Anales de Ingenieria 917 by SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

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A Ñ O S A N

E N A L

C I R C U L A C I Ó N E S D E

INGENIERÍA Año 123 No. 917 - Enero - Marzo de 2011 - Tarifa postal reducida No. 270 - ISSN 0120-0429

INGENIERÍA LA

Año 121 • No. 910 • Abril - Junio de 2009 • Tarifa Postal Reducida No. 270 • ISSN 0120-0429

MINERÍA MOVILIDAD El Gran Dilema

SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

AÑO 121 - ABRIL - JUNIO 2009

No. 910

Anales de

HACE 500 AÑOS

ANALES DE INGENIERIA

COMENZÓ TODO

LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS

Concesión corredor

CAR ES DÉBIL Río Magdalena

Denuncien a los profesionales que infrinjan el Código de Ética (Ley 842 de 2003)

www.sika.com.co

C OC NO TR E R NE I OD O ENERO - MARZO 2011

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EDITORIAL

CARTA DEL PRESIDENTE CARTA DEL DIRECTOR

TEMA CENTRAL

EL ESTADO, PRINCIPAL ‘AUSPICIADOR’ DE LA ILEGALIDAD EN LA MINERÍA

Inobservancia de la norma principal, causa de accidentalidad en la minería subterránea. El Estado es el ‘auspiciador’ de gran parte de la ilegalidad en la minería. La razón es muy sencilla: en los últimos 30 años se han hecho múltiples modificaciones al Código de Minas y en los tres recientes periodos presidenciales se han creado mínimo tres programas para legalizar la minería informal sin que hasta la fecha se haya obtenido resultado alguno. Por el contrario, se han emitido mensajes erróneos al mismo tiempo, tanto a los legales como a los ilegales, con una gran lentitud por parte de los gobiernos para resolver los asuntos mineros.

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UNA ÓPTICA DIFERENTE Y JUSTA

Los ambientalistas pecan, generalmente por exceso, al pensar que nada en la tierra o en el espacio se puede modificar porque esto iría en contra del medio ambiente.

MARMATO, EL NUEVO EMPORIO DE MINA DE ORO A CIELO ABIERTO EL municipio de Marmato (Caldas) se constituirá muy pronto en la primera mina de oro a cielo abierto que tendrá Colombia. Para alcanzar este objetivo, expertos canadienses trabajan en un proyecto ambicioso dirigido a reubicar el poblado, a adelantar sendas obras en beneficio de los moradores y a acompañar a la administración Santos en echar a andar una de las locomotoras que generarán, sin duda alguna, importantes recursos por el comercio de este rico mineral.

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MANTENIMIENTO PREDICTIVO DE MAQUINARIA MINERA DE LA MANO DE LA MINERÍA CRECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

GREYSTAR RESOURCES ESTUDIA LA VIABILIDAD DE EXTRAER EL ORO DE MANERA SUBTERRÁNEA.

VALORACIÓN DE EMPRESAS MINERAS Y AFECTACIONES MEDIOAMBIENTALES EN LA EXPLOTACIÓN DEL ORO

34 36

EL RETO ES LA RESPONSABILIDAD “MINAS, EL TREN MAGLEV DE LAS LOCOMOTORAS DE LA PROSPERIDAD”, AFIRMA EL MINISTRO RODADO NORIEGA

AUGE DEL SECTOR MINERO-ENERGÉTICO

ANALES

INGENIERÍA DIRECTOR FUNDADOR Manuel Antonio Rueda DIRECTOR EMÉRITO Alfredo D. Bateman Quijano

41 42 44 50 55 56 60 64

66 70 74 78 82 84 90 94 96

DIRECTOR Jaime D. Bateman Durán

OPINIÓN

CONSEJO EDITORIAL Daniel Flórez Pérez Luis Tomás Jiménez Herrera Hugo Torres Bahamón Antonio Vargas del Valle Jaime Santamaría Serrano Carlos Camacho Camacho Félix Pinto Rodríguez

¿Y DESPUÉS QUE?

PROTEJAMOS EL BOSQUE HACE 500 AÑOS COMENZÓ TODO

ACTUALIDAD

EDITORA GENERAL Alexandra Virgüez Sánchez

DHL, EJEMPLO VERDE DE LA LOGÍSTICA

ELABORACIÓN DE UN COLECTOR SOLAR CON MATERIALES RECICLADOS PARA LA OBTENCIÓN DE AGUA CALIENTE AHORA EL CENSO INMOBILIARIO SERÁ ANUAL

JEFE DE REDACCIÓN Ángela Rincón Castaño PERIODISTA Luis Alberto González DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

¿SI ES POSIBLE REALIZAR EL METRO EN BOGOTÁ? SISTEMAS ALTERNATIVOS DE LA CONSTRUCCIÓN VIAL ANÁLISIS DEL ENFOQUE DE PROCESOS DENTRO DE UN ENTORNO DE SISTEMAS

OPINIÓN

EL ORIGEN DE LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL

PARA LA HISTORIA DE LA INGENIERÍA

PBX: (57 1) 753 4409 kapitaldesign@gmail.com FOTOGRAFÍA Ministerio de Minas y Energía, Esacademic, Catastro Bogotá, Presidencia de la República, Jorge William Sánchez Latorre, Ing. Alfredo Díaz P., Museo el Oro, Big Stock Photo CORRECCIÓN Enrique Castañeda R. IMPRESIÓN

LOS INGENIEROS MILITARES EN LA INDEPENDENCIA SEMBLANZA DE ABELARDO RAMOS

Sociedad Colombiana de Ingenieros 123 años Sede Julio Garavito Armero, Carrera 4ª No. 10-41, Bogotá D.C. - Colombia PBX: (571) 7052780 – Fax: (571) 2434360 www.sci.org.co E-mail: sciprensa@sci.org.co secretariapresidenciasci@sci.org.co direccionejecutivasci@sci.org.co

HISTORIA EN ANALES LA HISTORIA EN LOS ANALES

OPINIÓN

LOS PROBLEMAS RADICAN EN LOS PROCESOS DE LA CONTRATACIÓN

ACTIVIDADES

LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS INCOHERENTE Y FUERA DE CONTEXTO

CAR ES DÉBIL, INCONEXA,

CONCLUSIONES DEL XIX SEMINARIO DE HIDRÁULICA E HIDROLOGÍA Y I FORO NACIONAL SOBRE SEGURIDAD DE EMBALSES ASAMBLEA ORDINARIA MARZO 2011 V SEMINARIO ANDINO DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS

La autoridad profesional de la Sociedad Colombiana de Ingenieros reside en ella misma y, por tanto, no asume responsabilidad por las opiniones de sus socios o lo que se exprese en los escritos escogidos en sus publicaciones. Estatutos de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, artículo 3. Los servicios y productos ofrecidos son de la exclusiva responsabilidad de los anunciantes. Se permite la reproducción de artículos completos con fines académicos exclusivamente y dándole crédito a Anales de Ingeniería y al autor. Tarifa Postal Reducida No. 270 ISSN 0120 – 0429 Col. $ 7.000 - US $ 2,50

Libertad y Orden

República de Colombia MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL Gobierno Nacional a la S.C.I. El Ministerio de Educación Nacional no es responsable de las opiniones aquí expresadas

ENERO - MARZO 2011

SOCIEDAD

Colombiana de Ingenieros 123 años

SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 123 AÑOS

CORPORACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO DE CARÁCTER ACADÉMICO, CIENTÍFICO Y GREMIAL. FUNDADA EN BOGOTÁ EL 29 DE MAYO DE 1887. PERSONERÍA JURÍDICA DEL 8 DE MAYO DE 1896. CENTRO CONSULTIVO DEL GOBIERNO NACIONAL POR LEY 46 DE 1904. MIEMBRO FUNDADOR DEL COLEGIO MÁXIMO DE LAS ACADEMIAS COLOMBIANAS. FUNDADORES: ABELARDO RAMOS, MIGUEL TRIANA, DIÓDORO SÁNCHEZ Y ANDRÉS ARROYO

DIRECTIVOS ENERO 2011 – ENERO 2013 PRESIDENTE DANIEL FLÓREZ PÉREZ VICEPRESIDENTE LUIS TOMÁS JIMÉNEZ HERRERA VOCALES HERNANDO ZEA GONZÁLEZ JORGE LADRÓN DE GUEVARA O. FÉLIX PINTO RODRÍGUEZ ANTONIO VARGAS DEL VALLE MYRIAM VICTORIA NOVOA PINEDA DIEGO SÁNCHEZ FONSECA MARIO GARCÍA CERÓN ALEXANDER SUÁREZ RODRÍGUEZ FLORENTINO RODRÍGUEZ PINZÓN DIRECTOR EJECUTIVO HUGO TORRES BAHAMÓN

SECRETARIO TÉCNICO MIGUEL ORTEGA RESTREPO

PROCURADOR ANTONIO MARULANDA ROJAS

TESORERO SILVIO SÁENZ SUÁREZ

REVISOR FISCAL FEDERICO HENNESSY LEÓN

DIRECTOR ANALES JAIME D. BATEMAN DURÁN

CONSEJO DE EX PRESIDENTES ALFONSO DÁVILA ORTIZ HÉCTOR PARRA GÓMEZ ANÍBAL LÓPEZ TRUJILLO CARLOS ANGULO GALVIS LUIS CARLOS SARMIENTO ANGULO OCTAVIO VILLEGAS DUQUE GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR LUIS EDUARDO LAVERDE LEGUIZAMÓN

GERMÁN SILVA FAJARDO HERNANDO MONROY VALENCIA ENRIQUE RAMÍREZ ROMERO HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ JAIME D. BATEMAN DURÁN ALFONSO ORDUZ DUARTE HÉCTOR PARRA FERRO

COMITÉ DIRECTIVO FONDO EDUCACIONAL

PRESIDENTE DE LA SCI DANIEL FLÓREZ PÉREZ EX PRESIDENTE DE LA SCI GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR POR LA ASAMBLEA GENERAL CARLOS AUGUSTO PINZÓN HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA

COMISIÓN ESPECIAL DE ÉTICA BERNARDO CERÓN MARTÍNEZ JAIRO URIBE ESCAMILLA ARGELINO DURÁN ARIZA DIANA ESPINOSA BULA ÁLVARO ÁNGEL GONZÁLEZ FERNANDO TAVERA BAHAMÓN VEEDOR ERNESTO PARRA LLERAS

COMISIONES TÉCNICAS PERMANENTES

INGENIERÍA DE RECURSOS HÍDRICOS JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ CONTRATACIÓN ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA ENERGÍA JOSÉ MONTAÑA RODRÍGUEZ ENSEÑANZA DE LA INGENIERÍA Y ASUNTOS PROFESIONALES GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS ZULMA STELLA PARDO VARGAS GEOTECNIA CARLOS EDUARDO ESPINOSA PINEDA ECONOMÍA Y PLANEACIÓN ALFREDO DÍAZ PICCALUGA INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL DIANA MARÍA ESPINOSA BULA INFORMÁTICA, ELECTRÓNICA Y COMUNICACIONES EDUARDO URIBE PERALTA TRANSPORTE Y MOVILIDAD HERNANDO MONROY BENÍTEZ VÍAS SALOMÓN ARANGUREN ARANGUREN

SERVICIOS PÚBLICOS GERMÁN PARDO ALBARRACÍN GEOMÁTICA JOSÉ AGUSTÍN WILCHES GÓMEZ TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES VICTORIA EUGENIA VIRVIESCAS CALVETE INGENIERÍA MILITAR LUIS ALBERTO ARDILA SILVA

SOCIEDADES CORRESPONDIENTES

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL - ACODAL ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE SISTEMAS - ACIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE INGENIERÍA - ACOFI ASOCIACIÓN DE INGENIEROS GRANCOLOMBIANOS ASOCIACIÓN NACIONAL DE INGENIEROS JAVERIANOS - AIJ FEDERACIÓN COLOMBIANA DE FABRICANTES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS FEDESTRUCTURAS SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS CIVILES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL - AICUN ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA - AIS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL - ACIES ASOCIACIÓN DE INGENIEROS TOMASINOS - AIDUSTA SOCIEDAD COLOMBIANA DE GEOTECNIA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS FERROVIARIOS DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DEL AGUA SUBTERRÁNEA - ACOAGUA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE TRANSPORTE Y VÍAS - ACIT ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA - AECI ASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES - UNIANDINOS ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS - ACTOS ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS ESPECIALISTAS EN VOLADURAS DE OBRAS CIVILES Y MILITARES - ACIEV ASOCIACIÓN DE INGENIEROS LASALLISTAS - AIL CÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA CORPORACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ASFALTOS EN EL SECTOR TRANSPORTE E INDUSTRIAL – CORASFALTOS SOCIEDAD COLOMBIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA ASOCIACIÓN DE INGENIEROS MECÁNICOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS GRUPO DE INGENIEROS MILITARES DE COLOMBIA – FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS ES MIEMBRO DE:

FEDERACIÓN MUNDIAL DE ORGANIZACIONES DE INGENIERÍA - FMOI/WFEO UNIÓN PANAMERICANA DE ASOCIACIONES DE INGENIEROS - UPADI COLEGIO MÁXIMO DE ACADEMIAS COLOMBIANAS, BOGOTÁ D.C.

CONVENIOS CON:

AMERICAN SOCIETY OF CIVIL ENGINEERS - ASCE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS - ICE UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID

ANALES

INGENIERÍA

SOCIEDADES

regionales y sus presidentes

SOCIEDAD ANTIOQUEÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Álvaro Villegas Moreno Tel. (074) 2640832 Fax 2341638, Medellín www.sai.org.co E mail: sai@sai.org.co

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CESAR Elmer José Díaz Martínez Tel. (075) 5705220, Valledupar E mail: edimconstrucciones@yahoo.com

SOCIEDAD NORTESANTANDEREANA DE INGENIEROS Juan Carlos Rosas Villamizar Tel. (077) 5718360 - 5714976, Fax. 5834379, Cúcuta E mail: socnorting@hotmail.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL ATLÁNTICO Víctor Cantillo Maza Tel. (075) 3011245 – 3681211 Barranquilla www.soingatl.org E mail: soingatl@gmail.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL CHOCÓ Juan Nemesio Rodríguez Ortega Tel. (074) 6721730 - 6715455, Quibdó E mail: sich_57@yahoo.es

SOCIEDAD PUTUMAYENSE DE INGENIEROS Gerardo Efrain Buendía Muñoz Tel. (078) 4296032, Mocoa E mail: gerardoefrainbuendia@yahoo.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE BOLÍVAR Alfredo Pineda Corena Tel. (075) 6644920 - Fax 6645729, Cartagena E mail: siabol@yahoo.com

SOCIEDAD CORDOBESA DE INGENIEROS Emironel César Valverde Espeleta Cel. 3157576551, Montería E mail: cesaring_0116@hotmail.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL QUINDÍO Jaime Alzate Gutiérrez Tel. (076) 7414080 - Fax 7414080, Armenia - www.siq.org.co E mail: siquindio@hotmail.com

SOCIEDAD BOYACENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Hernando Gil Ruiz Telefax (078) 7423399, Cel. 3107777760, Tunja E mail: sbia2008@hotmail.com

SOCIEDAD GUAJIRA DE INGENIEROS Laureano José Quintero Gómez Tel. (075) 7272540, Riohacha E mail: soguain@hotmail.com

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE RISARALDA Gonzalo Ríos Ortíz Tel. (076) 3252921, Pereira E mail: info@air.org.co

SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS Lucía Dussan Luberth Telefax: (076) 8846881 - 8846108, Manizales E mail: scia1@epm.net.co.

SOCIEDAD HUILENSE DE INGENIEROS Julio César Pascuas C. Tel. (078) 8718002, Neiva E mail: sociedadhuilenseingenieros@hotmail.com

SOCIEDAD SANTANDEREANA DE INGENIEROS Florentino Rodríguez Pinzón Tel. (077) 6422685 - 6301365, Bucaramanga E mail: sociedadsantandereanadeinge nieros@hotmail.com

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL CAQUETÁ Jaime Eduardo Salazar Velásquez Tel. (078) 4353939, Florencia jaimeeduardo1988@hotmail.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL MAGDALENA Roberto Katime Fontalvo Tel. (075) 4232208 - 4214248, Santa Marta E mail: scimagdalena@yahoo.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE SUCRE Alfonso Pinilla Guevara Tel. (075) 2803864, Sincelejo E-mail: coap_construequipos@hotmail.com

SOCIEDAD DE INGENIEROS DE CASANARE Carlos Rojas Arenas Tel. (078) 6357495, Yopal www.soic.org.co E mail: soicas@telecom.com.co

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL META Juan Carlos Gómez Cardozo Tel. (078) 6630345, Fax: 6730048, Villavicencio E mail: juancagomez32@hotmail.co

SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS Fernando Sánchez Cardozo Tel. (078) 2731106 - Fax: 2732268, Ibagué E mail: sociedadtolimensedeingenieros@hotmail.com

ASOCIACIÓN CAUCANA DE INGENIEROS Teófilo Sarria García Tel. (072) 8242459 - 8240819, Popayán E mail: asocadeing@gmail.com

ASOCIACIÓN NARIÑENSE DE INGENIEROS Alexander Suárez Rodríguez Telefax (072) 7311018 - 7222858, Pasto E mail: andeingenieros@gmail.com

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL VALLE Miguel Charry Rodríguez Tel. (072) 6685970 - 6680483 Cali E mail: aiv@telecom.com.co

E D I T O R I A L ENERO - MARZO 2011

CARTA DEL PRESIDENTE 2º. Que se incluya a la Sociedad Colombiana de Ingenieros como integrante de la Misión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción. Es necesario que la ingeniería tenga un representante que participe abierta y activamente, promoviendo la probidad en la ingeniería. 3º. Que en la imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento se considere el uso de mecanismos alternativos de solución de conflictos. 4º. Que la expedición de adendas y la publicación de actos y documentos se realice en horario hábil y se publiquen adecuadamente, permitiendo la participación plural de oferentes. 5º. Que hasta tanto se conforme la Agencia Rectora de la Contratación todos los procesos licitatorios (sin excepción) deben ser revisados por el Departamento Nacional de Planeación y que todas las inquietudes relacionadas con requisitos técnicos sean resueltas por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, madurando de esta forma los pliegos de condiciones, garantizando que se ajusten realmente a la naturaleza y el valor de los proyectos. 6º. La Sociedad no acepta el proyecto de abolir el pago de los anticipos, lo cual generaría, especialmente para las pequeñas empresas de ingeniería, mayores dificultades en el manejo del flujo de caja de los contratos puesto que, si bien es cierto que en todos los proyectos los contratistas tienen la obligación de buscar parte del financiamiento para poder ejecutar los trabajos sin contratiempos, también lo es que en los contratos, cuando se suscriben con las entidades estatales, previamente se han apropiado los recursos y por lo tanto con ello se garantizan los dineros para el proyecto. El problema de la corrupción y la pérdida de principios y valores éticos atañen a toda la sociedad colombiana, no es un problema exclusivo de una u otra profesión, no podemos aceptar que se estigmatice a un grupo de personas por la acción particular e individual de algunos pocos que obran fuera de la ley. Los profesionales honestos no podemos permitir que sigan abusando y utilizando a la ingeniería colombiana a favor de unos pocos, donde muchos ni siquiera son ingenieros.

a ingeniería, que ha construido el país llevando agua, gas y energía a las familias, que ha conectado a las regiones por medio de importantes obras de infraestructura, hoy injustamente carga el lastre de la corrupción debido a la falta de claridad y el no uso de criterios técnicos para el desarrollo de los procesos de contratación. La corrupción se da alrededor de todas las disciplinas y no todos son corruptos; son casos específicos que han manchado el desarrollo del ejercicio laboral de millones; culturalmente en nuestro país no tenemos la tendencia a denunciar y por ello hacemos un enérgico llamado a todos los profesionales de todas las áreas a evidenciar estas conductas contrarias al sentir ciudadano y la ética. Ante esta delicada situación no podemos aceptar que nuestra profesión esté en crisis; el problema no es de la ingeniería, el conflicto radica en el modelo de contratación y, básicamente, en la falta de objetividad en la selección de los contratistas, situación que afecta la economía del país, y mucho más aún al futuro del ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines. Los funcionarios que promuevan y estructuren proyectos en contra de los principios básicos y técnicos de ingeniería deben ser sancionados, al igual que las oficinas jurídicas de las entidades que permitan la emisión de adendas, minutas y contratos desequilibrados que aten y dificulten la gestión del gobierno, abriendo las puertas a la acción de los corruptos. De igual forma sobre los privados, que han caído en esta trampa del ‘toma y dame’, deben abrirse las investigaciones, procesos disciplinarios, civiles y penales correspondientes. Es por ello que el proyecto de ley Estatuto Anticorrupción se convierte en una necesidad imperiosa para el desarrollo armónico de los diferentes sectores de la economía. Sin embargo, pese al buen soporte conceptual que tiene la iniciativa, este proyecto no ha sido suficientemente debatido en escenarios que permitan a la ingeniería y a otros sectores de la producción comprender, interiorizar y opinar, para de esta forma construir acertadamente los lineamientos que requiere el país para combatir el flagelo de la corrupción. La Sociedad Colombiana de Ingenieros, preocupada por esta situación, presenta una propuesta modificatoria con la esperanza de fortalecer tan importante ley. 1º. Que se considere válida la experiencia profesional desde el momento en que se expida la matrícula profesional, como lo define la ley 842 de 2003.

ING. DANIEL FLÓREZ PÉREZ PRESIDENTE SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

ANALES

INGENIERÍA

CARTA DEL DIRECTOR Dedicaremos la próxima edición a ‘Grandes proyectos’ y es fundamental que nos ayuden con sus colaboraciones. Tenemos importantes obras de ingeniería que se han concluido o están en proceso de hacerlo; esa ingeniería grande de Colombia en los sectores de infraestructura, telecomunicaciones, industrial y en otros muchos otros, como el metalmecánico, el minero, el ambiental, el biomédico, etc. Ese será el tema central de nuestra próxima edición de Anales de Ingeniería.

uiso el Consejo Editorial y de Comunicaciones dedicar este número 917 de Anales de Ingeniería a uno de los temas a los que el presidente Santos le ha dado mayor trascendencia, como lo es el de la minería. Decía en días pasados el presidente del Consejo Intergremial que el sector minero presenta un crecimiento muy superior al resto de la economía, convirtiéndose en una de las verdaderas ‘locomotoras’ de desarrollo de las cuales ha venido hablando el Gobierno desde cuando asumió el mandato.

Además, con motivo de la celebración de los 150 años de fundación de la facultad de ingeniería de la Universidad Nacional de Colombia, queremos rendir un homenaje a tan hermosa efemérides porque es la madre de todas las facultades del país. Hoy más de 100 escuelas de ingeniería a lo largo y ancho del país preparan profesionales serios, honestos y responsables por un mucho mejor futuro y bienestar para los colombianos.

Como casi siempre, la respuesta al llamado de colaboración a los socios y amigos de la Sociedad es precario y difícil. ¿Cuándo será que los ingenieros perdemos el temor a decir las cosas cuanto toca y a callar cuando no toca? A pesar de todo logramos obtener una serie de artículos, en los cuales el lector podrá enterarse de las dificultades que existen con la minería ilegal; cuál es la verdadera situación alrededor de la explotación del oro, por ejemplo en Marmato (Caldas) o en Santurbán (Santander); cómo deben asociarse los sectores minero y ambiental para que no se generen problemas en la planeación y la conservación de la biodiversidad como consecuencia de la explotación minera.

Para concluir, de nuevo hay que resaltar que como consecuencia de la corrupción que sigue invadiendo cada vez más al país la ingeniería nacional debe volcarse en un solo grupo, liderado por esta Sociedad, para defender nuestros derechos y responsabilidades. Que no nos dé miedo destacar lo que hacemos en pro del país, pero no dejemos de denunciar a nuestros colegas cuando hayan cometido actos contra la ética profesional. Los invito a hablar en firme y a salvaguardar la ingeniería colombiana cuando lo merezca.

Seguramente, en un futuro cercano, volvamos a dedicar una edición de la revista al tema minero porque es tan importante y trascendental dentro de la economía colombiana que la Sociedad Colombiana de Ingenieros deberá disponer muchos espacios y foros para discutirlo y así aportar toda su sapiencia, conocimiento y experiencia a Colombia. Los invitamos desde este Consejo a engrosar el grupo técnico que trabajará desde la Sociedad en temas alrededor de la minería.

Como lo han dicho importantes empresarios de los sectores portuario, aeronáutico y del transporte terrestre, Colombia es una muy interesante plaza para la inversión mundial. El país nos necesita, hagamos de nuestra profesión lo mejor de la Nación, todos quedarán agradecidos y el país crecerá económicamente.

Complementan la revista otros artículos y reseñas que aportan nuestros socios y colaboradores en asuntos variados, los cuales espero satisfagan al lector. Defendiendo el tema de ‘La ingeniería es solo una’ hemos dado cabida en este número a diversas ramas de la ingeniería, siendo conscientes de que todas son importantes y que aportan al país su grano de arena en el conocimiento de nuestra profesión.

ING. JAIME D. BATEMAN DURÁN DIRECTOR ANALES DE INGENIERÍA

T e m a

c e n T r a l

EnEro - Marzo 2011

El Estado,

prIncIpal ‘auspIcIador’ de

la IlegalIdad en la mInería InobservancIa de la norma prIncIpal, causa de accIdentalIdad en la mInería subterránea. el estado es el ‘auspIcIador’ de gran parte de la IlegalIdad en la mInería. la razón es muy sencIlla: en los últImos 30 años se han hecho múltIples modIfIcacIones al códIgo de mInas y en los tres recIentes perIodos presIdencIales se han creado mínImo tres programas para legalIzar la mInería Informal sIn

que hasta la fecha se haya obtenIdo resultado alguno.

por el contrarIo, se han emItIdo mensajes erróneos al mIsmo tIempo, tanto a los legales como a los Ilegales, con una gran lentItud por parte de los gobIernos para resolver los asuntos mIneros.

por fenalcarbón

esta conclusión llegó la Tercera Convención Nacional Minera, que congregó no solo a autoridades mineras del país sino también a los diferentes organismos representantes del Estado. Un estudio de Fenalcarbón, en cabeza de su presidente, Jaime Olivella Celedón, da cuenta de que como consecuencia de los “vaivenes” introducidos la autoridad ha actuado con debilidad y poca rigurosidad con las exigencias técnicas mínimas que debe cumplir una labor minera subterránea, en espe-

cial con la aplicación del decreto 1335 de 1987. Según las conclusiones del análisis se corrobora lo anterior con los casos de las minas de Sardinata, Norte de Santander, el pasado enero de 2011, así como en La Escondida, en Sutatausa, Cundinamarca, y con los últimos reportes a nivel nacional, que indican que fallecieron más de 10 mineros por falta de tecnología y recursos necesarios para su implementación. Otras causales podrían ser: 1. Tolerancia del ilegal normativamente y falta de control sobre el mismo. 2. La falta de la industria y facilidades de importación de insu-

mos, maquinaria y tecnología en pro de la seguridad del minero, lo que además podría ser fuente generadora de empleo. 3. Falta de control a la comercialización del recurso. 4. La ausencia de cursos y preparación técnica y educativa para brindar un mejor desempeño, prevención y disminución de riesgos en la actividad minera. 5. La no disponibilidad de explosivos adecuados fáciles de ad-

analEs

IngEnIEría

seguridad, a lo laboral, ambiental, etc., dentro de las que se destacan el decreto 035 de 1987, o reglamento de Seguridad en Labores Subterráneas; el decreto 035 de 1994, sobre Medidas de prevención y seguridad en labores mineras; la ley 685 de 2001, o Código de Minas, en sus artículos 59, 97 y 318, y las demás normas y decretos reglamentarios sobre la materia. No obstante los inversionistas consideran que esta inobservancia de la Ley se atribuye a todos los estamentos de la actividad minera, esto es el Estado, el minero empresario y el minero trabajador, lo que hace necesaria la implementación de una política seria de seguridad minera con miras a la prevención de la accidentalidad y que concientice a todos los miembros de esta actividad a dar cumplimiento y aplicación como parte de su proceso y desarrollo.

mInería subterranea quirir en Colombia, puesto que Indumil no los fabrica. 6. Anteriormente existían puntos de salvamento en las zonas mineras, bajo el control y vigilancia de Ingeominas, los cuales fueron eliminados o abandonados y hoy son totalmente inexistentes a pesar de ser necesarios en la actividad minera para evitar y poder prestar atención inmediata a los accidentados. A través de

dichos puntos también existía la fiscalización, con frecuentes seguimientos a la prevención de accidentes. INObSErvANCIA dE LA NOrMA Para los empresarios carboneros la inobservancia de la norma es la principal causa de accidentalidad en minería subterránea, tanto en la legal como en la ilegal, que hacen caso omiso a la normatividad de la actividad minera concerniente a la

LEgALIdAd dE LA MINEríA En concepto del estudio, con el respaldo normativo otorgado a la ‘minería ilegal’, conocida ahora como ‘minería tradicional’, entendida por la ley 1382 de 2010, reglamentada a su vez por el decreto 2715 de 2010 como “aquella que realizan personas o grupos de personas o comunidades que exploten minas de propiedad estatal sin título inscrito en el registro Minero Nacional”, se abrió la puerta a la existencia de ‘invasores’ de concesiones otorgadas con licencias conforme a la Ley que impiden el buen desarrollo o ejecución de las mismas por parte de la minería legal, sumado a la imposibilidad de apartar dichos invasores, con la grave consecuencia de accidentalidad toda vez que no cuentan con los mecanismos técnicos y de seguridad

T e m a

c e n T r a l

EnEro - Marzo 2011

mIna de sardInata, norte de santander idóneos que permitan la protección y tranquilidad del minero. Además se denuncia que como consecuencia recientemente hubo un caso que confirma lo anterior: C.I. Milpa S.A., que cuenta con la licencia de concesión número ILC 008002X, otorgada por Ingeominas para la explotación de minas de carbón en gachetá, Cundinamarca, donde recientemente fallecieron dos invasores por las causas expuestas, dificultando la ejecución de la actividad minera como concesionario o minero legal. “Quizás otra razón de importancia es que gran cantidad de títulos no han tenido, ni tienen, una cultura empresarial minera sino que, por el contrario, solo ven la actividad como

un negocio de oportunidad, promoviendo la minería subcontratada, en la cual se deja en un segundo plano la seguridad, generalizando una falta de cultura de prevención de accidentes, que finalmente se apoya en la tolerancia del Estado mencionada anteriormente”. dEFICIENCIAS de acuerdo con el análisis de la Federación Nacional de Productores de Carbón se puede concluir: • Falta de estructura organizacional que controle la actividad minera. • Falta de control de ventilación de las minas por inobservancia de las normas y reglamentos técnicos.

• Falta de capacitación y concientización del trabajador sobre los cuidados pertinentes para la prevención de accidentes. • deficiencia en el conocimiento de los profesionales para la aplicación y modernización de la actividad (universidades y SENA). • Falta de control sobre los niveles de metano para evitar que sobrepase el nivel que ordena la Ley. • No control de la chispa eléctrica bajo tierra, lo cual está prohibido. • Falta de preparación y cuidado en el uso de explosivos en forma segura. • Falta de salida de emergencia dentro de las minas.

analEs

Una óptIca

dIferente y justa

por Ing. félIx pInto rodríguez vocal socIedad colombIana de IngenIeros

En la otra orilla los industriales, en muchos casos, no tienen una responsabilidad social e inclusive países desarrollados, que se jactan de ser líderes en el manejo ambiental, apoyan soterradamente a sus empresas para que, sin importar lo que se lleven por delante, ejecuten grandes proyectos, los que terminan afectando irreparablemente los ecosistemas. Quedé bastante desconcertado al leer en el diario El Tiempo hace algunos días cómo un argentino manifestaba que “no había escuchado a ningún profesional colombiano que hablara técnicamente de los problemas de la minería”. Si el comentario es cierto y el periodista no malinterpretó lo dicho por este señor el gobierno colombiano debería expulsarlo puesto que no tiene ni idea de la calidad de profesionales que tiene este, nuestro país. Como es conocido por la mayoría de nosotros las empresas nacieron, entre otros objetivos, para obtener utilidades y a través de los años, afortunadamente, apareció el término ‘responsabilidad social’. Sin embargo esta tiene un manejo e interpretación que distorsiona lo fundamental: la responsabilidad y el ámbito social.

desafortunadamente grandes empresas mineras anteponen sus intereses, sin importar los perjuicios que directa o indirectamente le causan a la población y, por ende, al ecosistema: aguas, bosques, aire, además de la afectación directa a la salud humana y a otros seres vivos. Países como Perú y Chile han crecido vertiginosamente gracias a la minería, que genera un mundo de posibilidades en cuanto a empleo, poder adquisitivo del pueblo, regalías municipales, regionales y nacionales, entre otras. No obstante, por lo menos en Perú, los problemas sociales han crecido por la actividad minera. Actualmente también se debate el tema en Panamá, en donde hay sectores tanto a favor como en contra. En el caso colombiano corresponde a la Sociedad Colombiana

IngEnIEría

los ambIentalIstas pecan, generalmente por exceso, al pensar que nada en la tIerra o en el espacIo se puede modIfIcar porque esto Iría en contra del

medIo ambIente.

de Ingenieros (SCI), como ente académico y consultivo del gobierno, promover una serie de foros y debates que contribuyan a la equidad con responsabilidad verdaderamente social. Sin duda alguna es el momento de que el país, con una óptica diferente, asuma posiciones firmes pero equilibradas ante la bonanza del sector minero que se nos vendrá encima en estos próximos años. ¿Seremos capaces de administrar estos recursos sin afectar otros o, por el contario, como ha sucedido en otras ocasiones y en otras latitudes, los grandes ganadores serán unos pocos y los perdedores muchos, entre ellos nuestro medio ambiente?

explotacIón mInera

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MARMATO, L

a compañía minera de origen canadiense Medoro Resources recibió el último informe técnico que acredita el potencial de recursos para su trabajo de exploración y explotación, que hacen parte de las minas de su propiedad, ubicadas en el municipio de Marmato, Caldas. Según el reporte, los recursos estimados son de 6,6 millones de onzas de oro en la categoría de medidas e indicadas y un adicional de 3,2 millones de onzas en la categoría de inferidas (ver tabla). Además el informe indica que hay 37 millones de onzas de plata en las categorías medidas e indicadas y otros 22 millones de onzas en la categoría inferida. La actualización fue completada por SRK Consulting (UK) Ltd. (SRK), firma especializada en la materia. “Esta actualización de la estimación de recursos, que solo abarca el material examinado por SRK que tiene potencial para minería a cielo abierto, prueba además que Marma-

EL NUEVO EMPORIO DE MINA DE ORO A CIELO ABIERTO EL MUNICIPIO DE MARMATO (CALDAS) SE CONSTITUIRÁ MUY PRONTO EN LA PRIMERA MINA DE ORO A CIELO ABIERTO QUE TENDRÁ

COLOMBIA. PARA ALCANZAR ESTE OBJETIVO,

EXPERTOS CANADIENSES TRABAJAN EN UN PROYECTO

AMBICIOSO DIRIGIDO A REUBICAR EL POBLADO, A ADELANTAR SENDAS OBRAS EN BENEFICIO DE LOS MORADORES Y A

SANTOS EN ECHAR A ANDAR UNA DE LAS LOCOMOTORAS QUE GENERARÁN, SIN DUDA ALGUNA, IMPORTANTES RECURSOS POR EL COMERCIO DE ESTE RICO MINERAL. ACOMPAÑAR A LA ADMINISTRACIÓN

PRODUCCIÓN ESTIMADA DEL SECTOR MINERO Corte a 0.3 g/t

Oro

Plata

Toneladas

Grado

Onzas

Grado

Onzas

Recurso mineral medido

1.0

1.1

8.2

Recurso mineral indicado

192

0.9

5.5

4.6

Recurso mineral medido e indicado

226

0.9

6.6

5.1

Recurso mineral inferido

116

0.9

3.2

5.9

Corte a 0.4 g/t

Oro

Plata

Toneladas

Grado

Onzas

Grado

Onzas

Recurso mineral medido

1.2

1.0

8.6

Recurso mineral indicado

144

1.1

5.0

5.1

Recurso mineral medido e indicado

170

1.1

6.0

5.6

Recurso mineral inferido

1.1

2.8

7.2

ANALES

INGENIERÍA

VISTA AÉREA DE MARMATO to es un depósito de clase mundial. Para la compañía es un importante paso para desarrollar en esta zona un proyecto de minería a gran escala, es decir, minería de oro en grandes volúmenes, con beneficios para la región y el país”, señaló Serafino Iacono, CEO interino de Medoro. Los cálculos hechos por expertos geólogos certificados se basaron en 127.500 metros de perforaciones diamantinas y muestras de corte transversal. Además de los 379 pozos de perforación histórica, la estimación actualizada refleja los resul-

tados de 105 pozos de un programa de perforación de definición planeado para 2010/11. Después de la fecha de corte de este estimado se han terminado 60 pozos de perforación adicionales y están previstos 237 pozos más para el 2011, la mayoría de los cuales serán hoyos de perforación subterráneos destinados a mejorar los recursos minerales inferidos a las categorías medidas e indicadas. La firma que realizó la medición, SRK, ha sido contratada para llevar a cabo una evaluación eco-

nómica preliminar, comenzando de inmediato, para analizar las diversas consideraciones económicas relacionadas con el desarrollo de una operación a gran escala a cielo abierto de oro y plata en Marmato. Se espera que en el segundo trimestre sea entregada una actualización de la estimación de los recursos minerales, que incorpora una porción significativa de los resultados de perforación subterránea y que proporcionará la base para los estudios detallados de desarrollo e ingeniería.

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MANTENIMIENTO PREDICTIVO LA UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN, DE CHILE, HA

DE MAQUINARIA MINERA

DESARROLLADO APLICACIONES PARA EL MANTENIMIENTO PREDICTIVO DE PALAS ELECTROMECÁNICAS PARA MINERÍA, UTILIZANDO

SOFTWARE Y HARDWARE

COMERCIAL. EL SISTEMA FUE IMPLEMENTADO INICIALMENTE

EN UN LABORATORIO,

ANALIZANDO MEDIDAS

GRABADAS EN CAMPO, Y LUEGO FUE AMPLIADO A UN SISTEMA DE MONITOREO

CONSTANTE EN SITIO. LA SOLUCIÓN SE BASA EN DISPOSITIVOS DE ADQUISICIÓN DE DATOS DE MUESTREO SIMULTÁNEO Y SOFTWARE PROGRAMABLE PARA ANALIZAR

DE SEÑALES, EL CUAL HACE

UN ANÁLISIS DE ORDEN,

QUE SEPARA LAS SEÑALES DE SONIDO Y VIBRACIÓN EN

PALA ELECTROMECÁNICA EN MINA ABIERTA

COMPONENTES, PERMITIENDO

HACER DIAGNÓSTICOS DE MAQUINARIA ROTATIVA DE VELOCIDAD Y CARGA

VARIABLES.

ADAPTADO POR PAOLA MIERES GERENTE DE VENTAS Y MERCADEO ES INSTRUMENTACIÓN INGENIERA ELÉCTRICA, MBA.

l análisis espectral de vibraciones es comúnmente usado en mantenimiento predictivo de máquinas que funcionan a velocidad

ANALES

y carga constantes. Muchos equipos críticos en minería trabajan con grandes cambios en sus cargas y velocidades, por lo que es necesario adaptar esta técnica. En el monitoreo de condición de máquina tradicional cada componen-

de máquinas que trabajan a velocidad y carga variables los componentes espectrales se dispersan, haciendo imposible su estudio. Por esto es necesario usar otras técnicas, tal como el análisis de orden. Este análisis es una herramienta poderosa para estudiar, diseñar y monitorear maquinaria cuya velocidad de rotación cambia en el tiempo. El método separa señales de sonido, vibración y otros en componentes que están relacionados con elementos físicos de sistemas mecánicos. Por esta razón es posible entender mejor el sistema e identificar características que cambian con el tiempo y las condiciones de operación. La actividad económica principal de Chile es la minería, y por lo tanto es uno de los países latinoamericanos que más investiga sobre el tema. Un grupo de expertos de la Universidad de Concepción ha desarrollado soluciones para el control predictivo de las palas electromecánicas utilizadas en minas de cobre, las cuales cargan mineral a camio-

INGENIERÍA

quisición de datos implementado en laboratorio. Para el procesamiento el programa permite realizar el análisis de orden utilizando la técnica del remuestreo sobre la señal adquirida y finalmente, aplicando la FFT, se obtiene el espectro de la vibración en órdenes. El análisis de orden por remuestreo adquiere simultáneamente tanto la señal de vibración como la de pulsos proveniente de un tacómetro a una frecuencia de muestreo constante. Una vez adquiridas las señales comienza el proceso de remuestreo, en el que por medio de algoritmos de cálculo se cambia la señal vibratoria del dominio temporal al dominio angular (constante), usando como referencia la señal de pulsos entregada por el tacómetro. Finalmente, por medio de la FFT y usando herramientas de software para análisis de vibraciones, se obtiene el espectro de la señal remuestreada, llamado el espectro de órdenes. En este espectro los componentes se encuentran relaciona-

UN GRUPO DE EXPERTOS DE LA UNIVERSIDAD DE

CONCEPCIÓN HA DESARROLLADO SOLUCIONES PARA EL CONTROL PREDICTIVO DE LAS PALAS ELECTROMECÁNICAS UTILIZADAS EN MINAS DE COBRE, LAS CUALES CARGAN MINERAL A CAMIONES DE 340 TONELADAS DE CAPACIDAD.

te espectral se asocia a una fuerza dinámica que la genera, ya sea inherente al funcionamiento de ella o proveniente de una falla. Cuando es aplicado a vibraciones provenientes

nes de 340 toneladas de capacidad. Estas soluciones utilizan hardware y software disponible en el mercado. La implementación inicial permite hacer un análisis en laboratorio, basado en una tarjeta de adquisición de señales dinámicas y un software de programación para diseño gráfico de sistemas, el cual utiliza grabaciones digitales en terreno de las vibraciones provenientes de estas máquinas, las que posteriormente son analizadas con el método de ad-

dos directamente con la frecuencia de giro del eje sobre el que se ha fijado la señal del tacómetro y, por lo tanto, no se desparraman en él. Esto permite, al igual que en el análisis espectral clásico, identificar los principales componentes presentes en el espectro y asociarlos a fuerzas dinámicas normales en la máquina o provenientes de fallas. La facilidad de programación y la escalabilidad de las herramientas han permitido que esta solución

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SISTEMA MODULAR, ROBUSTO Y RECONFIGURABLE sea implementada posteriormente en sistemas de monitoreo constante instalados directamente en las palas. Para esto es necesario un equipo robusto de adquisición de datos montado en la pala, con un servidor externo y una red inalámbrica. El equipo instalado en la máquina incluye: • Sistema robusto, modular y reconfigurable basado en chasis. • Módulo para medición de vibraciones. • Módulo para medidas de tensión dinámica . • Módulo para medidas de alta resolución de datos de tacómetro • Módulo para otras medidas análogas. • Acelerómetros piezoeléctricos montados en los componentes rotativos principales de la pala (motores y cajas de cambios). • Galgas extensiométricas montadas en los principales componentes estructurales de la pala.

• Encoders incrementales en los motores principales. • Equipo de red inalámbrico. • Equipo de filtro de potencia. El sistema de adquisición toma señales simultáneas de acelerómetros, encoders y galgas extensiométricas. Las señales de vibración y tensión son constantemente monitoreadas y comparadas con set points de alarma. Los datos adquiridos son guardados temporalmente en la memoria flash del sistema modular y luego se bajan automáticamente por la red inalámbrica al servidor principal, en el que son procesados, comparados con parámetros de alerta y alarma más complejos y guardados en una base de datos. Después de que los datos son procesados y guardados están disponibles para visualización, análisis y procesamiento. Los algoritmos de análisis son básicamente los mismos de la implementación inicial, utilizando análisis de orden.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN Varias minas en Chile usan actualmente estos sistemas para monitoreo de las palas electromecánicas, además se están desarrollando sistemas similares para el diagnóstico, mantenimiento predictivo de mandos finales y otros elementos críticos de camiones mineros. El desarrollo de estas aplicaciones ha sido facilitado enormemente gracias a los lenguajes de programación que poseen funciones de análisis de orden. Este software tiene la capacidad de calcular y examinar la velocidad rotacional y extraer los componentes de orden de la señal original de ruido o vibración. Otro componente clave es el dispositivo de adquisición de datos, que debe ser adecuado para adquirir señales de sonido y vibración, con una buena resolución y filtro antialias. CONCLUSIONES Existen muy pocos equipos comerciales que permitan realizar análisis de vibraciones de máquinas de velocidad variable y los disponibles tienen limitaciones respecto a la tasa de variación de la velocidad, por lo cual no son los más adecuados para mediciones en minería, además de que son muy costosos. Un sistema de adquisición y análisis como los desarrollados en Chile es una solución funcional, versátil y económica. REFERENCIAS Figueroa, J. Adquisición y Análisis de vibraciones en máquinas de velocidad variables, http://sine.ni.com/cs/app/ doc/p/id/cs-12298 Ramírez, D. Monitoring Electromechanical Shovels for Open Pit Mining, http://sine.ni.com/cs/app/ doc/p/id/cs-11154.

ANALES

INGENIERÍA

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DE LA MANO DE LA MINERÍA

a industria minera viene creciendo a buen ritmo en América Latina, y de la mano de este desarrollo lo hace también la implementación de nuevas tecnologías, tanto para incrementar la eficiencia y la producción como para mejorar las comunicaciones dentro de las faenas mineras desde y hacia el exterior. En entrevista con el gerente de ventas minería de Motorola Solutions, Álvaro Carranza, corroboró que justamente las tecnologías de comunicación están siendo muy requeridas dentro de la industria minera, pues permiten optimizar el trabajo y la seguridad en las faenas, y además habló acerca de esta tendencia.

CRECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

EN MATERIA DE AVANCES TECNOLÓGICOS LA TENDENCIA VA HACIA LAS REDES DE BANDA ANCHA INALÁMBRICA FIJA Y MÓVIL, LAS COMPUTADORAS MÓVILES PARA RECOLECCIÓN DE DATOS EN EL

TERRENO Y LA RADIOCOMUNICACIÓN DIGITAL.

ENTREVISTA A ÁLVARO CARRANZA, GERENTE DE VENTAS MINERÍA DE MOTOROLA SOLUTIONS RADIO PORTATIL DE DOS VÍAS

¿CUÁLES SON LAS TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN MÁS REQUERIDAS ACTUALMENTE EN LA INDUSTRIA MINERA EN AMÉRICA LATINA? La solución tecnológica de comunicación necesaria para toda empresa minera son las radios digitales de dos vías, básicamente porque permite llamadas no solo de una persona a otra sino también de varias personas o un grupo de trabajo. De estos equipos se exige, sobre todo, robustez, ya que están muchas veces a la intemperie, a temperaturas muy altas o muy bajas, con presencia de polvo y con un trato bastante rudo, con lo

cual la telefonía celular muchas veces no cumple el estándar de seguridad, productividad y disponibilidad de comunicación en momentos críticos. La radiocomunicación, entonces, es primordial en cualquier empresa minera desde la etapa exploratoria como, por ejemplo, cuando llegan los geólogos y hacen un análisis de campo y determinan el potencial mineral de la zona; la etapa de construcción de la mina, en la cual llega una empresa de ingeniería que construye el complejo, hasta la etapa de operación misma del conjunto. ¿QUÉ OTRAS TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN SE UTILIZAN ADEMÁS DE LA RADIOCOMUNICACIÓN? Todo lo que es comunicación inalámbrica de voz y de datos está tomando mucha fuerza y se utiliza en la minería, fundamentalmente, para enlazar las ciudades con la faena minera. Por lo general los yacimientos no están ubicadas a nivel del mar sino cercano a la cordillera de los

ANALES

INGENIERÍA

y el tratamiento del mineral hasta su envío a los puertos para su exportación. Al haber numerosos procesos se genera gran cantidad de datos en campo. Históricamente, y aún hoy, en muchos casos la recolección de esa data se realiza con papel y lápiz pero la tendencia apunta a la digitalización y a llevar computadoras portátiles a terreno, computadoras móviles fuertes, por la misma robustez que exige la industria como, por ejemplo, las MC9090 y las MC75. Estos equipos permiten recolectar, procesar y enviar datos en línea en un solo dispositivo, lo que agiliza y hace más eficiente todo el proceso. ¿CUÁLES SON LOS PAÍSES MÁS AVANZADOS EN ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN? A nivel mundial Australia, Canadá y Chile son los países pioneros en desarrollo de tecnología, no solo de aplicación sino también de desarrollo de procesos mineros. A nivel regional Chile está a la vanguardia, seguido de Perú, Argentina y Brasil, que son países que tienen actividad minera importante.

ÁLVARO CARRANZA Andes, con temperaturas extremas, vientos de hasta 200 km/h, etc. Ahí es donde se necesita robustez también en los equipos inalámbricos. No es lo mismo poner un dispositivo que funciona muy bien en las ciudades que tenerlo arriba de la mina. Además se deben tener en cuenta

los accidentes geográficos, que unas veces ayudan a transmitir la señal y otras la obstruyen. Por otra parte, la industria está usando mucho los dispositivos de recolección y captura de datos. El negocio minero tiene muchos procesos, que van desde la extracción

¿QUÉ PAPEL PUEDEN CUMPLIR LAS SOLUCIONES DE COMUNICACIÓN EN CASOS COMO EL DE LOS MINEROS DE CHILE RESCATADOS LUEGO DE 70 DÍAS? La minería es una industria de estándares y normas de seguridad muy altos pero se registran muchos accidentes en la pequeña explotación, en la que no hay mucho dinero para poder invertir en seguridad y la implementación de los sistemas modernos es muy baja. La tecnología ayuda a actuar de una manera preventiva frente a cualquier tipo de accidente y en ese sentido una comunicación confiable, estable y segura es muy

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importante en sitios donde se realizan tareas críticas, y a veces de alto riesgo. La coordinación de las tareas en los complejos mineros es fundamental, y eso se logra con una buena comunicación. Igual de importante es conocer la localización de un grupo de trabajo o de una persona en particular. Eso se consigue a través de radios equipados con GPS, por ejemplo. De todas formas, si se presenta un accidente las comunicaciones sirven para actuar rápidamente. Ha habido casos de mineros atrapados y solo dos días después se pudo informar a la ciudad más cercana lo ocurrido. La radiocomunicación permite comenzar a actuar en el mismo momento en que ocurre el hecho. ¿CUÁLES SON LAS TENDENCIAS EN LO REFERENTE A LOS AVANCES TECNOLÓGICOS EN AMÉRICA LATINA Y CUÁNTO QUEDA POR HACER? En materia de avances tecnológicos la tendencia va mucho hacia las redes de banda ancha inalámbrica fija y móvil, las computadoras móviles para recolección de datos en el terreno y la radiocomunicación digital. Queda mucho por crecer en este sentido en América Latina. En Chile, por ejemplo, casi 60 ó 70 por ciento de las radios aún son sistemas analógicos y hoy la tendencia es migrar a lo digital, sobre todo por las prestaciones que brinda: mayor seguridad, superior disponibilidad de comunicaciones y mejores servicios, como son las transmisiones de datos por la red de radio, el envío de correos electrónicos, mensajes de texto o correr alguna aplicación de negocio desde la misma radio, o lo mismo GPS para saber dónde se encuentra cada persona en la mina.

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GREYSTAR RESOURCES

ESTUDIA LA VIABILIDAD DE EXTRAER EL ORO DE MANERA SUBTERRÁNEA EL PROYECTO PRESENTADO POR GREYSTAR FUE DESCARTADO POR COMPLETO. “DEBE QUEDAR CLARO QUE DE NINGUNA MANERA ES VIABLE UNA EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA”, MINMINAS.

as asambleas en Bucaramanga son permanentes para analizar el proyecto. Hay posiciones a favor y en contra y esto ha dado pie para que se presenten discusiones airadas. Una gran controversia se abrió en el país con la nueva propuesta de la Greystar Resources Ltd. de extraer el oro de la mina ubicada en el páramo de Angostura, Santander, al reiterar que no tiene intención de retirarse de su proyecto. En una declaración emitida la compañía deja la posibilidad de estudiar la viabilidad de opciones alternativas y continuará avanzando con la evaluación, mientras trabaja conjuntamente con el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, así como con el Ministerio de Minas y Energía de Colombia, para la solución de los asuntos pendientes. Afirman los directivos de esta empresa que sus comentarios pudieron haberse interpretado incorrectamente, dando a entender que Greystar está retirándose completamente del proyecto, pero la intención es simplemente desistir de la solicitud de licencia ambiental que está en curso para permitir una fu-

tura reaplicación, según los términos que reflejan las inquietudes. “Estamos comprometidos con el desarrollo del proyecto pero reconocemos que hay una necesidad de replantearlo. En consecuencia, tenemos la intención de continuar con los estudios en la factibilidad de un proyecto alternativo en Angostura, mientras que la incertidumbre alrededor de la definición de páramo y la exclusión de la explotación del páramo afecten el permiso de nuestro proyecto de minería de cielo abierto con pilas de lixiviación”, señaló la compañía. “Greystar está comprometida con la recuperación de todas las áreas intervenidas por el proyecto y a desarrollar un programa de compensación de biodiversidad. Creemos que el recurso de minerales oxidados, como el oro, puede ser desarrollado en una explotación a cielo abierto, preservando la biodiversidad y la calidad del agua. En la dirección conveniente, cuando se resuelva la legislación en lo referente a la definición de páramo, este proyecto puede contribuir significativamente al desarrollo económico y al empleo regional”. La compañía agregó, además, que decidió tomar estas acciones

ANALES

después de ser evidente que los gobiernos regional y nacional, lo mismo que la comunidad de Bucaramanga, no apoyan el proyecto como está planteado. La controversia condujo a la terminación temprana de la segunda audiencia pública en Bucaramanga el 4 de marzo de 2011. La compañía

quiere asegurar que la futura aplicación reflejará las inquietudes que han sido presentadas, y esto permitirá obtener la licencia social para operar en forma sostenible. En el transcurso de los últimos meses la Greystar ha completado la evaluación económica preliminar de una operación subterránea que se

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dirige a los recursos de alto grado de contenido en Angostura, muchos de los cuales estaban contenidos dentro del cuerpo del tajo abierto. Fueron estimados 14 millones de tons. a 5,34 g/t de oro y 29,6 g/t de plata. Se prevé una tasa de explotación de 4.000 toneladas por día y

??????

PARAMO SANTURBAN

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EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO una operación de planta de flotación de 3.300 toneladas por día, lo cual después de un año de iniciarse produciría aproximadamente 200.000 onzas/año de oro en los primeros siete años, antes de que la producción disminuya debido a limitaciones del recurso. Está planeado un programa de perforaciones de alto grado para extender la base del recurso subterráneo, que tiene un potencial considerable. Durante los primeros 14 años de vida del proyecto se estima que la producción de oro sea de dos millones de onzas de oro y ocho millones de onzas de plata. Los costos

de producción son estimados a 395 dólares/onza de oro, después de los créditos de plata. Se estima que el costo de capital inicial sea de 352 millones de dólares. A un precio del oro a largo plazo de 1.015 dólares/ onza y 15,85 dólares/onza de plata, el NPV (5 por ciento), antes de impuestos, es 412 millones de dólares y el IRR 20 por ciento. Steve Kesler, presidente y CEO de Greystar Resources Ltd., comentó: “Apreciamos el arduo trabajo y los esfuerzos de aquellos que apoyan nuestros deseos en el Distrito de California, la ciudad de Bucaramanga y en toda el área

metropolitana de hacer viables financiera y ambientalmente las operaciones de explotación sostenibles. Entendemos que hay inquietudes sobre el proyecto a cielo abierto y la protección del páramo y respetamos las preocupaciones del Gobierno y las comunidades. Hemos hecho gestiones para reunirnos con el Ministro de Energía y Minas y la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial con el fin de discutir la manera como puede modificarse el proyecto a cielo abierto, de forma que se resuelvan las preocupaciones existentes, y para presentar

ANALES

que va a aportarla a este esfuerzo. Queremos trabajar con el Gobierno de Colombia haciendo de este un proyecto que demuestre nuestro compromiso, diligencia y respeto por las comunidades y el medio ambiente”, agregó. La compañía dará todos los pasos necesarios para asegurar que su proyecto no va a afectar la calidad del abastecimiento de agua a la ciudad de Bucaramanga, al área metropolitana aledaña o a la Provincia Soto Norte. También mantendrá sus esfuerzos para mantener a la ciudadanía completamente informada acerca de los proyectos mineros propuestos y continuará fomentando un entendimiento de que una minería responsable puede traer beneficios económicos y sociales considerables, no solo a la región sino a todo el país en general.

INGENIERÍA

HABLA MINMINAS Al conocer la propuesta de la multinacional el Gobierno Nacional salió al paso y descartó de plano la explotación de oro en zona de páramos, refiriéndose al proyecto de Santurbán (Santander) y dijo que de ninguna manera es viable una explotación subterránea. El ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, consultado por la prensa sobre la nueva posición de la Greystar, dijo que esta compromete el ecosistema integral del páramo y subpáramo. También expresó, por medio de un comunicado, que la prioridad es proteger el ecosistema de la región de Angostura, Santander. El texto del comunicado es el siguiente: 1. La política minera del Gobierno Nacional es categórica en el sentido de que la riqueza

“LA COMPAÑÍA DARÁ TODOS LOS PASOS NECESARIOS PARA ASEGURAR QUE SU PROYECTO NO VA A AFECTAR LA CALIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA A BUCARAMANGA”

nuestra propuesta y proceder con el proyecto subterráneo. Claramente va a haber un retraso para la primera producción anticipada, comparado con el proyecto a cielo abierto propuesto, pero vamos a trabajar rápidamente para avanzar a la siguiente etapa de estudio y perforaciones para extender y mejorar la categorización de los recursos subterráneos de alto grado de contenido. Nuestro recientemente nombrado director ejecutivo de operaciones, David Heugh, en su carrera con Anglo American, tiene una extensa experiencia en explotación subterránea de oro y

La información anteriormente expuesta ha sido revisada y aprobada por el señor Rodrigo Mello, geólogo sénior, una “persona calificada”, como el término es definido en el Instrumento nacional 43-101 y la Nota guía para las compañías mineras, petroleras y de gas emitida por la Bolsa de Valores de Londres con respecto a las compañías AIM, que definen los estándares de información de los proyectos minerales. El señor Mello es un geólogo con más de 36 años de experiencia en la industria y es un miembro prestigioso del Instituto Australiano de Minería y Metalurgia.

minera del país solo se puede convertir en prosperidad para todos los colombianos si las actividades mineras se realizan respetando la normatividad ambiental y desarrollando las mejores prácticas de minería sostenible internacionalmente reconocidas. 2. La decisión de la empresa Greystar de retirar las solicitudes de licencia ambiental y de aprobación del programa de trabajos y obras, presentadas a los ministerios del Ambiente y Desarrollo Territorial y de Minas y Energía, respectivamente, es la aceptación

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por parte de dicha empresa de la imposibilidad legal de adelantar actividades mineras en ecosistemas de páramo y de las falencias técnicas y ambientales del proyecto formulado que en forma reiterada ha venido planteando el Ministro de Minas y Energía. El proyecto presentado para explotación minera en zona de páramo se descarta por completo. 3. En el comunicado expedido por la empresa Greystar se manifiesta que esa empresa “no tiene intención de retirarse de su proyecto de Angostura, pero que estudiará la viabilidad de opciones

alternativas para el proyecto”,y ha mencionado en ese contexto la posibilidad de una explotación subterránea. Debe quedar suficientemente claro que de ninguna manera es viable un proyecto de explotación subterránea que comprometa el ecosistema integral de páramo y subpáramo. Ese ecosistema de páramo cumple funciones ambientales de captación, filtración, regulación y recarga de aguas que es imperioso proteger. 4. Durante los últimos años la empresa Greystar ha venido adquiriendo derechos mineros

y el 18 de febrero de 2007 suscribió un contrato de concesión que integró varios títulos mineros, para un total de 5.245 hectáreas, que abarcan áreas en los municipios de California, Vetas y Suratá, en el departamento de Santander, y el de Cucutilla, en Norte de Santander. La compañía Greystar ha manifestado públicamente que ha tomado la decisión de retirar las solicitudes de licencias de su proyecto minero, pero simultáneamente anuncia su intención de “no retirarse del proyecto de Angostura”. Estos

ANALES

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MAQUINARIA DE EXPLOTACIÓN MINERA dos enunciados generan confusión si lo que quieren significar es que desean permanecer en la zona donde tienen títulos mineros para presentar una nueva solicitud de un proyecto totalmente diferente. 5. De conformidad con la legislación colombiana, como quiera que la empresa Greystar tiene un contrato legalmente reconocido, si se llegara a presentar un nuevo proyecto las autoridades ambientales y mineras están en la obligación de estudiarlo y evaluarlo como se hace con todas las propues-

tas de exploración y explotación mineras. LO QUE DICE EL PLAN DE NACIONAL DE DESARROLLO Para despejar las dudas que reinan sobre la explotación de minas en los páramos extraemos algunos aspectos de lo que se contempla en el Plan de Nacional de Desarrollo que está en curso en el Congreso de la República: Se prohíbe rotundamente la explotación minera en los páramos del país. Así mismo, se establece un plazo de tres años para adelantar y delimitar todas las zonas que deben

ser consideradas como reserva natural y los páramos en el país. El director de Planeación Nacional, Hernando José Gómez, manifestó que la idea de la actual administración es preservar todas las zonas que son consideradas como de alta capacidad hídrica y de esta manera evitar que se puedan presentar problemas de agua potable a futuro. AMBIENTALISTAS DICEN QUE NO BAJARÁN LA GUARDIA Los defensores del páramo de Santurbán, desde el mismo momento en que se conoció la posición de la

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MAQUINARIA EN FUNCIONAMIENTO multinacional canadiense de retirar la propuesta de la licencia ambiental que tramitaba ante el Gobierno colombiano para la explotación de las minas de oro en la zona la habían considerado como una “cortina de humo”. En ese momento el propio presidente de la Veeduría La Lupa, Sergio Toledo, aseguró que la multinacional canadiense no se retirará del país porque tiene más de 12.000 hectáreas en títulos mineros en la región que está en discusión. Por su parte, el director ejecutivo de Fenalco, Santander, Edwin Rodríguez Salat, afirmó que es necesario “blindar” el páramo de Santurbán, declarándolo Parque

Natural, decisión que está en manos de la Corporación Ambiental Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB. La declaración fue respaldada por el gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, quien en reiteradas oportunidades ha manifestado la importancia de acelerar este proceso porque se deben preservar la vida y el agua de más de dos millones de habitantes del oriente colombiano. EN SANTANDER HAY PREOCUPACIÓN La controversia surgida en el Departamento por el proyecto ha dado pie para que los alcaldes de

California y Vetas, en Santander, donde se encuentran las minas de oro, manifiesten en reiteradas oportunidades que si los proyectos mineros no se llevan a cabo en sus territorios unas 400 familias de la región serían las más afectadas con esta decisión. Arley Esteban Arias, alcalde de Vetas, dijo que la medida de la Greystar de desistir por ahora de la explotación de oro en el páramo de Santurbán no cayó muy bien en las familias del sector, que esperaban mejorar su calidad de vida con la generación de empleo, realización de obras y arreglo de vías.

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VALORACIÓN DE

EMPRESAS MINERAS

Y AFECTACIONES MEDIOAMBIENTALES EN LA EXPLOTACIÓN DEL ORO

LA MINERÍA ES LA EXTRACCIÓN DE UN RECURSO NO RENOVABLE, POR CONSIGUIENTE TIENE UNA DURACIÓN FINITA EN EL TIEMPO. POR JORGE ENRIQUE GARCÍA GÓMEZ ING. MECÁNICO AVALUADOR.

SOCIO DE NÚMERO

adas las anteriores características, la única forma razonable de valorar una compañía minera es convertir los potenciales flujos de caja futuros a un valor presente neto por el méto-

do del flujo de caja descontado. No solamente se considera el flujo de caja que la mina está generando sino también los costos de capital sostenible (incluyendo costos de futuras exploraciones y desarrollo) asociados a mantener la producción. Asumiendo que se puede obtener un adecuado modelo de flujo de caja para cada mina que posea una compañía se puede calcular el valor

UNA MINERÍA AMIGABLE CON EL AMBIENTE DEBE CONSIDERAR ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

ANALES

presente neto del flujo de caja futuro utilizando un índice de descuento apropiado que represente los riesgos geológicos, políticos, sociales y financieros. Si realizamos la sumatoria de todos los valores presentes netos juntos, adicionándoles otros activos del balance general y sustrayendo los pasivos, llegaremos al valor del activo neto por acción. En el mundo de los negocios las acciones de minería se venden por un valor superior al del activo neto de sus minas constituyentes. Esto se debe a que los stocks mineros también sirven de apalancamiento para los precios de estas materias primas. Lo que resulta inmediatamente evidente es que si se paga más por los stocks mineros de lo que realmente valen, en un mercado especulativo y, asumiendo que el precio de la materia prima aumentará, se estará realizando una apuesta a este valor. Afortunadamente se puede cuantificar el excedente que se puede pagar por un stock minero incorporando el apalancamiento aportado al valor real de existencias. Existe la fórmula denominada modelo de Black-Scholes, que sirve para calcular el valor opcional de un stock minero, por medio del que se calcula el valor presente neto descontado de todas las minas de la compañía, al cual se adiciona el valor ‘opcional’ de las mismas, según la fórmula de BlackScholes, para obtener un valor de activo por acción más realista. AFECTACIONES MEDIOAMBIENTALES EN LA MINERÍA DE ORO La principal preocupación medioambiental asociada a la minería de oro es la disposición de material de desecho obtenido de la remoción de capas de tierra en las minas. Algunas legislaciones establecen que, en los sitios de extracción minera,

se restablezca la topografía original y adicionalmente se requiere, para conceder una licencia de explotación minera, que el operador suministre un plan de recuperación de las características originales del terreno junto con la mitigación de cualquier liberación de compuestos ácidos al medio ambiente. El uso y disposición de soluciones de cianuro utilizadas para disolver y extraer oro es otra gran preocupación. El cianuro hidrogenado es altamente tóxico para el ser humano y, en su estado gaseoso, puede ser fatal para niveles de exposición de 100 a 300 partes por millón (ppm); también es bastante nocivo para los componentes animales de los ecosistemas, los cuales pueden presentar reacciones tóxicas agudas inclusive con bajas exposiciones. El riesgo más significativo derivado del

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uso de soluciones de cianuro en la minería del oro es la posible filtración a través del suelo hacia acuíferos subterráneos. Existe un potencial para derramamientos catastróficos de cianuro que pueden afectar todo un ecosistema al aportar altos niveles de contaminante. Esto abarca no solamente a la fauna pisciforme sino también la disponibilidad de agua potable para comunidades cercanas. Existen métodos para prevenir la filtración de soluciones de cianuro al medio ambiente, como el reciclaje del cianuro almacenado en albercas y su tratamiento por fotodegradación, hidrólisis y oxidación, entre otros procesos naturales. Se estudia la posibilidad de utilizar métodos alternativos para separar metales del oro, incluyendo el uso de microorganismos.

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EL RETO

ES LA RESPONSABILIDAD EN BUENA HORA EL ENTONCES CANDIDATO Y HOY PRESIDENTE JUAN MANUEL SANTOS CONSIDERÓ AL SECTOR MINERO COMO UNO DE LOS JALONADORES DEL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA

COLOMBIANA EN LOS PRÓXIMOS AÑOS. EL GRAN IMPACTO EN

LA GENERACIÓN DE RENTA Y EN EL EMPLEO, EL FORTALECIMIENTO

DEL DESARROLLO RURAL, LA POTENCIALIDAD MINERA DEL PAÍS Y EL CRECIMIENTO MUNDIAL DE LA DEMANDA DE MINERALES

SEGURAMENTE FUERON, ENTRE OTROS, ALGUNOS DE LOS FACTORES

QUE SE CONSIDERARON PARA ESTA SELECCIÓN.

VISTA DE ENTRADA A MINA POR ING. CÉSAR DÍAZ GUERRERO DIRECTOR EJECUTIVO CÁMARA COLOMBIANA DE MINERÍA

l ser definido como una locomotora económica y los buenos resultados presentados en los últimos años por el sector minero lo han llevado a que hoy esté ‘de moda’, ocupando grandes espacios en los diferentes medios de comunicación, así como en distintos debates públicos. Columnistas, periodistas, comunicadores y algunos sectores que nunca se ocupaban de sus aconteceres y actividades hoy lo hacen con gran dedicación. Las regalías, la enfermedad holandesa, el licenciamiento ambiental, el número de licencias mineras y las

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INGENIERÍA

UNA MINERÍA RESPONSABLE PUEDE CONSTRUIR UN GRAN PAÍS negociaciones son habituales en cualquier análisis de la economía nacional y regional. Los grandes compromisos económicos, sociales y ambientales que tiene con las regiones y con el país el sector minero hay que asumirlos con la adopción de buenas prácticas por parte de todos los actores de la cadena productiva: socios, empresarios, administradores, trabajadores, contratistas, proveedores, etc. Es necesario que todos los subsectores de la minería en Colombia, independientemente de la fase del ciclo minero en que se encuentren y del tamaño de la operación, revisen sus procedimientos y adopten buenas prácticas, buscando que las actividades garanticen la seguridad de los trabajadores y la minimización de los impactos ambientales. Desde la Cámara Colombiana de Minería, organización gremial que promueve y defiende la explotación

responsable, venimos trabajando por la difusión de buenas prácticas que garanticen un adecuado manejo del medio ambiente, así como de las relaciones con las comunidades y con los trabajadores. Pero la consolidación real del sector minero no requiere solamente la responsabilidad de las empresas que lo integran, pues es necesario que los medios de comunicación, las organizaciones sociales, los investigadores, la academia y los demás actores que tienen interés en monitorearlo también actúen con responsabilidad. El análisis objetivo, acompañado de estudios científicos que permitan conocer el verdadero impacto de los proyectos mineros, debe estar en la agenda de todos los actores que actúan directa e indirectamente en esta industria. Lograr apartar de esta discusión posiciones políticas, personalistas, e inclusive

ideológicas, permitirá avanzar de manera transparente en el estudio de los beneficios e impactos que se puedan producir. Algunas comunidades manifiestan su preocupación por los impactos de la minería y en ese sentido la participación de la ingeniería, entendida como el conjunto de conocimientos y técnicas científicas aplicadas a la invención, perfeccionamiento y utilización de prácticas para la resolución de problemas que afectan directamente a los seres humanos, es fundamental. La industria minera, a nivel mundial y en Colombia, basa su desarrollo en nuevas tecnologías desarrolladas por la ingeniería, por lo cual en este debate sobre la minería responsable es importante conocer su posición técnica como garante de que los procesos con buenas prácticas no generan los impactos que algunas organizaciones quieren mostrar.

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“MINAS, EL TREN MAGLEV

DE LAS LOCOMOTORAS DE LA PROSPERIDAD”, AFIRMA EL MINISTRO RODADO NORIEGA EN EL AÑO 2010 EL VALOR AGREGADO DEL SECTOR MINERO COLOMBIANO REGISTRÓ UN CRECIMIENTO DE 11,1%. MAYOR ACTIVIDAD PETROLERA SE REFLEJARÁ EN UNA PRODUCCIÓN TOTAL DEL PAÍS DE 920.000 BARRILES DE PETRÓLEO POR DÍA EN 2011.

POR EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Sin lugar a dudas, la minería ha sido el factor fundamental del crecimiento”, dijo el ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, al referirse al Producto Interno Bruto (PIB) del 2010 reportado por el De-

partamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). En lo que se refiere a explotación de minas y canteras, el DANE informó que durante el año 2010 el valor agregado del sector minero colombiano registró un crecimiento de 11,1 por ciento explicado por el incremento del valor agregado de pe-

TRABAJADORES DEL SECTOR MINERO COLOMBIANO

tróleo crudo, gas natural y minerales de uranio y torio en 16,9 por ciento el crecimiento de carbón en 2,2 por ciento de minerales metálicos en 1,8 por ciento y de los minerales no metálicos en 1,6 por ciento. De acuerdo con el jefe de la Cartera, la minería creció 11,1 por ciento, el doble del sector que le siguió en crecimiento, que fue el comercio, con 6 por ciento. “Sin exagerar, se puede decir que la minería es el tren Maglev de las locomotoras de la prosperidad”, dijo Rodado al comparar los resultados del sector con las bondades del tren más rápido del mundo. “De ese crecimiento de la minería hay que destacar el petróleo, que creció 17,6 por ciento, es decir, supera los incrementos que se tienen en los países más importantes del mundo en términos de la dinámica de la economía”, dijo Rodado Noriega. El informe del PIB reportado por el DANE señala que el incremento del valor agregado del sector petrolero obedeció al aumento en la producción de petróleo crudo y gas natural. Entre tanto la producción de carbón registra un crecimiento de 2,0 por ciento y, según el DANE, el incremento del valor agregado de los minerales no metálicos obedece

ANALES

INGENIERÍA

INGENIERO CARLOS RODADO NORIEGA, MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA al crecimiento en la producción de rocas y materiales utilizados en la construcción en 1,5 por ciento los minerales para usos industriales en 1,7 por ciento y las esmeraldas en 6,1 por ciento según la información emitida por el ente gubernativo. El valor agregado de los minerales metálicos aumenta por el incremento en la producción de oro en 8,2 por ciento de plata y platino en 50,0 por ciento y de hierro en 20,0 por ciento, mientras la producción de níquel cae 5,5 por ciento. Por su parte, Rodado Noriega reiteró lo expuesto en la reciente Asamblea Anual de Accionistas de

Ecopetrol, celebrada en Bogotá, en cuanto a que el sector minero energético cumple un papel preponderante como soporte de la economía nacional. “Ello debido a las importantes proyecciones de aumento de la producción de petróleo y carbón, las estimaciones de precios de la canasta minero-energética y la dinámica actividad de búsqueda de hidrocarburos en el país, especialmente en los Llanos Orientales”. El Ministro dijo que el impulso de esta locomotora no se detendrá, y prueba de ello es que en las últimas semanas se han firmado más de 60 contratos para la exploración

de hidrocarburos de los 78 bloques que fueron adjudicados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos en la Ronda de 2010. Durante los cuatro años de esta administración el Gobierno Nacional espera suscribir 205 contratos de exploración y explotación petrolera, incluyendo los de hidrocarburos no convencionales. La mayor actividad petrolera se reflejará en una producción total del país de 920.000 barriles de petróleo por día en 2011, una cifra récord nunca antes lograda por Colombia. Para 2014 la meta es llegar a 1.150.000 barriles por día.

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AUGE

DEL SECTOR MINERO-ENERGÉTICO AMÉRICA LATINA SE HA CONSTITUIDO EN EL DESTINO MÁS IMPORTANTE DE LA INVERSIÓN MINERA EN EL MUNDO. A COMIENZOS DE LOS AÑOS NOVENTA LA REGIÓN CAPTABA 12 POR

CIENTO DE ESTA INVERSIÓN Y A COMIENZOS DE LA ACTUAL DÉCADA

HABÍA TRIPLICADO ESE FLUJO, LLEGANDO A 33 POR CIENTO. EL

ALZA INTERNACIONAL DE LOS METALES, PRINCIPALMENTE EL ORO,

QUE PASÓ DE 363.40 DÓLARES LA ONZA EN EL 2003 A 433.15 DÓLARES EN DICIEMBRE DE 2004, Y DEL COBRE, QUE SUBIÓ DE

0.80 A 1.44 DÓLARES LA LIBRA, CONSTITUYÓ UN GRAN INCENTIVO PARA ESTE NEGOCIO. POR RODRIGO ÁLVAREZ ÁLVAREZ, MIEMBRO COMISIÓN TÉCNICA PERMANENTE DE GEOTECNIA

e los 10 estados del mundo que han sido beneficiados con la inversión minera entre 1990 y 2001, cuatro se encuentran en América Latina. Las grandes compañías mineras explotadoras de recursos minerales, empresas sénior, operadoras, y las empresas exploradoras júnior están, explorando actualmente a lo largo de los Andes, desde la Patagonia (Argentina) hasta

los Andes del norte (Colombia). Estas compañías son atraídas por los incentivos y facilidades que les ofrecen los países en cuanto a exenciones de impuestos, arancelarias e impositivas, estabilidad fiscal y cambiaria, y flexibilidad en el manejo ambiental. La longitud total del sistema andino es de 7.500 km, de los cuales 4.500 pertenecen a Argentina, donde se está realizando la exploración de proyectos de gran envergadura, lo cual colocaría a esta nación en el futuro como sexta en el ranking mundial en recursos mineros. (Mining Journal). Entre 34 países mineros los capitales vinculados a esta actividad ven a la Argentina en el duodécimo lugar por su flexibilidad laboral, en el octavo por su permisibilidad ambiental

INGENIERÍA

y segundo en atractivo fiscal, lo cual confirma un modelo elaborado por la Escuela de Minas de Colorado (EE. UU.) a partir de los regímenes impositivos de 23 naciones mineras. En la parte Andina, en el Perú hay 8 de las 10 más grandes compañías mundiales desarrollando estudios de preinversión y de ejecución. Hacia el norte, en Ecuador, igualmente se presenta un auge minero, y actualmente en Colombia se han determinado tres grandes megaproyectos para la explotación de oro y plata en el Distrito de California (Santander), en los municipios de Marmato (Caldas), y Cajamarca y La Colosa (Tolima). Estos megaproyectos se dimensionan para extraer mínimo de 2.000 a 500.000 onzas/año con explotación a cielo abierto. La porción de la zona Andina en nuestro país tiene una extensión promedio de 1.000 km, donde potencialmente existen grandes recursos por explorar y determinar la real riqueza minera del país. RECURSOS ENERGÉTICOS CARBÓN Colombia cuenta con grandes reservas de carbón, desde lignitos y carbones térmicos de diferentes calidades hasta antracitas, o carbones metalúrgicos, que se hallan principalmente en los departamentos de Norte de Santander, Boyacá y Cundinamarca, y los térmicos, en los departamentos de La Guajira, Cesar y Córdoba (lignitos). En estas cuencas carboníferas, estudiadas en detalle en la década del setenta y puestas en producción a principios de los años ochenta (Cerrejón Norte), se ha avanzado bastante en la explotación en las cuencas de los ríos Ranchería y Cesar, donde existen diferentes empresas nacionales y extranjeras en plena actividad. A raíz de la ola invernal que se presentó en Australia se afectó

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COLOMBIA, QUINTO EXPORTADOR MUNDIAL DE CARBÓN en forma notoria la explotación de carbones, pues se inundaron más de 30 minas, y esto afectó su infraestructura. Se estima que de la producción mundial de carbón en el año 2009, que es del orden de 5.989 millones de ton/año, Australia aporta 323 millones de toneladas (6 por ciento). En vista de esta situación el vacío que se va a presentar en la producción en Australia lo pueden atender otros países productores, incluyendo a Colombia. Es también pertinente señalar que a raíz de la catástrofe del Japón, con la disminución en la producción de energía nuclear, una alternativa es utilizar termoeléctricas con base en carbón, que sería una demanda adicional, lo cual, sumadas las dos catástrofes naturales de Australia y Japón, harán que el precio del carbón, según pronósticos, en un inmediato futuro pueda llegar a 250 dólares la tonelada, frente a los 80 dólares promedio de precio actual, lo cual constituye un incentivo para incrementar la producción colombiana y, si es posible, duplicarla.

CONSIDERACIONES AMBIENTALES Todos estos megaproyectos que se realizan a cielo abierto son cuestionados por los ambientalistas y existen corrientes que se oponen radicalmente a este tipo de minería, más aún en la explotación del oro, en la que se utilizan reactivos tóxicos y señalan: “Generalmente se utilizan argumentos económicos para justificar las actividades mineras, presentando a estas como punta de lanza de desarrollo, debido a que por lo general se ubican en zonas alejadas y se asegura que su presencia conllevará la infraestructura necesaria para sacar de la marginación a poblaciones enteras”. SISTEMAS DE EXPLOTACIÓN En la explotación de minerales metálicos y en los megaproyectos, según el tipo de mineralización, se adopta la explotación a cielo abierto, la cual se refiere a la minería relacionada con la extracción de metales, bien de forma diferenciada o como concentrado de más de un metal.

Hasta la década de los cuarenta casi el ciento por ciento de la minería metálica era subterránea, pero a partir de esa época se fue aceptando crecientemente el sistema a cielo abierto. En yacimientos masivos o de capas inclinadas la explotación se lleva a cabo tridimensionalmente por banqueo descendente, con secciones transversales en forma troncocónica. Necesitan explosivos para la extracción. La profundidad de la explotación es de 300 a 500 metros, lo cual genera una modificación radical en el paisaje natural y al final de esta queda un cráter de grandes proporciones, que hace difícil recuperar razonablemente el paisaje natural. La explotación a cielo abierto se ha tecnificado a tal grado que es posible la extracción de mineral en forma económica con tenores del orden de 1 gramo por tonelada, lo cual implica una remoción de material muy importante. Para poner un ejemplo en Cerromatoso, explotación a cielo abierto en la que se explota níquel en el municipio de Montelíbano, Córdoba, la producción es el 4 por ciento de la mundial y se considera el segundo mayor productor de ferroníquel, el orden de producción es de 500.000 toneladas año y tiene reservas para 40 más, la producción se inició en 1982. Otro ejemplo es la provincia de Catamarca, en Argentina, donde existe un gran proyecto que será una obra faraónica que remueve 340 ton/día de roca y utiliza 66.000 litros minuto de agua. Factura por año 680 millones de dólares. BIBLIOGRAFÍA: Google. Sistemas de explotación a cielo abierto, numeral 5, Caracterización de la minería por tipos de explotación. Revista Minería Latina.

O P I N I Ó N

ANALES

INGENIERÍA

INUNDACIÓN EN ZONA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, MOSQUERA, CUNDINAMARCA

¿Y DESPUÉS QUE? EL IDEAM ANUNCIÓ QUE LAS TRAVESURAS DE ‘LA NIÑA’ CONTINUARÁN UNOS MESES MÁS. COMO ESTAMOS ACOSTUMBRADOS A HACER MOFA DE ESTOS PRONÓSTICOS POCOS VAN A TOMAR MEDIDAS DE PRECAUCIÓN PARA LO QUE CONTINUARÁ SUCEDIENDO SI ESE VATICINIO

RESULTA ACERTADO. CON

LOS RÍOS EN SUS MÁXIMOS

NIVELES Y EL CANAL DEL

DIQUE CONVERTIDO EN GRAN

LAGO NO SE NECESITA SER HIDRÓLOGO O INGENIERO HIDRÁULICO PARA IMAGINARSE LO QUE OCURRIRÁ A LO LARGO Y ANCHO DEL TERRITORIO NACIONAL DURANTE VARIOS

MESES ADICIONALES.

POR GILBERTO SAA NAVIA SOCIO DE NÚMERO SCI

preciaciones con motivo del desastre natural Después del desastre los caudales disminuirán paulatinamente y a mediados del año próximo aparecerá un informe sobre las generosas ayudas que han otorgado muchas entidades públicas, privadas y miles de personas sensibles a esta desgracia. Ojalá el reporte final no revele que buena parte de los auxilios tomaron el camino equivocado, como lo han hecho en esta emergencia. ¿Y después qué? Después habrá que tomarla en serio. No se trata de reforzar un jarillón aquí y allá y de tomar algunas medidas aisladas más o menos buenas de acuerdo con la capacidad de raciocinio de los gobernantes seccionales. Ya sabemos que las corporaciones regionales fueron incapaces de parar la tasa de deforestación por estar preocupadas en otros menesteres.

Las dos arterias fluviales que corren de sur a norte no son riachuelos. Se podrán convertir nuevamente en monstruos dañinos si no se toman medidas de fondo. Y esas medidas deben obedecer a estudios técnicos serios, que no incluyan comisiones de éxito tramposas, el último invento de quienes tratan de legalizar sus marrullas para obtener contratos públicos. Al señor presidente Santos corresponde nombrar, no un consejero para las inundaciones sino un cuerpo técnico de muy alto nivel para que dé los primeros pasos de una política seria que contemplará, seguramente, un plan multimillonario de obras de protección y sugiera la contratación de los mejores expertos nacionales o extranjeros que lleguen a conclusiones científicas para un plan a largo plazo y nos digan lo que se necesita para regular a través de pequeñas o grandes represas el Cauca, el Magdalena y tantos otros ríos que están afectando gravemente la economía del país. Algunos dicen que el costo no previsto, solo para reparar lo dañado, puede equivaler en pesos a la fuerza de dos locomotoras de aquellas que tratan de remolcar este país hacia una sociedad menos desigual. El senador caucano Aurelio Iragorri declaró públicamente que conoció los estudios de una misión holandesa que estuvo hace años en Colombia analizando nuestra hidrología. Por ahí deben estar llenos de polilla. ¿Alguien podrá encontrarlos para bien de todos?

P R O T E J A M O S

E L

B O S Q U E

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HACE 500 AÑOS TENÍAMOS UNA BELLEZA DE BANCOS

CORALÍFEROS EN LAS ISLAS

DEL ROSARIO Y UNOS

PUEBLOS EN ATLÁNTICO QUE, SI BIEN GUERREABAN POR

HACE 500

AÑOS COMENZÓ TODO

DEFENDERSE, CONOCÍAN LAS ARTES DE LA PESCA Y DE LAS

PERLAS Y, MÁS AÚN, DE LA

CONVIVENCIA PACÍFICA Y DE LA

CREACIÓN ARTÍSTICA.

POR HÉCTOR PARRA F.

oy bajos parajes de Atlántico yacen bajo las aguas porque el invasor europeo abrió el Canal del Dique como un brazo del río Magdalena, conectando una serie de ciénagas y bajos de las tierras que atraviesa dicho canal para sacar el botín del saqueo más ágilmente y a puerto seguro, Cartagena. El mantenimiento les cuesta a los colombianos millonadas por los problemas hidráulicos que genera, entre otros el de transportar sedimentos fluviales a los corales de Islas del Rosario, con lo cual están muriendo y solo cuando el país sea capaz de considerar como prioritario un argumento ambiental de tan alto costo podremos detener el acelerado deterioro del territorio. ¿Debe seguir existiendo el Canal del Dique?

El subdesarrollo y el empobrecimiento nos seguirán golpeando mientras no estudiemos una Historia escrita desde aquí. Para nosotros, los que habitamos esta esquina de Suramérica desde hace más de 20.000 años, lo que pasó hace 500 no se puede llamar ‘el descubrimiento de América’ sino ‘la invasión europea’, sobre todo si se tiene en cuenta el genocidio tan espeluznante que sufrieron los americanos desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, frente al cual lo

que pasó con los nazis, los hunos, los tutsis, los paras o cualquier otra matanza parecen juegos de niños. La otra crucial diferencia es que esta masacre no ha terminado pues hoy, aquí, 500 años después de iniciada la invasión, se sigue matando indígenas como si fuera lícito. Pero la peor consecuencia de todo esto es que el genocidio borró de tajo una cultura sólida en el conocimiento de sus dominios, pues los pueblos son lo que es su territorio. No

ANALES

sé cuántas lenguas se extinguieron y castas y razas fueron exterminadas. Los colombianos de hace 500 años convivían perfectamente con inviernos y veranos. Cuando un pueblo lleva más de 20.000 años ocupando un territorio de funcionamiento tan complejo en su fisiografía como Colombia

saba el invierno y concibieron casas flotantes. Era tan sostenible, apacible y conviviente esa vida –tropical– que el pueblo entero era artista, orfebre, artesano y fue capaz de crear esas maravillas de la escultura en oro, la mayoría de las cuales fueron fundidas y cargadas en lingotes por el Canal del Dique hacia Europa. Parte del problema de seguir estudiando una historia escrita en Europa es que continuamos creyéndonos el cuento de que los americanos eran (¿son?) unos salvajes, primitivos y atrasados –bastante influyó que las mujeres no se taparan los senos– cuando en realidad eran mucho más civilizados que los salvajes invasores,

INGENIERÍA

nar la planeación del desarrollo y el invierno actual, que es desconocido para el colombiano de los últimos 100 años o más, plantea una serie de interrogantes importantes sobre su uso. Se deberá movilizar a la ingeniería colombiana, que sabe mucho del tema y lo ha investigado, aunque segmentadamente, pero no se le ha dado la oportunidad de opinar sobre cómo planear el territorio con base en su conocimiento. Y a los cronistas auparlos a que escriban una Historia de Colombia desde aquí. Por otra parte, ¿no es el modelo europeo lo que está sucediendo con la deforestación en Colombia?, fenómeno documentado por especialis-

FRANCAMENTE NO CREO QUE LO QUE ESTÁ PASANDO EN COLOMBIA TENGA QUE VER CON EL CAMBIO CLIMÁTICO. EN LAS CIENCIAS DE LA TIERRA SE HA LLEGADO A LA CONCLUSIÓN DE QUE EXISTEN DESDE HACE MILENIOS CICLOS DE 150 A 200 AÑOS CON FLUCTUACIONES DE TEMPERATURA DE DOS A TRES GRADOS HACIA ARRIBA O HACIA ABAJO. EN OTRAS PALABRAS, HAY PEQUEÑAS GLACIACIONES Y PEQUEÑOS CALENTAMIENTOS CADA CICLO.

PARA NOSOTROS EL INVIERNO ES

UNA TRAGEDIA, PARA LOS ZENÚES ERA UNA ESTRATEGIA

acaba aprendiendo dónde asentarse y dónde no, dónde cultivar y cuándo, conocimiento que se transmite de generación en generación. Todos los pueblos americanos tenían dentro de su cultura la convivencia sostenible con la Naturaleza, de la que, de hecho, salían los dioses que gobernaban sus vidas y ciclos. Lo que pasa en la Mojana todos los años lo conocían los zenúes hasta el punto de que construyeron canales para dar paso al drenaje del territorio cuando pa-

lo cual se demuestra con su cultura de convivencia con el entorno, en el conocimiento del cielo, el tiempo, los astros y su respeto por esa mitología alrededor de la Naturaleza, su concepto divino del oro y de los recursos naturales y no con la ambiciosa que mostró el europeo. En otras palabras, América tenía una historia que contarle al mundo… ¡pero no se le dio la oportunidad! Solo 500 años después de iniciada la invasión europea países como Colombia –que es un crisol de fuerzas e influencias de todos los puntos cardinales y de razas y culturas– están rescatando muchas de esas cosas que se perdieron a garrote y que son propias de estos dominios, sin importar quién los ocupe. El conocimiento del territorio es el primer paso para poder direccio-

tas que relatan que a la época de la gran deforestación siguió la época de las grandes inundaciones en España hace más de un siglo. ¿No es definitivamente una herencia europea haber cambiado el criterio de sostenibilidad con el entorno vegetal por la degradación del territorio? Esa era precisamente la prioridad del americano. Hay muchos factores colaterales que han influido para que ese desconocimiento social de nuestro entorno haya agravado y acentuado la crisis actual, como los desplazados y las guerras internas que lleva Colombia. Solo cuando seamos capaces de estudiar una Historia escrita desde aquí y volver a lo que hace 500 años ya se sabía de este territorio, solo así podremos iniciar nuestra salida de la pobreza que empezó a crecer a la brava hace 500 años.

A C T U A L I D A D ENERO - MARZO 2011

DHL,

EL CAMBIO CLIMÁTICO SE CONVERTIRÁ EN UN PROBLEMA MAYOR Y DESATARÁ UNA

REVOLUCIÓN ‘VERDE’ DE

EJEMPLO VERDE DE LA LOGÍSTICA

PRODUCTOS Y SERVICIOS; LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA SOSTENIBLE ESTÁ EN EL UMBRAL

DE GRANDES AVANCES.

POR ALEJANDRO PALACIOS VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA

GOGREEN DE DHL GLOBAL FORWARDING

n DHL, la compañía mundial líder en logística, el compromiso con el medio ambiente se ha plasmado en su estrategia de desarrollo sostenible GoGreen, una iniciativa que identifica sus acciones a nivel mundial para llevar adelante su agenda y cumplir sus metas en este tema. Deutsche Post DHL empezó a medir sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) en el 2001 y la iniciativa GoGreen llegó a Colombia en el 2006. ¿DÓNDE NACE Y EN QUÉ CONSISTE GOGREEN? GoGreen nace de la estrategia corporativa de Deutsche Post DHL de ser la primera opción para nuestros empleados, clientes e inversionistas y de allí surge un programa global de Responsabilidad Social Corporativa, el cual se fundamenta en tres pilares: GoTeach (educación), GoHelp (desastres naturales) y GoGreen (desarrollo sostenible). Concretamente, GoGreen es el programa que posiciona a Deutsche Post DHL como la empresa de logística y transportes líder en desarrollo sosteni-

ble al ser la primera en definir un objetivo de mejora en eficiencia en emisiones de CO2 en 30 por ciento para el año 2020. Esto incluye nuestras emisiones internas y las de nuestros subcontratistas. El programa GoGreen se está implementando con base en un modelo Lean House, traído del programa First Choice (Lean-Six Sigma) y está basado en cinco pilares: • Lograr transparencia: reportando las emisiones de CO2 de la compañía, así como de cada embarque.

• Mejorar eficiencia: implementando medidas concretas para mejorar nuestra eficiencia, incluyendo optimización de flotas y energética al aplicar tecnología de punta. • Generar valor: ofreciendo una cartera completa de servicios de logística verde enfocados en agregar valor a nuestros clientes. • Demostrar liderazgo: ayudando a definir una agenda política integral como marco global para nuestra industria.

ANALES

• Movilizar a nuestros empleados: usando como principales herramientas la participación directa de trabajadores en múltiples programas, además de amplias campañas de comunicación y capacitación.

pleados incluyen: plantación de árboles en los bordes del río Bogotá con 90 colegas y sus familias; concurso de dibujo ‘Niñez, familia, naturaleza y empresa’ y el certamen interno de reducción de emisiones ‘Mejor idea ambiental’.

¿CÓMO SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA GOGREEN EN COLOMBIA? En DHL Global Forwarding Colombia el programa GoGreen se lleva a cabo sobre la base de la certificación

¿DESDE CUÁNDO SE ESTÁ IMPLEMENTADO Y POR QUÉ? Si bien Deutsche Post DHL inició sus mediciones de CO2 en el año 2001, el programa GoGreen como estándar glo-

NUEVA FLOTA DHL EXPRESSS en el sistema de gestión ambiental ISO14001:04. La compañía cuenta con auditores internos entrenados para verificar el cumplimiento de la norma en todas sus oficinas del país como parte de su compromiso continuo con el medio ambiente. Adicionalmente, en línea con nuestra estrategia global, los cinco pilares del programa GoGreen están siendo implementados hoy en día en Colombia. Como ejemplo, algunas actividades que han involucrado a todos nuestros em-

bal llegó a América Latina en el 2009. Sin embargo DGF Colombia viene realizando actividades de desarrollo sostenible espontáneamente desde hace varios años gracias al compromiso y liderazgo del equipo local. La razón para llevar a cabo este programa de una manera holística y seria es nuestro compromiso real con el desarrollo sostenible y el medio ambiente. El sector de la logística y transportes tiene una contribución de 14 por ciento de las emisiones de CO2

INGENIERÍA

en el mundo y, por ende, nosotros estamos convencidos de que, más allá de buenas intenciones y slogans, nosotros podemos contribuir significativamente a marcar la diferencia. Así mismo tenemos la capacidad de liderar más allá de nuestra industria al desarrollar tecnología y procesos que pueden ser fácilmente replicados. ¿EN QUÉ PAÍSES SE EMPEZÓ A IMPLEMENTAR EL PROGRAMA AMBIENTAL Y QUÉ RESULTADOS ALCANZARON? El programa GoGreen empezó en Alemania y se expandió rápidamente a países europeos, donde el tema del desarrollo sostenible está arraigado en la cultura popular desde hace muchos años. Algunos de nuestros principales logros incluyen: • En el 2009 se cuantificaron avances significativos en el mejoramiento del índice de eficiencia de CO2 (reduciendo las emisiones totales de CO2 del DP DHL de 27,1 millones de toneladas en el 2008 a 24,1 millones de toneladas en el 2009), sustituyendo aeronaves, reemplazando partes de las flotas de transporte por tierra y realizando pruebas de tecnologías alternativas. • Se implementaron herramientas para la medición de emisiones internas de CO2 en cada una de las operaciones a nivel mundial, así como para la medición de las soluciones de transporte para nuestros clientes. Complementariamente se adoptó un programa corporativo para la comercialización de créditos de carbono en proyectos en los que DP DHL tiene injerencia directa y asegura su impacto a través de auditorías ejecutadas por SGS. • Se movilizó a miles de empleados en todo el mundo a través de capacitaciones y proyectos que involucraron a nuestras comunidades; se empezaron a implementar

A C T U A L I D A D ENERO - MARZO 2011

¿QUÉ PLANES O PROYECTOS TIENEN CON OTRAS EMPRESAS O CON EL GOBIERNO PARA FORTALECER EL PROGRAMA? Gran parte de nuestras emisiones de CO2 son llamadas Scope 3, refiriéndose a las de nuestros subcontratistas. Esto es especialmente evidente en DHL Global Forwarding, donde nuestro modelo de negocio es el ser una división ligera en bienes de capital. Por esto tenemos acuerdos y programas conjuntos con aerolíneas (tanto comerciales como de carga) y todo tipo de proveedores para implementar soluciones de mejoras de eficiencia y reducción de huella de carbono. Algunos proyectos incluyen optimización de rutas y manejo de carga, pero también el desarrollo de nuevas tecnologías en uso de energía eléctrica y combustibles alternativos. De hecho, desarrollamos y hacemos pruebas piloto de tecnología de punta en nuestro centro de innovación y desarrollo, DHL Solutions & Innovation, en Alemania. Adicionalmente trabajamos en llevar adelante nuestra agenda corporativa de desarrollo sostenible con gobiernos en todo el mundo, incluyendo nuestra participación en foros globales, como el COP 16 en Cancún, México.

DHL, LÍDER GLOBAL EN LOGÍSTICA soluciones de logística verde en conjunto con nuestros clientes y se adoptaron políticas globales y regionales de ahorro en consumo y uso de materiales reciclables. ¿QUÉ POLÍTICAS CORPORATIVAS AMPARAN ESTE PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL? Tanto nuestro objetivo de mejorar en eficiencia en emisiones de CO2 en

30 por ciento para el año 2020, como la política de reducción en consumo y uso de materiales reciclados, vienen directamente del escritorio de nuestro CEO mundial y presidente del directorio de DP DHL, Frank Appel. Estas metas y compromiso han sido anunciados a empleados, clientes e inversionistas como muestras de la seriedad de nuestro compromiso a largo plazo con el medio ambiente.

¿EN EL INTERIOR DE LA COMPAÑÍA CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE REALIZAN PARA FAVORECER LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE? Adicionalmente a las políticas corporativas e inversiones en desarrollo de sistemas y tecnología que hacemos como empresa, es importante volver al principal factor de cambio en una organización, su capital humano. Nuestra principal fortaleza son los empleados y no conseguiríamos mejoras sostenibles si no logramos que ellos se involucren directamente en el programa GoGreen. Queremos que sean nuestros principales embajadores del desarrollo

ANALES

INGENIERÍA

@electricasbta

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sostenible dentro de la empresa al interactuar con nuestros clientes y en su vida personal. Para lograr esto se han montado programas de capacitación electrónica, que se llevan a cabo en varios idiomas a nivel mundial, así como townhalls, talleres y actividades que involucran a nuestros líderes locales para definir acciones concretas que se pueden hacer en cada una de las operaciones. ¿QUÉ RESULTADOS CUANTIFICABLES HAN OBTENIDO HASTA AHORA? En DP DHL somos una de las pocas empresas en la industria de la logística que medimos las emisiones de CO2 en todas nuestras operaciones y reportamos el progreso públicamente. DHL Global Forwarding lleva a cabo este proceso utilizando un programa de contabilidad de carbono llamado SoFI, el cual es considerado de vanguardia en este campo. Adicionalmente a las cifras que compartí anteriormente, como compañía hemos definido una meta intermedia de mejora en la eficiencia de nuestras emisiones internas de CO2 de 10 por ciento para el 2012. También es importante mencionar que nuestro programa GoGreen ha sido reconocido como líder, no solo en la industria sino en el mundo, por ejemplo: • Ocupamos el segundo puesto a nivel mundial en el Carbón Disclosure Leadership Index (CDLI) reportado por el Carbón Disclosure Project, después de Siemens. • Contamos con la calificación más alta (97/100) en la categoría de medio ambiente del Dow Jones Sustainability Index (DJSI). • Hemos sido incluidos en la lista de las 40 empresas líderes en desarrollo sostenible del FTSE4 Good cada año desde el 2003.

DHL GLOBAL FORWARDING ESPERA MEJORAR SU EFICIENCIA EN LAS EMISIONES DE DIÓXIDO DE CARBONO EN 30 POR CIENTO PARA EL 2020 Y EN 10 POR CIENTO PARA EL 2012, ¿CÓMO ASEGURAR ESE PORCENTAJE? Básicamente a través de todo lo que hemos discutido: metas realistas, mediciones transparentes de resultados, un programa holístico implementado consistentemente en todo el mundo,

mundo, tiene la capacidad única de poder ofrecer soluciones multimodales a sus clientes. Basados en esto ofrecemos consultoría en logística verde, lo que implica el desarrollo de escenarios de transporte con diferentes niveles de emisiones de CO2, y trabajar en conjunto con nuestros clientes para identificar e implementar la mejor solución para sus necesidades.

el involucramiento directo de nuestros empleados y comunicación consistente a colegas, clientes e inversionistas.

Ahora bien, siendo pragmáticos, toda operación de transporte produce emisiones de CO2, lo que se busca es reducir estas emisiones a través de mejoras en eficiencia. La huella de carbono que se genera al final de este proceso puede ser neutralizada a través de la compra de bonos de carbono. DP DHL también está involucrado en este tema. Seleccionamos proyectos en varias par-

¿CUÁLES SON LAS ALTERNATIVAS DE DHL PARA QUE SU CADENA DE TRANSPORTE NO GENERE LA PRODUCCIÓN DE CO2 QUE ESTA CONLLEVA? DHL Global Forwarding, por ser la empresa de logística líder en el

ANALES

tes del mundo en los cuales invertimos dinero y nos encargamos de emitir bonos de carbono certificados para nuestros clientes. ¿CUÁLES SON LAS ALIANZAS O PROYECTOS CON CLIENTES Y PROVEEDORES PARA ENRIQUECER EL PROGRAMA GOGREEN? Primero que todo es importante entender que, así como hemos defi-

bilidad de contribuir al cumplimiento de sus metas en materia de emisiones de carbono. De esta forma se crea una cadena de interdependencia en la que cada eslabón tiene que trabajar por conseguir los mismos objetivos; solamente así se conseguirá tener un impacto significativo en mejorar el medio ambiente a nivel global. No puedo mencionar clientes específicos pero sí le puedo decir que empresas líderes en sectores como tecnología, farmacéutica y bienes de consumo entienden esto y están trabajando hoy con nosotros y están alcanzando reducciones significativas en sus emisiones de CO2. ¿ES POSIBLE UNA LATINOAMÉRICA SOSTENIBLE? Definitivamente sí. Esto se logrará a través de decisiones y medidas ambiciosas, consistentes y sostenibles en el tiempo. Latinoamérica tiene la obligación moral de convertirse en líder en el desarrollo sostenible en reconocimiento a su riqueza natural y la oportunidad histórica de desarrollar ventajas comparativas que agregarán valor a todos los productos y servicios que se generen desde nuestros países. De hecho, hoy en día en muchos países, incluyendo Colombia, ya se ven pasos claros que indican que tanto el público en general como el gobierno y los empresarios han entendido este mensaje.

nido metas de mejora en eficiencia de emisiones de CO2 que incluyen a nuestros subcontratistas (aerolíneas, navieras…), un número cada vez más grande de clientes también han definido sus objetivos de desarrollo sostenible. Para estos clientes nosotros, como sus socios estratégicos en materia de logística y transporte, tenemos la responsa-

¿QUÉ DEBEN HACER LOS EMPRESARIOS PARA CONSOLIDAR UNA LATINOAMÉRICA SOSTENIBLE? Unirse y hacer lo que saben… tomar decisiones concretas y ejecutarlas. Es importante estar consciente de que el tema de desarrollo sostenible no es una moda pasajera y de que el llevar a cabo programas y productos sostenibles toma mucho tiempo. Por eso es importante empezar pronto.

INGENIERÍA

Reunión de verdaderos especialistas

Eventos Al ser una entidad académica técnica y científica realizamos conferencias, seminarios, foros, congresos y jornadas sobre temas de actualidad y de interés dirigidos a nuestros afiliados y al público en general. Contamos con una sala para eventos empresariales con capacidad para 400 personas. Como servicios adicionales, ofrecemos el apoyo logístico en coffe breaks, refrigerios y cocteles, así como la consecucuión de material P.O.P. y ayudas audiovisuales.

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ELABORACIÓN DE

UN COLECTOR SOLAR CON MATERIALES RECICLADOS PARA LA OBTENCIÓN DE AGUA CALIENTE POR LUIS OCTAVIO GONZÁLEZ SALCEDO, MSC. ANDRÉS FELIPE ROJAS GONZÁLEZ, PHD. PROFESORES ASOCIADOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA (SEDES PALMIRA Y MANIZALES, RESPECTIVAMENTE), GRUPO DE INVESTIGACIÓN GEAL MARÍA FERNANDA GUERRERO ZAMBRANO ROBERT BAENA ZULUAGA DISEÑADORES INDUSTRIALES, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE PALMIRA.

LA ENERGÍA SOLAR PUEDE SER APROVECHADA PARA CALENTAR DISPOSITIVOS QUE TRANSFIEREN DICHO CALOR

A FLUIDOS, SIENDO UNA DE LAS APLICACIONES MÁS CONOCIDAS DE LA PRODUCCIÓN DE AGUA CALIENTE

USANDO COLECTORES SOLARES (GREENPEACE, 2008), LA CUAL ES ALMACENADA EN UN CONTENEDOR, EN EL QUE SE CONSERVA CALIENTE HASTA SU DISPOSICIÓN FINAL

(NANDWANI, 2006; ERBE ECOTECNOLOGÍA, 2009).

n Colombia la necesidad de agua caliente para uso doméstico es satisfecha con calentadores eléctricos o de gas, reflejándose dicho uso, además de una inversión inicial, en la facturación de los servicios públicos de electricidad y gas (Silva, 1994). La energía solar es conocida como una fuente alternativa pero su uso doméstico no es masivo debido en gran parte a la alta inversión que se debe hacer en los colectores solares en comparación con los calentadores eléctricos o de gas (Mercado Libre 2010a, b); esta coyuntura conlleva a pensar en la elaboración de dispositivos y empleo de materiales alternativos para su fabricación que

ANALES

INGENIERÍA

PROTOTIPOS permitan accederlos con un menor precio comercial (Osorio, 2008). En nuestro país se genera un alto volumen de desechos y desperdicios que son aprovechados a través de su reciclaje (PET, PVC, PEBD, PEAD, polipropileno, poliestireno, metales, papel y cartón, vidrio y retales de tela), cuya actividad genera sustento económico a 250.000 personas y recursos a instituciones de beneficio social y organizaciones comunitarias, representando en adición un ahorro energético relevante a la industria (Jaramillo, 1995; Núñez, 2009). Algunos elementos residuales, debido a sus propiedades térmicas, pueden ser utilizados como transmisores de calor en el agua y ser acoplados para la fabricación

de colectores solares (Rossi et al, 2004), hecho que ha sido comprobado con anterioridad por los autores, en el uso de mangueras y envases plásticos para la elaboración de un colector solar (Guerrero & Baena 2009; Sánchez 2009).

agua caliente (PET), y en cada prototipo se implementó un sistema de revestimiento para aislar el agua caliente en el dispositivo de almacenado, empleándose en forma variada papel aluminio, icopor, bolsas plásticas, papel periódico, pintura y

LOS PROTOTIPOS FUERON EVALUADOS A PARTIR DE MEDICIONES DE TEMPERATURA DEL AGUA A LA ENTRADA (FRÍA) Y SALIDA DEL COLECTOR (CALENTADA CON ENERGÍA SOLAR), AL IGUAL QUE EN LA SUPERFICIE Y EN EL FONDO DEL DISPOSITIVO DE ALMACENAMIENTO. Se procedió a la elaboración de cuatro prototipos, usando como materiales comunes envases y mangueras plásticas (PET y polipropileno, respectivamente) y botellones plásticos para el almacenado de

espuma de poliuretano. Los prototipos elaborados y evaluados usaron los siguientes materiales: • Prototipos 1 y 2. Recipiente de pintura metálico pequeño, manguera plástica negra, manguera

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RESULTADOS DE LAS COMPROBACIONES EN LOS PROTOTIPOS 1 Y 2 Comprobación

Promedio de temperatura del agua a la entrada del colector (°C)

Promedio de temperatura ambiente (°C)

Promedio de temperatura del agua a la salida del colector (°C)

Promedio de temperatura del agua dentro del almacenamiento (°C)

24 24 24 24 24 24 24 24

34 37 35 32 29 30 32 35

44 46 39 38 30 34 39 36

40 40 35 34 30 32 33 32

Prototipo 1

Prototipo 2

plástica transparente, papel aluminio e icopor. • Prototipo 3. Botellón plástico, manguera plástica negra, envases plásticos pequeños, pintura negra, bolsa plástica negra y papel periódico. • Prototipo 4. Botellón plástico, manguera plástica negra o transparente, envases plásticos, pintura negra, espuma de poliuretano, papel periódico y base metálica. Los prototipos fueron evaluados a partir de mediciones de temperatura del agua a la entrada (fría)

y salida del colector (calentada con energía solar), al igual que en la superficie y en el fondo del dispositivo de almacenamiento. Las evaluaciones se denominaron comprobaciones, realizándose para los tres primeros prototipos una, mientras que para el cuarto prototipo se realizaron dos debido a la variación de la manguera (negra y transparente, respectivamente). Las comprobaciones se realizaron durante cuatro días en un horario comprendido entre las 11:30 a.m. y las 3:30 p.m. y a partir de estas se seleccionó el prototipo con mejores

resultados, al cual se le desarrollaron documentos técnicos para su fabricación, imagen de marca de producto y un manual de usuario. El prototipo seleccionado se denominó Reci-Colector H2O. Las comprobaciones para los prototipos 1 y 2 son mostradas en la tabla 1 y para el prototipo 4 y su variación en la tabla 2. La del prototipo 3 no ofreció un aumento importante de la temperatura del agua a la salida del colector, así como dentro del dispositivo de almacenamiento, razón por la cual no se muestran los resultados obtenidos.

RESULTADOS DE LAS COMPROBACIONES EN EL PROTOTIPO 4 Y SU VARIACIÓN Comprobación

Prototipo 4

Prototipo 4 (variación)

Promedio de temperatura del agua a la entrada del colector (°C) 24 24 24 24 24 24 24

Promedio de temperatura ambiente (°C)

Promedio de temperatura del agua a la salida del colector (°C)

Promedio de temperatura del agua en el fondo del almacenamiento (°C)

Promedio de temperatura del agua en la superﬁcie del almacenamiento (°C)

31 30 32 29 34 33 32

35 33 34 32 43 42 40

32 28 34 32 36 34 35

33 31 33 31 38 37 39

Una voz A confiabl I e NALES DE

ESQUEMA FORMAL PARA LA PRODUCCIÓN DEL COLECTOR SOLAR. SE PRESENTA LA UBICACIÓN DEL PRIMER ENVASE, Y A PARTIR DE ESTE SE PROCEDE A SITUAR LOS ENVASES RESTANTES, QUE VAN CUBRIENDO LA MANGUERA EN ESPIRAL POR DONDE CIRCULA EL AGUA. De acuerdo con los resultados mostrados todos los prototipos permiten un aprovechamiento de la radiación solar para el calentamiento del agua mas, sin embargo, el prototipo 4 tiene una mayor capacidad de almacenamiento de agua caliente. La variación del prototipo 4, consistente en un cambio de manguera (transparente por negra), permite alcanzar de forma significativa mayores temperaturas. Basados en estos resultados se optó por desarrollar de manera formal la variación del prototipo 4 –cuyo esquema formal es mostrado en la figura 1–. Con el objetivo de poder dar una inclinación acorde con la latitud para un mejor aprovechamiento de la radiación solar se

incluyó un soporte metálico, el cual es común en los hogares colombianos puesto que es utilizado para la colocación de materas. A MANERA DE CONCLUSIÓN El costo de fabricación del colector solar fue de 45 dólares. La inclusión de los planos técnicos y manuales del usuario permiten que la población pueda elaborar el sistema desarrollado, incluso su repetición en varios módulos, sin una afectación importante de su economía. También puede ser empleado no solamente en el sector rural sino también en el urbano. El uso de envases plásticos de refrescos gaseosos no retornables como elementos de absorción de

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EL COSTO DE FABRICACIÓN DEL COLECTOR SOLAR FUE DE 45 DÓLARES El costo del sistema, la disposición de planos técnicos y de manuales del usuario permiten abordar un programa de motivación del uso de energías alternativas en Colombia, como ha sido posible en otros países de América Latina (Hoyt et al, 2006).

calor en el colector solar artesanal corresponde a un aporte importante para la disminución de su volumen en el componente de residuos domésticos, ayudando a la preservación del ambiente.

REFERENCIAS Erbe Ecotecnología (2009). Energía solar térmica. Catálogo de producto. Madrid, 36 p. Greenpeace (2008). Energía solar. Mayo, 61 p. GUERRERO Z., M.F.; BAENA Z., R. (2009). Reci-colector H2O: calentador solar de agua fabricado con materiales reciclados. Trabajo de grado (diseñador industrial). Universidad Nacional de Colombia, sede Palmira. HOYT, E.; OLIVAS, R.; GRAJALES, F. (2006). Alternativas financieras para la promoción del uso de calentadores solares de agua (CSA) en el sector doméstico mexicano. Programa de gestión ambiental y uso sostenible de recursos naturales. México, octubre. JARAMILLO V., G.A. (1995). Acerca del reciclaje o la economía de los desechos. Seminario taller sobre minimización de residuos. Bogotá, agosto 15-17. Mercado Libre S.A. (2010a). Calentadores solares para toda Colombia. Disponible en Internet: http:// articulo.mercadolibre.com.co/MCO-

14231508-calentadores-solares-para-toda-colombia-_JM (Consultado abril 2010). Mercado Libre S.A. (2010b). Calentador solar de agua. Disponible en Internet: http://articulo.mercadolibre.com.co/MCO-13874063calentador-solar-de-agua-_JM (Consultado abril 2010). NANDWANI, S.S. (2006). Calentador solar de agua tipo circulación natural. Construcción, funcionamiento y uso. Seminario Las aplicaciones productivas y sustentables de la energía solar. Heredia, Costa Rica, septiembre 19-22, 18 p. NÚÑEZ, R. (2009). Reciclaje y sus beneficios. En Asociación Reciclaje y Producción Limpia, julio 19, disponible en Internet: http:// reciclajeyproduccionlimpia.wordpress.com/2009/07/19/reciclaje-y-sus-beneficios/ (Consultado abril 2010). OSORIO S., G. (2008). La ciencia de los materiales: en busca de fuentes alternas de energía. Ciencia UANL, abril-junio, Vol. XI, No. 2, pp 193-195. ROSSI, S.; CARUSO, S.; BREYTER, F. (2004). Energías alternativas: cocinas y hornos solares. Muro convector del calor con botellas de gaseosas. Colector solar con botellas de gaseosas. Segundas jornadas de talleres interactivos ‘Reciclado y producción’ Arquitectura, Arte y Salud. Buenos Aires, marzo 19-20. SÁNCHEZ C., A.F. (2009). Elaboración de un colector solar artesanal. Trabajo de grado (ingeniero agrícola). Universidad Nacional de Colombia, sede Palmira. SILVA C., J. (1994). Democracia formal y real. Instituto Luis Carlos Galán. Santafé de Bogotá.

ANALES

INGENIERÍA

AHORA EL CENSO

INMOBILIARIO SERÁ ANUAL CON ESTA INICIATIVA EL CATASTRO DE BOGOTÁ BUSCA TENER PERMANENTEMENTE ACTUALIZADA SU BASE DE DATOS DE INMUEBLES MEDIANTE PROCESOS ARTICULADOS DE CONSERVACIÓN

CATASTRAL.

niciativas como el Censo Inmobiliario Anual de Bogotá (CIAB) son posibles gracias a los dos más recientes procesos de actualización catastral que se llevaron a cabo en el Distrito Capital. En efecto, después de cinco años de rezago la ciudad urbana se puso al día con su base de datos catastral. Durante el año 2008, y para la vigencia de 2009, fueron 827.000 los predios actualizados en sus aspectos físico, jurídico y económico, y en 2009 para la vigencia 2010, 1.278.000. El CIAB busca mantener permanentemente actualizada la base de datos catastral mediante procesos articulados de conservación catastral.

PANORÁMICA DE BOGOTÁ Para ello se han estandarizado algunos procedimientos, se viene empleando tecnología (dispositivos móviles) en la captura y procesamiento de la información y se ha iniciado el estudio de fuentes de información que ahora permiten validar y complementar las tradicionales actividades de campo (ortofotos, información de servicios públicos, de licencias de urbanismo y construcción, etc.). También se está monitoreando de forma dinámica el comportamiento del mercado inmobiliario (recolección y ajuste o administración de información de bienes inmuebles en venta o arrendamiento, transacciones inmobiliarias y avalúos comerciales) y se vienen

afinando los instrumentos que permiten entregar avalúos catastrales de precisión en términos de valores integrales. Todo lo anterior bajo los esquemas metodológicos y normativos que gobiernan la materia, dispuestos por el ente rector, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Gustavo Adolfo Marulanda, director de Catastro, señaló que “este tipo de proyectos, eficientes en términos de costos y efectivos en cuanto a la oportuna incorporación de la dinámica urbana en la base de datos, le apuntan a los catastros multipropósito. Aquellos que, además de servir para el fortalecimiento tributario de los entes territoriales –impuesto predial–, le brindan a la administración pública información clave para la planeación social y económica, entre otras utilidades”. Como se dijo, desde ahora Bogotá, por medio de la Unidad Administrativa Especial de Catastro (UAECD) le apuesta a un censo renovado anualmente.

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¿SI ES POSIBLE

REALIZAR EL METRO EN BOGOTÁ? PARA UBICAR EL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO

METRO ES IMPORTANTE TENER EN CUENTA QUE LOS ESTUDIOS ELABORADOS POR LA UNIÓN TEMPORAL SENER, INCOPLAN, METRO DE BARCELONA, ALG Y GARRIGUES CORRESPONDIERON A UN DISEÑO CONCEPTUAL BASADO EN CINCO ETAPAS Y 40 PRODUCTOS. LOS PRIMEROS 30 DEFINIERON, EN TIEMPO Y ESPACIO, UNA RED COMPUESTA POR CUATRO LÍNEAS. LA DEFINICIÓN DE LA PRIMERA LÍNEA FUE EL RESULTADO DE UN ANÁLISIS A PARTIR DE VARIAS ALTERNATIVAS Y DE LA APLICACIÓN DE SEIS EJES

DE REFERENCIA: IMPACTO TERRITORIAL Y URBANO, IMPACTO SOBRE LA DEMANDA DEL SERVICIO Y OFERTA DE TRANSPORTE, IMPACTO AMBIENTAL, IMPACTO

SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL E IMPACTO FINANCIERO.

ENTREVISTA CON EL INGENIERO FERNANDO REY.

CÓMO ESTÁ HOY EL PROYECTO DEL METRO PARA BOGOTÁ? La hipótesis era la de concebir el Metro como un servicio para atender demandas consolidadas, que promoviera el transporte público en todos sus modos, que la relación con Transmilenio garantizara una productividad proporcional a la capacidad de cada uno, que se maximizara la eficiencia de los demás modos, que arrojara beneficios ambienta-

les, que sirviera primordialmente a los estratos de menores recursos y fuera socialmente rentable y financieramente viable. La definición de la primera línea se sometió a la metodología ‘normalización de indicadores’ y su traza va del Portal de las Américas a la calle 127, coincidiendo en tramos con la antigua vía férrea. A la fecha se adelanta la selección de la firma consultora, que se encargará de ejecutar los diseños básicos avanzados de ingeniería,

INGENIERO FERNANDO REY los cuales definirán 18 variables claves para la construcción del Metro: gestión RAMS, topografía, geotecnia, túneles, interferencia con redes de servicios, diseños geométricos y de estaciones, cocheras, puesto de comando, alimentación eléctrica, material rodante, comunicaciones, paisajismo, costos y pliegos de la licitación para la construcción. La duración de estos estudios es de un año, aproximadamente, debido a la complejidad de los

ANALES

INGENIERÍA

TRANSANTIAGO COMPARTIENDO CON EL TRÁFICO MIXTO mismos y a algunas investigaciones preliminares que se deben adelantar para el análisis de los túneles. Esta etapa es requisito del documento Conpes 3677. Del resultado de estos estudios se definirá, entre otros aspectos, la estrategia de la construcción y su punto de inicio que, sin duda, debería arrancar por el sector suroccidental, en inmediaciones de Ciudad Kennedy, aprovechando una extensa área de propiedad del Distrito y el alto volumen de usuarios que genera.

¿Y EN EL PROYECTO DE TRANSMILENIO POR LA CARRERA 7ª QUÉ PROBLEMAS TENEMOS? La carrera 7ª es, como la calle 26, una vía emblemática de Bogotá, que en el siglo pasado fue eje del tranvía que unía el sur y el norte de la ciudad. A través del tiempo, y por cuenta de sucesivas administraciones, fue perdiendo parte de su identidad urbanística e histórica y en materia de transporte se convirtió en una avenida saturada de rutas y buses que fueron arrinconados al

entrar en operación Transmilenio por la avenida Caracas. Esa situación complicó su operación, generó atascos y ambientalmente la llevó a ocupar un deshonroso tercer lugar en contaminación. Por ese corredor se desplazan 630 vehículos de servicio público que atienden 98 rutas; en días festivos en el cruce con la calle 72 la ciclovía alberga a 1.300 ciclistas y la velocidad promedio es de 17 kilómetros por hora. Hace tres años el Distrito contrató los estudios para convertir la ca-

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CICLOVÍA rrera 7ª en troncal de Transmilenio; sin embargo el Alcalde Mayor informó a la ciudadanía que los diseños tenían problemas: “El diseño en la 7ª es mucho más delicado, por circunstancias especiales en esos puntos, y por eso los diseños quedarán listos el 21 de noviembre para que la contratación la haga el próximo gobierno… no porque nos echemos para atrás sino porque el diseño requiere esos tiempos. Además las licitaciones y la contratación también exigen unos meses” (…). La responsabilidad de la nueva troncal quedó en manos de la actual administración.

Compaginando, de una parte el estado de saturación de la avenida Caracas, y de otra la definición de la primera línea del Metro como nuevo componente que ayudaría a la operación de Transmilenio, la 7ª debería asumir una operación más flexible. En concepto del especialista de Logitrans, Carlos Marchezetti, quien asesoró al equipo del alcalde Samuel Moreno en el diseño de la troncal de la 7ª: “Las obras se pueden seguir haciendo, pero esperemos qué sucede con el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) y con la entrada de la primera línea del Metro”, dijo el experto, quien negó que

dicha troncal sea un “golpe mortal” al esquema de TransMilenio. “Es la misma versión del sistema, pero en corredores con menores demandas de pasajeros. La ciudad estaba acostumbrada a tener los buses rojos por corredores de alta demanda, como la Caracas, pero ahora irán por un corredor completamente distinto. Y el sistema es flexible y lo permite”, sostuvo el especialista. Con base en los estudios dejados por Luis Eduardo Garzón, pero ajustados al concepto del experto asesor de Transmilenio, el Distrito afinó los nuevos diseños que sustentaron la contratación de la obra en discusión.

ANALES

Y el experto tiene razón. En Bogotá se hizo costumbre que una troncal de Transmilenio debe ir obligatoriamente implementada con grandes obras, las cuales, sin duda, reflejan nuevos conceptos urbanos pero que no son condicionantes para que los buses no puedan prestar servicio. Barcelona, Madrid, Santiago de Chile, Los Ángeles, París, etc., y aún en Bogotá, en el tramo a Usme, los buses de Transmilenio operan compartiendo con el tráfico existente. No es condición sine qua non para la 7ª que se deban tumbar varios edificios para que los biarticulados puedan servir; es cuestión de cultura ciudadana. Para cualquiera de los dos diseños en discusión existe un problema común: los planes de desvío de tráfico durante la ejecución de las obras. Y yo diría que los primeros diseños hacen más complejo el problema pues la intervención física contemplaba nuevas redes, derribar edificios, ampliar aceras para cumplir

incorporada al SITP y con la concepción de la mayor flexibilidad, ayude a descongestionar la avenida Caracas, optimizando la explotación por la 7ª con los nuevos buses, eliminando las rutas que la afectaron y garantizando una perfecta seguridad para los usuarios. Si hay situación que enerve a la ciudadanía es la ausencia de información. Los planes de manejo de tráfico (PMT), de por sí dinámicos y estudiados con el máximo detalle, deben compartirse a diario con la comunidad; el alcance de los nuevos diseños, que deben estar terminados en su totalidad antes de iniciar los trabajos, al igual que la nueva concepción de la vía y la operación de los buses. Las obras no se pueden afectar por la dilación en la compra de predios para evitar sobrecostos. Además hay que atender con prontitud las inquietudes de todas las comunidades, lo cual es fundamental para cualquier proyecto.

LOS PLANES DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT), DE POR SÍ DINÁMICOS Y ESTUDIADOS CON EL MÁXIMO DETALLE, DEBEN COMPARTIRSE A DIARIO CON LA COMUNIDAD. con el POT y garantizar el acceso a viviendas y comercio a quienes habitan el costado occidental de la 7ª afectados por el declive topográfico. ¿SI LA SITUACIÓN SIGUE ASÍ CUÁL SERÁ EL RESULTADO? Aquí entran a jugar varios elementos de máxima importancia: que el Gobierno Nacional honre su palabra y su compromiso con la ciudad para dotarla de Metro por donde se trazó la primera línea, cuyos detalles de traza e iniciación de obra deberán responder a los estudios de ingeniería básica avanzada. Mientras esto ocurre la operación de la carrera 7ª,

¿CUÁL ES LA SOLUCIÓN PARA TENER UN ADECUADO DESARROLLO DEL METRO Y LA CARRERA 7ª? Que los estudios de ingeniería básica avanzada afinen y consoliden la primera línea del Metro, cuyo trayecto coincide con los de los estudios realizados desde 1954; que exista una perfecta integración física, operativa y tarifaria con puntos de intercambio seguros, cómodos y eficientes entre las troncales y el tren; pero, por sobre todo, que no haya competencia y que los sistemas se integren como complementarios en función de sus características de operación.

INGENIERÍA

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SISTEMAS

ALTERNATIVOS

VÍAS EN REHABILITACIÓN

DE LA CONSTRUCCIÓN VIAL 60

ANALES

INGENIERÍA

VÍAS

ALREDEDOR DEL MUNDO SE HAN VENIDO EXPERIMENTANDO DURANTE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS SOLUCIONES ALTERNATIVAS QUE PERMITAN REDUCCIONES CONSIDERABLES EN MATERIA DE COSTOS

Y DE TIEMPO EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

POR MAURICIO CÁRDENAS OTERO PRESIDENTE CI PETROMINING CO. S.A.

ebido a los altos costos de los insumos procedentes de hidrocarburos países como Australia, India y China, para citar unos ejemplos, que padecían grandes dificultades ocasionadas por las enormes distancias entre sus centros urbanos principales, se vieron obligados a investigar y experimentar nuevas tecnologías

de procedencias diferentes a las tradicionales con el propósito de hallar prontas y eficaces soluciones que les posibilitaran la ejecución de obras viales de grandes dimensiones, permitiéndoles aprovechar al máximo posible los limitados recursos de que disponen los gobiernos y los entes privados, logrando de esta manera el desarrollo vial y el crecimiento económico que se da al permitir el acceso a bienes y servicios a lo largo y ancho de su capacidad territorial.

El proceso constructivo de una estructura vial, empleando las tecnologías más avanzadas, permite soluciones que utilizan materiales finogravosos del área de influencia para constituir con ellos la capa de base y de rodadura. La mezcla de estos materiales con aditivos cementantes de orígenes naturales permite construir vías para el uso vehicular con mayor capacidad portante y una considerable disminución en su mantenimiento, repercutiendo en el cubrimiento de mayores extensiones

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MANTENIMIENTO VIAL y optimizando el uso de los recursos, tanto físicos como económicos. Estos productos de origen enzimático generalmente requieren la utilización de elementos que activen su desempeño, tales como cal o cemento, para la construcción de vías, con el consecuente incremento en materia de costos, haciéndolos no competitivos con los medios tradicionales. Existen soluciones en el mercado colombiano –procedentes de transferencias tecnológicas adoptadas de países avanzados en materia vial como Australia– que permiten la aplicación de aditivos a suelos finogravosos, construyendo una capa de rodadura con resultados que

superan en duración y resistencia los métodos tradicionales. Este tipo de soluciones, además de las bondades ya señaladas por tienen origen en procesos biogenéticos, no representa amenaza alguna para el ecosistema y, más aún, se convierte en una solución ciento por ciento amigable con el medio ambiente, permitiendo su utilización en las diferentes regiones. A diferencia de los métodos tradicionales, no representa riesgo alguno para el recurso humano involucrado en el proceso constructivo ni para la comunidad beneficiada con las obras, permitiendo el desarrollo económico y social de las zonas más apartadas.

En cuanto a obras urbanas se refiere, este tipo de productos resultan ideales para vías principales y secundarias que permiten la interconexión de tráfico mixto, reduciendo los inconvenientes presentados por la inestabilidad de los terrenos y el alto nivel freático de algunas zonas. El método constructivo difiere del tradicional al suprimirse la capa subrasante y emplear materiales fino-gravosos de primera calidad de acuerdo con lo estipulado para el uso de esta clase de productos por las normas del IDU e INVÍAS, aplicables a nivel nacional. El uso de nuevas tecnologías, totalmente reglamentado y autorizado, presenta ventajas en el proceso de

ANALES

contratación estatal, el cual permite la aplicación de productos novedosos, lo que representa mayor calidad en las obras y mejor uso de los recursos. Estos aditivos mejoran el comportamiento y las especificaciones de los materiales gravo-arcillosos del área, los ubican dentro de los parámetros de las especificaciones, evitan el consumo de triturados y se emplean en la constitución de la base y/o rodadura de las vías, reduciendo así los transportes, el deterioro ambiental y los costos de construcción y mantenimiento, y además aumentan la vida útil de las carreteras. Hay experiencias de vías en Australia que después de más de 10 años del tratamiento continúan

prestando servicio en forma eficiente sin requerir mantenimiento. En la construcción y el mantenimiento de vías sin pavimento permiten hacer económicamente los carreteables al constituir con los materiales de la región rodaduras de mayor duración, transitables en forma confiable aun en invierno y reduciendo el polvo en la temporada de verano. Los materiales que se empleen en los tratamientos deberán provenir de fuentes o canteras aprobadas, estar libres de sustancias deletéreas, raíces y otros elementos perjudiciales y no podrán contener más de 2 por ciento en materia orgánica, según la norma de ensayo INV E-212. Si está prevista la utilización de la capa existente en la vía, deberá ser clasificada y caracterizada según lo establecido por el diseñador. Los materiales por ser tratados deben brindar un índice de plasticidad por debajo de 30 por ciento, determinado según la norma de ensayo INV E-126. Estos aditivos deben cumplir con las especificaciones dadas por el fabricante y como mínimo el producto que se va a utilizar debe quedar caracterizado en el diseño por el pH, norma INV E-1008, y por la densidad, norma INV E-1009. Ventajas del uso de nuevas tecnologías: • Aumenta la capacidad portante y la resistencia a la compresión. • Incrementa la densidad e impermeabilidad del material tratado. • Reduce los esfuerzos e incrementa la respuesta a la compactación. • Mejora la tracción vehicular. • No produce contaminación ambiental. • Reduce el deterioro ecológico y protege el medio ambiente. • Reduce el polvo. • Aumenta la vida útil de las vías y de las obras civiles.

INGENIERÍA

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ANÁLISIS DEL ENFOQUE

DE PROCESOS DENTRO DE UN ENTORNO DE SISTEMAS “VIVIMOS EN UN MUNDO DE PROCESOS, DÍA A DÍA NOS HALLAMOS REALIZANDO ACTIVIDADES

QUE GENERAN RESULTADOS, ALGUNOS SEGÚN LO

POR ING. HUGO TORRES BAHAMÓN DIRECTOR EJECUTIVO DE LA SCI

NUESTRAS EXPECTATIVAS”.

los sistemas, si uno de los procesos de transformación falla, el sistema como conjunto no cumplirá las funciones previstas. Para continuar con la línea del ejemplo anterior pensemos en nuestro sistema digestivo, el cual está conformado por el proceso de

ingestión de los alimentos, el proceso de reducción de alimentos a nutrientes fundamentales, el proceso de absorción de nutrientes, incluyéndolos dentro del flujo sanguíneo. ¿Qué pasaría si alguno de estos procesos no se ejecuta? ¿El sistema cumpliría su cometido?

SISTEMAS QUE CONFORMAN LA ORGANIZACIÓN

tem

n tió es eG a d dad tem Cali de

Sis

a Am de G es bie nta tión l

Sistema de Gestión Financiera

Sis

n términos generales la afirmación descrita en el párrafo anterior se ajusta perfectamente a la definición de procesos presentada en el numeral ‘consideraciones iniciales’, sin embargo el enfoque de procesos no se explica del todo con esta breve presentación. Con el fin de clarificar los conceptos consideremos el siguiente ejemplo: Somos un organismo viviente conformado por muchos sistemas, por mencionar algunos de ellos tenemos: sistema cardiovascular, sistema digestivo y sistema músculoesquelético, entre otros. Estos sistemas son interdependientes entre sí, es decir, la función que desempeña cada uno de ellos afecta el desarrollo de los demás. Por ejemplo, si el sistema cardiovascular falla puede suceder que el organismo muera, lo que conlleva a que todos los sistemas que lo conformaban dejen de funcionar. Bajemos ahora al siguiente nivel, los procesos que conforman

PREVISTO, OTROS DESFASADOS CON RESPECTO A

Nota: Los sistemas presentados dentro del diagrama no pretenden ser los únicos que pueden conformar una organización, simplemente se asignaron a manera de ejemplo con el fin de explicar los conceptos de sistemas y procesos dentro de una empresa.

ANALES

INGENIERÍA

PROCESOS EN LA ORGANIZACIÓN ¿Qué pasaría con los demás sistemas que conforman al individuo dueño de este sistema digestivo? Los procesos se encuentran interrelacionados dentro de un sistema y los sistemas se encuentran interrelacionadas dentro de un individuo. Ahora bien, llevemos lo anterior a nuestra organización. Para hacerlo respondamos las siguientes preguntas: ¿qué sistemas conforman mi organización? ¿Qué procesos conforman mis sistemas? Con el fin de esquematizar el resultado a la primera de las preguntas anteriores se utiliza el modelo del diagrama de Venn, en el que se hace evidente que los sistemas poseen elementos en común que son los que generan la interdependencia entre ellos.

Si se sigue la analogía realizada con los sistemas que conforman a un ser viviente se puede concluir que la supervivencia de la empresa no depende únicamente del buen desempeño de un sistema.

“La supervivencia y los resultados de una empresa dependen de los resultados conjuntos de sus sistemas” Teniendo en cuenta lo anterior, las personas, en especial aquellas que conforman los grupos directivos, no deben esperar que al trabajar arduamente sobre un único sistema dentro de la organización se mejore toda la problemática que rodea a la empresa. Por ejemplo, si se desarrolla un adecuado sistema de gestión de la calidad

esto garantiza la satisfacción del cliente, sin embargo no garantiza el éxito financiero de la organización ya que el principal producto de un sistema de gestión de la calidad es la satisfacción del cliente, no una rentabilidad mínima del negocio, lo cual podría ser una salida esperada del sistema de gestión financiera. (Esto ocurre cuando no se alinean los sistemas dentro de una empresa hacia el logro de los objetivos organizacionales.) BIBLIOGRAFÍA Norma ISO 9000. Fundamentos y vocabulario. ISO/TC 176/SC 2/N 544R2 Orientación sobre el concepto y uso del ‘Enfoque basado en procesos’ para los sistemas de gestión.

O P I N I Ó N ENERO - MARZO 2011

EL ORIGEN

DE LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL CUANDO EN EL AÑO 2007 SE DEBATÍA EL BORRADOR FINAL DE LA LEY 1150, PARA REFORMAR LA LEY 80 DE 1993, O ESTATUTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL, LAS ASOCIACIONES REGIONALES DE INGENIERÍA CELEBRÁBAMOS QUE SE HUBIESE INCLUIDO EN EL TEXTO DEL PROYECTO LA OBLIGACIÓN DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE CEÑIRSE A UNOS PLIEGOS DE CONDICIONES

TIPO O UNIFORMES, QUE IMPIDIERAN A LOS FUNCIONARIOS O REPRESENTANTES LEGALES DE LOS ENTES CONTRATANTES SESGAR O CONFECCIONAR PLIEGOS A LA MEDIDA DEL CONTRATISTA A QUIEN

QUERÍAN BENEFICIAR.

POR ING. LUIS ORLANDO MUÑOZ MUÑOZ

uede elaborarse el más sofisticado Reglamento Anticorrupción, como el que actualmente se debate en el Congreso de la República, que su aplicación de nada servirá sino se ataca el punto fundamental que origina la corrupción en la contratación estatal. El origen de la corrupción en la contratación estatal está en la indebida elaboración de los pliegos de condiciones, pues la Ley permite que cada entidad contratante ‘legisle’ sobre la materia y quede a su albedrío la elaboración de los pliegos de condiciones. Ya la Sociedad Colombiana de Ingenieros, en el Congreso Nacional de

Ingeniería que se realizó en junio, había concluido que el problema de la corrupción en la contratación estatal no es de la ingeniería sino del modelo de contratación. Si se adjudica mal el riesgo de fracasar en la ejecución de la obra es altísimo, pues el contratista favorecido deberá pagar el ‘favor’ de la adjudicación con el anticipo, produciendo un grave desequilibrio, fomentando la corrupción con el agravante de dejar inconclusa la construcción, con el consiguiente descontento de la comunidad que se iba a beneficiar. Para ilustrar lo anterior veamos los temas más relevantes de un pliego de condiciones que, en mi concepto, deja al contratante con plenas facultades para adjudicar antes de abrir la licitación:

VISITA OFICIAL OBLIGATORIA: Este evento, carente de importancia, práctica y técnica, permite al contratante eliminar a los proponentes que no asistan a la visita manejando ajustadamente la información

ANALES

INGENIERÍA

informarles detalles generales, como valor del presupuesto, ítems por ejecutar, objeto de la obra, información que se encuentra más completa en el propio pliego y en las especificaciones técnicas. Esta exigencia de la visita debe abolirse por la perversa utilización que se le está dando. A los proponentes, al firmar la propuesta, se les puede exigir, bajo la gravedad del juramento, la obligación de conocer el sitio de las obras, sus accesos y toda la información que conviene saber para elaborar debidamente una oferta.

SE DEBE ESTABLECER UN ESTATUTO ÚNICO DE CONTRATACIÓN de la hora y fecha de la mencionada visita. En varias entidades cuelgan los pliegos definitivos en el portal de contratación a la media noche, fijando la realización de esta actividad al día siguiente a primera hora. En esas

condiciones solo asistirán el contratista elegido y uno que otro proponente que por suerte se ha enterado. ¿Y qué se hace en esa visita? Exigir unos documentos a los asistentes, en ocasiones títulos de posgrado, e

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE: Ha hecho carrera la impresionante limitación que algunos contratantes imponen a los proponentes en los pliegos de condiciones en la exigencia de la experiencia. Se limita, por ejemplo, la experiencia de los últimos dos, tres, cinco o diez años, desconociendo lo establecido en la ley 842 de 2003, que reglamenta el ejercicio profesional de la ingeniería que en su artículo 12 establece: “Experiencia profesional. Para los efectos del ejercicio de la ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la experiencia profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional, respectivamente. Todas las matrículas profesionales, certificados de inscripción profesional y certificados de matrícula otorgados con anterioridad a la vigencia de la presente ley conservan su validez y se presumen auténticos”. Cuando una universidad le otorga el diploma de ingeniero civil a un profesional también está certificando la idoneidad para ejercer esa carrera. Si se quiere exigir una experiencia,

O P I N I Ó N ENERO - MARZO 2011

un tope por debajo, eliminando las propuestas que se bajaran en un determinado porcentaje, pues no es entendible que después de un ejercicio detallado realizado por consultores o funcionarios encargados de calcular precios unitarios y presupuestos se desconozca de un tajo esa labor técnica, promoviendo la presentación de presupuestos artificialmente bajos y de dudosa intención. La perversa fórmula de adjudicar a la oferta de más bajo precio debe desterrarse y prohibirse en la ley la posibilidad de su utilización. Esa fórmula debe seguir unándose en la adjudicación de adquisición de bienes uniformes pero nunca en la construcción de obras civiles.

esta no debe limitarse a los últimos años sino que debe tenerse en cuenta la adquirida a todo lo largo de su ejercicio profesional. En el caso de personas jurídicas, igualmente debe valer la experiencia de sus socios en proporción a la participación de cada uno de ellos. CAPACIDAD FINANCIERA: Otro tema que queda a disposición del contratante para sesgar los pliegos es el requerimiento de indicadores financieros calculados con base en los estados financieros de los proponentes. La exigencia es tal que en ocasiones pareciera que al contratista le toca financiar toda la obra, pues se exigen capitales de trabajo o patrimonios iguales o superiores al presupuesto oficial. Hasta hace poco entidades como FONADE exigían la aprobación de un crédito bancario por un valor

casi igual al anticipo para cumplir con la exigencia financiera. Aún existen contratantes que persisten en esa exigencia ilógica y desproporcionada. Suficiente es que el proponente demuestre en sus estados financieros la capacidad de disponer de los recursos necesarios para atender la obra por las posibles demoras en los pagos de las entidades contratantes, que no exceden regularmente de un mes para un acta parcial. FÓRMULA DE ADJUDICACIÓN: Los pliegos de condiciones que el Instituto Nacional de Vías utilizó hasta el año 2002 establecían el sorteo de una fórmula de adjudicación matemática escogida entre cuatro o cinco posibilidades. De esa manera se disminuía ostensiblemente la posibilidad de componendas o arreglos entre proponentes. Además fijaban

PLIEGOS DE CONDICIONES TIPO: Debe intentarse nuevamente, mediante modificación de la ley de contratación, establecer un pliego de condiciones uniforme o tipo al que se deben sujetar las entidades contratantes estatales. Existen en el país entidades oficiales que han llegado a elaborar excelentes pliegos de condiciones que garantizan la debida selección del proponente. Los pliegos de condiciones del INVÍAS utilizados hasta el 2002 habían llegado a un grado de excelencia tal que servían de modelo para que las entidades estatales se basaran en él y efectuaran procesos transparentes. La equivocada decisión del Ministerio de Transporte, aceptada por el saliente Ministro, echó al traste una importante labor en materia de pliegos de condiciones y al imponer la adjudicación al precio más bajo propició corrupción, obras inconclusas, tráfico de influencias, pago de sobornos y una comunidad que clama justicia y reclama la ejecución de las obras que las ciudades y los campos de Colombia necesitan.

ANALES

INGENIERÍA

PA R A L A H I S TO R I A D E L A I N G E N I E R Í A ENERO - MARZO 2011

LOS INGENIEROS EL NACIMIENTO DE LOS

INGENIEROS MILITARES Y

CIVILES EN COLOMBIA ESTÁ

INDISOLUBLEMENTE LIGADO A

FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, AL QUE LA HISTORIA LLAMARÍA

‘EL SABIO’, QUIEN CON

UNA JUICIOSA PREMONICIÓN INTUYÓ QUE LA NACIENTE REPÚBLICA NECESITARÍA INGENIEROS PARA ALCANZAR LA MADUREZ Y EL DESARROLLO QUE LA DEMOCRACIA Y LA

INDEPENDENCIA OFRECEN.

POR TENIENTE CORONEL BELARMINO BAYONA CARREÑO DIRECTOR ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES

n 1810, más exactamente el 23 de julio, se organiza la primera unidad militar colombiana con el nombre de Batallón de Voluntarios de Guardias Nacionales, al mando del coronel Antonio Baraya (alférez del ejército de España). El 21 de agosto de 1811, luego de que Antonio Nariño asumiera la presidencia de la Nueva Granada, Caldas fue nombrado capitán de ingenieros cosmógrafos del recién formado Cuerpo de Ingenieros, en el que trabajó con el

MILITARES EN LA INDEPENDENCIA

teniente José M. Gutiérrez y el alférez Luciano D’Elhuyart, con la misión de elaborar planos y levantamientos topográficos de caminos e itinerarios. El Sabio elabora ‘El plan razonado para la creación del Cuerpo de Ingenieros Cosmógrafos del Nuevo Reino de Granada’. Para la época los ingenieros o zapadores eran los encargados de proyectar y ejecutar construcciones militares, construir fortificaciones y medios de paso, como tarabitas, canoas y puentes. Tenían como uniforme casaca verde, vuelta y cuello encarnados con botones y ojales de plata, pantalón blanco, pluma verde y botas. Como insignia llevaban bordados en los dos lados del cuello un compás y una pluma entrelazados. En cuanto a equipo, los zapadores apenas contaban con herramientas manuales, como palas, picos, zapas, hachas y machetes. La Compañía de zapadores estaba organizada de la siguiente manera: • Un capitán • Un teniente • Un subteniente • Un sargento primero • Cuatro cabos primeros • Cuatro cabos segundos • 60 zapadores • Total: 69 de tropa y 3 oficiales. Entre el 12 y el 19 de enero de 1812 tropas de todos los cuerpos salieron hacia el Socorro, al mando de Joaquín Ricaurte, para contener una posible in-

vasión española desde Venezuela. También marchó otra columna de apoyo el 8 de mayo, al mando del coronel Baraya, a la que tres días después se unió Caldas en calidad de capitán de ingenieros, a quien el 6 de octubre el Congreso de las Provincias Unidas de la Nueva Granada nombra miembro de la Comisión Militar con el grado de teniente coronel. En 1813, mientras la guerra seguía arrasando las provincias, encontramos al Sabio Francisco José de Caldas en Antioquia buscando recursos para salir del país, como él mismo dijo: “Para olvidar este suelo que nos vio nacer y que no podemos ver libre”. Es entonces cuando el dictador, don Juan del Corral, le confía a Caldas el comando y la inspección de los Cuerpos Facultativos de Antioquia y, en compañía de Liborio Mejía, el encargo de fortificar los pasos de Bufu y La Cana, al sur de la provincia de Antioquia, sobre el río Cauca, puntos claves para la defensa del territorio. Una vez cumplida la misión encomendada, a finales de 1813 Caldas funda en Rionegro la primera maestranza, o fábrica de armamento, bajo la dirección de don Manuel Balcázar, que suministró a los patriotas fusiles, cañones, bayonetas, cuchillos, lanzas, espadas, escudos, cartuchos y otros elementos bélicos. La fundición logra producir dos fusiles diarios. Al mismo tiempo que sucedían estos hechos en la Nueva Granada, en Venezuela un joven teniente coronel

ANALES

contra Rosete en Los Pilones y contra Boves en Bocachica. Fue durante esta campaña, más precisamente en la batalla de San Mateo, que el Libertador hizo construir una trinchera para interceptar el camino real de La Victoria, que atravesaba el pueblo de San Mateo y corría al pie de la casa del ingenio y de la loma del Calvario. Después de haber combatido en estas batallas, y debido a las derrotas sufridas a manos de los españoles, el batallón dejó de existir. Pero volvamos a la Nueva Granada. En 1814, ya muerto Juan del Corral, Francisco José de Caldas, siendo coronel, organizó en Antioquia la primera Escuela Militar, para entregar al ejército libertador oficiales preparados en las artes y técnicas de la guerra. El teniente coronel francés Manuel Roergaz Serviez, quien después de haber servido en las tropas napoleónicas viene a combatir y morir entre nosotros, es contratado por Tejada, sucesor de Del Corral, como instructor militar y profesor de los ca-

FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS de ingenieros, Antonio José de Sucre, al mando de un Batallón de Zapadores, combatía bajo el mando de Mariño. Sucre había ingresado en 1808 a la Escuela de Ingeniería Militar de Caracas, dirigida por el coronel español Tomás Mires. Allí estudió al lado de Soublette y recibió el grado de subteniente en 1810 a la edad de 15 años. Con Mariño combatió contra el coronel español Monteverde en las acciones de Megueyes, El Corcillo y Cumanacoa; participó en el asedio y rendición de Cumaná y en las conquistas de Cariaco, Carúpano, Río Caribe, Yaguaraporo, Barcelona y Margarita. En 1814, todavía al lado de Mariño, acudió al centro de Venezuela en auxilio de Simón Bolívar, peleando

INGENIERÍA

la frase que signaría el arma de ingenieros: “Vencer o morir”, lema que propuso Caldas a sus discípulos para la Escuela que iniciaba. Mientras Caldas hacía patria en Antioquia, en la provincia de Cundinamarca federalistas y centralistas ayudaban a destruirla y para poner fin a esta guerra fue necesaria la intervención de Bolívar, quien el 8 de diciembre de 1814 inicia el ataque sobre Santa Fe. En la noche del 9 el mayor Fernando Carabaño, al mando de un pelotón de zapadores, fue llenando las zanjas que las tropas de Nariño habían abierto desde Puente Aranda hasta más o menos un sitio conocido como La Alameda, para así dar paso a las tropas del Libertador por ese sector. La escuela del Sabio Caldas produjo sus primeros frutos a mediados de agosto de 1815, cuando los ingenieros Francisco Jaramillo y Vicente Uribe, con cuatro soldados, emprendieron la expedición auxiliar del Chocó con el fin de realizar obras de defensa sobre el

EN 1814, FRANCISCO JOSE DE CALDAS, SIENDO CORONEL, ORGANIZÓ EN ANTIOQUIA LA PRIMERA ESCUELA MILITAR. detes. La inauguración oficial y definitiva tuvo lugar el 4 de octubre de 1814 en la ciudad de Rionegro. La Escuela empezó a funcionar bajo las órdenes del capitán de ingenieros Pedro Arrubla, siendo profesores el doctor José Félix de Restrepo, Caldas y el ya mencionado Serviez. Los primeros cadetes fueron Manuel Antonio Jaramillo y Uribe, Vicente Uribe Mondragón, Celedonio Benítez López, Pedro Uribe, Alejandro Vélez, Manuel López, Hermenegildo Correa, Indalecio Mejía, Alejo Escobar, Félix Escobar, José María Córdova y Luis Salazar. Fue en la inauguración de la academia cuando se oyó por primera vez

río Atrato. El centro docente continuó funcionando bajo las órdenes de Caldas hasta el 25 de septiembre de 1815, cuando el sabio fue el entonces presidente Camilo Torres y Tenorio. Caldas viajó con seis cadetes a Santa Fe para organizar una institución similar en la capital (con la campaña de la reconquista española este colegio tuvo corta vida o no existió del todo), continuar el atlas de la Nueva Granada, levantar puentes en las llanuras inmediatas a la capital y montar en ellas baterías y fosos. A finales de ese año fue enviado por el presidente José Fernández Madrid a prestar sus servicios en el ejército del norte y a fortificar los caminos de Guanacas y del Quindío.

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Terminada la guerra civil comenzó la reconquista española. En 1815 en Cartagena, para el tiempo en que se cernía sobre la Nueva Granada la invasión de Morillo, las murallas que rodean la ciudad estaban muy descuidadas, poco idóneas para resistir a los elementos de sitio traídos por el ejército español, más propias para rechazar las técnicas de asedio y armamentos de piratas que para impedir el desembarco de un enemigo bien armado, entrenado y con el conocimiento de primera mano que daba el haberlas construido. Por esto se ordena al teniente de ingenieros don Lino de Pombo la realización de los trabajos de fortificación en el cerro de La Popa, los cuales consistieron en una línea angular de parapeto, con sus barbetas para fusiles y lanzas, que cerraba todo el lado accesible de la meseta del convento, quedando el terreno con cuatro o cinco varas de escarpa hacia fuera y cuyo extremo, mirando a la plaza, daba entrada al interior de un puente levadizo sobre un foso revestido de piedra y en un reducto circular, flanqueado de estos parapetos, al que se artilló con un mortero pedrero y dos piezas ligeras de artillería. Cubriendo el camino se practicó una cortadura en inmediaciones del reducto y en la punta del cerro se situaron dos o tres piezas de a 12, cuyos fuegos barrían el playón de Alcipia y la laguna de Tesca. Las defensas consistían en estacada doble con forro interior de tabla o ramaje y relleno de tierra. Se sabe que durante la guerra de independencia hubo oficiales de ingenieros comandando las variopintas unidades del ejército granadino. Uno de ellos fue el coronel José María Gutiérrez de Caviedes, conocido como ‘El Fogoso’, quien en 1813 ejecuta en Antioquia, al lado de Caldas, obras de fortificación, y a fines de 1813, al mando de tropas de Antioquia, se unió a Nariño para la campaña del sur y participó en las batallas de Juanambú, Tacines y

PORTADA DEL CUADERNO DE LECCIONES DE FORTIFICACIÓN Y ARQUITECTURA MILITAR.

INSIGNIA DE LOS

INGENIEROS MILITARES. 1811.

Cebollas y, tras ser capturado después del desastre de Los Ejidos de Pasto, en 1816, fue fusilado por Sámano el 18 de septiembre de 1818 en Popayán. Otro de los próceres de ingenieros es el teniente coronel Liborio Mejía, quien después de colaborar con Caldas en la fortificación de los pasos de Bufu y La Cana se unió al coronel Gutiérrez en el cuerpo de voluntarios antioqueños del ejército de Nariño con el grado de capitán. Una vez Gutiérrez cayó prisionero, tomó el mando de la unidad y bajo el comando de Cabal venció a los españoles el 5 de julio de 1815 en la batalla de El Palo. En mayo de 1816, ya teniente coronel, Mejía es nombrado por el presidente Fernández Madrid comandante de la división del sur y de los restos de la guarnición de Santa Fe, en Popayán. Al producirse la renuncia de Fernández, Liborio Mejía es electo Presidente y prometió a la Junta Militar no entregarlos sin gloria.

Con este cargo dirigió las tropas republicanas que fueron derrotadas por Sámano en el combate de La Cuchilla del Tambo. Se retira Mejía hacia La Plata y es derrotado definitivamente el 10 de julio por el coronel español Carlos Tolrá. Capturado, es llevado a Santa Fe, donde fue fusilado el 3 de septiembre de 1816. Una vez conseguida la dominación de Cartagena, Morillo dispuso la invasión del resto del país; por lo tanto dividió su fuerza en varias columnas para este propósito. Una de ellas, al mando de Julián Bayer, compuesta por 6 buques y 200 hombres, en enero de 1816 se dirigió a ocupar el curso del río Atrato, en el Chocó, donde encontró tropas antioqueñas dirigidas por ingenieros que habían construido una fortificación en el sitio llamado El Remolino, cerca de la confluencia del río Murry. Fue detenido allí por cuatro meses, luego de los cuales hubo de regresar a Cartagena.

ANALES

Entre tanto, en Santa Fe, José María Caballero cita en su diario: Sábado 9 (marzo de 1816) “Vino posta de que los enemigos adelantaban sus marchas, y vino el detal de Rovira, de la derrota absoluta de su ejército, y que viene replegando para ésta. Hoy ha salido la Compañía de Zapadores a abrir fosos a Techo. Bien hecho, hacen bien de fortificar esa entrada, pues es la principal puerta, por ninguna otra puede entrar el enemigo, sino es por donde se le dé la muchísima de la gana. No he visto órdenes y disposiciones más acertadas”. Estos son ejemplos del empleo de ingenieros por parte de los republicanos para detener la campaña de reconquista española. Esfuerzos que, aunque infructuosos, no desdicen del compro-

INGENIERÍA

En medio de estos ires y venires hay alguna información que permite establecer que como parte de la guardia de honor del Libertador había un batallón de zapadores, que combatió durante la campaña de la Guayana de 1817 a 1818, y que el 22 de octubre a las 18:00 horas fue embarcado, junto con los batallones de Granaderos y Cazadores de la Guardia, en la flotilla del Orinoco, comandada por Padilla, con la misión de apoyar al general Páez en Apure, a donde llego el 24 de noviembre. Por esta misma época existió una compañía de zapadores en el ejército del general Santander, que estuvo de guarnición en Pore desde finales de 1818 hasta mediados de 1819, cuando se une a la División de Vanguardia.

SE SABE QUE DURANTE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA HUBO OFICIALES DE INGENIEROS COMANDANDO LAS VARIOPINTAS UNIDADES DEL EJÉRCITO GRANADINO.

En Antioquia la columna española, que más tarde sería comandada por Warleta, se encontraba en camino de Zaragoza hacia Remedios, cuando el 28 de febrero de 1816 se encontró frente a La Mandinga, en donde debió librar fuerte combate para desalojar a las tropas antioqueñas de la fortificación Sangra Botijas. Una vez superado este obstáculo siguió la columna hacia Remedios, en donde permaneció hasta el 16 de marzo, cuando supo que el coronel Linares se hallaba en el punto fortificado de Ceja Alta, situado entre Remedios y Cancan. Hacia allá envió dos compañías del regimiento Victoria y 20 húsares, que entraron en contacto el 18 de marzo, obligando a la vanguardia patriota a retroceder. Entre tanto Warleta decidió atacar la posición principal el día 20 con completo éxito. Las bajas patriotas ascendieron a 100 y las españolas a un muerto y varios heridos.

metimiento y uso de ingenieros militares en la guerra, en la cual la construcción de fortificaciones permanentes y de combate fue su principal función. En vista de la derrota aplastante sufrida por el ejército de la Nueva Granada a manos del ‘Pacificador’ Morillo, en mayo de 1816 el presidente Fernández y los generales Santander y Serviez se reúnen en Zipaquirá para definir los pasos por seguir. Fernández opta por retirarse a Popayán con parte de las tropas, mientras que Santander y Serviez, desconociendo la autoridad del Presidente, se repliegan hacia los Llanos comandando un pequeño ejército de mil hombres, que incluye parte del Batallón de Zapadores. Decimos que una parte ya que el 14 de marzo el Presidente le envió a Serviez, quien se encontraba en Zipaquirá, al mando del teniente coronel Domínguez, 150 hombres de esta unidad.

Aunque no se encuentran registros del desempeño de los zapadores en los enfrentamientos que siguieron se puede entender que, como parte de la División de Vanguardia, intervinieron en los combates del Trincherón de Paya, o Termópilas de Paya, como los llamó el Libertador, el 27 de junio; el puente de Gámeza, el 10 de julio; la Peña de Tópaga, el 11 de julio; el Pantano de Vargas, el 25 de julio, y Boyacá, el 7 de agosto. Cabe resaltar que el 24 de julio, ante la necesidad de cruzar el río Chicamocha para tomar el camino del Salitre, en el sitio conocido como Baganique, el Libertador ordenó construir balsas para el ejército, y en la noche de ese mismo día ya se tenían 14 de ellas. El cruce del río se inicia a las 04:00 horas del día 25 y se finalizó a eso de las 10:00. Poco después se inició la batalla al encontrarse las descubiertas de los dos ejércitos en La Cruz de Murcia.

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SEMBLANZA DE

ABELARDO RAMOS

ES IMPORTANTE QUE LOS INGENIEROS COLOMBIANOS TENGAN CONOCIMIENTO DE LAS ACCIONES SOBRESALIENTES QUE FUERON REALIZADAS POR LA INGENIERÍA COMO LA CREADORA DE LA NACIÓN

COLOMBIANA, Y POR LO TANTO ES NECESARIO TAMBIÉN

RENDIR UN HOMENAJE PÚBLICO Y TENER EN CUENTA A QUIENES HAN CREADO LAS INSTITUCIONES QUE HAN HECHO DE LA INGENIERÍA UNA DE LAS CIENCIAS MÁS

IMPORTANTES DE LA ECONOMÍA NACIONAL DE HOY.

INGENIERO ALFREDO DÍAZ PICCALUGA

POR ING. ALFREDO DÍAZ PICCALUGA

uiero presentar a continuación una ‘Semblanza de Abelardo Ramos’, el ingeniero designado como el primer presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. Ramos, bautizado como Eliseo Abelardo Ramos Sabogal, nació en Fómeque, Provincia de Cundinamarca, el 24 enero 1852 y falleció el 3 abril de 1906, a los 54 años, en Papagayeros, Departamento del Cauca, lugar situado en la vía Cali-Buenaventura, donde trabajaba como ingeniero interventor del Ferrocarril del Cauca. A la hora de su muerte solo estaba acompañado por su sirviente, quien, según un biógrafo, “le cerró los ojos y lo volvió a la madre común”. Fue un hombre que a los 13 años de edad inició estudios de literatura y luego continuó con los de ingeniería, obteniendo en 1871 su título de ingeniero en la Universidad Nacional donde, luego y por mucho tiempo, fue profesor de astronomía, geodesia e hidráulica. Un año después comenzó a trabajar como ayudante en una compañía inglesa de ingenieros junto con otros colombianos que, dirigidos por William Ridley, iniciaron los primeros estudios de exploración y trazo para la construcción del Ferrocarril

ANALES

INGENIERÍA

Expertos con

quienes contar

ABELARDO RAMOS, PRIMER PRESIDENTE DE LA SCI

del Norte, que terminaron 13 meses después y entregaron el informe correspondiente en 1873. El 7 de mayo de 1875 Abelardo Ramos contrajo matrimonio con doña Celina Gaitán O., con quien tuvo seis hijos, cuatro hombres y dos niñas. Su hijo mayor, bautizado como Abelardo Hermógenes Augusto Edmundo Ramos Gaitán, eligió la profesión de su padre y realizó los estudios en Suiza. A pesar de que en esa época la ingeniería se dictaba de acuerdo con normas francesas y alemanas, Ramos prefirió la escuela americana y por tanto estuvo en los Estados Unidos, con Enrique Morales, de 1876 y 1878, donde adelantó estudios sólidos de especialización sobre las materias de

ingeniería y de ferrocarriles. Al regresar al país se estableció como ingeniero consultor y contratista y construyó varios puentes, de los cuales los más importantes son el de San Gil, de 24 metros de luz; el de Rionegro, cerca a Fómeque, de 30 m, y el de Capitanejo, sobre el río Chicamocha, de 36 metros de luz, y montó el Santander, sobre el río San Francisco, en la carrera 4a de Bogotá. En julio de 1881 el gobierno del Estado de Santander reanudó los estudios del Ferrocarril del Magdalena y Ramos fue el encargado de determinar el sitio donde debería estar un puerto vial sobre el río Magdalena y la ruta para unirlo con la cordillera, verificando que en la

Conceptos técnicos La Sociedad realiza conceptos técnicos sobre aspectos científicos, técnicos y económicos solicitados por nuestros afiliados, particulares o entidades gubernamentales, ya sean distritales o nacionales.

Consulte nuestra secretaría técnica. Tel.: 705 2780 scijg@sci.org.co

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PRIMERA SEDE DE LA SCI parte baja no hubiera inundaciones. La ruta aceptada es la misma de hoy día, sin variaciones, y el puerto se llama Wilches, está en el Departamento de Santander, en la Provincia de Mares. El gobierno del Estado de Santander empezó en 1881 los trabajos para la construcción del ferrocarril entre Puerto Wilches y Bucaramanga y encargó a Abelardo Ramos de realizarlos con el cargo de perito consultor de la construcción del ferrocarril. Fue tal el éxito que el 30 de septiembre de 1882 comenzó a funcionar, en la primera parte, hasta junio de 1883. En 1886 el jefe civil y militar suspendió la obra y vendió la locomotora y los demás elementos

al Ferrocarril de la Sabana. Entre 1895 y 1897 se dedicó a la construcción de puentes en el Tolima, entre otros los de Chicoral, Coello y Luisa, de 28, 40 y 54 metros de luz, y el de Útica, en Cundinamarca. Entre 1887 y 1890 fue presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros y director de Anales de Ingeniería, en cuyos primeros números existen cerca de 100 artículos escritos por Ramos, quien decía, refiriéndose a su cargo en la revista: “Consagraremos al deber que nos impone todo el amor que a la profesión y a la institución nos liga, todo el anhelo que por la prosperidad de una y otra abrigamos”.

En 1900 se trasladó a Bogotá, fijó su residencia en Mosquera y se dedicó a la cátedra en la facultad de matemáticas e ingeniería de la Universidad Nacional, como también a la agrimensura y al dibujo de planos. Hemos tenido el propósito de rendir un justo homenaje a los ingenieros que han puesto al servicio del país sus conocimientos y han sido los autores de las obras que han dado prestigio a la Nación y por este motivo, al presentar esta semblanza del ingeniero Abelardo Ramos para rendirle homenaje por su brillante trayectoria en el campo de la ingeniería, queremos destacar ante las nuevas generaciones de profesio-

ANALES

INGENIERÍA

Un espacio especializado en ingeniería

ESTAMPILLA CENTENARIO SCI nales las dos fases diferentes de la personalidad de Ramos, reflejadas en “el trabajo intenso y exhaustivo de los estudios que adelantó y el cuidado que siempre tuvo en la construcción de puentes”, como fue el adelantado en el montaje de los mismos en diferentes partes del país, y “el amor por su profesión”, reflejado en su afán porque los ingenieros se unieran en una Sociedad que pudiera estar presente en toda la problemática de la profesión y de que tuvieran un órgano de difusión que les permitiera hablar de asuntos de ingeniería. El ingeniero Abelardo Ramos es un ejemplo para los nuevos profesionales del país para que apliquen des-

de el primer día de su grado las enseñanzas que dejaron quienes crearon la Sociedad Colombiana de Ingenieros, es decir, que sus proyectos y estudios sean intensos, exhaustivos y ceñidos a las técnicas conocidas, que durante la construcción los trabajos sean cuidadosos y seguros y que en todo momento tengan como meta ideal el amor por su profesión y por el país en que nacieron. Los jóvenes son el futuro y a los ingenieros les recordamos que ellos son los responsables de las obras que les corresponde realizar para el desarrollo económico de la Nación, y que por lo tanto la moralidad debe primar en todos los actos de su vida.

Centro de Documentación y Biblioteca Un sitio para investigadores, profesionales, docentes y estudiantes donde encontrarán todo lo relacionado con la ingeniería, ciencia e historia. Cuenta con la más amplia colección de libros y memorias técnicas, revistas nacionales e internacionales relacionadas con el sector de la ingeniería, memorias de jornadas y seminarios técnicos realizados por la Sociedad o por instituciones externas. De igual manera el visitante encontrará el archivo histórico de la revistas

Consulte nuestra lista de publicaciones disponibles. Tel.: 705 2780 Atención al público: Lunes a viernes de 8:30 a.m. a 4:30 p.m.

H I S T O R I A

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A N A L E S

ENERO - MARZO 2011

LA HISTORIA

EN LOS ANALES

100 años

Hace

Nos. 219, 220 ENRIQUE MORALES PRESIDENTE

REVISTA MINERÍA En reciente visita, asuntos profesionales, he tenido ocasión de

recorrer nuevamente los más importantes distritos mineros del Departamento y, me parece, ha de ser interesante para los lectores de los Anales una breve revista de lo que sea digno de interés. Principiaré por lo de más actualidad e importancia: el montaje de las minas de la Sociedad Gualcalá Minning Co., a cargo del ingeniero de minas Sr. R.A. Linton, y creo que esto es lo de más importancia actual porque, que yo sepa es el primer montaje de cianuración up-to-date que se está efectuando en el país.

TOMADO DEL ARCHIVO DE ANALES DE INGENIERÍA, BIBLIOTECA DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS Dentro de unos tres meses la planta estará funcionando. Los minerales que se van a tratar están principalmente constituidos por mispikel y pirita, lo más, blenda, galena y chalcopirita en muy pequeña cantidad. La ganga es cuarzo. Estos minerales me recuerdan mucho algunos que conocí en Amalfi (Antioquia). Su riqueza varía, como es natural, en la veta, pero ensayan en promedio $30 en oro por tonelada. La capacidad de la mina es para un gran tonelaje. El método de beneficio adoptado, tras minucioso estudio del metalurgista Bosqui en California, es la cianuración directa reduciendo todo a lodos (all sliming process). En síntesis, reducir el mineral a polvo impalpable para conseguir la liberación del oro y su disolución en el cianuro. REVISTA EN LAS FAMOSAS MINAS LA CONCORDIA Los mantos en esta mina son a veces riquísimos. Se trabajan a tajo abierto con gran tonelaje. El oro en ellos está suelto, y es mi intención montar lavadores de cilindro, pues es inútil pasar este material por el molino; puede obtenerse casi todo el oro por simple lavado sobre cribas. Con este sencillo procedimiento puede elevarse aquí la producción a una cifra fantástica. Todo se reduce a separar lo fino mecánicamente, recoger el oro sobre planchas y cianurar las arenas y lodos. La fiebre de minas ha pasado en el Departamento, dando lugar a la negociación seria; la industria se encarrila

ANALES

y el porvenir de la minería aquí es prometedor. Por lo pronto se van a montar varias plantas la cianuración de las arenas, y esto se va hacer bien hecho.

75 años

Hace

No. 554

LUIS ALFREDO BAZZANI PRESIDENTE

EL PROBLEMA DEL ORO Los elementos esenciales de una moneda se encontraron, desde principios del siglo XIX (1816)

en el oro: divisibilidad, duración facilidad de transporte, pero sobre todo cierta “escasez” que permitía obtener un gran valor de “consumo monetario”, si se nos permite la expresión, partiendo del principio valorativo de Cassel. Claro está que debemos añadir a estas condiciones de carácter técnico aquellas otras siempre íntimamente ligadas al desarrollo histórico, tales como la hegemonía del Imperio Británico y su situación privilegiada de poseedor de los descubrimientos de las ricas minas de Witwatersrand en el Transvaal que, explotadas por el capitalismo inglés, por lo menos consolidaron el sistema monetario del oro en el mundo.

INGENIERÍA

Es curioso hacer observar con todo empeño, sobre todo en los actuales momentos, cómo el oro se constituyó en el sistema monetario más apto para el desarrollo del denominado período capitalista o, como se lo debería llamar con más propiedad, del período del liberalismo económico o del desenvolvimiento completo del sistema de economía con fines de lucro. En primer término, el oro fue útil e indispensable para el desarrollo de la economía liberal con fines de lucro y para el ajuste de los precios: sus fluctuaciones de valor escasas no en trataban la libre acción de los factores naturales; y, en segundo lugar, ese mismo ajuste actuan-

L A

H I S T O R I A

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ENERO - MARZO 2011

do en las condiciones normales del desenvolvimiento de dicha economía realizaba una distribución regular de las existentes áureas universales, lo que permitía una permanencia en las condiciones del cambio y de los internos y externos y, así, un clima favorable para el creciente incremento de la economía liberal y de las relaciones de intercambio comercial entre los pueblos. A tan grave problema de aflujo de oro se han propuesto las soluciones más románticas: no comprar más oro, que significaría para el mundo derrumbar el último andamio de esperanza en dicho metal, naturalmente con perjuicios más graves para el que actualmente más posee; rebajar su precio, que implicaría fu-

nestos resultados diametralmente opuestos pues el pánico estimularía la mayor venta a los EE.UU., el que tendría necesidad de más oro para poder cubrir los certificados.

50 años

Hace

Nos. 726, 736 ALFONSO DÁVILA ORTIZ PRESIDENTE

LA SIDERÚRGICA VALLE DE TENZA Los primeros que se conocen sobre los yacimientos de hierro de Ti-

birita y Manta fueron elaborados en 1936; sin embargo, la historia de la explotación de los mismos se remonta únicamente al año 1949, en el que el señor José Abadi presentó ante el Ministerio de Minas y Petróleos una propuesta de contrato para el aprovechamiento de los mismos, la cual fue firmada en enero 1951. Aunque el beneficio de estos minerales de hierro, solo se están llevando a cabo en forma continua desde diciembre 1960, ya en varias ocasiones anteriores, tal como se verá más adelante, se habían iniciado valores de fundición con relativo éxito. Yacimientos minerales (Situada entre Chocontá-GuatequeManta y el Río Somondoco)

ANALES

Hierro, a pocos metros de las instalaciones de la planta se encuentran vetas y afloramientos de hierro y caliza que están siendo aprovechados en la fundición. Los minerales de hierro que comprenden hematita y limonita están repartidos en los siguientes yacimientos: Munanta, la Cañada, Veta Nueva. Calizas, este mineral se está explotando por el momento de un yacimiento compuesto de un banco de 1,80 m de espesor, localizado unos 500 m de la planta. Para aprovisionamientos futuros se pueden aprovechar algunos bancos que existen siguiendo la carretera a Guateque. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS SISTEMAS IMPOSITIVOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIAS Últimamente se ha venido despertando en el país una saludable inquietud acerca del problema de la financiación de carreteras. Esto ha sido una consecuencia inmediata del estancamiento, en todos los órdenes económicos, a que el país está abocado por la falta de vías de comunicaciones suficientes y adecuadas, y del reconocimiento de que los recursos ordinarios de las diferentes entidades gubernamentales encargadas de la construcción vial son insuficientes para satisfacer la creciente demanda de este servicio. Se ha llegado al convencimiento, de que no se podrán alcanzar niveles de inversión acordes a las necesidades, mientras subsistan los actuales sistemas precarios de financiación. Hasta el momento en términos generales solo los fondos comunes contribuyen al desarrollo vial en nuestro país. Los países que llamamos “desarrollados”, lo son precisamente en el campo vial, porque han practicado sistemas tributarios que les han permitido llegar a fondos

hasta cierto punto suficientes, y que consulta más los principios de la justicia impositiva.

25 años

Hace

No. 829

GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR PRESIDENTE

DISPOSICIÓN FINAL DE LAS BASURAS Dentro del programa de preservación de la calidad de los recursos

INGENIERÍA

hídricos superficiales y subterráneos la CAR –Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Bogotá, Ubaté, Suárez– identificó como fuente altamente contaminante en la zona jurisdiccional el aporte de residuos sólidos domésticos e industriales y de lixiviados generados por las basuras de la ciudad de Bogotá y de los municipios circunvecinos de Soacha, Madrid, Funza y Mosquera. Para eliminar esta fuente de contaminación, la CAR suscribió un convenio con la EDIS –Empresa Distrital de Servicios Públicos–, entidad responsable de la recolección, transporte y disposición de las basuras del Distrito Especial de Bogotá.

O P I N I Ó N ENERO - MARZO 2011

LOS PROBLEMAS RADICAN

EN LOS PROCESOS DE LA CONTRATACIÓN

codal, con el fin de llegar a acuerdos entre los ingenieros que trabajan en el país, presenta su posición frente a la grave percepción, ya bastante generalizada, acerca de la presencia de prácticas corruptas en el quehacer contractual de los profesionales de la ingeniería en cualquiera de sus ramas. Si bien no hay mediciones acerca del nivel de corrupción presente en Colombia, y menos aún sobre posibles comportamientos delictivos de los ingenieros, importa también la percepción ciudadana y de los medios de comunicación, como quiera que Colombia tradicionalmente se ha caracterizado por una oferta de alto nivel técnico en el campo de la ingeniería. Sin duda algo no marcha bien y es necesario que los gremios profesionales en las distintas especialidades nos acerquemos a dar respuesta a los problemas que viene enfrentando la ingeniería frente a la contratación, en especial de obras civiles, sean estas viales, sanitarias, de transportes

POSICIÓN DE LA PRESIDENTA DE ACODAL, INGENIERA MARYLUZ MEJÍA DE PUMAREJO, FRENTE A LA PERCEPCIÓN QUE

SE TIENE DE LA INGENIERÍA. y, en general de interés público. Esto por cuanto no se presenta la misma percepción de corrupción en obras de carácter privado como, por ejemplo, la construcción de edificios para vivienda, oficinas y demás bienes inmuebles. En consecuencia, en una primera conclusión, los problemas se concentran en la contratación pública, ante lo cual presentamos las siguientes hipótesis que explicarían la percepción sobre la corrupción. Los problemas radican en los contenidos y procesos de contratación pública y los principales se pueden resumir en los siguientes factores: Experiencia vs capacidad financiera. Los pliegos mal diseñados,

que desconocen la necesidad de exigir experiencia propia a la empresa contratante y la obligación para que quien demuestre que la tiene permanezca durante la ejecución del contrato. Los contratos terminan siendo ejecutados por profesionales sin experiencia que trabajan a menor costo. Músculo financiero vs buena ingeniería. Se le da preferencia al proponente que presenta mayor oferta de recursos y se asigna menor puntaje a temas de experiencia y calidad técnica. Los contratos terminan dependiendo fundamentalmente de entidades financieras y no de la ingeniería de experiencia. Contratación mal integrada. Se realizan contratos integrales que crean barreras de acceso a la ingeniería con experiencia. La contratación integral, que no separa los contratos de diseños de los de construcción de conglomerados de financiación-diseño-construcciónoperación, explica una presencia oligopolista en la contratación. Esto reduce la competencia y afecta la libertad de empresa pues, por

ANALES

INGENIERÍA

ejemplo, para un buen diseño no se requiere alta capacidad financiera, como tampoco para una construcción en la que el flujo de caja está a cargo del contratante. INTERVENTORIA Y CONGLOMERADOS Dada la alta presencia de conglomerados, uno de los miembros de estos puede ser interventor de uno de sus socios en otro contrato. Esto limita la autonomía del interventor dado que sus exigencias pueden comprometer nuevas sociedades con la empresa objeto de la interventoría. Los diseños deben definir el presupuesto de obra. Contratar la construcción y operación de las obras sin diseños de detalle es un incentivo perverso que aumenta su costo, impide conocer los costos del contrato y genera incertidumbres a la ingeniería que no cuenta con capacidad financiera suficiente. Los ingenieros ya no conforman empresas proponentes y pasaron a ser subcontratistas o empleados de empresas financieras o de personas naturales o jurídicas con capacidad de lobby y músculo financiero. La libertad de empresa para profesionales idóneos y con alta experiencia encuentra muchas barreras para entrar al mercado. En los procesos de contratación no se están garantizando las normas legales ni éticas que permiten la libertad de empresa y el derecho de competencia, por lo que los ingenieros dejaron de conformar empresas y las ya existentes fueron vendidas a compañías con alta capacidad de financiación que no se caracterizan por contar con los conocimientos técnicos que ofrece la ingeniería colombiana.

INGENIERA MARILUZ MEJÍA, PRESIDENTA Acodal

A C T I V I D A D E S ENERO - MARZO 2011

LA GESTIÓN AMBIENTAL

DE LAS CAR ES DÉBIL, INCONEXA, INCOHERENTE Y FUERA DE CONTEXTO

NO EXISTE UN TIMÓN PARA LA EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES, TANTO EN LA MINERÍA COMO EN LA AGROPECUARIA TRADICIONAL. LAS INQUIETANTES CALAMIDADES SOCIALES, ECONÓMICAS Y DE ESTADO, DERIVADAS DE LOS EVENTOS CATASTRÓFICOS DE CARÁCTER CLIMÁTICO E HIDRODINÁMICO ACAECIDOS DURANTE LOS ÚLTIMOS MESES, CONVOCARON A LA REFLEXIÓN Y A LA ACCIÓN

EFICAZ POR PARTE DE TODOS LOS ESTAMENTOS DE LA NACIÓN.

l desbordamiento de los ríos y las avalanchas han cobrado centenares de vidas humanas, el desplazamiento de poblaciones y la afectación de centenares de municipios y sus habitantes, el anegamiento de tierras productivas y la ruina de obras esenciales de infraestructura física. Los costos de recuperación y resarcimiento se han estimado en 10 billones de pesos. Semejantes desproporciones han despertado la sensibilidad global y de estamentos de la comunidad, que han acudido en socorro humanitario. Las autoridades, dentro de sus jurisdicciones, competencias y recursos, han adoptado medidas de emergencia y enmiendas que mitigan los efectos de la catástrofe pero que aún distan de resolver su problemática.

Frente al desastre que se ha presentado en el país la Sociedad Colombiana de Ingenieros y la Universidad Gran Colombia llevaron a cabo a principios de marzo el foro ‘Las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), regulación y protección de sistemas hídricos’. Luego de un análisis muy profundo se concluyó que la gestión ambiental actual de las Corporaciones es débil, inconexa y hasta incoherente y fuera de contexto para el siglo XXI, basándose en criterios de desarrollo económico a través de la explotación de los recursos naturales, tanto en la minería como en los desarrollos agropecuarios tradicionales, en lugar de la innovación tecnológica, la educación y la tecnificación de la administración pública. Es claro también que los panelistas no estuvieron del todo de acuerdo con los nuevos decretos

del Gobierno Nacional, que según ellos no resuelven los problemas centrales de las Corporaciones. Muy interesantes resultaron las sugerencias para el mejoramiento de las instituciones que realizan la gestión ambiental, crítica para el desarrollo sostenible de nuestro país, desde la simple idea de

ANALES

devolverles efectivamente la autonomía que siempre debieron tener, reforzar el mandato constitucional de las Corporaciones como órganos regionales de gestión ambiental independiente y altamente técnica, y la directiva de regresarles la totalidad de sus funciones, mejorando la representación del estamento científico y tecnológico en los consejos directivos, elimi-

los institutos adscritos a la gestión ambiental, como el IDEAM, el IGAC, Ingeominas, Invemar, y tantos otros que son indispensables para realizar adecuadamente las labores que les encomienda la Constitución. En este sentido hicieron un llamado al Gobierno Nacional para dar una adecuada atención para resolver definitivamente los pro-

INGENIERÍA

Leal y Diego Bravo para que expresaran sus impresiones al respecto, siendo resumidas a continuación. Ernesto Guhl Nannetti. Su tema fue el de cómo convertir la riqueza hídrica de Colombia en un factor de desarrollo. Amplió el argumento de conferencistas que tomaron parte en el foro sobre la magnitud de la riqueza hídrica de Colombia y expresó la necesidad de desa-

INGENIERO JAIME SALAMANCA, DECANO DE LA UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA nando la intervención del Gobierno o modificando su función a una de consejería y supervisión y rodeándolas de un equipo técnico de la mejor calidad, con un eje adicional de conocimiento científico y tecnológico superior. Según los analistas esto se lograría mediante el refuerzo de

blemas que se han presentado, evitando que se repita la historia de fracaso. PROBLEMÁTICA Para el cumplimiento de los objetivos del panel se convocó a los doctores Ernesto Guhl Nannetti, Julio Carrizosa Umaña, Ramón

rrollar una nueva cultura del agua mediante una gestión integrada del recurso. Expresó el hecho concreto de que esta riqueza hídrica se halla amenazada por dos factores predominantes: el mal uso del recurso debido, entre otras razones, a la invasión de las rondas de los cuer-

A C T I V I D A D E S ENERO - MARZO 2011

pos de agua, la deforestación, etc., y los efectos del cambio climático, con la problemática de inundaciones y sequías intensificadas en diferentes partes del mundo. Habló, además, sobre el riesgo implícito en una serie de actividades simplemente insostenibles, como la urbanización y sus problemas derivados y la proliferación de la agricultura y la minería en gran escala. También registró algunas de las principales instancias en las que es igualmente insostenible la actual administración del agua: “A nivel de planeación nos hemos quedado en los niveles de investigación y diagnóstico local y regional”, pero deploró que no se cumpla en otro sinnúmero de etapas, como la ejecución de las políticas, que es muy pobre, y el monitoreo de las acciones, que es nulo. De acuerdo con él la administración de los recursos está basada en programas de otras épocas, como la promoción de la minería extensiva, que es un tema del siglo XIX, así como el fomento de la agricultura a gran escala, que es un tema del siglo XX, y lamentó que no se acojan políticas de uso sostenible de los recursos naturales, que es el verdadero tema del presente siglo XXI. Para cerrar, expresó la necesidad de quitarle énfasis al tema de la lógica hidráulica en la administración del agua y pensar en la lógica administrativa, la cual es un tema igualmente válido, o más válido. Finalmente, y a este respecto específico manifestó sus temores sobre el nuevo Ministerio del Ambiente que ha de surgir de la separación del de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) en el sentido de que es necesario hacerlo converger hacia el manejo de los recursos naturales y no

separar las funciones hasta dejar el manejo de los recursos a las entidades locales o regionales, como las CAR y las entidades de control de riesgos, quedando solo el manejo de los parques como única actividad del Ministerio, cuyo éxito dependerá del cuidado que se tenga en adjudicarle sus funciones y su jerarquía. Julio Carrizosa Umaña. De acuerdo con su concepto el manejo del agua por las Corporaciones debe ir ligado con el del suelo;

deslizamientos e inundaciones son amenazas paralelas que ocurren por la forma como ocupamos el territorio. Expresó que muchos de los ataques que se hacen contra las Corporaciones son exagerados y corresponden a falta de conocimiento y de información; los problemas ocurren porque la gente no sabe dónde debe ubicarse; hay carencia de ordenamiento y de análisis de riesgo. También falta de educación, tanto a nivel de

ANALES

INGENIERÍA

ASISTENTES AL EVENTO bachillerato como de universidad, muchas veces fruto de la pobreza. Las Corporaciones se crearon para evitar los problemas de mala selección de lugares para habitar. Fue un experimento generalizado que se realizó desde la ley 99 de 1993, cuando en esa época había situaciones de mucha gravedad en diversas zonas por la presencia de grupos armados de guerrilla y narcotraficantes empeñados en acaparar el territorio, y grave deterioro de las condiciones éticas.

La ley 388 de 1997 les dio a los municipios poder para el ordenamiento territorial con injerencia sobre las CAR y, así, estas entidades no podían funcionar bien, se politizaron rápidamente, con pocas excepciones. Del análisis de esas entidades exitosas se deben derivar las formas para mejorarlas, pues la diferencia entre buenas y malas entidades está en la mística de sus integrantes. En este sentido llamó la atención sobre cómo el gobierno Uribe

pidió a las entidades reingeniería para bajar los costos; algunas entidades aprovecharon para disminuir su burocracia y mantener el personal técnico adecuado; otras dejaron ir a sus técnicos y mantuvieron empleados menos útiles por motivaciones políticas, eliminando a aquellos que no tenían padrinos; disminuyó el poder nacional y aumentó el regional en las entidades, en la mayoría de los casos por el contexto sociopolítico difícil en el que se vivía. La autonomía es, en

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general, una condición interesante en el funcionamiento de las entidades públicas; hay muchos casos exitosos, como el del Banco de la República o las universidades públicas, entidades que funcionan adecuadamente, y es así debido al poder que da el conocimiento; son entidades fuertes en el nivel del conocimiento de sus integrantes. La solución, para el ingeniero Carrizosa, está en la autonomía de la gestión ambiental y en la utilización de personal con el mayor conocimiento científico y tecnológico. También en el mejoramiento de los institutos adscritos al Ministerio del Medio Ambiente. Tal vez el IDEAM debería ser autónomo y no dependiente de la autoridad central, conformando un eje tecnológico con otros institutos para apoyar la gestión de las CAR. Los permisos no se pueden convertir, como son ahora, en una fuente de dinero para la autoridad ambiental, sino en un mecanismo de evaluación eficiente que garantice el correcto manejo de los proyectos. Ramón Leal. La ley 99 de 1993 creó el Ministerio del Medio Ambiente y el SINA, los cuales crearon las CAR y los organismos de gestión ambiental urbanos como ejecutores de las políticas que ellos originan. El Ministerio genera las políticas y los organismos las ejecutan con autonomía administrativa. Sin embargo debe ser claro que el Gobierno direcciona el trabajo de las CAR. El decreto 1929 regula el manejo de las cuencas hidrográficas y existen otros para vertimientos, usos del agua, usuarios y sistema de información, además de las políticas de ordenamiento territorial, atención de desastres, concesiones y licencias de agua, todos con directivas del orden nacional.

Con relación a las cuencas hidrográficas, comentó que se inició con las políticas generales de administración del agua en las cinco grandes cuencas de drenaje del país y solo recientemente se han subdividido en 41 para la administración de calidad de aguas superficiales y subterráneas y ahora en 309 grandes cuencas para planes de manejo hídrico en manos de las CAR. Planeamiento de acuerdo con el ciclo hidrológico, cotas de inun-

daciones, delimitación de zonas de ronda. Ordenación del uso y objetivos de calidad son las normas de planeamiento. La politización de las entidades existe, sin duda, pero igual, las entidades son supervisadas por el Gobierno Nacional. Fue claro en señalar que muchas de las críticas que se hacen son excesivamente duras e injustas, pero lo importante es realizar un ejercicio verdaderamente proactivo para mejorar el modelo de gestión.

ANALES

INGENIERÍA

MINERÍA Diego Bravo. Hizo un análisis pormenorizado sobre la historia de las CAR en el país, desde la fundación de la CVC en 1958, como reflejo de la asesoría de David Lilienthal, un abogado con mucho trato con ingenieros, que la forjó a la imagen y semejanza de la Autoridad del Valle del Tennessee, TVA. Hoy, es cierto que la gestión de los recursos hídricos se debe hacer por cuencas hidrográficas pero otros aspectos de su mandato no se ajustan a eso. En el 2002 la nor-

matividad acabó con la necesidad de la licencia ambiental para actividades de agromanufactura, con lo cual los propios institutos adscritos a las CAR las van opacando. De acuerdo con el ingeniero Bravo, todo lo que han hecho o no las CAR es responsabilidad del Gobierno Nacional a través del MAVDT que, sin embargo, deja que sean ellas las que respondan a pesar de que hace tiempo las maneja. Es necesario, según él, fortalecer la administración y dejar

que los consejos directivos ejerzan como consejeros pero que no se metan a intervenir y controlar la administración. Lo que impide la acción de las Corporaciones no es su dirección sino el control que el Gobierno ejerce sobre ellas. La manera de remediar los problemas es reconocer que ya existen las entidades de control ambiental y es simplemente necesario dejarlas actuar, desintervenirlas y permitirles cumplir con su misión constitucional.

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ASISTENTES AL EVENTO

CONCLUSIONES DEL XIX SEMINARIO

HIDRÁULICA E HIDROLOGÍA Y I ORO NACIONAL SOBRE SEGURIDAD DE EMBALSES DE

ANALES

INGENIERÍA

INGENIERO JAIME IVÁN ORDOÑEZ, INGENIERO GREG MORRIS

as autoridades locales y las empresas que operan las represas y embalses del país deben adoptar cuanto antes las medidas necesarias para hacerles frente a las fuertes lluvias que se avecinan con el fenómeno de La Niña. La categórica advertencia fue hecha por la ingeniería colombiana en el marco del XIX Seminario de Hidráulica e Hidrología y I Foro Nacional sobre Seguridad de Embalses, realizados los días 24 y 25 de marzo de este año en el auditorio

PRESIDENTE COMISIÓN RECURSOS HÍDRICOS

LAS REPRESAS Y LOS EMBALSES DEL PAÍS NO ESTÁN PREPARADOS PARA LA NUEVA OLA INVERNAL. EL PAÍS NO ESTÁ PREPARADO PARA LA MINERÍA A CIELO ABIERTO Y MUCHO MENOS PARA ACABAR CON LOS PÁRAMOS. Julio Garavito de la sede de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. El presidente de la Comisión de Recursos Hídricos de la Sociedad de Ingenieros, Jaime Iván Ordóñez, expresó: “Estamos en una condición crítica, por lo que las previsiones se deben tomar de manera inmediata”. Para los meses de abril y mayo se espera una fuerte intensificación de las precipitaciones, por lo cual los expertos que hicieron presencia en los referidos encuentros consideran que se debe mantener

permanente monitoreo sobre las condiciones de los embalses y evaluar los riesgos en la generación de energía y el manejo de las aguas. Referente a este importante tema, que tiene en vilo al país y que deja hasta el momento pérdidas billonarias como consecuencia de la ola invernal que se presentó a mediados de octubre y finales de diciembre, el presidente del organismo rector de la ingeniería, Daniel Flórez Pérez, llamó la atención a los ministerios de Transporte y Medio Ambiente y demás autoridades

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INGENIERO RICARDO GALINDO, MIEMBRO COMISIÓN DE GEOMÁTICA

competentes a nivel nacional para que se tomen los correctivos respectivos y pidió no ahorrar esfuerzo alguno en dar una solución pronta al menos a los peligros que se corren en zonas apartadas del país, especialmente en la costa norte. “Los ingenieros estamos preparados para colaborarle al Gobierno en todo lo pertinente a esta situación y prestos a encarar los retos que impone para la ingeniería el desarrollo de la infraestructura requerida para poner a tono el país para la consecución de un mejor futuro”, dijo Flórez Pérez. SEMINARIO DE HIDRÁULICA E HIDROLOGÍA En cuanto al Seminario de Hidráulica e Hidrología, estuvo en-

marcado en evidenciar el papel fundamental que tiene la ingeniería hidráulica en nuestro país para el manejo del agua en cuencas, costas y estuarios. Así mismo, discutir los problemas de seguridad existentes en la generación relacionados con infraestructura física y operativa y la necesidad de crear una legislación eficaz que facilite la preservación de los embalses y la operación de los proyectos hacia el futuro. En esta materia el presidente de la Sociedad llamó la atención al primer mandatario de la Nación y a todo su equipo de ministros para que estudien y pongan en vigencia normas que compitan con calidad en lo referente a la infraestructura. De igual manera,

hizo un llamado a los empresarios, ingenieros y estudiantes en el sentido de que las “puertas de la Sociedad están abiertas para debatir todos los temas atinentes a la contratación y a la misma profesión, teniendo en cuenta que la competencia es muy dura, y por ello es importante la preparación para encarar un mejor futuro sin que se afecten los presupuestos y tener una excelente calidad en las obras”. Para los panelistas la ética debe prevalecer por encima de todo, hoy más que nunca, cuando la ingeniería está cuestionada por los escándalos de corrupción. Los expertos internacionales y nacionales que se hicieron presentes en los encuentros,

ANALES

INGENIERÍA

INGENIEROS JAIME IVÁN ORDOÑEZ, ESTEBAN SAENZ Y GREG MORRIS Juan Mayr, ex ministro de Ambiente, Colombia; Esteban Sáenz, vicepresidente ejecutivo de Ambiente, Agua y Energía, Canal Panamá; Greg Morris, conocido especialista en el tema de sedimentación de embalses y autor del conocido Manual de Sedimentación en Embalses, Puerto Rico; Mary Luz Mejía Pinarejo, presidenta de Acodal, y María Zulema Vélez Jara, presidenta de Acolgen, estuvieron de acuerdo con que la ingeniería tiene que desempeñar un papel muy importante en incorporar nuevos modelos en la ejecución de obras para preservar el medio ambiente. De la misma manera, se hicieron reparos al Gobierno sobre la urgencia que tiene el país para reducir la

sedimentación que se presenta en varios y extensos sectores de los caudales, causantes de los cuantiosos daños a cultivos y destrucción de caseríos, municipios y enormes perjuicio a la navegación y el transporte fluvial. Teniendo en cuenta la grave situación que causa la sedimentación los expertos pidieron establecer diagnósticos serios, buenos y eficientes para erradicar los perjuicios a que se ha visto el país anualmente por causa del invierno. “Si no hay un buen diagnóstico no habrá una buena solución al problema”. De acuerdo con las estadísticas esbozadas por los panelistas, Colombia pierde al año cerca de 36.000 hectáreas de cultivos.

Como conclusión, los expertos dejaron las siguientes reflexiones: • No hay una política adecuada de cuencas para depositar el agua lluvia. • No continuar con la copia de desarrollos de hidrología con base en modelos europeos, lo cual es totalmente absurdo. Aquí el Gobierno y la ingeniería tienen un gran reto. • Tampoco se debe acabar con los ecosistemas de alta montaña. “Si acabamos con los páramos no hay fórmulas para repararlos, y esto valdrá mucho más que la propia minería”. • El país no está preparado para la minería a cielo abierto, como se propone hoy, que ha causado opiniones de diferente índole.

A C T I V I D A D E S ENERO - MARZO 2011

SOCIOS ASISTENTES A LA ASAMBLEA

ASAMBLEA

ORDINARIA MARZO

D 2011

EL PASADO 25 DE MARZO SE REALIZÓ LA PRIMERA ASAMBLEA ORDINARIA DEL AÑO DE LA SCI, EN LA CUAL SE RINDIÓ INFORME POR PARTE DEL PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD Y DE LA ADMINISTRACIÓN A TODOS LOS SOCIOS SOBRE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS EN EL AÑO 2010. TAMBIÉN TOMARON POSESIÓN DOS

SOCIEDADES CORRESPONDIENTES: SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS Y GRUPO DE INGENIEROS MILITARES FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, LO MISMO QUE NUEVOS SOCIOS DE NÚMERO. 94

entro de su discurso el ingeniero Daniel Flórez Pérez resalta el honor que le causa el hecho de que hoy día los militares se vinculen a la Sociedad ya que parte de la lucha ha sido la integración de la profesión y estamos comprobando poco a poco lo que el ingeniero Jaime Bateman dijo en años pasados: “La ingeniería es solo una”. También expresó que la SCI tiene un compromiso sagrado en la búsqueda de la probidad en la ingeniería y que para lograrlo y poderse pronunciar se deben realizar los debidos denuncios. Durante la asamblea tomaron posesión los ingenieros y estudian-

ANALES

INGENIERÍA

INGENIEROS LUIS TOMÁS JIMÉNEZ, DANIEL FLÓREZ PÉREZ Y HUGO TORRES BAHAMÓN

tes de ingeniería a continuación mencionados: Daniel Alberto Acosta Salazar Manuel Alberto García Fernández Álvaro Enrique Rodríguez Páez Darío Ricardo Arango Junca Ricardo Gómez Nieto Oswaldo Rojas Camacho Yuber Armando Aranguren Rodríguez Andrés Gómez Roldan Hugo Alexander Rondón Quintana Luis Alberto Ardila Silva Mario Gutiérrez Rubio Jorge Alberto Sánchez Carlos Enrique Barreto León Marco A. Moncayo Nieto Gabriel Arturo Sánchez Puin Belarmino Bayona Carreño

Rose Mary Mujica Luis Fernando Sánchez Valencia Hernán Mauricio Bernal Cubillos Luis Darío Múnera Posada Rafael Andrés Segura Santana César Augusto Borrero García Jorge Eliécer Muñoz Rojas Eduard Leonardo Sierra Ballén Camilo Alfonso Buitrago Castro Flor Jenny Osorio Ramos Hugo Alexander Rondón Quintana Henry Yecid Bustos Castañeda José Miguel Ortega Vélez Jorge Alberto Sánchez Mauricio Hernán Camargo Chávez Miguel Ángel Ospina García Yonny Silva Baracaldo Luis Felipe Carrillo Támara Nelson Enrique Pareja López Álvaro Triviño Chaparro Javier Plutarco Castañeda Torres Víctor Manuel Pulido Rodríguez Luis Alejandro Wilches Rojas Héctor Ernesto Cortés Castellanos Sergio Otoniel Quiñónez García Nelsy Lidia Cruz Suárez Oscar Javier Reyes Ortiz José Octavio Duque López Gabriel Hernán Robayo Maldonado Roque Omar Forero Sánchez

POSESIÓN EN AUSENCIA Ricardo Acosta Angarita Víctor Hugo Astaiza Hernández Hernando Enrique Barrios Calderón Henry Mauricio Cabrera Morales Jeisson Andrés Calderón García Renán Cardozo Cardozo Marco Antonio Cepeda Acosta Gerald Augusto Corzo Pérez Hernando Fuentes Rojas Elkin Fernando Gutierrez Monroy Fernando Gutiérrez Monroy María Fernanda Lucero Carvajal Jorge Manuel Magdaniel Socarrás Paula Andrea Mendoza Castaño Luis Eduardo Mehu Cuartas Alexi Javier Neisa González John Leandro Pira López Diotima Preciado González Milady Rentería Ortega Francisco José Rodríguez Lombana Zaida Jimena Rojas Rivera Andrés Rueda Gómez Fernando Sánchez Sánchez Fernando Alberto Sánchez Wiesner Carlos Felipe Urazán Bonells María Aldana Vera José Octavio Duque Romero Abel Alexander Soler Cárdenas César Fabián Vargas Aponte

A C T I V I D A D E S ENERO - MARZO 2011

CONFERENCIA INGENIERO FERNANDO REY

V SEMINARIO ANDINO DE

TÚNELES

OBRAS SUBTERRÁNEAS ‘LAS OBRAS SUBTERRÁNEAS EN LA MOVILIDAD, LA INFRAESTRUCTURA Y EL DESARROLLO URBANO’

n noviembre del año pasado se realizó con éxito en la ciudad de Bogotá el V Seminario Andino de Túneles y Obras Subterráneas, ‘Las obras subterráneas en la movilidad, la infraestructura y el desarrollo urbano’, organizado por la Asociación Colombiana de Túneles y Obras Subterráneas (ACTOS). Uno de los temas centrales que sobresalió, por su incidencia socioeconómica, fue el Metro de Bogotá.

Para su desarrollo se presentaron las experiencias y opiniones de especialistas de Europa y Latinoamérica en este tipo de obras, quienes contaron cómo fueron sus prácticas en el diseño y seguimiento con instrumentación en fase constructiva de un túnel para el Metro en la ciudad de México y los aspectos del diseño del de Santiago de Chile, entre otros. Se presentaron, además, exposiciones sobre las condiciones especiales para el diseño y construcción

de los túneles y las experiencias de la excavación subterránea en la ciudad de Bogotá y el diseño y experiencias de ventilación en túneles para metro. De igual manera, se conocieron los nuevos usos del espacio subterráneo: avances en tecnología y ciencia, métodos novedosos de excavación y lo nuevo en estructuras seguras de mínimo impacto ambiental. Junto con los expertos, asistieron al evento los consultores

ANALES

INGENIERÍA

INGENIERO HERNANDO DÁVILA, PRESIDENTE ACTOS y fabricantes de equipos y desarrolladores de tecnología en obras subterráneas a nivel mundial, quienes tocaron temas como: equipos especiales para excavaciones subterráneas en suelo, refuerzos de rocas en túneles, problemas de infiltración en túneles, causas y remedios. Se contó con una participación superior a los 250 especialistas, de los cuales aproximadamente 30 por ciento corresponde a extranje-

ros, destacándose la participación de Estados Unidos, Canadá, México, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Brasil, Argentina, Chile, España, Alemania, Inglaterra, Italia, entre otros. Así mismo, es de destacar la participación de empresas nacionales e internacionales como Sika Andina S.A., Orica , Minova, Argos S.A., Maccaferri, Imocom, Sanvdik, ABC, ICA México, Toxement, Basf, Gedisa, Turbo Sol, Herrenknetch, entre otras.

El evento fue coordinado por la firma Pilar Herrera Comunicaciones. La Asociacion Colombiana de Túneles está organizando el Sexto Congreso de Túneles para el mes de noviembre de 2011. ACTOS es sociedad correspondiente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. COMITÉ TÉCNICO Ingenieros Hernando Dávila, Germán Pardo y Luis F. Eslava.

H O M E N A J E ENERO - MARZO 2011

LOS INGENIEROS

Y LA GEOGRAFÍA

as relaciones entre la ingeniería y la Geografía colombiana se iniciaron durante la colonia española, cuando comenzaron las investigaciones sobre el territorio y sus gentes, en las cuales los artífices del desarrollo de todo lo que se refería a aspectos geográficos fueron, en muchos casos, los ingenieros. La participación de la ingeniería en los estudios geográficos fue de suma importancia, así como en las instituciones creadas para este fin. Otro de los aportes de la ingeniería está consignado en la participación de los ingenieros en la enseñanza de la geografía en las universidades. En este libro encontrará una recopilación del avance de la ciencia geográfica en el país, sus antecedentes y los grandes personajes que han intervenido en su desarrollo.

La Sociedad Colombiana de Ingenieros presenta sus sentimientos de condolencia a las siguientes personas: • Al ingeniero Darío Farías García por el fallecimiento de la señora Margarita García de Farías. • Al ingeniero Jaime Uribe Peralta y familia por el fallecimiento del señor Iván Uribe Peralta. • Al ingeniero Eduardo Uribe Peralta, señora e hijos, por el fa-

llecimiento del señor Iván Uribe Peralta. • Al ingeniero Miguel Ortega Restrepo e hijos por el fallecimiento de la señora Adriana Vélez Van Meerbeke de Ortega. • Al doctor Juan Pablo Riveros Lara y familia por el fallecimiento del

• Al Presidente y a la nueva Junta Directiva de la Sociedad Caldense de Ingenieros y Arquitectos las más sinceras felicitaciones por su elección. • Las más sinceras felicitaciones al Presidente y nueva

ingeniero Mauro Riveros Pabón. • A la señora Cecilia Lara de Riveros y familia por el fallecimiento del ingeniero Mauro Riveros Pabón. • A la señora Beatriz Otero de Sepúlveda e hijos por el fallecimiento del ingeniero Roberto Sepúlveda Lozano.

Junta Directiva de la Sociedad Putumayense de Ingenieros y Arquitectos por su elección. • Al ingeniero Héctor Parra Gómez las más sinceras felicitaciones por el homenaje realizado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA CÓDIGO SNIES 9107

PREGRADOS

TECNOLOGÍA EN TOPOGRAFÍA Reg. Calificado: Resolución 2741/10 INGENIERIA CIVIL A DISTANCIA Reg. Calificado: Resolución 1521 del 3 julio 2003 INGENIERIA CIVIL PRESENCIAL Reg. Calificado: Resolución 2301 del 26 septiembre 2003

POSGRADOS

MAESTRIA EN GESTION DEL RIESGO Y DESARROLLO Reg. Calificado: Resolución 8364 del 22 septiembre 2010 ESPECIALIZACION EN GERENCIA INTEGRAL DE OBRAS Reg. Calificado: Resolución 1669 del 31 marzo de 2008 ESPECIALIZACION EN DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y AEROPISTAS Reg. Calificado: Resolución 5619 del 29 agosto de 2008 ESPECIALIZACION EN TÉCNICAS DE VOLADURAS EN OBRAS DE INGENIERIA CIVIL Y MILITAR Reg. Calificado: Resolución 4019 del 27 junio de 2008

DIPLOMADOS

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VÍAS Inspectores de vías Aspectos técnicos de vías Lectura de cartas y planos Cartografía digital Reconocimiento de Ingenieros Inspectores de medio ambiente Administración de maquinaria de construcción OTROS Topografía judicial Empleo de caninos Trabajo de alturas Manejo de recursos hídricos

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VOLADURAS Manejo de materiales peligrosos. Empleo de explosivos OBRAS Contratación estatal Licitaciones exitosas Gestión de calidad en Ingenieros Seguridad Industrial Gerencia de proyectos Metodología de la Investigación Diseño de Puentes semipermanentes Digitalización de puntos

Información e inscripciones: Carrera 50 # 18A-06 Barrio Puente Aranda Bogotá Tel. 2623308 www.ingenieros.mil.co, pregradosesing.com Email: promocion@ingenierosmilitares.edu.co

T E M A

C E N T R A L

OCTUBRE - DICIEMBRE 2010

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