Опора выпуск №45 by imaking.ru

№45

февраля

2013 года

Газета Подмосковного регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Будущее

«Наше Подмосковье» — точка зрения бизнеса Глава региона недавно представил на суд общественности свою предвыборную программу развития Московской области под названием «Наше Подмосковье. Приоритеты развития». Многое из того, что предлагало предпринимательское сообщество, в ней учтено, некоторые пункты перекликаются с программой прежнего губернатора С. Шойгу (сравнительную таблицу см. на стр.3)

Однако, как это часто бывает, инициатива, проявленная властью, может иметь две стороны медали. Перефразировав известную фразу, можно сказать: что для народа хорошо, для бизнеса — смерть. Яркие примеры последних месяцев — принятие «антитабачного» закона и запрет на продажу пива в ларьках. С

одной стороны, государство заботится о здоровье нации, это несомненный плюс. Только делает это как-то однобоко, не думая о глобальных последствиях для малого бизнеса. Многим «малышам» пришлось закрыть свои точки, чтобы не разориться совсем. «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» не раз поднимала эту

тему, но сегодня в центре нашего внимания оказалась предвыборная программа главы региона, в которой мы также нашли минусы и опасности для малого и среднего бизнеса. P.S. Документ, представленный общественности врио губернатора Андреем Воробьевым, содержит порядка 10 пунктов, над которыми предстоит поработать

Плюсы

в ближайшие годы и 10 первоочередных шагов, направленных на развитие Московской области (подробнее о них — на стр. 3). В этой таблице мы рассмотрели главные «долгоиграющие» планы Правительства в области экономического развития и развития предпринимательства, чтобы понять, что они могут принести для бизнеса.

Минусы

Ликвидация стихийных рынков. Останутся только цивилизованные, чистые, удобные, где люди смогут работать легально. Комментарий: ОПОРА РОССИИ неоднократно выступала против закрытия рынков, ведь далеко не во всех муниципалитетах построили капитальные строения для предпринимателей, занимающихся торговлей. Там, где это сделать не успели, люди остались без работы и без средств к существованию. На закрывающихся рынках сегодня работают несколько десятков тысяч предпринимателей, которые обеспечивают себя и членов своих семей. И то, что местные администрации и управляющие компании (часто аффилированные, и потому ненаказуемые) за шесть лет не перевели торговцев в крытые строения — не их вина. ОПОРА РОССИИ уже направила письмо в адрес руководства области в связи с напряженной обстановкой во многих муниципальных образованиях из-за закрытия нестационарных Глава региона обозначил пути достижения намеченных Прави- розничных рынков. На региональном Совете тельством Подмосковья целей ОПОРЫ РОССИИ неоднократно обсуждалась эта тема, в нашу редакцию приходят письма из разНалоговые льготы для бизнеса. В частности, до восьми лет ных муниципалитетов с просьбой осветить эту льготный налог на прибыль и имущество для вновь создаваемых ситуацию. производств. Сохранение программы поддержки малого и среднего бизнеса и выделение до 2016 года на эти цели семи миллиардов рублей. Совет по инвестициям. Одна из главных целей Правительства Подмосковья — привлечь в регион как можно больше инвесторов. Для этого в области будет создан Совет по инвестициям. Встречи с главой региона и предпринимателями будут проводиться ежемесячно. Кстати, уже 15 февраля стартует программа «Подмосковье — открытый регион», призванная привлечь инвесторов. Транспортная инфраструктура. В ближайшее время начнется строительство «пяти хорд». Они соединят 15 городов Подмосковья и аэропорты Домодедово и Внуково. Также в 2014 году начнется строительство ЦКАД. Сельское хозяйство. В сфере сельского хозяйства нужно провести инвентаризацию земель и в пять раз повысить ставку налога на сельскохозяйственные земли, используемые не по назначению. Земля. На инвестиционной карте Подмосковья будут наглядно отражены земельные участки, пригодные для размещения производств. Но есть и условия: подмосковные власти хотят видеть экологически чистые производства. От редакции: Говоря о негативных изменениях в законодательстве для малого и среднего бизнеса, мы не можем не сказать и о повышении страховых взносов для малого бизнеса в 2013 году. Напомним, Федеральный закон России от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ внес изменения в систему тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Документ вступил в силу с 1 января 2013 года. В частности, для индивидуальных предпринимателей (без наемных работников) за-

кон заменил понятие стоимости страхового года на фиксированный размер страховых взносов на обязательное страхование. Размеры годовых взносов теперь следующие: • по обязательному пенсионному страхованию — из расчета произведения суммы двойного МРОТ и ставки пенсионного страхового взноса, увеличенного в 12 раз; • по обязательному медицинскому страхованию — из расчета произведения МРОТ и ставки страхового взноса на ОМС, увеличенного в 12 раз.

Снижение квот на приглашаемую рабочую силу со 150 тыс. до 100 тыс. человек. Комментарий: Позиция государства понятна — дать возможность обеспечить работой жителей области. Но тут есть и обратная сторона медали. Так, согласно исследованию ОПОРЫ РОССИИ, именно дефицит рабочей силы, и не какие-то другие факторы станут ограничителем экономического роста в самое ближайшее время. Экономисты сделали вывод: для обеспечения поступательного роста несырьевых секторов экономики России до 2020 года может потребоваться до 20 млн легальных мигрантов. В то время как все потенциальные доноры — страны СНГ могут дать дополнительно не более 6 млн. Однако надо понимать, бизнес выступает только за легальную миграцию.

Учитывая, что с 1 января МРОТ увеличился до 5205 рублей, ежегодные платежи ИП в 2013 году составят: • в ПФР — 32479,2 рублей (2 х МРОТ (то есть 26% х 5205 рублей) х 12), • в ФОМС — 3185,46 рублей (МРОТ х тариф страховых взносов (т.е. 5,1%) х 12. ОПОРА РОССИИ неоднократно предупреждала про непродуманность и вредность принятого решения, а последствия уже не заставили себя ждать — в регионах России многие индивидуальные предприниматели

Сегодня в номере: В Подмосковье появится Совет по инвестициям Глава региона пообещал регулярно встречаться с предпринимателями

Стр. 2

Новый облик Сергиев Посада

Какие преобразования ждут город к 2014 году?

Стр. 2

Основные шаги развития Подмосковья

Редакция сравнила пункты программ нынешнего и прежнего глав региона

Стр. 3

Громкие дела Очередные «засветившиеся» в криминальных хрониках градоначальники

Стр. 3

«Список ста» Итоги «круглого стола» по проблемам наружной рекламы в Московской области

Стр. 4-5

вынуждены закрывать бизнес. В Сети — шквал негативных откликов от бизнесменов, которые открыто называют повышение роста страховых платежей курсом на уничтожение малого бизнеса и говорят о том, что большинство ИП-шников будут вынуждены уйти в тень. Кто-то невесело шутит по поводу того, что теперь выгоднее оформить пособие по безработице и лежать дома на диване, чем вести вот такой бизнес. Разве такого развития сценария хотели власти, принимая данный законопроект? Вряд ли…

Что изменилось в России с нового года? О главных новшествах, вступивших в силу с 1 января

Стр. 8

В области

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

В Подмосковье появится Совет по инвестициям Об этом на встрече с предпринимателями сообщил врио губернатора Московской области Андрей Воробьев

«Мы будем проводить регулярные встречи с представителями бизнессообщества, на которых будем рассматривать проблемные вопросы, стоящие перед инвесторами, и оказывать содействие по их решению», — сообщил глава региона. Кроме бизнесменов, на встречи будут приглашаться профильные министры, главы муниципальных образований и городских округов. «Я сам буду принимать участие в подобных совещаниях для того, чтобы лично общаться с инвесторами и понимать существующие в регионе проблемы», — добавил Воробьев. По его словам, перед руководством Московской области стоит задача сделать регион более привлекательным и открытым как для малого, так и для крупного бизнеса.

лощади под строительство современных предприятий готовы предоставить заинтересованным инвесторам более 70 муниципальных образований Московской области.

Как отмечалось на встрече, одна из главных проблем для инвесторов сегодня это высокая стоимость присоединения к электросетям. «Это представляет реальную проблему для новых ин-

весторов, и этот вопрос необходимо решать. Наша задача сделать так, чтобы услуга подключения стала доступной, чтобы человек понимал, за что он платит, и эта плата была бы разумной», — сказал Андрей Воробьев. Обсудили на встрече и еще одну проблему — отсутствие новых технологий в производстве.

олитика областных властей для инвесторов останется неизменно поощрительной. Те, кто реализует проекты от 300 млн рублей, получат льготы по налогам на имущество и прибыль. В Подмосковье необходимо разрабатывать и принимать новые законы. Они помогут не только произвести техническое перевооружение и модернизацию уже существующих предприятий, но и выработать алгоритм поддержки предприятий, модернизирующих свое производство. Главам районов и городов Московской области Андрей Воробьев поручил составить списки самых перспективных строительных площадок для инвесторов. А областные власти возьмут на себя обязательство обеспечить эти объекты необходимой инфраструктурой. По материалам интернет-СМИ

№45 от 5 февраля 2013 года

Новый облик Сергиев Посада В духовном центре нашей страны — Сергиев Посаде — прошло выездное заседание Правительства Подмосковья. На нем был принят ряд ключевых решений по благоустройству и преобразованию города Заседание Правительства Московской области и рабочей группы при Президенте РФ с участием полномочного представителя Президента РФ в ЦФО было посвящено вопросам подготовки к празднованию в 2014 году 700-летия со дня рождения преподобного Сергия Радонежского. Дело в том, что в 2011 году Владимир Путин подписал Указ «О праздновании 700-летия со дня рождения преподобного Сергия Радонежского». В нем говорится о необходимости создания специальной рабочей группы и разработке плана праздничных мероприятий. Все участники заседания сошлись во мнении, что празднования, посвященные великому русскому святому, будут отличным толчком для поднятия уровня благосостояния жителей не только города, но и всего Подмосковья. Врио губернатора Московской области Андрей Воробьев сообщил: празднование 700-летия преподобного Сергия Радонежского обойдется в 6,5 млрд. рублей: порядка 3,5 миллиарда рублей выделят из федерального бюджета и примерно 3 миллиарда потратят из регионального. В городе очень многое нужно изменить! И у местных властей есть всего полтора года для того, чтобы привести

В ближайшее время одну из главных русских святынь — Троице-Сергиеву Лавру ждет большой ремонт!

город в порядок. Здесь должны построить современный спорткомплекс и родильный дом, отремонтировать фасады домов и разбить парк у Скитских прудов, а также начать строительство объездной дороги, чтобы разгрузить центр города от большегрузных машин. «Руководство города со всей ответственностью подойдет к решению

поставленных задач», — пообещал глава Сергиев Посада Василий Гончаров. Спустя час после этого заседания в духовной академии Троице-Сергиевой Лавры прошла встреча рабочей группы при президенте РФ по подготовке празднования 700-летия Сергия Радонежского. Здесь речь в основ-

Заседание рабочей группы прошло в старинном здании духовной академии

ном шла о том, как изменится главная святыня Сергиев Посада — Троице-Сергиева Лавра. Уже в этом году начнут работы по реставрации старинной колокольни, уделят особое внимание обветшалым крепостным стенам. Реконструкция затронет здание духовной академии, старейшей библиотеки. Кроме этого, будет построено просторное общежитие для послушников академии, которые сейчас живут не в лучших условиях. «Через полтора года мы должны приезжать в Сергиев Посад с гордостью. Город должен иметь другое лицо», — закрывая работу заседания, сказал Андрей Воробьев и пожелал максимальной отдачи для достижения общих целей. Анна Косицына

Актуально

В Истринском районе начала работу Общественная палата «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» уже писала о том, что на примере Общественной палаты Российской Федерации формируется сеть Общественных палат по всей стране, в том числе и в Московской области. В состав Общественной палаты Подмосковья входят политики, деятели культуры, ученые и представители предпринимательского сообщества, в том числе и ОПОРЫ РОССИИ В зале заседаний администрации Истринского района состоялось первое в этом году организационное заседание Общественной палаты района. Его провел старейший член палаты Григорий Аватинян. Со вступительным словом выступила глава Истринского района Анна Щерба. Она отметила, что Общественная палата это негосударственный, независимый коллегиальный орган, который работает на общественных началах, основная задача которого — обеспечить

Опоровцы становятся членами Общественных палат по всему Подмосковью

взаимодействие граждан, органов государственной власти и органов местно-

го самоуправления. Это нужно в первую очередь для того, чтобы

основные проблемы социально-экономического развития района решались с учетом мнения жителей, при активном участии общественных объединений и некоммерческих организаций. Палата будет выдвигать и поддерживать гражданские инициативы, направленные на реализацию конституционных прав и свобод. Задача палаты — представлять значимые для общества законные интересы граждан и общественных объединений, укрепить взаимодействие населения и власти.

В соответствии с положением, общий состав членов Общественной палаты, в который вошли представители общественных, некоммерческих организаций района, составляет 24 человека. Восемь из них были назначены главой района, еще восемь — рай-

редседателем палаты общим голосованием избрали члена Истринского отделения ОПОРЫ РОССИИ Сергея Борисова.

онным советом депутатов, остальные восемь были избраны во время заседания. Ответственным секретарем назначен директор Костровской средней школы, заслуженный учитель России Наталья Федоровна Корольченко. В ходе заседания члены Общественной палаты приняли регламент работы. В течение месяца они проведут первое общее заседание и выработают план на предстоящий год, определят состав комиссий и основные направления своей деятельности. Спец. корр.

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2013 года Громкие дела

Отстранен от должности глава Чеховского района Суд вынес решение об отстранении от должности главы Чеховского муниципального района Московской области Александра Слободина. Как сообщили в Следственном комитете (СК) РФ, с ходатайством об отстранении чиновника от должности на период расследования обратилось следствие. Ранее Главное следственное управление СК по Московской области предъявило ему обвинение по ч.2 ст.286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий). Следствие полагает, что Слободин, зная о том, что на земельном участке лесного фонда вблизи деревни Голыгино Чеховского района находится охотничья база, решил обратить данный участок в муниципальную собственность с целью дальнейшего его использования администрацией района в качестве базы отдыха. Он поручил подчиненным ему сотрудникам подготовить и представить в регистрационный орган документы, содержащие недостоверные сведения о том, что строения на земельном участке якобы находятся в муници-

пальной собственности района. Впоследствии он же дал указания подготовить и представить в регистрационный орган документы, необходимые для регистрации муниципальной собст-

А. Слободин обвиняется в незаконном изъятии земель лесного фонда с помощью смены категории венности района на земельный участок, что и было сделано. По мнению следствия, при совершении указанных действий А. Слободин явно превысил свои должностные полномочия, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В результате Российской Федерации был причинен ущерб в размере почти 3,4 млн руб.

Очередной глава попался на мошенничестве Возбуждено уголовное дело в отношении главы городского округа Красноармейск Александра Овчинникова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). По версии следствия, Овчинников, будучи военнослужащим с 1979 года, на основании ордера получил от научно-исследовательского института как сотрудник Министерства обороны двухкомнатную служебную квартиру в городе Красноармейск. В 1999 году он прибыл для дальнейшего прохождения военной службы в ГУ МВС Министерства обороны Российской Федерации, где на основании решения жилищной комиссии ему и членам семьи была закуплена и распределена в их пользу трехкомнатная

Дословно

Андрей Воробьев, врио губернатора Московской области: «В программе есть инициативы, которые предлагал Сергей Шойгу, и в этой преемственности — сила нашей команды»

10 шагов Воробьева*

Отказаться от неэффективных и непрозрачных налоговых льгот Перевод 19 областных министерств из центра Москвы в область. Получится две статьи экономии: расходы на аренду и на транспорт Прозрачность и централизация госзакупок через работу спецкомиссии. Опыт других регионов показывает: экономия получается до 7%. И в ГУПах сделать аналогично Активизировать сбор недоимок по налогам предприятий и за год сократить их размер вдвое Аудит государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с участием области. Половина ГУПов и АО сейчас банкроты Эффективное использование земли и недвижимости. Необходимо поставить все на налоговый учет Полезные ископаемые (песок, щебень и т. д.) должны приносить не 137 миллионов дохода, а миллиарды

Эффективное и гибкое управление госдолгом С 2014 года перейти на трехлетний программно-целевой бюджет В 2013 году сократить численность региональных чиновников минимум на 10%

квартира в Москве. Впоследствии на эту квартиру Овчинников оформил право собственности, тем самым реализовав свое право и право членов своей семьи на получение однократно безвозмездно жилого помещения в собственность. В 2006 году он дал письменное обязательство сдать муниципальную квартиру в г. Красноармейск, однако не сделал этого, а приватизировал ее, скрыв факт предоставления ему и членам его семьи жилого помещения в городе Москве. По мнению следователей, Овчинников причинил ущерб муниципальному образованию ущерб на сумму 2, 6 млн. рублей. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств происшествия. Расследование продолжается.

Намотал на ус На недавнем заседании высшего совета при главе Подмосковья были объявлены районы, где, согласно выводам социологов, есть запрос на смену власти. Врио губернатора Московской области Андрей Воробьев посоветовал главам районов «намотать это на ус» В Московской области накануне мартовских выборов было объявлено о начале исследования обстановки и настроений в регионе. Как следует из итогов первого исследования ВЦИОМ, население региона удовлетворено своей жизнью, но «критических высказываний достаточно», а в некоторых районах есть высокий запрос населения на обновление местной власти. Среди таких территорий первый заместитель губернатора Юрий Олейников назвал города Жуковский и Рошаль, районы Можайский, Зарайский, Солнечногорский, Орехово-Зуево и Котельники. Андрей Воробьев попросил «тех, кто себя увидел в части высоких значений, намотать это на ус». И реакция не заставила себя долго ждать — после встречи с Воробьевым глава Жуковского Александр Бобовников сообщил о решении

уйти в отставку. В пресс-службе пра-

Встреча мэра Жуковского с главой региона стала решающей в его карьере вительства региона сообщают: это связано с тем, что «при всех его стараниях ситуация сложилась так, что управляемость Жуковским потеряна, доверие жителей очень низкое». Воробьев отставку мэра принял. Теперь исполнять обязанности главы города будет первый заместитель Бобовникова Станислав Сукнов. По материалам интернет-СМИ

От редакции: Как видим, программа Андрея Воробьева во многом перекликается с документом, разработанным Сергеем Шойгу, плюс к ней добавлены дополнительные пункты, которые вы можете увидеть в данной таблице. Что ж, область от этого только выиграет!

10 шагов Шойгу**

Создать благоприятный инвестиционный климат Как минимум в 2 раза увеличить в ближайшие пять лет доходы консолидированного бюджета Прекратить захоронение твердых бытовых отходов. Создать систему утилизации отходов на основе самых современных экологических технологий Навести порядок в соблюдении экологических норм и требований и сохранении лесного фонда Безотлагательного решения требует задача по сокращению энергодефицита — к 2018 году минимум в 2 раза Довести уровень обеспечения жильем на одного жителя до среднеевропейского уровня Оборот земельных участков, перевод земли из одной категории в другую, строительство жилья должны соответствовать общим планам развития области, города, района Необходимо кардинально изменить ситуацию в дорожной и транспортной сферах Необходимо незамедлительно решить проблему нехватки детских садов Особого внимания требует здоровье населения

* Программа первоочередных шагов региональной власти для развития области ** Программа развития региона, представленная прежним губернатором Московской области С. Шойгу

Точка зрения

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2013 года

«Список ста»

Именно столько проблем, если не больше, насчитывает отрасль наружной рекламы в Подмосковье В ноябре прошлого года Госдума в первом чтении приняла поправки в Федеральный закон «О рекламе». Представители малого и среднего бизнеса высказались резко против, потому как их интересы в законопроекте не были учтены. Версия законопроекта депутатов Виктора Звагельского и Заура Аскендерова вызвала широкое обсуждение среди участников рекламного рынка. Кто только ни прошелся с критикой по этому явно сырому законопроекту: и Федеральная антимонопольная служба, и Генеральная прокуратура России, и Государственное правовое управление Администрации Президента РФ, и ОПОРА РОССИИ, и представители отрасли из многих городов страны. Однако, как это ни парадоксально, депутаты очень стремительно приняли в первом чтении предлагаемые поправки. Какие негативные моменты для малого бизнеса скрыты в этом законопроекте, который, казалось бы, призван улучшить внешний облик российских городов? Читайте в сегодняшнем материале.

рочкин. Он отметил, что последние тенденции на рынке рекламы не вполне удовлетворяют предпринимательское сообщество. Намечается мощная монополизация этого рынка, прежде всего крупными международными игроками с капиталом явно оффшорного происхождения. «Мы инициировали ряд процессов, связанных, с одной стороны с противодействием этих изменений, и с другой стороны, с внесением своих поправок в действующее законодательство, которое способствовало бы увеличению конкуренции рынка, выработке общих правил для того, чтобы была возможность существовать не только монстрам, но и маленьким компаниям»,— сказал он.

Передел рынка и произвол властей

Председатель Комиссии по рекламе Роман Дубинин

Крах малого бизнеса в рекламной отрасли?

Представители подмосковного рынка наружной рекламы из многих городов и районов Московской области встретились на «круглом столе», организованном Комиссией по рекламе региональной ОПОРЫ РОССИИ и обсудили наиболее острые проблемы, связанные с принятием поправок в Закон «О рекламе». В мероприятии приняли участие представители компаний, занимающихся наружной рекламой в Подмосковье, члены ОПОРЫ РОССИИ, представители Правительства Московской области. Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что принятый в таком виде, в каком он находится сейчас, законопроект не только затруднит дальнейшую работу рекламщиков, но и может привести к закрытию многих компаний-«малышей».

Открыл встречу председатель регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Владислав Леонтьевич Ко-

Пока в России полный бардак с «наружкой», за границей уличные рекламные щиты используют под интересную социальную рекламу, призывая водителей пристегиваться за рулем! которые будут думать не о работе, а о том, как отбиваться и где искать средства на суды и защиту», — заявил Роман Дубинин.

Торги

отметил, что изменения, внесенные в законопроект, максимально зарегулируют отношения с муниципалитетами и фактически позволят чиновникам «без суда и следствия» принимать решения по сносу рекламных конструкций, их конфискации и утилизации без решения суда. Он подчеркнул, что профессионалы рекламной отрасли должны приложить максимум усилий, чтобы воспрепятствовать принятию спорного законопроекта. По его словам, предпринимателям необходимо четко обозначить проблему и показать конкретные примеры итогов волюнтаристского подхода к отрасли. Он добавил, что сейчас «малыши» часто не имеют возможности бороться, а после принятия данного законопроекта у них фактически не останется никаких шансов выжить в этом бизнесе! «Нам грозит передел рынка и произвол местных властей, которые могут обкладывать предписаниями, штрафами игроков рынка,

Сегодня одной из самых актуальных стала тема торгов по распределению рекламных мест. Дело в том, что в этом и следующем году заканчиваются пятилетние договоры на большинство рекламных конструкций на территории всех муниципальных образований Московской области. Поэтому рекламный инвентарь распределяется на торгах, которые, к сожалению, или еще не проводятся, или проходят с вопиющими нарушениями. Все это приводит к полной дискредитации самой сути торгов, введенных государством для поддержания честной конкуренции в отрасли. В последнее время аукционы и конкурсы на право установки и эксплуатации рекламных конструкций вызывают нездоровый ажиотаж не только среди рекламораспространителей. Все чаще организацией и проведением торгов интересуется прокуратура и антимонопольная служба. В итоге — практически все торги обжалованы в судах, где около трети из них признаны незаконными. Участники «круглого стола» подчеркнули, что сегодня малый и средний бизнес на торгах не может конкурировать с крупным бизнесом. Из приведенных примеров стало ясно, что последние результаты тор-

гов в Московской области показали: места выкупаются по ценам, не соответствующим рыночным. Выступающие предложили внести изменения в систему торгов, чтобы она была прозрачной и антикоррупционной.

Схемы установки РЕкламных конструкций: две стороны медали

В законопроекте дается достаточно расплывчатая и обусловленная множеством подзаконных актов формулировка по формированию органами местного самоуправления схем установки рекламных конструкций. Поскольку сама схема может варьироваться, есть подозрение, что нечистые на руку чиновники могут попытаться устроить передел рынка наружной рекламы — то есть сначала сократить рынок, а потом, путем внесения изменений в эту схему, начать его обратное наполнение. «Поэтому мы предлагаем: зафиксировать то положение, которое есть на данный момент на рынке наружной рекламы, а дальше заниматься его развитием путем исключения каких-то мест из схемы или наоборот включением в нее новых мест», — предложил Александр Голованов, известный в регионе эксперт в области наружной рекламы. С другой стороны, при всей видимой негативности этого фактора, опубликованные схемы территориального размещения рекламных конструкций

страхуют рекламораспостранителей от произвола органов местных властей. Поскольку торги могут быть произведены исключительно на то место, которое указано в схеме, никаких дальнейших подвохов от администрации быть не может. Есть еще одно предложение: до тех пор, пока не будут разработаны и утверждены схемы установки рекламных конструкций в городах и районах Московской области, ввести мораторий на проведение торгов.

Преимущественное положение Александр

Голованов

представил статистку по рынку наружной рекламы Московской области. Сегодня на одну рекламную конструкцию, которая является объектом рынка оказания услуг по распространению рекламы, приходится от 10 до 20 конструкций, на которые тоже выданы разрешения, но это несколько другие рекламные конструкции, — например, настенные ре-

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2013 года

Точка зрения

В тему

кламные панно, временные конструкции на ограждениях строительных площадок и так далее. Чтобы набрать 35% площадей и проявиться как игрок, имеющий преимущественное положение на рынке, компания может иметь по реальному рынку до 80% площадей — то есть быть практически монополистом. В связи с этим высказано предположение, что, возможно, следует как-то разделить рынок — например, по формату плакатов, постеров и иных материалов, которые можно нанести на рекламные конструкции и снизить планку преимущественного положения до 15%.

Ограничения и запреты

Законопроект предлагает ограничить распространение рекламы, причем перечень, по словам предпринимателей, приведен сложный и малопонятный. Было отмечено, что более правильная формулировка, которая защитит и участников рекламного рынка и власти на местах — это запрет размещения рекламы вне рекламных конструкций. Просто и понятно.

Нарушил закон? Плати миллион!

Законопроект предполагает серьезное увеличение административной

ответственности. Так, за самовольную установку рекламных конструкций, за их установку без разрешения или с нарушениями требований технического регламента, сейчас придется выложить от 50 до 80 тыс. рублей, а в предлагаемом варианте законопроекта — до 1 млн рублей. Рекламщики уже невесело шутят, что это будет, наверное, самая дорогая статья в КоАПе РФ! Тут впору сказать несколько слов об общественной опасности. Сегодня, увы, многие территории Московской области превратились в один сплошной полигон захоронения отходов. Сравните: штраф за несанкционированную свалку мусора — 200 тыс рублей, а за незаконную рекламную конструкцию — миллион рублей!

Пожарный выход… на рекламном щите

«Как вы знаете, регламента у нас нет. Существует некая отсылочная норма, существующая в виде технического регламента Таможенного союза», — рассказал Александр Голованов, говоря о следующем спорном пункте законопроекта. В нем есть несколько постулатов: любые нормы технического регулирования фактически возводятся в ранг технического регламента. «То есть в случае принятия законопроекта, ваши рекламные конструкции должны соответствовать техническому регламенту по пожарной безопасности: «Будьте добры,

Андрей Воробьев выступает за законодательное регулирование региональной outdoorиндустрии

обеспечьте на своем панелькронштейне пожарный выход и решайте это, как хотите». В противном случае всегда будет формальный повод найти любую зацепку и отказать вам в выдаче разрешений», — пояснил Голованов.

Избыточное регулирование

Предложено создать еще одну по факту согласующую инстанцию — поселение. Если сейчас перечень согласований никаким законом не определен, то здесь в дело вступят поселения. Хорошо, если район маленький. А если поселений много, и у всех свои требования к рекламным конструкциям? Мало того, что полномочия предложено спустить ниже, их предложено и поднять выше, т.е. уполномочить субъекты федерации осуществлять контроль в области распространения наружной рекламы. Получается, в пределах Московской области это будет двойное регулирование.

Игрокам надо объединяться

Представитель Главного управления информационной политики Московской области Сергей Водопетов в своем выступлении подчеркнул, что главной задачей он видит ориентирование на межведомственное взаимодействие и выработку общих правил поведения на рынке наружной рекламы.

Он рассказал, что собрал всю переписку с игроками рынка наружной рекламы. Получилось более 100 писем. «Я думал, что из них получится выбрать несколько типовых проблем. Не получилось. Все равно 100 тем остаются». Нужно расставить приоритеты. «Хорошо, что ОПОРА РОССИИ собрала рекламщиков», — сказал он, обращаясь к участникам встречи. Сергей Водопетов считает целесообразным организовать сообщество рекламораспространителей Подмосковья или отраслевую ассоциацию профессионалов в этой области. Александр Голованов предложил сделать это в рамках Комиссии по рекламе региональной ОПОРЫ РОССИИ, у нее уже есть хороший ресурс, который не нужно распылять. Анна Косицына

В Московской области необходимо четкое законодательное регулирование вопросов размещения рекламы, доходы от которой должны пополнять областной бюджет. Об этом заявил временно исполняющий обязанности областного губернатора Андрей Воробьев в ходе расширенного заседания коллегии прокуратуры Московской области по подведению итогов работы в 2012 г. «В цивилизованном мире реклама приносит доход муниципалитетам и региональному бюджету. В нашем регионе реклама не является источником пополнения бюджетных средств. Я считаю, что реклама должна быть цивилизованной и законной», — сказал Андрей Воробьев. Напомним, власти Подмосковья уже не первый год пытаются навести порядок в сфере рекламы. Так, еще в июле 2012 г. вице-губернатор Московской области Руслан Цаликов поручил местным органам власти приостановить выдачу разрешений на размещение в регионе наружной рекламы, поскольку она размещалась беспорядочно и часто без соответствующих разрешений. Он потребовал от районных и городских администраций навести порядок в сфере размещения наружной рекламы. Для примера, в сентябре прошлого года власти Истринского района по итогам рейда по соблюдению правил при размещении наружной рекламы демонтировали 360 незаконных конструкций различного формата. http://www.mosreg.ru

Семинар

ЕСТЬ ЧЕМУ ПОУЧИТЬСЯ В Московском областном учебном центре «Нахабино» Московской области состоялся консультационный семинар по теме «Распространение наружной рекламы и информации на территориях муниципальных образований Московской области» Организатор мероприятия — Комиссия по рекламе Подмосковной ОПОРЫ РОССИИ. Главная задача семинара — обеспечение информационной, консультационной и практической поддержки деятельности органов местного самоуправления в сфере регулирования наружной рекламы. Необходимость семинаров по рекламе продиктована текущей ситуацией на рынке наружной рекламы Московской области. К сожалению, пока из 70 с лишним территориальных образований Подмосковья далеко не во всех из них распространение наружной рекламы организовано в соответствии с законодательством. Несмотря на то, что торги на рекламные места были введены еще без малого 5 лет тому назад, до сегодняшнего дня их начали проводить лишь в 28

муниципальных образованиях. При этом практически все торги на рекламные места в Московской области становятся предметом долгих судебных тяжб, так как по мнению участников профессионального рынка, зачастую победителями на этих торгах становятся компании, так или иначе связанные с местной властью или чиновниками. Однако помимо очевидных нарушений закона и злоупотреблений в сфере регулирования наружной рекламы часть проблем отрасли объясняется тем, что у муниципальных чиновников на местах нет соответствующей информационной и практической базы, чтобы грамотно организовать рынок в местных условиях. Именно этот пробел и призваны восполнить семинары по рекламе в Нахабино. На прошедшем семи-

наре были рассмотрены особенности отечественного рынка наружной рекламы, виды и типы распространяемой рекламы. Участники детально изучили все тонкости порядка размещения коммерческой рекламы и особенности распространения социальной рекламы. Были рассмотрены примеры размещения наружной информации, не относящейся к категории рекламы. Участники семинара подробно обсудили варианты организации регулирования рекламы в соответствии с федеральным законодательством, контроля и надзора за деятельностью рекламопроизводителей и рекламораспространителей. Кроме того, были детально изучены все финансовые и бюджетные аспекты, сопровождающие рекламную деятельность, рассмотрен алгоритм получения дохода муниципальных

образований от рекламной деятельности. Стоит отметить, что рекламные семинары в Нахабино — это далеко не сухие лекции по законодательству. Их бессменный ведущий, член Общественного совета при УФАС по Московской области Александр Голованов, всегда приводит много конкретных примеров из деятельности чиновников администраций отдельных городов и районов (как образцово-показательных, так и, к сожалению, печально-анекдотических), подсказывает наиболее грамотные решения в спорных ситуациях и раскрывает практические тонкости, о которых не прочитаешь в законодательстве о рекламе. Александр Голованов отмечает, что на семинарах не ставится задача дать их участникам готовые шаблонные решения. Но да-

ется вся актуальная и полезная информация, чтобы представители соответствующих подразделений органов власти в полной мере самостоятельно смогли выстроить грамотную и продуктивную систему правоотношений в сфере рекламы на подведомственных территориях. То, что консультационная поддержка в сфере организации правоприменительной практики по распространению наружной рекламы в муниципальных образованиях не только полезна для местных органов власти, но просто необходима, подтверждает постоянный интерес к ней со стороны представителей муниципалитетов. Семинар проводится уже четвертый раз, и всегда получает положительные отзывы от всех участников. После каждого такого мероприятия наблюдается упорядочение практики

регулирования рекламы в городах и районах Подмосковья. Все это в конечном итоге приводит к развитию местных рынков наружной рекламы, повышению уровня конкуренции, улучшению обеспеченности местных производителей товаров и услуг рекламными ресурсами, к выстраиванию конструктивного взаимодействия между операторами наружной рекламы и органами власти. Основной итог подобных консультационных семинаров — грамотное регулирование наружной рекламы, дополнительные поступления в местный бюджет от этого вида бизнеса, совершенствование процессов распространения социально-значимой информации на территории городов и районов Московской области. Жанна Цыганова

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2012 года

Росреестр сообщает

Административная реформа в действии Новый отдел в Пушкино

Новое помещение Пушкинского отдела Управления Росреестра по Московской области откроется 6 февраля по адресу г. Пушкино, мкр. Заветы Ильича, ул. Марата, д. 1 Увеличилась общая площадь помещения отдела, которая теперь составляет 634 кв.м. Также увеличилась площадь зала приема заявителей. Это позволит комфортно разместить как заявителей, так и работников отдела. Новое помещение оборудовано 13 окнами приема-выдачи документов, программным комплексом автоматизированной системы взаимодействия с заявителями

Жителей Подольска ждут в Многофункциональном центре

В Подольске на улице Высотная, д. 6, корп. 1 открылся Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению (сокращенно — МФУ) Подольского муниципального района. Подобные ЦентИнфраструктура центра образует уникальный комплекс. Его площадь составляет более 250 кв. м.

(АСВЗ) и IP-камерами, которые позволяют осуществлять прозрачность процедур обращения заявителей и контроль со стороны Управления Росреестра по Московской области.

ры создают в рамках программы Административной реформы в России, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации. Основная задача таких учреждений —

На базе МФЦ планируется предоставление около 60 государственных и муниципальных услуг комплексно и оперативно решать вопросы заявителей, упростить процедуры получения

социально значимых государственных и муниципальных услуг, в том числе, исключить

обращения людей в разные ведомства и организации для оформления одной услуги.

Подходит к концу срок бесплатной приватизации Управление Росреестра по Московской области напоминает: до окончания бесплатной приватизации жилищного фонда (комнатыв коммунальных квартирах, квартиры, жилые дома) осталось совсем чуть-чуть — она должна завершиться 1 марта 2013 года. Записаться на прием в отделы Управления Росреестра по Московской области просто: можно воспользоваться услугой предварительной записи через портал

www.rosreestr.ru, записаться при обращении в отдел лично, по телефону, по электронной почте, через Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра по единому бесплатному телефонному номеру 8-800-100-34-34. Все необходимые телефоны и адреса электронной почты размещены на подсайте Управления Росреестра по Московской области www.to50.rosreestr.ru.

Для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями Управление Росреестрапо Московской области оказывает государственные услуги по регистрации прав на дому. Контактные телефоны специалистов, ответственных за организацию выездных приемов, также размещены на подсайте Управления Росреестра по Московской области и на информационных стендах территориальных отделов.

Хотелось бы обратить внимание жителей! Если к вам без приглашения пришел человек и представился работником Росреестра, это явно мошенник. Наши специалисты приходят только по заявке и в строго оговоренное время. С 1 января 2013 года полномочиями по приему-выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним наделены специалисты

многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также документы на регистрацию могут быть представлены посредством почтового отправления с особенностями оформления, предусмотренными статьями 16, 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Пресс-служба Управления Росреестра по Московской области

Новости Подмосковья Общественная палата в Ленинском районе На повестку дня первого в 2013 году заседания Совета депутатов Ленинского района был вынесен вопрос об утверждении членов районной Общественной палаты. Этот орган общественного контроля создан по рекомендации областного правительства в соответствии с положением, утвержденным ранее советом депутатов. В состав Общественной палаты войдут 21 человек, кандидатур же поступило более пятидесяти. В окончательный список включены 33 кандидатуры. Семь членов были утверждены главой Ленинского района С. Н. Кошманом по решению специальной комиссии. Еще семе-

рых по рекомендации рабочей депутатской группы утвердили на очередном заседании совета депутатов. Теперь утвержденные 14 членов сами изберут еще семь кандидатов от поселений и 12 человек останутся в резерве. По материалам газеты «Видновские вести» Первый аэропорт бизнес-авиации

Как стало известно, в скором времени в Московской области может быть начато строительство аэропорта, предназначен-

ного для обслуживания исключительно бизнес-авиации. Этот аэропорт рискует стать первым в стране объектом транспортной инфраструктуры подобного назначения. Первый бизнес-аэропорт планируется построить в Волоколамске поблизости от Новорижского шоссе. На его возведение европейские инвестиционные фонды готовы предоставить не менее 10 миллиардов рублей. Кроме того, большой интерес к проекту проявляется со стороны Роберта Херсова, который является председателем консультативного совета компании VistaJet, специализирующейся на организации VIP-перелетов. Инвесторы планируют начать реализацию проекта уже в

текущем году. На данный момент времени бизнес-план проекта проходит согласование в министерстве транспорта РФ, а также в подмосковных министерствах экологии и финансов и экономики. Его реализация позволит создать не менее 1 тысячи рабочих мест. По словам представителя областного министерства транспорта, инвестор, получивший разрешение на строительство, будет обязан воссоздать все вырубленные в ходе строительства зеленые насаждения на другой территории. Кроме того, для выхода на международный уровень бизнес-аэропорту понадобится не менее 5-7 лет при условии регулярных полетов на бизнес-

джетах вместимостью от 5 до 30 человек. Тем не менее, компания рассчитывает на скорое окончание всех согласований, что позволит приступить к реализации проекта уже в этом году. Между тем, большое количество вопросов к проекту имеется у местных экологов. www.asio.ru Из Москвы в Красногорск

Чиновники Московской области первыми переедут из центра Москвы за пределы МКАД. Об этом пишут «Извес-

тия», сообщая, что областных ведомств, «сидящих на чемоданах», почти два десятка. Называются ГУ МВД, прокуратура и министерства, всего 19 организаций. Все они переедут в новые офисные здания вблизи Красногорска. По словам и.о. губернатора Московской области Андрея Воробьева, на аренду помещений в Москве ежегодно уходит около 300 млн. рублей. Губернатор хочет же снизить эти расходы как минимум вдвое и даже продать ряд областных строений в Москве. А вот Мособлдуме, работающей на Проспекте Мира, из столицы уезжать не придется, так как ее здание находится у региона в собственности. ИА Центринформ

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2013 года

Памятка предпринимателя

Нормативные правовые акты по общим вопросам надзорной деятельности Сегодня мы предлагаем ознакомиться со второй частью списка нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности и документов, которые регламентируют деятельность сотрудников надзорной деятельности МЧС России. Первую часть ищите в №44 от 25.12.12.

Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845 « О Федеральной службе по аккредитации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 №215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»

Приказ МЧС России от 6 августа 2004 г. N 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2004 г. Регистрационный N 5977)

Приказ МЧС России от 1 октября 2004 г. N 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 октября 2004 г. Регистрационный N 6068)

Приказ МЧС России от 25 января 2011 г. N 14 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

(зарегистрирован в Минюсте РФ 15 марта 2011 г. Регистрационный N 20115) Приказ МЧС России от 29 июня 2006 г. N 386 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8074)

Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций» (зарегистрирован в Минюсте РФ 21 января 2008 г. Регистрационный N 10938)

Приказ МЧС России от 13 февраля 2008 г. N 67 «Об утверждении Положения о комиссии МЧС России по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»

Приказ МЧС России от 02 июля 2010 г. N 314 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений» (зарегистрирован в Минюсте РФ 2 августа 2010 г. Регистрационный N 18018)

Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России и Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный N 8232)

Постановление Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте РФ 28 июля 2000 г. Регистрационный N 2331)

Приказ МЧС России от 29 декабря 2006 г. N 804 «О концепции создания единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителю в установленный законодательством Российской Федерации срок» Приказ МЧС России от 2 мая 2012 г. № 248 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Приказ МЧС России от 3 апреля 2008 г. N 166 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Приказ МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 428/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций» (зарегистрирован в Минюсте РФ 9 июня 2005 г. Регистрационный N 6700)

Приказ МЧС России от 27 января 2011 г. № 18 «Об утверждении перечня должностных лиц, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрирован в Минюсте РФ 1 марта 2011 г. № 19969)

Приказ МЧС России от 27.09.2011 № 540 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных

Постановление Госгортехнадзора РФ от 6 ноября 1998 г. N 64 «Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 1998 г. Регистрационный N 1656)

Постановление Госгортехнадзора РФ от 7 сентября 1999 г. N 65 «Об утверждении Правил экспертизы декларации промышленной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 1999 г. Регистрационный N 1920)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2005 г. N 893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включа-

емых в нее сведений» (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 января 2006 г. Регистрационный N 7375)

Приказ Ростехнадзора от 2 июля 2012 г. № 377 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) (зарегистрирован в Минюсте России 23 июля 2012 г. № 24978) Приказ Министерства регионального развития РФ от 1 апреля 2008 г. N 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован в Минюсте РФ 11 апреля 2008 г. Регистрационный N 11517)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован в Минюсте РФ 13 мая 2009 г. Регистрационный N 13915)

Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 12 июля 2010 г. N 276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства»

Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. N 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

ОПОРА РОССИИ – общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства, создана 18 сентября 2002 года. Ее основными задачами являются защита прав и интересов предпринимателей; борьба с коррупцией; создание благоприятного бизнес-климата в российских регионах; содействие обеспечению доступа малого и среднего бизнеса к имущественным и финансовым ресурсам; стимулирование развития предпринимательской активности и многое другое. Отделения ОПОРЫ РОССИИ действуют в 81 регионе РФ. 136 отраслевых союзов, ассоциаций и гильдий формируют Некоммерческое партнерство «ОПОРА». ОПОРА РОССИИ и НП «ОПОРА» вместе объединяют более 370 тысяч человек, которые создают более 5 млн. рабочих мест. Членом организации может стать любой гражданин России, достигший 18 лет, а также юридические лица – общественные объединения. В структуре ОПОРЫ РОССИИ предусмотрено разделение на комитеты и комиссии. Комитеты ведут деятельность по ключевым, профильным для малого и среднего предпринимательства темам, Комиссии представляют собой «отраслевой» срез сферы деятельности малого и среднего бизнеса. Особое влияние организацией уделяется практической помощи предпринимателям, включая предоставление юридических консультаций через Интернет-портал ОПОРЫ РОССИИ, обслуживание «горячей» телефонной линии, работу с письмами и обращениями предпринимателей. При ОПОРЕ РОССИИ действует специально созданное Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей, которое осуществляет реальную поддержку предпринимателей в их конфликтах с органами власти. Один из приоритетов ОПОРЫ РОССИИ - международные проекты, связанные с поиском и налаживанием сотрудничества между малыми предприятиями России и зарубежных стран. Открыты представительства ОПОРЫ РОССИИ в Азии (г. Шанхай) – ОПОРА в Азии и в Европе – ОПОРА ЕВРОПЫ со штаб квартирой в г. Цюрихе. Также действуют представители ОПОРЫ РОССИИ и ОПОРЫ ЕВРОПЫ в Финляндии, Австрии, Германии: Финско-Российская Бизнес Ассоциация, АвстрийскоРоссийская Бизнес Ассоциация и Германо-Российская Бизнес Ассоциация. Открыты четыре офиса ОПОРЫ РОССИИ в Японии: в Токио, Саппоро, Тоттори, Фукуока.

Как член ОПОРЫ РОССИИ Вы получаете: ИНФОРМИРОВАНИЕ: — Об изменениях в законодательстве; — О коммерческих предложениях; — О возможностях кредитования и инвестирования. — O государственных программах поддержки предпринимательства; ДЕЛОВОЕ ПАРТНЕРСТВО: — Поиск партнеров, в том числе и зарубежных; — Бизнес-контакты. ЗАЩИТУ ВАШИХ ПРАВ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ: — Консультации по правовым вопросам; — Защита прав в органах законодательной и исполнительной власти; — Разработка законодательных инициатив в поддержку предпринимателей. ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ: — Взаимодействие с властными структурами; — Участие в городских программах и конкурсах; ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: — Семинары, конференции, мероприятия по обмену опытом; РАЗВИТИЕ ИМИДЖА: — PR-поддержка; — Реклама. Возможность высказать свое мнение: — участие в проведении антикоррупционной экспертизы и оценках регулирующего воздействия, нормативных актах федерального, регионального и муниципального уровней; — участие в федеральных, региональных и межрегиональных конференциях, круглых столах, ВЕБИНАРАХ.

109012, г. Москва, Новая площадь, дом 8, стр. 2 Тел: +7 (495) 660-2111 (многоканальный), Факс: (495) 725-8191 http://www.opora.ru/

«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru

№45 от 5 февраля 2013 года

Надо знать!

Что изменилось в России с нового года? Новый год, как обычно, приносит не только новые радости, события и дела, но и всевозможные новшества в разных сферах нашей жизни. Мы «пробежались» по самым заметным изменениям. Итак, с 1 января 2013 года…

…любое пиво независимо от крепости можно продавать исключительно в стационарных объектах, в ларьках пиво больше не купить.

ном порядке должен быть вписан в полис ОСАГО, если он распространяется только на ограниченный круг лиц. Если ранее не вписанному водителю, ездящему по доверенности, грозил штраф в размере 300 рублей, то с нового года с автомобиля, не вписанного в ОСАГО водителя, снимут номера.

…запрещена розничная продажа любого пива, в том числе слабоалкогольного, в промежуток времени с 23:00 до 8:00. … для розничной продажи любого пива, независимо от его крепости, потребуются кассовые аппараты.

…вступает в силу запрет на рекламу алкоголя в печатных СМИ. …минимальная розничная цена бутылки водки (0,5 л) выросла со 125 до 170 руб.

…все транспортные средства, используемые для коммерческих перевозок пассажиров и для перевозки опасных грузов, теперь должны иметь навигатор ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

…члены кабинета министров должны будут отчитаться о своих расходах, расходах жен и несовершеннолетних детей. Проверяться будут сделки, совершенные с 1 января 2012 года.

…смягчается наказание за выезд на встречную полосу. За «встречку» вводится штраф в размере пяти тысяч рублей. …водитель в обязатель-

…минимальный размер

оплаты труда увеличился с 4,6 до 5,2 тыс. руб.

… введена в действие патентная система. Кстати, 25 января 2013 года наступил первый срок оплаты патента. Индивидуальные предприниматели, находящиеся на патентной системе налогообложения с 1 января 2013 года, независимо от периода, на который получен патент (от 1 до 12 месяцев в пределах одного календарного года), 25 января должны были совершить первый налоговый платеж.

…новый закон «О розничных рынках» запрещает розничную торговлю в некапитальных зданиях.

А еще с 1 января 2013 года размер материнского капитала увеличился на 5,5%!

Официально Региональное объединение работодателей «Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Московской области» в лице Президента Корочкина Владислава Леонтьевича, действующего на основании Устава, ОГРН 1085000006464, ИНН/КПП 5050074247/505001001 уведомляет о продолжении своей деятельности в 2013 году. Адрес: 141101 Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д.15. Московское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» в лице Председателя Корочкина Владислава Леонтьевича, действующего на основании Устава, ОГРН 1035000037610, ИНН/КПП 5050045888/505001001 уведомляет о продолжении своей деятельности в 2013 году. Адрес: 141101 Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д.15.

Зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЦФО. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ №ТУ50-130 от 25.11.08 г. Тираж 20 000 экз. Отпечатано в ООО «ТМ-ПРИНТ», г. Москва ул. Вятская д.49 стр.1, телефон (495) 974-64-92. Заказ №_________

Распространяется бесплатно по местным отделениям ОПОРЫ РОССИИ в Московской области, всем администрациям поселений Московской области и государственным службам. Авторы несут ответственность за содержание объявлений и материалов, передаваемых для публикации в редакцию. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. R - печатается на правах рекламы. Распространение полностью контролируемое, без потерь тиража.

Учредитель и издатель: МОО ООО «ОПОРА РОССИИ». Председатель: Корочкин В. Л. Главный редактор: Косицына А. А. Дизайн и верстка: Банк И. Н. Адрес редакции: 141101, Московская обл., г. Щелково, ул. Заводская, д. 15. Тел.: (495) 221-1807, (909) 968-24-76 e-mail: opora-mo@mail.ru