adaptación de programas de transferencias condicionadas a poblaciones indígenas: el caso de famil...

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acceso al Programa, ya que los trámites de registro e identificación representan altos costos para las familias indígenas, en tanto deben desplazarse a las cabeceras municipales para realizarlos. La evaluación operativa del programa encontró que algunas familias que están en el listado de potenciales beneficiarias del PFACI, no reciben beneficios. “La causa principal de este problema fue la dificultad de las familias para cumplir con los documentos de identidad exigidos en el proceso de inscripción. El trámite de consecución de estos documentos y, en el caso de la población de las zonas rurales, del transporte para llegar a los lugares de inscripción, hicieron que, en muchos casos, quedaran por fuera del programa” (CNC, 2010, pg 195). Liquidación y pagos FeA paga a sus beneficiarios por medio de las siguientes modalidades: (i) pago en ventanilla bancaria o “giro bancario” –consiste en ordenar al banco la transferencia directa del valor total del subsidio a cada madre beneficiaria en efectivo, por ventanilla y sin autorización de cobro a un tercero. En municipios en donde existe una presencia física de la entidad bancaria, el pago se realiza directamente en las oficinas de los bancos. En los municipios que no cuentan con entidad bancaria, pero que se encuentran cerca de un municipio con Banco, las beneficiarias se desplazan hacia las cabeceras municipales o centros poblados para cobrar el subsidio. En aquellos municipios sin entidad bancaria, y sin cercanía a municipios con infraestructura bancaria, el programa paga mediante una “caja extendida”. Esto quiere decir que FeA acuerda con el banco pagador el establecimiento

de

una

oficina

temporal en los municipios, por el periodo requerido para los pagos; y (ii) abono a cuenta bancaria, en el periodo abril de 2009 a diciembre de 2010, FeA llevó

a

cabo

un

proceso

de

bancarización, en el que abrió cuentas bancarias electrónicas de bajo monto para 2.419.461 familias beneficiarias, ubicadas en 1.097 municipios. Con Primer pago. Pueblo Kankuamo, Sierra Nevada de Santa Marta, municipio de Valledupar.

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estas familias, el programa abona la transferencia directamente a su cuenta


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