Cuenta Anual 2013 by Instituto de Estudios Judiciales / Chile

CUENTA ANUAL 2013 INSTITUTO DE ESTUDIOS JUDICIALES HERNÁN CORREA DE LA CERDA

Introducción Tal como lo ha venido realizando en los años anteriores el Instituto de Estudios Judiciales “Hernán Correa de la Cerda” presenta a través del siguiente documento su Cuenta Anual 2013 a fin de tener en un documento único el resumen de las actividades llevadas a cabo en este ciclo por nuestra institución. A través de estas páginas buscamos informar tanto a los integrantes del Poder Judicial como a toda la comunidad jurídica de las múltiples labores que el Instituto ha realizado durante el presente año, la gestión asociada a dichas acciones y los proyectos que inspiran estos quehaceres. De esta manera creemos que nos será posible lograr una adecuada retroalimentación en el imprescindible diálogo con nuestro público objetivo, que nos permitirá definir con claridad nuevas metas de corto, mediano y largo plazo avanzando con ello en reconocer las eventuales problemáticas que el entorno judicial presenta en nuestros días. Nuestro Instituto, nacido al alero de la Asociación Nacional de Magistrados del Poder Judicial, ha tenido desde su fundación el objetivo primordial de estimular una formación de conocimiento periódico en sus integrantes intentando con ello fomentar la creación de un espacio de investigación y estudio de materias que le son propias al ámbito judicial como lo son sus problemas, las relaciones que tiene con otros organismos y el debate sobre la realidad judicial propiamente tal. A través de las diferentes visiones de la judicatura se intenta lograr una interacción adecuada con la sociedad de la que formamos parte y con ello servirla con imparcialidad y prudencia incluso más allá de la que actualmente se nos reconoce. Nuestros asociados son mayoritariamente pertenecientes al ámbito judicial precisamente debido a este vínculo de origen con la Asociación Nacional de Magistrados, pero en los hechos contamos además con asociados que son profesores, abogados, juristas o estudiosos de la Ciencia del Derecho. Los estatutos del Instituto de Estudios Judiciales consideran como objetivos específicos de nuestro trabajo los siguientes: 1. Investigar la realidad socio-jurídica y cultural del país, sus antecedentes históricos y sus líneas ideales y reales de desarrollo a fin de contribuir de este modo al fortalecimiento de la conciencia jurídica de la comunidad nacional. 2. Capacitar a los jueces, funcionarios, empleados y colaboradores del Poder Judicial para el cabal cumplimiento de sus funciones. 3. Promover la formación de vocaciones judiciales entre estudiantes de Derecho, egresados o licenciados. 4. Fomentar la utilización de sistemas de tecnología avanzada en la administración de justicia. 5. Proponer a la Corte Suprema y al Ministerio de Justicia los planes de modernización que se obtengan como producto de las investigaciones antes referidas.

Organigrama actual de nuestra Institución: Cargo Presidente Vicepresidente Tesorero Secretario General

Nombre

Profesión o Cargo

Haroldo Brito Cruz

Ministro de Corte Suprema

Álvaro Flores Monardes

Juez de Letras del Trabajo de Santiago

Franco Brzovic González

Abogado y Académico

Mauricio Olave

Juez Tribunal Oral en Lo Penal Santiago

Leopoldo Llanos Sagrista Consejeros

Diego Simpertigue Limare

Ministro Corte de Apelaciones de Santiago Ministro Corte de Apelaciones Concepción

Sergio Rojas Abarzúa Abogado Directora Académica

Ximena Osorio Urzúa

Abogada, Mediadora y Académica

Coordinadora Administrativa

Catherine Astudillo Abarzúa

Secretaria Ejecutiva

Asistente Administrativa

Isabel Martínez Vera

Secretaria Administrativa

Secretaria

Sara Rodríguez Arancibia

Técnico Jurídico

Asistente

Sergio Pino Allende

Junior

Cuerpo Docente: A nivel nacional contamos con más de 100 profesores de las más variadas especialidades y que no sólo abarcan el área del Derecho, cuyos orígenes profesionales abarcan entre otras los cargos de:         

Ministros de Corte Suprema Relatores de Corte Suprema Ministros de distintas Cortes de Apelaciones del país Académicos e Investigadores del Derecho Jueces Civiles Jueces de Familia Jueces Laborales Jueces de Garantía Jueces de Tribunal Oral en lo Penal

     

Académicos de las más importantes Escuelas de Derecho Administradores de Tribunal Fiscales del Ministerio Público Abogados Mediadores Psicólogos

RESULTADOS Y ACTIVIDADES MAS RELEVANTES DEL PERIODO ACADÉMICO 2013:

1.-TERMINO DE LA CONSTRUCCIÓN, HABILITACION DE LA NUEVA SEDE y CAPTACION DE NUEVOS RECURSOS: El año 2013, ha generado desafíos importantes para el IEJ en relación al término de la construcción y habilitación de sus nuevas dependencias, lo que ha significado importantes desafíos en términos económicos tanto para la implementación de sus jardines, como para la ejecución de las terminaciones de la nueva sede y la adquisición de nuevos equipos . Lo anterior ha significado costos económicos, que hemos podido afrontar institucionalmente con plena autonomía, sin perjuicio de los desafíos que hemos debido asumir para ello. Uno de éstos y a objeto de poder cumplir con el objetivo precedente, fue la decisión de abrir una convocatoria de nuevos socios profesionales, lo que nos permitió captar 30 nuevos socios profesionales. Asimismo hemos decidido ampliar la convocatoria para la realización de nuevos programas de pasantías internacionales, a efectos de poder contar con más recursos que nos permitan garantizar mayor flujo de recursos. Con este mismo objetivo, y atendida la calidad de nuestras nuevas instalaciones, hemos comenzado a arrendar salas, a objeto de darle uso a la capacidad ociosa de éstas, lo que pretendemos impulsar con mayor fuerza para el período académico 2014.

2.-

PARTICIPACIÓN EN LAS ACTIVIDADES DE LA

ACADEMIA JUDICIAL: PERFECCIONAMIENTO: Durante el año 2013, el IEJ continúa siendo el adjudicatario principal de la Academia Judicial. Como ya es costumbre el IEJ postuló al concurso que cada año realiza la Academia Judicial para la adjudicación de los Cursos de Perfeccionamiento así como a los Cursos de Habilitación para el escalafón Primario, Secundario y de Funcionarios del Poder Judicial. A continuación se enumeran los 43 cursos adjudicados para el año académico 2013.

Nº

NOMBRE DEL CURSO CIUDAD

CURSOS ADJUDICADOS 2013 N ° 1

Curso

Ciudad

Curso introductorio habilitante para optar al Santiago cargo de juez de letras de juzgado del trabajo o de juzgado de cobranza laboral y previsional

Taller de normativa básica en materia de Iquique procedimiento contravencional

Introducción a la administración pública y a la Antofagasta administración de justicia

Taller de normativa básica en materia de Concepción procedimiento contravencional

Taller de normativa básica en materia de delitos Valparaíso funcionarios

9 10 11

Atención especializada de víctimas Rancagua Atención especializada de víctimas Puerto Montt Taller de normativa básica en materia de Santiago cuidado personal y régimen comunicacional

Introducción a la administración pública y a la Rancagua administración de justicia

Taller de normativa básica en materia de Valparaíso derecho de alimentos

14 15

Atención especializada de víctimas Temuco Normas sobre ejecución y cumplimiento de Rancagua resoluciones judiciales en materia de familia

16 17

Ética funcionaria Valparaíso Habilidades parentales y apego: herramientas Santiago de apoyo al proceso judicial

18 19

Curso sobre ley Nº 20.084 para empleados Poder Judicial y servicios públicos

Curso introductorio habilitante para optar al Santiago cargo de juez de letras de juzgado del trabajo o de juzgado de cobranza laboral y previsional

Concepción Santiago

Taller de normativa básica en materia de Santiago procedimiento contravencional

Nociones generales de administración para Valparaíso empleados de juzgados no reformados

22 23

Curso sobre ley Nº 20.084 para empleados Santiago Habilidades parentales y apego: herramientas Temuco de apoyo al proceso judicial

Introducción a la administración pública y a la Santiago administración de justicia

25 26 27 28 29 30

Ética funcionaria Credibilidad de relatos Curso sobre ley Nº 20.084 para empleados Acoso y discriminación laboral Poder Judicial y servicios públicos Taller de procedimientos ante cortes apelaciones

Taller de normativa básica en materia de Talca medidas de protección

Taller de normativa básica en materia de Iquique derecho de alimentos

Taller de normativa básica en materia de Santiago medidas de protección

34 35

Procedimientos laborales especiales Taller de procedimientos ante cortes apelaciones

Normas sobre ejecución y cumplimiento de Santiago resoluciones judiciales en materia de familia

37 38

Código orgánico de tribunales Santiago Curso Introductorio habilitante para optar al Santiago cargo de Juez de Familia

Curso Introductorio habilitante para optar al Santiago cargo de Juez de Garantía o Juez de Tribunal Oral en Lo Penal

Elaboración de actas y redacción de Concepción documentos para funcionarios de Juzgados de Letras del Trabajo

Modelos Comparados de Organización y Santiago Gestión Judicial

Poder Judicial y servicios públicos

Iquique Concepción Valparaíso Santiago Rancagua de Santiago

La Serena de Santiago

Concepción

Durante el mes de Julio del 2013 participamos en el proceso de postulaciones a los Cursos de Formación y Habilitación de la Academia Judicial para el año 2013, a los cuales el Instituto postuló con su equipo docente completo, a un total de 141 cursos. Los resultados de dichas postulaciones serán dados a conocer al final del presente año.

FORMACIÓN Este año 2013, recibimos además dos importantes requerimientos de la Academia Judicial para constituirnos en prestador directo de cinco programas de formación, tres en materia laboral, uno en Familia y otro en materia penal.

3.- DIAGNOSTICO Y EVALUACIÓN, PARA EL DISEÑO DE UN NUEVO MODELO DE GESTION DE TRABAJO: Atendido el hecho de que el IEJ como institución ha venido creciendo en forma exponencial, hemos tomado la decisión de contratar una consultoría que permita diseñar nuevos procesos de trabajo que permitan mejorar nuestra gestión, generando para ello perfiles de cargo de nuestros funcionarios, nuevos procedimientos administrativos, y con ello un mejor resultado de nuestra gestión. Con este fin se encuentra trabajando por un plazo de 5 meses el ingeniero Juan Antonio González , quien a fines de este año, nos entregará los resultados de su trabajo, para la puesta en marcha de mejoras administrativas concretas, que podrán implicar un nuevo diseño organizacional y con ello generar procesos de trabajos que sean más eficientes y que nos permitirán mejorar nuestra gestión, y desarrollar más actividades.

5.MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PLATAFORMA ONLINE Y MAYOR COBERTURA DE SOCIOS EN REGIONES: A continuación enlistamos las actividades que hemos desarrollado durante el período académico 2013, y que nos han permitido llegar programática de calidad para nuestros asociados en regiones:

con una oferta

 Seminario Internacional Reforma Procesal Civil, en convenio con ICHDP y Universidad de Valparaíso  Seminario Nueva Ley de Cuidado compartido.  Diplomado " Reforma Procesal Civil”, en convenio con ICHDP.  Curso de Actualización Jurídica. Inicio 30 de julio  Curso: Contenido de los derechos fundamentales a desarrollarse desde el mes de octubre

6.- RESULTADOS POR ACTIVIDADES: EN LA REGIÓN METROPOLITANA Durante el año 2013, el Instituto de Estudios Judiciales ha realizado actividades académicas en Santiago, tales como Diplomados, Seminarios y Cursos dirigidos tanto a nuestros asociados- jueces y abogados-, como al público en general. Es importante destacar que la mayoría de estas actividades fueron transmitidas online, lo que ha permitido tener acceso a ellas vía internet ampliando de esta forma el espectro de asistentes a dichos eventos. A continuación se enumeran las principales actividades académicas realizadas y en desarrollo para el año 2013.

1. Coloquio “El trabajo criminalístico e investigativo de la PDI en causas ddhh: avances y desafíos desde 1990”, 10 de enero de 2013. 2. Conferencia Dr. Kai Ambos: “Crímenes de Lesa Humanidad: Aspectos Problemáticos” 3. Seminario Internacional Reforma Procesal Civil, en convenio con ICHDP y Universidad de Valparaíso, 21 y 22 de marzo 4. Diplomado " Reforma Procesal Civil”, en convenio con ICHDP. Primer semestre 2013 5. Seminarios temáticos en conjunto con la Asociación Regional de San Miguel. 6. Programa de pasantías de alumnos de 5° año, julio 2013. . 7. Seminario “La víctima en el sistema de justicia penal :Una perspectiva jurídica y criminológica, 13 y 14 de junio del año 2013 8. Seminario “ Reforma al Sistema de Ejecución en el proceso laboral”, 22 de julio de 2013 9. Curso de Actualización Jurídica. Segundo semestre 2013 10. Diplomado de recurso de protección .Segundo semestre 2013 11. Curso laboral: contenido de los derechos fundamentales / Inicio 18 de octubre. 12. Segundas Jornadas Nacionales de Derecho Procesal en conjunto con ICHDP, 7 y 8 de noviembre. 13. Taller almuerzo para ministros / Fiscalía Nacional Económica “Conocimiento y fallo de ilícitos anti competitivos: el testimonio de un juez”, 14 de noviembre. 14. Seminario Nueva Ley de Cuidado compartido 15. Master de Jaén. Año académico 2013 16. Seminarios interinstitucionales de RPP / Defensoría Penal pública, Ministerio Público. Segundo semestre 2013. 17. Seminario “Oficial de Ejecución”, para la Asociación Nacional de Receptores judiciales. Agosto 2013

De entre las actividades reseñadas, y atendido el éxito e impacto que tuvieron, como también su alta convocatoria resulta necesario destacar los cursos de Reforma Procesal Civil, el Curso de Actualización Jurídica, el diplomado de Recurso de Protección, y el Diplomado de Reforma Procesal de Punta Arenas, los que en conjunto suman un número de alumnos cercano a las 160 personas.

ACTIVIDADES EN REGIONES Como un modo de desarrollar actividades en regiones, y descentralizar nuestras funciones, desde hace más de 5 años, se licitan anualmente Fondos Concursables. Para este año 2013, se adjudicaron los siguientes Fondos Concursables: Atacama; con el proyecto denominado Taller sobre “Prueba, contornos dogmáticos y actividad práctica, focalizada en materia Penal, Civil, Laboral y Familia”. Rancagua; con el proyecto denominado Curso “La expansión del derecho penal”. Ñuble; con el proyecto denominado Curso “La Prueba y la motivación de la decisión en el ámbito del derecho procesal y administrativo”. Malleco-Cautín; con el proyecto denominado Curso “La víctima en el derecho penal, procesal y de familia”.

Asimismo y a fin de lograr una mayor cobertura e impacto de nuestras actividades en regiones, y según se ha señalado durante el año 2013 hemos desarrollado las siguientes actividades online:

Seminario Internacional Reforma Procesal Civil, en convenio con ICHDP y Universidad de Valparaíso Diplomado " Reforma Procesal Civil”, en convenio con ICHDP. Curso de Actualización Jurídica. Inicio 30 de julio Curso: Contenido de los derechos fundamentales a desarrollarse en octubre Seminario Nueva Ley de Cuidado compartido

Asimismo durante el presente año 2013, y en conjunto con la Asociación región al de Punta Arenas, nos encontramos desarrollando el diplomado de Reforma Procesal Civil, actividad en que participan los más connotados docentes del área.

ACTIVIDADES INTERNACIONALES En el marco del Convenio con la Asociación de Magistrados del Uruguay, se efectuó una Pasantía por parte de 15 Magistrados Uruguayos a nuestro país con el fin de conocer el Sistema Procesal Penal y el sistema laboral .Dentro de este programa, además de clases académicas, tuvieron la oportunidad de visitar el Centro de Justicia de Santiago pudiendo presenciar audiencias como interactuar con los diversos operadores del sistema, jueces, fiscales y defensores. Dentro de este mismo Convenio y como una medida de reciprocidad, un grupo de 15 Jueces Chilenos se encuentran realizando una pasantía en Uruguay de modo de conocer el Sistema Procesal Civil de dicha nación del 8 al 12 de octubre de 2013. Durante el mes de septiembre de 2013, se nos convocó a participar como actor principal y en conjunto con la AGCI, el MINJU, en el proyecto de cooperación CHILE _MEXICO, que tendrá una duración de 18 meses de ejecución con diversas actividades de evaluación, diagnóstico y capacitación en diversos estados mexicanos. Dicho proyecto tiene como contraparte en México a la SETEC (Secretaría Técnica de implementación de la Reforma Procesal Penal en México). Sin lugar a dudas la ejecución de este proyecto nos abre una ventana a los distintos Estados Mexicanos, y alternativas concretas de capacitación que serán requeridas por las entidades de mayor impacto en Mexico. Dentro de lo que ha sido la colaboración mexicana, el IEJ ha sido requerido por el Estado de Quintana Roo, para la programación de un programa de pasantías en proceso penal, que está siendo evaluado en su ejecución.

CONVENIOS Sin perjuicio de los convenios de colaboración existentes entre el IEJ y otras instituciones, durante el año 2013, los vínculos de cooperación que se mantuvieron en desarrollo fueron:

1. ASOCIACION DE MAGISTRADOS DE URUGUAY/ 2. MINISTERIO DE JUSTICIA DE CHILE 3. AGCI Instituto Chileno de Derecho Procesal (ICHDP) 4. Defensoría Penal Publica Norte 5. INDH ( Instituto Nacional de Derechos Humanos) 6. Universidad de JAEN/ Consejo general del poder judicial español MASTER 7. UAI ( Universidad Adolfo Ibañez) 8. CECOCH Universidad de Talca 9. CEJA 10. MINISTERIO PUBLICO 11. FISCALIA NACIONAL ECONOMICA 12. UNIVERSIDAD DE CHILE / CURSO DE RECURSO DE PROTECCION

DESAFIOS PARA EL 2014: 1.- MAYOR PARTICIPACIÓN DE SOCIOS EN GENERACIÓN Y COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES :

La gestión académica de los socios es tremendamente relevante en los resultados de nuestra gestión. Ello se refleja con casos tan emblemáticos como los siguientes:  Seminarios de actualización desarrollados durante el año 2013 en conjunto con la Asociación de Magistrados./ A. Huberman  Master de Jaén/ generación y coordinación de la actividad./ A. Huberman  Curso de Actualización Jurídica/Gloria Negroni, Alejandra Aguilar, Max Cancino, Luis Avilés, Mauricio Rettig.  Curso de Reforma Procesal Civil en Punta Arenas/Gerardo Bernales  Seminarios en Talca sobre Proceso Civil/ Gerardo Bernales

2.- GENERAR MAYOR AUTONOMÍA FINANCIERA PARA ENFRENTAR MAYORES GASTOS OPERACIONALES 3.- IMPLEMENTAR NUEVOS PROCESOS DE TRABAJO, PARA MEJORAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL IEJ, Y ASÍ GENERAR MAYOR EFICIENCIA, UNA MAYOR CANTIDAD DE ACTIVIDAES Y MEJORES RESULTADOS. 4.- AMPLIAR LA OFERTA INTERNACIONAL. 5.- AMPLIAR LA OFERTA DE CURSOS DE FORMACIÓN CONTÍNUA A REGIONES ( CASO PUNTA ARENAS)

Conclusiones El año 2013 ha sido extraordinariamente fructífero para nuestro Instituto. Hemos podido consolidar nuestra sede con absoluta autonomía financiera , hemos podido incrementar el número de nuestras actividades académicas en relación a años anteriores, lo cual se ve reflejado en la cantidad de Diplomados y Seminarios, que se han realizado tanto en Santiago como en regiones, estando siempre atentos a la calidad de nuestras actividades y buscando para ello a los mejores docentes que permitan satisfacer las necesidades de nuestros asociados. Hemos podido consolidar nuestra plataforma virtual, lo que ha propiciado una mayor cobertura de nuestras actividades fuera de Santiago. Asimismo y en la misma línea, hemos generado la posibilidad de que nuestros asociados regionales puedan contar con becas, pasantías, y estadías pagadas en la mayor parte de las actividades académicas organizadas a nivel central, lo cual nos ha generado un trabajo logístico y administrativo importante. Un gran salto que se ha logrado este 2013 ha sido en lo relativo a las actividades académicas internacionales particularmente, en relación a la cooperación internacional con México, en que hemos asumido un rol de liderazgo central en el proyecto que encabeza la AGCI del Ministerio de RREE, lo que sigue permitiendo posicionar al IEJ dentro de la comunidad jurídica nacional e internacional. Por todo lo señalado, podemos concluir en forma general que el año académico 2013 ha sido un año provechoso, que nos plantea enormes desafíos de crecimiento a futuro, los que asumimos con el generoso compromiso de nuestros funcionarios, y con la responsabilidad de quienes dirigen el IEJ.