuvo el máximo puntaje que otorga el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA), al contar con información pública de oficio debidamente actualizada y completa en su portal de Internet. Martha Alicia González Martínez, contralora municipal, detalló que en la evaluación se alcanzó una calificación de 36 puntos. Se revisó que las leyes que se aplican a la actividad municipal estuvieran vigentes, así como que se mostraran las actas de Cabildo, la cuenta pública, el directorio de las unidades de enlace de cada una de las secretarias municipales, contratos, licitaciones, entre otros asuntos.

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medio del debate sobre la pertinencia de mantener abierta la avenida Madero a la circulación

plimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes, para con ello garantizar el derecho de las y los gobernados de acceder a la información del quehacer administrativo. Informó también que del 1 de enero y hasta el 27 de junio del presente año, se han recibido un total de 229 solicitudes de información en su mayoría vía electrónica, dando respuesta al 100 por ciento de éstas.

El ITEA comprobó que la información pública de oficio se encuentra completa y actualizada Agregó que, como parte de las acciones instruidas por la alcaldesa Lorena Martínez, que funcionan en materia de rendición de cuentas, se encuentra el Programa de Transparencia cuyo objetivo es dar el debido cum-

Oscar Delgado

En este momento, las autoridades electorales analizan los agravios que algunos partidos políticos consideran que se cometieron en su contra en la pasada elección. Las resoluciones tendrán que satisfacer a los afectados, ya que es urgente que mejore la democracia en nuestro país, lo cual es posible, pues existe la confianza de que las sanciones que interpongan las autoridades a quienes hayan incumplido la ley serán adecuadas, equilibradas y proporcionales, así lo sostuvo José María de la Torre Martín, obispo de Aguascalientes.

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Martha Alicia González Martínez, contralora municipal n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

El Municipio de la capital contabilizó el pasado fin de semana a 850 personas que presenciaron los eventos gratuitos organizados por el Instituto Municipal Aguascalentense

para la Cultura (IMAC), en la avenida Madero. Se asegura que las actividades sí son de calidad. n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

Sanciones para delitos electorales deben ser adecuadas para que no vuelvan a suceder

Urge que mejore la democracia en México, autoridades deben hacer lo suyo: de la Torre Indicó que, con relación a los festejos de la Romería, se ha entablado diálogo con el gobierno, quien ha manifestado

su apoyo total, esto con la intención de que existan las condiciones para que los asistentes disfruten de esta fiesta. La única

El Ayuntamiento

negativa es que no se permitirá que algunas unidades que participan, como vehículos pesados, circulen por la avenida Made-

ro, pues podrían dañar la nueva infraestructura. El resto de las peregrinaciones circularán normalmente por esta vialidad.

capital y el Obispado tendrán coordinación plena para los festejos religiosos de la Asunción

Positivo que los jóvenes se preocupen por situación del país, pero deben de capacitarse antes de tomar decisiones: obispo Una de las cuestiones positivas que encuentra el obispo es que los jóvenes están preocupados por México, “es bueno que pacíficamente manifiesten sus inquietudes y canalicen sus propuestas… ojalá que sí cuaje y que beneficie a los ciudadanos”, pero por otro lado considera imprudente el que asuman las riendas del país: primero deben de capacitarse bien y enfocarse a lo suyo, que son los estudios, ya que será hasta el día de mañana cuando puedan incidir en las decisiones que se tomen en el país.

Lorena Martínez Rodríguez se reunió en Palacio Municipal con José María de la Torre Martín, obispo de la Diócesis de Aguascalientes, para finar los acuerdos sobre la realización de la LVII Romería de la Asunción. El Municipio dará todo el apoyo

en materia de servicios públicos, protección civil, seguridad, así como el orden en la instalación de comercios fijos y semifijos. Sobre este último punto, la alcaldesa precisó que el personal de la Coordinación General de Verificación Única Administrativa, su-

pervisará mediante sus recorridos que se acaten las medidas fundamentales en materia de salud pública, protección civil y actividades comerciales. Acompañado por Raúl Sosa Palos, Vicario de la Diócesis, y Juan José González Parada, res-

ponsable de la organización de esta celebración, el obispo de Aguascalientes agradeció a Lorena Martínez su apertura y disposición para que la fiesta religiosa se lleve a cabo en un clima de paz y tranquilidad. n Foto Ayuntamiento de Aguascalientes


MARTES 24 DE JULIO DE 2012 •

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Política

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Propuesta para una exposición itinerante internacional con la obra del grabador aguascalentense

Habrá homenaje digno a José Guadalupe Posada en el centenario de su fallecimiento Redacción

Durante la reunión que sostuvo con los integrantes del Consejo del museo Amon Carter, en Fort Worth, Texas, Carlos Lozano de la Torre estableció las bases para el intercambio y colaboración que difundan la obra del artista aguascalentense José Guadalupe Posada, en el marco del centenario de su fallecimiento. El gobernador, acompañado por Blanca Rivera del Río, presidenta del Sistema DIF Estatal, Lori Eklund, subdirectora del museo, Carlos García de Alba, embajador, Stephen Vollmer, especialista en arte mexicano y Rebecca Lawton, curadora del propio museo, El Gobernador estableció que Aguascalientes prepara un homenaje digno y la recuperación del acervo de su más grande artista. “El legado de José Guadalupe Posada es tan grande que trasciende fronteras culturales, ideológicas y de idioma con sus imágenes, y ésta es la mejor oportunidad para destacar no sólo la universalidad de este gran artista, sino también para hermanar aún más a los pueblos de México y Estados Unidos, tema que incluso hemos llevado ya con el presidente electo de México para ser integrado a la agenda cultural y de intercambio internacional del país”, dijo.

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En esta reunión, en la que intervino a distancia, Andrew Walker, director del museo, así como los consejeros Lucy Garden, Walker Friedman, Mark Johnson, Nenetta Tatum y Bill Tucker, se establecieron las bases para la agenda de intercambios propuesta por Aguascalientes, además de darse a conocer que, debido al interés que suscita la obra de Guadalupe Posada, otras instancias, como el museo de Colorado Springs, la Biblioteca del Congreso en Washington y la colección Harry Ranson también cuentan con importantes estudios de su obra, lo cual permitiría integrar una colección itinerante que podría visitar las más importantes ciudades de Estados Unidos y México.

Guadalupe Posada es tan grande que trasciende fronteras culturales e ideológicas Blanca Rivera Río de Lozano convocó a conocer directamente los trabajos que en Aguascalientes se llevan a cabo para honrar al grabador mexicano, y propuso instaurar una línea de

Carlos Lozano de la Torre estableció las bases para el intercambio y colaboración que difundan la obra del artista aguascalentense José Guadalupe Posada n Foto Gobierno del Estado

contacto permanente para asegurar que todas las instancias involucradas trabajen de manera simultánea para lograr llevar a cabo esta celebración. Entre las propuestas destaca la creación del Taller Nacional de Grabado José Guadalupe Posada, así como la conformación del Centro de Investigación y Consulta José Guadalupe Po-

sada, que fungirá como centro de acopio biblio-hemerográfico, además del banco de datos de acervos del estado mexicano, de particulares, nacionales e internacionales que permitirá, con la colaboración del museo Amon Carter, crear un catálogo universal de la obra del grabador. La propuesta también incluye la creación de la base de la Red

Cabildo saliente envió los recursos a un bono por término de administración

Antigua administración de Pabellón publicitó, ilegalmente, la venta de un inmueble público n

Pendiente legitimar la existencia del Patronato de Ferias y Fiestas Municipales

Carlos A. López

La cuenta pública del municipio de Pabellón de Arteaga, correspondiente al segundo semestre de 2010, no quedó exenta de múltiples observaciones por parte de la Comisión de Vigilancia de Congreso del Estado. Durante agosto de dicho año, algún integrante del Cabildo filtró información acerca de un terreno que sería puesto a la venta dos meses después. Así, el 22 de octubre, tras las puertas del auditorio Fernando Ruvalcaba Silva de la Presidencia Municipal, se sesionó en privado y no en público (como especifica la Ley Municipal para Aguascalientes) para obtener 1 millón 360 mil pesos por el inmueble. Toda vez que de manera subrepticia se presentaron otras dos

El gobierno encabezado por Arturo Fernández Estrada jamás justificó la maniobra, lejos de ello, la Comisión de Hacienda y Patrimonio, presidida por Joel Arévalo Vernal, consideró que se trataba de una “propuesta para el fortalecimiento de las finanzas municipales”.

Poder Legislativo estimó factible que el Ayuntamiento hubiese obtenido mayores dividendos de recurrir a la subasta pública n Foto Internet

propuestas de compra, el Poder Legislativo estimó factible que el Ayuntamiento hubiese obtenido mayores dividendos de recurrir a la subasta pública.

No obstante, esta suma fue utilizada para conformar la mayor parte de “un bono por término de administración a funcionarios de primer nivel”.

Se violó la Constitución y el Código Municipal, la Ley Municipal del Estado Al utilizar un bien público para beneficio personal, establece el dictamen fiscal, se violó tanto la Constitución como el Código Municipal, la Ley Municipal del Estado y el Estatuto Jurídico de los Trabajadores al

Posada vía Internet; un festival cultural internacional, así como la conformación de la exposición internacional con acervos del estado mexicano y acervos particulares nacionales e internacionales, cuya itinerancia se propone sea del 20 de enero de 2013 (fecha del centenario luctuoso) al 2 de febrero de 2014 (fecha del natalicio).

Servicio de los Gobiernos de Aguascalientes, sus Municipio y Organismos Descentralizados. Con motivo de la Feria de la Revolución, el Ayuntamiento de Pabellón expidió el cheque número 13086 a nombre de Amelia Delgadillo Esparza, quien contrataría grupos musicales para presentarlos en el Teatro del Pueblo entre el 12 y el 21 de noviembre de 2010. Delgadillo recibió 117 mil 450 pesos sin que el respectivo contrato así lo determinara, pues únicamente exponía que: “el cliente (la autoridad) le pagará al prestador del servicio por el paquete que seleccione el 100 por ciento del costo del mismo y recibiendo a cambio el comprobante con requisitos fiscales que ampara dicho compromiso de representación de artistas”. En estos términos, una observación que ordenaba exhibir documentos con cotizaciones pormenorizadas tampoco pudo ser solventada. A esta altura del dictamen, aunque no se dice más, se muestra un exhorto de la Comisión de Vigilancia para que la administración saliente dé a conocer el acta constitutiva del Patronato de Ferias y Fiestas Municipales de Pabellón de Arteaga.


opinión

Feuderalismo y elecciones

MARTES 24 DE JULIO DE 2012

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servir de contrapeso. Gregorio Guerrero Pozas, ex contraesde antes de la elección del 1 de julio un lor del IFE, analiza una de estas instituciones, los órganos tema ha tenido un papel destacado en nuessuperiores de fiscalización, y encuentra que en una gran tra discusión pública: el papel de los goberparte de los estados en los que el Poder Ejecutivo tiene nadores (especialmente los del PRI) en los mayoría parlamentaria en el Congreso local ha venido comicios y su capacidad para financiar con sucediendo lo que antes pasaba a nivel federal: el órgano recursos públicos y por medio de prácticas de fiscalización superior tiene, en su operación, una imde compra y coacción de voto la campaña portante influencia del Ejecutivo en turno que limita el presidencial de su candidato. alcance y la imparcialidad de sus auditorías. A pesar de El nuevo rol de los gobernadores, beneficiados por un ser formalmente electo por la Cámara de Diputados, en los proceso de fragmentación del poder del Estado que se César Morales Oyarvide hechos el nombramiento del auditor proviene del titular intensificó a partir del 2000, ha tenido gran importancia del Ejecutivo: el gobernador. en nuestra política nacional contemporánea. En primer Politólogo y latinoamericanista por la ¿Cómo se forjó la relación de Peña con los gobernadores lugar, porque ha modificado las reglas de la sucesión priístas? Otto Granados, ex gobernador de Aguascalientes presidencial: tras la alternancia, la mayoría de los candiUniversidad Complutense de Madrid por el PRI, señaló antes de las elecciones que, ahora que datos presidenciales y quienes se han perfilado para serlo su partido puede volver al poder, los gobernadores temen han sido antes gobernadores de alguna entidad federativa. que el Ejecutivo Federal los meta en orden y dejen atrás Y en segundo lugar, porque el enorme poder de los ¿cómo hemos llegado a esta su actual grado de autonomía y libertad. gobernadores (que pasaron de ser subordinados del preMás que pensar en un alineamiento automático de sidente en turno a convertirse, con algunas excepciones, situación en la relación entre los gobernadores al volver el PRI a la Presidencia de la en pequeños autócratas) en su demarcación territorial centro y periferia? ¿En dónde República, lo interesante es buscar los incentivos o comlos ha hecho ser actores determinantes en las elecciones promisos que podrían hacer que los gobernadores abanfederales, en formas legales e ilegales. recae la fuerza de estos “nuevos donaran sus actuales privilegios. Al menos dos de ellos Tres preguntas me parecen fundamentales en torno los encontramos en lo que hizo Peña Nieto durante su a este tema: ¿cómo hemos llegado a esta situación virreyes”? Y finalmente, ¿cómo se gobierno del Estado de México. en la relación entre centro y periferia? ¿En dónde construyó esa especial relación Para ganar las elecciones en el Estado de México en recae la fuerza de estos “nuevos virreyes”? Y final2005, el equipo de Peña Nieto construyó una fórmula muy mente, ¿cómo se construyó esa especial relación entre entre Enrique Peña Nieto y los efectiva: una combinación de uso intensivo de medios de Enrique Peña Nieto y los gobernadores de su partido? gobernadores de su partido? comunicación, un discurso basado en la eficacia, y la forIntentaré responderlas. mación de una organización “en tierra” llamada Expresión ¿Cómo llegamos a esta situación? Como sugiere el Mexiquense, para operar políticamente antes y durante las elecciones. Carlos Tello reacadémico estadounidense Wayne Cornelius, después de siete décadas de gobierno crea su formación y uso posterior en un reciente ensayo de la revista Nexos: Expresión presidencialista y centralizado, México pasó a moverse hacia un sistema político en el Mexiquense daría resultados en la contienda de 2009 (para diputados) y 2011 (para que compiten activamente por el poder el centro y la periferia. Sin embargo, contrario gobernador) en el Estado de México, pero también fue aprovechada para competir y a la opinión general que ve a los diversos regímenes subnacionales como terrenos ganar elecciones en otros estados de la República a favor del PRI. Es decir: fue exfértiles para lograr mayores avances democratizadores (lo que se ha llamado “la vía portada, y tuvo un importante papel en el triunfo de una serie de gobernadores priístas centrípeta a la democracia”), Cornelius considera que los poderes locales en México que no podían voltear al centro en busca de ayuda, pues el presidente de la República han podido actuar como obstáculos a la conclusión de la transición democrática, pues no era de su partido. De acuerdo con Tello, la lista de gobernadores que recibieron el son resistentes al control político de los actores centrales y en muchas ocasiones funapoyo de Peña Nieto para ganar elecciones es larga. Incluiría al menos a los de nueve cionan como “feudos políticos cada vez más impenetrables”. Es decir, que en México, entidades: Yucatán, Querétaro, Nuevo León, Veracruz, Hidalgo, Chihuahua, Zacatecas, la reducción del poder central en la política produjo tendencias democratizantes en Quintana Roo, y a su sucesor en el Estado de México. muchos estados, pero también liberó a caciques en otros lugares que pudieron hacer Hubo otro factor que estableció compromisos y lealtades de los gobernadores hacia uso de las redes clientelares locales, de los recursos económicos y de maquinarias Peña y su proyecto: el debate sobre el presupuesto federal. En 2009, el PRI obtuvo una políticas para consolidar proyectos autoritarios provinciales. En lugar de producirse amplia victoria en las elecciones a la Cámara de Diputados. El hombre de confianza (y las bases para una transición democrática amplia e irreversible, se produjo una fragluego coordinador de campaña) de Peña, Luis Videgaray fue electo diputado y fungió mentación del sistema presidencialista, tradicional y centralizado, en donde las fuerzas como presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: desde ahí, gracias a favor de la democracia se consolidaron en yuxtaposición con enclaves autoritarios, a su papel central en la reasignación de recursos federales a los diferentes estados, donde los dinosaurios sobrevivientes del aparato de gobierno el PRI pudieron resistir Videgaray engrandeció aún más el ascendente de Peña Nieto sobre los gobernadores las presiones a favor de la democratización. del PRI, convirtiendo al ex gobernador mexiquense y ex candidato del PRI en algo No es algo exclusivo de México: Edward Gibson, quien ha trabajado sobre dicho así como su líder natural. Un liderazgo que creció también de la periferia al centro, y fenómeno, al que ha llamado “autoritarismos subnacionales”, lo considera caracterísque podría tener como resultado la pérdida de algo de la fuerza que los gobernadores tico de varias democracias nacidas en el último cuarto del siglo XX. han tenido con los gobiernos del PAN. Como señala Joy Langston, volviendo el PRI ¿En dónde recae la fuerza de los nuevos gobernadores? En que cuentan con mayoa Los Pinos los gobernadores van a tener que ajustarse a un nuevo ambiente: el nuevo res recursos financieros bajo su control, debido al proceso de descentralización fiscal presidente podría inmiscuirse más en los asuntos políticos de los estados priístas, y iniciado con el presidente Zedillo. Esto no ha sido obra de la casualidad, y mucho los gobernadores tendrían que negociar sus presupuestos anuales con el jefe informal ha tenido que ver la acción concertada de los gobernadores (independientemente de de su partido. sus orígenes partidarios) para buscar mayores recursos presupuestarios, por medio Aquí yace la cuestión sobre el futuro: ¿es posible volver al estado anterior de cosas de un foro creado ad hoc para hacerlo: la Conferencia Nacional de Gobernadores, en las relaciones entre centro y periferia? ¿Es deseable? ¿Qué proyecto tiene Peña nacida en 2002. Nieto con respecto a dichas relaciones: un federalismo auténtico, un federalismo Su fuerza también recae en la falta de contrapesos y equilibrios institucionales al simulado que esconda un afán centralista y restaurador, o una continuación del feudeinterior de los estados. Nada es capaz de someter a los “nuevos príncipes” a rendir ralismo y la balcanización del poder? No es trivial. cuentas y pagar por sus arbitrariedades, por lo que su impunidad es enorme. Y la cirTwitter: @MaxEstrella84 cunstancia se agrava por la debilidad de los pocos organismos estatales encargados de


opinión

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Y después del proceso electoral ¿qué sigue? El balance de la izquierda

na primera lección que nos dejó el amargo sabor de la elección presidencial de 2006, es que la izquierda tiene que aprender a utilizar la fuerza que le dio el electorado y tratar de influir impulsando la agenda de la izquierda, logrando avances de alto contenido social. Está claro que Andrés y la izquierda mexicana tiene que convertirse en los interlocutores de las demandas que AMLO recogió en la campaña y defenderlas hoy, desafortunadamente desde la oposición. Pero México necesita una izquierda que supere su etapa contestataria, y sepa y pueda lograr avances en los temas y asuntos que le preocupan a la gente. Por lo tanto hay que ubicar con claridad la agenda que va a delinear la actuación de la izquierda próxima etapa, y a AMLO como la figura principal de la oposición. Por un lado la agenda que incorpore iniciativas, políticas públicas y programas en contra de la desigualdad y alta pobreza; y la otra, una gran agenda que contemple la reforma política, principalmente en lo que se refiere a las Norma modificaciones del marco legal en materia electoral, y es la parte en la que me voy a concentrar. En primer lugar se tendrá que legislar y establecer en la ley castigos ejemplares para quienes utilicen la compra y coacción del voto en los procesos electorales subsecuentes. El PRI, ante la presentación de pruebas de las irregularidades de la campaña, acaba de aceptar que utilizó 76 millones de pesos depositados en tarjetas Monex “para el pago de la estructura electoral”, y que son parte del rubro “de gasto corriente”, y con esto evitar que quede evidenciado que se excedieron en los gastos de campaña. Esto se conecta a un segundo elemento que hay que atender con prontitud, como son los topes de campaña. No es posible bajo ningún argumento que el IFE presente el informe de gastos de campaña al Consejo General en el mes de enero del año siguiente al proceso electoral, cuando los beneficiarios de estas acciones ilegales, toman posesión del cargo en el mes de septiembre. Tanto el presidente, diputados y senadores están frente a hechos consumados, y aunque se compruebe que rebasaron los topes de

campaña, después de un esfuerzo extenuante en la presentación de pruebas, no tiene efecto alguno sobre la elección y termina en el mejor de los casos con una multa administrativa al partido que incurrió en estos ilícitos. El tercer tema son las encuestas. Las casas encuestadoras que tienen jugosos contratos con el Gobiernos Federal o los estatales, se convierten en sujetos de interés. Es indispensable regular este tipo de actividades que están cada vez más presentes en los procesos electorales. No es posible que durante meses se conviertan en una fuente imparcial e inocente de propaganda política y concluyendo el proceso electoral con “un disculpe usted”, lo sigan haciendo de manera reiterada sin pagar ninguna consecuencia de sus acciones. El cuarto tema es la actuación de los gobernadores de los estados que utilizan grandes cantidades de dinero y programas sociales para la compra del voto sin que exista ningún instrumento institucional que sirva de contrapeso real a este tipo de prácticas; será necesario tipificarlas como delitos graves con consecuencias legales. Finalmente el papel de la FEPADE que tiene una actuaGonzález ción de caricatura. La estructura procesal y jurídica de la FEPADE tiene un esquema que retoma la parte más negativa del sistema judicial. Hay que armar e integrar el expediente, que el denunciante ratifique la demanda y en lo que se integra la averiguación, los representantes electos están en funciones por lo que al final del proceso electoral esta estructura institucional, que además consume un presupuesto importante, no sirve para desestimular los delitos electorales y mucho menos para castigarlos. La presión por parte de algunos grupos de interés, para que AMLO acepte el resultado electoral, y desista de su lucha, no comprenden que aceptar el proceso electoral en estas condiciones es condenarnos a repetir estas historias una y otra vez. La lucha de AMLO y la izquierda, se tendrá que concentrar en garantizar a las nuevas generaciones procesos electorales más justos y transparentes ya que con este entramado institucional, la democracia en México es prácticamente inalcanzable. Mi correo: nagonza@correo.uaa.mx. Twitter: @normaglezz.

(parte II)

esulta que se llama “cultura omnímodamente contaminada” al conjunto de prácticas que a un banco, en este caso el HSBC, le permitieron realizar operaciones con dinero proveniente del narcotráfico mexicano durante mucho tiempo. El senador Carl Levin, presidente del Subcomité Permanente en Investigaciones del Congreso de los Estados Unidos, utilizó el término pervasively polluted culture para referirse a la forma en que en el seno del HSBC, gracias a controles laxos en la supervisión bancaria, faltó un monitoreo adecuado sobre operaciones en efectivo por un monto de 15 mil millones de dólares entre 2006 y 2009 provenientes de diversos países. El concepto implica que la cultura bancaria ha estado permeada de prácticas contaminadas, contaminantes o, tal vez en castellano, el concepto más cercano sería: corruptas. En el informe del senado se indica que HSBC ignoró los riesgos de hacer negocios con México, “un país permeado por el narcotráfico”. Entre 2007 y 2008, las operaciones mexicanas de HSBC, por sí solas, desplazaron 7 mil millones de dólares hacia los Estados Unidos. Según el informe, tanto las autoridades mexicanas como las estadounidenses advirtieron a HSBC que tal cantidad de dinero sólo se habría podido alcanzar mediante ingresos ilegales provenientes del narcótico. El punto focal de la prueba que ofrece el Senado en su reporte son los intentos de HSBC para vender esas posiciones monetarias en dólares norteamericanos a clientes fuera de los Estados Unidos. Un banco capta dinero generalmente con el propósito de prestarlo –colocarlo, en términos bancarios- a quien lo necesite. Cuando los operadores de mercado de dinero de dicho banco se encontraron con enormes cantidades que rebasaron su capacidad de colocación, se encendió el foco rojo que delató las operaciones con dinero de dudosa procedencia. Con este escándalo bancario destapado por el Senado estadounidense no sólo evidencian las fallas en las normas de control y monitoreo, sino que revelan la facilidad con que pueden detectarse los movimientos de dinero “en proceso de lavado” a través del sistema bancario. O sea, desde que comenzó la guerra contra el crimen organizado decretado por el presidente Calderón, ¿por qué a nadie se le ocurrió dar seguimiento a los balances bancarios para detectar, a través de los casos donde no cuadran las cuentas, el origen-destino del dinero y con ello evitar la guerra a balazos? La respuesta sólo puede ser

De lavanderías, bancos, balas y políticos José Luis Gutiérrez Lozano Con este escándalo bancario destapado por el Senado estadounidense no sólo evidencian las fallas en las normas de control y monitoreo, sino que revelan la facilidad con que pueden detectarse los movimientos de dinero

“en proceso de lavado”

a través del sistema bancario

una y, por obvia, no vale la pena detallarla. Coincidentemente durante esos mismos días en que la bomba noticiosa estallaba en los medios financieros de Nueva York por el destape realizado en Washington, en México se daban a conocer detalles de operaciones financieras cuestionables. Gracias a investigaciones realizadas por periodistas independientes, particularmente Reporte Índigo y el equipo de Carmen Aristegui, se hicieron públicos los detalles de pagos a empresas fantasmas relacionadas con los fondos con los que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) financió miles de tarjetas prepagadas que se ofrecieron a operadores políticos. Se descubrió que a través del Banco Monex, cinco empresas de papel o fantasmas (Inizzio, Efra, Atama, Koleos y Tiguán) fueron utilizadas presuntamente como pantalla para triangular recursos a la campaña del candidato del PRI a la presidencia, Enrique Peña Nieto.

En esta intrincada red de instituciones y empresas se podría iniciar, cuando menos, una investigación por evasión de impuestos. La documentación se ha entregado al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el cual tendrá que resolver en las próximas semanas la validez de la elección presidencial, en virtud de que tal manejo de recursos financieros podría haber provocado un proceso electoral inequitativo y desigual. Independientemente de lo que determine el TEPJF, una necesaria pesquisa a este respecto debería ser una máxima prioridad de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), la Procuraduría Fiscal, el Servicio de Administración Tributaria y la propia Procuraduría General de la República. Mario di Costanzo, especialista en finanzas del Movimiento Progresista, instancia que interpuso la denuncia ante el TEPJF tendiente a invalidar la elección presidencial, señaló que aunque no se ha comprobado que los recursos provengan del narcotráfico, se puede inferir que sea dinero de los gobiernos de los estados. Siendo así, se puede ya estrenar el concepto de “cultura omnímodamente contaminada” para denominar aquellas prácticas que hasta ahora en el imaginario popular realizaban los políticos con acceso a recursos públicos. Prácticas que afloran con estas denuncias electorales, en una cultura política que pudiera estar permeada por intereses económicos y encubrimiento de correligionarios. La operación de Monex detectada, según di Constanzo, cumple con las tres etapas que forman parte de una operación de lavado de dinero: la colocación, la estratificación y la integración al flujo legal. En la estratificación estamos viendo a estas cinco empresas (Inizzio, Efra, Atama, Koleos y Tiguán), con la clásica operación para blanquear dinero con empresas fantasmas o semifantasmas. Para saber de dónde procedía el dinero, Monex, tiene la respuesta, porque sabe de dónde le llegó el dinero y en manos de quién terminó el Sí Vale o la tarjeta prepagada. Como sucede en las mejores películas de acción con detectives y abogados, el caso que da origen a la trama -la investigación hecha sobre Monex-  revela otro crimen atroz detrás del primero. La cuestión queda en saber si el próximo presidente de la República, gracias a estas útiles revelaciones de cómo se maneja el dinero sucio, estaría dispuesto a cambiar la estrategia de ataque frontal con balas contra el crimen organizado por la de traje y corbata para investigar y combatir el crimen desde la información bancaria. Twitter: @jlgutierrez


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Gerardo Gonzรกlez


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El medio ambiente será un punto importante a profundizar en los eventos

Organizaciones civiles recibirán capacitación en derechos humanos Carlos A. López

La Comisión Estatal de los Derechos Humanos y el Consejo Coordinador de Organizaciones de la Sociedad Civil de México (Cosac), firmaron una acuerdo de colaboración cuyo objeto será llevar a cabo dos conferencias con especialistas en preservar la integridad personal. Mario Rivero Cáceres, presidente de dicha asociación, indicó en conferencia de prensa que varios de los 60 grupos afiliados participarán en el Plan Maestro de Desarrollo Institucional Sustentable. En el par de eventos, indicó, se brindará un espacio importante al tema del medio ambiente. Asimismo anotó que la violencia intrafamiliar se sigue pasando por alto, por lo cual se promoverá la importancia de los derechos humanos a través de las organizaciones ciudadanas. Por último, el titular de Cosac apuntó la realización de un padrón para, en un futuro, extender dichas actividades.

Carlos A. López

En el transcurso de los últimos 10 días, dos han sido las recomendaciones emitidas por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH) a órganos como la Procuraduría General de Justicia y la Secretaría de Seguridad Pública Municipal. Tras anotar que las dependencias con influjo en esta materia persisten como las principales generadoras de quejas ciudadanas, Omar Williams López Ovalle, ombudsman de Aguascalientes, relató el motivo por el cual se levantó el llamado hacia la autoridad estatal: toda vez que al cabo de un mes de búsqueda un aguascalentense recuperó el vehículo del que había sido despojado, partió en él hacia San Francisco de los Romo. En un punto del trayecto fue detenido por la Policía Federal, pues el Ministerio Público olvidó dar de baja la unidad en Plataforma México, sitio donde se registran aquéllas con reporte de robo. El susodicho acudió a la CEDH, argumentando seis horas de privación ilegal de la libertad. Respecto a la corporación capitalina, señaló que otra per-

Se firmó un acuerdo de colaboración para preservar la integridad personal

Foto Roberto Guerra

Más de 20 violaciones a derechos humanos esperan resolución

Llama CEDH a que Comisión de Honor y Justicia “se ponga las pilas” sona, “sin deberla ni temerla”, fue víctima de una detención arbitraria después de que un grupo de jóvenes que escapaba de los uniformados se introdujera a una casa de su propiedad.

Procuraduría y Policía Municipal, las últimas corporaciones reconvenidas

“Aquí el llamado sería también para la autoridad municipal, para la Comisión de Honor y Justicia, para que se resuelvan varios asuntos que tenemos pendientes de cumplimentar… tanto

el órgano de control interno como la Comisión de Honor y Justicia no se han puesto las pilas para trabajar en cuanto a disciplina de la corporación”. Así, advirtió que desde hace meses más de 20 asuntos se encuentran radicados en espera de castigo. El establecimiento de sanciones, dijo, compete exclusivamente a la Comisión de Honor y Justicia, la cual no se reúne desde hace tiempo. “Tenemos un atorón en la Secretaría de Seguridad Pública Municipal… el secretario tiene que tomar cartas en el asunto para hacer los procedimientos correspondientes”. Williams anotó que el promedio mensual de quejas contra las distintas corporaciones es de 30; de éstas, 20 suelen ser conciliadas y el resto alargarse a causa de la apertura de una investigación. “Ojalá seamos testigos el día de mañana de que en lugar de

estarnos peleando con la policía no estemos peleando por otros derechos humanos”. Por otro lado, consideró, las querellas promovidas a pesar de carecer de sustento constituyen “una forma de desquitarse de la autoridad”. Debido al periodo de reinscripciones manifestó que la CEDH ha debido intervenir en cinco casos de cobro de cuotas escolares, pues de voluntarias no tienen nada. En el entorno de los planteles educativos, dijo, yace una problemática bastante compleja, dado que “el buylling nada más se refiere a violencia entre alumnos, y la realidad nos dice que hay otros tipos de violencia: de padres de familia hacia maestros, de maestros hacia alumnos”. En este sentido, el declarante comentó tener cerca de seis asuntos en cartera, todos originados entre el estudiantado.

Aprueban en Comisión la Ley de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil En sesión extraordinaria de la Comisión de Desarrollo Social de la LXI Legislatura, se aprobó unánimemente la iniciativa por la que se modifican diversas disposiciones de la ley que regula las organizaciones de la sociedad civil en el estado. Juan Manuel Gómez Morales, presidente de la Comisión, explicó que el proyecto de decreto contiene reformas sustanciales para impulsar desde el Gobierno del Estado, diversas actividades de asistencia y programas sociales realizados por asociaciones civiles, mediante asesoría, apoyo financiero y participación ciudadana en las políticas públicas de diferentes dependencias. Aseguró que la propuesta legal fue construida con la participación de las diversas fuerzas políticas del Congreso del Estado, como es el caso de Gilberto Carlos Ornelas, diputado del PRD, quien sugirió hacer énfasis en definir las obligaciones de organización y calendarización de la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social (Sebideso), para que la nueva ley no sea letra muerta y sea de verdadero fomento. Sostuvo que con la Ley de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil del Estado, se pretende consolidar un marco jurídico que fortalezca el papel de las antes llamadas ONG a favor del bienestar colectivo, que promueva una nueva relación entre el Estado y la sociedad, bajo los principios de transparencia, legalidad y corresponsabilidad. Explicó que las organizaciones tendrán voz y voto en la Comisión que se creará especialmente para fomentar la participación de activistas y promotores sociales en algunas dependencias gubernamentales, podrán tener acceso a recursos públicos con previa inscripción en un padrón y concurso mediante convocatoria abierta, y tendrán la posibilidad de lograr premios y reconocimientos por su labor. Redacción


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Staff

Dos presuntos delincuentes abatidos, además de dos policías lesionados –uno de ellos se debate entre la vida y la muerte–, fue el saldo del enfrentamiento que sostuvieron elementos de seguridad y tres individuos, al intentar ser sometidos al momento de cometer el robo de un auto en el fraccionamiento Bosques del Prado, en la capital del estado; la persecución se extendió hasta la cabecera municipal de San Francisco de los Romo. Conforme a los reportes de las autoridades de Seguridad Pública, la alerta surgió cuando los supuestos malhechores intentaron hacer una compra en una tienda del norte de la ciudad con un billete falso de 500 pesos; posteriormente y tras un reporte, fueron interceptados por elementos de la Policía Municipal para una revisión de rutina. Dos de ellos fueron escrutados, mientras que el tercero hizo caso omiso y siguió su camino, por lo que el sub oficial Ramiro Guerrero Moreno le hizo la solicitud de que se detuviera, a lo que el supuesto delincuente respondió sacando un arma y disparándole México, DF a 23 de julio de 2012. Señor Francisco M. Aguirre Arias, Director de La Jornada Aguascalientes. En relación a la nota informativa que se publicó en su prestigiado diario el pasado 9 de julio de 2012, con base en las declaraciones hechas por el señor procurador de Aguascalientes, Felipe de Jesús Vázquez, respecto a las tres demandas de amparo que resolvió positivamente el juez Iván Millán Escalera, titular del Juzgado IV de Distrito del Centro Auxiliar de la IX Región, con sede en Zacatecas, como juzgador de control constitucional, deseo hacer las siguientes precisiones:

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Los hechos iniciaron en el fraccionamiento Bosques del Prado y terminaron en SFR

Tiroteo derivó en dos supuestos delincuentes muertos y dos agentes policiacos lesionados en la cabeza, acto por el que su compañero acudió a auxiliarlo, situación que fue aprovechada por estos hombres para escapar con rumbo a segundo anillo. En la búsqueda de huir, le robaron a un joven un auto Ibiza rojo con placas AEM-1809 que transitaba sobre la avenida Aguascalientes, mismo que viajaba acompañado por su hijo. Posteriormente, a través del C4 se activó la alerta, se movilizaron todas las corporaciones municipales y se detectó el auto que tripulaban los presuntos delincuentes por la carretera a Zacatecas. Al verse cercados, desviaron su conducción hasta la cabecera municipal. Mientras estaban ahí, y viendo de frente a una unidad de la Policía Municipal, los tripulantes del auto rojo abrieron fuego, pero inmediatamente fue repelido por los elementos ministeriales, con resultado de los dos

supuestos delincuentes muertos y un policía herido. En este suceso participaron representantes de todas las cor-

poraciones de Seguridad Pública y del Ejército Mexicano. La Procuraduría General de Justicia del Estado se hizo cargo de

las investigaciones, sobre todo para dar con el paradero del tercer integrante de esa banda, de quien suponen que huyó.

En este suceso participaron representantes de todas las corporaciones de Seguridad Pública y del Ejército Mexicano n Foto PGJE

Precisa el Consejo de la Judicatura del PJF declaraciones del procurador general de Justicia Los derechos de las víctimas no pueden encausarse para establecer, a priori, la responsabilidad penal de los inculpados; incluso no es factible establecer que los quejosos son “delincuentes probados”, porque los procesos están en etapa de preinstrucción; de manera que debe prevalecer en su favor el principio de presunción de inocencia, por mandato constitucional e internacional. Un juez de control constitu-

cional tiene como obligación principal salvaguardar los derechos humanos en la medida que cada caso requiera. Ninguna de las sentencias tiene como efecto que se libere a algún quejoso o quejosa; de hecho, no se realizó ningún pronunciamiento sobre la actualización o no de delito o delitos que se trata, ni sobre la participación de los inculpados; sino que en todos los casos los jueces responsables

tienen libertad de jurisdicción para valorar jurídicamente las particularidades de las pruebas que existen en cada asunto. El señor procurador tiene todo el derecho a disentir y defender las actuaciones de la institución que representa. Y en ese sentido, habría que puntualizar que las determinaciones que se han acogido son perfectamente recurribles, de manera que si se considera que se violaron “los artículos 77 y 78 de la Ley de Amparo, en donde

se consagran los principios de congruencia, exhaustividad, fundamentación y motivación”, ello desde luego puede plantearse en las vías legales conducentes. Aun cuando es cierto que las sentencias a las que se alude tienen estructura similar, éstas no constituyen un machote, sino una compilación de normas y criterios que aplica por igual a los asuntos, porque la violación formal es la misma: los jueces del orden penal responsables no hicieron una valoración sobre la licitud de pruebas, sobre todo aquellas que resultan desfavorables para los inculpados. Además, en algunos de los expedientes se han tomado decisiones diferentes, como por ejemplo, reponer el procedimiento para que se les tomen nuevamente sus declaraciones preparatorias, o incluso, se ha concedido el amparo a las víctimas, en algunos casos adolescentes o menores de edad –aun cuando no sean parte quejosa–, a fin de que los jueces responsables observen los tratados internacionales que los protegen. Por tanto, las decisiones que se tomaron no derivan de una invención personal, sino de disposiciones de la Constitución Política de México, en especial la reforma que se implementó en junio de 2011 que obliga a todas las autoridades del país a respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. En mi carácter de director general de Comunicación Social del Consejo de la Judicatura Federal, le solicito de la manera más atenta la publicación de la presente. Atentamente, Carlos Avilés Allende, director general de Comunicación Social del Consejo de la Judicatura Federal.


12 Sociedad y Justicia • MARTES 24 DE JULIO DE 2012 Javier Rodríguez

Después del caso de Melate, algunos consumidores en Aguascalientes han decidido abandonar el hábito de apostarle y se cambiaron a los billetes de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, que en los últimos meses ha cobrado dos premios mayores de 25 y 17 millones de pesos en dos series, después de cinco años de escasez. Entrevistados por La Jornada Aguascalientes, el encargado del expendio de Pronósticos Deportivos en la calle de Poder Legislativo, en el barrio de la Purísima; y la gerente en Aguascalientes de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, en 5 de Mayo 356, coloniaa Centro, Isabel Vázquez, nos dieron los pros y contras de confianza de los consumidores, después del intento de fraude en esa institución gubernamental. Sobre cómo se comportan las ventas de Melate después del millonario intento de fraude, uno de los dependientes mencionó que ahora se vendía mejor que nunca, “la empresa, con ese intento de fraude que no cuajó, hizo una promoción al Melate y ahora se vende más. A la gente le ha gustado que hubiera transparencia y honestidad por parte de la empresa y que publicara todo el asunto. Eso le ha ganado en confianza de la gente…”

“Ya nadie quiere jugarlo, no les causa ninguna gracia que los funcionarios le metan mano al sorteo y pretendan llevarse los premios” Se le cuestionó sobre el tema a uno de los consumidores que se hallaba en esos instantes llenando su forma de apuesta del Melate, ahí mismo, en la agencia de la Purísima; y afirmó que a él sí le seguía dando confianza, a pesar de que su director, Jesús Villalobos, fuera penalmente acusado hace ocho años por Lilia Cortés García, subsecretaria de Hacienda. Se le señalaron diversas irregularidades, tales como robo, amenazas, abuso de autoridad, usurpación de funciones, ejercicio indebido del servicio público y desvío de recursos. Hace unos días, en Aguascalientes, los compradores de billetes de la Lotería Nacional se regocijaron porque cayó aquí un

Los recientes fraudes han generado diversas posturas entre los clientes asiduos n

Foto Internet

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Tras cinco años de escasez, en los últimos dos meses cayeron dos premios gordos

Ventas y confianza en Melate a la baja desde el escándalo gran premio, en el sorteo de 20 de julio, donde el número 43754 serie 1 ganó 12.5 millones de pesos; la serie 2 se vendió en el vecino San Luis Potosí. Antes, en el sorteo del 1 de junio, había caído otro

premio pero ahora de 7 millones 500 mil pesos; la otra serie se vendió en La Piedad, Michoacán. “Yo no vendo en mi agencia Melate pero los comentarios que hemos recibido

es que ya nadie quiere jugarlo, no les causa ninguna gracia que los funcionarios le metan mano al sorteo y pretendan llevarse los premios”, comentó Isabel Vázquez Escobar.


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Redacción

Gabriela Ibeth Navarro Díaz de León, directora del DIF Estatal, encabezó con la representación de Blanca Rivera Río de Lozano, la instalación del Comité de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de los Niños en Tepezalá, y exhortó a todas las municipalidades a velar por el bienestar de la niñez para que tengan un desarrollo integral.

Tepezalá es el segundo municipio en el que se instala el comité, el primero fue Asientos Acompañada por Jesús Santillán Medina, alcalde de Tepezalá, indicó que el DIF Estatal es el eje coordinador que impulsará a cada comité para que trabaje a favor de la infancia con base en los principios

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n Se instaló el Comité de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de los Niños en Tepezalá

Municipios deberán velar permanentemente por el bienestar de la niñez: DIF Estatal básicos de la Convención sobre los Derechos de los Niños, la cual fue promovida por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. Precisó que los temas en los que se trabajará son: la no discriminación, el interés superior de niños, derecho a la vida, la supervivencia, el desarrollo y la participación infantil, los cuales permiten el pleno desarrollo integral del infante, tanto en el ámbito personal como en el social. Comentó que Tepezalá es el segundo municipio en el que se instala el comité, el primero fue Asientos, y así consecutivamente se realizará en todos hasta cubrir el estado.

Se pretende lograr el pleno desarrollo integral del infante, tanto en el ámbito personal como en el social n Foto DIF Estatal

La Feria de los Chicahuales destaca por la promoción de la cultura y las tradiciones Redacción

Al iniciar la última semana de la Feria de los Chicahuales, Martín Chávez del Bosque, presidente municipal de Jesús María, destacó que los festejos han destacado en

El miércoles 25, día principal de la Feria, darán comienzo las representaciones de la batalla de los Chicahuales n Foto Roberto Guerra

Estima Secture el arribo de 180 mil visitantes durante la temporada de verano Verónica Sánchez Alejandre, secretaria de Turismo, previó la llegada de más de 180 mil turistas y visitantes durante el presente periodo vacacional de verano, y consideró la generación de una derrama económica

Sociedad y Justicia

de más de 188 millones de pesos. Igualmente, estimó una ocupación hotelera del 45 por ciento, durante el periodo del 6 de julio al 20 de agosto. Redacción

esta edición por su esencia cultural y de fomento a la convivencia familiar. Señaló además, que el programa ha estado conformado por actividades deportivas, educativas y de rescate a las tradiciones. Mañana miércoles 25, el día principal de la Feria, darán comienzo las representaciones de la batalla de los Chicahuales, las cuales se prolongarán hasta el domingo 29 en la plaza principal de Jesús María a partir de las 18:00 horas.


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Redacción

n La Jornada Zacatecas

CHICAGO, ILLINOIS. El gobernador Miguel Alonso Reyes entregó 165 actas de nacimiento gratuitas a zacatecanos radicados en Chicago, en la llamada Feria Zacatecas, realizada en el marco de los festejos del Día del Zacatecano de la Federación de Clubes de Illinois y del Medio Oeste. Adicionalmente, el personal de la coordinación general jurídica ofreció los servicios de expedición de actas de matrimonio, defunción y divorcio, así como inserciones y correcciones administrativas. Estos últimos serán entregados en tres semanas, a través de la oficina de representación del estado de Zacatecas. Alonso Reyes dijo que una de las líneas de acción más importantes de su gobierno es lograr un acercamiento más humano y justo con los zacatecanos que por diversas razones viven y trabajan más allá de nuestras fronteras. Dijo: “Hoy podemos contribuir en el cumplimiento del derecho a la identidad de nuestros hermanos, sea dentro o fuera de Zacatecas”. n

Ofreció Godezac servicios de expedición de actas de matrimonio, defunción y divorcio

Entregan actas de nacimiento gratuitas a zacatecanos radicados en Chicago En el evento, el mandatario zacatecano abanderó a los clubes Casas Coloradas y Comunidades Unidas, de Guadalupe y Valparaíso. Previamente, el gobernador ofreció audiencias públicas a los integrantes de la federación y dio seguimiento a los compromisos adquiridos con anterioridad, entre ellos, el fortalecimiento de las plazas comunitarias, en donde se imparten clases de regularización, ciudadanía e inglés. Ambos se sumaron a los trabajos de la organización migrante, la segunda más grande en Estados Unidos, que cuenta en la actualidad con más de 38 clubes que aglutinan a poco más de 4 mil personas. Por su parte, Uriel Márquez Cristerna, coordinador general jurídico, dijo que el servicio de

expedición de documentos de identidad estará disponible para los migrantes, gracias al kiosco informático que opera de manera permanente en la oficina de atención a migrantes en Tijuana, en tanto que los servicios de notarías, defensoría pública y asesoría en fraccionamientos brindará atención en línea.   Por su parte Rigoberto Castañeda Espinosa, director del Instituto Estatal de Migración (IEM) dijo que con la entrega de actas de nacimiento a migrantes zacatecanos –algunos de los cuales no pueden regresar a México por su situación migratoria–, el Gobierno de Zacatecas contribuye a garantizar el derecho a la identidad de sus ciudadanos, dentro o fuera del estado. El funcionario dijo que existen las condiciones para replicar

Se puso a su disposición una unidad de quejas en la entidad

Invitan a turistas a denunciar en caso de recibir malos tratos Redacción

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La Jornada Zacatecas

La Secretaría de Turismo de Zacatecas (Secturz) puso en marcha la Unidad de Quejas de Visitantes y Turistas, la cual permite presentar y dar seguimiento a las inconformidades de los paseantes por mal servicio. Pedro Inguanzo González, secretario de Turismo, comentó que a través de la Dirección Jurídica de la Secturz, las personas que tengan alguna queja o inconformidad por un mal servicio pueden hacer uso de esta herramienta.

Para la presente temporada de verano se han instalado cuatro módulos de atención a turistas La mecánica para interponer quejas consiste en acudir a los módulos de atención a turistas para detallar la inconformidad, dejar datos personales y lugar donde se registró el incidente. El área jurídica del organismo elabora oficios dirigidos a los prestadores de servicios turísticos, dependencias o a quien corresponda, detallando la inconformidad del ciudadano, a fin de que se enmiende la queja y no vuelvan a incurrir en esta falta. El funcionario comentó que en 2011, durante la temporada de verano, se recibieron alrededor de 20 quejas; entre las más recurrentes se encuentran no cum-

plir con tarifas en hoteles, taxis, museos y tiendas de artesanías. También se tiene el registro de quejas sobre limpieza de la ciudad, puestos ambulantes y no respetar los horarios de atención a comensales en restaurantes y bares. Pedro Inguanzo manifestó que para la presente temporada de verano se han instalado cuatro módulos de atención a turistas: en Secturz, Jardín Independencia, La Bufa y entre avenida Hidalgo y Juárez. Finalmente, el titular de Secturz  indicó que con este servicio contribuye a mejorar los servicios que se ofrecen a quienes visitan el estado, no sólo del Centro Histórico, sino del estado en general.

Los inconformes sólo deben acudir a uno de los módulos y brindar los datos n Foto La Jornada Zacatecas

el proyecto en California y Texas, los otros dos destinos principales de la diáspora zacatecana. En la Feria Zacatecas participó también personal de las se-

cretarías de Turismo, Desarrollo Agropecuario y Económico, con exposiciones de productos regionales y promoción de paquetes turísticos.

Miguel Alonso convivió con integrantes de clubes de migrantes Jornada Zacatecas

n Foto La


EDUCACIÓN MARTES 24 DE JULIO DE 2012

Se propone la Universidad Autónoma reducir los índices de deserción escolar

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La Universidad Autónoma de Aguascalientes reformará de manera integral su programa de tutorías, con la finalidad de apoyar de manera directa y personalizada a los alumnos que sean considerados vulnerables o en situación de riesgo que pueda provocar el abandono de sus estudios profesionales.

Omar Vázquez Gloria, director de Servicios Educativos, explicó que este nuevo enfoque permitirá detectar desde el inicio de la formación profesional a aquellos jóvenes que enfrenten problemas económicos, sociales, familiares e incluso físicos que puedan impedirles llevar a cabo una carrera profesional de manera exitosa y llegar al final de sus estudios sin desertar. Vázquez Gloria apuntó que a nivel nacional la estadística marca una deserción en el nivel superior de un 40 por ciento de los alumnos que ingresan a la universidad, por lo que es necesario mejorar los programas tutoriales y personalizar el apoyo hacia los jóvenes que lo requieren, evitando así, en la medida de lo posible, el abandono de estudios profesionales y promoviendo una guía personal que pueda redundar en mayores beneficios hacia el estudiante.

Este nuevo enfoque permitirá detectar desde el inicio a aquellos jóvenes que enfrenten problemas fuera del aula n Foto UAA

Ofrece el ITESM la opción de estudiar la preparatoria a través de Internet El sistema Prepanet, del Tecnológico de Monterrey, Campus Aguascalientes, ofrece una oportunidad para concluir estos estudios de educación media a quienes enfrentan el rezago. El interesado goza de la flexibilidad de estudiar desde una computadora en cualquier horario, sin descuidar su trabajo, asuntos familiares u otras actividades. Actualmente son 200 alumnos los que se encuentran estudiando bajo esta modalidad. Redacción


Nunca terminará de juzgarse la apariencia. De ahí la ambigüedad en la aplicación de la ley

n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

MARTES 24 DE JULIO DE 2012

Germán Treviño

Máximo Pérez, proveniente del club Peñarol, y Daniel Márquez del club América, fueron presentados ayer como los nuevos y últimos refuerzos del equipo Necaxa. Jaime Ordiales, director técnico de los Rayos, junto con Armando González, director deportivo, convocaron a conseguir el objetivo del ascenso, a partir de imprimir el máximo

Presentó Necaxa a sus dos últimos refuerzos esfuerzo en la cancha. Maximiliano Pérez se mostró complacido por llegar a México, a un club con trayectoria y con infraestructura de primer nivel. “Siento una alegría muy grande de haber llegado a este futbol; vengo a aportar mi granito de arena para lograr el ascenso, que es el único objetivo que existe y es el que tengo

en la cabeza”. En tanto, Daniel Márquez reforzará la delantera de la escuadra rojiblanca con el compromiso de cumplir al propósito de que Aguascalientes tenga un equipo en la Primera División del futbol. La directiva de Necaxa hizo la entrega de playera a los dos jugadores.

Rieleros se discute hoy ante Diablos Rojos su pase al Play off Redacción

Rieleros abre hoy serie en el parque Alberto Romo Chávez ante los Diablos Rojos de México; el expreso local se mantiene en el subliderato del norte a 2.5 juegos de los Sultanes de Monterrey, asimismo aventajan 3 juegos a los capitalinos, que están empatados con Saraperos de Saltillo en el tercer sitio, a 5.5 juegos de los regiomontanos. En las anteriores dos series en esta campaña, los pupilos de Enrique Che Reyes tenían dominio sobre las huestes de Lucifer, al tener marca de 5-1, destacando

la barrida que le propinaron a los escarlatas en su primera visita al andén Alberto Romo Chávez, en el mes de abril; posteriormente, en mayo, los ferrocarrileros visitaron el foro de Los Hermanos Rodríguez, donde la novena rielera sacó dos juegos a los escarlatas, que finalmente pudieron vencer, en una ocasión a la máquina. Rieleros actualmente tiene marca en su patio, de 30 triunfos por 19 descalabros, en el caso de la marabunta roja, fuera de la capital, suman 21 éxitos por 31 fracasos. Ésta será la última serie de la temporada regular en el Alberto

Máximo Pérez y Daniel Márquez, nuevos integrantes del Necaxa

n Foto

Germán Treviño

Romo Chávez, la cual tendrá el atractivo de presenciar al garrotero del riel Carlos Rodríguez, líder de la liga en cuadrangulares con 31 batazos de cuatro esquinas, además de ser el tercero en carreras producidas con 90. Humberto Montemayor, el brazo de la máquina, se mantiene en la cima de ganados del circuito, con foja de 14 victorias y 5 descalabros; así como a Mario Valenzuela de los pingos, quien se encuentra en la cuarta posición en promedio de bateo con 0.351; Carlos Valencia líder en dobles con 35, Leo Heras que es el líder en carreras anotadas con 105.

Habrá campaña Poncha a la Obesidad durante el próximo juego de Rieleros La Secretaría de Salud del Estado de Aguascalientes, con el apoyo de la Liga Mexicana de Beisbol (LMB), pondrá en marcha la campaña Poncha a la obesidad, la cual tiene como objetivo hacer conciencia de la importancia de atender este problema de salud que afecta al 30 por ciento de la población adulta mexicana. Francisco Esparza Parada, secretario de Salud del Estado, explicó que los que asistan al parque de beisbol Romo Chávez podrán participar en una evaluación del estado nutricional a partir de la medición del peso, talla, grasa corporal y detección de padecimientos como la diabetes.

Esparza Parada resaltó la importancia de atender la obesidad como un factor de riesgo para el desarrollo de cáncer de mama y colon, enfermedades crónico degenerativas. En cada partido que se realice los días 24, 25 y 26 de julio se desplegará una manta con el logotipo de la campaña, todos los jugadores y managers portarán un listón naranja, y en los parques deportivos se difundirán mensajes advirtiendo del perjuicio del sobrepeso y la obesidad; además, los jugadores serán voceros activos mediante las redes sociales. Redacción

Vuelve a Panteras Antonio García El Rodman El panameño Antonio García, El Rodman, con una estatura de 2 metros y 3 centímetros, se reintegra a las Panteras de Aguascalientes para la temporada 2012-2013 de la Liga Nacional de Baloncesto Profesional (LNBP). Francisco Ramírez Orozco, presidente del club felino, reconoció la trayectoria internacional del jugador, quien fue líder en rebotes en el año 2010. Como parte de los trabajos que la directiva realiza para conformar un equipo competitivo se suma este delantero de poder, Rieleros abre hoy serie en el parque Alberto Romo Chávez ante los Diablos Rojos de México n Foto Gilberto Barrón

La Purísima... Grilla 2

Feuderalismo y Elecciones César Morales Oyarvide

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Y Después del Proceso Electoral ¿Qué Sigue? El Balance de la Izquierda (Parte II)

Norma González

De Lavanderías, Bancos, Balas y Políticos

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José Luis Gutiérrez

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esperando que embone con el sistema del entrenador Juan José Cardona Cortés. El Rodman comenzó a jugar basquetbol a los 16 años; ahora a sus 36, es todo un atleta del deporte ráfaga, en donde hace sentir su poder con dobles dígitos, ya sea en rebotes y puntos, o en rebotes y asistencias. El club Panteras aseguró que para a finales del presente mes estará redondeando el equipo a 10 jugadores para dejar dos plazas para basquetbolistas locales. Redacción



LJA24072012