Introduction À compter de la rentrée scolaire 2011, la circulaire n° 2011-090 du 7 juillet 2011 publiée au Bulletin officiel n° 28 du 14 juillet 2011 annule la circulaire n° 2010-191 du 19 octobre 2010 et la circulaire n° 2004-139 du 13 juillet 2004 relative à l’enseignement de la natation dans les établissements scolaires des premier et second degrés modifiée par la circulaire n° 2004-173 du 15 octobre 2004. La circulaire n° 2004-139 du 13 juillet 2004 ayant supprimé et remplacé les circulaires n° 65-154 du 15 octobre 1965 et n° 65-154 bis du 18 octobre 1965, concernant le second degré, et pour le premier degré, la circulaire n° 87-124 du 27 avril 1987 modifiée par la circulaire n° 88-027 du 27 janvier 1988, désormais et à compter de septembre 2011, un seul texte permettra d’organiser l’enseignement de la natation dans les établissements scolaires des premier et second degrés. La publication en octobre 2010 de la circulaire n° 2010-191, sans annuler expressément les précédentes, avait semé le trouble chez de nombreux professionnels et gestionnaires des établissements de bains. C’est ainsi que le ministre de l’Éducation nationale avait été amené à suspendre l’application de cette circulaire en mars 2010.
Du fait de ces nouvelles exigences, la natation scolaire est en phase avec les réalités actuelles de la natation, et prend en compte les nouvelles certifications concernant l’encadrement des activités de natation, ainsi que les évolutions statutaires des personnels territoriaux qui collaborent largement à la qualité de l’enseignement des APS dans le premier degré. C’est ainsi qu’il est désormais possible d’avoir une vision claire de l’importance et de l’efficacité de cet enseignement, plusieurs paliers dans l’acquisition du premier degré du « savoir-nager » étant identifiés et proposés à l’évaluation en référence au décret n° 2007-860 du 14 mai 2007 (art. D.311-6 à D.311-9 du Code de l’éducation) et à l’arrêté du 14 mai 2007. Ces textes
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C’est dire si la publication de ce dernier texte était attendue. En effet, la circulaire de 2004, malgré ses avancées au regard des textes anciens qu’elle avait supprimés, ne prenait pas en compte les évolutions des programmes de l’école, du collège et du lycée. Ces programmes traduisent dans la réalité des activités d’enseignement, les exigences du socle commun des connaissances et des compétences défini par le décret n° 2006-830 du 11 juillet 2006 (art. D.122-1 à D.122-3 du Code de l’éducation) pris en application de la loi d’orientation et de programmation pour l’avenir de l’école n° 2005-380 du 23 avril 2005 (art. L.122-1-1 du Code de l’éducation).