propuesta metodológica de evaluación de impacto sobre la capacidad institucional

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Bitácora del proyecto La Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo fue una de las cinco instituciones ganadoras de la convocatoria realizada por el Banco Interamericano de Desarrollo para presentar propuestas innovadoras de evaluación de impacto de las intervenciones dirigidas al fortalecimiento de las instituciones públicas en América Latina y el Caribe. El proyecto presentado consistió en el desarrollo de una metodología de evaluación de impacto de la capacidad institucional del Programa de Fortalecimiento del Sistema de Información Financiera Territorial (Fosit) implementado por el Gobierno de Colombia. Una vez comenzada la consultoría, el Equipo MIRA del BID convocó a una reunión informativa en Buenos Aires a fines de marzo de 2012. Dicho encuentro fue muy fructífero ya que permitió socializar cada una de las propuestas ganadoras del Concurso MIRA. Además se sugirió a cada grupo de evaluación realizar una visita “de campo” junto con los dos tutores asignados a cada equipo. Desde entonces la consultoría siguió su curso según lo previsto en el Plan de Trabajo entregado en la reunión de Buenos Aires: se produjeron ajustes a la metodología propuesta, y en junio, parte del equipo realizó un primer viaje a Bogotá para efectuar los contactos institucionales necesarios con Fosit y las entidades territoriales que son stakeholders del programa evaluado. A mediados de julio de 2012, se coordinó con el equipo MIRA-FCE, UNCuyo y la contraparte del Programa Fosit un viaje de campo del 3 al 11 de setiembre, que a su vez fue informado a los tutores asignados por el BID. Los objetivos eran completar el relevamiento de cuestionarios a entidades territoriales y usuarios estratégicos previsto en la propuesta metodológica presentada, y entrevistarse con funcionarios de primera y segunda línea. El 22 de agosto de 2012 el presidente Juan Manuel Santos pidió la renuncia protocolar de su gabinete. Al día siguiente se anunciaba la salida del ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverri, y su reemplazo por el titular de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas. El viernes 31 de agosto, Germán Carrillo, Gerente de Fosit, confirma la suspensión de los contratos del equipo del Programa Fosit por al menos tres semanas, razón por la cual el equipo no podría ser recibidos en Colombia. Ante este imprevisto y por sugerencia del Dr. Carrillo, se decide suspender el viaje.

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