ПРЕДИСЛОВИЕ
Начавшийся в начале 90-х годов прошлого столетия переход России к рыночной экономике повлек за собой коренные изменения в сфере частного права – основного регулятора отношений между равноправными участниками делового оборота – и, как следствие, заимствование российским законодательством множества правовых понятий, существующих в праве ведущих зарубежных стран и не существовавших по известным причинам в нашей правовой системе в эпоху СССР. Одним из таких юридических понятий, перешедших из зарубежного права в российскую правовую систему, стало понятие «предприятие», обозначающее имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Поначалу оно не находило должного понимания даже у многих правоведов-цивилистов, не говоря уже о большинстве практикующих специалистов, поскольку ассоциировалось прежде всего с предприятием в том традиционном понимании, которому в предшествующей период огосударствленной, плановой экономики альтернативы не могло быть в принципе, т.е. с «предприятием», под которым подразумевалась организация (юридиIII
ческое лицо), занятая производством или реализацией продукции и услуг, причем находившаяся всегда в руках государства или под его непосредственным контролем. Институт предприятия – объекта права был включен в совершенно неподготовленную к новым отношениям правовую систему, но достаточно быстро получил закрепление в обновленном гражданском законодательстве – в первой, а затем в принятых позднее последующих частях нового Гражданского кодекса Российской Федерации. Появилось законодательное определение предприятия, детальное регулирование его купли-продажи, аренды, залога. С целью защиты интересов участников оборота, как это предполагалось законодателем, предприятие было отнесено к категории недвижимости и подчинено правилам о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако прошло уже более пятнадцати лет с того времени, как этот правовой институт был введен в российское право, а сделки, связанные с передачей предприятия в обычных условиях предпринимательства и достаточно распространенные за рубежом (вне связи с банкротством юридического лица или приватизацией, когда вопрос об отчуждении предприятия возникает неизбежно), в российской практике так и не получили должного развития. В то же время в Германии, несмотря на отсутствие легального определения предприятия и разделов, комплексно его регулирующих, данный правовой институт имеет высокую степень разработанности на доктринальном уровне, в течение длительного времени и достаточно успешно применяется. Учитывая вышесказанное, а также сильно возросшие в последнее время торгово-экономические связи России с этой страной и близость правовых систем обеих стран, представляется целесообразным сравнение регулирования предприятия в российском праве с его регулированием в праве Германии, что для российских специалистов-правоведов и практикующих юристов полезно не только из академических соображений, но и в целях лучшего понимания данного правового института, содействия совершенствованию норм отечественного законодательства, направленных на его регулирование. IV
Предлагаемая читателю книга – это комплексное сравнительно-правовое исследование предприятия как имущественного комплекса, возникающих проблем его правового регулирования и возможных путей их решения на основе доктрины, законодательства и правоприменительной практики России и Германии, а также с учетом исторических и правовых аспектов развития рассматриваемого правового института в обеих правовых системах. Материал книги излагается по законодательству России, действующему по состоянию на 1 декабря 2009 г., и законодательству Германии по состоянию на 1 января 2009 г. Первые четыре главы книги посвящены в основном вопросам, направленным на понимание предприятия – имущественного комплекса как правового института. Рассматриваются, прежде всего, исторические предпосылки и источники современного правового регулирования предприятия, вопросы разграничения предприятия как экономической и юридической категории, предприятия как субъекта права и предприятия – объекта права, основные вопросы доктринального понимания предприятия и их отражение в правоприменительной практике, вопросы разграничения между предприятием и простой совокупностью имущества, отграничения предприятия от другого имущества одного и того же лица, а также структура и существенные элементы предприятия. Дается подробный анализ правового режима предприятия в законодательстве обеих стран, отнесение его к той или иной категории объектов гражданско-правовых отношений. Приводимые в данной части книги мнения российских и германских юристов о правовой природе предприятия также позволяют сделать упор на существенные признаки, которые следует учитывать при регулировании предприятия, и помогают критически оценить установленный в законодательстве рассматриваемых стран правовой режим предприятия. Рассмотрение вышеуказанных вопросов, имеющих, на первый взгляд, теоретическое значение, является необходимой предпосылкой для последующего исследования вопросов совершения сделок с предприятием и выступления предприятия в качестве объекта других гражданско-правовых отношений. Этим вопросам, имеющим непосредственное практическое значение V
и связанным с выступлением предприятия в качестве предмета договорных, наследственных, деликтных и иных отношений, носящих гражданско-правовой характер, посвящены пятая и шестая главы книги. Здесь рассматриваются сначала общие вопросы, связанные с переходом предприятия от одного лица к другому (основные виды сделок и других правоотношений, предметом которых может выступать предприятие, форма и порядок совершения сделок, объем передаваемого имущества в составе предприятия, переход вместе с предприятием связанных с ним прав требования и обязательств), затем отдельные виды договоров, совершаемых в отношении предприятия, прежде всего – договор купли-продажи, имеющий основное значение в коммерческой практике, и иные договоры (аренды, доверительного управления, залога), а также выступление предприятия в качестве предмета наследования, защита предприятия нормами деликтного права. Рассмотрение указанных вопросов позволяет выявить практические проблемы, возникающие в связи со сформировавшимся пониманием предприятия и установленным режимом его регулирования. При анализе недостатков регулирования, пробелов и противоречий законодательства и судебной практики в книге обращается внимание на те проблемные моменты, которые стороны соответствующих договоров, предметом которых выступает предприятие, должны учитывать еще на стадии их подготовки. В указанных целях по ходу изложения материала даются рекомендации, направленные на избежание проблем после заключения договоров. И, наконец, после завершения анализа действующих правовых норм о предприятии рассматриваются тенденции развития правового регулирования предприятия и предложения по его совершенствованию с учетом рассмотренных в предыдущих главах книги проблем и противоречий законодательства и правоприменительной практики. В Приложениях 1 и 2 приводятся нормативные материалы и примерные образцы договоров, заключаемых в отношении предприятия, по законодательству обеих стран. Для удобства читателя книга снабжена указателями статей нормативных актов, материалов судебной практики и алфавитно-предметным указателем. VI