El pasado 19 de noviembre, se llevó a cabo el foro, con la participación especial de Francisco Santos, Vicepresidente de la República; Alejandro Ordóñez, Procurador General de la Nación; Julio César Turbay, Contralor General de la República, Iván Darío Gómez Lee, Auditor General de la República; Eugenio Marulanda, presidente de Confecámaras, y los académicos Gabriel Misas, Universidad Nacional y Carlos Castro, Universidad del Rosario.
“Corrupción Transparente: Sofisticación e impunidad” Foros Semana y la AuditorÍa General de la República organizaron el foro “Corrupción Transparente: Sofisticación e impunidad”, un escenario para detectar fórmulas para prevenir y sancionar estas nuevas modalidades de atentar contra el patrimonio público.
CONTRALORÍAS
CONTROL & GESTIÓN
LIBROS
Centro para contratacion visible en año electoral CONTRATACION VISIBLE EN AÑO ELECTORAL
Audiencias públicas en Puerto Carreño y Barranquilla
Lanzamiento del libro CONTRATACIÓN SEGURA.
Pg 4 - 5.
Pg 7.
PORTADA
Foro Revista Semana - AGR
Corrupción Transparente: Sofisticación e Impunidad El fraude en diferentes escenarios como la contratación pública, los subsidios, las campañas políticas y los medios electrónicos se han sofisticado de tal manera que la corrupción se ha vuelto imperceptible para las autoridades. Un estudio reciente de Transparencia Internacional alertó que el país descendió 5 puestos en materia de lucha contra la corrupción. Durante los últimos 7 años el país se había mantenido en el puesto número 70 y en esta ocasión se encuentra en el número 75.
República; Eugenio Marulanda, presidente de Confecámaras, y los académicos Gabriel Misas, Universidad Nacional y Carlos Castro, Universidad del Rosario.
Durante este evento, el Auditor General de la República anunció que su institución y la Fiscalía General de la Nación, iniciaron acciones conjuntas de auditoría y control para promover que sea resarcido el daño que los delincuentes ocasionan al patrimonio público y la administración pública. Se refirió también a Foros Semana y la Auditoria General de la la necesidad de poner freno a la Favor-política, República organizaron el foro “Corrupción que no es otra cosa que la contraprestación que Transparente: Sofisticación e impunidad”, espera el particular corrupto frente al favor de la en el que participaron Francisco Santos, financiación de una campaña política. Vicepresidente de la República; Alejandro Ordóñez, Procurador General de la Nación; Julio Consideró fundamental definir como política César Turbay, Contralor General de la República, de Estado, la completa y total financiación de Iván Darío Gómez Lee, Auditor General de la las campañas políticas por parte del Estado, 2 auditemas
única forma de que los políticos y candidatos a serlo no vean limitada su independencia en la labor legislativa, o comprometidos a adelantar gestiones ante el gobierno en un auténtico tráfico de influencias. Además, anunció la puesta en marcha del Centro de Control a la Contratación en Época Electoral, para el periodo comprendido entre los meses de noviembre de 2009 hasta el mes de diciembre de 2010. Esta iniciativa es importante si se tiene en cuenta que en la etapa previa y posterior a las elecciones se ejecutan a nivel territorial sumas que ascienden a los 40 billones de pesos y cerca de 80 billones en la Nación. La Auditoría General y el Consejo Nacional de Contralores, harán seguimiento a la contratación en época electoral, sumándose a esta iniciativa la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República.
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PORTADA
“Nosotros en la Fiscalía extrañamos mucho la presencia de la comunidad a través de ONGs en la vigilancia de la moral administrativa”: Guillermo Mendoza Diago, Fiscal General de la Nación
GESTIÓN & CONTROL
AUDIENCIAS PÚBLICAS
BARRANQUILLA Y PUERTO CARREÑO
En el marco de la Audiencia Pública “Por la Moralidad en el manejo de los recursos públicos, realizada en Barranquilla el pasado 27 de noviembre de 2009, se encontró que de acuerdo con la evaluación realizada por la Auditoría General de la República a las contralorías del país, en la que se mide su gestión administrativa y misional, la peor contraloría es la del municipio de Soledad, seguida muy de cerca por la Distrital de Barranquilla.
a prestar todo mi concurso”, explicó Gomez Lee.
“En el caso de Soledad existe incertidumbre en las cifras fiscales de ingresos y pasivos del municipio, ambiente propicio para desfalcos; todos hacen cuentas alegres con el pasivo, de 120.000 pasaron a 25.000, por ello es inminente una auditoria especial para la cual estoy dispuesto
Dijo que el inventario de investigaciones penales es de los más graves del país y demanda apoyo especial de la Fiscalía para contrarrestar la impunidad. “La Auditoría General asumirá una vigilancia especial en esos asuntos pues son muy preocupantes”.
Hizo además un llamado de atención a la Contraloría Municipal y a la Gerencia de la Contraloría General de la República por su ausencia en la consolidación de cifras y expresó que “se debe hacer un seguimiento especial de las investigaciones penales que adelanta la Fiscalía y que aquí son alarmantes”.
Los casos por los cuales la Auditoría General le hará un seguimiento especial son: Compra La Contraloría de Barranquilla lleva 3 años sin del lote del Vesubio, las losas de Transmetro, fenecer la cuenta y Soledad por su parte 5 años. Redehospitales, la canalización de los arroyos Esta gestión es calificada por el Auditor General, del Platanal y la pérdida de recursos del caso Iván Darío Gómez Lee, como pésima. DELLIMA.
4 auditemas
Con la presencia de las principales autoridades y representantes de la sociedad civil se realizó en el auditorio del SENA de la capital del departamento del Vichada la audiencia pública convocada por AGR.
En el departamento del Vichada, se realizó la Audiencia Pública “Por la moralidad en el manejo y control de los recursos públicos”.
en la que recibió el Departamento y presentó un informe de las diferentes inconsistencias que encontró en materia de contratación.
En el Auditorio del Sena de Puerto Carreño, concejales, diputados, miembros de veedurías ciudadanas, miembros de juntas de acción comunal, empleados públicos de diferentes entidades como Registraduría, Procuraduría, Fiscalía, Contraloría, Sena, jueces, abogados litigantes, estudiantes de la UNAD, entre otros, se reunieron para participar de la audiencia y presentar denuncias sobre contratos.
Por su parte, el Contralor Departamental, Miguel Antonio Caro, expuso a la ciudadanía el informe de gestión. Manifestó que si bien es cierto que la gestión de la Contraloría en el cumplimiento de sus funciones legales y constitucionales es bastante baja, ello se debe a las limitaciones de tipo económico o fiscal para el funcionamiento de la Contraloría. Resaltó que durante el año 2008 y lo corrido del 2009, la planta de personal de la Contraloría estuvo conformada por el contralor y un técnico administrativo y sólo hasta el mes de noviembre del presente año se logró la aprobación de la ampliación de la planta de personal, contando ahora con 3 profesionales, 3 técnicos y el Contralor. Concluyó el Contralor que con la implementación de esta nueva planta de personal indiscutiblemente la gestión de la Contraloría mejoraría, y se compromete a mostrar la gestión realizando visitas de Auditoría e impulsando los procesos de responsabilidad fiscal.
Manuel Díaz, Asesor de Gestión Territorial, realizó la instalación en nombre del Auditor General de la República y explicó las funciones de la Auditoria en el proceso de control Fiscal. Seguido del Dr. José Luis Franco Laverde, Gerente Seccional II, quien presentó a la comunidad los resultados de la Auditoría Integral realizada a la Contraloría del Vichada sobre la vigencia fiscal 2008 - agosto de 2009. El recién posesionado Gobernador del Vichada, Dr. Juan Carlos Ávila, hizo su intervención en la cual expuso la situación auditemas 5
GESTIÓN & CONTROL
VICHADA
CONTRALORÍAS
LANZAN EN MEDELLIN EL
CENTRO PARA LA CONTRATACIÓN VISIBLE EN AÑO ELECTORAL
Con el objetivo de hacer una vigilancia y seguimiento especial a la contratación en los entes territoriales, La Auditoría General de la República y el Consejo Nacional de Contralores lanzaron en Medellín del Centro para la contratación visible en el año electoral. Los contralores del país y el Auditor General de la República se reunieron el pasado 17 de noviembre en el Hotel Intercontinental, para dar a conocer este nuevo instrumento que será liderado por las contralorías territoriales, quienes asumen el compromiso de hacer seguimiento
a los procesos contractuales de territoriales.
los entes
El Centro para la Contratación Visible cruzará información entre contratistas y aportantes de campañas y verificará el cumplimiento del objeto del contrato, contando con el apoyo técnico y logístico de la Auditoría General de la República. Los ciudadanos que quieran alertar o denunciar sobre p rocesos contractuales que se adelanten en sus respectivas regiones, podrán comunicarse a la línea gratuita 018000120125. 6 auditemas
LIBRO
CONTRATACIÓN SEGURA. Estudio Normativo compilatorio de la Contratación Estatal
Realizada por el Auditor General de la República, dentro de su ejercicio académico, el libro contribuye a la generación de un ambiente de seguridad jurídica, pues recopila todas las normas vigentes en materia de contratación estatal y parte importante de los regímenes especiales; sus concordancias, comentarios que se han considerado de utilidad, notas de vigencia en cada fuente, jurisprudencia de constitucionalidad de la H. Corte Constitucional y normas anuladas o suspendidas por el H. Consejo de Estado, también contiene guíasreglas y un anexo nemotécnico de todo el universo del trabajo. “Todo lo anterior ayudará a la pedagogía y a la comprensión de complejas temáticas importantes en las gestiones de Estado, fiscales y de gobierno; espero sirva también para la democratización del derecho; para fortalecer la gerencia y la ética pública y para que a la corrupción se le cierren filas. Estos asuntos han sido precisamente los pilares que edifican mi vida profesional.”, Explica Iván Darío Gómez.
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El acto se llevó a cabo en las instalaciones de La Cámara de Comercio de Bogotá, con la participación del Presidente de la República, Dr. Álvaro Uribe Vélez, el Auditor General de la República, la Presidenta Ejecutiva de la Cámara de Comercio de Bogotá, Maria Fernanda Campo Saavedra; la Directora de la Agenda de Conectividad de Gobierno en Línea, María Isabel Mejía; el Representante de la Fundación Konrad Adenauer Stiftung, Stefan Jost y el Gerente General de Certicámaras, Erick Rincón Cárdenas.
PRENSA
El Presidente de la República, presentó el pasado 23 de noviembre la investigación “Contratación Segura”.