PROYECTO DE DIRECCION by Instituto de Enseñanza Secundaria

PROYECTO DE DIRECCION

Bollullos Par del Condado - 2011/2012

IES “Delgado Hernández”.

Proyecto de Dirección

Bollullos Par del Condado. Enero de 2012

Cándido P. Guerrero Soriano

PROYECTO DE DIRECCIÓN IES “Delgado Hernández” Bollullos Par del Condado

Cándido Pascasio Guerrero Soriano Enero de 2012

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IES “Delgado Hernández”.

Proyecto de Dirección

Bollullos Par del Condado. Enero de 2012

Cándido P. Guerrero Soriano

ÍNDICE 1.- Objeto del presente Proyecto de Dirección

2.- Normativa • Legislación básica • Sobre las enseñanzas • Sobre el Plan de Centro y el Proyecto Educativo

5 5 5 6

3.- Función directiva y liderazgo

4.- La dirección escolar

5.- El entorno del IDH • • • • • • •

Breve historia del Centro La localidad Historia y cultura Datos demográficos Datos económicos Economía social y equipamientos El entorno geográfico

12 12 13 14 15 18 19

6.- Organización escolar y estructura organizativa del IDH • • •

o o o

•

El Consejo Escolar El Claustro de Profesores El Equipo Directivo El Director El Vicedirector El Jefe de Estudios El Secretario El Jefe de Estudios adjunto

22 23 24 24 25 25 25 25 25 25 26

Planes y proyectos educativos o o o o o o o o o

•

Las enseñanzas La infraestructura material Los órganos de gobierno del centro

Programa del Centro Bilingüe Actividades Extraescolares Plan de Acompañamiento Plan de Apoyo a las Familias: Comedor escolar Transporte escolar Programa de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Proyecto TIC) Plan de Salud Laboral y Prevención de Riesgos Laborales Plan de Igualad entre Hombres y Mujeres Programa “Escuela Espacio de Paz”

26 27 27 28 29 30 32 32 33

El Personal (aspectos generales) o o o

Personal de Administración y Servicios (PAS) Otro personal contratado Personal docente Departamentos de coordinación didáctica Departamento de Orientación Departamento de Formación, Evaluación e Innovación Educativa Departamento de Actividades Complementarias y Extraescolares

34 34 35 35 36 36 36 36

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• •

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Áreas de Competencias Equipo Técnico de Coordinación Pedagógica (ETCP)

37 37

Los padres. Órganos de participación. El AMPA. Órganos de participación del alumnado

38 38

7.- Financiación • • •

Recursos propios Recursos procedentes de la Consejería de Educación y Ciencia Recursos procedentes de otras entidades

8.- Fuentes de Información • Fuentes oficiales o Correo corporativo de la Junta de Andalucía o Correo Séneca o Portal “Séneca” o Página Web oficial de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía o Correo ordinario o Web oficial del Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) o Web oficial del Boletín Oficial del Estado (BOE) •

40 41 41

43 44 44 44 44 44 44 44 44

Fuentes no oficiales

o o o o o

Página Web de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía (ADIDE) 45 Páginas Web de los sindicatos con representación en Enseñanza 45 Otras páginas Web 45 Revistas y periódicos 45 Prensa escrita 45

9.- Documentos del Centro • El Plan de Centro o o o

• • •

El Proyecto Educativo El R.O.F. El Proyecto de Gestión

45 45 46 47 47

El Plan Anual de Centro La Memoria Informativa La Memoria de Autoevaluación

48 49 49

10.- El alumnado

11.- Propuestas de mejora •

o o o o

•

Sobre el entorno cercano Con el Ayuntamiento Con los demás centros educativos Con las empresas Con las asociaciones

58 58 59 60 61

En el Centro o o o

El edificio Los padres El alumnado

Consecución de mejores resultado escolares Fomento de la convivencia Atención a la diversidad Absentismo y abandono escolar Delegados de clase

61 63 64 64 65 66 67 67

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o o o

Los órganos colegiados Los proyectos de evaluación y mejora Administración y personal

12.- Seguimiento y evaluación del Proyecto de Dirección

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67 68 68

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1.- Objeto del presente Proyecto de Dirección. La decisión del anterior director del IES “Delgado Hernández” (IDH) de Bollullos Par del Condado, Don Ignacio Escañuela Romana, de presentarse a las elecciones municipales celebradas en nuestro país el pasado día 20 de marzo de 2012 en su localidad de residencia, Carrión de los Céspedes, dio como resultado el nombramiento del mismo como Alcalde de la localidad, y a resultas, el mío como director en funciones del Centro. Por tanto, dado el carácter interino de mi nombramiento, se hace necesario iniciar un procedimiento ordinario de elección de director o directora para el Centro educativo, que garantice la continuidad de un equipo directivo durante varios cursos, de acuerdo a la normativa vigente, y con todas las garantías que legitimen su mandato. Sopesadas las variables que he considerado pertinentes tanto profesional como personalmente, he decidido concursar en el procedimiento ordinario para optar a la dirección del IES “Delgado Hernández”.

2.- Normativa. Como centro educativo de carácter público que es el IDH, y dada la obligatoriedad de legitimidad que ha de imponerse a todos los actos, especialmente los públicos, en un Estado de Derecho como es el nuestro, todos los aspectos relacionados con los procedimientos y las prácticas, han de ser conformes con la legalidad vigente que los regula. En este sentido, conviene hacer un breve repaso seleccionando la normativa más significativa en relación con el objeto de este Proyecto de Dirección. A saber: el centro educativo, realidades y proyectos. Una primera selección podría quedar como sigue a continuación: • Legislación básica: a. LOE. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. BOE 106, de 4 de mayo. b. LEA. Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía. BOJA 252, de 26 de diciembre. • Sobre las enseñanzas: ESO, Bachillerato y Formación Profesional: a. ORDEN de 10 de agosto de 2007, por la que se desarrolla el currículo correspondiente a la Educación Secundaria Obligatoria en Andalucía. BOJA 171 de 30 de agosto. b. DECRETO 231/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria en Andalucía. BOJA 156, de 8 de agosto.

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c. REAL DECRETO 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del Bachillerato y se fijan sus enseñanzas mínimas. BOE 266, de 5 de noviembre. d. DECRETO 416/2008, de 22 de julio, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas correspondientes al Bachillerato en Andalucía. BOJA 149, de 28 de julio. e. LEY ORGÁNICA 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. BOE 147, de 20 de junio. f. Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo. BOE 182, de 30 de julio. g. DECRETO 436/2008, de 2 de septiembre, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas de la Formación Profesional inicial que forma parte del sistema educativo en Andalucía. BOJA 182, de 12 de septiembre. • Sobre el Plan de Centro y el Proyecto Educativo. a. DECRETO 327/2010, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Institutos de Educación Secundaria. BOJA 139, de 16 de julio. b. ORDEN de 20 de agosto de 2010, por la que se regula la organización y el funcionamiento de los institutos de Educación Secundaria, así como el horario de los centros, del alumnado y del profesorado. BOJA 169, de 30 de agosto. c. Aclaraciones a los dos documentos anteriores.

Existe, no obstante, toda una extensa normativa que regula todos y cada uno de los elementos básicos que intervienen en el proceso y el sistema educativos, y que regulan el calendario escolar, la jornada escolar, los servicios de guardia y vigilancia de los recreos, la evaluación y los procedimientos de promoción, las actividades complementarias y extraescolares, el funcionamiento de los equipos directivos, los programas, proyectos y planes educativos, la orientación y la acción tutorial, la atención a la diversidad, la educación compensatoria, la relación con las familias, la regulación de los recursos humanos, los accidentes escolares y la asistencia letrada al profesorado, la autoevaluación, etc… Normativa que resultaría tedioso y farragoso exponer pero que se encuentra a disposición de la comunidad educativa en general, sobre todo, en los servicios puestos a disposición para su consulta pública por la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, bien directamente, o a través de las delegaciones provinciales y los propios equipos directivos de los centros educativos; pero también por las distintas administraciones del Estado y de nuestra Comunidad Autónoma mediante servicios propios o mediante los recursos asociados de otras muchas organizaciones, instituciones y empresas.

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3.- Función Directiva y Liderazgo. Desde hace varias décadas existen múltiples trabajos orientados al análisis de la función de liderazgo como la mejor manera de afrontar la tarea de dirección de colectivos. Y aunque las orientaciones y los análisis son variados, casi todos coinciden en algunos elementos esenciales que conviene tener en cuanta por su relación con lo que, yo entiendo, debe ser la función directiva en un Instituto de Enseñanzas Medias. La función directiva en una institución pública cualquiera, máxime si se trata de una institución educativa, de un Instituto en este caso, no difiere mucho de lo que se exige a la dirección de cualquier otra institución, empresa, o colectivo humano en general. Sobre todo si entendemos que el trabajo primordial de la dirección debe estar más emparentado con el liderazgo en sus múltiples facetas que con la gestión pura y dura, que en una dirección compartida debe entenderse delegada en otros miembros del equipo de dirección. En este sentido, y dado su poder transformador, el liderazgo ha de ser entendido siempre, y sobre todo, como capacidad creativa. En palabras del profesor D. César Díaz Carrera en las “Jornadas sobre Liderazgo” celebradas por la Cátedra General Castaños en noviembre de 2009 en el Cuartel de la Fuerza Terrestre con sede en el edificio de la Capitanía General de Sevilla: “La creatividad sirve (…) para diagnosticar una sociedad, además de para transformarla”, afirmación ésta que podemos aplicar a cualquier ámbito de gestión, y que nos habla de la relación existente en el seno de una sociedad entre su capacidad de crear y su estado de salud. Pero la creatividad depende, no sólo de la existencia de personas capaces de generar, ante problemas nuevos, respuestas eficaces que conecten con las necesidades y con la capacidad de percepción del entorno, sino también de que existan personas con un nivel de cualificación suficiente capaces de reconocerlas. Lo que convierten a la creatividad y a lo creativo en un acto social. De ahí se desprende que el principal trabajo asignado al liderazgo que debe exigirse a cualquier persona que pretenda dirigir un colectivo humano sea su capacidad de convencer a los demás, en lugar de vencer, de que las propuestas planteadas pueden servir para mejorar la realidad –prof. Dr. Miguel Florencio Lora, Rector de la Universidad de Sevilla durante 12 años y ponente en las jornadas antes mencionadas-. Para ello dichas propuestas han de nacer del análisis previo de la realidad, escolar en este caso, en el más amplio sentido de la palabra, que se obtiene mediante el uso de determinadas técnicas. La taxonomía de procedimientos y habilidades aconsejables para conseguir este propósito es amplia y no tiene sentido su exposición en un texto introductorio como este, pero el instrumento fundamental radica siempre en la elección de un equipo suficientemente cualificado intelectualmente, manifiestamente eficaz profesionalmente, y evidentemente entusiasta personalmente, que de manera manifiesta asuman el proyecto de dirección como algo propio. De ahí también, y así lo entiendo yo, la absoluta necesidad de entender la función directiva, versus liderazgo, como la

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capacidad –también- de saber rodearse de un grupo humano al que se asignan funciones específicas bien definidas y al que se integra de forma clara en la labor directiva, de modo que todo el Equipo Directivo se sienta partícipe de la función Directiva y del proyecto. Todo ello, en un análisis muy simplista de la función de la dirección, se resumiría en cuatro funciones básicas, que se desarrollan: • • • •

Planificando (seleccionando objetivos y medios para lograrlos) Organizando (asignando responsabilidades) Dirigiendo (motivando a los implicados en el proceso de cambio) Controlando (supervisando el trabajo en relación con los objetivos y prestando especial atención a las posibles correcciones que hubiese que introducir en el proceso).

Todo ello mediante el establecimiento y mantenimiento de una “red de conversaciones” –Díaz Carrera, 2009- en el entramado de relaciones interpersonales que ha de articularse en el colectivo sobre el que debe ejercerse el liderazgo y que resulta básica en el desempeño de la función directiva. 4.- La Dirección Escolar. Desde el punto de vista de quien entiende la dirección como una plataforma idónea para ejercer el poder de transformación de la realidad, la aclaración del sesgo ideológico que debe subyacer a todas sus actuaciones resulta clave, porque esa concepción teórica motivará la selección de objetivos y las omisiones, las preguntas que formulemos y las respuestas dadas a cada situación. En suma, nuestra actuación, que dada su mayor o menor sintonía con ese sesgo ideológico del que hablamos dará la medida de su coherencia. En el trabajo diario de la dirección existe un apartado importante de pura gestión, consistente en el conocimiento exhaustivo de la normativa conforme esta se va produciendo y necesitando, y en el cumplimiento de los plazos que requieren las labores puramente administrativas a que obliga el funcionamiento del Centro, y que vienen marcados generalmente desde ámbitos de la Administración “externos” al Centro. Pero existe otro apartado, más importante si cabe que el anterior, o al menos no menos importante que aquél pero sí más significativo, que consiste en la solución que “desde el Centro” se da a los problemas que van surgiendo, así como en los “proyectos” que invitan a modificar actitudes y procedimientos en todos los miembros de la comunidad escolar y encaminados a conseguir el mayor reconocimiento social posible de la institución a la que representamos: por la práctica diaria, por la capacidad de generar flujos de relación con el entorno, por los objetivos que se plantea, y por los resultados que obtiene.

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En este sentido, entiendo que el modelo marco que debe regir la dirección de un centro educativo en una sociedad democrática es el planteado por la escuela comprensiva, lógicamente con las actualizaciones y reformulaciones de que se ha ido cargando a lo largo del tiempo para adaptarlo a las circunstancias específicas en cada caso. El modelo comprensivo, que empieza a fraguarse en Estados Unidos a finales del siglo XIX, suponía un intento por evitar la segregación de una parte del alumnado, de ahí nuestra elección. En efecto, las enseñanzas tradicionales puramente academicistas correspondían a un modelo selectivo en el que se veía claramente favorecido el alumnado procedente de las clases acomodadas, pues era el que tenía acceso a los colegios privados en los que se impartían dichas materias. Las universidades, por su parte, también mostraban un interés especial por el cultivo de las enseñanzas clásicas, que eran precisamente las que se estudiaban en dichos centros, con lo que el sesgo ideológico-político y la intencionalidad democrática de esta concepción puramente academicista estaban claramente marcados. La reacción del profesorado de Educación Secundaria en el Estado de New York, con gran presencia inmigrante, y de ahí poco a poco a los demás Estados, consiguió la implantación paulatina del modelo comprensivo en toda la Federación. A comienzos del siglo XX su influencia se extendió a la Unión Soviética Lunacharski, Krupuskaya, etc.- donde se adaptó en principio sin muchos cambios, para ir luego adoptando el tinte ideológico impuesto por las autoridades soviéticas. Sin embargo, sería en Gran Bretaña, como una respuesta a la nueva realidad escolar nacida como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, donde, en 1947, se planteara por vez primera la necesidad de crear una escuela secundaria única e igual para todos. Es lo que llamarían la Comprehensive School, frente a la Grammar School, cuyo modelo aún no se ha desterrado por completo, sobre todo en los colegios privados. En España, la primera vez que se menciona el término “escuela comprensiva” fue en el Proyecto para la Reforma de la Enseñanza propuesto para debate por el MEC en el año 1987. Y también aparece profusamente en el Libro Blanco sobre la Reforma, publicado también por en MEC en 1989 y 1990. Por el contrario, no figura el término en ninguna de las leyes educativas de carácter general: como la Ley General de Educación -1970-, la LOGSE -1990-, la LOCE -2002-, la LOE -2006-, o la LEA -2007. Las razones son varias, pero están relacionadas con la dificultad de encontrar una traducción precisa del término al español. Tampoco sería descartable la influencia ejercida por la reticencia mostrada en sectores del profesorado, sobre todo de las enseñanzas medias, partidarios de un modelo más selectivo, presionando, en ocasiones con el apoyo de los padres, para que “se suba el nivel”. Ese descontento por parte de sectores de la comunidad educativa hacia la escuela comprensiva denota, de manera evidente, tanto un fracaso en la transmisión de lo que significa y pretende la comprensividad como concepto y modelo educativo, así como la acumulación de una serie de errores que se han venido detectando en el modelo y que

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no se han subsanado de manera adecuada por falta de recursos, de formación, y de modelos organizativos adecuados. De esta manera se ha llegado en muchos casos a la descalificación general del modelo comprensivo por los problemas concretos que la aplicación del mismo ha evidenciado y que está muy relacionada con “la cantidad” de apoyo que el mismo haya podido recibir desde el Estado. Sin embargo, todas las leyes educativas españolas desde 1990 incorporan en casi todo su articulado el espíritu de la escuela comprensiva, aunque sin mencionarla, sencillamente porque el objetivo principal que persigue, al tratar de luchar contra la segregación en sus más variadas formas, sigue plenamente vigente y resulta inseparable de una concepción democrática de la sociedad. Cierto es que este modelo, claramente definido y defendido desde la práctica legal educativa, requiere sobre todo, ya lo apuntamos anteriormente, de amplios recursos, en el más amplio sentido de la expresión, que posibiliten la integración a la vez que la dedicación necesaria para tratar la diversidad. Todo ello sin “abusar” de las disciplinas puramente academicistas, pero asegurando a lo largo de la Secundaria Obligatoria una preparación en competencias de comunicación, científico-técnicas y artísticas suficientes que garanticen el éxito en las etapas de formación posteriores como el Bachillerato o la Formación Profesional. Esos recursos son los que garantizan poder disponer de medios materiales y humanos suficientes para aplicar este modelo en el IDH de forma eficaz, de manera que sea posible tratar la especificidad mediante los desdobles y apoyos necesarios y adecuados sin que ello suponga una merma de otros servicios esenciales como las guardias, o de otros espacios aconsejables como el aula de convivencia. En los momentos que vivimos, además, parece muy posible que la crisis económica globalizada no vaya a dar tregua a lo público, con una merma en la financiación que puede terminar afectando, confiemos que no de manera excesiva, a los sistemas educativos públicos en general. De ahí que se haga más necesario, si cabe, tratar de no abandonar un modelo que, a pesar de las muchas críticas que acertadamente ha recibido y sigue recibiendo, ha posibilitado, de manera generalizada, el acercamiento a la Educación a toda la población de hasta 16 años, facilitando sobre manera la continuación de su formación hasta llegar a la edad adulta y con ella su inserción laboral. Justamente cuando los recursos serán probablemente más escasos, con lo que la función organizativa de la dirección deberá hacerse más evidente para tratar de hacer más con menos. Para llevar a cabo una labor de dirección efectiva hemos de perfilar con la mejor definición posible tres etapas que nos guiarán hacia la consecución del objetivo final: la creación de un centro educativo con un clima de relaciones interpersonales adecuado – alumnado, profesorado y padres-, que garantice la mayor calidad educativa, en el ambiente social más saludable, en el seno de un modelo lo más justo posible. Esas tres etapas son procesuales, jerarquizadas en el tiempo, y podemos definirlas de la siguiente manera:

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1. Fase de diagnóstico: reconocimiento de la realidad del centro y de su entorno. Nos referimos a los recursos materiales y personales con los que cuenta, la realidad social que refleja su alumnado, las características del profesorado y su disposición a afrontar nuevos retos, la participación del AMPA y su relación con el centro, las necesidades de adaptación a la diversidad, las exigencias formales de la legislación en todo lo referido a la organización del centro, las carencias, el uso de determinadas dependencias y servicios, las peticiones razonadas de alumnos, profesores y padres, los problemas que requieren solución, la “visión” que trasciende del centro en la localidad… 2. Fase de formulación de proyectos y establecimiento de objetivos: organización formal del centro para cumplir con la normativa legal y a partir de ahí diseñar los proyectos. El funcionamiento del centro ha de cumplir con los mandatos de la Administración, principal garante de la Educación ante la sociedad, de ahí que ese sea el primer objetivo de la Dirección del centro. Todo lo demás será secundario porque sin cumplir ese primer requisito de dirección nada de lo que pretendamos será posible. A partir de ahí, y desde el diagnóstico, deberemos establecer los proyectos que marcarán la diferencia, la idiosincrasia de nuestro centro. Para ello deberemos ir quemando también etapas: a. ¿Dónde hemos notado la deficiencia o la carencia? ¿Qué queremos implementar? b. ¿Cómo querríamos actuar? ¿Qué queremos hacer para responder a los retos planteados? c. Seamos realistas: ¿Disponemos de los recursos suficientes para llevar a cabo lo que nos proponemos? No confundir lo mejor con lo bueno, con lo posible. d. Establecidos nuestros límites y nuestras ambiciones para con el Centro fijemos: ; Objetivos (alcanzables, comedidos, procesuales, sólidos) ; Responsables y Equipos ; Fases de ejecución e. Por último demos a conocer nuestro proyecto, su estructura, fases de ejecución, su finalidad… al claustro y la comunidad educativa en general. 3. Fase de ejecución: Establecimiento de un calendario de ejecución de las distintas fases diseñadas en la etapa anterior. Se exigirá su cumplimiento, y

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en caso de no ser posible, se analizarán las causas para reformular de nuevo otras fases de ejecución. 4. Fase de evaluación: En realidad afecta a todos y cada uno de los momentos de la elaboración del proyecto, pues se trata de someter a crítica nuestra actuación y la de todos los implicados para reconocer los resultados positivos así como detectar las disfunciones. A partir de ahí habrá que fijar estrategias para resolver los problemas habidos en las fases de diagnóstico, elaboración y selección de proyectos, y en la de ejecución. En ese momento habrá que reformular el trabajo relacionado con el proyecto objeto de estudio en aquellos aspectos y momentos en los que se detectaron “anomalías”.

5.- El Entorno del IDH. Breve historia del Centro. El IDH surgió hace ahora 50 años. Entonces, en el año 1962, como un centro preparatorio costeado por el Ayuntamiento al que todos los años llegaban los profesores del Instituto de referencia de Huelva para hacer los exámenes correspondientes al curso o cursos que se querían superar. Con el tiempo, y ya con identidad propia, trasladó sus aulas a las instalaciones que hoy ocupa el llamado “Centro Cívico”, del que pasó definitivamente al edificio actual en el curso 1990-1991. El nombre “Delgado Hernández” lo recibió hace dos décadas como homenaje a Don Antonio Delgado Hernández, hijo de la localidad de finales del XIX que destacó como político –Unión Liberal- ocupando sillón de congresista en Madrid y dirigiendo la Escuela Superior de Diplomática de Barcelona, y como intelectual especializado en numismática. Murió en Bollullos en 1879 después de haber redactado algunas memorias sobre la agricultura, la industria y el comercio local. La Localidad. El IDH se encuentra ubicado en la localidad de Bollullos Par del Condado, en un edificio de tres plantas localizado en la calle Dalí, nº 9. El alumnado a que atiende es, en su gran mayoría, de la propia localidad, aunque también recibe alumnado en número y procedencia variable de algunas de las otras poblaciones que configuran su área de influencia: Bonares, Chucena, Escacena del Campo, Gibraleón, Hinojos, Huelva, La Palma del Condado, Manzanilla, Niebla, Paterna del Campo, Rociana del Condado, Villalba del Alcor y Villarrasa. El topónimo Bollullos proviene del árabe Bubulka o Bibulka, término que define la posible pertenencia de aquella población a la tribu bereber de Bahlula o Buhlula. La

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acepción “del Condado”, mantiene la tendencia de las poblaciones vecinas que suelen incluir el apodo en sus nombres, como Rociana del Condado o La Palma del Condado. Historia y Cultura: Los primeros vestigios relacionados con la Historia de Bollullos se remontan hasta el Paleolítico, aunque no se puede hablar de un asentamiento más estable hasta el segundo milenio antes de Cristo. En la época romana parecen poder documentarse arqueológicamente algunos hábitats de tipología villae cuya función no está clara, pero que pueden estar relacionados con funciones de control dada la importancia de la zona por su situación geográfica entre los puertos onubenses y del Algarbe portugués y la ciudad de Hispalis. A partir del siglo VIII y hasta el siglo XIII, la zona estuvo ocupada principalmente por población musulmana, surtida desde el propio asentamiento de la villa actual, los Villares de Marchenilla, o el Cabezo de Santiago. Esa etapa acabó definitivamente con la conquista de estas tierras por parte del rey Alfonso X en 1253, quien otorgó a la villa fuero y concejo propios. El orígen medieval de la localidad queda refrendado por la compra que hiciera Alfonso Pérez de Guzmán Guzmán del Bueno, 1256-1309- del Señorío de Bollullos a Fernando Mathé, incorporándolo así a la Casa de Sanlúcar, posteriormente Casa de Niebla y de Medina Sidonia. Durante los siglos XVI y XVII, coincidiendo con los mejores momentos de la casa de los Guzmán, Bollullos sufre la peste, los impuestos excesivos, y el expolio de su territorio, provocando con ello el éxodo de parte de sus habitantes. Sin embargo, por entonces se va perfilando con rotundidad la importancia del sector vitivinícola y la villa comenzará a adoptar su fisonomía actual. Durante el siglo XVIII la realidad vinícola de Bollullos era un hecho, que se va a acrecentar con la llegada de inversores extranjeros que instalarán nuevas bodegas en la localidad y que fortalecerán el comercio de los vinos de la zona hacia otros lugares, especialmente con América. Serán los portadores de apellidos como Cané, Guitart, Briout, Pierres, o Neble entre otros. En el año 1833 Javier de Burgos divide el territorio español en 49 provincias, agrupándolas en “regiones históricas”, regiones a las que no se reconocía entidad ni capacidad administrativa alguna. Andalucía vería transformados sus antiguos cuatro reinos (Córdoba, Granada, Jaén y Sevilla) en las ocho provincias actuales, y la localidad de Bollullos quedaría integrada en la nueva Provincia de Huelva. Por entonces, la cuarta parte del término municipal de la localidad –Dehesas de Remuñana y Montañina- pertenecían aún a la Casa de Medina Sidonia, con lo que existía una masa importante de campesinos y jornaleros sin tierra que fluctuaban al calor de los vaivenes del cultivo de la vid y la producción de sus transformados.

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Con el fin de solucionar en lo posible la problemática social surgida de esa realidad, en 1920, y a iniciativa de Don Francisco Pérez y Vacas, presidente del Sindicato Agrícola Católico, se adquiere la dehesa de Remuñana, y se subdivide entregando las parcelas resultantes (835) entre los campesinos más necesitados, a los que se dan diez años para abonar el importe de las mismas. Esta acción, de marcado contenido social, terminaría marcando la mentalidad y actitud cooperativista y reivindicativa de los bollulleros, realidad a la que no es ajena, en absoluto, ni puede serlo, el IDH. La localidad cuenta con diversas capillas, templos religiosos y santuarios. Dispone también de otros edificios civiles de interés como el propio Ayuntamiento, de estilo mudéjar con tres plantas, pero de fecha de construcción desconocida pues los archivos municipales fueron destruidos por las llamas en el año 1913. Las celebraciones locales se centran en la festividad de San Sebastián, en el mes de enero, las gamonitas en diciembre, el carnaval, la Semana Santa, las cruces de mayo, la Velá de San Antonio y de San Juan en junio –desaparecieron las de Santiago y Santa Ana, y la de San Miguel- y la Feria y Fiestas en honor a Ntra. Sra. de las Mercedes, patrona de la localidad –septiembre-. Merece la pena destacar la gran afición que ha existido y existe en Bollillos por todo lo relacionado con la música. Lo que se ha concretado en la existencia de un Conservatorio Elemental de Música, varias agrupaciones musicales de distinto signo como orquesta, bandas de música, coral, o coro de campanilleros, y que se traduce en la existencia de un importante número de personas que conocen el lenguaje musical y dominan profesionalmente algún instrumento, y que se reparten por conservatorios, escuelas y formaciones musicales de todo el mundo. El gusto por la música es patente en muchos de nuestros alumnos, que alternan sus estudios en el Instituto con los de música en el conservatorio de Bollullos, o en los de Huelva o Sevilla, optando en algunos casos por seguir el Bachillerato específico de Música. Datos demográficos: Bollullos Par del Condado se encuentra enclavada en la actual provincia de Huelva. Con una población de algo más de 14.000 habitantes - datos de 2011- y una extensión muy reducida de su término municipal -50 Km2-, su densidad de población 281 hab./ Km2 - puede considerarse elevada, situándose por encima de la media nacional -en 7º lugar tras las 6 provincias de mayor densidad en España-, y muy por encima de la media provincial, que es de 50,6 hab./ Km2. Si examinamos la evolución de la población de la localidad en los últimos años podemos comprobar que el crecimiento ha sido débil -unos 1.000 habitantes en los últimos 10 años- sin diferencias significativas por sexo registradas. Este dato no es irrelevante si tenemos en cuenta varios factores significativos: 1. Aunque la presencia de población extranjera no alcanza los niveles máximos registrados en otras zonas de la provincia onubense ni los de otras

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localidades cercanas como Rociana del Condado, llega a aportar a la demografía bollullera casi 1.000 individuos (888 en 2010), de los cuáles la mayoría proceden de Rumania (396) y Marruecos (239). 2. La tasa de maternidad se sitúa en el 24%, ligeramente por encima de la de la provincia -22,2%- y más aún de la nacional -21%-. Pero en ese aumento ha tenido una gran influencia el comportamiento de la población extranjera, que puede llegar a ser muy volátil dada su propensión a la movilidad geográfica en muchos casos. 3. La tasa de dependencia de personas menores de 15 años y mayores de 65 supera la media nacional y provincial -53’6% frente a 46’2% y 45’5% respectivamente-. 4. La tasa de envejecimiento, por su parte, -17’8%- también supera la media provincial -14’9%- y está más próxima a la nacional -16’9%-. De donde se deducen, en un análisis simplista, dos realidades: 1. Que el crecimiento leve de la población no está consolidado, y que puede darse una tendencia hacia el envejecimiento real de la población de Bollullos si no se ponen en marcha mecanismos que inviertan esta tendencia como conseguir el arraigo de la población extranjera en la localidad. 2. Esta carencia se constata en el hecho de que en las elecciones de mayo de 2007, sólo votaron 86 extranjeros, a pesar de que su número era mucho mayor. Datos Económicos: Su economía depende en gran medida de la agricultura y la industria asociada, sobre todo la gestión de viñedos y fresones, así como del cultivo de diferentes especies frutales. En los últimos años, no obstante, al calor de esa industria agroalimentaria ha ido surgiendo con fuerza un sector servicios cada vez más evidente. Si comparamos datos relacionados de trabajadores -6.072 en 2007-, empresas 445- y actividades a las que se dedican, y la tasa de empresas por cada 1.000 habitantes -34,23-, tenemos lo siguiente: • • • •

Actividad Agricultura Servicios Construcción Industria

Trabajadores 47,2% 34,6% 11,6% 6,6%

Empresas 15,1% 51,2% 19,1% 14,6%

Tasa 5,15% 17,53% 6,53% 5,0%

Lo que nos arroja unos resultados gráficos que pueden observarse a continuación: - 15 -

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Empresas por sector de actividad (por cada 1.000 habitantes)

% Empresas por sector de actividad

% Trabajadores por sector de actividad

Agricultura

Servicios

Construcción

Industria

La mayor parte de la población trabajadora está empleada, por tanto, en el sector primario, por lo que conviene un acercamiento al aprovechamiento del suelo agrícola, que también exponemos en la gráfica siguiente: Usos del suelo

Tierras arables Viñedos No agrícolas Olivar

Hectáreas

Forestales Frutales Otros usos 0

500

1000

1500

2000

El empleo en el sector servicios es el segundo en importancia en Bollullos, y en este sector, cobran especial importancia los negocios destinados de una u otra forma a la restauración, pues en el año 2010 había censados 17 restaurantes y 53 cafeterías y bares. Es decir: 200 hab./establecimiento. No obstante la realidad económica, la realidad social impone un panorama que en los últimos años está siendo desolador en muchos casos, y que se traduce en un aumento continuado del paro y en una presencia masiva de contratos temporales -9.165frente a los contratos fijos - 1.551-, en cifras de 2006. Aspecto este en el que el Centro debe incidir mediante campañas de concienciación. Las cifras de aumento del paro registrado las exponemos a continuación en la gráfica:

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Paro registrado 1200

1000

800

600

400

200

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Paro registrado 294

307

298

483

471

551

810

979 1085

Estos datos son especialmente significativos pues lógicamente el paro afecta sobre todo a las personas con menor formación. De ahí la importancia de concienciar a padres y alumnos de que la formación es un instrumento básico, no sólo como fórmula de crecimiento personal, sino como herramienta con la que afrontar el futuro con ciertas garantías de éxito. Y es éste uno de los aspectos básicos que debe contemplar la lucha contra las desigualdades desde un centro público como es el IDH. No en vano, hay que constatar que en el aspecto educativo, la situación del pueblo no es brillante. Cerca del 70% de la población no ha concluido sus estudios, un 17% tiene el título de la ESO, y apenas un 5% ha realizado estudios universitarios. Aunque poco a poco, estos índices van mejorando. Nivel de estudios 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Estudios

ESO

Universitarios

Sin estudios

17%

70%

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Un capítulo importante es el de la disponibilidad y usos del suelo y el régimen económico asociado al mismo. Con una renta bruta per cápita media disponible en el año 2006 muy cercana a los 9.000 €, el bollullero se puede considerar una persona ahorradora que tiende a la tenencia en propiedad. Ello se pone de manifiesto si tenemos en cuenta que habiendo 6.075 parcelas urbanas, 5.202 de ellas edificadas, existen para las mismas 7.378 titulares. De ellas, 4.174 son hogares, de los que sólo el 9’58% sufren cargas hipotecarias o pagos pendientes de cualquier tipo, estando libre de las mismas el 90.4% restante. Tal vez ello explique, al menos en parte, el escaso número de transacciones inmobiliarias que se dan en Bollullos y que se puede ver en la gráfica que mostramos a continuación. Para la mayoría de las viviendas -78’77%-, el tamaño medio es aceptable (entre 100 y 500 m2), y el estado en el 96% de los casos se considera “bueno”. Transacciones Inmobiliarias 250

200

150

100

0 Transacciones

2005

2006

2007

2008

2009

2010

208

156

139

En el suelo rústico, sin embargo, se da una tendencia hacia la concentración, pues para 8.694 parcelas, hay sólo 3.060 titulares registrados, aunque la extensión media de las mismas es reducida pues se sitúa en 1’4 ha. Economía social y equipamientos: En cuanto a los equipamientos, Bollullos Par del Condado, al igual que la mayoría de los municipios españoles, ha hecho un gran esfuerzo en las últimas décadas por dotarse de servicios públicos –de titularidad diversa- suficientes: • Equipamientos de salud: • Equipamientos educativos: • Equipamientos culturales/deportivos:

16 10 7

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Como hemos visto en apartados anteriores, la crisis económica que viene sufriendo España desde el año 2008 se ha dejado notar en mayor o menor medida en todos los indicadores económicos. Y el Ayuntamiento no está ajeno a todo ello. Si analizamos los presupuestos de la corporación local, encontramos una gran variabilidad en los mismos, variabilidad esta que resulta más visible en la gráfica: Evolución del presupuesto municipal 1985-2011 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000

19 85 19 86 19 87 19 88 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 20 00 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 08 20 09 20 10 20 11

También son importantes los rubros de gasto municipal, porque si estudiamos el año 2009, especialmente significativo dado fuerte recorte presupuestario, hayamos que el presupuesto por habitante equivalía a 563’56 €, de los cuáles 24,69 € se destinaron a “inversiones de reposición en infraestructura y bienes destinados a uso general”, y sólo 3’60 € a “inversión nueva asociada al funcionamiento de los servicios”, de donde se deduce una escasa capacidad de transformación de la realidad, especialmente en los años más duros económicamente hablando. El entorno geográfico: Desde el punto de vista geográfico y medioambiental, la localidad de Bollullos par del Condado tiene la suerte de encontrarse en una zona de Península Ibérica, como es la provincia de Huelva, que es un verdadero paraíso, tanto por la diversidad de su relieve, como por la diversidad geológica y medioambiental. Si nos centramos en el relieve, en la provincia de Huelva se pueden diferenciar claramente cuatro zonas: la Costa, la Campiña, el Andévalo, y la Sierra (Morena). Cuatro zonas que albergan condiciones de vida y hábitats bien diferenciados en función de su altitud (desde los 0 hasta los 1.200 metros sobre el nivel del mar) y de su mayor o menos cercanía al mar.

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Bollullos se encuentra en La Campiña Onubense, pero la distancia hasta cualquier punto de la provincia no lleva más de 90 minutos utilizando cualquier medio motorizado de transporte.

No es menor su diversidad geológica, con suelos formados cuando la plataforma peninsular primigenia surgió del mar representados al norte de la provincia, y suelos nuevos formados por la colmatación del antiguo Tetis que daría lugar a la cuenca del Guadalquivir.

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Precisamente en estas últimas tierras va a formarse una comarca natural, la de la costa onubense, de gran importancia económica para toda la provincia, y que está separada de Bollullos por poco más de 30 km.

Capítulo aparte merecen aquí los espacios naturales cercanos. La provincia de Huelva cuenta con un riquísimo patrimonio natural que se traduce en: • Zonas de protección: o Parque Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche o Paraje Natural Marismas de Isla Cristina o Paraje Natural Marismas del Odiel (incluye las reservas naturales de Marismas del Burro e Isla de Enmedio) o Paraje Natural del Río Piedras y Flecha del Rompido o Paraje Natural Enebrales de Punta Umbría o Paraje Natural Estero Domingo Rubio o Paraje Natural Laguna de Palos y Las Madres o Paraje Natural Peñas de Aroche o Paraje Natural Sierra Pelada y Rivera del Aserrador o Reserva Natural Laguna del Portil • Reservas de la Biosfera: 234.000 ha o Doñana o Marismas del Odiel o Dehesas de Sierra Morena • Humedales (según criterios del Convenio de Ramsar): o Marismas del Odiel o Reserva Natural Laguna de Palos y Las Madres o Doñana

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• Otros: o Zonas de Especial Conservación (ZEC): 33 -463.906 ha.o Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA): 8 -324.147 ha.Por último no podemos olvidar su cercanía a ciudades importantes como Sevilla, o a Portugal, con lo que el potencial educativo de la zona, dadas su diversidad y facilidad de acceso, resulta increíblemente lleno de posibilidades. No olvidemos que Bollullos está muy bien comunicado mediante carretera, autopista y ferrocarril, con su entorno y con toda Europa, lo que, unido a su posición a medio camino entre Sevilla y Huelva, entre Cádiz y Portugal, entre la Costa y la Sierra, ofrecen un potencial difícilmente igualable y probablemente poco explotado.

6.- Organización Escolar y Estructura Organizativa del IDH. Las Enseñanzas. En el curso 2011-212 el IDH atiende enseñanzas en las siguientes etapas, ciclos y modalidades educativas: • ESO: 8 unidades (dos unidades por curso) o 1º o 2º o 3º o 4º • Bachillerato: 11 unidades o Ciencias y Tecnología 1º 2º o Humanidades y Ciencias Sociales 1º 2º o Artes Plásticas, Diseño e Imagen 1º 2º • Formación Profesional: 6 unidades o Ciclo de Grado Medio Atención Sociosanitaria • 1º • 2º Sistemas Microinformáticos y Redes • 1º • 2º

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o Ciclo de Grado Superior Administración de Sistemas Informáticos en Red • 1º • 2º Además, con el fin de garantizar la optatividad que regula la ley y posibilita el Centro, el Instituto debe efectuar una serie de desdobles de grupos que vuelve mucho más compleja la organización y que acrecienta el número de grupos, así como el problema, evidente, de la falta de espacios. Hay que replantear esta optatividad y fijar criterios claros de aplicación anual, puesto que en ocasiones se puede correr el peligro de dejar sin cobertura suficiente algunos servicios esenciales como el servicio de guardias (1 profesor de guardia cada oho grupos, mas otro en la Biblioteca). La Infraestructura Material. El edificio, de tres plantas en forma de “U”, se inserta en un cuadrado de 80 metros de lado, en una parcela de 6 400 metros cuadrados. El espacio se subdivide en 53 habitáculos que responden a las siguientes funciones: • Aulas ordinarias: 21 • Gimnasio: 1 • Aulas especiales y laboratorios: 10 o Laboratorio de Física (con espacio separado para el Departamento correspondiente) o Laboratorio de Química o Aula de Apoyo o Aula de Música o Aula de Tecnología (con espacio separado para el Departamento correspondiente) o Aulas de Informática: 4 o Aula de Dibujo • Departamentos: 8 o Orientación o Lenguas Clásicas o Filosofía o Ciencias Sociales o Idiomas o Lengua o Matemáticas o Dibujo • Otros espacios: 4 o Biblioteca o Comedor o Salón de usos múltiples (SUM) o Sala de Profesores • Dependencias Administrativas: 4

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o Dirección o Jefatura de Estudios (acoge también la Vicedirección). o Vicedirección (dada la falta de espacios suele ser utilizada normalmente como sala de atención a los padres) o Secretaría (incluye espacios separados para despacho del Secretario, secretaría administrativa y archivo) • Otras dependencias anexas: 5 o Para personal: Secretaría del AMPA Cuarto de ordenanzas o De infraestructura: Cuarto de la Caldera de la calefacción Cuarto de calentadores para el gimnasio. Cuarto de fotocopiadoras Los Órganos de Gobierno del Centro. Son 3 los órganos básicos de gobierno del Centro: el Consejo Escolar, el Claustro de Profesores y el Equipo Directivo. Estos órganos actuarán por sí en concordancia con lo dispuesto por la legislación pertinente en cada caso, aunque también son libres de hacerlo mediante comisiones de trabajo creadas a iniciativa propia, haciendo realidad el principio de autonomía de gestión de los centros educativos. •

El Consejo Escolar: Está formado por 23 personas. A saber: • Director/a (ejercerá la presidencia) • Secretario/a (ejercerá la secretaría) • Jefe/a de Estudios • Profesores elegidos por el claustro (8) • Padres (4) elegidos por los padres del alumnado • Representante del AMPA (1), designado por la asociación • Representante del PAS (1) • Representante del Ayuntamiento. Es el órgano de decisión máxima del Centro, y entenderá en todos los asuntos relacionados con el mismo, desde la aprobación de las cuentas, hasta la elección del director/a. Debe estar informado de todos los asuntos que conciernan a la vida del Instituto y sus decisiones son vinculantes. Tiene capacidad para nombrar comisiones para tratar asuntos específicos según lo dispuesto por la ley.

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El Claustro de Profesores: Órgano colegiado integrado por todo el profesorado que presta servicio en el Centro educativo, está presidido por el/la Director/a. El Secretario/a del Centro estará a cargo de la secretaría del órgano, y el vicedirector/a se encargará de la labor de moderación. Sus funciones son muchas y variadas y no es objeto de este proyecto mencionarlas todas puesto que las mismas figuran en otros documentos generales del Centro como el ROF. No obstante, sí podemos indicar que, en general, tiene la responsabilidad de planificar, decidir e informar sobre todos los aspectos educativos del Centro.

•

El Equipo Directivo: Se trata del máximo órgano de gestión educativa, de personal, económica, e infraestructuras del Centro. Está formado por los siguientes cargos: Dirección, Vicedirección, Jefatura de Estudios y Secretario. En el IDH, y dada la variedad de la oferta educativa y su complejidad se ha autorizado la incorporación de una Jefatura de Estudios Adjunta. Sin ánimo de ser exhaustivos reproduciendo las funciones de cada uno, claramente marcadas por la legislación, el papel reservado por la Administración en cada caso es el siguiente: •

•

Director: es la persona que ostenta la representación del Centro en todos los ámbitos, la dirección pedagógica y económica, la jefatura de personal y la coordinación general del Instituto. Máximo responsable de todo lo relacionado con la gestión del Centro, tiene la capacidad de nombrar al Equipo Directivo y a todos los demás cargos con responsabilidad en el Centro, bien de manera directa o a propuesta de los órganos pertinentes. Siempre en el marco de lo que estipula la legislación en materia educativa, entenderá y decidirá en todos aquellos asuntos que los demás miembros del Equipo Directivo estimen que sobrepasan sus funciones o su capacidad de actuación. Vicedirector: En esencia, colaborará con la Dirección en todas las labores propias del cargo, sustituyendo a la persona que ostente la misma en caso de ausencia, vacante o enfermedad. En el IDH ejerce también la coordinación de todo lo relacionado con la Formación Profesional. Jefe de Estudios: En general gestiona toda la coordinación docente y representa a la Dirección cuando el Director no está presente y no puede ser sustituido por la persona que ostente la vicedirección, o cuando ejerza por delegación del primero. En el IDH coordina expresamente además todo lo relacionado con el Bachilleratos. Secretario: Se encarga de ordenar el régimen administrativo y económico del Instituto conforme a las directrices dadas por la - 25 -

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Dirección. En este sentido es el responsable de llevar al día la contabilidad, custodiar libros oficiales y archivos, expedir certificaciones, controlar el material y ostentar la jefatura del PAS, entre otras funciones. Jefe de Estudios Adjunto: Esta figura aparece sólo cuando la Administración entiende que las circunstancias específicas del Centro así lo aconsejan. Su función es, en esencia, servir de apoyo a la Jefatura de Estudios. En el IDH se encarga, además, de manera exclusiva, de los aspectos educativos relacionados con la ESO y del control de las conductas contrarias a las normas de convivencia.

Planes y Proyectos Educativos. El cumplimiento del currículo que dispone la normativa asegura un nivel de enseñanza equiparable en toda la etapa y ciclo educativo para todo el alumnado que cursa sus estudios en España, y se garantiza en el centro con la oferta educativa descrita anteriormente. No obstante, y para asegurar la asimilación del currículo en algunos aspectos en los que, por alguna razón, pudieran detectarse “lagunas”; o sencillamente para completar la oferta de formación integral del alumnado, el centro dispone de una oferta complementaria anual y voluntaria que describimos a continuación y que se enmarca dentro del apartado “Planes y Proyectos”: • Programa de Centro Bilingüe. Se centra en los cuatro cursos de la ESO y del mismo se benefician 53 alumnos. El horario coincide con el horario lectivo - de mañana en nuestro centro- pues la enseñanza bilingüe se inserta en el currículo normal de la ESO. Esta forma de tratamiento de la diversidad formativa tiende a desaparecer en su modalidad actual pues la intención de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía es la de convertir a todos los centros de nuestra Comunidad Autónoma en centros bilingües para todos los cursos. De hecho ya se están dando los primeros pasos, que serán de aplicación en el curso 2012-2013. Cómo afectará al futuro alumnado y al profesorado dependerá de la normativa específica y de las instrucciones que se dicten en su momento. La distribución de enseñanzas bilingües corresponde al siguiente esquema y de ella se benefician los siguientes alumnos: o o o o

1º de ESO-A: 14 2º de ESO-A: 15 3º de ESO-A: 10 4º de ESO-B: 14

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• Actividades Extraescolares. En horario de tarde (16:00 a 18:00), estas actividades están presentes en el instituto desde hace varios años. Se centran en los talleres de Informática, Taller de Inglés y Escuela Multideportiva. La evolución desde el año 2007 ha sido la siguiente: Alumnado en Actividades Extraescolares (2007-2012) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Alumnado

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

De donde se desprende que el número de alumnos que participa en dichas actividades es variable, aunque con una subida significativa en el presente curso. Conviene comentar que dichas actividades entran en parte en competencia con la oferta que se hace desde otras instituciones como el Ayuntamiento, lo que a veces supone una merma importante del alumnado del centro interesado en las mismas, pues la completan con la oferta exterior. Ello nos indica, a su vez, que puede darse una duplicidad de funciones entre Ayuntamiento e Instituto en esta materia que convendría estudiar por si fuese aconsejable un acuerdo entre ambos que limitase esta duplicidad. Por nuestra parte, la mayor publicidad que se dará en este curso a los talleres, desde el momento mismo de la preinscripción de matrícula en el mes de marzo debería redundar en un mayor conocimiento y por tanto en esa corriente alcista del alumnado interesado en las actividades extraescolares que se registra desde hace dos años. • Plan de Acompañamiento. Desde hace varios años, la Consejería de Educación viene ofreciendo al alumnado matriculado en los centros públicos, la posibilidad de recibir refuerzos educativos mediante un programa especial de acompañamiento. Por este programa el centro se pone a disposición del alumnado en horario extraescolar para que pueda ser atendido por profesorado voluntario.

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En este curso 2011-2012, los cursos y alumnado que se ven beneficiados por esta oferta son los siguientes: o o o o o o

1º ESO – A: 9 1º ESO – B: 7 2º ESO – A-B (ámbito Científico-Técnico): 11 2º ESO – A-B (ámbito Socio-Lingüístico): 10 3º ESO – A-B (ámbito Científico-Técnico): 11 3º ESO – A-B (ámbito Socio-Lingüístico): 11

En total, 59 alumnos y alumnas a los que prestan servicio seis profesores y que supone una medida efectiva de refuerzo que puede evitar en muchos casos el fracaso escolar, y con ello el absentismo y abandono que en muchos casos trae aparejado. Como Institución Pública de Enseñanza, que es, desde el IDH se apoyarán todas las medidas encaminadas a reforzar los aprendizajes del alumnado necesitado y que lo solicite, siempre de acuerdo con la legislación, y poniendo a disposición del programa las instalaciones y recursos con que cuente. Para ello, la publicidad que se dará al mismo en la prematriculación se convertirá en el primer y esencial instrumento de conocimiento para padres y alumnado. El control del programa habrá de hacerse mediante el seguimiento que se hará de todo el alumnado participante, y que se pedirá al profesional encargado de coordinar el mismo. De esta manera sabremos el grado de efectividad de la medida a partir del aprovechamiento que del mismo hagan sus usuarios. •

Plan de Apoyo a las Familias: Comedor Escolar: Dentro del Programa de Apertura de Centros, tiene especial importancia la puesta en marcha del Comedor Escolar. En horario de 15:00 a 16:00, se trata de una oferta de especial significado por cuanto supone, no sólo una manera de reforzar la vinculación del alumnado con el centro, sino también una manera de corregir, siquiera mínimamente, desigualdades económicas, pues para muchas familias la ayuda de este servicio supone una manera de complementar los ingresos familiares, circunstancia esta puesta de manifiesto de manera reiterada por las propias familias beneficiadas con el programa. De lo que es buena prueba también el hecho de que, generalmente, el alumnado que no obtiene una bonificación del 100% del coste del comedor, renuncia al mismo. Puesto que para estar en el comedor el alumnado ha debido asistir antes a las clases, este programa se convierte también en un incentivo importante,

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en algunos casos, para asegurar la escolarización de una parte del alumnado en peligro de exclusión y que puede considerarse candidato a confirmar un perfil absentista. Por tanto, parece clara la necesidad de defender la existencia del comedor escolar, a pesar del trabajo extra que el mismo supone para la persona coordinadora, que no es poco al tener que compaginar tareas de organización puramente escolar con las exigencias sanitarias propias de un servicio que dispensa productos alimentarios y la coordinación con los servicios externos que atienden el catering y los empleados de la cocina. A pesar de que el IDH no puede atender a muchas solicitudes por problemas de espacio (25-30 alumnos máximo en un solo turno), la conveniencia de este programa es indiscutible y por tanto se debe hacer un seguimiento del mismo reincidiendo en sus valores y publicitándolo convenientemente desde la matriculación en todas sus fases. El histórico de este servicio se muestra en la gráfica que se expone a continuación: Alumnado usuarios del Servicio de Comedor (2007-2012) 30

25 20

15 10

5 0 Alumnado

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

De donde se deduce una caída paulatina en el uso de este servicio, que por las razones mencionadas anteriormente, entendemos que hay que potenciar con las medidas también anunciadas. •

Transporte Escolar. Se trata en este caso de un servicio que facilita sobre manera la asistencia a nuestro instituto del alumnado de otras localidades distintas a la de Bollullos Par del Condado. En concreto, el servicio recoge en este curso alumnado de las poblaciones de: - 29 -

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o o o o o o o

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Chucena Escacena del Campo La Palma del Condado Manzanilla Paterna del Campo Rociana del Condado Villalba del Alcor

La importancia de este servicio, viene demostrada por el uso creciente que el alumnado hace del mismo, como se refleja en la gráfica siguiente, donde puede observarse una tendencia marcada al alza en el número de usuarios (no tenemos datos de ciclo en el curso 2009-2010): Usuarios del Servicio de Transporte Escolar (2008-2012) 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

Bachillerato

114

103

Ciclos

Total

134

143

En este caso, y aunque se debe informar desde la prematriculación de la existencia del servicio para facilitar su conocimiento y uso por parte del alumnado, hay que decir que, por razones obvias, se trata del mejor conocido y más demandado. • Programa de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Proyecto TIC). Tiene como finalidad garantizar el conocimiento y uso de las nuevas tecnologías informáticas de información y comunicación. Su necesidad viene dada por la absoluta implantación de estas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad moderna, de manera que su desconocimiento sitúa a la persona en una posición de “analfabetismo – informático- funcional” que le dificulta de manera extraordinaria su acceso al mundo laboral, sus posibilidades de comunicación remota y de información, así como su interacción e integración con y en el entorno. De

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ahí que la Administración educativa haya apostado decididamente por idear fórmulas organizativas que den respuesta a esta necesidad. A lo largo de los años, el proyecto TIC ha ido teniendo diversas configuraciones, desde la disposición de ordenadores compartidos en la mayoría de las aulas del centro, hasta la dotación de todo el alumnado de un ordenador portátil para uso exclusivo. En el centro, en la actualidad, existen dos aulas con instalación de ordenadores de uso general (no utilizadas exclusivamente en los ciclos de informática). También existen dos carros con ordenadores portátiles configurados para su acceso a Internet que son utilizados a demanda del profesorado y que vienen a sustituir a los ordenadores fijos que había instalados en las aulas. Además, hay 112 alumnos que disponen de su propio ordenador portátil entregados por la Administración Educativa al amparo del Programa TIC 2.0. 29 De esos microordenadores han sido entregados este año en el centro. Para completar esta dotación, la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía está instalando, a un ritmo de dos por curso escolar, pizarras digitales para los grupos de la ESO. Entendemos, no obstante, que el uso de las nuevas tecnologías en el aula no son ya una posibilidad, sino una realidad cada vez más demandada, tanto por el alumnado como por el profesorado, por lo que el centro debe implementar un programa propio de instalación de material audiovisual que permita hacer uso de las nuevas tecnologías y que permita el acceso a la red Internet en todas las aulas de forma individual o colectiva. También a un ritmo de dos o tres aulas por año hasta llegar a todas, se irán instalando proyectores de vídeo fijos y “routers”. Esta instalación deberá hacerse según el criterio de mayor uso y necesidad, y en función siempre de la disponibilidad presupuestaria. En cuanto a los ordenadores necesarios para poder hacer uso de esos medios, se recurrirá al uso de soluciones portátiles, pequeñas, livianas, y fáciles de portar por parte del profesorado. En la actualidad, muchos profesores ya disponen de sus propios ordenadores portátiles que utilizan en estos menesteres. No obstante, existen también ordenadores portátiles en el centro en distintas ubicaciones a disposición de todo el profesorado que lo necesite. La variedad en los medios audiovisuales y TIC, así como su rápida evolución, hacen necesaria la existencia de una coordinación de todo este equipamiento. Ello se logra actualmente mediante la coordinación del Programa por la persona encargada de la misma. Sin embargo, y dado que

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el número de elementos de este tipo es y será creciente en el centro, se hará necesaria una mayor coordinación con un solo responsable capaz y autorizado para resolver cualquier incidencia en este sentido. Para ello se elaborará un plan de coordinación y control de todo el material TIC (se excluye el de uso exclusivo en los ciclos de Informática) que se diseñará con el coordinador del Programa de Tecnologías de la Información y la Comunicación. • Plan de Salud Laboral y Prevención de Riesgos Laborales. Sin incidencia directa en la docencia, este programa tiene a su cargo la responsabilidad de garantizar la seguridad de los usuarios y visitantes del mismo. Para ello, anualmente elabora una memoria en la que se describen los elementos de control y autoprotección del centro, así como los dispositivos de reacción en caso de contingencias (alarmas, dispositivo contra incendios…) También se encarga de diseñar los procedimientos de actuación en caso de accidente o incidencia grave en el edificio (procedimientos de evacuación). Puesto que la persona responsable debe ser la más cualificada en este sentido, debería encargarse de supervisar todos los elementos que constituyen la seguridad integral del edificio, con revisión de los mismos para proponer las medidas correctoras necesarias o la implementación de otras nuevas una vez detectadas las carencias en este sentido. Para ello, la elaboración de una memoria anual se convierte en un instrumento idóneo. De la misma manera, y como encargada de la salud laboral de todos los trabajadores del centro, debe mantener informado a todo el personal de la conveniencia y procedimientos de y para someterse a las revisiones médicas periódicas previstas por las distintas administraciones para todos los colectivos dependientes de las mismas, y que suelen hacerse con una periodicidad anual. También debe coordinar ese plan de revisiones entre todas las personas interesadas. • Plan de Igualdad entre Hombres y Mujeres. Su finalidad es la de incidir en la difusión de una mentalidad igualitaria de género entre todo el personal del Instituto. En una sociedad democrática en la que nuestra Constitución reconoce y consagra el principio de igualdad entre hombres y mujeres, la cultura patriarcal asentada en un modelo de familia nuclear tradicional, debe reconocer el derecho y la obligación de todos hacia un nuevo modelo más justo en el que las diferencias de sexo no supongan una barrera. En este sentido, los nuevos modelos de familia que van surgiendo (monoparentales en cualquiera de sus formas, padres homosexuales, etc.) así como la - 32 -

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constatación del cada vez mayor número de mujeres que realizan estudios superiores, son evidencias de que la sociedad va por delante y exige la adecuación cultural correspondiente para evitar conflictos y disfunciones sin sentido. Para ello, y con plena autonomía, la coordinación del programa se encarga de diseñar estrategias de actuación, aprovechando cualquier ocasión posible a lo largo de todo el curso para llevar a la práctica acciones que ahonden en la idea de la igualdad de género. No obstante, y reconociendo la valía de lo hecho hasta ahora, la persona encargada de coordinar este programa debe realizar una programación de las acciones que pretenda llevar a cabo a lo largo del curso, bien coincidiendo con días especialmente señalados, como el Día de la Mujer, o bien en cualquier otro momento que considere oportuno. Para ello la elaboración de material impreso, la organización y distribución de un manual de buenas prácticas desde la perspectiva de género para profesorado y alumnado, o la organización de conferencias y charlas por personal especializado, pueden ser una manera válida de incidir en este campo. Por último, la elaboración de una memoria final, con una descripción de las acciones llevadas a cabo, y con el análisis de la problemática planteada en según qué casos, puede servir como instrumento ideal de autoevaluación. • Programa Escuela Espacio de Paz. Este programa es nuevo en el centro, pues el IDH ha inscrito su participación en el mismo en el presente curso. Su finalidad, variada, está marcada por la consecución de dos objetivos básicos: creación y consolidación de mecanismos de resolución de conflictos en el entorno del IDH y profundización la cultura de la paz. Las modalidades de inscripción de este programa ofrecen dos posibilidades: como centro aislado, o en coordinación con otros. En este caso, y dado que es el primer año, se ha creído conveniente escoger la primera opción, pues se ha entendido que se hacía necesario el análisis y diagnóstico de la propia realidad antes de dar el paso hacia la colaboración con otros grupos de trabajo establecidos en los centros de la localidad o fuera de ella. Para conseguir sus objetivos, la coordinación del Programa debe estudiar estrategias y mecanismos válidos para, procesualmente: 1. Analizar la realidad del centro a partir de datos objetivos 2. Diagnosticar las necesidades a partir del análisis “1” 3. Proponer objetivos a partir del diagnóstico “2” y fijar los requisitos –recursos- básicos necesarios tanto humanos como materiales

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4. Seleccionar entre los propuestos en “3” objetivos realizables –a la luz de los recursos disponibles5. Diseñar estrategias de actuación para llevar a cabo los objetivos seleccionados en “4”: los procedimientos 6. Temporalizar las estrategias anunciadas en “5” 7. Controlar las actuaciones puestas en marcha 8. Elaborar una memoria final que recoja el trabajo realizado, las expectativas creadas, los objetivos conseguidos, los objetivos fallidos, el análisis crítico de todo el trabajo y las propuestas de mejora. Esta memoria servirá de mecanismo de control y autoevaluación de los resultados del programa. Se entiende que las actuaciones de este Programa son transversales, y pueden llevarse a cabo en cualquier momento y ocasión que estimen oportuno los responsables y ejecutores del mismo siempre que la propia estructura organizativa del centro lo permita. Por la misma razón, la colaboración de toda la comunidad escolar es esencial, debiendo dar cabida, de manera especial, no sólo a los alumnos, sino también a los padres – participación especial del AMPA- y en la medida en que lo consideren oportuno los gestores y actores del mismo, al personal de administración y servicios (PAS), pues la mejora de la convivencia y la implantación de una cultura de paz redundará en el mejor clima del centro. Para ello, el Programa Escuela Espacio de Paz cuenta con el apoyo decidido desde su anuncio a principios del curso, de 38 profesores y profesoras, puestos al servicio del mismo bajo la coordinación de una profesora. El Personal (Aspectos Generales). En el IDH prestan sus servicios 70 personas de manera permanente, a las que se suman las necesarias cuando las labores extraordinarias a realizar así lo exigen. La clasificación de las mismas se puede estructurar de la siguiente manera: • Personal de Administración y Servicios (PAS).- Es el personal que se encarga de la administración y los servicios varios del centro. Agrupado en tres modalidades según la función que desempeña, podemos estructurarlo de la siguiente manera: o Atención al centro, al profesorado, al alumnado y a las visitas que recibe el Instituto: 3 ordenanzas en horario de mañana. o Atención administrativa y de secretaría: 1 auxiliar administrativa. La Administración ha reconocido la necesidad de que exista una segunda persona en este puesto dada la carga de trabajo que genera, pero esta persona aún no se ha incorporado por problemas de última hora habidos en el concurso de traslados del - 34 -

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personal laboral de la Junta de Andalucía. También trabaja en horario de mañana o Limpieza del edificio: 2 limpiadoras con plaza definitiva 2 limpiadoras contratadas por la Administración a una empresa externa. Trabaja en horario de tarde, para no interferir en el horario lectivo del centro que es de mañana. • Otro personal contratado.- Las labores de mantenimiento son posibles gracias a la contratación, en este caso por el propio Instituto, de una persona que acude al centro a criterio del Secretario, persona de la Dirección a quien competen estas tareas de supervisión de la infraestructura material. En ocasiones puntuales, cuando los trabajos a realizar van más allá de las obligaciones de limpiadoras y encargado de mantenimiento – pintura general, limpieza y talado de árboles, obras generales de reparación… -, se recurre a la contratación extra de personal cualificado. • Personal Docente.- Un centro como el IDH, con más de 600 alumnos y una oferta educativa tan diversificada, necesita de una plantilla amplia de profesores y profesoras que pueda dar respuestas a las necesidades planteadas para su gestión. Existe en el Instituto un claustro de profesorado de 65 miembros, distribuido de la siguiente manera: • • •

4 son profesores interinos 10 ocupan un puesto como funcionario con destino provisional 51 son profesores y profesoras con destino definitivo

Esta estructura del profesorado denota una característica, a priori, positiva, como es la alta tasa de continuidad y permanencia del profesorado en el centro. Gracias a ella el alumnado no tiene que sufrir continuos cambios de personas y hábitos de enseñanza, garantizando además que en la mayoría de los casos los proyectos emprendidos en un curso puedan tener continuidad en el siguiente por quienes los iniciaron. Un aspecto negativo es la posible reticencia a las nuevas propuestas que puede darse en algunos miembros del claustro, con actitudes “indolentes” al cambio, al estar marcados por la inercia de estar haciendo durante años las cosas de una determinada manera. En cualquier caso, siempre es preferible luchar contra ciertas formas de apatía que contra la inestabilidad de la plantilla.

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Para cumplir sus funciones con eficacia y propiciar el gobierno docente del Instituto, este profesorado se agrupa en los siguientes órganos de participación: •

Departamentos de Coordinación Didáctica: Se encargan de la programación y gestión de todas las actividades didácticas de las áreas, módulos profesionales y materias vinculadas a los mismos. Están coordinados por una persona, miembro del sector docente, que ejerce la jefatura del Departamento con las obligaciones y privilegios que marca la ley. En el caso del IDH son los 15 que se detallan a continuación: • • • • • • • • • • • • • • •

•

Biología y Geología Ciencias Sociales Cultura Clásica Dibujo Educación Física Filosofía Física y Química Francés Inglés Informática Lengua Matemáticas Música Sociosanitaria Tecnología

Departamento de Orientación: La función de este departamento y de los demás está recogida en el Reglamento de Organización y Funcionamiento. Agrupa al profesorado que pertenece a la especialidad de orientación, a los maestros especialistas en AL y PT si los hubiera y al profesorado responsable de los programas de atención a la diversidad. También forma parte del mismo cualquier profesional no docente con competencia en orientación y con que pudiera contar el centro. La jefatura del departamento corresponde al orientador.

•

Departamento de Formación, Evaluación e Innovación Educativa. Encargado de todo lo referente al análisis y diagnóstico de las necesidades de formación en el centro, gestionará ésta, así como las

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relaciones con el Centro de Profesores correspondiente. También estará a su cargo la evaluación de la eficacia de las actividades mediante indicadores de evaluación propuestos por el mismo, así como del propio Plan de Centro en sus aspectos educativos, proponiendo el plan de evaluación correspondiente. Estará formado por: • La persona que ostente la Jefatura del Departamento • Un profesor, o profesora, de cada una de las áreas de competencia. • El jefe o jefa del Departamento de Orientación. •

Departamento de Actividades Complementarias y Extraescolares. Se encargará de organizar las actividades complementarias y extraescolares previstas, así como las instalaciones y demás recursos necesarios. También tendrá competencias en la organización de los viajes escolares. Pertenece al mismo el Jefe del Departamento – persona designada por la dirección del centro-, que trabajará coordinadamente con las jefaturas de los departamentos didácticos, con la Junta de Delegados de Alumnos, con las Asociaciones de Alumnos, con el AMPA, y con el Ayuntamiento a través de su representante en el Consejo Escolar.

•

Áreas de Competencias: coordinan departamentos afines. Hay 4: • • • •

•

Competencia socio-lingüística Competencia científico-tecnológica Competencia artística Formación Profesional

Equipo Técnico de Coordinación Pedagógica (ETCP): es el órgano de coordinación y gestión de toda la vida docente del Instituto a través de los Departamentos de Coordinación Didáctica. Está formado por: • Director/a (con funciones de presidente del órgano) • Jefe/a de Estudios • Vicedirector/a • Jefes de los Departamentos encargados de la coordinación de cada una de las Áreas de Competencia • Jefe/a del Departamento de Orientación • Jefe/a del Departamento de Formación, Evaluación e Innovación Educativa.

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Equipo Docente: Está formado por todo el profesorado que imparte docencia al alumnado de un mismo grupo, y está coordinado por el tutor del grupo.

Los Padres. Órganos de Participación. El AMPA. En el centro educativo, la presencia y participación de los padres, sin interferir en las labores y funciones docentes, ha de ser activa como miembros de la comunidad educativa que son. Para ello, la ley les reserva un espacio de participación a través de tres órganos de representación distintos: • Consejo Escolar • Comisiones (creadas por el Consejo Escolar) • Asociación de Madres y Padres de Alumnos (AMPA) El AMPA debe ser el órgano de voz de los padres y que les otorgue presencia en el centro, dadas las posibilidades que ofrece la Administración, y porque es un órgano de relación con el centro alejado de la “rigidez” del Consejo Escolar donde los padres no son los protagonistas sino otros miembros del mismo. Formado exclusivamente por los padres o tutores legales del alumnado, la pertenencia a esta asociación es voluntaria, lo que significa, por un lado, que las madres –generalmente más implicadas en la misma- y los padres del AMPA demuestran con su simple presencia una voluntad de hacer; pero por otra parte, la no pertenencia de otros muchos resta a la asociación la fuerza del mayor número que siempre es importante en un órgano de representación. La participación del AMPA en el centro debe constituir un pilar fundamental en el diseño, gestión, y desarrollo de aquellos aspectos a que la faculta la ley, y desde el centro debe potenciarse esa participación. Es por ello que desde el IDH deben ponerse en práctica todas las medidas posibles que animen a la participación. Entre sus muchas funciones están las de informar al Consejo Escolar y en general a toda la Comunidad Educativa de aquellos aspectos del gobierno y trabajo realizado en el centro que considere oportunos. Incluidas las actividades extraescolares y complementarias, que pueden proponer y en las que deben tomar parte de la manera que se acordare entre todos los actores de las mismas. Tiene derecho a recibir copias de ciertos documentos, como el orden del día del Consejo Escolar con el fin de que puedan elevar propuestas al mismo a través de sus representantes, o el propio Plan de Centro.

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El uso de las instalaciones del centro también es posible en los términos fijados por el Consejo Escolar.

Órganos de Participación del Alumnado. El alumnado es la pieza clave de todo el entramado educativo. Es el principio de todos los planteamientos y propuestas y es el fin último de todas las acciones emprendidas por la Administración, desde el Estado y las Comunidades Autonómicas, hasta los centros educativos donde los proyectos educativos se transforman en realidades tangibles. De ahí que la ideología inequívocamente democrática que debe empapar cualquier proyecto educativo reserve a la participación del mismo un papel fundamental que siempre hay que fomentar. Los alumnos y alumnas de los centros de enseñanza cuentan con formas diversas para expresar sus opiniones y participar en la gestión de la vida del centro: • • • • •

Mediante los Delegados de Grupo Mediante la Junta de Delegados del Alumnado Mediante el Delegado de Centro Mediante las Asociaciones de Alumnos Mediante el Consejo Escolar

Todas las formas de participación están claramente reguladas por la ley, y se definen con precisión en los documentos del centro como el Plan de Centro (a través del ROF). Sin embargo, el asociacionismo, tal como se recoge en la normativa educativa, es una asignatura pendiente, a pesar de las posibilidades que ofrece para encauzar la participación del alumnado en la gestión del centro, la labor educativa, y en las actividades complementarias y extraescolares, potenciando su presencia en los órganos colegiados. También está entre sus funciones proponer la realización de actividades culturales y deportivas que fomenten el cooperativismo y el trabajo en equipo, para lo que cuentan con el apoyo del Instituto y la puesta a disposición de las instalaciones del mismo en los términos que permite la ley y que regula el Consejo Escolar. Al hilo de lo que venimos comentando, apoyado por la realidad y la práctica diaria, parece necesario potenciar la participación activa del alumnado en los diversos órganos de representación y colegiados del centro, dada la desidia que en muchos casos se da. Las razones de este comportamiento exigen una reflexión seria a llevar a cabo por todos los miembros de la comunidad educativa a través del ETCP, la Junta de

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Delegados y el propio Consejo Escolar, pero las razones profundas tal vez no estén muy alejadas de las propuestas y proyectos que la propia comunidad educativa les ofrece, o deja de ofrecerles, así como de una probable falta de información que tiende a hacer pensar al alumnado que su presencia y participación en los órganos de decisión no son más que meramente decorativas.

7.- Financiación Aunque la financiación no es la única variable a considerar a la hora de hablar de la Educación Pública, en consonancia con la titularidad del IDH, todos los indicadores vienen a demostrar que, respecto a la Educación, parece clara la existencia de una relación directa entre la disponibilidad de recursos económicos y la calidad de la enseñanza. La capacidad organizativa y de inventiva puede solucionar muchos problemas y sacar adelante propuestas comprometidas, al menos en un principio en su ejecución. También es cierto que la falta de recursos económicos es un arma que en ocasiones se utiliza para justificar cierta indolencia social. Pero de cualquier manera hay mínimos y límites que no deben sobrepasarse y que se entroncan directamente con la disponibilidad de fondos suficientes para llevar a cabo los proyectos que surgen en el entorno de las instituciones educativas. Parece claro que la justicia social exige de todos una gestión y cuidado exquisitos de los recursos públicos para sacarles el máximo partido, exigencia que debe acrecentarse aún más si cabe en momentos como estos en los que la realidad económica se impone, obligando a un ejercicio de reflexión sobre cuál ha de ser la mejor forma de explotar los mismos. De cualquier manera, esto no puede servir, en ningún momento, para justificar una disminución de los fondos y medios aplicados a la Educación Pública, porque los experimentos alternativos suelen significar, de manera tozuda, una disminución en la calidad de la misma cuando no una migración hacia otros modelos con más presencia privada y alejados por tanto de las experiencias comprensivas: Es decir, más injustos y menos acordes con la igualdad que es exigible, sobre todo, en las sociedades avanzadas a las que se debe aspirar en países desarrollados como España. Está claro que las crisis económicas obligan a redistribuir los recursos disponibles, pero también está claro que precisamente por ello hay de redefinir el orden de las prioridades. Nuestro centro se financia a través de fuentes diversas que pasamos a describir a continuación. • Recursos Propios: Son los que genera el propio centro fruto de la prestación de determinados servicios y a los que está autorizado por la legislación vigente. Su etiología es diversa, pero podemos citar, a modo de ejemplo, la recaudación por fotocopias, las aportaciones que hacen los alumnos en la - 40 -

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organización y desarrollo de algunas excursiones, el cobro de los sobres de matrícula, la percepción de pequeñas sumas de dinero por el alquiler de aulas, etc. • Recursos procedentes de la Consejería de Educación y Ciencia: En cantidades variables anualmente, estas partidas se distribuyen a lo largo del año, y conformar en realidad el capítulo de financiación más importante y el que permite el mantenimiento, en sus muchas facetas, del centro. Agrupa esta denominación partidas como la dotación para gastos corrientes, las cantidades correspondientes al programa de gratuidad de libros, las ayudas a la FCT, o la dotación para inversiones. • Recursos procedentes de otras entidades: Generalmente se trata de cantidades menores pero que completan el presupuesto anual del centro. En este apartado se incluyen partidas como el seguro escolar, o las aportaciones que hace el AMPA como ayuda a la prestación de servicios o para la ejecución de pequeñas inversiones. El importe de estas partidas no es constante ni el mismo cada año, pero debe ser suficiente para garantizar, no sólo el funcionamiento cotidiano de la Institución, sino también la reforma y reparaciones continuas que exige un edificio de las dimensiones del IDH si se quiere mantener en un buen estado de conservación. En este sentido, podemos ver que a lo largo de los últimos seis años las aportaciones para inversiones han sido variables, pero se constata una significativa y preocupante disminución en las mismas a partir del curso 2007-2008. La gráfica que muestro a continuación expone con claridad la evolución de este ingreso. Dotación para inversiones (Evolución anual) 40.000,00 € 35.000,00 € 30.000,00 € 25.000,00 € 20.000,00 € 15.000,00 € 10.000,00 € 5.000,00 € 0,00 € Aportaciones

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

29.375,00 €

30.773,00 €

35.161,00 €

28.475,00 €

19.240,00 €

11.016,00 €

De la misma manera que se comprueba un aminoramiento en esta partida, conviene señalar que la Administración ha venido haciendo un esfuerzo continuado por - 41 -

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dotar suficientemente al centro, aunque con un parón en el incremento de las aportaciones desde el curso 2007-2008 , como se demuestra en gráfica siguiente: Evolución ingresos para Gastos de Funcionamiento Ordinario 80.000,00 € 70.000,00 € 60.000,00 € 50.000,00 € 40.000,00 € 30.000,00 € 20.000,00 € 10.000,00 € 0,00 € 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Aportaciones 38.491,00 38.875,00 39.264,00 50.950,00 60.767,00 74.134,00 74.133,00 74.133,00 74.135,00

Por otra parte, el análisis de las cifras de las transferencias totales hechas al IDH en los años que van desde el 2002 hasta el 2011 muestran un incremento constante hasta el curso 2007-2008, fecha a partir de la cual se muestra una inflexión en las transferencias desde la Consejería de Educación que quedaba bien patente en la gráfica anterior: Evolución transferencias totales al IDH desde la CEC 180.000,00 € 160.000,00 € 140.000,00 € 120.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € 60.000,00 € 40.000,00 € 20.000,00 € 0,00 € 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Aportaciones 48.049,00 57.288,00 50.778,00 94.674,00 111.800,00 161.017,00 159.362,00 123.011,00 114.696,00

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A partir de aquí conviene hacer un análisis comparado de las tres gráficas anteriores, pues a través del mismo comprobamos que el despegue de las aportaciones en forma de transferencias al centro han provenido sobre todo por conceptos ajenos a los gastos ordinarios de funcionamiento, que muestran una suave tendencia al alza, y más aún de las transferencias para inversiones, pues éstas, en los últimos años, muestran un claro retroceso año tras año. Este estudio conviene tenerlo en cuenta, porque nos está indicando que en los últimos cursos la Administración ha estado apostando económicamente por planes y proyectos, no reconociendo de la misma manera la necesidad de sostener con más fondos el funcionamiento diario de un centro que crece en necesidades, lo que puede redundar en una pérdida de calidad en las instalaciones y, a la larga, la necesidad de disponer de fuertes sumas de dinero para acometer reparaciones mayores que no hubieran que no hubieran hecho falta si se hubiese mantenido un plan racional anual de mantenimiento de las infraestructuras del centro.

Evolución transferencias hechas al IDH desde la CEC (Datos comparados) 180.000,00 € 160.000,00 € 140.000,00 € 120.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € 60.000,00 € 40.000,00 € 20.000,00 € 0,00 € 2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

Totales

2006-2007

2007-2008

Gastos Funcionamiento

2008-2009

2009-2010

2010-2011

Inversiones

8.- Fuentes de Información Es este un capítulo esencial en la vida del centro, pues hace referencia a los repositorios desde los que extraemos legislación varia, instrucciones, mensajes y noticias necesarios para la adecuada gestión del IDH.

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Haciendo una relación sucinta de las mismas podemos clasificarlas de la siguiente manera: • Fuentes Oficiales: Se trata de las que surten de la información legal que comunican, de diferente manera, los planes, plazos y procedimientos en los que se basa la organización y el funcionamiento del Centro. Se comunican fundamentalmente a través de: o Correo Corporativo de la Junta de Andalucía. Es la forma más utilizada, dada su inmediatez, economía de tiempo, recursos materiales y medios económicos necesarios. Se dispone de una dirección de correo electrónico para el centro (21000693.edu@juntadeandalucia.es), que suele ser el utilizado por la Dirección, pero se pueden configurar cuantas cuentas de correo alternativo se consideren oportunas. o Correo Séneca: Se trata de una forma complementaria de la anterior en la que el destinatario de correo no tiene nombres ni apellidos, sino que interesa exclusivamente la relación de cargo que mantiene con el centro. Los documentos oficiales como las concesiones de los permisos y licencias suelen utilizar este procedimiento para comunicarse. De cualquier manera dependiendo del autor del mensaje, se podrá utilizar el correo anterior, éste, o ambos de manera indistinta. o Portal Séneca: Es un portal con multitud de posibilidades y utilidades informáticas que se utiliza para el trasiego de información oficial entre la Administración –Delegación, Consejería, etc…- y los distintos organismos y centros dependientes de la misma. En muchas de esas utilidades se accede directamente, aunque con restricciones según la función que ejerce el usuario, a bases de datos de la Junta de Andalucía, con lo que la redacción de formularios, las peticiones de personal, la gestión y comunicación de los asientos contables, la matriculación, la participación en proyectos y programas, las memorias, etc… es inmediata y no precisa de una comunicación adicional para informar del trabajo realizado. o Página Web oficial de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía: Resulta imposible describirla en su totalidad por el volumen de y variedad de la información que aporta. En cualquier caso se trata de un portal temático de carácter general y público, por lo tanto de libre acceso. Especialmente relevante resulta el apartado “Novedades”, que conviene revisar a diario. o Correo Ordinario: su uso queda relegado a la recepción de documentos originales, propaganda y publicidad. o Web oficial del Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA): a la que se recurre continuamente para la consulta de documentos

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legislativos originales de aplicación en la Comunidad Autónoma de Andalucía. o Web oficial del Boletín Oficial del Estado (BOE), a la que se recurre continuamente para consultar documentos legislativos originales de aplicación en todo el Estado Español. • Fuentes no oficiales: o Página Web de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía (ADIDE): No forma parte del organigrama oficial de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, pero resulta muy útil porque incluye una amplia relación de documentos oficiales a los que se accede mediante una búsqueda temática. También incorpora documentos de elaboración propia, especialmente adecuados porque suelen contener aclaraciones a las dudas más frecuentes que plantea la interpretación o aplicación de la normativa. o Páginas Web de los sindicatos con representación en el sector de enseñanza (USTEA, UGT, CCOO, ANPE y CSIF fundamentalmente): Entre la información sindical variada que aporta suele incorporar otra de carácter legal y normativo que resulta de utilidad en algunos casos. o Otras páginas Web de editoriales, diarios, colectivos y empresas con contenidos relacionados con la Educación en sus más variadas vertientes. o Revistas y periódicos de información educativa. o Prensa escrita en general.

9.- Documentos del Centro. Existe una importante variedad de documentos relacionados todos con la gestión de un centro educativo. Sin embargo, y por lo que respecta a la Dirección, haremos mención a aquellos con los que más relación guarda. El Plan de Centro. El documento más significativo en un centro educativo es el Plan de Centro. Su obligatoriedad nace de la Ley de Educación de Andalucía de 2007 (Artículo 126) y están obligados a su elaboración todos los centros docentes de Andalucía sostenidos con fondos públicos, exceptuando los Universitarios. Su carácter es plurianual y tiene carácter público. Este documento establece las directrices que regirán la vida del centro a lo largo de un periodo de tiempo amplio y recoge los objetivos diseñados por el Equipo - 45 -

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Directivo después de oír a los diferentes estamentos de la comunidad educativa a través de sus órganos de participación. Debe ser aprobado por el Claustro de Profesores y por el Consejo Escolar. Conviene diferenciarlo del Plan Anual de Centro, pues es éste la concreción anual del Plan de Centro –plurianual-. De todas maneras, y al igual que cualquier otro documento educativo, el Plan de Centro ha de ser sometido a revisión para garantizar su adecuación a la realidad del centro educativo al que sirve. Esta revisión no tiene una periodicidad programada por la ley y se deja al criterio del mismo, que valorará si ésta debe llevarse a cabo, y si dicha revisión afectará a todo el Plan o sólo a algunos apartados del mismo. El Plan de Centro del IDH se terminó de confeccionar en el curso pasado siendo aprobado en octubre de 2011 por el Claustro de Profesores y el Consejo Escolar. No obstante, y dada las discusiones que han surgido en el seno del profesorado sobre la adecuación o no de ciertos aspectos relacionados con la Educación de los alumnos del centro, y el hecho de que se haya producido un cambio en el Equipo Directivo y por tanto en la idea sobre determinados aspectos pedagógicos y organizativos, se ha considerado la conveniencia de modificar parte de su contenido. Para ello se han programado reuniones periódicas con el nuevo ETCP que comenzarán en el mes de enero y que abarcarán todo el curso escolar hasta el mes de junio, previéndose el envío regular de los extractos documentales con aspectos a modificar a los representantes de los padres y del alumnado para su conocimiento y aportación de sugerencias. El Plan de Centro en sí es un compendio formado por tres documentos de naturaleza distinta, a saber: • Proyecto Educativo (Art. 127) • Reglamento de Organización y Funcionamiento -R.O.F.- (Art. 128) • Proyecto de Gestión (Art. 129) El Proyecto Educativo: Según la LEA, debe incluir, como mínimo • Las líneas generales de actuación pedagógica. • Los contenidos curriculares • El tratamiento transversal en las áreas, materias o módulos de la educación en valores y otras enseñanzas. • La atención a la diversidad del alumnado. • El plan de orientación y acción tutorial. • El plan de convivencia. • Loa objetivos propios para la mejora del rendimiento escolar y la continuidad del alumnado en el sistema educativo. • El plan de formación del profesorado. • Los criterios para organizar y distribuir el tiempo escolar, así como los objetivos y programas de intervención en el tiempo extraescolar. - 46 -

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• Los procedimientos de evaluación interna. • Cualesquiera otros que le sean atribuidos por la Administración educativa.

El R.O.F.: Incluirá, al menos • Los cauces de participación de los distintos sectores de la comunidad educativa. • Los criterios y procedimientos que garanticen el rigor y la transparencia en la toma de decisiones por los distintos órganos de gobierno y de coordinación docente. • La organización de los espacios, instalaciones y recursos materiales del centro. • La organización de la vigilancia, en su caso, de los tiempos de recreo y de los períodos de entrada y salida de clase. • Cualesquiera otros que le sean atribuidos por la Administración educativa y, en general, todos aquellos aspectos del centro no contemplados en la normativa vigente, a la que, en todo caso, deberá supeditarse.

El Proyecto de Gestión: Recogerá la ordenación y utilización de los recursos del centro, tanto materiales como humanos en el uso de la autonomía de la gestión económica de los centros que consagran la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo (BOE del 4) de Educación, en su artículo 120.1, 2 y 3, y la Orden de 10-5-2006 por la que se dictan instrucciones para la gestión económica de los centros docentes públicos.

En nuestro caso, el Proyecto de Gestión aborda: • Los criterios para la elaboración del presupuesto anual del Instituto y para la distribución de los ingresos entre las distintas partidas de gasto. • La gestión económica de los distintos departamentos didácticos. • Las indemnizaciones por razón de servicios. • La distribución de las partidas para los/las tutores/as para el seguimiento de la formación en centros de trabajo (FCT). • Los criterios para la obtención de ingresos • Los procedimientos para la elaboración del inventario anual general del centro. • Los criterios para la gestión de las sustituciones de las ausencias del profesorado. • Las medidas para la conservación y renovación de las instalaciones y del equipamiento escolar. • Los criterios para una gestión sostenible de los recursos del Instituto y de los residuos que genere.

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El Plan Anual de Centro. Se trata de un instrumento de planificación a corto plazo que actúa como la concreción cada año del Plan de Centro. Por tanto contiene un análisis de la situación anual y de las medidas que se proponen una vez analizadas las propuestas de mejora contenidas en la Memoria Final del centro del curso anterior. A partir de ese análisis se definirán las propuestas y los objetivos para cada curso escolar. El Plan Anual de Centro ha de incluir, al menos, los siguientes contenidos mínimos:

• Los objetivos generales del Centro para el curso escolar. • Los criterios pedagógicos utilizados para la elaboración de los horarios. • De qué manera se van a coordinar todos los aspectos organizativos del Centro para dar respuesta a los objetivos planteados. • La programación de las actividades docentes del Centro, así como las de actividades complementarias y extraescolares, concretando los principios metodológicos que inspiran el desarrollo de las mismas. Una copia ha de quedar en el Centro. • La programación de los Planes que el Centro tenga autorizados. • Los recursos humanos y materiales, con que cuenta el Centro para llevar a cabo el Plan. • Las entidades, colectivos, organizaciones o instituciones de la comunidad con las que el Centro establecerá relaciones de colaboración en el ámbito del Plan Anual de Centro. • Un plan de acción para el fomento de la participación y del asociacionismo del alumnado. Incluirán proyectos que faciliten la integración de las actividades propias de las asociaciones de alumnos/as en la vida del Centro, así como las de éste en la vida de la comunidad. • Calendario de reuniones del Consejo Escolar, especificando el número de las que habrán de mantenerse como mínimo a lo largo del curso, así como el horario de las mismas. • Las actuaciones en relación con los diversos planes y programas que desarrolla el Centro o que desarrollará de nuevo cuño a lo largo del curso. • El Presupuesto, de acuerdo con lo establecido en la Orden de las Consejerías de Economía y Hacienda y de Educación y Ciencia sobre gastos de funcionamiento de los centros docentes públicos no universitarios. • El Plan de seguimiento y evaluación del propio Plan Anual de Centro. • El Plan de Formación del Profesorado.

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La Memoria Informativa. Se elabora a partir de los datos que se van incorporando al sistema Séneca, bien directamente, o bien a partir de la cumplimentación de determinados cuestionarios. Confeccionado en cada curso conforme se va organizando éste es un documento básico que permite valorar la organización del Centro pues ofrece toda la información detallada de cada uno de los siguientes aspectos relacionados con cada curso escolar: • • • • • • • • • • •

Datos identificativos del Centro Datos del Alumnado Datos del Personal Estructura de los grupos del Centro Horario de dichos grupos Servicios Complementarios Aforo del Centro Libros de texto Órganos Colegiados Resultados de la evaluación del curso anterior Procedencia académica del alumnado

La Memoria de Autoevaluación. Puesta en funcionamiento como documento aparte en Séneca desde el curso pasado en algunos centros educativos, en el presente se ha generalizado a todos los públicos que dependen de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. La autoevaluación afecta al propio funcionamiento del Centro, de los programas que desarrolla, de los procesos de enseñanza y aprendizaje y de los resultados del alumnado, así como de las medidas y actuaciones dirigidas a la prevención de las dificultades de aprendizaje, supervisadas por la Inspección educativa. La Memoria de Autoevaluación se archiva de manera automática una vez cumplimentada en las bases de datos de la Junta de Andalucía, de forma que se establecen así por la Administración mecanismos de seguimiento y control del cumplimiento de los compromisos de mejora adoptados, resumidos en dos grandes apartados. A saber: • La valoración de logros y dificultades del curso evaluado • Las propuestas de mejora para su inclusión en el Plan de Centro del curso siguiente

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La cumplimentación del documento incluye una valoración de una serie de ítems normalizados, una explicación de las causas que han podido provocar el estado de cosas que ha merecido dicha valoración, las propuestas de mejora, la temporalización y los responsables de llevarlas a cabo.

10.- El Alumnado. Según un estudio realizado por “Analistas Económicos de Andalucía”, en el año 2006 había en Bollullos Par del Condado 2.359 alumnos matriculados en Enseñanza Básica y Enseñanza Secundaria (Obligatoria y Postobligatoria), distribuidos entre los cinco centros públicos que existen en la localidad: CPEIP “Las Viñas”, CPEIP “Manuel Pérez”, CPEIP “Reyes Católicos”, IES “San Antonio”, e IES “Delgado Hernández”. De esos centros, y dada su proximidad, el IDH guarda una relación especial con “Reyes Católicos”, pues en la etapa de la ESO más del 90% del alumnado de la propia localidad proviene de dicho centro. En la etapa postobligatoria (Bachillerato y Formación Profesional –tres ciclos-) todo el alumnado de la localidad ha de cursar sus estudios en el IDH puesto que el IES “San Antonio” es un Instituto de Enseñanza Secundaria Obligatoria, razón por la cual debemos concluir que el orígen y circunstancias socioeconómicas del alumnado del Centro son muy heterogéneos. Al cierre de la matriculación de septiembre, el Centro recogía un total de 622 alumnos, distribuidos conforme aparece en la gráfica siguiente, de los cuáles, 40 eran de nacionalidad extranjera: Alumnado matriculado en el Curso 2011-2012

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

Alumnos

1º de ESO

2º de ESO

3º de ESO

4º de ESO

1º de Bach.

2º de Bach.

1º ATS (GM)

2º ATS (GM)

1º SMR (GM)

180

156

2º SMR 1º ASIR 2º ASIR (GM) (GS) (GS) 21

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De donde se deduce el gran peso que tiene el Bachillerato sobre otras ofertas formativas, especialmente la Formación Profesional –y la gráfica que expongo a continuación es un claro exponente de esta realidad- que no obstante va ganando puestos año tras año en todo el Estado y en nuestra Comunidad Autónoma, dada su variedad, versatilidad, calidad, y capacidad de adaptación al mercado laboral.

Alumnado matriculado en el Curso 2011-2012

400 350 300 250 200 150 100 50 0 Alumnos

ESO

Bachillerato

Formación Profesional

187

336

Otro análisis gráfico del alumnado matriculado en los últimos cinco cursos nos muestra una evolución alcista que prácticamente estanca las cifras de matrículas en torno a las 635 por curso escolar. Alumnado matriculado 650 640 630 620 610 600 590 580 570 560 550 540 Totales

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

578

597

637

639

634

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Ese mismo análisis, distribuido por modalidades de enseñanza nos muestra: Evolución de la matriculación por categorías 400 350 300 250

Bachillerato ESO

200

FPGM FPGS

150 100 50 0 2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

Es decir: en los últimos cinco cursos ha aumentado considerablemente la demanda de Bachillerato, pero sólo muy levemente la de Formación Profesional, notándose incluso una leve caída en el ciclo de Grado Superior. El comportamiento de la matriculación en la ESO hay que relacionarlo con la tendencia demográfica en lo que a natalidad se refiere y también en parte con el hecho de que el IDH compite con el IES “San Antonio”, que sólo ofrece Enseñanza Secundaria Obligatoria, en una localidad en la que la adscripción no se respeta por decisión del Consejo Escolar Municipal, de manera que algunos alumnos que deberían estar matriculados en nuestro centro la están en el otro IES por decisión paterna. Por su parte, los índices del Bachillerato nos devuelven una clara tendencia alcista, que tal vez habría que relacionarla con la crisis económica que sufre nuestro país desde el año 2008. Es un hecho que la crisis empuja a jóvenes que han quedado excluidos del mercado laboral a completar su formación y obtener una titulación que le garantice una mejor posición de salida para competir en el mundo del trabajo. Debemos tener en cuenta que el Bachillerato permite el acceso, no sólo a las carreras universitarias, sino también a ciclos formativos de grado superior. La Formación Profesional, no obstante, ofrece un resultado diverso, pues mientras que los ciclos formativos de grado medio y superior de “Atención Socio Sanitaria”, y el ciclo formativo de grado medio de “Sistemas Microinformáticos y Redes” están saturados y con lista de espera, el de grado superior de “Administración de Sistemas Informáticos en Red” muestra cifras poco halagüeñas. Lo que nos puede estar indicando que hay algo que no se debe estar haciendo bien en este último caso, dada la calidad del ciclo y la oferta escasa que hay del mismo en toda la provincia: Parece hacerse necesaria una reflexión sobre el particular. - 52 -

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Una buena fuente de información para calibrar el comportamiento del alumnado del Centro en relación con su educación es el informe que elabora anualmente la Agencia Andaluza de Evaluación Educativa (AGAEVE). En el mismo se presentan datos recavados desde Séneca referidos a diversos ítems, pero en perspectiva temporal, pues recoge los tres últimos años, y en perspectiva socioeconómica, pues los compara con las mediciones hechas en centros con un ISC (Índice Socioeconómico y Cultural) similar. Seleccionemos algunos de esos indicadores, no todos, y analicemos las gráficas correspondientes: ESO Alumnado de ESO que alcanza la titulación con evaluación positiva en todas las materias. 70 60

50 40 30 20

10 0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

Alumnado de ESO que alcanza la titulación sin evaluación positiva en todas las materias. 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

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Alumnado con título de la ESO que continúa sus estudios. 92 90 88 86 84 82 80 78 76 74 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

Absentismo escolar 7 6

5 4 3 2

1 0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

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Abandono escolar 14 12

10 8 6 4

2 0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

BACHILLERATO Alumnado de Bachillerato que alcanza la titulación 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

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CICLOS FORMATIVOS: GRADO MEDIO Alumnado de CFGM que alcanza la titulación 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

CICLOS FORMATIVOS: GRADO SUPERIOR Alumnado de CFGS que alcanza la titulación

120

100

0 2008-2009

2009-2010 IDH

2010-2011

ISC Similar

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Abandono escolar en las enseñanzas postobligatorias: Bachillerato y Ciclos 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2008-2009

2009-2010 IDH - Bach

IDH - Ciclos

2010-2011 IDH -Media

ISC similar

De donde podemos deducir algunas conclusiones rápidas: 1. El comportamiento educativo del alumnado del IDH es similar al de centros con características similares. 2. El alumnado de la ESO se sitúa a la par de sus iguales de otros centros equiparables en cuanto a titulación, pero por encima cuando analizamos sus perspectivas de estudios posteriores. 3. Los resultados de titulación del alumnado de los Ciclos Formativos se encuentran casi a la par que los de sus compañeros del resto de la Comunidad Autónoma de Andalucía en el Grado Medio, y visiblemente por encima en el Grado Superior. 4. La titulación en Bachillerato, no obstante, deja que desear, al colocarse claramente por debajo de la media de centros con similar ISC. Respecto a la convivencia, los datos que arroja el estudio de AGEVE hacen patente una conflictividad mucho menor en el IDH que en los centros con los que se compara. Por lo tanto, y a la luz de los datos expuestos, podemos decir que el perfil del alumnado del IDH responde a la siguiente caracterización: Se trata de un alumnado constituido a partes iguales por ambos sexos, muy poco conflictivo, con poca presencia de alumnos de familias inmigrantes y extranjeros,

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proveniente de un entorno socioeconómico heterogéneo, que accede a nuestro centro después de finalizar su etapa de formación en Educación Primaria, sobre todo en el CPEIP “Reyes Católicos”. Estos alumnos son atraídos sobre todo por la oferta de Bachillerato y bastante menos por la de Formación Profesional. No obstante, hemos de comprender el carácter general de los estudios de Bachillerato, asi como que la capacidad de ofertar puestos en la F.P. se encuentra claramente limitada por la disponibilidad de aulas específicas; por lo tanto no es un problema de falta de interés para el alumnado, sino de falta capacidad real del centro para acogerlo, como lo demuestra el hecho de que para algunas especialidades el Centro tiene listas de espera. Por otra parte, el alumnado del IDH entiende, y cada vez más a juzgar por las gráficas, la necesidad de una formación posterior, de ahí que las matrículas aumenten con los años y que la mayoría de los alumnos que concluyen la ESO continúan estudios posteriores. Sin embargo, hay que asumir que el número de alumnos que no promociona en Bachillerato y en los Ciclos Formativos de Grado Medio supera lo aceptable, por falta de trabajo del alumnado, por falta de adaptación desde la etapa de la ESO, por falta de motivación, o por otras causas que conviene estudiar y afrontar.

11.- Propuestas de Mejora Hecho el análisis de la realidad inmediata al centro, sus elementos integrantes y el componente humano, y una vez establecida la filosofía que guía todo el planteamiento de este Proyecto de dirección, paso a enumerar las acciones de cambio que entiendo deben ponerse en marcha para concretar en propuestas las ideas desarrolladas a lo largo de este documento. Sobre el entorno cercano.Resulta indiscutible que un centro educativo, máxime de titularidad pública, no es una institución aislada e independiente del entorno en el que se sitúa. Por el contrario, debe tratar de integrarse en el mismo hasta formar parte del paisaje urbano y emocional percibido por los ciudadanos. Por ello, el establecimiento de relaciones con la sociedad en general a través de sus instituciones, representantes e individuos concretos, se convierte en una necesidad y una obligación. El ámbito de acción del IDH es amplio y abarca varias localidades, por lo que algunas de las acciones propuestas a continuación referidas al Ayuntamiento y a las empresas deberán extrapolarse fuera de la localidad de Bollullos. Con el Ayuntamiento: Como primera institución pública de la localidad, y representante y gestor de la vida local, deben tenderse puentes de relaciones con el mismo. - 58 -

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En este sentido, parece importante contar con la Municipalidad, como de hecho se ha comenzado a hacer este año, para organizar actividades de participación conjunta: • En el uso de espacios públicos (Carrera solidaria, 30 de enero). • En el uso de instalaciones públicas (acuerdo para la utilización en horario de clases de la piscina climatizada municipal y de las pistas de padel). • En la utilización de recursos colectivos como el microbús municipal para facilitar las actuaciones anteriores. • En la coordinación de labores conjuntas para la mejora y adecentamiento de los aledaños del Instituto (foso de obra para la instalación de infraestructuras eléctricas excavado por la empresa Endesa hace dos años) Estas acciones, emprendidas en el presente curso escolar, deben tener su continuación en propuestas como las siguientes, que también habrán de desarrollarse en los próximos meses: • Establecimiento de un acuerdo con la Concejalía de Educación y Deportes para el uso de las instalaciones municipales. • Suscripción de un acuerdo de colaboración para la utilización de las pistas del Centro en horario de tarde, dado el uso desautorizado e irregular que de las mismas hacen algunos jóvenes. • Convenio de colaboración para fomentar la presencia del Centro en la Localidad mediante la cesión de locales para la celebración de eventos y organización de actividades desde el IDH, y que estarán siempre abiertas a toda la población, dentro siempre de los límites que marquen las posibilidades organizativas y la capacidad y aforo de las instalaciones. En este sentido, resulta de especial interés La Casa de la Cultura para la celebración de conciertos, obras de teatro, etc., tal como este año hemos puesto en marcha. • Conversaciones con el Consistorio a través de los departamentos implicados con el fin de facilitar la incorporación del alumnado en periodo FCT tanto en el propio Ayuntamiento, como en empresas municipales. • Reuniones periódicas con los Servicios Sociales del Ayuntamiento para establecer los protocolos de actuación en casos detectados de o Alumnado sin matricular o Absentismo o Abandono Escolar o Otros casos graves con resultado de las conductas descritas anteriormente

Con los demás centros educativos.- El trato entre las instituciones educativas resulta indispensable y aconsejable como medio de intercambiar experiencias en un trabajo cooperativo, y también porque la naturalidad de estas relaciones propicia el

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clima adecuado para el tratamiento de problemáticas comunes facilitando el tránsito del alumnado entre las diversas instituciones de manera natural. Aquí caben medidas, todas ellas puestas en marcha y que tendrán su concreción a lo largo del curso, como: • Invitación del alumnado del IES “San Antonio” a la celebración de la Carrera Solidaria que tendrá lugar el día 30 de enero en la Avenida de la Feria. • Invitación del alumnado de 6º de Primaria de los tres CPEIP de la localidad a participar en el cuento-concierto organizado por el aula de música del Instituto, y que será interpretado por el quinteto de cuerda “Aral” con motivo del Día de la Paz el 30 de enero. El concierto se celebrará en La Casa de Cultura y será retransmitido en diferido por una cadena de TV. • Establecimiento de un protocolo de acercamiento y actuación, conjuntamente con el CPEIP “Reyes Católicos”, para facilitar el tránsito e incorporación del alumnado de Primaria a la etapa de Secundaria. • Fijación de un calendario de reuniones periódicas entre los dos institutos de Bollullos Par del Condado para tratar temas relacionados con la gestión de los mismos y con la escolarización del alumnado. Esta reunión se deberá llevar a cabo coordinada por los directores, que designarán a los interlocutores adecuados a cada caso. Esta medida cobra más importancia por el hecho de que el alumnado del IES “San Antonio” suelen acceder todos al Bachillerato y Ciclos Formativos en el IES “Delgado Hernández” • Reunión conjunta IES “San Antonio” – IDH – Servicios Sociales del Ayuntamiento de Bollullos en el mes de marzo para detectar posibles alumnos con perfil absentista para su localización y matriculación. • Reunión conjunta IES “San Antonio” – IDH – CPEIPs de la localidad con los tutores afectados para facilitar la elaboración de los informes tutoriales del alumnado sometido al procedimiento de detección de altas capacidades. • Coordinación a través del departamento de Educación Física con el IES “San Antonio” para la celebración de unas mini olimpiadas escolares entre los dos centros.

Con las empresas.- Dado que las mismas forman el entramado socioeconómico productivo de Bollullos, y como parte inseparable de cualquier sociedad, el centro debe establecer también sus contactos con las mismas mediante: • El establecimiento de relaciones que permitan al profesorado de los diversos ciclos formativos captar las necesidades reales de las mismas, de manera que puedan adelantarse ofreciendo soluciones desde las aulas, y

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situando así al alumnado del Centro en ventaja competitiva para acceder al mercado laboral. La comunicación e invitación a las empresas, en la forma que se estimare conveniente, a participar en las distintas actividades organizadas por el centro. La puesta a disposición de las instalaciones del centro, en el modo que se acordare, para la celebración de cursos y actos por parte de las empresas. La coordinación con empresarios de la ciudad para facilitar su presencia en el centro y con ello el conocimiento de la vida económica de las empresas entre el alumnado del centro. Organización de visitas guiadas a determinadas empresas para potenciar el acercamiento del alumnado a las mismas. Potenciación de la realización de actividades por parte del alumnado interesado que inciten al conocimiento del patrimonio empresarial y la riqueza etnográfica que encierra, con mención especial a la cultura del vino. Ofrecimiento desde los distintos ciclos formativos para facilitar la incorporación del alumnado en periodo de FCT a la vida real de las empresas.

Con las asociaciones.- Es el otro gran valuarte de la sociedad civil. Conviene por ello que el alumnado tenga un conocimiento sólido de su existencia, de cuáles son sus objetivos y qué servicio prestan. Que entiendan el valor de los movimientos asociativos: • Invitación a las asociaciones a participar, en la forma que se estimare conveniente, en las distintas actividades organizadas por el centro. • Puesta a disposición de las instalaciones del centro, en el modo que se acordare, para la celebración de cursos y actos por parte de las asociaciones. • Coordinación con los representantes de las distintas asociaciones para facilitar su presencia en el centro y la difusión de sus actividades. • Organización de actividades por parte de las distintas asociaciones que faciliten el acercamiento del alumnado a las mismas.

En el Centro.- Muchos son los aspectos en los que incidir y sobre los que habrá de centrarse la labor de mejora para subsanar las deficiencias detectadas o para mejorar lo existente. El Edificio.• Continuar con el programa de mantenimiento anual, que incluye reparaciones, repintados, arreglo de puertas y mobiliario, adecentamiento - 61 -

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de zonas ajardinadas, y todos aquellos elementos que se entiendan deben estar sujetos a revisión anual. Poner en uso los vestuarios y aseos del pabellón de gimnasia, con la instalación de un termo eléctrico de 250 litros que garantice el suministro suficiente de agua caliente para los mismos. Los termos antiguos se habían deteriorado por falta de uso. Instalar elementos aislantes en la cubierta del pabellón de gimnasia, dadas las temperaturas extremas que a veces debe soportar el alumnado al no contar con esta protección térmica. Llevar a cabo las reformas de obra e instalaciones que permitan aumentar la seguridad integral del edificio, tal como se recoge en la petición hecha el día 23 de diciembre de 2011 a la Delegación Provincial de Educación con el apoyo del AMPA. Adecentar la entrada del centro con la instalación de césped y elementos decorativos. Acondicionar el nuevo patio que saldría de la realización de las obras anteriores para su uso exclusivo por el alumnado del primer ciclo de Educación Secundaria. Eliminar el resto de nidos de aviones que hay en el alero del edificio por la cantidad de detritus que arrojan a los patios y entradas del edificio, por la suciedad que dejan en las paredes y ventanas, y porque al ser objetivo de algunos niños de la zona, con frecuencia los patios reciben pedradas y elementos contundentes utilizados como proyectiles que pueden causar daños a los usuarios del Centro y al propio Centro. En el presente curso ya se ha iniciado una fase de limpieza de los mismos con la autorización de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía y se ha procedido a la instalación en fase de pruebas de elementos disuasorios que eviten la renidificación. Instalar en fase de pruebas elementos de conexión y desconexión de luces en las aulas para controlar el gasto en suministro eléctrico. Por ahora ya se ha instalado uno y estamos valorando su utilidad. Instalar frenos hidráulicos en las puertas de acceso al edificio (4) para evitar las corrientes de aire que se producen en invierno, con la consecuente pérdida de confort para las personas, así como de energía calorífica, lo que obliga a incrementar los gastos en combustible y la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Equipar todas las aulas con material de videoproyección y modems que permitan la comunicación con la red Internet.

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as comunicaciones.Resultan esenciales para mantener informados de manera eficaz e inmediata a los responsables del alumnado de cualquier suceso relacionado con la estancia de los alumnos en el Centro. Para ello se utilizarán cuatro sistemas complementarios, algunos de los cuales ya están poniéndose en uso en el Centro: • Comunicaciones escritas a través de los propios alumnos • Comunicaciones escritas a través del correo ordinario • Comunicaciones escritas a través del programa PASEN, que ya se está poniendo en marcha en el Centro • Cualquier otro medio sugerido por los responsables legales de los alumnos, siempre que ello sea factible, como el correo electrónico Capítulo aparte merece el uso de las tecnologías de la comunicación y la información, de las que el Centro hace uso de manera creciente. Es el caso de la página Web del propio Instituto, las de los Departamentos, las de planes y proyectos aislados e incluso la de profesores individuales que las utilizan como medio de mantener una comunicación extra y fluida con el alumnado más allá del ámbito de las clases. También es importante el uso de los medios de comunicación social, como la TV. En este sentido, en el presente curso escolar se ha llegado a un acuerdo con una TV comarcal que hará el seguimiento de todas las actividades llevadas a cabo por el Centro, publicitando así y propiciando el mayor y mejor conocimiento del mismo en las localidades a las que sirve. Los padres.La relación se establecerá, tal como se viene haciendo, bien de manera directa, o a través del AMPA. En los dos casos, no obstante, es necesario aumentar la comunicación, en el primer caso mediante la utilización de • Comunicaciones escritas a través de los propios alumnos • Comunicaciones escritas a través del correo ordinario • Comunicaciones escritas a través del programa PASEN, que ya se está poniendo en marcha en el Centro • Cualquier otro medio sugerido por los responsables legales de los alumnos siempre que ello sea factible, como el correo electrónico El AMPA: se trata de la primera Asociación de Padres y Madres de Alumnos del Centro, a la que la Administración concede la máxima representatividad. La pertenencia

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al AMPA no es obligatoria, pero dadas las ventajas que incorpora el asociacionismo, el IDH canalizará a través de la misma su relación con el colectivo de padres. Hasta ahora su participación en el Centro no ha exigido que el AMPA se involucre de manera decidida en la mayoría de los proyectos. De ahí que una de nuestras prioridades consista en dar más realce y más participación a este ente asociativo. Mediante: • Reuniones mensuales de director y vicedirector con los representantes de la asociación para tratar temas con un orden del día previo. • Reuniones no periódicas a iniciativa de la propia asociación. • Incorporación a los proyectos y actividades complementarias y extraescolares del Centro de la manera que se acordare entre ambos. • Invitación al AMPA a la celebración de cuantos eventos tengan lugar dentro o fuera del Centro y que hayan sido organizados por éste. • Poniendo a disposición del AMPA las instalaciones del centro, según un protocolo firmado entre las partes, para la celebración de actividades organizadas por la propia AMPA. El alumnado.Es el centro del interés de todas las actuaciones llevadas por y desde el Instituto. El objetivo al servicio del cual se pone toda la Comunidad Educativa para conseguir la formación integral del alumno. Los medios: todos los recursos disponibles. Son múltiples los aspectos relacionados con el alumnado que debemos tener en cuenta, y múltiples por tanto las propuestas para abordar la problemática que cada uno de esos aspectos implica. • En la consecución de mejores resultados escolares, con la aprehensión de los valores propios de una sociedad justa y democrática, y las competencias que garanticen un armazón intelectual suficiente para afrontar el futuro con garantías. o Para ello se procederá anualmente a la elaboración de gráficas de resultados por asignaturas, cotejados con los indicadores homologados facilitados por la Administración. Del análisis de las gráficas se pedirá al profesorado una reflexión y una propuesta, en caso necesario, que permita mejorar los resultados. o También se realizarán gráficas de resultados globales por cursos y grupos, cotejados con los indicadores homologados facilitados por la Administración. Del análisis de las gráficas se pedirá a los tutores una reflexión y una propuesta, en caso necesario, que permita mejorar los resultados. o Un estudio de los resultados de competencias permitirá al Equipo Directivo, con una visión más global de la realidad del centro,

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incidir en propuestas que permitan poner solución a las disfunciones que puedan surgir en este ámbito. o Se exigirá en todas las programaciones la incorporación del tratamiento de los valores como parte básica de la transversalidad que debe acompañar al trabajo docente, con especial referencia a la igualdad de sexo, razas, religiones, y al respeto mutuo a que obligan los comportamientos democráticos y nuestra Constitución. o Se potenciará la participación responsable del alumnado en las pruebas de diagnóstico mediante la estimulación por parte de los tutores en las sesiones previas a la realización de las pruebas. Igualmente se incidirá sobre las familias para concienciarlas de la importancia de dichas pruebas. o Se elaborará un estudio y un plan de actuación dirigido al alumnado con más de cuatro asignaturas suspensas en una evaluación, coordinado por el Departamento de Orientación y la Jefatura de Estudios y con la participación imprescindible de los tutores correspondientes. • En el fomento de la convivencia en el centro, sobre todo en la aplicación de la normativa específica, la atención diferenciada a los miembros de la comunidad escolar y el tratamiento y resolución de conflictos. o En el presente curso ya hemos establecido mecanismos de control de las conductas contrarias a las normas de convivencia, con sanciones reguladas y recogidas en el ROF. Dichas sanciones son comunicadas inmediatamente por SMS a los padres de los alumnos implicados. o También se ha puesto en marcha un procedimiento de sustitución de ciertas sanciones por otras de carácter “social” gracias a las cuales los alumnos objeto de sanciones graves como la expulsión temporal cambian éstas por la realización de determinadas tareas en el Centro de manera que no pierden clases. o Con todo el arma más eficaz en este campo es el Proyecto “Escuela Espacio de Paz”. Se trata de un proyecto en el que el Centro ha participado este año por vez primera. Tendrá como cometido principal entender en todo lo relacionado con la resolución de conflictos y la mejora de la convivencia escolar. Para ello realizará durante el presente curso un diagnóstico de la situación y realizará un proyecto con posibles soluciones que serán aplicadas a lo largo del curso próximo. o Incardinado con el proyecto anterior, el Centro procurará la instalación de un aula de convivencia, regulada según la normativa interna emanada de un estudio previo realizado por la responsable

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de dicho proyecto con las aportaciones de los demás miembros del mismo. o El ROF se modificará en el apartado correspondiente para incluir las propuestas normativas del grupo de trabajo de convivencia mencionado. o Se hará hincapié en la creación de agentes mediadores de conflictos entre los propios alumnos. • En las actuaciones y procedimientos que permitan una atención a las necesidades del alumnado en función de sus características personales y de la realidad socio-económica y cultural del entorno en el que vive el alumnado. Sin duda es el eje sobre el que gira la escuela comprensiva, pues significa garantizar la atención necesaria al alumnado en función de sus características específicas, y que están claramente marcadas por el entorno familiar y social. Por ello arbitramos una serie de mecanismos de detección y tratamiento de problemáticas específicas, procurando dar cobertura, sobre todo, al alumnado que, por cualquier razón, se encuentra en peligro de exclusión entre sus compañeros. o En estos casos el seguimiento corresponde al profesional de Orientación, seguimiento que tiene que responder a una serie de criterios: Debe ser objetivo Debe ser discreto Debe ser continuado Debe concluir proponiendo actuaciones específicas que serán objeto de vigilancia permanente por el Departamento de Orientación; y de evaluación para corregir disfunciones del propio procedimiento en relación con los objetivos propuestos. o Para ello, el profesorado se convierte en el primer eslabón de la cadena de control y vigilancia de desigualdades, comunicando al Departamento de Orientación, bien directamente, o bien a través del tutor o tutora, las incidencias detectadas. o También los padres o tutores legales se convierten en eslabones de esa cadena de control, comunicando a Orientación todos aquellos aspectos relacionados con la vida del niño, en su relación con el Centro, que consideren de interés. Siempre motivarán una actuación de indagación por parte del Departamento de Orientación. o Las propuestas de actuación serán conocidas en todo momento por los padres o tutores legales del alumno, que deberán autorizarlas o desautorizarlas una vez escuchado el orientador.

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o Semanalmente, en las reuniones del Equipo Directivo, se tendrá conocimiento de esas actuaciones y se adoptarán las decisiones relativas a las mismas en caso necesario. • En el control del absentismo y el abandono escolar. Relacionado con el punto anterior, es este un tema de importancia básica en el Centro, sobre todo porque el absentismo puede terminar en abandono, y éste en exclusión social y en una posibilidad real de perder muchas oportunidades de encarar un proyecto personal de futuro con garantías. o De ahí que el control de la asistencia y la comunicación inmediata de las incidencias a familiares y tutores sea el primer paso para evitar que el problema pueda ir a más. Este procedimiento se lleva a cabo mediante el registro de las faltas de asistencia en el programa Séneca de manera diaria por parte del profesorado. o Cuando la simple llamada de atención no surte efecto, interviene el Departamento de Orientación, que junto con la Jefatura Adjunta de Estudios, analizan en caso y deciden cómo actuar. o Si ninguna de las actuaciones anteriores se ve coronada con el éxito el caso es pasado a la gestión de los Asuntos Sociales del Ayuntamiento, que obra según su parecer y entender profesional. • En el reconocimiento de la labor de los delegados de clase. Es el delegado de clase un alumno o alumna que adquiere un compromiso que a veces le acarrea sinsabores con sus compañeros y que no siempre es suficientemente reconocido. De ahí que se haga necesaria su presencia real en el Centro. o Mediante la convocatoria de reuniones periódicas entre la Junta de Delegados de Clase y el Equipo Directivo, al menos una vez por trimestre. o Incitando a la creación de asociaciones de alumnos de diversa índole que podrán hacer uso de las instalaciones del centro en horario extraescolar de una manera regulada. Los órganos colegiados.Desde la dirección del IDH se tiene clara la importancia de la participación del personal que forma el Centro. Se trata, desde la perspectiva de liderazgo, de animar al funcionamiento de los órganos colegiados convenciéndolos de que las discusiones y propuestas tienen una finalidad y van a ser tenidas en cuenta, procurando en todo caso llegar a soluciones de consenso cuando la normativa no fije preceptos y procedimientos de actuación claramente definidos. Esta participación tiene un cauce natural que son los distintos órganos colegiados, que deben ser potenciados: • Manteniéndolos informados en todo momento de cuantas decisiones afectan a la vida colectiva en el Centro. - 67 -

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• Animándolos mediante proyectos y temas de discusión e importancia real a mantener vivas las reuniones fijadas por la legislación. • Exigiendo una participación asidua de todos los miembros en los órganos a los que pertenecen con la periodicidad marcada por las leyes. • Enviando propuestas de discusión a dichos órganos y recogiendo las respuestas para incorporarlas luego a la acción ejecutiva en el centro.

Los proyectos de evaluación y mejora del Centro.Son la clave para afrontar sin un estrés excesivo los cambios a los que obliga un mundo en continua evolución y que sufre alteraciones constantes que nos obligan a estar revisando una y otra vez los preceptos y los procedimientos. Estos deben integrarse en la vida del centro de manera natural • En todos y cada uno de los procesos, programaciones y propuestas provenientes de cualquier elemento de la comunidad escolar. • Incitando al profesorado a participar en el desarrollo de programas de innovación. • Fomentando la presencia de los profesionales de la enseñanza en los distintos planes que continuamente pone en marcha la Administración Educativa • Fomentando la presencia de los profesionales de la enseñanza en los distintos proyectos que surgen desde instituciones y empresas enfocados al mundo de la Educación. • Animando al seguimiento de actividades de formación y evaluación. • Informando con inmediatez y de manera continuada de toda la oferta que en este sentido reciben a diario los centros educativos. Este año, además, el centro va a celebrar su cincuentenario, con toda una batería de actividades a lo largo de los meses de enero a junio, que incluirán conciertos, competiciones deportivas, exposiciones, conferencias, etc., y que aprovechará y aglutinará otros eventos como la celebración del 200 aniversario de “la Pepa”, o el 75 aniversario de la muerte de Federico García Lorca El ejercicio de las competencias en materia administrativa y de personal.Este se lleva a cabo directamente y a través de los miembros del Equipo Directivo con funciones específicas como son la Jefatura de Estudios (personal docente) y la Secretaría (PAS). En todos los casos se requiere del personal que comunique posibles incidencias con la antelación suficiente, ajustando las bajas o ausencias, en todos los casos, a lo dispuesto por la normativa.

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Se procurará un control estricto de la asistencia mediante la firma de las horas de entrada y salida en el Centro, en hojas de recogida diaria y que se archivarán para su posible consulta posterior. Las actitudes supuestamente contrarias a la buena práctica profesional en este sentido han de ser aclaradas por la persona afectada, procediéndose en caso contrario, en virtud de la justicia que debe regir entre iguales, a aplicar la normativa vigente en virtud de las facultades que otorga la potestad disciplinaria de los directores de los centros educativos. Sin embargo, esta es una posibilidad de la que se debe huir, procurando asentar el principio de autoridad desde el control y el rigor, y no del uso de prácticas coercitivas. Los trámites y requerimientos administrativos son comunicados de manera inmediata a los interesados cuando se trata de personas concretas, bien mediante entrega de documentación, o a través del correo electrónico o el teléfono. Cuando atañen a un colectivo y son de carácter genérico se hace uso de los tablones de anuncios. En este sentido resulta especialmente indicado para muchos padres el momento de la preselección de matrícula y el de la matriculación del alumnado, pues se aprovecha el sobre de matriculación para entregar información de los servicios con que cuenta el centro.

12.- Seguimiento y evaluación del Proyecto de Dirección. El Proyecto de Dirección es la herramienta básica que fija los criterios de actuación en el Centro desde el punto de vista de la Dirección. Es, como todos los documentos educativos, un documento abierto y por tanto en continua revisión, que debe contener modificaciones a lo largo de todos los cursos escolares a partir de las aportaciones hechas por todos los sectores de la comunidad educativa. La evaluación se realizará al finalizar cada curso, de manera que las aportaciones al PAC por parte del equipo directivo seguirán las directrices marcadas desde este documento, y a partir de las puntualizaciones introducidas en la Memoria Final por todos los sectores implicados. No se descarta la realización de encuestas sobre la valoración que merecen al alumnado, al PAS, al personal docente, las familias, etc. determinados aspectos relacionados con la organización escolar del IDH. Los resultados de esta valoración serán fundamentales para definir las modificaciones pertinentes en el Plan Anual de Centro del curso siguiente, y de las que tendrán cumplida información todos los sectores que participaron en la encuesta.

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Cándido P. Guerrero Soriano Bollullos Par del Condado 13 de enero de 2012

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