la sostenibilidad de la política fiscal en el perú: 1970-2005

sistema, que a la fecha se encuentra en periodo de implementación, permitirá evaluar el impacto financiero de la política fiscal lo que facilitará la asignación de recursos y el control del uso de los mismos. Asimismo, facilitará la tarea de la programación monetaria al contar con información precisa de los flujos de fondos públicos en el sistema financiero. b. Reforma del Estado: A realizarse sobre la base de las funciones que cada ente público realiza. El presupuesto de 1997 es un paso en este sentido, ya que al presentar el gasto de cada unidad institucional del sector público, detallada por las funciones (educación, salud, administración, etc), permite detectar posibles duplicidades al interior de la administración. Un estimado conservador indica que podría ser posible reducir alrededor de 195 miles de trabajadores de la administración central sin reducir sustancialmente la cobertura de servicios que brinda el Estado. Esto también permitiría duplicar en términos reales los salarios pagados en el sector público hacia el 2005.

Deuda interna La deuda bancaria (por créditos) doméstica del SPNF es relativamente pequeña (alrededor de S/. 1 772 millones, US $ 680 millones) mientras que la deuda por bonos asciende sólo a S/. 773 millones (de los cuales S/. 614 millones corresponden a los Bonos Capitalización BCRP mantenidos por dicha entidad). Por ello el escenario de mediano plazo incorpora intereses por deuda interna de sólo 0,1 por ciento del PBI. Sin embargo, la reforma previsional ha generado dos deudas no bancarias del gobierno con el sector privado: a. La obligación de transferir fondos a la ONP para cubrir las pensiones de aquellos que dependen del sistema público de pensiones. b. La obligación del Estado de redimir los bonos de reconocimiento otorgados a aquellos que se trasladaron del sistema público al nuevo sistema privado de pensiones.

La proyección de mediano plazo incorpora los gastos asociados a ambas clases de deuda, tomadas de diversos estudios privados sobre el tema previsional. El gasto corriente no financiero del gobierno central incluye las transferencias a ser otorgadas a la ONP para cubrir sus obligaciones previsionales. Por otro lado, las operaciones del