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DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 6 • NÚMERO 1816 • www.lja.mx

Los aviadores del SNTE seguirán cobrando un año

El Consejo de Seguridad Pública reconoce baja en niveles de inseguridad

Se calcula que hay en la entidad unos tres mil, de 26 mil en nómina n Será hasta el 2015 cuando, a partir de los resultados del Censo de Escuelas, Maestros y n En Aguascalientes han Alumnos de Educación Básica y Especial, sean expurgados de la nómina disminuido los índices de n

Javier Rodríguez Lozano

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Consejo de la Crónica del Municipio de Aguascalientes

delincuencia organizada y delitos del fuero común n Nombran a Lozano de la Torre titular de la Comisión de Prevención al Delito y Participación Ciudadana Redacción

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11 los aspirantes a ombudsman n Se inscribieron Martín Soria

Gutiérrez, Jesús Eduardo Martín Jáuregui, Martín Barberena Cruz, Francisco Guerrero Tapia, Marco Antonio Mayorga Gómez, Ricardo Alfredo Serrano Rangel, Sergio Delfino Vargas, César Torres Domínguez, Alejandrina Vergara, Denis Ibarra y Eduardo Antúnez Laugier Tania García

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Gobierno estatal debe aclarar destino de más de 172 millones n Tras ocho auditorías, la

Auditoría Superior de la Federación determinó que del ejercicio 2011 aún queda por “recuperar o aclarar” una cantidad de 172.5 millones de pesos, correspondiente a las operaciones de la administración estatal n Se encontraron anomalías en siete fondos a cargo de Gobierno del Estado Designan a los seis integrantes del Consejo: Felipe de Jesús Estrada Ramírez, Víctor Manuel González Esparza, Calíope Martínez González, Francisco Raúl Reyes Agüero, Carlos Alejandro Reyes Sahagún y Bertha Topete Ceballos.Tania García p.12 ■ Fotos Gilberto Barrón

Carlos Alonso

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Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada

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SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013

Envoltorio

de papaya

Historia Edilberto Aldán El

sentido de un final

e qué está hecha nuestra historia?, ¿de lo que recordamos?, ¿de todo lo que decidimos olvidar?, a veces ni siquiera está en nuestras manos (cabeza) esa decisión, personal o colectiva siempre es engañosa, incierta… Sí, siempre es memoria, pero toda memoria está hecha de palabras y la elección (consciente o no) de las frases elegidas para contar esa historia la transforman. De esas preguntas está hecha la novela excepcional con que Julian Barnes obtubo en 2011 el Premio Booker, en El sentido de un final, Tony Webster hace un recuento de su experiencia, pone a prueba su recuerdo acerca de cómo ocurrieron las cosas y a cada revisión, cada vez que se cuestiona los diversos puntos de vista que ha adoptado a lo largo de su vida, termina sorprendido por la fragilidad que tienen las certezas que impulsan a tomar decisiones que determinan su destino. En las primeras páginas, el narrador propone a su maestro de historia una definición: “la historia son las mentiras de los vencedores”, Old Joe Hunt, que es como llaman al maestro de la materia, coincide y completa, sí “siempre que recuerdes que es también los autoengaños de los derrotados”. Aplausos fast-track El viernes 20 de diciembre, la reforma energética fue publicada en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación, hoy entra en vigor; por la mañana Enrique Peña Nieto con la promesa de presentar a la brevedad las “iniciativas de reforma a las leyes secundarias que mantendrán el espíritu audaz y de vanguardia” de esa reforma, en un acto protocolario promulgó la iniciativa que permite la entrada de la inversión privada en la producción de petróleo y la generación de energía eléctrica, que permitirá la realización de contratos con particulares en la exploración y extracción del petróleo y otros hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo del territorio nacional. De pie, entusiasmados, los invitados a Palacio Nacional aplaudieron, con enjundia. Como supusieron que se debe halagar la reforma más importante en los últimos años de la historia nacional. Festejaron los invitados como si nada hubiera ocurrido en las últimas semanas, como si no hubiera habido manifestaciones, como si la tribuna del Congreso, las sedes del Senado y de la Cámara de Diputados no hubieses sido tomadas por quienes estaban en desacuerdo, así, en fast-track. Vamos a derrocarte Por la tarde de ayer, en una actividad que ya nada tenía que ver con la Reforma Energética, durante la sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública, Daniel Vázquez Aguilar se levantó de su asiento para gritarle a Peña Nieto: “¿Por qué no nos pediste la opinión sobre la Reforma Energética?”. Los elementos del Estado Mayor Presidencial sometieron a Daniel Vázquez Aguilar y lo sacaron del Salón Tesorería de Palacio Nacional (http://youtu.be/8liPt2dVokA). “Vamos a derrocarte” le grita el joven. Mientras lo empujan fuera del salón alcanza a amenazar: “Yo voy a transformar este país, voy a ser presidente y vamos a acabar con tu gobierno”. Desaliento y esperanza Si tras la promulgación de la Reforma Energética no faltaron los miles que a través de las redes sociales manifestaron su desaliento, tras la difusión de la noticia del desalojo de Daniel Vázquez Aguilar no faltaron tampoco quienes con enjundia manifiestan su esperanza porque hay jóvenes que sí se atreven. No me deja de llamar la atención el tono que traslucen la mayoría de esos mensajes. En el primer caso, se distingue un desaliento generalizado (“¿Por qué no nos pediste la opinión sobre la Reforma Energética?”), más triste, leo una larga lista

de insultos a nosotros, todos nosotros que no hemos hecho nada, contra quienes vamos a festejar las fiestas decembrinas… como siempre, la carga de insultos, somos los borregos, los imbéciles que vamos a embriagarnos, los que estamos dejando que al país se lo lleve la chingada. El segundo bloque de mensajes, cambia, son esperanzadores, por el tono están en el otro extremo, gracias a la irrupción de Daniel Vázquez Aguilar (repito una y otra vez el nombre para no olvidar darle seguimiento a qué le va a ocurrir a este muchacho que consiguió colarse a los lugares asignados a los representantes de los medios) hay esperanza, se ilumina el mundo… Claro que sí, festejan también en fast-track, la aparición de alguien que (transcribo) demuestra que “sí tiene huevos”, junto al festín de mensajes que comparten la manifestación del joven, hay otra serie de mensajes que se inventan noticias, como que le gritaron “puto” a Enrique Peña Nieto durante la promulgación de la Reforma Energética… básicamente, todas comparten con algarabía que hay alguien que sí se atreve, no como todos nosotros, los que no hemos hecho absolutamente nada. Todos ustedes perdieron Clarísimo, para la historia de esta reforma, se aplica la frase que emplean tras los juegos de la selección nacional de futbol, si se gana: ganamos México, si se pierde: perdieron los jugadores. Todos ustedes perdieron, alguien me echa en cara desde el monitor de mi computadora. Todos ustedes perdieron, me escupen desde la pantalla de mi teléfono celular. Todos ustedes… Pareciera que no hay más que dos caminos, el aplauso febril o el coraje del insulto. En el primero, es fácil ubicar a todos los que hoy festejan la valentía de una reforma de ese “calado”, a su legislador que se apresta a pagar para incluir en la prensa elogios al valor del presidente, que buscan a los reporteros para brindar sesudos discursos sobre cómo nos va a beneficiar esta iniciativa, frases huecas que no hacen más que repetir los apuntes repartidos por la Presidencia de la República, una especie de manual para usarse en caso de cuestionamientos, con la misma profundidad que los mensajes con que hoy nos atosigan, de una simplicidad apabullante: infórmese, te echan en cara, antes de hablar, infórmese. El otro sendero es la de hacer arder el mundo, también simplificado, no nos resta más que gritar “puto” o dejar de considerar que tras la pregunta acerca de por qué no fuimos consultados, Daniel Vázquez Aguilar promete que será presidente y derrocará a Peña Nieto. Igual que en el futbol, a gritar desde las gradas “puuuuuuuuuuuuuuuuuto” cuando despeje el portero del equipo contrario. Sólo ese desfogue, como si el mantra fuera capaz de desviar la trayectoria del balón y hacer que por un milagro cayera en la portería. ¿Cómo vamos a contar esta historia? No lo sé, en verdad no lo sé, al menos desde donde participo en este partido, me queda claro que no quepo en ninguno de los dos extremos y que por haber aceptado las reglas del juego, con todo y las deficiencias de nuestra democracia, con todo y su falta de calidad, a quien debo de cuestionar es a quienes teniendo acceso a la documentación, emplearon la noche para aprobar, con prisa y sin discusión, sin la menor intención de diálogo, lo que el presidente quiso. Coda Sobreviví. “Sobrevivió para contarlo”, es lo que dice la gente, ¿no? La historia no son las mentiras de los vencedores, como con mucha labia le aseguré una vez a Old Joe Hunt; ahora lo sé. Son más los recuerdos de los supervivientes, muchos de los cuales no son vencedores ni vencidos. Julian Barnes. El sentido de un final. Y somos más, muchos más los que no somos vencedores ni vencidos. @aldan


SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013

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“Está obteniendo un beneficio directo por parte del Patronato”

Desoye el presidente del Patronato observaciones emitidas por el OSF n

Alba Felguérez continuó comiendo en su restaurante a pesar de lo señalado

Carlos Alonso López

La predilección de Alejandro Alba Felguérez por su propio restaurante no se detuvo pese a las observaciones que el Órgano Superior de Fiscalización (OSF) realizara a la cuenta pública de 2012. El pasado 25 de noviembre La Jornada Aguascalientes publicó que, de acuerdo con dicho fiscalizador, el presidente del Patronato de la Feria de San marcos solía llevar a sus invitados a Las

Costillas de Sancho, restaurante de su propiedad, motivo por el cual se le llamó a devolver 120 mil pesos del erario. “Se constató que el presidente del Patronato de la Feria Nacional de San Marcos Ing. Carlos Alejandro Alba Felguérez está obteniendo un beneficio directo por parte del Patronato ya que es accionista del 67% de la empresa denominada Costillas Villa Asunción S. de R.L. de C.V., además de ser gerente y representante legal de la

Se desconoce por qué la página del Legislativo continúa inhabilitada Hoy se cumplen 36 días que la LXII Legislatura de Aguascalientes entró en funciones. Hasta ayer, lo único que podía leerse en lo que normalmente es su sitio web (http://www.congresoags. gob.mx/) era “cuenta suspendida por falta de pago”. Para efectos de hospedaje cibernético Congreso del Estado, a través del Comité de Administración que ahora preside la priísta Norma Guel, realiza contratos anuales con empresas privadas; el último de ellos, aparentemente, ya caducó. El diputado Mario Álvarez Michaus supone que el servicio se reanudará en un par de semanas. “Yo me imagino que para el 1 de enero o para los primeros del mes, el presupuesto ya está aprobado, seguramente el presupuesto es el tema”. –¿Crees que sea un error de Congreso del Estado no haber puesto la información a disposición del público? –Sin duda ese descuido se puede convertir en un falta. Sería un llamado para que las áreas encargadas de este tema pudieran darle seguimiento. “La verdad no estoy enterado de por qué no se ha subido la información a la página -señaló Israel Sandoval. Sé que es mucha la información, sin embargo ignoro por completo por qué se esté privando a la ciudadanía de esta información”. En el pleno, entre otras cosas, ya se aprobó el Paquete Económico 2014 y la Reforma Energética. El presidente de la Comisión de la Juventud refirió la importancia de subir en tiempo y forma todo

el producto de las discusiones parlamentarias para que el elector pueda consultar “de una forma pormenorizada”. –¿Congreso debería dar ejemplo en materia de transparencia? –Así es, si es la bandera con la que exigen las cosas cuando suben a tribuna yo creo que es una buena oportunidad para poner el ejemplo. Durante la legislatura pasada se habló del ahorro de papel, motivo por el cual cada uno de los 27 diputados recibió un iPad de manos del mencionado Comité de Administración. Ni Michaus ni Sandoval saben si se dará continuidad al uso de estos aparatos. “Honestamente creo que es una herramienta muy útil -apunta aquél-, te lo digo porque tengo una y allí cargo todas las leyes... se convierte en una herramienta de trabajo muy importante, en lugar de andar cargando engargolados o sacando copias, esto permite que nuestro trabajo sea más eficiente”. Israel Sandoval tampoco ha recibido iPad. Señala que el Legislativo le da notificaciones tanto por vía digital como impresa. –¿El Comité de Administración te ha dicho si en algún momento se trabajará con iPads? –No. El grupo parlamentario del PAN no cuenta con alguien que pueda estar observando este comité. Ambos encuestados ya se trasladan en vehículos de propiedad estatal. Señalaron que la entrega del teléfono celular tampoco ha sido efectuada. Carlos Alonso López

misma y socio del 50% de Gastronomía Sancho de Aguascalientes S.A. de C.V., lo cual consta en el Registro Público de la Propiedad”, dijo el OSF luego de revisar la cuenta de 2012. Sin embargo, reportes de gastos en alimentos publicados recién por el propio Patronato muestran que Alba Felguérez no ha dejado de consumir en Las Costillas. En enero de 2013 visitó el establecimiento en dos ocasiones. La primera de ellas se hizo acompañar por más de 20 personas con motivo de una “reunión por trabajo de planeación con personal del estado de Chihuahua”. Facturó 10 mil 323 pesos a favor de Costillas Villasunción, S. de R.L. de C.V., una de las dos sucursales con que la empresa cuenta en Aguascalientes, ubicada en los locales 8, 28 y 29, zona A, del centro comercial Villasunción. En febrero Alba volvió a comer en el mismo sitio. De nueva cuenta compartió los alimentos con funcionarios del gobierno de Chihuahua. La comida costó nueve mil 134 pesos. En marzo Las Costillas de Sancho vieron cinco veces al pre-

Se llamó al presidente del Patronato de la Feria de San Marcos a devolver 120 mil pesos del erario n Foto Roberto Guerra

sidente del Patronato de la Feria, quien con su comitiva produjo gastos por 16 mil 75 pesos. Para abril la Feria Nacional de San Marcos ya contaba con reina y princesas. A ellas las enviaron a desayunar, dos veces, al Café sirena. Un servicio costó 229 y otro 457 pesos. En mayo el Patronato gastó más de 41 mil pesos en alimentos y bebidas. No obstante ninguna erogación de este periodo tuvo lugar en el restaurante de Alejandro Alba. Julio fue mes para cambiar de empresa, aunque sin dejar de sacar beneficios. El funcionario fue

en dos oportunidades a Gastronomía Sancho de Aguascalientes S.A. de C.V., donde departió con gente del Auditorio Nacional y de la Universidad Autónoma de Aguascalientes. Éstos últimos le entregaron los resultados de una encuesta aplicada durante la verbena de 2013. El 14 de agosto tuvo lugar, precisamente, una “jornada extraordinaria para solventar pliego de observaciones del OSF”. No se facturó a favor de los negocios propios, sino de FCH Alimentos. Los reportes de gastos en alimentos dejaron de fluir a partir del mes de septiembre.

n Habría que “recuperar o aclarar” 167.2 mdp etiquetados para salud

Pendientes de aclarar más de 172 millones en Aguascalientes Carlos Alonso López

Los de 2011 son los últimos resultados de pesquisas que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha hecho públicos. Después de aquel ejercicio fiscal, y al cabo de ocho auditorías, se determinó que en Aguascalientes aún queda por “recuperar o aclarar” una cantidad de 172.5 millones de pesos, correspondiente a las operaciones de la administración estatal. De acuerdo con la página de la dependencia federal (http://www. asfdatos.gob.mx/) hay siete fondos sobre los que pesan objeciones: Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, de Aportaciones para los Servicios de Salud, de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal, de Aportaciones Múltiples, de

Aportaciones para la Educación Tecnológica, de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados, y de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. En el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, por ejemplo, habría 167.2 millones de pesos “por recuperar o aclarar”. Sobre el manejo de este fondo se emitieron dos promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria. En el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados se detectaron irregularidades por 2.7 millones, mientras tanto, en el de Fortalecimiento de las Entidades Federativas, los pendientes llegaron a los 2.5 millones. De las ocho auditorías practicadas se desprendieron 115

“acciones”. En resumen se trató de 83 recomendaciones, una promoción de ejercicio de facultad de comprobación fiscal, 21 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria, así como diez pliegos de observaciones. En 2011 la ASF no realizó denuncias de hechos, recomendaciones al desempeño, solicitudes de aclaración, promociones de intervención de las instancias de control, ni fincamiento de responsabilidad resarcitoria. Durante el mismo ejercicio, 106 trámites fiscales llegaron a la conclusión. Nueve más se encuentran “en seguimiento”. En 2011 el auditor superior sí logró aclarar el destino de 12.5 millones objetados al arranque de su labor en el estado.


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Política • SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013

Carlos Lozano de la Torre aseguró que la Reforma Energética, que hoy fue promulgada, será la base sobre la cual se edificará una sustancial mejora en las condiciones de vida de todos los mexicanos, pues surge del consenso entre el gobierno, las fuerzas políticas y la sociedad. Al asistir al evento protocolario durante el cual el presidente Enrique Peña Nieto realizó la promulgación del Decreto de Reformas y adiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia Energética, el gobernador de Aguascalientes reconoció la visión de la administración federal para promulgar una reforma que concentre el esfuerzo modernizador exigido por las actuales condiciones globales y al mismo tiempo garantizar que se mantenga la propiedad de la nación sobre Pemex y los hidrocarburos que se encuentran en el subsuelo, así como sobre la Comisión Federal de Electricidad (CFE). La Reforma Energética hoy promulgada, dijo, permitirá modernizar y fortalecer, sin privatizar, a Pémex y la CFE, y perfilarlas como empresas productivas del estado mexicano; bajar las tarifas eléctricas y bajar el precio del gas. De igual forma, será el marco para generar un punto porcentual más de crecimiento

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Visión integral y transformadora que conlleva mejoras en la calidad de vida

Asiste Lozano de la Torre al evento de promulgación de la Reforma Energética n

Con la Reforma Energética vienen tiempos mejores para todos los mexicanos, asegura el gobernador

económico y tener una meta de dos puntos adicionales en el 2025. Lozano de la Torre coincidió con Enrique Peña Nieto en el sentido de que esta reforma inicia una nueva etapa en el desarrollo del país, fortalece la soberanía nacional y contribuye de manera sustancial al desarrollo y progreso de todos los mexicanos. “Los mexicanos hemos dado el paso fundamental para incrementar la renta petrolera de los mexicanos, impulsar el crecimiento económico, generar empleos, fortalecer Pemex y la CFE, y trazar una ruta integral mediante la cual los mexicanos tengan acceso a energéticos y electricidad más baratos, dando pasos firmes hacia el desarrollo económico sustentable”, afirmó. Lozano de la Torre destacó que las reformas promovidas por

el presidente Peña Nieto tienen el claro objetivo de que la economía nacional se caracterice por una mayor competencia, que fomente la innovación y genere oportunidades para que nuevas empresas crezcan y se consoliden. El gobernador estatal reiteró que hay plena claridad de que la Reforma Energética buscará que las empresas del país, especialmente las pequeñas y medianas, tengan acceso a un adecuado suministro de energía eléctrica y a precios competitivos internacionalmente. Finalmente, Lozano de la Torre reconoció que el Gobierno de la República está creando un nuevo entorno a favor del emprendimiento, la competencia, la formalidad y la productividad. Con información de Gobierno del Estado

El gobernador aseguró que la Reforma Energética surgió del consenso entre el gobierno, las fuerzas políticas y la sociedad n Foto Gobierno del Estado

n una conversación reciente, uno de los aspirantes a presidir la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Aguascalientes planteó que la principal fortaleza que podría llevar a la Institución sería su capacidad mediadora. Esta es una manera interesante de ver las cosas, ya que se suele pensar que para defender los derechos humanos hay que enfrentarse y pelearse con el gobierno todo el tiempo. Sin embargo, en efecto, es atractivo plantear un acercamiento a la defensa de los derechos humanos basado en la mediación. En efecto, siendo puente entre autoridad y ciudadanos una Ombudsperson (término más políticamente correcto que Ombudsman) podría tanto prevenir violaciones a los derechos humanos como propiciar la reparación del daño, una vez que éstas se hayan consumado. Por ejemplo, podría mediar entre un grupo de manifestantes y las fuerzas del orden en situaciones concretas, acompañando a ambas partes en la negociación y definición por consenso de los parámetros específicos bajo los cuales se podría llevar a cabo la manifestación, de manera que se garantizara el ejercicio del derecho a la manifestación pacífica y se salvaguardaran los derechos de terceros y el correcto funcionamiento de los servicios y las instituciones públicas. De esta manera, la Ombudsperson en cuestión habría sido clave en lograr que las personas ejercieran sus derechos y en evitar acciones represivas por parte de la fuerza pública.

Presentan iniciativa para crear Centro de Competitividad e Innovación de Aguascalientes En sesión de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo de la LXII Legislatura, el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico (SDE), Esaú Garza de Vega, explicó los alcances de la propuesta de ley para la creación del Centro de Competitividad e Innovación del estado de Aguascalientes (CECOI). Dicho ente, según se explicó, busca entre otras cuestiones, generar una estrategia integral, con mecanismos de coordinación entre la academia, el gobierno y las empresas, con la finalidad de contribuir al crecimiento económico de la entidad, la generación de empleos y la atracción de inversiones. La iniciativa del Ejecutivo, que se analiza al seno de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo, pretende impulsar la creación de nuevas empresas, fortalecer el uso de las tecnologías de la información en los negocios ya establecidos, promover prácticas de calidad mediante la capacitación, certificación y formación empresarial, entre otras acciones. El secretario de Desarrollo Económico explicó que la creación del CECOI es necesaria, ya que bajo el esquema de organismo público descentralizado se puede tener acceso a recursos y

La defensa y promoción de los derechos humanos: entre la mediación y la confrontación Alejandro Anaya Muñoz

Por otro lado, en casos en los que por cualquier motivo la prevención no haya sido posible, podría también acompañar a autoridades y víctimas de la violación de derechos humanos en la definición de los términos de una reparación: por ejemplo, acordando actos o medidas de reconocimiento de la responsabilidad del Estado o definiendo el monto de una indemnización.

programas federales, a diferencia del esquema actual, donde se ha trabajado con un subsidio estatal a una asociación civil denominada Instituto Aguascalentense para la Competitividad Empresarial, limitada en su actuar. A pregunta específica de los legisladores, Garza de Vega aseguró que no habrá duplicación de funciones, por lo que no se crearán nuevos puestos, sino más bien se generará una sinergia para fortalecer a las empresas e impulsar su competitividad. El funcionario estatal detalló que entre al principal función del CECOI, es la de establecer, a través de la Unidad de Negocios, vínculos con las Universidades para brindar asesorías y diagnósticos a 135 empresas locales en primera instancia. En la sesión participaron la presidente de la Comisión, Verónica Sánchez Alejandré; Enrique Juárez Ramírez, secretario del órgano parlamentario; así como los vocales Alberto Álvarez Michaus y Juan Manuel Méndez Noriega, quienes acordaron sesionar la próxima semana a fin de discutir, y en su caso, aprobar o rechazar el dictamen. Con información del Congreso del Estado

Todo esto suena muy bien, pero la mediación tiene sus límites. Incluso el mediador más hábil y experimentado enfrentará casos en los que un acuerdo entre autoridades y víctimas no será posible. Siempre se darán situaciones en que las partes no podrán o no querrán llegar a un consenso. En esos casos, el o la Ombudsperson en turno tendrá que tomar partido y enfrentar a unos o a otros: a autoridades que en efecto han violado derechos humanos o, en su caso, a grupos de personas que en efecto no tengan un reclamo válido o legítimo. En otras palabras, no siempre podrá quedar bien con todo mundo. De manera particular, a menudo tendría que enfrentar al gobierno, exponiendo públicamente los detalles de las violaciones y recomendando medidas de reparación que, al menos, sean incómodas para las autoridades. En otras palabras, el confrontar y ser molesto para las autoridades será inevitable para cualquier Ombudsperson; o al menos para cualquiera que se tome en serio su labor. Como quiera que sea, tanto para ser un mediador verdaderamente imparcial, como para poder ser firme ante el gobierno cuando sea necesario, la clave de todo esto es la autonomía de la Institución, la cual pasa, necesariamente, por la de su titular. Pero ese elemento tan importante para la vida pública de nuestro país, la autonomía de los órganos públicos de defensa y promoción de los derechos humanos y de sus titulares, es una rareza prácticamente inexistente en nuestro país y, desafortunadamente, no veo indicios de que Aguascalientes pueda ser la excepción en esta ocasión.


SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Javier Rodríguez Lozano

A siete meses de terminar la administración de Luis Armando Reynoso Femat, en 2010, la Secretaría de Finanzas revelaría existencia de “aviadores” del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), entre sus tres mil “comisionados”, que hasta 2015 dejarán de cobrar sus dobles plazas sin trabajar frente a grupo. El 27 de abril de 2010 se dieron a conocer los datos de la Secretaría de Finanzas estatal, sobre 45 millones de pesos que se les pagaba a 84 maestros comisionados que no trabajaban frente a grupo. Los ex secretarios generales de la Sección 1 del SNTE, Heriberto Gallegos Senado, Silvia Luna Rodríguez y Jorge Ortiz Gallegos, figuraban entre los mentores que cobraban dobles plazas. La lista incluía al entonces diputado local Juan Gaytán Mascorro, del Partido Verde Ecologista de México, y la también legisladora Nora Ruvalcaba, del Partido de la Revolución Democrática; lo mismo que el ex legislador por Nueva Alianza, Marco Arturo Reyes Delgado.

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Se calcula que en Aguascalientes hay alrededor de tres mil docentes comisionados

Aviadores y comisionados del SNTE seguirán cobrando hasta el año 2015 n

Juana Alicia Espinosa despacha asuntos sindicales en lugar de ocuparse en legislar

De los 45 millones de pesos que cobraban los 84 docentes, 30 millones eran para quienes cuentan con laudo sindical (comisión), y los otros 15 millones para los maestros suplentes de los comisionados. Aquella misma fecha, el secretario general de la Confederación Regional Obrera Mexicana, Jesús Ramírez Ramírez, diría: “Esto es ilegal e inmoral. El pago a los comisionados sindicales es un robo a las arcas públicas, solapado por los gobernantes”. Se cree que en Aguascalientes hay alrededor de tres mil docentes comisionados, de los 26 mil que integran la nómina, más por negociaciones políticas que por falta de planeación educativa, como dicen

Justifica PT aprobación de Paquete Fiscal para 2014 Tras la aprobación del Paquete Fiscal para 2014, planteado por el Ejecutivo estatal a través de su Secretaría de Finanzas ante el Congreso del Estado, pudimos obtener la justificación de algunos de los diputados que manifestaron votar a favor de la creación de los nuevos impuestos, entre ellos, Jesús Rangel de Lira, diputado local por el Partido del Trabajo (PT), quien argumentó que la principal razón de su voto tiene que ver con el hecho de que desde un principio se especificó que los recursos que se obtendrán de dichos impuestos serán destinados a rubros específicos. Rangel de Lira explicó que en el caso de los instrumentos notariales, gravan seis pesos de cada mil por cada movimiento o transferencia entre sociedades empresariales o de capital, cuestión que consideró una manifestación de riqueza; advirtió que su partido siempre se ha manifestado por plantear que paguen los que más tienen. Al respecto indicaría que el hecho de que los recursos se encuentren etiquetados garantiza que su fin se traduzca en beneficios para algunos de los rubros correspondientes, tal es el caso de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMEs), las cuales, dijo, serían beneficiadas con dicha inversión sin tener que recurrir a endeudamientos o trámites engorrosos con bancos y créditos difíciles, además de que este ramo empresarial representa el 72 por ciento de los empleos en el estado y pudiera, a través de su productividad, reflejarse en los salarios, por lo cual justificó el respaldo. En referencia con el segundo impuesto aprobado, que tiene

Política

especialistas del Centro de Investigación y Docencia Económicas. Pero ya llegó la planeación educativa, este pasado jueves la

dio a conocer el secretario Emilio Chuayfett: La buena noticia es que los profesores, predominantemente de los estados con

Juana Alicia Espinosa de los Monteros, dirigente de la Sección I del SNTE y diputada local por Nueva Alianza n Foto Gilberto Barrón

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el magisterio más beligerante, como son Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Michoacán, y del resto del país, ya no cobrarán sin trabajar; pero la mala noticias es que eso será hasta enero de 2015, dentro de un año. Los comisionados y “aviadores” del magisterio cobrarán todavía gratis un año más. Para abordar esos temas, La Jornada Aguascalientes buscó a la diputada Juana Alicia Espinosa de los Monteros en su oficina de Palacio Legislativo, minutos antes de la sesión del pasado jueves. Encontramos que la legisladora no concede entrevistas a los medios y se supo por qué: no está informada de ningún tema legislativo, ni Paquete Económico, ni minuta de Reforma Energética, ni agenda parlamentaria, nada; su asesor, el ex diputado Reyes Delgado, le prepara toda la información que se necesite, como la utilizada en tribuna en aquella misma sesión.

Acordó el Consejo nuevos criterios de distribución de recursos

El Consejo de Seguridad Pública reconoce baja en niveles de inseguridad en el estado MIPyMEs serían beneficiadas con recaudación de impuestos notariales: Rangel de Lira n Foto Gerardo González

que ver con las bebidas embriagantes, el diputado local por el PT destacó que una de sus principales razones es el desincentivar el consumo de alcohol en el estado, al argumentar que existen casos en que padres o madres de familia tienen problemas de alcoholismo y dejan de alimentar a sus hijos por embriagarse. En lo concerniente a los recursos que se obtendrán de dicha recaudación, estableció como positivo que fueran etiquetados para hemodiálisis, cuestión por la que los miembros de la izquierda en el Congreso están interesados, pues consideró el apoyo para hemodiálisis como una acción obligada por parte del Gobierno del Estado. Finalmente, negó tener alguna reserva para el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos, manifestando que con dicho proceso hay que ser muy cautos a la hora de criticar y defender, por lo que al escuchar la explicación completa de ellos optó por votar a favor. Fermín Ruiz E. Muñoz

Se nombró a Carlos Lozano de la Torre titular de la Comisión de Prevención al Delito y Participación Ciudadana n

Foto Gobierno del Estado

Carlos Lozano de la Torre fue distinguido, en el marco del XXXV Consejo Nacional de Seguridad Pública, que encabeza el presidente Enrique Peña Nieto, como titular de la Comisión de Prevención al Delito y Participación Ciudadana de este organismo. Lo anterior, en reconocimiento a la contención y disminución de los índices de delincuencia organizada y delitos del fuero común que se registra en la entidad, y que han hecho de Aguascalientes una de las entidades más seguras de la República Mexicana. De igual manera, durante la reunión del Consejo de Seguridad se establecieron nuevos criterios en materia de asignación de recursos para combatir el crimen y en los que se reconoce a

los estados que mejores resultados hayan obtenido en materia de disminución de delitos. “Aguascalientes se mantiene en el primer lugar de los índices generales en materia de certificación policial y contamos con una importante baja en la incidencia de los delitos, lo cual es también ampliamente reconocido por el Consejo Nacional de Seguridad, que reiteró el apoyo irrestricto para Aguascalientes y que, de esta forma, se logren mejores resultados”, afirmó. Agregó que la reunión del día de hoy fue importante también para consolidar los trabajos en los aspectos técnicos y operativos que permitan reducir la incidencia en los delitos considerados de alto impacto social, trabajo en el que Aguascalientes avanza de manera muy significativa.

El gobernador de Aguascalientes coincidió con el presidente Enrique Peña Nieto en el sentido de trabajar activamente por un país donde reine la paz y la seguridad, lo que sólo se conseguirá con el compromiso de todos para reducir la violencia, mantener la tranquilidad e impulsar reformas transformadoras que permitan a México avanzar hacia el país de paz que exigen los ciudadanos. Lozano de la Torre agregó que se acordó trabajar con más ahínco en los temas de gran sensibilidad social, como es el caso de la procuración de justicia como elemento fundamental para generar credibilidad y confianza en las instituciones, y la promoción de una convivencia social más armónica. Con información de Gobierno del Estado


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Sテ。ADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013


SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013

Tania García

Concluyó el periodo de inscripción referente a la convocatoria a fin de elegir al titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado (CEDH) en Aguascalientes. Luego de 10 días naturales, en la hora 23:59 según los tiempos reglamentados, la convocatoria quedó oficialmente cerrada y sin posibilidad de rectificación de papeles; la presidenta de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, Anayeli Muñoz Moreno, informó que fueron once aspirantes postulados por asociaciones civiles, universidades tanto públicas como privadas y colegios de profesionistas. Los inscritos son Martín Soria Gutiérrez, Jesús Eduardo Martín Jáuregui, Martín Barberena Cruz, Francisco Guerrero Tapia, Marco Antonio Mayorga Gómez, Ricardo Alfredo Serrano Rangel, Sergio Delfino Vargas, César Torres Domínguez, Alejandrina Vergara, Denis Ibarra y Eduardo Antunez Laugier. “Son perfiles muy interesantes, también las asociaciones y las instituciones que los han propuesto, tenemos instituciones muy reconocidas como la propia Universidad Autónoma de Aguascalientes, la Universidad Tecnológica, hay universidades privadas también, hay asociaciones civiles, el colegio de notarios; es muy plural la lista que nosotros tenemos”. Al respecto de la inscripción de la ex diputada Denis Ibarra, la presidenta de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos comentó que no deberá verse con Fermín Ruiz E. Muñoz

El caso del joven Ulises Morín Ortiz, que presuntamente fuera torturado por policías ministeriales adscritos a la Procuraduría General de Justicia del Estado, continúa siendo investigado por la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), misma que todavía no concluye, según pudimos conocer en voz de Anayeli Muñoz Moreno, diputada local y presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso del Estado. Al respecto, explicó que como presidenta de dicha Comisión, continúa a la espera de los informes que serán presentados por la CEDH para el esclarecimiento del posible caso de tortura al joven Ulises Morín. Refirió que si bien no ha tenido contacto con los familiares del afectado, sí lo ha hecho con Omar Williams López Ovalle, presidente de la CEDH, por lo que advirtió confiar plenamente en la labor que está realizando el ombudsman estatal junto con su equipo.

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Terminó periodo de inscripción para ombudsman, son 11 los aspirantes Los inscritos son Martín Soria Gutiérrez, Eduardo Martín Jáuregui, Martín Barberena Cruz, Francisco Guerrero Tapia, Antonio Mayorga Gómez, Alfredo Serrano Rangel, Sergio Delfino Vargas, César Torres Domínguez, Alejandrina Vergara, Denis Ibarra y Eduardo Antúnez Laugier

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Podría ser la semana entrante cuando se hagan públicos los resultados del ánalisis de la documetación de postulantes para presidir la CEDH ■ Foto Gilberto Barrón

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malos ojos, pues está en su derecho de postularse para ombudsman, “la ley es muy clara y marca los requisitos y si ella cumple con los requisitos... está en pleno goce de sus propios derechos humanos, sus propios derechos como ciudadana de inscribirse”. Muñoz Moreno comentó que al cierre de este periodo de inscripción inició de inmediato la revisión puntual y exhaustiva de los documentos entregados en cuanto a contenido y autenticidad, “con apoyo de la Secretaría General de Procesos Legislativos junto con la Secretaria Técnica de la Comisión de Derechos Humanos, están realizando una revisión a la documentación para ver quiénes están cumpliendo con los requisitos”. Quienes cumplan con los requisitos, documentación y cuente con su propuesta de trabajo ante la Comisión de Derechos Humanos, por ley formarán parte de una lista de candidatos, “si una persona asegura no haber tenido recomendaciones, por ejemplo, por violaciones a Derechos Humanos tendrá que acreditarlo; si refiere que tiene experiencia en materia de Derechos Humanos tiene que

acreditarlo y haber anexado la documentación”, agregó que también las asociaciones o institutos que respaldaron a los candidatos debieron comprobar que están legalmente constituidas. El día lunes se llevará a cabo una sesión ordinaria en el pleno del Congreso estatal; luego de ello se reunirá la Comisión para conocer los avances en el análisis de documentación, cuando termine dicho proceso se dará a conocer la lista oficial de candidatos en el Periódico Oficial del Estado y en los medios de comunicación, publicación que podría ser la próxima semana. Muñoz Moreno reiteró que en conjunto se informará la fecha y hora de la Consulta Pública, en donde los aspirantes podrán presentar sus planes de trabajo y responderán cuestionamientos realizados no sólo por los integrantes de la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, sino también por el resto de los legisladores. Concluyó que sólo podrá ser la LXII Legislatura que designe a la persona, que cuente con 18 votos a su favor, para ocupar la presidencia de la CEDH.

Resultados se harán públicos cuando concluya investigación por parte de la CEDH

Congreso del Estado a la espera de avances en la investigación del caso de Ulises Morín n

En caso de encontrar la presencia de tortura se recurrirá a las implicaciones penales

Sobre el avance de la investigación, Anayeli Muñoz dijo desconocer el estado actual de la misma; argumentó que, según marca la normatividad, los resultados sólo pueden ser públicos una vez que haya concluido el desahogo de pruebas y demás. Al cuestionarle acerca de las implicaciones que pudieran tener los resultados de la investigación, señaló que de encontrarse un fenómeno de tortura se respaldará totalmente la resolución y los diputados darán seguimiento a la recomendación; dijo que el Legislativo estatal está facultado para emitir un exhorto o un llamado a comparecer y aclarar las acciones efectuadas por parte de la Procu-

raduría. Y además, sentenció que se buscaría recurrir hasta las últimas consecuencias ya sea a través de la vía penal y hasta la intervención de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Finalmente manifestó no tener conocimiento de la declaración que Ulises hizo a sus familiares en un momento de lucidez, en la que detallaba que no fue aventado, sino que en un cuarto oscuro fue golpeado y luego dejado en la calle; por lo que la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos reiteró que el Congreso del Estado esperará los resultados de la investigación oficial llevada a cabo por parte de la CEDH.

La presidenta de la Comisión de Legislativa de Derechos Humanos confia plenamente en el trabajo realizado por Omar Williams López, ombudsman estatal ■ Foto Congreso del Estado


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Sociedad y Justicia • SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013

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El Consejo Técnico apoya a las instituciones para que ofrezcan un mejor servicio

DIF estatal entrega reconocimientos a instituciones de beneficencia privada Reconocimientos se hacen a través del Consejo Técnico de Beneficencia Privada n Foto DIF estatal

Marcela Durán Madrigal, entregó reconocimientos a las instituciones de beneficencia privada que cumplen cabalmente con su función en apoyo a la asistencia social de Aguascalientes. En el evento, que se efectuó en las instalaciones de Casa Club del DIF estatal, explicó la directora de la institución que los reconocimientos se hacen a través del Consejo Técnico de Beneficencia Privada, que es el organismo  encargado de supervisar, regular y apoyar las fundaciones e instituciones que realizan labor social. Resaltó que la asistencia social es un compromiso que debe trascender la obligación del estado, “los ciudadanos deberíamos ayudar a nuestros semejantes como lo hacen ustedes”. Acompañada por el secretario de Salud del estado, Francisco Esparza Parada, y los vocales del consejo, Carlos García Villanueva y Víctor Pérez López, destacó que el reconocimiento va más allá  de lo que la ley señala, es un medio simbólico para enaltecer la labor que día a día hacen para apoyar a las personas vulnerables. Sostuvo que el Consejo es un aliado de las instituciones para que realicen una tarea más amplia, sobre todo porque no existe gobierno que disponga de los recursos suficientes para satisfacer las carencias sociales. Remarcó que se están cerrando filas para que los servicios en las instituciones de beneficencia sean de mayor calidad, y esto ha sido posible gracias a que se ha cambiado la forma de ver a las asociaciones, realizando mayores visitas y atendiendo las necesidades de las mismas. El vocal del Consejo Técnico y presidente de la Casa de Descanso para Ancianos, Carlos García Villanueva, mencionó que el reconocimiento tiene una gran trascendencia, porque además de ser la primera vez que se hace, que se tenga precedente, “el cuerpo colegiado del Consejo rompe con esquemas caducos en la búsqueda de ser un apoyo para los diferentes organismos”. Comentó que la mejora continua es un compromiso, una responsabilidad y una actitud de perseverancia, de tal manera que “el que quiere hacer el bien, debe hacerlo bien”. Agregó que el cuerpo colegiado del Consejo es el organismo que legal y jurídicamente regula, controla y apoya a las instituciones de beneficencia privada, y está para contribuir a que las asociaciones mejoren su servicio. Finalmente, dijo que las instituciones de beneficencia privada son una expresión viva del amor hacia los semejantes. Con información del DIF estatal

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Instituciones de beneficencia privada son la expresión viva del amor hacia los semejantes


SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 •

En sesión extraordinaria, los integrantes del Cabildo de Aguascalientes aprobaron por unanimidad la firma de un convenio de colaboración entre el Gobierno del Estado de Aguascalientes, a través del Instituto del Agua del estado (Inagua) y el municipio de la capital, el cual tiene como finalidad que el Gobierno del Estado de manera directa, o a través del Inagua, se haga cargo en forma temporal de los servicios de tratamiento, saneamiento y disposición de las aguas residuales, así como en su caso de la comercialización del agua tratada para reúso. Además, se aprobó por unanimidad, y a propuesta de la alcaldesa Lorena Martínez, la instalación de una Comisión de Vigilancia, la cual dará seguimiento a la operación del convenio y rendirá un informe trimestral de las funciones al Ayuntamiento, la cual será plural e imparcial, integrada por la Comisión de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento, la Comisión de Gobernación en el Cabildo, en conjunto con el director de CCAPAMA. La alcaldesa explicó que debido a que el municipio no cuenta con la infraestructura suficiente, estos servicios se regularizarán mediante esta firma de convenio, incorporando de manera temporal un mayor número de plantas de tratamiento para que el Gobierno del Estado se haga cargo de su operación. Por unanimidad fue aprobado el Reglamento Interno del Comité Municipal de Desarrollo Urbano

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Aprueba Cabildo que Inagua se haga cargo de la comercialización del agua tratada para reúso y Rural de Aguascalientes, mismo que es un organismo técnico auxiliar de la autoridad municipal, con carácter honorario y su función primordial será asesorar, apoyar, proponer, planear y emitir un dictamen técnico-jurídico basado en estudios y en la opinión de los miembros integrantes del comité en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial para la planeación, fundación, conservación, mejoramiento urbano, regulación de asentamientos humanos y de los centros de población, ordenamiento del territorio y vivienda. Su objetivo es actualizar la estructura, establecer un proceso claro, transparente y sobre todo analítico en la toma de decisiones en materia de desarrollo urbano, proporcionando certeza y legalidad a la integración, funcionamiento y facultades del comité, así como incluir a miembros del Consejo Consultivo como integrantes permanentes del organismo, con la finalidad de ejercer la participación ciudadana en la toma de decisiones. Asimismo, por unanimidad se aprobó la iniciativa del Reglamento para la Realización de Eventos Deportivos Profesionales en el municipio de Aguascalientes, que pueden ser organizados por parti-

n esta ocasión tengo interés en comentar con mis lectores algunos conceptos derivados de una primera lectura del Programa para el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguascalientes 2040 (PDU2040), elaborado por el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN). Me parece, desde una perspectiva personal, que ese documento propone un punto de inflexión en las directrices del desarrollo de nuestra ciudad. Y estas nuevas orientaciones pueden ser, en mi opinión, significativamente relevantes para la vida futura de la capital del estado. Permítanme, en lo que sigue, exponer por qué lo creo así. Comencemos por subrayar, en primer lugar, a manera de antecedente, que la administración pública en el municipio de Aguascalientes, desde hace ya un buen número de años, ha tenido presente la necesidad de prever, en la medida de lo posible, el desarrollo de la ciudad. Y tales previsiones han sido empleadas para encauzar y ordenar su crecimiento. Consecuente con esa actitud, la autoridad municipal ha elaborado programas de desarrollo urbano que abarcan amplios periodos. Con la misma intención, hasta donde alcanzo a discernir, la administración actual, por conducto del IMPLAN, ha preparado el PDU2040 objeto de este comentario. Este Programa, según mis experiencias en el tema, que derivan de mis años como miembro titular del Consejo Consultivo del Instituto, tiene en cuenta la lógica general de los Programas que lo han precedido, así como las disposiciones que rigen la elaboración de los documentos de este tipo. Entiendo que en los próximos días será sometido a la aprobación del Cabildo. Es pertinente señalar que en esta ocasión el PDU2040 incorpora, además, lineamientos que proponen ajustes ante cambios observados en los años recientes. En ese sentido, en distintos ámbitos de interés para el desarrollo urbano, han ocurrido modificaciones de tendencias que no podían precisarse años atrás. Una de esas tendencias, de primer orden de significancia, se refleja en la tasa de crecimiento demográfico. En la ciudad ha disminuido sensiblemente. Ha pasado de un 5% de crecimiento promedio anual a menos de la mitad en la última década. Por consiguiente, de acuerdo con estos hechos, el PDU2040 presta mayor atención a los aspectos cualitativos de una vida urbana más acorde con una evolución demográfica menos exigente en materia de construcción masiva de vivienda. En este mismo sentido es pertinente señalar las cerca de 30 mil viviendas deshabitadas que registra el INEGI.

Aprobaron modificaciones a los Reglamentos del Comité Interno de Desarrollo Urbano y Rural, así como para la Realización de Eventos Deportivos n Foto Gilberto Barrón

culares o personas morales como instituciones nacionales deportivas, clubes, asociaciones, federaciones, empresas, centros educativos, entre otros. La autoridad debe someter a una reglamentación para su desarrollo dentro de un clima de seguridad y comodidad tanto para los espectadores como para los participantes del evento, que permitan garantizar una permanencia segura y un adecuado desarrollo del juego o evento deportivo. Resulta necesario reglamentar las responsabilidades, obligaciones y facultades que permitan preservar el orden público, el resguardo e integridad física de los ciudadanos, a través de mecanismos de seguridad

y logística que se deberán cumplir antes, durante y al final de un encuentro en las variadas disciplinas deportivas, teniendo como prioridad que se cumplan medidas de seguridad y protección civil, para procurar una estancia ordenada de todos los participantes y al público de manera general. Por otra parte, de manera unánime el cuerpo edilicio de la capital aprobó las Cuentas de la Hacienda Pública del municipio de Aguascalientes correspondientes a los meses de octubre y noviembre pasados. En este punto del orden del día, el regidor Alejandro Regalado Díaz, felicitó a la alcaldesa Lorena Martínez por la óptima gestión de recur-

El futuro de nuestra ciudad: Programa de Desarrollo Urbano 2013-2040 Néstor Duch-Gary

Otro punto que llama la atención es la proposición de un polígono de contención del crecimiento de la ciudad, consecuente con la situación anterior. La delimitación de ese recinto obedece al decrecimiento en la tasa de expansión de la superficie construida de la ciudad, resultado de la disminución del crecimiento demográfico y del número de viviendas deshabitadas comentados antes. Se propone, al mismo tiempo, una serie de etapas de crecimiento secuencial en el tiempo. La medida de establecer una serie de etapas para la expansión de la superficie urbana está pensada, según he entendido, para evitar los espacios vacíos entre los límites de la ciudad consolidada y los nuevos fraccionamientos que sean autorizados en el futuro. La intención es disminuir así los costos de los servicios municipales que deben proporcionarse a los futuros asentamientos humanos, costos que han aumentado notoriamente en los últimos años. Por otra parte, es evidente que nuestra ciudad no es un todo perfectamente homogéneo. Existen zonas con características urbanas y socioeconómicas diferentes. Por lo tanto, el IMPLAN ha elaborado una regionalización que divide a la ciudad en áreas distintas entre sí, pero semejantes en su interior. Esto permite, en mi opinión, que el análisis de la problemática urbana y los lineamientos formulados en el PDU2040 se aborden desde la perspectiva de regiones y unidades territoriales. De este modo, las proposiciones que se formulan pueden orientarse de modo más adecuado a necesidades regionales específicas.

sos realizada ante la Federación, la cual permitirá dejar una base de 100 millones de pesos a la administración entrante para poder concretar proyectos como el nuevo mercado en Villas de Nuestra Señora de la Asunción, el proyecto del Microparque Calvillito, unidades deportivas en la Línea Verde y la antigua Línea de Fuego. Asimismo, tanto la presidenta municipal; la síndica de Hacienda, María Gabriela Puebla Preciado; y el regidor Vicente Pérez Almanza, mostraron su beneplácito al entregar un municipio con finanzas sanas, por lo que en este sentido emitieron un reconocimiento a la labor realizada por la titular de la Secretaría de Finanzas, Angélica de Santos Velasco. Por unanimidad los regidores aprobaron la eliminación de dos vialidades propuestas en el Proyecto Habitacional denominado Los Fresnos, ubicado al norte de la avenida Guadalupe González, dicha aprobación se encuentra sujeta a respetar las indicaciones y/o restricciones definidas en la Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística expedida por la Secretaría de Desarrollo Urbano. Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes

A manera de consecuencia, derivada de las consideraciones previas, se presenta una nueva propuesta de densificación que tiende a acercarse a las tendencias mundiales observadas en el tema. En este caso se incluye la definición de nuevos usos del suelo en la Zonificación Secundaria. Las nuevas definiciones consideradas favorecen el uso mixto de algunas superficies urbanas bien determinadas, con el propósito de hacer más eficiente la utilización actual del suelo. También se propone una puntualización de los usos del suelo, y se ofrecen opciones viables de desarrollo, en el ámbito de la ciudad consolidada, definida por la Zonificación Primaria. En el PDU2040 se incluye, asimismo, una estrategia para el establecimiento de los nuevos núcleos de equipamiento urbano, una reformulación de la propuesta vial y un planteamiento de usos del suelo ajustados a las zonas de conservación. El propósito en ese último caso es impedir que estas zonas se conviertan en lotes baldíos desaprovechados que sólo demeritan la imagen estética de la ciudad. Desde otro punto de vista es conveniente señalar que en el PDU2040 se incluye una serie de lineamientos bioclimáticos concebidos para proyectos arquitectónicos de distinto tipo. Se espera así aprovechar las invariantes bioclimáticas de la región en bien del desarrollo sustentable. Buscan también, esos lineamientos, el ahorro de energía. Se incluye, en esta ocasión, una propuesta de alturas de edificaciones en función de la distribución de la energía solar en la superficie de la ciudad, de modo que se fomente la equidad en el uso de este recurso energético que será cada vez más significativo en los tiempos por venir. Finalmente, es oportuno señalar que el PDU2040 está en proceso de ser instalado en el Sistema Municipal de Información Estadística y Geográfica del IMPLAN. Sería posible así, en una etapa próxima, la consulta pública del Programa, a nivel de detalle, por intermedio de Internet. Se trata de favorecer la accesibilidad de la ciudadanía a esta información y contribuir a la transparencia de la gestión urbana. Vivimos en un mundo cada vez más dinámico y más complejo y es difícil ser exhaustivo en el tratamiento de un determinado tema. Cierta flexibilidad y ciertos ajustes al Programa podrían ser necesarios. Por ello me atrevería a recomendar que los ciudadanos interesados lo conozcan y expongan la opinión que les merezca. Contribuirían de este modo a la revisión de su contenido y a la crítica de los comentarios que me he permitido formular en este escrito, en caso de que les pareciese que no se ajustan, de manera adecuada, a los propósitos que el Programa pretende alcanzar.


10 Sociedad y Justicia • SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 Tania García

Se aprobó por unanimidad, en sesión extraordinaria de Cabildo, las modificaciones al Reglamento Interior del Instituto Municipal de la Mujer de Aguascalientes (IMMA), con el objetivo de integrar a la Unidad de Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar (UAVI) como figura oficial en el Instituto de la Mujer. La alcaldesa Lorena Martínez informó que la UAVI nació fundamentalmente con recursos federales y con el Subsidio para la Seguridad de los Municipios; pertenecía en funcionamiento y operación a la Secretaría de Seguridad Pública. “Ahora estamos haciendo un traslado de funciones de operación y seguimiento a las labores de la UAVI al instituto en

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Se aprobó por unanimidad modificaciones al Reglamento Interior del IMMA

Se integrará la Unidad de Atención a Víctimas deViolencia Intrafamiliar, al Instituto de la Mujer n

La UAVI nació con recursos federales y con el Subsidio para la Seguridad de los Municipios

virtud de que ya trascurrió un año y ya podemos nosotros hacer la asignación de funciones al área que corresponda” manifestó Lorena Martínez. A decir de la alcaldesa es una modificación prudente la inclusión de la UAVI al Instituto Municipal de la Mujer, dada la naturaleza de trabajo de ambos centros “el seguimiento sobre todo a los casos que se atienden ahí, se atiendan con la sensibili-

dad y con el personal capacitado que tiene el Instituto”. Sin embargo, señaló que los operativos, el funcionamiento y lo que garantiza la eficiencia del servicio que se le brinda a la sociedad, es gracias al personal de la Secretaría de Seguridad; por lo que a pesar de separarse legalmente, continuará el personal policiaco capacitado para atender situaciones de violencia intrafamiliar trabajando con la UAVI.

“IMMA sólo se encargará de la normatividad y la parte regulatoria”, manifiesta Lorena Martínez n Foto Gilberto Barrón

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Otorgan a alcaldesa el reconocimiento Mujeres que trascienden

Mujeres Empresarias entregaron reconocimiento a Lorena Martínez

Al recibir la distinción, Martínez Rodríguez reconoció el profesionalismo con que la asociación ha impulsado el desarrollo empresarial en la localidad n

Foto Ayuntamiento de Aguascalientes

La Asociación de Mujeres Empresarias Mexicanas (MEMAC) en Aguascalientes, otorgó a la alcaldesa Lorena Martínez el reconocimiento Mujeres que trascienden, por su exitosa trayectoria y gestión al frente de la Presidencia Municipal, desde donde

a través de políticas públicas sin precedente consolidó una mejor ciudad para vivir. En el marco de una reunión efectuada en el Salón Presidentes de Palacio Municipal, la presidenta capitalina expresó su beneplácito al haber conformado durante

tres años una sinergia de trabajo con este gremio, al tiempo de agradecerles su apoyo hacia programas que transformaron de manera significativa la vida urbana y social de los aguascalentenses. “Si con algún grupo en especial me he sentido identificada, y sobre todo arropada, ha sido con ustedes. Me da mucho gusto que finalmente este esfuerzo que han realizado durante todos estos años que llevan en este empeño de organizar a las mujeres empresarias, rinda frutos. Avanzar en el tema de la solidaridad que hay que construir para poder avanzar, ustedes lo han hecho poco a poco y esto va a dejar una gran herencia para las empresarias que vengan detrás de ustedes”. Subrayó el espíritu solidario con el que se rige esta organización, lo que les ha valido la consolidación y ganarse el reconocimiento dentro del mundo empresarial empoderando a mujeres

“No puede desvincularse el personal que atiende la UAVI desde la parte policial, es personal de la Secretaría de Seguridad Pública y van a tener que seguir trabajando juntos, solamente que la normatividad y la parte regulatoria la conduciría el IMMA”, precisó. Respecto a la publicidad que promueve la discriminación o trasgrede a la dignidad humana deberán ser retirados independientemente del lugar donde se encuentren, advirtió Lorena Martínez. Aseveró que toda empresa debe cumplir con una solicitud previa para colocar publicidad que acorde a lo que establece el Código Urbano; no debe ofender a la moral pública, a las buenas costumbres, y su aprobación depende de Francisco Guel Macías, titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano municipal. Lorena Martínez manifestó que se debe tener publicidad “que no sea sexista, publicidad que no marque discriminación en un momento dado o reafirme roles tradicionales, que sea retirado oportunamente, y esa sería mi instrucción en este caso para el Secretario Guel”, agregó que sí podrían retirarse espectaculares de la paradas del camión de empresas cerveceras en caso de determinarse como publicidad ofensiva. Asimismo, durante la sesión de Cabildo se aprobó la iniciati-

que, a base de trabajo y esfuerzo, han destacado en los negocios. La presidenta de MEMAC, Martha Zaragoza Gutiérrez, luego de avalar los alcances y beneficios de los programas más emblemáticos de la administración municipal, agradeció la apertura y disposición mostrados hacia sus integrantes y proyectos a favor de Aguascalientes. Patricia Ortiz Balderas, ex titular de MEMAC, se dijo orgullosa de los logros que Lorena Martínez alcanzó para beneficio de la sociedad en su conjunto, entre los que destacan las políticas públicas de equidad de género que empujaron el crecimiento personal y laboral de muchas mujeres. La presea entregada a la presidenta municipal es una escultura en ónix, la cual fue diseñada y elaborada por la aguascalentense Edith Del Razo Carrillo, de la empresa Suspiros de Luz, integrante de la asociación. Al concluir el encuentro, la alcaldesa Lorena Martínez reconoció además el profesionalismo con el cual esta asociación de mujeres ha impulsado el desarrollo empresarial en la localidad. Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes

va del Reglamento para la Realización de Eventos Deportivos Profesionales en el municipio de Aguascalientes, lo que permite la organización por particulares y personas morales -como es el caso de instituciones nacionales deportivas, clubes, asociaciones, federaciones, empresas y centros educativos-, de eventos que incluso luego de haberse finalizado garanticen un clima de seguridad y comodidad tanto para los espectadores como para los participantes.

Autónoma de Aguascalientes otorgó 2,387 becas durante el 2013 Fueron alrededor de 2,387 las becas que la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) otorgó durante el 2013 a estudiantes de nivel medio superior y superior para continuar con sus estudios, teniendo diversos apoyos como crédito educativo, becas Pronabes, Instructor beca, becas deportivas, institucionales, entre otros; manifestó Miriam Cristina Luján de Lara, encargada del Área de Crédito y Becas de la UAA. Luján de Lara comentó que de las 2,387 becas otorgadas, 796 fueron para alumnos de licenciatura; se entregaron 207 para alumnos del CEM Plantel Central y Oriente; de igual forma, dijo que en crédito educativo se beneficio a 117 alumnos; para Instructor beca, indicó que fueron 342 los estudiantes apoyados con el 100% de pago de su colegiatura; asimismo, mencionó que se otorgaron 925 becas Pronabes a estudiantes de la Autónoma de Aguascalientes. Además, señaló que se espera que para el 2014 se incrementen las solicitudes por parte de alumnos de nivel medio superior y superior, para becas y crédito educativo, entre un 5 y 10%, y de esta manera continúen sus estudios en UAA, puesto que es cada vez mayor el número de estudiantes que requieren apoyos económicos para que no exista una deserción escolar; por lo cual, dijo que la Universidad Autónoma de Aguascalientes continúa trabajando para otorgar mayor número de becas y créditos educativos a los jóvenes universitarios. Con información de la UAA


SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 •

Javier Moro Hernández

La tolerancia es uno de los valores democráticos más difíciles de construir. O eso pareciera en una democracia joven y tambaleante como la mexicana, en donde toda discusión política termina casi siempre entre gritos y sombrerazos. El escritor y catedrático de la UNAM, Luis Muñoz Oliveira, se dio a la tarea de escribir La fragilidad del campamento (Almadía, 2013) un ensayo en defensa de la tolerancia como el instrumento más acabado para fortalecer la democracia. La tolerancia es necesaria para poder dialogar, nos dice Muñoz Oliveira, ya que el diálogo es el elemento esencial para poder contrastar nuestras diferencias. El campamento al que se refiere el título del libro es la democracia, pero este campamento se encuentra amenazado por “los habitantes de la barbarie”: El fundamentalismo, la barbarie, el cinismo y la indiferencia. “La situación de la democracia en el mundo y en México es dramática, entonces me parece que los que nos dedicamos a estudiar y a revisar los temas de Democracia, de Ética, de las formas en las que queremos vivir, tenemos que involucrarnos un poco más con la sociedad, si no la sociedad puede llegar a desintegrarse; por eso me parece importante de abordar el tema”, cuenta Muñoz Oliveira en entrevista. Javier Moro Hernández (JMH): La barbarie coexiste con la civilización, es un peligro que perdamos la tolerancia y la democracia al mismo tiempo, porque corremos el riesgo de caer en esos estados de violencia. Luis Muñoz Oliveira (LMO): Algunos podrán no estar de acuerdo conmigo, pero es que la barbarie siempre va a acompañar a los seres humanos, creo que no va haber un estado de ser o de estar en el que los seres humanos estemos alejados definitivamente de la barbarie. Hay unos donde estamos más lejos y otros donde estamos más cerca; me imagino que en esas sociedades en donde no había gobierno, en donde dominaba el más fuerte, eran casi el gobierno de la barbarie. Hay ciertas formas de gobierno que permiten mantenerla más alejada, sin embargo siempre va a estar presente y eso debemos tenerlo en mente si queremos defender nuestra forma de vivir y la forma en que queremos vivir en sociedad, de estos ataques de la barbarie. JMH: Parece que hay una crisis en donde el sistema de gobierno democrático está cuestionado y puede desaparecer de una manera muy rápida. LMO: Esta explicación que voy a dar no puedo decir que está completamente demostrada, pero aquellos que lucharon por los valores que hoy gozamos murieron hace muchos años y ellos tenían clarísimo por qué dieron su vida; los que vendrían después de ellos pudieran vivir como vivimos, y esto ya se nos olvidó, o parece que ya se nos olvidó y pensamos que podemos gozar

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Cultura

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ENTREVISTA / Luis Muñoz Oliveira, autor de La fragilidad del campamento

La tolerancia no es indiferencia La democracia está amenazada por “los habitantes de la barbarie”: el fundamentalismo, la barbarie, el cinismo y la indiferencia de las mismas libertades que hoy tenemos con otra forma de gobierno, cosa que es totalmente falsa, porque es muy difícil encontrar una forma de gobierno donde se respete tanto las libertades de los individuos, porque lo que puede pasar en otras formas de gobierno es que las élites o ciertos grupos de poder tengan todo el poder y vivan bastante bien y luego la gente en general viva en condiciones desastrosas, y eso no se nos puede olvidar, por eso es importante revisar la historia y darnos cuenta de que lo que tenemos costó vidas para que nosotros podamos gozar de las libertades que tenemos. Hablando de la tolerancia, una de las partes importante, quizás la más importante de la democracia, es la posibilidad que tienen los ciudadanos de conversar, pero una conversación fructífera, no el chismorreo de la esquina, pero para poder conversar es necesario, indispensable, la tolerancia; sin ella las conversaciones se vuelven un monólogos de sordos. JMH: La tolerancia parece estar mal entendida, es vista como “darle chance”, al final la tolerancia es un valor que ha costado trabajo construir. LMO: Los conceptos humanos cambian, evolucionan porque los vamos llenando de contenido. Podemos hablar del concepto de democracia: la democracia para los griegos era una cosa completamente distinta a lo que hoy entendemos como democracia liberal. La democracia griega tenía esclavos, hoy día si un país tuviera esclavos nos parecería completamente antidemocrático, hemos ido llenando de sentido el concepto de democracia. Lo mismo ha pasado con la tolerancia. La primera tolerancia es religiosa y se dio en el marco de las guerras de Reforma, donde los europeos estaban completamente azorados por cómo se estaban matando entre cristianos, de pronto estaban viviendo el apocalipsis y reinos como el de Francia, en donde vivían muchos Hugonotes o protestantes y muchos cristianos, tuvieron que decidirse por la tolerancia religiosa: vivir con el otro, con el que no quieres vivir pero que no te queda de otra. Entonces esa tolerancia sí era soportar y sólo soportar, pero la hemos ido llenando de contenido y la tolerancia ya no es sólo soportar al otro. Parte importante de la tolerancia es saber que no todo es tolerable, y en ese sentido saber que la tolerancia no es indiferencia y esa es parte importante del malentendido porque las personas creen que son muy tolerantes cuando son

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en realidad indiferentes frente a las cosas que no deberían ser. Yo puedo ser indiferente con alguien que quiera comer sushi o tacos, me tendría que dar exactamente lo mismo porque uno no tolera lo trivial y lo banal, lo que toleramos son ideas y conductas con los que en realidad tenemos una discrepancia irresoluble pero que no podemos llegar a prohibir porque no tenemos razones para hacerlo. Entonces, razones para prohibir discursos nazistas Alemania sí las tiene y me parece muy bien, razones para prohibir la homosexualidad no las tenemos y por eso me parece ridículo que Rusia la prohíba, esa es la diferencia fundamental. JMH: La tolerancia no tiene que ser pasiva, no se pueden tolerar ciertas actitudes o ideas y nos debemos sentir indignados por ciertas cosas. LMO: El tolerante tiene que saber que para que él pueda ser tolerante tiene que ser intolerante con ciertas cosas que ponen en peligro esta sociedad en donde la tolerancia es posible, porque los enemigos de la democracia, a los que en el libro llamo “los habitantes de la barbarie” son unos cuantos, muy pocos, de hecho yo creo que podría hacer una lista aún más grande, con esos “habitantes de la barbarie” no podemos ser tolerantes porque justamente lo que están haciendo es poner en crisis la posibilidad de ser tolerantes, la posibilidad de ser libres, la posibilidad de vivir como queremos vivir, entonces el arma de los tolerantes es la indignación, ya luego las armas del Estado, si las cosas se ponen

Foto Editorial Almadía

muy rudas es la fuerza pública, pero ojalá pudiéramos resolver todo antes de usar la fuerza para resolver los conflictos. JMH: Quería regresar al Edicto de Nantes, este edicto, hecho en 1598 por el rey Enrique IV de Francia, que autorizaba la libertad religiosa, me parece muy interesante cómo vamos llenando de sentido a los conceptos pero es cómo a veces la ley se puede estar adelantando y dando solución a estos conflictos. LMO: Es que la ley forma ciudadanos y esto ya lo decía Aristóteles, quién ya lo tenía muy claro, que decía que la ley o las buenas leyes servían como las líneas en un cuaderno de caligrafía porque te habitúan a ser un buen ciudadano, te ayudan a actuar de ciertas maneras, te ayudan a no actuar de otras maneras; entonces, claro, el Edicto de Nantes lo que hizo fue marcar la tolerancia como una necesidad, una necesidad de la monarquía, porque la guerra civil estaba devastando el país, no se podía comerciar, no se podía cobrar impuestos por lo mismo, entonces Enrique IV mandó, fue tolerancia mandada desde arriba y lo interesante del Edicto de Nantes es que un siglo después, un poco más, firma el Edicto de Fontainebleu que prohíbe la tolerancia, que dice que aquel que no sea católico se tiene que ir, ese es un muy buen ejemplo para mostrar cómo en Francia durante un siglo hubo tolerancia y después hubo un proceso de regresión, y eso me deja claro que aquel que cree que en la historia no hay regresiones está perdido.

JMH: La idea de la tolerancia no es sólo Occidental, y pones el ejemplo del rey mogol Akbar, quien ordenó que en sus reinos todas las religiones tenían que convivir. LMO: Una de las grandes críticas que se le hace a la tolerancia, y no sólo a la tolerancia sino también a la Democracia, a los Derechos Humanos, es que son conceptos que Occidente pretende imponer a todos los demás, lo cual es falso, y hay muchos ejemplos de otras latitudes y digo el caso que mencionas, que pongo como ejemplo en el libro, el del rey Akbar que permitió la tolerancia en su reino en el siglo XVII, sin embargo no creo que lo haya hecho por influencia de los europeos pues él se dio cuenta que en su imperio que era muy grande, y en que convivían muchas religiones, tenía que permitir que todos ellos convivieran a pesar de que él era musulmán, pero si él quería mantener un imperio fuerte tenía que imponer la tolerancia, y en Japón hay otros buenos ejemplos, entonces yo creo que todos los seres humanos tenemos que ser tolerantes. JMH: Varios de los filósofos que tomas como punto de partida, son filósofos que no son de Occidente, te nutres de ideas de otras para dar fuerza a la idea de la tolerancia. LMO: Claro, porque no queda de otra, lo que tenemos que hacer es buscar de otras filosofías, de otras tradiciones, a veces no es tan fácil, pero claro hay ideas filosóficas completamente occidentales, quizás, algunas ideas metafísicas quizás lo son, los vasos comunicantes eran muy grandes aún con los griegos, Alejandro Magno es un buen ejemplo, sin embargo hay otras ideas que no son occidentales; Confucio, por ejemplo, ya se preocupaba de las maneras en las que podemos vivir mejor, entonces me parece que la Ética, la ciencia política, la filosofía política, pues han sido preocupaciones de la humanidad completa y algunas respuestas serán completamente distintas, aunque otras no lo son tanto. Entonces Amaryta Sen, que lo retoma de un filósofo inglés, dice que hay que tomar, pensar la democracia como algo más amplio que sólo instituciones, parlamentos, voto, leyes, sino algo más amplio y dice que la democracia es gobierno por discusión y yo tomo esa idea y me parece que esa es la mejor forma de entender la democracia y si la entendemos así, como gobierno por discusión, caben otras formas de gobierno que no son occidentales. Al final de cuentas lo importante de la democracia es que se gobierne por discusión y se respete los derechos de todos.


Prometen nueva estrategia contra secuestros… Tarde, hoy entra en vigor la Reforma Energética SÁBADO 21 DE DICIEMBRE DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS

2 Aldán Edilberto Historia

Toma protesta Consejo de la Crónica del municipio de Aguascalientes Está conformado por Francisco Raúl Reyes, Bertha Topete Ceballos, Víctor Manuel González, Alejandro Reyes Sahagún, Calíope Martínez González y Felipe de Jesús Estrada

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Tania García

4 Anaya Muñoz Alejandro La defensa y promoción de los derechos ...

9 Duch-Gary Néstor El futuro de nuestra ciudad:...

Itzel Acero

El segundo patio de Palacio Municipal se convirtió en aliado de uno más de los trabajos que el Instituto Municipal de la Mujer de Aguascalientes (IMMA) realizó a lo largo de estos últimos tres años en los que Verona Valencia estuvo al frente; así fue como en presencia de algunas mujeres usuarias y autoridades municipales fue presentado el libro titulado Voces Imprescindibles, una revisión de la historia y el presente de las mujeres, de la autoría de Chuy Tinoco, Ilse Díaz y José Luis Engel. Antes de darle la palabra a una de sus autoras, Valencia Verona manifestó que fueron superados los retos planteados para construir una ciudad más equitativa durante esta administración, recordando que las mujeres constituyen un poco más del 50 por ciento de la población en el municipio, esto era necesario para la mejora en el desarrollo social. Día a día, desde diversos espacios y ámbitos, contribuyen importantemente al mejoramiento de la ciudad, al desarrollo de la sociedad en general y al bienestar de las familias, sin embargo la persistente desigualdad y la violencia que viven por el sólo

En sesión solemne del Cabildo se presentaron a los integrantes del Consejo de la Crónica del municipio de Aguascalientes, que buscarán de manera colectiva y colegiada, recopilar y redactar los hechos históricos o de actualidad, captando lo más importante en un suceso así como los detalles que resulten significativos para la historia de la entidad. “Tomando en consideración que el crecimiento de la ciudad, el número de habitantes y las actividades que se desarrollan, hoy por hoy, son muy numerosas y se requiere de la coparticipación de varios cronistas que puedan ir registrando la historia de lo que sucede en nuestro municipio”, refirió la alcaldesa Lorena Martínez. La crónica es una género que desde épocas antiguas, incluso y en los grupos indígenas mexicanos, se practicaba para transmitir, de voz en voz, las historias y haza-

El Consejo busca de manera colectiva y colegiada recopilar y redactar los hechos históricos y de actualidad ■ Foto Gilberto Barrón

ñas de los pueblos, “creo que esa es la mejor manera de recuperar lo que somos, nuestra esencia, y también que en el futuro, quienes lleguen después de nosotros en 20 o 30 años, conozcan a cabalidad lo que está sucediendo o lo que ha sucedido en su ciudad”. La alcaldesa Lorena Martínez dirigió la toma de protesta de Francisco Raúl Reyes Agüero, Bertha Topete Ceballos, Víctor Manuel González Esparza, Car-

los Alejandro Reyes Sahagún, Calíope Martínez González y Felipe de Jesús Estrada Ramírez, “conocen muy claramente la historia de nuestra ciudad, las costumbres, las tradiciones, su cultura, y que han demostrado además un gran amor por Aguascalientes, y que están dispuestos de aportar parte de su tiempo precisamente para ir registrando la historia de Aguascalientes”. Al respecto Víctor Manuel

A través de un libro se presentan las voces de mujeres violentadas hecho de ser mujeres, ha hecho necesaria la intervención de los gobiernos para instrumentar acciones que reduzcan las brechas entre hombres y mujeres. En congruencia con la visión de la actual administración, sobre trabajar en la construcción de una ciudad equitativa, el IMAA asumió el reto del ser el organismo rector de las políticas y acciones a favor de la equidad de género, así como de propiciar la participación equitativa de las mujeres y hombres en la vida política, económica, cultural y social. Razón por la cual mediante los recursos propios del Instituto se aprobó la publicación de este proyecto, para que las mujeres puedan tener una idea de cómo otras personas, con situaciones de violencia, pudieron salir adelante. La activista y colaboradora del IMMA, Chuy Tinoco, agradeció el apoyo brindado por todas y cada una de las mujeres asistentes a los talleres, capacitaciones y actividades realizadas en los últimos años; fue por ellas por quienes

decidió emprender la unificación de tres proyectos pensados en diferentes cabezas (los autores); fue así como comenzaron a investigar, entrevistar y convivir con mujeres aguascalentenses víctimas de algún tipo de violencia. Dicho libro es la recopilación de experiencias de las voces de mujeres con quienes trabajaron en tres años, “seis manos armaron una historieta de voces imprescindibles”. La labor que hicieron los autores fue intentar colocar las voces de todas las mujeres con quienes han trabajado en el instituto, y rescatar la historia. Al cuestionar el porqué en un libro y no algo visual, que es más común, respondió de manera firme lo siguiente: “Las mujeres hemos tenido la necesidad de crear nuestra propia genealogía, nos percatamos que la historia masculinizada nos ha ido dejando de lado”, ya que al buscar mujeres importantes de la historia sólo resultaron uno o dos nombres, lo contrario al hacerlo con varones, “de ésos salían montones”.

El libro trata de contar, mediante relatos, el proceso de varias mujeres que sobreviven al proceso de violencia, encontrar cuáles han sido las estrategias personales para salir de la violencia sufrida, “sus experiencias es lo que lo hace imprescindible, porque lo imprescindible es lo necesario, lo que no puede dejar de estar”. Ya que el dicho dice que para entender el presente se tiene que conocer el pasado, José Luis Engel se puso a investigar a partir del periodo de la colonia rastreando cómo están las mujeres en Aguascalientes, para entender el contexto de por qué se nombran en femenino y la razón de tanta insistencia de la equidad desde el lenguaje. También incluye cinco relatos presentados por Ilse Díaz, en los cuales se borra totalmente su función como escritora al deja la voz de las mujeres, lo que permite entablar una plática entre el libro y su lector. La diversidad de sucesos y circunstancias relacionadas con las mujeres caracteriza el de-

González Esparza señaló que es un honor pertenecer al Consejo de la Crónica, que ha albergado a personalidades como Antonio Acevedo Escobedo y Alejandro Topete del Valle. González Esparza exclamó que el Consejo se enfrenta con un gran trabajo por hacer que va desde la organización hasta la corrección de la historia local, “hay un vacío en términos de la investigación profesional que se ha estado llevando en los últimos 20 años, y del conocimiento que se tiene de la historia de Aguascalientes, sobre todo en niños y jóvenes”. Finalmente, informó que las reuniones, luego de haberse preparado toda la reglamentación, comenzarán en el mes de enero para planear un orden de trabajo, “hay que priorizar la parte de la difusión de la historia y patrimonio de Aguascalientes, habrá que apoyar la investigación, pero sobre todo de la difusión”.

sarrollo de dicho libro, que sin antecedentes en la capital por su recorrido panorámico, son parte de la historia lugareña; la amplia e incompleta lista de tópicos acerca de las mujeres liga su presencia desde la época colonial hasta el periodo 2011-2013.

Voces Imprescindibles, una revisión de la historia y el presente de las mujeres, libro escrito por Chuy Tinoco, Ilse Díaz y José Luis Engel ■

Foto Gilberto Barrón


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