VIII IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos (PENRH) define un conjunto de acciones estratégicas de los cuales derivan actividades o tareas, programas y proyectos, cuya implementación permitirá lograr los objetivos establecidos que conducirán a alcanzar la visión compartida en la gestión del agua. Dado que el conjunto de acciones identificadas representa un número grande de actividades de carácter multisectorial, lo cual es un indicativo de la complejidad del tratamiento del tema del agua a nivel nacional, se ha identificado un número de actividades prioritarias del corto plazo que se consideran fundamentales incluirlas en un plan de implementación de la misma. Por otro lado tomando en cuenta las nuevas condiciones socio-políticas que presenta el país por el proceso de descentralización en marcha y la transferencia de los proyectos especiales del INADE a las regiones; así como la dación de dos nuevos y recientes dispositivos legales, como son la Ley del Aprovechamiento y Conservación de los Recursos Hídricos y la Ley del Sistema Nacional de los Recursos Hídricos, emitidos con el propósito de ordenar la gestión de los mencionados recursos, resulta indispensable implementar un proceso de divulgación del nuevo documento de la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú (PENRH) a nivel nacional, a fin de motivar el interés de los diversos actores en el tema de los recursos hídricos y lograr los consensos y compromisos necesarios para su puesta en ejecución, en los diversos niveles del gobierno y la sociedad en general. Asimismo la complejidad del tema y la importancia estratégica de algunos de los problemas analizados, sugiere ir a una implementación de la PENRH en ámbitos piloto; representados por seis cuencas de gestión en la Costa (Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Santa, Ica, Chili y Tacna) que permitan aplicar las acciones de la PENRH en conjunto y evaluar los resultados positivos y negativos, vía la aplicación o uso de los indicadores de resultados, impactos o efectos que se dan en la
matriz anexa al presente documento (Anexo I), a fin de aprovechar las lecciones aprendidas cuando se tenga que replicar las mismas en otros ámbitos similares. Visto de esta manera, es conveniente identificar prioridades en la implementación de acciones. En las actuales circunstancias es posible identificar con relativa certeza únicamente las prioridades inmediatas que corresponden al corto plazo, mientras que las prioridades del mediano y largo plazo están sujetas a la evolución de las condiciones de los aspectos político, social y económico del país. Las acciones correspondientes al Objetivo 1 “Innovación Institucional” abordan aspectos relacionados con el marco legal e institucional, por lo tanto son altamente prioritarios. Sin embargo, esta situación no es condicionante para la implementación de acciones paralelas que contribuyan con el logro de los objetivos restantes, aún cuando no se hayan concluido los procesos de aprobación de la nueva Ley de Aguas y la creación de la nueva institucionalidad. En las discusiones sostenidas en las reuniones de trabajo de la Comisión Técnica Multisectorial, los aspectos relacionados con la información adquirieron gran relevancia. La ausencia de información relacionada con la cuantificación de las disponibilidades en cantidad y calidad, así como, aquellas relacionadas con el aprovechamiento poblacional y productivo, impulsa la necesidad de implementar en forma inmediata un conjunto de acciones orientadas al ordenamiento de la información a nivel de cuencas críticas para su posterior integración en el ámbito nacional. De acuerdo a lo anterior, la implementación y seguimiento de las acciones estratégicas se definen en tres fases: i) Primera Fase (2009/2010), en la cual se desarrollará un proceso de sensibilización en los distintos niveles del sector público y privado en apoyo a la reforma del marco legal e institucional, así como, la preparación del Proyecto de Gestión de los Recursos Hídricos para la implementación de las acciones de la PENRH; ii)
71