propuesta metodológica de evaluación de impacto sobre la capacidad institucional

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G. ObtenciĂłn del Indicador Integral de Impacto Una vez obtenidos todos los indicadores parciales, se propone que las tres dimensiones (eficacia, eficiencia y equidad) “compitanâ€? en su contribuciĂłn al Indicador Integral, de manera que este resulte un promedio ponderado entre los tres indicadores dimensionales. La integraciĂłn de las tres dimensiones se realizarĂ­a a travĂŠs de una funciĂłn del siguiente tipo: Îą1

Îą2

⎛ I EFICACIA ⎞ ⎛ I EFICIENCIA ⎞ ⎛ I EQUIDAD ⎜ âŽ&#x; ⎜ âŽ&#x; III = EFICACIA * EFICIENCIA * ⎜ EQUIDAD ⎜ I âŽ&#x; ⎜ I âŽ&#x; ⎜ I âŽ? MINIMO ⎠ âŽ? MINIMO ⎠ âŽ? MINIMO

⎞ âŽ&#x; âŽ&#x; ⎠

Îą3

donde cada dimensiĂłn es considerada en relaciĂłn a una meta u objetivo mĂ­nimo para el programa; y en la medida en que no se prevean prioridades entre ellas, los tres parĂĄmetros đ?›ź! serĂĄn iguales. De esta forma el indicador es creciente en el nivel de ĂŠxito: tomarĂĄ valores positivos inferiores a 1 cuando el programa no haya cumplido los objetivos y mayores a 1 cuando los haya superado en todas sus dimensiones. Por su construcciĂłn, el III refleja el cambio entre la lĂ­nea de base y la lĂ­nea final. Asimismo, la fĂłrmula utilizada para la integraciĂłn supone que las mejoras o contribuciones marginales de una dimensiĂłn pueden ser decrecientes, constantes o crecientes en las demĂĄs, segĂşn que los đ?›ź! serĂĄn menores, iguales o mayores a 1. A fin de replicar en otras intervenciones de igual tenor, el evaluador podrĂĄ variar los exponentes y comparar entre grupos de proyectos afines. En particular se sugiere considerar valores de  đ?›ź! iguales entre dimensiones e inferiores a 1, por los siguientes motivos: •

En el caso particular �! = 1 3 se considera que el indicador integral no es mås que la media geomÊtrica de los indicadores de dimensiones parciales. Este tipo de configuración para estadísticas de tendencia central castiga relativamente la mayor dispersión, lo cual es consistente con un indicador que procure mantener cierta paridad entre las dimensiones de eficiencia, eficacia y equidad.

•

Contempla contribuciones marginales decrecientes: -­â€?

Sucesivos incrementos de igual magnitud en una de las dimensiones (dejando las demĂĄs constantes) aportan cada vez menos al indicador integral, lo cual “castigaâ€? relativamente situaciones extremas de buenos desempeĂąos en unas dimensiones con malos en otras.

31 Â Â

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