№41
17
сентября 2012 года
Газета Подмосковного регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Актуально
Новая жизнь после патента Кто сможет ее начать?
С 1 января 2013 года бизнесмены вправе работать по патентной системе налогообложения. Сейчас мелкие предпринима- подавать налоговые декларации; тели и новички в бизнесе долж+ Легкий способ ведения наны платить единый налог на логового учета; вмененный доход (ЕНВД) или же + Патент автоматически замепо упрощенной системе налогоо- няет одним налогом уплату срабложения (6% или 15%). Однако зу нескольких: НДФЛ и налога далеко не все это делают. на имущество физических лиц (в ОПОРА РОССИИ настаива- части доходов и имущества, свяла на более широком исполь- занных с видами деятельности, в зовании системы патентов уже отношении которых применяется сразу после принятия главы На- патентная система налогооблологового Кодекса в 2005 году, жения). Также предприниматели прежде всего, для создания будут освобождаться от НДС. массы самозанятого населения + Освобождение предприкак основы для формирования нимателей от представления инновационной экономики 21 налоговой декларации. Однако, века. Организация поднимала учет в книге доходов от реалиэту тему с самого первого года зации товаров, которая предсвоего существования. ставляется в налоговые органы Теперь малому бизнесу, са- при уплате оставшейся стоимомозанятым и подрабатывающим сти патента, вести придется. частными услугами физлицам + Патент можно покупать по предложено покупать патент. месяцам. А при желании брать Стоить он будет дифференци- сразу несколько — на разные рованно — в зависимости от виды деятельности. количества занятых в бизнесе и Минусы патента его выручки — 6% от величины - Возможность применения папотенциально возможного годо- тента ограничена и размером вывого дохода. ручки и основных средств, и коПатент должен заинтере- личеством наемных работников. совать и глав муниципальных К слову, если доходы от реализаобразований, ведь эти деньги ции, определяемые в соответстцеликом идут в их казну. вии со ст. 249 НК РФ применительПлюсы патента но к налогу на прибыль, превысят 60 млн рублей, налогоплательщик + Низкая ставка налога; + Отсутствие необходимости будет считаться утратившим пра-
Актуально
Новый состав
Заседание под руководством П.Н. Гусева прошло 13 сентября. На нем был утвержден состав комиссий и межкомиссионных рабочих групп, принят план их работы до конца 2012 года. Кроме этого, было принято решение в целях повышения эффективности работы Общественной палаты Московской области ходатайствовать перед Губернатором области о создании государственного учреждения «Аппарат Общественной палаты Московской области» и выделении отдельной строкой в бюджете области на 2013 год расходов для обеспечения
ДОЛГОЖДАННЫЙ ПАТЕНТ во на применение патентной системы налогообложения с начала налогового периода, на который был выдан патент. - Патент действует только на территории того субъекта РФ, на территории которого он выдан. - Основным недостатком новой системы называют невозможность ее применения организациями. В принципе, организации и сегодня не вправе перейти на УСН на основе патента. Однако с 2018 года с отменой ЕНВД малым предприятиям придется выбирать между общим режимом налогообложения и «упрощенкой». Согласно закону о патентном налогообложении, годовой доход, по которому определяется стоимость патента, должен находиться в пределах 100 000
— 1 000 000 рублей. По отдельным видам деятельности регионы могут увеличивать верхнюю планку дохода, но не более чем в три раза, а в городах с населением более 1 млн человек — не более чем в 5 раз. Средняя численность наемных работников за налоговый период не должна превышать 15 человек. Сделать это просто: нужно обратиться в налоговую службу, написать заявление и получить патент. При получении патента в течение 25 дней предприниматель оплачивает треть его стоимости. После окончания срока действия патента, в течение 25 дней должны быть оплачены оставшиеся 2/3 стоимости. Подготовила Анна Косицына
Политики, деятели культуры, ученые и представители бизнес-сообщества, в том числе и ОПОРЫ РОССИИ, вошли в новый состав Общественной палаты Подмосковья. деятельности подмосковной Общественной палаты. Кстати, общественники решили устраивать выездные совещания в области. «Мы не должны упускать ни одной острой ситуации, где бы она ни разворачивалась: в Луховицах, Химках, Жуковском или маленькой деревушке. И главная наша задача — сформировать массив гражданского общества, на который мы смогли бы опереться, и донести пожелания и предложения людей до руководства области», — сказал Павел Гусев. Окончание на стр. 8
Предлагаем вашему вниманию предварительные данные анкетирования, посвященного предпринимательскому климату в Московской области. Опросник для бизнесменов был разработан Подмосковным отделением ОПОРЫ РОССИИ и разослан по всем муниципальным образованиям региона. В сегодняшнем номере мы публикуем некоторые цифры, полученные в результате опроса. Как мы видим, проблем у бизнеса все еще полно — например, по-прежнему сложно арендовать помещение у города (диаграмма №3). А вот в вопросе о заботе муниципальных властей о бизнесе есть позитивные сдвиги — об этом сказали большинство респондентов (см. диаграмма №2). В целом же, по мнению опрошенных предпринимателей, бизнес-климат в области не изменился (диаграмма №1). Зато есть к чему стремиться! Диаграмма 1 «Изменение предприни- Диаграмма 2 «Забота о бизнесе муни- Диаграмма 3 «Аренда помещений»: мательского климата в Подмосковье»: ципальных властей»: Оцените заботу о Стало ли проще в Московской области Как, на ваш взгляд, изменился в 2011 году МСБ муниципальных властей: становится решать вопросы с арендой помещения у предпринимательский климат в Подмоско- ли более конструктивным взаимодействие муниципалитета? муниципалитетов с бизнес-сообществом? вье по сравнению с прошлым годом?
Ухудшился Улучшился
Есть некоторые позитивные сдвиги Об этом пока только идут разговоры
Становится менее конструктивным Да, и это явно заметно
Право на поддержку Министр экономики Подмосковья рассказал о мерах гос.поддержки для бизнеса
Стр. 4
Как получить патент?
Цифры номера
Не изменился
Сегодня в номере:
Скорее нет Скорее да
Знакомые все лица! ОПОРА РОССИИ — в новом составе Общественной палаты области
Стр. 1, 8 Наши новости Опоровцев интересует не только бизнес…
Стр. 6
Поздравляем с 10-летием!
Этот сентябрь для ОПОРЫ РОССИИ — юбилейный. 18 сентября 2002 года предпринимателями была создана Общероссийская общественная организация ОПОРА РОССИИ. 10 лет — это много или мало? Для общественной организации, однозначно, много! Именно столько лет ОПОРА РОССИИ существует в нашей стране и все эти годы отстаивает права бизнес-сообщества, участвует в общественной и политической жизни России. Одним словом, всегда держит руку на пульсе жизни! По всей нашей большой стране уже проходят различные праздничные мероприятия. Их апофеозом станет форум и очередной съезд организации 14-16 ноября. Наверняка, все главные поздравления и подарки будут на нем. Но мы уже сегодня от всей души поздравляем с этим важным для российского бизнеса юбилеем членов организации, тех, кто поддерживал ее все эти годы и не жалел своего времени для реализации общих целей малого бизнеса и предпринимателей Подмосковья! В следующем номере мы постараемся опубликовать предварительные итоги и планы по результатам праздничных мероприятий.
2
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
№41 от 17 сентября 2012 года
Мероприятие
Патент: что ждет предпринимателей?
Одна из последних обсуждаемых новостей в мире бизнеса — принятие Госдумой закона о патентах. С 1 января 2013 года предприниматели вправе работать по патентной системе налогообложения, а муниципальным властям предстоит принять региональный закон в соответствие с федеральным. В связи с тем, что у бизнес-сообщества накопилось множество вопросов и предложений на эту тему, Подмосковной ОПОРОЙ РОССИИ при поддержке Правительства области была инициирована и организована региональная конференция «Патентная система — новые возможности для развития малого бизнеса Подмосковья». В работе конференции приняли участие Президент ОПОРЫ РОССИИ, сопредседатель Правительственной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Сергей Борисов, председатель Московского областного регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин, министр финансов Московской области Татьяна Крикунова, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Московской областной Думы Вячеслав Крымов, а также представители предпринимательских сообществ муниципальных образований. Вопросы, обсуждаемые на встрече, касались ставок по патентам для самозанятого населения, оптимальных величин базовой доходности различных видов предпринимательской деятельности, сравнительного анализа различных систем налогообложения. В своем вступительном слове Владислав Корочкин в первую очередь выразил благодарность Правительству Московской области за то, что оно откликнулось на предложение организации провести эту конференцию на столь актуальную тему. «Мы думали о патенте все 10 лет с момента образования ОПОРЫ РОССИИ, и закон 2005 года, который, по сути, ввел все системы упрощенного
налогообложения, во многом был инициирован ОПОРОЙ», — рассказал Корочкин. Владислав Леонтьевич напомнил, что конференции предшествовала серьезная работа рабочих групп, которые подготовили свои предложения по наиболее сложным вопросам. Это такие сферы, как строительство, торговля, бытовые услуги, транспорт. Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов в своем выступлении подчеркнул, что Московская область, наверное, первая, кто садится за стол переговоров с региональными властями и предпринимателями, для того, чтобы понять, как будет работать будущая налоговая система, какие у нее плюсы и минусы, и куда двигаться дальше. «В Московской области бизнес-идеи бурлят, они находят понимание и встречают правильную реакцию со стороны властей. По мнению предпринимателей, здесь достаточно финансовых ресурсов, система поставщиков и доступ к недвижимости лучше, чем в других регионах», — отметил Сергей Ренатович. По словам министра финансов Татьяны Крикуновой, введение новой патентной системы налогообложения позволит создать оптимальные условия для развития малого бизнеса и обеспечить
С
1 января 2013 года патентная система налогообложения выделяется в отдельную самостоятельную главу Налогового кодекса Российской Федерации, и с этого времени патенты будут являться самостоятельным видом упрощенной системы налогообложения.
Опора России мечтала о появлении простой и полноценной патентной системы для начинающих предпринимателей с первого дня своего существования - 10 лет! рост доходов консолидированного бюджета Московской области. Федеральным законодательством закреплен обязательный перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может
можность нанимать не более 15 работников, а его доход по итогам налогового периода не должен превышать 60 млн рублей. Патент на предпринимательство действует на территории того региона, где он выдан.
Председатель Комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Вячеслав Крымов на конференции ОПОРЫ РОССИИ применяться новый режим налогообложения. Переход на эту систему будет добровольным. Патентная система предполагает, что бизнесмен приобретает патент на осуществление того или иного вида деятельности на срок от месяца до года. Он имеет воз-
Налогоплательщики патентной системы налогообложения освобождаются от предоставления налоговой декларации в налоговые органы, при этом они обязаны вести учет доходов от реализации в книге учета доходов. Вице-губернатор — председателя Правительства Мос-
Н
а сегодняшний день патентная система налогообложения предлагается для 53 видов предпринимательской деятельности.
Участники региональной конференции вместе искали ответы на наболевшие вопросы
ковской области Андрея Шаров считает, что необходимо легализовать даже незначительную предпринимательскую деятельность, такую как репетиторство, сдача в аренду квартир, помещений, дач. «Часто граждане даже не догадываются, что занимаются мелким предпринимательством», — пояснил он. — Наша задача — объяснить людям о необходимости легализации их деятельности». Кроме того, глава правительства отметил, что остаются нерешенными вопросы по поводу администрирования патентов, так называемых вторых налогов на дополнительную предпринимательскую
деятельность, а также бухгалтерского учета патентного налогообложения, с которыми предстоит разобраться в самое ближайшее время. Андрей Шаров предложил до 1 октября решить все вопросы, касающиеся патентного налогообложения, а до 1 ноября вынести на рассмотрение в Государственную Думу. В завершении региональной конференции Владислав Корочкин подвел некоторые итоги работы: «Я думаю, сегодня мы затронули основные болевые точки, вскрыли несколько достаточно серьезных проблем». Все эти вещи будут суммированы в виде итогового документа, который потом будет разослан всем заинтересованным в этой теме людям и опубликован в ближайшем номере нашей газеты. «Мы выработаем предложения и к региональному, и к федеральному правительству исходя из того, что получится», — пояснил Корочкин, напомнив, что патент вводился не для того, чтобы стимулировать переход предпринимателей из одной формы налоговой системы в другую, а для того, чтобы снизить барьеры, стимулировать деловую активность и увеличить рост самозанятых людей. Подводя итоги встречи, Сергей Ренатович Борисов напомнил о том, что совместная работа должна сводиться к единой цели: «Эта цель была сформирована президентом России в предвыборный период: к 2020 году мы должны достичь 50% трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе. И эта цифра будет складываться не виртуально, а из конкретных регионов». Для сравнения он привел следующие данные: за предыдущие 8 лет доля занятых в малом бизнесе людей увеличилась на 30%. «Нужно стимулировать приход работников в малый бизнес, в том числе и по патенту, нужно искать новые ниши», — добавил Президент ОПОРЫ РОССИИ. Анна Косицына
К
2013 году планируется привлечь к применению патентов 100 тыс. индивидуальных предпринимателей и обеспечить поступление доходов в местные бюджеты порядка 800 млн рублей
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
№41 от 17 сентября 2012 года
3
Значения потенциально возможного годового дохода ИП для расчета стоимости патента в МО в 2013 году, предлагаемые Минфином МО и Опорой России.
Виды предпринимательской деятельности
Значение потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность
Фактический средний доход ИП по данным УФНС России по МО
“без привлечения наемных работников (использующих 1 транспортное средство*; 1 объект недвижимости с общей площадью до 70 кв.м. **) “
с привлечением наемных работников от 1 до 3 (от 1 до 3 транспортных средств*; общей площади от 70 до 150 м2. **)
от 4 до 15 (от 4 до 15 транспортных средств*; общей площади свыше 150 м2 **)
без привлечения наемных работников
с привлечением наемных работников
1
Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
176 000
564 000
1 000 000
5 010 652
5 837 601
2
Ремонт, чистка, окраска и пошив обуви
176 000
490 200
1 000 000
296 000
1 492 500
3
Парикмахерские и косметические услуги
176 000
373 700
1 000 000
1 178 273
1 313 700
4
Химическая чистка, крашение и услуги прачечных
176 000
373 700
1 000 000
4 263 300
5 973 000
5
Изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц
176 000
490 200
726 600
726 600
815 142
6
Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий
176 000
490 200
1 000 000
495 722
2 386 556
7
Ремонт мебели
176 000
331 300
1 000 000
1 234 821
2 875 500
8
Услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий
176 000
429 700
1 000 000
612 857
1 958 500
9
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования
176 000
477 600
1 359 100
1 359 153
1 899 997
10
Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом*
176 000
844 200
1 000 000
896 251
3 179 001
11
Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом*
176 000
805 900
952 300
275 167
952 333
12
Ремонт жилья и других построек
176 000
473 400
1 000 000
1 274 827
1 391 735
13
Услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ
176 000
473 400
1 000 000
1 810 646
1 989 200
14
Услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла
176 000
473 400
1 000 000
х
х
15
Услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству
176 000
346 300
705 100
705 130
1 525 333
16
Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными
176 000
403 300
1 000 000
369 000
616 400
17
Услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома
176 000
500 600
1 000 000
1 122 000
2 244 000
18
Ветеринарные услуги
176 000
492 100
1 000 000
2 413 333
2 837 857
19
Сдача в аренду (наем) жилого фонда, принадлежащего индивидуальному предпринимателю на праве собственности **
180 000
867 200
2 086 100
2 086 066
2 514 667
20
Сдача в аренду (наем) нежилого фонда и земельных участков, принадлежащего индивидуальному предпринимателю на праве собственности **
180 000
867 200
2 095 100
2 095 134
7 486 491
21
Изготовление изделий народных художественных промыслов
176 000
849 900
1 000 000
х
х
22
Прочие услуги производственного характера
176 000
485 100
1 000 000
1 035 420
1 476 000
23
Производство и реставрация ковров и ковровых изделий
176 000
490 200
1 000 000
189 000
533 000
24
Ремонт ювелирных изделий, бижутерии
176 000
490 200
1 000 000
160 000
1 230 000
25
Чеканка и гравировка ювелирных изделий
176 000
849 900
1 000 000
315 000
2 271 000
26
Монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск
176 000
674 800
1 000 000
1 637 960
2 184 000
27
Услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства
176 000
627 300
1 000 000
1 133 799
1 551 428
28
Услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления
176 000
429 700
1 000 000
111 996
х
29
Проведение занятий по физической культуре и спорту
176 000
382 900
1 000 000
531 685
1 086 706
30
Услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах
176 000
373 700
1 000 000
1 090 125
1 955 000
31
Услуги платных туалетов
176 000
373 700
1 000 000
226 750
626 000
32
Услуги поваров по изготовлению блюд на дому
176 000
449 300
1 000 000
х
х
33
Оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом*
176 000
648 000
1 183 200
х
х
34
Оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом*
176 000
648 000
1 183 200
1 183 222
1 772 364
35
Услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка)
176 000
609 700
1 000 000
х
х
36
Услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы)
176 000
609 700
1 000 000
х
х
37
Услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству
176 000
609 700
1 000 000
420 000
6 808 000
38
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
176 000
374 500
1 000 000
9 065 000
х
39
Занятие медицинской практикой или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности
176 000
460 100
1 000 000
463 173
610 000
40
Осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию
176 000
348 600
1 000 000
х
х
41
Услуги по прокату
176 000
599 300
1 000 000
1 197 625
1 367 000
42
Экскурсионные услуги
176 000
298 000
1 000 000
400 600
2 307 000
43
Обрядовые услуги
176 000
373 700
527 000
234 000
1 282 000
44
Ритуальные услуги
176 000
373 700
1 000 000
х
х
45
Услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров
176 000
348 600
1 000 000
х
х
46
Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли
176 000
424 400
3 748 600
783 450
3 748 667
46
Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли
176 000
424 400
3 748 600
783 450
3 748 667
47
Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети
176 000
361 300
1 398 200
1 398 175
4 184 500
48
Услуги общественного питания, осуществляемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания
176 000
317 200
1 000 000
442 750
1 694 542
49
Строительство жилья и других построек, за исключением стекольных работ
176 000
473 400
1 000 000
1 243 814
1 441 249
50
Прочие услуги, оказываемые при ремонте и строительстве жилья и других построек
176 000
544 000
1 000 000
3 368 932
3 851 230
51
Посреднические услуги по организации консультаций юристов, психологов, экономистов, других специалистов
и
176 000
429 700
1 000 000
1 002 493
1 110 767
52
Выполнение переводов с одного языка на другой, включая письменные переводы, выполненные путем доработки автоматического перевода (за исключением переводов литературы и архивных документов)
176 000
429 700
1 000 000
1 407 000
1 961 000
53
Прочие бытовые услуги, не поименованные в пунктах 1-52
176 000
373 700
1 000 000
655 029
945 600
врачей
Комментирует В. Л. Корочкин: «Важно отметить, что если подготовленные Минфином области совместно с ОПОРОЙ РОССИИ предложения будут приняты депутатами, для многих предпринимателей налоговая нагрузка может уменьшиться в два и более раз! Достаточно сравнить 5 и 3 столбцы таблицы и вспомнить, что в пятом - средние цифры! А высводившиеся средства они смогут направить на развитие своей деятельности».
Важно!
4
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
№41 от 17 сентября 2012 года
Право на поддержку
В этом году Подмосковье получило из федерального бюджета более 600 млн рублей на поддержку малого и среднего бизнеса — почти в три раза больше, чем в прошлом году. Как осваиваются эти деньги? И растет ли предпринимательский спрос на господдержку? — По структуре мероприятий господдержки, определенных в долгосрочной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы», мы существенно отличаемся от других регионов, — рассказывает министр экономики Московской области Алексей Медведев, отмечая, что если некоторые регионы сконцентрированы на 2-4-х направлениях господдержки, у нас же она несколько шире. «В нашей региональной программе 17 конкурсных мероприятий для предпринимателей помимо тех, которые проводятся на муниципальном уровне», — говорит министр экономики.
В
рамках программы предпринимателям компенсируют разные затраты: часть затрат на выплату процентов по кредитам, взятым в коммерческих банках, расходы на подключение к инженерным сетям, на модернизацию производства, приобретение оборудования, образовательные и консультационные услуги, на участие в выставках и ярмарках.
В
Популярен конкурс для предпринимателей, работающих до года. В этом случае компенсируется часть затрат — до 300 тысяч рублей. Также пользуется спросом конкурс по компенсации затрат по финансовому лизингу. «С этого года мы компенсируем не только ежемесячные лизинговые платежи, но и первый взнос — до трех миллионов рублей. Поддержкой охвачены все сферы предпринимательства. Особое внимание к иннова-
Кстати Министерство экономики Московской области информирует, что средства бюджета Московской области, предусмотренные в 2012 году на реализацию пункта 2.2. «Частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнение оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности» (далее - Конкурс) мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 20092012 годы» освоены в полном объеме. Прием документов на Конкурс от субъектов малого и среднего предпринимательства прекращается с 10.09.2012.
ционной деятельности: затраты инновационным предприятиям компенсируются в объеме 70%, но не более 5 млн рублей для субъекта малого и не более 10 млн рублей для субъекта среднего предпринимательства», — говорит Медведев. Конкурсный отбор на предоставление субсидий — процесс продолжительный, идет с апреля по декабрь. Кстати, для удобства бизнес-сообщества с этого года изменена система приема конкурсных заявок. В число агентских структур областного Минэкономики, наделенных правом формирования, экспертизы и приема заявок от предпринимателей, вошли шесть муниципальных фондов, консультационных центров поддержки предпринимательства и областной гарантийный фонд. К работе в этом же направлении привлечены крупные банковские структуры и общественные организации, в том числе и «ОПОРА РОССИИ».
конце года действие программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 – 2012 годы» заканчивается. Министерство экономики Подмосковья уже разработало проект следующей. «Мы разработали проект новой программы на 2013-2016 годы, — рассказывает Алексей Медведев. — Если сравнивать по числу конкурсов и формам поддержки, то она очень похожа на предыдущую. Но изменения есть. В чем? В заданных приоритетах, которые мы будем преследовать в течение периода ее реализации.
ВНИМАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ! Министерством экономики Московской области проводятся конкурсные отборы на предоставления бюджетных субсидий представителям малого и среднего бизнеса — по 17 направлениям развития предпринимательства. К участию в конкурсах приглашаются предприниматели, работающие в Московской области и зарегистрированные в налоговых органах в Подмосковье. Подробная информация — на сайте Министерства экономии Московской области www.me.mosreg.ru в разделе 10 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Московской области», «Конкурсы».
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА
Министр экономики Подмосковья А. Медведев на страже предпринимательских интересов Для нас важно поддерживать предпринимательство на территориях, которые в большей степени в этом нуждаются, где все еще низкая деловая активность. Одно дело поддерживать предпринимателей в Одинцово, Красногорске, Химках. И совсем другая ситуация в Шатуре, Талдоме, Озерах. Понятно, что компенсировать затраты для 40-50 проектов предпринимателей на этих территориях с пониженной деловой активностью намного важнее для экономики, чем поддерживать предпринимателей экономически сильных муниципалитетов. Второе — это выделение целевых групп, которые сегодня для нас актуальны. Для нас актуально поддерживать молодежное, социальное предпринимательство, инновационный бизнес, креативное предпринимательство. То есть те виды предпринимательской деятельности, которые решают, помимо экономических, и некоторые социальные задачи, которые остро стоят перед Московской областью». По материалам http://enp.oblnews.ru
Сидр и медовуха останутся на прилавках
В Госдуму поступил проект поправок к закону о госрегулировании алкоголя, согласно которому производство сидра, пуаре и медовухи освобождается от лицензирования. Документ подготовлен комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству. Депутаты предлагают дополнить закон о госрегулировании алкоголя определениями натуральных напитков брожения в том виде, в каком они есть в ГОСТах. В законопроекте прописаны понятия «сидр», «пуаре» и «медовуха». В соответствии с предлагаемыми поправками, крепость этих напитков не должна превышать 6%. На производство и оборот этой продукции не будет распространяться лицензирование. Однако на заводах всетаки потребуется установить специальные счетчики. Продавать эти напитки ночью также запретят. Поправки долж-
В тему
ны заработать уже с 1 ноября этого года. По информации экспертов ОПОРЫ, законопроект поддержала Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Напомним, в России с 1 июля 2012 года введено лицензирование производителей напитков натурального брожения — сидра, пуаре, сбитня, медовухи. В связи с этим, предприниматели были вынуждены заморозить производство напитков. По оценкам экспертов, за июль производители сидра и медовухи потеряли более 65 млн. рублей. Для небольших предприятий, которые выпускают напитки натурального брожения - это серьезный удар. По мнению экспертов рынка, поправки смогут спасти отрасль от полного уничтожения. Однако, вернется к производству сидра и медовухи лишь десятая часть предпринимателей, которые занимались этим раньше.
Консультации, экспертиза и прием заявок от предпринимателей Московской области осуществляется по следующим адресам: Министерство экономики Московской области: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д.1, 7 этаж, комната 734. Тел.: 8-498-602-17-22; 8-498-602-17-55. (Пропуск для конкурсантов заказывается накануне сдачи заявки до 12-00); НО «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства»: 115191, г. Москва, 4-й Рощинский проезд, д.19, офис 601, тел.:8-495-730-50-52, в рабочие дни с 10-00 до 17-00; Государственное бюджетное учреждение Московской области «Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства», 141400, г. Химки, ул.Ленинградская, д.1, 8 этаж. От ст.м. Планерная на автобусах 817(5 остановок), 865 (3 остановки) до остановки Бутаково. От ст.м. Речной вокзал на автобусах 443, 342, 851, маршрутках 532, 481, 986 до остановки Бутаково.
27 сентября в Москве обсудят «Актуальные вопросы развития предпринимательских компаний»
ОПОРА РОССИИ приглашает предпринимателей к участию в ежегодной конференции «Актуальные вопросы развития предпринимательских компаний», которая пройдет 27 сентября 2012 года в г. Москве. Мероприятие организовано Центром предпринимательства США — Россия и адресовано представителям малого и среднего бизнеса, а также структурам поддержки и развития предпринимательства в России. Ожидается участие около 250 представителей регионов России.
Цифра
10
В раз могут вырасти штрафы для нерадивых чиновников Такие меры заложены в проекте поправок в Бюджетный кодекс и Кодекс об административных нарушениях. Их рассмотрение Госдумой запланировано на осень.
Цель конференции — проанализировать ведущие российские и мировые практики развития бизнес-компаний, а также предложить участникам мероприятия рабочую площадку для обмена опытом. Основную часть программы конференции завершит торжественный прием, посвященный 10-летию Центра предпринимательства. В его рамках пройдет церемония вручения премии «За вклад в развитие предпринимательской экосистемы».
5 «Недаром помнит вся Россия…»
№41 от 17 сентября 2012 года
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
Страницы истории
200 лет назад, 7 сентября (26 августа по старому стилю) 1812 года состоялось одно из величайших сражений в Российской истории — Бородинское сражение. Произошло оно вблизи Можайска. Кутузов долго выбирал место сражения. Изначально выбор его пал на район Колоцкого монастыря, примерно в 10 км от Бородино. Но, изучив местность, главнокомандующий русской армии передумал. Здесь больше полей, чем лесов, но при этом встречается много маленьких речек, оврагов и холмиков. Так что Кутузов решил использовать природный ландшафт в интересах нашей армии. Наполеон, собственно, был не против этого места. Он так устал ждать сражения, что был готов биться где угодно. Нельзя сказать, что русские бежали от французов. Вопервых, две Русские армии не позволили флангам Великой армии наступать на север — к Петербургу и на юг — к Киеву. Во-вторых, русские весь путь до Бородино терзали противника постоянными наскоками, откровенно нервируя Наполеона. Впрочем, император все равно считал, что время на его стороне, ведь сдать Москву без боя русские не решатся. И Наполеон оказался прав, хотя воспоминания очевидцев говорят о том, что Кутузов до самого конца не хотел сражения, опасаясь за его исход. Основной сюжет сражения свелся к тому, что Наполеон пытался добиться решающего прорыва, а целью Кутузова было не допустить этого. Как выяснилось, несмотря на опыт Французской армии, воевавшей под командованием Наполеона больше 15 лет, добиться скорого преимущества ей не удалось. Причина — невероятное упорство русских, стоявших действительно насмерть. Люди, обезумевшие от тяжести сражения, кололи, душили друг друга, рубили головы. Не жалели себя ни рядовые, ни генералы. У русских пали генерал-майор Александр Тучков и генерал-майор граф Александр Кутайсов. Смертельное ранение при разрыве ядра получил командующий II армией, руководивший боями на левом фланге в районе села Семеновское генерал от инфан-
Н
а полях Бородино 15 часов царил настоящий ад. Из пушек в упор стреляли по пехоте, пленных практически не брали, отдельные позиции по несколько раз переходили из рук в руки, а спустя несколько часов наступления и контрнаступления велись уже по горам трупов.
терии Петр Багратион. Но и у французов были потери среди генералов. Погиб дивизионный генерал Огюст де Коленкур, который в 1805 г. особо отличился в битве под Аустерлицем. Был убит кавалерийский генерал Луи-Пьер де Монбрен, известный безудержной храбростью. До сих пор точно неизвестно, сколько людей погибло при Бородино. Вопрос этот остается открытым, поскольку обе стороны из политических соображение занижали свои потери и завышали число погибших солдат и офицеров противника. Французы, например, долго настаивали на том, что потеряли всего 7-8 тыс., объясняя эту цифру тем, что якобы многие военнослужащие получили ранения и скончались от ран значительно позже. Современные историки считают, что потери русских составили около 45 тысяч, а французов — от 40 тысяч до 75 тысяч убитыми. Примечательно, что хоронили людей уже после окончания войны прямо на поле. Так что Бородинское поле с его многочисленными памятниками, по большей части установленными в 1912 году, является еще и огромной братской могилой для десятков тысяч солдат...
Зрители реконструкции будто перенеслись на несколько веков назад...
Интересные факты При подготовке празднования 100-летия Бородинского сражения по всей Российской империи был разослан циркуляр, которым предписывалось отыскать живых участников великой битвы. В результате в Ялуторовске Тобольской губернии был найден такой человек — Павел Яковлевич Толстогузов. В 1912 году участ-
ник Бородинского сражения был 117-летним старцем, плохо видел и слышал, но при этом, по свидетельству современников, был «достаточно бодрым». Его сфотографировал специально присланный фотограф. На фото рядом с ним запечатлена его 80-летняя жена.
На переднем плане председатель ОПОРЫ РОССИИ в Можайске с сыном: прививать чувство патриотизма нужно с младых ногтей
Историческая реконструкция: масштабы впечатляют!
Хоть сражение и называется Бородинским, бои шли на большой территории, охватывающей сразу несколько деревень. В реконструкции, которую ежегодно устраивают в первое воскресенье сентября, разыгрывается лишь один эпизод — защита батареи Раевского. В этом году в реконструкции участвовали около 4000 человек из 15 стран мира. • Посмотреть генеральную репетицию 1 сентября приехали более 50 000 человек • 2-го сентября реконструкцию посетили уже более 150 000 человек, в том числе Владимир Путин, который после торже-
ственной части вручил главам маленьких, но таких важных в Российской истории Малоярославца и Можайска грамоты о присвоении почетного звания «Город Воинской Славы». • 8-го сентября Патриарх Кирилл отслужил на поле торжественную литургию, посвященную памяти воинов Российских. • Можайское отделение ОПОРЫ принимало активное участие в организации праздничных торжеств. Евгений Махов, председатель отделения ОПОРЫ РОССИИ в Можайске Фото с генеральной репетиции
К бою готовы!
Наши новости
6
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
В местных отделениях ОПОРЫ РОССИИ постоянно что-то происходит. Кто-то устраивает бизнес-ужины и тренинги, кто-то встречается, чтобы погонять в футбол, где-то опоровцы занимаются изучением родного края и истории меценатства и предпринимательства. Всех их объединяет одно — члены ОПОРЫ РОССИИ, будь то Красногорск или Щелково, это целеустремленные, активные люди, не любящие сидеть на месте.
Продажи как искусство В конце первого летнего месяца в Дубне — «особой экономической зоне» — прошел обучающий семинар для предпринимателей. Провел его Евгений Рогожин, бизнес-тренер, успешный предприниматель, а также председатель отделения ОПОРЫ РОССИИ в Дубне. Семинар назывался «Искусство продаж». Встреча проходила в дружеской обстановке, семинар длился четыре часа вместо заявленных трех. Никто не хотел расходиться, после семинара к Евгению выстроилась целая очередь! Участники хотели получить совет или просто поделиться своими впечатлениями. В дальнейшем в Дубне будут организованны трехдневные обучающие тренинги для руководителей и их сотрудников. Они пройдут в середине октября.
Благодаря стараниям опоровцев в Можайске, местные жители могут посетить уникальные музейные экспозиции чем в лучшую сторону! Администрация поселения в лице А. А. Кузьмина и Е.С. Заболотной, признав благотворную роль музея в патриотическом воспитании молодежи, выступила с инициативой расширить экспозицию. Теперь она посвящена не только Можайской линии обороны 1941-1942 г.г., но и Отечественной войне 1812 года, а также быту ушедших поколений. Разместилась экспозиция в новом просторном помещении. Благодаря единомышленникам, фонды музея пополняются разнообразными старинными экспонатами, самые старые из них (наконечники копий и стрел, а также булава «Утренняя звезда») датируются 10-11 веками. Найдено и приобретено огромное количество домашней и походной утвари 17-19 в.в., образцы оружия разных
Госуслуги — для удобства людей 47 часов в неделю.
Столько составляет новый унифицированный график приема заявителей в территориальных отделах Управления Росреестра по Московской области. Это один из наиболее высоких показателей в России.
Попасть на прием — легко! Можно воспользовать-
ся услугой предварительной записи через Портал Росреестра (portal.rosreestr.ru) или записаться при обращении в отдел лично, по телефону, по электронной почте, с помощью автоматизированной системы взаимодействия с заявителями (АСВЗ), через Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО).
Межведомственное взаимодействие. С 1 июля
Евгений Рогожин, председатель ОПОРЫ РОССИИ в Дубне начинал свою карьеру с продаж
2012 г. Управление Росреестра по Московской области перешло на межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями, подведомственными указанным органам власти. Это означает, что заявитель вправе не предоставлять информацию о зарегистрированных правах в Едином государственном рее-
стре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) для получения государственных услуг. Эту информацию Управление предоставляет по запросу федерального органа исполнительной власти, в который обратился заявитель за получением государственной услуги. До 20 дней сокращен срок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 30 июля 2012 года были внесены изменения в Федеральный закон от 21. №122-ФЗ (Закон о регистрации). Впервые за долгое время сокращаются сроки государственной регистрации прав на недвижимость. Ранее данная услуга должна была быть предоставлена в месячный срок со дня приема заявления. Теперь этот срок сокращен на треть. Кроме того, новые нормы закона, которые вступают в силу с 1 января 2013 года, регламентируют порядок получения заявителем государственных услуг Росреестра не только через офисы ведомства, но и через многофункциональные центры предоставления государственных услуг, которые активно создаются в муниципальных районах Московской области.
Ряды ОПОРЫ пополняются!
Не познав искусство продаж, в современном мире не проживешь!
С новым домом!
В № 35 от 1 февраля этого года мы писали о музее, организованном активными членами Можайского отделения ОПОРЫ РОССИИ, предпринимателями из компании «Сломаем и построим». За прошедшие полгода в жизни музея произошли значительные перемены, при-
№41 от 17 сентября 2012 года
Региональная конференция, организованная подмосковной ОПОРОЙ, стала одной из главных тем ежемесячного Совета, который состоялся в последний летний месяц в Щелково. Подробнее о конференции читайте на стр.2.
А началось мероприятие, как обычно — с приемов новых членов в организацию. На этот раз пополнить ряды опоровцев решили предприниматели из Сергиев-Посада и Дмитрова. Бизнесмен из Дмитрова занимается очень нужным и полезармий и времен. ным делом — у него своя сеть ветеринарных клиник. В своем В ближайших планах — организация выступлении, где новые члены ОПОРЫ кратко рассказывают о реставрационного кружка для познавательного досуга ребятишек и продолжение себе, он подчеркнул, что в деле, которым он занимается, есть проведения открытых уроков для школь- множество проблем, например, с животными, оказавшимися на улице по вине недобросовестных владельцев. Да и с точки ников. Музей с благодарностью примет или зрения ведения бизнеса проблем предостаточно. Поэтому он и приобретет новые экспонаты для расшире- решил вступить в ОПОРУ РОССИИ, чтобы вместе решать самые актуальные вопросы, касающиеся предпринимательского сообния экспозиции. P.S. Когда верстался номер, мы узнали, щества. Двое предпринимателй-производственников из Сергиев-Почто можайские предприниматели во время очередной поисковой экспедиции на гра- сада, являющиеся одновременно и соучредителями одного бизнице Московской и Смоленской областей неса, также подчеркнули важность совместной работы в рамобнаружили братскую могилу времен Ве- ках ОПОРЫ РОССИИ: «Мы уверены, что вместе можно добиться большего и создать более благоприятные условия для бизнеса в ликой Отечественной войны. (см. фото). Подмосковье. И мы готовы вкладывать свои силы, эмоции и все возможные ресурсы для достижения общей цели!» — подчеркнули бизнесмены. Члены регионального Совета единогласно одобрили вступление новых предпринимателей в ряды организации, а Владислав Корочкин, председатель Подмосковной ОПОРЫ отметил, что в их городе (Сергиев-Посаде, — прим. ред.) сейчас сложилась непростая ситуация с местной властью, предстоят серьезные изменения. Кстати, в этом городе уже существует ячейка ОПОРЫ РОССИИ, и новые члены примкнут именно к ней. Но все же главным вопросом в повестке дня стала предстоящая региональная конференция «Патентная система — новые возможности для развития малого бизнеса Подмосковья». В последнее время в этой области произошел ряд изменений, о которых мы не раз писали в нашей газете. Но у самих предпринимателей до сих пор нет четкого представления обо всех новшествах, накопилось множество вопросов. Для того, чтобы внести ясность и получить ответы на интересующие вопросы, и решено было организовать подобное мероприятие. Следующий вопрос в повестке дня заинтересовал всех. Все, даже далекие от бизнеса люди слышали, что в России появился бизнес-омбудсмен. Им стал глава «Деловой России» Борис Титов. Естественно, институт омбудсмена не ограничится только им одним — в каждом субъекте федерации будет работать свой уполномоченный по делам предпринимателей. Коснется это и Подмосковья. В связи с этим общественные организации и объединения (в том числе и ОПОРА РОССИИ) должны представить по две кандидатуры на эту должность. Члены Совета МОО ОПОРЫ РОССИИ утвердили и решили выдвинуть Наталью Чудакову и ЕвУникальная находка - братское захоронение гения Рогожина. почти двух тысяч бойцов, павших за Родину Спец. корр.
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
№41 от 17 сентября 2012 года Судебные мытарства
7
Власть против бизнеса: хронология событий Неэффективность и необходимость реформирования нашей судебной системы, являющейся тормозом экономического роста, признана первыми лицами России. Увы, ее несовершенством зачастую пользуются мошенники.
От редакции: Пример судебных мытарств предпринимателя из подмосковного Железнодорожного, учредителя и генерального директора ООО «Восток-Мед» Георгия Удальцова, является, пожалуй, ярким тому подтверждением. Наша газета неоднократно освещала все, что происходило с предпринимателем на пути его противостояния с местными властями. Георгий Удальцов рассказал нашему корреспонденту все события в хронологическом порядке. Для тех, кто интересуется судебной практикой, этот материал наверняка покажется интересным. ООО «Восток-Мед» по договору в 1999 г. арендовало у КУИ г. Железнодорожный помещение по ул. Пролетарская д. 2 под размещение аптеки. В 2004 г. в обмен на устное обещание мэра города предоставить преимущественное право выкупа арендованного помещения, ООО «Восток-Мед» взяло на себя обязательства по обеспечению льготников города бесплатными лекарствами по федеральной программе ДЛО (дополнительное лекарственное обеспечение), добросовестно исполняемые в течение четырех лет и обслуживая до 25% городских льготников. Однако 14.05.07 г. помещение аптеки на скрытом конкурсе было продано зарегистрированному накануне продажи ООО «Зенит». 21.05.07 г. между КУИ г. Железнодорожный и ООО «Зенит» заключен договор куплипродажи указанного помещения. Только в августе 2007 г. ООО «Восток-Мед» получило письмо с требованием перечислять арендную плату за помещение ООО «Зенит», при этом никаких подтверждающих смену собственника помещения документов предоставлено не было. При рассмотрении дела по иску ООО «Зенит» о расторжении договора аренды и выселении ООО «Восток-Мед» из помещения, Арбитражный суд Московской области признал эту дату официальным извещением арендатора о проведении конкурса, обязал арендатора второй раз оплатить арендную
Век живи - век учись! Руководство Московской области поддержало инициативу Подмосковного регионального отделения ОПОРА РОССИИ по наведению порядка на рынке наружной рекламы. Именно четкий порядок и прозрачные правила по размещению «наружки» обеспечит региону не только развитие отрасли, но и дополнительное поступление в консолидированный бюджет Подмосковья денежных средств, общая сумма которых, по подсчетам экспертов, может исчисляться сотнями миллионов рублей. В рамках этой инициативы Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Московский областной учебный центр «Нахабино» «ОПОРА РОССИИ» организовали и провели семинар на тему «Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы».
плату приобретателю помещения, добросовестно уже уплаченною КУИ. При этом в исковых требованиях ООО «Зенит» о расторжении договора аренды и выселении отказал. В сентябре 2007 г. ООО «Восток-Мед» обратилось в прокуратуру Железнодорожного с просьбой провести проверку законности продажи помещения и получило ответ, что нарушений закона выявлено не было. Однако на самом деле, по словам предпринимателя, (и это впоследствии неоднократно подтверждено вступившими в законную силу судебными актами), было нарушено сразу три Федеральных закона: 1. ФЗ № 178 от 21.12.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно ст.18 этого закона отчуждение имущества должно было проводиться на аукционе (т.к. продавалось только нежилое помещение), а КУИ выбрало способ приватизации через конкурс (ст. 20), хотя данный способ может быть применен только при продаже предприятия в целом с наложением исполнения обязательных условий конкурса. 2. Нарушена ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции», что подтвердило и УФАС по Московской области, привлеченное в качестве третьего лица. 3. Нарушен ФЗ «О СМИ», манипуляции с тиражами и выходными данными официальной городской газеты.
Десятого мая 2010 года, исчерпав возможности административного решения вопроса, и, чтобы, не пропустить трехлетний срок исковой давности, ООО «Восток-Мед» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к КУИ г. Железнодорожный и ООО «Зенит» «О признании недействительными торгов в виде конкурса и договора купли-продажи муниципального имущества в силу их ничтожности». При этом 03.06.2010 г. было подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде наложения запрета УФРС по Московской области регистрировать переход права собственности на указанное имущество. Впоследствии это заявление подавалось еще пять раз в суды трех инстанций, и всегда отклонялось. 22. 12. 10 г. судья АСМО приняла и огласила Решение удовлетворить исковые требования ООО «Восток-Мед». Мотивировочная часть изготовлена 11.01. 11 г, но участникам дела выслана не была, и на сайте не размещалось вплоть до конца января 2011 г. Этим решением предусматривалась двухсторонняя реституция. 24.12.10 г. ООО «Зенит» перепродает спорное помещение ООО «Земинвест», договор купли-продажи регистрируется в УФРС г. Железнодорожный 26.01.2011 г., и только после этого Решение от 11.01.11 г. появляется на сайте Арбитражного суда. 14.03.11 г. ООО «Земинвест» перепродает помещение ООО
«Глирон» (зарегистрированному только 28.02.11 г.), и 14.04.11 г. УФРС регистрирует договор купли-продажи между ними. При этом обе последующие перепродажи, так же как и первая продажа помещения совершены тайно, с нарушением пункта договора аренды об обязательности уведомления арендатора за 30 дней до предполагаемой даты продажи. 17.03 11 ООО «Зенит» и 21.03.11 г. КУИ г. Железнодорожный, с пропуском срока подачи апелляционной жалобы и немотивированно ходатайствуя о его восстановлении, подают написанные словно под копирку жалобы в Десятый Арбитражный Апелляционный Суд. Восстановив пропущенный срок, суд отменяет Решение суда первой инстанции от 11.01.11 г., и оглашает Постановление, в котором признает данные торги оспоримой сделкой, считает, что срок исковой давности составляет один год, и по этим основаниям отказывает в удовлетворении исковых требование ООО «Восток-Мед». 20.07.11 г. ООО «Восток-Мед» обжалует Постановление от 17.05.11 г. в Федеральном Арбитражном суде Московского округа, и суд отменяет Постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 17.05.11 г. и направляет дело на новое рассмотрение в Десятый Арбитражный Апелляционный суд. Десятый Арбитражный Апелляционный суд необоснованно принимает Решение о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, которое по АПК не подлежит обжалованию, и выносит Постановление от 05.03.12 г. с частичным удовлетворением исковых требований ООО «Восток-Мед». А именно: признает недействительным договор купли-продажи от 21 .05. 07 г. В остальной части иска отказано. Это Постановление не удовлетворило всех участников процесса, и они подали три кассационные жалобы в Федеральный Арбитражный суд Московского округа. Постановлением суда от 09.06.12 г. Постановление от 05.03.12 г. вновь отменено, дело направлено на новое рассмо-
Муниципалитеты учатся рекламе На мероприятии были рассмотрены особенности применения Закона РФ «О рекламе» в современных условиях, спорные моменты рекламного и смежного законодательства. Участники изучили правоприменительную практику в сфере наружной рекламы в Московской области: как положительные примеры решения практических задач, так и характерные ошибки, допускаемые при выдаче разрешительной документации на рекламные конструкции. Также была затронута актуальная тема проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Участники семинара рассмотрели законодательную основу торгов и характерные ошибки органов местного самоуправления при их проведении. Кроме того, была рассмотрена судебная практика в
В учебном центре «Нахабино» Правительства Московской области состоялся учебный семинар по регулированию наружной рекламы в муниципальных образованиях региона. деятельности контролирующих органов и арбитражных судов, а также вопросы ответственности за нарушение законов «О рекламе» и «О защите конкуренции». В семинаре приняли участие 25 представителей муниципальных образований Московской области, участникам были выданы сертификаты учебного центра о прохождении курса. Но главный итог мероприятия не в итоговых документах, а в том, что государственные служащие получили полезДо сих пор Московская область считается одним из неблагополучных регионов в плане организации исполнения Федерального Закона «О рекламе».
ную и крайне необходимую им информацию о законодательных и практических тонкостях организации процесса регулирования наружной рекламы на местах. На протяжении нескольких лет Прокуратурой Московской области, антимонопольным ведомством зафиксированы многочисленные нарушения рекламного законодательства. Эти нарушения не только ущемляют права рекламных компаний и создают административные барьеры в их работе, но и препятствуют честному и прозрачному развитию рынка наружной рекламы в регионе, ограничивают конкуренцию, средства от распространения наружной рекламы не всегда поступают в местный бюджет. По мнению представи-
трение в Десятый Арбитражный Апелляционный суд. При этом в постановлении прямо указано на нарушение ФЗ 178 от 21. 12.2001 г. и признано, что в данном случае должен был быть проведен аукцион. При третьем рассмотрении дела Постановлением от 31.07.12 г. признают нарушение закона, но вновь, второй раз ссылаясь на пропущенный годичный срок исковой давности, после первой отмены кассационной инстанцией этих оснований, отказывают ООО «Восток-Мед» в удовлетворении иска. ООО «Восток-Мед» подало новую кассационную жалобу. Тем временем, судья Арбитражного суда Московской области приняла Решение о расторжении договора аренды № 598 от 14.12. 1999 г. по иску ООО «Глирон», ссылаясь на нарушение пункта договора, предусматривающего его расторжение в случае неуплаты аренды в течение двух месяцев. При этом ООО «Восток-Мед», по ее же признанию, узнало о смене собственника только через шесть месяцев после серии тайных перепродаж. Апелляционная жалоба подана и на это Решение. Главным препятствием для справедливого разрешения спора в данном примере является процессуальная невозможность объединить рассмотрение дел по одному помещению, находящихся в одно и то же время в судебных инстанциях разного уровня. Казуистика же заключатся в том что, даже при признании судами трех инстанций способа приватизации (следовательно, и последующих перепродаж спорного помещения) незаконными, КУИ г. Железнодорожный продолжает считать приватизацию законной и в судах заявляет, что не собирается истребовать помещение из чужого незаконного пользования. Судьи, отказывая в удовлетворении исковых требования ООО «Восток-Мед», ссылаются именно на эти заявления КУИ, тем самым не пресекая беззаконие. Мы будем следить за развитием событий. Николай Сафронов
телей Комиссии по рекламе Подмосковной ОПОРЫ РОССИИ, нарушения Закона «О рекламе» в Московской области происходят не только и не столько по злому умыслу отдельных чиновников, а являются следствием недостатка необходимых знаний и практического опыта по регулированию рынка наружной рекламы на местах. Так, в некоторых муниципальных образованиях до сих пор нет никаких местных документов по распространению наружной рекламы, и муниципалитетам сложно ликвидировать этот пробел, организовывать процесс «с нуля» без соответствующих знаний и практики. Поэтому главная цель учебного семинара как раз и заключалась в том, что снабдить представителей местных органов власти необходимой информацией, которая позволит им грамотно организовать регулирование рекламы в своем городе или районе.
По отзывам участников, мероприятие было для них очень полезно. Многие высказали пожелание, чтобы оно проходило на постоянной основе с более частой периодичностью (прошедший семинар был третьим по счету за прошедшие три года). Также высказывались предложения о привлечении к работе в следующих семинарах представителей государственных контролирующих эту сферу органов – в частности, областного Управления УФАС. Семинаром удовлетворены и представители Подмосковной ОПОРЫ РОССИИ, так как предприниматели (практически все рекламные компании в регионе – предприятия малого и среднего бизнеса) крайне заинтересованы в существовании соответствующих закону, честных, прозрачных, понятных правил для бизнеса на всей территории Московской области. Жанна Цыганова
Актуально
8
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru Новый состав
№41 от 17 сентября 2012 года
Статистика
Начало на стр.1 По итогам совещаний Общественная палата могла бы давать рекомендации законодательному собранию и правительству Московской области. В новый состав Общественной палаты Подмосковья вошли известные политики, деятели культуры и ученые и представители общественных организаций. Председатель Подмосковной ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин вошел в состав Комиссии по местному самоуправлению и информационной поПредседателем Облитике, Комиссии по экономике, инвестиционному щественной палаты развитию, энергетике, транспорту, дорожному хоМосковской области зяйству и жилищной политике. Кроме этого, он был избран Павел Гусев выбран председателем Межкомиссионной рабочей группы по этике, регламенту и организации работы Общественной палаты. Елена СМИРНОВА Предлагаем вам ознакомиться с теми, кто еще вошел в эти комиссии.
Под крышей рынка твоего…
Сегодня мы публикуем некоторые интересные цифры из доклада на Совещании в Правительстве 9 августа. Они касаются розничной торговли. 682 тыс. торговых мест или 77,7% от их общего числа арендовали предприниматели (данные на 1 апреля 2012 года).
ФИО Иванов Олег Борисович
Должность Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Московской области»
Члены комиссии (с правом решающего голоса): 2
Бабаян Роман Георгиевич
Телеведущий 3 канала
3
Добродеев Олег Борисович
Генеральный директор Всероссийской государственной теле- и радиовещательной компании
4
Милашина Елена Валерьевна
Специальный корреспондент газеты «Новая газета»
5
Пак Сидор Николаевич
Председатель региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Московской области»
6
Сунгоркин Владимир Николаевич
Генеральный директор ЗАО ИД «Комсомольская правда», главный редактор газеты «Комсомольская правда»
440,6 тыс. индивидуальных предпринимателей осуществляли деятельность на розничных рынках (данные на 1 апреля 2012 года). Около 9% продовольственных товаров население покупает на розничных рынках и ярмарках. 48,8% оборота розничной торговли при-
Знаменская Наталья Анатольевна
Главный редактор газеты «Жуковские вести»
8
Корочкин Владислав Леонтьевич
Вице-президент ООО «Опора России»
9
Родионов Валерий Александрович
Председатель правления общественной организации «Союз пенсионеров Подмосковья»
Комиссия по экономике, инвестиционному развитию, энергетике, транспорту, дорожному хозяйству и жилищной политике №
ФИО
Должность
Председатель комиссии: 1
Стариков Иван Валентинович
Российский политический деятель
Члены комиссии (с правом решающего голоса): 2
Бурмака Владимир Михайлович
Генеральный директор ООО «Бикор»
3
Гринберг Руслан Семенович
Директор института экономики РАН, главный редактор журнала «Мир перемен»
4
Корочкин Владислав Леонтьевич
Вице-президент ООО «Опора России»
5
Кузовлев Михаил Валерьевич
Президент – Председатель Правления ОАО «Банк Москвы», член Правления РСПП, председатель координационного совета объединений РСПП в ЦФО
6
Левченко Александр Павлович
Председатель совета Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
Члены комиссии (с правом совещательного голоса): 7
Бабаян Роман Георгиевич
Телеведущий 3 канала
8
Злобин Николай Васильевич
Политолог, историк, публицист
9
Пак Сидор Николаевич
Председатель региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Московской области»
10
Стрижак Ирина Георгиевна
Директор муниципального образовательного учреждения «Одинцовский лицей № 6 имени А.С. Пушкина»
11
Фатеев Сергей Анатольевич
Заместитель генерального директора ОАО «Проектно-строительное объединение № 13»
Межкомиссионная рабочая группа по этике, регламенту и организации работы Общественной палаты №
ФИО
Должность
Председатель комиссии: 1
Корочкин Владислав Леонтьевич
Вице-президент ООО «Опора России»
Члены комиссии (с правом решающего голоса): 2
Галоганов Алексей Павлович
Президент Адвокатской палаты Московской области
3
Еремейцева Наталья Николаевна
Председатель правления Московского областного отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны»
4
Милашина Елена Валерьевна
Специальный корреспондент газеты «Новая газета»
5
Родионов Валерий Александрович
Председатель правления общественной организации «Союз пенсионеров Подмосковья»
6
Стариков Иван Валентинович
Российский политический деятель
«ОПОРА РОССИИ в Подмосковье» www.opora.ru
355 млрд. рублей или 12% от общей величины оборота малых предприятий по всем видам экономической деятельности составил оборот малых предприятий (без микропредприятий) в сфере розничной торговли по итогам января-апреля 2012 года. 1193 млрд. рублей или 40,3%
от общей величины оборота малых предприятий по всем видам экономической деятельности составил оборот малых предприятий в сфере оптовой торговли по итогам января-апреля 2012 года.
23,8% оборота розничной торговли формировали в первом квартале 2012 года индивидуальные предприниматели. В целом, индивидуальные предприниматели, занятые в торговой отрасли, составляют
Члены комиссии (с правом совещательного голоса): 7
В совокупности в секторе торговли по данным на 1 апреля 2012 года было занято от общего числа малых предприятий по всем видам экономической деятельности, в том числе в розничной торговле — 10,1%.
Председатель комиссии: 1
микропредприятия.
28,8%
Комиссия по местному самоуправлению и информационной политике №
- 9,2%
51,1%
от общего числа индивидуальных предпринимателей по всем видам экономической деятельности, в том числе в розничной торговле — 41,4%.
ходится на долю малого предпринимательства:
- 23,8%
индивидуальные предприни-
матели;
- 15,8%
малые предприятия;
3080 розничных рынков на территории Российской Федерации функционировало по состоянию на 1 апреля 2012. На 2812 их число сократилось по сравнению с 1 января 2007 года, что составляет
48%.
Внимание! Проблема!
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», все универсальные розничные рынки, не соответствующие требованиям закона, должны закрыться 1 января 2013 года. Не все владельцы рынков исполнили прописанные в законе требования. Закрытие рынков грозит оставить без работы многие тысячи малых предпринимателей, ростом социальной напряженности в большом количестве муниципальных образований и регионов РФ, в том числе в Московской области. Наша редакция уже получила письма с большим количеством подписей от арендаторов нескольких рынков, уходящих под закрытие. ОПОРА РОССИИ готовит свои предложения Правительству области для срочного принятия разумных и взвешенных решений. Просим всех, у кого есть такая проблема связаться с нами через местные отделения или членов организации вашего муниципального образования. В следующем номере мы постараемся отразить данную тему.
Юмор для предприимчивых
В этом году мы вновь заговорили о финансовом кризисе, снижении зарплат и безработице. А может, стоит относиться к экономическим новостям с долей юмора? Тогда и кризис пережить будет легче! *** — Я хочу купить небольшой бизнес... — Так купи большой и просто немного подожди! *** Чтобы смягчить последствия экономического кризиса, создатели телепрограммы «Сам себе режиссер» приступили к съемкам нового цикла учебно-развлекательных программ: «Сам себе парикмахер», «Сам себе портной», «Сам себе химчистка», «Сам себе стоматолог»,
Зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЦФО. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ №ТУ50-130 от 25.11.08 г. Тираж 20 000 экз. Отпечатано в ООО «Типография Михайлова», г. Москва ул. Вятская д.49 стр.1, телефон (495) 974-64-92. Заказ №_________
ка.
«Сам себе хирург», «Сам себе крематорий». *** Полшестого утра.
Встречаются два дворни-
Один на другого долго так смотрит и вдруг говорит: — У вас такое лицо знакомое... А второй в ответ: — ...А вы в каком банке работали? *** Вчера Нобелевскую премию по экономике получил американский профессор за развитие теории глобализации, позволившей на практике сделать американский финансовый кризис всемирным.
Распространяется бесплатно по местным отделениям ОПОРЫ Учредитель и издатель: МОО ООО «ОПОРА РОССИИ в Московской области, всем администрациям поселеРОССИИ». Председатель: Корочкин В. Л. ний Московской области и государственным службам. Главный редактор: Косицына А. А. Авторы несут ответственность за содержание объявлений Дизайн и верстка: Банк И. Н. Адрес и материалов, передаваемых для публикации в редакцию. редакции: 141101, Московская обл., Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. г. Щелково, ул. Заводская, д. 15. R - печатается на правах рекламы. Тел.: (495) 221-1807, (909) 968-24-76 Распространение полностью контролируемое, без потерь тиража. e-mail: opora-mo@mail.ru