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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE CHIAPAS CAMPUS DEL MAR

Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Equipo de trabajo Dr. Alejandro Nettel Hernanz M. en C. Carlos Alberto Gellida Esquinca M. en C. José Reyes Díaz Gallegos M. en C. María Cielo Ortiz Suriano M. en C. Gloria Espíritu Tlatempa M. en C. Ignacio Díaz Galdámez Ocean. Ira Yared Román Rodríguez M. en C. Silvia Elena Montesinos Núñez Biol. Maried Ochoa Zavala Ing. Mario Pérez Ordoñez Ing. Alexis Fanuel Velasco Ortiz Tonalá, Chiapas Noviembre de 2012


Índice Introducción ...................................................................................................... 1 Descripción de la zona de estudio ...................................................................... 2 Localización geográfica .................................................................................... 2 Componente social........................................................................................... 2 Distribución territorial de la población ............................................................ 2 Dinámica poblacional ........................................................................... 2 Estructura de la población ................................................................... 4 Educación ............................................................................................. 5 Salud ..................................................................................................... 6 Componente económico-productivo ............................................................... 7 Distribución de las actividades productivas por sector de actividad ... 7 Especialización económica por municipio y subsector de actividad .. 8 Remuneración de la población ocupada por actividad ........................ 8 Componente ambiental ................................................................................... 9 Geología................................................................................................ 9 Hidrografía............................................................................................ 11 Clima ..................................................................................................... 13 Edafología ............................................................................................. 16 Áreas Naturales Protegidas .................................................................. 17 Uso de suelo y vegetación .................................................................... 18 Unidades territoriales de la Cuenca del Río Tiltepec ........................................... 24 Por tipo de vegetación y uso de suelo ............................................................. 24 Zona sierra ............................................................................................ 24 Zona planicie costera ........................................................................... 24 Zona litoral ........................................................................................... 24 Por patrones hidrológicos ................................................................................ 26 Microcuencas ....................................................................................... 26 Subcuencas ........................................................................................... 28 Descripción de la problemática .......................................................................... 29 Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 29 Deterioro de los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca ......... 29 Deterioro de los recursos hídricos en la parte baja de la cuenca ........ 31 Deterioro de los recursos hídricos en la zona litoral ........................... 32 Análisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca del río Tiltepec ...................................................................................... 35 Demanda de agua subterránea en la cuenca del río Tiltepec.............. 36 Cobertura universal.......................................................................................... 39


Cobertura de los servicios básicos ....................................................... 39 Infraestructura de los servicios básicos ............................................... 43 Organismos operadores de la cuenca del río Tiltepec ......................... 53 Inversión y financiamiento ................................................................... 54 Ríos limpios ...................................................................................................... 56 Aguas residuales............................................................................................... 56 Residuos sólidos ................................................................................... 58 Contaminantes difusos ......................................................................... 60 Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 60 Remoción de masas.............................................................................. 61 Crecientes ............................................................................................. 61 Inundación ............................................................................................ 61 Sismos ................................................................................................... 62 Tsunamis............................................................................................... 62 Características de vulnerabilidad ......................................................... 62 Problemas en la cuenca ....................................................................... 64 Objetivos y estrategias de la gestión del agua .................................................... 66 Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 66 Cobertura universal.......................................................................................... 76 Ríos limpios ...................................................................................................... 83 Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 85 Plan detallado de acciones ................................................................................ 88 Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 88 Cobertura universal.......................................................................................... 112 Ríos limpios ...................................................................................................... 126 Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 133 Inversiones al 2030 .......................................................................................... 141 Conclusiones finales .......................................................................................... 143 Referencias ....................................................................................................... 144 Anexo I. Planeación Participativa ....................................................................... 147


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Introducción La gestión integral de cuencas hidrográficas es hoy un modelo predominante de planeación y ordenamiento territorial. La gestión integral adquiere esta atribución a partir de la formulación de un plan o programa que permite conducir las acciones emprendidas en un espacio determinado hacia un objetivo común bajo el enfoque territorial de las cuencas hidrográficas. El presente plan de gestión integral se orienta a partir de los principios, los componentes y las metas postuladas en la Agenda del Agua 2030 y el Programa Nacional Hídrico, instrumentos a partir de los cuales se busca enfrentar - desde una visión integral, de sustentabilidad, de largo plazo y participativa - los retos impuestos por la administración del agua. El plan de gestión considera la importancia del agua como un recurso vital, estratégico, garante del desarrollo y de seguridad nacional, considerando a las cuencas como la unidad de intervención regional y local. El presente documento se establece a partir del análisis eco-geográfico, socioeconómico y de la planeación participativa orientada a los objetivos a través de un taller basado en la metodología ZOPP, las estrategias y acciones organizadas en los cuatro ejes básicos: cuencas en equilibrio, cobertura universal de los servicios, ríos limpios y asentamientos seguros frente a inundaciones. Confiamos en que el presente documento brinda un soporte consistente y flexible para orientar la toma de decisiones, la coordinación institucional y la concurrencia de la sociedad a la consecución de los objetivos del manejo de la cuenca del río Tiltepec.

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Descripción de la zona de estudio Localización geográfica

La cuenca del río Tiltepec se localiza en la región Istmo-Costa dentro del municipio de Tonalá, Chiapas, nace en las partes altas de la Sierra Madre de Chiapas a 1940 msnm y desemboca en los esteros de la costa del Océano Pacífico (hasta su desembocadura en el Mar Muerto del Océano Pacífico). Colinda al norte con la cuenca del río Lagartero del municipio de Arriaga, al sureste con la cuenca del rio Zanatenco municipio de Tonalá y al noreste con el parteaguas de la cuenca Grijalva–Usumacinta (Figura 1). La cuenca del rio Tiltepec geográficamente queda ubicada en el cuadrante de las coordenadas 16°14´22.79´´ y 16°05´08.82´´ latitud norte y 93°58´47.21´´ y 93°40´53.71´´ longitud oeste. Pertenece a la región hidrológica No. 23 y ocupa una superficie total de 38,338 hectáreas (383.3 km2) y está compartida entre los municipio de Tonalá (60%), Arriaga (35%) y Villaflores (5%). Componente Social Distribución territorial de la población En la cuenca existen 20 comunidades que se localizan principalmente en la planicie costera y pocas en la parte alta cerca de las vías del tren, a la línea costera o los afluentes del río Tiltepec, Los Limones y El Rosario. Dinámica poblacional Cuenta con una tasa media anual de crecimiento de 1.61 %, una tasa bruta de natalidad de 31.9 % y de mortalidad del 5.22 % (Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Gobierno Estado de Chiapas [CEIEGCH], 2011). La fecundidad general, entiéndase ésta como el número de nacimientos ocurridos en un periodo anual, entre la población media de mujeres en edad fértil determinado por cada mil mujeres es de 58.95 nacimientos. Aunque la calificación del grado de rezago y marginación social municipal se clasifica como bajo y medio, respectivamente, existen comunidades con muy alto grado de rezago y alto grado de marginación, sobre todo en las zonas cercanas a la Reserva de la Biosfera La Sepultura y junto a las áreas estuarinas ( CEIEGCH, 2011; CONAPO, 2010). 2


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Figura 1. Localización geográfica de la cuenca del río Tiltepec 3


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La mayoría habla español y no se habla algún dialecto de manera autóctona, así mismo, no existen etnias originarias de este municipio, los indígenas que residen aquí provienen de otras regiones del estado o de otros lugares de la República. Estructura de la población La población total en las 20 comunidades es de 6,458 habitantes (Tabla 1), con una distribución porcentual igual a 53.33 % de hombres (3,017) y 46.67 % de féminas (2,640), con una densidad poblacional de 14.76 habitantes/km2 (CEIEGCH, 2011). La cuenca del río Tiltepec tiene un índice de dispersión poblacional de 257 habitantes/localidad y existen 1,403 viviendas con un promedio de cuatro ocupantes por vivienda (calculada a partir de habitantes, comunidades y vivienda). La distribución por edad asigna el 30.28 % al grupo de 0 a 14 años, mientras que el grupo de 15 a 64 años cuenta con 62.64 % y el resto (7.08 %) corresponde al grupo de 65 o más.

Tabla 1. Localidades principales de la cuenca del río Tiltepec Nombre de la Localidad Huanacastal Durango (Victorico R. Grajales) Ignacio Ramírez San Francisco el Ocotal El Terrero El Otatal San Cipriano Santa Cruz Río Tiltepec Bolsa del Arado Santiago Buenavista El Vergel (Dr. Manuel Velasco Suárez) Centro de Readaptación Social Tomás Garrido Canaval (San Marcos) Nuevo Benito Juárez Buenavista

Población Población Total Masculina T O N A L Á 605 285 668 314 1,689 848 418 209 194 101 205 115 28 15 68 33 42 23 76 39 148 74 110 57

Población Femenina

Vivienda

320 354 841 209 93 90 13 35 19 37 74 53

147 190 457 114 49 51 10 18 11 23 37 30

369 72

369 39

33

1 21

149 98

79 50

70 48

32 27

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5 de Mayo 5 de Febrero Ebenezer Calera Cuenca del río Tiltepec

A R R I A G A 275 147 55 31 112 50 1077 6,458 -

128 24 62 -

84 18 21 398 1,739

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2012. Entre paréntesis el nombre común que maneja la zona Educación Dentro de la cuenca del río Tiltepec se encuentran en total 26 centros educativos de educación básica y media superior. La mayoría de las localidades que se ubican en esta zona tiene por lo menos un centro educativo de nivel básico. Solo la localidad de Ignacio Ramírez cuenta con centros de nivel media superior (Tabla 2). Tabla 2. Centros educativos de la cuenca del río Tiltepec Nombre de las Localidades Centros educativos TONALÁ Preescolar Primaria Secundaria Huanacastal 1 1 Telesecundaria Durango (Victorico R. Grajales) 1 1 Telesecundaria Ignacio Ramírez 1 1 San Francisco el Ocotal 1 El Terrero 1 1 Telesecundaria El Otatal 1 1 San Cipriano Santa Cruz Río Tiltepec 1 Bolsa del Arado Santiago Buenavista El Vergel (Doctor Manuel Velasco Suárez) 1 Tonalá [CERESO] Tomás Garrido Canaval (San Marcos) 1 1 Nuevo Benito Juárez

Preparatoria

COBACH

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Buenavista ARRIAGA 5 de Mayo 5 de Febrero Ebenezer Calera Cuenca río Tiltepec Fuente: Informante clave, 2012a.

1 Preescolar Primaria 1 1 1 1 9

Secundaria

Preparatoria

3

1

1 13

Salud Tiltepec cuenta en total con cinco centros de salud pública, siendo en su mayoría los centros de salud rural administrados por la jurisdicción sanitaria número ocho de la Secretaria de Salud (Tabla 3). Tabla 3. Centros de salud ubicados en la cuenca del río Tiltepec Nombre de las Localidades TONALÁ Huanacastal Durango (Victorico R. Grajales) Ignacio Ramírez San Francisco el Ocotal El Terrero El Otatal San Cipriano Santa Cruz Río Tiltepec Bolsa del Arado Santiago Buenavista El Vergel (Doctor Manuel Velasco Suárez) Tonalá [CERESO] Tomás Garrido Canaval (San Marcos) Nuevo Benito Juárez Buenavista

Centros de Salud

U.M.R C.S.R.

C.S.R.

C.S.R.

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ARRIAGA 5 de Mayo 5 de Febrero Ebenezer Calera C.S.R. Cuenca río Tiltepec 3 2 Fuente: Informante clave, 2012b; 2012c. U.M.R. (Unidad Médica Rural) C.S.R. (Centro De Salud Rural). Componente Económico-Productivo Distribución de las actividades productivas por sector de actividad Sector primario En la cuenca del río Tiltepec se localizan nueve ejidos con una superficie total de 7,590.72 ha, de las cuales, 7,253.70 ha son superficie parcelada, 222.16 ha están ocupadas por asentamientos humanos, 345.21 ha se destinan a uso común y otros conceptos, donde 811 son ejidatarios, 3 avecindados y 11 comuneros (Tabla 4). Tabla 4. Relación de ejidos en la cuenca del río Tiltepec Nombre del Ejido San Francisco Ocotal Los Pinos Ignacio Ramírez Durango El Vergel Tomas Garrido Canabal Huanacastal Brisas del Mar 5 de Febrero Ejidos en la cuenca

Número de Ejidatarios 95

Número de Avecindados

Número de Comuneros

Asentamientos Humanos

Área de uso común

Superficie parcelada

Superficie Plano

0

0

55.94

0.00

818.61

874.55

29 249 95 53 94

0 1 0 1 0

0 1 0 2 0

0.00 102.98 11.96 11.95 17.21

169.48 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 1,851.06 818.61 293.10 511.02

169.48 1,954.05 874.55 305.05 293.10

107 51 38 811

0 0 1 3

3 0 5 11

17.21 0.00 4.91 217.05

114.01 0.00 19.95 303.43

1,277.22 176.28 1,507.80 7,253.69

1,408.44 178.85 1,532.66 7,590.72

Fuente: Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA), 2012. 7


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La población del sector primario en general se dedica a la ganadería de doble propósito y a la agricultura en pequeñas escalas, aproximadamente 20 hectáreas por año, como la siembra y cosecha de sandía, melón, maíz y sorgo en las comunidades de Ignacio Ramírez, El Vergel y Durango. Las actividades pesqueras se presentan en las comunidades cercanas a la zona de marismas y esteros, los cuales, forman parte del sistema lagunar Mar muerto. Además, dentro de la cuenca se localizan dos empresas extractoras de material para construcción sobre los ríos El Rosario y Los Limones. Sector secundario Este sector esta orientado principalmente a los micronegocios, tales como, tiendas de abarrotes, tortillerías, venta intermitente de carnes y verduras. En aquellas comunidades de menor población, se registran pequeños tendejones y ocasionalmente venta de carne de res, pollo o pescado, que se anuncian por medio de altavoces locales. Dentro de este sector se produce de manera artesanal queso y crema en pequeñas cantidades, sobre todo en la época de lluvias, esta producción se comercializa dentro de la misma comunidad o comunidades vecinas. Sector terciario En las comunidades de Ignacio Ramírez, Durango, Huanacastal, San Francisco el Ocotal y el Terrero cuenta con servicios de transporte público, que van desde éstas comunidades a la cabecera municipal de Tonalá. La cuenca de Tiltepec cuenta con servicios de telefonía fija y celular en su mayoría. En cuanto a la señal de televisión se tiene registrado el servicio de televisión abierta. Especialización económica por municipio y por subsector de actividad Las principales actividades productivas en la cuenca se orientan a la ganadería extensiva, la pesca ribereña y en menor medida a la agricultura de traspatio, solo en la comunidad de Ignacio Ramírez, Durando, El Vergel y Rincón Valle se cultiva sandía y melón para su comercio. Remuneración de la población ocupada por actividad La remuneración a la población dentro de la zona de la cuenca de acuerdo a la entrevista con los jornaleros agropecuarios, tenderos y choferes transportistas se puede dividir en tres grupos: 8


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1. Actividades de jornaleros agropecuarios. Reciben un salario diario que oscila entre 100 y 120 pesos, sin ninguna prestación laboral, con horarios que van de las 5 AM a las 12 PM. 2. Actividades del sector secundario. Normalmente es personal de la misma familia, y se les remunera normalmente con el salario mínimo aplicable en la zona (59.08 pesos) sin ninguna prestación laboral. 3. Sector transporte. Los propietarios de la concesiones de transporte establecen una cantidad diaria que cada chofer debe entregar de manera obligatoria, el ingreso excedente le corresponde como pago de sus servicios. Los choferes no son empleados propiamente dichos, sino, lo más parecido a un comisionista, por lo tanto, el ingreso diario de éstos va en función del número de personas que hacen uso de sus rutas respectivas. Solo en las comunidades de Ignacio Ramírez, Terrero y Huanacastal existen concesiones de transporte colectivo ejidal y a cada chofer se le otorga un salario mínimo diario de 85 pesos y una comisión adicional que alcanza la cantidad diaria de 150 pesos. 4. En las empresas de extracción de materiales para la construcción los salarios oscilan entre los 80 y 100 pesos diarios.

Componente Ambiental Geología La mayor parte de la zona alta de la cuenca está constituida por terrenos del Paleozoico conformado por rocas ígneas intrusivas y metamórficas, principalmente, granitos del Paleozoico, gneis del Precámbrico y granodiorita del Terciario. La parte media y baja son terrenos del Cenozoico Cuaternario formada por aluviales y lacustre, al Oeste de la parte media de la cuenca se encuentra una formación constituida por terrenos del Cenozoico terciario con rocas ígneas intrusivas (Figura 2, Tabla 5 y Gráfica 1). La parte baja se distribuye al sur de la carretera federal y atraviesa a la cuenca de este a oeste, ocupando aproximadamente el 53 % de ella.

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Figura 2. Geología de la cuenca del río Tiltepec. Fuente: INEGI. 10


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Tabla 5. Distribución de las unidades geológicas en la cuenca del Río Tiltepec Superficie (km2)

Porcentaje (%)

Paleozoico granito (PGr)

157.9

42.6

Cuaternario aluvial (Qal)

191.581

51.7

Cuaternario lacustre (Qla)

8.5

7.8

Terciario granodiorita (Tgd)

4.9

2.3

Precámbrico gneis (PeGn)

1.3

4.9

Total

371

100

Unidades geológicas

1.8

2.3 1.3

42.6

PGr Qal

51.7

Qla Tgd PeGn

Gráfica 1. Distribución de las unidades geológicas en la cuenca del Río Tiltepec Hidrografía El sistema hidrológico de la cuenca de Tiltepec está constituido por los ríos Tiltepec, considerándose éste como el cauce principal, Los Limones y El Rosario como corrientes secundarias tributarias, cuyos afluentes se caracterizan por tener fuertes pendientes. Estos ríos se determinaron como corrientes perennes en los recorridos de campo, mientras que el resto de los tributarios se identificaron como corrientes intermitentes. Sin embargo, en la época de seca y en la parte baja de la cuenca, los ríos Tiltepec, Los Limones

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y El Rosario, pueden llegar a tener poca agua superficial e incluso se vuelven corrientes subterráneas, lo cual está en función de la cantidad de precipitación registrada en el año. La longitud del cauce principal se midió desde que éste inicia, en la parte alta de la cuenca a una altitud de 1,819 msnm, hasta su desembocadura a dos metros sobre el nivel del mar, su pendiente es de 0.7 % y su longitud total es de 35.8 km (Figura 3). El patrón de drenaje registrado en la cuenca es del tipo dendrítico, el cual corresponde a corrientes muy ramificadas y características del material geológico ígneo intrusivo de la zona. El flujo no es constante en el recorrido de la cuenca, sino que se alimenta por la incorporación de nuevos aportes del escurrimiento subterráneo. En cuanto a la cuantificación del caudal se determinaron partes con gasto nulo, es decir, sin presencia aparente de agua, ya que el flujo se encuentra de manera subterránea. Esto se aprecia en la parte baja de la cuenca cerca de los esteros, en las localidades de Paredón y Brisas del Mar (Figura 4). El origen del río Los Limones se localiza a 7 km al noreste de la localidad Nuevo Benito Juárez a una altura de 990 msnm, en él confluyen, a través de su curso, escurrimientos de varios arroyos que más adelante se denominarán río El Rosario; al unirse con la corriente que lleva el mismo nombre, el río Los Limones tiene una longitud de 13.07 km aproximadamente. El origen del río El Rosario se localiza a 11.6 km al noreste de la localidad San Francisco el Ocotal, en la cota de 1480, su cauce conduce los escurrimientos derivados del río Los Limones y recorre 33.9 km hasta llegar a su confluencia con el río Tiltepec a la altura del ejido El Vergel.

Figura 4. Fotografías que muestran los cauces principales de la cuenca en estiaje. 12


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Clima Los tipos de clima que se reportan para la cuenca del Río Tiltpec corresponden al grupo de los climas cálidos y semicálidos, principalmente el clima A(w1) cálido subhúmedo con lluvias en verano, corresponde al más seco de los subhúmedos y abarca el 70 % del territorio de la cuenca. El clima A(w2) cálido subhúmedo con lluvias en verano, equivale al clima más húmedo de los subhúmedos y cubre el 20 % del territorio de la cuenca (Figura 5). Tambien se reporta el clima (A) C (w2) semicálido subhúmedo del grupo C. En general, el clima es muy cálido todo el año y presenta una alza en la temperatura a partir del mes de marzo hasta principios de mayo. La temperatura media anual en la mayor parte del territorio de la cuenca de Tiltepec oscila entre los 27 °C. La temperatura del mes más frío menor a 18 °C y la del mes más caliente mayor a 22 °C. Los meses más lluviosos son junio y septiembre, sin embargo, en septiembre y octubre regularmente se presentan fuertes tormentas eléctricas e incluso es el periodo de ocurrencia de huracanes, lo que provoca una elevada precipitación y en algunas ocasiones fuertes inundaciones (Figura 6). Las precipitaciones del mes más seco son menores a 40 mm, las lluvias en verano presentan índice p/t mayor a 55 y la cantiidad de lluvia invernal va del 5 % al 10.2 % del total anual.

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Figura 5. Climas e isoyetas de la cuenca del río Tiltepec. Fuente: INEGI. 14


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Figura 6. Climogramas calculados con base en los datos de temperatura y precipitación 15 de las estaciones meteorológicas ubicadas en los alrededores de la cuenca del río Tiltepec.


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Edafología De acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO (1974) las asociaciones de suelos presentes en la cuenca (Tabla 6, Figura 1), dividiendo a ésta en una parte alta y una baja, son del tipo Regosol éutrico siendo dominante en la parte alta de la cuenca. Tabla 6. Asociación de suelos en la cuenca del Río Tiltepec Suelo dominante y su asociación Regosol, feozem, cambisol Cambisol, Feozem, Regosol Litosol, Regosol, cambisol Solonchak , gleysol Cuerpo de agua Total

Superficie (km2) 194.6 165.0 1.7 8.4 1.03 371

Porcentaje (%) 52 45 0.4 2.3 0.3 100

El Regosol éutrico se caracteriza por la usencia de capas diferenciadas. En general, son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace cuando no son profundos, es decir, que frecuentemente son someros. Son de susceptibilidad variable a la erosión. El Feozem háplico se restringe a una pequeña porción inmersa en el centro de la parte alta rodeada por el Regosol éutrico. Su característica principal es una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes. Es muy susceptible a la erosión y se caracteriza por ser un suelo joven y poco desarrollado, se presentan en la mayoría de los climas menos en las zonas áridas. Presenta en el subsuelo capas de terrones y puede acumular algunos materiales como arcilla, carbonato de calcio, fierro, manganeso, entre otros, sin que esta acumulación sea abundante. Otra variante de los Regosoles es el Regosol calcárico, el cual se caracteriza por ser suelos ricos en cal y ser los más fértiles de los Regosoles. Por otra parte, en la parte media se presenta el Cambisol éutrico. Este tipo de suelos se caracteriza la ausencia de presentar capas diferentes, son suelos de depósito provenientes de la erosión o de los limos precipitados por acción eólica. En general, son suelos claros, se parecen a la zona que los subyace cuando no son profundos y son susceptibles a la erosión. Son someros, de fertilidad variable y el uso agrícola está condicionado por su profundidad y pedregosidad, además, son de vocación forestal. 16


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El Litosol aparece en la parte media de la cuenca, se caracteriza por tener una profundidad menor a 10 centímetros hasta la roca, tepetate o caliche duro. Su susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en donde se encuentra, de la topografía y del mismo suelo, la cual puede ser de moderada hasta muy alta. El Luvisol crómico, se encuentra pobremente representado en la cuenca y se localiza al este de la parte alta de la cuenca en la línea en donde se juntan el Cambisol éutrico y el Regosol éutrico. En la planicie costera predomina el Cambisol éutrico, son suelos poco desarrollados, presentan una capa poco diferenciada entre la roca y la superficie de dicho suelo. Se caracterizan por ser suelos jóvenes, poco desarrollados y por presentar en el subsuelo una capa de terrones, además, puede acumular algunos materiales como la arcilla, carbonato de calcio, hierro, manganeso, entre otros, sin que ésta sea muy abundante. En la zona de humedales del cordón estuárico predomina el Solonchak gléyico, este tipo de suelo se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en algunas partes del suelo, o en su totalidad. Se presenta en diversos climas y en zonas donde se acumulan sales solubles y son poco susceptibles a la erosión. El Solonchak gléyico se limita a la parte más baja de la cuenca que corresponde a lagunas costeras, son suelos en donde se acumula salitre, un ejemplo de ello son las lagunas costeras y lechos de lagos. Tienen en el subsuelo una capa en donde se estanca el agua, ésta es gris o azulosa y al exponerse al aire se mancha de rojo. Áreas Naturales Protegidas El 30 % de la cuenca del río Tiltepec se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, ésta porción constituye la zona mejor conservada de la cuenca, no obstante, la mayor parte de la zona media y alta de la cuenca también conservan una buena porción de su vegetación original. El área que está dentro de la Reserva de la Biosfera La Sepultura mantiene importantes tipos de vegetación como la selva mediana subperennifolia, sabanas, bosques de pino, bosques de encino y un área considerable de bosque mesófilo de montaña que se desarrolla paralelo al parteaguas de la cuenca. Estos ecosistemas son muy diversos y proporcionan importantes servicios ecosistémicos a la sociedad en general, principalmente, a los habitantes de los municipios de Arriaga y Tonalá. Entre los servicios ecosistémicos que éstos brindan están la captura de carbono atmosférico (CO2) y la 17


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producción de oxígeno (O2). Además, la zona boscosa de la cuenca ayuda a captar el agua de lluvia, lo cual es de vital importancia para mantener los flujos de agua de los ríos principales de la cuenca, entre ellos el río Tiltepec. Uso de suelo y vegetación Para la cuenca del río Tiltepec se reportan cinco usos del suelo y siete tipos de vegetación (Figura 7). Las coberturas dominantes son las de uso antrópico y se localizan en la parte baja y media de la cuenca, las cuales corresponden a los pastizales cultivados e inducidos, la agricultura de temporal y las áreas de sabana, le siguen los manglares, las selvas bajas caducifolias, medianas subperennifolias y los bosques templados, entre los que se encuentran los bosques de pino-encino, encino-pino y el mesófilo de montaña (Tabla 7). Estos ecosistemas son los más conservados en toda la cuenca y se distribuyen mayormente en la parte alta de la misma, éstos a su vez conforman la zona con mayor captación de agua de lluvia de la cuenca. Tabla 7. Tipos de Usos del suelo y vegetación de la cuenca del río Tiltepec Uso de suelo y vegetación Agricultura temporal Asentamientos humanos Bosque de encino-pino Bosque de pino-encino Bosque mesófilo de montaña Manglar Pastizal cultivado Pastizal inducido Sabana Selva mediana subcaducifolia Selva mediana subperennifolia Selva baja caducifolia Sin vegetación aparente Total

Superficie (ha) 1612.4 188.1 61.3 1594.1 1029.4 270.2 18117.5 549.2 5830.6 23.3 7677.5 1256.4 102.6 38312.4

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Pastizal inducido y cultivado Se considera que las extensiones de pastizales inducidos que hay en la cuenca se han formado por la actividad agrícola y pecuaria, debido a que regularmente se desarrollan después de que las áreas de selvas bajas y medianas, así como, la vegetación secundaria y/o acahuales son sustituidos por los cultivos agrícolas de temporal y posteriormente son abandonados por su baja productividad (Figura 8). En estas áreas abandonadas, comúnmente se desarrollan muchas gramíneas perennes de tallos blandos de hasta de 1 m de altura, las cuales crecen en suelos con poca fertilidad. La principal utilidad de éstas zonas son como forraje para la explotación ganadera. Los pastizales cultivados se desarrollan debido a la siembra directa que hacen los productores que habitan en la parte baja de la cuenca. Es importante destacar que los pastizales inducidos y cultivados representan casi el 50 % de la superficie de la cuenca, localizados en la parte baja y media de la cuenca principalmente.

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Figura 7. Tipos de vegetaci贸n y uso del suelo de la cuenca del r铆o Tiltepec. INEGI 2008. 20


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Figura 8. Áreas de pastizales inducidos y cultivados. Sabana Las asociaciones vegetales de la sabana son muy utilizados para la ganadería debido a que está constituida por terrenos abiertos y campos de gran extensión en donde predominan las herbáceas y gramíneas. Entre los diversos árboles y arbustos que allí se reproducen se encuentran el “nanche” (Byrsonima crassifolia), “mimosas” (Mimosa), “tachicón”, acacias (Acacia: Fabaceae) y “jícaros” (Crescentia). Este tipo de ecosistema se distribuye en la parte media y alta de la cuenca, principalmente en la porción norte. Representa un elemento importante del paisaje en la cuenca que, desafortunadamente, está siendo fuertemente impactado debido a las prácticas agrícolas y pecuarias de la zona. Bosque templado Los tipos de vegetación que se pueden encontrar en la cuenca referente al bosque templado son: bosque mesófilo de montaña, bosque de encino-pino y pino-encino. Estos tipos de vegetación se distribuyen en la parte alta de la cuenca entre los 1,400 y 1,900 msnm. Se encuentran en buen estado de conservación y son importantes para la captación de agua de lluvia, principalmente la captación de agua de niebla, por lo que son vitales para mantener la capacidad hidrológica de la cuenca. Sin embargo, están bajo una fuerte presión antrópica debido al cambio de uso del suelo y por la gran incidencia de incendios forestales en la época de sequía.

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Selvas baja y mediana Los tipos de selvas que se encuentran en la cuenca del Río Tiltepec son la selva baja caducifolia y selva mediana subperennifolia, las cuales se encuentran en la parte media y baja de la cuenca, principalmente en zonas de laderas. Dentro de estos sistemas predominan elementos pertenecientes a las familias Fabaceae, Euphorbiaceae, Cactacea, Burseraceae, Rubiaceae y Anacardiaceae, además, se calcula que cerca del 40 % de las especies son endémicas. La característica que sobresale de las selvas bajas caducifolias es su marcada estacionalidad que le da un aspecto distinto tanto en época de lluvia como de seca. A pesar de su importancia ecológica y económica, al igual que otros ecosistemas terrestres que ocurren en la cuenca del río Tiltepec, éstos están fuertemente impactados en la parte media de la cuenca, sobre todo debido a que son áreas utilizadas para la agricultura de temporal y ganadería caprina y bovina (Figura 9).

Figura 9. Zona de selva baja caducifolia con actividades ganaderas

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Humedales costeros Este ecosistema está asociado a los márgenes del sistema lagunar Mar Muerto y la desembocadura del río Tiltepec en la parte baja de la cuenca. Se incluyen manglares, tular, marismas y vegetación hidrófita. Estos tipos de vegetación están siendo impactados principalmente por procesos de acarreo de sedimentos y descargas de aguas residuales directamente sobre los ríos y esteros, lo que provoca la eutrofización de estos cuerpos de agua.

Figura 10. Áreas de manglar en la parte baja de la cuenca, desembocadura (al fondo). Aunado a lo anterior, en la última década se ha llevado a cabo la construcción de borderías para encierro de camarón, lo que ha provocado una severa alteración de la estructura y composición del ecosistema manglar que se encuentra en la desembocadura de la cuenca del río Tiltepec (Figura 10). Además, se han incrementado las áreas salitrosas, perdido y modificado gran parte de la línea de costa de la laguna del Mar Muerto debido a la mala planeación en la construcción de estos bordos. Áreas sin vegetación aparente En esta sección se incluyeron las áreas que aparentemente no tienen ningún tipo de cubierta vegetal debido a la sobreexplotación de las mismas. Corresponde particularmente a las áreas en las cuales se han extraído materiales para la construcción tales como grava, arena y roca, por lo que grandes extensiones de suelo tienen muy poco o nulo desarrollo de la cobertura vegetal. 23


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Unidades territoriales de la Cuenca del Río Tiltepec Las unidades territoriales de la cuenca del río Tiltepec, de acuerdo a las características intrínsecas de la misma, se pueden definir con base al análisis de dos grandes criterios: 1) tipo de vegetación y uso de suelo y 2) patrones hidrográficos. De acuerdo al tipo de vegetación y uso del suelo la cuenca del río Tiltepec se divide en zona sierra, zona planicie costera y zona litoral. Con base a los patrones hidrológicos se establecieron nueve microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraíso, 5 de Febrero, Benito Juárez, Ocotal, Ignacio Ramírez, Durango y Agua Fría, éstas a su vez agrupadas en tres subcuencas, Tiltepec, Rosario y Guarde López (Figura 16). Por tipo de vegetación y uso del suelo Zona sierra En esta zona se incluyeron todas las áreas cubiertas de sabana, selva mediana subperennifolia y baja caducifolia, bosque mesófilo de montaña, bosques de pino-encino y encino-pino. Esta zona, en especial dentro de la subcuenca de Tiltepec y las laderas al noreste de la subcuenca Rosario, forma un área importante para la conservación debido a que se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, además, esta porción de bosques y selvas de la cuenca constituye la zona de mayor captación de agua de lluvia, por lo que es necesario desarrollar actividades productivas sustentables. En la porción noreste de las subcuencas Rosario y Guarde López se incluye el área correspondiente a la vegetación sabana, por lo que es necesario implementar prácticas agrícolas y pecuarias sustentables. Zona planicie costera En esta zona se incluyen áreas cubiertas por pastizales inducidos y cultivados, así como, las áreas de agricultura de temporal que se encuentran en las tres subcuencas. En esta superficie se debe desarrollar la ganadería con pastizales de corte para un mejor aprovechamiento de los pastizales de la cuenca. Zona litoral En esta zona se incluyeron todas las áreas cubiertas por manglares, humedales y marismas que se localizan alrededor de la Laguna del Mar Muerto. Dado que en esta unidad territorial se incluyen especies de mangles que se encuentran protegidos por la Norma 24


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Figura 16. Microcuencas y subcuencas de la cuenca del río Tiltepec 25


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 se debe implementar programas de restauración ecológica para ayudar en cierta medida con la restauración natural de dicho ecosistema. Por patrones hidrológicos Microcuencas La delimitación de cada una de las microcuencas se basó principalmente en las curvas de nivel con equidistancia de 20 m en la zona alta e intermedia de la cuenca (zona sierra) y a un metro en la zona baja (zona planicie costera y zona litoral), se verificó la extensión de cada una de las microcuencas y se procuró destinar suficiente cantidad de escurrimientos para satisfacer la demanda de agua de cada zona, por lo que, ésta última, influyó de manera importante en la delimitación de cada una de las microcuencas Las microcuencas más grandes, Agua Fría, Durango e Ignacio Ramírez, cuentan con corrientes principales intermitentes cuyos tributarios son efímeros la mayor parte del año. El resto de las microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraíso, 5 de Febrero, Benito Juárez y Ocotal, cuentan con una corriente perenne y tributarios intermitentes que mantienen el flujo base a escasos centímetros del lecho de río en temporada de estiaje. Las nueve microcuencas en conjunto presentan tres ambientes sedimentarios: de erosión en la zona alta (sierra), de transporte en la zona media-alta e intermedia (planicie costera) y de depósito en la zona baja (litoral) de la llanura lacustre eólica. Las seis microcuencas ubicadas en la parte alta y media de la cuenca del río Tiltepec, tomando en cuenta la topografía del relieve, están definidas de manera natural por el inicio de aristas de las laderas, creando un grado de confinamiento en las corrientes principales, definiéndose así la geomorfología donde predominan los valles en "V" característico de la zona sierra, poco modeladas por la erosión de las aguas de los ríos que convergen en un fondo estrecho de las cañadas. El resto de las microcuencas se ubican en la zona planicie costera, la cual presenta un valle aluvial de fondo plano y amplio, se encuentra constituido mayormente por depósitos aluviales y conforma una zona de transición entre la planicie costera y el litoral. La salida de estas microcuencas es de manera sinuosa a través de los manglares de la Laguna del Mar Muerto. El zapotal Esta microcuenca se ubica en la zona sierra es donde nace el escurrimiento que alimenta al río Tiltepec, su extensión es pequeña y presenta tres tipos de vegetación, el bosque 26


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec mesófilo que de montaña rodea y cubre la cúspide del cerro "El Chumpipe", el bosque de pino-encino y selva mediana subperennifolia, predominando esta última. Las Palmas Se ubica en la zona sierra y sus escurrimientos dan origen a la corriente perenne El Rosario. Posee cuatro tipos de vegetación correspondientes a bosque mesófilo de montaña, bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia y sabana, siendo predominante la selva mediana subperennifolia. Nuevo Paraíso Secunda a la microcuenca El Zapotal con el curso del río Tiltepec y se encuentra en la zona sierra, tiene un buen aporte hidrológico con tributarios perennes que irrigan al bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia y pastizal cultivado. La vegetación predominante en esta zona es la selva mediana subperennifolia. 5 de Febrero Colinda aguas abajo con la microcuenca Las Palmas y se ubica en la zona sierra. Posee fuertes pendientes y obtiene buenos aportes hidrológicos de los tributarios que fortalecen la corriente perenne El Rosario. Dentro de esta microcuenca existen 5 tipos de vegetación, bosque de pino-encino, bosque de encino-pino, selva mediana subperennifolia, selva mediana subcaducifolia y sabana, siendo ésta última la predominante. Benito Juárez En esta microcuenca se unen las corrientes perennes El Rosario y Los Limones, la mayor parte de su extensión está dentro de la zona sierra y desemboca en la zona planicie costera, su tipo de vegetación corresponde a bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana y pastizal cultivado. Ocotal De esta microcuenca se obtiene el máximo aporte de escurrimientos, a partir de aquí se incrementan los asentamientos humanos con dirección aguas abajo. La mayor parte de su superficie se encuentra en la zona sierra y su desembocadura se ubica en la zona de planicie costera. Cuenta con cuatro tipos de vegetación: bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia, pastizal cultivado y agricultura de temporal. Ignacio Ramírez Es una de las tres microcuencas con mayor extensión territorial debido a su alta densidad poblacional y al escaso escurrimiento superficial. Una superficie pequeña se ubica dentro 27


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec de la zona sierra y el restante se encuentra en la zona planicie costera. El cauce de esta microcuenca está alterado debido a la acumulación de sedimento y al impacto de las actividades antropogénicas aguas arriba, es por ello que el río Tiltepec ha registrado una disminución en cuanto a volumen de agua. Desemboca en la Laguna del Mar Muerto dentro de la zona litoral. Posee siete tipos de vegetación, bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana, pastizal cultivado, agricultura de temporal y manglar Durango En la parte alta de esta microcuenca predomina un lomerío suave de sabana y se originan los escurrimientos del arroyo Guarde López. Se ubica mayormente en la zona planicie costera aunque una pequeña porción de la misma ocurre en la zona sierra. En cuanto a su composición, comparte rasgos similares con la microcuenca de Ignacio Ramírez. El tipo de vegetación corresponde a sabana, selva baja caducifolia, pastizal cultivado y pastizal inducido. Agua Fría Esta microcuenca presenta escurrimientos independientes de las corrientes principales, se encuentra en la zona planicie costera y desemboca en la zona litoral, presenta tres tipos de vegetación las cuales son selva baja caducifolia, pastizal cultivado y manglar. Subcuencas Las subcuencas definidas corresponden fielmente a una corriente principal, por lo que en su honor llevan el mismo nombre. Tiltepec Esta subcuenca agrupa a las microcuencas El Zapotal, Nuevo Paraíso, Ocotal e Ignacio Ramírez. Rosario Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Las Palmas, 5 de Febrero y Benito Juárez. Guarde López Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Durango y Agua Fría.

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Descripción de la problemática Cuencas en equilibrio Cuencas en equilibrio es uno de los cuatro ejes fundamentales de la Agenda del Agua 2030 que busca cerrar la brecha al 2030 entre la oferta de agua sustentable accesible por capacidad instalada y la demanda total de agua para los diferentes usos en la cuenca (CONAGUA, 2012). De acuerdo a CONAGUA (2011), la estrategia de cuencas y acuíferos en equilibrio comprende cuatro componentes básicas: que toda la superficie de riego esté tecnificada; todas las aguas tratadas deben ser reutilizadas; que las cuencas sean auto-administradas y que los acuíferos estén en equilibrio. La problemática de cuencas y acuíferos en equilibrio (2012) se asocia a la forma en que los diversos recursos naturales, como lo son el agua, la tierra y los bosques, son explotados y usados por los habitantes de las cuencas. En el estado de Chiapas, el deterioro de las cuencas se atribuye fundamentalmente a la pérdida de cubierta vegetal articulada al cambio de uso del suelo, al proceso de erosión hídrica, azolvamiento de causes, depósitos de agua y al uso de los recursos naturales por las comunidades. Con el propósito de conocer el eje mencionado anteriormente dentro de la Cuenca del Río Tiltepec a continuación se detalla la problemática en base a los rasgos eco-geográficos y socio-económicos para la parte alta, baja y litoral de la cuenca. Deterioro de los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca La parte alta de la cuenca comparte una serie de atributos, tales como, pendientes pronunciadas del terreno, uso moderado del suelo, conservación de cubierta vegetal y baja densidad poblacional. El deterioro de los recursos hídricos en esta parte de la cuenca se asocia fundamentalmente con la actividad ganadera, los incendios forestales y la erosión hídrica. Actividades ganaderas Después de la conversión del uso del suelo de la planicie costera en ganadería extensiva de doble propósito, esta práctica se ha extendido hacia la parte alta de la cuenca, zona que no es apta para la ganadería bovina debido a la delgada capa fértil del suelo y la pendiente que limita la retención de agua y el pastoreo bovino. 29


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La reconversión del suelo natural en agropecuario constituye una seria amenaza al equilibrio de la cuenca debido a la relevancia que tiene la cubierta vegetal en la captación e infiltración del agua. Afortunadamente, esta práctica se ha extendido de manera limitada, registrándose en el periodo de estiaje una mayor incidencia de ganado bovino en el área, debido principalmente a la escases de forraje en la planicie costera. Incendios forestales La región económica Istmo-Costa, donde se localiza la cuenca del río Tiltepec, se cataloga entre las de mayor incidencia de incendios forestales a nivel nacional, por ello, se disponen de programas de prevención y combate desde la década de los años ochenta, a pesar de ello, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) registra en los últimos cinco años un promedio de 23 incendios por año, sumando un total de 584 ha afectadas (Tabla 8). Tabla 8. Superficie afectada por incendios forestales (ha). Fuente: Datos internos de la CONAFOR aportados por la oficina regional de Tonalá Año

2012 2011 2010 2009 2008

Número de Incendios 20 12 25 32 29

Pastizales

0 22 230 522 88

Arbustos y Matorrales 580.5 54 161 278 134

Arbolada

Herbáceo

Total

5 0 7 0 0

840 0 0 0 0

1,425.5 76 398 800 222

Como puede apreciarse en el 2012 se ha registrado la mayor superficie afectada por incendios forestales. Las elevadas temperaturas, el tipo de vegetación que predominan en la parte sierra de la cuenca y la incidencia de vientos en el periodo de estiaje, hacen de ésta un área vulnerable a los incendios. Esta problemática se agrava con la expansión de áreas destinadas para ganadería y agricultura temporal, siendo estos últimos la primera causa de incendios forestales registrados en la zona. Cabe mencionar que el denominado paraje de La Tigrilla, con 1,300 ha de superficie compuesta por arbustos, herbáceas y matorrales al interior de la cuenca, se ha identificado como uno de los sitios de mayor recurrencia de incendios. 30


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Erosión hídrica Las cuencas de la costa chiapaneca, presentan pendientes pronunciadas y elevados volúmenes de lluvia durante el año, por lo cual son vulnerables ante los deslizamientos, erosión hídrica y concentración de escurrimientos superficiales provocados por los cambios en la cobertura vegetal producto de los incendios forestales y el cambio de uso del suelo. Arellano, en un estudio realizado en 1994, concluye que para la cuenca del río Tiltepec se cuenta con una cobertura de la superficie con erosión extrema del 55 %, 10 % erosión alta y 35% moderada, ubicándose las mayores tasas de perdida de suelo en la parte media-alta de la cuenca. La principal amenaza para la cuenca del río Tiltepec es la pérdida de suelo, ésta limita la productividad del suelo para las actividades agropecuarias y la capacidad de infiltración, pero sobre todo, limita las posibilidades de regeneración natural de la vegetación, provocando daños que podrían ser irreversibles.

Deterioro de los recursos hídricos en la parte baja de la cuenca La parte baja de la cuenca comparte algunos rasgos como, escasa pendiente, uso exhaustivo del suelo y crecimiento poblacional. Los problemas de mayor relevancia en esta zona están relacionados con los asentamientos humanos, el cambio de uso de suelo y el consumo agropecuario de agua. Asentamientos humanos En la zona planicie costera se ubican poco más del 98 % de la población total registrada para la cuenca del río Tiltepec, esto de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI en el 2012. Esta concentración poblacional implica casi la totalidad de la demanda de agua para fines domésticos y productivos en la cuenca, tema que se desarrolla más adelante en el apartado de disponibilidad del agua.

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Cambio de uso del suelo Prácticamente toda la superficie de la parte baja de la cuenca está ocupada por la ganadería bovina extensiva de doble propósito, inclusive los relictos de selva mediana y los suelos salitrosos de los humedales donde abundaban los manglares de “Madresal” (Avicennia germinans) y unos pantanos de agua dulce próximos a la Laguna del Mar Muerto son ocupados temporalmente por la ganadería. Esta zona, forma parte de la primera y principal zona ganadera de la entidad. Insuficiente regulación en el consumo agropecuario de agua En la parte baja de la cuenca se tiene concesionado un volumen superior a los cinco millones de metros cúbicos de agua para uso agrícola y pecuario, y se tienen registradas oficialmente unidades de riego en las localidades de Ignacio Ramírez, Durango y 5 de mayo. En base a la información proporcionada por los usuarios de la cuenca, se ha podido verificar que de este volumen concesionado, son usados únicamente para riego entre 30 y 45 días del año, aproximadamente 156 hectáreas desinadas al cultivo de sandía alternado con sorgo o maíz forrajero, precisamente en dichas localidades mencionadas anteriormente, esto representa un volumen máximo de 351,000 metros cúbicos, muy por debajo del volumen concesionado a este uso. Según los datos aportados por los usuarios en el taller de planeación participativo realizado y confirmados por las autoridades ejidales, se tiene que el 98% de las 7,590 ha de terreno dotadas a ejidos no aplican sistema de riego, por lo cual no es posible que a lo largo del año se den volúmenes de producción de forraje, lo cual genera como consecuencia una reducción superior al 50 % en producción de leche y del 30 % en el peso del ganado en pie.

Deterioro de los recursos hídricos en la zona litoral La zona litoral es una franja muy angosta de suelos inundables reducida en su vegetación original debido principalmente a la ganadería extensiva. El litoral, al concentrar buena parte de las interacciones entre el ambiente estuarino de la Laguna del Mar Muerto y los ambientes terrestres, presenta una particular problemáticas relacionada con la demanda ecológica del agua, demanda de agua para la pesca, potencial para la camaronicultura y procesos de azolvamiento. 32


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Demanda ecológica del agua Aunque existe un consumo de agua aún sin estimar por la fauna, la mayor demanda ecológica de agua en esta cuenca y territorio aledaños es la que presenta el sistema de humedales costeros que incluyen a la Laguna del Mar Muerto. Ésta es la más extensa de la entidad y cubre una superficie de 68,000 ha, de las cuales 21,310 corresponden al estado de Chiapas y el resto se localizan en el estado de Oaxaca. Esta laguna alberga una amplia diversidad biológica y provee invaluables servicios ambientales, tales como, amortiguamiento térmico, captura de carbono, protección del litoral, retención de agua, entre otros. La presión hidráulica de agua dulce proveniente de las cuencas aledañas es la responsable de la apertura de la bocabarra de Tonalá, la cual tiene una extensión de dos km aproximadamente. La mezcla obtenida de estas aguas con el agua marina brindan las condiciones estuarinas haciendo de ésta una zona de refugio, reproducción y alimentación de una amplia variedad de especies, por lo que es reconocida entre los humedales RAMSAR. Los manglares, ampliamente reconocidos por su contribución a la biodiversidad y al ciclo hidrológico, demandan un consumo directo de agua dulce, ya que a requieren para su sobrevivencia y regeneración de la inundación temporal de los terrenos que habitan, puesto que de lo contrario, son remplazados por otro tipo de vegetación en un proceso de sucesión ecológica. Una reducción de un 10% del volumen de descarga en estas cuencas tendría efectos en la presión hidráulica sobre la bocabarra, en la salinidad del agua de la laguna y en las condiciones de inundación temporal que demandan los manglares, desafortunadamente no se han realizado investigaciones al respecto que nos permitan ahondar en el tema.

Demanda de agua para la pesca Si bien la mayor producción pesquera en México proviene del mar, la pesca en ríos, lagos, lagunas, presas y esteros son también de gran valor para algunas regiones del país debido a la aportación alimenticia y económica (INEGI, 2011). Los principales productos pesqueros del estado de Chiapas son el atún y tiburón, con una producción de los mismos 33


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de 19,083 y 3,680 toneladas respectivamente, lo que representa en promedio, casi el 14 % del total nacional. Respecto a la zona litoral del área de estudio, la Laguna del Mar Muerto posee el mayor número de pescadores, la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA) tiene registrados en total 1,280 pescadores organizados en 18 sociedades cooperativas para este sistema lagunar; a pesar de no registrarse en la cuenca el domicilio social de ninguna organización pesquera, es importante entender que opera como un área de acceso libre a los recursos pesqueros, donde confluyen productores de la parte baja de la cuenca. El sistema Lagunar del Mar Muerto es también identificado como zona conflictiva debido a los problemas históricos entre pescadores locales y los del vecino estado de Oaxaca, lo cual refleja la fragilidad social en la que viven los pescadores y la condición política de esta demanda del agua.

Camaronicultura El cultivo de camarón es una actividad productiva que demanda volúmenes considerables de agua marina y dulce para obtener la salinidad requerida por la especie a cultivar. La demanda de agua varía con la densidad de organismos cultivados, la extensión del estanque y la salinidad del agua proveniente del estero, que en época de estiaje suele ser mayor a las 33 partes por mil, particularmente en la Laguna del Mar Muerto. La tasa de intercambio del volumen de agua (mezclada) suele ser entre el 10 % y 15 % diario para estanques de cultivo intensivo, es decir, 40 ha por un metro de lámina de agua más los volúmenes de reserva para prevención de contingencias sanitarias o hidrobiológicas, lo cual representa una demanda de unos 400,000 m3 diarios durante el periodo de estiaje. El cultivo de camarón en la zona litoral de la cuenca se inició en la década de los años ochenta con la construcción de la granja Ignacio Ramírez, la cual no se encuentra en operación desde hace varios años, sin embargo, existe la posibilidad de que sea utilizada por empresarios arrendadores, como ha sucedido con las granjas El Fortín o Maricultivos de Pijijiapan, lo que representaría gastos de agua a futuro. Años más tarde, bajo el esquema de cultivo extensivo de camarón, denominado acuacultura social, se construyó en esta franja litoral en la década de los años noventa la estanquería del Revolorio, en este tipo de sistemas el intercambio de agua se mantiene por efecto de las mareas del estero y la demanda de agua dulce es prácticamente nula, sin embargo, este escenario 34


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puede cambiar si los propietarios consiguen financiamiento para intensificar el cultivo. Actualmente no se han reportado nuevos proyectos de cultivo de camarón en la zona litoral de la cuenca.

Azolvamiento Como resultado del proceso de erosión en la parte media y baja de la cuenca se observa en la zona litoral un severo proceso de azolvamiento de lagunas, causes de ríos y manglares, acelerando el proceso de sucesión de estos ecosistemas. Tal situación es percibida, por líderes y autoridades del sector pesquero, como la principal causa de la pérdida de áreas de pesca y disminución de la producción pesquera en la costa chiapaneca. Es importante señalar que el azolvamiento de humedales costeros tiene efectos más allá de los sistemas lagunares que circundan, ya que impactan directamente en la productividad oceánica, en este caso en particular, al Golfo de Tehuantepec.

Análisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca del río Tiltepec Disponibilidad de agua superficial en la cuenca del río Tiltepec El DOF (2007) da a conocer la disponibilidad media anual de aguas superficiales de las cuencas hidrológicas que forman parte de la región Costa de Chiapas, entre ellas publica para la cuenca hidrológica de Laguna del Mar Muerto C, una superficie de 501.5 km2 y un volumen disponible de salida de 261.07 millones de m3 (disponibilidad) e incluye en esta, al polígono de la cuenca del río Tiltepec con una superficie de 383.4 km 2. A partir de estos datos, se estima en ella una disponibilidad media anual de agua superficial de 199 millones 600 mil m3. El REPDA (2012) reporta un volumen concesionado de aguas superficiales en el territorio que comprende la cuenca del río Tiltepec de 185,383 m 3 (Tabla 9), por lo que se deduce que la cuenca del río Tiltepec tiene amplia disponibilidad de agua superficial.

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Tabla 9. Volumen concesionado de aguas superficiales en la cuenca del río Tiltepec. Fuente: REPDA (2012). Uso

Agrícola Público urbano Pecuario Total

Volumen anual (m3) 177,302.00 6,213.06 1,868.26 185,383.32

Volumen anual (%) 95.64 3.35 1.01 100.0

Demanda de agua subterránea en la cuenca del río Tiltepec El REPDA (2012) registra un volumen anual concesionado de 5.4 millones de m 3 de aguas subterráneas (Tabla10), lo que representa el 6.7 % la disponibilidad de agua subterránea estimada en 80.95 millones de m3 y casi un 25% del volumen de aguas subterráneas concesionadas para el acuífero 711 Arriaga-Pijijiapan (DOF, 2003). Tabla 10. Volumen de agua subterránea concesionado en la cuenca del río Tiltepec. Fuente: REPDA (2012) Uso Volumen anual Volumen anual (m3) (%) Agrícola 4,889,219.4 90.62 Público urbano 377,900.5 7.0 Pecuario 120,745.2 2.23 Domestico 173.0 0.03 Servicios 6,574.7 0.12 Totales 5,394,612,8 100.00

Considerando que la superficie total de la cuenca (383.4 Km2) es menor al 10 % de la extensión de este reservorio de agua (estimada en 1,141.8 Km2), se recomienda tomar medidas para economizar el consumo de aguas subterráneas, particularmente en el uso agrícola, en la que se reporta más del 90% del volumen de aguas subterránea concesionada en esta cuenca. 36


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Abatimiento temporal de agua superficial Las condiciones actuales de la vegetación y el consumo constante a lo largo del año frente a una marcada temporalidad de las lluvias en la región, ocasionan el abatimiento temporal del volumen de escurrimiento superficial de agua en la planicie costera de la cuenca. Para mostrar un ejemplo de este fenómeno se tomó como referencia la estación climatológica de la ciudad de Tonalá. En la Grafica 2, se observan los registros de la estación que dan cuenta de una precipitación media anual de 1,646.8 mm. En los periodos de lluvia (mayo a octubre) se registra en promedio 1,568.7 mm lo que equivale al 95 % de la precipitación media anual, mientras que en el periodo de sequía (noviembre a abril) se registra el 5 % restante, manifestando un claro comportamiento estacional. El rango promedio mensual registrado varía de 405 a 1.3 mm, a este descenso hay que agregar el efecto de los vientos durante los meses de noviembre a febrero y de mayor radiación solar en los meses de abril y mayo.

Gráfica 2. Precipitación media mensual de la estación climatológica en Tonalá.

Estos datos ponen de relieve la presencia de un periodo crítico en la disponibilidad de agua para consumo animal, agrícola e inclusive para el uso público, a lo que se debe agregar la demanda ecológica-pesquera de agua y el efecto de desecación de los vientos en los meses de diciembre a febrero y de mayor radiación solar en los meses de marzo y abril.

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Estimación de la demanda de agua al 2030 Utilizando el modelo lineal de crecimiento poblacional a partir de la tasa registrada entre el año 2000 y el 2010 (INEGI, 2010) para el municipio de Tonalá, para la población actual de 6,458 habitantes, se tiene un incremento en la población al 2030 a poco más de 7,500 habitantes, que equivale al 13.8% de incremento; lo cual representa una demanda para los uso público urbano y doméstico a 156.3 m3/día en la cuenca. La construcción de escenarios en la demanda futura de agua para uso agrícola y pecuario, requiere de una evaluación detallada de la actividad agropecuaria, sus diferentes tendencias e incluso el consumo real de agua para este fin. Con los datos actuales es predecible una disminución en los volúmenes concesionados, particularmente para fines agrícolas, considerando el crecimiento moderado del cultivo temporal de sandía asociada al sorgo o maíz forrajero, única actividad en crecimiento que demanda un periodo corto de riego. El escenario expuesto reitera la relevancia del objetivo del Programa Hídrico Regional de “asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y acuíferos, privilegiando la reducción del consumo, el desperdicio y las pérdidas de agua en todos los usos”.

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Cobertura Universal Cobertura de los servicios básicos La población que habita la cuenca del río Tiltepec está distribuida en 20 localidades, de las cuales, tres (23.52 %) se localizan en el municipio de Arriaga y 18 (76.47 %) en el municipio de Tonalá, misma que incorpora al Centro de Readaptación Social (CERESO) (Gráfica 3A). Además de esto el 83.32 % habita en el medio rural y 16.67 % radica en el medio urbano (Gráfica 3B).

A

B

Gráfica 3. Distribución de la población en la cuenca. Elaborado a partir de los datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010). El análisis para a la cobertura de los servicios básicos se consideraron dos variables correspondientes al número de viviendas que cuentan con los servicios de agua y drenaje y la población que es beneficiada por los mismos, por lo tanto, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda (2010) el 79.84 % de las viviendas carecen de los servicios de agua potable y el 20.15 % de las viviendas cuenta con el servicio de agua entubada dentro de la casa, patio o predio (Gráfica 4A). Por lo anterior, la brecha entre los que cuentan y no con este servicio es del 79.8 %.

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A

B

Gráfica 4. A) Cobertura de agua. B) Cobertura de drenaje. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010). En materia de saneamiento de acuerdo al INEGI (2010) el 97. 51 % de las viviendas cuenta con los servicios de fosa séptica o drenaje conectado a la red pública, barranca, grieta, río o mar (Gráfica 4B), por lo que la brecha entre los que cuentan con el servicio y los que no tienen acceso al mismo es de 2. 48 %. El análisis por municipio arrojo que en Tonalá el 100 % de la población de la cuenca es rural y la cobertura de servicios básicos en las viviendas en este municipio se reflejan en la Gráfica 5.

40


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1400

1217

1105

1200

1192

1000 800 600 400 112

200

25

0 Viviendas

Viviendas C/Servicio de Agua

Viviendas Viviendas Viviendas S/Servicios C/Servicio S/Servicios de Agua de Drenaje de Drenaje

Grafica 5. Cobertura de servicios básicos en el municipio de Tonalá. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010). El municipio de Arriaga cuenta con población urbana; Calera se encuentra situada de manera parcial en la cuenca del río Tiltepec y por su ubicación geográfica se encuentra conurbada con la cabecera municipal, la cual ha hecho más asequible la prestación de los servicios básicos (Gráfica 6).

Rural

600

Urbano

Total

510

492

500 387

385

400 300 200

236236

274 151 123

123

107

100

16 2 18

0 0 Viviendas

Viviendas C/Servicio de Agua

Viviendas S/Servicios de Agua

Viviendas C/Servicio de Drenaje

Viviendas S/Servicios de Drenaje

Grafica6. Cobertura de servicios básicos en el municipio de Arriaga. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010). 41


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En la cuenca habitan en total 6,458 personas, de las cuales 18 % de la población cuenta con servicio de agua potable dentro de la vivienda o predio. Respecto al saneamiento, el 97 % de la población cuenta con servicio de drenaje o fosa séptica (Gráfica 7). 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

6458

5927 5004

1085 162 Población en la cuenca

población con cobertura de agua

Población sin cobertura de agua

población Población con sin servicio cobertura de drenaje de drenaje

Gráfica 7. Cobertura de servicios básicos Elaborado a partir de datos del. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010). Para lograr que todos los habitantes de la cuenca del río Tiltepec tengan acceso al vital líquido, se deberá incorporar a 5,004 habitantes al servicio de agua potabilizada. Lo que, de acuerdo con el método de crecimiento aritmético lineal, para el 2030 se debe asegurar el servicio de agua potable para 6,974 habitantes (Gráfica 7). Por lo cual, la brecha entre los que sí cuentan o no con el servicio de agua potable dentro de la vivienda se incrementa por más de 4 puntos porcentuales, observando mayor carencia en el medio rural (Gráfica 8A).

A

B 42


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Gráfica 8. Brecha para lograr la cobertura de agua potable (A) y drenaje (B) al 2030. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEGI: XII y XIII Censo de Población y Vivienda 2010. Lo que respecta al drenaje se deberá incorporar a 162 habitantes a este servicio, que para lograr la cobertura de universal de alcantarillado al 2030 el servicio deberá ampliarse a 2,132 habitantes, la brecha se incrementa por más de 20 puntos porcentuales (Gráfica 8B).

Infra estructura de los servicios básicos El análisis de este rubro se realizó en dos etapas. La primera consistió en visitar cada una de las localidades de la cuenca con la finalidad de realizar un diagnóstico rápido de la infraestructura del agua, considerando las fases del ciclo de manejo integral del agua de acuerdo a la guía para el Desarrollo Local Sustentable.      

 

Captación. La captación de agua a través de pozos o fuentes superficiales y no debe exceder la capacidad de recarga de los acuíferos y cuerpos de agua. Potabilización. Se debe potabilizar en apego a la Norma Oficial Mexicana NOM-127SSAI-1994. Conducción. Durante la etapa de conducción del agua deben identificarse y repararse todas las fugas. Almacenamiento. El almacenamiento del agua debe garantizar un suministro constante y suficiente para toda la población. Distribución. Durante la distribución del agua al usuario final debe contarse con u sistema eficiente para detectar y eliminar las fugas en la red pública. Desalojo. Las aguas residuales deben desalojarse mediante la construcción de una red de drenaje, evitando su disposición en barrancas, ríos u otros cuerpos de agua. Es importante verificar que la red de drenaje municipal reciba únicamente descargas producto del uso doméstico del agua y que las aguas residuales provenientes de procesos industriales reciban un tratamiento previo a su descarga en la red de drenaje público (NOM-002-SEMARNAT-1996). Tratamiento. Todas las aguas residuales tanto domésticas como industriales deben recibir un tratamiento de acuerdo a los niveles de contaminantes que posean. Rehúso. Procurar el aprovechamiento de las aguas tratadas para procesos industriales, riego agrícola o la infiltración en acuíferos siempre y cuando se cumpla 43


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con lo definido en las Normas Oficiales correspondientes (NOM-003-SEMARNAT1996, NOM-014-CONAGUA-2003 y NOM-015-CONAGUA-2007) Por último, de acuerdo con la entrevista aplicada en el mes de agosto al gerente del Sistema de Agua Potable Municipal (SAPAM) y de los resultados obtenidos en el taller de planeación participativa realizado el 18 de septiembre de 2012 en la localidad de Ignacio Ramírez, en el cual participaron los usuarios del agua, autoridades municipales y locales, representantes de las dependencias federales y estatales, se obtuvieron los siguientes resultados referentes a la infraestructura de los servicios de agua y drenaje: Identificaron como problema principal la insuficiencia de los servicios de agua potable y drenaje para la población, a los cuales se le atribuyen tres causas principales: 1. Mala administración de los organismos operadores en las comunidades, debido a la ineficiencia en el cobro, la cuota es mínima asociado a que la población es reacia al pago y a la carencia de personal calificado. 2. Infraestructura deficiente ya que las obras que se han construido son inadecuadas o no factibles, además existen otras que no funcionan por falta de mantenimiento. 3. Desinterés local y/o municipal en las localidades donde hay ausencia de estos servicios. Las asambleas comunitarias no han considerado como prioridad el servicio del agua, toda vez que su fuente de abasto es a través de pozos domiciliarios, por lo que determinan priorizar otras obras relativas a la pavimentación de calles, caminos, entre otros. Por otra parte, las autoridades municipales no insisten sobre este tipo de obras por ser altamente costosas, aunado a la poca participación monetaria por parte de las localidades. En relación a la Infraestructura relativa a los sistemas de distribución de agua se observa que solo 5 de 19 localidades cuentan con sistemas de abastecimiento de agua, de los cuales uno no funciona (Gráficas 9A y B).

44


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Grafica xxx. A) Cobertura de agua por localidad en la cuenca B) Infraestructura de agua en la cuenca. Fuente: Elaborado a partir de datos de las visitas de campo e información de SAPAM 2011-2012. .

A

B

Gráfica 9. Infraestructura de los sistemas de distribución de agua. Elaborado a partir de datos de las visitas de campo e Informante clave, 2012d.

Respecto a la infraestructura de saneamiento, de las 20 localidades de la cuenca solo son siete las que cuentan con sistema de alcantarillado y drenaje, entre las que se destaca 5 de mayo perteneciente al municipio de Arriaga, cuyas aguas negras descargan en un jagüey, así también Calera vierte las aguas negras en el río lagartero. En el municipio de Tonalá de las 15 localidades solo cinco cuentan con sistema de drenaje y alcantarillado, incluyendo el CERESO, este es el único sistema que se encuentra en operación, mientras que los sistemas ubicados en las localidades Huanacastal, Durango e Ignacio Ramírez no están funcionando por problemas técnicos. Por otro lado cabe señalar que estas obras están asociadas a inconformidades sociales por causas derivadas del proceso constructivo del sistema de tratamiento de aguas negras y al proceso administrativo del recurso, por lo que el sistema de la localidad San Francisco, aparentemente, la población se niega a recibir la obra. El saneamiento en el resto de las localidades incluidas las que cuentan con sistema de drenaje y alcantarillado, es por fosa séptica. Lo anterior provoca que las aguas del manto freático, arroyos y ríos se contaminen, aumentando las enfermedades de tipo gastrointestinales y dermatológicas, principalmente (Gráfica 10). 45


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15

Tonalá

Arriaga

5 4

4 3 2 0

Localidades en la cuenca

Localidades con sistemas de drenaje y alcantarillado

Sistemas de drenaje y alcantarillado que no funcionan

0 Plantas de tratamiento de aguas residuales que no funcionan

Gráfica 10. Infraestructura de saneamiento. Fuente: Elaborado a partir de datos obtenido de entrevistas a los organismos operadores y resultados del taller de planeación participativa, septiembre 2012.

Con relación a los asentamientos humanos, de acuerdo al análisis cartográfico realizado por municipio y cobertura de las microcuencas, de las ocho microcuencas solo en cinco hay presencia de centros de población (Gráfica 11).

46


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8

Arriaga

4

2

2

1

1 0

Benito Juárez

0

Ignacio Ramírez

1 0

Ocotal

Durango

5 de febrero

Grafica 11. Numero de localidades por microcuenca. Subcuenca Tiltepec Microcuenca Ignacio Ramírez En esta microcuenca se localizan ocho poblados del municipio de Tonalá. La población es de 3,095 habitantes lo que representa más del 50 % de la población total de la cuenca del río Tiltepec. 177 personas (3.8%) cuentan con cobertura de agua dentro de la vivienda y 3059 disponen de letrinas (97.74%) (Gráfica 12).

3,095

3,059

176

Población Rural

Población con cobertura de agua

Población con cobertura de letrinas

47


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Grafica 12. Situación de los servicios básicos en la microcuenca Ignacio Ramírez. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010. En relación a la Infraestructura de las ocho localidades la investigación de campo arrojó que solo la localidad de Huanacastal cumple de manera parcial con el ciclo del manejo integrado del agua. 

  

Captación. Siete localidades de la microcuenca captan el agua para el uso doméstico de fuentes subterráneas a través de pozos artesianos o domiciliarios ubicados en los solares o predios, no obstante lo anterior, dos localidades tienen su fuente de abastecimiento en dos pozos profundos, de los cuales solo uno funciona, requieren rehabilitación y reparación de las bombas. Mientras que una localidad obtiene el agua de fuentes superficiales procedentes de un manantial. Potabilización. El proceso de potabilización es operado a través del sistema de agua potable municipal, mediante el proceso de cloración, mismo que es distribuido a los representantes de las localidades que cuentan con tanque de almacenamiento, sin embargo, el proceso de supervisión y muestreo de la calidad del agua es escaso. Por otra parte, el agua procedente de los pozos domiciliarios en época de lluvia no es utilizada para el consumo humano, debido a que la población cree que si consumen dicha agua se incrementa la posibilidad de contraer enfermedades gastrointestinales. Conducción. Las líneas de conducción presentan fugas. Almacenamiento. La cantidad de agua almacenada durante la época de estiaje no garantiza el abastecimiento de agua a la población. Distribución y consumo. Los sistemas de distribución presentan fugas que tardan en ser reparadas, debido a que los organismos operadores locales y municipales no cuentan con recursos suficientes para el mantenimiento, en razón que no tienen presupuesto público asignado y la población es reacia al pago de cuotas por el uso del agua.

Las localidades que cuentan con la infraestructura de sistemas de agua entubada son aquellas cuyo casas se encuentra organizados de alguna manera en manzanas, mientras las que carecen de agua, son localidades con casas dispersas y su fuente de abastecimientos son los pozos prediales domiciliarios (Tabla 11). Durante el periodo de lluvias no utilizan el agua de los pozos para el consumo humano por considerar que están contaminados, únicamente la usan en el periodo de secas cuando el nivel del acuífero es muy bajo y por lo cual el gasto en agua de garrafón se incrementa de manera considerable. 48


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Tabla 11. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de agua potable Localidad Ignacio Ramírez

Huanacastal El terrero

Sistema de abastecimiento de agua Sistema de distribución de agua destruido, se abastecen de Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo profundo, este funciona solo en periodo de estiaje Sistema de distribución de agua en funcionamiento, se abastecen de un pozo profundo Por gravedad

Santiago Buena Vista Pozos domiciliarios Otatal, Santa Cruz, El vergel y Bolsa del arado Fuente: Informante clave, 2012d. Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las localidades de Ignacio Ramírez y Huanacastal no están en funcionamiento (Tabla 12). Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningún tratamiento en razón que las plantas de tratamiento aun no entran en funcionamiento por problemas de tipo técnico Rehúso. No existe ningún tipo de aprovechamiento de las aguas residuales, toda vez que no reciben ningún tipo de aprovechamiento.

Tabla 12. Sistema de drenaje en las localidades de la microcuenca Ignacio Ramírez. Sistema de Localidad Drenaje Ignacio Ramírez En proceso de construcción, detenido 70%. Fosas sépticas domiciliarias o letrinas Huanacastal Santiago Buena Otatal, El Terrero,

En proceso de construcción, detenido 80%. Fosas sépticas domiciliarias o letrinas Vista, Fosas sépticas domiciliarias o letrinas Santa 49


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Cruz, El Vergel y Bolsa del Arado Fuente: Informante clave, 2012d. Subcuenca Guarde López Microcuenca Durango En la microcuenca se localizan tres poblados de los cuales uno corresponde al municipio de Tonalá y dos al municipio de Arriaga. Es la segunda microcuenca con mayor población y está habitada por 2,020 personas y 661 viviendas y el promedio por ocupantes es de 3.3 (INEGI 2010). Cabe destacar que en este lugar se localiza el poblado Calera, el cual está parcialmente dentro de la microcuenca y está conurbado con la cabecera municipal de Arriaga. En relación a la Infraestructura de agua se observa que ninguna localidad cumple con el ciclo de manejo integrado del agua, toda vez que los sistemas de agua potable se encuentran en condiciones inadecuadas para operar (Tablas 13 y 14) Tabla 13. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de agua potable Localidad Fuente de abastecimiento de agua 5 de mayo Cuenta con un sistema de agua potable que no funciona la tubería de agua está destruida. El abasto de agua se realiza a través de pozos domiciliarios. Durango Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo profundo, este no funciona, la tubería de agua está destruida. Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.

Tabla 14. Fuente de abastecimiento de las localidades que gozan del servicio de agua entubada Localidad Fuente de abastecimiento de agua Calera Cuenta con Sistema de agua potable, sin embargo, al menos 100 viviendas carecen de este servicio. Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012. 

Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las 50


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 

localidades de Calera y 5 de mayo se vierten en los escurrimientos que llegan a los ríos (Tabla 15). Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningún tratamiento en razón que no existen las plantas de tratamiento. Rehúso. No existe ningún tipo de aprovechamiento de las aguas residuales, toda vez que no reciben ningún tipo de aprovechamiento.

Tabla 15. Situación de la Infraestructura de saneamiento Localidad Sistema de saneamiento Calera Aún cuando cuenta con sistema de drenaje, éste está conectado al colector central del municipio de Arriaga y este descarga en el río Lagartero, sin ninguna clase de tratamiento. 5 de mayo Sistema de drenaje que descarga a un jagüey Durango Drenaje no funciona, tiene fosas séptica domiciliarias o letrinas Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012. Subcuenca Rosario Microcuenca Benito Juárez En ésta microcuenca se localizan cuatro localidades de las cuales, tres corresponden al municipio de Tonalá incluyendo el CERESO y una del municipio de Arriaga. Cuenta con una población total de 702 habitantes en 74 viviendas. 66 viviendas cuentan con servicio de drenaje y no tienen el servicio de cobertura de agua dentro de las viviendas (INEGI 2010). Estas localidades se caracterizan por sus tener casas dispersas asentados en terrenos con topografía semi-ondulada, sólo una cuenta con menos de 100 habitantes, lo cual dificulta la asignación de recursos. En estas localidades no se cumplen los procesos relativos al ciclo del manejo integral del agua, toda vez que ninguna cuenta con el servicio de sistemas de agua potable, sistemas de drenaje ni plantas de tratamiento.

51


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 

La captación del agua es a través de agua subterránea proveniente de los pozos domiciliarios y dos localidades obtienen el agua de fuentes superficiales como son el rio los limones y un manantial. No cuentan con el servicio de potabilización, línea de conducción del agua, tanque de almacenamiento, sistema de distribución a sus domicilios. Carecen de sistemas de drenaje, solo cuentan con letrinas

En la actualidad en el poblado Benito Juárez se están construyendo obras de captación de agua y tanque de almacenamiento (Tabla 16).

Tabla 16 Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable. Localidad Fuente de abastecimiento Ebenezer Pozos domiciliarios Tomas Garrido Canabal Por captación del río Los Limones Benito Juárez Pozos domiciliarios Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.

Microcuenca 5 de febrero En ésta microcuenca se localiza una sola localidad con una población de 55 habitantes con existen 18 viviendas, ninguna cuenta con agua potable y el 78% de la población cuenta con letrinas (INEGI 2010).  La captación del agua es a través de pozos domiciliarios.  No cuentan con el servicio potabilización, línea de conducción del agua, tanque de almacenamiento, sistema de distribución a sus domicilios.  Carecen de drenaje, solo cuentan con letrinas.

Subcuenca Tiltepec Microcuenca Ocotal En esta microcuenca se localizan cuatro localidades del municipio de Tonalá. Cuenta con una población total de 586 habitantes con 162 viviendas. 69 viviendas (29.26%) cuentan con servicio de agua dentro de la vivienda y 153 viviendas cuentan con drenaje (89.13 %) (INEGI 2010). 52


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Las localidades San Francisco el Ocotal y Buenavista cuentan con un sistema de distribución de agua y su fuente de abastecimiento procede de un manantial y del río Tiltepec, el resto se abastece del pozo artesiano. Cabe señalar que ninguna de estas localidades cumple con el ciclo integral del manejo del agua, toda vez que se carece de sistemas de drenaje y plantas de tratamiento de aguas residuales (Tablas 18 y 19).

Tabla 18. Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable. Localidad Fuente de abastecimiento de agua San Francisco Ocotal Por captación del río Tiltepec San Cipriano Pozos domiciliarios Rio Tiltepec Pozos domiciliarios Buena Vista Por gravedad de un manantial Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.

Tabla 19. Localidades que no cuentan con el servicio de sistemas de drenaje. Localidad

Sistema de Drenaje

San Francisco el Ocotal

Sistema de drenaje en construcción, está proyectada una planta de tratamiento de aguas negras Resto de localidades Fosas sépticas domiciliarias o letrinas Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.

Organismos operadores de la cuenca del Rio Tiltepec. Desperdicio del Recurso En relación al desperdicio del agua, los operadores municipales no tienen evaluado este concepto, por lo que sería recomendable orientar actividades a obtener este parámetro. Aspectos Administrativos. En la cuenca del río Tiltepec los operadores municipales no administran el uso y consumo del agua, se limitan a tomar nota de las obras y servicios con que cuentan las comunidades. Dentro de la cuenca cada comunidad se encarga de la administración del 53


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uso del agua estableciendo cada cuándo y cuánto se paga, lo anterior en caso de aplicar, ya que en la mayoría de éstas el agua proviene de pozos construidos dentro de la propiedad del usuario. Usos En este rubro los operadores realizan varias actividades tales como: a) Pláticas escolares. Orientada principalmente a los alumnos de educación básica b) Obras de teatro. Programa de cultura del agua. Si el agua hablara, mucho nos reclamaría. c) Pláticas comunitarias. Dirigido a los adultos de las comunidades sobre el cuidado del agua y su importancia d) Eventos de celebración del día del agua. Con la participación de los alumnos del sistema educativo municipal, así como diversas instituciones.

Inversión y financiamiento El monto de las inversiones realizadas durante la administración municipal 2011-2012 en infraestructura para el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado fue de 5,661,805 pesos, los cuales fueron utilizados en la elaboración del estudio, construcción y rehabilitación de los sistemas de alcantarillado y construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales (Tabla 20). Tabla 20. Inversión y financiamiento de la cuenca del río Tiltepec Obra Elaboración de estudio para planta de tratamiento Construcción de Planta de Tratamiento Construcción de Sistema de alcantarillado Rehabilitación del sistema de alcantarillado y drenaje

Localidad

Ejercicio

Inversión (pesos)

Ocotal

2011

33,000

Ocotal

2011

1,245,833

Ocotal 5 de mayo

4,081,370.90 2012

301, 601.65 54


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5,661,805.55 Se requieren inversiones por 403,348,698 pesos para lograr la cobertura universal en agua potable y alcantarillado, las cuales deberán orientarse a la ampliación de las redes en zonas urbanas y rurales, así como a la construcción de pozos e implementación de tecnologías de bajo costo para la recolección y tratamiento de agua residuales en zonas rurales (Tabla 21). Tabla 21. Inversión y financiamiento por subcuencas del río Tiltepec Subcuenca Tiltepec

Microcuenca

Ignacio Ramírez Ocotal Rosario Benito Juárez 5 de febrero Guarde López Durango Total

Inversión (pesos) Sistemas de drenaje Sistemas de agua 21,150,000.00 27,151,474.93 23,605,000.00 2,274,000.00 515,000.00 12,568,000.00 60,112,000.00

5,100,000.00 5,287,500.00 1,210,000.00 15,900,500.00 54,649,474.93 114,761,474.93

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Ríos limpios El Eje Rector Ríos limpios establecido en la Agenda del Agua 2030 pretende lograr que los arroyos, ríos y cuerpos de agua del país recuperen y conserven la salud de los ecosistemas y su biodiversidad natural. La aportación de sus caudales debe satisfacer las necesidades de la población, el crecimiento económico, embellecimiento del paisaje y contribuir a la mejora de la calidad de vida. Para ello se requiere que los ríos y cuerpos de agua se mantengan limpios de basura y libres descargas de aguas residuales o contaminación difusa que sobrepasen su capacidad natural de asimilación y dilución. En la cuenca del río Tiltepec se presentan diversas circunstancias adversas que deben atenderse para lograr mantener los niveles deseados de saneamiento en sus aguas superficiales y subterráneas. Por la concentración de la población en la zona de la planicie costera de las tres subcuencas, la problemática se agudiza en ésta área. A continuación se presenta el panorama general por rubro. Aguas residuales La contaminación por aguas residuales en la cuenca se debe principalmente por las características de los sistemas de saneamiento de cada localidad. La alta incidencia de letrinas y fosas sépticas, la gran mayoría de las cuales han sido construidas en ausencia de soporte técnico y carecen de mantenimiento, es una causa potencial de contaminación por lixiviados para los pozos de consumo. Muchas de estas fosas han estado en funcionamiento entre 10 y 20 años, aumentando la probabilidad de la generación de lixiviados. Por otro lado, las inundaciones – frecuentes en algunas zonas de comunidades localizadas en la llanura costera de las tres subcuencas – provocan que algunas las letrinas y fosas sépticas se rebalsen y contaminen los afluentes. Las localidades que presentan esfuerzos para la instalación de infraestructura para el tratamiento de las aguas residuales son Ignacio Ramírez y Huanacastal, en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramírez; San Francisco Ocotal, en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal; y Durango, en la subcuenca Guarde López, microcuenca Durango (Figura 11). Para el caso de las tres primeras localidades, las plantas de tratamiento de aguas residuales fueron gestionadas recientemente. Su construcción se inició en el año 2011. Estas plantas de tratamiento están inconclusas por retrasos en el financiamiento, lo cual causa la incredulidad de la población sobre su finalización pronta y su adecuado funcionamiento.

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Ignacio Ramírez

Huanacastal

Figura 11. Plantas de tratamiento de aguas residuales La planta de tratamiento de aguas residuales de Durango (Figura 12) fue instalada aproximadamente nueve años. Esta planta, de acuerdo con los informantes locales, nunca funcionó por problemas de bombeo debido a la falta de capacidad en la red eléctrica. Es relevante hacer mención que ninguna de las comunidades mencionadas posee sistemas de drenaje en operación debido a que están en proceso de construcción o son disfuncionales.

Figura 12. Planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad Durango Según información recabada en campo, existen algunas descargas clandestinas de granjas porcinas que contaminan los ríos en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramírez. Estas descargas han llegado a causar enfermedades en los lugareños, según algunos informantes. Es necesario que se realice un estudio detallado de las descargas sin registro en la cuenca y establecer un programa de regularización para el manejo adecuado de los residuos. 57


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Actualmente, en la cuenca se genera un volumen de agua residual municipal de 593.99 m por día. De este volumen, el 71.4 % proviene de comunidades con más de 500 habitantes; dos de ellas se encuentran ubicadas en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramírez (Huanacastal e Ignacio Ramírez) y dos en la subcuenca Guarde López, microcuenca Durango (Durango y Calera). La capacidad instalada para el tratamiento de aguas residuales en la actualidad es nula. Para el 2030 se proyecta que se generará un volumen de 792.12 m3 por día. Para el 2030, se proyecta que una comunidad más tenga una población que supere los 500 habitantes (San Francisco Ocotal ubicado en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) para un total del 80.6 % generado en este tipo de localidades. Otras descargas residuales presentes en la cuenca de acuerdo con el Registro Público de Derechos del Agua (REPDA) son las generadas por empresas o instituciones de servicios como dos gasolineras (subcuenca Guarde López, microcuenca Durango) y el Centro de Prevención y Readaptación Social (CERESO) No. 13 (microcuenca Benito Juárez, subcuenca Rosario). El volumen de agua generado por estas instancias es de 16.85 m3/día en las gasolineras y de 37.80 m3/día en el CERESO No. 13. Considerando la contribución de estas empresas, la brecha en el tratamiento de aguas residuales al 2030 es el 846.77 m3/día. 3

Residuos sólidos El manejo inadecuado de los residuos sólidos domiciliarios resulta en la contaminación de cuerpos de agua por la presencia de basura en los cauces y por el lixiviado cuando la disposición es inadecuada. En la cuenca del río Tiltepec se carece de un sistema integral de manejo de residuos sólidos. Sin embargo, existen esfuerzos importantes para mitigar el efecto de la contaminación de ríos por basura, especialmente en las comunidades y rancherías ubicadas en las partes serranas de las subcuencas Tiltepec y Rosario. En estas localidades, de las cuales 5 de Febrero en la subcuenca Rosario, microcuenca 5 de Febrero es la más poblada (55 habitantes, INEGI 2010), existe una considerable cultura de conservación. Las localidades vigilan que los residuos sean depositados fuera de los márgenes de los ríos y realizan actividades de separación del plásticos de polietileno con el objetivo de obtener un poco más de ingresos económicos y mantener el río en óptimas condiciones. Sin embargo, estas localidades carecen de un sistema de recolección, por lo cual utilizan tiraderos a cielo abierto en traspatio y la quema de residuos. Para algunas localidades ubicadas en la planicie costera de la cuenca, como Durango (subcuenca Guarde López, microcuenca Durango) e Ignacio Ramírez (subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramírez) el H. Ayuntamiento de Tonalá, ha asignado un día de 58


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recolección a la semana. Algunos informantes comentaron con beneplácito esta acción, sin embargo coincidían en que el servicio de recolección es insuficiente. En el caso de las localidades aledañas, la práctica más común es la quema de residuos en traspatios y en algunos casos la separación del PET, aluminio, fierro, con el objetivo de aumentar los ingresos económicos de los hogares. En la ranchería Río Tiltepec (subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) existe una afectación a la calidad del agua del río Tiltepec por la inadecuada disposición de residuos sólidos derivada de las actividades turísticas locales (Figura 13). En los balnearios ubicados en el río, se carece de contenedores de basura y de un sistema de recolección.

Figura 13. Tiraderos a cielo abierto A través de la gerencia de la cuenca, el H. Ayuntamiento Municipal y la comunidad, se han realizado campañas para la limpieza del río Tiltepec para promover la llegada de turistas y la mejora de la calidad del agua. Sin embargo, esta solución tiene un impacto a muy corto plazo puesto que los residuos se vuelven a acumular con la visita de turistas. En la actualidad se está gestionando la instalación de un relleno sanitario intermunicipal en el predio San Gabriel localizado enfrente del CERESO No. 13 (subcuenca Rosario, microcuenca Benito Juárez). Para mantener en nivel de saneamiento adecuado de esta subcuenca se requiere de un seguimiento puntual a la integración del expediente técnico y a las acciones de implementación, funcionamiento y mantenimiento de este futuro relleno sanitario bajo las normas y reglamentos establecidas, en particular la NOM083-SEMARNAT-2003, que establece las “especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras 59


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complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial”. Como parte de esta gestión, en 2011 se realizó el estudio sobre la generación y caracterización de los residuos sólidos domiciliarios del municipio de Tonalá (Ingeniería y Desarrollo de Estudios Ambientales [IDEA], 2011). El estudio contempla una estimación de la generación de residuos domiciliares y no domiciliares por habitante por día. Según los resultados presentados, se observa que la mayor proporción de residuos en estas localidades son domiciliares, donde domina la presencia de materia orgánica composteable (53% a nivel del municipio). La proporción de material potencialmente reciclable y de residuos que deben destinarse a un relleno sanitario o a una disposición final especial es similar entre ellos: 23.7 % y 23.3 %, respectivamente. Una de las conclusiones más importantes de este estudio es la factibilidad de aprovechar al menos el 50 % de los residuos y la necesidad de ubicar en disposición final el 24 % del resto. Estas acciones mitigarían el deterioro ambiental, mejorarían la imagen local, además de que promoverían el desarrollo sustentable local. Contaminantes difusos El uso indiscriminado de agroquímicos se considera como una fuente significativa de contaminación en la cuenca por parte de los residentes, sin embargo se carecen de los estudios necesarios para determinar el nivel real de contaminación. Los informantes comentaron el uso de Butox, garrapaticida y acaricida piretroide, para la pesca de la pigüa. También se reportan el uso de 2-4-D y glifosatos para combatir las malezas. En el caso de los plaguicidas, se reporta el uso de AMITRAZ 12.5 % y PERMETRINA 2.7 %. Algunas de estas sustancias tienen la capacidad de contaminar cuerpos de agua superficiales y subterráneos. El 2-4-D ha llegado a ser considerado como altamente nocivo y su prohibición ha sido propuesta (Bejarano et al. 2006). En un estudio reciente realizado en la cuenca aledaña Zanatenco, Graniel y Carrillo (2006) demostraron la ausencia de plaguicidas, herbicidas y nematicidas en la aguas de ese río. Estos autores determinaron que los principales contaminantes del agua del río Zanatenco son los coliformes fecales y elementos traza como el cadmio y el cromo. Ante la ausencia de centros industriales de importancia en la zona, la contaminación por esto elementos traza puede ser originada por fertilizantes fosforosos o fosfatados o a la presencia de formaciones ígneas metamórficas. Asentamientos seguros frente a inundaciones La cuenca del río Tiltepec debido a su ubicación, relieve y composición, es propensa a manifestar peligros como la remoción o movimiento de masas, crecidas de ríos, 60


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inundación, sismos y tsunamis. Estos fenómenos pueden actuar de forma asociada aunque algunos de estos procesos están vinculados estrechamente con fenómenos hidrometeorológicos o actividades humanas. Remoción de masas Se distinguen por sus características geológico-estructurales, geomorfológicas, del relieve, edafológicas e hídricas y son potencialmente peligrosas en laderas expuestas, específicamente en la parte norte de la cuenca asociada a zonas con cobertura arbórea. El potencial de la masa está condicionado a la exposición de rocas y suelos desnudos , que para este caso, nos referimos a la superficie de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, la cual representa el 25 % del área total de la cuenca, donde existen peligros que van desde altos a muy altos. El tipo de remoción que se pueden presentar van desde flujos de detritos a derrumbes, que pueden ser provocados por precipitaciones de gran intensidad y sismos muy fuertes en zonas con rocas y suelos frágiles, sobre todo los expuestos por aperturas de caminos o suelos desnudos. Crecientes Con base en las condiciones de la profundidad del río y las características del material fluvial se han determinado las posibles crecientes de los ríos en los periodos de lluvias intensas. Se ha definido que éstas inician desde la parte alta de la cuenca en los arroyos o ríos de primer orden para finalizar como grandes extensiones en la parte baja de la cuenca, que en lluvias extremas tienden a formar un solo polígono de inundación. Inundación La zona de inundación durante el periodo de lluvias máximas ordinarias frecuentemente se presentan en el tramo suroeste del río Tiltepec a la altura de la localidad de Ignacio Ramírez y hacia el occidente se presenta el abanico aluvial que en 1998 y 2005 se desarrolló sobre una superficie aproximada de 64 km.

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Sismos La cuenca se encuentra en una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad (Servicio Sismológico Nacional [SSN], 2011), afortunadamente, para la cuenca del río Tiltepec el promedio de la magnitud sísmica en la escala de Richter no supera los 5 grados. Tsunamis Los tsunamis son fenómenos ocasionados por sismos con epicentros en el océano o cerca de los mismos a una profundidad tal que generan oleaje intenso hacia la costa, en este sentido, las poblaciones que se encuentran aledañas a la costa se exponen a la consecuencias del levantamiento de las olas que pueden alcanzar varios metros de altura y generar inundaciones hacia el centro de la cuenca. Características de vulnerabilidad La población y la infraestructura se han designado como condiciones físicas de vulnerabilidad, por lo que es importante su valoración como elementos que pueden ser afectados ante cualquier fenómeno o peligro en la zona. Población El crecimiento poblacional, aparentemente, no rebasa la capacidad de carga de la cuenca, sin embargo, los asentamientos están ubicados en su mayoría en la zona de la planicie costera ubicada en la cota 10 (Gráfica 14A), zona en la que habitan 2,166 habitantes (Gráfica 9B). Las poblaciones en cotas menores tienen menos de 100 habitantes cada una y en total son 204 habitantes San Francisco el Ocotal cuenta con 465 habitantes y se ubica en la cota 60 (Gráfica 15), que es de las mayores al respecto, ya que en las partes más altas se localizan las rancherías 5 de mayo con poca población.

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A

B

Gráfica 14. A) Población bajo la cota 10. B) Población en la cota 10.

Gráfica 15. Población con más de 3,000 habitantes. Caminos Hay 54.5 km aproximadamente entre caminos pavimentados y terracerías en la parte alta y adicional a esto, en la planicie, se encuentran 64 km de caminos en playa, por lo que se relaciona con la cantidad de localidades en la parte baja.

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Problemas en la cuenca La cuenca del río Tiltepec debido a su posición, composición física y comportamiento hidrológico, frecuentemente manifiesta problemas en época de lluvia que aunado a la extracción de materiales y la exposición de éstos provocan remoción, transporte y azolve en las partes bajas de la cuenca afectando a la población y a sus actividades productivas. Un ejemplo de ello es el azolve del río El Rosario que afecta parte de la comunidad y a las parcelas de varios campesinos, causando daños y pérdidas en sus cultivos y pastizales. Debido a las inundaciones acompañadas recientemente de mayor azolve, en algunos ejidos cercanos a la playa como la localidad de Ignacio Ramírez, los habitantes se han organizado para mitigar los efectos de las mismas con la construcción de bordos que no dan garantía de permanencia. Sin embargo, en la parte media de la cuenca la acumulación de material arenoso de las zonas de extracción, las cuales no están regularizadas, aumentan el azolve de los ríos. A continuación se enlista una serie de problemas derivados de las inundaciones y azolves de los ríos de la cuenca Tiltepec, por lo que es necesario un plan de ordenamiento territorial para esta zona de estudio. 1. Pérdidas de vida 2. Lesiones de personas 3. Pérdidas de ganado y cultivo 4. Daños en viviendas o pérdida total 5. Daños en caminos y puentes 6. Pérdidas de tanques de cultivo 7. Pérdida de obras de captación 8. Pérdidas de sistemas de drenaje 9. Daño a instituciones educativas y/u hospitales 10. Contaminación del agua 11. Pérdida de comercios 12. Enfermedades derivadas de la contaminación del agua 13. Derrumbes en vías de acceso Estos problemas pueden mitigarse con acciones encaminadas en a los siguientes rubros: 1. 2. 3. 4. 5.

Obras de control de avenidas Obras de drenaje al mar Alternativas para agilizar la atención a emergencias Difusión oportuna ante un fenómeno Alternativas de rehabilitación de centros urbanos 64


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6. Alternativas a sistemas productivos 7. Acciones para retención de suelos 8. Obras de drenaje en caminos 9. Educación a turistas 10. Capacitación a grupos de usuarios o representantes 11. Monitoreo de ríos 12. Supervisión de obras de protección

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Objetivos y estrategias de la gestión del agua Cuencas en equilibrio A partir de los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 “Sustentabilidad en la definición de objetivos y estrategias”, “visión integral y de largo plazo”, “visión de cuenca, “control local y “subsidiariedad”, entendida esta última en un marco de autogestión, se identificaron el objetivo, las estrategias y proyectos para el eje de cuencas y acuíferos en equilibrio que se enlistan a continuación: Objetivo 1 Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategias 1.1 Eficaz uso del agua 1.2 Trasferir tecnologías de producción-conservación 1.3 Rehabilitar la cubierta forestal 1.4 Consolidar la capacidad de gestión del Comité Objetivo 1 Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia 1.1 Eficaz uso del agua. El Programa Regional Hídrico define para el Eje de Cuencas y Acuíferos en Equilibrio el objetivo de “asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y acuíferos, privilegiando la reducción del consumo, el desperdicio y las pérdidas de agua en todos los usos” y en la Estrategia 5 del Objetivo 1 propone “Mejorar el aprovechamiento de las fuentes de aguas nacionales y promover el uso de fuentes alternas”. El PRH precisa que “el reto de eficaz uso del agua en actividades agrícolas, mediante la modernización de los sistemas de riego” y ubica la costa de Chiapas, como una de las cuatro células de la región hidrográfica Frontera Sur para atender el reto del crecimiento agrícola. En este sentido y considerando las condiciones de abundancia temporal de agua superficial y el elevado volumen relativo de agua subterránea concesionada para uso agrícola en la Cuenca del Río Tiltepec, se recomienda realizar los proyectos y acciones 66


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dirigidos a sostener sin brecha (en equilibrio) la cuenca y contribuir a la sustentabilidad del acuífero en el largo plazo que a continuación se exponen.

1.1.1 Estudios de factibilidad para el desarrollo de infraestructura hidro-agrícola. Casi la totalidad del agua concesionada a la agricultura se localiza en parte de las microcuencas Agua fría, Durango e Ignacio Ramírez, por lo que se sugiere realizar un estudio de factibilidad de instalación de unidades de riego tecnificadas, como alternativa dirigida a reducir volúmenes concesionados de aguas subterráneas para uso agrícola, para el cual se recomienda disponer previamente de un ordenamiento agropecuario en la cuenca que sustente el volumen concesionado y la reducción de volúmenes sub-utilizados en títulos vigentes. Otro estudio a realizar es el de la factibilidad para establecer un proyecto de temporal tecnificado, una vez que se disponga del Ordenamiento Ecológico Territorial publicado, en apego al contenido de la estrategia 7 del Objetivo 1 del Programa Nacional Hídrico. Es indispensable considerar el ordenamiento territorial, por la presencia de humedales costeros en la parte baja de las microcuencas Ignacio Ramírez y Durango que pueden estar cumpliendo importantes funciones en el ciclo hidrológico y otros servicios ecosistémicos. Indicador: 2 estudios de factibilidad técnica, económica y ambiental de infraestructura hidráulica.

1.1.2. Unidades de captación y cosecha de agua superficiales para fines agropecuarios y domésticos. Considerando la abundancia temporal de agua superficial, el abatimiento temporal en la disponibilidad de esta y la disponibilidad limitada de agua subterránea, se propone la construcción de infraestructura rústica de almacenamiento de agua superficial, como jagüeyes y borderías de uso múltiple, abrevaderos para el ganado en el estiaje, piscicultura bajo el enfoque de rancho integral, riego con aguas verdes de pequeñas unidades de cultivo e incluso para favorecer la inflitración y humedad ambiental durante el periodo crítico de estiaje. Las dimensiones están en función de las características del terreno, el uso y la disponibilidad del propietario del predio donde se construirán. También en el uso doméstico se recomienda, para localidades en las que se proyecta una población menor a mil habitantes al 2030, el establecimiento de módulos integrales 67


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de captación de agua de lluvia, tratamiento y reúso de aguas residuales que tiene una contribución modesta en el cierra de la brecha en tema de cuencas en equilibrio a escala de la célula regional, pero contribuye, además, a fortalecer la cultura del agua y a resolver problemas de contaminación y cobertura universal. Indicador: 600 obras de cosecha y almacenamiento de agua superficial.

1.1.3. Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo Con el fin de reducir la erosión hídrica en laderas, favorecer la retención de agua superficial e infiltración de agua al manto freático, se propone un proyecto de fomento de prácticas de conservación de agua y suelo, particularmente, cultivos de cobertera y barreras vivas para formación de curvas de nivel y terrazas, en terrenos de ladera destinados a cultivos de maíz forrajero y sorgo o al establecimiento de pastizales para el cultivo de borregos. Indicador: 80 hectáreas bajo manejo agroecológico.

1.1.4. Monitoreo del agua Con el propósito de apoyar las labores de regularización de tomas de agua y verificación del uso de los volúmenes concesionados de aguas superficiales y subterráneas, se propone implementar un proyecto de monitoreo y supervisión. El personal asignado apoyará, adicionalmente, la atención y seguimiento a las denuncias y conflictos que se presenten en torno al uso del agua; así como a la impartición de pláticas de educación ambiental. Un segundo producto de este proyecto es el monitoreo y evaluación de los volúmenes de escurrimiento, mediante técnicas medición en campo que, contribuyan al análisis y toma de decisiones en torno a estos dos parámetros fundamentales en el manejo de la cuenca. Indicador: incremento menor a un 25% del volumen adicional concesionado.

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Estrategia 1.2 Trasferir tecnologías de producción-conservación: En congruencia con la Estrategia 7 del Objetivo 1 del PRH “promover proyectos productivos sustentables” y con la estrategia 10 del Objetivo 6 del PRH “fortalecer la educación y capacitación hídrica-ambiental en la sociedad y sector hidráulico” se propone la realización de los siguientes proyectos.

1.2.1. Generación de tecnologías de manejo o cultivo de especies nativas. Ocupar zonas de alta biodiversidad en la parte alta y baja de la cuenca implica al mismo tiempo una responsabilidad y una oportunidad, tanto en la generación de ingresos familiares, como en el manejo sustentable del agua, a partir de la generación de alternativas locales sustentadas en la amplia riqueza de especies nativas y criollas con potencial aprovechamiento, como las orquídeas o palmas de ornato, plantas medicinales, árboles forrajeros, maderables o leñosos, fauna terrestre y acuática codiciada como ornato o alimento. La adaptación al manejo y/o cultivo de estas especies representan una ventaja comparativa y la base para nuevas formas de producción amigable con la misión del manejo integral de la cuenca. En este sentido se propone realizar un diagnóstico de especies potenciales y dos proyectos de generación de tecnología para especies asociadas a la ganadería extensiva, identificada como la causa principal de las presiones antrópicas sobre los recursos hídricos en esta cuenca. Indicador: 2 documentos técnicos sobre el cultivo de especies nativas (cuajilote Parmentiera aculeata y el árnica Tithonia diversifolia)

1.2.2. Trasferencia de tecnologías agroforestales y silvopastoriles. Con el fin de brindar alternativas de producción amigables con el manejo forestal, se fomentará el cultivo de especies maderables, leñosas, nectíferas, forrajeras, ornamental o que tenga cualquier otro valor local de uso, venta y/o consumo para los habitantes locales, privilegiando el cultivo de especies nativas, particularmente en terrenos del área de influencia de la REBISE, de tal manera que se contribuya a la rehabilitación ecológica.

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

En la cuencas de la región están recientemente instrumentando la CONANP, TNC, CATIE y otras instancias, lo asociación de la ganadería con el cultivo de árboles. Se propone incluir a la cuenca del río Tiltepec en la etapa de instrumentación que seguramente contará con la participación de las instituciones responsable del fomento agropecuario y forestal. Indicadores: 200 hectáreas con incremento en la densidad de especies forestales.

1.2.3. Apoyo al mejoramiento genético del ganado bovino y manejo de forrajes Los productores de la cuenca han accedido a programas de mejoramiento genético del ganado y de introducción de forrajes de alto rendimiento como los zacates denominados cubano, maralfalfa y tanzania, así como el cultivo de sorgo y maíz forrajero, siendo el principal obstáculo en la trasferencia tecnológica la falta de recursos económicos y de conocimientos, es por ello que se propone un proyecto integral de financiamiento y capacitación a los productores, con fondos concurrentes de la SAGARPA y la Secretaría del Campo o las dependencias que las sustituyan en las funciones de fomento agropecuario. Este proyecto incluye apoyos en capacitación, semilla de pastos, vaquillas, inseminación artificial. Indicador: 50% del ganado genéticamente mejorado y 200 hectáreas con reconversión forrajera.

1.2.4. Estudio de ordenamiento de la ganadería Considerando la diversidad de alternativas de manejo ganadero y la variabilidad de condiciones eco-geográficas presentes en la cuenca, es recomendable realizar un estudio de ordenamiento de la ganadería para la cuenca que a partir del análisis de la vocación del suelo, las condiciones actuales de uso o conservación, los legítimos intereses de los productores , locales y las fortalezas y debilidades de las diferentes tecnologías, se determinen geográficamente los criterios bajo los cuales se fomentará la actividad ganadera y se establezca la eficiencia en el uso agropecuario del agua. Indicador: documento técnico.

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Estrategia 1.3 Rehabilitar la cubierta forestal En apego a la estrategia 4 del Objetivo 5 del PRH “Desarrollar las medidas de adaptación y mitigación ante los efectos del cambio climático vinculado a las actividades urbanas, agropecuarias, e industriales del sector hídrico”; así como la iniciativa 9 de la AA-2030 “Promover y reforzar los programas de reforestación intensiva asociada a la conservación de suelos en cuencas hidrográficas prioritarias”; se promoverá la reforestación con el fin de conservar e incrementar la cubierta forestal que favorezca la captura de carbono, incremente la humedad ambiental, incremente la infiltración de agua al manto friático, mejore la retención de la humedad en el suelo y reduzca la erosión hídrica.

1.3.1. Prevención y combate de incendios. Con el fin de reducir la pérdida de cubierta forestal causada por incendios, se apoyará la capacitación y equipamiento de brigadas comunitarias de prevención y combate de incendios forestales en las localidades Cinco de Febrero y Tiltepec, Nuevo Paraíso y parte alta de la Microcuenca Benito Juárez, además de gestionar ante la CONAFOR y CONANP la priorización de pequeños asentamientos localizados en esta zona de incendios en el pago por servicios eco-sistémicos, para lo cual se sugiere condicionar los apoyos a la aplicación de medidas preventivas, como la apertura de brechas cortafuego o la sustitución de prácticas vinculadas a quemas agrícolas por agroecológicas. La construcción de guarda rayas se irá reduciendo en la medida en que los programas de reconversión productiva, pagos por servicios eco-sistémicos se consoliden en las partes media y alta de la sierra. En tanto que el apoyo a las brigadas comunitarias se considera de aplicación permanente como una inversión dirigida a evitar pérdidas mayores de vegetación, con sus consecuentes impactos en el ciclo hidrológico y emisiones de volúmenes excesivos de CO2 por incendios. Indicador: Reducción de la incendiada de incendios.

1.3.2. Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables. Se establecerán acciones de restauración ecológica en sitios de ladera en los que se detecten cárcavas o procesos de erosión severa, aquellas áreas deforestadas con pendiente superior a los 30 grados, en la zona litoral deforestada, terrenos por debajo de 71


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

la cota 5 y en las márgenes de los ríos y zonas de ribera, sembrando en cada espacio las especies más adecuadas en función a la estructura y función ecológica y previa concertación con los propietarios de los predios.

Indicador: 50,000 plantas, espejes o propágulos sembrados en áreas críticas.

1.3.3. Ampliación de los subsidios ecosistémicos Se gestionará ante la CONAFOR y fundaciones conservacionistas el pago por servicios ambientales o ecosistémicos, con el propósito de incentivar la conservación de espacios con buen estado de conservación forestal, privilegiando zonas de ladera, de humedales, el bosque mesófilo y los relictos de selva mediana, procurando incentivar que el recurso se destine a proyectos de producción sustentable o conservación en beneficio de los propios titulares de los predios conservados. Indicador: 160 hectáreas bajo el régimen de pago por servicios ecosistémicos.

1.3.4. Viveros comunitarios Con el propósito de disponer de plantas suficientes para la realización de los diferentes proyectos considerados en esta estrategia y como un mecanismo de generación de empleos locales y elemento de formación ambiental se propone establecer viveros comunitarios estratégicamente distribuidos en la cuenca. Adicionalmente se procurará con este proyecto la capacitación a productores locales en el manejo de viveros, siembra y monitoreo de plantaciones y áreas reforestadas. Indicador: 6 viveros en operación.

1.3.5. Monitoreo y denuncia ambiental Dos elementos importantes, tanto en la prevención y atención oportuna de incendios como en el control de la deforestación es el monitoreo y el seguimiento a la denuncia ambiental, para ello se incluye un proyecto de capacitación, gastos operativos y equipamiento de la Gerencia y de promotores comunitarios ambientales. Adicionalmente estos promotores comunitarios participarán en pláticas de difusión ambiental encaminada 72


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

a tales propósitos y a los trámites para acceder al pago por servicios ecosistémicos y otros proyectos. Para esta iniciativa se propone la gestión de fondos concurrentes de fundaciones ambientalistas. Indicador: reducción de áreas incendiadas y/o deforestadas por año. Estrategia 1.4 Consolidar la capacidad de gestión del Comité En congruencia con la Estrategia 1 del Objetivo 6 del PRH “fortalecer los consejos de cuenca y sus órganos auxiliares” y la iniciativa Seis de la AA-2030 “fortalecer la organización y funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares” se propone la realización de los siguientes proyectos

1.4.1. Ordenamiento territorial. Además de ser un instrumento básico en la gestión de la cuenca, constituye uno de los 14 Objetivos establecidos en la AA-2030, en el componente básico de Asentamientos Seguros Frente a Inundaciones Catastróficas, es una estrategia indispensable para logar el Objetivo 5 del PRH, considerado para el eje de Cuencas y Acuíferos en Equilibrio “reducir los riesgos y mitigar los efectos nocivos del cambio climático”. El ordenamiento territorial constituye un instrumento de orden jurídico al publicarse en los medios oficiales que permite tener una visión ecosistémica, tanto en la planeación a largo plazo como en la toma de decisiones inmediata y por consiguiente en la gestión o administración de la cuenca. Indicador: Aplicación del ordenamiento publicado.

1.4.2. Elaboración del manual de organización del Comité En la Ley de Aguas Nacionales, reformada en Junio de 2011, se establece el manual de organización como el instrumento oficial que guía las acciones al interior de los Consejos, los Comités y otros órganos auxiliares, es la herramienta a partir de la cuál propiciar la oportunidad a este órgano colegiado de dirigirse a la autogestión, pero, se deberá esperar la actualización del Reglamento de la Ley y de las Reglas Generales de Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares. Indicador: Comité operando en apego al manual.

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

1.4.3. Involucramiento social efectivo El involucramiento social es un elemento indispensable en el logro de objetivos bajo enfoques de autogestión y/o gobernanza, consignada como un principio de sustentabilidad en las agendas de Río y Río+20 y retomada en todas las agendas y programas de gestión y/o manejo de recursos naturales. La Agenda del Agua 2030 establece la autogestión de las cuencas como una de las 14 metas, la ubica precisamente en la componente de Cuencas en Equilibrio. La difusión ambiental y de los programas del comité es una herramienta indispensable para conseguir el involucramiento social en la aplicación del plan de gestión, el ordenamiento territorial, las estrategias, el manual, los proyectos y las acciones establecidos o aprobadas en el seno del Comité. Es a partir del conocimiento y la retroalimentación que se establecen y respetan los acuerdos entre los diferentes actores y, como se consigue la participación de los usuarios en los procesos de planeación y evaluación de las acciones proyectos, programas y planes. Indicador: 4 actas y/o memorias al año de reuniones, cursos y talleres con la participación de diferentes representantes de usuarios e instituciones.

1.4.4. Gestión eficiente de fondos para el Comité Durante el taller se refirieron, tanto, al trámite de proyectos con oportunidad, refiriéndose al los tiempos de programación para aprovechar las convocatorias y calendarios de los programas públicos, como, a un ejercicio de planeación consistente con los objetivos preestablecidos, la vocación natural del territorio y los auténticos intereses de los usuarios del agua. Para conseguir esto se propone la capacitación del personal de la Gerencia Operativa y la formulación de una estrategia de gestión detallada que integre el portafolio o cartera de proyectos. Un elemento indispensable en todo órgano colegiado es la coordinación interinstitucional, para fomentar la concurrencia y la corresponsabilidad en la gestión de fondos encaminados al logro de sus objetivos, en el ejercicio de re-dimensionar las atribuciones de ordenamiento y planeación participativa del Comité y en el trascender a la visión interinstitucional y multidisciplinaria que implica, en este caso, el manejo integral de la cuenca. 74


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Indicador: incremento paulatino en el número de proyectos y la inversión anual gestionada en la cuenca. Indicadores INDICADOR Estudios de factibilidad para obras hidroagrícolas Hectáreas de temporal tecnificado Hectáreas de riego tecnificado Depósitos agropecuarios de agua superficial Construidos o rehabilitados Evaluación hidráulica y de sedimentos Estudios de manejo o cultivo de especies potenciales Hectáreas que incorporan practicas de conservación de agua y suelo Hectáreas reconvertidas a uso silvopastoril o agroforestal Hectáreas con pago por mantenimiento inicial de sistemas agroforestales Hectáreas con mejoramiento de forrajes y del ganado Ordenamiento agropecuario Brigada contra incendios equipada y capacitada Hectáreas rehabilitadas Hectáreas rehabilitadas con pago por mantenimiento Hectáreas con subsidios ecosistémicos Viveros en operación Ordenamiento territorial actualizado Manual de organización actualizado Porcentaje de adultos que reconoce haber participado en la planeación, ejecución o evaluación de acciones del plan Recursos anuales gestionados para la cuenca

2015

2018

2021

2024

2027

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1

1

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3

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3

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120

120

40

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60

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30

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1

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-

-

1

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4

4

4

4

4

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60

60

60

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100

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100

100

800 4 1 1

1600 4 -

1600 4 -

1600 4 1 1

1600 4

1600 4

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-

20

40

50

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4

6

7

8

8

6

millones

millones

millones

millones

millones

millones

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Cobertura universal Con base a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje cobertura universal. Objetivo 1 Contribuir al acceso apropiado de la población, a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable. Estrategias 1.1 Fortalecer la capacidad de construcción, servicios de agua potable rurales. 1.2 Fortalecer la capacidad de construcción, servicios de agua potable urbanos 1.3 Fortalecer la capacidad de construcción, servicios de alcantarillado rurales 1.4 Fortalecer la capacidad de construcción, servicios de alcantarillado urbanos.

operación y mantenimiento de los operación y mantenimiento de los operación y mantenimiento de los operación y mantenimiento de los

Objetivo 2 Mejorarla eficiencia en la prestación de los servicios de agua potable, saneamiento y tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la población de las localidades de la cuenca del rio Tiltepec. Estrategia 2.1 Se promoverá la correcta administración de los organismos operadores del agua (locales y municipales) en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales. Objetivo 1 Contribuir al acceso apropiado de la población, a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable. Estrategia 1.1 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales. 76


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

1.1.1 Proyecto de infraestructura Hidráulica Tiltepec (cartera del agua) Se busca gestionar la oferta basada en la construcción, conservación y ampliación de infraestructura hidráulica como medida principal para resolver al aumento de la demanda a través de acciones relativas ala elaboración de estudios y proyectos integrales para la captación y almacenamiento de agua, estudios y proyectos para la introducción, mejoramiento, rehabilitación y ampliación de sistemas de agua potable. Así como las acciones derivadas del resultado de los estudios enfocados a la construcción de obras de almacenamiento y captación de agua, sistemas de introducción, mejoras, rehabilitación y ampliación de sistemas de agua potable, distribución de tanques cisternas, entre otros, etc. a realizar en las zonas rurales. La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 43 millones 663 mil 974.93 pesos Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá a 18 localidades asentadas en la cuenca, considerando el beneficio de6 mil 367personas. Ubicación: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las microcuencas Ignacio Ramírez, Durango, Ocotal, Benito Juárez y5 de febrero. Periodo de ejecución: 2013-2030 Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes actores.     

Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras. La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor. Los H. Ayuntamientos de Tonalá y Arriada con la gestión y concertación de los recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras. Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales. Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.

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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Estrategia1.2 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable urbanos

1.2.1 Proyecto Hidráulico (cartera del agua) Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para el mejoramiento, rehabilitación y ampliación de un sistema de agua potable, así como las acciones que deben como resultado del estudio. Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 10 millones 985 mil 500pesos. Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá una localidad urbana asentada en la cuenca, considerando el beneficio de 1 mil 263personas. Ubicación: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera asentadas en la microcuenca Durango. Periodo de ejecución: 2022-2024 Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes actores.      

Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras. El organismo operador del agua municipal de Arriaga La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor. El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestión y concertación de los recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras. Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales. Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.

Estrategia 1.3. Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillado rurales 1.3.1 Proyecto de Saneamiento de las aguas residuales Tiltepec (PROSAR)

78


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo y construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento. Estudio y proyecto para la construcción, rehabilitación y / o ampliación del sistema de drenaje, así como estudios para la planta de tratamiento de aguas residuales (tanque IMO, tanque de secado y humedales, caseta de cloración). Este proyecto es concurrente con el Eje de Ríos Limpios. Contempla también las acciones relativas a la construcción de las obras que emanen del resultado de los estudios Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 51 millones 959 milpesos. Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá a 18 localidades asentadas en la cuenca, considerando el beneficio de4 mil 866personas. Ubicación: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las micro cuencas Ignacio Ramírez, Durango, Ocotal, Benito Juárez y5 de febrero. Periodo de ejecución: 2013-2030 Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes actores.      

Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras. El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonalá La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor. Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonalá con la gestión y concertación de los recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras. Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales. Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.

Estrategia 1.4 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillado urbanos. 1.4.1 Proyecto de saneamiento ambiental

79


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para el mejoramiento, rehabilitación y ampliación de un sistema de agua potable, así como las acciones y obras que resulten de los estudios. Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa esde10 millones 985 mil500pesos. Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá una localidad urbana asentadas en la cuenca, considerando el beneficio de 1 mil 263personas. Ubicación: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera asentadas en la microcuenca Durango. Periodo de ejecución: 2022-2024 Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes actores. Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras. El organismo operador del agua municipal de Arriaga La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor. El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestión y concertación de los recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras. Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales. Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.

Objetivo 2 Mejorarla eficiencia en la prestación de los servicios de agua potable, saneamiento y tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la población de las localidades de la cuenca del rio Tiltepec. Estrategia 2.1 Se promoverá la correcta administración de los organismos operadores del agua (locales y municipales) en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales. 1.1 Promotores comunitarios

80


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Dado el carácter eminentemente rural de la cuenca el proyecto consiste en la formación de técnicos comunitarios que realicen acciones sencillas de difusión y sensibilización (platicas, eventos, obras de teatro, etc.) entre la población que entre otras cosas tenga la finalidad de individualizar el impacto sobre el consumo del agua , por lo cual deberá promoverse el cobro por el servicio vinculado al uso domestico y no domestico, reducir el consumo de agua aunado a la revisión, renovación y mantenimiento de las tuberías para minimizar las fugas. Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 1 8 millones 576 milpesos (60 milpesos anuales por comunidad). Beneficio (unidad y cantidad): Será la población de la cuenca al 2,030 se tiene una proyección de crecimiento de 8428 habitantes Ubicación: El proyecto tendrá una cobertura de 18 localidades rurales y una urbana en los municipios de Arriaga y Tonalá. Período de ejecución: 2013- 2030 Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes actores.     

Localidades. El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonalá Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonalá con la gestión y concertación de los recursos Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales. Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.

Indicadores INDICADOR Cobertura de agua potable (%)

2018 2

2021 21

2024 28

2027 40

2030 9

- Cobertura urbana de agua portable (%)

0

0

22

0

0

- Cobertura rural de agua portable (%)

2

21

6

40

9

Cobertura de alcantarillado (%)

68.3

1.41

11.46

13.9

4.7

- Cobertura rural de alcantarillado (%)

9.2

1.41

11.46

13.9

4.7

59.11

0

0

0

0

- Cobertura urbana de alcantarillado (%)

81


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Estudios y proyectos para integrar la cartera del agua potable Estudios y proyectos para introducción de sistemas de agua potable

1

2

2

1

3

0

1

1

0

1

1

1

0

0

0

0

0

1

1

2

1

2

2

1

3

Introducción de los sistemas de agua potable

0

1

1

0

1

Rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de los sistemas de agua potable

0

0

1

1

2

Construcción de obras integrales para la captación y almacenamiento de agua.

1

1

0

0

0

Estudios y proyectos para integrar la cartera de drenaje y saneamiento

5

2

3

5

1

Estudios y proyectos para sistemas integrales de drenaje y alcantarillado

0

0

0

0

0

Estudios y proyectos para Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales

2

1

0

0

0

3

1

3

5

1

5

2

3

5

1

0

0

0

0

0

2

1

0

0

0

3

1

3

5

1

Estudios integrales para la captación y almacenamiento de agua Estudios para la rehabilitación, ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable Infraestructura para ampliar la cobertura del agua potable

Estudio y proyecto para Construcción de tanques sépticos para el desalojo y biodigestores para el tratamiento. Infraestructura para ampliar la cobertura del agua potable Construcción de sistemas de drenaje y alcantarillado Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales Construcción de tanques sépticos para el desalojo y biodigestores para el tratamiento.

82


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Ríos limpios De acuerdo a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de ríos limpios. Objetivo 1 Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategias 1.1 Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales 1.2 Manejar adecuadamente los residuos sólidos 1.3 Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos

El objetivo y las estrategias están enfocados a la reducción de los niveles de contaminación en la cuenca; con el propósito de lograra que el agua superficial y subterránea disponible y el agua que se descarga en el Mar Muerto sean de buena calidad. Dentro de la cuenca, se detectaron diferentes fuentes de contaminación que deben ser atendidos, entre los que destacan las aguas residuales y la disposición inadecuada de residuos sólidos. Las aguas residuales requieren de tratamiento, para ello, es indispensable rehabilitar los sistemas de drenaje y/o las plantas de tratamiento defectuosas o inconclusas. Así mismo, es necesario la adopción de sistemas de saneamiento domiciliares adecuados en zonas donde es poco factible la ubicación de plantas de tratamiento. Con respecto a los residuos sólidos, es necesaria la implementación de acciones que permitan su manejo adecuado, incluyendo la separación de residuos y su aprovechamiento adecuado o disposición final. Es indispensable regular las descargas residuales y los tiraderos clandestinos, así como aumentar la presencia de servicio de recolección para lograr el objetivo planteado. Finalmente, se requiere determinar con precisión la ocurrencia de contaminantes difusos y, realizar acciones para evitar el uso indiscriminado de agroquímicos.

83


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Indicadores INDICADOR 2018 Tratamiento de aguas residuales municipales 50 colectadas (%)

2021 2024 2027

2030

70

80

100

100

Letrinas y fosas sépticas ambientalmente amigables en funcionamiento (%)

50

70

80

100

100

Disposición final de residuos sólidos (%)

50

70

80

100

100

20

50

75

80

80

50

80

80

80

80

Aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables (%) Reducción de la emisión de contaminantes difusos (%)

84


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Asentamientos seguros frente a inundaciones Con base a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de asentamientos seguros frente a inundaciones. Objetivo 1 Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático Estrategias 1.1 Medir los parámetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el cambio climático 1.2 Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrológico por fenómenos geológicos e hidrometeorológicos, mediante investigaciones y tecnología 1.3 Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestión y operación ante riesgos naturales y en el cambio climático.

La zona, debido al incremento de fenómenos extraordinarios y a la necesidad de estar preparados ante eventos similares a los ocurridos en 1998 y 2005, se han determinado el objetivo principal: “Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático” ya que existe la necesidad de reducir el desde un inicio, el transporte de sedimentos hacia los ríos y zonas bajas de la cuenca que promueven inundaciones y azolves, así como peligros potenciales. Por otra parte, según la metodología antes aplicada, se pretende fortalecer a los grupos civiles y comités de cuenca para la prevención y mitigación de posibles afectaciones. En este sentido, se consideran la realización de obras de protección que requieren ser gestionadas, supervisadas y financiadas y ello se deberá a la capacidad de organización y gestión de los involucrados. Debido a las pérdidas y daños hacia la infraestructura y viviendas se requiere el análisis de la vulnerabilidad potencial en estudios específicos de riesgo en la cuenca, determinando a su vez el grado de los peligros apoyado de monitoreo para una evaluación más certera en el pronóstico. A su vez, los diversos usos de suelo, actividades y entidades que intervienen en el manejo de la cuenca, deben incorporar los elementos de conservación de suelo, agua y 85


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

biodiversidad para mitigar algunos de los peligros, aunados a las obras para la protección de las localidades con programas de mantenimiento y rehabilitación (Cuadro 1). Los diferentes actores están consientes de la necesidad de atención durante las emergencias, así como de la forma precisa para la alerta, que promueve la educación ante el riesgo y la condición de resiliencia.

Relación de elementos naturales, vulnerabilidad y mitigación del riesgo

Inundación y Azolve s • • • • • • •

COMUNIDADES LOCALES SECTOR PRODUCTIVO RESERVA ECOLOGICA ORGANISMOS OPERATIVOS OBRAS PÚBLICAS (CAMINOS Y AGUA) TURISMO COMERCIO

Fenómenos hidrometeorológicos

Superficie

Fenómenos asociados

Grado: a) Frecuencia Pérdidas y lesiones de población b) Magnitud Pérdidas y daños en infraestructura

Remoción de Vulnerabilidad social masas Vulnerabilidad Física Obras civiles (hidráulicas-drenaje) Obras agropecuarias

Capacidad ante inundaciones

Obras de protección • • • • • •

Dispositivos para Monitoreo y pronósticos Proyectos contra inundaciones Uso de suelo Alertamiento Atención a emergencias Educación para mitigar

En el objetivo se pretende entonces, establecer las acciones de mitigar riesgos, mediante obras de protección, manejo de suelos y agua, conservación de áreas arbóreas, e implementar ecoturismo en pro del ambiente. Para ello, se requiere gestionar el financiamiento para el mantenimiento de obras que estará apoyado con la gestión y capacitación de las instituciones. El fortalecimiento implica iniciar gestiones como grupo, colectivamente aprovechando el financiamiento por actores comerciales y que la gente quiere trabajar para resolver el problema, que ya empieza a tenerse con un grupo a nivel de localidad como Ignacio Ramírez, como organización civil afectado para la gestión de financiamiento y construcción de obras contra inundación. 86


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Si embargo, sólo se trabaja después del problema de inundación, y aún no existe una organización para prevención continuamente capacitada y gestora de recursos externos bien definidos. En este sentido, el comité de cuenca, que ya inicia puede fungir en la coordinación de estos proyectos con apoyo de la sociedad organizada y capacitada. Se requiere establecer o afianzar los mecanismos de apropiación de comité para la atención de mitigación ante inundación en la cuenca y establecer programas de prevención en zonas inundables y mecanismos de gestión de financiamiento permanente ante múltiples instancias a diferentes niveles. De tal manera que se forme un Comité especializado integrado a las actividades y del Comité de cuenca y Protección Civil para principalmente reducir el área de inundación y de corrientes fuertes. La educación es parte de los requerimientos para garantizar la mitigación. Se debe considerar que la mitigación está en función de alternativas locales, ya que los peligros en la cuenca son fenómenos altamente potenciales por lo que merecen estudios a detalle de su evolución y para pronóstico, de tal forma que la población sabrá de las condiciones a las que está sujeta su vulnerabilidad a medida de su crecimiento y validará su desempeño en ella. Indicadores INDICADOR Cobertura, diversificación de información eficaz y centros de atención equipados; así como maquinaria, relativa a prevención, resiliencia y emergencias ante riesgos (%) Longitud de tramos y superficies de terrenos protegidos con obras civiles, conservación de suelo y agua por eventos hidrometeorológicos y geológicos a lo largo de la cuenca. Inspecciones y mantenimiento sobre la funcionalidad de obras de protección diseñadas para lluvias ordinarias y extraordinarias Monitoreos periódicos y pronósticos de eventos y sus afectaciones Cobertura de instrumentación y N° de personal capacitado a lo largo de la cuenca, para el ajuste de modelos y pronósticos de fenómenos (%) Cobertura del seguimiento de control de uso de suelo para el manejo de extracciones pétreas cercanas a cuerpos de agua que generan azolves (%) % Obras gestionadas por el Comité de cuencas en consenso con comités de limpieza, vigilancia, inspección de obras; entre otros comités, como representante ante las instancias de gobierno (%)

87


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Plan detallado de acciones Cuencas en Equilibrio Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Factibilidad para unidades tecnificadas de riego

GUARDE LOPEZ

AGUAFRÍA

AGUAFRÍA

15

2018

Estudio

1

200

CONAGUA

Factibilidad para unidades tecnificadas de riego

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

668

2015

Estudio

1

800

CONAGUA

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

95

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

95

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

88


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

ROSARIO

BENITO JUAREZ

LA TIGRILLA

20

2015

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

ROSARIO

BENITO JUAREZ

TOMÁS GARRIDO CANAVA

94

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

ROSARIO

BENITO JUAREZ

TOMÁS GARRIDO CANAVA

94

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

ROSARIO

5 DE FEBRERO

VARIAS

40

2015

Hectáreas

10

25

SAGARPA-SECAMCONANP

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

89


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

ROSARIO

5 DE FEBRERO

VARIAS

56

2018

Hectáreas

15

38

SAGARPA-SECAMCONANP

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua Ubicación

Año meta

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

53

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

53

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

107

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

90


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

107

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Factibilidad para unidades tecnificadas de riego

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

1,689

2016

Estudio

1

800

CONAGUA

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

249

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

249

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

29

2015

Jagüey o estanque

2

180

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

29

2015

Jagüey o bordería

3

270

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

91


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

20

2015

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

32

2018

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

NUEVO PARAISO

NUEVO PARAISO

20

2015

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

NUEVO PARAISO

NUEVO PARAISO

20

2018

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

OCOTAL

R.TILTEPEC

40

2015

Hectáreas

10

25

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

OCOTAL

R.TILTEPEC

40

2018

Hectáreas

10

25

SAGARPA-SECAMCONANP

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

95

2015

Jagüey o estanque

5

450

BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO, SECAM

92


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

95

2015

Jagüey o bordería

5

450

BENEFICIARIOS, AYUNTAMIENTO, SECAM

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

EL ZAPOTAL

VARIAS

20

2015

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

TILTEPEC

EL ZAPOTAL

VARIAS

16

2018

Hectáreas

5

13

SAGARPA-SECAMCONANP

Factibilidad para proyecto de temporal tecnificado

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

VARIAS

2,400

2015

Estudio

1

2,500

CONAGUA

93


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Continuidad de trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

ROSARIO/TILTEPEC

VARIAS

VARIAS

160

2018

Hectáreas

40

100

SAGARPA-SECAMCONANP

Continuidad de trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo

ROSARIO/TILTEPEC

VARIAS

VARIAS

108

2021

Hectáreas

25

200

SAGARPA-SECAMCONANP

Responsable(s)

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua Ubicación

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Mantenimiento de unidades de captación

TODAS

VARIAS

VARIAS

600

2021

Manto Jagüey

50

3,575

BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO, SECAM

Mantenimiento de unidades de captación

TODAS

VARIAS

VARIAS

722

2027

Manto Jagüey

65

4,225

BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO, SECAM

Proyecto/Acción

94


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

GUARDE LOPEZ

DURANGO

DURANGO

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

95


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

ROSARIO

5 DE FEBRERO

EJ 5 DE FEBRERO

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)

ROSARIO

5 DE FEBRERO

EJ. 5 DE FEBRERO

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia... silvopastoriles (siembra)

ROSARIO

5 DE FEBRERO

EJ. 5 DE FEBRERO

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

ROSARIO

5 DE FEBRERO

EJ. 5 DE FEBRERO

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

ROSARIO

5 DE FEBRERO

EJ. 5 DE FEBRERO

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

96


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

97


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Trasferir tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia... silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

98


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación Proyecto/Acción

Población beneficiada (#)

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

99


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación

Año meta

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia... silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

100


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación Proyecto/Acción

Población beneficiada (#)

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia... silvopastoriles (siembra)

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

101


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación Proyecto/Acción

Población beneficiada (#)

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)

ROSARIO

BENITO JUAREZ

TOMÁS GARRIDO CANAVA

80

2014

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)

ROSARIO

BENITO JUAREZ

TOMÁS GARRIDO CANAVA

80

2015

Hectárea

20

140

CONAFOR SECAM

Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

ROSARIO

BENITO JUAREZ

TOMÁS GARRIDO CANAVA

40

2015

Paquete

10

180

SAGARPA SECAM

102


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación Proyecto/Acción

Continuidad de transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento) Continuidad de apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional

Año meta

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

TODAS

VARIAS

VARIAS

640

20162030*

TODAS

VARIAS

VARIAS

880

201520130*

TODAS

VARIAS

VARIAS

1,640

201520130*

Año meta

Unidad de Medida

Hectáreas

Paquete

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

160

1,120

CONAFOR SECAM

40

720

SAGARPA SECAM

40

1,440

SAGARPA SECAM

103


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación Ubicación Proyecto/Acción

Población beneficiada (#)

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Generación de tecnologías de cultivo de especies nativas

TODAS

VARIAS

CUENCA TILTEPEC

7,544

2015

Estudio

2

500

CONAGUA, SEPESCA, CONAPESCA

Generación de tecnologías de cultivo de especies nativas

TODAS

VARIAS

CUENCA TILTEPEC

7,544

2018

Estudio

2

250

CONAGUA, SEPESCA, CONAPESCA

Estudio de ordenamiento agropecuario

TODAS

VARIAS

CUENCA TILTEPEC

7,544

2012-2015

Estudio

1

300

COCYTECH SECAM

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

*Nota: costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversión Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal Ubicación

Año meta

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

GUARDE LOPEZ

AGUAFRÍA

AGUAFRÍA

12

2018

Hectáreas

200

550

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

GUARDE LOPEZ

AGUAFRÍA

AGUAFRÍA

12

2021

Hectáreas

200

550

CONANP Y CONAFOR

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

104


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Viveros comunitarios

GUARDE LOPEZ

DURANGO

5 DE MAYO

20

2015

Vivero

1

150

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Responsable(s)

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal Ubicación

Año meta Año meta

Unidad de Medida

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Viveros comunitarios

ROSARIO

5 DE FEBRERO

Ej. 5 DE FEBRERO

20

2015

Vivero

1

150

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

ROSARIO

5 DE FEBRERO

VARIAS

152

2015

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

ROSARIO

5 DE FEBRERO

VARIAS

152

2018

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

BENITO JUAREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2015

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

BENITO JUAREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2018

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

Proyecto/Acción

Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento) Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)

ROSARIO

ROSARIO

105


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

ROSARIO

BENITO JUAREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2018

Hectáreas

40

50

CONAFOR CONANP

7,544

2021

Hectáreas

80

100

CONAFOR CONANP

8

2018

Hectáreas

100

225

CONANP Y CONAFOR

Responsable(s)

CONAFOR CONANP

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

ROSARIO

BENITO JUAREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

ROSARIO

BENITO JUAREZ

LA TIGRILLA

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal Ubicación Proyecto/Acción

Prevención y combate de incendios forestales

Subcuenca

Microcuenca

NUEVO PARAISO, BENITO ROSARIO/TILTEPEC JUÁREZ Y 5 DE FERBRERO

Año meta

Localidad

Población beneficiada (#)

Año meta

Unidad de Medida

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

VARIAS

7,544

2015

Brigadas

12

800

106


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Prevención y combate de incendios forestales

NUEVO PARAISO, BENITO ROSARIO/TILTEPEC JUÁREZ Y 5 DE FERBRERO

VARIAS

7,544

2018

Brigadas

12

920

CONAFOR CONANP

Prevención y combate de incendios forestales

NUEVO PARAISO, BENITO ROSARIO/TILTEPEC JUÁREZ Y 5 DE FERBRERO

VARIAS

7,544

2030

Brigadas

4

360

CONAFOR CONANP

VARIAS

24

2021

Hectáreas

800

2,405

CONANP Y CONAFOR

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

Continuidad de los ROSARIO/TILTEPEC subsidios ecosistémicos

VARIAS

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal Ubicación

Año meta

Subcuenca

Microcuenca

Localidad

Población beneficiada (#)

Viveros comunitarios

TILTEPEC

EL ZAPOTAL

R. EL ZAPOTAL

20

2015

Vivero

1

150

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

EL ZAPOTAL

VARIAS

48

2018

Hectáreas

200

550

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

EL ZAPOTAL

VARIAS

48

2021

Hectáreas

200

550

CONANP Y CONAFOR

Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

107


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

EL VERGEL

112

2018

Hectáreas

100

225

CONANP Y CONAFOR

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

104

2015

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

104

2018

Hectáreas

200

1,080

CONANP Y CONAFOR

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

168

2018

Hectáreas

100

225

CONANP Y CONAFOR

Viveros comunitarios

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

IGNACIO RAMÍREZ

20

2015

Vivero

1

150

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

IGNACIO RAMIREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2015

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

IGNACIO RAMIREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2018

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

IGNACIO RAMIREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2021

Hectáreas

60

75

CONAFOR CONANP

Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento) Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

TILTEPEC

TILTEPEC

TILTEPEC

108


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

VARIAS

280

20182030*

Hectáreas

1600

3,710

CONANP Y CONAFOR

NUEVO PARAISO

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2018

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

7,544

2021

Hectáreas

100

100

CONAFOR CONANP

Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)

TILTEPEC

7,544

2021

Hectáreas

100

100

CONAFOR CONANP

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

TILTEPEC

NUEVO PARAISO

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

NUEVO PARAISO

R Nuevo Paraíso

16

2018

Hectáreas

100

225

CONANP Y CONAFOR

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

112

2015

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

OCOTAL

LOS PINOS

112

2018

Hectáreas

200

1,080

CONANP Y CONAFOR

OCOTAL

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

7,544

2018

Hectáreas

20

50

CONAFOR CONANP

Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)

TILTEPEC

109


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

TILTEPEC

OCOTAL

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Ampliación de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

OCOTAL

R. TILTEPEC

88

2015

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TILTEPEC

OCOTAL

R. TILTEPEC

88

2018

Hectáreas

200

540

CONANP Y CONAFOR

Viveros comunitarios

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

20

2015

Vivero

1

150

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Viveros comunitarios

TILTEPEC

OCOTAL

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

20

2015

Vivero

1

100

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Responsable(s)

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

40

100

CONAFOR CONANP

7,544

2021

Hectáreas

100

100

CONAFOR CONANP

Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal Ubicación Proyecto/Acción

Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)

Subcuenca

TODAS

Microcuenca

Localidad

VARIAS

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Año meta

Población beneficiada (#)

Año meta

Unidad de Medida

7,544

2015

Hectáreas

110


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)

TODAS

VARIAS

MARGENES DE CAUCES, HUMEDALES Y LADERAS DEFORESTADAS

Continuidad de los subsidios ecosistémicos

TODAS

VARIAS

VARIAS

756

20182030*

Hectáreas

1200

3,620

CONANP Y CONAFOR

Viveros comunitarios

TODAS

VARIAS

VARIAS

120

20162030*

Vivero

6

500

COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS SECAM

Responsable(s)

7,544

2018

Hectáreas

20

25

CONAFOR CONANP

*Nota: Costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversión Eje: Cuencas en Equilibrio Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca Estrategia: Consolidar la capacidad de gestión del Comité Ubicación Proyecto/Acción

Año meta

Unidad de Medida

Cantidad

Inversión (miles de pesos)

7,544

2015

Documento

1

400

7,544

2015

Documento

1

200

Subcuenca

Microcuenca

TODAS

VARIAS

TODAS

VARIAS

Involucramiento social efectivo

TODAS

VARIAS

CUENCA TILTEPEC

7,544

2015

Expediente

1

0

Gestión eficiente de fondos

TODAS

VARIAS

CUENCA TILTEPEC

7,544

2018

Expediente

1

0

Ordenamiento territorial Elaboración del manual de organización

Localidad

Año meta

Población beneficiada (#)

CUENCA TILTEPEC CUENCA TILTEPEC

SEMAHN SEMARNAT SEMAHN SEMARNAT DIRECTIVOS DE COMITÉ Y GERENCIA DIRECTIVOS DE COMITÉ Y GERENCIA

111


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Cobertura universal Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Estudios integrales para obras de captación y almacenamiento de agua

5 DE FEBRERO

ROSARIO

5 DE FEBRERO

64

2015

250

H. Ayuntamiento

Construcción de obras de captación y almacenamiento de agua

5 DE FEBRERO

ROSARIO

5 DE FEBRERO

64

2015

960

H. Ayuntamiento

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua

TOMÁS GARRIDO CANAVAL

ROSARIO

BENITO JUAREZ

99

2018

250

H. Ayuntamiento

112


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Introducción de sistema de agua potable por gravedad. (captación del rio de los limones)

TOMÁS GARRIDO CANAVAL

ROSARIO

BENITO JUAREZ

99

2018

1,500

H. AyuntamientoProssapys

Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua

NUEVO BENITO JUÁREZ

ROSARIO

BENITO JUAREZ

205

2015

250

H. Ayuntamiento

Introducción de sistema de agua potable por gravedad (Priorización 2013)

NUEVO BENITO JUÁREZ

ROSARIO

BENITO JUAREZ

205

2015

1,538

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua

EBENEZER

ROSARIO

BENITO JUAREZ

112

2021

250

H. Ayuntamiento

Construcción de obras de captación y almacenamiento de agua

EBENEZER

ROSARIO

BENITO JUAREZ

112

2021

1,500

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

113


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Estudio y proyecto para rehabilitación de toda la red de conducción y distribución y equipamiento del pozo

DURANGO

GUARDE LOPEZ

DURANGO

918

2015

250

H. Ayuntamiento

Rehabilitar toda la red de conducción y distribución y adquisición del equipamiento de pozo

DURANGO

GUARDE LOPEZ

DURANGO

918

2015

2,000

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Estudio y proyecto para la rehabilitación del sistema de agua potable. (Red doméstica)

5 DE MAYO

GUARDE LOPEZ

DURANGO

322

2024

250

H. Ayuntamiento

Rehabilitación del sistema de agua potable. (Red de distribución doméstica)

5 DE MAYO

GUARDE LOPEZ

DURANGO

322

2024

2,415

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

114


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Estudio y proyecto para la rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable (rehabilitación de pozo, tanque elevado Integral)

IGNACIO RAMÍREZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

2,320

2027

250

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable

IGNACIO RAMÍREZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

2,320

2027

17,401

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL TERRERO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

266

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL OTATAL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

282

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTA CRUZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

93

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

BOLSA DEL ARADO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

104

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTIAGO BUENAVISTA

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

203

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL VERGEL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

151

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Estudios integrales para proyectos de captación y almacenamiento de agua.(Sistema por gravedad del rio Tiltepec para todo este bloque de localidades)

2021

500

115


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Construcción del sistema de agua potable Sistema integral con la captación en el Tiltepec para todas estas comunidades por gravedad

EL TERRERO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

266

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL OTATAL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

282

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTA CRUZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

93

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

BOLSA DEL ARADO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

104

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTIAGO BUENAVISTA

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

203

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL VERGEL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

151

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

2021

9,000

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Elaboración de estudio para el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable.

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

TILTEPEC

OCOTAL

394

2030

250

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Mejoramiento del sistema para colocar válvulas y ampliación de red

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

TILTEPEC

OCOTAL

394

2030

500

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Acción/Proyecto/Actividad

116


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Elaboración de estudio y proyecto para ampliar el sistema de agua de Ocotal (previa concertación)

SAN CIPRIANO

TILTEPEC

OCOTAL

38

2024

250

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Estudio y proyecto para un sistema integral de agua potable (captación, tanque sedimentador, tanque de RÍO TILTEPEC distribución red de conducción y de distribución y tomas domiciliarias)

TILTEPEC

OCOTAL

58

2030

250

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Introducción del sistema de agua potable desde la localidad Ocotal (previa concertación)

SAN CIPRIANO

TILTEPEC

OCOTAL

38

2024

1,000

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Construcción del Sistema integral (captación, tanque sedimentador, tanque de distribución red de conducción y de distribución y tomas domiciliarias )

RÍO TILTEPEC

TILTEPEC

OCOTAL

58

2030

1,500

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Elaboración de estudio para la Rehabilitación y Ampliación del sistema de agua potable

BUENAVISTA

TILTEPEC

OCOTAL

135

2030

350

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

117


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Rehabilitación y Ampliación del sistema de agua potable

BUENAVISTA

TILTEPEC

OCOTAL

62

2030

1,000

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable urbanos Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Elaboración de estudio para Rehabilitación y ampliación de sistema de agua potable.

CALERA

GUARDE LOPEZ

DURANGO

1,263

2024

250

H. Ayuntamiento

Rehabilitación y ampliación del sistema de distribución de agua potable

CALERA

GUARDE LOPEZ

DURANGO

1,263

2024

10,750

APAZU - H. Ayuntamiento

118


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales Acción/Proyecto/Actividad

Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

5 DE FEBRERO

5 DE FEBRERO

ROSARIO

55

2018

286

H. Ayuntamiento-PROSSAPYS

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo

TOMÁS GARRIDO CANAVAL (SAN MARCOS)

BENITO JUAREZ

ROSARIO

72

2018

374

H. Ayuntamiento-PROSSAPYS

Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo

NUEVO BENITO JUÁREZ

BENITO JUAREZ

ROSARIO

149

2018

775

H. Ayuntamiento-PROSSAPYS

Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo

EBENEZER

BENITO JUAREZ

ROSARIO

112

2018

582

H. Ayuntamiento-PROSSAPYS

Acción/Proyecto/Actividad

119


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales Acción/Proyecto/Actividad

Rehabilitación y desazolve del sistema de alcantarillado y drenaje

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

DURANGO (VICTÓRICO R. GRAJALES)

DURANGO

GUARDEL LOPEZ

668

2015

5,010

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

Construcción del sistema integral de drenaje

HUANACASTAL

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

480

2023

3,600

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento-PROTAR

IGNACIO RAMÍREZ

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

1,829

2023

13,718

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento-PROTAR

Rehabilitación y desazolve del sistema de alcantarillado y drenaje

120


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo

EL TERRERO

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

194

2025

1,009

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

EL OTATAL

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

205

2025

1,066

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTA CRUZ

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

68

2025

354

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

BOLSA DEL ARADO

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

76

2025

395

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

148

2025

770

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

110

2025

572

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

SANTIAGO BUENAVISTA EL VERGEL (DOCTOR MANUEL VELASCO SUÁREZ) Eje: Cobertura Universal

Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

OCOTAL

TILTEPEC

418

Construcción de tanques sépticos para el desalojo

SAN CIPRIANO

OCOTAL

TILTEPEC

28

Construcción de tanques sépticos para el desalojo

RÍO TILTEPEC

OCOTAL

TILTEPEC

42

Construcción de tanques sépticos para el desalojo

BUENAVISTA

OCOTAL

TILTEPEC

98

Acción/Proyecto/Actividad

Rehabilitación del sistema de drenaje

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable(s)

2028

3,135

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

146

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

218

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

510

PROSSAPYS - H. Ayuntamiento

2028 2028 2028

121


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Acción/Proyecto/Actividad

Programa de formación de técnicos comunitarios para dar acciones de sensibilización

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos/anuales)

Responsable(s)

5 DE FEBRERO

ROSARIO

5 DE FEBRERO

55

2015-2018

36

H. AyuntamientoPROSSAPYS

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Acción/Proyecto/Actividad

Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización

Localidad

TOMÁS GARRIDO CANAVAL NUEVO BENITO JUÁREZ/Tonalá EBENEZER

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos/anuales)

Responsable(s)

ROSARIO

BENITO JUAREZ

72

2015-2018

36

H. AyuntamientoPROSSAPYS-PROTAR

ROSARIO

BENITO JUAREZ

149

2015-2018

36

H. AyuntamientoPROSSAPYS-PROTAR

ROSARIO

BENITO JUAREZ

112

2015-2018

36

H. AyuntamientoPROSSAPYS-PROTAR 122


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Acción/Proyecto/Actividad

Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos/anuales)

Responsable(s)

DURANGO

GUARDEL LOPEZ

DURANGO

668

2013-2030

36

H- AyuntamientoCONAGUA

DURANGO

GUARDEL LOPEZ

DURANGO

668

2013-2014

36

H- AyuntamientoCONAGUA

5 DE MAYO

GUARDEL LOPEZ

DURANGO

275

2015-2018

36

H- AyuntamientoCONAGUA

123


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Acción/Proyecto/Actividad

Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos/anuales)

Responsable(s)

HUANACASTAL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

480

2023

36

H- AyuntamientoCONAGUA

IGNACIO RAMÍREZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

1,829

2023

36

H- AyuntamientoCONAGUA

EL TERRERO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

194

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

EL OTATAL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

205

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

SANTA CRUZ

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

68

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

BOLSA DEL ARADO

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

76

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

SANTIAGO BUENAVISTA

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

148

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

EL VERGEL

TILTEPEC

IGNACIO RAMIREZ

110

2025

36

H- AyuntamientoCONAGUA

124


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Cobertura Universal Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua

Acción/Proyecto/Actividad

Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización

Localidad

Subcuenca

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos/anuales)

Responsable(s)

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

TILTEPEC

OCOTAL

418

2028

36

H- AyuntamientoCONAGUA

SAN CIPRIANO

TILTEPEC

OCOTAL

28

2028

36

H- AyuntamientoCONAGUA

RÍO TILTEPEC

TILTEPEC

OCOTAL

42

2028

36

H- AyuntamientoCONAGUA

BUENAVISTA

TILTEPEC

OCOTAL

98

2028

36

H- AyuntamientoCONAGUA

125


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Ríos Limpios Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales Acción/Proyecto/Actividad Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable

5 DE FEBRERO

5 DE FEBRERO

ROSARIO

55

2015

1,200

H. Ayuntamiento, PROTAR

Responsable(s)

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento

TOMÁS GARRIDO CANAVAL

BENITO JUAREZ

ROSARIO

72

2018

1,200

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento

NUEVO BENITO JUÁREZ

BENITO JUAREZ

ROSARIO

149

2018

1,200

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento

EBENEZER

BENITO JUAREZ

ROSARIO

112

2018

1,200

Acción/Proyecto/Actividad

H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR

126


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Microcuenca

Subcuenca

668

2015

5,010

Rehabilitación de la planta de tratamiento de las aguas Residuales

DURANGO

DURANGO

GUARDE LOPEZ

Estudio técnico y de factibilidad para la construcción de planta de tratamiento de aguas residuales

5 DE MAYO

DURANGO

GUARDE LOPEZ

275

2015

600

Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales

5 DE MAYO

DURANGO

GUARDE LOPEZ

275

2015

2,063

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales Acción/Proyecto/Actividad

Rehabilitación de la planta de tratamiento

Rehabilitación de la planta de tratamiento

Localidad

HUANACASTAL

Microcuenca

Subcuenca

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

605

2015

4,538

IGNACIO RAMÍREZ IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

1,829

2015

13,718

Responsable H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR

127


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

EL TERRERO

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

194

2023

1,200

EL OTATAL

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

205

2023

1,200

SANTA CRUZ

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

68

2023

1,200

BOLSA DEL ARADO IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

76

2023

1,200

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.

SANTIAGO BUENAVISTA

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

148

2023

1,200

EL VERGEL

IGNACIO RAMIREZ

TILTEPEC

110

2023

1,200

Año meta

Inversión (miles de pesos)

H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales Acción/Proyecto/Actividad

Rehabilitación de la planta de tratamiento Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

OCOTAL

TILTEPEC

418

2027

3,135

SAN CIPRIANO

OCOTAL

TILTEPEC

28

2027

1,200

Responsable H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR 128


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

H. Ayuntamiento, PROTAR H. Ayuntamiento, PROTAR

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.

RÍO TILTEPEC

OCOTAL

TILTEPEC

42

2027

1,200

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.

BUENAVISTA

OCOTAL

TILTEPEC

98

2027

1,200

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable

300

H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN

3,000

H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Microcuenca

Estudio para determinar tiraderos irregulares domiciliares y de empresas

TODAS AQUELLAS CUENCA TILTEPEC CON COMUNIDADES

Regularización de tiraderos

TODAS AQUELLAS CUENCA TILTEPEC CON COMUNIDADES

Subcuenca

TODAS

TODAS

7,544

7,544

2018

2024

Establecimiento de un programa de capacitación comunitaria sobre composteo de residuos

CUENCA TILTEPEC

TODAS AQUELLAS CON COMUNIDADES

TODAS

7,544

2015

350

H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN, CONANP

Implementación de colecta de basura al menos tres veces por semana; instalación de contenedores adecuados y suficientes

CUENCA TILTEPEC

TODAS AQUELLAS CON COMUNIDADES

TODAS

7,544

2024

5,000

H. Ayuntamientos

129


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Programa de educación ambiental para el fomento del manejo adecuado de residuos sólidos

CUENCA TILTEPEC

VARIAS

TODAS

7,544

2015

300

H. Ayuntamientos, SEINFRA, SEMAHN

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable

2018

4,000

H. Ayuntamiento, SEINFRA, SEMAHN

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos Acción/Proyecto/Actividad

Construcción del relleno sanitario intermunicipal

Localidad

FRENTE AL CERESO No. 13

Microcuenca

BENITO JUÁREZ

Subcuenca

ROSARIO

81,294

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje

DURANGO

DURANGO

GUARDE LOPEZ

668

2018

400

Clausura de relleno sanitario a cielo abierto

5 DE MAYO

DURANGO

GUARDE LOPEZ

7,544

2018

200

H. Ayuntamientos H Ayuntamientos, SEMAHN, PROFEPA 130


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos Acción/Proyecto/Actividad Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje

Localidad

Microcuenca

IGNACIO RAMÍREZ IGNACIO RAMIREZ

HUANACASTAL

IGNACIO RAMIREZ

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

TILTEPEC

1,829

2021

400

TILTEPEC

605

2021

400

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsable H Ayuntamientos, SEMAHN H Ayuntamientos, SEMAHN

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

OCOTAL

TILTEPEC

418

2018

400

Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje

SAN FRANCISCO EL OCOTAL

OCOTAL

TILTEPEC

418

2018

400

Acción/Proyecto/Actividad

Responsable H Ayuntamientos, SEMAHN H Ayuntamientos, SEMAHN

131


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Ríos limpios Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec. Estrategia: Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos Acción/Proyecto/Actividad

Localidad

Microcuenca

Subcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Estudio para determinar la presencia de contaminantes difusos

CUENCA TILTEPEC

VARIAS

TODAS

7,544

2018

400

Capacitación a agricultores y ganaderos para el uso adecuado de agroquímicos

CUENCA TILTEPEC

VARIAS

TODAS

7,544

2015

300

Inducción a la adopción de plaguicidas y herbicidas amigables con el medio ambiente

CUENCA TILTEPEC

VARIAS

TODAS

7,544

2018

1,500

Responsable H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN, CONANP H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN, CONANP H. Ayuntamientos, PROFEPA, SEMAHN, CONANP, SAGARPA

132


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Asentamientos seguros Eje: Asentamientos seguros Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático Estrategia: Medir los parámetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el cambio climático Acción/Proyecto/Actividad

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Inversión (miles de pesos)

Responsables

2015

4,000

Reserva de la Biósfera La SepulturaCONAGUA

5,925

2015

450

CONAGUA-Comité de cuenca-Ayuntamiento

7,544

Cada trienio

500

SEDESOLPROTECCION CIVILMPIO

Especificaciones

Localidad

Tecnología para pronóstico y monitoreo de eventos hidrometeorológicos. Estación climática automatizada

Establecimiento de estación climática en la zona de la Reserva la Sepultura y registro de parámetros

Reserva de la Biósfera La Sepultura

Las Palmas

7,544

Tecnología para pronóstico y monitoreo de eventos hidrometeorológicos. Estación hidrométrica

Establecimiento de estación hidrométrica y registro permanente de caudales superficiales

Ignacio Ramírez

Ocotal, Rosario, Tiltepec

Estudios especializados. Atlas de Riesgo a gran escala.

Atlas de riesgo a nivel de municipios y cuenca, a escala a detalle (menos de 1:50,000), según sea la influencia del fenómeno.

Todas

Toda la cuenca Río Tiltepec

Año meta

Eje: Asentamientos seguros Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático Estrategia: Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrológico por fenómenos geológicos e hidrometeorológicos, mediante investigaciones y tecnología Acción/Proyecto/Actividad

Especificaciones

Localidad

Microcuenca

Población beneficiada (#)

Año meta

Inversión (miles de pesos)

Responsables

133


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Evaluación técnica y monitoreo de fenómenos geológicos e Análisis de inundaciones, hidrometeorológicos. • análisis de sedimentología Mantener, conservar y y batimetría fluvial y ampliar la infraestructura lagunas, diseños de contra inundaciones control de zonas de • Restablecimiento de derrumbe en parte alta, servicios de infraestructura diseños, construcción y hidráulica ante viabilidad de obras civiles, emergencias construcción y • Construcción de mantenimiento de bordes infraestructura de específicos protección • Sistemas de drenaje pluvial

Evaluación de incendios forestales con climas extremos

Reserva de la Biósfera La Sepultura, El Ocotón, Gloria Moguel, Rincón Guayabo, San Román, Evenezer, La Granizada, Las tres A, La Esperanza, La Alascoba, 5 de mayo, San Fernando

El Rosario, 5 de Febrero, El Zapotal, Nuevo Paraíso, Durango, Benito Juárez, Ignacio Ramírez

3,334

2030

400,000

CONAGUAPROTECCION CIVILAyuntamientos de ARRIAGA Y TONALA

Reserva de la Biósfera Campañas de La Sepultura, El concientización, Ocotón, Gloria identificación de Moguel, Rincón vegetación combustible, Guayabo, San Román, vuelos de monitoreo, Evenezer, La campañas de informantes, Granizada, Las tres A, gestión de rociadores y La Esperanza, La apaga incendios, empleo Alascoba, 5 de mayo, temporal San Fernando

Toda la cuenca Río Tiltepec

7,544

Cada trienio

400

CONAFOR- CONANPPROTECC CIVIL

134


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Evaluación y monitoreo de caudales ecológicos

ESTUDIOS TECNICOS (CLIMAT, HIDROL. HIDRAULICOS DE CUENCA, ESTUDIOS DE BALANCE HIDROLOGICO Y DISPONIBILIDAD DE CUENCA, ESTUDIOS DE ZONACION LONGITUDINAL DE ECOSISTEMA FLUVIAL, ZONIFICACION DETALLADA DE VEGETACION RIBEREÑA Y SU PROTECCION, ESTUDIOS DE CAPACIDAD DE FILTRACION, CONECTIVIDAD,

Evaluación y monitoreo de agua subterránea y aprovechamientos hídricos

SONDEOS GEOTECNICOS Y DE FLUJOS HASTA EL BASAMENTO CON EXPLORACION Y PROSPECCION DE SUBSUELO, DISEÑO MODELO DE BALANCE DE AGUA Y DISPONIBILIDAD, ESTUDIO GEOHIDROLOGICO CON VALORACION GEOFISICA Y EXPLORATORIA, MONITOREO Y ANALISIS PIEZOMETRICOS E HIDRAULICOS SUBTERRÁNEOS, CENSO Y MONITOREO DE APROVECHAMIENTOS: POZOS, NORIAS, MANANTIALES

Río Tiltepec, Rosario, Ocotal, 5 de febrero, Guarde López, Ocotal El Zapotal, Durango

En todas las localidades

Toda la cuenca Río Tiltepec

750

Cada trienio

500

CONANP-COMITÉ DE CUENCA, MPIOS DE ARRIAGA Y TONALA

7,544

Cada trienio

4,000

CONAGUA

135


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Evaluación y monitoreo de avenidas extremas

ESTUDIO DE TORRENTES (EROSION FLUVIAL POR CUENCA, ESTUDIOS REGIMEN Y DE TRANSPORTE DE SEDIMENTOS Y SU CONTROL, DISEÑOS DE EXCAVACION Y DESASOLVE (VIABILIDAD AMBIENTAL), TECNICAS DE UTILIDAD DEL MATERIAL DE AZOLVES, LEVANTAMIENTOS TOPOHIDRAULICOS Y MONITOREOS DE CAMPO, MONITOREO Y MUESTREO MENSUAL DE SEDIMENTOS, DISEÑOS DE ESTABILIZACION DE MARGENES Y ORILLAS DE CAUCE,

Ignacio Ramírez, Bolsa del Arado, El Vergel, El Terrero, Santiago Buenavista

Tiltepec, Guarda López

58

Cada trienio

300

CONAGUA

Evaluación y monitoreo de nivel marítimo y oleaje

BATIMETRIA PERIODICA Y AFOROS PREVIOS AL DISEÑO Y OBRA, MONITOREO DE FILTROS NATURALES.

Brisas del Mar, El Vergel

Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría

3,238

Cada trienio

500

SEMAR- SEMARNAT

136


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Evaluación de zonas de vulnerabilidad subterránea a la contaminación e intrusión salina

FLUJOS CONTAMINANTES HACIA ESTEROS Y DELTAS, DESECHO DE SUEROS DE LA INDUSTRIA QUESERA, ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, ANALISIS DE DESCARGAS RESIDUALES Y PLUVIALES, ANALISIS DE PLAGUICIDAS Y PESTICIDAS, Y SU CONTROL, CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ESTUDIOS DE CONTROL DE COLIFORMES, ANALISIS DE METALES PESADOS, SISTEMAS DE MANEJO O LIMPIEZA PESQUERA NO CONTAMINANTES, MONITOREO DE FILTROS Y AFOROS, MONITOREO LIMNOLÓGICO, MONITOREO DE POZOS DE AGUA, ANALISIS DE LAS INTRUSIONES SALINAS Y PROPUESTAS DE EXTRACCION.

Brisas del Mar, El Vergel

Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría

3,238

Cada trienio

2,000

CONAGUA- INESA

137


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Eje: Asentamientos seguros Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático Estrategia: Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestión y operación ante riesgos naturales y en el cambio climático Acción/Proyecto/Actividad

Especificaciones

Localidad

Microcuenca

Capacitación para fortalecer la capacidad institucional de organismos, comités operativos y comité de cuenca. • Medidas de adaptación y mitigación ante fenómenos extraordinarios • Educación, capacitación hídrica ambiental y para prevención ante emergencias • Coordinación Interinstitucional con programas integrales

TALLERES, ENTREVISTAS Y DISEÑOS DE PREVENCION, EN EFEMÉRIDES DEL AGUA, REGISTROS DE CAMPO Y ENTREVISTAS A LOS USUARIOS ANUALES, MENSAJES DE PREVENCION TEMPORAL. TALLERES, EVENTOS, CURSOS, RADIO, TELEVISION, CARTELES, PARA CULTURA DE PREVENCION Y SEGURIDAD, APOYOS PARA OPERADORES DE LAS ESTACIONES CLIMATICAS, CONSOLIDACION Y TAREAS DE LOS COMITÉS CIUDADANOS DEL AGUA, PREVENCION DE DESASTRES, DIFUSION PERIODICA,

Toda la cuenca Río Tiltepec

Toda la cuenca Río Tiltepec

Población beneficiada (#)

Año meta

7,544

Cada trienio

Inversión (miles de pesos)

Responsables

1,500

MPIO- CONAGUAINESA- Protección Civil- SEPESCASECAM

138


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Ordenamientos ruralesturístico-productivo

ESTUDIO TECNICO DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL, DETECCION DE PROBLEMÁTICA SOCIOECONOMICA Y REUBICACION DE ASENTAMIENTOS, ZONIFICACION ACTUAL DE RECURSOS NATURALES Y SU POTENCIAL APROVECHABLE, CAMPAÑAS DE REFORESTACION DE MANGLE Y PALMA REAL, CONTROL REGLAMENTARIO DE EXTRACCIONES DE MATERIAL DE AZOLVE

Zona potencial de mangle relicto

Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría

Restauración hidrológicauso de suelo en la cuenca • Sistemas de protección a áreas productivas • Conservación de suelos y reforestación • Brecha contra fuego • Desazolve de ríos

ANALISIS DE LOS GRADOS DE AFECTACION Y COSTOS EVITADOS, DISEÑOS DE MEJORAMIENTO PRODUCTIVO, ANALISIS DE REPRODUCCION TEMPORAL (FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA), DISEÑOS DE OBRAS LIMPIEZA Y EFECTIVIDAD CIRCULATORIA EN EL SISTEMA LAGUNAR, ZONIFICACION DE AREAS DE USO DE SUELO Y USO POTENCIAL DE SUELO, TALLERES Y CAPACITACION DE SISTEMAS AGROSILVOPASTORILES AD HOC, ANALISIS DE REPRODUCCION TEMPORAL (FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA), ASESORIAS EN ESTABLECIMIENTO, TIPOS Y MANEJO DE CULTIVOS AGRICOLAS, DISEÑOS DE MANEJO ALTERNATIVO AGROFORESTAL Y SILVOPASTORIL EN ZONAS DE APROVECHAMIENTO CERCA DE LAS RESERVAS ECOLOGICA, CAMPAÑAS DE REFORESTACION DE MANGLE Y PALMA REA

Reserva de la Biósfera La Sepultura, El Ocotón, Gloria Moguel, Rincón Guayabo, San Román, Evenezer, La Granizada, Las tres A, La Esperanza, La Alascoba, 5 de mayo, San Fernando

El Rosario, 5 de Febrero, El Zapotal, Nuevo Paraíso, Durango, Benito Juárez, Ignacio Ramírez

3,238

3,302

2015

2018

10,000

SETUR, MPIOS ARRIAGA Y TONALA

15,000

CONAFOR, SAGARPA, MPIO DE ARRIAGA Y TONALA, COMITÉ DE CUENCA, PROTECCION CIVIL

139


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Delimitación de zonas vulnerables y demarcación de zona Federal

APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO, APLICACIÓN DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL A NIVEL DE CUENCA QUE IMPLICA RIESGOS A DETALLE Y DISPONIBILIDAD DE AGUA, ESTABLECIMIENTOS Y ACUERDOS O CONVENIOS PARA EL USO DE SUELO A FUTURO Y CONTROL DE ASENTAMIENTOS

Brisas del Mar, El Vergel

Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría

Capacitación para atención a emergencias. • Hospitales, Agua limpia, personal de apoyo, difusión, divulgación, • Centros de acopio, maquinaria, materiales, prevención de enfermedades • Control y reubicación de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo (Planes de desarrollo y operativos) • Operación, mantenimiento y modernización de sistemas de alerta temprana

CAMPAÑAS DE CONSERVACION Y PROTECCION DE FLORA NATIVA, CONCIENTIZACION CAMPAÑAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN, CENTROS DE EDUCACION Y ACTIVIDADES DEL COMITÉ CIUDADANO DEL AGUA

Brisas del Mar, El Vergel

Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría

3,238

2015

3,238

Cada trienio

2,000

CONAGUA, SEMAR

5,000

MPIO- CONAGUAProtección CivilSEPESCA- SECAM

140


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Inversiones al 2030 Con base en las acciones expuestas y en congruencia con las acciones de la Agenda del Agua 2030, la cuenca del río Tiltepec requiere, entre sus cuatro ejes rectores entre 2013 y 2030, de una inversión total que asciende a poco más de 643 millones de pesos. De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la inversión total correspondiente al eje de Cuencas en equilibrio es de 51 millones 249 mil pesos distribuidos en cuatro estrategias. Objetivo

Estrategia

Hacer más eficiente el uso del agua Transferir tecnologías de Contribuir al uso sustentable producción-conservación de los recursos hídricos en la Rehabilitar la cubierta cuenca forestal Consolidar la capacidad de gestión del Comité Total

Inversión (miles de pesos) 18,904 9,130 22,615 600 51,249

La inversión total correspondiente al eje Cobertura universal de acuerdo a lo expuesto en el plan detallado de acciones es de 83 millones 823 mil pesos, los cuales se distribuyen en cinco estrategias. Inversión Objetivo Estrategia (miles de pesos) Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los 42,664 servicios de agua potable rurales Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los 11,000 Contribuir para el acceso servicios de agua potable apropiado de la población, a urbanos servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, Fortalecer la capacidad de especialmente la ciudadanía construcción, operación y vulnerable mantenimiento de los 29,511 servicios de alcantarillados rurales Difundir y promover entre la población acciones sencillas 648 que permita reducir el consumo del agua Total

83,823 141


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la inversión total correspondiente al eje de Ríos limpios es de 62 millones 14 mil pesos distribuidos en tres estrategias. Objetivo

Estrategia

Inversión (miles de pesos)

Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales

 Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del río Tiltepec

Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento Rehabilitación de la planta de tratamiento

Manejar adecuadamente los residuos sólidos Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos Total

15,600

29,064 15,150 2,200 62,014

Finalmente, para el eje de Asentamientos seguros frente a inundaciones y con base a lo expuesto en el plan detallado de acciones, la inversión total correspondiente es de 446 millones 150 mil pesos distribuidos en tres estrategias. Inversión Objetivo Estrategia (miles de pesos) Medir los riesgos naturales que inciden en el desarrollo 4,950 de riesgos naturales y en el cambio climático Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrológico por fenómenos Reducir los riesgos naturales geológicos e 407,700 y mitigar los efectos nocivos hidrometeorológicos del cambio climático mediante investigaciones y tecnología Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de 33,500 gestión y operación ante riesgos naturales y en el cambio climático Total 446,150

142


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Conclusiones finales La cuenca del río Tiltepec presenta en la actualidad problemas significativos en las cuatro áreas enmarcadas en los ejes estratégicos de la Agenda del Agua 2030. El presente Plan establece las acciones que permitirán mitigar y revertir el efecto de muchos de estos problemas y que permitirán dirigirse con paso firme hacia el desarrollo sustentable de la cuenca. Las acciones enmarcadas en este documento requieren del firme apoyo de los HH. Ayuntamientos Municipales de Arriaga y Tonalá, de la gestión efectiva del Gerente Operativo, de la coordinación interinstitucional encabezada por CONAGUA e INESA y de la participación activa de la sociedad organizada; tanto dentro del comité como en cada localidad de la cuenca. El escenario futuro en caso de la ausencia de la aplicación de este Plan de Gestión Integral se enmarca en el incremento de la problemática en materia de contaminación, deforestación, azolvamiento, riesgos para la salud, baja productividad, incremento de riesgos por inundaciones e inconformidad social. Uno de los principales problemas observados de manera transversal en la cuenca es la ausencia de mantenimiento y capacidad de operación a mediano y largo plazo en sistemas de riego, plantas de tratamiento, sistemas de desalojo y de agua potable, etc. Para lograr el propósito final de este plan, es también indispensable el aseguramiento de la continuidad y seguimiento de los proyectos implementados

143


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec

Referencias

Arellano, J. 1994. La degradación del suelo por erosión hídrica en Chiapas: Evaluación y principios tecnológicos para su control. Tesis profesional. Universidad Autónoma Chapingo. Departamento de Irrigación. México. 359 pp. Bejarano G. F. 2006. 2,4-D Razones para su prohibición mundial. RAPAM, RAP-AL, IPEN 60 pp. Disponible en http://www.caata.org/publicaciones.html. Consultado el 15 de Noviembre de 2012. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). 2011. Agenda del Agua 2030. Comisión Nacional del Agua. México. 66 pp. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). Norma Oficial Mexicana NOM-015CONAGUA-2007. Diario Oficial de la Federación. 25 de Julio de 2008. México, D. F. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). Norma Oficial Mexicana NOM-014CONAGUA-2003. Diario Oficial de la Federación. 03 de Junio de 2008. México, D. F. Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Gobierno Estado de Chiapas (CEIEGCH). 2011. Mapas municipales de Chiapas: 097 Mapa Estadístico Tonalá. México. CONAGUA. 2012. Programa Hídrico Regional. Visión 2030. Región HidrológicoAdministrativa XI Frontera Sur. Comisión Nacional del Agua. México. 206 pp. Consejo Nacional de Población (CONAPO). 2010. Índice de marginación por localidad 2010. http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indice_de_Marginacion_por_Localidad_2010. Consultado el 15 de Noviembre de 2012. Diario Oficial de la Federación (DOF). 2003. Acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 188 acuíferos delos Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual y sus planos de localización. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 119 pp. Graniel, C. y Carrillo, C. 2006. Calidad del agua del río Zanatenco en el estado de Chiapas. Ingeniería. 3(10): 35-42 pp. INEGI. 2000. Chiapas, XII Censo de Población y Vivienda 2010. Resultados definitivos. Datos por localidad. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Informante clave. 2012a. Entrevista personal. Área de educación. Dirección de Desarrollo Social Municipal de Tonalá y Arriaga, Chiapas.

144


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Informante clave. 2012b. Entrevista personal. Coordinación municipal de IMSSOportunidad Con sede en Tonalá, Chiapas. Informante clave. 2012c. Entrevista personal. Jurisdicción Sanitaria número ocho. Instituto de Salud del Estado de Chiapas. Tonalá, Chiapas. Informante clave. 2012d. Entrevista personal. Director de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Macuspana (SAPAM) de Arriaga y Tonalá. Administración municipal 2011-2012. Ingeniería y Desarrollo de Estudios Ambientales (IDEA). 2011. Estudio de generación y caracterización de residuos sólidos domiciliarios en Tonalá, Chiapas. Reporte Final. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 2008. Cartografía de Uso del Suelo y Tipos de Vegetación, 1:250, 000, Serie IV. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 2011. Cuéntame: Economía. INEGI.http://cuentame.inegi.org.mx/economia/primarias/pesca/default.aspx?tema=E Consultado el 23 de Noviembre de 2012. Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI. 2012. Chiapas, XIII Censo de Población y Vivienda 2010. Resultados definitivos. Datos por localidad. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. López B. W., López, M. J., Villar, S. B. y Faustino, M. J. 2006. Manejo de cuencas hidrográficas en el estado de Chiapas, México: diagnóstico y propuesta de un modelo alternativo de gestión. Seminario internacional Cogestión de cuencas hidrográficas experiencias y desafíos p. 21-26. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura - United Nations Education, Scientific and Cultural Organization (FAO-UNESCO). 1974. Soil map of the world. Escala 1:5,000,000. United Nations Education, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Francia. Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA). 2012. Registro Agrario Nacional. http://phina.ran.gob.mx/phina2/Sessiones. Consultado el 04 de Noviembre de 2012. Registro Público de la Propiedad (REPDA). 2012. Consulta a la base datos del REPDA. http://www.cna.gob.mx/Repda.aspx?n1=5&n2=37&n3=115. Consultado el 20 de Noviembre de 2012. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003. Diario Oficial de la Federación miércoles 20 de octubre de 2004. México, D. F.

145


Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Diario Oficial de la Federación jueves 30 de diciembre de 2010. México, D. F. Secretaría de Medio ambiente y Recursos Naturales. Norma Oficial Mexica NOM-002SEMARNAT-1996. Diario Oficial de Federación. 03 de Junio de 1998. México, D. F. Secretaría de Medio ambiente y Recursos Naturales. Norma Oficial Mexica NOM-003SEMARNAT-1996. Diario Oficial de Federación. 21 de Septiembre de 1998. México, D. F. Secretaría de Salud. Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994. Diario Oficial de la Federación. 22 de Noviembre de 2000. México, D. F. Servicio Sismológico Nacional (SSN). 2011. Regiones sísmicas en México. http://www2.ssn.unam.mx/website/jsp/region_sismica_mx.jsp. Consultado el 27 de Noviembre de 2012.

146


Plan de Gesti贸n Integral de la Cuenca del R铆o Tiltepec

ANEXO I. Planeaci贸n participativa

147


Viviendas sin agua

Sistema de información no confiable a nivel municipal

Conflictos por el uso de agua

Contaminación de cuerpos de agua

Limitación de actividades económicas

Ausencia de nuevas inversiones

Gasto extra de recursos para abastecerse de agua

Inconformidades sociales

Alta presencia de enfermedades

ÁRBOL DE PROBLEMAS COBERTURA UNIVERSAL

Insuficientes servicios de agua potable y drenaje para la población

Tomas clandestinas

Comité poco capacitado

Estudios y proyectos deficientes

Inadecuado sistema tarifario

Personal poco calificado

Mantenimiento insuficiente a instalaciones

Escasos recursos públicos asignados

Sistemas obsoletos

Deficiente sistema de cobro

Desinterés y baja participación en población y autoridades

Infraestructura deficiente

Obras construidas en condiciones inadecuadas

Deficiente funcionamiento de SAPAM y organismos operadores

Desinterés en la priorización de obras

Practicas inadecuadas del COPLADEM

Baja participación social/ desorganización Comunidades no aportan su parte monetaria

Corrupción Legislación no aplicada

Asentamientos irregulares

Fraccionamientos clandestinos

Alta demanda de vivienda

Alto crecimiento poblacional


Disminución de los conflictos en el uso del agua

Viviendas con servicios adecuados

Atracción de inversionistas

Incremento de la derrama económica

Sistema de información confiable

Baja presencia de agentes patógenos

Gasto eficiente de dinero y ahorro

Obtención eficiente del agua

Cuerpos de agua limpios

ÁRBOL DE OBJETIVOS COBERTURA UNIVERSAL

Suficientes servicios de agua potable y drenaje para la población

Organismos operadores eficientes y autosuficientes

Sistema eficiente de cobro

Recursos públicos suficientes

Comités y personal capacitado

Infraestructura adecuada

Obras funcionales

Mantenimiento adecuado

Estudios y proyectos con altos estándares de calidad

Autoridades y sociedad comprometidos y participativos

Obras de agua y drenaje prioritarias

Gestión adecuada de instituciones y organizaciones

Regularizar los asentamientos

Sociedad organizada y participativa

Inexistencia de fraccionamientos clandestinos

Cobertura de demanda de vivienda


ESTRATEGIA DEL PROYECTO

INDICADORES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

OBJETIVO SUPERIOR La población cuenta con los servicios básicos de agua potable y alcantarillado OBJETIVO DEL PROYECTO 1. Se amplia los servicios de agua potable y drenaje para la población

Al 2030, el 83 % de la población que en 2012 carece de los servicios básicos habrá disminuido al 0% En 2030 el 83 % de viviendas que carecen de servicios de agua potable y alcantarillado se reduce al 0 % con respecto al 2012.

Resultados de los Censos de población y vivienda INEGI

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 ordenes de gobierno, La cuenca se mantiene en equilibrio.

Datos del censo de población y vivienda, INEGI

Los tres órdenes de atienden esta necesidad.

gobierno

RESULTADOS/PRODUCTOS Disminuya la rotación del personal capacitado cada vez que cambia la administración y se brinda fortalecimiento de capacidades. Los organismos operadores cuentan con equipamiento de alta tecnología

1.Correcta administración en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y disposición de las aguas.

Al 2030 los organismos operadores habrán incrementado su eficiencia en un 50% con relación al 2012.

Registros propios de organismos operadores.

los

2. Infraestructura de mayor eficiencia y calidad.

Al 2030 los sistemas de agua potable y drenaje se habrán introducido y ampliado en 15 localidades mayores a 100 habitantes incrementando el 50 % con respecto al 2012.

Registros de los Ayuntamientos e INESA

H.

Se gestiona y autorizan suficientes recursos económicos.

3. Interés y apoyo de las autoridades locales y municipales

Al 2030 se habrán incrementado las inversiones estatales y municipales en 100 % con respecto al 2012

Cuenta pública de los gobiernos municipales, Estatales y Federales

Siempre y cuando se implemente la política de los presupuestos participativos

4.” Regularizar los asentamientos” (se ha disminuido los asentamientos irregulares)

Al 2030 habrá disminuido el numero de asentamientos irregulares

Registros internos del H. Ayuntamiento y PROVICH.

Existe y se aplica los planes de ordenamiento territorial. Existe un plan de Infraestructura Hidráulica


ACTIVIDADES 1.1. Diseñar programas de capacitación al personal operativo

Al 2030 se habrá implementado 17 programas de capacitación ( 1 cada año con relación al 2012)

Registros administrativos de los organismos operadores

Hay disponibilidad presupuestal para fortalecimiento de capacidades

1.2. Modernizar su infraestructura y equipamiento

Al 2030 los organismos operadores habrán modernizado su infraestructura y su equipamiento.

Registros administrativos de los organismos operadores

Existe la disponibilidad presupuestal Se utiliza tecnología de vanguardia

1.2.Definir políticas tarifarias y de cobro para aumentar la recaudación

Incremento de la recaudación anual en un 10% con respecto al 2012

Registros administrativos de los organismos operadores

Se utiliza tecnología no convencional Se reduce costos de servicio Se aplica el marco normativo

1,3. Aplicación de sanciones

Incremento del numero de sanciones anuales en un 5% con relación al 2012

Registros administrativos de los organismos operadores

Los organismos operadores cuentan con el suficiente recurso humano, material y financiero

1.4.Implementar programas de atención de fugas

Al 2030 el numero de fugas habrá disminuido en un 50% con respecto al 2012

Registros administrativos de los organismos operadores

Los organismos operadores cuentan con el suficiente recurso humano y financiero

1.5.Actualizar el inventario o censo de las tomas domiciliarias de agua y de descargas de drenaje

Al 2030 se habrá realizado al menos 6 actualizaciones del Inventario de las tomas de agua y descarga de drenajes

Registros de los organismos operadores

Se realiza la actualización años

2.1. Integrar una cartera de estudios y proyectos de agua y drenaje, como acciones de un plan hidráulico

Al 2030, se habrá realizado 46 estudios y proyectos de sistemas de agua y drenajes integrales (Introducción, Ampliación y/o Rehabilitación, Fuentes de abastecimientos y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales).

Registros del H. Ayuntamiento, INESA, CONAGUA y SEINFRA

Se concretan convenios de colaboración y fuentes de financiamiento entre el gobierno municipal, estatal y federal Existe factibilidad técnica

2.2. desarrollar programas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura instalada

Al 2030 se contará con infraestructura instalada en buenas condiciones

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno.

cada 3


2.3. Construir sistemas de agua potable en localidades con más de 100 habitantes.

Al 2030 se habrá construido 13 nuevos sistemas de agua potable en 13 localidades, 100% más que en 2012.

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica.

2.4. Construir sistemas de drenaje integrales (red de distribución y plantas de tratamiento de aguas residuales)

Al 2030 se habrá construido 15 nuevos sistemas de agua potable en 15 localidades, 100% más que en 2012.

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica

2.5. Ampliación de sistemas de agua potable

Al 2030 se habrá Ampliado 3 sistemas de agua potable en 3 localidades, 100% más que en 2012.

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal

2.7. Rehabilitación y/o sustitución de sistemas de agua potable

Al 2030 se habrá Ampliado 3 sistemas de agua potable en 3 localidades, 100% más que en 2012.

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal

2.8. Rehabilitación y/o sustitución de drenajes

Al 2030 se habrá rehabilitado 2 sistemas de drenaje

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica

2.9 Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, para complementar el sistema de saneamiento de dos localidades

Al 2030 se habrá construido 2 plantas de tratamiento de agua residuales, 100% más que en 2012.

Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica

3.1. En las asambleas comunitarias priorizar la atención de la demanda de agua y saneamiento (drenaje)

Al 2030 13 localidades mayores de 100 habitantes y 10 con menos de 100 habitantes habrán priorizado la demanda de agua y saneamiento (drenaje)

Registros del COPLADEM (actas de priorización comunitarias)

Existe interés de la población, priorizan y solicitan las obras.


3.2. Establecer programas de uso eficiente del recurso en el COPLADEM, integrando la cartera de agua y drenaje

Al 2030 se habrá priorizado la atención de las localidades con rezago en materia de agua y drenaje 100% más que en 2012.

Registros del COPLADEM (Actas de priorización)

Se aplica la asignación de presupuestos participativos Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno.

4.1. Elaborar planes de ordenamiento territorial por cada localidad de acuerdo al plan de infraestructura hidráulica (Servicios)

Al 2030 se elaboran 23 planes de ordenamiento territorial comunitarios, Incremento del 100% en relación al 2012

Registros internos del Consejo municipal para el Desarrollo Urbano Sustentable y área de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento

Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno.

4.2.Instalación del Consejo municipal para el Desarrollo urbano

Al 2030 el Consejo se habrá instalado y estará en operación

Registros Consejo

Internos

del

Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno.

4.3 Acciones para regularizar asentamientos.(legalización de predios urbanos)

Al 2030 se habrá legalizado al 100% los predios.

Registros PROVICH desarrollo municipio

internos y área urbano

de de del

Existe disponibilidad presupuestal

Al 2030 el 100% de la población contará con los servicios básicos

Registros internos organismo operador

del

Existe interés de la población Existe disponibilidad presupuestal

4.4. Dotación de servicios básicos.

los los


Falta de conocimientos

Azolvamiento

Baja afluencia turística

Erosión en la sierra

Crecimiento poblacional

Insuficiencia de ordenamiento

Cambio de uso de suelo

Extracción de especies

Falta de conocimientos

Perdida de biodiversidad

Deficientes apoyos por servicios ambientales

Turismo desordenado

Perdida en la producción pesquera

Asentamientos irregulares

Facultades limitadas del comité

Limitado desarrollo económico

Insuficiente planeación

Falta de conocimientos

Falta de planeación urbana

Limitada participación

Falta de continuidad

ÁRBOL DE PROLEMAS CUENCAS EN EQUILIBRIO

Dificultad para certificación

DETERIORO DE RECURSOS HIDRICOS

Perdida de vegetación


Educación ambiental

Protección de especies Educación ambiental

Conservación de laderas

Reducción de azolvamiento

Ordenamiento territorial

Afluencia turística

Participación social voluntaria

Desarrollo económico

Reforestación

Reconversión productiva

Regulación de asentamientos

Alternativas económicas

Educación ambiental

Planeación urbana

Regulación pesquera

Pesca responsable

Conservación de la biodiversidad

Subsidios ecosistematicos adecuados

Planeación del turismo

Educación ambiental

Consolidación del turismo

Comité con facultades

Pesca sustentable

Promoción turística

Turismo ordenado

Participación social

ÁRBOL DE OBJETIVOS CUENCAS EN EQUILIBRIO

Certificación de playa

CONSERVACIÓN DE RECURSOS HIDRICOS

Restauración ecológica

Educación ambiental


ESTRATEGIA DEL PROYECTO

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

Al 2030, se sostiene equilibrio hidrológico de las cuencas y el uso del agua en volúmenes sostenibles dentro del área de influencia de las playas límpidas de Tonalá. En 2021, operan los instrumentos que permiten la satisfacción de las necesidades básicas y productivas de la población, limitan el volumen de consumo de agua a niveles sostenibles y contribuyen a la recarga del acuífero y la conservación de la estructura y función de la cuenca.

Los registros de la CONAGUA y los balances hidrológicos de las cuencas.

Se consolida el comité de playas limpias y los comités de cuencas. Se cuenta con la colaboración de los tres órdenes de gobierno y con un amplio involucramiento social.

Expedientes del Comité de Playas Limpias y de los Comités de Cuencas que alimentan y drenan el área de influencia de Playas Limpias.

Existe coordinación interinstitucional, financiamiento, continuidad en las acciones y participación social efectiva.

1. Se cumple el ordenamiento territorial de playas limpias de Tonalá.

Al 2018 se tiene un plan de ordenamiento territorial instrumentado en todas sus componentes

Documentos internos del Comité de playas y de las Gerencias de Cuencas

Se cuenta con la colaboración organizada de las instituciones, usuarios y actores de la cuenca

2.Incrementa la superficie con vegetación restaurada en el área de influencia de las playas de Tonalá.

Al 2030 ha incrementado en un 50% la cubierta vegetal en buen estado de conservación, con respecto al 2012, dentro del área de influencia de la cuenca.

Inventario forestal y estadísticas de la CONAFOR y cartografía del INEGI

Al 2015 se habrá implementado el plan de gestión de playas limpias de Tonalá y se dispone de la Certificación de la playa.

Evaluación del plan certificación de playa.

En 2015 se cuenta con ordenamiento ecológico territorial publicado y en aplicación. En 2021 se cuenta con un OET actualizado.

Diario oficial de la federación y periódico oficial del gobierno del estado.

OBJETIVO SUPERIOR Se tiene un uso sustentable del agua y los recursos hídricos.

OBJETIVO DEL PROYECTO Se conservan los recursos hídricos en la cuenca.

INDICADORES

RESULTADOS/PRODUCTOS

ACTIVIDADES 1.1 Se imprenta el plan de Integral de la cuenca.

Gestión

1.2 Se dispone del ordenamiento ecológico-territorial publicado.

y

Se gestiona suficientes recursos económicos. Se cuenta con una amplia colaboración institucional y social Se realiza con oportunidad y eficiencia la gestión de fondos y se cumple con lo establecido en el plan de gestión. Se destinan los recursos necesarios. Se tiene continuidad en los trabajos del Comité.


1.3 Se dispone de la estrategia acreditada de desarrollo y difusión del turismo.

En 2018 se tiene una estrategia actualizada (evaluada) de difusión y desarrollo turístico.

Documentos en expediente del Comité.

Se gestionan oportunamente recursos. Se formula y gestiona la estrategia en el periodo 20122015.

1.4 Se cuenta con un involucramiento social efectivo.

En 2018 se ha duplicado el número de acciones (talleres, sesiones, cursos, etc.) por año respecto al 2012 y se ha incrementado la colaboración de los usuarios (en la toma de decisiones, realización y evaluación de proyectos y acciones del Comité)

Documentos internos (actas, memorias, minutas) del Comité

Se cuenta con disposición de las instituciones públicas, se cumplen los compromisos asumidos en el comité y se otorgan facultades al mismo.

1.5 Se dispone de una Planeación urbana.

En 2021 y en 2030 están en aplicación los planes de desarrollo urbano en todas las localidades mayores a 2500 habitantes y en los destinos turísticos de impacto estatal en el área de influencia de playas de Tonalá.

Planes y cartas urbanas.

Se cuenta con la colaboración de las instituciones públicas de los tres niveles de gobierno.

1.6 Se cumple con la regulación de asentamientos humanos.

En 2030 se han disminuido en un 80% los asentamientos irregulares en las localidades del área de influencia a playas de Tonalá respecto al 2012.

Actas o minutas del Comité Interinstitucional

Se dispone de planeación urbana. Opera con eficiencia una comisión interinstitucional de ordenamiento urbano en el municipio

1.7 Se tiene la certificación y beneficios de pesca responsable de las pesquerías ribereñas que operan en el área de influencia de playas limpias de Tonalá.

En 2021, se cuenta con la certificación del proyecto de Pesca Responsable en los sistemas lagunarios La Joya-Buenavista y El Cordón Estuárico, con valor agregado generado en la producción a favor de las cooperativas.

Expediente del Playas Limpias.

de

Se cuenta con la colaboración de las cooperativas pesqueras y de las instituciones públicas. Se gestionan los fondos necesarios.

1.8 Se gestionan económicas familiares.

En 2021 se cuenta con un programa de gestión de apoyos a unidades de producción familiar y microempresas que

Informes de las dependencias que apoyan estas iniciativas (SEDESOL, SE, SAGARPA,

Existe colaboración de instituciones públicas. Se tiene continuidad en las Gerencias,

alternativas

Comité


se ha duplicado en inversión y número de beneficiarios en cada gestión municipal, desde 2012.

SECAM, etc.) y expedientes del Comité.

los Comités de Playas y de Cuencas.

1.9 Se cumple la normatividad de ZOFEMAT.

En 2018 esta regularizada el 70% de la Zona Federal Marítimo-Terrestre, en términos legales y administrativos.

Registros de la SEMARNAT y del H. Ayuntamiento

Se destinan los recursos suficientes. Se cuenta con disposición tanto de usuarios como de la SEMARNAT y el H. Ayuntamiento Municipal.

1.10 Se cuenta con un plan de desarrollo integral de sitios estratégicos.

Al 2030 se contará con al menos una localidad urbana, desarrollada mediante un plan estratégico municipal.

Evidencia física y documental del H. Ayuntamiento.

Existe interés del H. Ayuntamiento municipal. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica y económica.

2.1 Se amplia la cobertura y pertinencia de los programas de pago por servicios ecosistémicos.

Al 2030 se habrá triplicado el número de beneficiarios de los programas de pago por servicios ecosistémicos en la región, respecto a 2012.

Registros de CONAFOR, CONAGUA y CONANP.

Se destinan recursos gubernamentales y de fundaciones externas. Existe disponibilidad de productores locales.

2.2 Se incrementó la participación social voluntaria en la reforestación y restauración ecológica.

Al 2030 se habrá multiplicado por 5 el número de personas que participan voluntariamente en actividades de reforestación y restauración ecológica.

Registros de la CONANP y del Playas limpias.

CONAFOR, Comité de

Se destinan recursos gubernamentales y de fundaciones externas. Existe disponibilidad de productores locales.

2.3 Continuidad de proyectos de reforestación y rehabilitación ecológica.

En 2030 se tiene continuidad en los proyectos de reforestación desde antes de 2012 y ha incrementado en un 50% la superficie forestal.

Registros de la CONAFOR, CONANP Y Comité de Cuencas

Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal.

2.4 Continuidad del ANP Santuario de la tortuga marina y sitios RAMSAR.

En 2030 se ha tenido continuidad, desde antes de 2012 en los programas del Santuario de la Tortuga Marina y en la

Boletines RAMSAR expedientes de la CONANP.

Existe la colaboración de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno.

y


denominación de Sitios Ramsar en el área de influencia de Playas Limpias de Tonalá. 2.5 Ampliación ambiental.

de

la

Educación

En 2015 se ha duplicado la inversión en educación ambiental con relación al 2012. En 2030 se han sostenido las acciones de difusión y educación ambiental desde 2015.

Existe presupuestal.

Expedientes del Comité.

disponibilidad

Se cuenta con la colaboración de las instituciones públicas.


ÁRBOL DE PROBLEMAS RIOS LIMPIOS

Dificultad en la certificación

Ausencia de inversionistas

Impacto en la calidad del agua

Daños a la salud

Reducción en la producción pesquera

Esteros, ríos y playas contaminadas

Ausencia del sistema de drenaje en función Ausencia de asesoría técnica

Deficiencia en sistema de agroindustria

Ausencia de asesoría técnica

Descontrol en uso de agroquímicos

Ausencia de asesoría técnica

Derrames aceites y combustibles

Exceso de concesiones de lanchas

Poca vigilancia en la aplicación de la legislación

Poco mantenimiento

Descargas de agua domiciliar directa sin tratamiento

Deficiente de regulación en concesiones

Descargas directas de servicios turísticos

Deficiencia en el sistema de disposición y recolección Tiraderos a cielo abierto en mangle

Ausencia de botes de basura en sitios estratégicos Presupuestos insuficientes

Ausencia en aplicación de Leyes Deficientes programas de aprovechamiento de recursos

Ausencia de participación social Carencia de educación ambiental

Contaminación por uso de agroquímicos, aceites y combustibles.

Contaminación de aguas residuales (drenaje)

Ausencia de control de disposición de la basura


ÁRBOL DE OBJETIVOS RIOS LIMPIOS

Inversionistas interesados en el área

Playas certificadas

Excelente calidad del agua

Población sana

Abundante producción pesquera

Esteros, ríos y playas limpias

Sistema de disposición y recolección de basura adecuado

Número y ubicación adecuada de botes de basura

Aplicación de Leyes

Manejo adecuado de aguas residuales

Sistema de drenaje y tratamiento implementados

Uso eficiente de agroquímicos, aceites y combustibles.

Manejo adecuado de agroquímicos

Cuidado en uso de aceites y combustibles

Personal técnico capacitado en funciones Suficiencia presupuestal

Adecuada educación ambiental en la población

Alta participación social

Control de disposición de la basura

Asesoría técnica

Leyes aplicadas


ESTRATEGIA DEL PROYECTO

INDICADORES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

OBJETIVO SUPERIOR Disminución de la contaminación en esteros, ríos y playas contaminadas OBJETIVO DEL PROYECTO Contaminación admisible en Cauces y esteros de playas limpias

Reducción a los parámetros establecidos por la normatividad aplicable.

Si exista la suficiencia presupuestal con el apoyo fundamental de la participación social.

CONAGUA SEMARNAT SAGARPA

RESULTADOS/PRODUCTOS 1. Se reduce el volumen de contaminación por residuos sólidos .

Al 2030 se reduce en un 50% el volumen de residuos sólidos contaminantes. A.1.- Cobertura de 50% de la zona centro y puntos principales, con botes de basura.

Registros del Ayuntamiento Municipal

2. Incrementa las Plantas de tratamiento en localidades superiores a 2500 hab.

Al 2030 las localidades mayor a 2500 hab. contarán con planta de tratamiento.

3. Se reduce la contaminación por agroquímicos. ACTIVIDADES 1.1.- Incrementar cobertura en vehículos recolectores de basura.

1.2.- Establecer relleno sanitario intermunicipal.

H.

Que exista presupuestal

la

suficiencia

CONAGUA

Que exista presupuestal

la

suficiencia

Al 2030 se reduce al 30% de los índices de contaminación de plaguicidas, aceites y grasas.

SAGARPA

Mayor participación social

Al 2030 se cuente con un vehículo recolector en localidades de 2500 hab. Implementación en un 50% del programa de las RRR

Registros del Ayuntamiento Municipal CONAGUA

Al 2030 se cuente con un relleno sanitario en localidades de 2500 hab.

CONAGUA

H.

Que exista presupuestal

la

suficiencia

Que exista presupuestal

la

suficiencia

y


1.3.- Aplicar la normatividad en materia a los residuos sólidos

Al 2030 se incremente en un 50% la vigilancia ambiental.

Registros del Ayuntamiento Municipal

1.4.- Acciones de educación ambiental.

Al 2030 se implemente en un 50% los proyectos, talleres, y foros enfocados a la educación ambiental

1.5.- Asistencia supervisada en el manejo de agroquímicos

H.

Que exista presupuestal

la

suficiencia

CONAGUA

Que exista presupuestal

la

suficiencia

Al 2030 se implemente en un 50% la asesoría técnica a agricultores y agroindustrias. Control de un 50% en la compra de agroquímicos. Implementación de un 50% de agroquímicos orgánicos

CONAGUA

Que exista presupuestal

la

suficiencia

1.6.- Regularización de concesiones de lanchas

Al 2030 inventario del 50% de las concesiones de lanchas.

Secretaria de Pesca

Que exista presupuestal

la

suficiencia

2.1.- Establecer la conexión de los sistemas de servicios de agua potable y drenaje, a la planta de tratamiento.

Al 2030 se incremente en un 50% la cobertura de los servicios de saneamiento en las localidades de 2500 hab.

CONAGUA

Que exista presupuestal

la

suficiencia

2.2.-Garantizar la construcción total y en función de la planta de tratamiento.

Al 2030 gestionar en un 50% presupuesto, destinado al tratamiento de aguas.

CONAGUA.

Que exista presupuestal

la

suficiencia

2.3.-Supervición Legislativa diseño y mantenimiento de plantas de tratamiento.

en las

Al 2030 aplicación de la normatividad, en los parámetros de calidad de agua.

CONAGUA

Que exista presupuestal

la

suficiencia

3.1.- Asesoría técnica en el manejo de agroquímicos.

Al 2030 se implemente en un 50% la asesoría técnica a agricultores y agroindustrias

Registros del Ayuntamiento Municipal.

Que exista presupuestal

la

suficiencia

H.


Disminuye la calidad, consumo y producción de mariscos. La gente (turística) no quiere acercarse

ÁRBOL DE PROBLEMAS ASENTAMIENTOS SEGUROS Daños a sistemas de producción

Daños y pérdidas de viviendas

Daños y pérdida de infraestructura

Azolvamiento por sedimentos y otros materiales

Pérdida de hábitat de fauna y flora

Poca capacidad económica

Desarrollo de abanicos aluviales

Tsunamis

Sismos marinos

Asentamientos en zonas de riesgo

Creación de asentamientos irregulares

Incendios forestales

Cambio de uso de suelo

Excesiva contaminación por materia orgánica

Variables físicas químicas del sistema natural

Desarrollo natural de organismos

Reducción de la cobertura vegetal

Incremento de fenómenos meteorológicos extremos

Incremento de la densidad poblacional

Marea Roja

Obras de irregulares/sin supervisión técnica para protección

Cambio climático

Incremento del escurrimiento con azolves desde la cuenca alta

Deficiente drenaje al mar

RIESGO A LA POBLACION Y ACTIVIDADES HUMANAS


ÁRBOL DE OBJETIVOS ASENTAMIENTOS SEGUROS Bajos daños a sistemas de producción y domésticos

Bajos daños y pérdidas de viviendas

Bajos daños y pérdidas de infraestructura

Poco azolvamiento por sedimentos y otros materiales

Poca pérdida de hábitat de flora y fauna

Baja Pérdida de Terrenos por Socavamiento

Menor efecto cambio climático

MITIGACIÓN DE RIESGO DE LA POBLACION Y ACTIVIDAD HUMANA

Buena funcionalidad de sistemas alerta ante fenómenos

Asentamientos en zonas de bajo riesgo

Creación de asentamientos regulares

Anuencia a evacuación

Con supervisión y control de construcción

Es parte de la cultura

Decremento de la densidad de población

Obras de desviación regulares

Suficiente equipamiento

Aumento área de la cobertura Pocos incendios forestales

Bajo desarrollo de abanicos aluviales

Facilidad de comunicación

Aumento del área hidráulica

Disminución de escurrimientos directos

Cambio de uso del suelo controlado

Baja ocurrencia de marea roja

Baja creación de nuevos centros por lazos familiares


Falta matriz


Análisis de Involucrados Organización /Institución

CONAGUA

Organismo de Cuenca Frontera Sur

SEMARNAT

Función/Actividad

Interés en el Proyecto

Administrar y preservar las aguas nacionales y sus bienes inherentes, para lograr su uso sustentable, con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y la sociedad en general.

Gestión integrada del recurso hídrico y sus bienes públicos inherentes. Conservación de las cuencas y playas. Construcción de infraestructura hidráulica. Cumplimiento de la Agenda del Agua 2030. Programa Playas Limpias.

Administrar y custodiar las aguas nacionales, así como los bienes que se vinculan a éstas. Y proveer lo necesario para la preservación de su calidad y cantidad para lograr su uso integral sustentable. También se encarga de estudiar, normar, proyectar, promover, construir, vigilar, administrar, operar, conservar y rehabilitar la infraestructura hidráulica, así como las obras complementarias que correspondan al Gobierno Federal. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; promover la participación social y de la comunidad científica en la formulación, aplicación y vigilancia de la política ambiental; concertar acciones e inversiones con los sectores social y

Fortalezas

Debilidades

Recursos económicos. Personal. Fuentes de información. Recursos técnicos. Jurisdicción para la elaboración de proyectos del sector hidráulico. Monitoreo en presencia de FAN. Normatividad y vigilancia del cumplimiento de las mismas.

Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. No se cuenta con gran cobertura territorial y equipamiento en recursos técnicos. Cambio de administración.

Uso integral sustentable de las cuencas y playas. Busca la certificación de playas.

Recursos económicos. Personal. Fuentes de información. Elaboración de proyectos. Poder de convocatoria.

Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Cambio de administración.

Gestión ambiental y uso sustentable de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar.

Recursos económicos. Personal. Fuentes de información Programa de empleo temporal. Posesión y propiedad de la Nación en las playas, Zona Federal Marítimo Terrestre

Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada.


PROFEPA

privado para la protección y restauración del ambiente, y coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formación, capacitación y actualización para mejorar la capacidad de gestión ambiental y el uso sustentable de recursos naturales; estimular que las instituciones de educación superior y los centros de investigación realicen programas de formación de especialistas, proporcionen conocimientos ambientales e impulsen la investigación científica y tecnológica en la materia; promover que los organismos de promoción de la cultura y los medios de comunicación social contribuyan a la formación de actitudes y valores de protección ambiental y conservación de nuestro patrimonio natural; y fortalecer los contenidos ambientales de planes y programas de estudio y los materiales de enseñanza de los diversos niveles y modalidades de educación. Vigilar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental, a la restauración de los recursos naturales, así como a la preservación y protección de los recursos forestales, de vida silvestre, quelonios, mamíferos marinos y especies acuáticas en riesgo, sus ecosistemas y recursos genéticos, la zona federal marítimo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados al mar, o cualquier otro deposito de aguas marítimas, las áreas naturales protegidas, así como en materia de impacto ambiental y ordenamiento ecológico de competencia federal, y establecer políticas y lineamientos administrativos para tal efecto; así como establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el logro de tales fines e imponer las sanciones que correspondan.

y en los terrenos ganados al mar. Vigilancia de la política ambiental. Educación ambiental. Control de aguas con presencia de moluscos bivalvos en presencia de FAN. Jurisdicción para la elaboración de proyectos del sector ambiental. Certificación de playas. Normatividad.

Contribuir al desarrollo sustentable y hacer cumplir las leyes en materia ambiental. Uso y aprovechamiento ordenado de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar.

Recursos económicos. Personal. Fuente de información. Inspección y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental. Vigilancia del uso y aprovechamiento de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar. Equidad y justicia ambiental. Efectuar sanciones ambientales. Acciones de monitoreo en presencia de FAN. Normatividad

Programa temporal. No cuenta con toda la información y diagnostico de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar. Poco personal de vigilancia. Pocas estrategias de concientización, sensibilización y educación ambiental. Cambio de administración.

Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal de vigilancia. Continua existiendo impunidad y corrupción. Cambio de administración.


Instituto de Salud

IHNyE

Realiza todas aquellas acciones que sean necesarias para mejorar la calidad de prestación de los servicios de salud en el estado de Chiapas.

Garantizar la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales del estado a través de la investigación, manejo, protección, exhibición, difusión, cultura y educación ambiental en coordinación con instituciones públicas y privadas, y organizaciones de la sociedad civil, para el desarrollo sustentable del estado de Chiapas.

Secretaria de Turismo

Aprovechar los recursos turísticos, ayudando a preservar el equilibrio ecológico y a integrar las actividades del sector a las organizaciones sociales y privadas.

Secretaria de Educación

Encargarse de que la educación que se imparte en el estado, cumpla con los estándares establecidos; no es una dependencia educativa federal, sin embargo tiene estrecho vínculo con las instancias

Contar con una buena calidad de agua de mar.

Recursos económicos. Personal. Fuente de información. Monitoreo de calidad de agua de mar. Normatividad.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Cambio de administración.

Conservación de los ecosistemas costeros y desarrollo sustentable de la costa del estado de Chiapas.

Recursos económicos. Personal. Investigación. Control y vigilancia de la NOM-002-SEMARNAT1996. Apoyo en control de residuos solidos municipales. Apoyo técnico en la planeación y ejecución de las obras de saneamiento. Difusión, cultura y educación ambiental.

Pocos recursos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. La Norma NOM-002SEMARNAT-1996 no se cumple en el municipio. Los apoyos tienen que ser solicitados por el H. Ayuntamiento. Cambio de administración.

Recursos económicos. Promover el cumplimiento de la Normatividad de aguas residuales descargadas directamente en aguas nacionales y sistema de alcantarillado municipal. Impartición de talleres. Promoción y difusión

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Falta de proyectos para el desarrollo turístico. Cambio de administración

Implementación de programas de educación ambiental en las escuelas. Colaborar en la difusión,

Recursos etiquetados. Programas educativos actualizarse. Recursos humanos.

Certificación de playas Limpias. Incrementar la afluencia turística, y con ello las fuentes de empleo e ingresos económicos.

Generar una cultura de valores y conservación ambiental entre la comunidad estudiantil.

sin


educativas de la federación; principalmente, con la Secretaría de Educación Pública (SEP) para que los planes y programas de estudios emitidos por ésta, como órgano rector de la educación nacional, llegue a todos los rincones del estado.

H. Ayuntamiento de Tonalá

Gerencia de Cuenca del Río Zanatenco

SEMAR

Encargado de la construcción de un municipio desarrollado y con oportunidades para todos los ciudadanos.

A través del Plan de Gestión de la Cuenca formula objetivos, selecciona, evalúa y determina estrategias, diseña planes de acción y ejecuta el control de los mismos con el fin de combatir la problemática de la cuenca, bajo un manejo sustentable de los recursos naturales de la Cueca Hidrográfica Zanatenco.

Ejercer la soberanía en aguas territoriales, así como la vigilancia de las costas del territorio, vías navegables, islas nacionales y la zona económica exclusiva.

capacitación y promoción de la aplicación de la normatividad en materia de control de contaminación.

Limpieza y saneamiento de las playas de Tonalá. Incremento de la afluencia turística. Contar con un Plan Rector para el Municipio.

Recursos económicos. Informe de acciones y gestiones realizadas ante autoridades. Personal. Invitar a dependencias gubernamentales y no gubernamentales. Obras públicas. Reglamentación. Vigilancia. Sanciones Acciones de limpieza y saneamiento.

Limpieza y saneamiento de las playas de la cuenca. Combatir la problemática de la parte baja de la cuenca. Contar con un documento rector.

Recursos económicos. Apoyo en monitoreos. Personal. Ejecución del Plan Rector.

Protección conservación ambiente marino.

Fuentes de información. Monitoreo sistemático de la calidad del agua de mar. Personal. Investigación. Recursos técnicos. Acciones de monitoreo en

y del

Infraestructura. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco apoyo a la parte ambiental. Cambio de administración.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal. Cambio de administración.

Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal. Cambio de administración.

La información se solicita de forma oficial. Pocas embarcaciones. Poco personal de vigilancia. Cambio de administración.


CONANP

Se encarga de conservar el patrimonio natural de México mediante las Áreas Naturales Protegidas y otras modalidades de conservación, fomentando una cultura de la conservación y el desarrollo sustentable de las comunidades asentadas en su entorno.

Garantizar la conservación de los ecosistemas costeros y áreas prioritarias para la conservación. Fomentar el turismo en las ANP como una herramienta de desarrollo sustentable.

SAGARPA

Promover el desarrollo integral del campo y de los mares del país que permita el aprovechamiento sustentable de sus recursos.

Aprovechamiento sustentable de recursos costeros.

SEMAHN

Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de medio ambiente y vivienda en la entidad, coordinando acciones y mecanismos con dependencias y entidades de los tres órdenes de Gobierno con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos a través del mejoramiento de vivienda y evitando el deterioro de los recursos naturales y medio ambiente en la entidad.

Mejorar la calidad de la costa del estado de Chiapas.

los

presencia de FAN. Vigilancia del Santuario de la tortuga marina. Recursos económicos. Personal. Fuentes de información Formular, promover, dirigir, gestionar y supervisar programas y proyectos en las Áreas Naturales Protegidas, en materia de protección, manejo y restauración para la conservación. Vigilancia en ANP.

Recursos económicos. Personal. Fuentes de información.

Recursos económicos. Personal. Apoyo en monitoreos. Fuentes de información.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal de vigilancia. Cambio de administración.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Falta de registros de usuarios y actividades en zona costera. Poca presencia en campo. Cambio de administración. Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal. Cambio de administración.


INESA

Elaboración y supervisar los proyectos ejecutivos que incrementen la cobertura y calidad de los servicios de agua, así como sus diversos usos y cuidados

SECTUR

Conducir el desarrollo turístico nacional, mediante las actividades de planeación, impulso al desarrollo de la oferta, apoyo a la operación de los servicios turísticos y la promoción, articulando las acciones de diferentes instancias y niveles de gobierno.

Desarrollo social y económico del estado de Chiapas. Elaboración del documento Rector.

Recursos económicos. Personal. Fuentes de información.

Impulsar el desarrollo turístico de la región sur de México. Certificación de playas Limpias.

Recursos económicos Impartición de talleres. Campañas de limpieza. Fuentes de información.

SEPESCA

Promover el desarrollo sustentable del sector pesquero, instrumentando acciones que permitan mejorar las diferentes fases de la cadena productiva: producción, transformación y comercialización de los productos.

Impulsar el desarrollo de los recursos pesqueros.

Recursos económicos. Impartición de talleres. Fuentes de información. Equipo técnico. Vigilancia y administración de los recursos pesqueros. Autorización de permisos.

SSA

Contribuir a un desarrollo humano justo incluyente y sustentable, mediante la promoción de la salud como objetivo social compartido y el acceso universal a servicios integrales y de alta calidad que satisfagan las necesidades y respondan a las expectativas de la población, al tiempo que ofrecen

Buena calidad del agua de las playas.

Recursos económicos. Programas de monitoreo. Personal. Fuentes de información.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Tiempos cortos para la elaboración de proyectos. Cambio de administración. Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Interés en zonas de afluencia turística. Cambio de administración Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Interés en zonas de afluencia turística. Poco personal. No toda la información esta actualizada. Pocos registros de los padrones. Pocos equipos técnicos. Cambio de administración. Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Prioridad a playas de mayor


oportunidades de avance profesional a los prestadores, en el marco de un financiamiento equitativo, un uso honesto, transparente y eficiente de los recursos y una amplia participación ciudadana.

afluencia turística. Cambio de administración

Recursos económicos. Ejecución de proyectos sociales. Personal. Fuentes de información.

Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones Cambio de administración Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones Cambio de administración

SEDESOL

Formular y coordinar la política social solidaria y subsidiaria del Gobierno Federal, orientada hacia el bien común, y ejecutarla en forma corresponsable con la sociedad.

CONAFOR

Impulsar la protección, conservación, restauración y aprovechamiento forestal, mediante programas y políticas públicas basadas en el modelo de desarrollo forestal sustentable, para contribuir a conservar el capital natural y mantener la provisión de servicios ambientales, en beneficio de quienes poseen los recursos forestales y de la sociedad en general.

Mayor cobertura forestal en la zona costera de Chiapas.

Recursos económicos. Ejecución de proyectos forestales. Asesoría técnica forestal. Personal. Fuentes de información.

UNICACH

Formar profesionales calificados en las áreas científicas, humanísticas y técnicas, conocedores de la diversidad cultural y ambiental de la región y del país, comprometidos con la mejora continua y el desarrollo sustentable. Con un enfoque educativo centrado en el aprendizaje, la universidad desarrolla la investigación, la extensión y la difusión del conocimiento para mejorar la calidad de vida de la sociedad chiapaneca.

Elaboración de documento Rector. Contribuir al desarrollo del estado de Chiapas. Protección al ambiente. Vinculación interinstitucional. Investigación. Desarrollo del Campus del Mar.

Programas de monitoreo. Educación ambiental. Personal académico y estudiantil. Fuentes de información. Investigación. Vinculación académica Disposición de apoyar. Elaboración y seguimiento del documento Rector.

UNACH

Generar, recrear y extender el conocimiento; formar profesionales, capaces, críticos, propositivos y creativos, con espíritu ético y humanista, conciencia histórica y social; y comprende y anticipa la complejidad de la realidad social, para incidir con responsabilidad en el desarrollo de Chiapas y de México, con respeto a la identidad cultural de los pueblos, a la biodiversidad y al ambiente.

Contribuir al desarrollo del estado de Chiapas. Vinculación interinstitucional. Protección al ambiente.

Educación ambiental. Personal académico estudiantil. Fuentes de información. Investigación. Vinculación académica

Combatir social.

el

rezago

y

Pocos recursos económicos. Campus del Mar en vías de desarrollo.

Pocos recursos económicos. Carencia de carreras con enfoque marino en el municipio.


Protección Civil

Proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente ante los Riesgos de desastres, a través del Manejo Integral de estos con oportunidad y pertinencia, observando la aplicación de la ley, el respeto a los derechos humanos, la diversidad cultural y la equidad de género, impulsando el desarrollo sustentable.

SAPAM

Prestar a los habitantes de Tonalá, los servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado.

Representante de restauranteros

Representar, integrar, educar, promover y defender los intereses y derechos de los establecimientos que preparan y venden alimentos para impulsar el desarrollo de la Industria mediante la interlocución con el Gobierno y demás sectores, brindando diversos servicios de interés general.

Representante de Hoteleros

Vender habitaciones y servicios hoteleros a los usuarios de la zona costera de Tonalá.

Protección ante los riesgos de la zona costera de Tonalá.

Cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en el municipio de Tonalá.

Gestión de la zona de ubicación de los establecimientos. Empleos de playas limpias. Impulsar el turismo en la zona. Gestión de la zona de ubicación de los establecimientos. Empleos de playas limpias. Impulsar el turismo en la

Recursos económicos. Personal. Programas de riesgo y vigilancia. Equipo técnico. Impartición de cursostalleres. Fuentes de información.

Recursos económicos. Personal. Equipo técnico. Infraestructura.

Recursos económicos. Conocimiento de la zona de estudio. Instalaciones Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Recursos económico Conocimiento de la zona de estudio. Instalaciones Participación en talleres y campañas de limpieza.

Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal y equipo técnico. Equipo no se encuentra en condiciones optimas. Cambio de administración Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal y equipo técnico. Pobre saneamiento en el municipio. Servicio deficiente. Cambio de administración Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Poca participación social. Intereses personales Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Poca participación social. Intereses personales.


zona. Establecimiento de hoteles de renombre.

Representante de cooperativas pesqueras.

Representante de Prestadores de Servicios acuáticos

Representante de Vendedores Ambulantes

Representante de la localidad Ignacio Allende

Representante de despulpadores

Captura de escama general y mediana altura. Mejorar la comercialización de los productos pesqueros.

Conservación sustentabilidad recurso pesquero

Brindar servicios turísticos a los usuarios de las playas de Tonalá.

Incremento de turismo en la zona. Playas limpias.

Venta de bienes y servicios en la zona costera.

Incremento de turismo en la zona. Playas limpias.

Representación de la localidad. Exponer situación y problemática actual del lugar.

Certificación de su playa. Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de la comunidad.

la

Limpiar y dejar solo la pulpa del camarón a fin de darle una mejor presentación y valor agregado al producto.

y del

Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de las empresas.

Vigilancia

Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Equipo técnico (lanchas) Propuesta de proyectos. Participación en talleres y campañas de limpieza. Poder de convocatoria. Vigilancia Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Colaboración en el proceso de certificación de la playa. Recursos económicos. Conocimiento de la zona de estudio. Participación en talleres y campañas de limpieza.

Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Recursos económicos. Intereses personales.

Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona. Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Falta de regulación en sus actividades. Intereses personales.


Representante de localidades

Representante de campesinos

Representante de transportistas

Representación de la localidad. Exponer situación y problemática actual del lugar.

la

Trabajo de la tierra. Exponer la situación y problemática actual de los campesinos de Tonalá.

Brindar el servicio de transporte en la zona. Acortar distancias.

Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de la comunidad. Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que mejoren la producción y aprovechamiento de las tierras y recursos naturales. Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que mejoren los medios de transporte en la zona.

ONG´S

Contribuir con el desarrollo de la zona sin fines de lucro.

Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas propuestos por las mismas organizaciones.

Representante de empresas privadas (Grupo Modelo, Coca

Competidores multinacionales. Brindar productos y servicios a la población.

Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que le

bienes,

Conocimientos de la zona de estudio y la problemática. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Propuesta de proyectos. Poder de convocatoria. Vigilancia Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Propuesta de proyectos. Vigilancia Medios de transporte. Conocimientos de la zona de estudio. Personal voluntario. Participación en talleres y campañas de limpieza; elaboración e impartición de los mismos. Propuesta de proyectos. Vigilancia Difusión. Recursos económicos. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza

Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona. Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona. Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona. No todas las unidades son nuevas.

Pocos recursos económicos.

Poca disponibilidad de apoyos económicos. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para


Cola, Superior, etc.)

generen valor a sus actividades. Reducción de impuestos y otros incentivos.

Difusión.

desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal y equipo técnico. Intereses personales. Incumplimiento de acuerdos y reglamentación.


ESTRATEGIA DEL PROYECTO

INDICADORES

OBJETIVO SUPERIOR Mitigación de los efectos de los eventos meteorológicos y oceanográficos

% de efectos mitigados al 2030

OBJETIVO DEL PROYECTO Se aplican las medidas adecuadas para minimizar el efecto de eventos hidrometeorológicos, geológicos y oceanográficos

N° de medidas preventivas y remediativas de tipo estructural y no estructural por fenómenos en la cuenca

FUENTE DE VERIFICACION

Registros de Protección Civil municipal Registros de Secretaría de Salud.

SUPUESTOS Existe un comité gestor de cuenca y financiamiento suficiente coordinado institucional o interinstitucionalmente para el logro de objetivos. Comité de cuenca establecido, comités de sociedad civil funcionando, apoyo de los municipios y de las instituciones gubernamentales en los tres niveles, con alternativas de financiamiento: instituciones, ONG financiadoras y cuota de ciudadanía. Los integrantes del comité de cuencas, servidores públicos al igual que algunos representantes pueden formar un comité especializado para supervisión de obras permanente

Registros de obras públicas y protección civil Existen diseños apropiados que funcionan como capacidad física ante municipales de Arriaga y la manifestación de los fenómenos en la cuenca, evaluados y garantizados para un riesgo controlado. Los gestores están Tonalá CONAGUA capacitados permanentemente para la transmisión de información INESA Secretaría de Salud

RESULTADOS/PRODUCTOS 1. Obras de mitigación implementadas

1. % de obras de protección proyectadas 2. N° de Registros de obras públicas Comités capacitados 2. Establecimiento comités de y protección civil establecidos y avance del vigilancia y control sobre los municipales de Arriaga y reglamento interno 3. riesgos Tonalá CONAGUA % de cobertura del sistema de INESA Secretaría de alerta temprana 3. Sistemas de alerta temprana en Salud Comité de 4. N° de actividades y funcionamiento cuenca personas capacitadas para realizarlas 4. Actividades para prevención, adaptación y mitigación del riesgo

Las instituciones ofrecen de manera independiente o interinstitucional un programa de financiamiento para el apoyo de capacitación, supervisión y organización al comité de cuenca; así como los muncipios brindan y consensan gestiones ante otras entidades para el logro de objetivos


ACTIVIDADES 1.1 Realización de obras de protección 1.1 N° de obras de protección 1.2 Rehabilitación y funcionales mantenimiento de infraestructura 1.2 N° de obras rehabilitadas de protección y % de mantenimiento Obras ingenieriles ubicadas en las zonas propensas al manifiesto de 2.1 N° de acuerdos y peligros en la cuenca, con control especializado para verificar el buen 2.1 Involucramiento del Comité de compromisos sesionados del funcionamiento de las obras, observancia del Comité de la cuenca la Cuenca Tiltepec comité de cuenca y avance del Registros de obras públicas Tiltepec y rol de gestor para garantizar el financiamiento de diversas documento rector para la obras de protección. La gente de la cuenca está organizada y y protección civil 2.2 Capacitación y equipamiento cuenca 2.2 N° de preparada para transmitir conocimiento local, cuidar y mantener municipales de Arriaga y para difusión y divulgación sobre talleres de capacitación para cuerpos de agua limpios ya que busca alternativas de Tonalá CONAGUA aprovechamiento turístico- ambiental, coopera con actividades. los fenómenos difusión, divulgación y manejo INESA Secretaría de Desarrollo de proyectos y actividades turísticas sustentables: de equipo 2.3 N° de Salud Comité de avispamentos de aves, balnearios, recorridos turísticos en bicicleta, 2.3 Organización de comités a sesiones del comité de cuenca cuenca caballos y moto, entre otras de conservación de recursos. nivel comunitario con los comités comunitarios Apropiación local para la solución de conflictos y organización social 3.1 % de cobertura del para vigilancia y actividades de educación ambiental como limpieza 3.1 Implementación de sistema de sistema de monitoreo de de ríos. monitoreo y comunicación en comunicación 3.2 tiempo real N° de evaluaciones sobre los fenómenos y de 3.2 Implementación de modelos actualizaciones de pronósticos predictivos para áreas de inundación y deslizamientos


Plan de gestión del río tiltepec  
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