Para atender estas deficiencias del mercado, varios países adoptaron las siguientes medidas: a) Establecer la norma, según la cual las empresas de distribución tienen la obligación de contratar el suministro de energía para atender la mayor parte de la demanda proyectada de los consumidores regulados utilizando procedimientos de libre concurrencia, definidos por el ente regulador. b) Adoptar un esquema de planificación y expansión centralizada de la transmisión. c) Diversificar las fuentes de suministro. La estabilización y reducción de los precios de generación se convirtió en un tema prioritario en los países que tuvieron dificultad en trasladar a tarifas los aumentos de los precios de generación en una coyuntura de precios de los combustibles altos y volátiles en el mercado internacional y reducción de la generación hidroeléctrica en periodos de sequía. El problema fue especialmente agudo para los países que dependen de la generación térmica con derivados de petróleo importados, pues los contratos de compra de energía con generadores térmicos, indexados al precio del combustible, no permitían estabilizar los precios de energía. En general, la mayoría de los países adoptaron la política de desarrollar un portafolio de generación diversificado, promoviendo el desarrollo de generación con energía renovable, mercados regionales de energía, terminales de regasificación para la importación de gas natural licuado (GNL) y el impulso a los programas de ahorro y uso eficiente de energía. Otros países optaron por intervenir los precios de energía en el mercado mayorista y establecer subsidios generalizados para reducir el impacto tarifario sobre la mayoría de los consumidores. El cambio climático se volvió un tema prioritario de política energética por la oposición en general al desarrollo de generación termoeléctrica con altas emisiones de gases efecto invernadero y el apoyo internacional al desarrollo de energía limpia. En general, todos los países adoptaron una política de promoción de generación con energía renovable, en especial la no convencional, pues además de ser energía limpia ayuda a diversificar las fuentes de generación. A partir de 2005 los aspectos más importantes del proceso de reforma de la región tienen que ver con los incentivos y mecanismos para lograr una oferta suficiente, la diversificación de fuentes de energía y de suministro, el fortalecimiento del rol del Estado, y las tarifas y subsidios de electricidad. Se observa una tendencia a depender más de mecanismos 5
estudio comparativo de las condiciones esenciales de la provisión de servicios públicos domicilia...
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