Galapagos reporte final espanol by Karl Atzmanstorfer

Creando una IDE de base comunitaria para Galápagos

Taller “SIG para la gestion de etornos vulnerables” Febrero 9-22, 2014 Islas Galápagos

REPORTE FINAL Junio 2015

Reporte Final 1. Introducción A través de las décadas, las Islas Galápagos han enfrentado un considerable aumento del impacto de actividades humanas (turismo, aumento de población y migración, explotación de recursos naturales como pesca y agricultura), lo cual ha derivado en un incremento de la presión sobre los sistemas ecológicos marino y terrestre de las islas. Por lo tanto, hay una urgente necesidad de desarrollar un sistema de gestión que permita controlar la interacción humana con el medioambiente de las islas y que ajuste las actividades humanas de sus limitadas capacidades. Los SIG se han identificado como la herramienta apropiada, al proveer una base de tal sistema de gestión de información integrado que permite a las comunidades y autoridades locales tomar mejores acciones sobre los activos decisivos de su entorno de vida y prepararse mejor para afrontar de la mejor manera los retos de un ecosistema de isla vulnerable y único en el siglo XXI. En cooperación con las comunidades y autoridades locales, un selecto grupo de expertos académicos en SIG, profesionales en SIG e iniciativas diversas están apuntando al diseño de un marco de trabajo conceptual para el sistema de gestión de información integrado de basado en SIG – una IDE de base comunitaria para las Galápagos. Ese esquema debería proveer una base integral para una eficiente, efectiva y apropiada gestión de los recursos de las Islas. Para información adicional y actual sobre actividades de proyectos previos o en curso, por favor visite el blog http://geogalapagos.blogspot.com

2. Creando una IDE de base comunitaria para las Islas Galápagos De acuerdo a Campbell y Masser (1995) las infraestructuras de datos espaciales (IDE) evolucionaron desde la esfera de la información y la tecnología. Cuando se integran, mantienen y usan recursos geoespaciales en IDEs los profesionales afrontan varios retos, especialmente en lo concerniente a las diferentes necesidades, restricciones, barreras y asuntos sociales en la esfera de las IDE en términos del intercambio de recursos geoespaciales, así como de las restricciones financieras. La IDE de base comunitaria para las Galápagos direcciona estos retos en función de elaborar un enfoque práctico conjunto para mejorar la colaboración entre la administración pública, organizaciones medioambientales, ONGs, grupos privados y ciudadanos, mediante el fomento y fortalecimiento de sus colaboraciones en cuanto al intercambio de datos e información geoespacial.

2.1.

Infraestructura de Datos Espaciales

De acuerdo a la definición de la Casa Blanca en 2002, nos podemos referir a las infraestructuras de datos espaciales como infraestructuras de datos, que implementan un marco de trabajo de datos geográficos, metadatos, usuarios y herramientas que están conectados interactivamente con el propósito de usar los datos espaciales de una manera flexible y eficiente. Por tanto las IDEs son descritas como la “tecnología, políticas, normativas, recursos humanos, y

Reporte Final actividades relacionadas para adquirir, procesar, distribuir, usar, mantener y preservar los datos espaciales” (OMB, Office of Management and Budget, 2002). La meta de tal infraestructura es por tanto reducir la duplicación de esfuerzos entre las agencias, mejorar la calidad y reducir costos relacionados a la información geográfica. Especialmente las IDE fomentarán la accesibilidad de los datos geográficos a una amplia comunidad de expertos en temas geoespaciales, público en general y en donde se puedan aplicar con el objetivo de incrementar los beneficios de usar las localizaciones disponibles, datos habilitados e información de los recursos. El objetivo principal de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) es facilitar el intercambio de la información geográfica entre la administración pública, sector privado, ONGs, academia, otras organizaciones y ciudadanos, mediante el establecimiento de alianzas entre estos grupos. La definición de IDE establece que estas alianzas tienen que estar fundamentadas en esfuerzos comunes estableciendo estrategias armonizadas en términos de políticas y leyes, en el uso de normas tecnológicas definidas para intercambio de información, así como la aplicación de semántica para los datos geoespaciales y el contenido de la información. Tomando el ejemplo del contexto europeo, tenemos una política específica de IDE para el desarrollo de una IDE Europea, la Directiva INSPIRE la cual está en cercana relación a la Directiva de Información del Sector Público (PSI), la cual se ha establecido para regular los aspectos legales globales de las IDE en Europa. En un nivel organizacional el monitoreo de grupos se ha establecido a nivel de Europa y por países para guiar el desarrollo y mantenimiento de las IDE. Guías técnicas se han sido desarrolladas para la estandarización integrada e intercambio vía Interfaces de Servicios Técnicos Estandarizados. Adicionalmente grupos de interés en datos espaciales y grupos de organizaciones por mandato legal han sido establecidas para otra importante tarea, que consiste en armonizar semánticamente el contenido que es proveído o creado por la IDE INSPIRE Una IDE funcional a un nivel regional u organizacional con eficientes mecanismo de intercambio de datos tiene muchos beneficios tales como: •

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Mejor planeamiento de inversiones (acceso a información acerca de limitaciones y restricciones, conocimiento acerca de áreas de conflicto, todo en conjunto conduce a mejor toma de decisiones en inversiones teniendo en cuenta el aspecto territorial, tal es el caso de las actividades agrícolas, turismo y todo tipo de actividad que haga uso de los recursos naturales Mejor gestión de las instalaciones (teniendo acceso a la localización de cables y tuberías de otras empresas de servicios públicos se llega a la reducción del número de accidentes, tales como corte de tubos y cables) Mejor gestión de las emergencias (en caso de accidente, se necesita información de las diferentes autoridades rápidamente. Por ejemplo, en caso de inundación, se requiere información sobre las industrias con materiales peligrosos e información sobre los hospitales y centros de cuidado de ancianos para la respectiva evacuación de las personas)

Reporte Final •

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Apoyo a la cooperación de la administración pública, empresas privadas, organizaciones no gubernamentales, academia y los particulares (mediante el intercambio de datos, otros tipos de cooperación a menudo empiezan a emerger) Evitar la duplicación de trabajo en el sector público (los datos adquiridos en una agencia pueden ser reutilizados por otra evitando tener que recolectarlos nuevamente)

2.2.

IDE Nacional Ecuador

Basado en el decreto presidencial Registro Oficial Nº 466 - Decreto 2250 (del 22 de noviembre del 2004): "Créase con sede en la ciudad de Quito, el Consejo Nacional de Geoinformática (CONAGE)", y en 2008 la Infraestructura Nacional de Datos Geoespaciales de Ecuador (IEDG) se puso en marcha. Uno de los principales componentes a nivel nacional de esta IDE es el Geoportal Ecuatoriano accesible a través de http://geoportal.inigemm.gob.ec/tag/iedg/.

Figura 1: Geoportal Galapagos http://geoportal.inigemm.gob.ec/tag/iedg/ (Online: 15.05.2015)

Según Molina (2003) la investigación científica para el establecimiento de la IDE de Ecuador ha sido guiada por los miembros del personal del Instituto Militar de Ecuador (IME), incluyendo la investigación sobre el marco estratégico de una IDEN, seguida de unos lineamientos para la implementación de una estrategia orientada a servicios, igualmente para el establecimiento de procesos de negocios validados para el diseño de una infraestructura de datos catastrales (Salazar 2001) y el diseño conceptual de un centro de intercambio de información Geospatial Ecuatoriano (Molina, 2003). El geoportal actualizado proveido por el IME para descubrir recursos geoespaciales es accesible a través http://www.geoportaligm.gob.ec El IME y otra organización ecuatoriana también forman parte del programa GeoSUR que fue establecido en el año 2010. El programa está liderado por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Instituto Panamericano de Geografía e Historia. El Portal de GeoSUR (http://www.geosur.info/geosur/index.php/en/search) proporciona un punto de entrada a los datos publicados por las agencias Latinoamericanas y del Caribe, incluyendo los datos geoespaciales de Ecuador. Alvarez et.al (2012) afirma en su descripción de la configuración de la iniciativa IDE Latinoamericana impulsada

Reporte Final desde el sector universitario, que la propuesta de la IDEN que se ha establecido, todavía tiene cuestiones a resolver con respecto a la eficacia, ya que el sistema está diseñado siguiendo un enfoque centralizado.

2.3. Hacia una IDE regional de base comunitaria para las Galápagos En los últimos años una serie de actividades regionales se han emprendido en Galápagos para mejorar la colaboración entre los actores públicos y privados. Estas actividades abarcan ambas áreas muy específicas y toda la región de las Islas Galápagos. Para apoyar estas actividades de manera adecuada, de acuerdo con Rajabifard & Williamson (2002) estas actividades se basarán en el acceso y uso de los datos espaciales regionales y sus características para las organizaciones involucradas con el propósito de apoyar una informada toma de decisiones. Como preparación para el taller se llevó a cabo una encuesta sobre el uso de los datos espaciales en Galápagos. El cuestionario presentado en el Anexo A fue entregado a 17 representantes de la comunidad local GI-Galápagos. Se centró en la realización de un análisis sobre el estado actual, la aplicación y demandas identificadas para el futuro en materia de información geográfica en las Galápagos. El cuestionario se estructuró para comenzar con preguntas generales sobre el uso de los datos espaciales, tanto en el tiempo de trabajo como en el tiempo libre, y finalmente, para obtener información más detallada sobre las aplicaciones profesionales. El siguiente conjunto de preguntas consideraron la disponibilidad de datos espaciales, su importancia y las razones de la eventual indisponibilidad. La importancia de una IDE adecuada y accesible para una comunidad de expertos se refleja en las siguientes preguntas de la encuesta: "¿Cree usted que una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) apoyaría la toma de decisión en Galápagos?", todos los expertos geoespaciales interrogados confirmaron que una IDE regional fomentaría los procesos de toma de decisiones, pues es bien sabido que los beneficios no serán posibles de lograr sin esfuerzos conjuntos y la cooperación. Además más del 95% también confirmó que "... la participación de los ciudadanos en la planificación y conservación de los asuntos de las Islas Galápagos es un importante valor añadido". Una de las primeras preguntas fue acerca de su enfoque habitual en la búsqueda de datos en un proyecto preguntando: "¿Asumiendo que usted necesitaría algunos datos espaciales para un nuevo proyecto, donde buscaría o preguntaría primero?"

Reporte Final

Figura 2: ¿Dónde buscar y solicitar datos?

La Figura 2 señala, que aunque el IDEN ecuatoriana se ha establecido en 2014, los profesionales de SIG en Galápagos se refieren a una amplia variedad de fuentes adicionales para buscar y solicitar datos espaciales que necesitan para su trabajo. Da una indicación de que los profesionales de SIG Galápagos aún suelen referirse a otras fuentes y recursos adicionales a parte de la plataforma IDE ecuatoriana para satisfacer las necesidades de su trabajo. El siguiente esquema basado en la pregunta de la encuesta "Surgen las situaciones regularmente donde necesitaría información espacial, pero no puede conseguirla de una manera adecuada y a tiempo?", pequeños detalles del por qué la información no está disponible para los expertos geoespaciales.

Reporte Final

Figura 3: Resultado Entrevista Experto: ¿Está la información espacial disponible en el momento oportuno?

Aunque en muchos casos no es tan fácil superar los problemas de acceso al igual que los costos y las limitaciones de calidad, hay buenas opciones disponibles a falta de información en cuanto a datos y documentación de contacto. Según Rajabifard y Williamson's (2002) la investigación actual muestra que a pesar de considerable interés y actividades, el desarrollo de una IDE eficaz e integral se ve obstaculizada en muchos casos por la falta de apoyo de los miembros, lo que resulta en esta iniciativa es la permanencia de un concepto innovador. Uno de los factores clave para un buen funcionamiento de una IDE en el apoyo para la toma de decisiones, es la voluntad para compartir datos e información. Con base en los resultados de la encuesta se recomienda examinar el detalle los factores limitantes que obligan a la restricción al permitir el acceso a los recursos deseados para garantizar el mejor uso para las Galápagos. Un pilar base para aumentar el uso de las IDE, es entender las alianzas para apoyar y mejorar la cultura del intercambio de la información geoespacial. Respecto a los datos espaciales de las Islas Galápagos, éstos son recolectados y difundidos por una serie de organizaciones no gubernamentales y las organizaciones administrativas de mandato y organizaciones privadas basadas en una amplia variedad de estándares de apalancamiento para los datos espaciales y los metadatos. Por ejemplo los resultados de las preguntas de la encuesta de expertos () “Contienen los documentos información sobre los conjuntos de datos espaciales ('metadatos') existentes en su organización? ¿Siguen las normas (por ejemplo, ISO 19115, FGDC, ...) ... ", evidencian las diferentes estrategias en la documentación de los recursos geoespaciales regionales de las Galápagos.

Reporte Final

Figura 4: Resultado Entrevista Experto: estrategias de documentación de metadatos

Debido a la falta de coordinación local, diferentes especificaciones de datos, estructuras y normas de documentación son utilizadas por los diferentes grupos de trabajo para los datos geoespaciales en Galápagos. Por lo tanto, dentro del enfoque requerido para superar los problemas de descubrimiento, especificación e información de los datos geoespaciales regionales, es el establecimiento de una IDE regional, que se adapta a las distintas necesidades de los grupos implicados, centrándose en la demanda solicitada de estas iniciativas. Con el fin de reducir los problemas de colaboración resultantes se propone unir fuerzas para armonizar el intercambio de datos y la documentación mediante el establecimiento de una IDE regional en alineación con el IDE nacional ecuatoriana. Un enfoque posible para lograr este objetivo se describe más adelante en el capítulo cuatro. Un paso importante hacia una IDE con éxito es la creación de capacidades teniendo en cuenta la tecnología, las finanzas, sin olvidar - los recursos humanos de las partes involucradas para poder llevar a cabo su tarea definida de una manera apropiada.

3. Taller "SIG para la gestión de entornos vulnerables" - del 9 al 22 de Febrero de 2014 (Islas Galápagos) Como evento de inicial de la Iniciativa GeoComunidad Galápagos, un grupo nacional e internacional de expertos en SIG del mundo académico y de profesionales SIG, así como de representantes de las autoridades locales y las iniciativas recogidas en febrero de 2014, con el fin de iniciar el diseño del marco conceptual de la IDE Galápagos de base comunitaria. En un primer paso de un proceso de colaboración a largo plazo, este taller se enfocó en identificar los asuntos y necesidades más apremiantes en la gestión de

Reporte Final entornos frágiles tanto naturales como humanos de las islas Galápagos, y donde los SIG son considerados como una tecnología clave: • SIG del santuario marino y oceanográfico, • Análisis de impacto ambiental enfocado en las actividades de turismo, agricultura, pesca, servicios públicos - gestión de la vivienda, el agua y la energía -, proyectos de infraestructura, ordenamiento territorial y actividades del sector inmobiliario. Representantes de la comunidad local de SIG (gerentes y técnicos GI del gobierno regional y municipios, Parque Nacional Galápagos, ONG, usuarios y grupos GI / consultores) contribuyeron a la evaluación y el análisis cualitativo de actual estado del arte del sector de GI en Galápagos, utilizando el cuestionario incluido en el Anexo A. Desde la percepción de los directivos, una IDE apoyaría el proceso de toma de decisiones, mientras que la participación de los ciudadanos y la integración de la comunidad se vuelven importantes cuando se trata de enfrentar los desafíos de la planificación y la conservación en Galápagos. Por otra parte, los técnicos GI, indicaron que las imágenes aéreas y satelitales, los datos demográficos, de transporte, sensor (por ejemplo el clima) y la información catastral, tanto como los datos (espaciales) requeridos serían importantes para la eficiente aplicación de GI en las Galápagos. Además, especificaron las limitaciones que enfrentan en el uso de lo necesario para la realización de su trabajo con datos espaciales: el acceso restringido a los datos, a menudo desconocidos contactos de personas, documentación incompleta y de baja calidad de los metadatos y el alto costo de la adquisición de datos. Tomando en cuenta algunas limitaciones técnicas ya conocidas (por ejemplo, conexión a Internet débil), todos ellos identificaron la necesidad urgente de la cooperación inter y trans-institucional en el suministro, intercambio y respaldo de la información y datos, también reconocieron la importancia de la participación pública en el contexto de la planeación territorial. De acuerdo a la retroalimentación recibida en el cuestionario, el compartir y publicar información espacial generada en las Galápagos podría ser eficientemente facilitada mediante herramientas y mecanismos de fácil uso, tales como las aplicaciones para smartphones integradas a los medios sociales o sitios web donde las instituciones públicas publican información de planificación y comparten documentación existente de estudios y proyectos. Hay solicitudes y demanda para el desarrollo de propuestas por parte de los interesados en el ámbito local con la contribución de instituciones a iniciativas externas. Un resumen de las respuestas presentadas en el cuestionario es presentado en el anexo B. Con base en los resultados obtenidos, los representantes de la comunidad GI presentaron su propio trabajo profesional de GIS durante el taller de 6 días puesto en marcha en el Centro de ciencia de Galápagos, extensión de USFQ (Universidad San Francisco de Quito) en la Isla San Cristóbal (Febrero 16 al 21 de 2014). La comunidad también ha colaboración con el grupo internacional de expertos en desarrollo de aplicaciones piloto como parte de la propuesta IDE de Galápagos para tratar los siguientes puntos

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Catálogo de datos espaciales de las Galápagos Proyecto GalapaApp – Mapa interactivo de biodiversidad

Reporte Final • •

Diseño de aplicación: Modelación de indicadores ambientales Aplicaciones basadas en ortofotos para planeación, gestión de uso del suelo y monitoreo de especies

3.1 Catálogo de datos espaciales de las Galápagos (Construcción de catálogo de objetos especiales para Galápagos) Como parte del desarrollo del taller, emergió el tema de la infraestructura de información dedicada para compartir información geoespacial entre las diferentes partes interesadas en las Galápagos. Con base en la encuesta llevada a cabo antes del taller la siguiente sección describe el trabajo realizado por los participantes del taller. Adicionalmente el capítulo 4 sobre IDE de base comunitaria para las Galápagos - Diseño e Implementación de Estrategias, provee un resumen de los resultados de este taller respecto a las acciones que han sido identificadas en cuanto de fomentar una estructura para acceder y compartir datos geo-espaciales en las Islas de Galápagos. El grupo de trabajo de miembros de las organizaciones públicas participantes, el Parque Nacional y las ONG definieron un catálogo de datos espaciales común, como un elemento clave para estimular las interrelaciones concernientes al intercambio de información espacial de recursos ambientales y demográficos. Así, este grupo de trabajo se enfocó en la evaluación y especificación de las necesidades locales en las Islas Galápagos para un catálogo común de datos espaciales compartidos, creado y sostenido por las instituciones participantes. Los puntos de mayor discusión fueron: a) Cómo establecer una apropiada gestión de metadatos b) Diseño estrategias para compartir datos c) las políticas de datos necesarias entre las diferentes organizaciones d) y un más amplio acceso público. Adicionalmente, los conjuntos de datos instituciones participantes fueron listados suplementarios difícilmente accesibles pero esperado el apoyo de actores externos para y sostenimiento)

disponibles administrados por las y algunos recursos geoespaciales requeridos fueron identificados (fue ayudar con la adquisición, monitoreo

Tal como se ilustra en la tabla 1 (abajo), las más importantes instituciones en las Islas Galápagos que se ocupan de los datos espaciales fueron identificadas y categorizadas como: proveedor de datos, usuario de datos o ambos. Los contactos de las personas en cada institución fueron anotados.

Reporte Final

Tabla 1: Potenciales proveedores de datos, organizaciones de usuarios en las Islas Galápagos y contactos de personas sugeridos. Data catalogues / integration (Construcción de catálogo de datos especiales para Galápagos) – Participants: Dany Sánchez &, Mónica Soria (Consejo de Gobierno de Galápagos), Manfred Mittlboeck (University of Salzburg), Victoria Achatz (Federal Government of Salzburg), Anton Eitzinger (UNIGIS/Ciat), Richard Resl (USFQ)

Se identificaron las más importantes categorías de datos que eran de interés pero de difícilmente estaban disponibles para los participantes • • • • • • •

Riesgos naturales / evaluacion de zonas para tsunamis (basado en INOCAR) Modelo de elevación (~30m) Datos Lidar de Santa Cruz y San Cristóbal (Basado en Sauvel) Imágenes de Satélite (1:30000) Ortoimágenes (1:25000) Datos de la cuenca Datos demográficos (Población, inmigración, etc)

Se mencionó que a nivel nacional existe ya un catálogo de datos y mapas base, accesibles pero no incluyen todos los datos temáticos requeridos. El gobierno local (Concejo de Gobierno de Galápagos) está trabajando en consolidar los metadatos para el conjunto de datos administrado localmente. Como el más importante resultado del grupo de trabajo, los representantes de las instituciones locales coincidieron sobre la urgente necesidad de un perfil de metadatos armónico para la documentación que serviría de mejor manera a las necesidades especiales de la excepcional herencia de las Galápagos. Parámetros ambientales, sociales y socio-económicos adicionales, también como movilidad y energía fueron los temas que los participantes especificaron para posteriores iniciativas de adquisición de datos. Ellos solicitaron una discusión más profunda de los temas tratados y expresaron el establecimiento de un geoportal

Reporte Final (Figura 5) que será parte de la IDE de base comunitaria propuesta para las Galápagos.

(A)

(B)

(C)

Figura 5: Estructura del sugerido Geoportal común para las Galápagos – (A) :Postgress/Postgis (Geodatabase), (B): Q-GIS (software de código abierto) y (C): Geoserver (Servidor de código abierto para compartir datos geoespaciales) Data catalogues / integration (Construcción de catálogo de datos especiales para Galápagos) – Participants: Dany Sánchez &, Mónica Soria (Consejo de Gobierno de

Reporte Final Galápagos), Manfred Mittlboeck (University of Salzburg), Victoria Achatz (Federal Government of Salzburg), Anton Eitzinger (UNIGIS/Ciat), Richard Resl (USFQ)

3.2

Proyecto GalapaApp - Mapa de biodiversidad interactivo

En este grupo de trabajo, gracias a la destacada de los expertos locales participantes en el grupo, fue desarrollada una especificación para una aplicación móvil con el objetivo de reportar biodiversidad – GalapApp -. La aplicación fue especificada de manera clara y detallada durante el taller, quedando así lista para su implementación, tal como se muestra abajo en la figura 6. GalapApp está diseñada como una plataforma de datos de colaboración abierta distribuida para alumnos del grupo objetivo primario, mientras tanto se prevé una extensión a la población local, turistas y una gama de parques. La aplicación se basa en un mapa interactivo, una interface para entrada de datos y visualización de herramientas. Acceso a los ya existentes datos de, por ejemplo, el Parque Nacional o la Estación Darwin no es obligatorio, pero mejoraría en gran medida la aplicación de entrada de datos inteligente, sobre todo, en términos de localización. Esto significa que solamente las especies son sugeridas para la entrada de datos pues están presentes en la zona de vegetación del mapper de GalapApp. Los dispositivos primarios para mapeo son los smartphones o tablets con un GPS incorporado. Los principales retos para la fase de implementación que el grupo identificó fueron tres: Primero, la aplicación debería estar integrada en un plan maestro para intercambio de datos entre las instituciones relacionadas. Segundo, un sólido diseño de base de datos debería encargarse de una (compartida) administración de datos. Tercero, la aplicación debería tener en cuenta las conexiones de internet débiles, el trabajo offline y las sincronización automática cuando está online.

Reporte Final

Figura 6: GalapApp – Interfase de Usuario Propuesta Project GalapaApp - Interactive biodiversity map (Proyecto GalapaApp - Mapa de biodiversidad interactivo): Participants: Pool Segarra (Geographer), Sandra García (MAGAP), Fritz Baier (University of Education, Salzburg), Sandra García (MAGAP).

Reporte Final 3.3

Diseño de la ambientales

aplicación:

Modelamiento

indicadores

La idea para esta aplicación SIG vino de los colegas del Parque Nacional Galápagos (GNP) que participaron en este grupo de trabajo. Ellos reportaron sobre la siguiente situación en el GNP. A través de los años, ha habido muchas campañas de diferentes tipos y para diferentes propósitos durante los cuales se han colectado varios datos. Por su parte estas grandes colecciones de datos difícilmente han sido procesadas, analizadas y evaluadas, menos aún han sido usadas para apoyar su trabajo. Un modelo de indicadores ambientales es así identificado como un medio para eficiente y efectivamente usar estas colecciones de datos. La tarea de este grupo fue elaborar un adecuado y posible modelo conceptual. El grupo identificó propuestas para usar los datos existentes en modelos ambientales. Como ejemplo, un modelo de distribución de especies fue elegido, fue visualizado como diagrama UML incluyendo el contenido potencial para tal modelo (Figura 3). Para los colegas del GNP, este fue el primer ejercicio de su tipo; ellos reconocieron el potencial de tal aplicación SIG y el valor adicionado de los muchos conjuntos de datos a un nivel operacional e incluso más estratégico.

Figura 7: Modelo de Indicadores medio ambientales – diagrama UML Application design: modelling of environmental indicators (Modelamiento de indicadores ambientales) – Participants: Wilson Cabrera & Gonzalo Sevilla (Galápagos National Park), Alejandra Valdés (Caduceus-WWF), Max Martin (WWF), Barbara Riedler & Adrijana Car & Stefan Kienberger (University of Salzburg)

Así, esta aplicación fue seleccionada como una de las aplicaciones prioritarias para ser diseñadas e implementadas dentro de la iniciativa GeoComunidad Galápagos. Los colegas del GNP expresaron su interés en participar activamente y/o tomar la iniciativa para que el diseño de esta aplicación sea llevado a cabo.

Reporte Final 3.4

Aplicaciones basadas en ortofotos para la planificación, gestión del uso del suelo y monitoreo de especies (Aplicaciones basadas en Sensores Remotos)

La discusión de una aplicación de ortofoto basada en detección remota era un concepto que la gente de las agencias locales que participan en el cuarto y último grupo de trabajo, trajo a la luz como una valiosa ayuda para la planificación, la gestión del uso del suelo y el monitoreo de especies. A la fecha las ortofotos son una enorme ayuda para entender el crecimiento urbano, tanto como el crecimiento guiado municipal y las actividades privadas. Lo anterior, permite el buen desarrollo de las actividades y garantiza, que una adecuada infraestructura estará disponible para las actividades previstas en el futuro. El grupo también discutió los problemas en la actualización de las ortofotos y el asegurar que la infraestructura de TI, estuviese disponible para apoyar la transferencia de datos entre las agencias. El grupo de trabajo desarrolló ideas para dos diferentes aplicaciones basadas en ortofotos y datos adicionales de campo

a. App para Especies invasivas b. App para planeamiento urbano y administración catastral a. App Especies Invasivas Esta App combina detección remota desde diferentes fuentes e instituciones en pos de identificar especies invasivas que amenazan el ambiente de las Islas Galápagos.

(A)

Reporte Final

(B)

(C)

Figura 8: App Especies invasivas – (A): Interfase de usuario, (B): Resultados esperados y (C): Fases de implementación Orthophoto-based Applications for planning, land use management and species monitoring (Aplicaciones basadas en sensores remotos) - Participants: Johny Cabrera

Reporte Final (GADMSC), David Luzón (WWF- GADM Isabela), Carolina Sampedro (USFQ), Francis Harvey (Universtiy of Minnesota)

b. App Planeamiento urbano y administración catastral Esta herramienta debería ayudar a la municipalidad a controlar permisos de construcción y asuntos catastrales relacionados. Los datos de detección remota usados para la detección de nuevos edificios, mejoran la capacidad de la municipalidad en la planificación del uso del suelo.

4 Presentación de la iniciativa a la municipalidad de San Cristóbal Los resultados preliminares del taller fueron presentados por todos los participantes del taller a la comunidad y representantes de los diferentes ministerios de la municipalidad de San Cristóbal el Sábado, 22 de febrero de 2014. Después de las presentaciones, la discusión posterior confirmó la demanda y urgente necesidad de compartir y tener acceso a los datos espaciales entre las instituciones e iniciativas en las Galápagos, basándose en normas comunes con el objetivo de proveer rápido uso, actualización de los datos, información y aplicaciones a los políticos, instituciones y comunidades. Las aplicaciones sugeridas fueron positivamente aceptadas y la participación de los ciudadanos es considerada una parte integral para el desarrollo de la Geocomunidad Galápagos. Un fuerte deseo fue expresado por las partes interesadas para dejar el desarrollo, implementación y futura administración de las aplicaciones, los subyacentes datos espaciales y la IDE Galápagos en manos de los Galapagueños, con colaboradores externos in la asesoría, consulta, soporte y rol interlocutor o lo que se requiera. Un resumen de la discusión está documentado en el Anexo C.

5 IDE Galápagos de base comunitaria – Estrategias de diseño e implementación Como principal resultado del taller, los representantes de las más importantes instituciones que aplican SIG y datos espaciales en las rutinas de su trabajo diario, estuvieron de acuerdo sobre la importancia de diseñar la IDE Galápagos de base comunitaria en un esfuerzo común y de base local – La Iniciativa Geocomunidad Galápagos. En el siguiente capítulo, los más importantes aspectos y pilares de la iniciativa son delineados:

Reporte Final 5.2 5.2.1

Diseño de la IDE Galápagos de base comunitaria Marco conceptual

Como una base sólida de una sustentable y efectiva IDE Galápagos de base comunitaria un marco conceptual debe tomar en consideración, conceptos organizacionales y administrativos de cooperación inter y trans-institucional; además de la provisión, intercambio y publicación de datos espaciales de acuerdo a procedimientos y normas estándar. Este marco de trabajo sirve como una retroalimentación integrada – propuesta – y sistema de monitoreo para la IDE Galápagos fomentando actividades de trabajo en red entre los expertos, los planificadores y ciudadanos. Para desarrollar y aplicar este marco de trabajo, se podrá recurrir a la plataforma GeoCiudadano (http://galapagos.geociudadano.org) que fue lanzada por el equipo del proyecto a comienzos de 2014. La plataforma GeoCiudadano permite a los ciudadanos y las iniciativas de los ciudadanos activamente participar en el diseño y administración de sus entornos de vida, mediante el reporte de observaciones sobre un mapa online, iniciar la discusión de sus observaciones y posibles soluciones, votando por ellas y monitoreando su implementación. Se integran datos de múltiples fuentes, por tanto, proporciona una mirada a los asuntos urgentes en los entornos de vida de los ciudadanos de las Galápagos, esto como capa adicional de información la propuesta IDE Galápagos. 5.2.2

Implementación

Una de las principales actividades durante el taller fue la identificación de pasos específicos previstos para la implementación de la IDE Galápagos. •

Puesta en marcha de una iniciativa de relaciones públicas colectivas presentando las ventajas de compartir la información sobre los recursos geoespaciales (por ejemplo, mediante la creación de un folleto general).

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Mejorar la comunicación respecto a una infraestructura de datos espaciales compartida desde organizaciones gubernamentales hacia clientes / grupos de usuarios identificados.

•

El establecimiento de un catálogo común debe estar bien coordinado y permitiendo que enlaces eficientes a la IDE Nacional de Ecuador se creen. Por lo tanto se propone la creación de una 'Comisión de catálogos' - Establecer comisión de coordinación.

•

Crear una estrategia armónica de documentación de metadatos en alineación con estándares nacionales, suramericanos e internacionales.

•

Desarrollar una guía para regular el acceso y uso de los conjuntos de datos espaciales y servicios (licencias) para Galápagos

•

Las organizaciones deberán describir sus datos de forma clara, uniforme y fácil de usar de acuerdo a la estrategia de metadatos definidos

Reporte Final •

Un sistema de catálogo común será establecido y mantenido por una organización pública

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Todas las partes interesadas (públicas, ong y privadas) deberán contribuir con las descripción de sus datos al Catálogo Común de Datos – animar a los socios para contribuir

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Una solución de geoportal basada en la web se establecerá para descubrir y mantener los metadatos sobre los recursos geoespaciales de las islas Galápagos

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Crear una mapa de ruta para el intercambio de recursos geográficos fundamentales tales como información de imágenes (ortoimágenes, satélite, etc ...), modelos digitales de elevación, modelos digitales del terreno y un mapa base.

Como resultado final de nuestras conversaciones estuvimos de acuerdo con que las acciones serán llevadas a cabo por las partes interesadas de las municipalidades, el parque nacional, ONGs, asociaciones y compañías privadas. Reuniones regulares de las personas que trabajan en el “Catálogo de datos” desde sus respectivos campos de trabajo llevarán a cabo esta aproximación. 5.3

Proyectos emblemáticos

Con el fin de fomentar la aceptación de la necesidad para una IDE Galápagos de base comunitaria entre la institución participante (en un nivel alto de la administración) y el público general, a través de resultados tangibles y listos para usar, se acordó con los actores locales sobre el diseño y desarrollo de proyectos emblemáticos que sean usados datos espaciales compartidos entre las instituciones o previstos por los usuarios (VGI) (por ejemplo, un App para smartphone para monitorear especies invasoras, esto permite que se modifiquen los datos institucionales con los datos de multitud de fuentes). Esto se planificó con el fin de fomentar la cooperación institucional (intercambio de datos, prueba de los estándares) y proveer aplicaciones de rápido y fácil uso que están basadas en una IDE común para las autoridades y los ciudadanos. El primer proyecto emblemático GalapApp (descrito en el capítulo 3.2) fue identificado y dibujado por un grupo de estudiantes de la Universidad de Salzburg, bajo la supervisión de Gudrun Wallentin. Este proyecto será presentado a la comunidad de Galápagos como punto de partida para la adaptación e implementación en la primera mitad de 2015.

5.4

Desarrollo de documentación

capacidad,

proyección

comunidad

Adicional al diseño y desarrollo de una IDE Galápagos y los subsecuentes proyectos emblemáticos, a la iniciativa de Geocomunidad Galápagos sugerimos introducir acompañamiento a las iniciativas de desarrollo de capacidad (internamente clases de SIG para profesionales GI también como becas para

Reporte Final posgrados a distancia como el programa UNIGIS), iniciando en primavera de 2015. Iniciativas de proyección comunitaria con la plataforma GeoCiudadano (http://galapagos.geociudadano.org) debería de proveer una directa aproximación a la recolección de información de múltiples fuentes, permitiendo charlas estructuradas acerca de los asuntos urgentes relativas a medioambientes y medios de vida en las Galápagos con el fin de respaldar iniciativas de planificación espacial con instrumentos participativos. Adicionalmente al blog de la iniciativa (http://geogalapagos.blogspot.com), una plataforma de comunicación en español debería ser diseñada permitiendo la constante comunicación entre los participantes del proyecto y también un más amplio público (profesional).

6 Iniciativas de seguimiento previstas

Las siguientes acciones se llevarán a cabo durante el 2015 por los miembros de la iniciativa GeoGalápagos como pasos concretos para la implementación del proyecto: • • •

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• • •

Prototipo de aplicaciones ArcGIS Server/Codigo abierto de fácil uso, como proyectos piloto de la propuesta IDE Galápagos de base comunitaria Desarrollar un manual de cómo construir un catálogo de datos espaciales Poner en práctica los talleres SIG como parte de las iniciativas de desarrollo de capacidad: o Catálogo de datos y metadatos para la IDE o Aplicación GIS, administración territorial y modelación medioambiental (software de código abierto, ejemplo: Q-GIS) o Diseminación de un prototipo de base de datos espacial desde las diferentes instituciones sobre un ambiente de servidor ArcGIS hospedado en la USFQ Conectando escuelas e iniciativas ciudadanas en las Galápagos con socios similares en Ecuador y Austria: tratar de establecer contacto son la escuela secundaria en San Cristóbal y otras iniciativas ciudadanas (movimientos ambientales juveniles) a través de nuestro contacto en la USFQ, Davis Lansdale. Apuntaremos a establecer conexiones personales entre alumnos y profesores de la escuela Fritz (Gimnasio Académico) y la escuela que algunos de nosotros visitó en San Cristóbal. Establecer una red de apoyo para tareas de SIG específicas que los socios en las Galápagos podrían acceder Establecer un espacio físico o virtual para la comunicación y el intercambio de material /datos entre los participantes del taller Proyectos Emblemáticos

Todos los avances de la iniciativa GeoComunidad Galapagos están constantemente publicados en el blog (http://geogalapagos.blogspot.com).

Reporte Final

Literatura: Alvarez, M., V. Morocho, A.Morales, Z. B. Rosanigo, G. Jones and L. López Álvarez (2012): Contributions to the SDI from Latin American Universities -Some Undertaken Initiatives. In: Proceedings of GSDI-13. Quebec. Online (8.05.2015): http://www.google.at/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCg QFjAB&url=http%3A%2F%2Fmemberservices.gsdi.org%2Ffiles%2F%3Fartifact_id%3D177&ei=jeJ ZVd2IMWWsAG5wYHgCg&usg=AFQjCNGj94VVgFYnEMSAScewgx1MNjhBKg&sig2=EkOW2jAF_OLQ9hwva EZ32Q&bvm=bv.93564037,d.bGg.

Campbell, H. and Masser, I. (1995): GIS and Organizations, London, UK; Bristol, PA, Taylor & Francis. Molina, X.M., (2003): Conceptual Design of the Ecuadorian Geospatial data Clearinghouse. MSc. Thesis, ITC, Enschede, 77 pp. Rajabifard, A. and Williamson, I. P. (2002): Key Factors Influencing Regional SDI Development and Relevance to Global and other Levels, in Proceedings, The 6th Global Spatial Data Infrastructure Conference (GSDI6), Budapest, Hungary. Salazar, R, (2001): Business process to design a Cadastral Infrastructure as part of land Administration System in Ecuador. MSc. Thesis, ITC, Enschede, 85 pp. OMB, Office of Management and Budget (2002): Circular A-16 revised. 19 August 2002. Online 18.05.2015: https://www.whitehouse.gov/omb/circulars_a016_rev/

Annex ANNEX A: Questonnaire

SIG para la gestión de un medio ambiente construyendo una GeoComunidad en Galápagos

vulnerable:

Este cuestionario dirigido a usuari@s y expert@s enfoca realizar un análisis cuantitativo del estado actual, hacia una evaluación de la necesidad futura de uso y explotación de los recursos de la información geográfica en Galápagos. Una de las preguntas que surgen es la demanda de información de los recursos geoespaciales – qué forma de información es necesaria para efectivamente emplear los recursos geoespaciales en las Islas Galápagos. Por esta razón queremos invitarle a usted a ayudarnos en base de su experiencia de trabajo/investigación. Muchas Gracias en adelante por su contribución a la iniciativa y saludos cordiales! Richard Resl (rresl@usfq.edu.ec) GeoCentro - USFQ Información Importante: Si usted tiene experiencia práctica en el manejo de los Sistemas de Información Geográfica (SIG), por favor llene el cuestionario completo. Caso contrario, por favor llene únicamente las preguntas 1 a 11, y 19 a 35. ¡Muchas gracias! 1. Información general opcional (realmente nos ayuda a categorizar): sería muy apreciado si usted podría completar esta sección. Organización

Posición

Tipo de Organización (Investigación, Gobierno, Privada,..)

Fecha de terminación del estudio

Departamento

Las páginas web como Bing Maps, aplicaciones como Google Earth, celulares apoyados por GPS y los sistemas de navegación en nuestros automóviles: la información geoespacial que permite la localización ha encontrado su camino a nuestras vidas durante los últimos años. La primera parte de este cuestionario se ocupa de sus propias experiencias al usar aplicaciones espaciales populares. 2.

¿ Qué aplicaciones espaciales populares utiliza usted en su vida/trabajo cotidiana/o?

Google Maps

Sistemas de navegación (automóvil)

trabajo vida cotidiana

Otros mapas (Bing, Yahoo, OpenStreetMap etc.)

trabajo vida cotidiana

Web routing (Google, Viamichelin, Mapquest,,...)

trabajo vida cotidiana

Google Earth

trabajo vida cotidiana

Aplicaciones de los medios sociales (Facebook Places, Twitter,Waze, etc.)

trabajo vida cotidiana

Otros:

trabajo vida cotidiana

Otros:

trabajo vida cotidiana

¿Para qué actividades usa usted aplicaciones con capacidades espaciales en su vida cotidiana?

Annex Automóvil, navegación, routing

Orientación

Deporte (senderismo, correr, bicicleta, esquiar, …)

Planificación de vacaciones

Otros: 4.

Otros:

¿Para qué tareas usa usted aplicaciones espaciales populares en su trabajo/investigación?

Análisis geográficamente habilitado (geoenabled analysis)

Descubrimiento de informaciones

Generación de informes

Visualización de resultados

Orientación / Planificación de viajes de trabajo

Otros:

La segunda sección de este cuestionario trata sus estimaciones sobre la importancia y el uso de datos espaciales para el trabajo en el dominio suyo. 5. ¿Qué tan útil es la información espacial para su trabajo? muy útil

bastante útil

no muy útil

nada útil

6. ¿Cuántas veces usted usa deliberadamente la información espacial en su trabajo? diariamente

semanalmente

mensualmente

muy poco

nunca

Al usar información espacial, ¿qué son sus exigencies respecto a la actualidad de los datos espaciales? actualizados en tiempo real

actualizados diariamente

actualizados semanalmente

actualizados mensualmente

actualizados anualmente

no importa

Si usted usa información espacial, ¿está siempre consciente de la exactitud de sus datos? sí, totalmente

para la mayoría de ellos

parcialmente

no, nada

no importa

Al usar información espacial, ¿ qué software profesional usa usted?

7. ¿Qué tipo de mapas usa usted para su trabajo? mapas análogos

mapas de desktop

mapas de WebGIS

diversos mapas

mapas dentro de informes

no uso mapas

8. ¿Qué tipo de datos espaciales usa usted para su trabajo? Estos datos, ¿están alojados en su departamento, o externamente? Imágenes (satélite, aereas,...)

No uso internos

Datos de transporte (tierra & agua)

No uso

internos externos

No uso

internos externos

externos Información medio ambiental

No uso

internos externos

Datos demográficos

Annex

Agua / Océano

Otros:

No uso

internos externos

Datos de sensores (flujos, estado del tiempo,...)

internos

externos

Otros:

internos

externos

No usamos datos espaciales

No uso

internos externos

internos

externos

No lo sé

9. ¿Qué categorías de datos espaciales podrían ser interesante para su trabajo, adicionalmente? Imágenes (satélite, aéreas,...)

Direcciones postales

Datos de transporte (tierra & agua)

Localización de instalaciones o bienes

Datos demográficos

Datos de sensores (estado del tiempo, flujo de oleoductos,...)

Otros (favor especificar)

No lo sé

10. Si usted usa información espacial para su trabajo, podría por favor especificar las categorías y las fuentes. Por ejemplo: datos demográficos, ortofotos, zonas protegídas, etc.

11. A parte de usted mism@, ¿sabe de otras personas en su entorno de trabajo que manejan algún tipo de información espacial? Por favor especifique para que podamos contactarlas, o con mucho gusto páseles una copia de este cuestionario.

Esta sección del cuestionario se ocupa de sus experiencias con el descubrimiento, la accesibilidad y el intercambio de datos espaciales. 12.

Suponiendo que usted necesitaría algunos datos espaciales para un proyecto nuevo, ¿dónde buscaría o preguntaría primero?

Plataforma en línea

Buscador de internet

Empresa / consultor@ extern@

Preguntar a alguien

No lo sé

13. Cuando usted busca información espacial en geo-portales (catálogos), ¿cómo generalmente realiza su búsqueda? Búsqueda usando palabras clave Búsqueda navegando por listas disponibles

Búsqueda usando temas Buscar lugares geográficos, insertando su nombre (por ejemplo, ciudad, lugar)

Annex Buscar áreas/lugares geographicos mediante mapa

Búsqueda a través de fecha u hora (por ejemplo, temporada, año)

Otros:

14. ¿En qué contexto y/o para qué tareas podría usted pensar en la información espacial o en la integración de información espacial, como un beneficio para su trabajo? Un ejemplo sería el uso de la información de registro, tal como catastro, estadísticas de demografía, medidas sensoriales por imágenes satelitales etc.

15. ¿Existen situaciones que regularmente surgen, cuando usted necesitaría información espacial pero no puede conseguirla a tiempo o incluso ni en una forma adecuada? Sí

16. En caso de sí, ¿cuáles son las razones? Demasiado caro

El acceso al recurso está restringido

No están disponbiles los detalles de contacto

Información poco documentada

El nivel de calidad está demasiado bajo

Otras:

En esta sección del cuestionario se ocupa de la relevancia y disponibilidad de información sobre conjuntos de datos y servicios espaciales - metadatos: 17. ¿Qué tan relevante considera usted la siguiente información sobre los recursos geoespaciales (conjuntos de datos, servicios, documentos etc.)? ¿Está ya documentada en alguna forma, dentro de su organización? Relevancia

Información de /sobre Información de contacto Información sobre acceso / restricciones de uso Descripción textual del recurso (abstracto) Formato / tipo de datos de la información Sistema de referencia Escala / Distancia Información temporal (por ejemplo: de - a)

Muy importante

Importante

Menos importante

No importante

Ya documentada?

18. En su organización, ¿existen documentos que contienen información sobre conjuntos de datos espaciales (´metadatos´)? Siguen ellos a algún estándar (por ejemplo: ISO 19115, FGDC,…);

Annex Por favor marque la casilla si el formato de metadatos existe dentro de su organización. Formato

Disponible?

Nombre del estándar (por ejemplo: ISO 19115)

Formato textual (.txt, .asc,…) Formato de documento Formato tabular (por ejemplo: Excelsheet .xls) Base de datos Archivo XML No existen documentos de metadatos

The following section of the questionnaire is dedicated to the support of geographic information in order to face the planning and conservation challenges in Galápagos. 19. Which are the biggest challenges that the Galápagos Islands are facing currently?

20. Which of these challenges must be dealt with spatially, i.e. considering the characteristics of location and spatial dimension of the islands? How should these challenges be addressed?

21. Which type of information do you consider indispensable or just very important for the planning of resources, services, works and living spaces in Galápagos? In case it might not be accessible for you, who do you think possesses this type of information?

Annex 22. To face the challenges in planning and conservation in Galรกpagos, how do you assess the importance of the following topics? Please put the following items in order in terms of their importance, using the single values from 1 (the most important) to 6 (the less important). Importance (1 to 6) Management of the maritime resource with its ecosystem Management of rural land spaces Management of urban land spaces Management of tourism spaces and services Governance and Organization Social inclusion, civil participation and communal selfmanagement The penultimate section of the questionnaire deals with the contribution of geographic information to the participation in the planning and conservation of Galรกpagos. 23. Do you think that a Spatial Data Infrastructure (SDI) would support the decision making in Galรกpagos? Yes

24. In case you answered yes, whom would it support? my institution my community Whom else? Please define:

25. Do you think that the participation of citizens in planning and conservation matters of the Galรกpagos Islands is an important added value? Yes

26. In case you answered yes, what is the added value from the citizen participation for the work in your institution/for the governmental work? In which form will it be desirable? Considering the pairs, please choose the most suitable answer between both, according to your opinion. continuous

sometimes

anonymous

personalized

spontaneous

structured

with geographic location

without geographic location

27. Please specify the way in which the citizens should participate in the planning of their living space and their resources in Galรกpagos. Mention the topics and situations where you think it is valuable. How should this participative processes be designed?

Annex

28. What are the limits of GalĂĄpagos citizensÂ´ participation in the planning of their living space and resources?

29. When is the participation process difficult, and when is it easy?

30. Which instruments and mechanisms do you suggest in order to facilitate the citizen participation in the planning and conservation in GalĂĄpagos?

Annex ANNEX B: Cuestionario – Resumen de Resultados El cuestionario presentado en el Anexo A fue dado a 17 representantes de la comunidad local GI. Las respuestas fueron evaluadas y un resumen de ellas es presentado a continuación, en el anexo B. Las dos tablas de abajo ilustran el número de estos representantes de acuerdo a la organización a la que ellos pertenecen y a la posición que ellos tienen dentro de estas:

a. Organización Parque Nacional Galápagos (Dirección del Parque Nacional Galápagos) Gobierno Regional (Consejo de Gobierno) WWF Municipalidad de Santa Cruz (Gobierno Municipal de Santa Cruz) Iniciativa de alcance intercultural Galápagos USFQ Independiente Número Total de participantes b. Posicion Nivel Administrativo Técnicos GI Número Total de participantes

6 4 3 1 1 1 1 17

5 12 17

2. ¿ Qué aplicaciones espaciales populares utiliza usted en su vida/trabajo cotidiana/o?

Google Maps Otros Mapas (Bing, Yahoo, OpenStreetMap etc) Google Earth (Carro)Sistemas de Navegación Enrutamiento Web (Google, Viamichelin, Mapquest,,...) (Facebook Places, Twitter,Waze, etc.)

Tecnicos Administradores Total Trab Todos los Total Trabaj Todos los ajo dias o dias Presencial Presencial 12 4 4 3 0 0

12 6 3

8 2 1

4 1 0

3 2 1

Otros 3 3 5 3. Para qué actividades usa usted aplicaciones con capacidades espaciales en su vida cotidiana?

Annex Navegación en carro, enrutamiento

Total -‐ Técnicos

Deporte (senderismo, correr, bicicleta, esquiar, …) Orientación Planificación de vacaciones

Otros

Total -‐ Administradores 2 3

3 3

6 3 8

3 2 1

4. ¿Para qué tareas usa usted aplicaciones espaciales populares en su trabajo/investigación?

Total -‐ Técnicos

Análisis geográficamente habilitado (geo-enabled analysis) Descubrimiento de informaciones Generación de informes Visualización de resultados Orientación / Planificación de viajes de trabajo

Otros

Total -‐ Administradores

8 10 9 9

2 4 3 2

5. ¿Qué tan útil es la información espacial para su trabajo?

Muy útil Bastante útil No muy útil Nada útil

Total -‐ Técnicos

Total -‐ Administradores

12 1 0 0

1 0 0 1

6. ¿Cuántas veces usted usa deliberadamente la información espacial en su trabajo?

Total -‐ Técnicos Diariamente Semanalmente Mensualmente Muy poco Nunca

Total -‐ Administradores

5 5 2 0 0

0 1 0 1 0

6a. Al usar información espacial, ¿cuáles son sus exigencias respecto a la actualidad de los datos espaciales?

Actualizados en tiempo real Actualizados diariamente Actualizados semanalmente Actualizados mensualmente Actualizados anualmente no importa

Total -‐ Técnicos

Total -‐ Administradores

6b. Si usted usa información espacial, ¿está siempre consciente de la exactitud de sus datos?

Annex si, totalmente Para la mayoría de ellos Parcialmente no, nada no importa

Total -‐ Técnicos

Total -‐ Administradores 3 6

0 1

1 1 0

0 0 1

6c. Al usar información espacial, ¿ qué software profesional usa usted?

Las siguientes herramientas fueron mencionadas: QGIS, ArcGIS, ArcView, Google Earth, GVSIG, SIGCA, MIRAMÓN, TNT, MIPS 7. ¿Qué tipo de mapas usa usted para su trabajo? Total -‐ Técnicos Total -‐ Administradores Mapas análogos 4 0 Mapas de escritorio 4 0 Mapas WebGIS 2 0 Mapas varios 8 0 Mapas dentro de 4 2 reportes No uso mapas 0 0 8. ¿Qué tipo de datos espaciales usa usted para su trabajo? Estos datos, ¿están alojados en su departamento, o externamente?

Internos Imágenes (satélite, aereas,...) 8 Datos de transporte (tierra & agua) 6 Información medio ambiental 7 Datos demográficos 5 Agua / Océano 6 Datos de sensores (flujos, estado del 2 tiempo,...) Otros 4 No usamos datos espaciales 0 No lo sé 0

Técnicos Externos No uso 3 3 6 4 4 1 1 0 0

1 2 0 2 2 5 0 0 0

Administradores Internos Externos No uso 2 0 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 1 0 1

0 0 0

0 1 1 0 0 1 0 0 0

Annex

9. ¿Qué categorías de datos espaciales podrían ser interesante para su trabajo, adicionalmente?

Técnicos

Imágenes (satélite, aéreas,...) Direcciones postales Datos de transporte (tierra & agua) Localización de instalaciones o bienes Datos demográficos Datos de sensores (estado del tiempo, flujo de oleoductos,...)

Otros No lo sé

11 3 7 4 8 5

Administradores 1 0 1 0 2 0

2 1

0 0

10. Si usted usa información espacial para su trabajo, podría por favor especificar las categorías y las fuentes. Por ejemplo: datos demográficos, ortofotos, zonas protegídas, etc.

Las siguientes categorias/fuentes fueron mencionadas: Basic data of protected zones, urban zones, agricultural areas, cadaster, public services, google earth data, volcanic and seismic activities, orthofotos/satellite imagery, marine environments, INOCAR, SIGTIERRAS, IGM, The Nature Conservancy (2006), Pronareg-‐Orstom (1984) 11. A parte de usted mism@, ¿sabe de otras personas en su entorno de trabajo que manejan algún tipo de información espacial? Por favor especifique para que podamos contactarlas, o con mucho gusto páseles una copia de este cuestionario

No fue dada información precisa

12. Suponiendo que usted necesitaría algunos datos espaciales para un proyecto nuevo, ¿dónde buscaría o preguntaría primero?

Plataforma en línea Buscador de internet

Técnicos

Administradores

5 7

1 0

Annex Empresa / consultor@ extern@

3 7 0

Preguntar a alguien No lo sé

0 0 0

13.Cuando usted busca información espacial en geo-portales (catálogos), ¿cómo generalmente realiza su búsqueda?

Técnicos

Búsqueda usando palabras clave Búsqueda usando temas Búsqueda navegando por listas disponibles Buscar lugares geográficos, insertando su nombre (por ejemplo, ciudad, lugar) Buscar áreas/lugares geographicos mediante mapa Búsqueda a través de fecha u hora (por ejemplo, temporada, año)

Otros

Administradores

8 2 0 6

1 0 1 0

La siguiente información fue proporcionada: zonification of the PNG, Cadaster, Hydrologic Inventories, ecologic and societal topics, volcanic and seismic monitoring, meteorology, tourist statistics, decision making in land use planning and land zoning 15. ¿Existen situaciones que regularmente surgen, cuando usted necesitaría información espacial pero no puede conseguirla a tiempo o incluso ni en una forma adecuada?

Si No

Técnicos

Administradores 10 1 1 0

16. En caso de sí, ¿cuáles son las razones?

Demasiado caro El acceso al recurso está restringido No están disponbiles los detalles de contacto Información poco documentada El nivel de calidad está demasiado bajo

Otros

Técnicos

Administradores 6 9

1 0

6 3

0 1

Annex

17. ¿Qué tan relevante considera usted la siguiente información sobre los recursos geoespaciales (conjuntos de datos, servicios, documentos etc.)? ¿Está ya documentada en alguna forma, dentro de su organización?

Relevancia

Información de contacto Información sobre acceso / restricciones de uso Descripción textual del recurso (abstracto) Formato / tipo de datos de la información Sistema de referencia Escala / Distancia Información temporal (por ejemplo: de -‐ a)

4 2 2 2 4 6 3

2 6 6 6 4 3 4

3 1 1 1 0 1 0

1 0 0 1 2 0 1

1 0 0 1 1 1 0

0 0 1 1 1 0

0 1 1 0 0 0 1

0 0 0 0 0 0 0

Ya documentado?

No importante

Menos importante

importante

Muy

Administradores Ya documentado?

Menos importante

Importante

importante

Muy

No importante

Técnicos

Importante

0 0 0 0 0 0 0

18. En su organización, ¿existen documentos que contienen información sobre conjuntos de datos espaciales (´metadatos´)? Siguen ellos a algún estándar (por ejemplo: ISO 19115, FGDC,…); Por favor marque la casilla si el formato de metadatos existe dentro de su organización

Format Formato textual (.txt, .asc,…) Formato de documento

Técnicos

Disponible Líderes/Administradores 1 1 2 0

Annex Formato tabular (por ejemplo: Excel-‐sheet .xls) Base de datos Archivo XML No existen documentos de metadatos

2 2 0

1 0 0

19. ¿Cuáles son los desafíos más grandes que las Islas Galápagos están enfrentando actualmente?

•

• • • • • • • • • • • • •

La falta de conciencia entre los residentes permanentes en Galápagos hacia la naturaleza y el valor del Parque Nacional (deben entender que el 100% y no el 97% de Galápagos forman el Parque Nacional) La falta de infraestructura básica (agua potable, tratamiento de aguas residuales) Las instituciones públicas no cumplen con las leyes y reglamentos Presión del turismo y sus consecuencias (más barcos, coches) Land Use Planning and Management Planeamiento y gestión del uso del suelo Linking productive sector and natural resource management Vinculando el sector productivo y la gestión de recursos naturales Especies invasivas Peligros naturales (tsunamis, erupciones volcánicas) Cambio climático afectando los ecosistemas Salud pública Falta de cooperación interinstitucional e intercambio / respaldo de la información / datos Limitaciones técnicas (conexión a Internet)

20. ¿Cuál de estos desafíos deben ser tratados con espacialidad, es decir, teniendo en cuenta las características del lugar y la dimensión espacial de las islas? ¿Cómo deberían abordarse estos desafíos?

• • • • • • • • • •

Todos ellos Los patrones de movimiento de turistas Análisis de la calidad del agua potable / contaminación Gestión de aguas residuales Gestión del uso del suelo y planificación territorial Participación publica Control de especies invasivas Demografía Gestión de riesfos naturales Salud pública

20. ¿Qué tipo de información considera indispensables o simplemente muy importante para la planificación de los recursos, servicios, obras y espacios de vida en Galápagos? En caso de que tal vez no sea accesible para usted, ¿quién cree que tiene este tipo de información?

Annex Las siguientes respuestas fueron proporcionadas: información sobre los patrones de movimiento turístico, datos oceanográficos y climáticos, información histórico-‐cultural, datos sobre las comunidades, la oferta y la calidad de los servicios públicos, los datos sobre la contaminación y la contaminación, mapas temáticos de los recursos hídricos, la cubierta vegetal, la población, la infraestructura, datos bien estructurados, metadatos, imágenes satelitales y aereas, información sobre los vertederos de residuos, información sobre las actividades sísmicas y volcánicas, distribución de especies 21. Para hacer frente a los retos en la planificación y la conservación en Galápagos, ¿cómo valora la importancia de los siguientes temas? Por favor, ponga los siguientes elementos en orden de su importancia, usando los valores individuales de 1 (el más importante) a 6 (el menos importante).

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Management of Urban Areas (2,2) Governance (2,5) Management of Marine Ecosystems (3) Tourism (3,2) Management of Rural Areas (3,8) Participation and Community Integration (4,5)

22. ¿Cree usted que una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) apoyaría la toma de decisiones en Galápagos decisión?

17 yes / 0 no

24. En caso de que usted haya respondido si, a quien apoyaría?

Mi institución Mi comunidad A quién más? Por favor defina:

Técnicos 9 9 4

Administradores 3 2 2

25.¿Cree usted que la participación de los ciudadanos en la planificación y conservación de los asuntos de las Islas Galápagos es un importante valor añadido?

16 yes / 1 no 26. En caso de que su respuesta haya sido sí, ¿cuál es el valor añadido de la participación ciudadana para el trabajo en su institución o para el trabajo gubernamental? ¿En qué forma será deseable? Teniendo en cuenta los pares, por favor elija la respuesta más adecuada entre ambos, de acuerdo a su opinión

Continuo Anonimo Espontaneo Con localización geográfica Sometimes Personalizado

Técnicos 9 1 0 7 0 2

Administradores 4 1 0 1 0 1

Annex Estructuredo Sin localización geográfica

4 0

2 0

27. Por favor, especifique la forma en que los ciudadanos deben participar en la planificación de su espacio de vida y sus recursos en Galápagos. Mencione los temas y situaciones en las que usted cree que eso sería valioso. ¿Cómo deben ser estos procesos participativos diseñados?

Las siguientes respuestas fueron proporcionadas: Construcción participativa de un sistema de participación ciudadana, la auto-‐evaluaciones ('Diagnósticos'), hacer uso de los conocimientos locales (por ejemplo. Los procesos de evacuación en caso de desastres naturales, mandato institucional necesario para cualquier acción planificada, los ciudadanos deben participar en la distribución de la organización de vivienda y de la comunidad , protección y uso de los recursos naturales, definir un mecanismo participativo para el compromiso de la comunidad, el control de los servicios públicos (por ejemplo, gestión de residuos.), informar sobre los incidentes (animales muertos, contaminación), los fondos públicos para las iniciativas comunitarias, integrar a los ciudadanos como "objetos de acciones 'no como 'objetos de investigación ", todas las actividades de investigación deben tener un valor añadido directo para las comunidades afectadas 28. ¿Cuáles son los límites de la participación de los ciudadanos de Galápagos en la planificación de su espacio de vida y los recursos?

Las siguientes respuestas fueron proporcionadas: Hay carencia de creación de capacidad, falta de implementación de herramientas y metodologías existentes, desinterés dentro de la población debido a los proyectos participativos fallidos, carencia de formación básica y confianza ("Nunca Pasa Nada '), falta de comunicación, falta de cooperación interinstitucional, razones políticas, perdida de incentivos directos para la participación, acceso /conexión a Internet, motivación personal, desconfianza en las instituciones políticas, demasiado consultorías externas y proyectos de investigación puros, enfoques de trabajo verticales y no horizontales, falta de educación ambiental y conciencia dentro de población local, calidad de los datos 29. When is the participation process difficult, and when is it easy? • • • •

Cuando los locales desarrollan sus propuestas con la asistencia de expertos Cuando las herramientas y mecanismos son fáciles de entender (uso) When there is a common goal defined

• • • • • •

Cuando las ideas se imponen desde fuera Cuando la gente no ve el beneficio personal (individual) Cuando los intereses personales son demasiado fuertes dentro del grupo Cuando la participación sufre instrumentalización política Cuando no hay apoyo político a las iniciativas de participación Cuando no hay visión de objetivos comunes

¿Cuándo se tiene en cuenta la participación tan difícil?

Annex 30. ¿Qué herramientas y mecanismos sugiere para facilitar la participación de los ciudadanos en la planificación y la conservación en Galápagos?

• • • •

•

Aplicación Smartphone conectada a las redes sociales Portal Web donde las instituciones públicas publican información relacionada con la planificación y comparten los estudios existentes y la documentación del proyecto Asambleas, reuniones comunitarias Compartir información que se genera en Galápagos, primero entre los lugareños y luego con los foraneos Base legal para la participación (leyes, etc.)

Annex ANEXO C: Resumen de la discusión seguido de la presentación de la iniciativa en el Municipio de San Cristóbal (22 de febrero de 2014) ü Carlos Cañizares (MAGAP): la GalapApp es útil, ya que se puede aplicar de inmediato sobre todo por y para los niños de la escuela. ü Andrian Vásquez (Consejo de Gobierno): La participación de la comunidad es esencial. Las aplicaciones no deben desarrollarse primero y luego ser socializadas después. La idea es que deben ser construidas junto a la comunidad ü Carlos Mena (Radio Encantada): o Los sistemas y herramientas tienen que tener en cuenta la política de datos nacional. Los datos de impuestos pagados deben ser accesibles para todos los usuarios potenciales de GI, no sólo para las instituciones gubernamentales. o La política científica generada por SENESCYT debe integrarse en todas las iniciativas ü Luiz Fernando Solozano (Jefe de Telecom Galápagos): hay aplicaciones para casi todo en todo el mundo à ¿por qué no hay todavía aplicaciones en Galápagos? à Especialmente los niños de la escuela son mucho por delante. ü David Lansdale (USFQ) o has developed an app for community interaction in order to register and promote small enterprises aiming at establishing ecoentrepreneurship center at USFQ until end of the year: full company database for San Cristóbal. The gap between academy & practice should be closed. ü David Lansdale (USFQ) o Ha desarrollado una aplicación para la interacción de la comunidad con el fin de registrar y promover las pequeñas empresas cuyo objetivo es establecer el centro de la iniciativa empresarial eco en la USFQ, hasta finales de año: la completa base de datos de la empresa para San Cristóbal. La brecha entre la academia y la práctica debe ser cerrada. ü Wilson Cabrera (Dirección Parque Nacional Galápagos): Estoy aquí para ayudar y contribuir a la iniciativa. No debemos buscar ahora culpables de la situación actual. ü Andrian Vásquez (Consejo dee Gobierno): este tipo de reuniones son muy comunes los últimos 15 años y hasta ahora sobre todo intenciones y menos acciones pueden ser reportadas: o Hasta qué punto las iniciativas externas realmente ayudar? o Los expertos no deberían venir y decir cómo deben funcionar las cosas. Los foraneos no deben imponer sus ideas, sino construir juntos con los ciudadanos o Ciencia y conservación han sido separados de la población o La iniciativa tiene que ser asumidos por las personas y luego realizada con la ayuda de la ciencia o Cambios regulares de los gobiernos son un problema

Annex ü Fritz Baier (Universidad de Educación, Salzburgo): YOUTHMAP proyecto@ Salzburgo hecho por jóvenes para jóvenes. Dibujan cosas completamente diferentes en los mapas como se esperaba. ü Carlos Mena (Radio Encantada): La ciencia debería ser el nuevo modelo de desarrollo para Galápagos !! Las Galápagos viven en la ciencia à PERO esto se hace por otros y tan distantes. Hagan ciencia local! ü Jorge Sotomayor (Club Ecociencia Mar y Tierra): Me involucré en el trabajo social del medio ambiente (por ejemplo, la limpieza de playas) trabajando con los jóvenes. Vine porque quería ver cómo Aplicaciones y SIG nos puede ayudar a hacer un mejor trabajo. ü Richard Resl (USFQ): El objetivo de la iniciativa es principalmente ayudar a diferentes instituciones y diferentes individuos para colaborar. Nuestra intención principal y el papel es apoyar el desarrollo y las actividades cuando se requieran.

Annex ANEXO D: Simular para aprender - un estudio de caso de Galápagos

de la invasión de la guayaba (póster presentado en GI_Forum 2014) Antecedentes - Los modelos de simulación pueden ser considerados como laboratorios virtuales que ayudan a obtener una mejor comprensión de los procesos del mundo real. Al enseñar modelos de simulación es relativamente fácil de evaluar qué tan bien los estudiantes aprendieron a desarrollar modelos de simulación. Sin embargo, es más difícil de evaluar lo que los estudiantes verdaderamente aprenden a través de sus modelos o en un nivel superior. Hipótesis - Los modelos de simulación permiten a los estudiantes pensar en problemas desde una visión abstracta a nivel de sistema y por lo tanto llegar a los objetivos de aprendizaje de alto nivel tales como abstracción, evaluación y reflexión crítica. Estudio de caso - Como proyectos finales en un curso de nivel principal en Geosimulation se pidió a los doce estudiantes matriculados desarrollar sus propios modelos individuales basados en el proceso de invasión de árboles frutales de guayaba en Galápagos. El archipiélago de Galápagos está especialmente bien adaptado para ser estudiado a través geosimulation en lugar del trabajo de campo local, no menos importante por su capacidad limitada a la presencia humana. El propósito explícitamente dado para el modelo era proporcionar un marco de escenarios para obtener una comprensión más profunda de cómo los animales en influyen en la expansión a través de la dispersión de semillas de guayaba. Informes de los proyectos fueron escaneados, si y cómo los estudiantes logran cumplir este objetivo de aprendizaje más alto nivel. Los primeros resultados - Menos de la mitad de los alumnos logró con éxito abstraer y reflexionar sobre sus resultados. Algunos estudiantes reflexionaron críticamente sobre la validez del modelo, por ejemplo, El modelo puede mostrar el principio básico de un patrón de dispersión de semillas, pero no verificar o falsear la hipótesis de que si los murciélagos o las aves tengan el papel principal de la difusión de la guayaba (Estudiante A). Considerando que otros estudiantes se centraron en las conclusiones abstractas a partir de los resultados del modelo y sus implicaciones generales para la gestión de la conservación, por ejemplo, La propagación de la guayaba es difícil de detener. Sólo un bajo número inicial de los pájaros y una alta tasa de alimañas pueden conducir a una fuerte disminución de la distribución (Estudiante B). Finalmente, un estudiante contrastó los resultados del modelo con sus propias expectativas previas: La cubierta de la guayaba es muy dependiendo del valor de la fertilidad de la semilla. La influencia de la dispersión no es tan alta como se esperaba antes (Student C).

Conclusiones - A pesar de una referencia explícita a la finalidad prevista del modelo por "obtener una comprensión más profunda" en la tarea, no todos los estudiantes utilizan sus modelos de simulación como herramientas para sacar conclusiones abstractas o de reflexionar críticamente sobre los resultados obtenidos. Por lo tanto, concluimos que el trabajo con modelos de simulación en

Annex sí mismo no es suficiente para que los estudiantes promedio alcancen los objetivos de aprendizaje más altos. En caso de que este es un resultado de aprendizaje básico previsto, una más explícita guía debe darse. El poster puede ser descargado de http://agitposter2014.blogspot.co.at/2014/06/49organizational-approach-to-common.html

Annex ANNEX E - Lista de Contacto/Contact List Nombre

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USFQ

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Cabrera

Gonzalo

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Wilson

Cabrera

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Hannes

Pohlmann

pohlmann@andinanet.net

Pool

Segarra

megacubo@hotmail.com

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Thomas

Blaschke

thomas.blaschke@sbg.ac.at

Victoria

Achatz

victoria.achatz@salzburg.sv.at

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