VIERASKYNÄ
Vieraskynässä alan ammattilaiset pohtivat päivänpolttavia teemoja ja ilmiöitä
SYKE avustaa Ympäristöministeriötä Wienin sopimuksen ja Montrealin pöytäkirjan neuvotteluissa. Tällä kertaa neuvotteluryhmässä olivat mukana Eeva Nurmi (YM), Laura Niskanen (YM), Nufar Finel (SYKE), Annika Johansson (SYKE) ja Tapio Reinikainen (SYKE)
MAAILMAN ENSIMMÄINEN PÄÄTÖKSIÄ TEKEVÄ GLOBAALI YMPÄRISTÖKOKOUS ETÄNÄ TAPIO REINIKAINEN, projektipäällikkö, Suomen Ympäristökeskus
Minkälaista on yrittää sopia ilmastoasioista etänä kaikkien maailman maiden kesken? Sopiminen on vaikeata kasvokkainkin, kuten ilmastosopimuksen (Kioton pöytäkirja ja Pariisin sopimus) aikaansaannokset meille kertovat. Viime vuoden marraskuun viimeisellä viikolla otettiin tuntumaa siitä, minkälaista on globaali etäneuvottelu maailman onnistuneimman kansainvälisen ympäristösopimuksen, Montrealin pöytäkirjan piirissä. Onnistuuko sopiminen, kun siirrytään etäolosuhteisiin? Voitaisiinko kaikki kansainväliset neuvottelut pitää etänä? Mitä hyviä puolia etäneuvotteluissa on ja mitkä ovat pahimmat rajoitteet?
22
ILMANSUOJELU 1 | 2021
Neuvottelut normaalioloissa
Normaalisti Montrealin pöytäkirjan piirissä järjestetään vuodessa kaksi globaalia neuvottelukokousta: osapuolikokous (MOP – Meeting of the Parties) syksyllä ja sitä valmisteleva kokous (OEWG Open-ended Working Group) kesäisin. Osapuolikokouksen yhteydessä neuvotteluviikolla olisi normaalioloissa kokoonnuttu ainakin seuraavissa kokoonpanoissa: • EU-maita koskevat koordinaatiokokoukset, ja muilla alueellisilla ryhmillä vastaavat kokoukset • Avunantajamaiden kokoukset, ja kehitysmailla vastaava kokous • Kaikkia maita koskeva yleiskokous (plenary), joka jakaantuu valmistelevaan osaan ja päätösosaan (high level segment) • Kontaktiryhmät, joissa neuvotellaan kustakin virallisen asialistan kohdasta kiinnostuneiden maiden kanssa • Epäviralliset kontaktiryhmät, joissa keskustellaan muista polttavista kysymyksistä, jotka eivät ehkä kuulu Montrealin pöytäkirjan nykyiseen säätelyyn, mutta liittyvät siihen • Oheistapahtumat, eri tahojen (teollisuus, asiantuntijaorganisaatiot, kylmäalan kansainväliset liitot, NASA, YKn järjestöt, kansalliset kehitysyhteistyöorganisaatiot jne.) järjestämät luentotilaisuudet kokousten välillä (side events) • Pienneuvottelut, joista sovitaan tilanteen mukaan kiistelevien tai eri näkökantaa edustavien osapuolien välillä. • Käytäväkeskustelut, joista osa perustuu tiukkaan neuvottelusuunnitelmaan ja osa vaihtelevassa määrin satunnaisiin kohtaamisiin ja keskusteluihin.
